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INTEGRACIN ECONMICA INTERNACIONAL SEMANA I COMERCIO El comercio es el intercambio de bienes y servicios. El comercio es una actividad econmica.

. El comercio es estudiado por el derecho comercial, en tal sentido se habla y estudia el derecho de comercio internacional. MERCADO Es cualquier conjunto de transacciones o acuerdos de negocios entre compradores y vendedores. El mercado implica el comercio formal y regulado, donde existe cierta competencia entre los participantes. El mercado es, tambin, el ambiente social (o virtual) que propicia las condiciones para el intercambio. En otras palabras, debe interpretarse como la institucin u organizacin social a travs de la cual los ofertantes (productores y vendedores) y demandantes (consumidores o compradores) de un determinado bien o servicio, entran en estrecha relacin comercial a fin de realizar abundantes transacciones comerciales. El mercado es donde se une la oferta (vendedor) y la demanda (comprador), por lo cual debemos dejar constancia que la oferta y demanda no siempre se encuentran en el mismo estado, sino que algunas otras ocasiones se encuentran en varios estados. En tal sentido puede hablarse de mercado distrital, departamental, nacional e internacional. Lo que nos interesa en el presente es el mercado internacional. Debemos dejar constancia que se puede hablar de mercado internacional de vehculos, chompas, pantalones, computadoras, refrigeradoras, impresoras, laptops, entre otros bienes. Es decir, el mercado internacional abarca principalmente a muebles, pero tambin abarca a inmuebles. Y adems abarca a los bienes incorporales como son los intangibles (aquellas cosas con valor econmico, que no pueden verse ni tocarse, como son los derechos de autor, patentes, crdito, etc.). INDUSTRIA INTERNACIONAL Es cuando un producto es fabricado en varios estados o pases, y luego recin es vendido. COMERCIO INTERNACIONAL Estamos acostumbrados a estudiar derecho civil, en tal sentido consideramos que es normal que el comprador y vendedor se encuentren siempre en un mismo estado, pero esto no ocurre siempre. Cuando los contratantes no se encuentran en un mismo estado estamos ante el comercio internacional. Por ejemplo si una parte se encuentra en Per y la otra parte se encuentra en el extranjero, es comercio internacional. El comercio internacional es el comercio que se realiza entre sujetos ubicados en distintos estados, por tanto, si el vendedor se encuentra en Per y el comprador en China, Japn, Bolivia, Chile, Ecuador, Argentina, Espaa, Francia, Italia, entre otros estados y el contrato se llega a celebrar, estamos ante un supuesto de compraventa internacional o comercio internacional. Este tipo de comercio es estudiado por parte del derecho de comercio internacional, el cual forma parte del derecho comercial, derecho empresarial y del derecho corporartivo. El comercio internacional aparece posteriormente al comercio nacional o interno. Los beneficios del comercio internacional son: 1) Que se incrementa la variedad de bienes y servicios existentes en los diferentes estados, ya que no todos los estados fabrican o producen los mismos bienes o servicios. 2) Reduccin de los costos de produccin, porque a gran escala el precio de fabricacin es ms reducido. 3) Aumento de la circulacin de creaciones, por lo que los bienes intangibles pueden ser ms conocidos en el extranjero. 4) Incremento de de la competencia, ya que las empresas nacionales compiten en el comercio internacional, lo cual trae como consecuencia que subsistan slo las empresas eficientes. 5) Reduccin de los precios, ya que las empresas extranjeras compiten con las empresas nacionales, en tal sentido sin comercio internacional los precios son ms altos. 