Estudios superiores en Inglaterra: Mejores Universidades : Inglaterra durante mucho tiempo fue el imperio ms poderoso del mundo y este

poder fue el que desarrollo cultura y a partir de all la creacin de grandes centros universitarios como Oxford y Cambridge que a su vez fueron influencia positiva para el resto del mundo. Inglaterra ha sido cuna de grandes cientficos y libre pensadores formados en su excelente sistema universitario, de all que en los diferentes rankings de universidades del mundo siempre las Universidades de Cambridge y Oxford se encuentran entre las primeras, compitiendo de igual a igual con las universidades norteamericanas de Harvard, Yale, Princeton y el famoso MIT o Massachusetts Institute of Technology. De acuerdo a la clasificacin Times Good University Guide 2011, las diez mejores universidades inglesas son las siguientes: 1. Universidad de Oxford, ubicada en 2. Universidad de Cambridge, situada en 3. Imperial College London, localizada en 4. Universidad de St Andrews, ubicada en 5. London School of Economics and Political Science, situada en 6. Universidad de Durham de la ciudad del mismo 7. University College of London, ubicada en 8. Universidad de Warwick de la ciudad del mismo 9. Universidad de York. de la ciudad del mismo 10. Universidad de Lancaster de la ciudad del mismo nombre. Londres. Londres. Londres. Escocia. Londres. nombre. Londres. nombre. nombre.

La The Complete University Guide 2012 compilada por la Universidad de Mayfield se publica desde hace 20 aos y evala el desempeo de las universidades inglesas basado en 9 criterios de evaluacin, habiendo arrojado los siguientes resultados para el periodo 2012. 1. Universidad de Cambridge, con 2. Universidad de Oxford con 3. Imperial College London con 4. London School of Economics and Political Science 5. Universidad de Durham con 6. Universidad de St Andrews con 7. University College of London con 8. Universidad de Warwick con 9. Universidad de Lancaster con 10. Universidad de Bath con 11. Universidad de Bristol con 12. Universidad de York con 13. Universidad de Edimburgo con 14. Universidad de Southampton con 15. Universidad de Exeter con 768 puntos. 1,000 992 940 con 928 890 854 842 822 820 800 794 790 782 774 puntos puntos. puntos. puntos. puntos. puntos. puntos. puntos. puntos. puntos. puntos. puntos. puntos. puntos.

La Universidad de Oxford se encuentra ubicada en la ciudad del mismo nombre y es considerada la universidad ms antigua del mundo angloparlante pues existen indicios de su funcionamiento desde el siglo XI. La Universidad de Oxford cuenta con mas de 180,000 egresados en toda su historia y hoy en da, cursan estudios 21, 000 estudiantes (pre y post grado) provenientes de 140 pases del mundo de los cuales el 53% estudian carreras de letras y ciencias sociales, el 44% estn vinculados a carreras tecnolgicas y de la salud y el porcentaje restante estudia cursos de formacin continua. La Universidad de Oxford ha sido cuna de grandes hombres de ciencia entre ellos 47 premios nobel y de polticos no solo de Inglaterra sino de varios pases del mundo. La universidad est estructurada en 39 colleges o colegios. Mayor informacin podemos encontrar en el sitio online de la propia Universidad de Oxford http://www.ok.ac.uk/ La universidad de Cambridge es la segunda universidad ms antigua del mundo de habla inglesa, que en otros Ranking ocupa el primer lugar, lo que muestra el verdadero nivel que tienen. La Universidad de Cambridge est conformada por 29 colegios de los cuales tres son exclusivamente para estudiantes de sexo femenino y cuatro estn destinados para estudios de postgrado Su fundacin data del siglo XII. Para quien desee conocer ms la pgina web de la Universidad es http://www.cam.ac.uk/.

Educacin de Inglaterra

Universidad de Cambridge, Inglaterra. (Foto de Wikimedia Commons)

El organismo estatal responsable de la educacin en general hasta la edad de 19, en el Reino Unido es el Departamento de la Infancia, Escuelas y Familias, que controla directamente las escuelas estatales en Inglaterra. Financiado a travs de los impuestos estatales, en las escuelas son atendidos aproximadamente el 93% de los escolares ingleses. Hay una minora de escuelas de fe, la mayora de la Iglesia de Inglaterra o de la Iglesia Catlica. Entre tres y cuatro aos es la escuela de prvulos, de cuatro y diez os es la escuela primaria y luego de diez a diecisis aos es la escuela secundaria, con la opcin de un perodo de dos aos de prrroga para asistir al Sixth Form College. Aunque la mayora de las escuelas inglesas secundarias son compltas, hay algunas escuelas secundarias de admisin selectiva a las que se accede mediante la aprobacin del Eleven plus exam. Alrededor del 7% de los escolares ingleses asisten a escuelas privadas, que son financiados por fuentes privadas. Las normas son supervisados por las inspecciones regulares de las escuelas financiadas por la Oficina de Normas de Educacin y de las escuelas privadas por la Inspeccin de Escuelas Independientes. Despus de terminar la enseanza obligatoria, los alumnos toman el examen de GCSE. En este punto la gente puede decidir si continuar con la educacin y asistir a un centro de formacin profesional. Normalmente de los estudiantes entran en la Universidad a partir de los 18 aos para estudiar una carrera. Hay ms de 90 universidades estatales financiados en Inglaterra, que son supervisados por el Departamento de Innovacin, Universidades y Habilidades. Los estudiantes tienen derecho a los prstamos estudiantiles para el mantenimiento. El primer grado que se ofrece a los estudiantes es la Licenciatura de tres aos. Los estudiantes pueden optar a un ttulo de posgrado que incluye el Mster, de un ao , y Doctorado de tres. Inglaterra tiene una fuerte historia de promocin de la educacin superior y sus instituciones gozan de un respeto y de reputacin internacional. Las mejoresuniversidades son la Universidad de Oxford y la Universidad de Cambridge. El Kings School, Canterbury y el Kings School, Rochester son las escuelasms antiguas en el mundo de habla inglesa . Las escuelas ms famosas de Inglaterra son ahora de pago, las instituciones, incluido Winchester College, Eton College, St. Pauls School, Escuela de Rugby y la Escuela Harrow

