GIOVANNI SARTORI Partido y sistema de partido (Resumen) CAPTULO 7.- Sistemas no competitivos 7.

1 Donde acaba la competencia Una comunidad poltica sigue las normas de la competencia cuando en el momento de las elecciones, casi todos, sino todos, los escaos se disputan entre dos o ms candidatos al puesto. Los pequeos partidos deben ser antagonistas verdaderamente independientes del partido principal. Si se disputan los escaos entonces la competencia es significativa, cualquiera sea su resultado. Pero de suponer que no se disputan los escaos, no se sigue forzosamente que el sistema no sea competitivo. Puede ser subcompetitivo. En este sentido debemos hacer la diferencia entre sistema subcompetitivo y sistema no competitivo. Un sistema subcompetitivo supone que si un candidato no se encuentra en oposicin se debe a que simplemente no merece la pena oponerse a l. Un sistema es NO competitivo si, y solo si, no permite elecciones disputadas. La no competencia empieza cuando quiera que a los adversarios y los oponentes se les priva de igualdad de derechos, se les ponen impedimentos, se les amenaza, se les aterroriza o se le sanciona incluso por atreverse a decir lo que piensan. Con lo anterior estamos hablando de dos conceptos: competencia y competitividad. La competencia es una estructura o regla del juego. La competitividad es un estado concreto de juego. Por lo tanto, la competitividad es una propiedad o atributo de la competencia. Por lo menos en la liza poltica, los beneficios protectores fundamentales de una estructura competitiva se derivan, primordialmente, del principio de las reacciones previstas , de la previsin que el consumidor reaccionar o podra reaccionar. Se hace la diferencia entre el mercado econmico y el poltico, a raz del concepto de competencia. En cuanto al mercado econmico, Sartori plantea que este es mucho ms sensible, y el consumidor econmico est mucho mejor situado para evaluar su propia necesidad y defenderse. La competitividad es ms beneficiosa para la competencia econmica. Un economista podra decir que en un sistema de partidos no es competitivo cuando existe un mercado electoral en el cual las actividades de un grupo influyen en o se ven contrarrestadas por las actividades de otros grupos. En cambio, un politlogo debe adecuarse a esta definicin y reconocer que incluso cuando un partido no influya de hecho en otro partido, la sola idea de que puede surgir uno nuevo, los hace incorporar a su pauta de comportamiento nuevas actividades En este sentido, el elemento decisivo no es la competencia en s, ni mucho menos la gran competitividad, sino es la posibilidad de competencia. La caracterstica de una estructura no competitiva es, en el mejor de los casos, que solo se permite UNA de esas opciones, y nunca del todo. 7.2 Partido nico La no competitividad se debe analizar desde un punto extremo. Este es el de UNIPARTIDISMO, entendido como que slo existe y solo se permite que exista, un solo partido. Este veta a todo tipo de pluralismo de partido. Los Estado de partido nico son ms o menos opresivos, omnipresentes, intolerantes o extractivos y varan de acuerdo al poder coercitivo que estos tengan. Se deben establecer tres pautas de acuerdo al poder coercitivo que tienen: Unipartidista totalitaria: tiene relacin con la representacin de uno de los espectros de los partidos, representa el grado mas elevado de la omnipresencia, movilizacin y control monoplico del partido sobre toda experiencia vital de los ciudadanos. Es un partido fuerte y muy ideologizado. Se caracteriza por su tentativa de alcance total, de penetracin y politizacin total. Est consagrado a destruir todo subsistema y todo tipo de autnoma de subgrupos. invade totalmente la intimidad. 2. Unipartidista autoritaria: carece ideologa muy fuerte y una opacidad en la movilizacin, su control no va ms all de los instrumentos normales del poder. Equivale a un sistema de control que no tiene el poder ni la ambicin de permear a toda la sociedad. Se caracteriza por la capacidad de exclusin o limitacin de las actividades polticas de los que no estn dentro de l. 3. Unipartidista pragmtica: representan el extremo del continuo, en el que la mentalidad ideolgica cede paso a la mentalidad pragmtica. Sigue una evolucin natural ya que est orientado a una meta que es lograr un nuevo estado en la humanidad. Carece de una legitimacin ideolgica. Se ve impulsado a adoptar polticas de absorcin, ya que no cuenta con cohesividad ideolgica, o que en algunos momentos los lleva a ser un tanto flexibles y pluralistas. El unipartidismo, no necesariamente va a necesitar de la ideologa para legitimarse, sino que puede sobrevivir perfectamente por motivos puros o simple oportunismo. Los enfoques mas socioeconmicos tienen a explicar el auge del os partido nicos, hace referencia a las condiciones sociales y a las estructuras econmicas. 7.3 el partido hegemnico 1.

