DECRETO No. 654.

LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y CONTRATACIN DE SERVICIOS PARA EL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA TTULO PRIMERO DE LAS GENERALIDADES CAPTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES Artculo 1.- La presente Ley es de orden pblico e inters social y tiene por objeto regular las disposiciones contenidas en el Artculo 171 de la Constitucin Poltica del Estado de Coahuila de Zaragoza en materia de adquisiciones, arrendamientos y contratacin de servicios que realicen las unidades administrativas del Ejecutivo del Estado; las Secretaras de Estado o sus departamentos administrativos; las Entidades paraestatales previstas en la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Coahuila de Zaragoza, los Municipios del Estado de Coahuila, as como los organismos paramunicipales. Los organismos pblicos que gocen de autonoma derivada de la Constitucin Poltica del Estado de Coahuila de Zaragoza, aplicarn los criterios y procedimientos previstos en esta Ley, en lo que no se contrapongan a los ordenamientos legales que lo rigen, sujetndose a sus propios rganos de Gobierno. Los contratos que celebren las Dependencias con las Entidades, o entre Entidades y los actos jurdicos que se celebren entre Dependencias, o bien, los que se lleven a cabo entre alguna Dependencia o Entidad de la Administracin Pblica Estatal con alguna perteneciente a la Administracin Pblica Federal o Municipal, no estarn dentro del mbito de aplicacin de esta Ley; no obstante, dichos actos quedarn sujetos a este ordenamiento, cuando la Dependencia o Entidad obligada a entregar el bien o prestar el servicio, no tenga capacidad para hacerlo por s misma y contrate un tercero para su realizacin. Los titulares de las Dependencias y los rganos de Gobierno de las Entidades emitirn, bajo su responsabilidad y de conformidad con este mismo ordenamiento, las polticas, bases y lineamientos para las materias a que se refiere este artculo. Las Dependencias y Entidades se abstendrn de crear fideicomisos, otorgar mandatos o celebrar actos o cualquier tipo de contratos que evadan lo previsto en este ordenamiento. Artculo 2.- Para los efectos de la presente Ley, se entender por: I Secretara: La Secretara de Finanzas. II Funcin Pblica: La Secretara de la Funcin Pblica del Estado.

III Dependencias: Las Secretaras del ramo, la Procuradura General de Justicia del Estado y las unidades administrativas adscritas a las mismas, as como aquellas encargadas del trmite de los asuntos que correspondan directamente al Gobernador del Estado; IV Entidades: Los organismos pblicos descentralizados estatales o municipales, las empresas de participacin estatal o municipal mayoritaria, los fideicomisos en donde el fideicomitente sea el Gobierno del Estado y los organismos pblicos de participacin ciudadana; V Convocante: La Dependencia o Entidad responsable del proceso de licitacin, adjudicacin o contratacin. VI Proveedor: Toda persona, debidamente inscrita en el Padrn a que se refiere el captulo tercero de este ttulo, que por virtud del contrato respectivo, tenga la obligacin de suministrar mercancas, materias primas y dems bienes muebles, as como aquellos que proporcionen inmuebles en arrendamiento o presten servicios generales a las Dependencias y Entidades. VII Tratados: Instrumentos jurdicos regidos por el derecho internacional pblico, celebrados por escrito entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y uno o varios sujetos de Derecho Internacional Pblico, ya sea que para su aplicacin, requiera o no la celebracin de acuerdos en materias especficas, cualquiera que sea su denominacin, mediante los cuales los Estados Unidos Mexicanos asume compromisos. VIII Licitante: La persona que participe en cualquier procedimiento de licitacin pblica, o bien, de invitacin a cuando menos tres personas, inscrita en el padrn de proveedores del Gobierno del Estado. IX Acciones de Administracin: Las adquisiciones, arrendamientos y servicios que se realicen para cubrir las necesidades comunes de las Dependencias y Entidades de la Administracin Pblica; X Acciones de Operacin: Las adquisiciones, arrendamientos y servicios que se efecten para el desempeo particular de cada Dependencia y Entidad en la realizacin de sus funciones especficas; XI Comit: Comit de Adquisiciones del Estado de Coahuila; y XII Unidad: Aquellas reas de la administracin pblica del Estado que tengan a su cargo las acciones de administracin relativas a adquisiciones, arrendamientos y servicios. Artculo 3.- Las acciones de operacin a que se refiere esta Ley estarn a cargo de las Dependencias y Entidades; Las acciones de administracin para las Dependencias estarn a cargo de la Unidad y la Secretara, en su caso.

Las acciones de administracin para las Entidades estarn a cargo de sus rganos de Gobierno, en lo que no se contraponga en lo establecido en esta Ley. Artculo 4.- Para los efectos de esta Ley, entre las adquisiciones, arrendamientos y servicios, quedan comprendidos: I Las adquisiciones y los arrendamientos de bienes muebles; II Las adquisiciones de bienes muebles que deban incorporarse, adherirse o destinarse a un inmueble, que sean necesarios para la realizacin de las obras pblicas por administracin directa, o los que suministren las Dependencias y Entidades de acuerdo con lo pactado en los contratos de obras; III Las adquisiciones de bienes muebles que incluyan la instalacin, por parte del proveedor, em inmuebles de las Dependencias y Entidades, cuando su precio sea superior al de su instalacin; IV La contratacin de los servicios relativos a bienes muebles que se encuentren incorporados o adheridos a inmuebles, cuyo mantenimiento no implique modificacin alguna al propio inmueble, y sea prestado por persona cuya actividad comercial corresponda al servicio requerido; V La reconstruccin y mantenimiento de bienes muebles; maquila; seguros; transportacin de bienes muebles o personas, y contratacin de servicios de limpieza y vigilancia; VI La contratacin de arrendamiento financiero de bienes muebles; VII La prestacin de servicios profesionales, as como la contratacin de consultoras, asesoras, estudios e investigaciones, excepto la contratacin de servicios personales bajo el rgimen de honorarios, y VIII En general, los servicios de cualquier naturaleza cuya prestacin genere una obligacin de pago para las Dependencias y Entidades, cuyo procedimiento de contratacin no se encuentre regulado en forma especfica por otras disposiciones legales. La Secretara, la Funcin Pblica, la Unidad, las Dependencias y Entidades, en el mbito de sus respectivas competencias, quedan facultadas para interpretar esta Ley para efectos administrativos y dictarn las disposiciones administrativas que requieran su adecuada aplicacin y la de sus disposiciones reglamentarias, tomando en cuenta, cuando corresponda por razn de sus atribuciones, la opinin de las otras que deban intervenir en las operaciones correspondientes. Los poderes Legislativo y Judicial, en las adquisiciones, arrendamientos y servicios que contraten, debern observar las disposiciones de esta Ley, en lo que sea compatible.

Artculo 5.- Las funciones que en esta Ley se asignan a la Unidad, la Secretara, las Dependencias y Entidades, sern ejercidas por las tesoreras municipales de los Ayuntamientos del Estado, en el mbito de sus respectivas competencias, en lo que sea compatible. En el mismo mbito municipal, las atribuciones conferidas a la Funcin Pblica, quedarn encomendadas al respectivo rgano de control que para tal efecto establezcan los Ayuntamientos. Artculo 6.- Los rganos de Gobierno de las Entidades estatales y los municipales, de acuerdo a las disposiciones legales que les resulten aplicables, dictarn los lineamientos y polticas que habrn de observar las propias Entidades, a fin de que los criterios y procedimientos a que se refiere esta Ley, se adopten e instrumenten en cada Entidad, bajo las modalidades que los mismos rganos de Gobierno determinen. La Funcin Pblica y las Dependencias, vigilarn y comprobarn en sus respectivos mbitos de atribucin, la aplicacin de los criterios a que se refiere este artculo y lo propio harn los rganos de control en el mbito municipal. Artculo 7.- Ser responsabilidad de las Dependencias y Entidades, contratar los servicios correspondientes para mantener adecuada y satisfactoriamente asegurados los bienes con que cuenten, previa consulta a la Secretara. Lo dispuesto en el prrafo anterior no ser aplicable cuando por razn de la naturaleza de los bienes o el tipo de riesgos a los que estn expuestos, el costo de aseguramiento represente una erogacin que no guarde relacin directa con el beneficio que pudiera obtenerse, la Secretara autorizar previamente la aplicacin de esta excepcin. Artculo 8.- El gasto para las adquisiciones, arrendamientos y servicios se sujetar, en su caso, a las disposiciones especficas del Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado de Coahuila de Zaragoza, y dems disposiciones aplicables. La Funcin Pblica, dictar las disposiciones administrativas que sean necesarias para el adecuado cumplimiento de esta Ley, tomando en cuenta la opinin de la Secretara. Artculo 9.- En materia de adquisiciones, arrendamientos y servicios, los titulares de las Dependencias y los rganos de Gobierno de las Entidades, sern los responsables de que, en la adopcin e instrumentacin de las acciones que deban llevar a cabo en cumplimiento de esta Ley, se observen criterios que promuevan la modernizacin y desarrollo administrativo, la descentralizacin de funciones y la efectiva delegacin de facultades. Artculo 10.- Para el cumplimiento del objeto de esta Ley, la Unidad, la Secretara, las Dependencias y Entidades, en el mbito de sus respectivas competencias, tendrn las siguientes facultades.

I.

Planear, programar, presupuestar y controlar las adquisiciones, arrendamientos de bienes muebles e inmuebles y contratacin de servicios relacionados con los mismos;

II. Celebrar los actos y contratos relacionados con las materias a que se refiere la fraccin anterior; III. Fijar los lineamientos conforme a los cuales se debern adquirir las mercancas, materias primas y dems bienes muebles e inmuebles que requieran; IV. Establecer lineamientos para contratar el arrendamiento de bienes muebles e inmuebles y la prestacin de servicios necesarios, cualquiera que sea la modalidad y forma que se adopte para dichos fines, previa opinin que para el efecto emita la Secretara; V. Emitir las bases de las licitaciones para la adquisicin de mercancas, materias primas y dems bienes muebles, as como para la contratacin de servicios y arrendamientos; VI. Fijar las normas conforme a las cuales se debern operar los almacenes a que se refiere esta Ley; VII. Proveer el mantenimiento, cuidado y uso debido de los bienes muebles e inmuebles propiedad del Estado; VIII. Solicitar a los proveedores de la administracin pblica estatal, precios, calidades y especificaciones de sus productos y requerir informacin que estime necesaria sobre la solvencia, capacidad produccin y de abastecimiento; cuya veracidad podr comprobar por medios con que cuente; los la de los

IX. Intervenir, con las atribuciones que les competen, en las convocatorias y licitaciones que se celebren en relacin con los actos regulados por esta Ley; X. Aprobar, bajo su responsabilidad, siguiendo los lineamientos que en su caso marque la Funcin Pblica, los modelos conforme a los cuales se documentarn los pedidos o contratos de adquisiciones de mercancas, materias primas, bienes muebles e inmuebles, arrendamientos y la contratacin de servicios; XI. Revisar los pedidos y contratos de adquisicin de mercancas, materias primas, bienes muebles e inmuebles, con el objeto de verificar el cumplimiento de las disposiciones de esta Ley, y dems que de ella emanen; XII. Intervenir en la recepcin de los bienes y servicios, as como en la verificacin de sus especificaciones, calidad, cantidad y precio, y en su caso, oponerse a su recepcin, para los efectos legales a que haya lugar;

XIII. Revisar, en coordinacin con la Funcin Pblica y el Comit, los sistemas operativos de adquisiciones, arrendamientos, contratacin de servicios, manejo de almacenes y establecer las medidas pertinentes para mejorarlos; XIV. Establecer y conservar actualizado el inventario de los bienes muebles e inmuebles del Estado que tengan bajo su custodia, proporcionando la informacin que corresponda a peticin de la Secretara; y XV. En general, las dems que le sealen las Leyes, reglamentos y dems disposiciones aplicables. Artculo 11.- Para que la Unidad y la Secretara, en el mbito de su competencia, realicen las acciones de administracin, las Dependencias debern cumplir con las siguientes obligaciones: I. Programar las adquisiciones, arrendamientos y contratacin de servicios, en razn de sus necesidades; atendiendo las disposiciones y procedimientos que para el efecto dicte la Secretara. II. Presentar a la Unidad su Programa Anual de Adquisiciones presupuestos aprobados por la Secretara; y

III. Observar las recomendaciones que hagan la Unidad, la Secretara y el Comit, segn sea el caso, para el mejoramiento de los sistemas y procedimientos de adquisiciones, arrendamientos de bienes muebles e inmuebles, contratacin de servicios y manejo de almacenes; IV. Informar de inmediato a la Unidad o a la Secretara, segn corresponda, las irregularidades que se adviertan en relacin com las operaciones reguladas por esta Ley; V. Tomar las providencias necesarias para el aseguramiento, proteccin y custodia de los bienes asignados y sobre los que tenga posesin legitima, as como mantener actualizado el control de sus inventarios; VI. Aplicar procedimientos de verificacin de calidad de los bienes y precios de adquisicin, as como sistemas de control de existencias, manejo de materiales, utilizacin de reas de almacenajes, recepcin, despacho, transporte y dems providencias necesarias; VII. Facilitar al personal de la Unidad, de la Secretara, y La Funcin Pblica, el acceso a sus almacenes, oficinas, plantas y talleres y dems instalaciones as como proveer toda la informacin necesaria para el ejercicio de sus atribuciones; y VIII. En general, cumplir con los lineamientos que emitan la Secretara y los rganos respectivos, en materia de acciones de administracin, conforme a esta Ley. Artculo 12.- Las adquisiciones, arrendamientos y contratacin de servicios con cargo total o parcial a fondos federales conforme a los convenios

celebrados entre el Ejecutivo Federal con el Estado o los municipios, estarn sujetas a las disposiciones del ordenamiento federal de la materia. Para estos efectos, se acordar lo conducente en los mencionados convenios. Artculo 13.- En lo no previsto por esta Ley y dems disposiciones que de ella se deriven, sern aplicables supletoriamente el Cdigo Civil y Procesal Civil para el Estado de Coahuila. Artculo 14.- La Secretara y las Entidades, previamente al arrendamiento de bienes muebles, deber realizar los estudios de factibilidad, considerando la posible adquisicin mediante arrendamiento con opcin a compra. De estipularse esta condicin en el contrato, la misma deber ejercerse invariablemente. Artculo 15.- Para la adquisicin de bienes usados o reconstruidos, las Dependencias y Entidades podrn realizar un estudio de costo beneficio, en el que, considerando el avalo emitido por institucin de crdito, corredores pblicos u otros terceros capacitados para ello, conforme a las disposiciones aplicables, expedido dentro de los seis meses anteriores y vigente al momento de la adjudicacin del contrato respectivo, se demuestre la conveniencia de su adquisicin comparativamente con bienes nuevos. Artculo 16.- Las Dependencias y Entidades no podrn financiar a proveedores la adquisicin o arrendamiento de bienes o la prestacin de servicios, cuando stos vayan a ser objeto de contratacin por parte de las propias Dependencias o Entidades, salvo que, de manera excepcional y por tratarse de proyectos de infraestructura, se obtenga la autorizacin previa y especfica de la Secretara. No se considerar como operacin de financiamiento, el otorgamiento de anticipos, los cuales en todo caso, debern garantizarse en los trminos de esta Ley. Tratndose de bienes cuyo proceso de fabricacin sea superior a 90 das, la Convocante podr otorgar por lo menos el veinte por ciento de anticipo, salvo la existencia de causas que impidan a la Convocante hacerlo. La Secretara podr autorizar el pago de suscripciones, seguros o de otros servicios, en los que no sea posible pactar que su costo sea cubierto despus de que la prestacin del servicio se realice. Artculo 17.- En los procedimientos de contratacin de carcter internacional, las Dependencias y Entidades optarn, en igualdad de condiciones, por el empleo de los recursos humanos del pas y por la adquisicin y arrendamiento de bienes producidos en el pas, con un margen hasta del diez por ciento de preferencia en el precio respecto de los bienes de importaciones, el caso de concurso para la adquisicin de bienes o servicios, en igualdad de condiciones, se dar preferencia a personas con discapacidad o a la empresa que cuente con personal con discapacidad en una proporcin del cinco por ciento cuando menos de la totalidad de su planta de empleados, cuya antigedad no sea inferior a seis meses;