Sobre la educacin superior en Inglaterra

Horacio Alberto Dolcini fue comisionado por el Consejo de Rectores de Universidades Nacionales, de la Repblica Argentina, para investigar lo referente

a los aspectos que caracterizan el sistema de educacin superior inglesa, de manera principal en el mbito de las instituciones ms nuevas. El seor Dolcini, despus de entrevistarse con el Secretario de Asuntos Financieros del University Grant Committes y con el Secretario Asistente del Departamento de Educacin y Ciencia, y con el Secretario Adjunto del Vice Chancellors and Principals Committee, visit las Universidades de Essex, Keele, Sussex, Lancaster, York y Stirling (en Escocia). En el informe rendido por el seor Dolcini al Consejo de Rectores, se asienta que las Universidades citadas prefieren un modelo de institucin basado en el criterio de la educacin general, no profesional ni vocacional, excepto en circunstancias especiales. De esto obtiene individuos con capacidad de pensamiento independiente y con flexibilidad en lo que respecta a su ubicacin social. El entrenamiento profesional se efecta en forma directa en reas tales como la fsica, la computacin, la medicina, la ingeniera, y otras materias tcnicas, realizndose algunos de ellos en instituciones de nivel superior no universitario. El sistema ingls prev el funcionamiento de universidades organizadas bajo el sistema departamental y de instituciones organizadas sobre la base de escuelas. Desde el punto de vista acadmico, funcionan universidades no mayores de 6,000 a 8,000 alumnos en total, cuyo crecimiento sea paulatino, permitiendo mantener una relacin docente/alumno no mayor de 1/10 1/12. La dedicacin de docentes y alumnos es de tiempo completo y se basa en una estrechsima convivencia, tanto acadmica como social, as como en un permanente proceso de intercambio de experiencias, asesoramiento y consejo. Todos los alumnos estn becados, pagando a la universidad una suma global de 390 libras anuales. En ella est incluido alojamiento, alimentacin, compra de libros y gastos menores. Por otra parte, el gobierno financa a todas las universidades aproximadamente en ms del 75% de su presupuesto total. La admisin a la universidad es muy selectiva, en primer lugar porque los niveles de requerimientos son muy altos y en segundo trmino porque el panorama de educacin superior ingls es muy amplio, y los certificados y ttulos que otorga tienen un gran prestigio social. Entre otras cosas, el seor Dolcini informa que el carcter nacional de la admisin permite un reacondicionamiento natural de las universidades, al mismo tiempo que favorece un buen grado de movilidad del estudiantado. Los estudios universitarios no duran ms de tres o cuatro aos, y ste es un mecanismo que favorece el otorgamiento de subsidios a los estudiantes. Los alumnos a nivel de posgrado forman aproximadamente el 20% del alumnado total de las universidades inglesas; todos ellos se dedican a la enseanza. La obtencin del grado de maestra no puede durar ms de uno a dos aos, en tanto que el doctorado se extender generalmente a no ms de tres aos.

Un nfasis muy particular se da en estas universidades a las investigaciones y experiencias en educacin. Los docentes y administradores conocen perfectamente que el problema del nmero creciente de estudiantes es inevitable. Saben que seguramente en los prximos aos no podrn mantener una relacin docente/alumno menor de 1/15 1/20. Y en este momento, vista a ms de seis a ocho aos, estn realizando experiencias con nuevas tcnicas educativas

Educacion superior
SNTESIS DESCRIPTIVA

En Gran Bretaa existen 86 universidades y otras ms de 70 instituciones de educacin superior. stas pueden agruparse de la siguiente forma, segn el documento "Misin de los Rectores Britnicos a Instituciones Mexicanas", ANUIES/Consejo Britnico, 1997.
a) La Universidad de Oxford (fundada en el siglo XII) y la Universidad de Cambridge (fundada en el siglo XIII), las ms antiguas del Reino Unido. b) Las instituciones de educacin superior escocesas, fundadas durante los siglos XV y XVI: Universidad de St. Andrews (1411) Universidad de Glasgow (1451) Universidad de Aberdeen (1495) c) Universidad de Londres (1836) Universidad de Gales d) Las universidades "modernas" o "cvicas": Universidad de Manchester (1880) Universidad de Birmingham (1900) Universidad de Liverpool (1903) Universidad de Leeds (1904) Universidad de Sheffield (1905)

