UN MXICO PARA TODOS. PROPUESTA PROGRAMTICA 2012: Un pas de iguales, con justicia, libertad y soberana. Mxico, D. F.

, 7 de febrero del 2012.

Cuauhtmoc Crdenas.

Agradezco y saludo con afecto la presencia de todos. Agradezco en especial que en esta reunin de quienes hemos elaborado, actualizado e impulsado el proyecto Un Mxico para todos, nos acompae nuestro compaero Andrs Manuel Lpez Obrador, candidato presidencial del Movimiento Progresista.

Quiero empezar por decir que hemos seguido trabajando en el proyecto Un Mxico para todos, presentado inicialmente en febrero del 2004, que lo discutimos ampliamente, llevndolo a diversos foros, en diferentes partes del pas, lo actualizamos en los meses subsiguientes y que ms recientemente se ha hecho una nueva actualizacin, adems de haber estado colaborando en la formulacin de otras propuestas de objetivo y orientacin similar. En estos documentos, que queremos aportar para la elaboracin del compromiso electoral de las fuerzas democrticas con la ciudadana, est la visin de un grupo progresista, con slido compromiso con nuestro pueblo y nuestra nacin, de cmo abordar problemas que de solucionarse como se propone, consideramos se lograra un futuro inmediato y mediato de bienestar, paz y tranquilidad para la gente y de desarrollo y progreso real para el pas.

Quiero tambin, en estas primeras palabras, sealar que Un Mxico para todos se enmarca en el compromiso ideolgico y de prctica poltica con el que naci el Partido de la Revolucin Democrtica, que fue, como se dijo aquel 21 de octubre de 1988 cuando se convoc a formarlo, para ser el partido de la Revolucin Mexicana, de la democracia, de las reivindicaciones nacionales y populares, de la constitucionalidad y del progreso. En aquella fecha la naciente agrupacin se propuso poner un alto a la destruccin consciente y sistemtica de las instituciones y creaciones de la Revolucin: el ejido, la cooperativa, el contrato colectivo de trabajo, el sindicato, la empresa pblica en las ramas dnde nuestra independencia econmica la hace imprescindible, as como recuperar los ideales histricos de este movimiento popular y de llevar a la prctica su proyecto nacional, como la va para superar los problemas del pas y del pueblo, para asegurar el trnsito hacia estadios superiores en nuestra organizacin poltica y social, y en la convivencia internacional.

Vale recordar que el partido naci tambin como el partido que en su devenir estara poniendo al da las ideas de la Revolucin y proyectndolas hacia el futuro, como el partido de la pluralidad patritica, progresista y democrtica, al agrupar en su seno al amplio abanico de organizaciones y ciudadanos que con firmeza y conviccin libraron las luchas de 1988. Esa pluralidad permiti construir una fuerza de solidez tal que resisti la violenta hostilidad generada en su contra desde el gobierno central por ms de un sexenio, crear conciencia, en el conjunto de la poblacin, que la participacin activa en la vida pblica lograra el respeto al sufragio y a partir de ste, transformar con sentido progresista y democrtico la vida poltica de la nacin. Ese logro de pluralidad y de haber constituido la mayora poltica de la nacin, debe ser, sin duda, objetivo y reto en las jornadas electorales de hoy.

La lucha en la que nos encontramos ha estado llena de vicisitudes, de obstculos puestos por quienes se benefician de mantener un rgimen entreguista, de privilegios y corrupcin.

Ms de 600 compaeros han perdido la vida en el esfuerzo por el cambio. Siguen siendo faro y compromiso de nuestra lucha, en la que estaremos firmes hasta alcanzar las metas por las que ellos cayeron.

El actual proceso electoral tiene lugar en el medio de una severa crisis econmica de dimensiones globales y se realiza cuando el pas atraviesa por una de las situaciones ms graves vividas en el curso de su historia: de miseria creciente, violencia que se expande y delincuencia que se fortalece, dependencia, desempleo, rezago econmico, concentracin de la riqueza, descrdito de la autoridad, corrupcin, exclusin social y desnimo cvico.

