Le projet prsidentiel dEva Joly

Engage au service du bien commun depuis des annes, dans la lutte contre la corruption et les paradis scaux, indigne par la les injustices et les ingalits sociales, je suis entre en politique, il y a trois ans, avec Europe Ecologie. Je ne suis pas ne cologiste, je le suis devenue, comme beaucoup dentre vous, prenant conscience des risques que notre mode de dveloppement et de vie fait courir la plante. Nous sommes aujourdhui les victimes de notre irresponsabilit. Je suis convaincue que la transformadu mouvement cologiste. Rendre le monde plus beau et le rendre plus juste sont les deux faces dun mme lan. Lurgence cologique est indissociable du combat contre les ingalits et les lobbies. Quant la France et lEurope, elles ont partie lie : les peuples ont tout gagner cooprer, sunir et crer ensemble. Je sais dans ma chair lenrichissement que provoque la rencontre entre les cultures. La politique ma conduit discuter avec des milliers de Franais, dans les quartiers et les campagnes, les petites villes et les grandes mtropoles, dans tous les milieux. Jai vu la France qui invente au quotidien lavenir, avec courage et espoir. Grce cette nergie, la transformation cologique peut sortir notre pays de la crise systmique que nous traversons. Ecologistes, nous prenons la mesure du prsent tel quil est.
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La transformation cologique peut sortir notre pays de la crise systmique que nous traversons.
tion cologique est la rponse aux ds que nous devons affronter: construire un monde plus juste, un mode dveloppement qui ne laisse personne au bord du chemin, qui mette n la fracture entre le Nord et le Sud. Je nai pas rv toute ma vie dtre candidate llection prsidentielle, je le suis aujourdhui. C'est pour un engagement fort. Je puise dans mon exprience les convictions qui rejoignent celles

Nous avons entendu langoisse multiple des Franaises et des Franais. Des angoisses sur lavenir conomique de notre pays, face la monte rapide du chmage et la prcarit des emplois, et devant les inscurits du quotidien ; des inquitudes pour le devenir de nos enfants. Les Franaises et les Franais sont confrontEs un immense dsarroi face aux changements du monde et aux atteintes lenvironnement, ici, notre porte, comme lchelle globale. Nous sentons monter des menaces indites pour notre sant. Nous sommes perturbEs par les soubresauts climatiques et redoutons leur aggravation. Les Franaises et les Franais sont en perte de repres. Qui commande, se demande-t-on ? La politique a-t-elle encore quelque prise sur les vnements, face aux forces dshumanises de la nance ? Comment accepter la violence des ingalits, les drapages et les abus, limmoralit triomphante ? Jentends encore lindignation devant tant de mauvais coups ports, dans notre pays, lthique rpublicaine - et tout simplement la dmocratie. Avec vous, je malarme des prils qui planent sur lEurope, notre prcieuse Europe. Elle nous a apport plus de soixante ans de paix - le plus cher de tous les biens communs. Elle a permis que

scrive la page la plus heureuse de notre Histoire. J aime lEurope. Je la veux forte et active. Je souhaite que sa voix soit nouveau respecte et quelle contribue rsoudre les drglements du monde. Or, elle est aujourdhui renie par une partie de nos compatriotes, divise sur de grands sujets qui dtermineront notre

Il faut balayer fatalisme et dsesprance : lcologie, cest la solution.

avenir. LEurope est mal en point. Je veux qu'elle devienne une puissance politique et un espace dmocratique. *** En rponse ces angoisses et ces menaces, en riposte au pessimisme, nous voulons relever la tte. Il est bon de sindigner, il faut surtout balayer fatalisme et dsesprance. Nous voulons ouvrir la porte de lavenir, car nous en avons la conviction : lcologie, cest la solution. Lcologie politique nest pas une dmarche magique. Elle nest ni incantatoire, ni sans efforts. Elle ne propose pas une sortie de crise annonce la cantonade... comme le mythique retour la croissance.
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Nous ne traversons pas une crise passagre, nous vivons une tape de l puisement dun systme. Ce quil faut ds lors la France, cest plus quune alternance politique, cest plus mme quune alternative : il lui faut un projet pour ce sicle. Nous proposons un nouveau cours pour la socit qui est la ntre: une politique de civilisation pour fonder une socit o il devienne possible de vivre mieux face aux quatre grands ds: les ressources naturelles spuisent force de pillages et de gaspillages. Elles vont tre rares et chres. Nous ferons le choix de modles conomiques et de comportements respectueux, sobres, de nouveau en accord avec la nature, assurant de meilleures conditions de survie aux gn-

