CRTICA A LA ECONOMA POLTICA DEL EXTRACTIVISMO

Ral Prada Alcoreza ndice La recreacin anacrnica del imaginario desarrollista Reflexiones sobre el Ornitorrinco El modelo populista Apuntes sobre la episteme boliviana Arqueologa del ideologema del nacionalismo revolucionario Ciclos largos y medianos del capitalismo Nacimiento del ciclo de la plata Nacimiento del ciclo del Estao Perfiles del ciclo del petrleo La genealoga de las nacionalizaciones Genealoga de la revolucin industrial El modelo extractivista El extractivismo minero Los campos problemticos de la Madre Tierra 2 6 10 15 16 30 32 35 37 40 47 57 61 66

La recreacin anacrnica del imaginario desarrollista Nacionalistas, izquierda nacional, izquierda colonial y lumpen-burguesa comparten el imaginario desarrollista, todos son modernistas, creen en la evolucin, al estilo de Herbert Spencer, en la linealidad de la historia y en la fatalidad del capitalismo. Consideran que la tarea es el desarrollo, que un pas es soberano si se desarrolla, olvidando que el desarrollo del que se habla est articulado a la acumulacin ampliada de capital que dibuja una geopoltica en el sistema-mundo entre centros de acumulacin y periferias de transferencia de recursos naturales, que el desarrollo del que hablaban produce subdesarrollo , que el mapa del mundo es un tejido de centros y una malla de periferias, un mapa de espacios de desarrollo y un mapa de espacios de subdesarrollo , ambos complementarios, producindose mutuamente. Olvidan que ese desarrollo del que hablan produce dependencia, fortalece las cadenas de la dependencia. No se puede olvidar que los gobiernos nacionalistas de Amrica Latina intentaron salir en el siglo pasado de la dependencia orientando la estrategia econmica y las polticas econmicas hacia la sustitucin de las importaciones. Soaban con la industrializacin as como los liberales del siglo XIX soaban con los ferrocarriles. Los gobiernos nacionalistas estuvieron acompaados por apoyo popular, tomaron medidas que beneficiaron a cierta redistribucin de la riqueza, tambin optaron por las medidas de nacionalizacin para recuperar el control de los recursos naturales, principalmente mineros e hidrocarburferos, por parte del Estado. Todo esto ocasion modificaciones en los trminos de intercambio en la economa-mundial capitalista, pero no afect a la estructura de dominacin, de explotacin y de control por parte de los grandes consorcios, oligopolios y monopolios trasnacionales. En algunos casos las revoluciones nacionalistas promovieron actos heroicos como los que se dieron durante el gobierno del General Lzaro Crdenas (1934-1940) en Mxico, quin nacionaliz a las empresas petroleras que residan en Mxico y tuvo que enfrentar el boicot de estas empresas y su influencia a nivel mundial. Tambin se dieron acontecimientos transformadores durante los primeros aos de la Revolucin Nacional de 1952-1964 en Bolivia; incluso antes, en 1937 en Bolivia se incursion en la experiencia de la nacionalizacin del petrleo, durante el gobierno del General David Toro, una vez culminada la conflagracin blica del Chaco; ms tarde, en 1969, se produjo una segunda nacionalizacin del petrleo bajo el gobierno del General Alfredo Ovando Canda y con la firma del ministro Marcelo Quiroga Santa Cruz. La tercera nacionalizacin de los hidrocarburos se produjo el 1 de mayo de 2006 durante la primera gestin del gobierno de Evo Morales Ayma. En Argentina, el primer gobierno de Juan Domingo Pern (1946-1952) ahond la poltica de sustitucin de importaciones mediante el desarrollo de la industria liviana. Pern tambin financi a la agricultura, especialmente en lo que respecta a la siembra de trigo. Frente a la carencia de recursos monetarios provenientes de la exportacin, ocasionada por el estancamiento del sector primario, con las que se importaban los bienes de capital e insumos

necesarios para el proceso de industrializacin, se eligi la ruta de la nacionalizacin del comercio exterior. En esta perspectiva, en 1948, el gobierno peronista adquiri los ferrocarriles a los capitales extranjeros, en su mayora ingleses, creando la empresa pblica de Ferrocarriles Argentinos. En esta tnica, en el diseo del Plan Quinquenal se busc fortalecer las nuevas industrias creadas, comenzando con la industria pesada de la siderurgia y la generacin de energa elctrica en San Nicols y Jujuy. Tambin en Brasil se vivi la experiencia populista y nacionalista, incursionando en proyectos modernizadores y de desarrollo. Este panorama poltico es irradiante en Amrica Latina, tambin en las geografas perifricas el sistema-mundo de entonces, que algunos casos incluso terminaban expresndose en tono antiimperialista. En Brasil, entre 1937 y 1945, durante el Estado Novo, Getlio Vargas dio un impulso fundamental a la reestructuracin del Estado y a la profesionalizacin del servicio pblico, creando el Departamento Administrativo del Servicio Pblico (DASP) y el IBGE. Suprimi los impuestos en las fronteras inter-estatales y cre el impuesto a la renta. Se orient cada vez hacia la intervencin estatal en la economa y se concentr en impulsar la industrializacin. Fueron creados el Consejo Nacional del Petrleo (CNP), posteriormente llamada PETROBRS, y en 1951 la Compaa Siderrgica Nacional (CSN), la Compaa Vale do Rio Doce, la Compaa Hidroelctrica de So Francisco y la Fbrica Nacional de Motores (FNM). Promulg, en 1941, el Cdigo Penal y el Cdigo Procesal. Durante 1943, Getlio Vargas logr la Consolidacin de las Leyes del Trabajo (CLT), garantizando la estabilidad del empleo despus de diez aos de servicio, descanso semanal, la reglamentacin del trabajo de menores, de la mujer, del trabajo nocturno y fijando la jornada laboral en ocho horas de servicio. Como se puede ver vivimos periodos de efervescencia nacionalista y populista en Amrica Latina encaminados a la independencia econmica y a la consolidacin de la soberana por la ruta de la nacionalizacin, las medidas sociales y las medidas del trabajo, persiguiendo tambin la modernizacin de la administracin estatal y de las leyes. El nacionalismo es un movimiento democrtico por la ampliacin de la participacin popular, es un movimiento independentista por la lucha contra la dependencia econmica, busca la modernizacin del Estado y apunta al desarrollo nacional, impulsado desde el Estado. Estos fueron los periodos heroicos del nacionalismo; empero, a pesar de los grandes esfuerzos, las medidas de nacionalizacin, los pases que incursionaron por estos horizontes no pudieron romper con la dependencia; al contrario, como formando parte de un dramatismo histrico, terminaron de ahondarla. De la dependencia de las manufacturas pasaron a la dependencia de las transferencias tecnolgicas y a las incursiones masivas del capital financiero, comprendiendo sus redes de dominio en forma de mallas, abarcando circuitos dctiles, flexibles, rpidos, articulados a los mecanismos de los sistemas de la informtica. Los nacionalistas de estos periodos lucharon denodadamente contra la dependencia, pero no pudieron salir de ella, debido a que, en la medida que no podan escapar a los circuitos de los

ciclos del capitalismo, a las estructuras de dominacin y reproduccin de la dominacin y de la acumulacin de capital, no pudieron romper con los condicionamientos de las lgicas de la acumulacin de capital del sistema-mundo, de la economa-mundo, que dibuja una geopoltica condenatoria: centro-periferia, norte-sur. En el mejor de los casos, lo que pudieron hacer estas polticas de sustitucin de importaciones, estas polticas de nacionalizacin, es modificar los trminos de intercambio, pero no cambiar las estructuras de dominacin mundial ni las estructuras de acumulacin de capital. Entonces terminaron recreando el mismo sistemamundo, comprendiendo algunos desplazamientos. Los neo-nacionalismo de comienzos del milenio intentan repetir la misma historia, empero sin la heroicidad de aquellos nacionalismos, lo hacen como en una comedia disminuida, sin conviccin y renunciando a los grandes alcances desde un principio, como ocurri en Bolivia con el proceso de nacionalizacin de los hidrocarburos iniciado el primero de mayo del 2006, proceso inconcluso, que termin paradjicamente desnacionalizando en el mismo proceso de nacionalizacin al acordar contratos de operaciones que entregaban el control tcnico a las empresas trasnacionales, reduciendo a Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB) a una mera administracin y a un control nominal, sin retener el gas y el petrleo en Bolivia para su industrializacin, como as manda la Agenda de Octubre y el Referndum sobre los hidrocarburos. Hay que distinguir pues entre los actos heroicos de los nacionalismo de la mitad del siglo XX y los nacionalismo del siglo XXI, que lo nico que hacen es apoderarse de las imgenes de estos procesos soberanos, invistindose de su ropaje, empero sin llevar a cabo las medidas de expropiacin de las empresas trasnacionales. Tambin es indispensable comprender que, a pesar de los actos heroicos de aquellos nacionalistas, sus esfuerzos chocaban con la estructura geopoltica y la lgica de acumulacin de capital. En tercer lugar es indispensable no olvidar la gran enseanza de la escuela de la Teora de la Dependencia, quienes lograron develar que el desarrollo que se busca produce subdesarrollo y dependencia, como parte de una dialctica perversa. Esta enseanza nos lleva a replantear los alcances de las polticas soberanas, de defensa nacionalista, en contextos y horizontes complejos de los ciclos del capitalismo, en el panorama de las nuevas luchas anticapitalistas y descolonizadoras, que llevan adelante las naciones y pueblos indgenas originarios. No se puede salir de la dependencia si es que se sigue por los caminos de la ilusin desarrollista, no se puede salir de la dependencia si es que no se sale de los horizontes de la modernidad y del prejuicio de desarrollo. Para salir de la dependencia es menester un cambio civilizatorio. La guerra anticapitalista es primordialmente una guerra anticolonial y descolonizadora, es una guerra contra el modelo civilizatorio de la energa fsil, de la desbastadora destruccin y depredadora de la naturaleza. Salir del capitalismo significa construir una civilizacin libre de la compulsin del dominio sobre la naturaleza.

Esa es tambin una enseanza de la Escuela de Frankfurt; el capitalismo y la modernidad se han construido sobre la base de dos mitos, el mito de la dominacin de la naturaleza y el mito del progreso. Recogiendo estas enseanzas, la de la teora de la dependencia y la de la escuela de Frankfurt, no se puede seguir ingenuamente y obsesivamente por las rutas consabidas del desarrollismo; hay que salir de esta perspectiva linealista. Es indispensable un mundo alternativo. Ahora bien, as como no era posible el socialismo en un solo pas, el cambio civilizatorio tambin tiene que darse mundialmente. Esto no quiere decir que haya que esperar a que las transformaciones radicales se den mundialmente, sino que estas transformaciones hay que transitarlas en cada pas, en cada regin, dependiendo de sus condiciones y sus contextos histrico-polticos. Lo que significa que de lo que se trata es de orientar transiciones transformadoras en mltiples niveles. Algunos tericos e historiadores de los ciclos de capitalismo proponen la figura de la desconexin, no como aislacionismo, sino como mtodo de transicin econmica; esto significa escapar de los condicionamientos del mercado externo y de la divisin internacional del mercado y del trabajo, orientando la produccin al mercado interno. Esta posicin es sugerente pues propone, sin renunciar a otras formas de industrializacin, incorporando tecnologas limpias, no agresivas y destructoras, armonizar y complementar la produccin con los equilibrios ecolgicos. No hay que olvidar de ninguna manera, olvido que corresponde a la amnesia desarrollista, que no se puede transferir los costos del desarrollo a la naturaleza, que esta transferencia tiene sus lmites y su bumerang. La destruccin desarrollista termina destruyendo el mismo desarrollo. En lo que corresponde al balance de las rutas desarrollistas contemporneas, sobre todo en lo que respecta a las llamadas potencias emergentes, es aleccionador leer a Francisco de Oliveira cuando hace un anlisis ilustrativo de lo que ocurre con la potencia emergente de Brasil1. El autor de El neo-atraso brasileo propone dos hiptesis interpretativas; una, que por un lado fueron las actividades rurales de subsistencia, el trabajo informal y la precarizacin de los salarios los que subsidiaron el crecimiento de la industria y los servicios. La segunda hiptesis se refiere a la emergencia de una nueva burguesa compuesta por tcnicos, economistas y banqueros, ncleo duro del Partido de los Trabajadores (PT). Ambas condiciones determinan la identidad paradjica que adquiere el capitalismo perifrico en esta parte del mundo, aqu el capitalismo se financia con la explotacin de los trabajadores, en tanto que el progreso sucede siempre en otro lugar, all donde se produce la ciencia y la tecnologa de punta, en el centro del sistema-mundo capitalista. Este balance es contundente, no hay desarrollo en las potencias emergentes, por lo menos entendiendo a este fenmeno de una manera integral, sino neo-atraso, repitiendo las condiciones perversas de este rezago. El desarrollo de las fuerzas productivas deja en la ruina a
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Francisco de Oliveira: El neo-atraso brasilero. Siglo XXI-CLACSO.

una parte de la humanidad, el subdesarrollo aparentemente deja de existir, no as sus calamidades, el trabajo informal, el mismo que se transforma un indicador de la desagregacin social. Lo que se produce son modernidades heterogneas y de contrastes. Por un lado, centros urbanos que imitan el iluminismo edificado de las urbes del norte, burguesas articuladas a las redes del capital financiero, por lo tanto que forman parte de la misma burguesa globalizada; por otro lado, incluso en las mismas ciudades, cordones, espacios, amplias zonas de marginamiento y economa informal, incluso ilcita. Grandes mayoras discriminadas. En las potencias emergentes se ha dado lugar a la emergencia industrial, que no es otra cosa que el desplazamiento de la desindustrializacin del centro del sistema-mundo capitalista, que ha optado por tecnologa de punta, transfiriendo tecnologa obsoleta a las llamadas potencias emergentes. En estos lugares se ha dado lugar a la formacin de nuevas burguesas, que no tendran que nada que envidiar a las burguesas del norte, sobr todo en lo que respecta a su opulencia; empero este esplendor se construye sobre la base del marginamiento, la informalizacin de las grandes mayoras explotadas y dominadas, que habitan las zonas, los espacios del neo-atraso y la pobreza repetida descomunalmente. La emergencia de las potencias se basa en la destruccin devastadora de la naturaleza, la ampliacin de la frontera agrcola, el uso de los transgnicos. De esta manera los costos de este progreso son demasiado altos como para hacerlo sostenibles. No hay pues destino con el desarrollismo, tampoco con el neo-nacionalismo. Lo que hacen, en el mejor de los casos, en el caso de las potencias emergentes, es volver a modificar los trminos de intercambio en las lgicas de acumulacin del capital, modificar su participacin en la estructura mundial de dominacin capitalista. Por eso, podemos volver a decir, que los nacionalismo estn mucho ms cerca de las ilusiones liberales criollas y gamonales que de los proyectos emancipatorios y libertarios de los movimientos sociales, naciones y pueblos indgenas originarios. Estn ms cerca de repetir las formas coloniales, las del colonialismo interno, tambin las reiteradas cadenas de la dependencia, que de lograr construir las soberanas plurales que requiere un mundo alternativo de autodeterminaciones, autoconvocatorias, de participaciones sociales y ejercicios plurales de la democracia. Si bien los nacionalismos heroicos forman parte de la historia de las luchas, pretender repetirlos en los ciclos contemporneos del capitalismo es apostar e una repeticin burda y cmplice de las formas de acumulacin mundial capitalista por despojamiento.

Reflexiones sobre el Ornitorrinco No vamos a hablar de la zoologa del ornitorrinco, tampoco del libro de Umberto Eco sobre Kant y el ornitorrinco, vamos a hablar de la metfora que usa Francisco de Oliveira para analizar el perfil y la estructura histrica de la formacin econmica del Brasil. A partir de esta reflexin sobre una potencia emergente vamos a desplegar una reflexin sobre el perfil y la

estructura de la formacin econmica y social boliviana, sobre todo teniendo en cuenta los desafos del proceso de cambio. Francisco de Oliveira publica un sugestivo texto crtico, como parte de la crtica a la razn dualista, que separaba los mundos de la economa entre tradicionales y modernos. El sugerente texto de crtica se titula El ornitorrinco, figura que toma de un animal extrao para caracterizar lo que sucede con el denominado desarrollo brasileo. Nos referimos a la extraa apariencia de este mamfero ponedor de huevos, venenoso, con hocico en forma de pico de pato, cola de castor y patas de nutria. Esta figura y esta composicin compleja inspiro a Francisco de Oliveira una caracterizacin tambin de composicin y combinacin complejas de las economas capitalistas perifricas. Cmo describe al ornitorrinco econmico y social? Altamente urbanizado, con poca fuerza de trabajo y poblacin en el campo, aunque sin ningn residuo pre-capitalista; por el contrario, con presencia de un fuerte agrobusiness. A esto se suma un sector completo de la segunda revolucin industrial, avanzando titubeante por la tercera revolucin, la molecular-digital o informtica. Por un lado, una estructura de servicios muy diversificada sobre todo cuando est ligada a los estratos de altos ingresos que, en rigor, son ms ostensiblemente perdularios que sofisticados - . En el otro extremo, una estructura muy primitiva, ligada directamente al consumo de los estratos pobres. Posee tambin un sistema financiero todava atrofiado pero que, precisamente por la financiarizacin y el aumento de la deuda interna, acapara una gran proporcin del PIB2. Francisco de Oliveira visualiza la recreacin y expansin de la informalidad, la mantencin del crnico desempleo, el encubrimiento del subempleo, como formas de articulacin y subvencin a la acumulacin de capital, formas completamente articuladas y funcionales a los sistemas de industrializacin e incursin en la tecnologa molecular-digital. Combinaciones que forman parte de esa complementariedad y recreacin violenta entre la forma de acumulacin ampliada y la forma de acumulacin originaria por despojamiento. Todo esto atravesado por un sistema financiero que cubre el funcionamiento econmico, succionando las esferas y los circuitos econmicos a la lgica de la financiarizacin, que empuja al uso especulativo del capital financiero. Produciendo entonces un endeudamiento externo e interno que caracterizan a las actuales economas dependientes, llamadas emergentes. Este ornitorrinco econmico y social se sostiene sobre la extensa base de la diferenciacin social excluyente y marginada de la distribucin de la riqueza y el excedente, que se concentran desproporcionalmente en la minora poblacional de empresarios privilegiados por el monopolio y el apoyo estatal, a la que se suman las clases medias beneficiadas por la expansin de los servicios e impulsadas al consumo. La gran mayora de la poblacin est condenada a vivir en los mrgenes de esta modernidad, pasando de ser el ejrcito industrial de reserva a la masa gigantesca de trabajadores informales, proletariado nmada y habitante de los barrios prohibidos. Se trata del reino de la informalidad, el desvanecimiento del salario, del adelanto del costo de produccin.

Francisco de Oliveira: El neo-atraso brasileo. Los procesos de modernizacin conservadora, de Getlio Vargas a Lula. Siglo XXI, CLACSO, 2009. Buenos Aires. Pg. 144.

La tendencia moderna del capital es suprimir el adelanto: el pago a los trabajadores pasa a depender de los resultados de las ventas de los productos-mercanca. En las formas de tercerizacin del trabajo precario, y en lo que entre nosotros se contina denominando trabajo informal , ste es un cambio radical en la determinacin del capital variable. As, aunque parezca extrao, los rendimientos de los trabajadores pasan a depender de la realizacin del valor de las mercancas, lo que antes no ocurra. En los sectores todava dominados por la forma salario, sigue en pie la anterior modalidad, tanto es as que la reaccin de los capitalistas es desemplear la fuerza de trabajo. El conjunto de los trabajadores es transformado en la suma independiente de un ejrcito de activos y de reserva, que se intercambia no de acuerdo con los ciclos de negocios, sino diariamente 3. Esto es, se produce la suspensin de la produccin, de la valorizacin de la produccin, por lo tanto de la valorizacin del tiempo socialmente necesario del trabajo. Lo que se hace, sobre la base de su ocultamiento, es abrir nuevamente las temporalidades de la super-explotacin, as como del dominio absoluto de la circulacin y el mercado, obligando a la gente al sacrificio y a la donacin de sus vidas en aras de la realizacin de la ganancia. Suspendindose con esto los derechos conquistados en la historia de las largas luchas sociales. Desde entonces ya no se trata de los derechos, tampoco del sujeto de los derechos, sino de la realizacin descarnada de las ventas y de los resultados del sistema. Se vive entonces la dramtica experiencia de la precarizacin, de la fragmentacin, de la dispersin y la diseminacin de las formas de vida y de las formas de organizacin. La realizacin de las super-ganancias, la construccin deslumbrante de las grande urbes metropolitanas, la conformacin de barrios de ensoacin y oasis paradisiacos, contando tambin con los moles comerciales y de consumo para las clases medias, slo se pueden dar si al mismo tiempos se transfieren los costos de la magnificencia a extensas zonas suburbanas, a expansivos entornos de miseria, a favelas interiores o ruralidades vaciadas y detenidas en el tiempo. El costo no slo se materializa en los perfiles de la marginacin y la exclusin, sino tambin la conformacin de mundos paralelos y perifricos. El caso boliviano nos lleva a otra figura; podemos decir que no se vive una primera, tampoco una segunda revolucin industrial, como en el caso de Brasil. Si bien los gobiernos nacionalistas impulsan la nacionalizacin de las empresas mineras y de las empresas hidrocarburferas, estas nacionalizaciones no pasan a una etapa de industrializacin. La economa boliviana se estanca bsicamente en un modelo extractivistas primario exportador. La explotacin minera e hidrocarburfera es la base de la economa, aunque tambin podemos hablar de la participacin de la agroindustria, que abre un espacio en la explotacin de los monocultivos, principalmente de la soya, tambin de la quinua, as mismo el monocultivo de la coca; debemos anotar que el cultivo de la coca dibuja en el mapa alarmante de la expansin de los monocultivos un desplazamiento avasallante respecto a la frontera agrcola, los parques y los territorios indgenas, slo que en este caso las estadsticas son inciertas. No se puede hablar de una revolucin industrial, aunque hay que anotar que la industria textil ha venido abrindose un espacio significativo en las exportaciones. Hay que anotar que para esta clase de manufacturas el mercado interno es pequeo y no atractivo, adems esta clase de industria tiene que enfrentar la desleal competencia del contrabando. La tercerizacin de la economa

Ibdem: Pg. 148.

es notoria sobre todo por el crecimiento de las actividades informales y de la poblacin involucrada en las mismas. Se ha dado un crecimiento de las ciudades y por lo tanto de la poblacin urbana, empero no se ha llegado a la situacin del crecimiento urbano exacerbado de las metrpolis de Sud Amrica. Podemos hablar de un crecimiento modesto, aunque ha cambiado el perfil demogrfico de la poblacin, convirtindose la poblacin urbana en la mayoritaria. En estas condiciones se han formado algunas ciudades talleres, como la ciudad de El Alto, donde se cuenta con una cantidad inmensa de micro-empresas, empero con caractersticas informales. Por lo tanto la demanda de los servicios ha aumentado sin que los gobiernos municipales puedan responder adecuadamente al crecimiento de la demanda. Se entiende entonces que ha crecido la marginalidad que acompaa al crecimiento de las ciudades, los barrios suburbanos que no cuentan con los servicios bsicos. El peso de la economa campesina ha venido disminuyendo considerablemente de una manera paulatina, economa que ha alimentado tradicionalmente a la poblacin de las ciudades, sobre todo de la regin occidental del pas, comparando con la actual expansin y crecimiento de la agricultura, la agro-industria y la agropecuaria de la regin oriental del pas, controlada por propietarios privados, empresarios y terratenientes. Ciertamente el impacto econmico de la nacionalizacin de los hidrocarburos o del proceso de nacionalizacin ha sido importante en la configuracin de la disponibilidad dineraria del Tesoro General de la Nacin, de las prefecturas, ahora gobernaciones, de los municipios y universidades. Empero esta disponibilidad no ha redundado en la modificacin de las estructuras econmicas del pas, tampoco regionales. Ha aumentado la capacidad de gasto aunque no notoriamente de la ejecucin, tampoco de la inversin. Sin embargo, esta disponibilidad ha permitido la redistribucin de los recursos monetarios a estratos de la poblacin necesitados. El Bono Dignidad, para los adultos mayores, el Bono Juancito Pinto, destinado a los nios en edad escolar, el Bono Juan Azurduy, con el objeto de atender a las madres y disminuir la mortalidad materno infantil, son los mecanismos de esta redistribucin, que si bien tiene impacto inmediato no resuelve a largo plazo los problemas de demanda de los estratos ms pobres de la poblacin. Al no contar con una industria en un sentido integral, al no poder abastecer a la demanda interna, sobre todo de mercancas manufacturadas, el pas se convierte en un espacio privilegiado para el comercio, tanto formal como informal, tanto legal como ilegal. Una de las mayores ocupaciones de las poblaciones fronterizas es el contrabando, incluso las ciudades cercanas a la frontera convierten al contrabando en una de las actividades ms rentables. El contrabando tambin se halla vinculado a otras actividades ilcitas, el narcotrfico, el lavado de dinero y otros trficos, como el trfico de tierras. Son estos circuitos paralelos los que terminan desfigurando el campo econmico. La dinmica econmica depende del mercado externo, tanto de las exportaciones como de las importaciones, donde las exportaciones son las que permiten las mismas importaciones. Entonces es el comercio exterior el que impulsa la produccin econmica. El principal rubro de exportaciones es el gas, le sigue el zinc, despus la plata, contina la soya, le sigue el estao metlico, continan los combustibles, sigue el plomo, despus el girasol, para seguir con la castaa. Como puede verse estamos ante un perfil primario exportador por excelencia.

Qu podemos decir de este perfil econmico en comparacin con el perfil econmico del Brasil, formacin econmico-social caracterizada por Francisco de Oliveira con la figura del ornitorrinco? Ciertamente no estamos comparando las dimensiones, los volmenes, las cantidades, sino los perfiles. Ante la fabulosa composicin y combinacin compleja entre las estructuras de la primera revolucin industrial y la segunda revolucin industrial con la extensin de la economa de los servicios, las formas de la economa informal y las formas de la economa virtual del Brasil, Bolivia muestra un perfil ms modesto, empero con una hipertrofia, si se puede hablar as, de los sectores extractivistas, de las actividades vinculadas a la explotacin de materias primas, pero tambin de los servicios.

