2011

UNIVERSIDAD NACIONAL FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Doctorado en Ciencias Sociales

Omar Arrieta c., Vctor J. Baltodano, Julieta Mazzola, Carlos Alvarado, Marta Snchez

TICA, ECONOMA Y DESARROLLO: DESDE EL UTILITARISMO

A LAS ECONOMAS ALTERNATIVAS

Este ensayo es una reflexin crtica sobre la evolucin de las propuestas que histricamente han hecho diversos autores, desde distintas posiciones terico - filosficas y polticas, a la cuestin de la tica, la economa y el desarrollo.

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UNIVERSIDAD NACIONAL FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Doctorado en Ciencias Sociales CURSO: Poblacin y desarrollo: El debate actual sobre el desarrollo. Aportes desde Amrica Latina y Europa Dr. Henry Mora Jimnez Tema 2: Teoras ticas del desarrollo: precursores y autores latinoamericanos

TICA, ECONOMA Y DESARROLLO: DESDE EL UTILITARISMO A LAS ECONOMAS ALTERNATIVAS

Omar Arrieta c., Vctor J. Baltodano, Julieta Mazzola, Carlos Alvarado, Marta Snchez

A Renata, luz y esperanza de un mundo mejor.

1. Introduccin La economa surge, tal y como lo sealan Valencia y Cuervo (2011), de las reflexiones ticas de sus pensadores, que no separaban a esta ciencia de la visin humanista del mundo que les permitan hacer el vnculo entre las actividades espirituales y materiales que estn en la base de las prcticas de los individuos y la sociedad, pero, como afirman los autores citados, la economa se separ de la religin, de la filosofa, de la poltica y de la poca, y se convirti en una disciplina dura asentada en una tica utilitarista propia del egosmo psicolgico, el individualismo metodolgico y el bienestar economicistas como criterios nicos, fundamento tico del liberalismo econmico, que tiene como esencia esa idea del bienestar que supone que las acciones egostas desembocan en una sociedad ms prspera. La tica, constituye segn Jongitud, (s.f.), un segundo nivel reflexivo en el que la pregunta central es por qu deben aceptarse o no, los cdigos, juicios o acciones reputadas como morales, que tiene diversas respuestas dependiendo de las diferentes teoras ticas existentes. En cuanto al trmino desarrollo, entendido como el resultado de relaciones

estructurales entre factores sociales, culturales, polticos y econmicos de una sociedad especfica y su interaccin con otras, es el que ha empezado a proyectarse con fuertes preocupaciones ticas. Entonces, las teoras ticas del desarrollo pretenden dar respuestas

3 normativas a estas interrogantes, en el fondo la pregunta es Qu debe entenderse por buen desarrollo o por un desarrollo autnticamente humano?

2. La tica del desarrollo como medio de los medios, como reflexin sobre fines y medios, y como ejercicio de la libertad: entre Goulet y Amartya Sen1
Segn Jongitud (s.f.), Goulet, Crocker, Martnez Navarro y Sen, con respecto a la cuestin entre tica y economa, comparten: primero, el reconocimiento del desarrollo como campo multi e interdisciplinario, que requiere de evaluaciones especficas y el dilogo entre los distintos enfoques en reas concretas. Segundo, la riqueza econmica, el tener no es un fin en s mismo, sino un medio, una posibilidad de ser. De ah que estos autores critiquen el enfoque unilateral del desarrollo como mero crecimiento econmico. Tercero, el convencimiento de que tanto las prcticas como las teoras del desarrollo presentan dimensiones ticas y valorativas que deben ser atendidas y promover el anlisis y la crtica de las prcticas y teoras del desarrollo. Cuarto, estos autores aportan elementos con pretensiones universalistas sin dejar de lado las preocupaciones relativas al respeto y la necesidad de conservacin de la diversidad en el marco del dilogo intercultural. Para Goulet (en Jongitud, s.f.) , la tica del desarrollo debe ser pluridisciplinar y ceirse para su reflexin a dos fuentes fundamentales: la experiencia de los que llevan el peso del desarrollo y las disciplinas que se encargan de su estudio. La pluridisciplinariedad en Goulet, implica interdisciplinariedad, en el sentido de que las decisiones deben ser tomadas segn un modelo de interaccin circular, no vertical, no sub-sumista entre los tres modos de racionalidad posibles: la tecnologa, la poltica y la tica. En Goulet (1988), el discurso tico del desarrollo est compuesto de cuatro niveles de discusin: el de los fines generales, el de los criterios que especifican cundo existen estos fines en situaciones concretas, el de los sistemas de medios que constituyen las estrategias para perseguir los fines, y el de los medios personales tomados por separado. El mayor grado de conflictividad tica se ubica, segn l, en el nivel de los criterios que especifican cundo se consiguen realmente los fines y en el sistema de medios que se
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Este apartado es una sntesis de la revisin que hace Jacqueline Jongitud (s.f.) en su artculo Teoras ticas del desarrollo: aproximacin a cuatro de ellas. [citado en la bibliografa], en donde hace un anlisis del aporte a la tica del desarrollo hechas por estos y otros economistas que han sido pioneros en este campo.