antigedad que se comprobar con el aviso de alta al rgimen obligatorio del Instituto Mexicano del Seguro Social. Artculo 18.- La convocante deber tomar en cuenta, para la emisin del fallo a los contratistas y proveedores locales, dndoles preferencia cuando exista igualdad de circunstancias en la propuesta tcnica y una diferencia de hasta del quince por ciento en la econmica. Artculo 19.- Las controversias que se susciten con motivo de la interpretacin o aplicacin de esta Ley o de los contratos celebrados con base en ella, sern resueltas de conformidad por lo establecido en esta Ley y en su caso, por los tribunales estatales. Podrn convenirse compromisos arbtrales respecto de aqullas controversias que determine la Funcin Pblica mediante reglas de carcter general, previa opinin de la Secretara; ya sea en clusula compromisoria incluida en el contrato o en convenio independiente. Los actos, contratos y convenios que las Dependencias y Entidades realicen o celebren en contravencin a lo dispuesto por esta Ley, sern nulos de pleno derecho. CAPTULO SEGUNDO DE LOS ALMACENES Artculo 20.- Las mercancas, materias primas y bienes que se adquieran en acciones de operacin, conforme a esta Ley, estarn sujetos al control de almacn por parte de las Dependencias y Entidades, en su caso, a partir del momento en que las reciban. Las mercancas, materias primas y bienes que se adquieran en acciones de administracin conforme a esta Ley, estarn sujetos al control de almacn a cargo de la Unidad, hasta su distribucin. Ser responsabilidad de las Dependencias, el control, custodia y asignacin de los bienes, a partir de su recepcin. Artculo 21.- El control de los almacenes a que se refiere el artculo anterior, comprender como mnimo los siguientes aspectos, que debern quedar debidamente registrados en el expediente correspondiente y en el registro de almacn respectivo: I. Recepcin; II. Registro e inventarios; III. Guarda y conservacin; IV. Despacho; V. Servicios complementarios; y VI. Baja o destino.

CAPTULO TERCERO DE LOS PROVEEDORES Y SU REGISTRO Artculo 22.- La Funcin Pblica, establecer y mantendr actualizado el Padrn de Proveedores de la Administracin Pblica Estatal y ser exigible nicamente en los procesos de contratacin de las adquisiciones, arrendamientos y servicios, que lleven acabo las Unidades, Dependencias y Entidades de la Administracin Pblica Estatal, y cuando el financiamiento de las acciones de administracin u operacin de los Municipios y organismos paramunicipales sean financiadas total o parcialmente con recursos del Estado. La Funcin Pblica, har del conocimiento de las dependencias, entidades y del pblico en general, las personas fsicas y morales registradas en el Padrn a travs de los medios de difusin electrnica que establezca, a la cual debern acceder las dependencias, entidades y municipios para verificar la inscripcin y vigencia de los Certificados de Aptitud. Para toda adquisicin o contratacin de los servicios definidos en esta Ley, que se realicen en total o parte con fondos estatales, las dependencias, entidades y municipios, slo podrn aceptar proposiciones y celebrar contrato, con las personas fsicas y morales inscritas en el Padrn cuyo Certificado de Aptitud est vigente en la fecha de presentacin y apertura de las proposiciones. En el caso de Invitacin a cuando menos tres personas se vigilar que los licitantes que se encuentren inscritos y vigentes a la fecha de la presentacin de sus proposiciones, as mismo para el caso de adjudicacin directa se solicitar el Certificado antes de la firma del contrato o la asignacin del pedido. Para la evaluacin de las solicitudes de inscripcin o refrendo la Funcin Pblica podr verificar en forma espontnea el domicilio fiscal y las instalaciones del solicitante, as mismo verificar infraestructura, maquinaria, personal capacitado y dems que considere importantes para dicha evaluacin. Lo anterior podr llevarse a cabo durante la evaluacin o inclusive posterior a la emisin del Certificado de Aptitud. Si no fuera permitida por el solicitante o su personal, la evaluacin antes referida, el tramite ser suspendido y en el caso de ser posterior a la emisin del Certificado de Aptitud podr ser suspendido y en su caso cancelado en el Padrn de Proveedores de la Administracin Pblica Estatal. Artculo 23.- Las personas fsicas o morales interesadas en inscribirse en el Padrn, debern solicitarlo por escrito, acompaando segn su naturaleza jurdica y caracterstica, la siguiente informacin y documentos mnimos: I. Solicitarlo en los formatos que, para el efecto, apruebe la Funcin Pblica;

II. Tratndose de sociedades o asociaciones, debern acompaar copia certificada del acta constitutiva y de sus reformas; debidamente inscritas en el Registro Pblico de la Propiedad, Seccin Comercio; III. Acreditamiento del o los representantes y / o apoderado (s) legal (es); IV. Demostrar su solvencia econmica y capacidad para la produccin o suministro de mercancas, materias primas y dems bienes muebles y, en su caso, para el arrendamiento de stos o la prestacin de servicios; V. Acreditar haber cumplido con las inscripciones y registros que exigen las disposiciones de orden fiscal o administrativo y Seguridad Social. VI. Acreditar mediante la exhibicin de los documentos respectivos, que es productor o comerciante legalmente establecido; VII. Pagar previamente los derechos establecidos en el ordenamiento correspondiente, y VIII. Los dems documentos e informacin que la Funcin Pblica considere pertinentes. Las personas fsicas debern acreditarse con su acta de nacimiento, debiendo cumplir con los requisitos de este Artculo, excepto los de las fracciones II y III. La Funcin Pblica podr verificar en cualquier tiempo la veracidad de la informacin a que se refiere este artculo. Las personas interesadas en inscribirse va electrnica en el padrn, debern atender los lineamientos que al efecto emita la Funcin Pblica. Artculo 24.- Los interesados presentarn su solicitud ante la Funcin Pblica, la cual, dentro de un trmino de veinte das hbiles siguientes al de la presentacin de la solicitud, resolver sobre la inscripcin en el padrn. Transcurrido este plazo sin que haya respuesta, se tendr por inscrito al solicitante, debiendo expedir la Funcin Pblica, en ese caso, el Certificado de Aptitud. La Funcin Pblica, expedir al interesado el Certificado de Aptitud, que servir para acreditar su calidad de productor o comerciante legalmente establecido, su existencia si es persona moral y su solvencia econmica y capacidad para suministrar las mercancas en los procedimientos de adquisicin, arrendamientos y prestacin de servicios en que comparezca. El Certificado de Aptitud deber estar vigente y ser requisito indispensable para que comparezca el interesado en cualquier procedimiento de los previstos por este ordenamiento. Artculo 25.- El Certificado de Aptitud en el Padrn de Proveedores de la Administracin Pblica Estatal, tendr una vigencia anual y podr

revalidarse anualmente siempre y cuando no se incurra en alguna de las causales de suspensin o cancelacin. Los proveedores que tengan inters en continuar inscritos en el Padrn, podrn presentar su solicitud de refrendo ante la Funcin Pblica, dentro de los treinta das hbiles anteriores al vencimiento de su Certificado de Aptitud, la cual deber ser acompaada con la informacin y documentos complementarios que procedan, en los trminos del artculo anterior. La inscripcin y la revalidacin causarn los derechos que establezca la Ley de Hacienda del Estado. As mismo debern comunicar por escrito a la Funcin Pblica dentro de un plazo de sesenta das naturales a partir de que suceda cualquier situacin que se presente en su empresa y que modifique los datos proporcionados para obtener su Certificado de Aptitud o revalidacin. En caso de que se requiera solventar alguna observacin dentro del procedimiento de trmite del Certificado de Aptitud o revalidacin, la Funcin Pblica lo har del conocimiento del solicitante a travs de los medios electrnicos establecidos para ello, para que ste presente las aclaraciones y documentos pertinentes en un plazo que no exceda de quince das hbiles contados a partir de la fecha en que reciba la comunicacin; en caso de no ser atendida la solventacin en este plazo, la solicitud se dar por cancelada, turnando la documentacin para su devolucin al interesado. Cuando el Proveedor dejase de revalidar su Certificado de Aptitud por un perodo de treinta y seis meses consecutivos contados a partir de la fecha de su vencimiento, deber iniciar los trmites para su inscripcin en los trminos del Artculo 23 de este ordenamiento jurdico. La omisin de la solicitud de revalidacin o de su negacin, traer como consecuencia la cancelacin del Certificado de Aptitud a su vencimiento, sin perjuicio del derecho del interesado para formular nueva solicitud. Artculo 26.- La Funcin Pblica, sin perjuicio de la cancelacin definitiva, podr: A): Negar el Certificado de Aptitud a los proveedores cuando: I. La fecha de su registro ante la Secretaria de Hacienda y Crdito Pblico sea menor a noventa das.

II.

No cumpla con los requisitos, llenado de formatos y la entrega de documentos establecidos en el procedimiento de inscripcin o refrendo en el Padrn. Presente la declaracin anual ante la Secretaria de Hacienda y Crdito Pblico, o en su caso estados financieros; con capital contable negativo, apalancamiento y/o liquidez financiera menor a 1.0, o en su caso que los egresos sean mayores a los ingresos.

III.

IV. Cuando exista informacin de debidamente fundamentadas donde cometidas por el Proveedor.

las se

dependencias y entidades, especifiquen irregularidades

B).- Suspender temporalmente el registro hasta por el trmino de su vigencia, cuando el proveedor incurra en alguna de las siguientes faltas: I. No entregue la materia de contrato en las condiciones pactadas; II. Se niegue a dar las facilidades necesarias para la verificacin, inspeccin y vigilancia de las mercancas o servicios; III. Se niegue a sustituir las mercancas o servicios que no renan los requisitos de calidad estipulada. IV. No suscribir el contrato en los trminos del artculo 69 de esta Ley. C).- Cancelar el Certificado de Aptitud de los proveedores cuando: I. La informacin que hubieren proporcionado para la inscripcin o revalidacin resultare falsa, o hayan actuado con dolo o mala fe en cualquiera de las fases de una licitacin, contratacin o entrega de los bienes o servicios objeto de un proceso de contratacin; II. No cumplan en sus trminos con algn contrato por causa imputable a ellos, y perjudiquen con ello gravemente los intereses de la Convocante; III. Se declare su quiebra fraudulenta; IV. Hayan celebrado contratos en contravencin a lo dispuesto en esta Ley por causas que le sean imputables; V. Se les declare incapacitados legalmente para contratar; VI. Tenga de conocimiento propio o por parte de terceros de que los bienes adquiridos o servicios contratados se realicen con deficiente calidad y estos no correspondan a la contratada, o VII. Cualquier otra circunstancia que evidencie hechos de falta de probidad tica o profesional. Contra las resoluciones que nieguen las solicitudes de inscripcin o revalidacin o determinen la suspensin o la cancelacin del Certificado de Aptitud, el interesado podr inconformidad, en los trminos de esta Ley. interponer recurso de

Artculo 27.- Los pedidos o contratos celebrados con proveedores no registrados en el Padrn de Proveedores de la Administracin Pblica, o cuyo registro no se encuentre vigente, sern nulos de pleno derecho, de conformidad con lo establecido en las disposiciones reglamentarias de esta Ley.

Artculo 28.- La Funcin Pblica, a peticin de la Unidad, la Secretara y las Dependencias y Entidades, podr eximir de la obligacin de inscribirse en el Padrn de Proveedores a las personas fsicas o morales que suministren artculos perecederos o cuando se trate de adquisiciones extraordinarias. Para los efectos de este artculo, se consideran adquisiciones extraordinarias, las previstas en las hiptesis a que se refieren las fracciones II, III, V y VI del artculo 64 de esta Ley. CAPTULO CUARTO DEL COMIT DE ADQUISICIONES Artculo 29.- Se crea el Comit de Adquisiciones del Gobierno del Estado de Coahuila como un rgano del Ejecutivo del Estado de carcter interinstitucional, de naturaleza tcnica, consultiva y de opinin, el cual tiene por objeto, coadyuvar en el establecimiento de los criterios generales que regulen la aplicacin de los recursos pblicos destinados a las adquisiciones previstas por esta Ley,las cuales debern utilizarse en forma racional y adecuada, con las siguientes facultades: I. Analizar la documentacin previamente presentada por las Dependencias o Entidades, sobre los procedimientos de contratacin de adquisiciones, arrendamientos y servicios, y en su caso, emitir su opinin a la instancia correspondiente. II. Emitir opinin respecto de las polticas internas, bases y lineamientos que en materia de adquisiciones, arrendamientos y servicios requieran las Dependencias y Entidades. III. Emitir opinin y dictamen en los procedimientos de contratacin, por medio de invitacin a cuando menos tres personas y licitacin pblica, hasta el fallo correspondiente. IV. Fomentar la creacin de subcomits de adquisiciones, arrendamientos y contratacin de servicios en Entidades del Gobierno del Estado. V. Analizar exclusivamente para emitir opinin, cuando se le solicite, sobre los dictmenes o fallos emitidos por los subcomits de las Entidades. VI. Revisar y en su caso recomendar la contratacin de servicios multianuales. VII. Coadyuvar en el cumplimiento de esta Ley y dems disposiciones aplicables. VIII. Presentar propuestas a la Secretara, sobre los montos mximos de contratacin a que se sujetarn las Dependencias y las Entidades. IX. Las dems que le atribuya su instrumento de creacin. Artculo 30.- Previo al inicio de los procedimientos de contratacin y de la emisin del fallo de las adquisiciones de bienes o contratacin servicios, las

Dependencias y Entidades debern enviar al Comit la documentacin correspondiente. Artculo 31.- Las entidades podrn establecer subcomits de adquisiciones con carcter tcnico, consultivo y de opinin, que tendrn por objeto analizar y vigilar las acciones encaminadas a la planeacin, programacin, presupuestacin y contratacin de las adquisiciones, arrendamientos y servicios, en los trminos de la presente Ley, sin perjuicio del dictamen en el que conste la opinin y recomendacin que en su caso deber emitir en uso de sus facultades, el Comit. TTULO SEGUNDO DE LA PLANEACIN, PROGRAMACIN Y PRESUPUESTACIN CAPTULO NICO GENERALIDADES Artculo 32.- Las adquisiciones, arrendamientos y contratacin de servicios que realicen la Unidad, la Secretara y las Dependencias y Entidades, se sujetarn: I. A los objetivos, prioridades y polticas del Plan Estatal de Desarrollo y de los programas sectoriales, institucionales, regionales y especiales, en su caso; II. A las previsiones contenidas en los programas anuales que elaboren las propias Dependencias y Entidades para la ejecucin del plan y los programas a que se refiere la fraccin anterior; III. A los objetivos, metas, previsiones y recursos establecidos en el correspondiente presupuesto de egresos del Estado y en el presupuesto de las entidades respectivas aprobado por su rgano de gobierno; y IV. A las dems disposiciones legales y reglamentarias que rijan las operaciones que prev esta Ley. Artculo 33.- Las Dependencias o Entidades que requieran contratar servicios de consultoras, asesoras, estudios e investigaciones, previamente verificarn si en sus archivos existen trabajos sobre la materia de que se trate. En el supuesto de que se advierta su existencia y se compruebe que los mismos satisfacen los requerimientos de la Entidad o Dependencia, no proceder la contratacin, con excepcin de aquellos trabajos que sean necesarios para su adecuacin, actualizacin o complemento. La erogacin para la contratacin de servicios de consultoras, asesoras, estudios e investigaciones, requerir de la autorizacin escrita del titular de la Dependencia o Entidad, as como del dictamen del rea respectiva, de que no se cuenta con personal capacitado o disponible para su realizacin. Artculo 34.- La Unidad, la Secretara y las Dependencias y Entidades, formularn sus programas anuales de adquisiciones, arrendamientos y contratacin de servicios, as como sus respectivos presupuestos considerando:

I Las acciones previas y posteriores a la celebracin de dichas operaciones; los objetivos, metas e indicadores de evaluacin a corto y mediano plazo, as como las unidades encargadas de su instrumentacin; II La cantidad suficiente de los bienes, normas de calidad y sus correspondientes plazos estimados de suministro; los avances tecnolgicos incorporados en los bienes, y los servicios que satisfagan los requerimientos de las propias Dependencias y Entidades; III Los planos, proyectos, normas de calidad, especificaciones y programas de ejecucin, cuando se trate de adquisiciones de bienes para obras pblicas; IV Los requerimientos de los programas de conservacin, mantenimiento y ampliacin de la capacidad de los servicios pblicos; V Preferentemente, la utilizacin de los bienes o servicios de procedencia local, estatal o nacional, con especial atencin a los sectores econmicos cuya promocin, fomento y desarrollo estn relacionados con los objetivos y prioridades del plan estatal y los programas de desarrollo respectivos; y VI De preferencia, la inclusin de insumo, material, equipo, sistemas y servicios que tengan incorporada tecnologa nacional, tomando en cuenta los requerimientos tcnicos y econmicos de las adquisiciones o pedidos que vayan a hacerse en el pas o en el extranjero. VII Sus programas sustantivos, de apoyo administrativo y de inversiones, as como, en su caso, aqullos relativos a la adquisicin de bienes para su posterior comercializacin, incluyendo los que habrn de sujetarse a procesos productivos; VIII La calendarizacin fsica y financiera de los recursos necesarios; IX Las unidades responsables de su instrumentacin; X Las dems previsiones que deban tomarse en cuenta segn la naturaleza y caractersticas de las adquisiciones, arrendamientos o servicios. Artculo 35.- Las Dependencias y Entidades realizarn su programa anual estimado de adquisiciones, arrendamientos y contratacin de servicios del siguiente ejercicio, y debern remitirlo a la Secretara para los efectos legales procedentes. Las Dependencias y Entidades se abstendrn de formalizar o modificar contratos de adquisiciones arrendamientos o servicios cuando no hubiese saldo disponible en la correspondiente partida presupuestal. Artculo 36.- En las adquisiciones, arrendamientos y contratacin de servicios derivados de contrataciones multianuales, cuya vigencia rebase un ejercicio presupuestario, las Dependencias o Entidades debern determinar tanto el presupuesto total como el relativo a los ejercicios de que se trate;

en la formulacin de los presupuestos de los ejercicios subsecuentes se considerarn los costos que, en su momento, se encuentren vigentes, y se dar prioridad a las previsiones para el cumplimiento de las obligaciones contradas en ejercicios anteriores. Artculo 37.- Para satisfacer las peticiones de inmuebles, la Secretara deber: I. Cuantificar y cualificar los requerimientos, atendiendo a las caractersticas de los inmuebles solicitados y a su localizacin; II. Revisar el inventario general de los bienes inmuebles propiedad del Estado, para determinar la existencia de inmuebles disponibles o, en su defecto, la necesidad de adquirir o arrendar otros; y, III. Boletinar, en su caso, los inmuebles disponibles, para su mejor aprovechamiento. La autorizacin de destinos o adquisiciones de inmuebles corresponder a los programas anuales aprobados, siempre y cuando exista autorizacin de la inversin. Artculo 38.- El arrendamiento de bienes inmuebles para las Acciones de Administracin y de Operacin, slo podr celebrarse por la Secretara, atendiendo a la disponibilidad y naturaleza de los recursos. Artculo 39.- Los servicios a que se refiere esta Ley, sern aquellos que se relacionen con bienes muebles respecto a instalacin, reparacin, conservacin y mantenimiento; tecnologa, cuando se vinculen con la adquisicin o uso de dichos bienes; procesamiento de datos, cuando sea necesario; maquila y los dems que requiera la administracin. Tambin quedan regulados por la presente Ley los servicios relacionados con la conservacin y mantenimiento de bienes inmuebles. Artculo 40.- Las Entidades que sean apoyadas presupuestalmente o que reciban transferencias de recursos federales, remitirn sus programas y presupuestos de adquisiciones, arrendamientos y servicios a la respectiva Dependencia coordinadora de sector en la fecha que sta seale. Artculo 41.- Las Dependencias y Entidades podrn convocar, adjudicar o contratar adquisiciones, arrendamientos y servicios, solamente cuando se cuente con la autorizacin global o especfica, por parte de la Secretara, del presupuesto de inversin y de gasto corriente, segn sea el caso, conforme a los cuales debern programarse los pagos respectivos. En casos excepcionales y previa aprobacin de la Secretara, las Dependencias y Entidades podrn convocar, adjudicar y formalizar contratos multianuales cuya vigencia inicie en el ejercicio fiscal siguiente de aqul en el que se formalizan. Los referidos contratos estarn sujetos a la disponibilidad presupuestaria del ao en el que se prev el inicio de su vigencia, por lo que sus efectos estarn condicionados a la existencia de los

recursos presupuestarios respectivos, sin que la no realizacin de la referida condicin suspensiva origine responsabilidad alguna para las partes. Cualquier pacto en contrario a lo dispuesto en este prrafo se considerar nulo. TTULO TERCERO DE LOS PROCEDIMIENTOS DE ADQUISICIN CAPTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES Artculo 42.- La Unidad, la Secretara y las Dependencias y Entidades, bajo su responsabilidad, podrn contratar adquisiciones, arrendamientos y servicios mediante los procedimientos que a continuacin se sealan: I. Por licitacin pblica. a) Nacional. b) Internacional. II. Por invitacin a cuando menos tres personas; y III. Por adjudicacin directa: a) Con tres cotizaciones. b) Monto menor, segn lo dispuesto en el presupuesto de egresos de cada ejercicio. El procedimiento de licitacin pblica nacional, invitacin a cuando menos tres personas y adjudicacin directa, se ajustarn a los montos establecidos en el presupuesto de egresos del ejercicio correspondiente. En los procedimientos de contratacin debern establecerse los mismos requisitos y condiciones para todos los participantes, especialmente por lo que se refiere a tiempo y lugar de entrega, forma y tiempo de pago, penas convencionales, anticipos y garantas; debiendo las Dependencias y Entidades proporcionar a todos los interesados igual acceso a la informacin relacionada con dichos procedimientos, a fin de evitar favorecer a algn participante. La licitacin pblica inicia con la publicacin de la convocatoria, por una sola vez en uno de los diarios de mayor circulacin en el Municipio y la regin en donde haya de ser adquirido o arrendado el bien o prestado el servicio y, en el caso de la invitacin a cuando menos tres personas, con la entrega de la primera invitacin; ambos procedimientos concluyen con la firma del contrato. La Funcin Pblica, pondr a disposicin pblica, a travs de los medios difusin electrnica que establezca, la informacin que obre en su base datos correspondiente a las convocatorias y bases de las licitaciones y, su caso, sus modificaciones; las actas de las juntas de aclaraciones y de de en de

visita a instalaciones, los fallos de dichas licitaciones o las cancelaciones de stas, y los datos relevantes de los contratos adjudicados; as como otra informacin relativa a las materias que regula esta Ley, con excepcin de aquella que, de conformidad con las disposiciones aplicables, sea de naturaleza reservada, en los trminos establecidos en la Ley de Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Coahuila. Artculo 43.- Cuando las adquisiciones, arrendamientos y servicios se adjudiquen, a travs de licitaciones pblicas, stas sern mediante convocatoria pblica, para que libremente se presenten proposiciones solventes en sobre cerrado, que ser abierto pblicamente, a fin de asegurar al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio, calidad, financiamiento, oportunidad, eficiencia energtica, el uso responsable del agua y dems circunstancias pertinentes, de acuerdo con lo que establece la presente Ley. Las Licitaciones pblicas podrn ser: I. Nacionales: Cuando nacionalidad mexicana. nicamente puedan participar personas de

II. Internacionales, cuando puedan participar tanto personas de nacionalidad mexicana como extranjera y los bienes a adquirirsean de origen nacional o extranjero. Solamente se debern llevar a cabo licitaciones internacionales, en los siguientes casos: a) Cuando resulte obligatorio conforme a lo establecido en los tratados; b) Cuando, previa investigacin de mercado que realice la Dependencia o Entidad convocante, no exista oferta de proveedores nacionales respecto a bienes o servicios en cantidad o calidad requeridas, o sea conveniente en trminos de precio; c) Cuando habindose realizado una de carcter nacional, no se presente alguna propuesta o ninguna cumpla con los requisitos a que se refiere la fraccin II de este artculo. d) Cuando as se estipule para las contrataciones financiadas con crditos externos otorgados al Gobierno Estatal o con su aval. En este tipo de licitaciones los participantes deben manifestar ante la Convocante que los precios que presentan en su propuesta econmica no se cotizan en condiciones de prcticas desleales de comercio internacional en su modalidad de discriminacin de precios o subsidios. Podr negarse la participacin a extranjeros en licitaciones internacionales, cuando con el pas del cual sean nacionales, no se tenga celebrado un tratado y ese pas no conceda un trato recproco a los licitantes, proveedores, bienes o servicios mexicanos.

El sobre a que hace referencia este artculo, podr entregarse a eleccin del licitante, en el lugar de celebracin del acto de presentacin y apertura de proposiciones; o bien, si as lo establece la Convocante, enviarlo a travs del servicio postal o de mensajera, o remitir sus proposiciones por medios remotos de comunicacin electrnica, conforme a las disposiciones administrativas que establezca la Funcin Pblica. Las unidades administrativas de las Dependencias y Entidades que se encuentren autorizadas por la Funcin Pblica, para realizar licitaciones pblicas mediante el uso de medios remotos de comunicacin electrnica, estarn obligadas a realizar todos sus procedimientos de licitacin mediante dicha va, salvo en los casos justificados que autorice la Funcin Pblica. Lo anterior, sin perjuicio de que los licitantes puedan optar por presentar sus propuestas por escrito durante el acto de presentacin y apertura de propuestas. En el caso de las proposiciones presentadas por medios remotos de comunicacin electrnica, el sobre ser generado mediante el uso de tecnologas que resguarden la confidencialidad de la informacin de tal forma que sea inviolable, conforme a las disposiciones tcnicas que al efecto establezca la Funcin Pblica. Las proposiciones presentadas debern ser firmadas autgrafamente por los licitantes o sus apoderados; en el caso de que stas sean enviadas a travs de medios remotos de comunicacin electrnica, se emplearn medios de identificacin electrnica, los cuales producirn los mismos efectos que las Leyes otorgan a los documentos correspondientes y, en consecuencia, tendrn el mismo valor probatorio. La Funcin Pblica, operar y se encargar del sistema de certificacin de los medios de identificacin electrnica que utilicen las Dependencias, Entidades o los licitantes y ser responsable de ejercer el control de estos medios, salvaguardando la confidencialidad de la informacin que se remita por esta va. La Funcin Pblica, deber aceptar la certificacin de medios de identificacin electrnica que realicen las Dependencias y Entidades, las Entidades Federativas y el Distrito Federal, as como terceros facultados por autoridad competente en la materia, cuando los sistemas de certificacin empleados se ajusten a las disposiciones que emita la Funcin Pblica. Artculo 44.- En el caso de que las operaciones a las que se refiere esta Ley deban cubrirse a crdito, ser necesario obtener la autorizacin de la Secretara, sin perjuicio de aquella que, en su caso, deba otorgar el Congreso del Estado al Ejecutivo, conforme a las Leyes aplicables. Artculo 45.- Para la adquisicin de mercancas, materias primas y bienes de procedencia extranjera, se estar a lo previsto por las disposiciones legales correspondientes. Artculo 46.- Los proveedores quedarn obligados ante la Unidad, la Secretara y las Dependencias y Entidades a responder de los defectos o

vicios ocultos de los bienes y de la calidad de los servicios y de cualquier otra responsabilidad en que hubieren incurrido, en los trminos sealados en el pedido o contrato respectivo, conforme a lo dispuesto por el Cdigo Civil del Estado de Coahuila, o en su caso por la legislacin aplicable. Para el cumplimiento de lo dispuesto por este artculo, se estar a lo previsto por el segundo prrafo del artculo 47 de esta Ley. Artculo 47.- La Unidad, la Secretara, las Dependencias y las Entidades, exigirn la restitucin de lo pagado o la reposicin de los bienes o servicios, cuando estos no sean de la calidad, especificaciones o caractersticas pactadas, sin perjuicio de la imposicin de las sanciones que procedan. Si en un perodo de treinta das naturales, contados a partir de la fecha en que se detecten irregularidades en los bienes o servicios, por parte de la Unidad, la Secretara o las Dependencias y Entidades, segn corresponda, no obtienen la respectiva restitucin, la Funcin Pblica, podr exigir directamente al proveedor el cumplimiento de su obligacin, sin perjuicio de la aplicacin de la sancin procedente. Artculo 48.- Los actos, convenios, pedidos, contratos y negocios jurdicos relativos a los regulados por esta Ley, que celebren las Dependencias y Entidades en contravencin a lo dispuesto por ella y las disposiciones que de ella se deriven sern nulos de pleno derecho. La Unidad, la Secretara, las Dependencias y Entidades, as como la Funcin Pblica, en su caso, harn valer la nulidad y procedern, en su caso, a exigir la restitucin de lo pagado y a la devolucin de los bienes adquiridos o arrendados. Para tal efecto, se estar a lo dispuesto por el prrafo segundo del artculo 47 de esta Ley. En caso de que los proveedores incumplan con las obligaciones derivadas de los contratos y pedidos respectivos, la adquirente o la Secretara de la Funcin Pblica Estatal, en su caso, proceder a declarar la rescisin de los actos jurdicos respectivos, la que se comunicar por escrito a los interesados, atendiendo para tal efecto lo previsto en el artculo 47, segundo prrafo, de este ordenamiento. As mismo, podrn darse por terminados o rescindidos los actos mencionados cuando concurran razones de inters pblico u orden social. Artculo 49.- Cuando ocurran circunstancias de orden econmico no previstas en el contrato respectivo que determinen un aumento o reduccin en los costos de adquisicin de bienes an no suministrados, conforme al programa pactado, dichos costos podrn ser revisados por las partes en los trminos previstos en el respectivo contrato, atendiendo a las circunstancias del caso, siempre que se haga un estudio econmico y de mercado que le sirva de base. El aumento o reduccin correspondiente deber constar por escrito. Artculo 50.- Las Dependencias y Entidades, previa resolucin motivada, solicitarn autorizacin a la Funcin Pblica para contratar asesora tcnica

para la realizacin de investigaciones de mercado, el mejoramiento de sistemas de adquisiciones, arrendamientos, servicios y almacenes, la verificacin de precios, pruebas de calidad y otras actividades relacionadas con el objeto de esta Ley, de todo lo cual se dejar constancia en el expediente respectivo. CAPTULO SEGUNDO DE LOS PROCEDIMIENTOS Y CONTRATOS Artculo 51.- Para llevarse a cabo los procedimientos de licitaciones pblicas, las convocatorias, que podrn referirse a una o ms de las operaciones reguladas en este ordenamiento, se publicarn por una sola vez en uno de los diarios de mayor circulacin en el municipio o la regin en donde haya de ser adquirido o arrendado el bien o prestado el servicio y, contendr cuando menos: I. El nombre, denominacin o razn social de la Dependencia o Entidad convocante; II. La indicacin de los lugares, fechas y horarios en que los interesados podrn obtener las bases de la licitacin y, en su caso, el costo y forma de pago de las mismas. Cuando las bases impliquen un costo, ste ser fijado slo en razn de la recuperacin de las erogaciones por publicacin de la convocatoria y de la reproduccin de los documentos que se entreguen; los interesados podrn revisarlas previamente a su pago, el cual ser requisito para participar en la licitacin. Igualmente, los interesados podrn consultar y adquirir las bases de las licitaciones por los medios de difusin electrnica que establezca la Funcin Pblica; III. La fecha, hora y lugar de celebracin del: a) Acto de la primera junta de aclaraciones; Las Dependencias y Entidades debern celebrar las juntas de aclaraciones que consideren necesario, atendiendo a las caractersticas de los bienes y servicios objeto de la licitacin, la que se podr realizar a partir del cuarto da posterior a la fecha de publicacin de la convocatoria y hasta el sptimo da anterior al acto de presentacin y apertura de proposiciones por corresponder al ltimo da de venta de bases, siendo obligatorio celebrar por lo menos una, en las que solamente podrn solicitar aclaraciones, las personas que hayan adquirido las bases correspondientes, lo cual deber acreditarse con copia del comprobante de pago de las mismas; en caso contrario se les permitir su asistencia, sin poder formular preguntas. b) Acto de presentacin y apertura de proposiciones; y el sealamiento de si se aceptar o no, el envo de propuestas por servicio postal o de mensajera, o por medios remotos de comunicacin electrnica; c) Acto de fallo tcnico y econmico; IV. La indicacin de si la licitacin es nacional o internacional; y en caso de ser internacional, el idioma o idiomas, adems del espaol, en que podrn presentarse las proposiciones;

