Revista de Antropologa Experimental

n 8, 2008. Texto 20: 275-285.

Universidad de Jan (Espaa)

ISSN (cd-rom): 1695-9884 Deposito legal: J-154-2003

ISSN: 1578-4282

http://revista.ujaen.es/rae

DEMANDAS POR SEGURANA PBLICA EM CONSONNCIA COM A IDADE DO CIDADO

Aldo Antonio dos Santos Jnior1; Daniel Bernardo da Silva Filho1; Heloana Cella2
PMSC (Brasil) UNOCHAPEC (Brasil) a2067@ibest.com.br, capitaodaniel@yahoo.com, helosinha@hotmail.com.
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REQUESTS FOR PUBLIC SAFETY IN CONSONNCIA WITH THE AGE OF CITIZEN

Resumen: Este Articulo, discute los resultados de un estudio, del tipo bibliografico o descriptivo, primordialmente,
analiza la orientacin del ciudadano de acuerdo con su edad. El estudio esta centralizado en personas jvenes y de edad avanzada. Contemporneamente las organizaciones buscan generar intimidad con los ciudadanos, con el objetivo de identificar y describir el comportamiento que ellos buscan, de modo permanente, la satisfaccin de las demandas, vinculando atributos inherentes a las particularidades, en este caso a las relacionadas con las edades. La premisa bsica es que, la edad condiciona un conjunto de comportamientos que mapeados, por las organizaciones policiales, pueden llegar a manifestar puntos relevantes para el incentivo de la seguridad publica, reduciendo el miedo al crimen y promoviendo mayor sensacin de proteccin. El estudio busca, comprender los conceptos que guan el planeamiento de la accin operacional, con conformidad con las demandas externas, por grupo y por edad. La primera parte del articulo contextualizar los servicios promovidos por la polica de acuerdo a la edad y otras variables que influencian en el comportamiento del ciudadano, y la segunda parte trata las estrategias de la actuacin policial, y para culminar el texto, explicamos, la influencia de los medios de comunicacin de acuerdo con la edad de los ciudadanos y las necesidades de contribuciones para la seguridad publica.

Abstract: This work has the aim to discuss the results of a study based on a bibliographical or descriptive module,
which analises the citizens orientation according to his/her age. The study is focused on young people and also on people who have a more advanced age. Contemporally the organizations search for generating intimacy with the citizens. Having as an objective to identify and to describe the behavior of these ones, in order to look for, in a permanent way, the satisfaction of their expectations, gathering inherent characteristics to specific particularities, in this case, the ones related to their ages. The basic thought is that the age conditionates a group of behaviors and, since mapped, by the Police Organizations, this may present important actives to the promotion of Public Safety, diminishing the fear of crime and providing a better sensation of security. This study proposes to better understand the concepts which guide the operational action planning complying with the external expectations according to the groups age. The first part of this article contextualizes the services promoted by the Police in consonance with the ages and other variables that influence the citizens behavior, while the second part has to do with the Police action strategies and at last, the influence of the media according to the citizens age and the search for the Public Safety actives.

Palabras clave: Actuacin Policial. Edad. Comportamiento del ciudadano. Policia. Seguridad publica.
Atuao policial. Idade. Comportamento do cidado. Polcia. Segurana pblica. Police Action, Age, Citizen Behavior, The Police. Public safety.