Universidad de Bristol (1909) Universidad de Reading (1926) Universidad de Nottingham (1948) Universidad de Southampton (1952) Universidad de Hull (1954) Universidad de Exeter (1955) Universidad de Leicester (1957) Universidad de Newcastle upon Tyne (1851) Universidad de Dundee e) Las nuevas universidades: Universidad de Sussex (1961) Universidad de Essex (1961) Universidad de Keele (1962) Universidad de York (1963) Universidad de East Anglia (1964) Universidad de Kent en Canterbury (1964) Universidad de Lancaster (1964) Universidad de Warwick (1965) Universidad de Stirling (1967) Universidad de Ulster (1984) f) Las diez nuevas universidades tecnolgicas: Universidad de Aston en Birmingham Universidad de Bath

Universidad de Bradford Universidad de Brunel Universidad de la Ciudad (City University) Universidad de Heriot - Watt Universidad Tecnolgica de Loughborough Universidad de Salford Universidad de Stratchlyde Universidad de Surrey g) La Universidad Abierta (Open University, 1969) h) Los antiguos institutos politcnicos, a los que se les otorg la categora de universidad mediante el Acta de Educacin Superior de 1992: Universidad Politcnica de Anglia Universidad de Bournemouth Universidad de Brighton Universidad del Centro de Inglaterra en Birmingham Universidad del Centro de Lancashire Universidad de Londres Guildhall Universidad de Coventry Universidad de Montfort Universidad de Leicester Universidad del Este de Londres Universidad de Glamorgan

Universidad de Glasgow Caledonian Universidad de Greenwich Universidad de Hertfordshire Universidad de Huddersfield Universidad de Humberside Universidad de Kingston Universidad Metropolitana de Leeds Universidad John Moores de Liverpool Universidad Metropolitana de Manchester Universidad de Middlesex Universidad Napier Universidad del Norte de Londres Universidad de Northumbria en Newcastle Universidad Nottingham Trent Universidad Oxford-Brookes Universidad de Paisley Universidad de Plymouth Universidad de Portsmouth Universidad Robert Gordon Universidad Hallam de Sheffield Universidad South Bank Universidad de Staffordshire Universidad de Sunderland

Universidad de Teeside Universidad Thames Valley Universidad del Oeste de Inglaterra en Bristol Universidad de Westminster Universidad de Wolverhampton Universidad de Derby Universidad de Lutton Universidad de Abertay i) La Universidad de Buckingham, privada (1983)

Las universidades, as como la mayor parte de las otras instituciones de educacin superior, son autnomas. Gozan de amplia libertad acadmica, designan a su personal, seleccionan a sus estudiantes y, en caso de estar autorizadas, otorgan ttulos. Sus derechos estn garantizados por Cdula Real o Acta Parlamentaria y cualquier modificacin de sus estatutos es realizada por el gobierno de la Corona a peticin de las propias instituciones. Salvo la Universidad de Buckingham, que es privada, todas reciben subsidios estatales. El nmero total de estudiantes de educacin superior en Gran Bretaa (de tiempo completo y parcial) es de 1700,000. La mayor parte de los programas (carreras) tienen una duracin de entre dos y cuatro aos. Los estudios de pregrado (licenciatura) duran tres aos y exigen tiempo completo en Inglaterra, Gales e Irlanda del Norte. Sin embargo, existen algunas carreras de cuatro aos y las de medicina y veterinaria duran cinco aos. En Escocia, todas las licenciaturas tradicionales requieren un mnimo de tres aos de estudios (o hasta cuatro aos para graduarse con honores). La proporcin del nmero del personal institucional en relacin con el de los estudiantes es de 1 a 16.5. Uno de cada tres jvenes britnicos cursa estudios de educacin superior. Por cada estudiante de tiempo completo hay tres de tiempo parcial. GOBIERNO

En el Reino Unido, las polticas y el financiamiento de las instituciones de educacin

superior es determinada, a nivel nacional, por las siguientes instancias gubernamentales: el Departamento de Educacin y Empleo, en Inglaterra; la Oficina Galesa del Departamento de Educacin; la Oficina Escocesa de Educacin y el Departamento de Industrial; y el Departamento de Educacin de Irlanda del Norte. Son las dependencias encargadas de administrar los fondos destinados a la educacin superior.

