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Anlise de Sistemas de Informao Aplicados Gesto Porturia

Sampaio, Cludio Mueller P.* e Kurosawa, Rosane S. S.*


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Depto. Engenharia Naval e Ocenica, Escola Politcnica da Universidade de So Paulo Av. Prof. Mello Morais 2231, Butant 05508-900 So Paulo, SP, Brasil. Tel: +55-11-3091-5350 ; Fax: +55-11-30915717 ; E-Mail: clasamp@usp.br

Resumo A histria mundial destaca os portos como sendo elos essenciais cadeia de suprimentos global; integrando economias, incentivando transaes comerciais e estruturando o comrcio internacional. Entretanto, os portos no so mais apenas locais de movimentao, armazenamento e o transbordo de cargas, mas um componente fundamental na reestruturao da matriz de transporte. Para executar essas novas funes com eficincia, os responsveis pelas administraes porturias esto implementando os mais variados sistemas de gesto da informao com o objetivo de agilizar tanto o processo de documentao, quanto o processo de manuseio da carga. O objetivo desse trabalho foi realizar um levantamento dos principais sistemas de informao aplicados gesto porturia em nvel mundial buscando identificar os requisitos, os procedimentos, as dificuldades e as restries para a implantao desses sistemas eletrnicos de informao. Adicionalmente, realizou-se levantamento de modernas tecnologias de informao passveis de aplicao em futuros sistemas de informao porturia. Entre as concluses do estudo, conclui-se que a arquitetura de sistemas de gesto porturia deve priorizar uma distribuio automtica das informaes, adotar uma linguagem padro de transmisso de dados e, preferencialmente, ocorrer atravs da Internet. A arquitetura do sistema de informao porturio dever ainda garantir

conectividade e interoperabilidade entre os diversos integrantes do sistema porturio, contemplar a agilizao e otimizao nos processos de importao e exportao, permitir o rastreamento de cargas on-line e oferecer segurana e consistncia realizao de transaes e distribuio automtica da informao.

Introduo O desenvolvimento do comrcio internacional est estreitamente ligado questo porturia, uma vez que a quase totalidade das mercadorias que circulam pelo mundo transportada em navios e movimentada atravs dos portos. As novas tecnologias introduzidas na navegao martima e na infra-estrutura porturia provocaram profundas transformaes no panorama do comrcio mundial. No sistema porturio concentra-se, de certa maneira, o ciclo de exportao e importao de insumos e bens de consumo. A qualidade dos servios prestados pelo sistema porturio influencia diretamente o custo final dos produtos e determina a competitividade no mercado globalizado. A movimentao da carga atravs do sistema porturio deve atender a dois requisitos bsicos: transcorrer no menor tempo possvel e ocorrer com segurana. Ambos requisitos podem ser alcanados atravs da implantao de sistemas eletrnicos de informao que possibilitariam a agilizao da tomada de deciso pelos rgos gestores do sistema. Esses sistemas constituem-se em ferramenta de gesto que permite o planejamento, a organizao e o controle dos recursos humanos e materiais viabilizando a qualidade dos servios prestados pelo sistema porturio. O primeiro aspecto a ser considerado uma precisa conceituao do termo sistemas de informao. Segundo Laudon&Laudon (1999), esse termo pode ser definido como um conjunto de componentes inter-relacionados trabalhando integrados para coletar, processar, armazenar e distribuir informao com a finalidade de facilitar o planejamento, o controle, a coordenao, a anlise e a tomada de deciso por parte das empresas e das organizaes. Essa definio pode ser complementada com o acrscimo do entendimento prtico de sistemas de informao computadorizados com capacidade de garantir confiabilidade e rapidez de acesso s informaes. importante ressaltar que, embora ainda persista a tendncia de usar os termos dados e informaes como sinnimos, os mesmos representam idias diferentes. Enquanto que o termo dados representa fatos brutos, o termo informao est associado a dados coletados, organizados, ordenados, analisados e interpretados e, portanto, passveis de atribuio de significado e contexto. A definio, por parte da empresa, da tecnologia de informao mais adequada s suas necessidades envolve, entretanto, diferentes alternativas. A tecnologia moderna oferece uma ampla variedade de opes cuja escolha depende dos custos envolvidos (capital, manuteno, treinamento, etc.), assim como de outras funcionalidades como, por exemplo,

capacidade de armazenamento do sistema e qualidade e preciso da informao. Outro aspecto importante nesse processo a caracterstica de transmisso automatizada das informaes armazenadas e a capacidade de atualizao das mesmas, inclusive com a transmisso via satlite. Finalmente, alm de atender as necessidades atuais, importante que o sistema escolhido tenha capacidade de adaptao ao ambiente empresarial dinmico que poder requerer um aumento de servio, uma modificao das metodologias de trabalho ou uma modernizao na operacionalidade dos servios. Rede de Computadores Uma rede de computadores uma interconexo de um ou mais computadores com o objetivo de compartilhar dados, programas, correio eletrnico e recursos como impressoras, dispositivos de armazenamento e aplicativos. A implementao de uma rede necessita de um meio fsico de transmisso (cabo, fibra ptica ou wireless) e a seleo de uma linguagem comum de entendimento da informao, isto , de um protocolo de comunicao. Esta capacidade de compartilhar informaes e recursos que torna qualquer rede uma ferramenta to valiosa empresa. O aparecimento dos sistemas em rede possibilitou a imediata integrao entre diferentes setores, constituindo-se hoje em uma ferramenta fundamental ao aumento da produtividade. As principais vantagens das redes so o compartilhamento de recursos, o maior controle das informaes, o gerenciamento de aplicativos e a possibilidade de armazenamento (back-up) centralizado e, como desvantagens, apresenta a necessidade de planejamento, treinamento e manuteno. A classificao das redes pode ser realizada segundo diversos critrios; alguns dos mais comuns sendo:

