SISTEMA PARLAMENTARIO El sistema parlamentario de gobierno es aquel que se funda en el principio de colaboracin de poderes, en donde por existir un nexo

vinculatorio directo entre la composicin del rgano legislativo y el ejecutivo, se admite una relacin inmediata entre ambos. El sistema parlametario de gobierno se identifica por los siguientes distintivos : a) El Jefe del Estado y el parlamento son entidades distintas con injerencia excepcional. El primero puede, previa excitativa del Jefe de Gobierno, disolver a la asamblea ; convocar a elecciones o actuar como mediador poltico entre el gabinete y las cmaras. El parlamento ocasionalmente puede intervenir en asuntos reservados para el Jefe del Estado (v. gr. responsabilidad constitucional, renuncia anticipada, etc. ) . Cabe aclarar que en este sistema podra no existir Jefe del Estado, sin embargo esta ltima aseveracin es puramente terica, pues no es posible ejemplificarla con algn modelo constitucional vigente en la actualidad. Podra entonces decirse que existe un ejecutivo doble, uno el Jefe del Estado ( presidente o rey) y el otro el gabinete encabezado por el primer ministro (Jefe del Gobierno) : b) El parlamento se estructura por dos entidades a saber : el gabinete, rgano colegiado integrado principalmente por miembros del partido mayoritario vencedor,- o eventualmente por una coalicin partidista- quien tiene a su cargo el cumplimiento de las misiones administrativas del Estado y acta como brazo ejecutante de la asamblea ; y la asamblea propiamente dicha, la cual es representante popular y rgano legislativo. c)el parlamento opera bajo el principio de coalicin de funciones. El nacimiento y el desarrollo de las instituciones parlamentarias dependen del delicado equilibrio de fuerzas entre el poder central y los poderes perifricos ; d)existe un contro interorgnico entre la asamblea interpalamentaria y el gabinete, lo que supedita reciprocamente su permanencia. El gabinete debe contar con el apoyo (confianza) del parlamento : por eso, ste puede obligar al gabinete a renunciar dando un voto de desconfianza o presentando una mocin de censura. El Ejecutivo puede disolver al parlamento y determinar la necesidad de convocar a elecciones generales para integrarlo nuevamente, de esta manera se compensa la facultad del voto de censura con el derecho de disolucin. As se logra entre ambos rganos una relacin de equilibrio. Es posible afirmar que salvo la excepcin constituida por la Unin Americana, los estados de mayor desarrollo econmico, tecnolgico y sobre todo poltico del mundo contemporneo, se gobiernan a travs de regmenes parlamentarios o de asamblea. En esta situacin se encuentran los pases de Europa occidental, Australia, Canad, Israel, Japn y Nueva Zelanda. Conforme a un rigor lgico, el sistema parlamentario se diferencia de otras formas de gobierno merced a una serie de peculiaridades orgnicas y funcionales, tales como la membresa simultnea de los parlamentarios en la asamblea y en el gabinete ; la gobernabilidad por mayora ; el liderazgo del primer ministro ; la permanencia en el gabinete a partir del apoyo parlamentario ; la unicidad en la ejecucin de las decisiones polticas y el control recproco. El control poltico entre las dos entidades parlamentarias es el elemento predominante distintivo del sistema parlamentario, pues es la atribucin recproca que con mayor energa condiciona la poltica tanto del gabinete como del parlamento. La igualdad entre el Ejecutivo y el Legislativo, la colaboracin entre los dos poderes y la existencia de medios de accin recproca de cada uno de los poderes sobre el otro, han sido considerados como principios que nutren al sistema. Para otros, el concepto ms importante del sistema parlamentario, es la diferenciaci entre los jefes del Estado y del gobierno, pues con ello el primero puede permanecer vitaliciamente, si es un rey, o por un periodo suficientemente largo, si es un presidente, dotndoles de un carcter inamovible. Tambin se ha considerado como principio fundamental del sistema parlamentario el hecho de que el gobierno se apoye en la confianza de los representantes de eleccin popular y que sea permanentemente responsable ante el parlamento. Fuente : Diccionario universal de trminos parlamentarios, Mxico, 1998 ISBN968-842-829-9