6) Hacen que el mercado sea ms eficiente, ya que el mismo selecciona a las empresas eficientes, las cuales son las nicas que subsisten en el mercado. Convencin de las Naciones Unidas sobre los Contratos de Compraventa Internacional de Mercaderas COMPRA VENTA INTERNACIONAL El contrato internacional ms importante es la compraventa internacional, por la cual el vendedor y comprador no se encuentran ambos en un mismo estado, o el bien vendido no se encuentra en el mismo estado. Al momento de estudiar la compraventa internacional es necesario tener en cuenta la Convencin de las Naciones Unidas sobre los Contratos de Compraventa Internacional de Mercaderas al cual el estado peruano se ha adherido conforme al decreto supremo 011-99-RE del 18 de febrero de 1999. RESTRICCIONES AL COMERCIO INTERNACIONAL y Librecambismo: Se denomina librecambismo a la doctrina econmica que propugna la no intervencin estatal en el comercio internacional, permitiendo que los flujos de mercancas se gobiernen por las ventajas de cada pas y la competitividad de las empresas, y suponiendo que con ello se producir una adecuada distribucin de los bienes y servicios, as como una asignacin ptima de los recursos econmicos a escala planetaria. y Proteccionismo: estudia las barreras establecidas contra el libre comercio internacional. El proteccionismo es el desarrollo de una poltica econmica en la que, para proteger los productos del propio pas, se imponen limitaciones a la entrada de productos extranjeros similares o iguales mediante la

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imposicin de aranceles e impuestos a la importacin que encarezcan el producto de tal suerte que no sea rentable. o Arancel: es un impuesto o gravamen que se aplica a los bienes que son objeto de importacin o exportacin. El ms extendido es el que se cobra sobre las importaciones, mientras los aranceles sobre las exportaciones son menos corrientes, tambin pueden existir aranceles de trnsito que gravan los productos que entran en un pas con destino a otro. Pueden ser "ad valorem" (al valor), como un porcentaje del valor de los bienes, o "especficos" como una cantidad determinada por unidad de peso o volumen. o Poltica arancelaria: es el instrumento de poltica econmica mediante el cual un Estado define la estructura arancelaria que regir el comercio exterior de mercancas. Sobre ella recae, entre otros aspectos, la fijacin de las tarifas arancelarias, las mismas que tienen una especial incidencia en el comportamiento comercial de un pas (flujo y/o intercambio internacional de mercancas). o Dumping: se define como la prctica en donde una empresa establece un precio inferior para los bienes exportados que para los mismos bienes vendidos en el pas. El trmino tiene una connotacin negativa, pero los defensores del libre mercado o Barreras no arancelarias: Se entiende por barreras no arancelarias las "leyes, regulaciones, polticas o prcticas de un pas que restringen el acceso de productos importados a su mercado". Por ende, incluyen tanto normas legales como procedimientos administrativos no basados en medidas explcitas, sino en directivas informales de instituciones y gobiernos. o Salvaguardia econmica: Las salvaguardias son medidas de emergencia para proteger la industria nacional que se ve amenazada ante el creciente aumento absoluto o relativo de las importaciones. Estas medidas consisten en la restriccin temporal de las importaciones que afectan con daar o causar dao grave al sector nacional los cuales no estn preparados para competir con los productos importados. Las medidas de salvaguardias a diferencia de las medidas antidumping y las medidas compensatorias no requieren una determinacin de prctica desleal. o Argumento de la industria naciente: El argumento de la industria naciente es una justificacin econmica para el proteccionismo. La esencia del argumento es que las industrias nacientes a menudo no tienen las economas de escala que sus competidores ms desarrollados de otros pases, y por lo tanto deben ser protegidas hasta que puedan alcanzar economas de escala similares. o Beggar my neighbour: Empobrecer al vecino (en ingls beggar my neighbour o beggar thy neighbour), en poltica econmica internacional, es buscar el beneficio del pas a costa de los dems. Es una de las prcticas del proteccionismo econmico, econmico, proteccionismo o deflacin competitiva, por la que se pretende empeorar la situacin econmica de los pases vecinos con el objeto de resolver los problemas econmicos propios. o Guerra comercial: consiste en la adopcin por parte de uno o varios pases de tarifas o barreras al comercio con uno o varios pases terceros. Este trmino es