Nuestra entidad acredita estndares privilegiados en diversas materias, todas ellas con un impacto directo en la calidad de vida de los

colimenses. Nuestro deber es acrecentar ese legado y fortalecerlo para disfrute de las generaciones de hoy y de maana. La mejor forma de hacerlo es a travs de la planeacin, la organizacin y el trabajo, elementos que se dan cita en el Programa Estatal de Desarrollo Urbano 2004-2009. Este documento presenta informacin fidedigna sobre la dinmica productiva colimense y el marco histrico jurdico en que se ubican los esfuerzos del gobierno estatal para el desarrollo. La palaneacin del desarrollo urbano implica una visin integral hacia otros mbitos, una recopilacin ordenada de las aportaciones colectivas y un sentido profundo del cambio social. Con este eje de trabajo tendremos la certeza de generar polticas de desarrollo urbano con sentido social y largo aliento, pensando en el Colima que disfrutamos hoy y el que queremos para nuestros hijos.

LIC. JESS SILVERIO CAVAZOS CEBALLOS GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DE COLIMA

P R E S E N TA C I N
El desarrollo urbano se enfrenta actualmente a las dificultades propias de la expansin fsica y poblacional de las ciudades; por un lado, los volmenes crecientes de poblacin acentan la gravedad de los rezagos en materia de infraestructura, pero por otro lado incrementan la demanda de suelo urbanizado ejerciendo una fuerte presin de crecimiento y expansin sobre las reas urbanas de las ciudades. Esto es sin duda, producto de la constante migracin del campo a las ciudades en busca de mejores oportunidades de empleo, vivienda, educacin, recreacin, y en general de mejores condiciones de vida. La poblacin manifiesta una tendencia acelerada, tanto de crecimiento como de concentracin desproporcionada entre sus reas rurales y urbanas, con consecuencias crticas para esta ltima, que conducen, adems, a un precipitado aumento en la demanda de servicios: vivienda, empleo, esparcimiento, educacin, espacios vitales, seguridad y otras, ante una oferta no acorde para brindar los satisfactores requeridos. La ciudad, escenario de los esfuerzos de civilizacin del hombre, hoy se presenta como un reto para las condiciones de vida en el futuro. La poblacin al ir en incremento, ha desequilibrado el entorno y el medio ambiente. Los modelos actuales de urbanizacin, soportes del desarrollo, se han convertido en altos consumidores de energa, recursos naturales y como consecuencia, en altos generadores de desechos y contaminantes. El alto crecimiento de la poblacin, tiende a concentrarse principalmente en las ciudades y sus reas de influencia (proceso de metropolizacin), no siendo ya posible abordar la solucin de los problemas sociales, sin considerar, a la vez, los impactos ambientales de un patrn de ocupacin del suelo sin lmites, soportado por una economa de libre mercado, sectorizada y cortoplacista. Asimismo, el equipamiento urbano, referido al conjunto de inmuebles e instalaciones dedicadas a procurar el bienestar de la colectividad, sufre severos retrasos producto de esta concentracin desproporcionada y de la carencia tanto de espacios adecuados para su instalacin, como de recursos para construirlos, privando con ello a importantes ncleos poblacionales del bienestar que debe caracterizar a las sociedades de nuestro tiempo. Si aceptamos que la organizacin territorial de las actividades humanas es el hilo conductor del desarrollo, especialmente si se habla de imprimir racionalidad ambiental a las acciones humanas, y que el funcionamiento de las ciudades y regiones se materializa en la geografa por medio de las actividades productivas y sociales, afectando por lo tanto, los niveles de vida de sus habitantes, debemos entonces cambiar nuestra filosofa de la planeacin del desarrollo urbano y regional, y basarla en consecuencia, en la capacidad de formular objetivos de desarrollo con una visin integral y de largo plazo, estableciendo compatibilidades entre medio ambiente, necesidades socioculturales y economa. Por todo esto, y con fundamento en las disposiciones de la Ley de Asentamientos Humanos del Estado de Colima, el gobierno del Estado ha elaborado el Plan Estatal de Desarrollo Urbano 2004-2009, que no obstante obedecer a un periodo sexenal de gobierno, se presenta con una visin del territorio estatal al

2030. Este documento plantea alcanzar el equilibrio en los niveles de calidad de vida y a la vez, racionalizar el uso y aprovechamiento del suelo, que conlleve a la optimizacin de los recursos naturales y al logro de la distribucin armnica de la poblacin y de las actividades productivas. En sntesis, este instrumento tiene como objetivo fundamental ordenar el desarrollo urbano del Estado, la conservacin y mejoramiento de sus reas y el establecimiento de las normas conforme a las cuales el gobierno del Estado ejercer sus atribuciones para determinar las provisiones, reservas, usos y destinos de dichas reas. El programa, se ha concebido como un proceso de interaccin continuo entre los tres niveles de gobierno, y se traduce en la concepcin de estrategias, que permiten la relacin directa que existe entre los distintos tipos de planes, mismos que habrn de concentrarse en la definicin de acciones e inversiones orientadas y complementarias al logro de sus objetivos.

Ing. Eduardo Gutirrez Navarrete

Secretario de Desarrollo Urbano

INDICE
ANTECEDENTES

1.1 Origen y Justificacin del Programa 1.2 Antecedentes de la Planeacin Estatal 1.3 Bases Jurdicas 1.3.1 Fundamento Constitucional 1.3.2 Fundamento Legal Contenido en la Ley de Asentamientos Humanos del Estado de Colima 1.3.3 Sistema de Planeacin Urbana en el Estado de Colima 1.4 Marco de Planeacin 1.4.1 Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006 1.4.2 Programa Nacional de Desarrollo Urbano y Ordenacin del Territorio 2001-2006 1.4.3 Programa de Desarrollo de la Regin Centro-Occidente 1.4.4 Plan Estatal de Desarrollo 2004-2009 1.5 Objetivos 1.5 Definicin del rea de Estudio

7 7 7 7 8 10 10 10 11 12 14 14 15 17 17 18 19 19 47 54 64 65 70 92 93 94 94 96 101 103 105 105 106 106

DIAGNSTICO

2.1 mbito Estatal 2.1.1 Colima en el Contexto Nacional e Internacional 2.1.2 La Regin en el Contexto Estatal 2.2 Medio Econmico Social 2.2.1 Caractersticas Demogrficas 2.2.2 Condiciones de Bienestar Social 2.2.3 Caractersticas Econmicas 2.3 Medio Fsico Natural 2.3.1 Regionalizacin Ecolgica 2.3.2 Recursos Fsicos 2.3.3 Recursos Biticos 2.3.4 Paisaje Natural 2.4 Medio Fsico Transformado 2.4.1 Infraestructura Estatal 2.4.2 Estructura Territorial 2.5 Sntesis de la problemtica del Desarrollo Urbano en el Estado

PRONSTICO

3.1 Proyeccin del Crecimiento Demogrfico 3.2 Requerimientos de Bienestar Social e Infraestructura Estatal 3.3 Requerimientos de Suelo Urbano 3.4 Escenarios Probables de Desarrollo Urbano 3.4.1 La continuidad en el actual esquema de distribucin poblacional y de las actividades econmicas (tendencial)

3.4.2 Mayor impulso econmico y social a la Zona Metropolitana de Colima-Villa de lvarez 3.4.3Mayor impulso econmico y social a la Zona Metropolitana de Manzanillo 3.4.4 Consolidacin y Ordenamiento de la Regin Metropolitana de Colima

107 107 108

ESTRATEGIA

4.1 Estrategia General 4.2 Estrategia de Ordenamiento 4.2.1 Clasificacin de reas 4.3 Zonificacin y Destinos del Suelo 4.4 Estructura 4.4.1 Sistema de Ciudades 4.4.2 Localidades prioritarias 4.4.3 Sistema de Infraestructura 4.5 Acciones Estratgicas 4.6 Instrumentacin

111 112 113 113 114 115 117 118 119 125

Sistema de ciudades Actual

ANTECEDENTES
1.1 Origen y Justificacin del Programa
Ante la creciente discusin del papel que juega la planeacin del desarrollo urbano en el Estado y los retos que imponen los nuevos tiempos con una economa cada vez ms inserta en un mundo globalizado y en constante cambio. La preocupacin por la falta de un documento rector que permita planear la infraestructura y un ordenamiento urbano en el territorio estatal, y la existencia de un Programa que ha tenido vigencia por ms de 20 aos, han propugnado por la elaboracin del mismo. El desarrollo logrado en el Estado en los sectores de salud, educacin y administracin pblica, por mencionar algunos, obligan al de desarrollo urbano a funcionar al mismo ritmo y niveles de xito. Por tal motivo, con la elaboracin del Programa, se plantea la necesidad de disponer con un instrumento que sirva de gua general al conjunto de acciones que se adopten a nivel federal, estatal y municipal en materia de desarrollo urbano. El Programa Estatal de Desarrollo Urbano del Estado de Colima se fundamenta en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley General de Asentamientos Humanos y la Ley de Asentamientos Humanos del Estado de Colima. El resultado de este trabajo ha sido producto del apoyo obtenido por parte de la Comisin Estatal de Desarrollo Urbano, los municipios del Estado, diversas instancias del gobierno Estatal y Federal, as como de las opiniones proporcionadas por los actores interesados en el sector a travs de realizacin de Foros de Consulta Pblica. Para la formulacin del presente Programa y en el contenido de todo el documento, se entender por zona conurbada la continuidad fsica y demogrfica que formen o tiendan a formar dos o ms centros de poblacin. Asimismo, por zona metropolitana, el espacio territorial de influencia dominante de un centro de poblacin. Lo anterior, tal como lo establece la Ley General de Asentamientos Humanos.

1.2 Antecedentes de la Planeacin Estatal

El marco jurdico y administrativo en materia de desarrollo urbano y en el cual se suscribe el presente Programa se empez a construir con la promulgacin, a nivel federal, de la Ley General de Asentamientos Humanos en 1976. En la misma, se defini el rgimen de planeacin y las atribuciones de cada uno de los niveles de gobierno. Derivado de stas premisas jurdicas se promulg la Ley Estatal de Asentamientos Humanos bajo la cual se fundamenta el anterior y el actual Programa, los cuales se realizan con un distanciamiento de ms de veinte aos entre ellos.

1.3 Bases Jurdicas

1.3.1 Fundamento Constitucional El Texto Constitucional establece en su Artculo 25 que corresponde al Estado la rectora del desarrollo nacional para garantizar que ste sea integral y que establezca la soberana de la nacin y su rgimen democrtico. En el Artculo 26 se establece que para concretar las vas de esta rectora debe implantarse un sistema de planeacin democrtica del desarrollo nacional que imprima solidez, dinamismo, permanencia y equidad al crecimiento de la economa para la independencia y democratizacin poltica, social y cultural de la nacin. En la Ley General de Asentamientos Humanos, en su Captulo Segundo, Artculo 6 se establece atribuciones que en materia de ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y de desarrollo urbano de los centros de poblacin que tiene el Estado,

sern ejercidas de manera concurrente por la federacin, las entidades federativas y los municipios , para establecer en el Artculo 8 que corresponde a las entidades federativas, en el mbito de sus respectivas jurisdicciones, el formular, aprobar y administrar el Programa Estatal de Desarrollo Urbano, as como evaluar y vigilar su cumplimiento. 1.3.2. Fundamento Legal Contenido en la Ley de Asentamientos Humanos del Estado de Colima ARTICULO 40.- La planeacin del desarrollo urbano en la entidad, se llevar a cabo a travs de un Sistema Estatal, integrado por los siguientes programas: I. Bsicos: a) El Programa Estatal de Desarrollo Urbano; b) Los programas municipales de desarrollo urbano; c) Los programas de ordenacin de zonas conurbadas interestatales e intermunicipales, al interior del Estado, y d) Los programas de desarrollo urbano de los centros de poblacin. II. Derivados: a) Los programas parciales de desarrollo urbano; b) Los programas sectoriales de desarrollo urbano c) Los programas regionales de ordenamiento territorial. Derivado de este marco jurdico, se ha conformado un Sistema de Planeacin Urbana, configurado en los tres niveles de la administracin pblica por un conjunto de planes de desarrollo integral, programas sectoriales de desarrollo urbano y vivienda y planes de impacto territorial. Dentro de este esquema que aparece anexo al documento con el ttulo de Sistema de Planeacin Urbana, el Programa Estatal de Desarrollo Urbano adquiere una importancia especial, ya que de un lado es el instrumento para concretar las polticas nacionales en esta materia, y por otro, resulta ser la premisa fundamental para la elaboracin de los planes regionales y de los planes de centros de poblacin. ARTCULO 43.- Los programas de desarrollo urbano previstos en esta Ley, contendrn los elementos bsicos que hagan posible su congruencia y uniformidad metodolgica para su debida ejecucin tcnica, jurdica y administrativa; dichos elementos debern comprender: I. Introduccin: La denominacin, antecedentes y mbito espacial de aplicacin. (REFORMADA POR DECRETO 59 APROBADO EL 23 ENERO DE 2004). II. Diagnstico: en el que se analizarn la situacin actual y las tendencias del rea o sector del desarrollo urbano que comprenda el programa, en sus aspectos socioeconmicos, fsicos, poblacionales, de infraestructura, equipamiento, servicios, vivienda y dems componentes urbanos. III. Objetivos: en los que se contemplarn, los propsitos o finalidades que se pretenden alcanzar con la ejecucin del programa respectivo. IV. Estrategias: en las que se establecern los lineamientos y polticas del programa y las alternativas para la ejecucin del mismo. V. Metas: en las que se precisarn las acciones, obras o servicios, de acuerdo con los objetivos planteados en el corto, mediano y largo plazo. VI. Acciones de inversin: en las que se contendrn las prioridades del gasto pblico y privado. VII. Bases Financiero-Programticas: en las que se prevern los recursos disponibles para alcanzar los lineamientos programticos. VIII. Proyectos estratgicos: contendrn los proyectos que debern ejecutarse de manera prioritaria. IX. Corresponsabilidad sectorial: determinar las acciones, obras e inversiones concretas que deban realizarse y

establecer los responsables de su ejecucin. X. Criterios de concertacin con los sectores pblico, social y privado. XI. Instrumentos de poltica: contendrn el conjunto de medidas, mecanismos y disposiciones jurdicas, tcnicas y administrativas, que permitan la institucionalizacin, ejecucin, control y evaluacin del programa. XII. Estructura de organizacin y coordinacin: para la elaboracin, ejecucin, control, evaluacin, actualizacin y modificacin del programa. XIII. Anexo grfico: que expresar en una forma descriptiva y clara el contenido bsico del programa y la ubicacin espacial de los proyectos y acciones. La estructura y contenido de los programas de desarrollo urbano podr adecuarse a las caractersticas del mbito territorial o sectorial de su aplicacin, as como a la capacidad tcnica y administrativa de las autoridades urbanas responsables de elaborarlos y ejecutarlos. ARTICULO 44.- El Programa Estatal de Desarrollo Urbano, es el conjunto de estudios, polticas, instrumentos, normas tcnicas y disposiciones jurdicas, relativas a la ordenacin y regulacin de los asentamientos humanos, a travs de acciones de fundacin, conservacin, mejoramiento y crecimiento de los centros de poblacin, tendentes a optimizar el funcionamiento y organizacin de los espacios no urbanizables por preservacin ecolgica o actividades productivas, urbanizables y de los espacios urbanizados, estableciendo en general las polticas y estrategias del desarrollo urbano en la entidad. ARTCULO 45.- El Programa Estatal de Desarrollo Urbano, contendr adems de los elementos bsicos a que se refiere el Artculo 43 de esta Ley, lo siguiente: I. Los mecanismos de congruencia en el contexto del Plan Nacional de Desarrollo, del Plan Estatal de Desarrollo, del Programa de Ordenamiento Ecolgico del Territorio, de los Programas Nacionales de Desarrollo Urbano y de Vivienda; as como de otros programas expedidos por los gobiernos Federal y Estatal; y ARTICULO 46.- El Programa Estatal de Desarrollo Urbano ser elaborado, aprobado, ejecutado, controlado y evaluado por el Gobernador del Estado, mediante la coordinacin que para el efecto establezca la Secretara con otras dependencias estatales y federales, con los ayuntamientos de la entidad y la Comisin Estatal. Su aprobacin se sujetar a lo que establece la Ley de Planeacin del Estado.

1.3.3 Sistema de Planeacin Urbana en el Estado de Colima

1.4 Marco de Planeacin

1.4.1. Plan Nacional de Desarrollo 2001- 2006 El Plan Nacional de Desarrollo, representa las prioridades, objetivos y estrategias que la Administracin Pblica Federal se ha fijado para el periodo 2001-2006; fue planeado como producto de un amplio proceso de participacin ciudadana y del Sistema Nacional de Planeacin.

10

Aunque todos lo pases del mundo enfrentan los retos de la globalizacin y el cambio tecnolgico, pocos pases se encuentran inmersos en procesos de cambios simultneos tan profundos y tan diversos como Mxico. Este Plan considera la influencia del entorno en la vida del pas a travs de cuatro grandes transiciones que el pas experimenta: demografa, economa poltica y social. Dentro de los fundamentos de la Administracin Pblica Federal, se encuentra la visin del Mxico que queremos lograr, la misin del Poder Ejecutivo Federal, as como las polticas sociales y econmicas, internas y externas. Para ello plantea estrategias en funcin a cuatro lneas de accin: Desarrollo social y humano Crecimiento con calidad Orden y respeto Compromisos con Mxico Se destaca del documento, el armonizar el crecimiento y la distribucin territorial de la poblacin con las exigencias del desarrollo sustentable para mejorar la calidad de vida de los mexicanos y fomentar el equilibrio de las regiones del pas; construir una cultura para la proteccin de los recursos naturales y la preservacin de la biodiversidad de Mxico; crear la infraestructura pblica y servicios para apoyar y facilitar la incorporacin de las micro, pequeas y medianas empresas a la globalizacin de la nueva economa. 1.4.2. Programa Nacional de Desarrollo Urbano y Ordenacin del Territorio 2001-2006 En este marco, se sientan las bases de la accin interinstitucional y se plantean las estrategias indispensables para orientar, con mayor equidad, el desarrollo nacional. Asimismo se establecen los principios, objetivos, estrategias y lneas de accin que determinan las acciones del gobierno Federal en la materia. Para enfrentar los retos que impone la distribucin espacial futura para el 2006 y para el escenario previsto al 2030 de las actividades econmicas, el empleo y la poblacin sobre el territorio, en condiciones de sustentabilidad, es imperativo definir un nuevo modelo que oriente los procesos de ocupacin del territorio. Este nuevo modelo est fincado en el reconocimiento explcito de la necesidad de ordenar el espacio urbano y el espacio rural del territorio nacional. Para ello, es indispensable hacer confluir las grandes orientaciones nacionales con las aspiraciones locales y regionales: emerge el principio de implementar una poltica regional en el seno de la Presidencia de la Repblica que articule este proceso en el marco del federalismo y de la actuacin intersecretarial. Esta intervencin persigue: Igualdad y equidad de oportunidades entre ciudades y regiones Desarrollo de capacidades de ciudades y de regiones Confluencia de voluntades entre ciudades y regiones Promocin de potencialidades de ciudades y de regiones Superacin de limitaciones e inclusin de ciudades y regiones Seguridad patrimonial de la ciudad y de la regin Sinergia entre la ciudad y su regin Se planean tres objetivos estratgicos de gran visin, enfocados al horizonte 2006 y al escenario 2030:

11

1. Maximizar la eficiencia econmica del territorio garantizando su cohesin social y cultural. 2. Integrar un Sistema Urbano Nacional, en sinergia con el desarrollo regional en condiciones de sustentabilidad: gobernabilidad territorial, eficiencia, competitividad econmica, cohesin social y cultural, planificacin y gestin urbana. 3. Integrar el suelo urbano apto para desarrollo como instrumento de soporte para la expansin urbana por medio de satisfacer los requerimientos del suelo para la vivienda y el desarrollo urbano. Para cumplir estos tres objetivos de gran visin se presentan tres estrategias especficas altamente complementarias entre si, Disear, proyectar, promover, normar y articular en: a. En contexto del Pacto Federal, una Poltica de Estado de Ordenacin del Territorio y de Accin Urbana Regional. b. Del Pacto Federal, una Poltica Nacional de Desarrollo Urbano y Regional e impulsar proyectos estratgicos con visin integral en regiones, zonas metropolitanas y ciudades. c. Del Pacto Federal, una Poltica Nacional de Suelo y Reservas Territoriales. Estas tres estrategias se han traducido en la concepcin y generacin de tres programas de actuacin institucional: Programa de Ordenacin del Territorio Programa Hbitat + : Red Ciudad 2025, Red-Zonas Metropolitanas 2025. Programa de Suelo Reserva Territorial. La aplicacin del Fondo de Ordenacin del Territorio (FOT), es un aspecto importante de ste documento; tiene como objetivo, equilibrar las oportunidades de los diferentes territorios urbano y regionales en funcin del Nuevo Federalismo. Apoyando el financiamiento de proyectos estratgicos tendientes a la ordenacin del territorio: Los territorios de actuacin que impulsar el FOT son: Las 5 mesoregiones definidas por el Plan Nacional de Desarrollo El Plan Puebla-Panam La Frontera Norte y La Frontera Sur Nuevos territorios de actuacin que defina la Sedesol para este fin 1.4.3. Programa de Desarrollo de la Regin Centro-Occidente El Programa de la Regin Centro-Occidente es una iniciativa de nueve entidades federativas para impulsar su propio desarrollo regional; los gobiernos de Aguascalientes, Colima, Guanajuato, Jalisco, Michoacn, Nayarit, Quertaro, San Lus Potos y Zacatecas decidieron impulsar un mecanismo para disear una visin de largo plazo, definir una cartera de proyectos y conformar un mecanismo de gestin interestatal que incluyera la participacin social. Las tareas de este proceso corresponden a la institucionalizacin de los esquemas operativos que se han gestado, a la afinacin del proyecto de regin, en consonancia con el Plan Nacional de Desarrollo y a la detonacin de los grandes proyectos que aseguren la sustentabilidad de esta regin en el siglo XXI. Los objetivos fundamentales de esta iniciativa, surgida de los estados con apoyo de dependencias federales orientada a la accin inmediata a travs de un esquema participativo son los siguientes:

12

1. Disear una estrategia integral de desarrollo sustentable 2. Integrar una cartera de proyectos estratgicos 3. Operar nuevos instrumentos de gestin interestatal Derivado de los grandes objetivos y a partir de una premisa de sustentabilidad, se identifican y desarrollan el conjunto de factores fundamentales de la competitividad regional, que permitirn impulsar la identidad y la cohesin regional en el contexto de la globalidad. 1. El Aprovechamiento Proactivo de la Globalidad Guadalajara, Ciudad Global Regin: Articulador Interregional La migracin como detonador de procesos 2. La Articulacin Productiva para el Desarrollo Integral Integracin productiva de cadenas y clusters Sistema Urbano- Regional, sus nodos y enlaces Sistema Poli-nuclear del Bajo Centro-Norte Sistema Educativo- Tecnolgico 3. La Articulacin Funcional, Territorial Sustentable Integracin del Litoral del Pacfico Desarrollo turstico Detonar el desarrollo integral con la infraestructura existente y futura Desarrollo del corredor Baha de Banderas Lzaro Crdenas (megaproyecto) Gestin integral de cuencas, espacios integrados de la regin, impulso a la cultura de organizacin participativa de las micro-regiones Corredores y redes productivas Desarrollo de zonas con recursos naturales no aprovechados 4. La Integracin Social Integracin de espacios marginados Proyectos productivos locales y mercados regionales Diseminacin de tecnologa Desarrollo de ciudades intermediarias Promocin de empresas sociales Impulso al desarrollo rural integral La riqueza de su patrimonio cultural 5. Desarrollo de instrumentos e Institucionalidad Regional Acuerdos polticos Alianzas estratgicas Establecer mecanismos de gestin para el financiamiento del Programa de Desarrollo de la Regin Centro-Occidente, (PDRCO). Establecimiento de un sistema de informacin para el seguimiento del Programa de Desarrollo de la Regin Centro- Occidnete, (RCO). Redes y participacin

13

1.4.4. Plan Estatal de Desarrollo 2004-2009 Los Objetivos Estratgicos del gobierno Estatal: 1. Disminuir la pobreza y elevar el bienestar y calidad de vida de la poblacin 2. Elevar los niveles del capital humano 3. Consolidar las ventajas competitivas 4. Preservar el medio ambiente 5. Impulsar un gobierno moderno e inteligente 6. Dotar de infraestructura y equipamiento 7. Lograr el equilibrio territorial e integracin regional 8. Actuar con eficacia para hacer cumplir la ley Los Ejes Estratgicos: 1. Participacin democrtica y certeza jurdica 2. Compromiso social con equidad 3. Modernizacin y competitividad econmica 4. Eficiencia y transparencia administrativa 5. Sustentabilidad y ordenamiento territorial 6. Planeacin participativa para el desarrollo

I.5 Objetivos
Los objetivos del Programa Estatal de Desarrollo Urbano en concordancia con aquellos que establece la Ley Estatal de Asentamientos Humanos son los siguientes: Apoyar a los municipios del Estado en la atencin a los requerimientos de infraestructura bsica, para la construccin de obras que fomenten e incentiven el desarrollo de la poblacin en sus comunidades Generar abasto de suelo con aptitud habitacional Promover el equipamiento que impulse el desarrollo econmico de la entidad Gestionar la inversin federal, estatal y municipal en apoyo a la construccin de infraestructura de salud, educacin, cultura y deporte Conservar, modernizar, ampliar y adecuar la red carretera existente, as como la construccin de tramos nuevos, para mejorar las condiciones de operacin. Promover nuevas inversiones en la infraestructura de comunicaciones, con el fin de eficientar y mejorar los servicios Regular e inducir el uso adecuado del territorio para lograr el desarrollo sustentable y lograr un crecimiento ordenado y funcional Actualizar los Programas de Desarrollo Urbano y Ordenamiento del Territorio en la entidad Promover una mayor participacin social a travs de las Comisiones Estatal y Municipales de Desarrollo Urbano

14

Adicionalmente, se consideran los que se describen a continuacin: a. Lograr el equilibrio poblacional de la entidad. Conforme a la capacidad de cada una de las regiones que la integran, considerando su extensin territorial, recursos naturales, industria y servicios, orientando las corrientes migratorias hacia los centros de poblacin donde se defina una poltica de estmulo. b. Alentar la permanencia de la poblacin. En las ciudades de dimensiones medias y en el medio rural. c. Mejorar las condiciones ambientales de los centros de poblacin. d. Estructurar la interrelacin entre los centros de poblacin. Con sus regiones y servicios que requieran para obtener el grado ptimo de autosuficiencia regional. e. Promover el asentamiento de la poblacin dispersa. En el medio rural, y en centros de poblacin que garanticen un mnimo de condiciones de infraestructura y servicios. f. Salvaguardar el patrimonio cultural del Estado. g. Estimular la participacin solidaria de los distintos grupos que integran la comunidad, en la realizacin de los planes y acciones que se deriven de este programa. I.6 Definicin del rea de estudio
Imagen 1. Definicin del rea de estudio

15

El estado de Colima, cuya capital es la ciudad de Colima, se encuentra en el occidente de Mxico por lo que puede considerarse como la puerta del Pacfico con respecto a las comunicaciones del centro de la Repblica Mexicana con el oeste y noroeste del pas y con los pases de la Cuenca del Pacfico. Limita al norte con los estados de Jalisco; al sur y al este con el estado de Michoacn, y al oeste con el Ocano Pacfico. El estado de Colima ocupa una extensin territorial de 5,542.74 Km2, que corresponde al 0.3 por ciento del territorio nacional, siendo uno de los ms pequeos del pas. Para el ao 2000 contaba con una poblacin de 542,627 habitantes distribuidos en 1,273 localidades de las cuales slo 6 son mayores de 10 mil habitantes. Esta poblacin se distribuye en 10 municipios, teniendo como capital del Estado a la ciudad de Colima, que, junto con Villa de lvarez, Tecomn y Manzanillo, se ostentan como las localidades con el mayor potencial socioeconmico de la entidad. En estas localidades se asienta el 71 por ciento de la poblacin, que a nivel estatal, alcanzan un ndice de urbanismo del 85.6 por ciento y operan como los tres polos de desarrollo de la entidad.