Existen tambin las Autoridades Educativas Locales, que intervienen asimismo en el financiamiento universitario. En Inglaterra hay 109 Autoridades Locales de Educacin; en Gales, 22 Autoridades Unitarias; en Escocia, 2 Autoridades Unitarias y en Irlanda del Norte, cinco Consejos de Educacin y Bibliotecas. FINANCIAMIENTO

Los ingresos de las instituciones de educacin britnicas provienen de las siguientes

fuentes de financiamiento: 1.Subsidios del gobierno central 2.Aranceles estudiantiles pagados por las Autoridades Educativas Locales para solventar los costos de la docencia 3.Subsidios de los Consejos de Investigacin para financiar proyectos especficos de investigacin y apoyar la capacitacin a nivel de posgrado. 4.Organismos privados y empresas industriales para apoyar programas de investigacin y proyectos de capacitacin, y de regalas. En lo que concierne al subsidio del gobierno central, el monto de los fondos destinados a las universidades para ser aplicados a la docencia y la investigacin dependen de evaluaciones peridicas basadas en criterios de calidad, productividad y competitividad. Funcionan en Inglaterra, Gales y Escocia sendos Consejos de Financiamiento de la Educacin Superior, que con el Departamento de Educacin de Irlanda del Norte son responsables de la evaluacin de las instituciones, tanto en el rea de la enseanza como de la investigacin.

Financiamiento en Inglaterra El Consejo de Financiamiento de la Educacin Superior para Inglaterra (HEFCE, por sus siglas en ingls) es el organismo a travs del cual las instituciones de educacin superior obtienen la mayor parte de su financiamiento (ver Figura 1). El Consejo informa a la Secretara de Estado para la educacin sobre las necesidades de financiamiento de la educacin superior, el financiamiento real es decidido por el Gobierno y votado en el Parlamento. Pero es el Consejo quien se encarga de la distribucin de los fondos y lo hace con base en lineamientos establecidos por la Secretara de Estado.

Actualmente el Consejo distribuye subsidios a 144 instituciones de educacin superior as como a 73 colegios universitarios. Las instituciones rinden cuentas, respecto al uso de los fondos, al Consejo y al Parlamento. El Consejo asigna los fondos a cada universidad o colegio universitario para apoyar la docencia, la investigacin y actividades relativas. Los fondos se otorgan a travs de subsidios en bloque, que incluyen el financiamiento de docencia e investigacin, pero no el gasto en inversin. Las instituciones tienen la libertad de distribuir internamente los subsidios bajo sus propios intereses, siempre que se haga dentro de los propsitos para los que fueron otorgados. El Consejo sostiene, ao con ao, una divisin consistente respecto al financiamiento para la docencia y la investigacin. Un desglose de ello se muestra en la Figura 2. Los objetivos del Consejo que determinan la distribucin del financiamiento de la docencia e investigacin son: - sostener la diversidad e incrementar las oportunidades - promover la eficiencia en el uso de fondos pblicos - sostener y mejorar la calidad - proporcionar estabilidad en el financiamiento ao con ao. La mayor parte de los fondos del Consejo son distribuidos a travs de un mecanismo o frmula (Figura 3), que toma en consideracin el tamao y las actividades de las instituciones y la calidad de su investigacin. Los mtodos de asignacin pueden ser revisados por el pblico en general.

Financiamiento de la docencia

Clculo del subsidio El financiamiento para la enseanza es calculado mediante el uso de celdas de financiamiento. stas se definen como: - 11 Categoras temticas acadmicas (ver Figura 5) - 2 formas de estudio: tiempo completo y sandwich 1 o tiempo parcial - 2 niveles de estudio: enseanza de licenciatura y posgrado o investigacin de posgrado

Las asignaciones de financiamiento de la enseanza se basan en un mximo de 44 celdas de financiamiento (11X2X2) (Figura 6). El nmero de celdas de financiamiento por el que cualquier institucin recibe financiamiento est determinado por el conjunto de asignaturas y cursos ofrecidos, los tipos de estudiantes que toman esos cursos y los diferentes niveles de estudio. Las universidades grandes presentan actividades en la mayora de las celdas de financiamiento. Las pequeas, los colegios universitarios ms especializados, en slo unas pocas. Cada institucin, en diciembre, presenta informacin sobre como ha distribuido el financiamiento otorgado y el nmero de estudiantes atendidos, entre las celdas de financiamiento. La informacin generada es utilizada posteriormente por el Consejo para calcular el subsidio para cada institucin para el ao siguiente. Considerando que los fondos son asignados por el Consejo como un subsidio en bloque que habr de ser erogado a discrecin de la institucin, est en manos de sta la decisin sobre cuanto habr de asignarse a cada celda, tomando en cuenta el nmero de estudiantes y sus propias prioridades. Un elemento competitivo es generado a travs de la unidad promedio de financiamiento del Consejo (AUCF), para cada institucin en cada celda de financiamiento. El AUCF es calculado al dividir la cantidad de financiamiento del Consejo en cada celda de financiamiento, por el nmero de estudiantes de la celda. El AUCF permite la comparacin en los niveles de financiamiento que entre las instituciones se asignan a cada celda de financiamiento. El financiamiento bsico para el ao siguiente en cada celda de financiamiento es afectado por dos factores: un ajuste a la alza que toma en consideracin la estimacin gubernamental respecto al ndice inflacionario. un ajuste a la baja, que toma en cuenta el costo relativo para el Consejo (medido a travs de AUCFs) de apoyar la enseanza en esa institucin. Para cada celda, las instituciones que reciben menos financiamiento (con los AUCFs ms bajos) son retribuidas con un menor ajuste a la baja. Por el contrario, las instituciones que reciben un mayor financiamiento (con AUCFs altos) recibirn un mayor ajuste a la baja. Los ajustes se dan actualmente dentro de un rango de 0 a 3 por ciento.