- les atteintes lenvironnement et la sant seront de moins en moins tolres. Nous pouvons construire ensemble, de manire diversie et dcentralise, des modes de vie qui soient porteurs de prcaution et dharmonie, qui rduisent notre empreinte sur la plante et sur latmosphre, attnuant les risques qui psent sur nous mmes et nos enfants ; - ingalits et discriminations ne cessent de samplier. Faisons de lgalit une ralit concrte ! Partageons les pouvoirs en construisant une VIme Rpublique o les pouvoirs soient dcentraliss, et o les citoyens auront un pouvoir effectif. Cet quilibre nouveau ne nuira pas lafrmation dun Etat fdral, ferme et juste, sufsamment fort, en particulier, pour assurer la soutenabilit de nos nances publiques ; - si la mondialisation suit son cours dbrid, la fracture fera natre de lourds conits. Ces vnements probables laissent prsager des famines, des guerres, lintensication des courants de migration. Je veux emmener la France et lEurope vers une solidarit active, notamment avec le Sud, aux antipodes des perversions de la Franafrique. Je veux oeuvrer en faveur de la dmilitarisation, notamment nuclaire, et d'une gouvernance multilatrale renforce, adosse
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Le projet des cologistes est un projet de rconciliation.

rations futures. La conversion cologique faonnera en ce sens une conomie plus robuste, plus riche en emplois, comportant de nouvelles activits industrielles, une agriculture plus soucieuse de notre souverainet alimentaire et de notre sant, une urbanisation matrise, une situation nergtique quilibre, se prparant tourner la page des combustibles fossiles et ayant engag la sortie et la relve du nuclaire ;

aux Nations Unies. Et nous agirons pour que le prochain Sommet de la Terre de Rio +20 soit un succs. *** Le projet que je porte, celui des cologistes, est un projet de rconciliation. Aprs un quinquennat de division, de fragmentation de la socit, il est temps de rconcilier. Rconcilier les Franaises et les Franais entre eux, en refusant les politiques du tous contre tous. Rconcilier la France avec la nature et lenvironnement. Rconcilier la France avec lEurope, parce que cest cette chelle que

se dessine une possible sortie de crise. Rconcilier enn les Franaises et les Franais avec lavenir par une transition cologique qui prpare le monde de demain. La mutation qui sannonce, il nous faut la conduire et non pas la subir. Faisons en sorte que les bouleversements qui pointent lhorizon deviennent des opportunits. Contribuons, avec une ambition raisonnable et une dtermination farouche, btir la socit davenir dont je trace ici les contours, avec vous.

Eva Joly

PROTGEONS LA PLANTE, CONSTRUISONS LAVENIR

Lutter contre la corruption, lever le secret bancaire, sattaquer aux paradis scaux Ni nuclaire, ni effet de serre : engageons la transition nergtique Prserver la nature et les paysages Une loi durgence cologique pour lexcellence environnementale

AMLIORER NOTRE QUOTIDIEN AVEC LA TRANSITION COLOGIQUE

Crer un million demplois de proximit et de qualit Garantir un revenu dcent, rduire les factures, redonner du pouvoir dachat Une agriculture paysanne pour une bonne alimentation Sant : prvenir dabord Un toit, cest un droit Une scalit plus simple, plus juste, plus cologique

UNE EUROPE FDRALE, UN MONDE PLUS JUSTE

Une Europe politique pour sortir de la crise En nir avec la fracture Nord-Sud et la Francafrique Une France ouverte et cosmopolite