16

DIAGNSTICO
2.1 mbito Estatal
2.1.1 Colima en el contexto nacional e internacional El estado de Colima ha sido considerado: histricamente como el puerto de entrada del Pacfico tanto para Jalisco como para el resto de los estados de la regin Centro-Occidente. Colima, la capital, se ha venido consolidando como un ncleo urbano, institucional y de servicios para el resto del Estado. Junto con los municipios conurbados, Villa de lvarez, Comala, Coquimatln y Cuauhtmoc, un fenmeno de concentracin urbana, equiparable solamente con la conurbacin Manzanillo-Barra de Navidad. Sin embargo tiende a conservar su papel de centro estatal institucional. Se le considera uno de los nodos de la red primaria de la regin Centro-Occidente. Corredores urbano industriales: aprovechando la ubicacin geogrfica cercana de dos polos de desarrollo urbano e industrial, la zona del corredor Tecomn-Manzanillo, se encuentra en un proceso de despegue que pudiera identificarse como uno de los espacios con mayor dinamismo. Zona Conurbada Manzanillo-Barra de Navidad: situada en un corredor que integra el desarrollo turstico de dos estados, Colima y Jalisco, esta zona de desarrollo turstico ha tenido un crecimiento sostenido en las ltimas dcadas, consolidndose como un ncleo que pretende articular las actividades ms relevantes de la zona conurbada. Colima, adems, es uno de los nueve estados que forma parte de la regin Centro-Occidente. Al Estado, se le identifica como la puerta de entrada a la Cuenca del Pacfico y su conexin con el mercado interno y el de Norteamrica a travs, principalmente, de la autopista que conecta Manzanillo con Guadalajara, Lagos de Moreno y San Lus Potos. Tambin se le reconoce su importancia por sus atractivos y servicios tursticos. Como tal, se encuentra participando en las estrategias que plantea el Programa de la Regin Centro-Occidente, de las cuales debern derivarse algunas acciones con la finalidad de dar cumplimiento a las mismas. Dichas estrategias se resumen de la siguiente forma: 1. El aprovechamiento Proactivo de la Globalidad 2. La articulacin Productiva para el Desarrollo Integral 3. La articulacin Funcional, Territorial Sustentable 4. La integracin Social 5. Desarrollo de instrumentos e institucionalidad regional.

17

Imagen 3. Contexto Regional

Imagen 2. Contexto Internacional y Regional

2.1.2 La Regin en el contexto estatal

Imagen 4. Regin en el contexto estatal

de lvarez

18

2.2 Medio Econmico Social

2.2.1 Caractersticas demogrficas En la entidad se presentan mltiples factores sociales, polticos, econmicos y naturales que condicionan el potencial o desarrollo de los asentamientos humanos, en este sentido la poblacin y el comportamiento de su evolucin, distribucin y proyeccin sientan las bases para una mejor ordenacin del territorio. Evolucin de la poblacin La poblacin del estado de Colima aument siete veces en el periodo 1940 2000, ya que de contar con 78,306 habitantes se elev a 542,679, presentando tasas estatales de crecimiento nter censal superiores al promedio nacional, observndose una dinmica de crecimiento acelerado de 1940 a 1970, en el siguiente perodo la intensidad del crecimiento tiende a igualarse, para nuevamente situarse el Estado por encima de la media nacional en la ltima dcada de este siglo. Lo anteriormente expuesto se puede comprender mejor a travs del siguiente cuadro que indica la poblacin del Estado por perodo censal y las tasas de crecimiento nter censal.

Cuadro No. 1. Poblacin del Estado por Periodo Censal y Tasas de Crecimiento Inter-Censal.

542,627
Fuente: Elaborado con base en INEGI, Censos Generales de Poblacin y Vivienda 1940-2000

19

Grfico 2. Poblacin del Estado por Periodo Censal y Tasas de Crecimiento Intercensal.

Cuadro 2. Poblacin Total Nacional. Estatal y Municipal, Colima 1970-2000

Mxico Colima

Fuente: INEGI, IX, X, XI, XII Censos Generales de Poblacin y Vivienda, 1970, 1980, 1990, 2000 y Conteo de Poblacin y Vivienda 1995

20

2.2.1.1 Distribucin geogrfica de la poblacin (Distribucin por tamao de la localidad) El estado de Colima tiene una poblacin estimada en quinientos cuarenta mil habitantes en el ao 2000 (el 0.56% de la nacional), situndose en el penltimo lugar por el tamao de su poblacin. Su tasa de crecimiento es de 2.41 correspondiente a la poblacin entre el ao de 1990 al 2000. Sus principales ciudades son Tecomn, Manzanillo y la zona conurbada de Colima (Colima-Villa de lvarez) que fungen como nodos urbanos con potencial de desconcentracin en la regin Centro-Occidente, que convencionalmente se define como el territorio que forman nuestra entidad, Zacatecas, Aguascalientes, Jalisco, Michoacn, Nayarit, San Lus Potos y Guanajuato. Los municipios con mayor volumen poblacional son Colima, Villa de lvarez, Manzanillo y Tecomn que, con poblaciones municipales mayores a los 80 mil habitantes, concentran en su conjunto al 80% de la poblacin estatal. Los municipios de rango poblacional medio (entre los 10 mil y 30 mil habitantes) son Armera, Cuauhtmoc, Comala y Coquimatln, que renen el 17% de la poblacin del Estado. Finalmente, los municipios de menor volumen poblacional son Minatitln e Ixtlahuacn, con poblaciones entre los 5 mil y 10 mil habitantes, que agrupan al 2.6% del total estatal. De acuerdo con la regionalizacin propuesta, la unidad territorial que mayor poblacin concentra es la de Colima, localizndose en sta el 51% de la poblacin estatal. La otra mitad de la poblacin se distribuye proporcionalmente en las unidades territoriales de Tecomn y Manzanillo, concentrando cada una en nmeros redondos, el 25% de la poblacin del Estado, como se aprecia en el cuadro siguiente:

Cuadro 3. Poblacin Total Nacional. Estatal y Municipal, Colima 1970-2000

Mxico Colima

Fuente: INEGI, IX, X, XI, XII Censos Generales de Poblacin y Vivienda, 1970, 1980, 1990, 2000 y Conteo de Poblacin y Vivienda 1995

21

Grfico 3. Distribucin porcentual de la poblacin segn concentracin municipal 2000

Cuadro No. 4 Principales Localidades del Estado de Colima Poblacin 1970-2000.

Fuente: INEGI, IX, X, XI, XII Censos Generales de Poblacin y Vivienda, 1970, 1980, 1990, 2000 y las tasas elaboradas por SEDUR 2005

22

Dispersin de la poblacin En relacin a los patrones fisiogrficos, la dispersin de la poblacin se encuentra en mayor proporcin en los valles y llanuras, por otro lado en el sistema de lomeros empiezan a crearse asentamientos pequeos, no siendo as en los sistemas serranos donde las poblaciones son dispersas y pequeas. La poblacin del estado de Colima para el ao 2000 esta distribuida en forma dispersa ya que sus 542,627 habitantes residen en 1,273 localidades, de las cuales 1,254 son menores a 2,500 personas de acuerdo con el INEGI (Colima, Anuario Estadstico edicin 2003), 13 poblaciones tienen entre 2,500 y 10,000 habitantes y solo 8 son mayores de 10,000 pobladores. Sin embargo existe una fuerte tendencia a concentrar la poblacin entre las tres regiones emplazadas en los valles de Colima-Villa de lvarez, Tecomn y Manzanillo donde vive el 71% de la poblacin total. Si consideramos la influencia de Colima con las poblaciones cercanas urbanas como: Comala, Cuauhtmoc, Quesera, Coquimatln en el caso de Colima- V. de lvarez y de Armera aledao a Tecomn el porcentaje de concentracin poblacional se incrementa a 82%. Cabe hacer mencin, sin embargo, que de las 1,254 localidades menores a 2,500 habitantes, slo 138 de ellas supera los 100, que considerando una habitabilidad promedio algo superior a los 4 habitantes por vivienda, se estimara que hablaramos de asentamientos no menores a las 25 viviendas. Por lo anterior, no se podra considerar como un problema el tema de la dispersin de la poblacin en el territorio estatal para efectos del abastecimiento de su infraestructura bsica. De stas 138 poblaciones, 43 se encuentran en el municipio de Ixtlahuacn, 22 en el de Colima, 14 en el de Tecomn, 13 en el de Comala, 12 en Coquimatln, 10 en Cuauhtmoc y Minatitln, 8 en Villa de lvarez y solamente 6 en Armera. Distribucin espacial de los asentamientos humanos. ndice de Clark-Evans La distribucin y formacin de los centros de poblacin en el estado de Colima, tienen relacin directa con la orografa , la disponibilidad del agua y de las tierras agrcolas, as como de la construccin de los enlaces carreteros. La distribucin de los colimenses en las 20 localidades principales del Estado, no obedece a un sistema concentrado, tampoco a uno disperso, sino tiene cierta concentracin dentro de una dispersin general. El caso ms notable de la afirmacin anterior, es el sistema de ciudad central y localidades satlite de la zona conurbada de Colima. Las ciudades de Manzanillo y Tecomn, a su vez, ofrecen servicios y concentran poblacin proveniente de su rea de influencia por la fuerte atraccin econmica de sus actividades portuaria, turstica, industrial y agropecuaria. La orografa montaosa limit el emplazamiento o el crecimiento de los asentamientos en un 40 % del territorio, por lo cual su distribucin es ms bien lgica y adecuada. Por otra parte, la preservacin de las tierras con vocacin agrcola es otra condicin que impone el patrn de ocupacin, como premisa del desarrollo, aunque inevitablemente los tres centros de poblacin principales se expanden sobre tierras de alto valor agroindustrial. Las superiores a 5 mil habitantes son de menor uniformidad en la distribucin, es decir, una mayor concentracin. Existe gran cantidad de localidades pequeas con una mayor y aparente dispersin, pero cuando se analiza el nmero en stas y las localidades urbanas, la realidad es un sistema riceflico concentrado y una atomizacin poblacional en numerosas y pequeas localidades aisladas con bajos ndices.

23

Imagen 5. Indice de Clark-Evans

En la imagen 6 se aprecian grandes vacos de reas donde no hay asentamientos. Estas corresponden a espacios de topografa abrupta y fuertes pendientes, no aptas para la urbanizacin. Las localidades de Ixtlahuacn y Minatitln son las ms aisladas y se encuentran en zonas de sierra y explican su ubicacin por la explotacin agrcola del frtil valle del ro Salado la primera y del yacimiento de fierro, la segunda. Algunas de estas localidades, como Coquimatln, Comala, Cuauhtmoc y El Trapiche, gravitan como poblaciones satlite de la conurbacin Colima Villa de lvarez, pues mantienen o reducen su poblacin a expensas del crecimiento de la ciudad principal. Otras, como Camotln de Miraflores, en el municipio de Manzanillo y Cerro de Ortega en el de Tecomn, con buena ubicacin y nexos con las ciudades de Manzanillo y Tecomn, respectivamente, son relevos para ofertar servicios a sus zonas de influencia, pero no logran consolidarse o retener la poblacin suficiente. Los rangos para ellas son de 0.18 y 0.27, con 2,045 y 5,921, muy alejadas de las cifras esperadas de 11 mil y 21 mil habitantes respectivamente.

24

Imagen 6. Regla Rango Tamao 2000

Pob. Mayor a 2500 habitantes

Regin Norte

2.2.1.2 Densidad demogrfica La densidad de poblacin del estado de Colima hasta el ao 2000 fue de 96 habitantes por kilmetro cuadrado, considerado un ndice de nivel bajo en comparacin con la media nacional y enormes potenciales para absorber ms habitantes. Los municipios con mayor densidad son Villa de lvarez con 275 hab./km2; Colima con 176; y Tecomn con 126. En contraste, con densidad menor a la media estatal se observan: Manzanillo con 93; Armera con 70; Cuauhtmoc con 65; Comala con 62; Coquimatln con 35; Minatitln con 20; e Ixtlahuacn con 15. 2.2.1.3 Poblacin Econmicamente Activa y por grupos de edad Nivel de ingreso y ocupacin de la poblacin. En el mbito estatal, la Poblacin Econmicamente Activa (PEA) represent el 54.2% entre los habitantes mayores de 12 aos en 2000. En el interior del Estado no existen diferencias regionales significativas en la participacin econmica de la poblacin mayor de 12 aos. La tasa ms alta de participacin corresponde a la Unidad Territorial Bsica de Colima con una PEA del 54.2%, seguido de la UTB de Manzanillo con el 53.4%. A Tecomn le corresponde la tasa ms baja, con el 51.9%

25

Cuadro 5. Tasa Neta de Participacin, 1990-2000

35,818

En el rango municipal, sin embargo, es observable un desarrollo diferenciado de los mercados de trabajo. En general, los municipios con localidades urbanas tienen las tasas de participacin econmica ms altas, y en el resto de los municipios sta desciende hasta situarse debajo del promedio estatal. En el grupo de municipios de alta participacin econmica destaca el de Villa de lvarez con una PEA del 58%. Manzanillo con el 54.2, Tecomn de 52.8 y Colima de 53.9. En el caso de Armera, aunque tiene una localidad urbana, presenta comparativamente un desarrollo ms dbil, con una PEA del 49%. En el resto de los municipios, como ya se mencion, desciende la tasa de participacin econmica: Minatitln con el 42.4%, Cuauhtmoc con el 49.4%, Coquimatln con el 49.6. Minatitln tiene el menor ndice de participacin econmica, con 16 puntos porcentuales por debajo del extremo ms alto representado por el municipio de Villa de lvarez. El menor desarrollo del mercado de trabajo en estos municipios es seguramente uno de los factores causales de su condicin migratoria, aunque su vulnerabilidad es tambin medida a partir de las tasas de desempleo y los niveles de ingreso. Si por una parte el Estado present una tasa de participacin econmica de la poblacin ms alta que la del pas en el 2000, por el contrario, el nivel de desempleo fue menor con el 1.14% de su PEA desocupada. En este rubro hay diferencias regionales y municipales. La regin de Manzanillo se situ arriba del promedio estatal con la tasa ms alta de desempleo (1.8%), mientras que las regiones de Colima y Tecomn tuvieron indicadores del 1.14% y 1.20%, respectivamente de su PEA.

26

Cuadro 6. Poblacin ocupada por UTB y municipio.

Elaborado en base a INEGI XII, Censo General de Poblacin y Vivienda 2000.

Imagen 7. Poblacin ocupada y desocupada, 1990-2000

27

Asimismo, seis de los municipios se situaron debajo del promedio estatal y solamente en cuatro la tasa de desocupacin fue ms alta: dos en Colima y dos en la regin de Tecomn. Ixtlahuacn y Minatitln tuvieron la participacin econmica ms reducida en trminos relativos, aunque presentaron tambin el ndice de desempleo ms bajo con el 0.31% y 0.75%, respectivamente de su PEA desocupada. El extremo opuesto lo ocupan Colima, Armera, Comala y Tecomn con tasas de desempleo del 1.29%, 1.51%, 1.18% y 1.17%. Aunque los ndices de desocupacin son en general bajos, en nmeros absolutos para Colima signific que en el 2000 haba 2,272 personas desempleadas en todo el Estado, de las cuales el 90% resida en los municipios de Colima, Villa de lvarez, Manzanillo, Tecomn y Armera. En este sentido, la entidad se encuentra entre las que tienen menor pobreza relativa del pas. En el 2000 se situ como la segunda entidad, despus de Baja California, con mayor proporcin de trabajadores en el sector de ingresos superiores a dos salarios mnimos, que representaron el 50% de su poblacin ocupada. Lo anterior, significa que la mitad de la poblacin trabajadora del Estado vive en situacin de pobreza y pobreza extrema, considerando que las percepciones son menores a dos salarios mnimos e insuficientes incluso para el sostenimiento del propio trabajador. Las diferencias regionales en el ingreso son notables: en la regin de Manzanillo se pagan mejores sueldos, como se puede observar en el cuadro siguiente: el 52.5% de su poblacin ocupada percibe ms de dos salarios mnimos. La regin ms desfavorecida es Tecomn, donde solamente el 33.3% de los trabajadores percibe este rango de ingresos, mientras que en la regin de Colima la proporcin es del 51.5% de su poblacin ocupada. En las tres regiones, la tasa de la poblacin que gana de dos a ms salarios mnimos es parecida a la de los municipios correspondientes, Sin embargo, en el resto del territorio se presentan situaciones an ms contrastantes que las observadas, por ejemplo, entre Manzanillo y Tecomn.
Cuadro8. Poblacin ocupada por rangos de ingreso, 2000

28

Fuente: Elaborado con base en informacin del XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000, INEGI.

Por lo anterior, aprciese que, salvo en los municipios de Manzanillo, Villa de lvarez y Colima, la mayora de la poblacin ocupada del resto de los municipios percibe bajos ingresos. El caso extremo se localiza en la regin de Tecomn con el municipio de Ixtlahuacn, donde el 20% de su poblacin gana ms de dos salarios mnimos. En la regin de Colima, los municipios con menor ndice son Coquimatln y Comala con casi el 30%, mientras que en Minatitln, localizado en la regin de Manzanillo, es de slo el 35.7%. Los trabajadores ms pobres, quienes no percibieron ingresos y representaron el 5.1% de la poblacin ocupada estatal, tambin viven en tales municipios. La distribucin del ingreso en los estratos con ms de dos salarios mnimos reproduce las tendencias nacionales a la concentracin de los mejor remunerados en un porcentaje reducido de la poblacin trabajadora, ya que nicamente el 12.4% de la misma perciba ms de 5 salarios mnimos. Igualmente, despus del 50% ms pobre, la clase media represent el siguiente segmento ms amplio de la poblacin, aunque en el estado de Colima prevalecen condiciones de mejor distribucin del ingreso frente a los ndices nacionales: se advierte que a nivel estatal el 35.6% de la poblacin ocupada se ubic en el sector de ingresos de dos a cinco salarios mnimos, arriba del nacional. En la escala regional y municipal, la distribucin del ingreso en los estratos con ms de dos salarios mnimos sigue un comportamiento

29

semejante al descrito anteriormente. En la regin de Tecomn, donde casi el 65% de su poblacin trabajadora percibe ingresos precarios, sus sectores medio y alto tienen, consecuentemente, los porcentajes menores, ms semejantes al patrn de distribucin del ingreso en el mbito nacional. El caso de Manzanillo presenta una mejor distribucin del ingreso, por una parte la proporcin de trabajadores pobres es menor al 45% de la poblacin, mientras que en el sector de ingresos medios se ubica cerca del 43%, y en el segmento alto de ingresos el 12% de su poblacin ocupada. La regin de Colima, por su parte, presenta ndices muy semejantes a los estatales. 2.2.1.4 Estructura por sexo y grupos de edad La distribucin poblacional por sexo, tiene proporciones diferentes en los distintos niveles de anlisis; en el Estado el nmero de mujeres es ligeramente superior al de hombres: representan las primeras al 50.57% de la poblacin total y los segundos al 49.42%, lo que arroja un ndice de masculinidad de 97.73, es decir existen 98 hombres por cada cien mujeres. Para el marco nacional la proporcin masculina es ligeramente superior en la entidad, pues en el primero los varones representan el 49.3% del total. Un ndice parecido lo poseen los municipios de Colima, Comala, Cuauhtmoc, Coquimatln, Villa de lvarez y Armera. En los otros cuatro la masculinidad supera el 100%. La regin Colima mantiene una distribucin ms semejante a la nacional, en sta el ndice de masculinidad es de 95 hombres por cada cien mujeres, determinada por el comportamiento de los municipios de Colima, Villa de lvarez y Coquimatln, que presentan, respectivamente, ndices de 94.43, 94.75 y 97.42 hombres por cada cien mujeres; en los municipios de Comala y Cuauhtmoc la proporcin es ligeramente superior, con 97 y 99 hombres por cada cien mujeres. La mayor proporcin de uno u otro gnero en la composicin de la poblacin, se relaciona con diversos factores que comportan patrones de reproduccin biolgica y mortalidad o culturales y migratorios. En el caso del estado de Colima, la proporcin de hombres es mayor que la de mujeres entre las edades de 0 a 4 aos, lo que sugiere que nacen ms varones que hembras (o bien que la tasa de mortalidad de las nias es ms alta). Esta situacin es constante hasta los 14 aos con ndices de masculinidad que van de 104.6 hombres por cada cien mujeres. A partir de los 15 aos, la distribucin por sexo gira radicalmente con un ndice de 99 hombres por cada cien mujeres hasta los 19 aos. De los 18 a los 65 aos, el ndice es de 92.5 hombres por cada 100 mujeres. Sin embargo, slo en el municipio de Colima el grupo de edad comprendido entre 20 a 24 aos tiene un patrn de masculinidad de 100, pero es exclusivo de este municipio y no afecta a la UTB de Colima. La tendencia al decremento de la poblacin masculina, es un comportamiento asociado tanto a una mayor tasa de mortalidad de varones como a una mayor movilidad migratoria de los mismos. A nivel nacional la menor proporcin de hombres se mantiene constante hasta los 100 y ms aos; sin embargo, en la UTB de Tecomn se nota mayor nmero de poblacin masculina entre los 65 y ms aos, con un ndice de masculinidad de 108 hombres por cada 100 mujeres. La UTB de Colima presenta un ndice de masculinidad muy bajo con 85.8/100, mientras que la UTB de Manzanillo, 98/100. Los municipios con mayores ndices son Minatitln e Ixtlahuacn, que tienen respectivamente 102.66 y 105.44 hombres por cada cien mujeres. Una de las explicaciones de que en el Estado el ndice de masculinidad sea ms bajo entre los 18 y los 65 aos se debe a que la tasa de mortalidad en los varones es mayor que la de las mujeres, as como por la alta movilidad migratoria de aqullos.

30

Cuadro 10. Distribucin de la poblacin segn sexo, 1995-2000

Estructura de edades La estructura actual de edades refleja los cambios en el comportamiento de la mortalidad y la fecundidad de la poblacin. Como ya se indic antes, la tasa global de fecundidad ha venido descendiendo de 6.9 a 2.8 y 2.6 hijos por mujer en edad frtil respectivamente para los aos 1970, 1990 y 2000. sta es incluso ms baja que la del pas, que presenta entre otros impactos de este fenmeno, un proceso de envejecimiento de su poblacin. En Colima los cambios en la estructura de edades se aprecia en el perfil de su pirmide para los aos 1970 y 2000. Como se puede observar, la base de la pirmide en 1970 es ms ancha y en cada estrato superior de edades va perdiendo volumen hasta recuperarse un poco en el rango de la poblacin selecta, lo que corresponde con un perfil expansivo de la poblacin, mientras que para el ao 2000, la base se contrae y los estratos superiores van adquiriendo mayor volumen con un incremento notable en la proporcin de la poblacin anciana, proceso que en general corresponde con el envejecimiento gradual de la poblacin como resultado de la combinacin del descenso tanto en los niveles de mortalidad como los de fecundidad. En los ltimos 25 aos, los cambios en la composicin de la poblacin por edades fue notable. El grupo de edad de 0 a 4 aos se contrae en 7 puntos porcentuales disminuyendo su participacin del 17 al 10% de la poblacin total entre 1970 y 2000. Un cambio semejante ocurre en el estrato 5 a 9 aos que se contrae del 16.4 al 10.5% de la poblacin, y en el grupo de 10 a 14 aos el diferencial fue de 3 puntos al descender del 13.8 al 10.5%. En conjunto, la poblacin menor de 15 aos cay de 47.3 al 30.9% de la poblacin total.

31

Grfico 4. Estructura porcentual de la poblacin segn grupos quinquenales de edad y sexo, 1990-2000.

32

Grfico 5. Pirmides de edades por regin.

Es observable, por lo anterior, que de las tres regiones, la UTB Tecomn es ms semejante a un perfil de pirmide constrictiva, una base piramidal ms estrecha en 1995 significa, entre otras cosas, tasas de crecimiento moderadas de la poblacin y un incremento de las necesidades asociadas a los grupos en edad laboral y las consecuentes presiones sobre el mercado de trabajo. Uno de los impactos del cambio en la estructura de edades de la poblacin, ha sido una disminucin notable en la relacin de dependencia demogrfica del Estado. Los dependientes estructurales se ubican normalmente en los rangos de edad de 0 a 14 aos y en los de 65 aos y ms, en tanto que el sector econmicamente productivo est en los rangos de 15 a 64 aos de edad. A una decreciente participacin de los grupos de edad menores a 15 aos en la composicin de la poblacin y el aumento de la poblacin mayor a esa edad corresponden, por ende, tasas de dependencia econmica (o demogrficas) ms bajas, esto es cierto an si consideramos el incremento en la poblacin selecta. La relacin de dependencia econmica es la proporcin de jvenes y poblacin envejecida que existe por cada 100 econmicamente productivos e indican la presin de aqullos para la poblacin en edad laboral. En el estado de Colima, la poblacin dependiente disminuy su participacin del 50.7 al 33.8% entre 1970 y 2000, mientras que la poblacin econmicamente productiva aument su proporcin del 48.9 al 53.2%. La relacin de dependencia econmica disminuy, por ende, de 104 a 64 inactivos por cada 100 activos, es decir, que en 1970 el nmero de dependientes no slo igualaba sino que superaba al de sostenedores. De seguir la tendencia descendente en las tasas globales de fecundidad en el corto plazo, la presin de la poblacin inactiva disminuir al 50% de lo que representaba en 1970,y eso repercutir en ms bienestar en la calidad de vida.

33

Grfico 6. Poblacin por grandes rupos de edad y dependencia 1970.

En escala regional y municipal se observa que la relacin de dependencia demogrfica es, en general, superior al promedio estatal, y solamente tres municipios -Colima, Cuauhtmoc y Manzanillo- tienen ndices inferiores a la media. En la regin concentradora las proporciones varan de 53 a 71 inactivos por cada cien activos y corresponde a Coquimatln la relacin de dependencia ms alta. En la UTB de Tecomn los rangos aumentan de 68 a 78, en tanto que en la UTB Manzanillo el municipio de Minatitln presenta el ndice ms alto con casi 76 inactivos por cada cien activos.
Grfico 7. Poblacin por grandes grupos de edad y dependencia 2000.

34

Cuadro No. 13. Relacin de dependencia demogrfica por Unidad Territorial Bsica y municipio, 2000.

Fuente: CONAPO, Insumos para el Ordenamiento Territorial del estado de Colima, 2000.