Financiamiento marginal Cada ao el Consejo decide cuanto dinero hay disponible para financiamiento marginal para garantizar el crecimiento del nmero de estudiantes y apoyar proyectos especficos de desarrollo en la enseanza. El financiamiento marginal es distribuido mediante frmulas y

propuestas bsicas por las cuales las instituciones solicitan atender ms estudiantes a travs de programas especficos.

Distribucin por frmula Los fondos marginales con base en frmula son distribuidos de manera competitiva. El Consejo determina en principio la cantidad de fondos disponibles y posteriormente distribuye esta suma en las celdas de financiamiento. Las instituciones con los menores AUCFs en estas celdas de financiamiento recibirn los ms altos incrementos relativos en sus fondos provenientes de los fondos marginales. (ver Figura 8). Las sumas de dinero son convertidas en nmeros de estudiantes, utilizando el AUCF individual para cada institucin en cada celda. stos luego se adicionan a los nmeros de estudiantes del ao en curso apoyados por el Consejo, para determinar los nmeros de estudiantes que habrn de atenderse el ao siguiente.

Distribucin a travs de propuestas bsicas El Consejo puede decidir apoyar ciertas reas de enseanza mediante la invitacin a las instituciones a presentar propuestas para incluir ms estudiantes en respuesta a programas especficos. Ejemplos anteriores han contemplado apoyo para la educacin superior en reas geogrficas remotas y cursos vocacionales de dos aos en ciencia, ingeniera y tecnologa. Las instituciones pueden solicitar recursos para propuestas bsicas en celdas de financiamiento en las que actualmente no tienen presencia. Los fondos asignados a las instituciones cuyas peticiones son aprobadas, se incorporan al financiamiento bsico del ao siguiente. La Figura 9 muestra como el financiamiento marginal distribuido por frmula y a travs de propuestas bsicas ser aadido al financiamiento bsico del ao siguiente, en un ciclo de tres aos.

Fondos adicionales Los fondos no consolidados son asignados en algunos aos como fondo marginal para que las instituciones desarrollen su infraestructura. stos son distribuidos equitativamente a las

instituciones en proporcin a su financiamiento bsico, pero no son incorporados al bsico del ao siguiente.

El Contrato de Financiamiento Cada ao el Consejo notifica a las instituciones del nmero mnimo de estudiantes que habrn de atender con el subsidio disponible, sto es el Contrato de Financiamiento. Si una institucin registra un nmero inferior de estudiantes, se retendr una proporcin del subsidio acorde con la disminucin del nmero de estudiantes. La base para este contrato de financiamiento es el nmero de estudiantes del ao en curso para quienes los fondos bsicos para la enseanza son asignados. A ello se agregan los fondos marginales. Financiamiento de la investigacin Los fondos pblicos para la investigacin son asignados bajo un sistema de apoyo dual: el Consejo contribuye a los salarios del personal acadmico permanente y los costos de locales y cmputo central; y los Consejos de Investigacin 2 financian los costos de proyectos directos y contribuyen a los costos de los proyectos indirectos. Los fondos generales del Consejo apoyan la investigacin bsica en las instituciones y contribuyen el financiamiento de los costos de capacitacin en investigacin. Esta investigacin bsica sienta las bases del trabajo estratgico y aplicado, mucho del cual es posteriormente apoyado por los Consejos de Investigacin, el sector industrial y comercial. El Consejo de Financiamiento de la Educacin Superior para Inglaterra asigna los fondos de investigacin sobre tres bases: - financiamiento de la investigacin relacionada con calidad (QR) - financiamiento de la investigacin del desarrollo (DevR) - financiamiento de investigacin genrica (GR) La magnitud del subsidio bsico asignado a cada institucin de acuerdo con el tema acadmico est determinado por la siguiente frmula:

Monto = calidad x volumen

Calidad

La calidad de la investigacin es evaluada por una revisin de pares mediante un Ejercicio de Evaluacin de la Investigacin (RAE, por sus siglas en ingls) que se realiza cada tres o cuatro aos. En cada Ejercicio de Evaluacin de la Investigacin -el ltimo se llev a cabo en 1996 y sus resultados condicionarn el financiamiento que habr de aplicarse desde 1997-1998- los comits de pares asignan a los resultados de las investigaciones, segn cada unidad temtica de evaluacin, una puntuacin que vara de 1 a 5 para calificar la calidad de ellas.3 La Figura 10 muestra cmo estas puntuaciones son convertidas en escala de financiamiento. La puntuacin 1 no asigna fondos, en tanto que la puntuacin 5 asigna cuatro veces ms fondos que la puntuacin 2, para el mismo volumen de investigaciones.