4 emplean para obtener los objetivos. As la tica del desarrollo, como medio de los medios, requiere que los que toman decisiones, promuevan los valores de justicia, digna

suficiencia de bienes para todos, y acceso equitativo a los logros humanos colectivos. (Jongitud, s.f.:6) Goulet (En Jongitud, s.f., y Goulet, 1998) observa que la vida, la estima y la libertad son tres bienes deseados por toda sociedad, estn presentes en todas y son

universalizables. La tica del desarrollo y el medio ambiente debe estar orientada a garantizar la promocin del desarrollo humano, que descansa en una percepcin segura de la identidad e integridad cultural que emana de los sistemas de valores, de modelos de vida, de las comunidades vivas. Que deben ser siempre estrategias de desarrollo pluralistas. As que los polticos, los planificadores deben negociar estos objetivos del desarrollo que a veces se contraponen, sin imponer uno sobre los otros. Y la transferencia de recursos para el desarrollo debe primeramente satisfacer las necesidades de sustento, dignidad y libertad. Desde las consideraciones anteriores Goulet supera las propuestas de los economistas marginalistas que estuvieron ms preocupados por medir la utilidad (con algunas excepciones) que por las cuestiones ticas. En otras palabras la preocupacin era una preocupacin de bsqueda de la eficiencia, la cual se lograba mediante la actuacin del mercado donde participaban consumidores y productores racionales que, en busca del beneficio propio, alcanzaban el beneficio de todos. Para Crocker solo si se recurre a una tica global se podrn resolver los problemas que surgen en el plano internacional. Su propuesta tica se sita entre universalismo y particularismo. Lo importante es el debate fuerte entre los ciudadanos de una democracia viva que oriente el desarrollo. Entonces, para l, est pendiente en la tica del desarrollo, aplicar la sabidura tica para consolidar el bienestar humano y el desarrollo internacional, a travs del dilogo interdisciplinario e intercultural que profundice el consenso. (Jongitud, s.f.:7) La propuesta de Martnez Navarro parte de la diferenciacin entre tica y Moral. Entre universalismos y particularismos opta por la distincin actual entre ticas de mximos y ticas de mnimos, ambas, segn l, necesarias para una sociedad, en donde deben compatibilizarse las ticas de los mximos (confesionales y no confesionales) con una