De acuerdo con las proyecciones demogrficas de CONAPO, realizadas en 1996 para 2010, en razn al descenso conjunto de la mortalidad y la fecundidad, se esperaba que la tasa de crecimiento natural de Colima disminuyera del 1.84% en 1996 a 1.64% en 2000 y a 1.19% en 2010, lo que a su vez se reflejara en la reduccin de menores de 6 aos de edad de 66 mil a 60 mil personas en dicho periodo. Esto significara que la demanda potencial de servicios de salud en los prximos tiempos disminuira gradualmente en los primeros aos de vida. Segn tales estimaciones, la poblacin en edad escolar (6 a 14 aos) descendera de 103 mil a 99 mil y con ella la demanda de servicios educativos bsicos formales. La poblacin de 15 a 64 aos aumentar a 302 mil personas, lo que traer consigo fuertes presiones sobre el mercado de trabajo. La poblacin senil aumentar ms rpido que los nios, jvenes y adultos: de 22 mil colimenses de 65 aos o ms de edad en 1996 a 39 mil en 2010. Lo anterior significar, por un lado, un importante incremento de la demanda de servicios de salud asociados a la vejez y, por otro, una creciente presin hacia los sistemas de pensiones y otras fuentes de apoyo financiero para quienes abandonan definitivamente la actividad laboral. Grupos tnicos De acuerdo con el Censo de Poblacin 2000, en Colima existen 2,932 personas hablantes de lengua indgena, lo que represent el 0.64% del total de la poblacin de cinco aos y ms en la entidad.

35

Como estipula el cuadro previo, la mayor parte de la poblacin de lengua indgena se concentra en las cabeceras municipales, excepto Armera, Comala y Cuauhtmoc. ste ltimo destaca por tener al 71% de su poblacin indgena ubicada en Quesera. En el caso de Tecomn se incluye a Chalipa y San Juan, que aunque no rebasan los 20 habitantes cada uno, son los nicos asentamientos predominantemente indgenas. La poblacin indgena no es numerosa pero s diversa, pues se reporta la presencia de 28 lenguas en el Estado. Sin embargo, solamente diez idiomas prehispnicos son relevantes, nhuatl con el 35%, purpecha con el 17%, zapoteca con el 5.5%, mixteca con el 12.3%, otom con el 1.6%, mazahua con el 2.6%, huasteco con el 2.4%, amuzgo con el 2.1%, maya con el 1.9% y tlapaneco con el 1% presentan valores superiores al uno por ciento, segn el siguiente grfico.
Grfico 8. Lenguas indgenas en el estado de Colima, 2000.

36

La poblacin nhuatl, representa el 35% del total indgena y es la nica que se localiza en todos los municipios, aunque en su mayora se ubica en las localidades indicadas de Manzanillo, Tecomn y Cuauhtmoc. La segunda lengua ms hablada, la purpecha, rene el 17% del total indgena estatal; en este caso el 66%, se asienta en Tecomn y en menor proporcin en Colima, Armera y Manzanillo. En Comala e Ixtlahuacn no se presentan. En el siguiente cuadro, se indican las principales lenguas indgenas identificadas en el Estado de Colima y los municipios donde predomina la poblacin hablante correspondiente, cuya tasa media de crecimiento entre 1995 y el 2000 fue de 12%.

2.2.1.5 Dinmica de crecimiento, (natural y social) El proceso de conurbacin en el municipio de Villa de lvarez, tiende a incrementarse con tasas de crecimiento poblacional promedio del 6.8%. En forma paralela, la tasa de crecimiento de la poblacin en el municipio de Colima decrece en 1.5%. Este rpido incremento de conurbacin ocasionar que Villa de Alvarez tenga ms de 100 mil habitantes en la prxima dcada. La poblacin de los municipios de Colima y Villa de lvarez, creci de forma constante entre el 3.6% a 3.1% durante 1950-1990, lo cual produjo que casi se triplicara en un periodo de 30 aos, y casi se duplicara entre 1970-2000. De mantenerse tal tendencia la zona conurbada tendr 300 mil habitantes en 2010. El rea urbanizada de ambos municipios, increment casi tres veces su tamao en 15 aos (1980-1995). Los municipios con mayor densidad demogrfica son Colima, Villa de lvarez, Manzanillo y Tecomn, con poblaciones superiores a los 80 mil habitantes. Los municipios con menos habitantes son Minatitln e Ixtlahuacn, con poblaciones entre los 5 mil y 10 mil habitantes respectivamente.

37

Las regiones de Manzanillo, Colima y Tecomn tienden a perder desde hace una dcada capacidad demogrfica y retentiva al considerar las tasas de crecimiento de la poblacin inmigrante, pero esto se acenta en el municipio de Tecomn. Los municipios de Villa de lvarez, Manzanillo y Armera, presentaron durante la dcada de 1980-1990 categoras migratorias de atraccin demogrfica. Villa de lvarez creci un 6.0%, debido a que el 66% de personas que emigraron del resto de los municipios se establecieron en este municipio. Mortalidad y fecundidad Existe una relacin muy estrecha entre la mortalidad infantil y la distribucin territorial de la poblacin, por lo cual los municipios ms vulnerables son Ixtlahuacn y Minatitln, con tasas de 30 y 28 defunciones/1000 nacimientos. Habr un descenso conjunto de la mortalidad y la fecundidad y en la tasa de crecimiento natural de, aproximadamente 1.19% en 2010, o sea, disminuir la demanda potencial en los servicios de salud a menores de edad e incrementar en las personas de edad avanzada. 2.2.1.6 Categoras migratorias por municipio En el comportamiento demogrfico del Estado y el pas se observan tendencias semejantes, esto es, la tasa de crecimiento tiende a aumentar en el primer perodo, y a reducir su velocidad a partir de 1970. En los aos noventa hubo un cambio en los perfiles: mientras en el pas el ritmo de crecimiento continu reducindose, en el estado de Colima se registr un ligero incremento en su tasa anual. La dinmica demogrfica tiene su explicacin parcial en el comportamiento de la fecundidad y la mortalidad. En el primer periodo, el fuerte crecimiento est relacionado con la acelerada reduccin de la mortalidad y la permanencia de elevados ndices de natalidad a escala nacional, esto provoc que la tasa de crecimiento natural se incrementara de 1.9 en 1930-1934 a 3.46 en 1970-1972. En el estado de Colima la tasa bruta de mortalidad disminuy a 10.21, mientras que la tasa global de fecundidad lleg a los 6.91 hijos por mujer en edad frtil para 1970, traducible en una elevacin de su tasa de crecimiento natural a 3.3% promedio anual para el mismo periodo. Por el acelerado crecimiento demogrfico que vive Colima durante este periodo, por ende, es necesario considerar los flujos migratorios que se deduce se orientaron al Estado, ya que la tasa media anual de la poblacin se sita por encima de la tasa natural, pues alcanzando su mximo en 1970 con una diferencia de 0.8%. En nmeros absolutos, la poblacin inmigrante se elev a 45 mil personas, lo que represent el 27.4% de la total censada en 1960. A partir de 1970, el Estado entra en un proceso de desaceleracin en sus ritmos de crecimiento, resultado de cambios en el comportamiento migratorio de la poblacin y disminuciones significativas en la mortalidad y la fecundidad. La tasa bruta de mortalidad se redujo a 5.51 y el promedio de hijos por mujer en edad frtil baj a 2.8 para 1990, lo que se tradujo en la drstica disminucin de la tasa de crecimiento natural a 1.8 promedio anual, y el consecuente descenso de la tasa de crecimiento general de 4.1 a 2.4 de 1970 a 2000. Durante este periodo, la tasa del crecimiento social tiende tambin a disminuir y para 1990 el saldo migratorio represent el 0.4% del crecimiento total de la poblacin, menor que en las dcadas anteriores. Sin embargo, la tasa de crecimiento de la poblacin

38

inmigrante contina alta, para ese ao ascendi a 143,190 personas, lo que signific un incremento en casi tres veces respecto a 1960, y mantuvo constante su participacin con el 26.3% de la poblacin estatal en 2000. El contraste entre una tasa social de crecimiento menor y una intensidad constante y alta de los flujos migratorios hacia el Estado, se debe a un cambio en el comportamiento migratorio de la poblacin nativa y/o residente. Para 2000, la emigracin histrica del Estado fue de 139,290 personas, de acuerdo con la poblacin de las otras entidades del pas que declar haber nacido en Colima en dicho censo. La capacidad de atraccin demogrfica del Estado en su conjunto, se mantiene evidenciada tanto en el nmero de inmigrantes como en el hecho de que la Tasa de Crecimiento General de la Poblacin se situ en 2.2 puntos porcentuales, en comparacin de los 2.4 en el ao 2000. Pero al interior del Estado, municipios o regiones completas muestran no slo signos de debilitamiento de su capacidad de atraccin y retencin, sino tambin de franca expulsin y fuerte expulsin poblacional. A nivel regional una situacin de expulsin se observa claramente en Tecomn durante la presente dcada, cuya tasa de crecimiento decay a 1.42%. Las regiones de Manzanillo y Colima presentan un ritmo de crecimiento ligeramente mayor en relacin con 1990, aunque como se puede apreciar en el cuadro 16 las tres regiones tienden a perder desde la dcada anterior capacidad demogrfica y aun retentiva, si consideramos las tasas de crecimiento de la poblacin inmigrante. Las tasas de crecimiento de la poblacin regional, referenciadas con la tasa de crecimiento natural promedio estatal, indican que Colima y Manzanillo han tenido una situacin de equilibrio y atraccin demogrfica en los perodos analizados y en todo caso el descenso de la tasa de crecimiento de ambas regiones entre 1960-1970 se debe en parte a que los municipios de Coquimatln y Manzanillo cedieron parte de su territorio para la creacin del municipio de Armera, lo que a su vez se refleja en la alta tasa que para el mismo perodo registra Tecomn. Esta ltima present una categora migratoria de fuerte atraccin poblacional lo que propici que su poblacin se cuadruplicara en un lapso de 20 aos (1950-1970) superando en volumen de poblacin a Manzanillo.
Cuadro No. 16. Poblacin y tasas de crecimiento por Unidad Territorial Bsica, 1950-2000.

Durante este periodo se define la estructura que, a grosso modo, presenta la distribucin actual, en la cual la regin de Colima concentra casi la mitad de la poblacin y la restante se distribuye proporcionalmente en las regiones de Manzanillo y Tecomn. El siguiente cuadro refleja el grado de concentracin poblacional por regin que ha variado significativamente: Colima, la regin concentradora, pierde peso relativo en la distribucin de la poblacin estatal. Entre 1950 y 2000 sta disminuye su participacin porcentual del 60.2 al 50.9% del total estatal, mientras que Tecomn aumenta del 13.5 en 1950 al 24.5% en el 2000; y Manzanillo flucta entre el 26.3% en 1950, el 21.0% en 1970 y el 24.6% en 2000.

39

Grfico 9. Tasas de crecimiento poblacional/municipio, 1950-2000.

En sentido inverso con la capacidad de absorcin de poblacin inmigrante, al mismo tiempo hubo en el anlisis estatal rasgos de debilitamiento en la capacidad retentiva de su poblacin nativa medida a partir de los saldos netos migratorios durante los aos ochenta; en idntica direccin se refleja el descenso drstico de las tasas de crecimiento regionales entre 1980-2000, adems del incremento en las tasas de emigracin de la poblacin colimense. En consecuencia, el anlisis de los saldos migratorios revela una situacin dual, ya que las tres regiones son receptoras de poblacin emigrante de otras entidades, pero son expulsoras demogrficas. Los inmigrantes registrados para 2000 fueron 143,190 personas, de los cuales el 44.4% eligi a la regin de Colima como lugar de residencia, el 30.3% a la de Manzanillo y el 25.3% escogi Tecomn. En el caso anterior, Colima tiene la mayor proporcin de inmigrantes, pero la tasa ms alta le corresponde a la UTB de Tecomn con 16.8 puntos, mientras que en las regiones de Colima y Manzanillo es de 16.0 y 15.1, respectivamente. Sin embargo, la tendencia se modific con respecto a la dcada anterior en que la tasa de inmigracin ms elevada le corresponda a la UTB de Manzanillo.

40

41

En tanto el nmero de emigrantes es menor que el de inmigrantes, el saldo migratorio es positivo tanto para el Estado como para las regiones, por lo cual la categora migratoria fue en los casos de Colima y Tecomn de equilibrio demogrfico y atraccin poblacional en la regin Manzanillo durante 1980-2000, con los matices mencionados.
Cuadro No. 20. Saldos migratorios por UTB y municipio.

A nivel municipal, Villa de lvarez, Manzanillo y Armera presentaron categoras migratorias de atraccin demogrfica, mientras que de equilibrio demogrfico son Colima, Tecomn, Minatitln y Coquimatln. Solamente Cuauhtmoc, Comala e Ixtlahuacn presentaron categoras de expulsin poblacional. En el anlisis de los flujos migratorios intermunicipales, todos los municipios salvo Villa de lvarez y Armera presentan emigracin. Naturalmente, las tasas de emigracin ms altas corresponden a los municipios con categoras migratorias de expulsin poblacional aunque el municipio de Colima con una categora de equilibrio demogrfico presenta tambin una tasa de emigracin alta. Como se puede observar en el cuadro N 21, el municipio de Villa de lvarez tiene una tasa media de crecimiento de 7.9% promedio anual en el rengln de poblacin no emigrante, porque fue el lugar de destino para casi el 66% del total de personas que emigraron del resto de los municipios, incluyendo a la poblacin que cambi su lugar de residencia del municipio conurbado, Colima. Los altos niveles de emigracin municipal durante la dcada de los ochenta se reflejan en su dinmica de crecimiento demogrfico. El siguiente cuadro concentra las tasas de crecimiento general de prcticamente todos los municipios, exceptuando a Villa de lvarez, durante la dcada de 1980-90, que tuvo un descenso drstico respecto al decenio anterior, pero se recuperaron en el siguiente. Sin embargo, solamente en tres municipios las categoras migratorias son de expulsin poblacional, reproductores de la situacin dual. En este caso hacia municipios vecinos, otras regiones u otras entidades y, naturalmente, a Estados Unidos.

42

Grfico 10. Estado de Colima, poblacin por municipio, 1970-2000.

43

Grfico 11. Estado de Colima, poblacin por municipio, 1970-2000.

El estado de Colima present un ligero repunte en su crecimiento poblacional durante la ltima dcada del siglo XX cuando su tasa aument de 2.15% promedio anual en 1990 a 2.38% para 2000. Sin embargo, cinco municipios descendieron los indicadores, por lo cual sus nmeros de expulsin no solamente fueron constantes sino que se elevaron. El ritmo de crecimiento de los municipios urbanos durante los aos noventa sigue la tendencia observada en la dcada anterior: desciende en Colima, Tecomn y Armera y continua intensificndose en Villa de lvarez, cuya tasa aumenta a 7.9% promedio anual. En el caso de Colima y Armera se reducen a 1.09% y 0.28% promedio anual para el 2000: claros signos de expulsin poblacional; y en Tecomn baja a 1.8% promedio anual. El caso de Manzanillo, 3.2%, es el nico que revierte la tendencia al recuperar su capacidad de atraccin demogrfica, y junto con Villa de lvarez, 7.9% constituyen los ncleos dinmicos del incremento observado en el Estado para 2000. El resto de los municipios urbanos entran al siglo XXI con dificultades para retener a su poblacin. En el resto de los municipios del Estado se mantienen categoras migratorias de expulsin y fuerte expulsin poblacional, no obstante que Comala, Coquimatln y Cuauhtmoc muestran ligeros signos de recuperacin, mientras que en Minatitln e Ixtlahuacn su tasa se acerca a cero crecimientos para el 2000.

44

Grfico 12. Municipios Urbanos. Tasas de Crecimiento 1950-2000,

Grfico 13. Municipios Rurales. Tasas de Crecimiento 1950-2000,

45

2.2.1.7 Trayectoria demogrfica regional La estrategia de ordenamiento del territorio necesita definir las regiones del Estado para la planeacin del desarrollo y la programacin de inversiones que impulsen su vocacin productiva. Si se toma como base la divisin municipal segn la estadstica demogrfica y socioeconmica del INEGI, las condiciones del medio natural y la caracterizacin fisiogrfica, el Programa Estatal de Ordenamiento Territorial establece tres regiones polarizadas o servidas por los tres principales centros de poblacin, en particular los lmites poltico-administrativos de la siguiente forma: Regin I. Norte. Constituida por los 5 municipios de la regin metropolitana del norte del Estado: Colima, Villa de lvarez, Comala, Coquimatln y Cuauhtmoc, con una extensin de 2,215.48 kilmetros cuadrados. La mayor parte de su superficie se encuentra en la provincia fisiogrfica llamada volcanes de Colima, con topoforma de lomero. Viven 275,677 personas en el 2000. Regin II. Costa Oriente. Formada por 3 municipios: 2 costeros, con caractersticas fisiogrficas similares, Armera y Tecomn, donde predominan las nicas superficies realmente planas, de llanura costera y valle fluvial de la entidad, (excepto pequeas reas en el municipio de Manzanillo); e Ixtlahuacn, que por su relativa cercana con stos y su relativa lejana de la zona de influencia inmediata de Colima, se integra en forma natural a esta regin. Ixtlahuacn tambin comprende pequeas reas propias para el cultivo, originadas por el depsito de suelos arrastrados por el Ro Salado. Los tres municipios tienen una extensin de 1,602.35 kilmetros cuadrados. Cuentan con una poblacin de 133,341 habitantes al 2000. Regin III. Costa Poniente. Formada por los municipios restantes: Manzanillo, aunque costero, casi toda su superficie es montaosa al igual que Minatitln. Por la explotacin y proceso del mineral ferroso que comparten y su caracterizacin fisiogrfica, esta regin posee una extensin superficial de 1,724.90 kilmetros cuadrados y una poblacin de 133,609 habitantes al 2000. Resulta ilgica por las dimensiones de la entidad una subdivisin mayor de dos o tres zonas, por lo que estas tres regiones econmicas y fsicas sern las que conformen la base de estudio para la elaboracin de programas regionales de ordenamiento territorial. Asimismo no es equitativo dar a las regiones el nombre de su centro de poblacin dominante, para no desmerecer a las poblaciones o municipios menores, sino en su lugar, alentar su desarrollo y en cierta medida, la regulacin de las condiciones que puedan tornarse crticas en aqul.
Imagen 7. reas con problemas de integracin por la morfologa del sistema de asentamientos.

46

2.2.2 Condiciones de Bienestar Social

2.2.2.1 Niveles de distribucin familiar del ingreso En la entidad el 32% de la poblacin recibe menos de 3 salarios mnimos, as como el 33.9 % de los hogares, mientras que el 30.6 % de la poblacin recibe ms de 5 salarios mnimos y el 26.8% de los hogares. Por otro lado, los hogares y la poblacin que percibe ingresos por trabajo de hasta dos salarios mnimos representan 19.4 y 17.5% respectivamente; mientras que el 12.7 de los hogares y el 8.5% de la poblacin no reciben ingresos. Si se comparan las cifras estatales con las nacionales en esta materia, en lo general el Estado tiene mejores condiciones de ingreso. Un ejemplo: en escala nacional el 13.2 de la poblacin que habita en el 16.3% de los hogares no recibe ingreso.

Cuadro No. 22. Disstribucin porcentrual de hogares y de su poblacin segn grupos de ingresos por trabajo* 2000.

2.2.2.2 Condicionantes habitacionales Los 542,627 habitantes del Estado viven en 132,330 viviendas, aunque debe aclararse que el XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000 consigna que slo estn ocupadas 124,714; lo anterior es un promedio simple de 4.3 personas por vivienda. De ellas, 132,201 se reportaron como de uso particular y 129 colectivas. El Censo no informa sobre la ubicacin de las viviendas desocupadas, pero dado que la entidad posee un alto ndice de turismo es inferible que puede tratarse de casas de descanso o veraneo. De las 124,714 viviendas habitadas, slo en 88,825 de stas fueron declaradas propias, mientras 35,411 eran arrendadas y slo 478 no fueron determinados. Encontramos que 152,267 personas no tienen hogar propio o existe un dficit de vivienda propia del 28.06%. Los municipios de Colima, Manzanillo, Tecomn y Villa de lvarez son los ms afectados. No obstante, en los ltimos 4 aos la industria de la construccin ha repuntado tanto a nivel nacional como regional, sobre todo en proyectos de inters social.

47

2.2.2.3 Niveles de escolaridad y equipamiento educativo Para analizar los niveles de analfabetismo y alfabetismo, conviene dividir la poblacin en dos segmentos de edades: de 6 a 14 aos y de 15 aos y mayores. En el primer segmento es notable una disminucin del 1.6% en alfabetismo comparado con lo reportado en el Censo de 1990; y en oposicin, las cifras nos indican que el porcentaje de analfabetos aument de 10.1% en 1990 a 12.7% en el 2000. El incremento es ms notable en Minatitln, de 1990 a 2000 aument 4.6%.
Cuadro No. 24. Porcentaje de la poblacin de 6 a14 aos que sabe leer y escribir.

48

En el segundo segmento, por el contrario, aument el porcentaje de alfabetismo. En consecuencia, el Estado pasa de 90.6% en 1990 a 92.7 % en 2000.
Cuadro No. 25. Porcentaje de la poblacin alfabeta de 15 aos y ms aos de edad, por municipio, 1990 y 2000.

El Estado presenta avances en el nivel de educacin en la ltima dcada, sobre todo en: Media Bsica, Media Superior y Superior registrando incrementos de ms de 5 puntos porcentuales respecto al ao 1990; as mismo disminuyeron los renglones referidos a: Sin instruccin y Primaria incompleta. En cuanto a la poblacin mayor de 15 aos, con instruccin Media Superior y Superior, merecen ser destacados los caso de los municipios de Villa de lvarez y Colima, donde el 41.3 % y 40.2% respectivamente de su poblacin cuenta con este tipo de instruccin, estos porcentajes estn muy por arriba de los promedios nacional y estatal que son de tan solo el 27.6% y 28.9 en ese orden.

Cuadro No 26, Distribucin porcentual de la poblacin de 15 y ms aos, segn nivel de instruccin, 1990 y 2000.

49

En lo que se refiere a equipamiento educativo, el Estado cuenta en promedio con un plantel por cada 837 habitantes, con una escuela primaria por cada 1,654 habitantes, una secundaria por cada 4,759 personas; y un bachillerato por cada 14,280 personas. Tratndose de aulas, se dispone de 4,880 en total para los diferentes niveles, correspondiendo una por cada 111 habitantes, una biblioteca por cada 5,071 personas. Tambin en este apartado merece mencin especial la Universidad de Colima, que se ha venido posicionando en los ltimos aos en el contexto nacional en uno de los primeros lugares, ya sea por sus instalaciones, como por el currculo y excelencia acadmica.
Cuadro No. 27. Planteles, aulas, bibliotecas laboratorios, y talleres en uso a fin de cursos por nivel educativo: Ciclo escolar 2001/2002.

2.2.2.4 Niveles de salud y grado de cobertura de equipamiento para la salud y asistencia social. En el tema de la salud, se tiene una cobertura en derechohabiencia por las instituciones pblicas de salud del 45.6% de la poblacin estatal, siendo el municipio de Villa de lvarez quien registra el mayor porcentaje 57.9 % e Ixtlahuacn con 20.1%. Municipios como Colima, Cuauthmoc, Manzanillo, y Villa de lvarez; rebasan el promedio de atencin estatal, pues stos van por arriba del 50%. Del total de la poblacin atendida con servicios de salud, la mayor parte la atiende el IMSS con el 82.5% y el ISSSTE con el 14.9%. Las cifras estatales indican que se dispone con una institucin pblica del sector Salud, por cada 3,370 habitantes: una de la SSA cada 4,142 habitantes; y una del Seguro Social por cada 41,740 personas. En cuanto a establecimientos particulares de salud, se informa que existen 13 de ellos, con un total de 224 profesionales de la medicina, desde mdicos generales hasta especialistas (Pg. 143 y 144 Anuario Estadstico 2003). La publicidad de los Programas de Desarrollo Social del Gobierno Federal, transmitida por los medios de comunicacin han informado en los ltimos meses, que ya se abati el dficit de salud, con la incorporacin de 68 mil familias al Seguro Popular.

50

Cuadro No. 29. Unidades mdicas en servicio de las instituciones pblicas del sector Salud por municipio y nivel de operacin, segn rgimen e institucin.

51

La asistencia social se presta a travs de instituciones del sector Salud, como las clnicas y hospitales regionales de la SSA que cumplen el doble propsito de proporcionar servicio mdico y asistencia social; el DIF Estatal dispone de solo 5 centros de atencin y existen tambin 5 Centros de Rehabilitacin Especial. 2.2.2.6 Servicios pblicos urbanos por localidad, (agua, drenaje y electrificacin). Agua potable: Para el abasto de las necesidades de agua potable se cuenta con un total de 279 fuentes, 176 de las cuales son pozos profundos y 53 manantiales, que en suma aportan un volumen de 483.1 metros cbicos del vital lquido. Para la distribucin se tienen 164 Sistemas de Agua Potable, 161 redes y 141,551 tomas domiciliarias instaladas: de stas 134, 385 son para uso domstico, 6,483 para uso comercial y 683 de uso industrial, concentrndose en su mayora en los municipios de Colima y Manzanillo. Esta infraestructura permite que el Estado tenga un 94% del total de viviendas con agua potable, cifra superior en 10 puntos al promedio nacional; el municipio que mas destaca en este rengln es Villa de lvarez con un abasto en el 98.4% del total de sus viviendas, incluso el municipio con menos promedio 88.1% de viviendas con el servicio es Ixtlahuacn y est a 4 puntos arriba del similar nacional. Drenaje: Del total de viviendas habitadas, 116,285 disponen de drenaje, a travs de 73 sistemas de drenaje y alcantarillado, tenindose una cobertura del 93.2% de las necesidades del Estado, superior en ms de 10 puntos porcentuales con relacin a 1990, y tambin 15 puntos porcentuales respecto al promedio del Pas.

52

Energa Elctrica. Al igual que en agua potable y drenaje; en este rubro se tiene una muy buena cobertura, con un promedio a nivel estatal del orden del 97.5%, superior a la media nacional que es del 95%. Las municipios que ms destacan son: Villa de lvarez con el 99.0%, Colima con 98.7%, Manzanillo 97.9% y Cuauhtmoc con el 97.7%.
Cuadro No. 31. Porcentaje de viviendas particulares habitadas que disponen de servicios, por tipo de servicio y tamao de localidad en el 2000. Agua Entubada

Cuadro No. 32. Porcentaje de viviendas particulares habitadas que disponen de agua entubada, drenaje y energa elctrica, por municipio, 1990 y 2000.

Total Estado

53

2.2.3 Caractersticas Econmicas

2.2.3.1 Poblacin Econmicamente Activa Estatal y Municipal Segn la informacin del Xll Censo General de Poblacin y Vivienda del ao 2000; se tiene un total de 377,891 personas mayores de 12 aos considerada como Poblacin Econmicamente Activa; de estas 199,692 se reportaron como ocupadas, 2,272 desocupadas, 174,485 como Poblacin Econmicamente Inactiva y 1,442 como no especificada.

2.2.3.1.1 Poblacin Econmicamente Activa total ocupada y 2.2.3.1.2 Poblacin ocupada por sectores

Cuadro No. 34. Distribucin porcentual de la poblacin ocupada, por sexo segn sector de actividad, 1990 y 2000.