En la lucha por la renovacin de los Poderes y para marcar el rumbo que se imprima al desarrollo del pas, se enfrentan, una vez ms, como ha sucedido a lo largo de nuestra historia desde que Mxico conquist su independencia, dos proyectos opuestos, que se inscriben en las lneas de los proyectos histricos que han disputado sobre los rumbos que siga la nacin y hacia donde apunten los beneficios del progreso, y que hoy podemos identificar, uno, como el de la subordinacin a intereses ajenos, la desigualdad y la exclusin social, impuesto y desarrollado con rigor en las ltimas tres dcadas y al que los grupos entreguistas y retrgrados pretenden dar continuidad, y dos, el de un desarrollo independiente, de igualdad y progreso, en el que la nacin pueda decidir soberanamente sus destinos a partir del mandato democrtico de la ciudadana, que es por el que han venido luchando y el que en la presente circunstancia corresponde impulsar a los sectores progresistas y democrticos.

A lo largo de la contienda electoral es previsible que los adversarios pretendan llevar la discusin a la calidad y a lo que proyecta la mercadotecnia y no a las cuestiones de fondo, a las propuestas, a cmo, con qu instrumentos y con qu objetivos se plantea la solucin de los grandes problemas de Mxico y los mexicanos, que es a lo que debiera darse atencin y prioridad en el anlisis y discusin de ciudadanos y partidos, y en lo que las fuerzas progresistas debieran buscar se centrara la atencin e inters de los votantes de julio prximo.

As, lleg ya el momento para los sectores democrticos de dar prioridad a la presentacin y discusin con la ciudadana de su propuesta. Una propuesta enmarcada en un proyecto nacional de largo aliento, que a su vez derive de un proyecto de alcances universales, que corresponda hoy a la ideologa revolucionaria de un Estado con responsabilidad social y de una sociedad solidaria, que ha estado presente en los grandes movimientos emancipadores del pueblo mexicano, actualizando, en las diferentes pocas, sus objetivos y medios de accin.

La lucha por un orden mundial equitativo, de respeto pleno a la autodeterminacin, sin imposiciones hegemnicas, de paz y cooperacin solidaria, ha sido, para no ir ms atrs en la historia, el eje rector de la poltica internacional de la Revolucin Mexicana. La lucha, entonces, por una nueva estructuracin internacional, por una nueva organizacin de la sociedad, por superar al sistema depredador que hoy domina las relaciones econmicas e impone condiciones de desigualdad y exclusin en las relaciones entre pases y al interior de las sociedades nacionales, que desata las llamadas guerras preventivas para asegurarse el control de recursos naturales bsicos y de zonas estratgicas en el mundo, que impone polticas econmicas que llevan de crisis en crisis para mantener los privilegios de minoras, que est poniendo en riesgo la supervivencia misma de la humanidad, es una lucha que no nos deba ser ajena. Crear conciencia de dnde y cmo estamos en el mundo, en nuestro continente en particular, y hacia dnde debiramos ir, es parte del trabajo a realizar aprovechando estos tiempos electorales. Crear conciencia, asimismo, de la solidaridad que debe desplegarse en las escalas continental y mundial con aquellos gobiernos, partidos polticos, organizaciones de la sociedad e individuos con los que se coincida en estos objetivos.

Nuestras propuestas al pueblo de Mxico y a la nacin, surgidas de una ideologa democrtica y consecuentemente igualitaria, libertaria, republicana y como tal de reconocimiento e impulso de los mecanismos de participacin del pueblo en la toma de decisiones, entraan una prctica con apego a la lnea revolucionaria y con compromiso tico y solidario, entraan obligacin de promoverlas y en su caso de observarlas.