antnimo de libre comercio. REGULACIN DEL COMERCIO INTERNACIONAL Tradicionalmente, el comercio era regulado mediante acuerdos bilaterales entre dos pases. Bajo la creencia en el mercantilismo, durante muchos siglos los pases imponan altos aranceles y otras restricciones severas al comercio internacional. A pesar de estas creencias, todos los pases se involucran en algn tipo de comercio internacional, ya que es muy difcil para un solo pas satisfacer todas sus necesidades econmicas. Se han utilizado varios instrumentos para manipular el comercio internacional. stos incluyen el arancel, las salvaguardias, las cuotas de exportacin e importacin y las barreras no arancelarias. Un componente esencial del comercio internacional es el transporte internacional de mercancas. Las condiciones y trminos del mismo estn regulados por los Incoterms. TRMINOS INTERNACIONALES DEL COMERCIO (INCOTERMS) Los INCOTERMS o trminos de negociacin internacional, especifican el punto de entrega del producto y las responsabilidades y riesgos del exportador y del importador en el proceso de traslado. Los INCOTERMS 2010 de la CCI (Cmara de Comercio Internacional) entraron en vigor el 1 de Enero del 2011 y, en principio, sustituirn a los INCOTERMS 2000. La CCI (Cmara de Comercio Internacional), como ha venido haciendo, en esta nueva revisin de los INCOTERMS los ha adaptado al mximo a la actual realidad del comercio internacional, dotndolos de mayor flexibilidad y teniendo muy en cuenta en su nueva regulacin aspectos logsticos tales como la seguridad en las cargas y la creciente utilizacin de los documentos electrnicos. NUEVOS INCOTERMS 2011 En el proceso de elaboracin de los Incoterms se han barajado distintas denominaciones (3000, etc.), siendo finalmente la de 2011 la que actualmente se tiene prevista anunciar. La CCI quiere evitar tener que actualizar los Incoterms cada 10 aos, como ha ocurrido en las ltimas 2 actualizaciones, en 1990 y 2000. Algunas Novedades de los Incoterms 2011 1. Se establecen 2 categoras de Incoterms los multimodales (EXW, FCA, CPT, CIP, DAP y DDP) y los solo martimos (FAS, FOB, CFR, CIF y DEQ) expresando con claridad que las ventas con contenedores deberan de hacerse aplicando siempre incoterms multimodales. De hecho en la redaccin detallada de cada Incoterm se trataran primero los multimodales y a continuacin los slo martimos.

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2. Se desaconseja expresamente el incoterm EXW para ventas internacionales pues no incluye la carga del envo en los vehculos que en la prctica suele efectuarse por la empresa vendedora. Un FCA incluye la carga del vehculo y sera ms adecuado. Otra razn es que se pueden presentar problemas para obtener el DUA de exportacin, si la operacin lo requiere, pues el despacho de exportacin lo hace el comprador. 3. Se potencia el uso de FCA, CPT o CIP para contenedores frente a los habituales FOB, CFR o CIF. Las razones para el uso de estos trminos con contenedores son tanto de aminoracin del riesgo para el vendedor (entrega y transmite el riesgo cuando. CAN: http://www.comunidadandina.org/quienes.htm La Comunidad Andina (CAN) es un Organismo Regional de cuatro pases que tienen un objetivo comn: alcanzar un desarrollo integral, ms equilibrado y autnomo, mediante la integracin andina, sudamericana y latinoamericana. El proceso andino de integracin se inici con la suscripcin del Acuerdo de Cartagena el 26 de mayo de 1969. Est constituida por Bolivia, Colombia, Ecuador y Per, adems de los rganos e instituciones del Sistema Andino de Integracin (SAI). Antes de 1996, era conocida como el Pacto Andino o Grupo Andino. ORGANOS QUE CONFORMAN LA CAN y Consejo Presidencial Andino y Fondo Latinoamericano de Reservas (FLAR) y Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores y Consejo Consultivo Empresarial Andino y Comisin de la Comunidad Andina y Consejo Consultivo Laboral Andino y Secretara General de la Comunidad y Consejo Consultivo de Pueblos Indgenas Andina y Organismo Andino de Salud - Hiplito Unanue y Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina y Convenio Simn Rodrguez y Parlamento Andino y Universidad Andina Simn Bolvar y Corporacin Andina de Fomento (CAF) OBJETIVOS y