54

2.2.3.1.3 Niveles de empleo por sector. 2.2.3.2 Actividades productivas por municipio. 2.2.3.2.1 Sector primario.

2.2.3.2.2 Sector Industrial

55

2.2.3.2.3 Sector servicios

56

2.2.3.2.4 Identificacin de organizaciones de productores en el Estado 2.2.3.2.5 Funcionamiento e integracin estatal La distribucin poblacional en el Estado se localiza en tres grandes nodos: en la zona conurbada Colima-Villa de lvarez, en Tecomn-Armera y Manzanillo. En la primera se padecen los mayores problemas de integracin; le siguen Manzanillo y Tecomn-Armera, que posee una mayor integracin, debido a su estructura de vas de comunicacin. Sin embargo, entre dichos nodos existe una importante interaccin por la autopista que los une y el intercambio de bienes y servicios que existe entre ellos por las caractersticas productivas y de especializacin. El nodo Colima-Villa de lvarez, es asiento de la Administracin Pblica Estatal, tiene equipamientos de carcter regional como las sedes de la Universidad de Colima y el Tecnolgico, as como servicios comercial-financieros tambin de carcter regional. El nodo Tecomn-Armera cuenta con una fuerte actividad agropecuaria y de servicios a la agroindustria, lo que permite ser un importante abastecedor de productos primarios para el mercado interno. El nodo Manzanillo se caracteriza por su desarrollo comercial y turstico, cuyo eje son el puerto y sus actividades complementarias, as como sus reas costeras con vocacin turstico-recreativa y varias zonas comerciales de carcter regional.

2.2.3.4 Potencial Econmico Regional

2.2.3.4.1 Actividades agrcolas En el Estado se cultiva un total de 165,270 hectreas, de las que 84,671 son de riego y 80,599 de temporal; Colima es el nico Estado de la Repblica donde el riego prevalece sobre las de temporal en cuanto a superficie. El mosaico de cultivos est compuesto por ms de 40 productos, entre los que destacan: pasto pradera, limn agrio, copra, maz grano, caa de azcar, pltano y mango. Colima se distingue de la mayora de los estados del pas por su estructura agrcola, que no est compuesta por los cultivos tradicionales de maz, frijol y trigo; pues cuenta con productos del ms alto valor econmico, como el limn agrio, pltano, meln y sanda. Los municipios ms productivos son Tecomn, Armera, Manzanillo y Coquimatln. Recientemente, los cultivos de exportacin han ganado terreno, debido a las condiciones climatolgicas inmejorables, lo que constituye una gran ventaja competitiva, pues permite aprovechar la temporalidad de los mercados.

57

Cuadro No. 39. Superfice sembrada, cosechada y volmen de produccin de los priincipales cultivos. Ao Agrcola 2001-2002.

2.2.3.4.2 Actividades pecuarias Ganado bovino: El inventario del Estado lo integran 170,265 cabezas de ganado, que aprovechan las hectreas existentes de agostaderos y pastizales. Predominan las razas cebunas y encastadas con variedades europeas; por lo tanto la mayora del ganado es productor de carne y de doble propsito, Los principales municipios productores son: Colima, Cuauhtmoc, Manzanillo y Tecomn. En produccin de carne destacan las 10,543 toneladas que genera el Estado. Los municipios que ms destacan son Colima, Cuauhtmoc, Manzanillo y Tecomn. El Estado tambin produce 131,793 mil litros de leche anualmente. Colima es el productor ms importante. Ganado porcino: La poblacin porcina del Estado asciende a 18,987 cabezas, con un volumen de produccin de 1,637 toneladas anuales. Manzanillo concentra la mayor parte de esta poblacin. Esta actividad no es tan importante en la Entidad debido a su escaso inventario y que no es productor de sorgo, que resulta bsico para la dieta del ganado.

58

2.2.3.4.3 Actividades pisccolas. Segn informacin proporcionada al INEGI por el Registro Nacional de Pesca, la poblacin dedicada a la actividad pesquera asciende a 1,749 personas, de stas 1,076 pertenecen al sector social, 56 al sector pblico y 617 al sector privado. El sector social est integrado por cooperativas donde laboran 682 personas; uniones ejidales donde laboran slo 3 personas; y uniones de pescadores que dan empleo a 391 de sus miembros. Al sector pblico pertenecen escuelas tecnolgicas que emplean a 56 personas. El sector privado est compuesto por empresas y granjas acucolas donde trabajan 439 individuos y en lo particular 178 personas desempean esta actividad. El volumen de captura reporta 33,937 toneladas de las diferentes especies, principalmente de los siguientes grupos: Tnidos: atn y barrilete aportan en conjunto un volumen de captura de 30,321 toneladas; 28,312 de los primeros y 2,009 de los segundos. Crustceos y moluscos: reportan 131 toneladas. Entre stas destaca el camarn de alta mar con 82 toneladas anuales. Escama: estas especies contribuyen con 861 toneladas y sobresale el jurel con 128 toneladas, el huachinango con 77, el pargo con 76 y la mojarra con 55. Tiburn y cazn: son 863 las toneladas capturadas de estas especies; el tiburn aporta 807 de ellas. Tambin es importante la produccin de 3688,000 cras de tilapia, a travs de tres centros acucolas: Jala, Potrero Grande y El Saucito. La acuacultura, por su parte, aporta una produccin de 851 toneladas, principalmente de tilapia, carpa, bagre y camarn. Para desarrollar esta actividad se dispone de 426 embarcaciones, 43 para la pesca de altura y 383 para la pesca riberea.

Cuadro No. 40, Volumen de la Produccin Forestal maderable por Municipio Segn Grupo de Especies.

59

2.2.3.4.4 Actividades forestales La superficie forestal del Estado est calculada en 545,000 hectreas, de las cuales el 61% corresponde a ejidos y comunidades agrarias, y el 39% restante lo constituyen la propiedad privada y nacional. La vegetacin forestal est definida dentro de dos tipos de ecosistemas; bosques de clima templado-fro y vegetacin de clima tropical (selvas). Estos ecosistemas se distribuyen a lo largo y ancho de las tres sub-provincias fisiogrficas de Colima con una superficie arbolada en cada una de ellas: volcanes de Colima 31,552 hectreas; Sierra de la Costa de Jalisco y Colima 282,289 hectreas; y Cordillera Costera del Sur 315,659 hectreas; la suma de las tres asciende a 485,326 hectreas, de estas corresponden 242,663 hectreas a zonas arboladas ocupadas con bosques y selvas. El inventario forestal en el primer ecosistema es de 30,655 hectreas y est compuesto principalmente por bosques de encino y bosques de pino-encino. En el apartado de recursos forestales, Colima se ubica en el lugar 28. Cabe aclarar que Colima no es un Estado con tradicin en actividades forestales y su produccin maderable ocupa el 26 lugar a nivel nacional.

En cuanto a los recursos forestales no maderables, la Entidad aporta productos exticos como el otate y la hoja de palma, que son productos forestales de recoleccin, que en su mayora son utilizados para la industria mueblera y las artesanas.

60

2.2.3.4.5 Actividades industriales La actividad industrial o del sector econmico secundario es integrada construccin: por tres subsectores: minera, manufactura y

Minera: La actividad minera genera un PIB por 315163,000 pesos (precios de 1993) y participa con el 1.63% del nacional y se realiza principalmente en 4 municipios: Minatitln. Con extraccin mineral de hierro por un volumen de 3484,000 toneladas de contenido metlico. La planta peletizadora se encuentra en el municipio de Manzanillo. Cuauhtmoc. Con la planta peletizadora, que produce 1212,045 toneladas de pellets. El mineral procede de Coquimatln. Coquimatln, Con extraccin de 657,792 toneladas de concentrado metlico de hierro, que se procesan en Cuauhtmoc. Tecomn. Con extraccin de yeso por 108, 903 toneladas; caliza-lutita por 1871,814 toneladas y 168,037 toneladas de puzolana. En total esta actividad genera empleos para 1, 291 personas, desde niveles administrativos hasta de extraccin.

Cuadro No. 43. Volumen y valor de la produccin de minerales seleccionados por municipio.

Manufactura: La industria manufacturera en su conjunto contribuye con el 0.12% al Producto Interno Bruto Nacional, con 378059,000 pesos (a precios de 1993). Esta actividad se desarrolla bsicamente en 6 divisiones industriales. De stas destaca la de productos alimenticios bebidas y tabaco, con aporte de 191117,000 pesos. Segn informacin contenida en la pgina 399 del Anuario estadstico del INEGI, de estas 6 divisiones derivan 19 subdivisiones o ramas con 1,921 unidades econmicas que emplean a 8,752 personas, de entre todas sobresale la industria alimenticia con 828 unidades econmicas y 3,947 personas ocupadas.

61

Cuadro No. 44, Producto Interno Bruto de la industria manufacturera por divisin industrial.

Construccin: En este subsector laboran en promedio 4,110 personas, 3,392 como obreros y 718 empleados. Hasta 2002 operaban 194 empresas constructoras: 180 microempresas, 4 pequeas, 7 medianas y slo 3 grandes empresas. 2.2.3.4.6 Servicios comerciales y profesionales Comercio: Para el ejercicio de la actividad comercial el Estado cuenta con 8,842 unidades econmicas, de las cuales el 7.5% son establecimientos mayoristas de comercio y el 83.2% se dedican al menudeo. Por cada unidad de comercio al por mayor existen 12.2 al por menor. En el comercio al por mayor, la actividad que ms destaca es la de giros agrupados en los subsectores: materias primas agropecuarias para la industria y materiales de desecho, con 354 unidades comerciales, seguidos en importancia por los negocios de alimentos, bebidas y tabaco con 184 establecimientos. En el comercio al Por Menor se diversifica ms la distribucin de giros: Alimentos bebidas y tabaco, 4,424 expendios; Productos textiles, accesorios de vestir y calzado, 1,064 establecimientos; Artculos de papelera, para el esparcimiento y otros artculos de uso personal, 1,028 giros; enseres domsticos, computadoras y artculos para la decoracin de interiores, 445 tiendas; y vehculos de motor, refacciones, combustibles y lubricantes, 380 unidades de comercio. Los municipios donde ms se concentran las actividades de comercio son: Colima, Manzanillo, Tecomn y Villa de lvarez.

62

Cuadro No.44 Actividades Comerciales al Por Mayor y Por Menor

Servicios Profesionales: El Censo General de Poblacin y Vivienda 2000, reporta que en la entidad se ocupan 3,014 personas en servicios profesionales; es el municipio de Colima donde se concentra el 41% de ellos; le siguen en cuanto a nmero Villa de lvarez con el 22.4% y Manzanillo con el 16.9%. 2.2.3.4.7 Actividades tursticas y recreacionales
Cuadro No. 46, Establecimientos de hospedaje por municipio y nmero de cuartos.

Cuadro No. 47. Actividades comerciales de apoyo a los servicios tursticos.

63

2.2.3.5.8 Identificacin de la base econmica por municipio

2.3 Medio Fsico Natural

El estado de Colima se ha desarrollado tradicionalmente con actividades primarias: agricultura de temporal y de riego, en menor escala la silvicultura, ganadera extensiva e intensiva. Recientemente la agroindustria y la extraccin minera adquirieron presencia significativa. En el sector terciario, la actividad primordial es la turstica, en especial sobre la franja costera. Existe tambin gran diversidad de actividades que por sus caractersticas, procedimientos y actividades generan conflicto por la utilizacin del suelo. Por lo anterior, estas actividades debern realizarse con la aplicacin de criterios ambientales que eviten el deterioro y contribuyan al bienestar de la poblacin. Generalidades del estado. El estado de Colima se encuentra situado en la parte occidental de la Repblica Mexicana, sobre la costa meridional del Ocano Pacfico, entre las siguientes latitudes: 103 29 20 y 104 4142, longitud oeste, y entre los 18 41 y 17 y 19 3100, latitud norte. Geogrficamente, tiene una forma similar a un tringulo issceles, cuya base reside en los ros Tamazula y Coahuayana, en su lmite oriental; y se extiende hacia la desembocadura del ro Cihuatln en la parte occidental del Estado. Pertenecen a este Estado el archipilago volcnico de las Islas Revillagigedo; las islas ms cercanas a la costa colimense son las del Socorro y San Benedicto, en cuyo oeste estn Roca Partida y Clarin. Colima es un Estado de gran importancia en la Repblica Mexicana, por sus caractersticas fisiogrficas y valores histricoculturales. Cuenta con un extensin total de 5,542.742 kilmetros cuadrados y una poblacin de 542,627 habitantes, segn los resultados preliminares del conteo del Instituto Nacional de Estadstica Geogrfica e Informtica (INEGI, 2005), distribuidos en diez municipios. Los lmites definidos para este estudio corresponden a los lmites polticos de la entidad: al noreste, noroeste y poniente con Jalisco; al este con Michoacn; al sur y suroeste con el Ocano Pacfico. (Ver mapa anexo).
Cuadro No. 48. Poblacin y superficie por municipio.

64

2.3.1 Regionalizacin ecolgica Unidades ambientales Con la finalidad de sintetizar los ecosistemas, la ciencia de la ecologa del paisaje recurre a los principios formulados por la Teora General de Sistemas, que descansa sobre las interacciones entre fenmenos. Tales interdependencias expresan correlaciones entre dichos fenmenos. Concretamente, estas estructuras son perceptibles bajo la forma de paisajes integrados por los efectos de las interacciones. Una cartografa as es esencialmente dinmica, no descriptiva, por lo que satisface las exigencias intrnsecas del ordenamiento. El conocimiento del entorno ecolgico as adquirido debe confrontarse con las experiencias agronmicas y los conocimientos e intuiciones de los agricultores locales. Paralelamente, debe buscarse la identificacin de procesos morfognicos y pedognicos para establecer las relaciones antagnicas entre ellos. El ordenamiento consiste, pues, en modificar o sustituir una dinmica existente por otra. Por consiguiente, no puede limitarse a una visin esttica, descriptiva del medio natural. Tiene en cuenta la sensibilidad de dicho medio con respecto a una intervencin determinada. Es importante considerar el grado de estabilidad del medio natural. El hombre acta de forma simultnea tanto en el plano tcnico, al aprovechar los recursos de su entorno, como en el estallido demogrfico sin precedentes. Esto ejerce una creciente presin sobre todo en el medio natural, que puede derivar en catstrofes naturales, por lo que es vital apreciar la capacidad de resistencia de dicho medio. De modo que la integracin basada en la dinmica debe ocuparse de dos aspectos: 1. La dinmica actual que determina algunas caractersticas del medio natural e interfiere con determinados recursos ecolgicos explotados y en vas de aprovechamiento. 2. Las dinmicas anteriores ejercidas durante periodos relativamente cortos, con relacin a la escala geolgica, dejan rastros en el medio natural que son tiles al hombre y forman nuestro marco ecolgico. La sucesin de estas dinmicas controladas por los cambios climticos es un factor decisivo para explicar la situacin actual. Tambin influyen en cuestiones de ordenamiento y susceptibilidad del medio respecto al impacto humano. El ordenamiento rural, por supuesto, afecta fundamentalmente a la cobertura vegetal y los suelos. Una dbil actividad de los procesos morfognicos ofrece condiciones favorables. Lo mismo ocurre con instalaciones humanas, vas de comunicacin, lugares de produccin industrial o el hbitat, ordenamientos hidrulicos. Por consiguiente, apreciar los medios naturales en funcin de su mayor o menor actividad morfognica responde a necesidades del ordenamiento, que es lo que nos proponemos obtener. Este enfoque tambin permite determinar la mayor o menor susceptibilidad de dichos medios respecto de las intervenciones humanas, que constituyen una de las preocupaciones implcitas en un ordenamiento racional. Desde el punto de vista del ordenamiento, es necesario un anlisis preciso de los sistemas morfogenticos, de modo que conviene, en efecto, estudiar los factores limitantes que ocasionan desajustes entre los diferentes factores del sistema. Por ejemplo; bajo una cobertura vegetal densa, la preparacin de material, principalmente bajo el efecto de la alteracin y la pedognesis, puede ser intensa y engendrar una mayor cantidad de material blando superior a la movilizada por los procesos de transporte, poco activos. Eso corresponde a lo que Ehrart denomina situacin de biostasia, que supone, asimismo, un peligro del que se desprende una

65

coaccin para una ordenacin racional. Es preciso explotar este medio de manera que la accin de los procesos de transporte no se intensifique. Tambin son viables otras soluciones: la edificacin de los obstculos para reducir el desage y la implantacin de pantallas vegetales en curvas de nivel. Para elegir entre una u otra solucin, suele ser necesaria la experimentacin, basada en el conocimiento de la dinmica del medio. El estudio de la morfodinmica, es esencial para apreciar las trabas que un medio pone a su valoracin racional. Tambin lo es para valorar su susceptibilidad e identificar riesgos de degradacin que provocaran tal o cual tipo de utilizacin. Los grados de estabilidad, trabajan en funcin del conjunto de condiciones morfogenticas: fuerza del relieve, intervencin de fuerzas internas (por ejemplo: sismos y actividad volcnica), influencias climticas directas (naturaleza y energa potencial de los agentes) e indirectas (medio estable y medio inestable) a travs de la cobertura vegetal y el suelo. Con la finalidad de volver ms comprensible el uso de los trminos medio estable e inestable, basta con definir situaciones de equilibrio suelo-planta-relieve-clima, que no presentan dicha relacin, ya que existen, adems, procesos dinmicos intermedios difciles de identificar y separar debido a su multiformidad. Los medios estables, se caracterizan por sistemas morfogenticos con escasos procesos mecnicos, en los cuales la meteorizacin es efectuada principalmente por alteracin. Las migraciones de material detrtico son escasas. La debilidad de los flujos de productos detrticos, tiene por efecto una permanencia profunda de la geometra de la superficie terrestre. Las formas del modelado y relieve evolucionan lentamente, de manera que, en ocasiones, difcilmente se percibe. Eso no crea ninguna dificultad ecolgica especial para la vegetacin; en tales condiciones difcilmente existe presin morfodinmica en la vegetacin. Lo mismo ocurre con el suelo, cuya gnesis se efecta en condiciones ptimas con la vegetacin y la lluvia de residuos. El balance pedognesis/morfognesis es tan favorable a la pedognesis que no debe ser tomado en consideracin. Los medios inestables son ms complejos. Considrense tambin los factores en sus diferentes modos de inestabilidad. La inestabilidad tiene consecuencias paralelas, el suelo lacerado por los barrancos destruidos por las corrientes fangosas y desoxidados por la arroyada generalizada. Las condiciones bioclimticas son otra causa de inestabilidad, de manera general, la irregularidad climtica es factor ecolgico limitante; la vegetacin se adapta mejor a precipitaciones dbiles pero de periodicidad definida que a una lluvia sin rgimen aparente, generada al azar y separada entre s por sequas de duracin variable. Al contrario, la morfognesis es favorecida por fenmenos irregulares, sin periodicidad estricta, esta caracterstica est incluida en la nocin de manifestacin catastrfica, junto a la violencia y daos ocasionados. La irregularidad climtica tambin obstaculiza el desarrollo de la cobertura vegetal, sin embargo, no atena los efectos morfodinmicos de las manifestaciones meteorolgicas, eso es favorable a la inestabilidad del medio. Por otra parte, en un medio ecolgicamente difcil, la competencia entre las plantas, especialmente por alimentacin hdrica tiene como resultado que la cobertura vegetal sea abierta. Al margen de las oscilaciones climticas (que intervienen frecuentemente) puede existir un rgimen continuo o clmax, caracterizado por una dbil pedognesis y una importante morfognesis superficial. Materiales arenosos y ms finos son rpidamente arrastrados tan pronto como son engendrados por meteorizacin y los suelos en ese estado permanecen embrionarios por falta de tierra fina, y no llegan a desarrollarse, sea cual sea la duracin de la evolucin, as, pues, existen medios en que los suelos climticos son embrionarios o no pasan de ser suelos minerales brutos por la inestabilidad. El objetivo de este anlisis es comprender la estructura de los diversos sistemas naturales para descubrir y determinar aquellas

66

formas de intervencin que permitan aumentar la productividad y mantener las potencialidades, por lo cual la metodologa se basa en gran parte en el estudio de las interacciones que tienen lugar entre diversos componentes de este sistema. Llevar a cabo el ordenamiento, consiste en determinar cmo se insertar una accin en la dinmica natural para corregir aquellos aspectos desfavorables y favorecer el aprovechamiento de los recursos naturales. Para producir unidades, que renan las caractersticas de homogeneidad y recurrencia de los principales factores biofsicos es necesario integrar la siguiente informacin: zonificacin ecolgica (agrupacin de los diversos tipos de vegetacin y climas); zonificacin morfopedolgica (agrupacin de los principales tipos de suelos y su relacin con la fisiografa y los procesos geomorfolgicos); pendientes y altitudes. Zonificacin ecolgica. Las zonas para el pas son definidas mediante las reas de distribucin de los diferentes conjuntos de vegetacin del pas, debido a que sta siempre resulta del conjunto de condiciones medioambientales y, por ello, su expresin concreta. As, la vegetacin constituye la expresin sinttica de esos factores y los lmites de su distribucin marcan discontinuidades ecolgicas objetivas. Dichas zonas se constituyeron agrupando un tipo de vegetacin o un conjunto de stas, de acuerdo con sus afinidades climticas y edficas. Un solo tipo de vegetacin puede corresponder a una zona nica o, por el contrario, una zona ecolgica puede incluir varios conjuntos de vegetacin. El pas se define en 10 zonas ecolgicas, donde los criterios son los tipos de climas, las principales formaciones de vegetacin y sus tipos (ver mapa de zonas ecolgicas). Colima es uno de los estados con ms contrastes climticos. Predominan las reas clidas subhmedas, y debido a la presencia del sistema volcnico, cuya forma abrupta lo eleva ms de 2,800 metros sobre el nivel del mar, presenta tambin zonas templadas subhmedas y zonas fras en menor proporcin, que conforman un mosaico amplio y variado de vegetacin.

A. Zona clido-subhmeda Selvas medianas y bajas, subcaducifolias y caducifolias. Selva mediana subcaducifolia Selva mediana subcaducifolia Selva mediana caducifolia Matorral subtropical B. Zona templada hmeda Bosques mesfilos de montaa

C. Zona templada subhmeda Bosques de pino y encino Bosque de oyamel Bosque de pino Bosque de tscate Bosque de cedro Bosque de encino Bosque bajo abierto Matorral de conferas

67

D. Zona fra Pradera de alta montaa E. reas de exclusin reas sin vegetacin natural aparente, principalmente en el estado de Colima se presentan como reas agrcolas y ganaderas Cuerpos de agua F Zonas de suelos halo-gipsfilos . Vegetacin halo-gipsfila Vegetacin de dunas costeras Pastizal halfilo Pastizal gipsfilo Vegetacin halfila

G. Zona de humedales Vegetacin acutica y subacutica Selva baja subperennifolia Selva baja perennifolia Vegetacin de galera Bosque de galera Selva de galera Manglar Popal Tular Sabana

Grfico 14. Superficies (km2), de zonas ecolgicas en Colima.

Ntese que casi la mitad del Estado esta sujeta a la explotacin agrcola debido al clima clido-subhmedo. Esto implica la ausencia de inviernos muy fros marcados y la presencia de lluvias en verano, que favorecen las diferentes formas de produccin agropecuaria.

68

Estas caractersticas tienen una fuerte influencia en el relieve y suelo que facilita el entendimiento de los comportamientos fsicos de las variables que componen los ecosistemas. En los siguientes mapas se presenta la distribucin de las diferentes zonas ecolgicas del Estado.
Imagen 8. Mapa de zonas ecolgicas de Colima

Imagen 9. Unidades ambientales.

69

2.3.2 Recursos fsicos 2.3.2.1 Climatologa El clima es resultado de varios factores ambientales, tales como la precipitacin pluvial, la temperatura y los vientos principalmente. La cuantificacin de stos, su frecuencia estacional y la interaccin de dichos factores, generan otras variables del clima como nubosidad, humedad relativa, heladas y granizadas, que afectan el desarrollo de las actividades agropecuarias, forestales y ecolgicas en el Estado. El clima de Colima es influenciado en gran manera por su relieve montaoso, cuya cobertura abarca el oeste, el norte y la parte este de la Entidad. Las penetraciones de las sierras de Jalisco forman las zonas ms elevadas: Cerro Gordo, sierras de El Perote, El Pen y las estribaciones del Volcn de Colima. La serrana de Piscila limita por el sur con el amplio valle de Colima, al sur las llanuras de Tecomn terminan en un litoral bajo y arenoso. Estas sierras, por su latitud y exposicin, permiten que las precipitaciones sean mayores y que el clima sea diferente en relacin con las partes bajas del Estado. La delimitacin de los climas del Estado se realiz con la metodologa modificada de Thornthwaite, que fue adoptada por las Naciones Unidas a partir de 1994 como la ms adecuada para definir las zonas ridas, semiridas, subhmedas y hmedas de cualquier regin o pas. El sistema de clasificacin climtica de Thornthwaite, considera la eficiencia de los parmetros meteorolgicos, precipitacin y temperatura. La evaluacin del primero se determina a travs de un balance de humedad con la finalidad de determinar qu tan seco o qu tan hmedo es el clima con relacin al crecimiento de las plantas. En la evaluacin del segundo parmetro se estima qu tan caliente o qu tan fro es el clima para el crecimiento de las plantas. Para cada parmetro se calcula un valor global, as como las variaciones estacionales, por lo que se usan cuatro valores que corresponden a cuatro smbolos de la frmula climtica, como se ilustra en el siguiente ejemplo:

B1

Los dos primeros (A, r) corresponden a la eficiencia de la precipitacin, siendo el primero (A) el valor global y el segundo (r) la variacin estacional o distribucin de la eficiencia a travs del ao, los dos ltimos (B1, a) corresponden a la eficiencia de la temperatura con similar significado en cuanto al valor global anual (B1) y la variacin estacional (a), lo que resulta en un modelo de clasificacin climtica casi completamente racional. Los valores requeridos para calcular el clima son: temperatura media, ndice de calor, evaporacin, evapotranspiracin potencial y precipitacin media; todos ellos en valores medios, mensuales y anuales. Una vez aplicada la metodologa se obtienen un ndice de aridez y un ndice de humedad; de la diferencia de ambos resulta el ndice pluvial, que es el principal indicador para definir el grupo climtico. Para el estado de Colima se obtuvieron los siguientes:

70

Cuadro No. 49. Climas y superfices del estado de Colima.

Imagen 10. Los climas del Estado de Colima segn Thornthwaite

71

Grfico 15. Superficie de climas en el Estado.

Descripcin de los climas La descripcin de los climas que prevalecen en el Estado se fundamenta en la informacin proporcionada por el Programa Estatal de Ordenamiento Territorial de Colima:

A r B1 a:

El grupo de climas A pertenece a los climas Perhmedos, cuyo ndice pluvial es mayor a 100, por lo que tiene nula o muy pequea deficiencia de agua (r), a pesar de que en los meses de abril y mayo existe mayor deficiencia. Para el caso de la temperatura se define como mesotermal 1 (B1) que indica una evapotranspiracin no excedente a los 712.5 mm anuales y que, adems, tiene baja concentracin de calor en el verano (a), por lo que no es un clima extremoso. Este grupo se caracteriza por tener una precipitacin media superior a los 1,300 mm anuales, temperatura media de entre los 19 y 21 C. Las temperaturas mximas oscilan entre los 26 y 28C y las mnimas entre los 12 y 14C promedio anual. Su altura sobre el nivel del mar es superior a los 2,800 metros y ocupa solamente el 0.15 % de la superficie estatal y est ubicado en la parte ms alta del Volcn de Colima, en el municipio de Comala.