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I. Introduo O que acontece quando o mundo est transmutando, mas algumas organizaes no acompanham? Neste particular as organizaes pblicas voltadas defesa social? Consagra Welch (2005), encarar a realidade consiste em possuir o conhecimento que o mundo est imbudo numa acirrada competio e que, nenhuma atividade laboral est assegurada eternamente. Consiste, definitivamente em rejeitar a burocracia na administrao e reconhecer que o negcio simples. Todas as organizaes que esto atuando na sociedade digital enfrentam desafios comuns, um deles o de como empregar o conhecimento de modo mais eficiente, eficaz e efetivo do que as organizaes que integram os estados transversais, que geram prejuzos qualidade de vida. Os cidados no esperam que tudo que se oferece esteja bem o tempo todo, logo, a grande questo o que se faz quando as coisas do errado? As falhas fortuitas podem ser evitadas? Certamente, podem ser evitadas em sua maioria, desde que, se fortalea na organizao um clima orientado sociedade, ou seja, os rgos policiais devem estar focados no cidado. Constituindo-se numa matria complexa o tpico da defesa social deve ser gerida de modo que todos os cidados sejam considerados em sua totalidade para uma atuao efetiva por parte das polcias. A varivel idade geralmente no aparece contemplada na literatura que trata da segurana pblica no Brasil, exceto no mbito internacional quando se tratam dos exames do medo do crime e da sensao de segurana. A percepo da polcia, os hbitos, as atitudes, e condutas frente aos servios ofertados, os mecanismos de aceitao, os critrios que levam o cidado a procurar os servios, a percepo da comunicao so exemplos de comportamentos diferentes dos cidados de acordo com o sexo e a fase do ciclo de vida familiar no qual esto estabelecidos. Conhecendo-se o nvel de complexidade destas variveis ser possvel reforar os comportamentos. Assegura Soares (2007: 79, grifo nosso), que: [...] o cidado no procura a polcia quando vtima de um crime, principalmente por trs razes: medo de ser maltratado pela prpria polcia; ou de ser alvo de vingana por parte do agente do crime e de seus cmplices; e descrena na capacidade da polcia, o que tornaria intil seu esforo de ir Delegacia. Neste trabalho, se procurar oferecer um instrumento de reflexo para que, se desenvolvam nas organizaes policiais, ferramentais capazes de engendrar comportamentos, por parte dos policiais no cumprimento de sua misso de modo a satisfazer com maior eficcia suas demandas, a partir de um conhecimento mais aprofundado da personalidade destes com base na dimenso etria. Delineia Skinner (2000: 90, grifo nosso), que, A lei do efeito no uma teoria. simplesmente uma regra para fortalecer o comportamento. Quando reforamos uma resposta e observamos uma mudana na sua freqncia, podemos relatar facilmente e em termos objetivos o que aconteceu. Sublinha Santos Jnior & Guerini (2007), que, o projeto de ao operacional deve estar calcado, tambm em estudos do perfil dos cidados que compem uma determinada sociedade avaliando-se, portanto, os traos e padres sociais com base nas caractersticas diferenciadores destes por meio do prisma da varivel idade.

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Estabelece Milward (2004), a definio das verdadeiras propenses da populao quanto s necessidades sociais constitui uma atividade complexa e rdua, pois, paira a virtude de se modelar s preferncias dos consumidores, por intermdio da categorizao da satisfao das necessidades totais, privadas e sociais, e.g., o medo do crime. Estabelece Santos Junior, Dutra & Silva Filho (2007), que essencial se examinar a realidade e, aferir as demandas para futuras definies de programas e remodelao das polticas pblicas. Sublinha Hamel (2000), as maiores necessidades das pessoas permanecem praticamente as mesmas, sendo que, o que se transmuta a maneira como se enfocam as nossas demandas. Este ensaio visa apresentar a relevncia que a idade reflete na qualidade da ao operacional, por parte da polcia, matizando as demandas de acordo com a idade dos cidados, por intermdio de uma perspectiva de anlise bibliogrfica ou ainda, descritiva. Por ltimo, o trabalho est estruturado do seguinte modo: (1) Os servios demandados da polcia. (2) estratgias de atuao operacional frente s demandas por idade. (2) O pulsar da mdia e sua influncia no cidado na demanda por ativos de segurana pblica. II. Material e mtodo O delineamento do material e do mtodo, numa pesquisa, tem por finalidade diagnosticar os processos das representaes sociais por meio de inmeras tipologias de mtodos e tcnicas de pesquisa. A estratgia aqui adotada est caracterizada como sendo de uma pesquisa bibliogrfica, ou ainda descritiva, primordialmente, assumindo a forma de uma pesquisa documental, onde os dados secundrios foram obtidos junto ao atendimento do servio de Emergncia 190 da Polcia Militar do Estado de Santa Catarina, nos anos de 2006 e 2007, parcial at julho, apenas o histrico das ocorrncias de perturbao do trabalho ou sossego alheio, no 4 BPM da 1 Regio de Polcia Militar. Emprega-se, portanto, uma perspectiva de anlise de dados qualitativa. O presente trabalho possui o escopo de levantar alguns pressupostos tericos com o fito de fundamentar o constructo do comportamento do cidado, levando em considerao os grupos etrios, pessoas jovens e com idade mais elevada. A pesquisa est caracterizada como sendo de levantamento bibliogrfica e descritiva, por intermdio de uma perspectiva de anlise de dados qualitativa.
UNIVERSO AMOSTRA INTENCIONAL COLETA DADOS E ANLISE DE Atendimentos obtidos pela Central de Emergncia 190. 5.031 atendimentos do ano 2006 e 4.738 em 12 dez 2007. Sistema on line da Central Emergncia 190 da PMSC. Anlise dos dados por meio da anlise de contedo Levantamento do histrico das ocorrncias de perturbao do trabalho e sossego aheio. 2 semestre de 2007.

