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Judicirio
Conhecendo o
Esta publicao faz parte da coleo do Programa Conhecendo o Judicirio, do Tribunal de Justia de Minas Gerais. Venda e reproduo proibidas. Coordenao do Programa Conhecendo o Judicirio Assessoria de Comunicao Institucional do TJMG Rua Gois, 253 - trreo - centro - tel.: (31) 3237-6551 CEP 30190-030 - Belo Horizonte/MG conhecendo@tjmg.jus.br Para os deficientes visuais e pblicos especiais, todas as publicaes do Programa Conhecendo o Judicirio esto disponveis em udio-CD.
Criar canais efetivos de comunicao com a sociedade. Com esse objetivo, o Tribunal de Justia de Minas Gerais lanou, em 1999, o Programa Conhecendo o Judicirio. Palestras, jris simulados, visitas orientadas ao Tribunal de Justia e aos Fruns das Comarcas do Estado, so algumas das atividades do Programa Conhecendo o Judicirio que visam esclarecer as funes do Poder e contribuir para a formao da cidadania de crianas, jovens e adultos.
So atendidos alunos tanto do ensino formal como de instituies especializadas, que trabalham com portadores de necessidades especiais. O pblico diversificado mostra que a Casa est aberta para vrios segmentos, trabalhando de forma diferenciada para que, sem distino, todos tenham acesso s informaes bsicas dos seus direitos e deveres.
A participao efetiva de Juzes de Direito, tem possibilitado a aproximao do Judicirio com a populao. Os Juzes da Capital e os das Comarcas que j implantaram o Programa, tm visitado as escolas, levando informaes sobre a Justia e promovendo rico debate entre os alunos.
Para auxiliar as atividades, foram desenvolvidas as publicaes "Tudo Legal no Tribunal", destinada ao pblico infanto-juvenil, "Poder Judicirio em Minas Gerais", "Juizados Especiais" e "TJ Responde", destinadas ao pblico adulto, e um vdeo institucional sobre o Judicirio mineiro. Todas as publicaes esto disponveis na internet no endereo www.tjmg.jus.br (link "Conhecendo o Judicirio").
Grupos Especiais
Com o objetivo de alcanar o maior nmero possvel de alunos e de integrar os portadores de necessidades especiais nos projetos voltados para formao da cidadania, o Tribunal de Justia desenvolveu a verso em braile da cartilha "Tudo Legal no Tribunal" e criou as "cartilhas faladas", que so as publicaes transcritas em udio-CD. O vdeo institucional tambm foi adaptado para a Lngua Brasileira de Sinais - Libras.
Assim, conhecer a estrutura e o funcionamento do Judicirio condio bsica para o indivduo exercer sua cidadania dentro da sociedade.
A Organizao do Estado
Sabemos que os Estados brasileiros possuem trs poderes: Legislativo, Executivo e Judicirio. Os municpios possuem dois: Executivo, representado pelo prefeito e seus secretrios, e Legislativo, pelos vereadores. Para organizar e facilitar sua administrao poltica, o Estado de Minas Gerais, assim como os demais Estados, dividido em municpios.
Entrncia
Entrncia diz respeito classificao das comarcas de acordo com seu movimento forense e seu desenvolvimento e representa, ainda, os degraus sucessivos na carreira de um juiz. Nem sempre os limites territoriais de um municpio so os mesmos de uma comarca. Uma comarca pode englobar, s
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julgar o processo; proferir a sentena. O promotor de justia, que o representante do Ministrio Pblico e est vinculado ao Poder Executivo, o responsvel pela defesa da ordem jurdica e possui a titularidade da ao penal pblica, ou seja, o fiscal da lei.
Ao promotor cabe principalmente: a denncia dos criminosos, que feita a partir do inqurito realizado pelo delegado de polcia; o acompanhamento de processos em que seja necessria a presena do Ministrio Pblico.