El modelo populista Vamos a interpretar la coyuntura econmica del pas a partir de la Memoria de 2010 del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, una memoria que bsicamente hace una evaluacin macro-econmica y monetarista, que a pesar de las restricciones descriptivas y reducidas a indicadores generales, nos permite la excusa para hacer un recorrido al perfil y la estructura de la formacin econmico y social boliviana. Adems de evaluar los propios alcances del discurso economicista y del discurso populista. El Ministerio de Economa y Finanzas Pblicos en su Memoria Anual de 2010 dice que se estima un crecimiento del 4.1 %, y que adems la poltica econmica se ha encaminado a garantizar la estabilidad macro econmica, a continuar con la poltica social de apoyo a la poblacin vulnerable, adems del fomento al sector productivo. La memoria dice que el desempeo de la economa se ha debido al dinamismo del transporte, las comunicaciones, los hidrocarburos, los servicios financieros y la industria manufacturera, adems del continuo trabajo de la construccin y servicios bsicos. Aunque el crecimiento minero fue negativo, asociado a conflictos sociales, particularmente el de Potos. Por otra parte, el sector agropecuario tuvo un leve decrecimiento debido a efectos climticos. Los indicadores externos mostraron saldos positivos, los depsitos y crditos del sistema financiero alcanzaron nuevos niveles rcord, la bolivianizacin de la economa se aceler. La solidez del sistema financiero tambin se evidenci. Los crditos del Banco de Desarrollo Productivo (BDP) y la creacin del Fondo Propyme Unin continuaron promoviendo el acceso al financiamiento y fomentando la actividad productiva, especialmente de los pequeos y medianos productores. Se dice tambin que se registr un supervit en las cuentas pblicas; esto debido a mayores ingresos, principalmente tributarios e hidrocarburferos, as como al control del gasto corriente. El nivel de recaudacin super el nivel del ao pasado, esto asociado al desempeo econmico y a la eficiencia tributaria. Por el lado del gasto fiscal, el incremento de recursos necesarios para las actividades de mayoreo de las empresas pblicas estratgicas determin un incremento de las partidas de bienes y servicios que incidi mayoritariamente en el crecimiento del gasto corriente. El ao de evaluacin de la memoria la inversin pblica super los 1500 millones de dlares, asignndose mayores recursos a la infraestructura, a proyectos sociales y al sector productivo. No se ve con preocupacin la deuda interna y la duda externa; la primera llega al 23 % y la segunda el 15 % del PIB.

Como se puede ver estamos ante un anlisis tpicamente monetarista, no muy distinto a los anlisis que se hacen en otras partes y en los gobiernos anteriores. La diferencia radica en la en el papel del Estado, que ciertamente creci y tiene una mayor participacin que en los periodos de implementacin del proyecto neoliberal. Lo que se muestra con mayor notoriedad son los logros en el equilibrio macroeconmico, que en comparacin con los periodos neoliberales, se logr con mayor eficacia. Pero, esto qu nos dice? Mayor consecuencia respecto a las polticas monetaristas? Esa es una buena seal cuando se trata de transformar el modelo econmico extractivista e incursionar en un modelo productivo que salga del paradigma primario exportador? No se debera proyectar la poltica econmica a una agresiva campaa de inversiones en los sectores productivos, prioritariamente en los que tienen que ver con la soberana alimentaria, adems de encaminarse seriamente a la industrializacin de las materias primas? Importa el equilibrio? No es necesario y hasta urgente un desequilibrio dinmico destinado a una estrategia de inversin en la produccin? Estas son las preguntas a las que hay que responder. No convence el seguir una poltica tan conservadora cuando se trata de transformar la estructura econmica extractivista, comercial, informal y soyera. Slo sirve de propaganda, incluyendo los modestos alcances de la poltica social. La memoria estima que son como unas tres millones de personas las que se beneficiaron con las trasferencias condicionadas, cerca del 30 % de la poblacin boliviana. Por ese camino se ponderan los logros de la alfabetizacin, el programa Bolivia Cambia, Evo Cumple; tambin Tarifa Dignidad y Vivienda solidaria, aunque con menos incidencia y ms problemas en su cumplimiento. Son ciertamente de impacto inmediato la poltica de los bonos, empero no dejan de ser medidas de corto plazo; no llegan a resolver los problemas estructurales, pues las condiciones que determinan estos problemas se mantienen y no desaparecen con estas medidas. Lo que llama la atencin es que ya en la segunda gestin de gobierno no se cuente con polticas a mediano y largo plazo, no se cuente con estrategias transformadoras y se siga optando por medidas coyunturales que terminan convirtindose en intrascendentes, pues no modifican la estructura de exclusiones y desigualdades. Se dice que la pobreza moderada bajo del 56 % al 50 % y que la pobreza extrema lo hizo casi del 30 % al 26 %. No dejan de ser modestas estas variaciones en un gobierno popular y en proceso de cambio. No hay una poltica radical de erradicacin de la pobreza; todo se parece a los objetivos del milenio, que es una herencia de gobiernos anteriores en acuerdos con la Cooperacin Internacional. Lo mismo podemos decir de la reduccin del desempleo que habra disminuido de un 7 % a menos de un 6 %. No se habla del subempleo ni del desempleo encubierto. La verdad es que no se ha resuelto el gran problema de las fuentes de trabajo, estables y con pleno reconocimiento de los derechos sociales de los trabajadores. El Ministerio de Economa y Finanzas no sali del discurso de propaganda, cuando lo que le compete al gobierno es un agudo anlisis de la situacin y enfrentar los problemas de manera abierta y crtica. Lo que se ha notado es un incremento en la construccin con la participacin compuesta de crdito bancario privado y empresas constructoras privadas. A qu se debe este auge de la construccin, sobre todo de edificios de vivienda y de oficinas? Gran disponibilidad de dinero de los bancos, que se dice que supera los cuatro mil millones de dlares? Especulacin financiera y de la construccin? A qu se debe esta sobreoferta de viviendas caras en las

ciudades del eje central? Por ah va la solucin a los problemas de la transformacin econmica, de la exclusin y la desigualdad? La verdad es que este auge contrasta con el pobre rendimiento de los programas de vivienda social, programas adems llenos de obstculos y con mltiples denuncias de corrupcin. La iniciativa privada de sobreoferta para las clases medias altas contrasta con los exiguos alcances de la iniciativa pblica en los programas de vivienda social. No vamos a preguntarnos por qu no se nacionaliz la banca, que forma parte del sistema financiero internacional, puesto que esto no est al alcance de un gobierno populista que no ha cumplido con la nacionalizacin de los hidrocarburos. Vamos a preguntarnos por qu no se ha condicionado a la banca a orientar el crdito a la produccin y el crdito a los estratos necesitados. Qu clase de compromisos tiene el gobierno con la banca para que no cuente con una poltica financiera clara y de transformacin? En la memoria se llama la atencin sobre las polticas encaminadas a superar el modelo primario exportador; se menciona el apoyo a 16000 pequeos productores a travs de EMAPA, contribuyendo a la produccin de trigo, arroz, soya y maz. Estos apoyos no dejan de ser importantes a partir del BDP y del Fondo Propyme Unin, pues tienen incidencia en los rubros que pueden armar las condiciones para la seguridad y soberana alimentaria, empero los alcances de estas iniciativas son todava modestas; 184 millones de dlares por parte del BDP y 4,2 millones de dlares por parte del Fondo. Por qu no se tiene una poltica agresiva en este terreno? Volviendo a las reflexiones sobre el ornitorrinco debemos preguntarnos: A qu figura se parece el perfil de la formacin econmica y social boliviana? Estamos ante un perfil econmico cuya base densa y fundamental radica en el extractivismo de hidrocarburos y minerales, con cierto peso de la produccin agrcola y agroindustrial destinada al mercado interno; esta ltima tambin con acceso reciente al mercado externo. La construccin y la manufactura tiene su importancia, sobre todo la primera, que no ha dejado de tener incidencia, incluso en tiempos difciles de la crisis; la segunda sobre todo en lo que tiene que ver con la produccin alimentaria, sin descartar la industria textil con todos sus altibajos. En la memoria se dice que la produccin de gas creci en el orden del 16,7 %, en tanto que la produccin de petrleo en el orden de un 2,3 %. La construccin tuvo un crecimiento promedio desde el 2006 al 2010 del orden del 10%. Ahora bien hay que diferenciar los montos comprometidos tanto en hidrocarburos como en la construccin; la participacin del petrleo crudo y gas natural en el PIB es el doble de la participacin de la construccin. Lo mismo ocurre con los minerales metlicos y no metlicos, cuya participacin es el doble que la participacin de la construccin. Bajo esta misma comparacin, la participacin en el PIB de la industria manufacturera es el quntuple que la participacin de la construccin. La participacin en el PIB de la agricultura, silvicultura, caza y pesca es el cudruple que la participacin de la construccin. En comparacin la participacin del comercio es dos veces y medio que la participacin de la construccin y la del transporte, almacenamiento y comunicaciones es el triple y medio que la participacin de la construccin. Comprendiendo este cuadro, qu quiere decir esto? Si nos basamos en el esquema que divide la economa en tres sectores, primario, secundario y terciario, siendo el primario el extractivista, el secundario el de la industria y el terciario el de los servicios y el comercio, podemos decir que si bien el ingreso del pas depende bsicamente de las exportaciones hidrocarburferas y minerales, se nota el peso creciente de los servicios y el comercio en el gasto, en el empleo, en el uso del

excedente. Lo que se llama industria no deja de ser un espacio intermedio bastante exiguo, sin identidad propia, altamente vulnerable, dependiendo de los vaivenes del mercado interno, a pesar de su reciente incursin en el mercado externo. Desde el punto de vista de la estructura social, no hay propiamente una burguesa industrial, como ocurre por ejemplo en Brasil; lo que puede observarse es una burguesa banquera y comercial, fuertemente articulada a un ncleo de formacin agroindustrial, ligada a los latifundios del oriente del pas. El papel del Estado ha cobrado peso desde la nacionalizacin de los hidrocarburos, incursionando en la formacin de empresas estatales, que sin embargo no han terminado de consolidarse, salvo quizs EMAPA. De acuerdo a informes del mismo gobierno, se dice que el Estado tiene una participacin del 32 % en la economa del pas. Ahora bien, desde el punto de vista de la formacin de capital, no parece formar un capital estatal el ingreso por concepto de exportaciones de hidrocarburos y minerales, pues no hay acumulacin de capital, es decir valorizacin dineraria, inversin en el sentido de la acumulacin capitalista. Ms parece ser una masa importante de disponibilidad dineraria, de ingreso, tragada por el Tesoro General de la Nacin, por el presupuesto, con fines de gasto y de distribucin. Lo que quiere decir que las grandes empresas estatales no son manejadas en trminos de la formacin de capital sino como dispositivos de captacin de recursos dinerarios, el excedente no se convierte en plusvala. Sin embargo, la formacin de capital se produce en la burguesa bancara, comercial y agroindustrial. En esta descripcin se puede ver que ni el Estado ni la burguesa industrial estn realmente interesados ni en una primera ni en una segunda revolucin industrial. El Estado est atrapado en la captacin de recursos dinerarios, destinados al presupuesto, tambin a la acumulacin de reservas, que ya llegan a ms de los doce mil millones de dlares; empero, se encuentra como rezagado a desarrollar una poltica de revolucin industrial. La burguesa financiera, comercial y agro-industrial tampoco est interesada en una inversin de magnitud hacia una revolucin industrial. La banca se encuentra conforme con la generacin de ganancias debido a la captacin del ahorro, la intermediacin financiera y la especulacin financiera; la burguesa agroindustrial est interesada en la ampliacin de la frontera agrcola, transfiriendo los costos de su crecimiento y enriquecimiento a la naturaleza; la burguesa comercial prefiere seguir creciendo aprovechando su papel intermediario en la circulacin de mercanca. Los pequeos ncleos industriales estatales y privados estn muy lejos de articular e integrar un proyecto de revolucin industrial. Cuando se habla de revolucin industrial, se lo hace ms desde un imaginario estatal, que orienta la poltica econmica, de la inversin econmica, ms en la apertura a la construccin de una logstica, de una infraestructura econmica, ligada fuertemente a la construccin de carreteras. Se han recuperado fundiciones, cono la de Vinto, que no abastece en absoluto para atender a la produccin minera, que sigue exportando en la condicin de minerales y materia prima. El complejo de Karachipampa no termina de comenzar a funcionar como se debe; tampoco hay otros proyectos de fundicin de minerales, salvo el incierto proyecto siderrgico del Mutn, que no termina de instalarse y de funcionar. Por lo tanto no podemos hablar de una industria pesada y de unas industrias livianas articuladas. Estamos ante fragmentos dispersos, islas, que no lograr formar una plataforma industrial. La industrializacin sigue

siendo un sueo, un imaginario, que no se toma en serio, pero sirve para el discurso de propaganda. En este sentido, no se puede hablar de desarrollo, en el sentido de la interpretacin que hacan los nacionalistas del siglo pasado, cuyo eje era la sustitucin de importaciones. Aunque haya crecimiento econmico, variaciones positivas del producto interno bruto, acumulacin de reservas, no hay desarrollo, no hay acumulacin de capital. Lo que hay es expansin del modelo extractivista, mayor dependencia de las exportaciones de materias primas, mayor control del Estado en la captacin de los recursos monetarios, participacin en el control administrativo de las empresas pblicas, hidrocarburferas y mineras, pero no formacin de un capitalismo de Estado, aunque este proyecto haya estado en ciernes en los proyectos polticos. El capitalismo de Estado es un proyecto no una realidad. No hay desarrollo, en el sentido mencionado, lo que hay es crecimiento, un crecimiento que permite la formacin de una burguesa financiera, comercial y agroindustrial, un crecimiento donde el Estado juega un papel importante como administrador y captador de recursos monetarias, un Estado que no llega a ser empresario. Este crecimiento se basa en la superexplotacin de los trabajadores, la mayora de los cuales est reducido a su condicin informal o de proletariado nmada, que no se encuentra sindicalizado, tampoco goza de derechos y de seguro. Se han formado miles de micro-empresas sobre la base de la explotacin familiar y explotacin semi-esclava, parecidas a las condiciones salvajes del capitalismo. En este panorama se distribuyen de manera dispersa algunas industrias textiles y de alimentos que no llegan a articular una plataforma industrial. El crecimiento del ncleo agro-industrial se basa en la expansin de la frontera agrcola, por lo tanto en la transferencia de los costos a la naturaleza. Lo que s se puede constatar es la presencia gravitante de empresas trasnacionales en la minera, as como en los hidrocarburos, aunque estas ltimas aparezcan supuestamente nacionalizadas y como empresas de servicios. Por lo tanto un peso condicionante en el campo econmico son estas empresas trasnacionales. Qu tenemos entonces como figura del perfil econmico? La descripcin se parece a la mayora de las economas de las periferias del sistema-mundo capitalista; se trata de espacios de extraccin y explotacin de recursos naturales que alimentan la insaciable maquinaria del capitalismo. Se trata de pases altamente dependientes y fuertemente condicionados por el mercado internacional. Pases que se reducen a la relacin incongruente y desarticulada entre un sector primario, dedicado primordialmente a la exportacin, y un sector terciario, cuyo servicios y comercio conforman el mercado interior. La industria es incipiente, dispersa y fragmentada, no logra abastecer a la demanda interna y enfrenta la competencia de la importacin y el contrabando. Si se forman burguesas, estas son mas bien intermediarias, mas bien vinculadas a la globalizacin, y no cuentan con un proyecto nacional. Esto significa que hay que retomar el proyecto desarrollista y el proyecto nacional, tanto en su versin de capitalismo de Estado o en su versin de burguesa nacional? De ninguna manera; no tanto porque estos proyectos son tardos, sino porque enfrentan limites en la lgica de la acumulacin ampliada de capital; slo pueden disputar los trminos de intercambio, no se proyectan a cambiar las estructuras de la dominacin mundial del sistema

capitalista. Por otra parte, una industrializacin al estilo de las potencias emergentes, como Brasil, la India, Mxico y sobre todo China, solo puede darse bajo costos muy altos ecolgicos y de explotacin salvaje de la poblacin trabajadora. Adems, que en el contexto de la globalizacin y la crisis del capitalismo, lo que hacen estas potencias emergentes es ampliar los plazos de la crisis del capitalismo, modificando las estructuras de mediacin de las formas de dominacin y la participacin en la acumulacin ampliada de capital. La tarea de los proyectos emancipatorios en las periferias del sistema mundo capitalista es mas bien contribuir a la abolicin del capitalismo aperturando un horizonte civilizatorio alternativo.

Apuntes sobre la episteme boliviana A modo de introduccin Vamos a desplegar algunos apuntes sobre la episteme boliviana, apuntes de los que no esperemos un dibujo completo de los horizontes de visibilidad y de decibilidad de las arqueologas del saber perifricos, en este caso de un pas andino amaznico y chaqueo. Esta tarea, la de una arqueologa de los saberes en Bolivia, la dejamos pendientes para una investigacin exhaustiva. Deben considerase temporalidades, contextos y espesores culturales, la historia de la literatura, de las expresiones artsticas, estticas y culturales, tambin, por qu no, sobre todo los saberes corporales, la gramtica de los cuerpos, la gramtica de las multitudes, que son las que abren verdaderamente los horizontes. Los intelectuales , si podemos seguir usando este trmino tan discutible, se ponen a trabajar sobre estos horizontes abiertos por los colectivos convulsionados. Esto ha sucedido en Bolivia en toda la dramtica historia de su insurgencia permanente. Ahora nos encontramos ante un nuevo horizonte, el abierto por los movimientos sociales y las luchas indgenas, sobre todo en el intenso periodo de 2000 a 2005; este horizonte es pluralista y comunitario, tambin ecologista y territorial. Ante este horizonte abierto la mayora de los intelectuales ha preferido retroceder y defender sus saberes aprendidos en horizontes histricos pasados y sobrepasados por la nueva condicin de visibilidad. A propsito, lo que ofrecemos en estos apuntes, es un recorrido crtico de lo que llamaremos el pensamiento poltico de la cuestin nacional y estatal, pensamiento construido en la experiencia convulsiva social posterior a la Guerra del Chaco. Lo que interesa es lograr una caracterizacin de las sugerentes expresiones crticas y bsquedas de iluminacin, de inteligibilidad, de comprensin de las formaciones sociales y econmicas perifricas. Lo que importa es lograr comprender la correspondencia con su tiempo y sus problemas, aprender de esa experiencia, tambin de las representaciones construidas. As como, sobre todo, comprender la diferencia de tiempos que vivimos, de horizontes histricos-culturales que vivimos, de periodizaciones del ciclo del capitalismo que vivimos, por lo tanto tambin de sus crisis. No se trata de cuestionar una forma de pensamiento, una forma de saber, una forma de conocimiento, sino de lograr comprender su estructura y sus alcances. Lo que importa ahora es vislumbrar los desafos que enfrentamos despus del ciclo de movimientos sociales de 2000-2005, desafos polticos y epistemolgicos. Por eso importa una revisin como la que efectuamos. Hay que anotar que el ideologema del que hablamos, de la

episteme de esa formacin discursiva y enunciativa, de alguna manera se ha clausurado. Se notan su culminacin crepuscular cuando se desatan las movilizaciones y construcciones discursivas polticas y culturales kataristas, despus de la masacre del valle, perpetrada por la dictadura del General Bnzer Surez (1974).Tambin se nota en los quiebres, en los desplazamientos conceptuales que se dan despus de estos acontecimientos. Una notoria intelectual crtica, sensible a estas irrupciones y desplazamientos, como Silvia Rivera Cusicanqui expresa en sus escritos las rupturas con el ideologema del nacionalismo revolucionario4. Tambin las intervenciones, prlogos , ensayos y polmica de Javier Mediana, sobre todo el haber abierto un campo de publicaciones como las de Hisbol, donde se plasmas las investigaciones antropolgicas del mundo andino, muestra tambin las marcas de la ruptura y el distanciamiento con una forma de pensar del iluminismo criollo.

Arqueologa del ideologema del nacionalismo revolucionario Uno de los proyectos, que realiz en parte, de Hugo Zemelman Merino era escribir un libro sobre el pensamiento latinoamericano, concentrarse sobre todo en la episteme latinoamericana. Para tal efecto tom en cuenta como referentes a connotados intelectuales crticos, de los que se podra decir construyeron un pensamiento propio. Entre ellos se encontraban dos bolivianos, uno era Sergio Almaraz Paz, el otro era Ren Zabaleta Mercado. Del primero deca que le asombraba su lucidez sobre la cuestin nacional y sobre el segundo su lenguaje tan rico y metafrico, tan propio y creativo, a la vez potico y conceptual. Al primero no lo conoci, pero ley sus libros; al segundo lo conoci en Mxico. De Marcelo Quiroga Santa Cruz tena una gran consideracin por su papel poltico; en lo que respecta a la labor intelectual del pas, en general apreciaba mucho lo que se produca en Bolivia. Una vez nos dijo, de tantas llegadas consecutivas que tuvo desde 1985 hasta 1995, que Bolivia era un pas apto para la epistemologa. Se refera a las condiciones histricas y polticas para la construccin de un pensamiento propio. Le impresionaba la historia rebelde de las clases populares, del proletariado minero y los estratos explotados de la sociedad, le llamaba la atencin la historia de insurrecciones que haban marcado las temporalidades polticas. En el periodo que estuvo aprenda el valor de la emergencia indgena de la gente que trabajaba la episteme andina en el colectivo Episteme. El libro proyectado sali publicado por Siglo XXI, es un aporte a una especie de arqueologa del pensamiento latinoamericano 5. Cmo caracterizar a Sergio Almaraz Paz, a Ren Zavaleta Mercado y a Marcelo Quiroga Santa Cruz? Se trata de un pensamiento nacional, fuertemente vinculado a la defensa de los recursos naturales, sobre todo el primero y el tercero. Aunque su labor intelectual no puede reducirse a este decurso, va ms all, fuertemente vinculada a comprender la formacin social y econmica boliviana, particularmente el segundo. Los tres terminan vinculados a una formacin marxista, sobre todo el primero y el segundo. El primero vena de su experiencia en el flamante Partido Comunista que impuls a fundar, despus de abandonar la juventud del PIR; el segundo, vena del MNR y termina militando en el Partido Comunista. Parecen historias complementarias con rutas inversas. El tercero tiene otra historia, ms vinculado a la
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Revisar de Silvia Rivera Cusicanqui: Oprimidos pero no vencidos. Yachaywasi; La Paz. Hugo Zemelman Merino: De La Historia a la Poltica: La Experiencia de Amrica. Siglo XXI.

literatura, despus al ensayo, bastante distanciado de la Revolucin Nacional de 1952, de la que tena muy poca consideracin. Su participacin como diputado opositor en el gobierno del General Ren Barrientos Ortuo va a ser notoria sobre todo por sus crticas, acusaciones y denuncias a su gobierno. Empero su papel como ministro del Gobierno del General Alfredo Ovando Canda, empujando la nacionalizacin de la Gulf Ol, lo va encumbrar como poltico y luchador de los recursos naturales, combatiente de la soberana6. Definitivamente cuando forma el PS1 y logra una votacin importante en los barrios obreros y los populares, despus de insistir en sucesivas elecciones, se proyecta como un candidato alternativo, incluso a la decadente y complicada UDP. Los tres intelectuales bolivianos forman parte de una trayectoria y una tradicin. Hablamos de un pensamiento crtico y nacional. No me atrevera a calificarlo de nacionalista, prefiero usar un trmino que se emple despus, para caracterizar un posicionamiento poltico en la cartografa ideolgica; se trata del trmino que caracteriza el posicionamiento de la izquierda nacional para distinguirlo del planteamiento o mas bien de los planteamientos polticos de la izquierda tradicional, estructurados sobre todo por el POR y los partidos comunistas. Los libros de Sergio Almaraz Paz forman parte de esta herencia nacional; Petrleo en Bolivia, El Poder y la Cada y Rquiem para una Repblica son investigaciones y ensayos iluminadores sobre las estructuras de poder que condicionan la historia poltica y econmica del pas. En Petrleo en Bolivia asistimos a un penetrante anlisis de la dramtica historia del petrleo en Bolivia y en el mundo, se abren los entretelones de las determinantes de la Guerra del Chaco, se muestra el comportamiento sinuoso de la Gul Ol, as como de los personeros de gobierno de turno. Tambin se narra la lucha por la recuperacin del petrleo, donde se involucran personas comprometidas, algunas instituciones patriticas, las resistencias populares y las tomas de posicin de organizaciones. Se forja la narracin de la historia de Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB), sobre todo en su etapa inaugural, y un anlisis comparativo de los contratos, donde se hace evidente el entreguismo de funcionarios de gobierno y de los bufetes. La investigacin de El poder y la Cada asombra por hacer inteligible lo que hoy podramos llamar la genealoga del poder en Bolivia, la estructura del poder minero, de los llamados barones del estao. El anlisis es penetrante y devela el diagrama de fuerzas institucional, sobre todo por las tesis en juego, la vinculacin entre la estructura econmica y la estructura poltica; no tanto tomando esta ltima como superestructura, como en un anlisis esquemtico marxista, sino mostrando las compenetraciones de ambas estructuras, estructura o base econmica y superestructura o estructura estatal, poltica, ideolgica y cultural; su invencin, institucin y configuracin a partir de ciclos, particularmente el ciclo del estao, ligado al ciclo de la hegemona del capitalismo britnico. El anlisis de la temporalidad poltica y de las temporalidades estructurales del poder es sobresaliente por el enfoque analtico de lo concreto. De qu estamos hablando en estos casos? De una economa poltica, de una sociologa poltica, de una antropologa poltica? Hablamos de un autor que tiene la habilidad de moverse en varios campos tericos para dar cuenta de realidades complejas como las formaciones econmicas y sociales perifricas. Quizs el libro ms apasionado es Rquiem para una repblica, donde hace una evaluacin crtica de la Revolucin Nacional (1952-1964). Con un lenguaje camusiano enfrenta la decadencia de la revolucin, de
Revisar los tres tomos de Hugo Rodas Morales: Marcelo Quiroga Santa Cruz. El Socialismo Vivido. Publicado por Plural. La Paz.
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la que dice que hay que aprender sus lecciones. Psicologa de la vieja rosca prcticamente abre el anlisis del libro, en tanto que Psicologa de la nueva rosca clausura el recorrido de una temporalidad decadente. Empero hay captulos conmovedores como Cementerios mineros donde interpela a la nacin desde la experiencia del proletariado minero y dice que llegar un da cuando los mineros se nieguen seguir sosteniendo la nacin sobre el escarnio de su propio cuerpo. El captulo ms elocuente sobre la decadencia de la revolucin es El tiempo de las cosas pequeas, donde se describe el minucioso y detallado retroceso del gobierno y del partido nacionalista, el Movimiento Nacionalista Revolucionario (MNR), retroceso del que no se dan cuenta, no toma conciencia, incluso cundo se encuentran al otro lado de la vereda enfrentando al pueblo7; por ejemplo en el enfrentamiento den Sora-Sora contra las milicias mineras (1963). La obra de Ren Zavaleta Mercado es prolfica y puede caracterizarse por periodos; desde la Formacin de la Consciencia Nacional hasta Lo nacional-popular en Bolivia el autor atraviesa intensamente por distintas elaboraciones tericas que tratan de responder a una obsesin de vida: Cmo hacer inteligible una formacin histrica y social abigarrada? Luis Tapia Mealla caracteriza esta trayectoria como La produccin de un conocimiento local8. Requeriramos tiempo y espacio para detenernos en la produccin de Ren Zavaleta Mercado; por estas razones preferimos concentrarnos en la ltima produccin intelectual de la autor, publicada pstumamente; hablamos de Lo nacional-popular en Bolivia9. La querella del excedente es un captulo impresionante donde se analiza la Guerra del Pacfico desde una perspectiva densa y compleja que pone en consideracin las condiciones histricopolticas de Bolivia, Per y Chile en el momento de la guerra. Es un anlisis de la condicin de sus bloques histricos, de su articulacin especfica entre estructura y superestructura, relacionados a la legitimidad y hegemona logradas en sus sociedades, adems de la evaluacin de la construccin estatal. Como se puede ver el enfoque terico gramsciano atraviesa este anlisis histrico-poltico. Otro captulo imponente es El mundo del temible Wilka, donde se interpreta la guerra aymara en la Guerra Federal (1898-1899) en el contexto del mundo capitalista, del ciclo del capitalismo ingls y la revolucin industrial, en el contexto de la perversa relacin ente la acumulacin originaria y la acumulacin ampliada de capital. Se trata ciertamente de un anlisis marxista, pero no al estilo esquemtico como se acostumbra en el difundido marxismo vulgar, sino desde una erudicin densa y asombrosa, anlisis que da cuenta de la complejidad de la crisis de Estado. En El estupor de los siglos se efecta un anlisis histrico de la crisis de Estado, caracterizando al Estado oligrquico en sus distintas fases, dese la condicin del Estado aparente hasta la condicin de la autonomizacin estatal en tanto autonoma relativa del Estado, respondiendo al carcter de capitalismo organizado. La conclusin es que no logra formarse el Estado que se mueve en una oscilacin entre el Estado aparente y el Estado instrumental, oscilacin que no resuelve su condicin espacial y territorial, pues estamos ante una oligarqua restringida a sus propiedades mineras.

