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DIARIO OFICIAL

Viernes 11 de septiembre de 2009

SECRETARIA DE ENERGIA
REGLAMENTO de la Ley para el Aprovechamiento Sustentable de la Energa. Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la Repblica. FELIPE DE JESS CALDERN HINOJOSA, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, en ejercicio de la facultad que me confiere el artculo 89, fraccin I de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; con fundamento en los artculos 13, 33 y 34 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal y 1, 2, 7, 9, 11, 14, 21, 23, 24, 25, 26, 29, 30, 31, 32 y 33 de la Ley para el Aprovechamiento Sustentable de la Energa, he tenido a bien expedir el siguiente: REGLAMENTO DE LA LEY PARA EL APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE DE LA ENERGA Captulo I Disposiciones generales Artculo 1.- El presente ordenamiento tiene por objeto reglamentar la Ley para el Aprovechamiento Sustentable de la Energa. Artculo 2.- Para los efectos de este ordenamiento se estar a las definiciones contenidas en el artculo 2 de la Ley. Artculo 3.- La interpretacin para efectos administrativos y la aplicacin del presente reglamento corresponden al Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretara y de la Comisin, en el mbito de sus respectivas atribuciones, sin perjuicio de las que correspondan a otras dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal. Artculo 4.- Las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal debern entregar a la Comisin la informacin sobre su consumo energtico, sobre los usuarios con un patrn de alto consumo, sobre la ejecucin del Programa y sobre sus programas permanentes de acuerdo a lo previsto en la Ley y en este reglamento. Las entidades y dependencias obligadas podrn ser requeridas por la Comisin para estos efectos, en caso de no haberse establecido plazos para entregar alguna informacin o de existir faltas u omisiones en las entregas correspondientes. Captulo II De la coordinacin entre autoridades y la concertacin con el sector social Artculo 5.- Para la implementacin del Programa, la Secretara, por conducto de la Comisin, podr suscribir bases y acuerdos de colaboracin con otras dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, as como celebrar los convenios y acuerdos de coordinacin con los gobiernos de las entidades federativas, con la participacin, en su caso, de los gobiernos municipales. Los convenios o acuerdos de coordinacin que celebre la Comisin con los gobiernos de las entidades federativas, indicarn los rganos y unidades administrativas responsables del cumplimiento de las obligaciones pactadas, el cronograma de actividades y las responsabilidades necesarias para cumplir con el objeto de los mismos. Artculo 6.- La Comisin podr celebrar convenios de concertacin con personas e instituciones para obtener la informacin que requiera, para coordinar acciones respecto de las materias previstas en la Ley y en este reglamento, as como para promover la participacin de los sectores privado y social en la formulacin y aplicacin de medidas para el Aprovechamiento sustentable de la energa. Captulo III De la planeacin Seccin I Del Programa Artculo 7.- La Secretara, por conducto de la Comisin, elaborar el Programa en un plazo no mayor a seis meses contados a partir de la publicacin del Programa Sectorial de Energa en el Diario Oficial de la Federacin, asegurando su congruencia con el Plan Nacional de Desarrollo y, particularmente, con los programas del Sector Energa.