V. La indicacin que ninguna de las condiciones contenidas en las bases de la licitacin, as como en las proposiciones presentadas por los licitantes, podrn ser negociadas; VI. La descripcin general, de los bienes o servicios que sean objeto de la licitacin, as como la correspondiente a por lo menos cinco de las partidas o conceptos de mayor monto, incluyendo la cantidad y unidad de medida de stas; VII. Lugar y plazo de entrega de los bienes o la prestacin de servicios, este ltimo, se fijar de acuerdo a las necesidades o premura del requerimiento de los mismos; VIII. Condiciones de pago; IX. La indicacin de si se otorgar o no anticipo, en cuyo caso deber sealarse el porcentaje respectivo, el que no podr exceder del cincuenta por ciento del monto total del contrato; X. La indicacin de que no podrn participar las personas que se encuentren en los supuestos del artculo 73 de esta Ley; XI. En el caso de arrendamiento, la indicacin de si ste es con o sin opcin a compra; XII. La indicacin de que cualquier persona podr asistir a los diferentes actos de la licitacin en calidad nicamente de observador, sin necesidad de adquirir las bases, registrando previamente su asistencia; XIII. Los criterios generales conforme a los cuales se adjudicar el contrato. Artculo 52.- Las bases que emitan las Dependencias y Entidades para las licitaciones pblicas se pondrn a disposicin de los interesados, tanto en el domicilio sealado por las mismas, como en los medios de difusin electrnica que establezca la Funcin Pblica, a partir del da en que se publique la convocatoria y hasta, inclusive, el sptimo da natural anterior al acto de presentacin y apertura de proposiciones, siendo responsabilidad exclusiva de los interesados adquirirlas oportunamente durante este perodo y contendrn, en lo aplicable, lo siguiente: I. Nombre, denominacin o razn social de la Dependencia o Entidad convocante; II. Forma en que se acreditar la existencia y personalidad jurdica del licitante; III. La fecha, hora y lugar de celebracin de: a) Acto de la primera junta de aclaraciones a las bases de la licitacin, siendo optativa la asistencia a las reuniones que, en su caso, se realicen;

b) Acto de presentacin y apertura de proposiciones, as como el sealamiento de si se aceptar o no el envo de propuestas por servicio postal o de mensajera, o por medios remotos de comunicacin electrnica; c) Acto de fallo tcnico y econmico. d) Firma del contrato; IV. Sealamiento de que ser causa de descalificacin el incumplimiento de alguno de los requisitos establecidos en las bases de la licitacin, as como el hecho de que algn licitante haya acordado con otro u otros elevar los precios de los bienes o servicios, o cualquier otro acto que tenga como fin obtener una ventaja sobre los dems licitantes; V. Idioma o idiomas, adems del espaol, en que podrn presentarse las proposiciones. Los anexos tcnicos y folletos podrn presentarse en el idioma del pas de origen de los bienes o servicios, acompaados de una traduccin simple al espaol. Tratndose de bienes y servicios en los que se requiera que las especificaciones tcnicas, las proposiciones, anexos tcnicos y folletos se presenten en un idioma diferente del espaol, previa autorizacin del titular del rea solicitante, se podr establecer el idioma extranjero en que se formulen y presenten dichos documentos sin la traduccin respectiva; VI. Moneda en que se cotizar y efectuar el pago respectivo. En licitaciones pblicas nacionales, las propuestas y el pago de bienes o servicios se realizarn en pesos mexicanos. Tratndose de adquisicin de boletos de avin y el aseguramiento de bienes, las propuestas se podrn presentar en la moneda extranjera que determine la Convocante y su pago se podr realizar en moneda nacional al tipo de cambio vigente en la fecha en que ste se realice. En todo caso, se aplicar lo que dispongan las disposiciones especficas en la materia. En licitaciones internacionales, en que la Convocante determine efectuar los pagos a proveedores extranjeros en moneda extranjera, los licitantes nacionales podrn presentar sus proposiciones en la misma moneda extranjera que determine la Convocante. No obstante, el pago que se realice en el territorio nacional deber hacerse en moneda nacional y al tipo de cambio vigente en la fecha en que se haga dicho pago. Tratndose de proveedores extranjeros, los pagos podrn hacerse en el extranjero en la moneda determinada en las bases respectivas; VII. La indicacin de que ninguna de las condiciones contenidas en las bases de la licitacin, as como en las proposiciones presentadas por los licitantes podrn ser negociadas; VIII. Criterios para la evaluacin de las propuestas y adjudicacin de los contratos de conformidad a lo establecido por el artculo 58 de esta Ley;

IX. Descripcin completa de los bienes o servicios, o indicacin de los sistemas empleados para identificacin de los mismos; informacin especfica que requieran respecto a mantenimiento, asistencia tcnica y capacitacin; relacin de refacciones que debern cotizarse cuando sean parte integrante del contrato; normas tcnicas de calidad de acuerdo a los estamentos legales correspondientes y especificaciones, aplicables; dibujos, cantidades, muestras y pruebas que se realizarn, as como mtodos para ejecutarlas; perodo de garanta y, en su caso, otras opciones adicionales de cotizacin. X. Plazo de entrega, el cual se fijar de acuerdo a las necesidades o premura del requerimiento de los mismos, lugar y condiciones de entrega; as como la indicacin del lugar, dentro del territorio nacional, donde debern efectuarse las entregas. Cuando se trate de diferentes lugares de entrega, podr establecerse que se propongan precios para cada uno de stos o uno solo para todos ellos; XI. Presentar el registro vigente en el padrn de proveedores otorgado por la Funcin Pblica. XII. Requisitos que debern cumplir quienes deseen participar; XIII. Condiciones de pago, sealando el momento en que se haga exigible el mismo. XIV. La indicacin de si se otorgar o no anticipo, en cuyo caso deber sealarse el porcentaje respectivo y el momento en que se entregar, el que no podr exceder del cincuenta por ciento del monto total del contrato; XV. La indicacin de si la totalidad de los bienes o servicios objeto de la licitacin, o bien, de cada partida o concepto de los mismos, sern adjudicados a un solo proveedor, o si la adjudicacin se har mediante el procedimiento de abastecimiento simultneo a que se refiere el artculo 62 de esta Ley, en cuyo caso deber precisarse el nmero de fuentes de abastecimiento requeridas, los porcentajes que se asignarn a cada una y el porcentaje diferencial en precio que se considerar; XVI. Sealamiento de que ser causa de descalificacin el hecho de que algn o algunos proveedores hayan acordado con otro u otros elevar los precios de los bienes y servicios; XVII. En el caso de contratos abiertos, la informacin a que alude el artculo 70 de este ordenamiento; XVIII. Las penas convencionales que sern aplicables por atraso en la entrega de los bienes o en la prestacin de los servicios, en los trminos sealados en el artculo 53 de esta Ley; XIX. Instrucciones para elaborar y entregar las proposiciones y garantas; y

XX. La indicacin de que, en los casos de licitacin internacional, en la que la convocarte determine que los pagos se harn en moneda extranjera, los proveedores nacionales, exclusivamente para fines de comparacin, podrn presentar la parte del contenido importado de sus proposiciones en la moneda extranjera que determine la Convocante, pero el pago se efectuar en moneda nacional al tipo de cambio vigente en la fecha en que se haga el pago de los bienes. XXI. La indicacin de que el licitante ganador que no firme el contrato en los trminos establecidos en esta Ley por causas imputables al mismo, ser sancionado en los trminos del artculo 84 de esta Ley; XXII. En su caso, trminos y condiciones a que deber ajustarse la participacin de los licitantes cuando las proposiciones sean enviadas a travs del servicio postal o de mensajera, o por medios remotos de comunicacin electrnica. El que los licitantes opten por utilizar alguno de estos medios para enviar sus proposiciones no limita, en ningn caso, que asistan a los diferentes actos derivados de una licitacin; XXIII. Las condiciones de precio, en el que se precisar si se trata de precios fijos o variables para este ltimo caso, se deber indicar la frmula o mecanismo de ajuste de precios en los trminos que prev el artculo 67 de esta Ley; XXIV. El sealamiento de si se otorgarn o no prrrogas para el cumplimiento de las obligaciones contractuales; XXV. Las causales para la rescisin de los contratos, en los trminos previstos en esta Ley; XXVI. Las previsiones relativas a los trminos y condiciones a las que se sujetar la devolucin y reposicin de bienes por motivos de fallas de calidad o cumplimiento de especificaciones originalmente convenidas, sin que las sustituciones impliquen su modificacin; XXVII. El sealamiento de las licencias, autorizaciones y permisos que conforme a otras disposiciones sea necesario contar para la adquisicin o arrendamiento de bienes y prestacin de los servicios correspondientes, cuando sean del conocimiento de la Convocante; XXVIII. La indicacin de que no podrn participar las personas fsicas o morales inhabilitadas por resolucin de la Funcin Pblica, en los trminos de este ordenamiento. XXIX. As mismo, la indicacin a los participantes de presentar manifestacin bajo protesta de decir verdad de que por su conducto o interpsita persona, no participan en los procedimientos de contratacin establecidos en esta Ley, personas fsicas o morales que se encuentren inhabilitadas en los trminos del prrafo anterior, con el propsito de evadir los efectos de la inhabilitacin, tomando en consideracin los supuestos siguientes:

A. Personas morales en cuyo capital social participen personas fsicas o morales inhabilitadas en trminos del primer prrafo de esta fraccin; B. Personas morales que en su capital social participen personas morales en cuyo capital social, a su vez, participen personas fsicas o morales que se encuentren inhabilitadas en trminos del primer prrafo de esta fraccin, y C. Personas fsicas que participen en el capital social de personas morales que se encuentren inhabilitadas. La participacin social deber tomarse en cuenta al momento de la infraccin que hubiere motivado la inhabilitacin. La falsedad en la manifestacin a que se refiere este artculo, ser sancionada en los trminos de Ley. En caso de omisin en la entrega del escrito a que se refiere esta fraccin, o si de la informacin y documentacin con que cuente la Funcin Pblica, se desprende que las personas fsicas o morales pretenden evadir los efectos de la inhabilitacin, las Dependencias y Entidades se abstendrn de firmar los contratos correspondientes; XXX. La indicacin de que en caso de violaciones en materia de derechos inherentes a la propiedad intelectual, la responsabilidad estar a cargo del licitante o proveedor segn sea el caso. Salvo que exista impedimento, la indicacin de que los mencionados derechos, para el caso de la contratacin de servicios de consultora, asesoras, estudios e investigaciones, se estipularn a favor de la Convocante de que se trate, en los trminos de las disposiciones legales aplicables, y XXXI. El tipo y modelo de contrato. Artculo 53.- Todo interesado que satisfaga los requisitos de la convocatoria, las bases y las especificaciones de la licitacin tendr derecho a presentar proposiciones, segn el tipo de licitacin de que se trate conforme a lo sealado en los artculos 42 y 43 de esta Ley. Artculo 54.- En licitaciones pblicas, el plazo para la presentacin y apertura de proposiciones no ser menor de siete das y hasta un mximo de quince das naturales, contados a partir de la fecha de publicacin de la convocatoria. El plazo para la presentacin y apertura de proposiciones de las licitaciones internacionales no podr ser inferior a veinte das naturales, contados a partir de la fecha de publicacin de la convocatoria. Artculo 55.- Las Dependencias y Entidades, siempre que ello no tenga por objeto limitar el nmero de licitantes, podrn modificar los plazos u otros aspectos establecidos en la convocatoria o en las bases de licitacin, a partir de la fecha en que sea publicada la convocatoria y hasta, inclusive, el

sptimo da natural anterior al acto de presentacin y apertura de proposiciones, siempre que: I Tratndose de la convocatoria, las modificaciones se hagan del conocimiento de los interesados a travs de los mismos medios utilizados para su publicacin; II En el caso de las bases de la licitacin, se publique un aviso en el Diario local en el que se haya publicado originalmente la convocatoria, a fin de que los interesados concurran ante la propia Convocante para conocer, de manera especfica, las modificaciones respectivas. No ser necesario hacer la publicacin del aviso a que se refiere esta fraccin, cuando las modificaciones deriven de las juntas de aclaraciones, para lo cual ser responsabilidad de los licitantes que no asistan, el obtener una copia de la misma en el domicilio de la Convocante, siempre que hayan adquirido las bases de la correspondiente licitacin, y III En el caso de las bases de licitacin, o las modificaciones de stas, se de la misma difusin que se haya dado a la documentacin original, o bien, cuando las modificaciones deriven de las juntas de aclaraciones, se ponga a disposicin o se entregue copia del acta respectiva a cada uno de los licitantes que hayan adquirido las bases de la correspondiente licitacin. Las modificaciones de que trata este artculo en ningn caso podrn consistir en la sustitucin de los bienes o servicios convocados originalmente, adicin de otros de distintos rubros o en variacin significativa de sus caractersticas. Cualquier modificacin a las bases de la licitacin, derivada del resultado de la o las juntas de aclaraciones, ser considerada como parte integrante de las propias bases de licitacin. En las juntas de aclaraciones, las Dependencias o Entidades resolvern las dudas o cuestionamientos que sobre las bases de licitacin les formulen los interesados, debiendo constar solo aquellas que no tengan respuesta en el contenido de las propias bases y sus anexos, en el acta respectiva que para tal efecto se levante. Artculo 56.- La entrega de proposiciones se har por escrito en un solo sobre cerrado que contendr la propuesta tcnica y econmica. Al acto de apertura de proposiciones podr invitarse a funcionarios o representantes de los sectores, pblico privado y social que se considere conveniente para atestiguar el acto. Artculo 57.- El acto de presentacin y apertura de proposiciones se llevar a cabo conforme a lo siguiente: Una vez iniciado el acto presentacin y apertura de proposiciones, los participantes que se hayan presentado en tiempo, entregarn a la convocante al ser llamados en el mismo orden en que registraron su