Revisar de Sergio Almaraz Paz Obra Completa. Plural. La Paz. Revisar de Luis Tapia Mealla La produccin del conocimiento local. Historia y poltica de la obra de Ren Zavaleta Mercado. Muela del diablo. La Paz. 9 Ren Zavaleta Mercado: Lo nacional-popular en Bolivia. Plural; La Paz.
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Se puede decir que es nacionalismo este pensamiento, esta formacin discursiva? No, de ninguna manera. Estamos ante un pensamiento marxista elaborado, trabajado desde la experiencia del abigarramiento de la periferia boliviana, comprendiendo la intensidad de la crisis del Estado. La cuestin nacional es trabajada como parte de la cuestin estatal, no resuelta, inacabada, problemtica. Un lenguaje potico y barroco busca romper las dificultades de las resistencias a ser conocida de la realidad de la formacin econmica social perifrica. El recurso a la erudicin pone en juego la contrastacin con otras experiencias y la comparacin con figuras tericas; de esta forma hace hablar a los personajes, haciendo emerger significaciones que los mismos actores histricos quizs desconozcan, empero reproducen en los contextos y tejidos histricos. En comparacin, se puede decir que el discurso de Carlos Montenegro era nacionalista; reivindica la nacin imaginada frente al coloniaje, al proyecto de supeditacin de la oligarqua minera y terrateniente. Podemos considerar que La formacin de la consciencia nacional se mueve en los cdigos del discurso del nacionalismo revolucionario; incluso libros anteriores como El asalto porista (1959), Estado nacional o pueblo de pastores (1963) y La revolucin boliviana y la cuestin del poder (1964) tambin pueden considerarse textos del discurso del nacionalismo revolucionario. No ocurre lo mismo con El poder dual (1974), Bolivia hoy (1983), Las masas en noviembre (1983), Lo nacional-popular en Bolivia (1986), Escritos sociolgicos y polticos (1986), Clases sociales y conocimiento (1988), El Estado en Amrica Latina (1989), 50 aos de historia (1992); estos escritos no pueden considerarse formar parte del discurso del nacionalismo revolucionario, salvo La cada del MNR y la conjuracin de noviembre, que se publica con posterioridad, siendo un escrito anterior (1995). En estos textos estamos ante un Zavaleta Mercado que se ha apropiado a su manera de la teora sobre hegemona y sus consideraciones sobre la superestructura de Antonio Gramsci, que la utiliza modificndola hasta el escndalo de cruzar sus lmites, aportando con una teora propia, con uso crtico del marxismo, para lograr una hermenutica de la formacin econmico-social boliviana. Ciertamente, no se puede desconocer en estas preocupaciones intelectuales la problemtica de la cuestin nacional, como parecen hacerlos los tericos de la izquierda tradicional. La relacin entre Ren Zabaleta Mercado y Sergio Almaraz Paz es amistosa y afectiva, militaron en el mismo partido (MNR), pertenecieron ambos, uno primero y el otro despus, al PC; la entraable amistad se la puede vislumbrar en el Prlogo que le dedica Zavaleta Mercado en Rquiem para una Repblica a Sergio Almaraz Paz. No pasa lo mismo en su relacin con Marcelo Quiroga Santa cruz, que ms bien es polmica, sobre todo cuando Zavaleta milita en el MNR. Revisando estas trayectorias, sobre todo la produccin intelectual de estos autores, Sergio, Ren y Marcelo, la formacin enunciativa en cuestin no puede restringirse al discurso del nacionalismo revolucionario, va ms all; el anlisis de la estructura de poder, el papel de la centralidad minera y el socialismo vivido, como lo califica Hugo Rodas morales, no se circunscriben a un pensamiento nacionalista. Marcelo Quiroga Santa Cruz va a ser conocido primero como literato, novelista, despus como ensayista y por ltimo como poltico socialista. Las novelas de Los deshabitados y Otra Vez marzo van a ser reconocidas y connotadas internacionalmente. Estamos ante un escritor, un literato, en pleno sentido de la palabra. Preocupado por las expresiones artsticas y estticas. Lo que no deja que tambin se ocupe de la candente cuestin poltica boliviana. Es notoria su oposicin a la revolucin nacional, tiene ante ella crticas morales y ticas; no podramos

hablar de una polmica propiamente poltica, menos que se lo hace, en aqul entonces, desde una perspectiva socialista. Es tambin difcil sostener, como algunos apresurados han tratado de interpretar, que Marcelo Quiroga hacia una crtica desde las posiciones de clase de la oligarqua terrateniente. En todo ese tiempo est ms cerca de la literatura y bastante distante de los intereses materiales como para defender una posicin de clase. Ren Zavaleta Mercado es duro en la polmica con este Marcelo Quiroga Santa Cruz. Ren Zavaleta ms rudo, ms experimentado en las cuestiones polticas, ms cerca del debate de coyuntura, en tanto que Marcelo Quiroga mas bien sensible a los cdigos morales; ambos intelectuales estn abismalmente distanciados. Uno escribe desde la penetrante experiencia de la revolucin nacional (1952-1954), el otro lo hace desde la esfera de la crtica esttica y tica desplazada desde los espesores de la literatura. Realidad y ficcin no se encuentran. Podemos decir que es despus de la cada del MNR, con el golpe militar de 1964, que Marcelo Quiroga Santa cruz incursiona decididamente e la poltica. Una breve resea de su vertiginosa vida puede resumirse de la siguiente manera: Durante las elecciones de 1966 consigue ser elegido diputado por Falange Socialista Boliviana, partido que lo inscribe en sus listas y lo postula. Entonces es representante del departamento de Cochabamba. En estas elecciones es elegido como presidente el candidato militar General Ren Barrientos Ortuo. Desde el Congreso Marcelo Quiroga Santa Cruz, en su condicin de diputado, efecta un juicio de responsabilidades contra el presidente elegido. Siendo una voz solitaria - hasta el partido que lo postulo lo abandona -, en un Congreso mayoritariamente barrientista el juicio de responsabilidades le cuesta el desafuero parlamentario, despus sufre el secuestro, seguido por el confinamiento en Alto Madidi, culminando esta represin en la crcel. En la memoria popular Marcelo Quiroga Santa Cruz va a ser conocido como defensor de los recursos naturales. Contando con estos antecedentes se convierte en el autor intelectual de la nacionalizacin del petrleo, en su condicin de Ministro de Minas y Petrleo (1969) en el gobierno del General Alfredo Ovando Canda. Empero fue ministro durante slo un lapso, hasta su renuncia, asumida debido a lo que consideraba la capitulacin gubernamental frente a la empresa de petrleos nacionalizada (Gulf Ol Co.) cuando el gobierno cede a las presiones de la empresa para ser indemnizada. Ya curtido en la ingrata experiencia poltica, fund el Partido Socialista en 1971, acompaado por un grupo de intelectuales y dirigentes sindicales. Su estada en Bolivia ha de durar poco, hasta el cruento golpe militar del 21 de agosto de 1971, encabezado por el General Bnzer Surez. En el exilio se ocupa de mltiples actividades, acadmicas, es columnista, participa en distintas instituciones y organizaciones, forma parte del Tribunal Socialista con sede en Yugoeslavia. El 1977, cuando se evidencia la crisis de la dictadura militar, retorna clandestinamente a Bolivia, retoma la conduccin del Partido Socialista, partido proscrito durante rgimen dictatorial; el partido asume otra sigla, va a ser conocido como PS-1. Incursiona como candidato a la presidencia durante las elecciones consecutivas de 1978,1979 y 1980. En su trayectoria electoral logra conquistar y seducir paulatinamente a un electorado popular y obrero, llegando a aglutinar en las ltimas elecciones unos 120.000 votos, logrando de esta manera el cuarto puesto. En su condicin de parlamentario en la legislatura de 1979 retom la tarea del juicio de responsabilidades a la burguesa, como le gustaba decir; esta vez era en la representacin del General Hugo Bnzer Surez. La alocucin de Marcelo Quiroga Santa Cruz fue brillante, minuciosamente trabajada, con una voluminosa documentacin de apoyo; su voz aguda y de gran orador fue escuchada

ante la impavidez del resto de diputados, que incluso como Guillermo Bedregal se hicieron la burla. El programa de gobierno del PS-1 en las elecciones nacionales de 1980 contrastaba con el programa tmidamente reformista que enarbolaba la UDP; se trataba de un programa de nacionalizaciones frente a un programa que no se atreva ni a discutir la posibilidad de la nacionalizacin. Lo mismo ocurri con el frente de Izquierdas, Frente Revolucionario de Izquierda (FRI), que tampoco quiso plantearse un programa de nacionalizaciones, a pesar de los reclamos de Domitila Chungara, quien fue reprendida por el propio PC-ML. Este contraste llama la atencin en plena apertura democrtica despus de la noche de las dictaduras militares. En esta sintomatologa se nota la desubicacin de la izquierda tradicional ante los acontecimientos polticos, ante la irrupcin democrtica de las masas. La izquierda tradicional se encontraba lejos de comprender la cuestin nacional y la necesaria recuperacin de la soberana por medio de la recuperacin de los recursos naturales. La UDP prefiri optar por la demagogia nacionalista, demagogia expresada elocuentemente por el Movimiento de Izquierda Revolucionario (MIR), entrapada en dos frentes, un frente con la derecha en el Congreso y un frente con la izquierda obrera, con la Central Obrera Boliviana (COB), en las calles. La entrega apasionada y comprometida en la lucha socialista y el proyecto nacionalizador lo llev raudamente a su desenlace fatal, a su asesinato por las huestes militares bolivianas y argentinas. Esto ocurri el 17 de julio de 1980; el narco-golpe militar de Garca Meza y Arce Gmez decidi una guerra sucia y de exterminio, tomando el ejemplo de los militares argentinos. Marcelo Quiroga fue reconocido y herido por los paramilitares que tomaron la sede de la COB, fue apresado y conducido al Estado Mayor del Ejrcito, dnde lo asesinaron, haciendo desaparecer ignominiosamente sus restos, que hasta ahora no han sido recuperados. Se entrev una complicidad del gobierno de Evo Morales Ayma con los militares bolivianos para encubrir este asesinato y evitar su esclarecimiento, as como la devolucin de sus restos. Un recuento de sus participaciones puede resumirse de la siguiente manera: En 1952 fund y dirigi el semanario "Pro Arte"; en 1959 la revista "Guion", dedicada a la crtica cinematogrfica y teatral; en 1964 abre el peridico "EL SOL". En 1953 es nombrado delegado boliviano en el Congreso Continental de Cultura; en 1969 en el Congreso Intercontinental de Escritores. En 1957 publica su primera novela Los deshabitados; junto a Garciliano Ramos de Brasil, Miguel ngel Asturias de Guatemala, Augusto Roa Bastos del Paraguay, Jos Mara Arguedas del Per y Juan Carlos Onetti del Uruguay recibe el premio William Faulkner, premio que es entregado en 1962 a la mejor novela escrita desde la segunda guerra mundial. La otra novela, Otra Vez Marzo, se publica en 1990; se trata de una novela pstuma, aunque inconclusa. Fuera de su labor literaria amaba el arte cinematogrfico, incursiona en este campo; en 1964 realiza el cortometraje El Combate. Esta multifactica trayectoria nos muestra el mpetu y el talento del insigne e intenso intelectual. Sin embargo, debemos concentrarnos en su vasta produccin de ensayos, de los que hay que hacer una clasificacin; algunos de ellos es indispensable nombrarlos por su carcter polmico, otros por su vinculacin a la defensa de los recursos naturales. La crtica a la Revolucin Nacional se encuentra en La victoria de abril sobre la nacin (1960); la crtica a las polticas entreguistas ya aparecen en Desarrollo con soberana, desnacionalizacin del petrleo (1967); se retoma esta crtica en Lo

que no debemos callar (1968). Un elocuente testimonio se encuentra en Acta de transaccin con la Gulf -anlisis del decreto de indemnizacin a Gulf (1970). El anlisis y la denuncia consecuente podemos encontrarlos en un libro ms elaborado que titula El saqueo de Bolivia (1973); lo mismo acontece en Oleocracia o patria (1976), donde ya hallamos una caracterizacin de la estructura del poder en Bolivia, caracterizacin no dismil a la que hizo Sergio Almaraz Paz. Volviendo ya a un enfoque de evaluacin, dejando las trayectorias de vida, a propsito de esta construccin de un pensamiento propio, de esta formacin discursiva, podemos hablar de una episteme boliviana, en el sentido que le da Michel Foucault al trmino episteme, como horizonte de visibilidad y de decibilidad? Ciertamente para responder a esta pregunta no basta circunscribirnos a tres trayectorias intelectuales, por ms intensas y profundas que estas hayan sido. No es suficiente la consideracin en el terreno que nos hemos movido, que es el del anlisis poltico, el de la crtica poltica, que puede incorporar lo que podemos llamar la economa poltica de los recursos naturales y la interpretacin de la superestructura estatal. Debemos tener en cuenta que hemos considerado la formacin discursiva desde la problemtica de la cuestin nacional y la cuestin estatal. Hay otras construcciones concurrentes, que no hemos mencionado, el discurso obrerista, lo que defino como el marxismo de guardatojo10, desarrollado sobre todo por el POR, particularmente por un prolfico intelectual, militante e historiador, Guillermo Lora. Elaboracin intelectual de la que no se puede decir que su trabajo se reduce a una transferencia de la tesis de la transicin y la tesis de la revolucin permanente de Len Trotsky. Eso sera no comprender las particularidades propias de un marxismo minero, construido desde los socavones. Un producto de esta peculiar manera de interpretar la revolucin boliviana se encuentra precisamente en la Tesis de Pulacayo. No se desentiende de las llamadas tareas nacionales, empero las interpreta en un recorrido ineludible hacia la revolucin socialista conducido por el proletariado minero. No nos vamos a detener en una evaluacin de la obra de este intelectual trotskista, sino solamente llamar la atencin en formaciones discursivas paralelas, pero que no se reconocen, no se leen ni llegan a discutirse en serio. Se ignoran. Salvo quizs Zavaleta Mercado quien tena una gran consideracin a Guillermo Lora, lo lea y comentaba; lo llamaba graciosamente el Fiero . En la abundante produccin de este intelectual militante, la voluminosa Historia del movimiento obrero boliviano11 es la ms conocida; empero hay otros escritos de importancia que deben ser tomados en cuenta como La revolucin boliviana12 . El enfoque indudablemente tiene un contenido de clase, el anlisis y la interpretacin de la historia giran en torno a la organizacin proletaria, a su potencialidad revolucionaria y de vanguardia. Al respecto habra que separar sus investigaciones histricas, apoyadas con abundante archivo y documentacin, de sus intervenciones polticas. Las investigaciones histricas arrojan luces sobre la dinmica molecular de los hechos, en tanto que los escritos polticos expresan la voluntad obrera, la intransigencia de la conduccin y la direccin.
Tengo proyectado un libro sobre el Marxismo de guardatojo. La consciencia histrico poltica minera. Guillermo Lora: Historia del movimiento obrero boliviano. Los amigos del libro. La Paz. 12 La Obras completas de Guillermo Lora se encuentran a la venta el propio POR, en la Seccin de Enlace por la Reconstruccin de la IV Internacional. La Revolucin boliviana ha sido publicada en la ciudad de La Paz por la editorial d la Librera Juventud. Tambin podemos mencionar los dos tomos de la Revolucin de 1943. Contribucin a la historia poltica de Bolivia. Tomos que se encuentra en las Obras Completas.
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Ambas formaciones discursivas, la de la izquierda nacional y la de la izquierda tradicional, a pesar de sus distintas perspectivas, hablan prcticamente del mismo, de la crisis del capitalismo perifrico, de la crisis estatal y del no cumplimiento de la cuestin nacional y ciertamente, en el caso de Guillermo Lora de la perspectiva socialista. Son, de alguna manera, discursos contemporneos, aunque no terminen de encontrarse. Por qu ocurre esto? Hay una mutua descalificacin? Sobre todo en el caso del discurso trotskista, que considera a los otros discursos como burgueses, por lo tanto en esencia impotentes para dar cuenta de la crisis y la lucha de clases. El discurso del POR en los periodos de formacin de la conciencia de clases, de la organizacin del proletariado minero, ha de ser un dispositivo enunciativo y organizativo importante; empero su irradiacin se detiene en los lmites de la clase obrera boliviana. No construye hegemona y por lo tanto le va a ser difcil lograr lo que persigue, liderar un frente de clases explotadas a partir de la alianza obrero-campesina. Por otra parte, su apego a la problemtica de clases lo aleja de interpretar y analizar las estructuras de poder, la crisis de la superestructura estatal, las problemticas de la dependencia en las periferias del capitalismo. Lo que el otro discurso, el de la izquierda nacional, en contraste hace. En comparacin, a un discurso le falta lo que el otro tiene; lo que parece estar ausente del discurso de la izquierda nacional es el anlisis de la lucha de clases, el anlisis a partir de la lucha de clases, aunque este anlisis termine siendo muy esquemtico en las interpretaciones de la izquierda tradicional. El crtico literario y epistemlogo Luis H. Antezana escribe un anlisis filolgico y lingstico sobre el discurso del nacionalismo revolucionario. En el documento observa que se trata del mismo ideologema que comparte la izquierda y el nacionalismo; el nacionalismo revolucionario es como una herradura que contiene distintas expresiones, desde la derecha a la izquierda, siempre movindose en el imaginario de la nacin y bajo la referencia del Estadonacin13. Este ideologema vendra a ser una episteme, es decir, un horizonte de visibilidad y de decibilidad, compartido tanto por los discursos nacionalistas como por los discursos izquierdistas, tanto de la izquierda nacional como de la izquierda tradicional. En otros trminos desde otra perspectiva, ms filosfica, hasta podramos hablar de un horizonte de mundo14. Hablamos de estructuras de pensamiento, que orientan a los mismos discursos y a las mismas acciones de los sujetos involucrados. En este sentido podramos hablar de una episteme boliviana, que es como el campo de posibilidades histricas de los conocimientos que se van a desatar desde la experiencia dramtica de la guerra del Chaco. Cundo se clausura esta episteme? Se clausura la episteme boliviana? Cules son las caractersticas de las estructuras de pensamiento del pensamiento poltico boliviano? Dejando para otra ocasin la tarea de una configuracin ms completa de la episteme boliviana, vamos a sealar algunos rasgos definidores del perfil, con el objetivo de lograr seguir sus alcances temporales. Un rasgo sobresaliente es la comprensin o la certeza del inacabamiento, de la no conclusin, de la tarea pendiente del Estado-nacin. Hay una gama de consideraciones que expresan el dramatismo de esta condicin incompleta del Estado; desde las caracterizaciones del Estado oligrquico hasta las caracterizaciones del poder dual, pasando por las figuras del Estado
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Luis H. Antezana: Sistemas y procesos ideolgicos en Bolivia (1935-1979); en Bolivia Hoy. Siglo XXI 1983. Mxico. 14 Desde la perspectiva de la filosofa existencialista y fenomenolgica de Martn Heidegger.

aparente. Hay como una idea de vivir una constante transicin hacia la totalizacin de la nacin y del Estado. Pueden caber distintas versiones de esta transicin, distintas direcciones de la transicin, desde las ms conservadoras hasta las ms radicales. Empero todas se encaminan a resolver la cuestin estatal, a completar el Estado-nacin, incluso por la va revolucionaria de la dictadura del proletariado. Por esto y por otras razones la relacin con el Estado resulta problemtica; el Estado es el referente paternal, el instrumento indispensable para resolver los problemas econmicos, sociales, polticos, culturales, salariales. Por eso tambin el Estado se convierte en el botn absoluto; la disputa se da por el control de esta fabulosa maquinaria. Otro rasgo con-figurante es el mito del origen de la nacin; la nacin se origina en las arenas y trincheras de del Chaco, donde las distintas clases del pas se encuentran y mueren, derraman su sangre, escribiendo trgicamente un pacto poltico y social. Aunque no todas las expresiones discursivas comparten este mito, el mismo es un referente histrico de la bolivianidad, de la formacin de su consciencia nacional. Este mito del origen de la nacin es altamente significativo pues no slo plantea un nuevo comienzo, ms profundo, mas abarcado, mas consensuado, ms inclusivo, que el comienzo histrico de la independencia. La hiptesis implcita, si podemos hablar as, de hiptesis en el mito, es que es la primera vez que se encuentra todo el pueblo o que, mas bien, se constituye el pueblo, todas las clases de la nacin. Campesinos, obreros, clases medias, se encuentran y se reconocen; se da lugar como una autoconciencia15 . Enfrentando a la muerte se reconocen como semejantes y comprenden que comparten un destino, no solamente el destino de enfrentar a la muerte, sino el destino de la nacin misma. Descubren que el enemigo no es el que est enfrente, el paraguayo o lo que llamaban popularmente el pila , sino en el propio pas, gobernando, manejando los destinos del pas, apropindose indebidamente de los recursos naturales. El enemigo es la oligarqua minera y terrateniente. La desmovilizacin, despus, de la guerra, es el retorno a las ciudades para recuperar lo que es nuestro. El camino a la revolucin nacional comienza en esta revelacin en pleno combate: la nacin tiene que liberarse de la oligarqua, la nacin tiene que liberarse del coloniaje de la oligarqua, de la anti-nacin. Un tercer rasgo es el mito de la modernidad, que viene acompaada por el mito del progreso, el mito del desarrollo, el mito de la industrializacin. As como los liberales del siglo XIX soaban con la construccin de ferrocarriles, que traera progreso, los nacionalistas del siglo XX soaban con la industrializacin como el medio primordial del desarrollo. La industrializacin conlleva al desarrollo, saca del atraso, provoca la modernizacin. En este sentido se espera la modernizacin de las conductas, la modernizacin de las instituciones, la modernizacin de las ciudades, la modernizacin de las comunicaciones, entre las que entran las carreteras. Ahora bien, no todos comparten de la misma manera estos mitos. El ideologema del nacionalismo revolucionario, la episteme, tiene estratos, composiciones, diferencias y desplazamientos. Hay quienes, que llamaremos los tcnicos, se concentran en la necesidad de las fundiciones, es decir, en la industria pesada. Este estrato es minoritario, empero es el que asume de manera consecuente el proyecto de la industrializacin. Los otros se pierden en discursos, en proyectos que incluso cuentan con recursos, empero los despilfarran, los desvan y usufructan de los mismos. Para estos, la industrializacin es una
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Revisar el concepto de autoconciencia en la Fenomenologa del espritu de Hegel. Siglo XXI. Mxico.