Carreira de juiz
Um juiz de direito comea sua carreira, como Juiz de Direito Substituto, em uma Comarca de primeira entrncia. Com o passar do tempo, adquirindo mais experincia e obedecendo aos requisitos legais, ele promovido para a segunda entrncia e, depois, para a entrncia especial, subindo os degraus de sua escala profissional. Para ingressar na magistratura o candidato presta concurso pblico de provas e ttulos perante comisso examinadora formada pelo Presidente do Tribunal de Justia, por mais sete Desembargadores, e por um representante da Ordem dos Advogados do Brasil. O candidato deve ser brasileiro, em exerccio dos direitos civis e polticos, em dia com o servio militar, maior de 25 anos de idade. Tem que ser bacharel em Direito h pelo menos trs anos, com experincia comprovada como magistrado, promotor de Justia, advogado ou servidor pblico em cargo ou funo que exija conhecimentos de Direito. E, alm de apresentar atestado de antecedentes, folha-corrida e prova de idoneidade moral, deve comprovar com laudo de uma junta mdica - sua sade fsica e mental e a ausncia de defeitos fsicos que o incapacitem para a funo. Quem nomeia o candidato aprovado o Presidente do Tribunal de Justia, e o Juiz de Direito Substituto, aps tomar posse, freqenta durante pelo menos trs meses o curso da Escola Judicial "Desembargador Edsio Fernandes", rgo oficial do Tribunal de Justia. Durante esse curso, os novos juzes se submetem a avaliaes peridicas, para comprovar seu nvel de conhecimento, aproveitamento, aptido e adequao funo que iro exercer.
Passam ainda por acompanhamento psicolgico e exames mdicos, e so observados quanto aos aspectos moral e social. A Escola Judicial - criada em 1977 - tambm avalia regularmente as sentenas dadas por juzes que ainda cumprem o estgio probatrio de dois anos a partir da posse.
Instncia
Os termos instncia e entrncia no devem ser confundidos. Instncia o grau de julgamento ao qual o processo est submetido. Quando uma pessoa prope uma ao na Justia, ela estar sempre submetendo a questo, inicialmente, primeira instncia. A deciso de primeira instncia monocrtica e cabe apenas a um juiz de direito, que avalia todos os aspectos do caso e, de acordo com a lei, julga-o e emite uma sentena. Se uma das partes no concorda com a sentena e cr que essa lhe foi desfavorvel, pode recorrer a outro grau de julgamento, denominado segunda instncia. Nesse caso, os recursos so julgados e decididos na segunda instncia por desembargadores do Tribunal de Justia. Ao contrrio da primeira instncia, onde um s juiz decide, na segunda instncia as decises so colegiadas, ou
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seja, resultam dos votos de, no mnimo, trs desembargadores. A deciso do colegiado de magistrados denominada acrdo, que tem o sentido de acordo ou deciso nascida de um consenso dos julgadores. No Tribunal do Jri, que rgo de primeira instncia, a deciso tambm colegiada, pois os jurados decidem e o juiz lavra a sentena.
Varas judiciais
Antigamente, os juzes eram obrigados a conduzir em pblico um smbolo de sua autoridade representado por um basto (vara). Esse smbolo passou a significar a rea especializada, a vara, em que ele exerce sua funo. Exemplos: juiz da 10 Vara de Famlia da Comarca de Belo Horizonte, juiz da 4 Vara Cvel da Comarca de Uberlndia, juiz da 2 Vara Criminal da Comarca de Montes Claros, etc.
Secretaria de juzo
Toda vara possui uma secretaria, denominada secretaria de juzo. dirigida por um escrivo e nela trabalham tambm os escreventes e os oficiais de justia. responsvel pela movimentao, documentao e execuo dos processos. Cabe ao escrivo, dentre outras funes: a guarda e a responsabilidade pelos autos, documentos que compem cada processo. Os processos s podem sair da secretaria por deciso do juiz, a pedido dos advogados, promotores ou peritos; redigir ofcios e cartas; cumprir as ordens do juiz.