B3 d B2 a:

Dentro del grupo de climas Hmedos Intermedios se encuentra el clima de tipo Hmedo 3 o B3, caracterizado por un ndice pluvial de entre 60 y 80, se identifica adems por tener nula o limitada presencia de agua en los meses de verano (d), de modo que es definible como un clima con una distribucin ms regular de lluvia durante el ao. En lo referente a temperatura tiene un valor global anual mesotermal 2 o B2, que se refiere a la presencia de evapotranspiracin anual no menor a los 712.5 mm y presenta adems baja concentracin de calor en verano (a), por lo que no es un clima extremoso. Se caracteriza por una precipitacin media superior a los 1,300 mm anuales, temperatura media de entre los 21 y 23C. Las temperaturas mximas oscilan entre los 28 y 29C y las mnimas entre los 14 y 16C promedio anual. Su altura sobre el nivel del mar es superior a los 2,000 metros. Este clima cubre el 3.19% de la superficie del Estado, en las faldas del Volcn de Colima en los municipios de Comala, Villa de lvarez y Cuauhtmoc.

72

B2 d B3 a B2 s1 A a B2 s1 B3 a
El tipo de clima B2 abarca a los climas Hmedos de nivel 2, el inferior de los intermedios en el grupo de los Hmedos por tener ndice pluvial entre 40 y 60. Cuenta adems una regin con nula o muy pequea demasas de agua en el verano (d) y dos regiones con pequea deficiencia de agua en verano (s1), lo que supone una distribucin muy irregular de las lluvias, ya que en una regin existen demasas y en otras deficiencias. En lo referente a las temperaturas se presenta el grupo A, definido como Mega Termales, caracterizado por la presencia de evapotranspiracin muy elevada, superior a los 1,140 mm anuales. Existen tambin los de tipo B3, denominados Meso Termales de nivel 3, pues su evapotranspiracin potencial anual no excede los 997.5 mm. Los tres grupos de climas cuentan con baja concentracin de calor en el verano (a), por lo que no es un clima extremoso. Se caracteriza por tener una precipitacin media superior a los 1,000 mm anuales, temperatura media de entre los 23 y 24C. Las temperaturas mximas oscilan entre los 30 y 31C y las mnimas entre los 16 y 18C promedio anual. Este grupo de climas cubre el 11.38 % de la superficie estatal, y abarca los municipios de Minatitln, Comala, Villa de lvarez y Cuauhtmoc, en la parte baja del Volcn de Colima.

B1 s1 B4 a

Los climas de tipo B1 son denominados Hmedos 1, es decir, los menos hmedos del grupo de los Hmedos. Esta regin presenta pequeas deficiencias de agua en verano (s1), lo que indica que la regin tiene una distribucin muy irregular de las lluvias a lo largo del ao. En lo referente a la temperatura se define como B4 o Mesotermal 4, que indica una elevada evapotranspiracin entre 997.5 mm y 1,140 mm anuales; al igual que el anterior tiene baja concentracin de calor en el verano (a). Se caracteriza por una precipitacin media superior a los 900 mm anuales, temperatura media entre los 24 y 25C. Las temperaturas mximas oscilan entre los 31 y 32C y las mnimas entre los 18 y 19C promedio. Su altura sobre el nivel del mar es superior a los 1,000 metros. Este clima cubre una superficie de 2.97 % del Estado en los municipios de Villa de lvarez, Colima y Cuauhtmoc.

C2 s1 A a

El tipo de clima Subhmedo Hmedo (C2), es el ms hmedo de los Subhmedos: su ndice pluvial es menor de 20, presenta adems una pequea deficiencia de agua en el verano (s1) y de los meses con escasez de lluvia, como son noviembre, diciembre, enero, febrero, marzo, abril y mayo. Es Megatermal (A) ya que cuenta con una elevada evapotranspiracin de ms de 1,140 mm anuales e igual que los anteriores presenta baja concentracin de calor en el verano. Se caracteriza por una precipitacin media superior a los 1,000 mm anuales, temperatura media entre los 23 y 25C. Las temperaturas mximas oscilan entre los 31 y 32C y las mnimas entre los 17 y 19C promedio anual. Su altura sobre el nivel del mar es superior a los 900 metros. Cubre una superficie del 5.5 % estatal, que abarca los municipios de Comala, Villa de lvarez, Colima y Cuauhtmoc.

C1 d A a C1 d B4 a

El clima Subhmedo Seco, es el menos hmedo del grupo de los Subhmedos. Debido a que su ndice pluvial va de 0 a 20 no presenta exceso de agua a lo largo del ao (d). Los meses con deficiencias de lluvia en el ao son noviembre, diciembre, enero, febrero, marzo, abril y mayo. La temperatura presenta un primer grupo llamado A o Megatermal con una evapotranspiracin mayor a los 1,140 mm anuales; y otro grupo llamado B4 o Mesotermal 4 con un comportamiento de entre 997.5 y 1,140 mm anuales de evapotranspiracin. Ambos climas cuentan con baja concentracin de calor en el verano, o sea no son extremosos. Se caracterizan por una precipitacin media superior a los 900 mm anuales, temperatura media de entre los 23 y 25C. Las temperaturas mximas oscilan entre los 29 y 32C y las mnimas entre los 17 y 19C promedio anual. Su altura sobre el nivel del mar es superior a los 600 metros y cubren una superficie de 14.46 % del Estado y abarca los municipios de Comala, Villa de

73

lvarez, Coquimatln, Minatitln y Manzanillo.

D3 d A a

El grupo de climas D, est conformado por los climas Semiridos, en este caso el clima es Semirido Hmedo (D3), el ms hmedo de los semiridos y no presenta demasas de agua a lo largo del ao (d). Los meses con deficiencias de lluvia en el ao son noviembre, diciembre, enero, febrero, marzo, abril y mayo. En el caso de la temperatura, el ndice global anual es Megatermal con una evapotranspiracin anual mayor a los 1,140 mm; presenta baja concentracin de calor en el verano, por lo que, a pesar de ser un clima Semirido, no es extremoso. Se caracteriza por una precipitacin media superior a los 900 mm anuales, temperatura media entre los 24 y 26C. Las temperaturas mximas oscilan entre los 32 y 33C y las mnimas entre los 18 y 20C promedio anual. Su altura sobre el nivel del mar es superior a los 400 metros. Cubre una superficie de 39.71% estatal, que abarca los municipios de Villa de lvarez, Colima, Coquimatln, Ixtlahuacn, Tecomn, Armera y Manzanillo.

D2 d A a

El clima Semirido Moderado, es el clima intermedio de los semiridos, no presenta demasas de agua a lo largo del ao (d). Los meses con deficiencias de lluvia en el ao son noviembre, diciembre, enero, febrero, marzo, abril y mayo. En lo referente a la temperatura el ndice global anual es Megatermal y presenta baja concentracin de calor en el verano, por lo que a pesar de ser un clima Semirido no es extremoso. Se caracteriza por tener una precipitacin media superior a los 600 mm anuales, temperatura media de entre los 25 y 26C. Las temperaturas mximas oscilan entre los 32 y 33C y las mnimas entre los 18 y 20C promedio anual. Su altura sobre el nivel del mar es desde los cero metros hasta los 600. Abarca una superficie del 22.64% estatal y cubre los municipios de Manzanillo, Armera y Tecomn. Es importante subrayar, que el grupo de climas Semiridos abarca una superficie del 62.35% estatal; los Subhmedos el 19.76%; los Hmedos el 17.54% y los Perhmedos el 0.15%. Esta situacin se debe principalmente a la fisiografa del Estado, que al ser mayormente planicie costera, recibe elevadas temperaturas y muy poca precipitacin pluvial; a excepcin de las zonas de lomeros y laderas del volcn, que por su condicin de barlovento reciben una precipitacin mayor y con mejor distribucin. En este punto es importante sealar que la presente metodologa no contempla la influencia del agua aportada por el flujo lateral de las partes altas hacia los valles.

Grfico 16. Superficie de climas agrupados en el Estado.

74

2.3.2.2 Topografa: pendientes La disposicin de montaas, valles, montes, cuencas, entre otros de los elementos que conforman la topografa del Estado, se debe esencialmente a su historia geolgica y a la historia de los procesos dinmicos que han sufrido y dejado en todos estos rasgos terrestres sus huellas, tales como rasgos de erosin, distribucin vegetal, etc. La identificacin de las unidades fisiogrficas nos sugiere los tipos de materiales presentes, su grado de uniformidad y otras caractersticas. El sistema fisiogrfico El sistema de levantamiento fisiogrfico presenta los siguientes niveles de clasificacin. Provincia fisiogrfica Subprovincia fisiogrfica Sistema de topoformas Topoforma Unidad de paisaje Fisiografa de la Entidad El estado de Colima se localiza en la parte occidental de la Repblica Mexicana, sobre la costa meridional del Ocano Pacfico. Los lmites del Estado son reas que corresponden a dos provincias fisiogrficas del pas; la del Eje Neovolcnico y la de la Sierra Madre del Sur. La primera comprende la zona conocida como Valle de Colima, los municipios de Comala, Villa de lvarez y Colima, una pequea parte de Coquimatln, casi todo el municipio de Cuauhtmoc y las estribaciones del Volcn de Colima. La provincia de la Sierra Madre del Sur se encuentra dividida en cuatro sistemas montaosos; Cerro Grande y regin montaosa de Minatitln; las sierras que siguen la direccin de la costa comprendida entre los ros Armera y Salado; y finalmente las serranas comprendidas ente los ros Salado y Coahuayana. Entre los valles y cuencas ms importantes se encuentran el Valle de Colima y la cuenca del ro Armera. De acuerdo con el sistema de clasificacin fisiogrfico del INEGI, el estado de Colima presenta la siguiente fisiografa. Provincia del Eje Neovolcnico La provincia del Eje Neovolcnico abarca parte de los estados de Jalisco, Michoacn, Colima, Guanajuato, Quertaro, Hidalgo, Mxico, Puebla y Veracruz. As como la totalidad de Tlaxcala y el Distrito Federal. En Colima ocupa un 16.03% del territorio estatal. Esta provincia se caracteriza por una enorme masa de rocas volcnicas de todo tipo y est compuesta por un suelo cuyo origen puede variar desde el Terciario hasta la poca actual. La integran grandes sierras volcnicas, coladas lvicas, conos dispersos, amplios escudo-volcanes de basalto y depsitos de arena y ceniza. Adems presenta la cadena de grandes estrato-volcanes a la cual debe su nombre, dentro de los que destacan el Volcn de Colima, el Popocatpetl, Zinantcatl (Nevado de Toluca), Iztacchuatl y Citlaltpetl, que casi en lnea recta atraviesan el pas. Otro rasgo importante de la provincia son las amplias cuencas cerradas ocupadas por lagos o depsitos antiguos. El clima predominante de la provincia es el templado Subhmedo, que llega a Semiclido hacia el poniente y a Semiseco al norte. En las cumbres altas se presentan climas Semifros Subhmedos y en los picos ms elevados climas muy fros. La vegetacin de esta provincia es sumamente variada. Los bosques de conferas y encino se dan en las sierras volcnicas del oeste y del sur de la

75

provincia. Adems crecen otros tipos de vegetacin como la selva baja caducifolia, el mezquital, el matorral, pastizales y pequeas franjas de bosque mesfilo de montaa. Subprovincia de los Volcanes de Colima Asimismo, la provincia del Eje Neovolcnico, presenta varias subprovincias y una de ellas se encuentra en el estado de Colima, denominada subprovincia de los Volcanes de Colima. Para los colimenses esta subprovincia queda comprendida en la zona conocida como Valle de Colima. Se localiza al norte del Estado y cubre parte de los municipios de Colima, Villa de lvarez, Comala y una pequea parte de Coquimatln y casi todo el municipio de Cuauhtmoc. Esta subprovincia ocupa el 16.03% de la superficie estatal. Al Estado corresponde la ladera sur del Volcn de Colima, dentro del rea comprendida entre el arroyo La Lumbre en el oeste y la Barranca del Muerto en el este. Desde los pies del volcn (1,700 msnm) se extiende un sistema de lomeros suaves y descendentes con caadas que van hasta los 1,500 msnm. Esta zona de lomeros es de brecha volcnica y dada la disposicin radial de las lomas y los arroyos, presenta hacia sus periferias reas planas cada vez ms amplias. Las poblaciones de Comala y Cuauhtmoc se encuentran dentro de esta zona. Hacia el sur se extiende un gran llano y hacia el oeste una sierra de laderas tendidas y una meseta lvica. Esta subprovincia comprende las siguientes topoformas: 1. Gran sierra volcnica compleja En este sistema predominan los suelos de desarrollo moderado, con una capa de color oscuro o negro, rica en materia orgnica pero muy cida y pobre en nutrientes. Los grupos de suelos presentes son el Andosol y Cambisol con asociaciones de Regosol y suelos con profundidad menor de 10 cm. conocidos como Litosoles. En este tipo de suelos generalmente se desarrolla la vegetacin de selva y bosque. Por lo que en este sistema predominan el bosque de encino, la selva baja caducifolia y en algunas zonas es posible encontrar el matorral tropical. 2. Sierra de laderas tendidas En esta topoforma dominan los suelos Someros (15 a 40 cm. de profundidad), son frtiles y mayormente con un solo horizonte hasta la roca madre. Tambin se pueden encontrar el Regosol y la Rendzina asociados y Llitosoles. La vegetacin predominante en este sistema es de selva baja caducifolia en asociacin con pastizal inducido y selva baja caducifolia en condiciones de conservacin aceptables. 3. Lomero con caadas Este sistema se localiza en las faldas del volcn. En ste se localizan suelos de tipo Cambisol Hmico y Dstrico, poco profundos y limitados por rocas y pedregosidad; tambin se encuentran en abundancia el Feozem Hplico con profundidades menores a los 50 cm. En asociacin se pueden encontrar en las caadas Fluvisoles, Vertisoles y Andosoles. Al mismo tiempo, en este sistema hay vegetacin de selva mediana subcaducifolia con los siguientes gneros dominantes: acacia farnesiana, bursera excelsa y cortn sp., selva baja caducifolia con los gneros mencionados anteriormente y pastizal inducido con los gneros Muhlenbergia sp., Setaria sp., Aristida sp y Elymus sp., en sus diferentes asociaciones. 4. Valle de laderas escarpadas Este sistema presenta de manera predominantes suelos Feozem Hplico y Vertisoles Plicos, de textura media. Son suelos con fertilidad media y ricos en materia orgnica y aptos para la agricultura. El tipo de vegetacin predominante es la asociacin de selva baja caducifolia con pastizal inducido. 5. Meseta lvica En esta topoforma predominan los suelos Feozem Hplico. Tambin se puede encontrar de manera asociada Vertisoles, Litosoles y Feozem Calcreo, ste es el ms frtil y productivo en la agricultura y ganadera cuando su profundidad es adecuada. La vegetacin

76

predominante es la selva baja caducifolia con los elementos dominantes ya mencionados y el pastizal inducido en forma asociada. 6. Gran llano En sta dominan los Feozem Hplicos, se encuentran tambin Vertisoles negros y arcillosos. Su utilizacin agrcola es muy extensa variada y productiva. En asociacin podemos encontrar Rendzinas y Feozem oscuros poco profundos con una capa superficial frtil y una capa subsuperficial calcrea. Con respecto a la vegetacin podemos encontrar relictos de selva mediana subcaducifolia, selva baja caducifolia y pastizal inducido, ya que la mayora del rea se ha convertido en campos de cultivo agrcola. El cuadro 2 resume las caractersticas de cada sistema de topoforma mencionadas. Provincia de la Sierra Madre del Sur La provincia de la Sierra Madre del Sur, abarca parte de los estados de Jalisco, Colima, Michoacn, Mxico, Morelos, Puebla, Oaxaca, Veracruz y todo el estado de Guerrero. Es considerada la ms compleja y menos conocida del pas. La provincia tiene una litologa muy compleja en la que las rocas intrusivas cristalinas, especialmente los granitos y las metamrficas, tienen ms importancia que en la mayora de las provincias del norte. Los climas que predominan en esta provincia son de tipo Clidos y Semiclidos Subhmedos, pero en ciertas regiones elevadas y algunos extensos terrenos planos, los climas son Semisecos Templados y Semifros. La vegetacin predominante es la selva baja caducifolia. Los bosques de encino y de conferas ocupan las zonas ms elevadas y la selva mediana subcaducifolia se extiende sobre toda la franja costera del sur, adems presenta un alto grado de endemismos. La provincia se divide en dos subprovincias denominadas Sierra de la Costa de Jalisco y Colima y la Cordillera Costera del Sur. Subprovincia de las Sierras de la Costa de Jalisco y Colima Esta subprovincia ocupa el 62.51% de la superficie estatal y abarca la totalidad de los municipios de Armera, Manzanillo y Minatitln, parte de los municipios de Comala, Coquimatln, Tecomn y Villa de lvarez. Estas grandes sierras, estn constituidas en ms de la mitad de su extensin por un enorme cuerpo de granito intrusivo. A tales masas intrusivas de gran tamao se les conoce como batolitos, asociados siempre con cordilleras. Se hallan tambin rocas asociadas (esquistos y calizas) situadas en la parte montaosa occidental de la regin. Adems se puede encontrar una asociacin de rocas de gnesis reciente (tobas, basaltos, etc.). Los litorales colimenses, presentan llanuras con influencia tanto continental como de oleaje marino, lo que propicia la formacin de llanura con lagunas de litoral, como en el caso de Tecomn. La lnea de la costa es bastante recta, se extiende al oeste en la delgada barra que encierra la laguna de Cuyutln y limita en su extremo oriental a la amplia baha de Manzanillo de contorno arqueado. Al occidente de la baha de Manzanillo hay otra llanura de rea pequea y con rasgos deltaicos (llanura del ro Marabasco). La vegetacin de la subprovincia es muy variada, sin embargo existe un predominio de la selva baja caducifolia y selva baja caducifolia secundaria, que se encuentran distribuidos de los 80 a los 1,600 msnm en todos los sistemas de topoformas, con excepcin de la llanura costera con delta. Estos tipos de vegetacin presentan grados de perturbacin de medios a altos. La selva mediana subcaducifolia se presenta con abundancia moderada, pero slo en la gran sierra compleja y en el valle intermontano con lomeros y en una pequea zona de la llanura costera con laguna costera. Los bosques de encino y de pino son caractersticos de zonas templadas, sin embargo como caso particular en esta regin se presentan en algunas reas de la gran sierra compleja y de la sierra de cumbres tendidas, donde el clima es Semiclido y Clido. El bosque de encino-pino se encuentra distribuido a 1,200 msnm y est constituido

77

por encino (Quercus sp.) y pino (Pinus sp), en el estrato arbreo y Buddleia parviflora en el arbustivo. El bosque de pino-encino tiene una distribucin altitudinal promedio de 1,300 msnm y las especies dominantes son del gnero Pinus oocarpa, Pinus herrerai, Quercus sp. y Arbutus xalapensis. En menor proporcin se presenta la selva baja espinosa, distribuida en la llanura costera con laguna costera a los 20 msnm. El pastizal inducido se localiza en el valle intermontano con lomeros y la llanura costera con delta, entre los 100 y 300 msnm. Por otro lado, existen condiciones naturales muy particulares que propician la presencia de tipos especficos de vegetacin, como el manglar, que se distribuye en la zona costera con laguna costera y est constituido por la Rhizophora mangle (mangle rojo) y Laguncularia racemosa (mangle blanco), en el estrato arbreo, y por Acacia farnesiana (huizache) en el estrato arbustivo. Otro tipo de vegetacin muy localizado es el palmar, constituido bsicamente por el guayule (Orbignya sp.), ramn o mojo (Brosimm allicastrum), la ceiba (Ceiba sp.) y el cuajiote (Bursera simaruba). En la vegetacin de dunas costeras domina el Prosopis sp., y pasto salado (Distichlis spicata). La vegetacin halfita se encuentra en la llanura costera con delta y llanura costera con laguna costera. Los elementos que la constituyen son el vidrio (Batis maritima), pasto salado (Distichlis spicata) y Atriplex sp. La subprovincia presenta las siguientes topoformas: 1. Gran sierra compleja Representada por la cuenca del ro Marabasco, esta topoforma est constituida casi en su totalidad por rocas gneas intrusivas bsicas (granito) y cidas, calizas, areniscas y conglomerados. El clima dominante es el Clido y Semiclido Subhmedo. Estas condiciones determinan en mayor o menor grado la presencia de suelos de origen residual, poco desarrollados y con texturas gruesas y media. Los grupos de suelos dominantes son el Regosol Etrico, caracterizados por la ausencia de capas distintivas, de color claro. Tambin se les puede encontrar formando asociaciones con Llitosol, Cambisol. En ocasiones, estas asociaciones toman un color rojizo o pardo oscuro, con una capacidad moderada para retener nutrimentos, o bien son muy cidos y poco frtiles. Adems, se pueden encontrar asociaciones de Feozem Calcreo con Rendzinas y Litosol, sobre todo en las zonas donde dominan las rocas calizas. La vegetacin de esta topoforma est representada por las formaciones vegetales de selva baja caducifolia, selva mediana subcaducifolia, selva baja espinosa, selva baja caducifolia secundaria, bosque de pino-encino, bosque de encino y pastizal inducido. 2. Sierra de cumbres tendidas Se encuentra en la regin montaosa occidental. La litologa de esta topoforma est constituida casi exclusivamente por rocas calizas, por lo tanto dominan los suelos Someros, que se caracterizan por presentar una capa superficial rica en materia orgnica y frtil. Estos aspectos corresponden a los suelos denominados Rendzinas. Asociados a estos suelos se encuentran los Litosoles, regosoles calcreos. Por otro lado, la vegetacin presente en este sistema est representada por la selva baja caducifolia, selva baja caducifolia secundaria, el bosque de pino-encino y bosque de encino. 3. Sierras bajas complejas Se encuentran situadas en la zona de la costa. Los suelos dominantes en esta topoforma son los grupos denominados Regosol, Feozem, Litosol y Rendzinas formando diferentes asociaciones, en cambio la vegetacin presente es casi en su totalidad de selva baja caducifolia y en zonas muy aisladas asociadas con pastizal inducido. 4. Sierra baja compleja con lomeros Localizadas en la regin costera. A diferencia de los sistemas anteriores, ste presenta bsicamente dos tipos de suelo, el Regosol y el Litosol, en asociacin. Sin embargo, la vegetacin presente en esta unidad ha sido alterada, por lo que se desarrolla una vegetacin de selva baja caducifolia secundaria, que se encuentra en recuperacin. Adems se ha detectado un uso ganadero que perjudica notablemente las condiciones naturales de la vegetacin.

78

5. Sierras bajas Ubicadas en el valle de Armera, este sistema presenta casi las mismas caractersticas de la anterior, slo que presenta una mayor variedad de suelos, particularmente de Regosoles asociados con Litosoles, Rendzinas y Feozem. 6. Valle intermontano Localizados en la regin montaosa occidental, los suelos de esta topoforma son de origen coluvial-aluvial con texturas medias y un poco ms profundos que en las sierras. Los grupos dominantes corresponden a los Regosoles y Cambisoles de fertilidad moderada. Asociados a stos se encuentran los Fluvisoles, suelos poco desarrollados, formados por materiales transportados por el agua, suelos arcillosos denominados Planosoles y los Feozem. La selva baja caducifolia secundaria sigue siendo el tipo de vegetacin predominante. 7. Valle intermontano con lomeros. Se encuentra en la depresin del ro Marabasco. En este sistema encontramos bsicamente los mismos tipos de suelos (slo que de origen residual) y sus asociaciones, con vegetacin diferente, ya que adems de la selva baja caducifolia podemos encontrar selva mediana subcaducifolia y pastizal inducido con diferentes asociaciones. 8. Valles ramificados. Se localizan en el valle de Armera y parte de la cuenca del ro Marabasco. A diferencia de los valles anteriores, en este sistema se pueden encontrar diferentes asociaciones de Vertisol con Luvisol y Fluvisol. Adems se distribuyen suelos Feozem, Rendzinas y Cambisoles. En cuanto a la vegetacin la selva baja caducifolia y selva baja caducifolia secundaria, as como el pastizal inducido, son los predominantes. 9. Llanura costera con delta Localizada en la zona costera, los suelos que predominan en esta llanura son el Regosol Etrico, asociados con Feozem, Litosol y Fluvisol. La vegetacin presente en esta llanura es de pastizal inducido y vegetacin halfita, caracterstica de zonas con problemas de salinidad. 10. Llanura costera con laguna costera Localizada en la costa, los suelos presentes en esta topoforma son caractersticos de zonas salinas y con problemas de inundacin como Solonchak, Xerosol, Castaozem, Chernozem y Geysol. En menor escala podemos encontrar Fluvisoles, Feozem, Litosol, Rendzinas y Vertisoles. La vegetacin de este sistema es muy variada: selva baja caducifolia, selva baja espinosa, vegetacin halfita, palmar, manglar y vegetacin de dunas costeras. Subprovincia de la cordillera costera del sur Esta subprovincia se extiende de oeste a este desde los mrgenes occidentales del ro El Naranjo (Coahuayana), al pie del Volcn de Colima, hasta Pochutla y Puerto ngel en Oaxaca, de manera que corre paralela a las costas de Colima, Michoacn, Guerrero y Oaxaca. Tiene alrededor de 850 Km. de largo y de 40 a 140 Km. de ancho en direccin norte-sur. Alcanza altitudes superiores a 2,000 msnm. en casi toda su extensin. En la parte oeste dominan las rocas sedimentarias (calizas), lo mismo que en la zona de la Presa del Infiernillo, y en la parte este las rocas ms abundantes son las metamrficas. Toda la cordillera est considerablemente fracturada. En Colima, esta subprovincia ocupa el 16.03% de la superficie del Estado. La cordillera presenta dos condiciones: sierras de cumbres tendidas, que ocupan prcticamente la mitad de su superficie y no alcanzan alturas mayores de 2,000 msnm, Por otro lado, presenta una importante llanura de piso rocoso, algunos valles ramificados y una pequea zona de lomeros suaves. La subprovincia abarca los municipios de Ixtlahuacn, parte de Colima y Tecomn, pequeas partes de Coquimatln y Cuauhtmoc.

79

Esta subprovincia presenta las siguientes topoformas. 1. Sierra de cumbres tendidas Los suelos dominantes en este sistema son, el Cambisol, Rendzina, Feozem, Litosol, Fluvisol, Regosol y Vertisol, que forman diferentes asociaciones. Son suelos de texturas gruesas y medias, con excepcin del Vertisol, que posee textura fina. Por otro lado, se distribuye una vegetacin de selva baja caducifolia y selva baja caducifolia secundaria con diferentes grados de perturbacin, ya que el rea est dedicada bsicamente a la ganadera de tipo extensivo. 2. Lomeros Los suelos de esta topoforma son de origen residual y dominan los grupos correspondientes al Cambisol, Feozem, Litosol, Luvisol y Vertisol. Son suelos de texturas medias poco frtiles, someros y poco productivos, excepto el Vertisol, que tiende a ser un suelo con mayor profundidad y de textura fina. La vegetacin predominante es de pastizal inducido y selva baja caducifolia secundaria. 3. Valle ramificado Existen diferentes asociaciones de suelos en esta topoforma, no obstante destacan las formadas por el Feozem y Rendzina, Fluvisol con Luvisol y Cambisol con Vertisol. La selva baja caducifolia es el tipo de vegetacin predominante, sin embargo se aprovechan ciertas reas de este sistema para la agricultura de temporal. La ganadera extensiva se practica en las zonas de selva baja caducifolia, lo que ha provocado su equilibrio y funcionamiento. 4. Llanura de piso rocoso Las asociaciones de chernozem con Gleysol y la de Rendzina con Litosol y Feozem son las ms importantes. Otra asociacin menos importante es la de Luvisol y Vertisol en las partes planas de la topoforma. Se practica la agricultura de temporal y de riego en sus diferentes variantes. Los tipos de vegetacin predominante son los de selva baja caducifolia, selva baja caducifolia secundaria, selva baja espinosa y pastizal inducido para la ganadera.
Imagen 11.