OBJETO DE ESTUDO PERODO DO TRABALHO DE CAMPO

Quadro 1. Elementos da pesquisa. Fonte: Elaborado pelos autores.

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III. Marco Terico 3. 1. A relevncia da orientao para a idade Neste bloco se procura caracterizar a relevncia do comportamento do cidado de acordo com a idade para o desenvolvimento de formas de abordagem mais eficazes para as organizaes policiais. O ponto de partida para se conhecer o comportamento do cidado est baseado na idade, no sexo, nvel cultural e no estado de sade, variveis essas que compem o perfil do consumidor dos inmeros produtos e servios que so proporcionados pelas diversas organizaes pblicas e privadas por meio das atividades de marketing. Define Kotler (2000: 30, grifo nosso), Marketing um processo social por meio do qual pessoas e grupos de pessoas obtm aquilo de que necessitam e o que desejam com a criao, oferta e livre negociao de produtos e servios de valor com outros. Portanto, a estratificao dos cidados, em conformidade com sua idade favorecer a apresentao de indicadores que facilitaro o modo de atuao operacional do agente promovedor da segurana pblica. Propugna Churchill e Peter (2000: 10, grifo nosso), descrevem: As empresas devem compreender os seus clientes, saber o que eles pensam, o que sentem e como compram e usam produtos e servios. Exercer o marketing para Kotler (2001: 11), significa: [...] o desejo por parte de algum de conseguir de outra pessoa uma reao ou ao: ateno, interesse, desejo, compra, uma boa divulgao boca a boca. Ser considerado, neste labor, que as pessoas coexistem em trs idades, qual sejam: A cronolgica, a biolgica e a psicolgica. A primeira classificao d-se pela data de nascimento, concreta e inequvoca. Diametralmente oposto, considera-se a idade biolgica der acordo com o potencial de vida dos organismos vivos, em sintonia com um leque de critrios bioqumicos. Por ltimo a idade psicolgica crucial para a compreenso do comportamento do cidado. A percepo da idade psicolgica condicionada por uma quantidade de papis que conservam as pessoas ao longo de suas vidas, depende do nvel cultural das pessoas, de sua satisfao pela vida e sua auto-estima. Assevera Skinner (2000: 172), que: Freqentemente comenta-se o aumento da probabilidade como funo da idade denominando-se esta varivel como maturao. Consegue-se certo grau de previso atravs da descoberta desses esquemas de desenvolvimento. Com relao orientao cultural, Engel et al (2000), definem cultura como sendo os valores, idias, artefatos e outros smbolos significativos que facilitam os indivduos a se comunicarem, interpretarem e avaliarem como membros da sociedade. Destarte, o estudo de lnguas, tradio, religio, atitudes e valores so fundamentais para a compreenso do comportamento do cidado. Neste ensaio, alm da identificao de clusters por grupos etrios e seus aspectos de personalidade predominantes, combinando-se, assim, as variveis psicolgicas, sociolgicas, culturais. Define Muniz (2005), a personalidade uma estrutura interna, formada por diversos fatores em interao. Geralmente oportuniza uma noo de unidade integrativa do ser humano, pressupondo uma idia de totalidade. No se reduz a um trao apenas, como a autodeterminao ou um valor moral. Lato sensu usada para se referir capacidade de rpidas tomadas de deciso, para se reportar a uma caracterstica predominante da pessoa, como e.g., timidez ou introverso, dentre outras caractersticas. A tipologia de desenvolvimento da personalidade de Erick Erikson trata de alguns aspectos da personalidade de acordo com a idade da pessoa, conforme ilustra o quadro infra.