Promover el desarrollo equilibrado y armnico de los Pases Miembros en condiciones de equidad, mediante la integracin y la cooperacin econmica y social; y Acelerar su crecimiento y la generacin de ocupacin; y Facilitar su participacin en el proceso de integracin regional, con miras a la formacin gradual de un mercado comn latinoamericano. y Propender a disminuir la vulnerabilidad externa y mejorar la posicin de los Pases Miembros en el contexto econmico internacional; y Fortalecer la solidaridad subregional y reducir las diferencias de desarrollo existentes entre los Pases Miembros. y Procurar un mejoramiento persistente en el nivel de vida de los habitantes de la Subregin. RESEA HISTORICA El 26 de mayo de 1969, cinco pases sudamericanos (Bolivia, Colombia, Chile, Ecuador y Per) firmaron el Acuerdo de Cartagena, con el propsito de mejorar, juntos, el nivel de vida de sus habitantes mediante la integracin y la cooperacin econmica y social. De esa manera, se puso en marcha el proceso andino de integracin conocido, en ese entonces como Pacto Andino, Grupo Andino o Acuerdo de Cartagena. El 13 de febrero de 1973, Venezuela se adhiri al Acuerdo. El 30 de octubre de 1976, Chile se retir de l. La historia del Grupo Andino, que hoy conocemos con el nombre de Comunidad Andina, se ha caracterizado por avances y retrocesos como ocurre con cualquier otro grupo de integracin. En los diez primeros aos del proceso de integracin (dcada del setenta) se formaron casi todas los rganos e instituciones andinas, con excepcin del Consejo Presidencial Andino que naci en 1990. La poltica o modelo predominante en los setenta era un "modelo de sustitucin de importaciones", o "cerrado", que protega a la industria nacional imponiendo aranceles altos a los productos que venan de afuera. El Estado y la planificacin tuvieron mucha importancia en esta etapa. Ese modelo entr en crisis. La dcada de los ochenta fue tanto para los pases andinos como para la integracin andina, una dcada perdida. La crisis de la deuda afect a todos los pases de la regin, desde Mxico hasta Argentina y se reflej en la integracin, que sufri un estancamiento. A fines los ochenta, en 1989, en una reunin efectuada en Galpagos (Ecuador), se decidi abandonar el modelo de desarrollo cerrado y dar paso al modelo abierto. El comercio y el mercado adquiri prioridad, lo que se reflej en la adopcin de un Diseo Estratgico y un Plan de Trabajo, donde el tema comercial era el predominante. Los pases andinos eliminaron entre si los aranceles y formaron una zona de libre comercio en 1993, donde las mercaderas circulaban libremente. Esto permiti que el comercio intracomunitario creciera vertiginosamente y que tambin se generaran miles de empleos. Se liberaliz tambin los servicios, especialmente de transporte en sus diferentes modalidades. En 1997, los presidentes decidieron, a travs del Protocolo de Trujillo, introducir reformas en el Acuerdo de Cartagena para adaptarla a los cambios en el escenario internacional. Esta reforma permiti que la conduccin del proceso pase a manos de los Presidentes y que tanto el Consejo Presidencial Andino como el Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores formen parte de la estructura institucional. Se cre la Comunidad Andina en reemplazo del Pacto Andino.

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En la presente dcada, se fueron haciendo cada vez ms notorias las limitaciones del modelo abierto de integracin, que si bien haba permitido el crecimiento del comercio, mantena intocados los problemas de la pobreza, de exclusin y de desigualdad. Es as como en el 2003 se incorpora la vertiente social al proceso de integracin y se dispone por mandato presidencial (Quirama, 2003) el establecimiento de un Plan Integrado de Desarrollo Social y poco a poco se va recuperando para la integracin los temas de desarrollo que estuvieron presentes en los inicios del proceso, pero que haban sido abandonados. En el 2007, en la Cumbre de Tarija, los Presidentes de los Pases de la Comunidad Andina acordaron impulsar una Integracin Integral que propugna un acercamiento ms equilibrado entre los aspectos sociales, culturales, econmicos, polticos, ambientales y comerciales. En el 2010, el Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores, en reunin ampliada con la Comisin de la CAN, aprueba los principios orientadores que guan el proceso de integracin andino y la Agenda Estratgica con 12 ejes de consenso, donde los Pases Miembros de la CAN estn decididos a avanzar conjuntamente. LOGROS, son 66, entre los principales tenemos: 1) Una Zona de Libre Comercio en funcionamiento desde 1993 en Bolivia, Colombia, Ecuador y Venezuela, a la que termin de incorporarse el Per el 1 de enero de 2006. 