asistencia a este evento; un solo sobre, debidamente cerrado en forma inviolable de tal forma que no permita fcilmente la introduccin o retiro de documentos hasta ser abierto en acto pblico y deber contener cuando menos el nombre del licitante y el nmero de la licitacin en cada una de las hojas que integran la propuesta. Cuando la cantidad de informacin requiera la presentacin en paquetes o cajas, tambin debern estar cerrados de forma inviolable e identificados segn corresponda. Recibidas las proposiciones, el funcionario pblico facultado para presidir el acto, proceder a la apertura del sobre que contiene las propuestas tcnicas y econmicas, efectuar una revisin cuantitativa y mencionar en voz alta si se presenta cada uno de los documentos y requisitos solicitados en las bases y dar lectura al importe total de las propuestas aceptadas que cubran los requisitos exigidos. Por lo menos un licitante, si asistiere alguno, y el servidor pblico de la Convocante facultado para presidir el acto o el servidor pblico que ste designe, rubricarn las partes de las propuestas que previamente haya determinado la convocante en las bases de licitacin, las que para estos efectos constarn documentalmente. Se levantar acta que servir de constancia de la celebracin del acto de presentacin y apertura de las proposiciones, en la que se harn constar las propuestas aceptadas para su posterior evaluacin y el importe de cada una de ellas, as como las que hubieren sido desechadas y las causas que lo motivaron; el acta ser firmada por los asistentes y se pondr a su disposicin o se les entregar copia de la misma; la falta de firma de algn licitante no invalidar su contenido y efectos, ponindose a partir de esa fecha a disposicin de los que no hayan asistido, para efectos de su notificacin. En caso de que el fallo de la licitacin no se realice en la fecha sealada en la convocatoria ni en las bases, la convocante sealar fecha, lugar y hora en que se dar a conocer el fallo de la licitacin, el que deber quedar comprendido dentro de los veinte das naturales siguientes a la fecha de presentacin de proposiciones y podr diferirse, siempre que el nuevo plazo fijado no exceda de veinte das naturales contados a partir del plazo establecido originalmente para el fallo. Los documentos de las propuestas tcnicas desechadas se introducirn nuevamente a su sobre original, mismo que debidamente sellado en forma inviolable, se turnar a firma de los participantes y se conservar por la convocante hasta transcurridos quince das contados a partir de la fecha en que se hubiere vencido el plazo para la formalizacin del contrato en los trminos establecidos en las bases o en esta Ley, salvo que exista alguna inconformidad en trmite, en cuyo caso las propuestas debern conservarse hasta la total conclusin de la inconformidad e instancias subsecuentes; agotados dichos trminos, la convocante podr proceder a su devolucin o destruccin. Artculo 58.- Las Dependencias y Entidades para hacer la evaluacin de las proposiciones, debern verificar que las mismas cumplan con los requisitos

solicitados en las bases de licitacin considerando los criterios de evaluacin y adjudicacin de las propuestas establecidos en las bases de licitacin. No sern objeto de evaluacin, las condiciones establecidas por las convocantes que tengan como propsito facilitar la presentacin de las proposiciones y agilizar la conduccin de los actos de la licitacin. La inobservancia por parte de los licitantes respecto a dichas condiciones o requisitos no ser motivo para desechar sus propuestas. Artculo 59.- Una vez hecha la evaluacin de las proposiciones, y atendiendo, en su caso, la opinin y dictamen del Comit, el contrato se adjudicar a aquel cuya propuesta resulte solvente porque rene, conforme a los criterios de adjudicacin establecidos en las bases de licitacin, las condiciones legales, tcnicas y econmicas requeridas por la convocante, y garantice satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas. Si resultare que dos o ms proposiciones son solventes porque satisfacen la totalidad de los requerimientos solicitados por la convocante, el contrato se adjudicar a quien presente la proposicin cuyo precio sea el ms bajo, incluyendo, en su caso, el porcentaje previsto por el Artculo 17 de este ordenamiento. En todo caso, la convocante deber tomar en cuenta, para la emisin del fallo a los contratistas y proveedores locales, dndoles preferencia cuando exista igualdad de circunstancias en la propuesta tcnica y una diferencia de hasta el quince por ciento en la econmica. La convocante emitir un dictamen en el que har constar el anlisis de las proposiciones admitidas y se har mencin de las proposiciones desechadas. Artculo 60.- En junta pblica se dar a conocer el fallo de la licitacin, a la que libremente podrn asistir los licitantes que hubieren participado en el acto de presentacin y apertura de proposiciones, levantndose el acta respectiva que firmarn los asistentes, a quienes se entregar copia de la misma. La falta de firma de algn licitante no invalidar su contenido y efectos, ponindose a partir de esa fecha a disposicin de los que no hayan asistido, para efectos de su notificacin. En sustitucin de esa junta, las Dependencias y Entidades podrn optar por notificar el fallo de la licitacin por escrito a cada uno de los licitantes, siempre y que as lo hayan establecido en la convocatoria y en las bases de la licitacin, dentro de los cinco das naturales siguientes a su emisin. .. Contra la resolucin que contenga el fallo no proceder recurso alguno; sin embargo, proceder la inconformidad que se interponga por los licitantes en los trminos del artculo 96 de esta Ley. Artculo 61.- Las Dependencias y Entidades procedern a declarar desierta una licitacin y debern expedir una segunda convocatoria cuando: a) Las propuestas presentadas no renan los requisitos de las bases de la licitacin o sus precios, conforme a la investigacin que en su caso se

realice por la convocante no fueren aceptables y, volvern a expedir una nueva convocatoria. b) Los resultados de la investigacin a que se refiere el prrafo anterior, por los que se determine que los precios no son aceptables, se incluirn en el dictamen a que alude el artculo 59 de esta Ley. Dicha determinacin se har del conocimiento de los licitantes en el fallo correspondiente. c) Si vencido el plazo de venta de las bases de la licitacin, ningn interesado las adquiera, no se presenten proposiciones en el acto de presentacin y apertura y si la totalidad de las propuestas presentadas fueran desechadas. Tratndose de licitaciones en las que una o varias partidas se declaren desiertas, la convocante podr proceder, slo respecto a esas partidas, a celebrar una nueva licitacin, o bien un procedimiento de invitacin a cuando menos tres personas o de adjudicacin directa, segn corresponda. Las Dependencias y Entidades podrn cancelar una licitacin, partidas o conceptos incluidos en stas, por caso fortuito o fuerza mayor. De igual manera, podrn cancelar cuando existan circunstancias, debidamente justificadas, que provoquen la extincin de la necesidad para adquirir o arrendar los bienes o contratar la prestacin de los servicios, y que de continuarse con el procedimiento de contratacin se pudiera ocasionar un dao o perjuicio a la propia Dependencia o Entidad. La determinacin de dar por cancelada la licitacin, partidas o conceptos, deber precisar el acontecimiento que motiva la decisin, la cual se har del conocimiento de los licitantes. Artculo 62.- Las Dependencias y Entidades previa justificacin de la conveniencia de distribuir, entre dos o ms proveedores de la partida de un bien o servicio, podrn hacerlo siempre que as se haya establecido en las bases de la licitacin. En este caso, los precios de los bienes o servicios contenidos en una misma partida y distribuidos entre dos o ms proveedores no podrn exceder del cinco por ciento respecto de la propuesta solvente ms baja. CAPTULO TERCERO DE LAS EXCEPCIONES A LA LICITACION PBLICA Artculo 63.- La Unidad, la Secretara y las Dependencias y Entidades, en los supuestos a que se refiere el presente captulo, bajo su responsabilidad, podrn optar por no llevar a cabo el procedimiento de licitacin pblica y celebrar contratos adquisiciones, arrendamientos y de servicios a travs de los procedimientos de invitacin a cuando menos tres personas o adjudicacin directa La seleccin del procedimiento que realicen las Dependencias y Entidades, deber fundarse y motivarse segn las circunstancias que concurran en cada caso, en criterios de economa, eficacia, eficiencia, imparcialidad y honradez que aseguren las mejores condiciones para el Estado. El

acreditamiento del o los criterios en los que se funda; as como la justificacin de las razones para el ejercicio de la opcin, deber constar en un dictamen, el cual deber ser firmado por el titular del rea usuaria y el funcionario responsable de la unidad adquirente de los bienes o servicios, dicho dictamen contendr adems: I El valor del contrato; II Una descripcin general de los bienes o servicios correspondientes; III La nacionalidad del proveedor; y IV El origen de los bienes. En cualquier supuesto se invitar a personas que cuenten con capacidad de respuesta inmediata, as como con los recursos tcnicos, financieros y dems que sean necesarios, y cuyas actividades comerciales o profesionales estn relacionadas con los bienes o servicios objeto del contrato a celebrarse. En estos casos, el titular del rea responsable de la contratacin, a ms tardar el ltimo da hbil de cada mes, enviar a la Secretara, a la Funcin Pblica y, en su caso, al rgano interno de control en la Dependencia o Entidad de que se trate, un informe relativo a los contratos formalizados durante el mes calendario inmediato anterior, acompaando el dictamen previsto en este artculo, en el que se har constar el anlisis de la o las propuestas y las razones para la adjudicacin del contrato. No ser necesario rendir este informe en las operaciones que se realicen al amparo del artculo 64, fraccin XVII, de este ordenamiento. Artculo 64.- Las Dependencias y Entidades, bajo su responsabilidad, podrn fincar pedidos o celebrar contratos de adquisiciones, arrendamientos y servicios, sin sujetarse al procedimiento de licitacin pblica, a travs de los procedimientos de invitacin acuando menos tres personas o de adjudicacin directa, cuando: I. Por tratarse de obras de arte, o de bienes y servicios para los cuales no existan alternativos o sustitutos tcnicamente razonables, el contrato slo pueda celebrarse con una determinada persona porque posee la titularidad o el licenciamiento exclusivo de patentes, derechos de autor u otros derechos exclusivos; II. Peligre o se altere el orden social, la economa, los servicios pblicos, la salubridad, la seguridad o el ambiente de alguna zona o regin del Estado como consecuencia de caso fortuito o de fuerza mayor; III. Existan circunstancias que puedan provocar prdidas o costos adicionales importantes, debidamente justificados; IV. Se realicen con fines exclusivamente de prevencin o readaptacin social o para garantizar la seguridad del Estado.

V. Derivado de caso fortuito o fuerza mayor, no sea posible obtener bienes o servicios mediante el procedimiento de licitacin pblica en el tiempo requerido para atender la eventualidad de que se trate, en este supuesto, las cantidades o conceptos debern limitarse a lo estrictamente necesario para afrontarla; VI. Cuando existan imprevisibles. condiciones o circunstancias extraordinarias o

VII. Cuando se trate de adquisiciones, de las que de no efectuarse, se afecte el buen funcionamiento de la administracin pblica estatal, o bien pongan en peligro las operaciones de algn programa de gobierno, o puedan acarrear consecuencias para su buen desarrollo. VIII. Cuando el Estado deba responder en forma expedita, a cualquier necesidad generada en alguna de sus dependencias, entidades, regin municipio. IX. Se hubiere rescindido el contrato respectivo por causas imputables al proveedor que hubiere resultado ganador en una licitacin. En estos casos la Convocante podr adjudicar el contrato al licitante que haya presentado la siguiente proposicin solvente ms baja, siempre que la diferencia en precio con respecto a la propuesta que inicialmente hubiere resultado ganadora no sea superior al diez por ciento. X. Se realicen dos licitaciones pblicas que hayan sido declaradas desiertas, siempre que no se modifiquen los requisitos esenciales sealados en las bases de licitacin; XI. Existan razones plenamente justificadas arrendamiento de bienes de marca determinada; para la adquisicin o

XII. Cuando se requiera de adquisiciones o arrendamiento de bienes o materiales de marca, modelo o especificaciones determinadas, de las cuales exista un solo fabricante, proveedor o distribuidor autorizado. As como los que se encuentren patentados o bajo licencia. XIII. Cuando sea necesaria la adquisicin de cualquier tipo de bienes o servicios, en que sea preciso guardar la confidencialidad de los mismos, o que cuya difusin pueda implicar algn riesgo para el Estado en cualquier aspecto. O bien, cuya finalidad sea la obtencin de informacin necesaria para determinar acciones o decisiones de gobierno. XIV. Se trate de adquisiciones de bienes perecederos, granos y productos alimenticios bsicos o semiprocesados, semovientes y bienes usados. Tratndose de estos ltimos, el precio de adquisicin no podr ser mayor al que se determine mediante avalo que practicarn las instituciones de crdito, peritos valuadores autorizados o dems habilitados para ello conforme a las disposiciones aplicables; XV. Se trate de servicios de consultoras, asesoras, estudios, investigaciones o capacitacin, debiendo aplicar el procedimiento de

invitacin a cuando menos tres personas, entre las que se incluirn instituciones de educacin superior y centros de investigacin. Si la materia de los servicios se refiriese a informacin reservada en los trminos de la Ley de Acceso a la Informacin, o su difusin pudiera afectar el inters pblico o comprometer informacin de naturaleza confidencial para el Gobierno del Estado, podr autorizarse la contratacin mediante adjudicacin directa; XVI. Se trate de adquisiciones, arrendamientos o servicios cuya contratacin se realice con campesinos o grupos urbanos marginados y que la Convocante contrate directamente con los mismos, como personas fsicas o morales; XVII. Se trate de adquisiciones de bienes que realicen las Dependencias y Entidades para su comercializacin o para someterlos a procesos productivos en cumplimiento de su objeto o fines propios expresamente establecidos en el acto jurdico de su constitucin; XVIII. Se trate de adquisiciones de bienes provenientes de personas que, sin ser proveedores habituales, ofrezcan bienes em condiciones favorables, en razn de encontrarse en estado de liquidacin o disolucin, o bien, bajo intervencin judicial; XIX. Se trate de servicios profesionales prestados por una persona fsica, siempre que stos sean realizados por ella misma sin requerir de la utilizacin de ms de un especialista o tcnico; XX. Se trate de servicios de mantenimiento, conservacin, restauracin y reparacin de bienes en los que no sea posible precisar su alcance, establecer las cantidades de trabajo o determinar las especificaciones correspondientes; XXI. El objeto del contrato sea el diseo y fabricacin de un bien que sirva como prototipo tecnolgico innovador para efectuar las pruebas que demuestren su funcionamiento. En estos casos la Convocante deber pactar que los derechos sobre el diseo, uso o cualquier otro derecho exclusivo, se constituyan a favor del Estado o de las Dependencias o Entidades segn corresponda. De ser satisfactorias las pruebas, se formalizar el contrato para la produccin de mayor nmero de bienes por al menos el veinte por ciento de las necesidades de la Dependencia o Entidad, con un plazo de tres aos. XXII. Se trate de equipos especializados, sustancias y materiales de origen qumico, fsico-qumico o bioqumico para ser utilizadas en actividades experimentales requeridas en proyectos de investigacin cientfica y desarrollo tecnolgico, siempre que dichos proyectos se encuentren autorizados por quien determine el titular de la Dependencia o el rgano de gobierno de la Entidad; XXIII. Se acepte la adquisicin de bienes o la prestacin de servicios a ttulo de dacin en pago, en los trminos de la Ley de la materia.