Dimenso ou rea geogrfica ocupada: Redes pessoais, redes locais, redes metropolitanas, redes de rea alargada, etc;

Capacidade de transferncia de informao: Redes de baixo, mdio e alto dbito; Topologia (forma da rede"): Redes em estrela, em "bus", em anel, etc; Meio fsico de suporte ao envio de dados: Redes de cobre, de fibra ptica, de rdio, por satlite, etc;

Ambiente em que se inserem: Redes industriais, corporativas, etc; Mtodo de transferncia dos dados: Redes de "broadcast", de comutao de pacotes, de comutao de circuitos, redes ponto-a-ponto, etc;

Tecnologia de transmisso: Rede "ethernet", "token-ring", ATM (Asynchronous Transfer Mode), etc.

Um computador conectado em rede necessita componentes especficos tanto em nvel de software (sistema operacional e aplicativos), como de hardware. O hardware constitudo de placa de rede local, meios de transmisso, etc, enquanto que o software de rede deve oferecer servios ao usurio como; confiabilidade, identificao, compartilhamento de recursos, emulao de terminal, correio eletrnico, transferncia de arquivos e gerncia de rede. A implementao de redes requer tambm a escolha de um protocolo de comunicao, definido como um conjunto de regras que define procedimentos, convenes e mtodos para que dois ou mais dispositivos da rede possam se entender. O procedimento bsico de funcionamento do protocolo a diviso do fluxo de dados em pequenos pacotes, que transmitidos pela rede, so re-agrupados novamente no sistema receptor. O protocolo mais usado atualmente, base da Internet, o TCP/IP (Transport Control Protocol / Internet Protocol). Um dos fatores de seu sucesso sua tecnologia aberta que permitiu interligar sistemas de diferentes fabricantes. Entre suas qualidades, este protocolo facilita a execuo de tarefas como a transferncia de arquivo e o acesso a sesses remotas atravs do mtodo chamado de transferncia de dados confivel, ou seja, o processo de transmisso assegura que os dados cheguem na mesma seqncia e estado em que foram enviados. Outra vantagem a capacidade de verificao de erros, pois o protocolo associa a cada bloco de dados um cdigo numrico reconhecido tanto pelo emissor como pelo receptor e que, ao ser transferido com sucesso, exige do receptor o envio de uma mensagem confirmando a transferncia isenta de erros. Internet O conjunto mundial de redes denominado Internet surgiu h mais de 40 anos com o objetivo desenvolver um meio de comunicao capaz de sobreviver s condies adversas de um conflito nuclear. Em 1972 aparece o correio eletrnico, porm somente na dcada de 90, com a introduo dos computadores pessoais, ocorre sua disseminao. Ainda no incio dessa dcada aparece a World Wide Web (WWW) fundamentada no conceito de hipertexto distribudo e na relao cliente/servidor e que, por estar associada a uma rede mundial, adotou o padro TCP/IP. O aparecimento da Web colaborou definitivamente para a disseminao mundial da Internet em todas as camadas sociais. Entre os diversos

aspectos relacionados evoluo da Internet, a velocidade de conexo assume uma

importncia cada vez maior em razo do grande aumento da capacidade requerida de transmisso de dados. Apesar de ainda se verificar a utilizao de linha discada, cada vez mais se empregam novas tecnologias como, ATM, cabo ou microondas. Tecnologias de informao O desenvolvimento tecnolgico possibilitou a introduo, nos ltimos anos, de uma ampla gama de novas tecnologias para o aprimoramento do desempenho dos sistemas de informao. Entre as mais novas tecnologias aplicveis aos sistemas de informao podese citar: VoIP, cartes inteligentes (smart cards), etiquetas inteligentes (smart tags), biometria digital, cdigo de barras, etc. A tecnologia chamada de VoIP (Fig. 1), voz atravs de rede sem fio, possibilitou a integrao entre o universo da voz e o universo dos dados, dois ambientes bastante distintos. Em seu atual estgio de desenvolvimento, possibilita o acesso a Internet e a bancos de dados corporativos, assim como possibilita o acionamento de hardwares por comando sonoro.

Figura 1 - VoIP: Integrao Voz/Dados (Fonte: van Oosterhout, 2001)

Outra tecnologia de larga aplicao aquela associada aos cartes inteligentes (chip cards). As primeiras perspectivas surgem na dcada de 1970, entretanto, somente em 1984, com o projeto piloto da telefonia pblica francesa que realmente tornam-se acessveis Sociedade. Os cartes inteligentes possuem impressos circuitos integrados que executam uma extensa gama de funcionalidades e garantem elevado grau de segurana e portabilidade de dados. Os cartes inteligentes (Fig. 2) transformaram-se em instrumentos fundamentais para garantir o acesso informao e a segurana do sistema.