O processo
O processo rene tudo aquilo que deve ser avaliado antes de se emitir uma sentena - exatamente aqueles documentos, provas, percias, depoimentos e outros papis que so levados ao conhecimento do juiz. As partes de um processo so chamadas de autor (quem prope uma ao) e ru (contra quem se prope uma ao). No basta ao autor da ao alegar um direito, preciso prov-lo. Isso feito por meios diversos: documentos, testemunhas, percias e at mesmo a confisso da culpa por parte do ru. Ao ru tambm no basta alegar inocncia. preciso prov-la. A lei prev que, em alguns casos, o prprio juiz pode determinar a realizao de provas (especialmente as provas periciais). O papel do juiz no defender um ou outro cidado, mas sim decidir a quem pertence o direito, quando existe um conflito. Assim, a qualidade mais importante de um juiz a sua imparcialidade. Ele no est do lado de ningum - nem do autor, nem do ru.
Justia gratuita
H situaes em que o cidado no dispe de recursos para pagar os honorrios de um advogado e as custas do processo. Nesse caso, recorre-se Defensoria Pblica (justia gratuita) ou aos servios de assistncia judiciria (ncleos de prticas jurdicas, onde atuam estudantes de Direito orientados por advogados).
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Citao e intimao
A citao ocorre sempre que algum for chamado a comparecer em juzo (ru ou interessado). Ela pode ser feita por carta ou entregue pessoalmente no domiclio do ru pelo oficial de justia. Caso o endereo seja desconhecido, a citao feita atravs da publicao de um edital. Se o ru for chamado a se defender e no comparecer, o mesmo se torna revel. Diante de sua omisso, nas aes cveis, o juiz vai considerar como verdadeiros os fatos alegados pelo autor do processo. Nas aes criminais, a ausncia do ru no significa sua confisso. A intimao o ato pelo qual dada a cincia aos procuradores das partes, a elas prprias ou a terceiros, para que seja ou deixe de ser feita alguma coisa dentro ou fora do processo. A intimao geralmente feita no Dirio Oficial, em nome do advogado constitudo pela parte.
Sentena e recurso
A deciso final do juiz, em favor de uma ou de outra parte envolvida no processo, chamada de sentena. Tanto o autor quanto o ru podem recorrer da sentena, atravs de recurso para o Tribunal de Justia, caso se considerem injustiados. O recurso apreciado na segunda instncia por desembargadores do Tribunal de Justia, que so julgadores experientes. A deciso emitida pelo Tribunal denominada acrdo, que pode modificar ou confirmar a sentena do juiz monocrtico. As partes devem obedecer aos prazos legais para recorrer de uma deciso. Passado o prazo, a sentena ou o acrdo torna-se imutvel, garantindo assim um direito certo e absoluto. A execuo ocorre quando o ru condenado judicialmente a pagar os prejuzos e se recusa a cumprir a sentena de forma espontnea. O autor pode promover um outro processo, o processo de execuo, que permite Justia retirar bens do devedor, levando-os a leilo, para ento ressarcir os direitos do credor.
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AUDINCIA CVEL
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
Juiz Promotor de justia (Ministrio Pblico) Escrivo Oficial de justia Depoente - autor, ru, testemunha ou perito Advogados das partes Parte - ru ou autor
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Medida cautelar
Outro instrumento jurdico importante a medida cautelar. Atravs dela, possvel impedir que um ru, por exemplo, se desfaa de seus bens durante um processo e alegue posteriormente "falta de recursos" para eximir-se de suas obrigaes. Para evitar esse risco, poder o juiz determinar que parte dos bens do ru (ou todos eles), por cautela, fiquem indisponveis, de forma a garantir no futuro uma indenizao parte autora.
Medida liminar
Medida liminar uma deciso provisria e de emergncia, concedida pelo julgador (juiz de direito ou desembargador) a fim de evitar danos irreparveis durante um processo. A liminar no significa uma deciso final da questo. Pode ser mantida ou revogada antes ou depois do julgamento do mrito daquela causa. Portanto, a liminar tem sempre um carter provisrio.
Sentena de pronncia
A partir do inqurito policial, cabe ao promotor de justia, membro do Ministrio Pblico, oferecer a denncia contra aquele que praticou um crime sujeito a julgamento pelo Tribunal do Jri. O procedimento dessa ao penal tem duas fases: a pronncia e o jri. Na primeira fase, o chamado juiz sumariante decide, a partir das provas, se a ao ser julgada pelo Tribunal do Jri ou no. Essa primeira deciso chamada sentena de pronncia. A segunda fase ocorre no Tribunal do Jri propriamente dito, onde o julgamento feito de acordo com os valores da sociedade local.