Artculo 65.- Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo anterior, las Dependencias y Entidades, bajo su responsabilidad, podrn contratar adquisiciones, arrendamientos y servicios, sin sujetarse al procedimiento de licitacin pblica, a travs de los procedimientos de invitacin a cuando menos tres personas o de adjudicacin directa, esta ltima mediante tres cotizaciones o monto menor, cuando el importe de cada operacin no exceda los montos mximos que al efecto se establezcan en el Presupuesto de Egresos del Estado. En estos casos, nicamente se invitar a personas cuyas actividades comerciales o profesionales estn relacionadas con los bienes o servicios objeto del contrato a celebrarse. En el supuesto de que dos procedimientos de invitacin a cuando menos tres personas hayan sido declarados desiertos, el titular del rea responsable de la contratacin en la Dependencia o Entidad podr adjudicar directamente el contrato, previa autorizacin escrita de su superior jerrquico. Para fomentar el desarrollo y la participacin de las empresas estatales, micro, pequeas y medianas, las Dependencias y Entidades procurarn que en las operaciones comprendidas en los supuestos de excepcin a la licitacin pblica a que se refiere este artculo, se invite a empresas con domicilio fiscal en el Estado. Artculo 66.- El procedimiento de invitacin a cuando menos tres personas se sujetar a lo siguiente: I El acto de presentacin y apertura de proposiciones, podr hacerse sin la presencia de los correspondientes licitantes, pero invariablemente se invitar a un representante de la Funcin Pblica y del rgano interno de control en la Dependencia o Entidad, en su caso; II Para llevar a cabo la adjudicacin correspondiente, se deber contar con al menos una propuesta susceptible de analizarse tcnicamente; III En las invitaciones se indicarn, como mnimo, la cantidad y descripcin completa de los bienes o servicios requeridos, o indicacin de los sistemas empleados para identificacin de los mismos, plazo de entrega, el cual se fijar de acuerdo a las necesidades o premura del requerimiento de los mismos y lugar de entrega, as como condiciones de pago; IV Los plazos para la presentacin de las proposiciones se fijarn para cada operacin atendiendo al tipo de bienes o servicios requeridos, as como a la complejidad para elaborar la propuesta. Dicho plazo no podr ser inferior a cuatro das naturales a partir de que se entreg la ltima invitacin; V A las dems disposiciones de esta Ley que resulten aplicables, siendo optativo para la Convocante la realizacin de la junta de aclaraciones, y El procedimiento por invitacin a cuando menos tres personas se ajustar en lo conducente a lo dispuesto por el Captulo Segundo,

Ttulo Tercero de esta Ley, exceptuando lo referente a la convocatoria. Para estos efectos, la invitacin que emita la convocante sustituir a la convocatoria. Artculo 67.- En las adquisiciones, arrendamientos y servicios deber pactarse preferentemente la condicin de precio fijo. No obstante, en casos justificados se podrn pactar en el contrato decrementos o incrementos a los precios, de acuerdo con la frmula o mecanismo de ajuste que determine la convocante previamente a la presentacin de las propuestas. Cuando con posterioridad a la adjudicacin de un contrato se presenten circunstancias econmicas de tipo general, como resultado de situaciones supervenientes ajenas a la responsabilidad de las partes, que provoquen directamente un aumento o reduccin en los precios de los bienes o servicios an no entregados o prestados o an no pagados, y que por tal razn no pudieron haber sido objeto de consideracin en la propuesta que sirvi de base para la adjudicacin del contrato correspondiente, las Dependencias y Entidades debern reconocer incrementos o requerir reducciones, en su caso, previo estudio de mercado. Tratndose de bienes o servicios sujetos a precios oficiales, se reconocern los incrementos autorizados. Artculo 68.- Los contratos o pedidos de adquisiciones, arrendamientos y servicios contendrn, en lo aplicable, lo siguiente: I La autorizacin del presupuesto para cubrir el compromiso derivado del contrato; II La indicacin del procedimiento conforme al cual se llev a cabo la adjudicacin del contrato; III El precio unitario y el importe total a pagar por los bienes o servicios; IV La fecha o plazo, lugar y condiciones de entrega; V Porcentaje, nmero y fechas o plazo de las exhibiciones y amortizacin de los anticipos que se otorguen; VI Forma, trminos y porcentaje para garantizar los anticipos y el cumplimiento del contrato; VII Plazo y condiciones de pago del precio de los bienes o servicios; VIII Precisin de si el precio es fijo o sujeto a ajustes y, en este ltimo caso, la frmula o condicin en que se har y calcular el ajuste; IX Condiciones, trminos y procedimiento para la aplicacin de penas convencionales por atraso en la entrega de los bienes o servicios, por causas imputables a los proveedores;

X La descripcin pormenorizada de los bienes o servicios objeto del contrato, incluyendo en su caso la marca y modelo de los bienes; XI Salvo que exista impedimento, la estipulacin de que los derechos inherentes a la propiedad intelectual, que se deriven de los servicios de consultoras, asesoras, estudios e investigaciones contratados, invariablemente se constituirn a favor de la Dependencia o de la Entidad, segn corresponda, en trminos de las disposiciones legales aplicables, y XII Los dems aspectos y requisitos previstos en las bases e invitaciones, as como los relativos al tipo de contrato de que se trate. Para los efectos de esta Ley; las bases de licitacin, el contrato, sus anexos son los instrumentos que vinculan a las partes en sus derechos y obligaciones. Las estipulaciones que se establezcan en el contrato no debern modificar las condiciones previstas en las bases de licitacin. En la formalizacin de los contratos, podrn utilizarse los medios de comunicacin electrnica que al efecto autorice la Funcin Pblica. Artculo 69.- La adjudicacin del contrato obligar a la Convocante y a la persona en quien hubiere recado, a formalizar el documento relativo dentro de los diez das naturales DECRETO No. 655.- Ley de Obras Pblicas y Servicios relacionados con las mismas para el Estado de Coahuila de Zaragoza. siguientes al de la notificacin del fallo. Si el interesado no firma el contrato por causas imputables al mismo, dentro del plazo a que se refiere el prrafo anterior, la Convocante podr, sin necesidad de un nuevo procedimiento, adjudicar el contrato al participante que haya presentado la siguiente proposicin solvente ms baja, de conformidad con lo asentado en el dictamen correspondiente, y as sucesivamente en caso de que este ltimo no acepte la adjudicacin, siempre que la diferencia en precio con respecto a la propuesta que inicialmente hubiere resultado ganadora, no sea superior al diez porciento. El licitante a quien se hubiere adjudicado el contrato no estar obligado a suministrar los bienes o prestar el servicio, si la Convocante, por causas imputables a la misma, no firmare el contrato. En este supuesto, la Convocante, a solicitud escrita del licitante, cubrir los gastos no recuperables en que hubiere incurrido para preparar y elaborar su propuesta, siempre que stos sean razonables, estn debidamente comprobados y se relacionen directamente con la licitacin de que se trate. El atraso de la Convocante en la formalizacin de los contratos respectivos, o en la entrega de anticipos, prorrogar en igual plazo la fecha de cumplimiento de las obligaciones asumidas por ambas partes.

Los derechos y obligaciones que se deriven de los contratos, no podrn cederse en forma parcial ni total en favor de cualquier otra persona, con excepcin de los derechos de cobro, en cuyo caso se deber contar con el consentimiento de la Convocante de que se trate. Artculo 70.- Las Dependencias y Entidades que requieran de un mismo bien o servicio de manera reiterada, podrn celebrar contratos abiertos conforme a lo siguiente: I Se establecer la cantidad mnima y mxima de bienes por adquirir o arrendar; o bien, el presupuesto mnimo y mximo que podr ejercerse en la adquisicin, el arrendamiento o la prestacin del servicio. La cantidad o presupuesto mnimo que se requiera no podr ser inferior al cuarenta por ciento de la cantidad o presupuesto mximo que se establezca. En casos de bienes que se fabriquen en forma exclusiva para las Dependencias y Entidades, la cantidad o presupuesto mnimo que se requiera no podr ser inferior al ochenta por ciento de la cantidad o presupuesto mximo que se establezca. No se podrn establecer plazos de entrega en los cuales no sea factible producir los bienes; II Se har una descripcin completa de los bienes o servicios con sus correspondientes precios unitarios; III En la solicitud y entrega de los bienes o servicios se har referencia al contrato celebrado, y IV Los plazos para el pago de los bienes o servicios no podrn exceder de los establecidos en las bases y el contrato por la convocante. Artculo 71.- Los proveedores que celebren los contratos a que se refiere esta Ley debern garantizar: I. La seriedad de las proposiciones en los procedimientos de adjudicacin, cuyo monto de garanta ser un mnimo de 5% del valor total de la propuesta econmica; II. Los anticipos que, en su caso, reciban. Estas garantas debern constituirse por la totalidad del monto de los anticipos, y III. El cumplimiento de los contratos. Para los efectos de este artculo, los titulares de las Dependencias o los rganos de gobierno de las Entidades, fijarn las bases, forma y porcentajes a los que debern sujetarse las garantas que deban constituirse. En los casos sealados en el artculo 64, fraccin XVI y XIX de esta Ley, el servidor pblico que deba firmar el contrato, bajo su responsabilidad, podr exceptuar al proveedor, de presentar la garanta de cumplimiento del contrato respectivo.

La garanta de cumplimiento del contrato deber presentarse a ms tardar dentro de los diez das hbiles siguientes a la firma del contrato, salvo que la entrega de los bienes o la prestacin de los servicios se realice dentro del citado plazo, en cuyo caso, no se har necesaria la presentacin de dicha garanta; y la correspondiente al anticipo se presentar previamente a la entrega de ste, a ms tardar en la fecha establecida en el contrato. Artculo 72.- Las garantas que deban otorgarse conforme a esta Ley, sern constituidas en favor de la Secretara de Finanzas o de las tesoreras municipales, segn sea el caso, salvo que se trate de Entidades, en cuyo caso las garantas se constituirn en su favor. Artculo 73.- Las Dependencias y Entidades se abstendrn de recibir propuestas o celebrar contrato alguno en las materias a que se refiere esta Ley, con las personas fsicas o morales siguientes: I. Aquellas que no cuenten con su registro vigente en el Padrn de Proveedores, expedido por la Funcin Pblica II. Aqullas en que el servidor pblico que intervenga en cualquier etapa del procedimiento de contratacin tenga inters personal, familiar o de negocios, incluyendo aqullas de las que pueda resultar algn beneficio para l, su cnyuge o sus parientes consanguneos hasta el cuarto grado, por afinidad o civiles, o para terceros con los que tenga relaciones profesionales, laborales o de negocios, o para socios o sociedades de las que el servidor pblico o las personas antes referidas formen o hayan formado parte durante los ltimos seis meses anteriores a la fecha de celebracin del procedimiento de contratacin de que se trate; III. Las que desempeen un empleo, cargo o comisin en el servicio pblico o bien las sociedades de las que dichas personas formen parte, sin la autorizacin previa y especfica de la Funcin Pblica, conforme a la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos Estatales y Municipales del Estado de Coahuila de Zaragoza, as como las inhabilitadas para desempear un empleo, cargo o comisin en el servicio pblico; IV. Aquellos proveedores que, por causas imputables a ellos mismos, la Dependencia o Entidad convocante les hubiere rescindido administrativamente ms de un contrato, dentro de un lapso de dos aos calendario contados a partir de la notificacin de la primera rescisin. Dicho impedimento prevalecer ante la propia Dependencia o Entidad convocante por el plazo que se establezca en las polticas, bases y lineamientos generales a que se refiere el artculo 1 de esta Ley, el cual no podr ser superior a dos aos calendario contados a partir de la notificacin de la rescisin del segundo contrato; V. Las que se encuentren inhabilitadas por resolucin de la Funcin Pblica, en los trminos del Ttulo Sexto de este ordenamiento y dems aplicables; VI. Los proveedores que se encuentren en situacin de atraso en las entregas de los bienes o en la prestacin de los servicios o no hubieren cumplido sus obligaciones contractuales respecto de las materias a que se

refiere esta ley por causas imputables a ellos mismos, respecto de otro u otros contratos celebrados con la propia dependencia o entidad, siempre y cuando stas hayan resultado gravemente perjudicadas; VII. Aquellas que hayan sido declaradas sujetas a concurso mercantil o alguna figura anloga; VIII. Aqullas que presenten propuestas en una misma partida de un bien o servicio en un procedimiento de contratacin que se encuentren vinculadas entre s por algn socio o asociado comn; IX. Las que pretendan participar en un procedimiento de contratacin y previamente hayan realizado o se encuentren realizando, por s o a travs de empresas que formen parte del mismo grupo empresarial, en virtud de otro contrato, trabajos de anlisis y control de calidad, preparacin de especificaciones, presupuesto o la elaboracin de cualquier documento vinculado con el procedimiento en que se encuentran interesadas en participar; X. Aqullas que por s o a travs de empresas que formen parte del mismo grupo empresarial pretendan ser contratadas para elaboracin de dictmenes, peritajes y avalos, cuando stos hayan de ser utilizados para resolver discrepancias derivadas de los contratos en los que dichas personas o empresas sean parte; XI. Las que celebren contratos sobre las materias reguladas por esta Ley sin estar facultadas para hacer uso de derechos de propiedad intelectual; XII. Las que hayan utilizado informacin privilegiada, proporcionada indebidamente por servidores pblicos o sus familiares por parentesco consanguneo y por afinidad hasta el cuarto grado, o civil; XIII. Las que contraten servicios de asesora, consultora y apoyo de cualquier tipo de personas en materia de contrataciones gubernamentales, si se comprueba que todo o parte de las contraprestaciones pagadas al prestador del servicio, a su vez, son recibidas por servidores pblicos por si o por interpsita persona, con independencia de que quienes las reciban tengan o no relacin con la contratacin, y XIV. Aquellas que hubieren proporcionado informacin que resulte falsa, o que hayan actuado con dolo y mala fe, en algn proceso para la adjudicacin de un contrato, en su celebracin, durante su vigencia o bien la presentacin o desahogo de una inconformidad; XV. Las que, en virtud de la informacin con que cuente la Funcin Pblica en el padrn de proveedores de las Dependencias y Entidades de la Administracin Pblica Estatal, hayan celebrado los contratos en contravencin con esta Ley; y XVI. Las dems que por cualquier causa se encuentren impedidas para ello por disposicin de Ley.

Artculo 74.- La fecha de pago al proveedor que las Dependencias y Entidades estipulen en los contratos, quedar sujeta a las condiciones que se establezcan en las bases, sin embargo, no podr exceder de noventa das naturales posteriores a la fecha de presentacin de la factura respectiva. En caso de incumplimiento en los pagos a que se refiere el prrafo anterior, la Dependencia o Entidad, a solicitud del proveedor, deber pagar gastos financieros conforme a la tasa que ser igual a la establecida por la Ley de Ingresos del Estado en los casos de prrroga para el pago de crditos fiscales. Dichos gastos se calcularn sobre las cantidades no pagadas y se computarn por das naturales desde que se venci el plazo pactado, hasta la fecha en que se pongan efectivamente las cantidades a disposicin del proveedor. Tratndose de pagos en exceso que haya recibido el proveedor, ste deber reintegrar las cantidades pagadas en exceso, ms los intereses correspondientes, conforme a lo sealado en el prrafo anterior. Los intereses se calcularn sobre las cantidades pagadas en exceso en cada caso y se computarn por das naturales desde la fecha del pago, hasta la fecha en que se pongan efectivamente las cantidades a disposicin de la dependencia o entidad. En caso de rescisin del contrato, el proveedor deber reintegrar el anticipo y, en su caso, los pagos progresivos que haya recibido ms los intereses correspondientes, conforme a lo indicado en este artculo. Los intereses se calcularn sobre el monto del anticipo no amortizado y pagos progresivos efectuados y se computarn por das naturales desde la fecha de su entrega hasta la fecha en que se pongan efectivamente las cantidades a disposicin de la Dependencia o Entidad. .. Dependencias y Entidades podrn establecer en sus polticas, bases y lineamientos, preferentemente, el pago a proveedores a travs de medios de comunicacin electrnica. Artculo 75.- Las Dependencias y Entidades podrn, dentro de su presupuesto aprobado y disponible, bajo su responsabilidad y por razones fundadas y explcitas, acordar el incremento en la cantidad de bienes solicitados mediante modificaciones a sus contratos, dentro de los doce meses posteriores a su firma, siempre que el monto total de las modificaciones no rebase, en conjunto, el treinta por ciento del monto o cantidad de los conceptos y volmenes establecidos originalmente en los mismos y el precio de los bienes sea igual al pactado originalmente. Igual porcentaje se aplicar a las modificaciones que por ampliacin de la vigencia se hagan de los contratos de arrendamientos o de servicios, cuya prestacin se realice de manera continua y reiterada. Tratndose de contratos en los que se incluyan bienes o servicios de diferentes caractersticas, el porcentaje se aplicar para cada partida o concepto de los bienes o servicios de que se trate.