Figura 2 Cartes Inteligentes Smart Cards (Fonte: Fonte: van Oosterhout, 2001)

Qualquer sistema de informao precisa garantir um alto nvel de segurana tanto para o acesso fsico, como para o lgico. Para tanto necessita de processos de autenticao e

certificao confiveis, capacidade essa somente fornecida pelos novos desenvolvimentos da biometria digital que tm a capacidade de reconhecer caractersticas fsicas especficas do usurio atravs de uma enorme gama de mtodos de identificao que incluem a leitura da ris e da face, a geometria da mo e o reconhecimento do DNA (Fig. 3). A tecnologia empregada, embora sofisticada, bastante simples exigindo um sensor de leitura para a aquisio dos chamados pontos de mincia a partir dos quais gerado um arranjo geomtrico que o sensor analisa. Essa tecnologia extensamente aplicada no controle de acesso fsico, bem como no acesso lgico de gesto eletrnica de documentos.

Figura 3 Aplicaes da Biometria Digital (Fonte: Fonte: van Oosterhout, 2001)

Finalmente, introduzida a mais de quatro dcadas, a tecnologia do cdigo de barras vem evoluindo constantemente. O cdigo de barras uma forma de caracterizar o produto atravs da representao grfica em barras (claras/escuras) cuja disposio est associada a um cdigo de identificao exclusivo chamado GTIN (Global Trade Item Number). Apesar de todos os benefcios e vantagens oferecidas, apresentam pequenos inconvenientes que conduziram o mercado, preocupado com o desempenho competitivo, a introduzir as etiquetas inteligentes. Essas apresentam grande capacidade de armazenamento de informaes, rastreamento dos produtos e processos e a capacidade de transmitir informao medida que o responsvel, equipado com equipamento de radio freqncia, se desloca pelas instalaes. Transferncia Eletrnica de Dados (Eletronic Data Interchange - EDI) No mundo globalizado e extremamente competitivo, a transferncia eletrnica1 de dados, EDI, tornou-se fundamental competitividade da empresa exigindo, entretanto, a
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Transferncia de dados estruturados atravs de mensagens padronizadas (normalizadas), previamente acordadas entre os parceiros comerciais, por meios eletrnicos com o mnimo de interveno humana.

adoo por parte das empresas participantes um elevado nvel de cooperao, colaborao e de partilha de informao. Entre as vantagens oferecidas e as expectativas geradas com a implementao de um projeto EDI pode-se citar: Qualidade e consistncia da informao gerada; Integrao entre parceiros comerciais; Acesso informao, dentro de uma estrutura hierrquica e de sigilo; Melhoria de qualidade da informao nos nveis internos e externos; Reduo de documentos e cpias em papel; Reduo de custos atravs da minimizao de erros e atrasos; Melhor controle patrimonial e financeiro; Estruturao e integrao da aplicao de tecnologias de informao; Apoio globalizao do comrcio; Promoo gesto organizacional de cada um dos parceiros. A implementao de sistemas EDI apresenta, porm algumas dificuldades. Os pontos crticos de um projeto de EDI esto associados necessidade de promover acordos entre parceiros comerciais, organizaes privadas, rgos pblicos e/ou instituies financeiras; definio bastante clara dos objetivos; formao de capacitao tcnica, manuteno de estrutura de suporte tcnico e aos altos investimentos requeridos. Para possibilitar a transferncia eletrnica de dados houve a necessidade de padronizao da linguagem. No incio do processo, linguagens distintas eram empregadas nos Estados Unidos e na Europa o que impossibilitava a troca de mensagens entre empresas americanas e europias. Para disseminar o emprego do EDI, as Naes Unidas realizaram um esforo para desenvolver uma norma internacional, o que resultou na norma UN/EDIFACT (ISO 9735) ou, simplesmente, EDIFACT. Essas normas caracterizam-se por apresentarem uma gramtica constituda de sintaxe prpria, regras de estruturao (elementos, segmentos e mensagem) e um vocabulrio de termos especficos (lista de elementos de dados, lista de segmentos e lista de mensagens). Com o objetivo de fornecer uma linguagem mais flexvel para armazenamento de dados, configurvel para qualquer tipo de informao e de padro aberto, foi recentemente desenvolvida (1996) a linguagem XML (Extensible Markup Language). A linguagem XML uma linguagem de meta-marcao para descrever dados estruturados cuja origem

