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Reproduo proibida. Art. 184 do Cdigo Penal e Lei 9.610 de 19 de fevereiro de 1998.
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Amrica do Norte no sculo XVIII. Amrica do Norte em 1811. Amrica do Norte em 1867. O Canad em 1949. O Canad em 2001.
D E
0 870 km 0 820 km
Fonte: CHARLIER, Jacques (org.). Atlas du XXI sicle. Paris: Nathan, 2005. p. 123. Captulo 11
a) Em qual desses grupos voc se inclui? Por qu? b) Converse com alguns colegas e verique se vocs tm opinio igual ou diferente a respeito da luta dos indgenas pela demarcao de suas terras e preservao de seu patrimnio cultural.
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Navegando pelo Rio So Loureno, os franceses chegaram ao interior do territrio e, em 1642, fundaram Montreal (inicialmente com o nome de Ville-Marie), para em seguida alcanar a Plancie do Mississpi e atingir o Golfo do Mxico (nos atuais Estados Unidos). Ao nal da primeira metade do sculo XVIII, os franceses ocupavam um vasto territrio que se estendia desde o nordeste da Amrica do Norte at o Golfo do Mxico, chamando parte dessa conquista de Nova Frana (gura 1 - A). A ocupao francesa, porm, no se fez de forma pacca. Houve conitos com os indgenas e os ingleses. Estes, apoiados pelos ndios iroqueses, combateram os franceses. Pelo Tratado de Paris (1763), o territrio ocupado pelos franceses foi cedido para os ingleses, com exceo do Arquiplago de Saint-Pierre e Michelon, ao sul da Terra Nova (gura 1 - B). Transformado em colnia britnica, o territrio ocupado pelos franceses cou reduzido ao Quebec. Em 1867, foi criado o Poder Legislativo no Canad, segundo o modelo do Parlamento Britnico, mas dependente ou subordinado GrBretanha (gura 1 C). Esse fato marcou o incio da independncia do Canad, consolidada somente em 1931, quando a subordinao ao Parlamento Britnico foi abolida. Ele tambm foi o ponto de partida para que, entre o nal do sculo XIX e a primeira metade do XX, outros territrios e colnias inglesas passassem a fazer parte da confederao canadense (gura 1 - D). Como possvel notar, as divergncias entre ingleses e franceses e seus descendentes marcaram a histria do Canad nos sculos XVIII, XIX e XX.
Figura 2
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A regio rtica o conjunto de terras e mares localizados entre o Crculo Polar rtico e o Plo Norte. Estima-se que sua superfcie total chegue a 21 milhes de quilmetros quadrados, dos quais cerca de 14 milhes so ocupados somente pelo Oceano Glacial rtico. Cinco naes tm suas faixas litorneas voltadas para o rtico: Federao Russa, Noruega, Canad, Estados Unidos (Alasca) e o territrio da Groenlndia, a maior ilha do mundo, pertencente Dinamarca. H pouco mais de quatro mil anos, o rtico da Amrica do Norte foi a ltima grande regio do planeta a ser ocupada pelos humanos. O rtico canadense, em particular, conheceu duas vagas de povoamento: a primeira foi composta dos dorsetianos e seus ancestrais, chamados pelos arquelogos de paleoesquims (antigos esquims); a segunda foi formada pelos povos inuits, que se deslocaram do Alasca em direo ao leste h somente mil anos. A ilustrao permite visualizar a distribuio geogrca dos chamados povos do frio, conhecidos genericamente como esquims que, na verdade, no somente tm nomes diversos como tambm culturas distintas.
570 km
Fonte: GERMAIN, Georges-Hbert. Inuit: les peuples du froid. Montreal: Libre Expression/Muse Canadien des Civilisations, 1995. p. 38-39.
No panorama poltico mais recente do pas, os conitos dessa natureza vieram tona principalmente a partir da segunda metade do sculo XX, quando grandes empresas canadenses e norte-americanas intensicaram a explorao de importantes recursos naturais (gua, madeira, vrios minerais, petrleo etc.) existentes nas terras dessas populaes. Confrontadas com essa dura realidade, as Primeiras Naes se uniram para tentar conter o assalto desenfreado a suas terras e passaram a exigir do governo canadense o poder de tomar as decises polticas sobre o que acontece em suas terras e em suas comunidades. Alguns acontecimentos marcantes dessa histria ocorreram na dcada de 1980. Ao norte da provncia de Alberta, os indgenas do Lago Lake que aguardavam, por mais de meio sculo, a demarcao e ocializao de suas terras, impediram que empresas petrolferas realiCaptulo 11
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zassem trabalhos no territrio que consideravam seu. Na provncia de Ontrio, os temagamis tentaram impedir a explorao de madeira no seu territrio. J os Crees, habitantes do norte da provncia de Quebec, ameaaram bloquear o projeto do governo destinado construo de uma barragem hidreltrica na Baa de James. Na Nova Esccia, apesar das interdies ociais locais e federais, os Mikmaqs continuaram a exercer seus direitos de caa e de pesca, fato que gerou violentos confrontos entre eles e as autoridades canadenses. Apesar dessas diculdades, na dcada de 1980 alguns acordos territoriais muito importantes foram rmados entre o governo canadense e os povos autctones. Em 1984, por exemplo, os inuits do delta do Rio Mackenzie, cujas terras recobriam 242 mil quilmetros, tiveram seus direitos territoriais nalmente reconhecidos. Como esse caso representou uma exceo e no a regra no processo ocial de reconhecimento dos direitos territoriais dos povos autctones, vrias manifestaes ocorreram em todo pas, exigindo maior agilidade do governo. Mobilizados em torno desses conitos e lutas, sobretudo na dcada de 1990, alguns povos autctones do Canad decidiram radicalizar suas posies em busca da autonomia: eles queriam que o governo federal se ocupasse mais rapidamente de seus problemas, principalmente daqueles relativos ao reconhecimento de seus direitos territoriais. Os exemplos citados mostram que no difcil compreender por que esses povos demonstraram impacincia diante da lentido dos processos ociais de regulamentao de suas terras: ao nal da dcada de 1980, mais de 500 deles estavam suspensos, e apenas trs ou quatro eram solucionados a cada ano. Caso essa situao continuasse, nesse ritmo seriam necessrios 125 ou 150 anos para resolver todos os conitos em andamento! O problema resultava da poltica do governo federal baseada em negociar, no mximo, apenas seis reivindicaes territoriais de cada vez, o que resultava, inevitavelmente, num enorme atraso.