meta que hay que alcanzar algn da, lo primero que hay que hacer es formar la burguesa nacional y esto se logra primero enriquecindose, aunque sea a costa del Estado. Este quizs era el estrato mayoritario que comparta el ideologema del nacionalismo revolucionario. Hay otra composicin sugerente, los que consideran que la modernizacin se efecta primero por la burocratizacin, la formacin de una gran masa de funcionarios, instituyendo un aparato en forma de malla que cubriera el pas. La formacin del Estado pasa por la construccin weberiana del Estado, por la conformacin de una burocracia de especialistas, de una gran arquitectura de funciones y especializaciones. Esta es otra de las salidas que se ha de tomar en serio en esto de la modernizacin del Estado. En un pas de mayora campesina, que es el trmino que se utilizaba para referirse a las naciones y pueblos indgenas, el mejor camino de la modernizacin, de acuerdo a la tendencia ms liberal del nacionalismo, es la reforma agraria por la va farmer, es decir, de los propietarios privados. De esta forma se convierten en hombres iguales, en tanto propietarios privados de la tierra. Esta idea incluso la llega a compartir Ren Zavaleta Mercado cuando reflexiona sobre el acontecimiento de la igualacin de los hombres. Sin embargo, en esta metfora de la herradura, que es el mapa del ideologema del 52, hay que nombrar tambin a los radicales, que si bien no son nacionalistas, comparten la episteme nacional, el imaginario de la nacin y del Estado-nacin, el imaginario de la modernidad, el progreso y el desarrollo. La Izquierda del ideologema, la versin proletaria o de expresin de los proletarios mineros, pensaba que el camino al desarrollo socialista era conformar propiedades colectivas campesinas, koljses, para avanzar en la industrializacin y en la solucin masiva de la alimentacin. Como se puede ver, en este asunto de la modernizacin, el progreso, el desarrollo y la industrializacin, el mapa del ideologema del nacionalismo revolucionario es ms diverso y estratificado. Un cuarto rasco del ideologema en cuestin es el proyecto de conformar la burguesa nacional. Ante la constatacin de que la burguesa minera formaba parte de una burguesa intermediaria, mediadora de los intereses de las burguesas de los imperialismos dominantes, de que los intereses de esta burguesa internacionalizada no coincidan con los intereses de la nacin y el Estado, era indispensable formar una burguesa nacional, que cumpla con las tareas pendientes, democrticas y burguesas. Esta interpretacin era de alguna manera compartida por los idelogos del nacionalismo y por el propia partico comunista, que tena una concepcin por etapas de la revolucin socialista. Esta interpretacin no era compartida por los troskystas, quienes tienen una concepcin permanente de la revolucin; son los propios obreros, en alianza con los campesinos, los que tienen que cumplir estas tareas pendientes de una burguesa nacional inexistente. De todas maneras, a pesar de las divergencias, esta hiptesis sobre la ausencia de la burguesa nacional forma parte de una concepcin histrica, de una compresin de las temporalidades histricas, de los cursos y el devenir histricos. Esta concepcin histrica est ntimamente compenetrada con el desarrollo capitalista, en tanto que este desarrollo ha pasado a la fase imperialista, a la fase del dominio del capital financiero, las contradicciones con el imperialismo, entre nacin dominada e imperialismo se suman a las contradicciones de clase, entre proletariado y burguesa, entre campesinos y terratenientes. Las burguesas de los pases dominados por el imperialismo nacieron tarde, prefieren aliarse a los latifundistas y conservadores que cumplir con sus tareas democrticas. En estas circunstancias, las revoluciones populares en la periferia del capitalismo han optado por dos salidas a la crisis. Una de ellas es conformar simuladamente una burguesa nacional,

conformacin artificial que ha terminado constituyendo estrato social de nuevos ricos, los mismos que han preferido el gasto de la reproduccin placentera a la inversin y ahorro calvinista, los mismos que terminan alindose a las viejas clases dominantes. La otra salida es la opcin de la sustitucin de la burguesa inexistente con el papel administrativo del Estado, la burocracia sustituye a la burguesa. Este segundo camino ha terminado convirtiendo al Estado en un administrador de empresas. Quizs un quinto rasgo del perfil del ideologema del nacionalismo revolucionario es la apreciacin fatal, el sentido comn que se tiene sobre la inevitabilidad del avance, expansin y cumplimiento del capitalismo. Esta es la realidad. Este prejuicio histrico es compartido entre nacionalistas, liberales, neoliberales, pero tambin por la izquierda, tanto nacional como tradicional. El capitalismo no slo es una realidad sino una especie de destino que tiene que cumplirse, aunque slo sea para crear las condiciones objetivas, el desarrollo de las fuerzas productivas, para construir el socialismo y el comunismo. A partir de este sentido comn sobre el capitalismo, podemos ver que si bien hay posiciones enfrentadas entre los que defienden el capitalismo como fin de la historia, culminacin de la evolucin humana, y los que consideran que debe vivirse el capitalismo como etapa al socialismo, los que consideran que es proletariado que va cumplir con las tareas pendientes de la industrializacin, en un proceso de transicin, todos se mueven en el horizonte de la modernidad, todos son desarrollistas, asumen el ritmo histrico como desarrollo en la linealidad del progreso. Todos comparten la matriz de los valores de la misma civilizacin, la civilizacin moderna. Un perfil epistemolgico, aunque todava insuficiente en su acabado, del ideologema del nacionalismo revolucionario, puede obtenerse a partir de algunos rasgos diseadores, algunas figuraciones ideolgicas, componentes de una weltanschauung, de una concepcin de mundo compartida. Como hemos visto, estos rasgos diseadores son la certidumbre del Estado inconcluso, el origen dramtico de la nacin en la Guerra del Chaco, el mito de la modernidad, el progreso, el desarrollo, la industrializacin, la formacin de la burguesa nacional y la inevitabilidad del capitalismo como realidad. Qu clase de mundo es este, es decir qu ante imagen de mundo estamos? Qu saber, qu arqueologa de saber? Ciertamente no podemos separar este saber de lo que pasa en el mundo, del debate que se da en el mundo, particularmente en las academias, aunque tambin en las organizaciones, aunque estas se encuentren rezagadas respecto al dbete terico, debido a su temprana inclinacin al dogmatismo. No podemos olvidarnos que, en el periodo de construccin del pensamiento nacional, estamos asistiendo en Amrica Latina a los desarrollos de la Teora de la Dependencia, la misma que ya plantea un concepto integral del capitalismo, nos referimos al concepto de sistema-mundo. Se trata de un concepto geopoltico que comprende una gran divisin geogrfica entre centro y periferia del capitalismo, convirtindose la periferia en el gigantesco espacio dominado, convertido en dependiente y reducido a la transferencia de recursos naturales. Podemos decir que se trata de una inmensa geografa donde se produce constantemente la acumulacin originaria de capital por los mtodos del despojamiento y el extractivismo. Por otra parte, la acadmica crtica, ligada al marxismo terico, va a buscar dar curso a una mirada renovada, sobre todo despus de las dramticas experiencias de la primera y segunda guerras mundiales, las burocrticas y autoritarias experiencias de la Unin Sovitica y de Repblica Popular de China. Hay dos

propuestas renovadoras que comienzan a circular; una es la de la escuela de Frankfurt y la otra es la lectura e interpretacin de los Cuadernos de la Crcel de Antonio Gramsci. Ambas propuestas tericas van a ser tematizadas en las academias latinoamericana, en las investigaciones y en los debates tericos, sobre todo la segunda, que va a ser la ms conocida y estudiada. Es explicable entonces que se use como herramienta analtica y como recurso interpretativo las tesis de Gramsci sobre el Estado, el partido, la hegemona, el bloque histrico, la sociedad y la cultura. As mismo es explicable que Sergio Almaraz Paz adquiera un tono camusiano en su hermoso libro Rquiem para una repblica. Hay necesidad de dar cuenta de las nuevas realidades histricas o de los desplazamientos histricos a partir de nuevos conceptos. Entonces estamos ante una imagen de mundo que responde a estas circunstancias, a la condicin perifrica desde dnde se emiten los discursos, a la condicin de una conciencia temporal basada en la incertidumbre de la transicin, en el deseo de alcanzar las metas postergadas, en la necesidad imperiosa de una identidad nacional, aunque tambin en el deseo de resolver los problemas de transicin de una manera radical. Como puede verse, no estamos dentro la configuracin epistemolgica de la ciencia general del orden, tampoco en la de las ciencias de la historicidad, de las empiricidades, de la vida, el trabajo y el lenguaje, de la antropologa, la psicologa y la sociologa. Estas epistemes pueden ser las matrices profundas de los saberes contemporneos y regionales, delos saberes nacionales, empero asistimos a la emergencia de saberes de la transicin, que buscan desesperadamente comprender los trnsitos, los despliegues, los puentes, las mediaciones, y por lo tanto los desarrollos en el tiempo y el espacio. Por eso esa certeza de lo incompleto, de lo inacabado, por eso esa ansia de modernidad, pero tambin de identidad, por eso esa bsqueda del sujeto encargado de estas tareas, por eso tambin la paradjica idea de la realidad como adversidad. Sin embargo, hay algo sobresaliente en este ideologema, se ignora la condicin colonial de la mayora de la poblacin boliviana, se ignora la cuestin indgena. Se ignoran los levantamientos indgenas y su interpelacin al Estado, a la nacin y a la sociedad boliviana. Se supone tcitamente que este problema est resuelto con la reforma agraria y con la incorporacin campesina al proyecto nacional. Esta realidad histrico-poltica, la relativa a las formaciones coloniales y al diagrama de poder colonial, esta parte impenetrable de la realidad, este lado oscuro del mundo, es taxativamente desconocida. No es un problema de conocimiento para el iluminismo criollo. Esta gran falta le impide a la episteme boliviana comprender los alcances de la problemtica histrica sobre la que se asientan proyectos tan inestables como el Estado-nacin, la modernizacin, el desarrollo, la industrializacin. Estos lmites del ideologema del nacionalismo revolucionario le impiden construir una crtica completa de las dominaciones, de las explotaciones, de las razones profundas de la dependencia, de las razones profundas del inacabamiento del Estado y de la nacin. No puede desarrollar una teora crtica del capitalismo desde la matriz y la condicin colonial de este sistema-mundo y modo de produccin. El marxismo boliviano y tambin el latinoamericano se queda en el umbral epistemolgico para comprender las matrices profundas de la historicidad de sus complejas fonaciones econmico-social-culturales. No puede desarrollar una teora crtica descolonizadora del Estado, por lo tanto tampoco puede comprender la condicin colonial del Estado-nacin. Ha preferido quedarse en ese umbral y repetir consabidamente generalidades, verdades universales, que no le hacen mella a los rdenes, instituciones y formas de dominacin capitalista. La izquierda se termina convirtiendo en un factor ms de la

reproduccin del colonialismo interno y en un discurso funcional a la modernidad y al capitalismo contemporneo, mientras los izquierdistas siguen peleando contra las formas antiguas el capitalismo, bsicamente las del siglo XIX, las que estudi Marx. Claro que hay intuiciones, anticipaciones, perspectivas solitarias como las de Carlos Maritegui, pero estas son voces solitarias, desdeadas en su tiempo y retomadas despus de su muerte con objeto de difusin, sin reflexionar profundamente sobre las implicaciones de sus desplazamientos enunciativos, sus aproximaciones a la problemtica colonial y a la cuestin indgena. Podemos encontrar otros trabajos solitarios, empero ninguno de ellos se convierte en escuela, en comportamiento, en conducta, en una nueva forma de pensar, en un proyecto poltico descolonizador. En relacin a esta falta, a esta restriccin de la realidad histrica y social, llama tambin la atencin el sntoma de que este saber de lo nacional ignore al pensamiento indio, los desconozca, lo descalifique de entrada. Por eso el discurso del Otro va a ser desterrado de la comprensin del ideologema del nacionalismo revolucionario. Hay una forma sugerente de hacerlo, cuando se lo hace a nombre del mestizaje. Bajo este postulado el indgena y lo indgena habra desaparecido en la realizacin de la raza csmica, la mestiza, tal como pregona Jos Mara Albino Vasconcelos Caldern. Este escritor mexicano no poda hacerlo de otra manera pues responde a la a la experiencia de la revolucin mexicana, pero sobre todo al proyecto cultural e institucional despus de la revolucin, proyecto institucional que se construye sobre el asesinato de Emiliano Zapata, sobre el cadver el insigne revolucionario campesino. En todo caso deberamos discutir tesis ms contemporneas, renovadas y diferenciales sobre la condicin mestiza, como las de Serge Gruzinski, quien en el Pensamiento Mestizo plantea la comprensin del mestizaje cultural sin borrar las diferencias entre la herencia indgena y las otras herencias que configuran la modernidad perifrica. Hay que anotar varias confusiones en esta interpretacin de la raza csmica; no est en discusin el mestizaje biolgico; todos somos mestizos desde nuestra condicin biolgica. Lo que est en cuestin es la condicin histrica de subordinacin, de dominacin, de explotacin, de exclusin en las que se encuentran las comunidades indgenas, sus formas sociales, culturales, polticas e institucionales de cohesionarse, de ser en el mundo. Lo que est en cuestin es la violencia inicial, la guerra de conquista, la colonia, la continuidad colonial, las formas del colonialismo interno, que tiene sometidos a pueblos que devienen de otros proyectos civilizatorios. Todas las sociedades criollas, desde Alaska hasta el Estrecho de Magallanes, se han construido sobre cementerios indgenas, sobre territorios despojados, sobre violencias coloniales. Estas sociedades no pueden reclamar una condicin democrtica si es que no se resuelve la cuestin de la herencia colonial. Tampoco puede pretender abolir el pasado colonial mediante la amnesia mestiza de que slo cuenta el proyecto nacional. Podemos apreciar entonces dnde radica la importancia de la emergencia y la movilizacin de las naciones y pueblos indgenas originarios, dnde radica la importancia de la insurreccin indgena, de los levantamientos y marchas. Donde radica la importancia de su propuesta, el proceso constituyente y la Constitucin. Se trata de superar la condicin de incompletud permanente del Estado-nacin, de un Estado-nacin subordinado al orden mundial del capitalismo, mediante otra transicin, la transicin pluralista y comunitaria. La forma institucional de transicin es el Estado plurinacional comunitario y autonmico. Una transicin

que se plantea el cuestionamiento mismo de la matriz cultural que cobija al capitalismo, la modernidad. Que se plantea superar el capitalismo de la nica forma que se puede hacerlo, de una manera civilizatoria, el cambio civilizatorio de la modernidad. La riqueza de estos planteamientos no se los puede eludir, sobre todo despus de las experiencias del socialismo real. La transicin de la dictadura del proletariado en la medida que se quedaba en los lmites de la modernidad, por lo tanto en su condena histrica, no poda sino revivir al capitalismo por otras vas, por la va burocrtica. Las transiciones populistas y nacionalistas que se han dado en la periferia no podan sino reproducir la dependencia por otras vas sin mellar las estructuras de dominacin del capitalismo a nivel mundial. Estas experiencias no pueden ser propuestas ahora como solucin, ya han sido experimentadas y adolecen de lmites congnitos insuperables, pues no comprendieron integralmente la problemtica del capitalismo, no comprendieron la matriz colonial del capitalismo, no comprendieron la matriz extractivista y destructiva del capitalismo. Al respecto, no se puede decir, como dicen algunas voces apresuradas y poco reflexivas de la izquierda, que el Estado plurinacional ha periclitado, hablando y refirindose a la crisis del proceso, cuando este Estado plurinacional nunca ha sido construido. Lo que ha hecho el gobierno es restaurar el Estado-nacin para beneplcito de izquierdas y derechas. Esta izquierda es demasiado indolente y orgullosa de sus propias pobrezas como para ponerse a trabajar seriamente y reflexionar sobre los alcances de seis aos de luchas semiinsurreccionales, luchas que abrieron el proceso que todava vivimos, con todas sus contradicciones inherentes. Prefiere repetir los viejos y desgastados discursos de la dictadura del proletariado o de la soberana Estado-nacin. Un firme aliado de ambos discursos, sobre todo del segundo es el gobierno populista, pues ha restaurado el Estado-nacin y hace la propaganda de un nacionalismo descollante. Aunque tambin por ah sigue hablando de un socialismo comunitario, figura paralela y complementaria del socialismo del siglo XXI, proyectos que no son otras cosas que renovaciones fragmentarias e inconsecuentes del socialismo real. As mismo tiende a optar por mtodos totalitarios para acallar la interpelacin de las naciones y pueblos indgenas originarios y de los movimientos sociales que lucharon por la apertura del proceso. Eso, aunque sea un remedo cruel de la dictadura del proletariado, repite el procedimiento de los estados en su confrontacin con las sociedades, el procedimiento del Estado de excepcin.

A modo de conclusin Hay algunos sepultureros que se adelantan ansiosamente, mostrando su apresuramiento, para diagnosticar la muerte temprana del proceso constituyente, regodendose de sus contradicciones, como si stas no se dieran en todo proceso revolucionario, como creyendo que estas contradicciones presentes anulan sus propias contradicciones histricas, manifiestas en sus fracasos e incomprensiones de las formaciones coloniales, perifricas del sistemamundo capitalista. A estos sepultureros debemos decirles que cuando se abre un proceso como el abierto por los movimientos sociales y las luchas indgenas, no se clausura este horizonte, aunque fracase un gobierno, que no necesariamente ha respondido al horizonte abierto, sino mas bien ha mostrado su apego al pasado. El horizonte queda abierto como

desafo, como visibilidad, como espacio que hay que recorrer. Esta es la tarea, tanto poltica como epistemolgica, reconducir un proceso contradictorio y aperturar una comprensin y conocimiento pluralista, en el contexto de las teoras de la complejidad y las cosmovisiones indgenas.

Ciclos largos y medianos del capitalismo Es indispensable contar una mirada temporal del capitalismo, as como una mirada espacial; a David Harvey le hubiera gustado decir geogrfica, pero quizs sea mejor volver a recoger la perspectiva geopoltica del sistema-mundo capitalista, as como tambin las estructuras y ciclos de larga duracin ya investigados por Fernad Braudel. En lo que respecta a la periferia del sistema-mundo es tambin importante evaluar lo que ocurre en la economa-mundo desde la perspectiva del saqueo de sus recursos naturales; desde este punto de vista, desde la temporalidad propia de los recursos naturales, de los tiempos del modelo extractivista, de la renta vinculada a la explotacin con los recursos naturales, podemos hablar de los ciclos de la extraccin y explotacin de estos recursos, de las estructuras perifricas vinculadas a las formas del capitalismo dependiente y de los Estado-nacin subalternos, a las formas de su economa rentista. En el presente ensayo vamos a tratar de dibujar algunas de las articulaciones estratgicas entre periferia y centro del sistema-mundo capitalista, a partir de los ciclos de los recursos naturales. No se trata de configurar las formaciones econmicas y sociales, tampoco la articulacin de los modos de produccin en la formacin econmica y social, aunque estos temas sean subyacentes, sino de comprender como funciona el sistema-mundo en la periferia, sobre todo en periferias determinadas, vinculadas a la extraccin minera e hidrocarburfera. Uno de los casos paradigmticos, por las caractersticas de tierra adentro, el condicionamiento geolgico de la Cordillera de Los Andes, sus cadenas y ramales, del altiplano, de la Amazonia y el Chaco, es ciertamente Bolivia, su historia econmica, historia poltica y social, si podemos hablar as. Entonces vamos a tratarnos de situar al interior de los ciclos de la minera de la plata y de la minera del estao, y despus al interior del ciclo de los hidrocarburos, como ejes dominantes en la formacin de las matrices econmicas. En relacin a esta delimitacin, se va buscar incidir en las estructuras cualitativas y no en los cuadros e indicadores cuantitativos. Estas descripciones cuantitativas se dejaran para otro momento. Lo que interesa es poder construir una interpretacin conceptual de los ciclos del capitalismo desde la periferia y teniendo en cuenta la materialidad de los recursos naturales. Giovanni Arrighi describe los ciclos largos del capitalismo en lapsos de prolongada duracin, ciclos que comienzan a durar como 220 aos (largos siglos XV-XVI), es el caso del ciclo que contiene a la hegemona genovesa, para ir acortando su duracin, hacindola menos extensa, pero s ms intensa; el siguiente ciclo dura 180 aos (largo siglo XVIII), es el caso del ciclo que contiene a la hegemona holandesa; le sigue un ciclo de 130 aos (largo siglo XIX), es el caso del ciclo que contiene la hegemona britnica; por ltimo le sigue un ciclo de 100 aos (largo

siglo XX), que corresponde al ciclo que contiene la hegemona estadunidense16. Durante estos ciclos la estructura de la hegemona se mantiene, tambin la configuracin y composicin del estilo del capitalismo desplegado. Lo que se observa es un avance hacia el dominio del capital financiero, pasando por el capital comercial y el capital industrial. Habra que hacer dos apuntes sobre el estilo hegemnico de los pases y las burguesas involucradas; la hegemona genovesa se basa en una fuerte red comercial y financiera, apoyada de alguna manera por las ciudades Estado; la hegemona holandesa se basa en la creacin de un sistema de acciones que amplan considerablemente los recursos de capital, apoyados de alguna manera por su Estado, constituido despus de una larga lucha con el imperio espaol, del que formaron parte; la hegemona britnica se basa en el imperialismo del libre comercio, el dominio del mar, y en la revolucin industrial, que trastoca las condiciones de la produccin capitalista, apoyada directamente por un Estado territorial que se articula plenamente con el capitalismo; la hegemona estadounidense se basa en el auge del sistema de libre empresa, una revolucin administrativa y en la organizacin de la produccin en cadena, apoyados por un imperialismo geopoltico y estratgico a escala mundial, emergiendo despus de las conflagraciones mundiales como hiperpotencia econmica, tecnolgica, militar y comunicacional. Comprendiendo estos grandes ciclos del capitalismo, debemos entender cmo han incidido en la configuracin del sistema-mundo capitalista, en la relacin entre centro y periferia, cmo han afectado y estructurado las economas en la periferia, pero tambin cmo han afectado en la formacin de sus estados y sus formaciones econmicas y sociales. Para hacer esto es conveniente centrarse en lo que pasa con los recursos naturales, pues los pases de la periferia del sistema capitalista son convertidos en reserva de recursos naturales, productores y exportadores de materias primas. La divisin internacional del trabajo les asigna esta tarea, reducindolos a pases que transfieren valores, que constantemente sufren de desacumulacin relativa y de despojamiento de sus recursos naturales y econmicos, debido a la constante reaparicin de a acumulacin originaria de capital, en beneficio de la acumulacin ampliada de capital de los pases del centro, sobre todo de la potencia hegemnica. Desde esta perspectiva, desde las miradas de la periferia, se puede hablar de los ciclos de despojamiento de los recursos naturales, durante los ciclos hegemnicos del capitalismo. En Bolivia podemos distinguir los ciclos de la plata, del estao y de los hidrocarburos, correspondientes a la hegemona britnica y a la hegemona estadounidense. Lo que se da antes, durante la hegemona genovesa y holandesa, ocurre bajo el manto del dominio del imperio espaol; la articulacin con el sistema-mundo se produce a travs de las redes comerciales monopolizadas por la Corona espaola. Los virreinatos, las audiencias y las capitanas son formas administrativas extraterritoriales de la Corona y del imperio; en ese contexto histrico otra modernidad se gestaba durante esos siglos coloniales, anteriores a la revolucin industrial17 . Las independencias en el continente coinciden con la hegemona britnica y las repblicas constituidas se articulan con el sistema-mundo a travs de las redes comerciales del dominio martimo britnico. Entonces los ciclos de la economa de la plata, de la economa del estao y de la economa de los hidrocarburos son como las matrices de espacio-tiempos que condicionan la conformacin de los circuitos, de los mercados, de los flujos de capital, de la
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Ver de Giovanni Arrighi El largo siglo XX. Akal 1999; Madrid. Ver de Serge Gruzinski Las cuatro partes del mundo. Historia de una mundializacin. Fondo de Cultura Econmica 2010; Mxico.

infraestructura tcnica y material de las instalaciones productivas, de las minas, de los ingenios, de los sistemas de exploracin y explotacin de yacimientos, de los ferrocarriles y los caminos. Un tejido de relaciones sociales atraviesa y usa estos dispositivos, formas de propiedad, relaciones con el mercado externo, con el capital financiero, relaciones con el Estado, normas jurdicas, cruzan estos mbitos de circuitos, flujos y stocks. Las poblaciones se asientan en los territorios y en los espacios configurados por estos procesos de articulacin al capitalismo, las sociedades forman sus estratificaciones, se conforma un mapa institucional y se termina dndole un carcter al Estado, definido por el perfil de los gobiernos. Lo que interesa es comprender en qu se distinguen estos ciclos en la periferia; cul es la caracterstica del ciclo de la plata a diferencia del ciclo del estao y en qu se distinguen estos ciclos del ciclo de los hidrocarburos?