Los problemas a enfrentar, respecto a los cuales debe haber propuestas de atencin y solucin especficas, son numerosos y de gran diversidad. Entre ellos y slo para ejemplificar con esta relativamente larga relacin- se encuentran:

el reconocimiento y cumplimiento de los Acuerdos de San Andrs, empezando por

las reformas constitucionales en materia de derechos y culturas indgenas (lo que corrientemente se ha llamado la Ley COCOPA), en los trminos aprobados por la Comisin de Concordia y Pacificacin en 1996; alta marginacin a fin de lograr su sustentabilidad, con respeto pleno a sus culturas, tradiciones, territorios y formas de organizacin;

la instrumentacin prioritaria de programas de desarrollo para zonas y grupos de

la puesta en marcha de una reforma fiscal integral, que aporte los recursos de

inversin necesarios para garantizar un crecimiento econmico con suficiencia en el largo plazo, que permita satisfacer las necesidades de empleo, ingreso y servicios de la poblacin;

reformar la legislacin del Banco de Mxico para agregar a sus funciones el fomento al crecimiento econmico y la proteccin y generacin de empleo; crear un impuesto a las transacciones financieras y eliminar el impuesto especial a tasa nica (IETU);

crear un verdadero sistema de planeacin del desarrollo nacional, con visin de

largo plazo, planes de cumplimiento obligatorio para el sector pblico, que consideren presupuestos plurianuales para proyectos y programas de ejecucin plurianual, as como la supervisin y rendicin de cuentas ante el Congreso;

dar dimensin ambiental a todas las polticas y programas del Estado, protegiendo y elevando la calidad del medio ambiente, as como la capacidad productiva y de servicios de los recursos naturales; cancelar la concesin de la explotacin minera de San Javier, en San Luis Potos, as como de todas aquellas que atropellen los derechos y tradiciones de las comunidades originarias y/o no cumplan cabalmente con la legislacin ambiental; reconstituir la banca de fomento e impulsar la creacin de una banca comercial mexicana; recuperar una poltica de industrializacin sustentable; legislar para crear la categora de gobierno metropolitano, con facultades de planeacin y prestacin unitaria y coordinada de servicios pblicos; fomentar las polticas de desarrollo urbano compacto, que prioricen el uso del transporte pblico, reduzcan la necesidad de infraestructuras perifricas y

contribuyan as a disminuir la contaminacin ambiental y a propiciar una mejor cohesin social;

instrumentar una poltica social de derechos universales a la alimentacin, la

educacin, la salud, la cultura, la vivienda, que substituya a las polticas asistencialistas neoliberales; ejercicio de los derechos ya reconocidos en la Constitucin al trabajo, a la salud, a la vivienda; de desempleo), no vinculado a la condicin laboral;

llevar a cabo las reformas de ley necesarias para hacer exigible ante el Estado, el

establecer un sistema de seguridad social universal (salud, pensin de retiro, seguro realizar una reforma laboral que promueva una mayor movilidad, no para facilitar el
despido como lo demandan los grupos conservadores, sino para corresponderse con las transformaciones que han ocurrido en el mundo del trabajo como efecto de los avances tecnolgicos y la globalizacin de la economa, que preserve los avances en los derechos laborales logrados en aos de lucha, prohba los contratos de proteccin, elimine la clusula de exclusin y la toma de nota, d transparencia al manejo de los recursos sindicales y garantice los derechos de asociacin y negociacin colectiva; los programas y las prcticas polticas del Estado; aprobar la reforma propuesta al artculo 40 constitucional, que incluye la laicidad como caracterstica esencial de nuestra Repblica, y revertir la reciente reforma al artculo 24 constitucional, que abre la posibilidad de otras reformas regresivas a la ley fundamental; oportunidades; garantizar igualmente los derechos a la preferencia sexual, de procreacin y salud reproductiva; combatir la violencia sexual e intrafamiliar; impulsar las legislaciones que permitan las uniones entre personas del mismo sexo y los derechos de adopcin con independencia de las preferencias sexuales; y, revertir las legislaciones oscurantistas en aquellos Estados en los que se han cancelado los derechos de las mujeres a decidir sobre su cuerpo; para garantizar la paz pblica y la seguridad de los habitantes del pas, prestando atencin prioritaria al seguimiento del dinero sucio y al patrimonio surgido de la delincuencia, y retirando y substituyendo a las Fuerzas Armadas en toda responsabilidad policaca;