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CONFIANA X DESCONFIANA (AT UM ANO DE IDADE) Necessita: Dependncia das pessoas; Estmulos para perceber o mundo; Afeto; Segurana. AUTONOMIA X VERGONHA E DVIDA (SEGUNDO E TERCEIRO ANO) Possui: Controle de suas necessidades fisiolgicas; Grande autonomia; Confiana; Liberdade para tentar novas coisas sem medo de errar; Se for desmoralizada apresentar vergonha e dvida quanto a sua capacidade de ser autnoma, provocando uma volta ao estgio anterior. INICIATIVA X CULPA (QUARTO E QUINTO ANO) Percebe as diferenas sexuais; Os papis desempenhados por mulheres e homens na sua cultura. Se a sua curiosidade sexual e intelectual, natural, for reprimida e castigada poder desenvolver sentimento de culpa e diminuir sua iniciativa de explorar novas situaes ou de buscar novos conhecimentos. CONSTRUTIVISMO X INFERIORIDADE (DOS 6 AOS 11 ANOS) Alfabetizao; Freqentando escola; Convcio social, socializao; Cooperatividade. IDENTIDADE X CONFUSO DE PAPEIS (DOS 12 AOS 18 ANOS) Experimenta uma srie de desafios que envolvem suas atitudes para consigo uma srie de desafios que envolvem suas atitudes para consigo, com seus amigos, com pessoas do sexo oposto, amores e a busca de uma carreira e de profissionalizao. Na medida que as pessoas sua volta ajudam na resoluo dessas questes desenvolver o sentimento de identidade pessoal, caso no encontre respostas para suas questes pode se desorganizar, perdendo a referncia. INTIMIDADE X ISOLAMENTO (JOVEM ADULTO) Nesse momento o interesse, alm de profissional, gravita em torno da construo de relaes profundas e duradouras, podendo vivenciar momentos de grande intimidade e entrega afetiva. Caso ocorra uma decepo a tendncia ser o isolamento temporrio ou duradouro. PRODUTIVIDADE X ESTAGNAO (MEIA IDADE) Pode aparecer uma dedicao sociedade sua volta e realizao de valiosas contribuies, ou grande preocupao com o conforto fsico e material. INTEGRIDADE X DESESPERANA (VELHICE) Se o envelhecimento ocorre com sentimento de produtividade e valorizao do que foi vivido, sem arrependimentos e lamentaes sobre oportunidades perdidas ou erros cometidos haver integridade e ganhos, do contrrio, um sentimento de tempo perdido e a impossibilidade de comear de novo traro tristeza e desesperana.

Quadro 2. Desenvolvimento da idade de acordo com Erick Erikson. Fonte: Adaptado com base em http://pt.wikipedia.org/wiki/Teoria_da_personalidade

Assegura Allport (apud Muniz, 2005), acerca do desenvolvimento de uma personalidade madura, ela deve possuir seis caractersticas: (1) Capacidade para ligar-se afetivamente com outras pessoas. (3) segurana emocional fundamental e aceitao de si prprio. (4) Capacidade para perceber, pensar e agir entusiasticamente em conformidade com a realidade externa. (5) Capacidade para auto-objetivao, autocompreenso e humor. (6) Capacidade para viver de acordo com uma filosofia unificadora da vida Afirmam Sheth et al (2001), antecipar as orientaes do comportamento do cidado pode propiciar s organizaes uma vantagem estratgica crucial. As organizaes que iro sobreviver e desenvolver no mercado futuro sero aquelas cujos administradores expensam menor tempo concentrando-se em posicionar sua organizao entre os concorrentes contemporneos, mas sim, mais tempo vislumbrando um novo gap competitivo. Para a inovao de um servio influenciam um leque de variveis e. g., idade, classe social, renda percebida, dentre outras. Definem Mowen e Minor (2004), que o comportamento do consumidor constitui um estudo das unidades consumidoras e dos processos de troca envolvidos na aquisio, no consumo e na disposio de mercadorias, servios, experincias e idias.