2) Un arancel externo comn vigente desde el 1 de febrero de 1995 3) La liberacin de los servicios de transporte en sus diferentes modalidades. 4) El incremento, en ms de 82 veces, de las exportaciones intrasubregionales, al pasar de 111 millones de dlares, en 1970, a 9 072 millones de dlares en 2005. 5) El incremento del componente manufacturero de los productos que comercializan los andinos entre s, de 48 por ciento, en 1970, a ms del 85 por ciento en el 2007 6) La creacin y fortalecimiento del orden jurdico andino con la adopcin de nuevas normas comunitarias, cuya caracterstica ms importante es la supranacionalidad. 7) Avances en la armonizacin de instrumentos y polticas econmicas: normas para prevenir y corregir las distorsiones a la competencia, las normas para la calificacin de origen, tcnicas y sanitarias, nomenclatura comn, valoracin, entre otras, adems de regmenes comunes de inversin extranjera, propiedad intelectual, etc. 8) El acceso preferencial de los productos de los pases andinos a la Unin Europea y a Estados Unidos. 9) La aprobacin de un Marco General de Principios y Normas para la Liberalizacin del Comercio de Servicios en la Comunidad Andina. 10) La aprobacin de los Lineamientos de Poltica Exterior Comn. 11) La aprobacin de las Normas que regulan el proceso de integracin y liberalizacin del comercio de servicios de las telecomunicaciones en la Comunidad Andina. 12) La aprobacin, por el Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores la Comunidad Andina, de la Poltica Comunitaria para la Integracin y Desarrollo Fronterizo, como un componente esencial del fortalecimiento y consolidacin del proceso de integracin. 13) La suscripcin del Protocolo Adicional al Acuerdo de Cartagena "Compromiso de la Comunidad Andina por la Democracia", por medio del cual Bolivia, Colombia, Ecuador, Per y Venezuela establecen como "condiciones esenciales" para la cooperacin y la integracin "la plena vigencia de las instituciones democrticas y el estado de derecho" y acuerdan que sus disposiciones se apliquen en caso de producirse una ruptura del orden democrtico en cualquiera de los Pases Miembros. 14) La adopcin de un nuevo rgimen comn sobre propiedad industrial, considerado como uno de los ms desarrollados del hemisferio, que adecua la norma a lo estipulado en la materia en la Organizacin Mundial de Comercio (OMC). 15) Creacin y puesta en funcionamiento de la Facultad de Integracin de la Universidad Andina Simn Bolvar. 16) Aprobacin del Plan Andino de Cooperacin para la Lucha contra las Drogas Ilcitas y Delitos Conexos, que comprende los aspectos sobre prevencin, interdiccin, reduccin de cultivos ilcitos y desarrollo alternativo, as como el control del desvo de precursores qumicos, del lavado de activos y de trfico de armas, municiones y explosivos. 17) La creacin del Pasaporte Andino y la aprobacin de una norma comunitaria que permite a los turistas andinos viajar entre Bolivia, Colombia, Ecuador y Per portando solamente sus Documentos Nacionales de Identificacin. 18) La adopcin de la Carta Andina para la Promocin y Proteccin de los Derechos Humanos", como instrumento que contiene principios generales, normas, mbitos y mecanismos que garantizan la observancia, respeto, promocin y defensa de dichos derechos, en la subregin. Disponen que el carcter vinculante de esta Carta sea decidido por el Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores, en el momento oportuno. 19) Adopcin del Plan Andino para la Prevencin, Combate y Erradicacin del Trfico Ilcito de Armas Pequeas y Ligeras, con lo cual la Comunidad Andina se constituy en el primer esquema de integracin en el mundo que cuenta con un instrumento de carcter vinculante en la materia.