fortalecer al Estado laico mediante reformas constitucionales y legales, as como en

garantizar la igualdad de gnero en materias poltica, social, laboral, cultural y de

imponer un cambio efectivo a las polticas de combate a la delincuencia organizada

recuperar para el control del Estado los territorios perdidos frente a la delincuencia; promover los acuerdos internacionales que garanticen los derechos laborales y
ciudadanos de los migrantes mexicanos en el extranjero e instrumentar polticas de

respeto a los derechos y proteccin a los migrantes de otros pases en territorio nacional, sancionando con rigor a quienes falten a esas obligaciones de solidaridad humana;

recuperar la funcin social de la tierra, tanto rural como urbana, evitando las
concentraciones de propiedad que distorsionen la equidad en el desarrollo; autonoma alimentaria;

recuperar productivamente al campo, fortalecer la economa rural y garantizar la

librar un combate a fondo contra la corrupcin;

proceder al saneamiento del sistema de justicia, con participacin y en coordinacin

con el Poder Judicial;

poner en prctica una poltica energtica en funcin de los intereses del pas, de su
futuro soberano y su desarrollo independiente; Mexicanos;

conceder de manera efectiva autonoma presupuestal y de gestin a Petrleos facultar al Congreso para establecer las plataformas anuales de extraccin y
exportacin de hidrocarburos, as como para fijar los criterios a observar para que los volmenes de extraccin guarden una relacin adecuada con el nivel de reservas que garantice la seguridad energtica del pas;

negociar con transparencia, con los gobiernos de Estados Unidos y Cuba, las

modalidades de explotacin y reparto de beneficios en el caso de yacimientos transfronterizos;

cancelar los llamados contratos incentivados de Petrleos Mexicanos; fomentar el desarrollo de las energas alternativas (solar, elica, de la biomasa, etc.),
estimulndolo con medidas fiscales y una adecuada reglamentacin de las inversiones en ese campo;

hacer efectiva la universalizacin de la educacin obligatoria; garantizar acceso y permanencia en la educacin pblica en todos sus grados, a todo
aquel que satisfaga los requerimientos acadmicos; investigacin cientfica y el desarrollo tecnolgico;

crear nuevas universidades pblicas y fortalecer la educacin superior, la crear la Secretara de Educacin Superior, Ciencia y Tecnologa;

 destinar mayores recursos presupuestales a la cultura, impulsar su descentralizacin

y establecer incentivos fiscales para creadores y divulgadores, as como para el rescate y proteccin de bienes patrimoniales;

fomentar y proteger las expresiones de las culturas tradicionales; reformar la legislacin en materia de medios de comunicacin electrnicos para garantizar presencia equitativa al Estado, la sociedad y la iniciativa privada en el espectro comunicacional; crear un rgano regulador autnomo que garantice eficacia y equidad en el otorgamiento y control de concesiones para la utilizacin del espectro radioelctrico;

acelerar el apagn analgico y la adopcin de tecnologas de punta en el sector de

las comunicaciones, abrindolo a nuevas alternativas comunitarias, regionales, de instituciones de educacin superior y comerciales, evitando su monopolizacin;

garantizar el acceso universal a los beneficios de la convergencia digital, de modo

que toda la poblacin pueda contar con los servicios de transmisin y recepcin de voz, audio, video y datos; empresas del rea de las telecomunicaciones;

cerrar el paso a la pretensin de autorizar inversin extranjera hasta del 100% en

promover las reformas para instituir un gobierno semi-presidencial, semiparlamentario o de gabinete: suprimir la representacin proporcional en el Senado de la Repblica, que rompe y vulnera la paridad de la representacin de las entidades federadas en ese cuerpo; abrogar la Ley de asociaciones pblico privadas;

pugnar porque cobre vigencia en la prctica internacional la Carta de deberes y

derechos econmicos de los Estados, aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas en 1974 por 120 votos contra 6 y 10 abstenciones.