80

2.3.2.3 Geologa Porcin continental Geolgicamente, Colima presenta un mosaico litolgico de rocas vulcano-sedimentarias del Cretcico Inferior y Medio as como rocas sedimentarias del Cretcico Medio y Superior. Rocas volcnicas del Terciario y Cuaternario y rocas plutnicas del Mesozoico y Aleozoico afloran tambin en diferentes entidades. Las rocas ms antiguas en el Estado son rocas metamrficas del Paleozoico, identificadas como gneises de biotita y moscovita, que afloran en la regin occidental. En la misma regin oeste se encuentran rocas plutnicas provenientes del batolito Manzanillo-Puerto Vallarta, donde predominan sierras y superficies irregulares, como se aprecia en el modelo digital de elevacin. La regin norte del Estado est cubierta, principalmente, por rocas piroclsticas emitidas por el complejo volcnico, mientras que la regin oriental presenta una litologa de calizas y depsitos Terciarios y Cuaternarios, proveniente de basaltos. Tectnicamente, Colima se determina por el proceso de subduccin de la Placa de Cocos debajo de la Placa de Norteamrica, lo que genera zonas de extensin, como el Graben de Colima, y zonas de compresin como la regin costera paralela a la Trinchera Ocenica, que crea regiones de alta sismicidad. Las rocas expuestas en el territorio del Estado van en la escala de tiempo geolgico desde el Paleozoico, representado por esquistos, gneises y anfibolitas en el sur y sureste del Estado, hasta el Cuaternario.
Imagen 12. Mapa geolgico-estructural del Estado de Colima.

Paleozoico metamrfico La datacin de estas rocas es tentativa y su origen se remonta al Paleozoico inferior (Ordez, 1904 y LpezRamos, 1979). Se describen petrogrficamente como gneises de biotita y moscovita, facies albita-eoidota, con presencia de un frente magmtico. Los afloramientos son aislados con forma de ventanas, unos 25 Km., al norte de Manzanillo. Sobreyace discordantemente a las rocas paleozoicas una sucesin cretcica de tobas andesticas y calizas recristalizadas.

81

Otra localidad con gneises y esquistos de probable edad Paleozoica es la mina El Encino en Pihuamo, Jalisco (Lpez- Ramos 1979) y asociadas a stas se observan rocas ultramficas estratificadas de la misma edad (A. Rosas Sols 1981). Lpez-Ramos analiz las rocas metamrficas en Colima y Jalisco y las agrup en: ganis del Precmbrico y esquistos y anfibolitas del Paleozoico. Los esquistos son de moscovita, facies esquistos verdes y las anfibolitas son de hornablenda. Estas rocas estn expuestas en una franja interrumpida, angosta, orientada al noroeste en la porcin oeste del Estado y a 20 Km., al noreste de Manzanillo. Estratigrficamente, le sobreyacen en discordancia remanentes de tobas andesticas y calizas masivas de edad cretcica. Existen dos localidades donde aflora el Paleozoico colimense: Las Adjuntas y Cerro de Ortega. Mesozoico Ocho formaciones estn incluidas en el Mesozoico de Colima, de la ms antigua a la ms joven son: la formacin Alberca, formacin Tecalitln, formacin Encino, formacin Vallecitos, formacin Madrid, formacin Morelos, formacin Tepalcatepec y formacin de La Vieja; todas estn invadidas por rocas gneas del Cretcico Superior, parte del batolito de Tomatln de composicin granodiortica. Las formaciones Alberca, Tecalitln, Encino y Madrid estn expuestas en localidades aisladas al este, centro y noroeste de la entidad. Estas formaciones sobreyacen en discordancia erosional a rocas del Paleozoico. La formacin Vallecitos tiene una distribucin regional amplia y se localiza al este y oeste del Estado. Las formaciones Morelos, Tepalcatepec y La Vieja poseen tambin una amplia distribucin regional. Estn expuestas al centro y este del Estado. Cretcico inferior marino Comprende estratigrficamente a la formacin Alberca, unidad Cretcica ms antigua en el Estado, constituida por areniscas, lutitas fsiles y calizas arcillosas. Aflora al noreste del poblado de Tepames; su espesor flucta entre 110-300 metros. Infrayace concordantemente a la formacin Tecalitln y se correlaciona con la formacin San Lucas de la Cuenca de Michoacn. Cretcico inferior continental Formacin Tecalitln. Esta formacin no aflora en la entidad, pero fue cortada por el pozo perforado por PEMEX denominado Colima I, el cual cort 177 m., de espesor de esta unidad. Se localiza en el anticlinal de Jala, al sur de Coquimatln. En el pozo Colima I infrayace en discordancia a la formacin Madrid. Cretcico inferior vulcano sedimentario Formacin Encino. Se conocen dos miembros de esta unidad; el inferior formado por una secuencia volcnica y volcanoclstica y el superior por una secuencia peltico-calcrea, que en conjunto pertenecen a una sucesin volcano sedimentaria. Esta unidad se caracteriza por la presencia y potencial de depsitos volcano sedimentarios de Fe, Mn y poli metlicos de barita Ag-Pb-Zn-Cu. Afloramientos de esta unidad se encuentran en la sierra de Piscila al este del Estado, en el rea de Armera y en la zona de la mina Pea Colorada, municipio de Minatitln al oeste del Estado. La localidad tipo de la formacin Encino, se encuentra en la mina el Encino, municipio de Pihuamo, Jalisco. Esta formacin infrayace discordantemente a la formacin Vallecitos.

82

Cretcico medio vulcano sedimentario Formacin Vallecitos. Se divide en un miembro tobceo y un miembro calcreo. El miembro tobceo est constituido por rocas volcnicas volcano clsticas consistentes en andesitas, tobas andesticas y domos riolticos. El miembro calcreo consiste de calizas arrecifales. Aflora en el rea de la mina Pea Colorada, municipio de Minatitln; en la porcin suroeste del Estado y en la Sierra de Piscila, al este del Estado. Las rocas estn expuestas en una franja norte-sur. El miembro tobceo, est bien expuesto en el cerro Rincn del Diablo (cerro de La Antena) en la carretera Armera- Manzanillo. La formacin Vallecitos tiene un espesor de 300 metros y su localidad tipo est en el rancho Vallecitos, al este de la mina El Encino en el municipio de Pihuamo. Formacin Tepalcatepec. Est dividida en Tepalcatepec facie terrgena y Tepalcatepec facie calcreo. El facie terrgeno est formado por lutitas, limolitas, areniscas y areniscas tobceas; el facie calcreo por calizas masivas y arcillosas, as como dolomas. La formacin Tepalcatepec aflora, en el anticlinal de Tepames, cerca de la poblacin del mismo nombre, y al norte de Estapilla, municipio de Colima. El pozo perforado por PEMEX en este anticlinal, pozo Tepames I, cort un espesor de 2,395 metros de esta formacin. Cretcico medio marino. Los espesores varan de 100-200 m. La formacin Atenquique sobreyace a la formacin Colima y est cubierta en algunas localidades por material clstico continental. Es comparable con los lahares andestico-baslticos de la mina El Encino, en Pihuamo, Jalisco. Cuaternario clstico continental. Comprende depsitos detrticos en proceso de consolidacin, que constan de gravas, depsitos de talud, arenas, limos, arcillas y aluviones, que en algunas localidades estn semiconsolidados por una matriz calcrea. El material detrtico ms grueso es el que se encuentra en las laderas de las montaas, hacia los valles y zona costera disminuye la granulometra hasta convertirse en gravas, arenas, limos y arcillas. El material de las playas de la zona costera de Colima, consiste de arenas finas de cuarzo, fierro, titanio y zircn, que corresponden a un medio ambiente litoral. Se trata de arenas ferrotitanferas de color negro debido al contenido de fierro magntico (magnetita) e ilmenita. El litoral mide 160 Km., de longitud con un ancho promedio de playa de 150 m., y una profundidad promedio de arenas de 5 m. Los ros Cihuatln, Armera y Coahuayana depositan en el mar cantos, gravas, arenas, limos y arcillas y forman un medio tipo deltaico. Las barreras de playa separan las lagunas costeras de Colima con el mar y forman el medio ambiente lagunar, estas barreras constan de arenas finas, arcillas, limos y material orgnico. Las lagunas que constituyen el medio ambiente lagunar son Cuyutln y Potrero Grande, estas contienen sedimentos finos fluviales y agua salobre. Geologa del Archipilago Revillagigedo La ltima porcin de territorio colimense, 716 Km., al oeste de Manzanillo, est formada por las islas Socorro, Clarin, San Benedicto y Roca Partida.

83

Estas islas se constituyeron a fines del Terciario con la erupcin del volcn Everman, actualmente activo. Este aparato volcnico integra a la isla Socorro, la ms grande y estudiada geolgicamente. El ltimo evento eruptivo importante del volcn Everman se registr en 1951. El marco geolgico regional consta (Bryan, 1966-76) de una toba traqutica del Plioceno que subyace a derrames de rocas traquticas. Y sobreyacen a estas rocas, basaltos del volcn Everman en su primera etapa de actividad eruptiva; una segunda etapa con emisin de material piroclstico de composicin peralcalina cubre a las rocas baslticas. Posteriormente, se origin la ltima fase eruptiva, que arroj derrames de rocas de composicin traqutica-basltica, localizados en la porcin sureste de la isla para culminar con la formacin de domos de composicin comendtica en la parte centro-este y norte de la isla. Los depsitos piroclsticos estn constituidos en la base por tobas y aglomerados lticos y en la parte superior por tobas cristalinas estratificadas y por zonas de intensa oxidacin e intemperismo. Los depsitos piroclsticos cubren extensas zonas en la porcin oeste y este de la isla. En estos lugares hay espesores de hasta 100 metros de estas rocas. Los depsitos de ceniza y derrames de lava traqutica-basltica sobreyacen discordantemente a las secuencias piroclsticas al sureste de la Isla Socorro. En este lugar se encuentran xenolitos gabroides y anortosticos, que indican una fuente profunda y asociada a la corteza ocenica. La geologa regional de la Isla Clarin est conformada por rocas, que de la ms antigua a la ms joven son: basalto de olivino, traquita y basalto, derrames baslticos y diques, traquiandesitas, cenizas y terrazas marinas. La composicin de las unidades litolgicas y sus edades son similares a las reportadas para la Isla Socorro. La geologa de las islas San Benedicto y Roca Partida es semejante a la descrita en las islas Socorro y Clarin. Geologa econmica El estado de Colima no cuenta con una tradicin minera como algunos del pas. Sin embargo, en su territorio existen importantes posibilidades para la exploracin y desarrollo de recursos minerales. La exploracin del hierro ha sido importante y cristalizado con el descubrimiento de importantes yacimientos de este metal, cuyo desarrollo genera una importante industria, representada por el Consorcio Minero Benito Jurez-Pea Colorada, que coloc a Colima como el principal productor de hierro en el pas hasta 1996. A partir de esa fecha Colima pas a ser el segundo productor despus de Coahuila. De igual manera, la explotacin de calizas y yesos para la industria cementera ha sido muy importante. La investigacin ms completa de los yacimientos minerales en la entidad la realiz el Consejo de Recursos Minerales; diversas compaas mineras han efectuado exploraciones semiregionales en el estado de Colima y, por ltimo, la Universidad de Colima, de Guadalajara y Nacional de Mxico han hecho diversos estudios. El estado de Colima presenta yacimientos minerales, tanto metlicos como no metlicos (o industriales). Los yacimientos minerales estn encajonados en una gran variedad de rocas y edades que van del Cretcico al Terciario. Sin embargo, 90% de la mineralizacin se encuentra en rocas de edad Cretcica. Este plano muestra las reas del Estado donde la interseccin de sistemas de fallamiento regional y su relacin con estructuras tectnicas circulares define reas estructuralmente preparadas para contener depsitos minerales. Poseer un rea estructuralmente preparada significa identificar una zona donde el fracturamiento ha definido zonas permeables y

84

que debido a la presencia de fuentes trmicas (magmas) es posible la circulacin de soluciones hidrotermales, ya que la porosidad creada por el fracturamiento permite un fcil flujo de las soluciones y la posibilidad de albergar depsitos minerales.
Imagen 13. reas estructuralmente favorables para le explotacin minera y depsitos minerales del Estado de Colima.

Yacimientos minerales metlicos Las variedades principales de yacimientos minerales metlicos en el estado de Colima son: Depsitos de fierro: volcanognico, metasomatismo de contacto, segregacin o inyeccin magmtica y vetas. Depsitos de cobre-molibdeno: prfidos cuprferos, diseminados, vetas y volcanognicos. Depsitos de oro-plata: hidrotermales diseminados, en vetas y placeres. Depsitos de Zn-Pb-Ag: metasomatismo de contacto, vetas hidrotermales Depsitos de cobalto: segregacin magmtica. Depsitos de titanio: placeres Se conocen en el Estado 59 prospectos de estos elementos, que se describen a continuacin de acuerdo con su clasificacin gentica. Yacimientos de metasomatismo de contacto En este tipo de yacimientos tenemos de fierro, cobre-plata y Zn-Pb.

85

Yacimientos de fierro stos se caracterizan por presentar grandes volmenes en cuerpos irregulares de mineral de fierro con dimensiones que oscilan de 30-50 metros de espesor por 200-1000 metros de longitud, como la mina Pea Colorada. Otro cuerpo de este tipo es el de la mina Cerro del Nhuatl con dimensiones de 60 metros de espesor, 70 de ancho y 400 de longitud. Este tipo de yacimientos est emplazado en rocas calcreas y pelticas calcreas de potente espesor, fechadas del Cretcico Inferior y Medio. Su origen es debatido, pero dominan las teoras de metasomatismo de contacto y volcano sedimentaria. Existen numerosos depsitos de fierro en el Estado con diferentes potenciales, en general medianos y pequeos, como los de El Gato, El Ocote, La Presa, Las Trancas y El Salatn, en los municipios de Minatitln, Ixtlahuacn y Colima. Yacimientos de cobre y plata Formados cerca de zonas de contacto, en general constituyen estructuras mineralizadas pequeas en forma de bolsadas irregulares y vetas. La roca encajonante son calizas del Cretcico Medio intrusionadas por cuerpos gneos de composicin granodiortica. Las minas ms importantes de este tipo de yacimientos son Veladero de Camotln, La Esperanza y El Agostadero en el municipio de Manzanillo, y La Gallina en el municipio de Colima. Yacimientos de zinc y plomo El nico prospecto minero conocido de plomozinc en el Estado es la mina Tamala, cerca de la poblacin del mismo nombre, en el municipio de Ixtlahuacn. Se trata de una veta ramaleada de 2 m., de ancho, encajonada en el contacto entre calizas y una granodiorita. Existe un pequeo socavn inclinado en la mina. Yacimientos de fierro de inyeccin magmtica Este tipo de yacimientos se caracteriza por estar asociado a cuerpos intrusivos profundos. Los voltiles, que son parte de las ltimas etapas de cristalizacin de los intrusivos, inyectan la mineralizacin de fierro en rocas adyacentes al intrusivo o en los bordes del mismo, para formar cuerpos irregulares de importantes dimensiones de 30-50 m., de espesor y longitudes de hasta 150 metros. Las rocas encajonantes son los intrusivos granodiorticos, tobas y brechas andesticas del Terciario. Este tipo de yacimientos se localizan en Minatitln, en el rea de Pea Colorada y en la zona costera, lo que es el batolito de Tomatln, pero aqu son de pequeas dimensiones, de 20-30 metros de longitud y espesores de 1 a 5 metros. Yacimientos tipo veta Este tipo de yacimientos de relleno de fisuras se presentan en las siguientes asociaciones: vetas de oro-plata y vetas de cobreplata. Vetas de oro-plata Encajonadas generalmente en rocas andesticas intrusionadas por cuerpos grano diorticos del Cretcico Superior. Son vetas con una matriz dominante de cuarzo dentro del cual hay sulfuros. Este tipo de depsitos ha sido poco explorado en el Estado, sin embargo representan un importante potencial. Se conocen dos reas con estas caractersticas: El Arrayanal, en el municipio de Minatitln, y El guila, cerca del rancho del mismo nombre, en Manzanillo.

86

Vetas de cobre-plata Este tipo de vetas estn emplazadas en tobas y brechas andesticas, as como areniscas y limolitas del Cretcico Superior. La mineralizacin consiste en carbonatos y sulfuros de cobre y plata con leyes de hasta 7% de cobre. Estos prospectos estn distribuidos en el rea de Zacualpan, al oeste y sur de la ciudad de Colima, la zona de Ixtlahuacn y norte de Manzanillo. Yacimientos diseminados Se han reconocido en el Estado dos tipos de yacimientos: prfidos de cobre y diseminados asociados a brechas hidrotermales. Prfidos de cobre (Cu-Mo) Este tipo de yacimientos tienen importantes posibilidades de exploracin, aunque solamente se conoce uno en el Estado: el prospecto Las Truchas, explorado por DRACO, que se localiza a 13 Km., al norte de la ciudad de Manzanillo, y consiste de sulfuros de cobre y molibdeno diseminados en un intrusivo de composicin cuarzo monzontica con intensa silicificacin. Se desconoce su potencial. Diseminados asociados a brechas hidrotermales (Cu-Mo-Ag) La mineralizacin se presenta en forma diseminada en la matriz o cementante de las brechas. stas se encuentran generalmente en la zona de cpula de intrusivos. El prospecto minero Cedros es el nico yacimiento de sulfuros de cobre y molibdeno diseminado que se conoce, Est encajonado en un intrusivo cuarzo monzontico y aflora en una superficie de 21 hectreas. Se localiza a 27 Km., al nordeste de Manzanillo. Yacimientos de segregacin magmtica (cobalto-nquel) Se conocen dos localidades exploradas en rocas mficas y ultramficas, donde existen posibilidades de depsitos de cobalto y nquel. Se trata de los prospectos Judith, 14 Km., al noreste de Manzanillo, y el rea de Miramar 15 Km., al noroeste de Manzanillo. La mineralizacin consiste en sulfuros de cobalto y nquel en forma de eritrita y cobaltita, que rellenan fracturas en la roca bsica encajonante. Los cuerpos mficos y ultramficos se encuentran dentro del batolito de Tomatln y representan reas con diferenciacin magmtica. Yacimientos de placer (oro y titanio) Estos yacimientos derivados de la erosin de depsitos preexistentes y, posteriormente, la acumulacin mecnica a travs de corrientes de agua de los minerales pesados, tienen potencial en el estado de Colima. La erosin de los depsitos ferrferos y del batoltico grantico costero con titanio, han generado una serie de sedimentos finos con mineral de titanio y fierro, acumulados en ros que drenan hacia las partes bajas y desembocan en el mar, donde forman extensas playas, como las de Miramar, Cuyutln y Playa de Oro; en este ambiente de barreras se encuentran los placeres de titanio y fierro, que aparecen como horizontes ms oscuros y van desde milmetros hasta 2 cm., de espesor. En la zona del ro Coahuayana se conoce la presencia de oro de placer. Yacimientos minerales no metlicos Los minerales no metlicos son de gran importancia, en ocasiones con ms rentabilidad que los metlicos, y el estado de Colima tiene un importante potencial en este tipo de yacimientos. Se conocen al menos 54 prospectos en Colima de minerales no metlicos en 4 clasificaciones.

87

Yacimientos sedimentarios En esta clasificacin se encuentran calizas, yesos, sal y dolomita, que ocurren dominantemente en rocas sedimentarias del Cretcico Medio, con excepcin de la sal, obtenida de salmueras en las zonas costeras. Calizas Los principales bancos de calizas susceptibles de explotarse son los de Cerro Grande, localizado a 20 Km., al noroeste de Colima; Cerro Galindo y Cerro Alcomn, ubicados a 202 Km., al sur de Colima; Cerro Barrign, San Miguel y Santa Rita de la Barranca, en los municipios de Coquimatln, Tecomn y Manzanillo, respectivamente. Este tipo de material es para la industria cementera, de cal hidratada y ornamentacin. Depsitos de yeso Es el segundo mineral no metlico de mayor ocurrencia en el Estado, despus de las calizas, estos depsitos se encuentran en la parte inferior de la Formacin Morelos del Cretcico Medio. Se localizan en el rea del rancho La Salada, al sur de la ciudad de Colima, en la zona del rancho Agua Zarca, al este de la ciudad de Colima, y en el poblado de Estapilla, municipio de Colima. Depsitos de dolomita El nico depsito de dolomita en explotacin es el de la Laguna de Alcuzahue (Cerro Bola), localizado a 8 Km., al sureste de Tecomn. Al igual que los yesos, los horizontes de dolomita se localizan en la parte inferior de la Formacin Morelos. Existen otras localidades donde se conoce la presencia de dolomita, aunque no se han explorado: el rea Tepames, cerca del rancho Las Tinajas; Laguna de Amela y Plan de Zapote, en el municipio de Tecomn. Otras reas de inters econmico por este mineral son los cerros El Puro, Bola y La Calavera. Depsitos de sal En las reas costeras asociadas a la presencia de esteros, a travs del proceso de evaporacin de agua marina y salmueras, se obtiene Cloruro de Sodio. Esta zona se localiza en Cuyutln y la sal se explota generalmente en tiempo de estiaje. Industria minera Colima fue considerada la entidad ferrfera ms importante del pas hasta 1996, en que Coahuila se convirti en el principal productor. En su territorio se encuentra el yacimiento de fierro ms grande de la nacin, Pea Colorada. Adems de los depsitos de fierro, destacan en menor proporcin concentraciones de cobre, oro, zinc, molibdeno, cobalto y titanio. Con relacin a los minerales no metlicos, se espera alcance un gran auge en futuro prximo, ya que la entidad cuenta con importantes yacimientos de yeso, sal, caoln, dolomita y, en menor escala, cuarzo, calcita, barita granate y rocas dimensionables, como granito, caliza, y mrmol adems grava y arena. En el presente captulo se menciona la infraestructura para el desarrollo del sector minero y se describen tres regiones mineras principales, conque cuenta la entidad. Regiones y distritos mineros El estado de Colima presenta manifestaciones de mineralizacin prcticamente en todo su territorio, aunque el grado de ocurrencia

88

mineral es mayor en algunas reas, en especial la porcin oeste del Estado, donde los eventos metalognicos se encuentran ms desarrollados, y consecuentemente, la presencia de yacimientos minerales es muy importante, esto ha propiciado el desarrollo de minas actualmente en produccin y la inversin en exploracin. La geologa de Colima ha convertido al Estado en el principal productor de Fe en Mxico y, a la vez, con un importante potencial para descubrir nuevas reservas. Otros depsitos presentes en el Estado con potencial para su exploracin son: yacimientos de tipo cobre porfdico (Cu-Mo-Au), yacimientos de tipo evaportico, como el yeso y el estroncio.

Imagen 14. Potencial minero del Estado de Colima.

En este plano se muestran las reas prospectivas para diferentes tipos de depsitos. Es importante mencionar que la minera en Colima se encuentra rezagada, no se han otorgado crditos a esta industria, sin nuevas inversiones.

89

2.3.2.4 Hidrologa

Imagen 15. Hidrologa del Estado de Colima.

Colima est comprendido en tres subcuencas: ro Chacala-Purificacin (Cihuatln), ro Armera y ro Coahuayana. La corriente de mayor importancia es el ro Armera, que drena junto con sus afluentes la porcin central. El consumo del agua en el Estado est distribuido principalmente en actividades agrcolas y urbanas. Este es un factor que puede incrementarse y destruir el equilibrio hidrolgico. Se desperdicia un volumen de 412 MMC, que llegan hasta el Ocano Pacfico, un valor dos veces mayor que el utilizado para el consumo urbano.

90

Imagen 16. Cuencas del Estado de Colima.

2.3.2.7 Suelos
Imagen 17. Suelos del Estado de Colima.

91

2.3.3 Recursos biticos

2.3.3.1 Flora La ocurrencia de variados elementos florsticos, tanto templados como tropicales, y las variaciones en el ambiente fsico y qumico originan un intrincado y complejo mosaico de asociaciones vegetales, con flora extraordinariamente contrastante en reas sumamente reducidas. La transicin entre estas asociaciones vegetales, puede ser marcada por discontinuidades abruptas, observadas en gradientes altitudinales de montaas tropicales, o bien en forma gradual e imperceptible a tal grado que cada asociacin puede diferir de las dems en su composicin florstica o en su ambiente fsico. La gran variacin en clima y topografa en pequeas reas vuelve difcil delimitar los tipos de vegetacin y an ms, las provincias florstica. La notable biodiversidad se debe principalmente a la interaccin de tres factores fundamentales: el clima, la topografa y la geologa. El gran rango altitudinal en el relieve topogrfico juega un papel importante en la zonificacin marcada de la vegetacin. El clima tiene cambios estacionales marcados, con una definicin clara entre la estacin lluviosa y la estacin seca, con drsticos efectos orogrficos. La ocurrencia de variados elementos florsticos, tanto tropicales como templados, aunada a las variaciones en el ambiente fsico, resulta en un complejo mosaico de asociaciones vegetales. A partir del recorrido de campo por las diferentes zonas del Estado, los principales tipos de vegetacin dominantes encontrados estn de acuerdo con los criterios de Miranda y Hernndez y del Inventario Forestal Nacional 2000 y Conabio 2000. Selva baja caducifolia Selva alta o mediana subcaducifolia Selva baja espinosa perennifolia (vegetacin riparia) Pinares-encinares (bosque de pino-encino) Pinares (bosque de pino) Encinares (bosque de Quercus) Bosque mesfilo de montaa Sabana Palmares Manglar Carrizal-tular Vegetacin flotante Pastizales Matorral espinoso 2.3.3.2 Fauna Fauna silvestre terrestre y acutica Los incendios forestales son otra fuente de perturbacin de la vegetacin natural. De origen principalmente antropognico, los incendios forestales han daado muchas hectreas de vegetacin natural en el estado de Colima en los ltimos 5 aos. Aunque el dao ha disminuido considerablemente, de 5,554 hectreas afectadas en 1996 a 389

92

hectreas en 2000 (SEMARNAP 2000), sigue siendo un factor que afecta a las poblaciones animales, no slo por el dao y la , prdida de su hbitat, sino tambin por la mortalidad directa que ocasiona durante la combustin de la masa vegetal. Por lo tanto, el control y prevencin de los incendios forestales debe ser una de las prioridades en los programas estatales, si se pretende conservar la diversidad faunstica. Riqueza faunstica en los principales hbitats Una mayor riqueza de especies vive en las selvas bajas caducifolias, en general para el conjunto de vertebrados terrestres, y por cada uno de los Taxa. Este tipo de vegetacin es el ms comn en el Estado, de ah se desprende la importancia de su conservacin para la permanencia de la diversidad animal (Figura 91). La selva baja espinosa o matorral espinoso es el segundo hbitat en riqueza, por la suma de especies de cada Taxa, pero tanto el bosque de pinos y encinos y los humedales presentan una mayor riqueza de aves. Tanto la selva baja caducifolia como el matorral espinoso presentan una riqueza alta de mamferos, debido principalmente a la gran cantidad de murcilagos que habitan en estos tipos de vegetacin. En los hbitat pelgicos y en las islas no se encuentran anfibios ni mamferos silvestres, probablemente por la lejana (Archipilago de Revillagigedo), a su poca tolerancia a los ambientes salobres (anfibios) o a su poca capacidad de dispersin. Usos La cacera para autoconsumo, que se realiza comnmente en las diferentes regiones de la entidad, no parecen ser suficientes para causar una disminucin tan notable como la que mencionan los pobladores (a excepcin de iguanas y tortugas marinas), pero la captura de aves canoras, prohibida en el Estado permanentemente, s ha tenido un efecto mayor en la abundancia de esas especies. Los pobladores de las diferentes regiones del Estado coinciden en mencionar la disminucin de algunas especies antes frecuentes, como los loros y los pericos, los patos bocones y enmascarados, entre otros, las iguanas verdes y negras, sin mencionar las tortugas marinas y los casquitos o pochitoques. 2.3.4 Paisaje natural
Imagen 18.