5 tica de mnimos que se nutre de las motivaciones y energas que cada ciudadano obtiene de su propia tica de mximos. (Jongitud, s.f.) La tica aplicada es, para Martnez, aquella que busca establecer los principios, valores y orientaciones que convienen a un mbito determinado. Est enraizada en los principios ticos generales y en los principios ticos especficos de cada mbito. La tica del desarrollo es vista desde esta perspectiva como parte de la Teora tica y como un mbito de la tica aplicada. Es la parte de la reflexin tica encargada de orientar los procesos de desarrollo de los pueblos. Martnez articula los principios ticos propios del mbito de las tareas del desarrollo. El primero es nunca confundir el desarrollo con el crecimiento econmico. Segundo, en los procesos de desarrollo se debe trabajar simultneamente a nivel local, nacional y mundial, atendiendo a la interrelacin entre estos niveles que son los que facilitan las tareas encaminadas al logro del desarrollo pleno compatible con el equilibrio ecolgico. Tercero, el desarrollo debe ser definido y planificado por todos los agentes implicados enfatizando la participacin real de los destinatarios ltimos y las expectativas de las generaciones venideras. La pregunta central de su propuesta es cules son los bienes internos del desarrollo? que responde con una clasificacin de los bienes internos de desarrollo en materia de necesidades econmicas, de seguridad, libertad e identidad, presentes todas en los niveles personal, estatal, mundial y ecolgico. En cuanto a las necesidades econmicas en el mbito personal, Martnez parte de la crtica a la posicin bienestarista, frente a la cual plantea una propuesta basada en la justicia como atencin equitativa de necesidades, y aqu, las necesidades bsicas son las indispensables para la supervivencia y la integridad de los seres humanos. El desarrollo de la integridad personal que incluye ser una persona moralmente ntegra. El bien interno del desarrollo en materia de necesidades econmicas en el mbito estatal es la equidad. Los bienes internos del desarrollo en materia de necesidades econmicas en el mbito mundial seran: la superacin de las desigualdades actuales y la consecucin de un desarrollo suficiente de todos los pueblos, bienes que pueden ser abordados desde una tica de responsabilidad. Por otro lado, Sen, en sus escritos reconoce que la responsabilidad individual no es sustituible pero es poco razonable confiar slo en ella, ya que las libertades para ejercer la

6 nuestras responsabilidades dependen en mucho de las circunstancias personales y sociales y del entorno, por lo que existe un compromiso social con la libertad. La otra cuestin fundamental para Sen, es la agencia. El agente es una persona que acta y provoca cambios, cuyos logros pueden juzgarse en funcin de sus propios valores y objetivos, independientemente de que tambin se evalen en funcin de algunos criterios externos. Esta es la libertad de ser agente, y hay que reconocer que las personas son agentes responsables. Pero como las personas se ven limitadas en el acceso a las oportunidades sociales, polticas y econmicas, entonces debe haber una estrecha complementariedad entre agencia individual e instituciones sociales, de tal manera que con estas oportunidades los individuos se ayuden mutuamente, es por esto que el Estado y la sociedad no pueden eludir su responsabilidad. Hay una lnea que separa la perspectiva de la capacidad humana de Sen, de la perspectiva del capital humano. Esta segunda se centra en la agencia de los seres humanos para aumentar las posibilidades de produccin, Sen se centra en la capacidad como libertad fundamental de los individuos para vivir la vida que tienen razones para valorar y para aumentar las opciones reales entre las que pueden elegir. En Desarrollo y Libertad, Amartya Sen (2000) aborda el tema del capital humano y lo relaciona con el de capacidad humana como expresin de libertad; considera muy restringida la perspectiva del capital humano como valor indirecto que puede utilizarse en la produccin de bienes y servicios. Sen ver a la participacin documentada y reflexiva, y al debate pblico como elementos fundamentales del proceso de desarrollo. Para l, la tica capitalista aunque es eficaz, es tambin limitada en algunos aspectos, sobre todo en lo que se refiere a la desigualdad econmica, la proteccin del ambiente y la necesidad de cooperacin fuera del mercado. En Primero la gente Sen y Kliksberg (2007), reflexionan sobre algunos de los principales problemas del mundo globalizado y examinan algunas de las principales soluciones en torno a stos desde la tica del desarrollo. Si stas se rearticulan, pueden surgir caminos alternativos que signifiquen mejoras en la vida de las personas frente a los altos niveles de exclusin social. Sen y Kliksberg, sealan que "el capitalismo global est mucho ms centrado en ampliar el dominio de las relaciones de mercado, que en el establecimiento de la democracia, o en mejorar las oportunidades de los ms