El partido hegemnico no permite una competencia oficial por el poder, ni una competencia de facto. Se permite que existan otros partidos, pero como partidos de segunda, autorizados; pues no se les permite competir con la hegemona en trminos de igualdad. El partido hegemnico ni siquiera contempla la posibilidad de rotacin en el poder, por lo que bajo su criterio seguirn en el poder les guste o no. No es un sistema multipartidista, sino en el mejor de los casos, es un sistema de dos niveles, en el cual un partido (hegemnico) tolera y asigna a su discrecin una fraccin de su poder a grupos polticos subordinados. No permite el enfrentamiento abierto ni el disenso efectivo. El partido hegemnico sabe ms y escucha ms. Sin embargo, no existe ningn vnculo entre las exigencias y su satisfaccin. El hegemn impone su voluntad. CAPTULO 8.- Comunidades polticas fluidas y cuasi partidos 8.1 Advertencias metodolgicas En este apartado, Sartori plantea que todas las tipologas anteriormente comentadas no pretenden tener una aplicacin universal, ya que no pretende incluir a los estados nuevos en el sentido de haber empezado de cero, como la mayora de los estados africanos. Por lo que dice que la diferencia entre estados nuevos o antiguos no debiera ser, sino la distincin correcta es entre estados formados y estados informes. Estado Formado: es aquel que su identidad proviene de una historia larga o de una consolidacin anterior a la independencia. Los estados latinoamericanos estn formados, pero no quiere decir que sus sistemas de partidos estn consolidados estructuralmente. Estn ms bien institucionalizados. Cuando hablamos de una consolidacin estructural para Sartori tiene que ver mas con el hecho de la flexibilidad y e impacto inmovilizador en la estructura, concretamente en la los sistemas de partido de masas slidamente arraigados. Estado Informe: es aquel que su sistema de gobierno, cuyo proceso poltico esta muy difuso e indiferenciado, en donde las comunidades se hallan en un estado fluido, es decir, que estn en una fase inicial de crecimiento. Sartori se detiene en este punto especialmente y hace dos argumentos para explicar los que sucede con estos estados. El primero guarda relacin con el desequilibrio que existe entre los marcos tericos de los estados del tercer mundo y los del mundo occidental. Para el autor este ltimo merece especial nfasis por su pobreza en cuanto al marco. El carcter relativo de la distincin entre estado formado e informado no detrae del hecho que hay que explicar distancias y heterogeneidades casi astronmicas. 8.2 El laberinto africano En este apartado el autor comenta sobre la formacin de los estados en el continente africano, en donde el nmero de estado independientes no blancos era de 41. Para los observadores lo ms misterioso fue el rpido auge del gobierno que abra camino en la alternacin del poder. Lo que resultaba aun ms revelador, porque produca un contraste con estados occidentales de partido nico. Se da el ejemplo del gobierno de Nkrumah en Ghana donde este dur solo 6 aos, era un partido monoltico, que sin ser autoritario, se derrumbo de la noche a la maana sin muestras de resistencia, lo que mostraba una clara fragilidad en este tipo de gobiernos. frica negra, segn el autor ha sido el Cabo de Hornos de los politlogos. Se hacen muchas suposiciones respecto del demiurgo de la edificacin de nacin (partido de masas) ha sido efmero o no ha cumplido con las expectativas. Segn Clement Moore han existido partido de masas en el continente africano, sin embargo para Sartori estos son considerados ms bien como partidos de masas relmpago, por lo que el concepto en s de partido de masa va perdiendo significado y hacindose mas engaoso. 8.3 Establecimiento de categoras ad hoc El autor se vuelve a fijar en los problemas de comparabilidad entre las comunidades polticas fluidas y plantea que se deben comparar en dos categoras: residuales y provisionales Carcter Residual: tiene relacin con la ubicacin que ocupa el tipo de Estado dentro de la clasificacin Carcter Provisional: tiene relacin con el cmo se inici el tipo de Estado. Por lo tanto, las comunidades polticas no deben ser solo residuales, sino tambin provisionales. Los pasos iniciales de la edificacin de naciones, corresponden a un estado de estado de urgencia y de actuacin excepcional que no puede durar mucho. Despus de hacer estas clasificaciones Sartori, nos dice que es necesario ver la validez pro tempore del carcter provisional, indicando que un primer mecanismo es recurrir a prefijos como el cuasi o semi, ya que as es posible acotar una serie de equvocos. Entonces se hablara de sistemas de cuasi partidos o de partidos de cuasi masas y desde luego de cuasi partidos y aunque suene a pedantera, sta es necesaria porque a nivel tipolgico de los debates la poltica comparada est llena de trampas. La mejor salvaguardia consiste en seleccionar, con fines tipolgicos, categoras lo bastante flexibles y poco comprometidas. El conjunto completo de requisitos, es la mejor forma de aprender las comunidades polticas fluidas, mediante categoras Ad hoc que sean: residuales, provisionales y que tengan limites poco fijos.

CAPTULO 9.- El marco global 9.1 Cambio de sistema, continuo y discontinuidades Se habla primordialmente de continuo de sistema de partido. En primer lugar, aludiendo que continuo no se puede seguir entendiendo en la lgica matemtica. En segundo lugar, no parece que se tenga claro el concepto de continuo cuando se habla de sistemas polticos, sistemas de partidos, etc. De hecho se est utilizando una expresin taquigrfica.