Ahora bien, la debida atencin y buena solucin de nuestros problemas va a depender, en mucho, de las condiciones de la insercin de nuestro pas en las corrientes de la globalizacin, en cmo nos manejemos en la confrontacin que existe entre las grandes hegemonas poltico-econmicas y los pueblos que luchan por desarrollarse con independencia, a partir de decisiones soberanas, en la que las primeras pretenden seguir con polticas de privilegio para grupos minoritarios, en detrimento de las condiciones de vida y las oportunidades de progreso de las grandes mayoras de la poblacin, y que en nuestro caso particular pretenden el abandono de todo esfuerzo por nuestra autonoma y el no ver otra alternativa que no sea proseguir con la absorcin subordinada y sumisa de nuestra economa y del pas en general, que ya se est dando, por los intereses hoy dominantes en la poltica y la economa norteamericanas.

La absorcin de nuestro pas en condiciones de subordinacin por los Estados Unidos o la Amrica del Norte, como algunos prefieren se diga- no es ni puede aceptarse como el destino ineludible de Mxico. Ser parte, por determinacin de otros, del primer crculo de la defensa estadounidense fuera de su territorio nacional para recibir en caso dado los primeros golpes, tampoco es el papel que los mexicanos progresistas asignamos a nuestro pas en la bsqueda de un orden mundial equitativo y de paz.

La agenda bilateral Mxico-Estados Unidos es compleja y diversa. Es preciso insistir en la reforma migratoria de fondo, que debe empezar porque el Estado y la sociedad norteamericanos reconozcan la valiosa e imprescindible contribucin que los migrantes de todas las naciones, mexicanos en alta proporcin, dan al progreso de nuestro vecino; es preciso, igualmente, plantear la necesidad de alcanzar equidad en la cooperacin econmica, lo que demandara, entre otras medidas, substituir los acuerdos de libre comercio suscritos en la regin por un Tratado continental de desarrollo, en el que se incluya, como punto importante, la creacin de fondos de inversin para superar las asimetras econmicas y las diferencias sociales existentes; plantear, por otro lado, la revisin de las estrategias de combate a la delincuencia transnacional, en las que deben respetarse las decisiones soberanas de ambos pases, terminando de una vez y para siempre con las intromisiones indebidas y la comisin de delitos en territorio mexicano por parte de miembros de agencias oficiales norteamericanas, con conocimiento y consentimiento de las altas autoridades de ambos pases.

Que quede claro: se trata de encontrar buena solucin a los problemas que comparten dos pases vecinos y de recuperar posiciones de dignidad y de proteccin a los intereses de nuestro pas en su actuar internacional. En el pas vecino existen grupos con presencia poltica importante e influencia en amplios sectores de la opinin pblica que coinciden con nuestras visiones. Con ellos hay que estrechar la relacin y con ellos participar en el esfuerzo por alcanzar objetivos que nos son comunes, respetando espacios y decisiones que slo a los nacionales de cada pas competan.

Con Estados Unidos debe buscarse una relacin equitativa, por difcil que parezca poder alcanzarla. Ser ese un objetivo prioritario en la edificacin de un orden mundial de equidad, objetivo que, por otro lado, nos crea espacios de accin comunes con las naciones de la Amrica Latina que libran la misma lucha.

La integracin poltica y econmica de Amrica Latina, en los tiempos presentes, ya no es una utopa. Si bien es un objetivo que no se alcanzar en el corto plazo, sera la condicin que debiera lograrse para la regin si se quieren aprovechar de manera ptima sus ventajas relativas y si se quiere que Latinoamrica participe en condiciones de equidad

frente a los otros grandes bloques econmico-demogrficos que hoy dominan la poltica y la economa en el mundo.