Nacimiento del ciclo de la plata No se puede insertar mecnicamente los recorridos de los minerales, de los hidrocarburos, en general de los recursos naturales, dentro de los llamados ciclos del capitalismo, pues estas materialidades geolgicas, sus lgicas de explotacin y produccin, terminan imponiendo tambin sus propias temporalidades y sus propios ritmos, que no necesariamente coinciden con los ciclos del capitalismo, aunque hay que entender que estos terminan condicionando a partir de sus propias estructuras y trasformaciones estructurales a las formas de exploracin y explotacin de los recursos naturales. Sin embargo, lo que interesa es identificar las formas de articulacin de la periferia y el centro del sistema-mundo capitalista para entender las lgicas de acumulacin y des-acumulacin, las lgicas de acumulacin ampliada de capital y las lgicas de la acumulacin originaria o por despojamiento, cmo se forman las estructuras especificas econmicas en la periferia y cules son las caractersticas de la administracin estatal participes de estas lgicas e inscrita en el campo de las articulaciones entre centro y periferia. Por estas razones usamos la figura de ciclo de los recursos naturales ms como una aproximacin al condicionamiento de los ciclos hegemnicos del capitalismo. A propsito, hay que hacer por lo menos dos anotaciones, que una cosa es la geologa de los recursos naturales no-renovables, cuyos orgenes tienen que ver con la formacin de la tierra, y por lo tanto su tiempos se pierden los nacimientos mismos del sistema solar; tambin que otra cosa es las grandes temporalidades histricas de la explotacin minera, que incluso datan de tiempos pre-coloniales, y atraviesan varios ciclos del capitalismo, en los periodos coloniales y en los periodos republicanos; y algo distinto es tratar de identificar los condicionamientos de los ciclos del capitalismo, sus hegemonas y dominaciones, sobre las formas de explotacin de los recursos naturales. Como se puede ver, la preocupacin del ensayo no es geolgica, tampoco hacer una historia larga de la minera como base de la economa de una regin de la periferia, sino entrever las articulaciones entre ciclos del capitalismo, formas de acumulacin y formas de explotacin, coincidentes en temporalidades identificadas de hegemona y dominio del capitalismo. Sergio Almaraz Paz dice que la estructura de poder de la minera de la plata era directa, los propietarios de minas eran a la vez los que ejercan tambin las funciones de gobierno,

adems de contar con tierras18. Antes de ellos los caudillos militares ejercieron directamente el ejercicio de gobierno, en una compulsa intensa y catica entre caudillos, usando el motn como medio de expresin poltica, en un ambiente donde preponderaba precisamente el vaco poltico19. La Guerra del Pacfico (1879) marca dramticamente el derrumbe de una forma de Estado, condicionado por la propiedad latifundista y la explotacin servil de la poblacin nativa, por las relaciones de explotacin gamonal, mbito de relaciones mezcladas con las relaciones capitalistas, promoviendo articulaciones complejas como las que se dan en la explotacin de las propiedades mineras, explotacin que se hace de manera rudimentaria y combinando relaciones salariales con relaciones casi serviles. La crisis del Estado gamonal se hace sentir hasta el fin del siglo XIX cuando estalla la Guerra Federal (1898-1899). El derrumbe del Estado gamonal abre el espacio a los periodos del Estado liberal, que no expresa una figura federal sino mas bien unitaria, como resultado de los acuerdos entre la burguesa comercial y minera pacea con los terratenientes y mineros del sur, entre el ejrcito del norte y el ejrcito del sur. El epicentro del poder deja de ser Sucre con el traslado de la sede de gobierno a La Paz. Se inicia una nueva poca en la historia poltica, se conforma un sistema liberal, reciclado y reproducido por elecciones, se establece legalmente un sistema democrtico, empero reducido a una restringida poblacin votante de hombres, propietarios privados e ilustrados. Las grandes mayoras, sobre todo las naciones y pueblos indgenas fueron excluidos de participar en este Estado liberal. Los partidos liberales y despus los republicanos se harn cargo del gobierno hasta la siguiente crisis estructural. Este es el perfil de la configuracin de la superestructura, en tanto que en la estructura o base econmica se va conformando un modo de produccin capitalista subalterno y supeditado. Despus de la firma del tratado de 1904, que terminaba entregando a Chile los territorios costeros conquistados por medio de la violencia de la guerra, se termina de resolver la salida de los minerales Bolivianos por el pacfico. En este sentido podemos decir que los ms interesados en la firma del tratado de 1904 eran los liberales y los propietarios de minas. Hagmonos una pregunta directa: Cules son las articulaciones en este ciclo de la plata con la economa-mundo capitalista y con el sistema-mundo capitalista? Para responder esta pregunta, basmonos en las investigaciones de Antonio Mitre y Gustavo Rodrguez Ostria, quienes efectan una prospeccin histrica en la historia de la minara durante el siglo XIX. Antonio Mitre publica su tesis de doctorado con el ttulo sugestivo de Los patriarcas de la plata20 y Gustavo Rodrguez trabaja un ensayo evaluativo de la investigacin de Antonio Mitre titulado Fuentes para historia de la minera boliviana del siglo XIX21. En eta evaluacin Gustavo Rodrguez hace al principio dos anotaciones que deberamos resaltar en nuestro anlisis. Dice que desde 1873 a 1885 la minera de la plata logr movilizar un importante flujo de capital tanto extranjero, preponderantemente chileno, y nacional para tecnificar la fase de extraccin, refinado de mineral y sistema de transporte. La otra anotacin nos muestra el desarrollo de una minera de la plata que no integra el mercado interno, tampoco se integra al mercado interno, ocasionando ms bien su desmembramiento, fortaleciendo el mercado chileno por medio de la importacin. De estas dos anotaciones obtenemos dos datos de suma importancia, la articulacin con la economa-mundo a travs de la inversin de capital y la tecnificacin de la extraccin minera. El otro dato es que este despliegue de capital y su articulacin con el mercado internacional a travs de las rutas del pacfico desmembra el mercado interno, no beneficia una acumulacin endgena de capital sino una acumulacin
Ver de Sergio Almaraz Paz El poder y la cada. Amigos del libro; La Paz. Revisar los escritos de Carlos Montenegro, particularmente Nacionalismo y coloniaje. 20 Antonio Mitre: Los Patriarcas de la plata. Estructura econmica de la minera boliviana en el siglo XIX. IEB, Lima, 1981. 21 Gustavo Rodrguez Ostria: Fuentes pala historia de la minera boliviana del siglo XIX. Amrica Latina en la historia Econmica; enero-junio 1994.
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exgena de capital. Hablamos de un desarrollo econmico articulado al mercado externo empero des-articulador del campo econmico nacional, lo que no ocurra, segn Sempat Assadourian con el funcionamiento del espacio peruano de raigambre colonial22. Cmo funciona esta forma de capitalismo extractivista? Desarticula completamente el campo econmico nacional, de alguna manera cohesionado por el mercado interno? No ocurre de una forma tan extrema, se dan ambas conformaciones, una red de articulaciones al mercado externo, tambin un campo econmico endgeno, cohesionado por un incipiente y rudimentario desarrollo del mercado interno. En este contexto estructurado el mercado interno termina supeditado al mercado externo, el campo econmico nacional termina supeditado a la economa-mundo capitalista. Gustavo Rodrguez Ostria nos muestra que paralelamente al emprendimiento de grandes empresas y grandes inversiones de capital se daba un entorno significativo y extendido de pequeas empresas vinculadas al kajcheo, a un trabajo a destajo, improvisado y rudimentario, no asalariado, sino que puede entenderse como una forma combinada y perversa de la reciprocidad, el kajchero ingresaba a la mina aportando las herramienta, los instrumentos y la plvora, dirigidos por un barretero; en cambio el dueo de la mina aportaba con la propiedad. Una vez terminado el trabajo se hacan las entregas del mineral y el reparto se daba a mitades. La ventaja del propietario consista en que tena sometidos a los trabajadores mineros del kajcheo por adelantos y anticipos; terminaba comprndoles el mineral a precios ms bajos que en el mercado, obteniendo ventajas comparativas. Puede observarse que alrededor de estos trabajadores, de las pequeas y medianas empresa, que terminaban supeditadas a las grandes empresas, se forma una red de circuitos mercantiles destinada al consumo de estas poblaciones y centros mineros. Por lo menos la produccin agrcola de los valles se encuentra vinculada al consumo de los centros mineros y de las ciudades. Qu pasa con la produccin agrcola y pecuaria de Santa Cruz? Parece que desde la vinculacin de la minera al mercado externo y a las grandes inversiones de capital, desde la explotacin a gran escala, se opta por la importacin marginando a la produccin del oriente. Se descompagina el espacio nacional o la construccin de este espacio, se lo descoyunta, replegndose hacia la regin minera, que creara sus propios entornos en los valles y sus rutas comerciales con Chile, Per y Argentina. Con esto tambin se aleja de toda posibilidad de elaborar una geopoltica propia, articuladora, por lo menos cohesionadora de los territorios y de la geografa nacional. Esta cohesin, esta articulacin tendr que esperar a la revolucin nacional de 1952 cuando se articule oriente y occidente con la construccin de la carretera que une Cochabamba y Santa Cruz, cumpliendo con lo proyectado con el Plan Bohan. Hasta entonces se tiene que cerrar el ciclo de la minera de la plata o del dominio de la minera de la plata, sufrir la crisis de esta minera, y abrirse un nuevo ciclo, el de la minera del estao. Adems se tendr que vivir la dramtica experiencia de la Guerra del Chaco. Nacimiento del ciclo del Estao La clausura del ciclo de la plata no quiere decir que se ha dejado de explotar este mineral, sino que ya no va a ser el eje de la economa boliviana. La crisis de precios de la plata en el mercado internacional a fines del siglo XIX, su reduccin calamitosa, va a convertir en insostenible su explotacin, por lo menos con la tecnologa empleada en el siglo XIX. El mercado internacional va demandar durante el siglo XX otros minerales para el consumo de su industria, entre ellos el estao, sobre todo debido a la demanda de la industria blica en los periodos de las dos
Sempat Assadourian: Integracin y desintegracin regional en el espacio colonial: un enfoque histrico. Revista Latinoamericana de Estudios Urbano-Regionales. EURE, Santiago de Chile, 1972.
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guerras mundiales. Esta demanda del estao va hacer emerger en Bolivia otro estilo de minera, con mayor composicin tecnolgica y mayor composicin del capital, articulado de una forma ms directa al sistema financiero internacional. En este contexto emerge una burguesa minera cualitativamente ms fuerte y dominante que la anterior; una burguesa cuyo epicentro se va conocer como el ncleo hegemnico de los barones del estao . Ellos son los conocidos personajes como Simn I. Patio, Mauricio Hoschild y Carlos Vctor Aramayo. Simn I. Patio comenz fortuna con el descubrimiento de una veta sumamente rica el ao 1900, en la mina La Salvadora; por esta razn la mina lleva ese nombre. Esta mina se encuentra en el cerro Llallagua del departamento de Potos. A partir de entonces emprende una carrera ascendente en el rubro de la minera, convirtindose no solamente en el ms emprendedor propietario minero sino en uno de los hombres ms ricos del mundo. En adelante fue adquiriendo otras minas, su fortuna creci raudamente. Durante 1910 termina conformado un complejo minero vigoroso aglutinando las minas de Llallagua, Catavi, Siglo XX, Unca y Huanuni, adems de otras propiedades de su entorno. Durante 1911 con el objeto del transporte de minerales desde sus minas construy el Ferrocarril Machacamarca-Unca. Este magnate fue adquiriendo acciones de mineros chilenos en minas bolivianas mediante compras secretas en la bolsa de Santiago de Chile. As de este modo logro obtener la mayora de las acciones de la Compaa Estafera de Llallagua, hasta entonces en manos de capitalistas chilenos. Cuando se cumpli con el cometido se podra decir que habra nacionalizado la minera. En de 1924 apuntal su emporio en la Patio Mines and Enterprises and Consolidated, Inc., cuyo registro se encuentra en Delaware de los Estados Unidos de Amrica. En el conglomerado se encontraban la Compaa Estannfera Llallagua, la Salvadora y el ferrocarril Machacamarca Unca. La expansin del magnate sigui avanzando, Patio adquiri las fundidoras de Liverpool (Willams Harvey & Co.), tambin lo hizo con la fundidora de esta en Alemania. Su expansin lo llev a la lejana Malasia, comprando tambin minas en este pas asitico. Se trata, como se puede ver de un crecimiento vertical, logrando conformar un dominio integral de sus intereses; esta ubicacin en la economa-mundo del estao le otorg la gran posibilidad de jugar un papel determinante en la conformacin del Comit Internacional del Estao. Este comit fue, en realidad, el primer cartel que intent controlar el precio de una materia prima.

En la historia y perfil de este magnate se puede observar las formas de articulacin de la economa boliviana con la economa-mundo en ese periodo del ciclo del estao. La economa boliviana, una economa dependiente, circunscrita al modelo extractivista, se hace cada vez ms accesoria del mercado internacional, cada vez ms se supedita al mercado externo y a sus condicionamientos. Los que ganan en este proceso de subsuncin, en esta intermediacin, son los miembros de esta burguesa minera; el que pierde es el Estado boliviano, que no se beneficia con este crecimiento vertiginoso de la riqueza de esta burguesa y su

internacionalizacin. Obviamente en este proceso de supeditacin los grandes perdedores son las mayoras de la poblacin boliviana, en trminos estructurales y sistmicos, la sociedad boliviana. El Estado no llegaba a percibir sino un porcentaje miserable de las ganancias de las empresas mineras. Esta polarizacin, si se puede hablar as, entre la expansin, el crecimiento internacional de la minera privada, y un Estado pobre, sin recursos, atormentado por sus conflictos y contradicciones, es mantenida, inducida, y legitimada por el llamado super-estado minero, es decir el conjunto de dispositivos y mecanismos de influencia de las empresas mineras sobre el Estado. Los ministros eran nombrados por el super-estado, haba una planta de abogados y bufetes que defendan los intereses de los magnates, los medios de comunicacin caan en el campo gravitatorio de esta estructura de poder, tambin el ejrcito formaba parte de este diagrama de poder. En El Poder y la cada Sergio Almaraz caracteriza a la estructura del poder minero de una manera penetrante y analtica, escribe: El nuevo poder es consciente de s mismo. Al saber que hay diferencia entre sus intereses y los de Bolivia, busca una cierta forma de unidad entre sus integrantes, trata de armonizar la conducta de las empresas, de estereotipar actitudes y planteamientos y se afana por lograr un sentido solidario en la conducta de los mineros grandes. Todo ello le servir para la actividad legal y la conspirativa, para presentar el rol "progresista" y "nacional" de la empresa y para definir ese mismo rol en trminos ms ntimos y menos propagandsticos. Se forma un espritu de cuerpo, se podra decir tambin que se forma una conciencia de clase; si fuera dctil este trmino y esta clasificacin, puesto que de lo que hablamos es de una estructura de poder, una red de relaciones y de fuerzas influyentes, de un conjunto de engranajes y mediaciones que manejan al Estado. Se trata de comportamientos y de subjetividades, de posicionamientos afines, que terminan reproduciendo la estructura de poder dominante. No se trata aqu de hacer la historia del poder y la cada de esta burguesa minera; esto ya se hizo, se efectu el anlisis del ascenso de esta burguesa no solamente en la estructura econmica, en la estructura social y en la estructura poltica de Bolivia, sino en los mbitos del dominio de los grandes monopolios capitalistas y de las finanzas. Sergio Almaraz Paz nos dej esta mirada penetrante de la formacin econmica y social de Bolivia en poca definida por la explotacin del estao. Lo que hacemos es teniendo en cuenta estas estructuras de poder es dibujar las articulaciones que conectan y condicionan la relacin entre centro y periferia en el sistema-mundo capitalista. De lo que se trata es de responder a la pregunta de cmo se configura, se conforma y se consolida esta articulacin de una manera especfica en una historia concreta, como se articulan la explotacin minera, los ferrocarriles, los caminos, los mercados y las instituciones al sistema-mundo capitalista y a la economa-mundo capitalista, cmo se realiza este sistema-mundo en regiones determinadas con caractersticas definidas por contener reservas estratgicas de recursos naturales. De lo que se trata es entender cmo

el modelo extractivista convierte las articulaciones con el sistema-mundo capitalista en cadenas que atan y condenan a la divisin internacional del mercado, convirtindose en una estructura de dominacin del orden mundial sobre las regiones de la periferia.

Perfiles del ciclo del petrleo Sergio Almaraz Paz escribe en su libro Petrleo en Bolivia que: Hay una abundante bibliografa acerca de la existencia de petrleo en Bolivia. Varios autores coloniales se refieren a bitmenes o jugos de tierra que afloran a la superficie en diversos puntos del territorio del Alto Per. Desde fines del siglo pasado cientficos bolivianos y extranjeros exploraron el territorio nacional en busca de petrleo. En 1895 se obtuvieron las primeras muestras en la zona de Incahuasi, a orillas del ro Azero, en el departamento de Chuquisaca. Segn se cuenta, su descubridor, Ignacio Prudencio, intentando una segunda exploracin, fue devorado por un puma o algn otro felino. Varias monografas e informes cientficos demostraron la indudable riqueza petrolera en el norte. Centro y sudeste del pas 23. La historia del petrleo en Bolivia no es distinta a la del ciclo de la plata y a la del ciclo del estao, salvo porque se trata de un recurso fsil y obviamente la extraccin del petrleo requiere de otros mtodos y otra tecnologa. Tambin podramos decir que se produce un desplazamiento en la propia forma del capitalismo, de las estructuras del capitalismo, pues a partir de un determinado momento, que de alguna manera es posterior a la revolucin industrial, la modernidad, la civilizacin moderna, puede ser concebido como la civilizacin del recurso fsil. La matriz energtica de este capitalismo es indudablemente la energa obtenida de los hidrocarburos, prioritariamente del petrleo. Hablamos de un capitalismo que se va alimentar de petrleo, aunque no slo, pues la explotacin de los recursos minerales va a continuar, slo que esta vez, fuertemente articulados al extractivismo hidrocarburfero. Aunque la importancia de los hidrocarburos en la economa boliviana es reciente; se hace indispensable cuando se da la crisis de los precios de los minerales. La baja de estos precios convierte el ingreso por concepto de exportacin de petrleo y gas en el de mayor peso gravitante, a tal punto que podemos hablar de una economa hidrocarburfera, sobre todo gasfera. El ao 2010 las exportaciones por concepto de hidrocarburos se aproximaron a los 3000 millones de dlares, lo que hace una participacin preponderante en un total del valor de las exportaciones que se aproximan a los 7000 millones de dlares, lo que convierte su aportacin aproximadamente en un 43% de la estructura de las exportaciones. Comparando con la participacin de los minerales en la estructura las exportaciones, que es del orden del 27%, y con la participacin agropecuaria que fue del orden del 26%, ya se puede ver la importancia de los hidrocarburos en la economa boliviana. Pero tambin se puede ver que se trata de una tpica economa primario exportadora. Recogiendo la perspectiva histrica, podemos decir que al ciclo de la economa de la plata le sigue el ciclo de la economa del estao y a este ciclo de extraccin minera le sigue el ciclo de la economa de los hidrocarburos. Podemos decir que el primer ciclo extractivista, el de la
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Sergio Almaraz Paz: Obra completa. Plural 2009; La Paz. Pg. 99.

plata, est asociado a la hegemona del ciclo del capitalismo britnico, en tanto que el ciclo de la economa del estao, se reparte entre la clausura de la hegemona britnica y el inicio de la hegemona del ciclo norteamericano. El ciclo extractivista de los hidrocarburos contina acompaando a la hegemona del ciclo capitalista de hegemona norteamericana, empero en una etapa avanzada de este ciclo, cuando se vislumbran sntomas de la crisis estructural del capitalismo, en pleno dominio estructural de la forma del capitalismo financiero. Sntomas de la crisis que muestran tambin la curva descendente del modelo energtico, de la llamada civilizacin de la energa fsil, as como tambin se tienen evidencias de la extensin del a crisis ecolgica. La extraccin hidrocarburfera deja huecos, pozos vacos, as como la extraccin minera dej cementerios mineros, adems de dejar la contaminacin en la zona y en la regin, cuyos costos ecolgicos nunca son contabilizados. Cunto de esta historia extractivista ha beneficiado al pas? Ya dijimos que la divisin internacional del mercado y del trabajo, la geopoltica del sistema-mundo capitalista, convierte a los pases de la periferia del capitalismo en la geografa del despojamiento, de la eterna acumulacin originaria de capital. En tanto que los pases del centro del sistema-mundo se convierten en el espacio de la acumulacin ampliada de capital, principalmente donde concurre la hegemona y el dominio del ciclo del capitalismo vigente. Dadas las caractersticas del control y administracin de los recursos hidrocarburferos de la empresa estatal Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB), por lo menos nominal, se puede seguir lo que pasa con los ingresos provenientes de los hidrocarburos, provenientes de la parte del excedente que retiene el Estado por la explotacin del recurso fsil. Esto se encuentra en el Presupuesto General del Estado. Lo que se observa es que los ingresos de los hidrocarburos se distribuyen y son absorbidos por el Tesoro General de la Nacin, por los gobiernos departamentales, por los gobiernos municipales, por las universidades y por el Fondo Indgena. En otras palabras, la mayor parte del ingreso de destina al gasto administrativo del complejo de gobiernos del Estado, gobierno central y gobiernos autonmicos, adems de universidades. El modelo extractivista no sirve para salir del extractivismo sino para mantenerse en el mismo, como una condena. No es una lgica que apunte a la inversin productiva, al cambio de la matriz econmica, sino es un modelo de economa rentista. En este caso, mucho ms que en el caso de la minera, se puede decir que la economa extractiva de los hidrocarburos vive de la expoliacin a la naturaleza, aunque tambin hay la parte de la explotacin de la fuerza de trabajo, pero una intensidad y extensin menor que la dada en la minera. La venta de los hidrocarburos se divide, de acuerdo a su destino, en una mayor parte destinada al mercado externo, en su condicin de materia prima, y una parte mucho menor destinada al mercado interno, en su condicin de combustibles. Del Impuesto Especial a los Hidrocarburos IEHD, que es un impuesto a la importacin y a la comercializacin de los hidrocarburos en el mercado interno, el 75% se queda en el TGN, el 20% de distribuye a los gobiernos municipales y el 5% se distribuye a las universidades. Del Impuesto Directo a los Hidrocarburos IDH, que corresponde al 32% de la produccin de hidrocarburos, el 19% se queda en el TGN, el 10% va a los gobiernos departamentales, el 35% a los gobiernos

municipales, el 7% a las universidades, el 3,5% al Fondo Indgena y el 25,5% a la renta dignidad. De las regalas por hidrocarburos, que corresponde al 18% de la produccin, el 33,3% se queda en el TGN y el 66,7% va los gobiernos departamentales. Como se puede ver y como dijimos antes, estamos ante un modelo econmico tpicamente extractivista, empero, tambin y casi por lo mismo estamos ante una economa rentista. La excusa del extractivismo, de la incursin en el extractivismo de las lites gobernante, de las fracciones de la burguesa minera, pero tambin de los gobiernos nacionalistas, sobre todo cuando se trata de la explotacin de los hidrocarburos, es de que esta apertura a los capitales, esta explotacin extractivista va permitirnos ingresar en el desarrollo, suponiendo que la acumulacin extractivista va crear las condiciones iniciales de la inversin industrial. Pero esto no ocurre generalmente, es una ilusin de los desarrollistas; la lgica de la acumulacin vinculada a la explotacin de hidrocarburos est ntimamente relacionada a la lgica de la acumulacin de capital, que se da a nivel mundial. Los efectos multiplicadores de esta explotacin, la mayor parte del excedente, no se queda en los pases perifricos, sino vive el curso de los ciclos de inversin y acumulacin a escala mundial. Los que se benefician son los que controlan el monopolio financiero, el monopolio tecnolgico, el monopolio de acceso a los recursos naturales, el monopolio de los mercados y el monopolio militar. Generalmente la industria, el capital industrial, no nace porque tiene como antecedente alguna matriz extractiva, nace porque se form un capital industrial, por intermediacin de una burguesa industrial, o en su caso por participacin del Estado. Incluso, cuando esto ltimo ocurre se observa la tendencia a que no se d propiamente una acumulacin; no se comporta el Estado como un administrador de empresas, sino que tiende a seguir mas bien una lgica rentista, salvo en los escasos casos donde la geopoltica estatal logra cruzar los umbrales de la lgica rentista e ingresa en la lgica de la acumulacin.

La genealoga de las nacionalizaciones La historia de los hidrocarburos en Bolivia est vinculada a la historia dramtica de sus insurgencias y de sus actos heroicos, a los procesos de nacionalizacin, en contraste con los periodos de apertura y de concesiones al gran capital de las empresas trasnacionales. Hay que seguir esta historia en el devenir de tres nacionalizaciones, la de 1937, despus de la Guerra del Chaco, la de 1969, durante el gobierno del general Ovando Canda, y la de 2006, en el primer ao y la primera gestin del gobierno de Evo Morales. En un sentido homenaje al Ingeniero Enrique Mariaca, homenaje que se encuentra en una revista de Jubileo, dedicada a la nacionalizacin de los hidrocarburos, reproduciendo las Memorias del insigne ingeniero ligado al destino de los hidrocarburos en Bolivia, en la introduccin la de las memorias se escribe:

Al medioda del 14 de junio de 1935, bolivianos y paraguayos dejaron caer sus armas para darse un abrazo emotivo, en medio de un llanto sin rencor. La Guerra del Chaco haba llegado a su fin, pero no era la ltima batalla de los patriotas en la defensa del petrleo24. Dos aos ms tarde se nacionalizaba a la empresa concesionaria Standard Ol por incumplimientos mltiples y estafa al Estado boliviano. Entre los acuerdos que tena con el Estado era el abastecimiento del mercado interno, que nunca cumpli. En la misma revista, en la parte de las memorias del Ingeniero Mariaca, el autor de las mismas interpreta la situacin del modo siguiente: Sin embargo, el abastecimiento del mercado interno no fue prioritario para la Standard Ol que busc, principalmente, obtener informacin valiosa sobre el potencial hidrocarburfero del pas, a objeto de preservar reservas hidrocarburferas a futuro ya que, en ese tiempo, contaba con importantes volmenes de produccin en el mbito mundial. Toda esta informacin geolgica, junto con los datos de las inversiones realizadas dentro del contrato de concesin, no fue entregada al gobierno boliviano para su aprovechamiento. Adems, Bolivia deba importar desde Per el combustible necesario para el consumo interno, el cual, irnicamente, era producido y comercializado por la misma Standard Ol en Per. Este conjunto de irregularidades, adems del incumplimiento del pago de regalas y patentes, la resistencia a ingresar en etapas de produccin y las denuncias presentadas sobre exportaciones ilegales de petrleo del campo Bermejo hacia Argentina donde tambin la empresa tena concesiones ocasionaron que en marzo de 1937, durante el gobierno del general David Toro, se decidiera la caducidad de todas las concesiones de la Standard Ol en territorio boliviano y la reversin total de sus bienes a favor de Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB), empresa estatal creada el 21 de diciembre de 1936. Finalmente, en 1942, luego de varias solicitudes presentadas, y a cambio de la informacin geolgica obtenida por la Standard Ol durante el tiempo de permanencia en Bolivia, se lleg a un acuerdo de indemnizacin por un milln de dlares aproximadamente, equivalente a unos sesenta millones de dlares en la actualidad25. Estas situaciones de enfrentamientos entre Estado y empresas trasnacionales de los hidrocarburos va volver a repetirse, sobre todo por el comportamiento sinuoso de las empresas, acostumbradas a manejar los negocios, los altos negocios, los negocios estratgicos, como es este del petrleo y del gas, como creen que se debe, imponiendo la ley del ms fuerte. Si no imponen sus propias normas internacionales, que siempre les favorece, transgreden las propias normas nacionales. Siempre buscan el sobre-beneficio, la ganancia extraordinaria en todos los detalles, en todas las transacciones, y cuando pueden ocultan informacin. Ante sus jugadas, todos los conquistadores y piratas se quedan pequeos. Han ocasionado guerras por todas partes, como en el caso de la Guerra del Chaco y siguen hacindolo. Esta historia de trampas se vuelve a repetir con la Gulf Ol treinta aos ms tarde. El ingeniero Mariaca escribe:

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Nacionalizaciones de los Hidrocarburos en Bolivia. Memorias de Don Enrique Mariaca Bilbao. Fundacin Jubileo. La Paz 2009. 25 Ibdem.