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La Comisin remitir el Programa al Consejo, el cual en un plazo de quince das hbiles, contados a partir de la recepcin, enviar las observaciones que sobre el mismo hubiere formulado. Tomando en consideracin las observaciones formuladas por el Consejo, se someter a la aprobacin del titular del Ejecutivo Federal. Una vez aprobado el Programa ser publicado en el Diario Oficial de la Federacin, y difundido en las pginas electrnicas de la Secretara y de la Comisin. Artculo 8.- En el Programa, de conformidad con lo establecido en el artculo 7 de la Ley, se incorporar lo siguiente: I. Las estrategias, proyectos y acciones para el Aprovechamiento sustentable de la energa, en cuya definicin se considerarn las distintas tecnologas y mejores prcticas disponibles y se optar por las que ofrezcan mayores beneficios econmicos netos; II. El orden de prioridad de los proyectos y acciones, considerados de acuerdo con sus beneficios econmicos netos, calculados conforme a las metodologas referidas en el artculo 12 del presente ordenamiento. Estos beneficios se calcularn para conocer la relacin de los costos, efectos positivos y riesgos relativos, directos e indirectos del Aprovechamiento sustentable de la energa; III. Un escenario prospectivo para el Aprovechamiento sustentable de la energa con un horizonte de 15 aos y, en su caso, escenarios adicionales de mayor alcance; IV. Las metas y objetivos planteados para el perodo correspondiente, y V. Los dems elementos que se estime necesarios para lograr lo establecido en el artculo 6 de la Ley. Las entidades de la Administracin Pblica Federal Paraestatal pertenecientes al sector coordinado por la Secretara considerarn el escenario prospectivo referido en la fraccin III de este artculo para definir la demanda esperada de energa en los instrumentos de planeacin y prospectivos del sector. Este escenario ser actualizado anualmente por la Comisin. La Comisin publicar cada dos aos, en el Diario Oficial de la Federacin, los lineamientos para la elaboracin y ejecucin de los programas permanentes de las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal para el Aprovechamiento sustentable de la energa, contemplados en la fraccin II del artculo 7 de la Ley. Artculo 9.- La Secretara, a travs de la Comisin, realizar cada dos aos una revisin del Programa. Artculo 10.- Con base en el Programa y para los efectos del artculo 15, fraccin I de la Ley, la Comisin presentar al Consejo su proyecto de programa anual de trabajo. Se entender por programa anual de trabajo el documento programtico referido en los artculos 11, fraccin XIX y 15, fracciones I y II de la Ley, que establecer las actividades anuales de la Comisin. El Consejo en un plazo de quince das hbiles contados a partir de la recepcin del proyecto del programa anual de trabajo, enviar las observaciones que sobre el mismo hubiere formulado. Artculo 11.- El programa anual de trabajo, se publicar en la pgina electrnica de la Comisin a ms tardar el ltimo da hbil del mes de enero de cada ao. Seccin II De las metodologas Artculo 12.- La Comisin revisar y, en su caso, actualizar al menos cada tres aos las metodologas previstas en las fracciones II y III del artculo 11 de la Ley. Artculo 13.- Para la elaboracin, ejecucin, evaluacin y revisin del Programa, se observarn las metodologas referidas en el artculo anterior. Artculo 14.- La Comisin solicitar a las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal los resultados de la aplicacin de las metodologas referidas en el artculo anterior cuando sea necesario para la actualizacin de las mismas o para la ptima elaboracin, ejecucin, evaluacin o revisin del Programa.

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DIARIO OFICIAL Captulo IV

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Del Consejo Consultivo para el Aprovechamiento Sustentable de la Energa Artculo 15.- La Secretara, a propuesta de la Comisin, designar a los investigadores acadmicos miembros del Consejo, quienes previamente debern presentar a la Secretara los documentos que acrediten que cumplen con los requisitos previstos en la fraccin II del artculo 13 de la Ley. Artculo 16.- La designacin de los miembros del Consejo ser por un periodo de cuatro aos y podrn ser designados como Consejeros nuevamente para periodos adicionales. La renovacin del Consejo se har de manera escalonada. Artculo 17.- El titular de la Comisin, en su carcter de secretario ejecutivo del Consejo, presentar para consideracin y, en su caso, aprobacin de los miembros, el proyecto del Reglamento Interno del Consejo y modificaciones al mismo. Captulo V De la informacin para el Aprovechamiento sustentable de la energa Seccin I De la informacin del Subsistema Artculo 18.- El Subsistema se integrar y actualizar con la siguiente informacin: I. La que suministre la Administracin Pblica Federal en los trminos establecidos por el artculo 20 de la Ley y el artculo 19 de este reglamento, a travs de los formatos y mecanismos que la Comisin establezca; II. La que suministren los usuarios con un patrn de alto consumo de energa en los trminos establecidos por el artculo 20 de la Ley y el artculo 19 de este reglamento, a travs de los formatos y mecanismos que la Comisin establezca; III. La informacin proporcionada por dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, en los trminos del artculo 22 de la Ley, y, en su caso, por otras personas e instituciones que cuenten con registros que contengan informacin relacionada en las fracciones I y II del Artculo 18 de la Ley, y IV. Los indicadores propuestos por la Comisin en los trminos de las fracciones III y IV del artculo 18 de la Ley. Artculo 19.- Las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, as como los usuarios con un patrn de alto consumo de energa, proporcionarn a la Comisin, para su integracin al Subsistema, la siguiente informacin: I. La cuantitativa sobre la produccin, importacin y exportacin de energa que realicen, para atender a lo previsto en la fraccin I del artculo 20 de la Ley; II. La cuantitativa sobre su consumo, desglosada de acuerdo con los usos finales de energa y tipos de energa, as como factores que impulsan los usos finales, que permita cuantificar y determinar lo referido en las fracciones I y II del artculo 20 de la Ley. Para estos efectos, se entender por usos finales de energa las actividades en los diversos sectores en las que se utilizan distintos tipos de energa, y III. Aqulla sobre las medidas que, en su caso, hayan implementado para la conservacin de la energa e informacin cuantitativa sobre los resultados de las mismas, de acuerdo a lo previsto en las fracciones III y IV del artculo 20 de la Ley. Artculo 20.- En todos los casos, la informacin deber ser entregada con una periodicidad anual, dentro de los primeros tres meses del siguiente ao, en los formatos y medios electrnicos de captura de informacin que la Comisin establezca en su pgina electrnica. Los formatos de captura de informacin aplicables a usuarios con un patrn de alto consumo, as como la determinacin de los medios electrnicos que se utilizarn para ello, debern publicarse previamente en el Diario Oficial de la Federacin. Artculo 21.- El manejo de la informacin a que se refieren los artculos 18, 20 y 22 de la Ley se realizar de conformidad con lo previsto por la Ley del Sistema Nacional de Informacin Estadstica y Geogrfica y, en lo que proceda, por la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental.