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O Tribunal do Jri
rgo integrante da Justia de primeira instncia. Toda comarca possui um Tribunal do Jri. No Tribunal do Jri so julgados os crimes dolosos contra a vida, que so: homicdio simples; homicdio qualificado; homicdio privilegiado; tentativa de homicdio; induzimento, instigao ou auxlio ao suicdio; infanticdio; aborto provocado. Esses crimes so cometidos de maneira intencional, atingindo o maior de todos os bens, o maior valor protegido pelo Direito: a vida humana.
Os jurados
Os jurados devem ser: pessoas comuns escolhidas na comunidade e que no precisam ter conhecimento de Direito; cidados brasileiros, maiores de 21 anos, residentes na comarca; honrados e idneos, com equilbrio e discernimento. O corpo de jurados escolhido pelo juiz, a seu prprio critrio, ou por indicao de autoridades, associaes de classe, sindicatos e reparties pblicas. Nas cidades com at 100 mil habitantes, a lista de jurados disponveis deve ter entre 80 e 300 indivduos. Nas cidades maiores, a lista deve conter de 300
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a 500 pessoas. importante que o grupo seja o mais heterogneo possvel, para representar todas as camadas sociais. A lista geral publicada todo ano na imprensa local ou em editais afixados nos fruns. Qualquer pessoa pode reclamar da lista, dando as razes pelas quais o indicado no pode ser jurado. A lista definitiva publicada no final do ano, valendo para os julgamentos do ano seguinte. Para cada julgamento, o juiz sorteia 21 pessoas da lista e as convoca. Existem alguns impedimentos que preservam a imparcialidade do corpo de jurados. Por exemplo: no podem participar do mesmo conselho marido e mulher, pai e filho, irmos etc. No dia da sesso, necessria a presena de, no mnimo, 15 jurados para que se inicie o julgamento. O juiz realiza o sorteio dos sete jurados que formaro o Conselho de Sentena. Durante esse sorteio, tanto o promotor quanto o advogado de defesa podem recusar trs jurados, sem apresentar justificativa. Havendo razo, podem at chegar a recusar todo o corpo de jurados.
Os passos da sesso
Os jurados, aps o juramento, permanecem incomunicveis. A sesso aberta e, ento, o juiz procede ao interrogatrio do ru, faz seu relatrio oral, ouve as testemunhas (quando houver) e determina a leitura das peas requeridas pelas partes. Em seguida, o promotor, em duas horas, ter a oportunidade de expor ao Tribunal do Jri a acusao preparada contra o ru - o libelo acusatrio. A defesa, a seguir, tem o mesmo prazo para colocar seus argumentos. Se o promotor quiser, ele ter ainda direito rplica, em meia hora, que pode ser seguida pela trplica, a cargo da defesa, no mesmo prazo. Ao trmino do perodo de debates, o juiz indagar aos jurados se eles j tm elementos para julgarem o ru, atravs do voto, ou se precisam de mais esclarecimentos. Se nada for requerido pelos jurados ou aps os novos esclarecimentos, o juiz, o promotor, o defensor, os jurados, o escrivo e os oficiais de justia dirigem-se para a sala secreta. Nela, os jurados respondero aos quesitos perguntas preparadas pelo juiz com base no libelo acusatrio e na defesa apresentada.
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Cada jurado recebe duas cdulas - com as palavras sim e no. Essas cdulas representam as respostas dos jurados para cada quesito proposto pelo juiz e o procedimento se repete at o final do questionrio. Aps conferidos os votos e as cdulas, revelada a deciso dos jurados. Essa deciso, pela absolvio ou pela condenao, soberana e deve ser acatada integralmente pelo juiz. De imediato, o juiz profere a sentena com a aplicao da pena prevista em lei ou a determinao de que o ru seja posto em liberdade.