Cuando los proveedores demuestren la existencia de causas justificadas que les impidan cumplir con la entrega total de los bienes conforme a las cantidades pactadas en los contratos, las Dependencias y Entidades podrn modificarlos mediante la cancelacin de partidas o parte de las cantidades originalmente estipuladas, siempre y cuando no rebase el cinco por ciento del importe total del contrato respectivo. Cualquier modificacin a los contratos deber formalizarse por escrito por parte de las Dependencias y Entidades, los instrumentos legales respectivos sern suscritos por el servidor pblico que lo haya hecho en el contrato o quien lo sustituya o est facultado para ello. Las Dependencias y Entidades se abstendrn de hacer modificaciones que se refieran a precios, anticipos, pagos progresivos, especificaciones y, en general, cualquier cambio que implique otorgar condiciones ms ventajosas a un proveedor comparadas con las establecidas originalmente. Artculo 76.- Las Dependencias y Entidades debern pactar penas convencionales a cargo del proveedor por atraso en el cumplimiento de las fechas pactadas de entrega o de la prestacin del servicio; sern determinadas en funcin de los bienes o servicios no entregados o prestados oportunamente, las que no excedern del monto de la garanta de cumplimiento del contrato y calculadas sobre el valor de los bienes no entregados o servicios no prestados, sin considerar entregas parciales posteriores a la fecha de vencimiento. En las operaciones en que se pactare ajuste de precios, la penalizacin se calcular sobre el precio ajustado. Los proveedores quedarn obligados ante la Dependencia o Entidad a responder de los defectos y vicios ocultos de los bienes y de la calidad de los servicios, as como de cualquier otra responsabilidad en que hubieren incurrido, en los trminos sealados en el contrato respectivo y en la legislacin aplicable. Los proveedores cubrirn las cuotas compensatorias a que, conforme a la Ley de la materia, pudiere estar sujeta la importacin de bienes objeto de un contrato, y en estos casos no procedern incrementos a los precios pactados, ni cualquier otra modificacin al contrato. Artculo 77.- Las Dependencias y Entidades podrn en cualquier momento rescindir administrativamente los contratos cuando el proveedor incurra en incumplimiento de sus obligaciones, conforme al procedimiento siguiente: I Se iniciar a partir de que al proveedor le sea comunicado por escrito el incumplimiento en que haya incurrido, para que en un trmino de cinco das hbiles exponga lo que a su derecho convenga y aporte, en su caso, las pruebas que estime pertinentes; II Transcurrido el trmino a que se refiere la fraccin anterior, se resolver considerando los argumentos y pruebas que hubiere hecho valer;

III La determinacin de dar o no por rescindido el contrato, deber ser debidamente fundada, motivada y comunicada al proveedor dentro de los quince das hbiles siguientes a lo sealado en la fraccin I de este artculo; y IV Cuando se rescinda el contrato se formular el finiquito correspondiente, a efecto de hacer constar los pagos que deba efectuar la Dependencia o Entidad por concepto de los bienes recibidos o los servicios prestados hasta el momento de rescisin. Si previamente a la determinacin de dar por rescindido el contrato, se hiciere entrega de los bienes o se prestaren los servicios, el procedimiento iniciado quedar sin efecto, previa aceptacin y verificacin de la Dependencia o Entidad de que contina vigente la necesidad de los mismos, aplicando, en su caso, las penas convencionales correspondientes. La Convocante podr determinar no dar por rescindido el contrato, cuando durante el procedimiento advierta que la rescisin del contrato pudiera ocasionar algn dao o afectacin a las funciones que tiene encomendadas. En este supuesto, deber elaborar un dictamen en el cual justifique que los impactos econmicos o de operacin que se ocasionaran con la rescisin del contrato resultaran ms inconvenientes. Al no dar por rescindido el contrato, la Convocante establecer con el proveedor, otro plazo que le permita subsanar el incumplimiento que hubiere motivado el inici del procedimiento. El convenio modificatorio que al efecto se celebre, deber atender a las condiciones previstas por los dos ltimos prrafos del artculo 52 de esta Ley. Las Dependencias y Entidades podrn establecer en las bases de licitacin, invitaciones y contratos, deducciones al pago de bienes o servicios con motivo del incumplimiento parcial o deficiente en que pudiera incurrir el proveedor respecto a las partidas o conceptos que integran el contrato. En estos casos, establecern el lmite de incumplimiento a partir del cual podrn cancelar total o parcialmente las partidas o conceptos no entregados, o bien rescindir el contrato en los trminos de este artculo. Cuando por motivo del atraso en la entrega de los bienes o la prestacin de los servicios, o el procedimiento de rescisin se ubique en un ejercicio fiscal diferente a aqul en que hubiere sido adjudicado el contrato, la Dependencia o Entidad convocante podr recibir los bienes o servicios, previa verificacin de que contina vigente la necesidad de los mismos y se cuenta con partida y disponibilidad presupuestaria del ejercicio fiscal vigente, debiendo modificarse la vigencia del contrato con los precios originalmente pactados. Cualquier pacto en contrario a lo dispuesto en este artculo se considerar nulo. As mismo, podrn dar por terminados anticipadamente los contratos cuando concurran razones de inters general, o bien, cuando por causas justificadas se extinga la necesidad de requerir los bienes o servicios originalmente contratados, y se demuestre que de continuar con el cumplimiento de las obligaciones pactadas, se ocasionara algn dao o

perjuicio al Estado, o se determine la nulidad total o parcial de los actos que dieron origen al contrato, con motivo de la resolucin de una inconformidad emitida por la Funcin Pblica. En estos supuestos la Dependencia o Entidad reembolsar al proveedor los gastos no recuperables en que haya incurrido, siempre que stos sean razonables, estn debidamente comprobados y se relacionen directamente con el contrato correspondiente. Artculo 78.- Las Dependencias y Entidades estarn obligadas a mantener los bienes adquiridos o arrendados en condiciones apropiadas de operacin y mantenimiento, as como vigilar que los mismos se destinen al cumplimiento de los programas y acciones previamente determinados. La adquisicin de materiales cuyo consumo haga necesaria invariablemente la utilizacin de equipo propiedad del proveedor, podr realizarse siempre y cuando en las bases de licitacin se establezca que a quien se adjudique el contrato, deber proporcionar el citado equipo sin costo alguno para la Dependencia o Entidad durante el tiempo requerido para el consumo de los materiales. Artculo 79.- Cuando en la prestacin del servicio se presente caso fortuito o de fuerza mayor, la Convocante, bajo su responsabilidad podr suspender la prestacin del servicio, en cuyo caso nicamente se pagarn aquellos que hubiesen sido efectivamente prestados y se reintegrarn los anticipos no amortizados. Cuando la suspensin obedezca a causas imputables a la Convocante, en las bases de la licitacin y el contrato, deber preverse la forma de pagar al proveedor los gastos no recuperables durante el tiempo que dure esta suspensin. .. En cualquiera de los casos previstos en este artculo, se pactar por las partes el plazo de suspensin, a cuyo trmino podr iniciarse la terminacin anticipada del contrato. TTULO CUARTO DE LA VERIFICACION Y CONTROL DOCUMENTAL CAPTULO UNICO DISPOSICIONES GENERALES Artculo 80.- La forma y trminos en que las Dependencias debern remitir a la Secretara y a la Funcin Pblica, la informacin relativa a los actos y contratos materia de esta Ley, sern establecidos de manera sistemtica y coordinada por dichas Secretaras, en el mbito de sus respectivas atribuciones; las Entidades, adems, informarn a su rgano de Gobierno en los trminos de esta Ley. La informacin a que se refiere el artculo anterior, deber remitirse por las Dependencias y Entidades a la Funcin Pblica, a travs de medios magnticos o remotos de comunicacin electrnica, conforme a las

disposiciones correspondientes que para tal efecto establezca la propia La Funcin Pblica. Las Dependencias y Entidades conservarn en forma ordenada y sistemtica, toda la documentacin, o en su caso, la informacin electrnica comprobatoria de los actos y contratos materia de este ordenamiento, cuando menos por un lapso de tres aos, contados a partir de la fecha de su recepcin; excepto la documentacin contable, en cuyo caso se estar a lo previsto por las disposiciones aplicables. Las propuestas desechadas durante la licitacin pblica o invitacin a cuando menos tres personas, podrn ser devueltas a los licitantes que lo soliciten, una vez transcurridos quince das naturales contados a partir de la fecha en que se d a conocer el fallo respectivo, salvo que exista alguna inconformidad en trmite, en cuyo caso las propuestas debern conservarse hasta la total conclusin de la inconformidad e instancias subsecuentes; agotados dichos trminos, la convocante podr proceder a su devolucin o su destruccin transcurridos sesenta das sin que hubiere habido reclamacin. Artculo 81.- La Funcin Pblica, en el ejercicio de sus facultades, podr verificar, en cualquier tiempo, que las adquisiciones, arrendamientos y servicios se realicen conforme a lo establecido en esta Ley o en otras disposiciones aplicables. Si la Funcin Pblica, determina la nulidad total del procedimiento de contratacin por causas imputables a la convocante, la Dependencia o Entidad reembolsar a los licitantes los gastos no recuperables en que hayan incurrido, siempre que stos sean razonables, estn debidamente comprobados y se relacionen directamente con la operacin correspondiente. La Secretara y la Funcin Pblica, en ejercicio de sus respectivas facultades, podrn realizar las acciones de supervisin, verificacin, vigilancia y las visitas e inspecciones que estimen pertinentes a la Unidad, las Dependencias y Entidades que realicen adquisiciones, arrendamientos y contratacin de servicios e igualmente podrn solicitar de los servidores pblicos y de los proveedores y contratistas que participen en ellas, todos los documentos, datos e informes relacionados con los actos de que se trate. Artculo 82.- En caso de ser necesario, la Funcin Pblica podr solicitar la comprobacin de la calidad de las especificaciones de los bienes muebles, sta se har en los laboratorios que la misma determine y que podrn ser aquellos con los que cuente la Unidad, la Dependencia o Entidad adquirente o mediante las personas acreditadas en los trminos que establece la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin. El resultado de las comprobaciones se har constar en un dictamen que ser firmado por quien haya hecho la comprobacin, as como por el proveedor y el representante de la Dependencia o Entidad respectiva, si hubieren intervenido. La falta de firma del proveedor no invalidar dicho dictamen.

Artculo 83.- Los licitantes o proveedores que infrinjan las disposiciones de esta Ley, sern sancionados por la Funcin Pblica, con multa equivalente a la cantidad de diez hasta diez mil das del salario mnimo general vigente en el Estado de Coahuila, en la fecha de la infraccin. En los casos en que la adquirente no aplique las sanciones previstas en este artculo en un trmino de treinta das naturales contados a partir de que tenga conocimiento de la infraccin, la Funcin Pblica, podr aplicar la sancin que corresponda al proveedor, sin perjuicio de la responsabilidad en que incurran los servidores pblicos, conforme al ordenamiento aplicable en la materia. Artculo 84.- Sin perjuicio de lo establecido en el artculo anterior, los proveedores que incurran en infracciones a esta Ley, en perjuicio del erario pblico, segn la gravedad del acto u omisin de que fueren responsables, podrn ser sancionados con la suspensin o cancelacin de su registro en el padrn de proveedores y por tanto inhabilitados temporalmente para participar en procedimientos de contratacin o celebrar contratos regulados por esta Ley; y con la indemnizacin por daos y perjuicios a favor del Estado, que comprender el reintegro del dao causado y de la cantidad pagada en exceso o anticipada, en su caso, en los trminos previstos en el artculo 47 de este ordenamiento, en los supuestos siguientes: I Los licitantes que injustificadamente y por causas imputables a los mismos no formalicen el contrato adjudicado por la convocante; II Los proveedores que se encuentren en el supuesto de la fraccin IV del artculo 73 de este ordenamiento, respecto de dos o ms Dependencias o Entidades; III Los proveedores que no cumplan con sus obligaciones contractuales por causas imputables a ellos y que, como consecuencia, causen daos o perjuicios graves a la Dependencia o Entidad de que se trate; as como, aquellos que entreguen bienes o servicios con especificaciones distintas de las convenidas; IV Las que proporcionen informacin falsa o que acten con dolo o mala fe en algn procedimiento de contratacin, en la celebracin del contrato o durante su vigencia, o bien, en la presentacin o desahogo de una queja en una audiencia de conciliacin o de una inconformidad, y V Las que se encuentren en el supuesto de la fraccin XIII del artculo 73 de este ordenamiento. La inhabilitacin que se imponga no ser menor de tres meses ni mayor de cinco aos, plazo que comenzar a contarse a partir del da siguiente a la fecha en que la Funcin Pblica, la haga del conocimiento de las Dependencias y Entidades. Si al da en que se cumpla el plazo de inhabilitacin a que se refiere el prrafo que antecede el sancionado no ha pagado la multa que hubiere sido

impuesta en trminos del artculo anterior, la mencionada inhabilitacin subsistir hasta que se realice el pago correspondiente. Las Dependencias y Entidades dentro de los quince das naturales siguientes a la fecha en que tengan conocimiento de alguna infraccin a las disposiciones de esta Ley, remitirn a la Funcin Pblica, la documentacin comprobatoria de los hechos presumiblemente constitutivos de la infraccin. En los casos de pagos en exceso que haya recibido el proveedor, ste deber reintegrarlos ms los intereses correspondientes, conforme a una tasa que ser igual a la establecida en las Leyes fiscales del Estado para el pago de los crditos fiscales. Tratndose de menoscabo patrimonial o cantidades anticipadas, se reintegrarn considerando el ndice nacional de precios al consumidor, que se computar por das calendario desde la fecha en que se haya causado el dao o se haya hecho el pago respectivo, hasta la fecha en que se pongan efectivamente las cantidades a disposicin de la Secretara, la Unidad, las Dependencias o Entidades, segn correspondan. Artculo 85.- La Funcin Pblica impondr las sanciones considerando: I Los daos o perjuicios que se hubieren producido o puedan producirse; II. El carcter intencional o no de la accin u omisin constitutiva de la infraccin; III. La gravedad de la infraccin; y IV. Las condiciones del infractor. Artculo 86.- La Funcin Pblica aplicar las sanciones que procedan, conforme a lo dispuesto por la Ley Estatal de Responsabilidades de los Servidores Pblicos Estatales y Municipales del Estado de Coahuila, a los servidores pblicos que infrinjan las disposiciones de este ordenamiento. La Funcin Pblica, en uso de las atribuciones que le confiere la Ley citada en el prrafo anterior, podr abstenerse de iniciar los procedimientos previstos en ella, cuando de las investigaciones o revisiones practicadas se advierta que el acto u omisin no es grave, o no implica la probable comisin de algn delito o perjuicio patrimonial a la Dependencia o Entidad. Artculo 87.- Las responsabilidades a que se refiere la presente Ley sern independientes de las de orden civil o penal que puedan derivar de la comisin de los mismos hechos. Artculo 88.- Cuando las sanciones consistan en multa, se aplicar al proveedor conforme a los siguientes criterios: I. Se tomar en cuenta la importancia de la infraccin, las condiciones del infractor y la conveniencia de eliminar prcticas tendientes a infringir en cualquier forma las disposiciones de esta Ley o las que se dicten con base en ella;

II. Cuando sean varios los responsables, cada uno ser sancionado con el total de la multa que se imponga; III. Tratndose de reincidencia, se impondr otra multa mayor dentro de los lmites sealados o se duplicar la multa inmediata anterior que se hubiere impuesto; y, IV. En el caso de que persista la infraccin, se impondrn multas por cada da que transcurra; en caso de que persista la infraccin, se impondrn multas similares a los casos de reincidencia, por cada da que transcurra. Artculo 89.- No se impondrn sanciones cuando se haya incurrido en la infraccin por causa de fuerza mayor o de caso fortuito, o cuando se observe en forma espontnea el precepto que se hubiese dejado de cumplir. No se considerar que el cumplimiento es espontneo cuando la omisin sea descubierta por las autoridades o medie requerimiento, visita, excitativa o cualquier otra gestin efectuada por las mismas. Artculo 90.- En el procedimiento para la aplicacin de sanciones a que se refiere este captulo, se observarn las siguientes reglas: I. Se comunicar por escrito al presunto infractor los hechos constitutivos de la infraccin, para que dentro del trmino que para tal efecto se seale y que no podr ser menor de diez das hbiles, exponga lo que a su derecho convenga y aporte las pruebas que estime pertinentes; II. Transcurrido el trmino a que se refiere la fraccin anterior, se resolver considerando los argumentos y pruebas que se hubieren hecho valer, que sern apreciados libremente por el resolutor conforme a principios de sana crtica; III. La resolucin ser debidamente fundada y motivada y se comunicar por escrito al afectado; y, IV. Podr, el rgano resolutor, decretar la suspensin temporal del padrn de proveedores mientras dure el procedimiento; una vez decretada la suspensin provisional en el padrn de proveedores el infractor no podr participar en nuevos procedimientos de licitacin. Las sanciones econmicas que no sean cubiertas voluntariamente, se harn efectivas por la Secretara de Finanzas a travs del procedimiento administrativo de ejecucin. En lo conducente, este artculo ser aplicable en las rescisiones administrativas que lleven a cabo las Dependencias y Entidades por causas imputables a los proveedores o contratistas. Artculo 91.- Los servidores pblicos de las Dependencias y Entidades que en el ejercicio de sus funciones tengan conocimiento de infracciones de esta Ley o a las disposiciones que de ella deriven, debern comunicarlo a las autoridades que resulten competentes conforme a la misma.