est na evoluo do HTML (Hipper Text Markup Language) e que apresenta como principais caractersticas, a capacidade de armazenar e organizar todo tipo de informao em um formato adequado; de aceitar um grande nmero de smbolos; de oferecer vrias maneiras para verificao da qualidade de um documento e por oferecer uma estrutura clara e simples facilitando a leitura e anlise, tanto por seres humanos como por programas. claro que, por ser de concepo mais moderna e de estrutura mais flexvel, a linguagem XML vem substituindo a linguagem EDI na maioria das aplicaes. Entretanto, ainda existem certas situaes em que a adoo do padro EDI vantajosa como, por exemplo, quando houver grande volume de troca de informaes ou quando os custos de implementao de sistemas dedicados forem aceitveis. Por sua vez, o emprego do XML recomendado para baixos volumes de troca de informaes, quando do uso da Internet de baixa ou mdia; na existncia de poucos parceiros que no queiram implementar EDI ou em pequenas empresas sem condies financeiras para suportar os altos custos de implementao dos sistemas tradicionais. Finalmente, como as duas linguagens foram criadas em pocas distintas, existem no mercado empresas que trabalham como mediadores entre os dois sistemas, bem como entre as diversas verses de sistemas XML. Sistemas eletrnicos de transferncia de informao - SETI Existem diversos arranjos para a implementao de sistemas de troca eletrnica de informao cuja escolha depende das necessidades de cada empresa. Entre esses sistemas pode-se citar: SETI Integrado Esse sistema apresenta, como caracterstica principal, a comunicao entre computadores sendo realizada sem qualquer interveno humana e, portanto, minimizando os tradicionais erros de digitao. O sistema requer, entretanto, altos investimentos, conhecimentos tcnicos especficos e o uso de sistemas de transmisso on-line e fixos sendo implementado com sucesso em organizaes de grande porte com grande volume de ordens e faturas padro. O sistema SETI Integrado pode utilizar os servios de VANs (empresas especializadas pelo encaminhamento/recebimento e gerenciamento de mensagens/arquivos). O processo tem incio com a companhia A enviando uma mensagem endereada companhia B (Fig. 4). A mensagem recebida pela VAN que disponibiliza os documentos na

caixa postal da companhia destinatria. A vantagem deste processo a segurana no recebimento dos dados, pois a VAN emite constantemente notificaes de entrega e recebimento, no permitindo que uma das companhias deixe de receber qualquer correspondncia endereada a ela.

Figura 4 SETI - Integrado (Fonte: Fonte: van Oosterhout, 2001)

SETI - Workstation Ao contrrio do sistema anterior, a comunicao entre computadores realizada com a interveno humana, sendo um sistema adequado para organizaes com volumes fixos e moderados de troca de informaes. O aspecto positivo o baixo custo, enquanto o negativo corresponde ao alto ndice de erros. SETI Web/Internet Neste sistema o preenchimento das informaes realizado atravs de uma pgina na Internet (Web Site) no sendo, portanto, necessrios grandes investimentos de infra-estrutura. Essa modalidade de troca de informaes tem a Web como interface e um dos parceiros, geralmente a grande empresa, como responsvel pelo desenvolvimento, compra e disponibilizao dos formulrios Web padronizados. Os outros parceiros de negcios, tipicamente as pequenas empresas, se conectam pgina utilizando identificao de usurio e senha e preenchendo os formulrios apropriados. O resultado enviado para um servidor Web que valida o processo. As desvantagens desse sistema esto associadas administrao da pgina que geram possibilidades de erros e problemas de integridade das informaes. SETI Internet O ltimo sistema a ser descrito caracteriza-se pelo emprego exclusivo da Internet como meio de transmisso das mensagens podendo ser realizada de duas formas

distintas; Open Internet e via FTP. A utilizao desse modelo somente vivel quando a tecnologia entre os parceiros comerciais compatvel, pois at verses diferentes de um mesmo aplicativo resultam em problemas de abertura e configurao de arquivos, apesar de que a prxima gerao de protocolos para a Internet (NGN) estar sendo desenvolvida para garantir a entrega de mensagens e a qualidade de servios prestados. A principal vantagem deste modelo est nos reduzidos investimentos necessrios.

Figura 5 SETI Web/Internet (Fonte: Fonte: van Oosterhout, 2001)

Modernizao dos portos atravs da implantao de sistemas eletrnicos de informao O sistema porturio mundial, acompanhando de perto a evoluo do comrcio internacional, tem se desenvolvido de forma rpida nos ltimos anos. Na incessante busca por novos mercados, os servios porturios tornaram-se importantes instrumentos de fomento exportao, notadamente quando de baixo custo e de servios com qualidade. Na busca de qualidade e eficincia observa-se a necessidade de cooperao entre empresas, autoridades e sindicatos objetivando solues que aumentem a competitividade e que, portanto, possam atrair novos usurios. Essa mudana de atitude acrescentada de investimentos na modernizao de equipamentos e automao atravs de sistemas de informao fundamental para a criao de um novo paradigma de gesto porturia. Qualquer anlise sobre o funcionamento dos grandes complexos porturios mundiais demonstra claramente que a competitividade a alavanca do aprimoramento da qualidade e da reduo dos custos dos seus servios. Tanto nos portos da Europa, quanto na Amrica e sia, o esprito de competio impera nos variados nveis em que se desenvolvem suas atividades.