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20) La suscripcin del Acuerdo de Libre Comercio entre la Comunidad Andina y el Mercosur permite dar un salto cualitativo en el proceso de conformacin de un espacio sudamericano de integracin. 21) Se decide establecer una Zona de Paz Andina que brindar a la Comunidad Andina una herramienta para consolidar el mantenimiento de la paz y la convivencia pacfica entre los pueblos andinos. 22) Se avanza en el proceso de integracin econmica y financiera andina al aprobarse las normas de armonizacin tributaria en relacin con impuestos tipo Valor Agregado y Selectivo al Consumo, nicas a nivel hemisfrico. 23) Se crea en Cusco la Comunidad Sudamericana de Naciones, un gran programa de desarrollo descentralizado, que se construira a partir de la convergencia progresiva de la CAN y el MERCOSUR, sumando a Chile. Guyana y Surinam. 24) Adopcin de una norma comunitaria para la proteccin y promocin de la libre competencia en la subregin andina, que responde a los requerimientos de la actual etapa del proceso de integracin de apertura comercial y globalizacin. 25) Aprobacin de una nueva Estrategia Andina de Desarrollo Alternativo, que refuerza el principio de responsabilidad compartida y adopta un enfoque integral y sostenible. 26) Queda plenamente configurada y perfeccionada la zona de libre comercio andina (ZLCA) cuando el Per culmina, el 1 de enero del 2006, el proceso de desgravacin arancelaria previsto en la Decisin 414. 27) Se aprueba la incorporacin de Chile a la CAN como Pas Miembro Asociado, despus de 30 aos de ausencia. Se constituye la Red Acadmica Andina y de Organizaciones Sociales (RAAOS) con el propsito de apoyar el desarrollo de la dimensin social del proceso andino y sudamericano de integracin. 28) La Comunidad Andina y la Unin Europea inician negociaciones para el establecimiento del Acuerdo de Asociacin entre ambos bloques con tres pilares: Dilogo Poltico, Cooperacin y Comercio. 29) Se establece el Consejo Consultivo de los Pueblos Indgenas de la Comunidad Andina como instancia consultiva en el marco del Sistema Andino de Integracin, para promover la participacin activa de los pueblos indgenas en los asuntos vinculados con la integracin subregional. MERCOSUR: http://www.mercosur.int/t_generic.jsp?contentid=655&site=1&channel=secretaria&seccion=2 El Mercosur es una unin aduanera conformada por Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay. Cuenta con dos Estados asociados: Chile y Bolivia, con quienes existen acuerdos comerciales. Las Repblicas de Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, firmaron el 26 de marzo de 1991, el Tratado de Asuncin y constituyeron as el Mercado Comn del Sur (Mercosur) que consideraba el compromiso de ampliar las dimensiones de sus mercados nacionales, a travs de la integracin, como condicin fundamental para acelerar sus procesos de desarrollo econmico con justicia social. Ese objetivo debe ser alcanzado mediante el ms eficaz aprovechamiento de los recursos disponibles, la preservacin del medio ambiente, el mejoramiento de las interconexiones fsicas, la coordinacin de las polticas macroeconmicas y la complementacin de los diferentes sectores de la economa. La Declaracin Presidencial sobre el Compromiso Democrtico se firm en el Mercosur, en la Cumbre de San Luis el 25 de junio de 1996 que establece que la plena vigencia de las instituciones democrticas es condicin esencial para la cooperacin en el mbito del Tratado de Asuncin. Asimismo, los Presidentes del Mercosur y los de Chile y Bolivia firmaron el 24 de julio de 1998, el "Protocolo de Ushuaia sobre el Compromiso Democrtico en el Mercosur, Chile y Bolivia". El 17 de diciembre de 1994 se suscribi el Protocolo de Ouro Preto, creando una estructura institucional para el Mercosur que le dot de personalidad jurdica de derecho internacional. Los rganos con capacidad de decisin son: y El Consejo del Mercado Comn. y El Grupo Mercado Comn. y La Comisin de Comercio del Mercosur. Otros rganos son: y La Comisin Parlamentaria Conjunta. y El Foro Consultivo Econmico y Social. y La Secretara Administrativa del Mercosur. En la Cumbre de Presidentes de San Luis se cre el Mecanismo de Consulta y Concertacin Poltica. Asimismo, el Protocolo de Ouro Preto dispuso que las controversias que surjan entre los pases sern sometidas a los procedimientos de Solucin de Controversias del Protocolo de Brasilia, del 17 de diciembre de 1991, incluyendo las Directivas de la Comisin de Comercio en el mbito del mismo Protocolo. En la XIII Reunin del Consejo del Mercado Comn se aprob la Decisin N 13/97 Protocolo de Montevideo sobre el Comercio de Servicios del Mercosur. El MERCOSUR es un proceso que hoy ya es una realidad, es parte de la reforma estructural de la economa enmarcado en el nuevo concepto de integracin competitiva. Ahora bien Cmo surge este mercado de casi 200 millones de personas? El hoy conocido MERCOSUR tiene su origen en la Asociacin Latinoamericana de