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Assegura com Kotler (2000), o campo do comportamento do consumidor investiga como as pessoas, os grupos e as organizaes elegem, adquirem, e usam o descartam, servios, idias ou experincias para satisfazer suas demandas. As pessoas que aceitam produtos e servios inovadores so pessoas com idades mais jovens, com alta renda e com uma mentalidade mais aberta a aceitao de novas idias, nvel cultural e a idade permitem uma difuso muito rpida e aceitao dos servios oferecidos pela polcia. O processo de adoo de programas inovadores, desenvolvidos por parte das organizaes policiais, so tanto mais lentos quanto maior a idade dos cidados de uma comunidade, haja vista, que, forosamente conduz a analisar as razes do seu comportamento. De modo geral diz-se que, a medida que aumenta a idade, o significado e importncia dos novos servios voltados a reduo do medo do crime diminui, em razo de que as pessoas preferem os mtodos mais clssicos para se promover a sensao de segurana. Portanto, a atuao da polcia nos padres mais clssicos oferecem maior resistncia na mentalidade dos mais jovens. Os cidados de maior idade avaliam o risco de maneira mais evidenciada que os mais jovens. Essa percepo constitui um freio para a adoo de maior produtos e servios. Os mais jovens tambm percebem o risco na adoo dos produtos e servios, porm, oferecem menos resistncia mudana. A pessoas de idade mais avanada tendem a perceber o risco financeiro e material para sua segurana em relao aos mais jovens, que levam em conta os riscos fsicos e psicolgicos. Quanto mais elevada a cultura e a renda, maior ser sua auto-confiana e intensidade de relaes sociais, menor ser a percepo do risco e maior sua semelhana com os grupos de populao mais jovens. As estratgias de diferenciao de servios podem ser muito efetivas com clusters mais jovens, ao contrrio das caractersticas de cidados de idade mais avanadas, mais, experientes e racionais, a aceitao se v favorecida por todas aquelas estratgias teis para a reduo do medo do crime, tais como, a associao dos novos servios e programas com outros j conhecidos, motiv-los prova, ou fornecer mais informaes e garantias. A reduo do risco psicolgico pode ser conseguida com base numa retroalimentao que permitir a organizao policial avaliar o nvel de satisfao dos grupos de maior idade perante os novos produtos e, tambm, reforando a imagem da terceira idade como consumidora experiente de um produto ou servio da polcia. Quanto mais envelhecida a pirmide etria de uma populao pode se esperar que exista maior dificuldade por parte da polcia na implementao de novos programas para a reduo do crime e do medo do crime. A aceitao de novos programas ou servios ofertados pelas organizaes promovedoras da segurana pblica est relacionado ao papel social que desempenham os grupos sociais, os cidados mais jovens se identificam com atores, cantores, personagens famosos e populares. De maneira geral a populao mais jovem do mais importncia para os aspectos mais estticos do servio. O desenho, indumentria e armamento que so empregados pelas equipes de operaes tticas das polcias constituem um aspecto. 3. 2. Estratgias de atuao operacional frente s demandas por idade Defende Kotler (2000), os vetores de maior envergadura que condicionam o comportamento de aceitao/aquisio do cidado so os fatores culturais, sociais, pessoais e psicolgicos, sendo os vetores culturais os que exercem maior e mais profunda influncia Os vetores culturais compreendem a cultura, subcultura e a classe social. Com relao aos vetores sociais, encontramos os grupos de referncia, a famlia, papis e status. Por sua vez, os