O primeiro passo em qualquer estudo do sistema porturio conhecer e compreender as atividades que so realizadas para, somente ento, identificar como as tecnologias de informao poderiam contribuir para o aprimoramento do sistema. A atividade bsica de movimentao pelo porto corresponde aos processos de embarque e desembarque da carga (Fig. 6). Concomitante movimentao fsica existe um fluxo documental que estabelece as aes requeridas para essa movimentao de carga. justamente nesse circuito documental que o emprego das tecnologias de informao, atuando isoladamente ou em conjunto, pode agilizar o desempenho processos porturios. Essa tendncia pode ser observada na tabela 1 em que so apresentados os diversos sistemas implementados em diferentes portos mundiais.

Figura 6 Ciclo de exportao e importao (Fonte: Adaptado SECEX, 2002)

Tabela .1 Implantao de Sistemas de Informao no Sistema Porturio Mundial (Adaptado, Fonte: Lee, 2000). Pas
Alemanha

Nome (Ano nicio)


DAKOSY (1982)

Entidade/Portos envolvidos
Port Community Harmburg

Principais Servios
Mail Box EDIFACT/XML GDCS*, DGIS** Liberao Alfndega Porto EDI Mail Box EDIFACT/XML GDCS, DGIS Liberao Alfndegas

Proposta
Sistema de intercmbio de informaes para o setor de transporte.

Frana

ADEMAR (1983)

Port Community Le Havre

Holanda (Pases Baixos)

INTIS (1985)

Port Community Rotterdam

Blgica

SEAGHA (1986)

Port Community Antwerp

Japo

SHIPNET (1986) SEA (1990)

Nippon Telegraph & Telephone Corporation,

Cingapura

TRADENET (1991)

Maritime Community Singapore

Alemanha

BHT (1993)

Bremen Harbor Telematics

Coria

KL-NET (1994) PortIC (1998)

Espanha

Portugal

MarNet (1998)

Maritime Community Korea Plataforma Telemtica da Comunidade Porturia de Barcelona Porto de Lisboa

Mail Box EDIFACT/XML GDCS, DGIS Lliberao AlfndegasPorto EDI Mail Box EDIFACT/XML GDCS* DGIS** Liberao Alfndega Porto Virtual Mail Box EDIFACT/XML GDCS* DGIS** Liberao Alfndega Port-EDI Mail Box EDIFACT/XML GDCS DGIS Port-EDI (PORTNET) Liberao Alfndega. Mail Box EDIFACT GDCS Port-EDI Liberao Alfndega Mail box EDIFACT/XML Port-EDI Mail Box EDIFACT/XML Port-EDI

Intercmbio de informaes e documentos entre os operadores de Le Havre e a rede interna da rea porturia; informaes referentes s cargas/containeres e sistema conectado ao sistema SOFI. Comunicao em rede; estruturar a informao no Porto de Rotterdam.

Sistema EDI para setor de transporte na Blgica baseado no Sistema EDI do Porto de Anturpia.

Intercmbio de informaes referentes s transaes de cargas utilizando as facilidades da caixa de correio.

Sistema de informao e para integrar a documentao da comunidade martima.

Integrar os setores de transporte, autoridades e carregadores na via rede do sistema EDI.

Sistema de comunicao para a logstica de cargas e containeres da comunidade martima. Plataforma de comrcio eletrnico/ transaes comerciais/intercmbio de informao e documentao.

EUA

DTEDI (2001)

Departamento Defesa/Portos dos EUA

Mail Box EDIFACT Port-EDI Gesto Porturia (SAP R3) Mail Box EDIFACT/XML Rstreamento de carga

Sistema de comunicao para a logstica de cargas e containeres na comunidade martima.

Comunicao em rede; iIntegrao do setor de transporte e gesto da movimentao de carga nos EUA.

*GDCS: Global Data Communication System sistema de comunicao de dados global **DGIS: Dangerous Goods Information System sistema de informao de cargas /bens perigosos.

Sistema eletrnico de informao DAKOSY - Porto de Hamburgo / Alemanha O sistema DAKOSY fruto de um projeto iniciado em 1982 pela administrao de transporte da cidade de Hamburgo cujo objetivo era aumentar a eficincia e a competitividade do porto. Para tanto se investiu tanto na rea de infra-estrutura de equipamentos, como na automao dos procedimentos porturios. O sistema DAKOSY foi desenvolvido, inicialmente, em uma rede de dados dedicada de comunicao (recebimento e envio de arquivos/mensagens), exigindo elevados investimentos tanto por parte da administrao do porto, como tambm de seus usurios, a maioria grandes empresas. Com o surgimento da Internet e intensificao do uso mundialmente, o sistema DAKOSY foi reestruturado passando a operar tambm com comunicao atravs da Internet, opo mais utilizada por pequenas empresas, pois uma forma que no requer grandes investimentos. Na figura 7 visualiza-se o conjunto de subsistemas de processamento estruturado (pacotes de softwares) para os diferentes processos porturios. Ressalta-se a necessidade contnua de atualizao (up grade) e de desenvolvimento de novas ferramentas para dar suporte e atender as necessidades de automao tanto de novos procedimentos quanto da ampliao dos j existentes. importante mencionar que o banco de dados central do sistema DAKOSY processa a intercomunicao de todos os arquivos/mensagens recebidos ou emitidos pelos diversos subsistemas, encarrega-se da distribuio automtica a todos os setores porturios envolvidos e do gerenciando atravs da Intranet (rede interna DAKOSY) das atividades previstas e efetivadas em cada um dos setores porturios, alm de disponibilizar ao usurio o acompanhamento dos procedimentos efetuados em tempo real e gerar cpia arquivo de segurana. Por outro lado, o sistema DAKOSY processa a atividade de recebimento/envio atravs de rede dedicada, da Internet e, numa verso mais recente, atravs de redes wireless. Com relao linguagem dos arquivos/mensagens, o recebimento/envio pode ser tanto na linguagem EDIFACT, adotada quando da implantao do sistema, como na forma XML. Dentre as ferramentas disponibilizadas pelo sistema DAKOSY, pode-se citar:
Interligao do sistema DAKOSY ao setor bancrio para acompanhamento