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Integracin (A.L.A.D.I.) surgida por el tratado de Montevideo de 1980 (Uruguay). Este organismo se va a plantear como objetivo crear a largo plazo un Mercado Comn Latinoamericano.- Para llegar a este objetivo se dieron varias instancias previas como: y Los acuerdos de alcance parcial de los cuales solo algunos pases participaron. Estos tenan como fin crear las condiciones necesarias para posibilitar y profundizar el proceso de transformacin econmica eje de ello es el acuerdo Argentino - Brasileo de 1985. y La creacin de zonas de preferencia arancelaria. y "El Acto de Buenos Aires" (1990) firmado entre los presidentes Menen-Collor en donde se fijaba como fecha lmite para la creacin del espacio comn, Diciembre de 1994, siendo clave la aplicacin de rebajas arancelarias. A) QUIENES SON LOS SOCIOS? Repblica Argentina Repblica Oriental del Uruguay Repblica Federativa del Brasil Repblica del Paraguay Los Mecanismos: Son el conjunto de elementos orgnicos que permiten el funcionamiento del MERCOSUR, como; 1. Rgimen General de Origen: Es la que permite y fija cuando un producto es originario de un estado parte. 2. Sistema de Solucin de Controversias: Es el organismo de coordinacin, apelacin y negociacin entre los pases participantes. Frente a conflictos surgen dos alternativas; La negociacin directa entre los litigantes. La mediacin del Grupo Mercado Comn, cuya tarea es la presentacin de propuestas para la Solucin del conflicto. Es necesario sealar que esto no tiene carcter obligatorio sino de "recomendacin" (Grupo Mercado Comn por representantes de los ministros). Ahora bien de no arribarse a una solucin, el conflicto es pasado al consejo de Mercado Comn (Organismo ejecutivo integrado por el Ministerio de Economa y Relaciones Exteriores de los estados que compongan el MERCOSUR). 3. Clusulas de Salvaguardia: Este organismo fue creado con el fin de evitar perjuicios econmicos entre los pases miembros "...si las importaciones de determinado producto causaran dao o amenaza de dao grave a su mercado como consecuencia de un sensible aumento de las importaciones en un corto perodo..." Es importante sealar que esto fue aplicable solo durante un perodo de transicin. El MERCOSUR plantea oportunidades y amenazas. La principal competencia para las empresas provendr de los grandes bloques econmicos mundiales. Ante esta nueva realidad, las empresas que tengan que encarar un proceso de reconvercin y, aquellas que produzcan de acuerdo a las exigentes pautas que hoy impone el consumidor, vern ampliar su demanda considerablemente. El comercio mundial ;.Por qu los bloques? El hecho de que la economa de cada pas se haya interrelacionado con el resto del mundo como consecuencia del desarrollo de la tecnologa informtica, los cambios tecnolgicos y la instantnea informacin sobre los mercados, hace que, "en el contexto de una economa globalizada" las escalas econmicas necesarias para participar del nuevo estilo competitivo exijan la suma de capacidades no slo de un pas, sino la del conjunto de las pertenecientes al grupo econmico regional, para afrontar la competencia con los otros a bloques econmicos en funcionamiento formal (unin europea, N.A.F.T.A., E.P.E.C.) o informal (N.I.C., Newly Industrialized Countries o pases recientemente industrializados). Los nmeros del MERCOSUR El MERCOSUR no es un conjunto de acuerdos que tiende solamente a la eliminacin de barreras arancelarias de los cuatros pases miembros para competir ms abiertamente con sus similares dentro del marco del acuerdo, sino fundamentalmente un trampoln para acceder en conjunto a la competencia mundial a travs de convenios industriales y comerciales con socios nacionales y vecinos miembros. La lista de intercambio con sus correspondientes aranceles figuran en amplio decreto publicado en el Boletn Oficial del 30 de diciembre de 1994, bajo el nmero 2275/94. (Ver apndice documental) Qu ofrece el MERCOSUR y El MERCOSUR posibilitar encarar una reestructuracin de las industrias que las prepare para la competencia internacional. y Permitir ampliar el horizonte tecnolgico de algunas actividades tradicionales con el nimo de que las mismas asimilen nuevas tcnicas de organizacin y de produccin. y Permitir trazar y ejecutar planes de accin para los empresarios ms pequeos. y A travs del MERCOSUR se podrn coordinar y organizar acciones para los distintos sectores de produccin de la regin, y as obtener una acabada integracin entre las distintas empresas. y Las perspectivas ms atractivas se encuentran en la posibilidad de formar asociaciones con empresarios brasileos, paraguayos y uruguayos que permitan encarar proyectos que tengan como destino el Mercado del Mundo.

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