Volumen Con el fin de establecer una unidad de medicin nica, el volumen de la investigacin es determinado para cada unidad temtica de evaluacin, mediante cinco elementos, cuyo peso se determina como sigue: Personal acadmico de investigacin en actividad (1 por el nmero de personal acadmico activo en investigacin equivalente a tiempo completo; full-time equivalent, FTE) Asistentes de investigacin (0.1 x por el nmero de asistentes de investigacin FTE) Investigadores asociados (0.1 por el nmero de investigadores asociados FTE) Estudiantes de posgrado en investigacin (0.15 x por el nmero de posgrados en investigacin FTE) Ingresos para la investigacin provenientes de organismos de beneficencia (0.2/25,000 x promedio de ingresos de dos aos provenientes de organismos de beneficencia) El personal acadmico de investigacin en actividad recibe aproximadamente el 75% de los subsidios asignados con base en la calidad. Los datos proporcionados por las instituciones son actualizados anualmente, con la excepcin de aquellos relacionados con el personal acadmico activo en investigacin que son captados como parte del Ejercicio de Evaluacin de la Investigacin. El procedimiento para calcular las asignaciones por la calidad de las investigaciones a cada institucin consta de las siguientes etapas:

Paso 1. El Consejo estima el volumen total por unidad temtica de evaluacin, a partir de la informacin remitida por las instituciones. Paso 2. El Consejo determina el ndice nominal de financiamiento por volumen total para cada unidad temtica de evaluacin. Los ndices para todas las unidades de evaluacin estn determinados por los niveles previos de financiamiento. Esos ndices son ajustados por el Consejo para establecer rangos definidos para cuatro grupos temticos amplios (temas clnicos, cientficos y tecnolgicos, no cientficos ni tecnolgicos, educacin). Paso 3. La cantidad total de dinero disponible para su distribucin en cada una de las unidades de evaluacin resulta del producto del volumen total de actividad (Paso 1) y el ndice de financiamiento por unidad de volumen en esa unidad de evaluacin (Paso 2) Paso 4. Para cada unidad de evaluacin los fondos son distribuidos entre las distintas instituciones en proporcin a su volumen de investigacin ajustada a la calidad. Paso 5. El total de financiamiento de la investigacin para cada institucin es la suma de las asignaciones individuales calculadas para cada unidad de evaluacin (Paso 4). Paso 6. Los incrementos al financiamiento de la investigacin estn limitados por el Consejo a un nivel determinado (15% en 1995-1996).
Contenido

EVALUACIN

La evaluacin de la docencia se efecta sobre la base de evaluaciones peridicas de

programas de estudios realizadas por pares acadmicos. El proceso evala directamente los distintos aspectos de la enseanza y el aprendizaje, los sistemas de apoyo al estudiante como el asesoramiento y el tutelaje, y los mecanismos establecidos para asegurar la calidad de la educacin. Las instituciones deben autoevaluarse sobre la base de sus objetivos y metas y asignarse una de tres calificaciones: excelente, satisfactorio y no satisfactorio. Las universidades que se autocalifican como excelentes son supervisadas automticamente. Los resultados de estas evaluaciones condicionan el monto de los fondos pblicos que el gobierno asigna anualmente a cada institucin, segn la calificacin otorgada por los pares.

En cuanto a la investigacin, las universidades son evaluadas cada cuatro aos; los resultados se expresan mediante una escala de siete grados, en la que la calificacin ms alta (5+) significa una calidad de la investigacin que alcanza niveles de excelencia internacional en la mayora de las subreas, y la calificacin ms baja (1), significa que la investigacin no alcanza el nivel de excelencia nacional en ninguna de las subreas. Existe tambin en el Reino Unido el Consejo sobre la Calidad de la Educacin Superior, organismo financiado por universidades y otras instituciones de educacin superior, a quienes proporciona garanta de la calidad tras la realizacin de auditoras regulares para verificar el cumplimiento de sus responsabilidades en cuanto a estndares de calidad. Este Consejo, asimismo, trabaja en estrecha colaboracin con los Comits de Evaluacin de la Calidad que dependen de los Consejos de Financiamiento para Inglaterra, Gales y Escocia, y con el Departamento de Educacin de Irlanda del Norte. Los tres Consejos de Financiamiento y el Departamento de Educacin citados, organizan evaluaciones peridicas sobre la calidad de los estudios de posgrado y de la investigacin en las instituciones de educacin superior, con el propsito de asegurar el empleo ms eficaz de los fondos asignados por el gobierno. De este modo, los resultados de las evaluaciones estn directamente relacionados con la magnitud de los subsidios que reciben las universidades para la realizacin de investigaciones. Por consiguiente, si la investigacin desarrollada en cierta institucin obtiene una alta calificacin obtendr ms recursos que otra institucin que obtuvo una calificacin menor. El proceso se efecta cada cuatro aos mediante el llamado Ejercicio de Evaluacin de la Investigacin en la Educacin Superior que efectan en forma conjunta los Consejos de Financiamiento del Reino Unido, cuyo fin es proveer, en cada rea y subrea del conocimiento, grados de calidad a las investigaciones realizadas en todas las instituciones de educacin superior del Reino Unido que reciben fondos gubernamentales. El mecanismo del ejercicio se basa en el anlisis crtico de los productos de la investigacin efectuado por pares, acadmicos reconocidos por su alto prestigio como investigadores en el rea. Los pares integran 60 comisiones para la consideracin de las siguientes 69 unidades temticas de evaluacin: 1.Laboratorio Clnico 2.Temas Clnicos con Base en la Comunidad 3.Temas Clnicos con Base en el Hospital 4.Odontologa Clnica 5.Estudios Preclnicos