automtico dos pagamentos de taxas e tarifas efetuados pelos usurios;


Sistema de comunicao de dados global, GDCS;

Sistema de informao de cargas perigosas DGIS, que adicionalmente, para

assegurar ainda maior segurana, est integrado ao sistema da Unio Europia PROTECT de notificao e rastreamento de cargas perigosas entre portos do Norte da Europa;
Sistema de simulao de movimentao de cargas, que possibilita movimentao e

alocao das cargas com maior preciso, menores custos de mo-de-obra e menor tempo de embarque/desembarque.

Figura 7 - Configurao do sistema de informao DAKOSY (Fonte: Port of Hamburg Marketing, 2001)

Finalmente, exemplificando um subsistema especifico; o sistema SEEDOS (Seaport Documentation System) viabiliza o acesso atravs da Internet dos procedimentos de importao e processa o encaminhamento do arquivo/mensagem ao banco de dados central do sistema DAKOSY.

Sistema eletrnico de informao INTIS - Porto de Rotterdam / Holanda O sistema INTIS (INternational Transport Information System) foi implementado em 1987 com objetivos de disponibilizar uma infra-estrutura de comunicao entre todos os integrantes do setor de transporte (martimo e terrestre) para a transferncia eletrnica de dados e oferecer conectividade entre integrantes da cadeia de transporte de Rotterdam, da Holanda e, at mesmo, de outros pases em um sistema confivel e neutro de influncias externas capacitado a respeitar o sigilo da informao dos usurios. Similarmente ao sistema DAKOSY, o sistema INTIS um sistema de macro gerenciamento interligado a subsistemas, definidos como sistemas funcionais, que processam atividades porturias especficas. Dentre os sistemas funcionais (Fig. 8), pode-se citar:
RODOS (ROtterdam DOuane System): Processo de liberao alfandegrio; SAGITTA (Security Agents Information Terminal Transport Ag): Processamento e

rastreamento de cargas perigosas;


COCASYS (COntainer CAll Information SYStem): Integra os terminais de

contineres e os agentes de embarque.

Figura 8 Arquitetura do sistema de informao INTIS (Fonte: Baalen, Port Community Rotterdam, 2002)

O diferencial do sistema INTIS a possibilidade de pagamento das taxas/tarifas atravs do sistema. Adicionalmente, a tecnologia wireless aplicada para o recebimento e transmisso de informaes incluindo o processamento de processos de importao e

exportao. Exemplo dessa aplicao o Customs Container Scan que permite o recebimento wireless do contedo de contineres para emisso automtica do Manifesto de Embarque. O sistema foi inicialmente implementado no padro de linguagem EDIFACT, entretanto, atualmente o sistema opera tambm na linguagem XML, sendo a traduo e converso entre padres realizada pelo aplicativo INTISFACE. Sistema eletrnico de informao SEAGHA - Porto de Anturpia / Blgica O sistema SEAGHA (Systeem voor Elektronisch Aangepaste Gegevensuitwisselingin de Haven van Antwerpen) foi implantado em 1986 sendo administrado pela empresa de mesmo nome. Com o surgimento da Internet, a empresa passou tambm a ser uma provedora. O sistema SEAGHA, apresentado na figura 9 foi idealizado para facilitar a troca de informaes entre os setores operacionais e administrativos do porto de Anturpia, porm o sucesso da implantao nos setores internos fez com que seu escopo fosse ampliado aos diversos grupos integrantes do sistema porturio como um todo. Enquanto o subsistema APICS tem a funo especfica de processar as informaes referentes s Autoridades Porturias, todos os procedimentos das reas administrativas e operacionais incluindo os procedimentos VPC (Virtual Port Community) so gerenciados, processados e registrados pelo SEAGHA Clearing.

Figura 9 Estrutura do sistema SEAGHA (Fonte: Antwerp Port Community, 2002)

O desenvolvimento das tecnologias de informao possibilitou ao sistema SEAGHA adotar sistema de transmisso e de digitalizao de imagens permitindo, assim o acompanhamento das atividades em tempo real. Por outro lado, o emprego do VPC permite aos usurios conectados Internet realizar, atravs do aplicativo SEAGHA CONNECT, os

procedimentos de exportao e importao incluindo a traduo/converso entre EDIFACT e XML (SEAGHA BRIDGE). Sistema eletrnico de informao SEA - Porto de Yokohama Japo Os principais objetivos da implantao do sistema SEA (Fig. 10) no porto de Yokohama, foram de permitir a troca de informao, agilizar o acesso s declaraes de movimentao da carga, facilitar a liberao de cargas pela alfndega e controlar as embarcaes. Adicionalmente, as Autoridades Porturias tinham como objetivo promover a reduo e providenciar a preveno de acidentes e a preservao do meio ambiente.