tes apenas 350.000 km2 foram concedidos at o momento para os inuits. Dados recentes do governo canadense informam que Nunavut tem aproximadamente 27 mil habitantes, dos quais 85% so inuits. Revelam tambm que sua populao apresentou um importante crescimento de 8,1%, ou 2.015 pessoas, nos ltimos anos. Embora no tenha total autonomia, do ponto de vista poltico, Nunavut tem direitos sobre a explorao dos recursos naturais da regio, alm de ter seu prprio governo sediado em Iqaluit, com assemblia eleita e primeiro-ministro. No resta dvida de que o exemplo de Nunavut bastante promissor para outros povos cujos direitos ao prprio territrio foram usurpados. Atualmente, alm dos inuits, da parte do governo canadense h o reconhecimento maior ou menor dos direitos de outros povos autctones, principalmente dos que vivem da caa e da pesca: denes, crees, innus, iroqueses e haidas. De qualquer forma, h ainda um longo caminho a percorrer para diminuir as desigualdades sociais entre os povos autctones e a populao canadense como um todo.
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Captulo 11
Figura 5 Montreal, 28 de outubro de 1995: manifestantes vo s ruas empunhando bandeiras canadenses e placas com a resposta non (no) durante plebiscito realizado sobre a separao da provncia de Quebec do restante do Canad. Naquela ocasio, 49,4% dos votantes foram favorveis s propostas de soberania dessa provncia; no entanto, prevaleceu a opinio e a vontade dos 50,6% contrrios ao separatismo quebequense. 6
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Neoliberalismo: orientao poltica e econmica adotada inicialmente no Reino Unido e nos Estados Unidos, respectivamente sob os governos da primeira-ministra Margareth Thatcher (1979-1990) e do presidente Ronald Reagan (1981-1988). Entre as idias e as medidas representativas da proposta neoliberal, podem ser destacadas: a abertura das economias nacionais para o exterior, facilitando, por conseguinte, a entrada de produtos estrangeiros e a expanso do comrcio internacional; a desregulamentao das economias nacionais, ou seja, o m das diculdades, dos obstculos ou regulamentos entrada de capitais estrangeiros em setores das economias nacionais que antes eram protegidos pelo Estado, como, por exemplo, telefonia, eletricidade, petrleo etc.; as privatizaes das empresas estatais ou, em outras palavras, a intensa desnacionalizao das atividades econmicas; o encolhimento do Estado, ou seja, que de protetor da economia nacional e de provedor do bem-estar social passasse a deixar o mercado agir livremente. Na concepo neoliberal, os imperativos de mercado so sucientes para promover o desenvolvimento econmico e social. Posteriormente, idias e medidas neoliberais passaram a ser aceitas e recomendadas para vrios pases por instituies econmicas mundiais, como o Banco Mundial e o FMI.
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Captulo 11
Atividades
1 Aponte os grupos que compem os chamados povos autctones do Canad e explique sua participao no total da populao do pas. 2 Dentre os grupos que compem os povos autctones do Canad, quais so denominados Primeiras Naes? 3 Nas dcadas de 1980 e 1990, indgenas e inuits intensicaram a luta pelos direitos territoriais no Canad. Cite ao menos dois casos de conitos relatados neste captulo a respeito do assunto, apontando suas causas. 4 O que o Nunavut e qual sua importncia para os povos autctones no Canad? 5 A questo do separatismo na provncia de Quebec antiga e foi alvo de dois plebiscitos. Quando eles ocorreram e quais foram seus resultados? 6 Atualmente, quais so as principais resistncias ao separatismo nesse pas? 7 Observe a gura 2. Cite o nome de um povo do frio que vive no Alasca, na Groenlndia e no extremo norte do territrio russo. Depois, corrija os erros existentes em cada uma das armativas a seguir. a) Os povos do frio habitam a regio rtica, situada em alta latitude, entre o Trpico de Cncer e o Crculo Polar rtico. Apesar de possurem denominaes diversas, sua cultura comum. b) semelhana dos povos indgenas do Brasil, os povos do frio, em particular os do Canad, lutam por seus direitos territoriais e culturais. Alguns obtiveram sucesso, como os inuits, que viram o reconhecimento ocial do territrio conhecido como Primeiras Naes.
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Captulo 11