6.Anatoma 7.Fisiologa 8.Farmacologa 9.Farmacia 10.Enfermera 11.Otros Estudios y Profesiones Relacionados con la Medicina 12.Bioqumica 13.Psicologa 14.Ciencias Biolgicas 15.Agricultura 16.Ciencia y Tecnologa de los Alimentos 17.Veterinaria 18.Qumica 19.Fsica 20.Ciencias de la Tierra 21.Ciencias del Medio Ambiente 22.Matemticas Tericas 23.Matemticas Aplicadas 24.Investigacin Estadstica y Operativa 25.Ciencia de la Computacin 26.Ingeniera General 27.Ingeniera Qumica 28.Ingeniera Civil

29.Ingeniera Elctrica y Electrnica 30.Ingeniera Mecnica, Aeronutica e Industrial 31.Ingeniera de Minerales y Minas 32.Metalurgia y Materiales 33.Medio Ambiente Construido 34.Planificacin Urbana y Rural 35.Geografa 36.Derecho 37.Antropologa 38.Economa y Econometra 39.Estudios Polticos e Internacionales 40.Poltica Social y Administracin 41.Trabajo Social 42.Sociologa 43.Estudios Empresariales y Gerenciales 44.Contabilidad 45.Estudios Americanos 46.Estudios sobre el Medio Oriente y frica 47.Estudios sobre Asia 48.Estudios sobre Europa 49.Estudios Clticos 50.Lengua y Literatura Inglesas 51.Francs

52.Lenguas Alemana, Holands y Escandinavas 53.Italiano 54.Lenguas Rusa, Eslvica y de Europa Oriental 55.Lenguas Ibricas y de Amrica Latina 56.Lingstica 57.Historia Clsica y Antigua 58.Arqueologa 59.Historia 60.Historia del Arte, Arquitectura y Diseo 61.Bibliotecologa y Manejo de Informacin 62.Filosofa 63.Teologa, Mstica y Estudios Religiosos 64.Arte y Diseo 65.Comunicacin, Estudios Culturales y de los Medios Masivos de Comunicacin 66.Drama, Danza y Artes Plsticas 67.Msica 68.Educacin 69.Deportes Las presentaciones institucionales para ser evaluados deben ser efectuadas por escrito y su formato es el mismo para todos los temas. La institucin debe consignar en la presentacin: a) Los nombres de los investigadores en actividad, cuyos trabajos en un rea temtica determinada se hayan seleccionado para la evaluacin.

b) Informacin sobre por lo menos cuatro publicaciones, u otras formas de expresar los resultados de las investigaciones, de cada uno de esos investigadores en el periodo evaluado. c) Informacin sobre el nmero de estudiantes de posgrado y de estudiantes becados en el departamento, y sus ingresos durante el mismo periodo. d) Una declaracin sobre los logros alcanzados por la investigacin en los departamentos, las disposiciones para apoyar y promover la investigacin, los indicadores de reconocimiento externo y cualquier otra informacin importante que la institucin desee presentar a la comisin. La definicin de investigacin utilizada para el ejercicio es amplia. Comprende la investigacin bsica, la estratgica y la aplicada e, inclusive, los trabajos relevantes realizados para el sector industrial y empresarial y otros campos de aplicacin de la investigacin. El ejercicio abarca todos los temas acadmicos y fue diseado para considerar tambin investigaciones interdisciplinarias. Las propias instituciones deciden sobre la unidad temtica de evaluacin (Units of Assesssment, UOA) en que debe ubicarse una determinada investigacin. La comisin de pares se rene previamente para convenir los criterios de evaluacin y el mtodo de trabajo. Esta informacin es publicada en noviembre y con orientacin pormenorizada acerca de las declaraciones institucionales aproximadamente cinco meses antes de la fecha lmite (31 de marzo) de su presentacin. Los criterios establecidos varan en detalles, reflejando los diferentes puntos de vista de las comisiones con respecto a cul es la evidencia clave de la calidad de la investigacin en su tema y la importancia relativa de las diferentes partes de la presentacin. Las comisiones se renen nuevamente entre mayo y noviembre para realizar sus evaluaciones de acuerdo con los criterios establecidos. Sus miembros analizan selectivamente los resultados de las investigaciones incluidas en las presentaciones. Cuando juzgan que es necesaria una evaluacin ms precisa, solicitan el asesoramiento de miembros de otras comisiones o el de un especialista externo sobre aspectos particulares de una investigacin descrita en la presentacin. Las calificaciones son ubicadas en lista por unidad de evaluacin. La informacin sobre las calificaciones se difunde tanto por correo electrnico como por publicacin en libro. La escala de calificaciones consta de siete grados: Calificacin La calidad de la investigacin alcanza el nivel de 5+: excelencia internacional en la mayora de las subreas de actividad y logra niveles de excelencia nacional en todas las otras.