93

Imagen 19. Unidades de paisaje.

2.4 Medio fsico transformado

2.4.1 Infraestructura estatal La infraestructura vial carretera y ferroviaria de los municipios se debe a la forma en que se han constituido los lmites administrativos de los municipios en el estado de Colima. La infraestructura vial principal, que se ha desarrollado en dos ejes o corredores, no ha permitido un emplazamiento homogneo en todos, por lo que el grado de articulacin del territorio debe verse tambin en funcin de la orografa, ya que la topografa muy accidentada restringe las posibilidades o eleva los costos para la construccin de caminos. En general, se encontr que los municipios con mayor desarrollo econmico y urbano, con excepcin de Armera, tienen una mayor densidad. El orden es Tecomn, Armera, Manzanillo y Colima con ndices de .57, .39, .23 y .17 respectivamente. Los valores ms bajos los tienen Cuauhtmoc, Comala y Coquimatln, con ndices de .11, .09 y .06. Los ejes mencionados son la carretera federal 200 costera, tramos TecomnManzanillo y TecomnPlaya Azul, y la carretera federal 110, tramos ColimaTecomn y Acatln de JurezColima, tramo TonilaColima, que cruza la entidad por su parte central, de norte a sur. La va del ferrocarril GuadalajaraManzanillo tiene un recorrido similar, pasando por Cuauhtmoc, Colima, Coquimatln, Armera y Manzanillo.

94

Imagen 20.

2.4.1.1 Agua En materia de agua, en el Estado se ha logrado una cobertura de un 98.3% en agua potable. Sin embargo, existe alrededor de un 35% de prdidas debido principalmente a la existencia de redes antiguas y fugas en los sistemas. Asimismo, el sistema estatal carece de un ordenamiento en los diferentes sectores de servicio, que requieren a su vez, de equipos de medicin, pitometra y automedicin. En los centros de poblacin ms importantes como son Colima, Manzanillo y Tecomn, se carece de parmetros fisicoqumicos de las fuentes que abastecen a estas ciudades por lo que la calidad de su agua es inapropiada. Por otro lado, las condiciones materiales y sanitarias de los tanques de almacenamiento y los sistemas de abastecimiento son inadecuadas. Por lo que se refiere al drenaje sanitario, ste se encuentra abastecido en un 96% , segn datos proporcionados por la Comisin Nacional del Agua. No obstante, muchas poblaciones rurales todava carecen del servicio y algunas de las redes ya se encuentran en alto grado de deterioro y requieren ser reparadas o sustituidas para poder prestar el servicio. Adems, existe una ausencia de plantas de tratamiento en algunas de las principales localidades del Estado, como en Colima-Villa de lvarez, Comala, Coquimatln y Tecomn y sistemas de tratamiento en unas 23 comunidades rurales de los municipios de Manzanillo, Colima, Cuauhtmoc, Armera y Tecomn. El porcentaje de aguas tratadas en la entidad alcanza slo un 29%, aunque ya se estn dando los pasos para incrementar este porcentaje de manera substancial. Adicionalmente, existen un buen nmero de descargas no domsticas que van a dar a las redes municipales. Tambin, ya se consideran obsoletos los reglamentos internos de los organismos operadores del agua y la organizacin de los 163 comits del agua existentes as como desactualizada la Ley de

95

Aguas del Estado. Cabe mencionar, que en lo general, las redes de agua potable que abastecen a las localidades de la entidad, tienen un dficit en cuanto a su abastecimiento, en la mayora de los casos alcanzan porcentajes entre un 25% y un 30% debido al sistema ineficiente de su infraestructura. Aunado a lo anterior, existe una preocupacin por la calidad del agua que se distribuye a travs de las mencionadas redes. 2.4.4.2 Comunicaciones y transportes La modernizacin de las redes de comunicacin y el transporte en el Estado, es indispensable dada su localizacin estratgica y la necesidad de alcanzar sus metas en materia de desarrollo econmico y social. En este sentido, el Estado cuenta con algunas carencias en la materia. En cuanto a sus ejes troncales falta la complementacin de tramos de cuatro carriles de la autopista Manzanillo-Guadalajara, y la modernizacin de la carretera que va de la terminacin del libramiento de Manzanillo en su lado poniente a Cihuatln. Asimismo y en trminos generales, la complementacin de circuitos de comunicacin y accesibilidad ms directa hacia la autopista.

2.4.2 Estructura territorial

Imagen 21. Estructura territorial del Estado.

96

Imagen 22. Poblacin Rango Tamao.

Imagen 23. Regla Rango Tamao 2000.

2.4.2.1Clasificacin de los asentamientos humanos Sistema Estatal de Centros de Poblacin. Con el objeto de establecer una cobertura ms eficaz de la infraestructura, el equipamiento y los servicios bsicos, se busca definir el ordenamiento del espacio urbano de los centros de poblacin, para lo cul se establece el sistema de estructura territorial, a

97

travs de la jerarquizacin de unidades territoriales en funcin a las actividades que en ellas se realicen y el nmero de habitantes. El sistema, deber generar las condiciones que permitan el desarrollo integral de las comunidades, fortaleciendo su identidad; complementacin econmica, educacin, capital social y organizacin espacial. Los rangos de nmero de habitantes para cada centro de poblacin son indicativos, debiendo adecuarse a las condiciones particulares de su regin. Cabe sealar que la clasificacin poblacional es estrictamente en base a la poblacin total por tamao de localidad sin considerar las condiciones de conurbacin de la metrpoli. La categora de los centros de poblacin es la siguiente: Centros de poblacin con servicios de nivel Regional Son aquellos asentamientos con poblacin mayor de 500,000 habitantes, que funcionan como centros inter-regionales; cuya influencia trasciende los lmites del Estado. El estado de Colima carece de un centro de poblacin de este nivel, sin embargo, si consideramos el indicador de influencia o dinmica socioeconmica, tanto Colima-Villa de lvarez por pertenecer a la red de ciudades de la Regin Centro-Occidente, como Manzanillo por su influencia de carcter comercial y turstico, ambos podran considerarse en sta categora. Centros de poblacin con servicios de nivel Estatal Son localidades con poblacin entre 100,000 y 500,000 habitantes que funcionan como centros regionales, cuya influencia se circunscribe a grandes zonas en el Estado; En esta categora se incluye nicamente la ciudad de Colima, con una poblacin de 119,639 al 2000. Esta ciudad representa aproximadamente el 22% de la poblacin total de la entidad. Centros de poblacin con servicios de nivel Intermedio Con poblacin entre 50,000 y 100,000 habitantes, funcionan como centros de servicios en materia de educacin, salud, y abasto, cuya influencia queda comprendida entre los lmites de una sub-regin. Entre stas localidades se encuentran Manzanillo con una poblacin de 94,893 habitantes, Villa de lvarez con 76,679, Tecomn con 74,106, que en conjunto suman 245,678 habitantes. Esto representa el 45% del total de la poblacin. Es importante mencionar que en este rango se ubican las localidades (con excepcin de la ciudad capital) con mayor dinamismo en su crecimiento, por lo que, segn el Conapo, pasarn a formar parte de la siguiente categora para antes del ao 2010. Centros de poblacin con servicios de nivel Medio Son localidades pequeas con poblacin entre 10,000 y 50,000 habitantes que funcionan como centros de servicios de integracin urbano rural, articulando las reas urbanas con las rurales. En estos centros desempea un papel fundamental el equipamiento bsico, ya que responden a requerimientos de alcance municipal. Actualmente se contabilizan en este nivel 2 centros de poblacin con un total de 27,236 habitantes que representan poco ms del 5% de la poblacin. Dichas localidades son Armera y Coquimatln, sta ltima se encuentra muy fuertemente ligada a la capital del Estado con la que actualmente conforman una conurbacin funcional. Centros de poblacin con servicios de nivel Bsico Estos centros se establecen con el objeto de cubrir las necesidades de servicios y equipamiento de nivel microregional para la poblacin rural. Cuentan con una poblacin de 5,000 a 10,000 habitantes y en este nivel encontramos seis localidades: El Colomo con 9,898, Comala con 8,273, Cuauhtmoc con 8,154, Quesera con 8,130, Colonia Bayardo con 5,073 y Cofrada de Jurez con 2,757,

98

que en conjunto suman 42,285 habitantes y representan aproximadamente el 7.8% de la poblacin total al 2000. Centros de poblacin con servicios de nivel Seruc Son asentamientos con poblacin entre 2,500 y 5,000 habitantes, para atender las necesidades inmediatas de la poblacin rural; de estos centros se encuentran en el territorio estatal: Rincn de Lpez, Suchitln, Pueblo Jurez (La Magdalena), El Trapiche, Minatitln y Madrid. Centros de poblacin rural Con el objeto de conformar una organizacin territorial ms funcional en cuanto a prestacin y cobertura de servicios en el medio rural, ser de importancia impulsar las localidades de nivel Seruc en el Estado, buscando la integracin e inclusin de zonas rurales para elevar la calidad de vida propiciando su propio desarrollo. Son asentamientos con una poblacin menor a 2,500 habitantes que actuarn como pivotes en el proceso de concentracin de la poblacin rural dispersa. En estos centros tendr una especial importancia la dotacin de mdulos de equipamiento para la poblacin que ah radique. Ixtlahuacn se destaca entre estas por ser cabecera municipal. 2.4.2.2 Funcionamiento actual del Sistema de Centros de Poblacin (Jerarquizacin)

Imagen 24. Sistema actual de ciudades.

El sistema de ciudades actual, aunque sencillo por su constitucin y tamao de su territorio, se percibe equilibrado en las localidades que conforman los niveles estatal e intermedio. Sin embargo, tambin se identifica la falta de localidades de los niveles medio, bsico y Serucs, para poder conformar un sistema bien estructurado para todo el territorio estatal, adems, Manzanillo no cuenta con localidades suficientes que soporten su propio sistema.

99

Por otro lado, aunque la problemtica de los asentamientos irregulares todava no se considera un asunto grave, en la actualidad existe una creciente dinmica de estos principalmente en Tecomn, seguido por Manzanillo y finalmente Colima-Villa de lvarez.

2.4.2.4 Desarrollo urbano

2.4.2.4.1 Planeacin y gestin del desarrollo urbano Para considerar que la planeacin y gestin del desarrollo urbano se considere de manera principal, se debe evidenciar la existencia de direcciones generales o de departamento avocadas a tal funcin en las organizaciones municipales. En Colima slo existen stas en las localidades mayores, Colima y Manzanillo y existe una direccin de rea en Villa de lvarez y una jefatura de departamento en Tecomn, esto significa que menos del 50% de los municipios cuenta con un rea avocada a desarrollar tales funciones. 2.4.2.4.2 Equipamiento estatal La importancia del equipamiento urbano en localidades prioritarias del Estado es innegable, ya que su puesta en funcionamiento tiende a producir efectos inmediatos en el ordenamiento tanto de la poblacin como de actividades econmicas complementarias. Estos ltimos siendo objetivos tanto del Plan de Desarrollo Estatal como del presente Programa. Para efectos de la propuesta, se tom en consideracin la aplicacin de los proyectos considerados estratgicos en aquellas localidades establecidas como prioritarias en el contexto estatal, a fin de impulsar el desarrollo del sistema de ciudades de los niveles medio, bsico y serucs. 2.4.2.4.3 Patrimonio histrico cultural En el Estado ms o menos a sido activa la participacin institucional dirigida a inventariar y proteger el patrimonio cultural y edificado. A travs de la Delegacin del INAH se han llevado a cabo actividades tendientes a lograr dicho objetivo, de esta manera podemos sintetizar estos aspectos en lo siguiente: Colima cuenta con cinco centros histricos de relevancia: Colima, Comala, Villa de lvarez, Cuauhtmoc y Coquimatln. En el primero se encuentran cuatro monumentos de valor patrimonial como son la Catedral, Palacio de Gobierno, Portal Medelln y el Beaterio que es un edificio del siglo XVIII, Comala, por su parte ha sido declarada en el ao 1988 como una Zona de Monumentos Histricos. Nogueras cuenta con la capilla de la Virgen del Refugio que data del siglo XVII. Finalmente, el Estado cuenta con dos zonas arqueolgicas reconocidas. Pblicamente: las ruinas de San Francisco de Almoloya y las ruinas de Caxitln localizadas en el municipio de Tecomn. Adicionalmente se puede aadir que Comala participa en el programa federal de Pueblos Mgicos recibiendo recursos de la federacin, del Estado y aportaciones del propio municipio para la mejora de su imagen urbana.

100

2.5 Sntesis de la problemtica del desarrollo urbano en el Estado

Diagnstico estratgico (anlisis externo)

101

Debe hacerse notar que Colima esta sujeto a sismos, erupciones volcnicas, maremotos, inestabilidad de laderas, as como hundimientos y agrietamientos locales y regionales; una gran franja de la Zona Costera y Norte del Estado se considera como zona ssmica de peligro severo por lo que se requiere seguir impulsando la prevencin y regulacin de actividades en zonas de riesgo a travs de la implantacin de Atlas de Riesgo para evitar un mayor deterioro en toda la entidad.
Imagen 25. reas crticas de conflicto.

Imagen 26. reas de riesgo natural.

102

PRONSTICO
3.1 Proyeccin del crecimiento demogrfico
De acuerdo con la metodologa del Consejo Nacional de Poblacin correspondiente al escenario 1, el crecimiento esperado para la entidad en el 2030 asciende a 718,689 habitantes, aproximadamente 30% ms que en el 2000. En ese sentido los municipios que vislumbran un mayor dinamismo poblacional son Villa de lvarez, que casi duplicar sus habitantes al pasar de 83,491 a 159,426. El siguiente es Manzanillo, que pasar de 127,993 habitantes en 2000 a 171,001 en 2030, lo que representa un crecimiento del 34% . El grueso de los municipios tendr un crecimiento estable, es decir mantendr un crecimiento lineal. Entre estos municipios se encuentra el de Colima. Los municipios con incipiente crecimiento son Ixtlahuacn y Armera, sin embargo el que tiende a reducir su poblacin es Minatitln, el cual pasar de 8,594 habitantes en 2000 a 8,363 en el 2030. El escenario 2, corresponde a la tendencia histrica promedio de las tasas de poblacin propuesta por Sedur, segn los datos proporcionados por el INEGI de 1970 a 2000. Esto significa un crecimiento superior al escenario anterior, a partir de la dinmica urbana y poblacional de los ltimos aos. El escenario 3 representa un ejercicio prospectivo que atiende una gran dinmica econmica y de inversin social, que generara un significativo incremento en las tasas de empleo y migracin.
Cuadro No. 51. Escenario 1: CONAPO

103

Escenario 2: Inercial

Cuadro No. 52. Escenario 2: Inercial

Escenario 3: Alto

Cuadro No. 53. Escenario 3: Acto

104

Grfico 17. Escenarios poblacionales, Colima 2000-2003.

Derivado de los anlisis entre los diferentes escenarios, se estableci el nmero 2 (escenario inercial) como el que beneficiara el desarrollo y ordenamiento del Estado.

3.2 Requerimientos de bienestar social e infraestructura estatal

Con base en las demandas expuestas por la sociedad en el Plan Estatal de Desarrollo 2004-2009, de la consideracin del escenario seleccionado en el apartado anterior (escenario 2), as como en el Sistema Normativo de Equipamiento Urbano de la Sedesol, se obtienen los requerimientos, tanto de bienestar social como de infraestructura, que se presentan en el siguiente listado de acciones:

3.3 Requerimientos de suelo urbano

La demanda de suelo urbano a 2030 est directamente relacionada con el crecimiento poblacional estimado para los escenarios altos de planeacin, sustentada con base en la situacin actual, en su evolucin histrica y en las tendencias de ocupacin del suelo, que producira el desarrollo econmico estatal. Los requerimientos tambin se fundamentan en los ejercicios de prognosis realizados en el Programa Estatal de Ordenamiento Territorial.

105

Cuadro No. 54. Requerimientos de suelo urbano.

3.4 Escenarios probables de desarrollo urbano

La formulacin de escenarios probables del desarrollo urbano estatal, se lleva a cabo como parte de un ejercicio necesario para reflexionar sobre lo que puede suceder en Colima, dadas las caractersticas particulares de su territorio, su poblacin, su historia, su cultura y las condiciones de carcter externo, nacional e internacional, que condicionan su desarrollo. Asimismo, sirve a manera de reflexin para saber lo que se puede hacer para lograr la imagen-objetivo del desarrollo urbano en el Estado a 2030 mediante estrategias que se plantearn en el siguiente captulo. De esta manera, como escenarios probables del desarrollo urbano estatal se plantean los siguientes: 3.4.1. La continuidad en el actual esquema de distribucin poblacional y de las actividades econmicas (tendencial) Este escenario se sustenta sobre la continuidad que refleja el patrn histrico de desarrollo de la entidad, que estima un crecimiento poblacional para todo el Estado de un 23% de 2000 a 2030, con mayor avance, de casi 30%, en la zona conurbada Colima-Villa de lvarez, seguida por Manzanillo con un crecimiento de 25% y, en menor grado, Tecomn con 18%. Coquimatln, Comala y Cuauhtmoc, que forman parte de la regin metropolitana de Colima, incrementarn su poblacin entre 12 y 13%. Ixtlahuacn solamente 8% y Minatitln, enclavado en una zona de gran biodiversidad, tendra un decremento de aproximadamente 2%. En este escenario, la regin metropolitana de Colima llegara a tener poco ms del 52% de la poblacin total del Estado, Manzanillo con casi el 24% y Tecomn-Armera cerca del 22%. Sin embargo, a pesar de un desarrollo creciente de Colima-Villa de lvarez, Manzanillo y, en menor grado Tecomn, siguen conformando la trada de polos que sustentan el desarrollo del Estado y se dejaron de aprovechar las potencialidades de las zonas nor-occidental y sur-oriental de la entidad, que a su vez incrementaron su distanciamiento en materia econmica y social con las tres zonas metropolitanas.

106

3.4.2. Mayor impulso econmico y social a la zona metropolitana Colima-Villa de lvarez Este escenario, se sustenta en el desarrollo que debe imprimirse a la zona metropolitana Colima-Villa de lvarez ante el papel que estn adoptando las metrpolis en el mundo, en la propia regin Centro-Occidente y en el hecho de que las concentraciones de equipamientos institucionales, como el continuo desarrollo de la universidad, de las unidades administrativas, culturales y deportivas de la capital estatal, as como las comerciales, de servicios y, en menor grado, las industriales, producen la mayor rentabilidad en las inversiones. Se encuentran modernizadas las estructuras vial y de transporte, de agua y saneamiento, y se mantiene un desarrollo social de manera sostenida. Esta opcin, sin embargo, dejara sin resolver e incluso agravara los problemas relevantes del resto del Estado, como el aprovechamiento de potenciales econmicos de Manzanillo. Adems, debido a la concentracin de inversiones de carcter ms bien social y de poblacin, este modelo ha empezado a producir deseconomas de escala, a aumentar la tasa de inmigracin y el nmero de asentamientos irregulares, elementos caractersticos de una estrategia centralizada de las mayores inversiones de carcter estatal.
Imagen 27. Escenario de continuidad en el esquema actual.

3.4.3. Mayor impulso econmico y social a la zona metropolitana de Manzanillo Este escenario, similar al anterior con relacin a la centralizacin de inversiones, se presenta al explotar al mximo las potencialidades del desarrollo comercial de Manzanillo, como eje el puerto y sus actividades complementarias. Por su carcter dinmico, el desarrollo originado refleja el mpetu propio de una dinmica econmica que ha sobrepasado los esquemas de planeacin. Esta dinmica, aunada a la actividad turstica, comercial y habitacional, genera caos en el pretendido orden de su territorio y su contexto. Su tasa de crecimiento es ya superior a la de Colima-Villa de lvarez, por tener lugar inversiones de tipo productivo que generan gran nmero de empleos, que producen tasas altas de migracin. Por la falta de coordinacin entre el Estado, el municipio y la iniciativa privada, principalmente, la mezcla e incompatibilidad de usos se destaca a nivel estatal y evidencia en aspectos de congestionamiento vehicular, contaminacin ambiental y visual y el uso de reservas a largo plazo, que agudizan la escasez de abastecimiento de infraestructura bsica en dichas reas, entre otros problemas.

107

Imagen 28. Escenario de consolidacin y ordenamiento a la zona metropolitana de Colima

3.4.4. Consolidacin y ordenamiento de la regin metropolitana de Colima En este escenario, se percibe un ordenamiento sustentable del territorio regional, al incorporar a la dinmica econmica, social y funcional a Comala, Coquimatln y Cuauhtmoc. Se visualiza una estructura vial integral, se consolidan las unidades territoriales y capacidad instalada de la zona conurbada Colima-Villa de lvarez. Se han resuelto en alto grado los asuntos de infraestructura, equipamiento y servicios con visin integral. Adems, produce una curva de ligera ascendencia en lo relacionado con el crecimiento poblacional, dadas las modestas inversiones de la regin, comparadas con las de carcter ms intenso en los escenarios dos y tres. No obstante, al igual que los anteriores escenarios, deja de lado la preocupacin por atender los grandes problemas de las regiones de Manzanillo y Tecomn, as como el desarrollo econmico y social de las zonas nor- occidental y sur- oriental del Estado.
Imagen 29. Escenario de mayor impulso a la zona metropolitana de Manzanillo.

108

Imagen 30. Escenario de mayor impulso a la zona conurbada Colima-Villa de Alvarez.

Como parte de este escenario, se consideran con mayor detalle tres variantes del mismo: La primera, donde se identifica el desarrollo de localidades perifricas a Manzanillo, como Chavarn, La Central, Chandiablo, Camotln de Miraflores, Canoas, Jalipa y Venustiano Carranza. Estas han contribuido a desacelerar la alta concentracin poblacional y sus problemas ya pronosticados para el puerto. Tambin ha permitido fortalecer y distribuir las cargas que implican el desarrollo de los corredores turstico-comercial Manzanillo-Costa Alegre, el comercial-ecoturstico Manzanillo-Minatitln y el industrial Tecomn-Manzanillo. Al mismo tiempo, el propio Manzanillo ha podido capitalizar su localizacin estratgica con la puesta en operacin de la regasificadora y el gasoducto, que conduce a Guadalajara. Asimismo, dado el crecimiento de los servicios portuarios sigue aportando un porcentaje significativo al PIB estatal. Se contina otorgando una prioridad a la inversin estatal para Manzanillo, que muestra una moderna infraestructura vial y de transporte, acorde a las actuales necesidades del puerto. Minatitln se ha convertido en un centro de servicios ecotursticos, debido a dos nuevos corredores de esta naturaleza: Las Canoas-Minatitln y Pueblo Nuevo-Minatitln. La segunda, donde ya existe un proceso maduro de integracin fsica de La Estancia, Comala y Coquimatln, sobre todo de los dos primeros, con la zona conurbada de Colima-Villa de lvarez. Esta se ha dado de manera consistente a travs de la traza urbana y la resolucin conjunta de la infraestructura vial, del transporte, hidrulica, de saneamiento y para el tratamiento de los residuos slidos. Tambin se ha impulsado el desarrollo de Cuauhtmoc, Tepames y el predominantemente industrial de Alzada. La zona conurbada de Colima-Villa de lvarez, por su parte, ha sabido formular y aplicar los instrumentos de planeacin y administracin urbana, que inciden en su mbito de competencia, y logrado as un orden y una adecuada regulacin de su crecimiento. Lo anterior debido al establecimiento de un esquema de desarrollo integral y la consolidacin de su entorno regional con base en una visin sustentable. Adems, la Comisin de Conurbacin de la Zona Metropolitana ha operado de manera eficaz en los ltimos aos a travs de sus subcomisiones. La tercera, donde se evidencia el desarrollo de Ixtlahuacn, convertido en un centro de servicios ecotursticos y comerciales microregionales, Cerro de Ortega, ya consolidada como una localidad de nivel medio y punto de apoyo de la cabecera municipal en la parte oriente, Cofrada de Morelos, que ha alcanzado un nivel bsico, Madrid y, finalmente, Cofrada de Jurez, conurbada a Armera. Tecomn, por su parte, con una infraestructura moderna social y productiva, ha consolidado su papel de cabecera regional,

109

desarrollado su sector agroindustrial y, con ello, convertido en el sustento del mercado interno de productos agrcolas. Tambin ha incrementado su porcentaje de exportacin y su aportacin al PIB estatal. Tecomn y Armera estn plenamente integrados en una unidad territorial organizada.