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vetores pessoais compreendem a idade e estgio no ciclo de vida, ocupao e circunstncias econmicas, o estilo de vida, alm da personalidade e auto-imagem. Por ltimo, os vetores psicolgicos envolvem estmulos, percepo, aprendizagem, crena e atitudes. Assegura Baker (2005), a deciso do consumidor freqentemente de foro cognitivo, pelas seguintes razes: (1) O consumidor se conscientiza de uma demanda ou desejo e de um possvel meio de satisfaz-lo, costumeiramente um estmulo externo. (2) Resgata mentalmente as informaes que tem mo para avaliar as 50 alegaes dos estmulos e, quando acha que no so adequadas, procura mais informaes, talvez com outras organizaes ou com pessoas conhecidas. Calcula-se que as pessoas com idade mais elevada so mais racionais, de modo geral, do que as mais jovens, quando da eleio de alternativas para sua segurana. A estratgia de quanto mais prximo do cidado ainda a mais conveniente, mormente se a comunidade consagrada por uma populao mais envelhecida. A idade da populao constitui uma varivel de relevo, as pessoas de idade mais altas preferem um contato mais direto, mais fsico com a polcia, destacando que, quando o policial no atendimento de ocorrncias policiais, ou no desenvolvimento de programas policiais para a reduo do medo do crime, dever realizar uma interface mais acurada e aprofundada, deste modo obter maior aceitao na ao policial. O policial deve conhecer os critrios de seleo que o cidado estabelece para o atendimento de suas necessidades, ou seja, eliminar o mximo possvel os rudos. Delineia Churchill e Peter (2000), um rudo pode ser apresentado pelo mau entendimento, por parte do receptor, da linguagem ou smbolos enviados pelo emissor, ou tambm, por m impresso, como e.g., antipatia de um cliente em relao s prticas de um vendedor. Vendedor significa convencer qualquer agente pblico, neste particular o policial imbudo do seu mister de convencer o cidado de que est se produzindo a reduo do crime e do medo do crime. Os cidados mais maduros preferem adquirir os servios de segurana pblica, e.g., patrulhamento local, policiamento ostensivo a p, mais prximo, pois, evitam os deslocamentos de suas residncias at s organizaes policiais. A preferncia do tipo de abordagem policial para os cidados com maior idade consideram as seguintes dimenses: A localizao da base policial, ou seja, a proximidade, a possibilidade de ser visitado pelos policiais. Um conjunto de fatores que facilitem o contato com a organizao policial, uma arquitetura da edificao da organizao mais atraente, no to masculinizada, com policiais mais comunicativos para o atendimento. A atrao e os estmulos que motivam o cidado para incrementar os laos com a polcia. Outro fator chave de sucesso est na reside no fato de que os cidados mais jovens no valorizam tanto a questo das caractersticas do aparato policial em termos de volume, atem-se exclusivamente, a satisfao de suas necessidades imediatas. Opostamente, cidados com idade mais avanada requerem dos responsveis pelas organizaes policiais maior nmero de recursos humanos para o trabalho policial, maior nmero de viaturas, dentre outros aparatos policiais. As pessoas de idade mais elevada e culturalmente mais desenvolvidos colaboram com a polcia, por meio de reclamaes e sugestes para a melhoria dos servios pblicos. As organizaes pblicas, a polcia, por exemplo, que realizam surveys da qualidade do atendimento promovido apresentar-se-o com melhor performance perante a comunidade, mormente junto aos cidados mais maduros.