7 desfavorecidos". En Sen y Kliksberg, el concepto de democracia debe vincularse a la inclusin de todos en el debate pblico de las cosas que importan2. Segn Sen (2000), el desarrollo puede concebirse como un proceso de expansin de las libertades reales de que disfrutan los individuos, esta definicin lleva a centrar la atencin en los fines por los que es importante el desarrollo (desarrollo como libertad). Para l lo que promueve el desarrollo es la libertad. La libertad es importante ya que el progreso puede evaluarse en funcin del aumento o la reduccin de la libertades de los individuos, pero tambin porque el desarrollo depende de la libre agencia de los individuos, de los individuos como agentes activos de cambio. Amartya Sen ve la libertad como fin: la libertad es el fin principal del desarrollo pero tambin la ve como medio (como derechos y oportunidades), libertades instrumentales: polticas, servicios econmicos, oportunidades sociales, garantas de transparencia y seguridad protectora. En suma, con Sen se avanza hacia una tica social, donde la libertad y el desarrollo multilateral del individuo se realizan en la comunidad. El hombre es una persona moral con compromisos, valores, pasiones, capacidades y libertades, los cuales conducen a los fines del ser humano, que son decidir, escoger y ejercer sus libertades de realizar diferentes tipos de vida con autonoma para el desarrollo pleno. En este caso, los bienes privilegiados estn relacionados con las capacidades, libertades, realizaciones y bienes no mercantiles (identidad, justicia, etc.).

3. La tica econmica aplicada de Jorge Arturo Chaves

La propuesta de Chaves (1999) parte de una preocupacin, como objetivo de su trabajo, que nos parece condiciona o limita su posicin en tanto y cuanto Chaves no se plantea una crtica radical al capitalismo, pues asume que paso a paso evolucionaremos hacia una sociedad ms justa. La crtica al pensamiento crtico que hace Chaves es que las utopas del sesenta no respondieron a las posibilidades de un mundo inmediato, se quedaron vacas en este punto y de lo que se trata, segn l, es de ver qu hacemos con la estrategia econmica vigente (del mercado capitalista) y cmo conducirnos ticamente
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Los conceptos de exclusin y de inclusin desigual y la idea de las identidades como forma de exclusin, que utilizan Sen y Kilksberg, son aportes esenciales para entender hoy ciertas ticas del desarrollo.

8 dentro de ella en procura de un mundo mejor. Es decir, la preocupacin de Chaves es cmo construimos, vamos a decir, una tica intermedia entre el sueo de los chicos de mayo del 68 y la realidad del capitalismo liberal que vivimos cotidianamente. Una tica ms pragmtica es la que Chaves propone en ltima instancia. Esta tica intermedia est determinada por lo que l llama las necesarias mediaciones que permiten hacer realidad los sueos, para poder salir de las tensiones, del callejn sin salida, del estancamiento en que se quedan los movimientos sociales entre la utopa que no se cumple y la realidad cotidiana. Al final, el autor nos dice que introducir valores ticos en la prctica macroeconmica tal y como existe es el problema y que este es producto de la ausencia de un mtodo para incorporar metas ticas en el diseo de las polticas econmicas (Chaves, 1999:45, las negritas son nuestras). En las luchas callejeras, dice Chaves,

podemos leer las reivindicaciones por los valores de justicia, libertad, equidad, y la intuicin de que estos no se estn ejerciendo en la economa de hoy. Y tanto desde la economa (o desde la academia de los economistas) como desde la calle, persiste una gran ausencia, la traduccin de las reivindicaciones de principios en nuevas propuestas que realicen stos [economistas y callejeros], en el mbito de medidas concretas que puedan producirse desde un gobierno nacional o local, de manera realista. Falta una capacidad de delinear, al menos en sus trazos bsicos, el diseo de metas ticas para el corto, mediano y largo plazo mientras vamos de camino a la utopa final. (Chaves, 1991:47), no sabemos, en lo que nos dice Chaves, cul es esa utopa final.

4. La propuesta de Hinkelammert: hacia una tica de la convivencia humana frente a los valores centrales de la economa neoliberal
Hinkelammert (1993), parte de la tica que origina la crtica a la mundializacin de mercados, el neoliberalismo, el neoconservadurismo y el fundamentalismo cristiano como soporte tico de la legitimacin del poder imperial. Es la tica crtica a la sacralizacin de las relaciones sociales de produccin que conduce al carcter conservador de la utopa. Y Como cualquier alternativa a esta sacralizacin, esta tica tiene que partir de la afirmacin de la solidaridad humana frente a las crisis concretas de la divisin social de trabajo y de la naturaleza.