Grfico 18. Crecimiento de la poblacin estatal

110

E S T R AT E G I A
4.1 Estrategia general
Derivado del anlisis de escenarios probables en el apartado anterior, a continuacin se presenta la estrategia general de desarrollo urbano para el Estado: El sistema estatal se enfoca a mantener el liderazgo, consolidacin y ordenamiento de tres polos que, adems de la cantidad de habitantes que alojan, se caracterizan por contar con un alto capital natural: las zonas metropolitanas de Colima-Villa de lvarez (con Comala, Coquimatln y El Trapiche), Manzanillo (con El Colomo, La Central y Jalipa) y Tecomn (con Armera, Cofrada de Jurez y Colonia Bayardo). Las dos primeras se caracterizan por un alto desarrollo socioeconmico. El rea de influencia de los tres polos abarca prcticamente la totalidad del territorio estatal, lo cual permitir la consolidacin de un sistema de ciudades equilibrado. Sin embargo, se deber incentivar el desarrollo de las regiones norponiente y suroriente, donde tendrn que participar activamente Minatitln, Ixtlahuacn y Cerro de Ortega. Estas tres concentraciones se localizan a lo largo del corredor del TLC, que integra al pas con los Estados Unidos y Canad, as como con las naciones pertenecientes a la Cuenca del Pacfico. sta tiene como puerta de ingreso a Manzanillo y corre prcticamente a lo largo del Estado. El mismo debe alcanzar su mximo desarrollo al concluirse, en cuatro carriles, el tramo que va de los lmites del Estado con Jalisco hasta Sayula y corresponde al territorio de Jalisco, pero de influencia regional. Con este corredor se buscar fortalecer los tres nodos a travs de proyectos estructurantes de carcter econmico y social que soporten y estructuren el desarrollo estatal. Otro corredor que se complementa con el anterior es el costero, que va de Cihuatln a Manzanillo, el cual debe su libramiento preservar su carcter de va federal rpida, que contina sobre el del TLC hasta el entronque con la carretera a Tecomn y sigue hacia Cerro de Ortega, hasta el lmite con Michoacn. Este debe aprovechar sus potencialidades naturales, pues forma parte del gran corredor de la costa de la regin Centro-Occidente. Con este proyecto se buscar, por un lado, apoyar a Manzanillo como punto de atraccin al mercado turstico nacional y extranjero y, por el otro, impulsar un desarrollo turstico y productivo sustentable en el tramo Tecomn-Cerro de Ortega. Otros corredores, aunque de menor importancia a nivel estatal, son aquellos que van de Colima a Manzanillo va Minatitln y el de Colima-Ixtlahuacn-Las Conchas-Cerro de Ortega, que tambin forman parte de la estrategia, en los cuales se buscar potenciar sus recursos naturales y actividad agrcola, con la modernizacin de sus vas de comunicacin, el impulso de proyectos eco tursticos, de agroindustrias e infraestructura bsica para su poblacin. Al mismo tiempo, la estrategia propone el ordenamiento de las zonas conurbadas de Colima-Villa de lvarez, Manzanillo y Tecomn-Armera, a travs de la aplicacin y seguimiento de sus respectivos programas de desarrollo urbano, que deben contener una visin integral y sustentable de sus territorios. Asimismo, establece el corredor Tecomn-Manzanillo, como el rea estatal ms apropiada para llevar a cabo su desarrollo industrial, y de un importante nodo multimodal. Manzanillo, en particular, demanda una planeacin que establezca claramente una estructura de sus usos del suelo, que le permita la adecuada convivencia de usos aparentemente contrapuestos, como pueden ser el turstico, el industrial y el comercial. Tambin se orienta a impulsar localidades rezagadas con potencial para convertirse en centros concentradores de servicio a pequeas microregiones con menor grado de desarrollo y difcil accesibilidad, siendo las principales las siguientes: Ixtlahuacn, Camotln

111

de Miraflores y Cofrada de Morelos (a nivel bsico) y Chavarn, Ro Marabasco, Cedros, Las Canoas, Veladero de Camotln y Venustiano Carranza en la ZMM; San Antonio, Buenavista, Alcaraces, Alzada, Chiapa, Cofrada de Suchitln, Zinacamitln, Zacualpan, Ocotillo, Tepames, Piscila, Jala, La Esperanza, Juluapan y Agua Zarca en la ZMCVA; Caleras, Cuyutln y Tecolapa en la ZCTA (a nivel Seruc). Por sus caractersticas, los Seruc desempearn un papel relevante y coadyuvarn a una organizacin territorial ms eficiente y sustentable. Se establecen as puntos focales estratgicos como base en el desarrollo integral de una micro regin o un espacio geogrfico, superando la dificultad para llevar servicios a un alto nmero de pequeas localidades dispersas en el Estado. Adicionalmente, deben recibir atencin especial el rea de proteccin de recursos naturales Las Huertas, el Parque Nacional Volcn Nevado de Colima la reserva de la biosfera Sierra Manantln, la Zona de Proteccin Forestal y Refugio de la Fauna Silvestre y los esteros Palo Verde-Paraso y El Chupadero.

4.2 Estrategia de ordenamiento

La estrategia de ordenamiento resulta de una integracin de los aspectos positivos que contienen los diversos escenarios presentados con anterioridad. De esta manera, se establecen ocho importantes caractersticas para que sean instituidas en el territorio estatal y se alcance el escenario deseado a 2025. Se describen a continuacin: 1. Ordenamiento de zonas conurbadas Esta estrategia, busca lograr el ordenamiento sustentable de las tres zonas conurbadas del Estado, con una visin territorial de carcter regional. 2. Localidades estratgicas Se buscar impulsar aquellas localidades que tengan el potencial para atender la dispersin de la poblacin rural, con ello tambin se pretende constituir una red de localidades que apoyen al sistema de ciudades y tiendan a cubrir la totalidad del espacio microregional estatal. 3. Fortalecimiento de los corredores de desarrollo Dado el impacto socioeconmico que producen los corredores carreteros, se buscar fortalecer a los mismos con equipamientos de carcter comercial, turstico y de servicios. Tambin se buscar el ordenamiento de sus reas de influencia. 4. Corredor turstico de la costa Esta estrategia pretende potenciar el corredor que va por la costa, aprovechando el ya desarrollado tramo Manzanillo-Cihuatln e incentivar con una visin social el de Tecomn hasta Cerro de Ortega y el lmite con el estado de Michoacn. Lo anterior considera las estrategias regionales establecidas en el Programa de la Regin Centro-Occidente. 5. Corredor eco turstico Con esta estrategia se pretende aprovechar las potencialidades de un corredor todava virgen en cuanto a su desarrollo eco turstico. Con ello se desarrollaran localidades rurales a nivel Seruc y se fortalecera el desarrollo de una zona rezagada en el Estado. 6. Corredor agroindustrial Al igual que el anterior, esta estrategia pretende, por un lado, aprovechar el desarrollo agrcola de la regin de Tecomn y algunas potencialidades de turismo ecolgico y, por el otro, reducir las desigualdades sociales existentes en el rea de Ixtlahuacn.

112

7. Zonas industriales Se buscar impulsar el desarrollo industrial a lo largo del corredor Tecomn-Manzanillo, especialmente en las inmediaciones del puerto, as como la zona sur de la ciudad capital y en la zona de influencia de Alzada, que ya cuenta con caractersticas propicias para la instalacin de industria. 8. reas de restriccin Esta estrategia, busca restringir el desarrollo tanto en aquellas reas de alto riesgo como en aquellas que cuentan con valiosos recursos naturales.
Imagen 31. Estrategia de ordenamiento territorial de Colima.

4.2.1 Clasificacin de reas Para lograr los propsitos de este Programa, se establece una subdivisin del rea territorial de la entidad en distintos tipos de zonas, que determinan los aprovechamientos predominantes permitidos en las mismas, de conformidad con el Reglamento Estatal de Zonificacin. Dicha subdivisin se representa en el mapa denominado Clasificacin de reas, que se presenta a continuacin.

4.3

Zonificacin y destinos del suelo

Asimismo, con el objetivo de cumplir lo establecido por el Reglamento Estatal de Zonificacin, los usos y destinos del suelo estatal se clasifican y agrupan de acuerdo con la similitud en sus funciones y por los impactos que pudieran generar en el medio ambiente. Dicha clasificacin se presenta en el mapa denominado Zonificacin.

113

Imagen 32. Clasificacin de reas.

4.4 Estructura
Imagen 33.

114

4.4.1 Sistema de ciudades La estrategia destinada al sistema de ciudades, buscar fortalecer el equilibrio entre los tres nodos de poblacin que conforman el tripi del desarrollo estatal: Colima-Villa de lvarez, Tecomn-Armera y Manzanillo. Adicionalmente, buscar incrementar el nmero de localidades medias y de Servicios Rurales Concentrados (Seruc), especialmente en el subsistema de Manzanillo, con la finalidad de lograr un sistema mayormente estructurado y de apoyo a las localidades de nivel superior. A pesar de que con lo anterior no se logre alcanzar una estructura ideal de acuerdo a un sistema de ciudades tradicional, s permitir la posibilidad de que ocurra en el largo plazo, al existir en el sistema de ciudades propuesto un mayor nmero de localidades Seruc que con una adecuada aplicacin de polticas, posibilitar un ascenso en los niveles.

Imagen 34. Sistema actual de ciudades.

115

Imagen 35. Sistema de ciudades propuesto a 2030.

Imagen 36. Sistema de ciudades propuesto.

116

4.4.2 Localidades prioritarias A continuacin se sealan lineamientos para las localidades prioritarias: Zona conurbada Colima-Villa de lvarez: se buscar alcanzar una posicin ms competitiva de la ZCCVA en el concierto de la red de ciudades de la regin Centro Occidente a travs de la inversin selectiva en infraestructura y servicios avanzados en telecomunicaciones, vialidad y transporte, financieros y tursticos. Adems de equipamientos de carcter regional, como un Centro de Investigacin Tecnolgica, un Centro de Negocios, un Museo de la Ciencia y un Parque Industrial Metropolitano, entre otros.
Imagen 37.

Asimismo, se buscar un ordenamiento sustentable de su territorio regional, al incorporar a la dinmica econmica, social y funcional a Comala, Coquimatln y Cuauhtmoc mediante los propios instrumentos de planeacin. Se deber considerar un sistema vial y de transporte, as como una infraestructura, equipamiento y servicios de carcter integral. Para ello, debern definirse los papeles que jugarn los nuevos subcentros urbanos, que contendrn buen nmero de equipamientos y servicios para su propia consolidacin como unidades territoriales. Manzanillo: buscar explotar sus potencialidades en materia de desarrollo comercial y turstico, como eje el puerto y sus actividades complementarias, as como sus reas costeras con vocacin turstico-recreativa. Deber plantearse una zonificacin que establezca

117

claramente el uso y destino que demandan las diferentes actividades econmicas y su compatibilidad con el uso del suelo habitacional y sus actividades complementarias. En el proceso de planeacin, habr que poner atencin al ordenamiento de la zona industrial que se desarrollar en Campos, al proyecto de intermodalidad que se visualiza en la salida hacia El Colomo, en el desarrollo del gran patio de contenedores y su impacto en Jalipa, as como en el resultado de la programacin de vialidad y transporte, que deber considerar el gran movimiento vehicular a raz de la dinmica que experimenta el pilar del desarrollo econmico del Estado. Zona conurbada Tecomn-Armera: buscar reactivar su economa y, por ende, su crecimiento poblacional y desarrollo social a travs de la bsqueda del desarrollo de la agroindustria y servicios, complementarios al desarrollo de la ZMM. Para ello, impulsar su infraestructura de apoyo a la agroindustria y equipamiento que apoye su dinmica econmica., Se incentivar un ordenamiento de su territorio considerando como una unidad a sus dos localidades principales ms la inclusin de Cofrada de Jurez y Colonia Bayardo. La ZCTA fungir como el mercado de abastecimiento de productos bsicos tanto para Colima como Manzanillo. Para Pueblo Jurez, Madrid, Cerro de Ortega, Ixtlahuacn, Minatitln, Camotln de Miraflores y Cofrada de Morelos se propone una poltica de impulso a su desarrollo para alcanzar un nivel superior en el rbol de ciudades, propuesto a travs de una mayor inversin en su infraestructura bsica, equipamiento y servicios que correspondan a su nuevo papel dentro del sistema. Por lo que respecta a Quesera, localidad que ha tenido un incremento en su TCN superior a la de su cabecera municipal, Cuauhtmoc, se establecer una poltica de control en su crecimiento. Para los Servicios Rurales Concentrados (Seruc), se plantea que impulsen a las siguientes localidades: Chavarn, Cedros, Canoas, Veladero de Camotln, Chandiablo, Venustiano Carranza, San Antonio, Ocotillo, Juluapan, Jala y La Esperanza, ya que stas se consideran las localidades donde se ubicarn los servicios para los habitantes de las pequeas y aisladas comunidades de su rea de influencia. Eso les permitir desempear un papel relevante en el desarrollo local, en la organizacin y articulacin territorial de cada microregin. El fin de estos centros, es reforzar y potenciar la infraestructura y servicios existentes para ampliar los radios de cobertura a comunidades dispersas, por lo que tales acciones debern estar encaminadas a un reordenamiento poblacional y atender la dispersin de la poblacin rural. Con esta estrategia se pretende constituir una red de centros que, a travs de sus respectivas reas de influencia geogrfica, cubran el espacio microregional estatal. El impulso a los centros, se convertir en el instrumento para generar las condiciones que permitan el desarrollo integral de las comunidades, las familias y las personas, con el fortalecimiento de su educacin, salud, alimentacin e infraestructura de servicios bsicos: agua, drenaje, electrificacin, vivienda, manejo de residuos slidos y mejoramiento urbano. 4.4.3 Sistema de infraestructura Una visin integral de las vas terrestres en todo el territorio, tambin facilita la visin de integracin de esta red con los proyectos estratgicos en el Estado, dando soporte y factibilidad a los mismos. La propuesta de esta estructura carretera, permitir una mejor integracin del territorio estatal, sus reas rezagadas y un mayor apoyo al sector productivo y a las reas con mayor potencialidad de desarrollo. Esta visin de la red de comunicaciones a 2030, que se divide en carreteras primarias, secundarias y red ferroviaria, puede apreciarse en el siguiente grfico.

118

Imagen 38. Sistema de enlaces terrestres.

4.5 Acciones estratgicas

A continuacin se presentan las acciones del Plan Estatal de Desarrollo de Colima 2004-2009, que contemplan la participacin de los diferentes sectores:

Acciones para Colima 2005-2009

Obras de infraestructura
Desarrollo Econmico Centro de Convenciones en Manzanillo Centro de Negocios en Colima Ampliacin de Patio de Contenedores en Manzanillo Parque Industrial Metropolitano Parque Industrial del Corredor Tecomn-Manzanillo Nuevo Puerto Interior de Manzanillo Gasoducto Manzanillo-Guadalajara (+Regasificadora) Centro Internacional de Negocios en Manzanillo

119

Turismo
Muelle para Cruceros Tursticos en Manzanillo Revitalizacin Urbana de Cuyutln Construccin de Parque Acutico en Manzanillo Acuario Museo del Mar en Manzanillo Parin en Villa de lvarez y Comala Centro Artesanal en Comala Casino y Pabellones de Exposicin para la Feria de Villa de lvarez Pabellones de Exposiciones para las Ferias de Tecomn y Manzanillo Remodelaciones en los Centros Histricos de Colima y Tecomn Proyecto Turstico Juluapan en Manzanillo Proyecto Ecoturstico El Terrero en Minatitln Corredor Turstico El Real-Pascuales en Tecomn Corredor Ecoturstico Alcuzahue-El Chupadero en Tecomn

Cultura
Museo de la Ciencia en Colima Teatro Auditorio en Manzanillo Teatro Auditorio en los Municipios de Tecomn y Villa de lvarez Casa de la Cultura en Armera Teatro de la Ciudad de Colima Escultura Monumental en Villa de lvarez Museo de la Escultura en Colima Rescate y Promocin de Centros Urbanos de Villa de lvarez, Coquimatln, Cuauhtmoc, Ixtlahuacn, Minatitln y Armera

Salud
Ampliacin y rehabilitacin de clnicas de salud en Coquimatln, Villa de lvarez, Quesera, Lo de Villa, Tecomn, Periquillos, Rincn de Lpez, Manzanillo, Santiago y El Colomo Edificio para el Centro Estatal de Funcin Sangunea en Colima Almacn y Laboratorio Central en el Hospital Regional Universitario Deporte y recreacin Centro Deportivo de Alto Rendimiento Veinte canchas techadas de usos mltiples con graderas en diferentes municipios Seis pistas de atletismo en diferentes municipios Remodelacin de unidad deportiva Gil Cabrera en Villa de lvarez Parque recreativo en Tecomn Ampliacin del Hospital 5 de Mayo

120

Desarrollo Social
Centro de Asistencia Social y Humano para discapacitados y adultos mayores en Colima y Tecomn Unidad de Servicios Infantiles en Manzanillo, Tecomn, Villa de lvarez y Armera Cuatro Centros de Asistencia a la Tercera Edad en diferentes municipios Unidad Bsica de Rehabilitacin en Cuauhtmoc Unidad Bsica de Rehabilitacin en Villa de lvarez Unidad Bsica de Rehabilitacin en Armera Dieciocho casas de usos mltiples en colonias y comunidades Remodelacin del parque metropolitano de Colima Guardera para trabajadores al servicio del Gobierno del Estado de Colima

Procuracin de justicia, seguridad pblica, readaptacin social

Centro de Readaptacin Femenil Centro y Albergue Temporal a Vctimas del Delito y un albergue de paso en Colima Instalaciones propias para las Agencias del Ministerio Pblico en el Complejo de Seguridad Pblica de Villa de lvarez

Saneamiento
Colector sanitario oriente de Colima Sistema de colectores pluviales en la zona conurbada nororiente y poniente Plantas de tratamiento para la zona conurbada de Colima-Villa de lvarez Plantas de tratamiento de aguas residuales para Tecomn y Coquimatln Estrategias para abatir contaminacin de los ros Armera, Naranjo y Coahuayana Marabasco Planta de Tratamiento para Comala

Comunicaciones y transportes
Carreteras federales. Ampliacin a 12 mts., de corona del tramo carretero Manzanillo- lmite del estado de Jalisco (Manzanillo- Barra de Navidad) en Manzanillo. Ampliacin a cuatro carriles del tramo de acceso a Manzanillo.

Caminos rurales
Ampliar y pavimentar el camino Chandiablo-El Huizcolote en Manzanillo Ampliar y pavimentar el camino Asmoles-Los Ortices en Colima Ampliar y pavimentar el camino Ixtlahuacn-Zinacamitln en Ixtlahuacn Ampliar y pavimentar el camino Pueblo Jurez-Agua Zarca-El Algodonal-La Sidra en Coquimatln Construir el camino Las Gusimas-Los Ortices en Colima Ampliar y pavimentar el camino Cerro de Ortega-Callejones en Tecomn Construir y pavimentar el camino Los Asmoles-Jiliotupa-Tamala en Colima e Ixtlahuacn Construir y pavimentar Trapichillos-Copales-Estapilla-Las Tunas-Las Conchas en Colima e Ixtlahuacn Construir el camino Alzada-Buenavista en Cuauhtmoc

121

Construir y pavimentar el camino San Gabriel-Plan del Zapote en Ixtlahuacn Ampliar y pavimentar el camino Las Conchas-Chanchopa en Ixtlahuacn y Tecomn Carreteras alimentadoras Ampliar a cuatro carriles el tramo carretero de Tecomn-IEATAC en Tecomn Construir el segundo cuerpo del camino Los Limones-Loma de Ftima en Colima Ampliar a 12 mts., de corona el tramo Tecomn-El Real en Tecomn Ampliar a 12 mts., de corona el tramo Tecomn-Pascuales en Tecomn Ampliar a 12 mts., de corona el tramo El Delirio-Tecuanillo en Tecomn Ampliar a 12 mts., de corona el tramo Armera-El Paraso en Armera Construir y pavimentar el camino Puente Negro-La Guadalupana en Coquimatln Ampliacin a cuatro carriles del malecn Miramar del km. 0+920 al entronque camino a Cihuatln a la altura de la Facultad de Ciencias del Mar en Manzanillo

Vialidades urbanas
Pavimentacin de la Av. Akollimn en Villa de lvarez Construccin del boulevard Av. Lzaro Crdenas en Las Brisas, Manzanillo Pavimentacin de la Av. Pablo Silva Garca en Villa de lvarez Construccin de la 2da., etapa del anillo perifrico de Tecomn Construccin de la Av. Tecomn en Colima Apertura de la calle Ramn Serrano en Villa de lvarez Apertura de la calle Aquiles Serdn en Villa de lvarez Pavimentacin de la calle Cuauhtemotzin en Cuauhtmoc Pavimentacin de la calzada Aguilar en Coquimatln

Libramientos de zonas urbanas

Construccin del libramiento de Comala Construccin del libramiento de Armera Integracin del libramiento de Manzanillo como vialidad urbana Construccin de la continuacin del anillo perifrico de Colima desde la glorieta de los perros (Villa de lvarez- Comala) hasta Los Limones (Colima-Coquimatln)

Puentes
Construccin de puente en la colonia Vista del Mar en Salahua, Manzanillo Construccin de puente de Las Adjuntas, Manzanillo Construccin de puente lvaro Obregn en Villa de lvarez Construccin de puente vehicular sobre arroyo Pereyra en Villa de lvarez Construccin de puente vehicular en la Av. 20 de Noviembre sobre el Ro Colima en Colima Construccin de puente vehicular en El Tajo, Manzanillo

122

Sustentabilidad y ordenamiento territorial

Elaboracin del Atlas de Riesgos Naturales y Antropognicos Fortalecimiento de la Comisin Estatal de Desarrollo Urbano Fortalecimiento de la Comisin de Conurbacin de la Zona Metropolitana de Colima

Creacin del Registro Estatal de Desarrollo Urbano

Creacin de la Procuradura Estatal de Desarrollo Urbano Elaboracin del Reglamento de la Ley Estatal de Obras Pblicas Elaboracin de la Ley Estatal de Vas de Comunicacin Actualizacin de la Ley de Asentamientos Humanos y Reglamentos de Zonificacin Estatales Elaboracin de la Ley Estatal de Vivienda y su Reglamento Elaboracin de los Programas Integrales de Vialidad y Transporte de Colima, Manzanillo y Tecomn

Participacin democrtica y certeza jurdica, compromiso con equidad social

Promover 45 mil acciones para la adquisicin y mejoramiento fsico de la vivienda Promover la incorporacin y adquisicin de 765.96 has., de reservas de suelo para la construccin de 36 mil viviendas Promover la constitucin y adquisicin de 255 has., de reservas de suelo para la construccin de 12 mil acciones de vivienda

Modernizacin y competitividad econmica, eficiencia y transparencia administrativa

Crear el Sistema de Informacin Territorial del Estado

Derivadas de la lista anterior, se presentan, aquellas que se consideran estratgicas para el sector desarrollo urbano y son las siguientes:

Interestatales donde participa Colima

Modernizacin Carretera Manzanillo-Cihuatln Tren de Alta Velocidad Guadalajara-Colima-Manzanillo Ampliacin a cuatro carriles Autopista Sayula-Tonila Desarrollo Urbano-Turstico Manzanillo-Barra de Navidad Desarrollo Integral Sierra de Manantln Desarrollo Integral Tierra Caliente

Estatales
Programa de Comunicaciones Terrestres Programa de Abastecimiento de Agua y Saneamiento

123

Programa de Ordenamiento Territorial Plan Regional de Desarrollo de Costa Norte Plan Regional de Desarrollo de Costa Sur Plan Estratgico de Desarrollo de la Microregin Ixtlahuacn Corredor Turstico Ecolgico de Comala-Minatitln-Camotln de Miraflores Programas de Desarrollo de las Localidades Prioritarias y Serucs Programa de Imagen Urbana Parques Industriales Metropolitanos de Colima y Manzanillo Incorporacin y adquisicin de reservas territoriales. Creacin de la Procuradura Estatal de Desarrollo Urbano Elaboracin de la Ley Estatal de Obras Pblicas Elaboracin de la Ley Estatal de Vas de Comunicacin Actualizacin de la Ley de Asentamientos Humanos y Reglamentos de Zonificacin Estatales Elaboracin de la Ley Estatal de Vivienda y su Reglamento. Elaboracin de los Programas Integrales de Vialidad y Transporte de Manzanillo, Colima y Tecomn Crear el Sistema de Informacin Territorial Establecer el Banco de Proyectos de la Sedur

Zona Conurbada Colima-Villa de lvarez, Manzanillo y Tecomn Abastecimiento de agua

Red de agua potable

Saneamiento hidrulico
Red de alcantarillado Plantas de tratamiento

Drenaje pluvial
Canal interceptor en Colima Red de colectores

Vialidad
Terminacin del tercer anillo de Colima Reestructuracin de las redes viales. Accesos carreteros

Transporte
Estaciones de transferencia Reestructuracin del transporte pblico.

124

Libramiento ferroviario en Manzanillo

Reservas territoriales y viviendas Renovacin de centros histricos Proteccin ambiental

Programa control de la calidad del aire Programa de reas verdes Manejo de residuos slidos y peligrosos

Reforma metropolitana/regional Combate a pobreza urbana

Mejoramiento urbano en reas rezagadas.

4.6 Instrumentacin
Instrumentos jurdicos La normatividad urbana requiere de una permanente actualizacin de su sistema, tratando de lograr insertarse de manera clara, en el marco integral de la planeacin del desarrollo estatal. Ley Estatal de Planeacin Ley Estatal de Asentamientos Humanos Reglamento Estatal de Zonificacin Ley del Agua para el Estado y sus Municipios Decreto de la Zona Conurbada de Colima Instrumentos administrativos El Sistema de Planeacin Estatal requiere fortalecer la liga que se establece entre los instrumentos de planeacin y la administracin de sus polticas y acciones establecidas. Por ello se hace necesaria la creacin de un esquema de coordinacin gubernamental que d claridad y eficacia a la aplicacin programtica y presupuestal a los diversos rdenes territoriales en los que acta el sector desarrollo urbano. Comisin de Conurbacin de la Zona Metropolitana de Colima. Comisin de Conurbacin Manzanillo-Barra de Navidad Modelo de gestin intergubernamental Instrumentos econmico-financieros. Uno de los principales medios para alcanzar la realizacin de las metas propuestas en el Programa, son los recursos financieros, por lo que se requiere de la disposicin de nuevos instrumentos que propicien la existencia de fondos suficientes para aplicacin de los planes y programas estatales de desarrollo urbano. Es importante adems, que se busque la adecuada interrelacin entre ellos con el fin de alcanzar los mejores efectos de dichos recursos. Convenio de Desarrollo Social Fondo del Hbitat de la Sedesol

125

La CONAGO Definicin de una poltica de financiamiento de la obra pblica Infraestructura carretera Equipamiento Fondo Petrolero Instrumentos de planeacin Estos instrumentos son indispensables para la consecucin de los objetivos que plantea el Programa. Para ello, se requiere el anlisis y, en su caso, la actualizacin del actual Sistema de Planeacin Estatal debido sobretodo a la aparicin de nuevos instrumentos en el rea ambiental y econmica. Debido a lo anterior y a los principios de competitividad y sustentabilidad que afectan el actual modelo de desarrollo, la planeacin deber avanzar de una tradicionalmente reguladora a una promotora y estratgica, de una que clarifique tambin las actuaciones tanto de los tres niveles de gobierno como de los diversos sectores de la sociedad de los cuales requiere su participacin. Planes de Desarrollo Regional Esquema de Ordenamiento de la Zona Metropolitana de Colima Programas de Desarrollo Urbano de los Centros de Poblacin Planeacin de Micro-regiones Siplades Instrumentos de participacin social La legitimidad de las acciones en materia de desarrollo urbano no se contempla sin la participacin de la sociedad. La operacin, cumplimiento y actualizacin del Programa deber incluir diversos esquemas que garanticen la inclusin de voces en el proceso del desarrollo urbano estatal. Comisin Estatal de Desarrollo Urbano Consejos de Colaboracin Municipal Comisiones de Desarrollo Urbano Municipal

126

DIRECTORIO

Gobernador Constitucional del Estado de Colima

Lic. Jess Silverio Cavazos Ceballos Lic. Juan Jos Sevilla Solrzano
Secretario General de Gobierno

Ing. Eduardo Gutirrez Navarrete

Secretario de Desarrollo Urbano

Director General de Desarrollo Urbano

Ing. lvaro Mata Rodrguez

Director de Regulacin y Ordenamiento Urbano

Arq. Santiago Ramos Herrera

Ing. Fernando Brizuela Gudio

Director de Obra Pblica

Ing. Rodrigo Ramrez Guerrero

Director de Caminos

Ing. Gabriela Bejarano Ahumada

Directora de Obra por Administracin

Ing. Patricia Ruiz Montero

Enc. Direccin de Ecologa

Arq. Jorge Luis Mendoza Huerta

Director de Proyectos

Lic. Perla Magal Prado Prez

Directora de asuntos jurdicos

127

128