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DIARIO OFICIAL Seccin II

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De los usuarios con un patrn de alto consumo de energa Artculo 22.- Se considerarn usuarios con un patrn de alto consumo de energa las personas fsicas o morales que cumplan con cualquiera de los siguientes criterios: I. Que su consumo anual de electricidad en el ao calendario inmediato anterior haya superado seis gigawatts-hora; II. Que su consumo anual de combustibles en el ao calendario inmediato anterior haya superado nueve mil barriles de petrleo crudo equivalente, excluyendo combustibles para el transporte, o III. Que bajo su nombre, denominacin o razn social hayan operado una flota de ms de 100 unidades de autotransporte de carga o de pasajeros en el ao inmediato anterior. Artculo 23.- La Comisin publicar, a ms tardar el 30 de noviembre de cada ao, en el Diario Oficial de la Federacin la lista de combustibles que se considerarn para efectos de la presente seccin, as como los factores para determinar las equivalencias de dichos combustibles en trminos de barriles de petrleo crudo equivalente, que se aplicarn en el ao siguiente. Artculo 24.- Para los efectos de la presente seccin, se estar al siguiente procedimiento: I. La Comisin, a ms tardar el 31 de enero de cada ao, publicar en el Diario Oficial de la Federacin los lineamientos para la entrega de informacin por parte de las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, en el mbito de sus respectivas competencias, sobre los usuarios con un patrn de alto consumo. Dicha informacin deber incluir la generada por las empresas distribuidoras de combustibles, as como la actividad econmica a la que pertenezcan los distintos usuarios, y II. Las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal entregarn a la Comisin la informacin referida en la fraccin anterior, a ms tardar el 31 de marzo de cada ao. Seccin III De la informacin sobre el consumo en equipos y aparatos Artculo 25.- Para los efectos del artculo 23 de la Ley y sin perjuicio de lo establecido en las Normas Oficiales Mexicanas aplicables, los equipos y aparatos nuevos que se distribuyan o comercialicen en el pas y que estn considerados en el catlogo que para tal efecto elabore y publique la Comisin, debern incluir, de forma clara y visible, la informacin sobre su consumo energtico. Los fabricantes, importadores, distribuidores y comercializadores sern responsables de que dicha informacin est incluida en los productos sealados y contarn con un plazo de un ao, a partir de la inclusin de los equipos y aparatos en el referido catlogo, para cumplir con la obligacin antes referida. Artculo 26.- La Secretara, por conducto de la Comisin, elaborar, previa opinin de la Secretara de Economa y de la Procuradura Federal del Consumidor, el catlogo que publicar en el Diario Oficial de la Federacin, el cual contendr la lista de equipos y aparatos para los cuales los fabricantes, importadores, distribuidores y comercializadores debern incluir informacin sobre su consumo energtico. Artculo 27.- Para los efectos del artculo 24 de la Ley, la informacin mnima que deber incluirse en equipos y aparatos a que se refiere el artculo 25 de este reglamento, ser la siguiente: I. El consumo de energa por unidad de tiempo en operacin; II. En su caso, el consumo de energa en modo de espera por unidad de tiempo, y III. La cantidad de producto o servicio ofrecida por el equipo o aparato, por unidad de energa consumida, en los casos en que as aplique. Dicha informacin deber presentarse de manera clara y visible, atendiendo las Normas Oficiales Mexicanas vigentes que resulten aplicables. Artculo 28.- Los fabricantes e importadores debern entregar a la Comisin y a la Procuradura Federal del Consumidor la informacin sobre el consumo energtico de los equipos y aparatos sealados en el artculo 26 de este reglamento, en los formatos que establezcan de manera conjunta y que sern publicados en el Diario Oficial de la Federacin junto con los requerimientos para su entrega. La Comisin publicar en su pgina electrnica los formatos y requerimientos para la entrega de dicha informacin, la cual deber contener, entre otros, el origen de la misma, especificando si son:

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I. Resultados obtenidos por laboratorios de prueba acreditados conforme a la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin en caso de aquellos equipos y aparatos regulados por Normas Oficiales Mexicanas, o II. Resultados obtenidos por otras fuentes, entregada bajo protesta de decir verdad, por dichos fabricantes o importadores, incluyendo informacin detallada sobre el mtodo de prueba que se utiliz y las precisiones de su aplicacin. Seccin IV De la informacin en facturas y recibos de pago Artculo 29.- El procedimiento para cumplir con lo sealado en el artculo 25 de la Ley ser el siguiente: I. Los organismos pblicos y empresas del sector energtico debern proponer a la Comisin, a ms tardar el da ltimo de noviembre de cada ao, los textos y la periodicidad con que se alternarn las distintas leyendas que se incluirn durante el ao siguiente, con la finalidad de que los consumidores reciban una variedad de mensajes; II. La Comisin aprobar las leyendas y trminos propuestos, o bien, solicitar modificaciones en un plazo de quince das naturales, a partir de su recepcin, y III. Las empresas y organismos debern presentar, en su caso, las modificaciones propuestas en un plazo de quince das naturales para su aprobacin. Seccin V De la informacin de fondos y fideicomisos Artculo 30.- Para actualizar la informacin de los fondos y fideicomisos que apoyen directa o indirectamente el Aprovechamiento sustentable de la energa, sealados en la fraccin VII del artculo 11 de la Ley, las dependencias y entidades debern proporcionar a la Comisin, dentro de los primeros tres meses de cada ao, dicha informacin en los formatos y medios electrnicos de captura de informacin que la Comisin establezca en su pgina electrnica. Captulo VI De la certificacin y los procesos voluntarios Artculo 31.- La Comisin otorgar un distintivo que los particulares podrn exhibir en los productos que hayan sido certificados, de acuerdo a lo previsto en el artculo 26 de la Ley. Los lineamientos para poder obtener dicho reconocimiento sern publicados por la Comisin en su pgina electrnica. La Comisin llevar un registro de los productos que cuenten con dicho distintivo conforme a lo sealado en el presente artculo. Artculo 32.- La Comisin otorgar un certificado de persona o institucin energticamente responsable a aquellos particulares reconocidos por haber certificado sus procesos y servicios, conforme a lo sealado en el artculo 26 de la Ley, o bien, que hayan obtenido resultados sobresalientes respecto del grado de incorporacin de la Eficiencia Energtica, mediante la ejecucin de procesos voluntarios, de acuerdo con los lineamientos que se establezcan para el sistema de reconocimientos al que hace referencia la fraccin IV del artculo 26 de la Ley. El registro de personas e instituciones energticamente responsables, estar a disposicin del pblico en la pgina electrnica de la Comisin y se actualizar de manera trimestral. Captulo VII De la supervisin y de las sanciones Artculo 33.- De acuerdo con las fracciones XIII y XVII del artculo 11 de la Ley, la Comisin podr, de manera aleatoria o cuando lo considere necesario, supervisar la ejecucin de los procesos voluntarios que desarrollen los particulares para mejorar su eficiencia energtica y ordenar visitas de verificacin a los usuarios con un patrn de alto consumo de energa. Artculo 34.- Los usuarios con un patrn de alto consumo de energa, que cometan las faltas sealadas en la Ley, sern sancionados por la Comisin conforme a lo establecido en el artculo 29 de dicho ordenamiento legal.