9 Segn Hinkelammert (2011), hoy debemos hablar sobre la convivencia humana, justo porque vivimos una poca de deterioro constante en esta convivencia. l seala que los valores centrales que se cumplen hoy en nuestra sociedad son: la competitividad, la eficiencia, la racionalizacin y funcionalizacin de los procesos institucionales y tcnicos y en general los valores de la tica del mercado, que sintetiza en el valor central del clculo de la utilidad propia. (Hinkelammert, 2011: 2) A partir del clculo de utilidad propia impuesto a toda la sociedad, se imponen las maximizaciones de la tasa de ganancia, de crecimiento y de la perfeccin de los mecanismos de funcionamiento para su eficiencia formal. A esto le aparece un nico obstculo: la necesidad de la convivencia, y resulta que las exigencias de la convivencia son el obstculo, las que distorsionan el mercado, el enemigo, lo irracional. La convivencia, la paz, el cuidado de la naturaleza, no entran en el clculo de utilidad, por tanto todo eso es intil. La utilidad aparece cuando no se respeta la

convivencia. Lo indispensable es intil visto desde el clculo de la utilidad propia y la poltica es servidora del poder econmico. El ser humano es intil y hasta desechable si no es transformado en capital humano, por l mismo, en funcin de su utilidad propia, o por otros que buscan explotarlo en funcin de sus respectivas utilidades propias. De esta manera, lo indispensable es intil. Entonces frente al clculo de la utilidad propia aparece siempre lo indispensable de la convivencia y depende de dnde se mire uno u otro aparecern como la locura frente al otro. (Hinkelammert, 2011). De esta manera, el cambio climtico que hoy aparece en la historia de la relacin sociedad naturaleza, la cuestin de la preservacin de la naturaleza, del bien comn, se vuelven indispensables. Es decir estamos frente a la crisis de los lmites del crecimiento, que ya no es solamente un problema econmico financiero. Es tambin una crisis que atrapa a la naturaleza y se pone al borde del precipicio justamente por el clculo de utilidad propia. El filo de la navaja se ve exacerbado por la crisis de produccin energtica, la crisis alimentaria supeditada a la alimentacin de los automviles, y el desate de las guerras. As la racionalidad del crecimiento engendra irracionalidades en el planeta y la locura del mito del mercado reina.

10 Nunca la ley puede sustituir el criterio de la convivencia. (Hinkelammert, 2011:12). Con la dimensin espiritual de la tica de la convivencia se trata de recuperar la espiritualidad marginada por la espiritualidad del dinero, de la acumulacin infinita, que posibilite una praxis distinta frente a la maldicin de la ley y el clculo de la utilidad propia. Las dimensiones destacables de esta espiritualidad de la convivencia son: lo concreto universal (las campanas doblan por ti). La propuesta humanista de Hemingway: la afirmacin de uno mismo en el interior de la afirmacin del otro. El ser humano como sujeto en relacin a los otros y a la naturaleza. Se trata de mi reivindicacin como sujeto que no la logro sin reivindicar al otro. As nace la solidaridad. Para Hinkelammert (2011), la libertad implica una conversin a lo humano que hace posible la convivencia. Es La reciprocidad gratuita que es libre, divina, que escapa al clculo de utilidad propia. Es el intil bien para todos, que es absolutamente indispensable. Se trata de una tica de la convivencia que hace falta promover. Es una tica que debe afectar a todos los niveles, tambin a los mercados dominantes, para promover los mercados del tipo de la economa solidaria.

Siempre aparece lo indispensable, que es intil, y por eso siempre la necesidad de la tica de la convivencia en todas sus dimensiones tambin espirituales. Este indispensable intil es el bien comn, si hoy se requiere recuperar este concepto. Es transformacin de la sociedad entera, pero siempre pensada en funcin del enfrentamiento con la maldicin que pesa sobre la ley y el clculo de la utilidad propia. ( Hinkelammert, 2011:22).