El 26 de septiembre de 1969, el General Ovando Canda asumi la Presidencia de la Repblica y casi inmediatamente, en fecha 17 de octubre del mismo ao, decidi revertir las concesiones de la Gulf Ol Company al Estado, as como nacionalizar todos sus bienes e instalaciones, incluidos muebles, medios de transporte, estudios, planos, proyectos y todo otro bien, sin excepcin alguna. Producto de esta nacionalizacin, la Gulf Ol Company entr en disputa con el gobierno boliviano y aplic un embargo petrolero que impeda a Bolivia la comercializacin del petrleo producido y la continuacin de la construccin del Gasoducto Bolivia Argentina, que hasta entonces presentaba un avance de 10%, aproximadamente. En los dos casos, el de la nacionalizacin de la Standard Ol en 1937 y el de la nacionalizacin de la Gulf Ol en 1969, ambas empresas consiguieron hacerse indemnizar, lo que descapitaliz a la empresa estatal. En la medida que tienen el monopolio del mercado, el monopolio financiero y el monopolio tecnolgico, logran chantajear, presionar, efectuar coercin sobre los gobiernos nacionalistas. Ante la eventualidad de no poder vender la produccin, se sienten acorralados y ceden. De la primera nacionalizacin a la segunda, las reservas comprometidas son mayores, la escala de la economa hidrocarburfera es mayor, as tambin los compromisos de venta, sobre todo en el caso de la Gulf Ol, que contaba con reservas gasferas y con negociaciones de venta de gas a la Argentina. El Estado se hace cargo cada vez de mayores dimensiones del proceso hidrocarburfero, comprendiendo la exploracin, la explotacin, la separacin de lquidos, la industrializacin y la comercializacin. Por lo tanto la confrontacin con los dominios de estas empresas es mayor. La situacin de enfrentamiento entre Estado y empresas trasnacionales hidrocarburferas vuelve a reaparecer en los primeros aos del milenio, esta vez hacindose clara y directa la confrontacin entre empresas trasnacionales y pueblo, incluso entre pueblo y gobierno neoliberal. Despus de seis aos de luchas semi-insurreccionales, de procesos desatados por los movimientos sociales autogestionarios, autoconvocados y con vocacin al autogobierno, se abre un proceso constituyente que irradia el poder constituyente de los movimientos sociales y naciones y pueblos indgenas originarios. Se optan por elecciones despus de la fabulosa movilizacin de mayo y junio de 2005, que toma la ciudad de La Paz, de El Alto, de Oruro y Potos, culminando con la toma de la capital, Sucre, donde se encontraba sesionando Congreso para tratar una nueva sustitucin constitucional. El pueblo movilizado oblig a la extraordinaria sesin del Congreso a la renuncia del presidente del Congreso y del presidente de la cmara baja, habilitando la sustitucin constitucional del presidente de la Corte Suprema, quien reciba el mandato de convocar a elecciones. En adelante transcribimos el balance que hace de la tercera nacionalizacin la Fundacin Jubileo en la revista mencionada26. Las elecciones realizadas a fines del ao 2005 llevan a la presidencia a lder sindical Evo Morales Ayma, quien asumi la Presidencia de la Repblica el 22 de enero de 2006. Entre las
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Slo se han hecho algunas pequeas correcciones de sintaxis y alguna interpretacin ms insistente de cundo comienza la reversin del proceso de nacionalizacin.

primeras medidas que adopt el flamante gobierno popular fue la promulgacin del Decreto N 28701 de Nacionalizacin de los Hidrocarburos Hroes del Chaco . El objetivo de esta norma fue recuperar, a favor del Estado, la propiedad y el control absoluto y total de los recursos naturales hidrocarburferos del pas. Adems, con la emisin de este decreto, se pretenda que las empresas petroleras que realizaban actividades de produccin de gas natural y petrleo entregasen toda esta produccin a YPFB, empresa que definira nuevas condiciones comerciales, aplicando una poltica de reposicin de reservas que no fue aplicada luego del proceso de capitalizacin. La medida inmediata ms efectiva y ms visible de cambio, a propsito de la nacionalizacin, fue la aplicacin, durante un periodo de seis meses, de una participacin para YPFB equivalente a 32% del valor de la produccin, adicional al pago de 50% que ya se tributaba a partir de la vigencia de la Ley N 3058. Hay que aclarar, sin embargo, que esta participacin no se aplicaba a todos los campos, sino solamente a aquellos cuya produccin de gas natural se encontraba por encima de los 100 millones de pies cbicos por da, es decir que esta participacin se aplicaba prcticamente a los mega-campos San Alberto y Sbalo, operados por la empresa Petrobras Bolivia S.A. Una segunda medida importante fue la conminatoria para la suscripcin de nuevos contratos petroleros, los mismos que deban ser firmados dentro de un plazo mximo de 180 das, en las condiciones establecidas por el Gobierno nacional, caso contrario, las empresas petroleras no podan seguir operando en el pas. Para este fin, se instruy al Ministerio de Hidrocarburos y Energa realizar auditoras petroleras que permitan cuantificar el monto de inversiones que iba a ser reconocido a cada una de estas empresas, as como las amortizaciones, costos de operacin y rentabilidad de cada campo. Con estas medidas se potenciara a YPFB para que nuevamente, despus de tantos aos, asuma la operacin y administracin de toda la cadena productiva de hidrocarburos. De acuerdo con el Decreto de Nacionalizacin, YPFB deba reestructurarse de manera integral y deba convertirse en una empresa modelo, transparente y eficiente. Lamentablemente ese cambio tan esperado an no se ha producido, ya que la empresa petrolera todava se encuentra en una situacin muy crtica, con falta de recursos humanos, tcnicos y econmicos. La informacin sobre el sector todava es muy escasa y los datos que se publican de manera oficial no son presentados de manera oportuna. Respecto a otras determinaciones de esta tercera nacionalizacin, no se puede dejar de mencionar la transferencia a favor de YPFB, a ttulo gratuito, de las acciones del Fondo de Capitalizacin Colectiva de las empresas capitalizadas Chaco S.A., Andina S.A. y Transredes S.A., que eran administradas por las AFP. Complementando esta medida, se instruye, como parte de la nacionalizacin, que YPFB controle, como mnimo, el 50% + 1 de las acciones necesarias en las empresas citadas, adems de Petrobras Bolivia Refinacin y la Compaa Logstica de Hidrocarburos Bolivia. Con el control de estas empresas se pretenda que YPFB retome las actividades de exploracin, explotacin, transporte, refinacin, almacenaje y comercializacin de todos los hidrocarburos en el territorio nacional.

Sin embargo, luego de la promulgacin del Decreto de Nacionalizacin se sucedieron eventos que alteran al mismo proceso de nacionalizacin: En septiembre de 2006 se iniciaron las auditoras a las empresas petroleras a cargo del Ministerio de Hidrocarburos y Energa, bajo la direccin del ingeniero Enrique Mariaca Bilbao. A travs de un proceso de contratacin, estas auditoras fueron adjudicadas a 11 empresas consultoras, a objeto de determinar las inversiones que seran reconocidas para la puesta en vigencia de los nuevos contratos petroleros. Sin embargo, considerando la elevada tasa tributaria fijada para los mega-campos y el plazo definido en el Decreto Supremo, estos contratos fueron suscritos en fechas 27 y 28 de octubre de 2006, dejando de lado los resultados que dichas auditoras estaban obteniendo. El tipo de contrato aplicado fue el Contrato de Operacin, el mismo que contena siete anexos tcnicos, contables y econmicos. Entre ellos se encuentran el Anexo F y el Anexo G que establecen, respectivamente, las frmulas para la retribucin al titular y las inversiones que les sern reconocidas. De acuerdo con el Ingeniero Mariaca, a pesar del establecimiento de estas frmulas, an no se cuenta con la informacin necesaria a objeto de verificar cun beneficiosas son las condiciones econmicas establecidas en cada contrato para YPFB; ms an, se desconoce la metodologa para la determinacin de las mismas. Un aspecto observado en los 44 Contratos de Operacin, aprobados por el Congreso Nacional, es el tema de inversiones. Si se lee y revisan bien estos contratos se notar que en ninguna parte existen obligaciones claras para realizar inversiones que permitan incrementar los niveles de produccin de cada campo. Esta ausencia de inversiones ha trado consigo disminuciones en la produccin de petrleo y, por ende, en las cargas de refineras que actualmente entregan menores volmenes de combustibles lquidos. En el caso del diesel ol, el pas se ve continuamente obligado a importar cada vez mayores cantidades a precios internacionales, para luego comercializarlos a precios subsidiados, cuya diferencia es asumida por el Gobierno nacional, a travs de la emisin de notas de crdito fiscal a favor de YPFB. En el caso de la gasolina, a la fecha, YPFB est importando aditivos de alto octanaje que, mezclados con la gasolina blanca, permiten obtener gasolina especial dentro de las especificaciones de calidad establecidas para este producto en el reglamento de calidad correspondiente. Con relacin al GLP, Bolivia, a pesar de ser un pas productor de hidrocarburos, ha iniciado la importacin de volmenes mnimos de este combustible, a travs de la Repblica Argentina. Por lo anteriormente expuesto, YPFB debera ajustar los contratos petroleros vigentes, a travs de la suscripcin de adendas que establezcan compromisos y garantas de inversin que permitan incrementar los niveles de produccin, as como las cargas en refinera, a objeto de garantizar el abastecimiento del mercado interno y reducir el nivel de importacin de combustibles. Siguiendo con el proceso de nacionalizacin, posterior a la suscripcin de los nuevos Contratos de Operacin, YPFB inici negociaciones con la empresa Petrobras Refinacin S.A., a fin de recuperar las principales refineras del pas. Producto de estas negociaciones, en junio de 2007, YPFB compr el 100% de las acciones de las refineras Guillermo Elder Bell y Gualberto

Villarroel, hasta entonces propiedad de Petrobras Refinacin, en 112 millones de dlares americanos. As, ms que una nacionalizacin de las refineras del pas fue ms bien un proceso de concertacin y compra de las empresas por parte de YPFB, sin existir de por medio procesos de confiscacin de bienes y/o pagos por indemnizacin. Como siguiente paso, YPFB decidi adquirir el 50% + 1 de las acciones de la Compaa Logstica de Hidrocarburos Bolivia (CLHB), encargada del transporte y almacenaje de productos derivados como gasolina, diesel ol, GLP, etc. Luego de intensas negociaciones en las que CLHB no ceda, el Gobierno emiti, en fecha 1 de mayo de 2008, el Decreto Supremo N 29542, a travs del cual YPFB adquiere el 100% de las acciones, pagando un monto total de 12 millones de dlares americanos, aproximadamente. La siguiente empresa que fue adquirida por YPFB fue Transredes S.A., cuyas acciones fueron nacionalizadas mediante Decreto Supremo N 29586, de fecha 2 de junio de 2008. El costo de esta adquisicin, de acuerdo a informacin proporcionada por el Gobierno, fue de aproximadamente 240 millones de dlares. La empresa Andina S.A. lleg a un acuerdo para que YPFB adquiera el 50% + 1 de sus acciones, tomando el control de la misma y participando de manera conjunta en la administracin de la empresa, toma de decisiones y operacin de los campos que se encuentran bajo contrato. Finalmente, en fecha 23 de enero de 2009, el Gobierno emiti el Decreto Supremo N 29888, mediante el cual nacionaliza la totalidad de las acciones de la empresa Chaco S.A., a un costo aproximado de 233 millones de dlares americanos. A diferencia de las primeras nacionalizaciones de los hidrocarburos en Bolivia, la tercera no se produjo bajo polticas de confiscacin de bienes y resolucin inmediata de contratos, sino que respondi a un proceso de concertacin y negociacin de nuevas condiciones econmicas para la suscripcin de nuevos contratos, as como para la adquisicin del total del paquete accionario de aquellas empresas capitalizadas y privatizadas 27. Como se podr ver se trata de una nacionalizacin sui generis, sin expropiacin, como en los otros casos, la primera y la segunda nacionalizacin de los hidrocarburos. Esta es la razn por la que hemos preferido, en su momento, hablar de un proceso de nacionalizacin que tiene que completarse. Sin embargo, el proceso parece revertirse en el mismo momento que se firman los contratos de operaciones. Se entiende que las dificultades cada vez son mayores para la realizacin de una nacionalizacin, ms si se trata de la explotacin de los hidrocarburos. Se entiende que nos encontramos con un dominio mucho ms estructurado del capital financiero, se entiende tambin que la globalizacin ha conformado redes complejas de asociacin, subsidiarias, flujos de capital, cadenas de produccin, complementariedades de rubros y capitales, que estas redes hacen ms difcil que antes lograr los resultados de la nacionalizacin. Sin embargo, esto no quiere decir que sea imposible una nacionalizacin, que no se pueda llevar adelante un proceso de nacionalizacin, teniendo muy claro que se debe tener un control del proceso productivo y del proceso comercial, que se tiene que tener sobre todo el control tcnico de la produccin, que se debe refundar YPFB en todo el sentido de la palabra. Que esta empresa estatal debe tener, adems del control nominal, el control real de
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Ibdem.

las decisiones, del proceso tcnico y de los flujos del petrleo y el gas. El problema radica en esto, no se tiene este control tcnico, no se tiene el control real de las decisiones tcnicas y operativas, no se tiene el control de los flujos; el control tcnico y real la siguen teniendo las empresas trasnacionales. En un estudio de CEDLA se afirma que: En el 2009, el 85,2% del total de reservas de gas y petrleo de Bolivia estaba bajo el dominio de las petroleras extranjeras como Petrobras, Repsol y Total28. En el informe de CEDLA mencionado se sacan algunas consecuencias de esta situacin, una de ellas es la siguiente: Al no tener el control real del sector hidrocarburfero y mantener una presencia estatal secundaria a travs de YPFB, el gobierno nacional opt por ofrecer mejores condiciones a las transnacionales para intentar superar por esta va los grandes problemas del sector como la cada en la produccin de lquidos y el virtual estancamiento en la produccin de gas. De acuerdo al estudio se interpreta que la reversin del proceso de nacionalizacin tiene que ver con los desesperados intentos del gobierno por viabilizar la medida de shock conocida popularmente como el gasolinazo . La baja de la produccin de los combustibles, la subida de la demanda interna, el estancamiento de las reservas, el control efectivo de las empresas trasnacionales, han incidido en una situacin altamente problemtica en lo que respecta a los hidrocarburos. Empero, lo que es ms grave, el balance del proceso de nacionalizacin muestra que no hubo tal nacionalizacin, que no se lleg a completar el proceso, que no se refund YPFB, que no se controla el proceso productivo y el flujo de exportaciones. Lo que se tiene ahora es un proceso de reversin de la nacionalizacin. Esta lectura del proceso de nacionalizacin amerita una reflexin sobre los proyectos de nacionalizacin, sobre sus perspectivas de romper las cadenas de dependencia, sobre los proyectos de desarrollo casados a las nacionalizaciones. Una pregunta directa que habra que hacerse es: qu pas con las nacionalizaciones, por qu no fueron la base del desarrollo? Dejemos las respuestas fciles, dejemos de lado el problema de la burocratizacin, tambin el de la corrupcin, as como la hiptesis de la conspiracin, la traicin o la falta de consecuencia. El problema es comprender las condiciones de posibilidad histrica y econmica para lo que se supone es el desarrollo, centrado en la industrializacin. Puede una nacionalizacin llevarnos de por s a la industrializacin, por lo menos a la industrializacin de los hidrocarburos? En relacin a esta pregunta hay que despejar una confusin, que debera estar despejada desde la crtica de la economa poltica; el dinero no es capital, el ahorro no es capital, el ahorro de dinero no es capital; el capital es el dinero que se valoriza en el proceso de produccin. El principal problema de las nacionalizaciones tiene que ver con esta distincin, que acabamos de hacer. Las nacionalizaciones tienden a llevar al Estado a optar por una economa rentista; el ingreso proveniente de la nacionalizacin es usado para el gasto no productivo, es usado para cubrir demandas, es usado en la distribucin del presupuesto, que mayormente usa los recursos para cubrir gastos administrativos del
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CEDLA: Cuadernos de coyuntura.

fabuloso aparato de Estado. No se trata slo de redistribuir el ingreso, que puede darse a travs de bonos, sino, de lo que se trata es cmo la nacionalizacin convierte la recuperacin del excedente en acumulacin, en inversin productiva, en transformacin de las condiciones de produccin. Ausencia de una burguesa nacional? Esta era la hiptesis de la izquierda latinoamericana. Falta de vocacin industrial del Estado? Hiptesis de la inconsecuencia. Estas hiptesis son posibles si se tiene como referente la historia europea o por lo menos parte de esta historia, lo que se cree saber sobre esta historia, su reduccin a la interpretacin de la revolucin industrial inglesa, de la formacin de la burguesa francesa y con dificultades de la va prusiana, la va emprendida por Otto von Bismarck, donde el Estado juega un papel fundamental en la industrializacin de Alemania. A propsito de estas hiptesis, resultan contradas como por imitacin de una supuesta historia europea; por otra parte, pecan de ser generales. Suponen una identidad universal de la burguesa, portadora del desarrollo capitalista; no tienen para nada en cuenta la historia efectiva de las burguesas nacionales y de la variacin de sus identidades. Por otra parte, tambin se tiene una idea abstracta del Estado, de la que se deduce su papel protagnico en la industrializacin y el desarrollo. Lo llamativo de ambas hiptesis es que pretenden resultar de apreciaciones histricas; sin embargo, hay que decirlo, la historia es concebida como repeticin o emulacin. La historia efectiva, pensada en el espesor del flujo de acontecimientos, no se repite, ni siquiera dos veces. Cuando Hegel se expresa de esa manera lo hace desde la fenomenologa del espritu y de la filosofa de la historia, donde el devenir de los acontecimientos se convierte en la dialctica de los conceptos. Cuando Marx parafrasea a Hegel, lo hace irnicamente, diciendo que la historia se repite dos veces, pero una como tragedia y la otra como comedia. Hay que rescatar a la historia de estas interpretaciones teleolgicas; hay que entender la historia no slo como relato, no slo como narracin; es evidente que forma parte de las experiencias y el trabajo de la memoria, empero tambin, se ha convertido en un campo de batalla de las interpretaciones. Se ha distinguido, por ejemplo la historia de los vencedores de la historia de los vencidos. Empero, todo esto nos lleva a re-plantearnos nuestra relacin compleja con las temporalidades, las experiencias, las memorias, las vivencias de los acontecimientos. Quizs se acerca a esta comprensin la relacin que establece la hermenutica entre historia y singularidad. La historia es singular, no universal, salvo la que tiene que ver con la narratividad de los vencedores. Las historias son singulares, hay que contar historias singulares, los acontecimientos son singulares, adems de estar configurados por mltiples singularidades. Vale decir, la historia es plural. Cada presente, cada coyuntura, cada momento, cada perfil histrico, por ejemplo, de tal o cual burguesa, es singular. Desde esta perspectiva no podra hablarse de una identidad nica de la burguesa. Lo que ocurri en el siglo XIX con la burguesa britnica no se repiti con la burguesa francesa, menos con la burguesa alemana. Se trata de distintas constituciones de la clase propietaria de los medios de produccin. Menos puede pasar lo mismo con las burguesas latinoamericanas. No slo porque los tiempos son diferentes, las condiciones distintas, los contextos heterogneos, sino porque la historia de su constitucin obedece a la combinacin singular de condiciones y factores sociales, econmicos, polticos y culturales que se dan en las periferias del sistema-mundo capitalista.

Genealoga de la revolucin industrial La pregunta que deberamos hacernos es qu es lo que ha llevado a ciertas burguesas a la industrializacin. La historia de la revolucin industrial comienza en Gran Bretaa a mediados del siglo XVIII y se arrastra el despliegue de las transformaciones tecnolgicas durante el siglo XIX. No hay que olvidar que el requerimiento de una transformacin constante tecnolgica forma parte de la compulsin productiva. Durante el siglo XIX comienzan su industrializacin Estados Unidos de Norte Amrica, Francia, Alemania y Japn. Durante el siglo XX la revolucin industrial arrastra a ms pases, que intentan desesperadamente ponerse a la par. Son sintomticos los casos de la Unin Sovitica y la Repblica Popular China, pases de construccin socialista en formaciones sociales mayoritariamente campesinas, que se dan la descomunal tarea de industrializar sus pases a paso forzado, de una manera militarizada. A fines del siglo XX saltan a la palestra de la renovada y actualizada revolucin industrial los famosos pases asiticos denominados los tigres del Asia (Hong Kong, Singapur, Corea del Sur y Taiwn), tambin China se integra a esta revolucin en una escala gigantesca, convirtindose en la principal potencia emergente industrial. Como puede verse, no se trata de las mismas condiciones de emergencia de la llamada revolucin industrial. Sin pretender hacer una historia de las revoluciones industriales en estos pases, podemos distinguir algunas tendencias particulares. Respecto a las condiciones de la revolucin industrial inglesa el historiador Hobsbawm dice que la Revolucin industrial inglesa fue precedida, por lo menos, por doscientos aos de constante desarrollo econmico. Tambin dice que las principales condiciones previas para la industrializacin ya estaban presentes en la Inglaterra del siglo XVIII. Otra caracterizacin importante es lo que acontece en el rea rural; hacia 1750 es dudoso que se pudiera hablar con propiedad de un campesino propietario de la tierra en extensas zonas de Inglaterra y es cierto que ya no se poda hablar de agricultura de subsistencia. El pas haba acumulado y segua acumulando un excedente lo bastante amplio como para permitir la necesaria inversin en un equipo no muy costoso, antes de los ferrocarriles, para la transformacin econmica. Buena parte de este excedente se concentraba en manos de quienes deseaban invertir en el progreso econmico. Adems Inglaterra posea un extenso sector manufacturero altamente desarrollado y un aparato comercial todava ms desarrollado. El transporte y las comunicaciones eran relativamente fciles y baratos, ya que ningn punto del pas dista mucho ms de los 100 km. del mar, y an menos de algunos canales navegables. Esto no quiere decir que no surgieran obstculos en el camino de la industrializacin britnica, sino slo que fueron fciles de superar a causa de que ya existan las condicione sociales y econmicas fundamentales, porque el tipo de industrializacin del siglo XVIII era comparativamente barato y sencillo, y porque el pas era lo suficientemente rico y floreciente para que le afectaran ineficiencias que podan haber dado al traste con economas menos dispuestas 29 . Respecto a las condiciones iniciales y el nacimiento de la revolucin industrial francesa podemos identificar las diferencias. Se trata ms de una lenta transformacin de las tcnicas de produccin; por lo tanto en este caso es difcil hablar de una revolucin; se trata ms bien
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Eric Hobsbawm. Industria e Imperio.

de un desarrollo gradual. A lo largo del siglo XIX la economa francesa se transforma progresivamente. La clave de este proceso se encuentra en el desplazamiento paulatino del centro de gravedad, que se hallaba en la agricultura, hacia lo que va a ser la nueva mdula de gravitacin, el desarrollo industrial. Si el primer centro estaba extendido casi en todo el pas, el segundo centro se encuentra mas bien localizado en algunas ciudades del norte del pas. De todas maneras hay que tener en cuenta que podemos contar con un conjunto de factores que favorecieron el desarrollo industrial francs, factores que tienen que ver con las transformaciones revolucionarias, en las transformaciones institucionales y polticas. Haciendo una interpretacin comparativa un poco apresurada podramos decir que Francia se adelanta con la revolucin poltica y social, en tanto que Gran Bretaa se adelanta con la revolucin econmica. La revolucin de 1789 liquid el feudalismo y aboli la servidumbre, la ley de marzo de 1791 sepult el rgimen gremial de las corporaciones de oficio. Tambin hay que considerar el nuevo ordenamiento territorial de la geografa poltica. Todo esto se encamin a organizar una estrecha centralizacin administrativa, sobre todo impulsada por Napolen Bonaparte. Se suprimieron las aduanas interiores entre las provincias, dejando que se produzca una libre circulacin de humanos, mercancas y capitales. De esta manera se convirti el espacio nacional en un mercado nico, protegido por un elevado arancel exterior. El caso alemn en la revolucin industrial es tambin diferente, la peculiaridad sobresaliente es el papel del Estado. Hay que comprender dos fases en este proceso, la primera fase corresponde al periodo de 1830-1880; una segunda fase corresponde al lapso que comienza en 1880 y se extiende a la segunda dcada del siglo XX, a 1914. En este segunda etapa es cuando la composicin de la industrializacin se complejiza, no slo por las transformaciones tecnolgicas requerida, que exigen mayor inversin, sino por la participacin gravitante del sistema financiero. Un resumen de esta historia se expresa de esta manera: La historia econmica de Alemania nos ensea que el papel del Estado fue importante en el proceso de su industrializacin. La revolucin industrial se inici ms tarde en Alemania que en Gran Bretaa o Francia. Este desfase explica por qu la construccin de ferrocarriles pudo jugar un papel motor en el proceso de industrializacin alemn. La demanda de equipo ferroviario condujo a la expansin de la produccin de carbn, de hierro y acero. La economa alemana se orient desde el comienzo a la industria pesada. No podemos de dejar de recordar, sin embargo, que el gobierno prusiano haba fomentado directamente la produccin de hierro y carbn desde mediados del siglo XVIII. Estos recursos eran necesarios para la fabricacin de armamento y bienes de produccin. La economa alemana pudo industrializarse a partir del Zollverein, que consiste en la apertura aduanera y la libre circulacin. Las iniciativas estatales en el campo econmico y la puesta a punto de una red de vas de comunicacin ayudaron al proceso de industrializacin. La abundancia de recursos carbonferos y minerales no hizo sino acelerar el desarrollo. La revolucin industrial alemana dependi menos, en esta fase, del comercio colonial de lo que lo haban hecho Gran Bretaa y Francia, pues su mercado fue principalmente interno. Los progresos de las industrias textiles, siempre secundarias, se debieron ms a la utilizacin de materias primas domsticas. En cualquier caso, a partir de 1850, aumenta considerablemente el proceso de concentracin empresarial -siendo

otra caracterstica importante de la industrializacin alemana-. Numerosas pequeas empresas desaparecieron (en el contexto de la Gran Depresin; fase B o ciclo depresivo en los ciclos Kondratieff) y, con ellas, la figura del empresario individual. Este proceso de concentracin se puede explicar por tres causas: 1. El aumento constante de la complejidad tcnica hace aumentar mucho los costes de la maquinaria utilizada. 2. Se buscaba obtener la mayor rentabilidad creando unidades de produccin cada vez ms grandes. 3. En el caso alemn se aade tambin la ausencia de colonias, lo que favorece, sobre todo en momentos de crisis, la concentracin. Esta evolucin seala el paso del viejo capitalismo liberal hacia el capitalismo financiero y monopolista.