TRIBUNAL DO JRI
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Juiz (presidente) Promotor de justia Assistente de acusao Escrivo Oficiais de justia Ru (escoltado) Defesa Sete jurados sorteados
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Entre essas atribuies, destaca-se a competncia originria para julgamento do ViceGovernador, Deputados Estaduais, Procurador-Geral de Justia e Secretrios de Estado, nos crimes comuns; mandado de segurana contra ato do Governador e do Presidente da Assemblia Legislativa e ao direta de inconstitucionalidade de lei ou ato normativo estaduais que ofendam a Constituio de Minas Gerais. Em sua maioria, entretanto, os processos j foram julgados na primeira instncia, pelos juzes de Direito das Comarcas, e chegam ao Tribunal de Justia porque uma ou as duas partes no concordaram com a deciso do juiz e recorreram da sentena. No Tribunal, os De-
sembargadores (membros julgadores) fazem a reviso do processo e julgam novamente. Assim, em grau de recurso, cabe ao Tribunal de Justia, por exemplo, julgar todos os processos em que o Estado de Minas Gerais ou os municpios sejam partes; causas relativas famlia, sucesso, estado e capacidade das pessoas; causas relativas matria fiscal e falimentar; os crimes contra a Administrao Pblica, os crimes de txicos e os de competncia do Tribunal do Jri. O Tribunal de Justia julga milhares de processos ao ano, cumprindo sua misso, como determina a lei, com "independncia, serenidade e exatido".
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plinares, de orientao e de fiscalizao (conta com o auxlio de Juzes Auxiliares do Corregedor e Juzes de Direito) o Conselho da Magistratura, constitudo pelo Presidente e pelos Vice-Presidentes do Tribunal de Justia, pelo Corregedor-Geral de Justia e por cinco Desembargadores no integrantes da Corte Superior as Comisses
Composio do TJM
Com sede na Capital e jurisdio em todo o territrio de Minas Gerais, o Tribunal de Justia Militar compe-se de sete membros, dentre eles trs juzes oficiais da ativa do mais alto posto da Polcia Militar, um juiz da ativa do mais alto posto do Corpo de Bombeiros Militar e trs juzes civis, sendo um da classe dos juzes de direito do Juzo Militar e dois representantes do quinto constitucional. Os magistrados da Justia militar gozam dos mesmos direitos do Desembargador e do Juiz de direito de entrncia especial, e se sujeitam s mesmas vedaes.
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O Magistrado e a Lei
So magistrados estaduais, segundo a lei, os membros do Tribunal de Justia e do Tribunal de Justia Militar, o Juiz de Direito e o Juiz de Direito do Juzo Militar. Todos tm as garantias clssicas que a Constituio confere magistratura: vitalcios, s perdem o cargo por sentena judicial transitada em julgado; no podem ser removidos contra a vontade, salvo por motivo de interesse pblico previsto em lei; e seus subsdios no podem ser reduzidos. Mas a vitaliciedade, na primeira instncia, s assegurada ao magistrado dois anos aps a sua posse. E a inamovibilidade, quando ele promovido ou removido do cargo de Juiz de Direito Substituto para o de titular de uma Comarca. O magistrado vitalcio aposentado, compulsoriamente, aos 70 anos de idade, ou ento por invalidez ou interesse pblico; e, voluntariamente, aos 60 anos de idade e 35 anos de contribuio previdenciria (o Juiz) ou aos 55 anos de idade e 30 anos de contribuio (a Juza), sempre aps 10 anos de servio pblico e cinco anos de servio efetivo como Juiz.
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Os deveres do magistrado so definidos em lei. Ele deve cumprir e fazer cumprir - com independncia, serenidade e exatido - as disposies legais e os atos de seu ofcio; sentenciar ou despachar sem exceder injustificadamente os prazos e determinar as providncias para que os atos processuais se realizem nos prazos legais. Alm disso, deve tratar com respeito as partes, representantes do Ministrio Pblico, advogados, testemunhas, servidores e auxiliares da Justia, e atender a todos que o procuram, a qualquer momento, quando se tratar de providncia que reclame e possibilite soluo de urgncia.