Conclusin
Transitamos de una moral bienestarista defendida por los neoclsicos, donde se deben asignar bienes a los individuos segn la utilidad o bienestar que les brinde. No interesa la estructura socioeconmica, hacia una tica social donde la libertad y el desarrollo multilateral del individuo se realiza en la comunidad.(Valencia y Cuervo, 1999). Es decir, al individuo racional y egosta se le toma ahora como persona que decide, escoge y ejerce sus libertades para realizar diferentes tipos de vida con autonoma para su desarrollo pleno.

11 No solamente le interesan los bienes mercantiles (eleccin de una canasta que maximice su utilidad), sino que existe otra serie de bienes no mercantiles que tambin se privilegian. Sen en sus reflexiones, intenta, a nuestro juicio, desde una tica y una moral

comprometida: conciliar el desarrollo; es decir, resolver la contradiccin principal entre mercado, Estado (poltica) y equidad. Pero no es fcil entender en su planteamiento el juego entre, por ejemplo, el par eficiencia equidad, dentro de una concepcin que parte de que la libertad tambin significa la libertad del mercado (con restricciones), y que el mercado, eventualmente, puede fortalecer las otras libertades que conducen a la felicidad humana. Sen (2000), lo plantea sealando que una de las faltas de libertades ms importante es la falta de libertad econmica ligada al mercado, ya que un mercado libre puede ser un buen principio para que una sociedad se desarrolle. Cuando plantea el problema de la esclavitud y lo asocia con la necesidad de impulsar el libre mercado, Sen no se cuestiona tanto dentro de qu modelo de sociedad se impulsa el mercado libre, toma ejemplos exitosos y fracasados de distintas sociedades, con distintos estilos de desarrollo, pero dentro de un mundo capitalista. Sin embargo, para nosotros, el quid de la cuestin est, en desde qu posicin tica y moral construimos una totalidad social, un modo de produccin? Es por esta razn que Sen se queda a mitad del camino con su tica del desarrollo, frente a la pregunta inicial Qu debe entenderse por buen desarrollo o por un desarrollo autnticamente humano? Aparecen, entonces nuevas propuestas alternativas que socavan los principios ticos y morales de los que parte la totalidad del modo de produccin capitalista y el mercado libre que est en su esencia. Respuestas alternativas que avanzan hacia la superacin de esos principios (como el del buen mercado libre de Sen) que a veces se pueden convertir en maldiciones (como las burbujas inmobiliarias y el capital de los

caballeros del capitalismo financiero). La tica del bien comn, o de la convivencia humana que propone Hinkelammert, se enmarca dentro de las ticas para una economa y un mundo mejor, que en Amrica Latina promueven otras teoras econmicas con una tica similar, como la economa solidaria, la tica de la economa del buen vivir, o la de emancipatorios. los movimientos socio ambientales

12 REFERENCIAS Chaves, J. A. (1999). De la utopa a la poltica econmica. Para una tica de las polticas econmicas. Salamanca: Editorial San Esteban Salamanca. Goulet, D. (1998). La tica del desarrollo teora y prctica. En Congreso: Economa, tica, Valores, Universidad de Santo Toms Bogot, Colombia 22 -24 de octubre, 1998. Hinkelammert, F. (2011). Lo indispensable es intil. Sobre la tica de la convivencia. En www.pensamientocritico.info. Hinkelammert, F. (1993). Crtica del sistema econmico capitalista desde la tica. ww w.eumed.net. Jongitud, J. Teoras ticas del desarrollo: aproximacin a cuatro de ellas. Biblioteca digital de la Iniciativa Interamericana de Capital Social, tica y Desarrollo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID). www.iadb.org/etica. Kliksberg, B. (2005). Ms tica, ms desarrollo. Buenos Aires, AR.: Editorial Temas. Sen, A. y Kliksberg, B. (2007). Primero la gente. Una mirada desde la tica del desarrollo a los principales problemas del mundo desarrollado. DEUSTO, Barcelona. Sen, A. (2000). Desarrollo y libertad. Barcelona, Espaa: Planeta. Valencia, G. y Cuervo, J. (1999). Crtica a las bases ticas de la teora neoclsica en la propuesta del bienestar social de Amartya Sen. Lecturas de Economa, 51.