Figura 10 Arquitetura do sistema de informao SEA (Fonte: Portcity Yokohama)

A disponibilidade das mais diversas tecnologias de informao no Japo, associadas a custos acessveis, viabilizou a implementao no sistema SEA (1990) dos mais modernos procedimentos dentre esses, o uso em larga escala de comunicao via satlite, forma segura de transmisso/recepo de arquivos/mensagens e uma das principais formas de comunicao com embarcaes. Outra aplicao da TI o uso cmeras digitais fotoreceptoras, utilizadas para registrar em tempo real as atividades porturias. Destaca-se

ainda que o sistema do porto de Yokohama permite que a imagem seja transmitida inclusive por satlite permitindo aos usurios acompanhar, atravs de imagens, as atividades que esto sendo realizadas em suas cargas inclusive com o rastreamento por imagem das embarcaes em alto mar. Analogamente aos outros sistemas, a plataforma SEA opera arquivos/mensagens nas linguagens EDIFACT e XML. Sistema eletrnico de informao DTEDI - Estados Unidos da Amrica O amplo e bem organizado sistema porturio, com uma estrutura de 185 portos que pertencem aos Estados e o Governo Federal constitui um dos pilares bsicos da economia dos EUA. Semelhantemente aos portos europeus, a livre-iniciativa foi fator de sucesso no setor porturio. Aps o trmino da II Guerra, a rpida expanso da economia americana forou uma ampla reestruturao do sistema porturio gerando uma poltica administrativa de descentralizao dos portos refletida na diminuio dos custos, agilizao dos embarques e reduo de poder dos sindicatos. Paralelamente houve grandes investimentos em modernos equipamentos automticos e computadorizados (pontes e esteiras rolantes, guindastes, empilhadeiras, portineres etc.) e o aparecimento de uma extensa rede de terminais privativos. Devido descentralizao das atividades porturias, o desenvolvimento de um sistema unificado (DTEDI) para todo o pas bastante recente e resultado da grande preocupao com a segurana nacional. O sistema, de maior amplitude que os outros apresentados, corresponde a um sistema de informao com a padronizao de procedimentos para a movimentao de carga em qualquer modal de transporte incluindo o transporte martimo. O sistema DTEDI integra todo o setor de transporte atravs de uma rede on-line, permite o rastreamento de qualquer tipo de carga em circulao e possibilita a distribuio eletrnica de informao de arquivos/mensagens nas linguagens EDIFACT e XML. Sistema eletrnico de informao - Supervia Eletrnica de Dados - Porto de Santos O objetivo da Supervia Eletrnica de Dados (SED), cujo conceito mostrado na figura 11, foi possibilitar a distribuio eletrnica de informaes via Internet utilizando os servios de uma VAN para a converso do padro de linguagem EDIFACT, XML e padro prprio da CODESP (Companhia Docas do Estado de So Paulo). Adicionalmente, a SED deve gerar maior eficincia e confiabilidade das operaes de movimentao de carga e melhoria na qualidade dos servios oferecidos. O sistema est baseado nas idias do

SETI/WEB e oferece duas opes para o envio de documentos: Atravs da Internet possvel acessar gratuitamente o portal do porto de Santos e realizar os procedimentos de atracao e manifesto de carga ou atravs da caixa postal das VANs autorizadas utilizando um aplicativo fornecido aos usurios.

Figura 11 Diagrama esquemtico da supervia eletrnica de dados (Fonte: FUSP, 2002)

As vantagens de implantao da transmisso eletrnica de dados esto associadas ao aumento da eficincia dos processos do Porto de Santos, ao apoio fiscalizao da movimentao das cargas pela Autoridade Porturia e a integrao dos sistemas gerenciais, notadamente, aqueles relativos ao faturamento, gesto de contratos e at, ao controle de acesso de cargas e trabalhadores porturios avulsos zona alfandegada. Entretanto, o sistema SED no oferece uma forma de acompanhamento automtico das atividades efetivas e tambm no dispe de um sistema de armazenamento de dados nico de cpias de segurana dos arquivos/mensagens. Concluses A competitividade atual tem levado os portos a buscarem e implantarem novos modelos de gesto que os auxiliem na conquista de novos mercados consumidores. A tecnologia de informao um recurso que, estando em sintonia com as necessidades e objetivos dos usurios, possibilita maior eficincia e eficcia no relacionamento interno e externo e possibilitando agilidade e qualidade no processo de tomada de deciso. O sistema porturio mundial (tabela 2 e 3) tem investido muito em tecnologia de informao uma vez