Calificacin La calidad de la investigacin alcanza el nivel de 5: excelencia internacional en algunas subreas de actividad y logra niveles de excelencia nacional en todas la otras. Calificacin La calidad de la investigacin alcanza el nivel de 4: excelencia nacional en virtualmente todas las subreas de actividad, con ciertas evidencias de excelencia internacional. Calificacin La calidad de la investigacin alcanza el nivel de 3a: excelencia nacional en una notable mayora de las subreas de actividad. Calificacin La calidad de la investigacin alcanza niveles de 3b: excelencia nacional en la mayora de las subreas de actividad. Calificacin La calidad de la investigacin alcanza niveles de 2: excelencia nacional en ms de la mitad de las subreas de actividad. Calificacin La calidad de la investigacin no alcanza niveles 1: de excelencia nacional en ninguna, o virtualmente ninguna, de las subreas de actividad.

El monto de los fondos que como en el caso de la enseanza es determinado mediante una frmula es aprobado por el gobierno y entregado anualmente al Consejo de Financiamiento para su distribucin en las instituciones de educacin superior. RESUMEN

Con el propsito de mantener el grado de calidad logrado por el Reino Unido en las reas
de ciencias, tecnologa e ingeniera, el gobierno britnico ha emprendido en la ltima dcada algunas medidas tendientes a promover y reforzar dichas materias en todos los niveles educativos. Por otra parte, es responsabilidad de las universidades y centros de estudios superiores proporcionar una educacin de alta calidad. El Consejo para la Calidad de la Educacin Superior, organismo financiado por diversas instituciones de educacin superior, asegura la aplicacin de estndares satisfactorios de calidad. Los Consejos de Financiamiento de la Educacin Superior de Inglaterra, Escocia y Gales llevan a cabo en forma regular evaluaciones de la calidad de la enseanza-aprendizaje y sistemticamente publican informes de los resultados. Esto tiene por objetivo asegurarse de que cualquier problema serio que afecte a la enseanza de una universidad ser corregido en forma apropiada y con diligencia. En Irlanda del Norte, el Consejo de Financiamiento de la Educacin Superior, actuando en nombre del Departamento de Educacin, difunde informacin concerniente a la calidad de la enseanza-aprendizaje que proporcionan sus dos universidades.

La educacin superior es financiada principalmente con fondos pblicos; otros ingresos provienen de los aranceles estudiantiles pagados a travs de un sistema de becas y prstamos, honorarios generados por contratos de investigacin, prestacin de servicios, asesoramiento a empresas, actividades de capacitacin, regalas, licencias de patentes y otras fuentes. Muchas universidades cuentan con dotaciones o reciben aportes de fundaciones y benefactores individuales. Aproximadamente el 30% de los ingresos que perciben las instituciones proceden de fuentes privadas. Los fondos gubernamentales otorgados a la educacin superior en Inglaterra, Gales y Escocia son distribuidos entre las instituciones por los Consejos de Financiamiento, que a su vez son responsables ante su Secretara de Estado correspondiente. En Irlanda del Norte, el Departamento de Educacin entrega directamente los subsidios a sus universidades, de acuerdo con las recomendaciones del Consejo de Financiamiento. La Universidad de Buckingham, privada, no recibe subsidios estatales. En Inglaterra ms del 95% de los estudiantes de pregrado de tiempo completo gozan de becas que cubren aranceles y gastos de mantenimiento. El monto de la beca vara de acuerdo con los ingresos del estudiante y/o de sus padres. Las becas son administradas por las Autoridades Locales de Educacin y el gobierno reembolsa a stas en forma total el monto gastado en este rubro. En Escocia, la Agencia de Becas para Estudiantes, y en Irlanda del Norte, los Comits de Educacin y Bibliotecas, administran mecanismos similares. Asimismo, en el nivel de pregrado los estudiantes de tiempo completo pueden solicitar un prstamo que les ayude a solventar sus gastos de mantenimiento. La devolucin de estos prstamos est indexada segn la tasa de inflacin. Los prstamos son administrados por la Compaa de Prstamos a Estudiantes, que tiene sus sede en Glasgow. En cuanto a los estudios de posgrado, los gobiernos de Inglaterra, Gales, Escocia e Irlanda del Norte ofrecen, a travs de sus correspondientes Consejos de Investigacin, becas financiadas por instituciones de apoyo a la investigacin, fondos de organizaciones de beneficencia e industrias y empresas del sector productivo. Dada la cantidad creciente de estas becas, el nmero de alumnos de posgrado se ha incrementado en 53% en la ltima dcada. De estos alumnos, el 74% se encuentran en cursos de enseanza, en tanto que el resto en actividades de investigacin

IEL FINANCIAMIENTO DE LA EDUCACIN SUPERIOR EN EL REINO UNIDO

CARLOS MARA DE ALLENDE* GUILLERMO MORONES DAZ* * Secretara General Ejecutiva, ANUIES. Contenido del Artculo:

SNTESIS DESCRIPTIVA GOBIERNO FINANCIAMIENTO EVALUACIN RESUMEN REFERENCIAS Y NOTAS FIGURAS Pgina Anterior del Artculo

FIGURAS

Figura 5 Nmero de estudiantes en cada categora temtica acadmica

Contenido Pgina Anterior del Artculo