Una condicin ineludible en el esfuerzo de integracin de Latinoamrica y el Caribe es lograr la independencia de Puerto Rico, instando a los Estados Unidos a que d cumplimiento a la Resolucin 1514 de la Asamblea General de la ONU, del 14 de diciembre de 1960, que garantiza la independencia de los territorios coloniales, as como a las 30 resoluciones del Comit Especial de la propia ONU, la ms reciente de junio del 2011, que reconoce que Puerto Rico es una nacin latinoamericana y caribea que tiene su propia e inconfundible identidad nacional.

Por otro lado y en esta perspectiva, nuestro pas debe aprovechar su condicin de puente entre el norte y el sur y entre el Pacfico y el Atlntico y participar activamente en el impulso y fortalecimiento de la Comunidad de Estados de Latinoamrica y el Caribe (CELAC), el Parlamento Latinoamericano y otros proyectos que van en favor de la integracin de la regin.

Nuestra contribucin a estos proyectos, adems de ser activos en su promocin especfica en los foros internacionales y regionales, empieza porque nuestras polticas internas conduzcan a que nuestro pas, recuperando el Estado sus responsabilidades sociales, salga de la situacin en que se encuentra de desigualdad y exclusin social, de crecimiento econmico lento o nulo, claramente insuficiente, rompa lazos de dependencia y lleve a la prctica medidas que tiendan a lograr una economa de pleno empleo, a combatir hasta erradicar las causas de la pobreza, fortalecer las capacidades de consumo de la poblacin y consecuentemente los mercados internos, aproveche sus recursos naturales con racionalidad social, econmica y ambiental de presente y futuro, ofrezca educacin de calidad y acceso a la creacin y a los productos de la cultura a toda la poblacin, garantice a los jvenes presente y futuro de formacin, superacin y realizaciones y a los mexicanos todos progreso y dignidad.

Hacer realidad este proyecto para rescatar al pas, librndolo de su situacin actual, exige proponerse reconstruir los tejidos sociales desde las comunidades ms pequeas hasta los sectores que dan vida a las grandes urbes, y, en lo poltico, plantea la necesidad de un gran acuerdo con todas las fuerzas progresistas y democrticas para actuar en conjunto en funcin de las coincidencias y proseguir con tesn la construccin de una mayora poltica, que en esa condicin se manifieste el prximo 1 de julio. Se est en ese camino, pero aun falta acercar a muchos que por razones diversas se han distanciado y luchan en trincheras diferentes, tratar de convencer a quienes consideran mejores otras alternativas polticas y buscar atraer a quienes por primera vez van a sufragar.

Es preciso hacer ver que este proyecto de reivindicaciones nacionales y populares puede acelerarse en su ejecucin si ms all de cuestiones partidarias y dejando de lado, aun en estos tiempos, las confrontaciones electorales, se buscan los acuerdos con otras fuerzas polticas y sociales para impulsar aquellas soluciones de problemas en las que haya coincidencia en finalidades y medios de accin.

Precisando los objetivos comunes, desde el lado progresista debe mostrarse que ms importante que quien resuelve los problemas, es resolverlos, y mostrar tambin que habiendo objetivos comunes y caminando de consuno, desde este lado se respetan la pluralidad y las diferencias.

La presentacin hoy de la PROPUESTA PROGRAMTICA 2012 tiene la intencin de abrir una discusin sobre los grandes temas de la nacin, que pueda realizarse con los ms amplios grupos de la sociedad y por todo el territorio del pas.

Existe ya una primera coincidencia en vastos sectores democrticos, que debe servir para atraer y construir esa mayora poltica que hoy es todava objetivo por alcanzar: tenemos candidato presidencial en Andrs Manuel Lpez Obrador. Conocemos su trayectoria en la vida pblica. Su candidatura y una propuesta realizable que as considere el ciudadano que aspira al cambio, son y deben ser elementos de cohesin y factores determinantes en la construccin de la mayora poltica que se requiere para ganar las elecciones y sobre todo, para respaldar una gestin de reivindicaciones nacionales y populares y llevar a cabo un buen gobierno.

Estn en juego presente y futuro de Mxico y los mexicanos. Apliqumonos a construir la mayora poltica que es condicin del triunfo electoral.

Democracia ya! Patria para todos!

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