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As organizaes policiais devem promover polticas de desenvolvimento de recursos humanos de modo que estes estejam focados na promoo de incrementar os laos com os cidados, gerando, inclusive, intimidade, que possibilitar maior retroalimentao acerca dos servios que foram prestados comunidade. Estudos da Organizao Mundial da Sade (OMS), vislumbram que o crescimento acelerado grupo etrio de 60 anos ou mais no Brasil. Este cluster, em termos proporcionais, experimentar em 2025, uma exploso demogrfica que apontar o Brasil para a sexta populao de idosos no planeta. 3. 3. O pulsar da mdia e sua influncia no cidado na demanda por ativos de segurana pblica Adiante ser tratado da influncia da comunicao no comportamento do cidado e sua influencia na eleio da forma de atuao da polcia. Os cidados mais jovens hodiernamente esto mais orientados para as informaes que fluem nos meios virtuais, ou seja, possuem uma vida digital mais intensa. As pessoas com maior idade, em relao perda dos papeis sociais, em virtude da aposentadoria, permanecem mais orientadas para os demais meios de comunicao, geralmente apresentam alguma resistncia integrao virtual. Assinalando-se, tambm que estas pessoas possuem poucos grupos de referncias, atendo-se normalmente, conservao das relaes interpessoais, especificamente aquelas engendradas durante a atividade laboral. Na sociedade contempornea brasileira a mdia constitui uma ferramenta relevante para o processo de socializao para os cidados que possuem maior idade, uma vez que, favorece a criao de modelos simblicos de atualizao histrica e assimilao aos novos tempos. A mdia no seu papel de difuso de informaes transmite uma imagem, por vezes retricas ou possibilitam a distoro desta, em razo do nvel cultural dos cidados acerca dos rgos que compem o sistema penal, essencialmente, as polcias, o ministrio pblico e o judicirio. Asserta Wright (1960), as conseqncias das comunicaes de massa com relao aos indivduos, aos subgrupos especficos, sociedade e cultura, so denominadas de funes -caso possuam um valor positivo, ou de disfunes - se apresentam um valor no desejvelno passando estas ltimas, tambm, de funes, apesar de que no serem intencionais. Declara Rocha (1985), a atividade manifesta da publicidade a de convencer, ou seja, aumentar o consumo - ampliar mercados, inobstante, h mais coisas subjacentes nos anncios. Em cada anncio, vendem-se estilos de vida, sensaes, emoes, vises de mundo, relaes humanas, sistemas de classificao, hierarquia em quantidades relativamente maiores que outros produtos a serem promovidos. A viso negativa que gerada na sociedade acerca desses rgos policiais ocasiona no encapsulamento organizacional, qualquer cidado, por mais incauto, pode perceber o distanciamento dos rgos do sistema penal da sociedade em geral. Este fato favorece um crculo vicioso que agrava o vis, em razo da falta de integrao intersistmica. Existem inmeros estudos que contemplam o estado da arte, acerca do comportamento do cidado de idade mais elevada, frente a influncia da mdia, como denota-se infra: Os cidados esto mais expostos aos meios de comunicao que os mais jovens. Estudos com enfoques psicolgicos, sociolgicos e antropolgicos, assertam que, este segmento encontra na mdia massiva um dbil substituto do status

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que perderam antes de se aposentar e o usa de modo abusivo atuando como compensao psicolgica. Cidados que se encontram em estado de ostracismo, so mais suscetveis influncia da mdia, mormente, os de idade mais elevada. A mdia televisada, segundo levantamentos, engolfa uma grande parcela da populao, principalmente, as pessoas de idade mais avanada. As emissoras de rdio partilham de diferentes demandas por grupos etrios, mos mais jovens, e. g., preferem programas musicais e rdio do tipo freqncia modulada. Opostamente, as pessoas com maior idade preferem rdios de onda mdia, com mdia, com um tipo de programao mais clssica, com horrios de audincia na faixa das sete s dez horas. As pessoas mais maduras, geralmente optam por programas informativos ou de msicas clssicas, sertanejas ou msica popular brasileira. Com relao leitura de jornais os mais jovens atem-se, basicamente aos esportes. Os cidados de idade lem mais do que os mais jovens do preferncia para temas ligados s questes polticas, econmicas e culturais. Os meios de comunicao impressa no proporcionam tanto relax e entretenimento. O sucesso ou o fracasso em aes de marketing social depende muitas vezes das reaes dos cidados expressas sob a forma de padres de aquisio/aceitao dos servios de promoo da reduo do crime e do medo do crime. Dessa forma, torna-se fundamental procurar atender as demandas de seus clientes em todos os aspectos, encontrando os fatores que influenciam o comportamento de aceitao dos servios tornando as ofertas da empresa compatveis com as expectativas de sua comunidade. IV. Limitaes O presente trabalho foi realizado com base em levantamento de dados secundrios, integrantes do Emergncia 190 da Policia Militar do Estado de Santa Catarina, no perodo delimitado anteriormente e de cunho bibliogrfico, basicamente. Desta forma, poderia ter sido utilizado um outro mtodo de pesquisa, com o propsito de colher a opinio dos cidados consumidores dos servios de atendimento da polcia em geral e, com isso, ter mais informaes acerca da realidade. V. Proposies para pesquisas futuras A partir deste ensaio, seria oportuno redimensionar a pesquisa do tema, no af de dar maior amplitude de aes como: 1. A realizao do estudo com mais estudos de casos, envolvendo, tambm, empresas os policiais realizam suas atividades na linha de frente; 2. Realizao de investigaes junto ao cidado por faixa etria, integrantes das diversas classes sociais; 3. Estudo da importncia da comunidade de baixa renda e sua significncia no cenrio da promoo da segurana pblica e defesa social.