que a implementao de sistemas eletrnicos de informao tornou-se sinnimo de produtividade e competitividade. Os projetos implantados se baseiam na troca de eletrnica de informao buscando a distribuio automtica da informao e a otimizao dos processos porturios. Por outro lado, no levantamento realizado, marcante a tendncia de sistemas de informao associados Internet, pois permite uma reduo dos custos de implantao e um incentivo de participao de empresas de menor porte. Outro aspecto de importncia corresponde necessidade de padronizao das mensagens para a efetivao da troca eletrnica de dados. Na implantao de sistemas de informao no sistema porturio mundial, verifica-se o emprego cada vez maior de tecnologias de ltima gerao como, por exemplo, as redes wireless utilizadas nos portos de Rotterdam e Anturpia, as etiquetas inteligentes de alta portabilidade e rastreamento por satlite de cargas perigosas no porto de Yokohama, o Container Scan do porto de Rotterdam, o visual Gate Truck utilizado no porto de Singapura e a digitalizao de imagens e acompanhamento em tempo real do porto de Anturpia. Finalmente, no cenrio do sistema porturio nacional, observa-se um movimento para modernizao do setor, ainda em fase embrionria no que tange ampla estrutura porturia internacional. Esse aspecto pode, entretanto, ser uma vantagem, pois permite aos portos brasileiros optarem por sistemas e/ou tecnologias de informao mais modernas sem a necessidade passar pelo perodo de evoluo e transio de tecnologias que os portos mundiais j passaram. Referncias Baalen, Peter van Marcel van Oosterhout, Yao-Hua Tan, Eric van Heck; Dynamics in setting up an EDI-Community Experiences from the Porto of Rotterdam, EBURON, Delft, 2000. Laudon, K. C. e Laudon, J. P.; Management Information Systems: A Contemporary Perspective; McMillan, 1991. Lee, T. W.; Park, N. K.; Joint, J. E. and Kim, W. G.; A new efficient EDI system for container cargo logistics; Maritime Policy and Management; Vol. 27; No. 2; 2000; pp.: 133-144. van Oosterhout, M. P., Zienlinki, M.; Tan, Y. H.; Messagin State of Art EDI XML, Virtuale Haven deliverable T2.D2; 2001.

Tabela 2 Sistemas eletrnicos de informao; implementados no sistema porturio mundial.


PORTOS SISTEMAS DE INFORMAO DAKOSY ADEMAR INTIS OPERAES MARTIMAS (SEASIDE) SIM SIM SIM OPERAES TERRESTRES (LANDSIDE) SIM SIM SIM SIM TRANSAES FINANCEIRAS CARGAS PERIGOSAS SIM PROTECT SIM PROTECT SIM PROTECT SIM PROTECT SIM TIPO SI IMPLANTADO EDI/WEB-EDI EDI/WEB-EDI EDI/WEB-EDI TI APLICADAS R.F.O. L.O.; S.C.; Biometria Digital; Container Scan. R.F.O. L.O. R.F.O. L.O.; S. C.; Biometria Digital; Container Scan. R.F.O. L.O.; S.C.; Biometria Digital; Container Scan. R.F.O. L.O.; S.C.; Biometria Digital; Container Scan. R.F.O. L.O.; S.C.; Biometria Digital; Scan Container R.F.O. L.O. R.F.O. L.O.; Rede WireLess R.F.O. L.O. Rede por cabeamento R.F.O. L.O.; S.C.; Biometria Digital; Container Scan. SI INTEGRADOS ZAPP; SEEDOS; TALDOS; SHIP ACTION. SOFI RODOS; SAGITTA; COCASYS. APICS MENSAGENS

1 2 3

Hambur go
L Havre Rotterdam

SIM

EDIFACT XML EDIFACT XML EDIFACT XML EDIFACT XML

Anturpia

SEAGHA

SIM

SIM

SIM

EDI/WEB-EDI

Yokohama

SEA

SIM

SIM

SIM

EDI/WEB-EDI

EDIFACT XML EDIFACT XML EDIFACT XML EDIFACT XML EDIFACT EDIFACT XML EDIFACT XML

6 7 8 9 10 11

Cingapura Bremen Coria Espanha Portugal EUA

TRADENET BHT KL-NET PORTlC MARNET DTEDI

SIM SIM SIM NO SIM SIM

SIM SIM SIM SIM SIM SIM

SIM

SIM SIM PROTECT

EDI/WEB-EDI EDI EDI WEB-EDI WEB-EDI EDI/WEB-EDI

? ? Port-MIS; EIPOS; ATOMOS; YESFULL KOSIS. SAP ? ?

SIM SIM NO SIM

SIM SIM NO SIM

Tabela 3 Sistemas eletrnicos de informao; implementados no sistema porturio brasileiro.


PORTOS 1 2 3 Santos Paranagu Sepetiba SISTEMAS DE INFORMAO SED CARGA ON-LINE COSMOS OPERAES MARTIMAS (SEASIDE) NO NO NO OPERAES TERRESTRES (LANDSIDE) SIM SIM SIM TRANSAES FINANCEIRAS NO NO NO CARGAS PERIGOSAS SIM NO NO TIPO SI IMPLANTADO WEB-EDI WEB-EDI WEB-EDI TI APLICADAS ? ? ? SI INTEGRADOS ? ? ? MENSAGENS EDIFACT/XML EDIFACT/XML EDIFACT/XML

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