La omisin a lo dispuesto en el prrafo anterior ser sancionada administrativamente conforme a la Ley aplicable. Artculo 92.- Las responsabilidades a que se refiere la presente Ley son independientes de las de orden civil o penal, que puedan derivar de la comisin de los mismos hechos. Artculo 93.- La Funcin Pblica podr convenir, en cualquier tiempo, el reconocimiento de adeudo del proveedor, el cual se considerar crdito fiscal para todos los efectos legales TTULO SEXTO DE LOS RECURSOS CAPTULO PRIMERO DE LOS RECURSOS DE REVISIN Y REVOCACIN Artculo 94.- Los acuerdos y resoluciones que dicten las autoridades por los que se desahogue el procedimiento para imponer sanciones administrativas a los proveedores y multa a los servidores pblicos, conforme a esta Ley, podrn ser impugnadas por los afectados, mediante el recurso de revisin, del que conocer la Funcin Pblica, y de revocacin, del que conocer el propio resolutor, que tendrn como finalidad la de garantizar la legalidad y por objeto confirmar, modificar el acuerdo o resolucin combatida, que se interpondrn conforme a las siguientes reglas: I. El recurso de revisin procede contra las resoluciones que impongan sancin administrativa a los proveedores emitidas por las Dependencias o Entidades que pronuncien las Dependencias o Entidades; II. El recurso de revocacin procede contra las resoluciones que impongan sanciones administrativas pronunciadas por la Funcin Pblica; III. El recurso de revocacin procede contra los acuerdos pronunciados por la Funcin Pblica, por las Dependencias y Entidades en el seguimiento del procedimiento de responsabilidad a que se refiere esta Ley; y IV. Procede la revocacin contra las resoluciones pronunciadas por la Funcin Pblica en que se resuelva la inconformidad. El trmino para interponer los recursos a que se refiere el presente artculo ser de cinco das hbiles, contados a partir del da siguiente de aquel en el que se notifique el acto recurrido o se tenga conocimiento de los acuerdos pronunciados por la autoridad competente. En este ltimo caso, no podr interponerse recurso alguno con posterioridad a quince das naturales contados a partir de la fecha en que se pronuncien los acuerdos. Artculo 95.- La tramitacin de los recursos de revisin y revocacin se sujetarn al procedimiento siguiente: I. Se iniciar mediante escrito presentado ante el propio resolutor en el que debern expresarse los agravios que a juicio del interesado le cause la

resolucin, acompaando copia de sta y constancia de la notificacin de la misma, excepto si sta se hizo por correo, as como la proposicin de las pruebas que considere necesario rendir y, en su caso, de las que justifique no haber podido exhibir oportunamente; sin este requisito no sern admitidas sin perjuicio de la facultad del rgano revisor para ordenar desahogar las que estime convenientes; II. La autoridad revisora, calificar sobre la admisin del recurso y admitir o desechar las pruebas ofrecidas, desechando de plano las que no fuesen idneas para desvirtuar los hechos en que se base la resolucin, as como las que no renan el requisito a que se refiere la fraccin anterior y las exceptuadas por esta Ley; Las pruebas admitidas se desahogarn en un plazo de cinco das, que a solicitud del interesado o de la autoridad, podr ampliarse, una sola vez, por otros cinco das ms; III. En el recurso no ser admisible la prueba de confesin de las autoridades; IV. Las pruebas que ofrezca el recurrente deber relacionarlas con cada uno de los hechos controvertidos, siendo rechazadas las que no cumplan con este requisito; V. Se tendrn por no ofrecidas las pruebas de documentos, si estos no se acompaan al escrito en que se interponga el recurso, salvo que obren en el expediente en que se haya originado la resolucin recurrida, sin perjuicio de la facultad respectiva a que se refiere la fraccin I de este artculo; VI. La prueba pericial se desahogar con la presentacin del dictamen a cargo del perito designado por la recurrente, de no presentarse el dictamen dentro del plazo de Ley, ser declarada desierta; VII. La autoridad que conozca del recurso podr pedir que se le rindan los informes y documentos que estime pertinentes por parte de quienes hayan intervenido en el acto reclamado; y VIII. Concluido el perodo probatorio, la autoridad revisora emitir resolucin en el acto, o dentro de los quince das siguientes, notificndolo al interesado en un plazo no mayor de tres das. CAPTULO SEGUNDO DE LAS INCONFORMIDADES Artculo 96.- Podr interponerse inconformidad ante la Funcin Pblica, por actos del procedimiento de contratacin que contravengan las disposiciones que rigen las materias objeto de esta Ley, cuando dichos actos se relacionen con: I. La convocatoria, las bases de licitacin o la junta de aclaraciones, siempre que el interesado haya adquirido las bases y manifestado su

objecin, as como los argumentos y razones jurdicas que la funden, en la propia junta de aclaraciones. En este supuesto, la inconformidad slo podr presentarse por el interesado dentro de los diez das hbiles siguientes a la celebracin de la ltima junta de aclaraciones; II. Los actos cometidos durante el acto de presentacin y apertura de proposiciones y el fallo. En este caso, la inconformidad slo podr presentarse por el licitante dentro de los diez das hbiles siguientes a la notificacin del acto respectivo, o III. Los actos y omisiones por parte de la convocante que impidan la formalizacin del contrato en los trminos establecidos en las bases o en esta Ley. En esta hiptesis, la inconformidad slo podr presentarse por quien haya resultado adjudicado, dentro de los diez das hbiles siguientes a aqul en que se hubiere vencido el plazo para la formalizacin del contrato. La Funcin Pblica desechar las inconformidades que se presenten en contra de actos o en momentos distintos a los establecidos en las fracciones anteriores; igualmente, desechar las inconformidades a que se refiere la fraccin I de este artculo, cuando de las constancias se desprenda que el inconforme no hubiere asistido a la junta de aclaraciones o cuando, habiendo asistido, no hubiere manifestado su objecin y los argumentos y razones jurdicas que la funden respecto de aquellos actos que presuntamente contravengan las disposiciones que rigen las materias objeto de esta Ley. Toda inconformidad ser presentada, a eleccin del promovente, por escrito o a travs de los medios remotos de comunicacin electrnica que al efecto establezca la Funcin Pblica. Transcurrido el plazo establecido en este artculo, se tendr por precluido el derecho a inconformarse, sin perjuicio de que la Funcin Pblica pueda actuar en cualquier tiempo en trminos de Ley. Lo establecido en este artculo, es sin perjuicio de que las personas interesadas previamente manifiesten a la Funcin Pblica, las irregularidades que a su juicio se hayan cometido en el procedimiento de contratacin, a fin de que las mismas se corrijan. Artculo 97.- En la inconformidad que se presente en los trminos a que se refiere este Captulo, el promovente deber manifestar, bajo protesta de decir verdad, los hechos que le consten relativos al acto o actos que aduce son irregulares y acompaar la documentacin que sustente su peticin. La manifestacin de hechos falsos se sancionar conforme disposiciones de esta Ley y a las dems que resulten aplicables. a las

Cuando una inconformidad se resuelva como infundada por resultar notoriamente improcedente y se advierta que se hizo con el nico propsito de retrasar y entorpecer la continuacin del procedimiento de contratacin; se impondr al promovente multa conforme lo establece el artculo 59 de esta Ley. . . Artculo 98.- En las inconformidades que se presenten a travs de medios remotos de comunicacin electrnica debern utilizarse medios de identificacin electrnica en sustitucin de la firma autgrafa. Dichas inconformidades, la documentacin que las acompae y la manera de acreditar la personalidad del promovente, se sujetarn a las disposiciones tcnicas que para efectos de la transmisin expida la Funcin Pblica, en cuyo caso producirn los mismos efectos que las Leyes otorgan a los medios de identificacin y documentos correspondientes. Artculo 99.- La Funcin Pblica, podr de oficio o en atencin a las inconformidades a que se refiere el artculo 96 del presente ordenamiento, realizar las investigaciones que resulten pertinentes, a fin de verificar que los actos del procedimiento de licitacin o invitacin a cuando menos tres personas se ajustan a las disposiciones de esta Ley, dentro de un plazo que no exceder de veinte das hbiles contados a partir de la fecha en que tenga conocimiento del acto irregular. Transcurrido dicho plazo, deber emitir la resolucin correspondiente dentro de los veinte das hbiles siguientes. La Funcin Pblica, podr requerir informacin a las Dependencias o Entidades correspondientes, quienes debern remitirla dentro de los seis das hbiles siguientes a la recepcin del requerimiento respectivo. Una vez admitida la inconformidad o iniciadas las investigaciones, la Funcin Pblica, deber hacerlo del conocimiento de terceros que pudieran resultar perjudicados, para que dentro del trmino a que alude el prrafo anterior manifiesten lo que a su inters convenga. Transcurrido dicho plazo sin que el tercero perjudicado haga manifestacin alguna, se tendr por precluido su derecho. Durante la investigacin de los hechos a que se refiere este artculo, la Funcin Pblica, podr suspender el procedimiento de contratacin, cuando: I Se advierta que existan o pudieren existir actos contrarios a las disposiciones de esta Ley o a las que de ella deriven, o bien, que de continuarse con el procedimiento de contratacin pudiera producirse daos o perjuicios a la Dependencia o Entidad de que se trate; y II Con la suspensin no se cause perjuicio al inters social y no se contravengan disposiciones de orden pblico. La Dependencia o Entidad deber informar dentro de los tres das hbiles siguientes a la notificacin de la suspensin, aportando la justificacin del caso, si con la misma no se causa perjuicio al inters social o bien, se contravienen disposiciones de orden pblico, para que la Funcin Pblica resuelva lo que proceda.

Cuando sea el inconforme quien solicite la suspensin, ste deber garantizar los daos y perjuicios que pudiera ocasionar, mediante fianza por el monto que fije la Funcin Pblica, de conformidad con los lineamientos que al efecto expida; sin embargo, el tercero perjudicado podr dar contraafianza equivalente a la que corresponda a la fianza, en cuyo caso quedar sin efecto la suspensin. Cuando la Funcin Pblica determine la suspensin de algn procedimiento de contratacin que implique para la convocante poner en riesgo el abastecimiento de bienes y la prestacin de servicios de necesidad inmediata, podr la Dependencia o Entidad realizar las contrataciones que, en tanto cesa la aludida suspensin, contribuyan a afrontar dicha eventualidad, en los trminos del artculo 64, fraccin V de esta Ley. Artculo 100.- La resolucin que emita la Funcin Pblica, tendr por consecuencia: I La nulidad del acto o actos irregulares estableciendo, cuando proceda, las directrices necesarias para que el mismo se reponga conforme a esta Ley; II La nulidad total del procedimiento; III La declaracin relativa a lo infundado de la inconformidad; o IV Las directrices para que el contrato se firme. Artculo 101.- En contra de la resolucin de inconformidad que dicte la Funcin Pblica, se podr interponer el recurso que establece la Ley Estatal de Procedimiento Administrativo o bien, impugnarla ante las instancias jurisdiccionales competentes. Artculo 102.- Los proveedores podrn presentar quejas ante la Funcin Pblica, con motivo del incumplimiento de los trminos y condiciones pactados en los contratos que tengan celebrados con las Dependencias y Entidades. Una vez recibida la queja respectiva, la Funcin Pblica, sealar da y hora para que tenga verificativo la audiencia de conciliacin y citar a las partes. Dicha audiencia se deber celebrar dentro de los quince das hbiles siguientes a la fecha de recepcin de la queja. La asistencia a la audiencia de conciliacin ser obligatoria para ambas partes, la inasistencia por parte del proveedor se asumir por desistido de su queja. Artculo 103.- En la audiencia de conciliacin, la Funcin Pblica, tomando en cuenta los hechos manifestados en la queja y los argumentos que hiciere valer la Dependencia o Entidad respectiva, determinar los elementos comunes y los puntos de controversia y exhortar a las partes para conciliar sus intereses, conforme a las disposiciones de esta Ley, sin prejuzgar sobre el conflicto planteado.

En la conciliacin, las partes debern procurar la realizacin de acciones que promuevan la ejecucin total de los trabajos y la completa resolucin de las controversias, a travs de los convenios que acuerden las mismas, los que podrn considerarse para efectos de la solventacin de observaciones de los rganos de control. En caso de que sea necesario, la audiencia se podr realizar en varias sesiones. Para ello, la Funcin Pblica, sealar los das y horas para que tengan verificativo. El procedimiento de conciliacin deber agotarse en un plazo no mayor de cuarenta das hbiles contados a partir de la fecha en que se haya celebrado la primera sesin, salvo que las partes acuerden un plazo mayor, por causas debidamente justificadas. En el caso de que las partes no lleguen a un acuerdo respecto de la controversia, podrn designar a su costa, ante la presencia de la propia Funcin Pblica, a un tercero o perito que emita su opinin sobre los puntos controvertidos, a efecto de lograr que las partes concilien sus intereses. De toda diligencia deber levantarse acta circunstanciada, en la que consten los resultados de las actuaciones. Artculo 104.- En el supuesto de que las partes lleguen a una conciliacin, el convenio respectivo obligar a las mismas, y su cumplimiento podr ser demandado por la va judicial correspondiente. En caso contrario, quedarn a salvo sus derechos, para que los hagan valer en la va que corresponda.

TRANSITORIOS PRIMERO. El presente decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin el Peridico Oficial del Gobierno del Estado. SEGUNDO. Se abroga la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Contratacin de Servicios para el Estado de Coahuila de Zaragoza, publicada en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado en fecha 28 de enero de 1997. TERCERO. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente decreto. DADO en el Saln de Sesiones del Congreso del Estado, en la Ciudad de Saltillo, Coahuila, a los nueve das del mes de diciembre del ao dos mil ocho.