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VI. Concluso Por intermdio deste ensaio se caracterizou algumas diferenas de comportamento entre o segmento de cidados em conformidade com o grupo de idade. A varivel grupo de idade oferece um condo de conduta para atuao do policial, porm no se constituindo na nica varivel. As diferenas que foram levantadas no comportamento dos cidados forma um bom ponto de partida para o delineamento de estratgias de comunicao social e procedimentos padronizados de operaes de acordo com o grupo de idade. Simetricamente, assinala-se que a polcia, como uma organizao pr-ativa no deve tratar o cidado de modo aleatrio, devendo, destarte, adotar estratgias convenientes idade dos cidados, especificamente, direcionando as polticas de comunicao social da polcia. Os cidado que pertencem ao grupo de idade mais elevada aderem mais aos programas de segurana pblica que possuem caractersticas mais clssicas de operar, opostamente, os mais jovens que possuem uma orientao s inovaes do aparato policial. Com referncia a proximidade com a polcia, os cidados que pertencem ao grupo de maior idade, preferem a polcia mais prxima de sua residncia, a fim de evitar deslocamento at s organizaes policiais. Finalizando, verossmil que as instituies componentes do sistema penal, mormente a polcia que est muito prxima da sociedade, incremente polticas que redefinam a operacionalidade e paradigma de atuao com fulcro na realidade, por meio de levantamentos diversos visando o atendimento s demandas sociais mais efetivamente. ALLPORT, G. W. 1973 Personalidade: padres e desenvolvimento. So Paulo: EDUSP. BAKER. Michel J. 2005 Administrao de Marketing. So Paulo: Campus. CHURCHILL, Jr; Gilbert A.; PETER, J. Paul. 2000 Marketing: criando valor para o cliente. 2. ed. So Paulo: Saraiva. ENGEL, James F.; BLACKWELL, Roger D.;MINIARD, Paul.W. 2000 Comportamento do Consumidor. Rio de Janeiro: Livros Tcnicos e Cientficos Editora. HAMEL, Gary. 2000 Liderando a revoluo. Rio de Janeiro: Campus. KOTLER, Philip. 2000 Administrao de marketing: anlise, planejamento e controle. 10. ed. So Paulo: Prentice Hall. MILWARD, Juliane Alvim. 2004 Jogo federativo brasileiro: proposio de uma nova abordagem terica no estudo das relaes intergovernamentais quanto ao provimento das demandas sociais, en Encontro Nacional de Administrao Pblica e Governana, ANPAD. MOWEN, John & MINOR, Michael. 2004 Comportamento do Consumidor. So Paulo: Pearson & Prentice-Hall. MUNIZ, Karlan Mller. 2005 Avaliao das dimenses da personalidade da merca no contexto brasileiro. Curitiba, Dissertao (Mestrado em Administrao), Centro de Ps-graduao em Administrao da PUC do Paran. ROCHA, Everardo P. Guimares. 1985 Magia e capitalismo: um estudo antropolgico da publicidade. So Paulo: Brasiliense. VI. Referncias

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