Tras la gran crisis del capitalismo de los aos setenta se inicia una nueva etapa de expansin que ya no se detuvo hasta 1914. El desarrollo considerable de los medios de transporte (nueva extensin de la red ferroviaria, construccin de canales, de una flota martima) as como la implantacin de nuevos sectores industriales - qumico, elctrico, automovilstico... - dio un fuerte impulso a casi todas las actividades. La concentracin del mercado financiero en manos de un reducido grupo de grandes bancos pali la insuficiencia de capitales y permiti la financiacin de las empresas. Hacia 1895 la concentracin de recursos financieros haba llegado al extremo de que los cuatro grandes bancos de Berln controlaban el 50 % del capital bancario y el 80 % de la actividad financiera. Se formaron as los llamados konzerne que eran trust que, a su vez, estaba agrupados en crteles, y que llegaban a controlar todo el mercado . Las industrias pesadas impulsan el desarrollo econmico alemn. Los comienzos de la industria qumica se remontan a la dcada de 1860 y se basaron en los yacimientos de sal y potasa de la Sajonia prusiana. A ello se sum la existencia de una magnfica red de institutos tcnicos que form muy buenos qumicos capaces de desarrollar nuevos mtodos de produccin que se impusieron en la fabricacin de tintes y fertilizantes agrcolas. La creacin de la industria elctrica constituy un importante logro de la industrializacin alemana. Las invenciones del generador electromagntico, del telgrafo y del telfono favorecieron la rpida expansin de este sector. Buena parte del mercado de estas industrias estaba en el extranjero Suiza, Italia y Escandinavia especialmente . La industria del motor de combustin interna fue ms tarda. En su desarrollo tuvieron un papel fundamental tres ingenieros: Daimler, Benz y Diesel. Pero hasta principios del siglo XX no se organiz ni cobr importancia esta industria. La influencia de los intereses agrarios y el deseo de no depender del extranjero -nacionalismo econmico- explican que Alemania, a

diferencia de Gran Bretaa, no sacrificase su agricultura, que en estos aos experiment una gran modernizacin y lleg a asegurar el 80 % del consumo30 . Los tres casos europeos son distintos, cada uno tiene su propia peculiaridad; Gran Bretaa conforma un sistema mundial basado en el libre mercado; en esa expansin, en esa mundializacin, un conjunto de desafos la llevan a la revolucin industrial. La misma lucha de clases, donde el proletariado organizado arranca acotar las horas de trabajo, obliga a la burguesa a incrementar la productividad y disminuir el tiempo de trabajo necesario. El requerimiento de comunicaciones y transportes rpidos que conecten su gran imperio y el mercado-mundo. La formacin de un gran capital que requiere ritmos acelerados de reproduccin y acumulacin. Todo esto se poda resolver incorporando la tecnologa al proceso de produccin y absorbiendo la tecnologa al capital, es decir, haciendo que la tecnologa se incorpore al proceso de valorizacin. En contraste, Alemania incursiona en la revolucin industrial como parte de su geopoltica. La industrializacin es un tema de Estado, forma parte de las estrategias de Estado. Por eso se recurre rpidamente a la concentracin de capital y al monopolio, as como a la intervencin financiera. El ritmo de la industrializacin alemana es acelerado en comparacin. En cambio Francia se toma tiempo para experimentar un proceso gradual de transformacin industrial. En Francia se combina una centralizacin administrativa con transformaciones graduales de la composicin de capital. No se abandona la agricultura, se efecta la reforma agraria, y se construye lentamente el sistema industrial. Esta rpida y breve revisin de los nacimientos de la revolucin industrial en Europa nos lleva a remarcar algunos rasgos y tendencias. Comprendiendo que se trata de historias singulares, propias y particulares, que combinan las condiciones econmicas, sociales, polticas y culturales de cada pas, en el contexto histrico de las propias intervenciones de la burguesa, del perfil particular de la burguesa, con la intervencin estatal, podemos encontrar ciertos rasgos y tendencias sobresalientes. 1. Se ha definido el capitalismo como el sistema que valoriza el dinero, esto slo puede hacrselo en la esfera de la produccin, como lo comprendi claramente Karl Marx. Tambin se ha dicho visto que el capitalismo es un modo de produccin y de funcionamiento mltiple que decodifica los cdigos culturales, que deja de moverse en codificaciones, y recurre a una axiomtica cuantitativa, tal como ha interpretado Gilles Deleuze. Empero, ahora tambin comprendemos, a partir de la historia de los ciclos del capitalismo, que el capitalismo supone varios ciclos estructurales de larga duracin, que manifiestan diferencias estructurales entre los mismos ciclos del capitalismo, as como distintas estratificaciones de las formas capitalistas, tal como lo ha estudiado Giovanni Arrighi. Tenemos entonces en la geologa de la genealoga capitalista una matriz de los desplazamientos y devenires capitalistas, esa matriz es comercial; despus tenemos como un fantasma articulador y de conversin de los productos en mercancas, es la inexistente economa mercantil simple. Un supuesto, una hiptesis, un fantasma del modo de produccin y del modo de circulacin
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La industrializacin alemana: 1830-1914. Introduccin ...usuarios.multimania.es/geohist/Rev%20Ind%20alemana.pdf

capitalista. Sobre la base de la matriz comercial del capitalismo, sobre el espacio diferencial y heterogneo de los mercados, tenemos la formacin, consolidacin y expansin de capitalismo industrial, que Marx entenda como el modo de produccin propiamente capitalista. Sin embargo, ste no es el ltimo estrato del capitalismo; se ha tejido, desde un momento de simultneo encuentro entre Estado y mercado, un sistema y red financiera que poco a poco se ha convertido en la expresin dominante del capitalismo, por su gran capacidad dual de centralizacin y de descentralizacin, de concentracin y de desconcentracin, de retencin del ahorro y de inversin, aadindole constantemente a los flujos y las transacciones un inters, que no es valorizacin del capital, sino apropiacin especulativa de la plusvala. Al respecto, Arrighi observa que es el paso de la dominacin del capital industrial a la dominacin del capital financiero el que anuncia la clausura de un ciclo y el comienzo de otro, paso que se da en forma de crisis. Visto de esta forma, la historia y la estructura del capitalismo, sus desplazamientos y transformaciones, y comprendiendo que la valorizacin del dinero no es otra cosa que acumulacin, acumulacin originaria y acumulacin ampliada de capital, vemos que el fenmeno de la acumulacin conduce necesariamente a la revolucin industrial. Esto nos lleva a diferenciar centros donde se produce la acumulacin ampliada de capital y periferias donde no se produce la acumulacin ampliada de capital, periferias que viven de la venta de sus recursos naturales, mayoritariamente de una forma rentista. Son pocos los casos dnde se intenta retener el excedente e iniciar un proceso de acumulacin, por medio de incipientes revoluciones industriales o, en su caso de gigantescas revoluciones industriales, como en el caso de la China contempornea. 2. Otra caracterstica notoria es que, fuera de Gran Bretaa, Francia y Estados Unidos de Norte Amrica, donde la revolucin industrial llega prioritariamente por iniciativa de sus burguesas, en los dems pases el Estado aparece como promotor de la revolucin Industrial. Estos son los casos histricos de Alemania, Japn, la Unin Sovitica y la China Popular, adems de la China del socialismo de mercado . Tambin va a ser el caso de procesos inconclusos de revolucin industrial como los dados en Argentina y Brasil. Casi en todos estos casos el problema de la revolucin industrial se convierte en un problema geopoltico, en unos casos como proyecto de hegemona y dominacin, en otros como tareas necesarias en la construccin del socialismo, y en otros como modificacin de las relaciones de intercambio entre centro y periferia.

3. Una tercera caracterstica sobresaliente es que se da una revolucin verde que acompaa a la revolucin industrial, por lo menos en los casos tpicos de la revolucin industrial. Algo que no ha ocurrido necesariamente en los casos a-tpicos de la revolucin industrial, como en la Unin Sovitica, la China y los pases perifricos. En estos casos, los gobiernos se obsesionan tanto por la revolucin industrial que descuidad la produccin agrcola, contrayendo graves problema en lo que respecta a la reproduccin social y a la alimentacin de la poblacin.

4. Otro aspecto importante es lo que tiene que ver con la masa crtica de la ciencia y la tecnologa. Una revolucin industrial requiere necesariamente de una formacin cualitativa en la ciencia y en la tecnologa. Hablamos de una masa de cientficos y tcnicos. No contar con esta masa te lleva a una dependencia atroz en lo que respecta a la trasferencia tecnolgica. Algunos pases perifricos que han incursionado en la revolucin industrial descuidan este aspecto creyendo que slo se trata de comprar tecnologa y de inversin de capital. Esta incompetencia les lleva a dramticos desencuentros con la revolucin industrial. 5. Por ltimo, debemos decir que no se puede hablar en general de la revolucin industrial, sta tiene su historia, sus etapas, sus fases, en la medida que avanza el desarrollo cientfico y tecnolgico resulta ms complicado iniciar la revolucin industrial o continuarla, tanto por las inversiones que implica como por las actualizaciones que exige en la ciencia y en la tecnologa, tomando en cuenta tambin la complejidad de las articulaciones entre capital financiero, inversiones, estados y mercados.

En relacin a la revolucin industrial en Estado Unidos de Norte Amrica, el Japn, la Unin Sovitica, los tigres del Asa y China, vamos a hacer apuntes muy rpidos y sintticos, salvo en lo que respecta a China, de la que vamos a hacer una consideracin un poco mayor. De alguna manera la revolucin industrial en Estados Unidos de Norte Amrica es en parte extensin de la revolucin industrial britnica y en parte es tambin una revolucin industrial propia. La expansin al oeste, conquistando los territorios de las naciones y pueblos indgenas, la Guerra de Secesin, la victoria del norte sobre el sud, la conformacin de un extenso espacio y de una nacin de migrantes, sobre todo la conformacin de un inmenso mercado interno, dinmico y exigente, en pleno auge del capitalismo americano, terminan incidiendo favorablemente en una revolucin industrial que adquiere caractersticas innovadoras, pujantes, contando con una masa crtica en crecimiento de cientficos y tcnicos, incluso cooptados de otros pases. Aqu tambin es la burguesa la que se involucra tempranamente en la revolucin industrial como consecuencia ineludible de una vertiginosa acumulacin de capital. Cuando el nuevo ciclo del capitalismo sustituye al ciclo del capitalismo britnico, la hegemona y dominio estadounidense configura un sistema de la libre empresa a diferencia del sistema del libre mercado britnico. En contraste la revolucin industrial nipona tambin va a ser un asunto de Estado, forma parte de la geopoltica del Imperio del sol naciente. La monarqua nipona se encontraba obsesionada por apropiarse de la tecnologa europea, sobre todo se encontraba intrigada por la tecnologa militar. En la segunda mitad del siglo XIX la monarqua absoluta nipona decide una transformacin de la sociedad y de la economa japonesa, particularmente

destinada a crear las condiciones de la industrializacin y arrancar con la revolucin industrial. Esta revolucin va a ser conocida como Revolucin Meiji. La revolucin industrial en la Unin Sovitica y en la Repblica Popular de China se dan en el siglo XX; primero en la Unin Sovitica, en la segunda mitad del siglo XX, despus de la revolucin proletaria de 1917. Posteriormente la Repblica Popular de China se encamina a una revolucin industrial, esta vez en la segunda mitad del siglo XX. Esta tarea es ineludible, una vez que el Ejrcito Rojo entra a Pekn en 1949. Para la Unin Sovitica y la China Popular la revolucin industrial era una tarea primordial, sobre todo comprendiendo la condicin perifrica en la que se encontraban respecto a la geopoltica del sistemamundo capitalista. Se produce una industrializacin forzada y militarizada. Se dan pasos gigantes en poco tiempo, a costos que todava no se han evaluado. Esta industrializacin se concentra en la tecnologa militar. Como se puede ver no solo se trata de una geopoltica, sino de la construccin del socialismo. Se entenda por parte de los partidos comunistas que una condicin necesaria para lograr el socialismo era el desarrollo de las fuerzas productivas, entonces podemos decir que esa fue la tarea primordial de estas revoluciones, cumplir las metas de la revolucin industrial. La herramienta para lograr este objetivo, acompaados de otras aspiraciones fueron los famosos planes quinquenales. Empero, lo que nos interesa, por ahora, es la segunda revolucin industrial de la China, la que se da a finales del siglo XX, despus de la derrota de la Revolucin Cultural promovida por Mao Zedong, cuando, despus de la muerte del lder, se da un viraje fuerte hacia el mercado y hacia la inversin extranjera, promocionada por el propio Comit Central del Partico Comunista. A este viraje se le va llamar el socialismo de mercado . Vamos a detenernos un poco en este tema, pues nos interesa, no solamente por ser un tema actual, sino porque es un referente en el contexto y la coyuntura mundial. Debe discutirse este tema sobre todo por los dilemas del proceso boliviano. La sorpresa de la dinmica desatada por la emergencia de la China del socialismo de mercado puede resumirse en una pregunta que hace John K. Fairbank: Puede pasar China de una economa planificada al libre mercado en bienes, capital, personas y hasta ideas? En tal caso, puede mantenerse la dictadura del partido? La construccin de ferrocarriles y ciudades, que pareca corresponder al siglo XIX, coincide con el florecimiento de la tecnologa electrnica posindustrial. Cuestiones que en Occidente se plantearon durante el Renacimiento o la Ilustracin compiten con la reapropiacin de valores tradicionales chinos. En China se vive un cambio precipitado, en el que el desarrollo tensa las fuerzas y las ideas. La unidad entre teora y prctica de Wang Yang-ming, tan admirada desde el siglo XVI, resulta difcil de encontrar. No es extrao que las reformas de Deng Xiaoping nos confundan a nosotros como a los propios chinos31. La discusin est echada: Es posible un socialismo de mercado ? En todo caso, qu es un socialismo de mercado ? Al respecto las posiciones son encontradas, hay quienes
John K. Fairbank: Keeping Up with the New China. The New York Review of Books, 16 de marzo de 1989; pg. 17. Citado por Giovanni Arrighi, en Adam Smith en Pekn. Orgenes y fundamentos del siglo XXI. Akal 2007; Madrid.
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descalifican esta incursin y apertura al mercado por parte de la revolucin socialista, manifestando su total desacuerdo con este proceso. A propsito de este debate Giovanni Arrighi anota en su libro Adam Smith en Pekn que la profesora He Qinglian de la Universidad de Fudan de Shanghai afirmaba que el principal resultado de las reformas de Deng era una gran desigualdad, una corrupcin generalizada y la erosin de la base moral de la sociedad. En su opinin, en lugar de producir nueva riqueza, lo que se haba producido durante la dcada de 1990 era un saqueo esto es, la transferencia de propiedades estatales a los poderosos y sus secuaces y de los ahorros personales de ciudadanos corrientes a las empresas pblicas desde los bancos estatales. Lo nico que se haba filtrado a la gente corriente era el cinismo y el hundimiento de la tica32. La revista marxista Monthly Review asume esta postura crtica ante el viraje chino, como la mayor parte de los marxistas occidentales; sin embargo, no todos los marxistas comparten con esta interpretacin, incluyendo al mismo Giovanni Arrighi, quien escribe: Aunque nadie niegue la penetracin de tendencias capitalistas a raz de las reformas de Deng, su naturaleza, alcance y consecuencias siguen siendo controvertidos, incluso entre los marxistas. Samir Amin, por ejemplo, no cree que por el momento el socialismo haya ganado o perdido en China, y afirma: En tanto que sea reconocido y puesto en prctica el principio de acceso igualitario a la tierra, no ser demasiado tarde para que la accin social influya con xito en una evolucin todava tan incierta 33 . La posicin de Arrighi se hace evidente a continuacin: Acontecimientos recientes corroboran la valoracin de Amin sobre el alcance y eficacia de las luchas populares en China. En febrero de 2006 el gobierno chino, preocupado por la creciente desigualdad y los disturbios en el campo, anunci importantes iniciativas bajo el estandarte de un nuevo campo socialista para ampliar los servicios de salud, educacin y bienestar para los campesinos, posponiendo nuevamente la privatizacin de la tierra34. El debate tambin se encuentra en el seno del Partido Comunista Chino. El Congreso Popular Nacional abri un debate ideolgico sobre socialismo y capitalismo. La cuestin de fondo del debate no era tanto cuestionar la apertura al mercado sino las disparidades y desigualdades que creaba esta apertura. Cmo evitar que esto ocurra? Insistir en el espritu socialista de igualdad y responsabilidad social para no caer en la economa de mercado elitista35 . Arrighi considera que asistimos a la clausura del ciclo del capitalismo hegemonizado por los Estados Unidos de Norte Amrica, imperio que habra ingresado a la etapa de dominacin a secas, sin hegemona, cree que la crisis actual del capitalismo es estructural y financiera, que esto anuncia un nuevo ciclo o el crepsculo de los ciclos del capitalismo mismo. Ve en la emergencia de la superpotencia China la posibilidad de un nuevo ciclo del capitalismo hegemonizada por China. Sin embargo, esto no est claro, todo depende de los alcances de la crisis y de las posibilidades de un nuevo ciclo. La crisis actual parece comprometer el provenir mismo del capitalismo, su continuidad, sobre todo por los
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Ob. Cit.; pg. 23. Ibdem: Pg. 24. 34 Ibdem: Pgs. 24-25. 35 Comentario de Liu Guoguang, de la Academia China de Ciencias Sociales.

alcances de la crisis ecolgica que ha desatado. Los costos ecolgicos y sociales de la reciente revolucin industrial de las llamadas potencias emergentes son muy altos. Si bien sorprende la emergencia China, su gravitante peso en la economa mundial, la combinacin entre una segunda revolucin industrial y la revolucin tecnolgica cientfica, ciberntica y digital, su participacin en el sistema financiero, su influjo en otras economas como un gigante comprador, las consecuencias de esta reconfiguracin geopoltica del sistema-mundo capitalista son inciertas y hasta pueden ser abrumadoras, sobre todo por las consecuencias ecolgicas. El ascenso vertiginoso de la economa china ha vuelto a promocionar el mercado de las materias primas, de los minerales y de los hidrocarburos, haciendo subir el precio de las mismas y dinamizando las economas perifricas exportadoras de materias primas. Tambin ha dinamizado la produccin agrcola y agroindustrial, sobre todo de la soya. Empero esta situacin refuerza el carcter dependiente de estas economas. Particularmente esta situacin es problemtica en Amrica Latina, que mira con buenos ojos la emergencia china. Cul es el destino de las economas latinoamericanas? Trasladar sus relaciones dependientes que tienen con Estados Unidos y Europa a relaciones con China? Cmo van a ser estas relaciones? En este contexto: Son posibles revoluciones industriales en los pases latinoamericanos? Particularmente en Bolivia: Es posible una revolucin industrial? Este es el camino? Son preguntas a las que se debe responder con una profunda reflexin histrica, poltica, econmica, social y cultural. Una evaluacin del capitalismo y del socialismo es necesaria a la luz de la crisis ecolgica que vivimos, tambin de los resultados alcanzados en lo que respecta a las emancipaciones y a la resolucin de los grandes problemas heredados.

A modo de conclusiones 1. El Estado ha jugado un papel primordial en las revoluciones industriales que se han dado desde las periferias. Estas revoluciones han formado parte de una geopoltica. Sin embargo, ninguna de estas revoluciones ha podido cambiar las estructuras de dominacin mundial, salvo la actual emergencia China, que parece disputar la hegemona y dominacin a la hegemona y dominacin norteamericana. Sin embargo esto no est claro. No conocemos los resultados de este reacomodo mundial de las estructuras capitalistas. Un tiempo atrs, la Unin Sovitica pareca disputar la hegemona y la dominacin, su presencia pareca mostrarnos un mundo bipolar a lo largo de la guerra fra, empero la Unin Sovitica implosiona estrepitosamente despus de siete dcadas de rgimen socialista, mostrando sus profundas debilidades y vulnerabilidad ocultadas. Qu ocurre con China, que a diferencia de la Unin Sovitica ha decidido incursionar en el mercado, abrindose al libre mercado tanto internacional como nacional? Es real su socialismo de mercado o es mas bien el desarrollo del capitalismo, combinando todas las formas feroces del capitalismo, desde el capitalismo salvaje hasta el capitalismo de redes de la revolucin tecnolgica-cientfica? Qu pasa con Brasil, que es la otra potencia emergente regional? La salida son revoluciones industriales paralelas acompasadas a la revolucin industrial y ciberntica china? Es esto posible?

Cul es el papel de los estados en este reacomodo de la estructura mundial del sistema-mundo? Sobre todo: Cul debera ser el papel de los estados involucrados en procesos de transformacin? 2. Haciendo un balance de las revoluciones en las periferias, vemos que ninguna de ellas ha resuelto el problema de las desigualdades y de las inequidades, no fueron la base, el desarrollo de las fuerzas productivas para resolver los grandes problemas. El derrumbe de la Unin Sovitica nos trae una forma de capitalismo salvaje peculiar, dominado por las mafias. El viraje de la revolucin china nos reproduce otra vez desigualdades, corrupciones, y el peligro de la privatizacin de la tierra. Se ha formado un burguesa china, con sus propias particularidades, ciertamente ha aparecido una clase media gigantesca que se beneficia de la emergencia china, altamente consumista. Al mismo tiempo que esto ocurre, se han acrecentado los desequilibrios sociales, sobre todo en lo que respecta a los estratos campesinos.

3. La disyuntiva boliviana, del proceso descolonizador, es crucial. Optar por estos caminos de la revolucin industrial - que en todo caso es mejor que optar por la sola ilusin y demagogia desarrollista, que esconde el modelo extractivista adoptado - o abrir una nueva alternativa que combine una revolucin tecnolgica y cientfica, que incorpore tecnologa de punta y tecnologa limpia, combinada con una revolucin en la soberana alimentaria, que no es revolucin verde, sino la recuperacin formas comunitarias y sociales encaminadas al vivir bien. No renunciar a transformaciones tecnolgicas, empero encauzarlas a satisfacer la demanda interna, desconectndose relativamente de la dependencia del mercado externo, orientando la estrategia a la soberana alimentaria y a la armona con los ecosistemas.

4. Sin embargo, estas opciones no son fciles de viabilizar sino se logra construir transiciones trasformadoras, si no se tiene claro el significado de la transicin, si no se producen transformaciones institucionales y estructurales adecuadas. Sobre todo si no se logra resolver el problema fundamental, inherente a todo esto, que es construir una alternativa a la acumulacin capitalista. Cmo salimos de la esfera de la valorizacin cuantitativa? Cmo liberamos las potencialidades inherentes a la reproduccin de la vida que tienen que ver con la apreciacin cualitativa de la plenitud y el cuidado de la vida?