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Para efectos de lo sealado en el prrafo anterior, la Comisin observar lo dispuesto por los artculos 31, 32 y 33 de la Ley, segn corresponda, as como lo previsto por la Ley Federal de Procedimiento Administrativo. Artculo 35.- Las sanciones a fabricantes, importadores, distribuidores y comercializadores que cometan faltas administrativas en relacin con la informacin sobre el consumo energtico de equipos y aparatos, sern aplicadas de conformidad con los artculos 30 a 33 de la Ley, la Ley Federal de Proteccin al Consumidor y las dems disposiciones aplicables. TRANSITORIOS PRIMERO.- El presente ordenamiento entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin. SEGUNDO.- Una vez que el proyecto del Programa que regir durante el presente periodo constitucional de gobierno sea presentado al Consejo, ste contar con siete das hbiles para celebrar una sesin extraordinaria en la que deber formular las observaciones que estime necesarias. TERCERO.- La Comisin formular y emitir las metodologas a que hace referencia el artculo 12 del presente reglamento, dentro de un plazo de tres meses, contados a partir de la entrada en vigor del presente ordenamiento. CUARTO.- La Secretara designar a los investigadores acadmicos miembros del Consejo referido en el artculo 15 de este ordenamiento, dentro de los dos meses siguientes a partir de su entrada en vigor. A fin de establecer el proceso de escalonamiento a que se refiere el artculo 16 del presente reglamento, en la designacin de los miembros del Consejo, por nica ocasin, dos de ellos durarn en su encargo dos aos, otros dos tres aos y los ltimos dos cuatro aos, segn se determine en el momento de su designacin. QUINTO.- El secretario ejecutivo del Consejo propondr el proyecto del Reglamento Interno referido en el artculo 17 de este reglamento, en la primera sesin ordinaria de dicho Consejo. SEXTO.- Las dependencias y entidades referidas en el artculo 24 de este reglamento harn la primera entrega de la informacin sealada en la fraccin I, a ms tardar el 28 de marzo de 2011. SPTIMO.- La Comisin pondr a disposicin en su pgina electrnica, a ms tardar el 15 de diciembre de 2009, los formatos para que las entidades y dependencias de la Administracin Pblica Federal proporcionen la informacin referida en el artculo 18 de este reglamento. OCTAVO.- La Comisin publicar en el Diario Oficial de la Federacin, a ms tardar el 15 de diciembre de 2010, los formatos para que los usuarios con un patrn de alto consumo proporcionen la informacin referida en el artculo 18 de este reglamento. NOVENO.- La Comisin publicar, en el plazo de un ao, contado a partir de la entrada en vigor del presente reglamento lo siguiente: I. El catlogo referido en el artculo 25 de este ordenamiento; II. Los formatos y requerimientos indicados en el artculo 28 de este instrumento; III. El programa de fomento a la certificacin referido en el artculo 26 de la Ley, y IV. Los lineamientos referidos en los artculos 31 y 32 del presente ordenamiento. DCIMO.- Los registros a los que hacen referencia los artculos 31 y 32 del presente ordenamiento, sern puestos a disposicin del pblico un mes despus de haber sido publicados los lineamientos para la inscripcin en los mismos. DCIMO PRIMERO.- La entrada en vigor del presente reglamento no implicar erogaciones adicionales para el presente ejercicio fiscal, por lo que la Secretara de Energa y la Comisin Nacional para el Uso Eficiente de la Energa debern sujetarse a su presupuesto aprobado para el ejercicio 2009. Dado en la residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a diez de septiembre de dos mil nueve.- Felipe de Jess Caldern Hinojosa.- Rbrica.- La Secretaria de Energa, Georgina Yamilet Kessel Martnez.- Rbrica.- El Secretario de Economa, Gerardo Ruiz Mateos.- Rbrica.