Por lei, o magistrado proibido de exercer, mesmo estando em disponibilidade, outro cargo ou funo, a no ser um cargo ou funo de professor, e assim mesmo se os horrios forem compatveis. Mas, se ele der aulas em curso oficial de preparao ou aperfeioamento de magistrados, poder acumular esta com outra funo de magistrio. O juiz no pode receber percentagem ou custas em processos sujeitos a seu despacho ou julgamento, exercer atividade poltico-partidria, praticar o comrcio ou participar de sociedade comercial, mesmo a de economia mista, a no ser como acionista ou quotista. A lei probe ainda que ele ocupe a direo ou cargo tcnico em sociedade civil, associao ou fundao de qualquer natureza ou finalidade, salvo de associao de sua classe, e sem remunerao. Os juzes tambm no podem manifestar, por qualquer meio de comunicao, opinio sobre processo pendente de julgamento, seu ou de outrem, ou juzo depreciativo sobre despachos, votos ou sentenas de rgos judiciais, ressalvada a crtica nos autos e em obras tcnicas, ou no exerccio de magistrio.
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Conduta do Juiz
A lei o obriga ainda a residir na sede da comarca, comparecer pontualmente ao incio do expediente, no se ausentar sem motivo justo antes do trmino do mesmo, fiscalizar os subordinados, especialmente no que se refere cobrana de custas e emolumentos, mesmo no havendo reclamao das partes. E sua conduta tem que ser irrepreensvel, na vida pblica e na particular.
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Programa de Ateno Integral ao Paciente Judicirio Portador de Sofrimento Mental Infrator (PAI-PJ)
O PAI-PJ presta assistncia a doentes mentais que cometeram algum crime. A interveno do PAI-PJ junto aos pacientes infratores determinada por juzes das varas criminais, que, auxiliados pela equipe multidisciplinar do programa, podem definir qual a melhor medida judicial a ser aplicada para conjugar tratamento, responsabilidade e reinsero social. A reinsero do sentenciado desenvolvida atravs de tratamento psicolgico e de trabalho social com os familiares do paciente. Implantado como projetopiloto do TJMG em maro de 2000, o PAI-PJ foi transformado em programa em dezembro de 2001, atravs de Portaria Conjunta n 25/2001.
Juizado de Conciliao
O Juizado de Conciliao um espao criado pelo Poder Judicirio, em parceria com a sociedade, para oferecer aos grupos mais vulnerveis da populao apoio na resoluo consensual de seus conflitos. Os juizados representam uma nova cultura na promoo da Justia. Na prpria comunidade, com a intermediao de um conciliador voluntrio, os envolvidos falam, so ouvidos e assumem a soluo de seus problemas. O acordo direto entre as partes evita que os litgios se transformem em processos judiciais. Esses juizados so informais, no tm funo jurisdicional e esto sendo instalados nas sedes das comarcas, em municpios e distritos.
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Internet
No portal do TJMG (www.tjmg.gov.br), esto disposio as ltimas notcias sobre o Judicirio, os currculos dos desembargadores e informaes sobre a instituio, o andamento processual da 1 e 2 instncias, os concursos da 1 e 2 instncias, as licitaes em andamento, o Juizado da Infncia e da Juventude, Juizados Especiais, o Juizado de Conciliao, os programas da Gesto da Inovao, a Corregedoria de Justia etc. H ainda o link fale conosco. possvel tambm consultar o Guia do Judicirio, o calendrio do Judicirio, a estatstica processual, a agenda eletrnica, a tabela de custas, indicadores econmicos, dentre outros.
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Concluso
Como voc pode ver, o Direito muito amplo. Existindo qualquer ameaa ou leso a direito, possvel levar o caso para apreciao do Poder Judicirio. A Constituio Federal, quando fala dos direitos fundamentais, fala tambm das garantias. De nada adiantaria a Constituio especificar os direitos de cada cidado, se no os garantisse. E quem os garante o Poder Judicirio.
O artigo 5, inciso XXXV, da Constituio Federal Brasileira determina: "a lei no excluir da apreciao do Judicirio leso ou ameaa a direito".
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Tribunal de Justia
Turma Recursal
Turma Recursal
Tribunal do Jri
Juiz de Direito
Juizado Especial
Conselho de Justia
Juizado Especial
Juiz Federal
Juiz do Trabalho
Auditoria Militar
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