El modelo extractivista El tema de fondo de nuestra discusin es el modelo extractivista, modelo que forma parte de la organizacin y de la divisin del trabajo a nivel internacional, forma parte de la economa-

mundo capitalista, del sistema-mundo capitalista. Hay dos formas de explotacin en el proceso de acumulacin del capital, la explotacin de la fuerza de trabajo y la explotacin de los recursos naturales. Se puede decir que la primera forma de explotacin ha sido ampliamente explicada por la teora del valor y que la segunda forma, en parte tambin ha sido explicada por la teora del valor, en tanto se la puede considerarla como parte de esta teora a la teora de la teora de la renta, no de la tierra sino precisamente de los recursos naturales. Empero en este caso habra que diferenciar las formas de renta de los recursos naturales, la de los minerales, la de los hidrocarburos, la de las otras formas de recursos naturales. Sin embargo, esta investigacin, sobre la renta de los recursos naturales, articulada al proceso de valorizacin no ha sido de ninguna manera agotado, acabado; al contrario, se trata de investigaciones pendientes. Esta problemtica se complica mucho ms desde la perspectiva ecolgica, cuando se introduce como imponderables los daos causados a los ecosistemas, daos que pueden ser irreparables y que estn afectando a los ciclos vitales de la reproduccin de la vida. La teora de la renta de la tierra se basa en que el capital o la incorporacin del capital, en las explotaciones agrarias, termina valorizando, como si fuese producto del trabajo, algo que no tiene valor, en ese sentido, en el sentido econmico. Al hacerlo introduce el concepto de renta, anexo al de ganancia y salario, en la composicin del capital. Pasa lo mismo cuando hablamos de renta minera, de renta petrolera, de rentas de otros recursos naturales? Ciertamente se les atribuye valor, como si formaran parte del capital, ingresando de este modo al proceso de acumulacin de capital, es decir de valorizacin. En este caso, la renta no la reciben los terratenientes sino otros actores que aparecen en la escena, preponderantemente el Estado si es que no se reconocen propietarios territoriales, que pueden ser privados o comunidades. En este caso el Estado, si tomamos esta figura, que es la que ms aparece, no alquila, sino concesiona territorios de explotacin, recibiendo a cambio un tipo de tributacin por volmenes de explotacin. El Estado incluso puede participar como socio o, en su caso, como dueo exclusivo, y contar con empresas de servicios. El Estado entonces participa en la renta o percibe la renta de la explotacin minera o hidrocarburfera, puede incluso participar en la ganancia, empero el control de la acumulacin mltiple y agregativa se produce en el mercado internacional, bajo la condicin de control de grandes monopolios empresariales, dndose lugar las respectivas transformaciones productivas e industriales. En este itinerario podemos ver dos fenmenos limtrofes; uno que ocurre en los territorios de explotacin y en los respectivos ecosistemas, ocasionando depredacin y desequilibrio ecolgico, sin compensacin equivalente al dao; el otro que ocurre en los centros de acumulacin de capital, lugar del control efectivo de la acumulacin y de los sistemas de control, como los relativos a las estructuras y redes financieras. En resumidas cuentas, la explotacin no beneficia a los pases convertidos en exportadores de materias primas sino a las burguesas de los pases donde se manejan los grandes monopolios, el financiero, el de los mercados, el tecnolgico, el comunicacional y el militar. En conclusin el

modelo extractivista es un modelo colonial. En tanto tal sostiene el proceso de acumulacin de capital mediante la explotacin de los recursos naturales, el mtodo de despojamiento, que no es otro que la reiterada acumulacin originaria del capital. As como hay trabajo no pagado que explica la formacin de la plusvala, tambin hay extraccin no compensada, depredacin no repuesta, desequilibrio no armonizado, en lo que respecta los componentes, los sistemas de vida, de lo que llamaremos la Madre Tierra. El capitalismo tambin se explica por esta dialctica de la destruccin de las condiciones naturales de la reproduccin de la vida. Ciertamente el modelo extractivista no se circunscribe solamente a la geografa extensa de la periferia del sistema-mundo capitalista, pues forma parte de la historia y de los recorridos de los ciclos del capitalismo, extrayendo tambin recursos naturales en el centro del sistemamundo. Sin embargo, hay que tener en cuenta, que en la geopoltica de la economa-mundo se ha especializado prcticamente a la periferia en las formas extractivas, respondiendo a una divisin del mercado internacional. Aunque las fronteras de centro y periferia no son inmovibles, al contrario, son mviles y cambiantes, haciendo emerger nuevas potencias con vocacin industrial, de todas maneras mientras haya un dominio y una hegemona en el ciclo del capitalismo, en este sentido se puede seguir hablando de centro y periferias en los procesos de acumulacin de capital. Visto desde la perspectiva de las periferias, el modelo extractivista es una condena al crculo vicioso de la dependencia. Visto desde una perspectiva ecolgica, el modelo extractivista pone en peligro la reproduccin de la vida, de sus ciclos vitales, de sus interrelaciones integrales. La acumulacin desmedida o la compulsin por la acumulacin tienen un costo irreparable y sin retorno, la vida misma. Una segunda conclusin tiene que ver con que el modelo extractivista es depredador, en el sentido ms destructivo del trmino. A mediano o a largo plazo sus daos son irreparables. El modelo extractivista es una estructura compleja de explotacin de la fuerza de trabajo. La incorporacin de tecnologa cada vez ms avanzada ha ocasionado un uso intensivo de la fuerza de trabajo, disminuyendo el nmero de trabajadores, aumentando su rendimiento con las maquinarias y tecnologas sofisticadas, incluso pagando mejor a sus trabajadores, tcnicos, ingenieros administrativos, empero produciendo entornos de poblaciones pobres y dependientes, afectadas por la contaminacin y supeditadas a formas desmesuradas de dependencia y de discriminacin. La diferencia descomunal entre los enclaves extractivistas, mineros e hidrocarburferos, y los poderes locales, incluso el poder del Estado, provocan relaciones corrosivas con las instituciones locales, regionales y nacionales. Una tercera conclusin tiene que ver con la potencia altamente corrosiva del modelo extractivista respecto de las formas de cohesin social y las formas institucionales. El modelo extractivista est ntimamente ligado al mercado internacional, es como ajeno al mercado interno, su lgica entonces se mueve con los vaivenes de los precios internacionales de las materias primas, no con los requerimientos del mercado interno. Por eso mismo es tan

difcil arrancar desde el modelo extractivista un proyecto de industrializacin de las materias primas. Esto ocurre cuando se modifican los trminos de intercambio y se modifica la misma divisin del mercado internacional, transfirindose la industria pesada a las potencias emergentes. En todo caso, cuando esto pasa, las potencias emergentes no dejan de estar apegadas al modelo extractivista y les resulta difcil armonizar la composicin desgarrada de su economa. Ya la vinculacin con el mercado externo es muy grande y gravitante. Ahora bien, hay que entender que cuando se habla de modelo extractivista se lo hace desde cierta perspectiva, la perspectiva de las periferias, donde el modelo concurre de manera expansiva y gravitante, condicionando toda la economa de los pases, irradiando su lgica a todos los sectores e incluso orientando las polticas econmicas de los gobiernos. Lo que hay que tener en cuenta es que este modelo no es un modelo distinto del modo de produccin capitalista, no es un modelo externo a la economa-mundo capitalista, no est fuera del sistema mundo capitalista; al contrario forma parte del modo de produccin capitalista, garantiza el flujo constante de materias primas, que sern transformadas e industrializadas. Forma parte integrante de la economa-mundo capitalista, de la divisin del trabajo internacional, de la articulacin de flujos y stock en las redes de los mercados, en la articulacin de un consumo productivo dado escala mundial. No cabe duda que el modelo extractivista es el modo de produccin capitalista en su forma de dominacin sobre la naturaleza, recogiendo esa idea brillante de los mitos de la modernidad, expuestos en Dialctica del iluminismo de Horkheimer y Adorno, de que la modernidad y el progreso de basan en un dominio sobre la naturaleza, que pueden ejercer este dominio, sin tener consecuencias. El modo de produccin capitalista supone no solo la transformacin de la materia de produccin, adems de consumir tiempo de trabajo y producir la valorizacin en el proceso de produccin, sino tambin la transformacin de sus propias condiciones de produccin. Lo que hay que anotar al respecto es que tambin produce la transformacin de los ecosistemas, transformando radicalmente los territorios y espacios donde se asienta el sistema productivo. La economa-mundo capitalista convierte a todas estas gestiones extractivistas en dispositivos de una maquinaria global integrada, articulando plenamente al modelo extractivista a los procesos de acumulacin de capital. El sistema-mundo capitalista define el papel del modelo extractivista en el contexto de la geografa y la geopoltica mundial. Lo que queremos decir es que el modelo extractivista es parte estratgica de un modelo de acumulacin, de un modelo de produccin, de un modelo de consumo, incluso de un modelo energtico. No es un modelo independiente, tampoco controla los hilos que hacen funcionar su maquinaria, pues al ser parte del modo de produccin capitalista, de la economa-mundo y del sistema-mundo capitalista se encuentra sometido a los juegos del capital financiero, de los grandes monopolios, de las trasnacionales, de los mismos mercados y sus vaivenes de precios de las materias primas. Podemos decir que este modelo se encuentra ligado a la base econmica de los Estado-nacin subalternos de la periferia, as como a su ilusin de desarrollo

y progreso basado en la economa extractivista. El modelo extractivista es bsicamente el modelo que adoptan estos Estado-nacin y sus gobiernos. Esta apuesta explica el circulo vicioso de la dependencia; cuanto ms apuestan al modelo extractivista ms dependientes son sus economas particulares. Por eso estos Estado-nacin terminan funcionando como engranajes administrativos de la transferencia de recursos naturales al centro del sistemamundo capitalista. Se convierten en dispositivos polticos de la dominacin capitalista a escala mundial. Cuando se dan intentos de replantear las condiciones de las relaciones de intercambio, buscando una salida nacionalista, puede mejorarse la situacin, en la medida que se mejore el control del excedente, de parte del excedente, optando incluso por la industrializacin de las materias primas; empero en la medida que sus propias salidas independientes mantienen el modelo extractivista, vuelven a caer en la lgica perversa de la dominacin, que ocasiona la subalternidad, y en la lgica destructiva de la dependencia. Los proyectos nacionalistas no dejan de ser intentos dramticos de independencia econmica en contextos definidos por el orden mundial de dominacin capitalista. No es que no hay opcin sino que las opciones deben ser alternativas, tienen que salir de la lgica extractivista, tienen que desconectarse de los condicionamientos del mercado internacional, del condicionamiento del sistema financiero, buscando en la pluralidad de intercambios posibles transiciones transformadoras y emancipadoras. La construccin de otro mundo es posible en tanto se den alianzas, complementariedades e intercambios alternativos. capital. Conformar otras lgicas de produccin, abrir el horizonte de la valorizacin de la vida, saliendo de la valorizacin del

El extractivismo minero Maristella Svampa dice que hay catorce mitos en torno al extractivismo, uno de ellos supone que los que se oponen al extractivismo son fundamentalistas, estn en contra de todo tipo de minera. Cosa que no es cierto, pues depende de las caractersticas de la minera; de lo que se trata es de oponerse al extractivismo minero de las empresas trasnacionales debido a su capacidad destructora y depredadora. Tambin es necesario detener el desplazamiento depredador de una explotacin minera contaminante, que aunque sea nacional, termina tambin afectando los ecosistemas. Por ejemplo, incluso las cooperativas mineras han optado por formas de explotacin salvajes y depredadoras de sus propias regiones. Lo que se requieres es abastecer primordialmente el mercado interno, no as las exigencias compulsivas del mercado externo; lo que se requiere es una minera al servicio de una estrategia econmica que se encamine a cumplir con la soberana alimentaria. Una minera que sea como un sostn, una infraestructura que sustente esta estrategia de la seguridad y soberana alimentaria. Un segundo mito supone que la minera es un motor de desarrollo que impulsa la economa nacional. Esta afirmacin desarrollista y extractivista es completamente insostenible a la luz de la experiencia histrica de nuestros pases perifricos del sistema-mundo capitalista. La

minera ha sido una de las formas de articulacin de nuestros pases a un modelo capitalista impuesto, por medio de procedimientos de violencia colonial. El modelo extractivista es histricamente un modelo colonial impuesto a los pases perifricos. El extractivismo no deja sino cementerios mineros y los escombros de la explotacin desmesurada, el empobrecimiento de las poblaciones involucradas y la depredacin de los suelos de las regiones afectadas por la minera. El excedente, el plus-producto, la plusvala, la acumulacin ampliada de capital se transfiere al centro de acumulacin del sistema mundo capitalista. Este desarrollo genera el subdesarrollo y la dependencia. La explotacin minera de las empresas trasnacionales y de las empresas mineras nacionales, articuladas a los circuitos del mercado internacional y a los circuitos del capital financiero, no genera sino la ilusin del desarrollo. Relacionado al anterior, otro mito es el que supone que la minera genera empleo y crecimiento econmico local. As tambin el que supone que la minera crea muchos puestos de trabajo indirectos. En el mismo tono se dice que la minera se instala en zonas postergadas, crea un crculo virtuoso, genera desarrollo y eleva el nivel de vida de la poblacin. Al respecto, Maristella Svampa y los autores de 15 mitos y realidades de la minera transnacional en la Argentina escriben: Desde Voces de Alerta, cuestionamos radicalmente la actual colonizacin que los grandes poderes econmicos producen en las universidades, sistemas cientficos y en la educacin pblica en general. Estamos convencidos de que no existe ninguna posibilidad de avanzar en la democratizacin de la sociedad, si no se pone coto tanto al modelo extractivo (rgimen social de acumulacin y distribucin de riqueza), que necesita dominar y doblegar bajo cualquier medio a las poblaciones que habitan esos territorios, como a las guardias pretorianas que los custodian36. El cuarto mito es el que dice que la minera crea muchos puestos de trabajo indirectos. Lo que no es cierto, recogiendo las experiencias e la minera en el continente se ve que si bien se crea un entorno de poblacin y actividades, bsicamente comerciales, no se ve de ninguna manera un incremento del empleo indirecto, sino mas bien un incremento de las actividades comerciales, incluso del contrabando, pero principalmente de las actividades informales. Lo que se crea son el subempleo, o el desempleo encubierto. El problema es que el conjunto de estas actividades terminan sosteniendo el ciclo vicioso de los bajos salarios y de la superexplotacin de los trabajadores. Se trata mas bien de un aporte a la formacin de la plusvala de parte de estos entornos que de un gasto o una inversin de la empresa minera. Si las empresas mineras llegan a invertir en proyectos de salud, culturales e incluso productivos
Colectivo Voces de Alerta. Horacio Machado, Maristella Svampa, Enrique Viale, Marcelo Giraud, Lucrecia Wagner, Mirta Antonelli, Norma Giarracca y Miguel Teubal. Aportes de Javier Rodrguez Pardo y Daro Aranda: 15 mitos y realidades de la minera transnacional en la Argentina. Gua para desmontar el imaginario pro-minero. Coleccin Cascotazos. Editorial El Colectivo y Ediciones Herramienta, Buenos Aires, Argentina, octubre de 2011, ISBN 978-987-1497-46-1, 224 pginas.
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agrarios, lo hacen en muy baja escala y sobre todo para legitimar y encubrir sus actividades desbastadoras y depredadora, cuyos costos jams los cubren, ms bien los ocultan, como aquellos que tienen que ver con la contaminacin mltiple, la destruccin a escala, el desequilibrio ecolgico, adems de la destruccin de la cohesin social y los fenmenos de deculturacin y aculturacin. El quinto mito tiene que ver con que cuando la minera se instala en zonas postergadas, crea un crculo virtuoso, genera desarrollo y eleva el nivel de vida de la poblacin. Esto tampoco es cierto, para tal efecto aproximmonos a una de las experiencias de la instalacin en una zona postergada de una de las empresas trasnacionales que desarrolla la tecnologa desbastadora de cielo abierto, arrancando toneladas de tierra y minerales a los territorios afectados. Hablamos de la Empresa San Cristbal, que paso de manos de la corporacin financiera y de inversiones del famoso empresario Soros a la empresa japonesa Sumimoto. Resulta que el pueblo y la poblacin que habita el lugar donde se concentran los minerales a explotar, hablamos de los yacimientos mineralgicos, con sus propias caractersticas, era un obstculo para la explotacin minera. Ante la negativa del pueblo a dejar el pueblo para permitir la explotacin extractiva, la empresa se ve obligada a proponer un plan espectacular; trasladar al pueblo a otro logar, en el entorno de la zona de explotacin. Este nuevo pueblo es una muestra elocuente de desarrollo? No, quizs haya mejorado la construccin, que se hizo como los que corresponde a los planes de vivienda, homogeneizando la arquitectura; empero lo que ocurri notablemente es la marginacin del poblado, ahora se trata de un pueblo aislado de los beneficios del excedente que extrae la explotacin minera y los transfiere a los centros de acumulacin de capital. Se pueden tocar muchos ejemplos, los mismos que, a pesar de sus caractersticas particulares, expresan anlogos efectos, aislamiento, marginacin, subempleo, subalternidad. Quizs el mito ms sobresaliente es el que enuncia que los beneficios de la minera se quedan en los pases donde se extraen los minerales, y las empresas contribuyen con el pago de diferentes impuestos en el desarrollo del pas. Este enunciado es una falacia, se propone contra toda evidencia emprica, evade descaradamente la aritmtica de la acumulacin originaria y ampliada de capital. La explotacin minera, el extractivismo, que corresponde ms bien a la acumulacin originaria, a la acumulacin por despojamiento, es el comienzo del ciclo de la acumulacin ampliada de capital. De lo que extraen, del excedente formado, las empresas trasnacionales cunto se llevan? Cunto queda en el pas que es objeto del extractivismo y el despojamiento? Cul la relacin de lo que invierten y lo que se llevan como ganancia? Las cifras que se pueden arrojar son escalofriantes, adems dependen de los rubros, los contextos, los periodos; en otras palabras, de la historia de la explotacin minera. Por efectos de sntesis slo empleemos uno de los indicadores que da una de las investigaciones sobre la capitalizacin o la privatizacin en Bolivia. Este estudio encuentra que por cada dlar invertido en el rubro de hidrocarburos las empresas trasnacionales se llevan siete dlares. Ciertamente el estudio habla de las empresas dedicadas a la explotacin de los hidrocarburos, empero el caso no es distinto en minera, incluso podramos aseverar que, con la nueva tecnologa arrasadora de cielo abierto, las ganancias son mayores, podramos hablar de que por cada dlar invertido las empresas mineras se llevan de 8 hasta 10 dlares. Estamos entonces hablando de ganancias extraordinarias. Si las empresas trasnacionales tienen el control financiero, tienen el control tecnolgico, tienen el control de los mercados, tienen el

control incluso de los gobiernos, adems del resguardo militar, se entiende que crearon las condiciones de posibilidad de super-ganancias; hablamos de inversiones con muy alta rentabilidad, con tasas de retornos a corto y mediano plazo. Qu queda en las zonas, pases y regiones de intervencin extractivista? Cementerios mineros, huecos gigantescos en los territorios, ecosistemas desequilibrados, contaminados y depredados, con daos irreparables. El sptimo mito plantea una total contradiccin con la realidad, dice que la minera puede ser limpia, no contamina el ambiente, y se puede hacer sin riesgos ambientales. Hay una solucin tcnica para cada problema ambiental. Mas bien el carcter contaminante y depredador de la minera ha ido avanzando e incrementndose con el desarrollo tecnolgico y a aplicacin de tecnologas avanzadas que son desbastadoras, por lo tanto el alcance de sus efectos multiplicadores se han expandido, afectando cada vez ms a amplias zonas y regiones, sumando nichos ecolgico y ecosistemas desequilibrados. Los casos ms patticos, que hoy son muestra de estudios descriptivos de estas calamidades, son los que tienen que ver con la tecnologa de extraccin a cielo abierto. Por otra parte es escandaloso el uso gratuito y depredador que hacen del agua, incluso de agua fsil, desecando los entornos y acabando con los bofedales, por lo tanto tambin atentando contra la produccin agrcola, fundamentalmente campesina y comunitaria. El siguiente mito tiene que ver con el cumplimiento institucional, dice que los emprendimientos cumplen con exigentes regulaciones ambientales y la minera es la nica actividad regulada por una ley ambiental en nuestro pas. La experiencia de nuestros pases muestra todo lo contrario; la gran minera, la minera con emprendimientos trasnacionales, goza de parasos fiscales, incluso se da el lujo sistemtico de atravesar las normas y regulaciones mineras corroyendo la institucionalidad y corrompiendo a los funcionarios. Hay una historia larga de escndalos financieros y fiscales que involucran a estas empresas mineras. Podemos hablar de pillaje, corrupcin y criminalidad, como as lo hace Alain Deneault en su estudio de Noir Canad37 . Se puede decir que la historia de la minera est ntimamente ligada a la historia de las violaciones y transgresiones a las normas y reglamentaciones mineras. El noveno mito tiene que ver con la necesaria consulta a las poblaciones afectadas por el extractivismo minero y la violacin al Convenio 169 de la OIT, dice que ningn proyecto minero se hace sin el consentimiento previo de las comunidades involucradas. La costumbre es ms bien que no se consulte de acuerdo a los procedimientos adecuados y establecidos; cuando las empresas se ven impelidas a consultar ya sea por las normas ambientales o las normas relativas a los territorios y pueblos indgenas, lo hace a su manera, manipulando consultas a las poblaciones afectadas, comprometiendo a dirigentes, ofreciendo dinero y compensaciones, que obviamente estn muy lejos de subsanar los daos ocasionados. En estos casos generalmente se benefician dirigentes corruptos o que han sido atropellados o sorprendidos en su buena fe. No se cumplen con las normas internacionales sobre consulta e impacto ambiental.

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Alain Deneault, en colaboracin con Abadie y William Sacher: Noir Canad. Pillage, corruption et criminalit en Afrique. Les ditions cosocit, Montral, Qubec 2008.

El dcimo mito dice que la minera fortalece el tejido social, reduce la migracin y la descomposicin de las comunidades. El enunciado de este mito parece una irona, parece rerse de lo que acontece; precisamente la minera ha demostrado su gran potencia destructiva del tejido social, de la cohesin social, disgregando a las comunidades, fragmentando a la sociedades aledaas, pervirtiendo las costumbres. En lo que respecta a la migracin, podemos evaluar dos efectos migratorios; uno que tiene que ver con los migrantes climticos, quienes se desplazan precisamente por el factor destructivo y depredador de los ecosistemas, que afecta directamente a la agricultura; el otro que tiene que ver con la aculturacin y deculturacin, con la introduccin de esquemas de comportamiento modernos que motivan precisamente la migracin a las ciudades. El siguiente mito tiene que ver con la afectacin a los derechos democrticos, que tienen que ver con la transparencia y la evaluacin, dice que las empresas transnacionales garantizan transparencia y libertad de opinin en cuanto a la evaluacin de sus actividades. Es difcil sostener semejante aseveracin cuando precisamente tenemos la intromisin de la gran empresa minera en los medios de comunicacin, su incidencia manipulada en la opinin pblica, su interposicin, a travs de los medios fiscales y policiales, sobre la libertad de opinin, cuando se tiene una larga historia de encubrimiento, de ocultamiento, de falsificaciones, de doble contabilidad, es decir, cuando precisamente estamos ante ejemplos elocuentes de total falta de transparencia. El siguiente mito dice que cada pas es autnomo y soberano en sus relaciones con empresas mineras transnacionales. Las empresas mineras transnacionales respetan el marco legal de los pases donde operan. Este mito contrasta con la larga y dramtica historia de la dependencia y la supeditacin de los Estados de los pases perifricos des sistema-mundo capitalista a la dominacin de los circuitos e inversiones del gran capital, de la hegemona y dominacin imperialista, de la conspiracin constante de las empresas trasnacionales, vulnerando las soberanas nacionales. Ahora que ya se tiene la opcin claramente implementada por el proyecto neoliberal de los tribunales internacionales, las empresas trasnacionales optan por estos tribunales escapando a las leyes nacionales. Los siguientes mitos son tambin discutibles, no se sostienen ante la evidencia de los hechos y la experiencia de la minera en nuestros pases. El mito treceavo dice que las empresas transnacionales se comportan con responsabilidad social empresarial, robusteciendo el tejido socioeconmico de la zona. El siguiente mito dice que los que se oponen a la minera a gran escala, nacional o trasnacional, no tienen alternativas de desarrollo. Y el ltimo mito de la lista dice que Amrica tiene un destino mineral. Sin desarrollo minero, no hay futuro para nuestras sociedades. El mito sobre la responsabilidad social empresarial contrasta con las exiguas inversiones que realiza en este sentido, comparadas con las enormes riquezas que se lleva. El decir que los que se oponen a la minera a gran escala no tienen alternativas de desarrollo choca con las experiencias que han logrado sacar a la minera y han optado por la soberana alimentaria. Por ltimo decir que no hay alternativa econmica sino es con la minera, es apostar a un modelo colonial, al modelo extractivista que ha generado precisamente subdesarrollo , pobreza, desigualdades y ausencia de horizontes, en los pases precisamente donde se ha practicado esta minera.

Los campos problemticos de la Madre Tierra A estas alturas de la luchas y las reivindicaciones de las naciones y pueblos indgenas, sobre todo teniendo en cuenta los alcances de las constituciones de Ecuador y Bolivia, adems de los problemas de su aplicacin, sobre todo en lo que tienen que ver con la materializacin de los derechos de las naciones y pueblos indgenas originarios y los derechos de la Madre Tierra, debemos ponernos a evaluar y analizar las problemticas que son a su vez los desafos que hay que sobrellevar para continuar el camino de la descolonizacin y la construccin de alternativas al capitalismo y la modernidad. En ese sentido, vamos a trabajar con los campos problemticos que todava enfrentan las organizaciones y movimientos indgenas en el camino de su emancipacin. Un primer tpico es el que tiene que ver con el modelo extractivista, sus consecuencias para las comunidades y territorios indgenas. En esa perspectiva es indispensable ahondar la problemtica de la minera y sus efectos irradiantes de contaminacin, adems de destruccin y descohesin social. En el mismo camino, tenemos que ver lo que pasa con los hidrocarburos, que es el segundo rubro importante en la composicin y estructura del modelo extractivista. Tambin aqu se sucede una afectacin irremediable a los territorios indgenas y a los ecosistemas. Hay ms rubros vinculados al extractivismo, empero, por el momento nos concentraremos en estos dos. Sin embargo, es importante considerar las formas del extractivismo en lo que se viene en llamar neoextractivismo; no solamente nos referimos a las tecnologas avanzadas en minera y en hidrocarburos, como son la explotacin a cielo abierto que se da en minera, tambin las nuevas tecnologas destructivas de la explotacin hidrocarburfera, sino tambin nos referimos a la compleja biotecnologa de los transgnicos. Aunque est en discusin si los transgnicos pertenecen o no al neo-extractivismo, lo que importa es que forman parte de los avances del bio-poder y la bio-produccin en los ltimos desplazamientos del capitalismo. Es importante tratar esta problemtica de los transgnicos, pues ataca de manera directa al control de las semillas y al control de proceso reproductivo de los cultivos, as como ataca a lo que llamamos la soberana alimentaria. En esta perspectiva es indispensable escudriar los temas relativos al control de la informacin gentica; tambin a la recuperacin de la biodiversidad gentica, recurriendo a los saberes ancestrales. En este terreno se asocia al control de la informacin gentica el control de los saberes ancestrales, que son de propiedad colectiva, comunitaria y de las naciones y pueblos indgenas. Por eso mismo debemos tratar de evaluar someramente los alcances de la destruccin de la biodiversidad, as como tambin los alcances de la destruccin comunitaria. En contraposicin debemos tambin evaluar y visualizar las posibilidades de salida de la crisis ecolgica, de la crisis capitalista, de la crisis de la modernidad, as tambin de la crisis del desarrollo. En ese sentido debemos trabajar con los tpicos o los horizontes que tienen que ver con la gestin territorial comunitaria de la Madre Tierra, la soberana alimentaria, la transicin del modelo extractivista al Vivir Bien, la defensa de la biodiversidad, la defensa de los saberes colectivos y ancestrales, la defensa de las comunidades y territorios indgenas, la garanta de recorrer los caminos de la descolonizacin. Por lo tanto, tratemos de analizar cada uno de estos tpicos.