UNE RPUBLIQUE EXEMPLAIRE

Garantir les liberts publiques Une VIme Rpublique Salaris, usagers, ONG : un cinquime pouvoir citoyen

UNE RPUBLIQUE DE LGALIT

Priorit aux quartiers populaires Une cole de lmancipation et de la promotion sociale La cration : un bien commun pour une dmocratie vivante Lgalit femmes-hommes en marche Donner un avenir la jeunesse Un Pacte pour lgalit

GEONS PROT NTE, LA PLA UISONS CONSTR VENIR LA

LUTTER CONTRE LA CORRUPTION, LEVER LE SECRET BANCAIRE, SATTAQUER AUX PARADIS FISCAUX

Laccaparement des richesses rime souvent avec celui des ressources. Les mmes causes produisent les mmes effets. Cest lorsque que les ressources naturelles sont dtournes au prot de quelques uns que les quilibres plantaires sont menacs. Remettre la nance sa place, cest donner un cours nouveau notre plante en librant des ressources pour la transition cologique et en mettant n linjus-

tice plantaire qui prive les pays du Sud de la possibilit dun vritable dveloppement. Mon combat pour la leve du secret bancaire, contre les paradis scaux, la n de la corruption sont des combats des cologistes depuis de longues annes. Ils lont men dans les collectivits locales, nous la mnerons en France, en Europe et dans le monde.

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1 Pour en nir avec le secret bancaire et lvasion scale, toutes les institutions nancires qui oprent en France et qui ouvrent un compte une Franaise ou un Franais, nimporte o dans le monde, devront en informer ladministration scale. Une disposition semblable a t vote aux Etats Unis, qui sappliquera ds 2013 aux citoyennes et citoyens amricains. 2 Seules les banques qui noprent plus dans les paradis scaux garderont leur licence bancaire. Cette licence, octroye par lEtat, donne le droit de vendre des services bancaires.

3 La France psera de tout son poids pour linstauration dune vraie taxe sur les transactions nancires au sein de lUnion Europenne, en commenant par la zone euro. 4 Les banques disposent dune garantie de lEtat pour les dpts des pargnantEs allant jusqu 100 000 euros par personne. La garantie publique sera rserve aux banques nexerant pas dactivits spculatives sur les marchs nanciers, de sorte que les contribuables ne soient plus les assureurs des activits nancires haut risque. Pour remettre la nance au service de lconomie relle, un ple dinvestissement public sera constitu autour de la Caisse des Dpts et Consignations et dOSEO. Il nancera les projets de transition cologique, en particulier ceux des petites entreprises et de lconomie sociale et solidaire, grce au dploiement dun livret Vert.

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NI NUCLAIRE, NI EFFET DE SERRE : ENGAGEONS LA TRANSITION NERGTIQUE

Nous devons tre misES labri des risques nuclaire et climatique. Malgr laccumulation des vidences du drglement du climat, la France sest dtourne de lurgence climatique en ne prenant plus aucune initiative europenne et internationale denvergure. Malgr Tchernoybyl et Fukushima, notre classe politique persiste dans son aveuglement vis-vis du nuclaire, alors mme que les mythes seffondrent : les mythes du nuclaire sr, de lindpendance nergtique, du nuclaire bon march. Pour protger les Franaises et les Franais de la hausse des prix de llectricit nuclaire, du ptrole ou du gaz, il faut leur permettre de rduire leur consommation dnergie, dans lhabitat comme dans les transports. Il faut engager notre pays sur la voie dun mix nergtique 100% renouvelable, en dmultipliant ce que les luEs cologistes font sur dj le terrain, et en faisant des territoires et des PME les fers de lance de la transition nergtique.
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1 Rduire de 30% les missions de gaz effet de serre dici 2020, par rapport 1990, pour limiter le rchauffement de la plante sous les 2C. Engager tous les territoires et les secteurs d'acitivits, en commenant par l'agriculture, anticiper et sadapter ds prsent aux changement climatiques. 2 Organiser la sortie du nuclaire en 20 ans. Crer un ple dexcellence industrielle en matire de gestion des dchets et de dmantlement des centrales, pour maintenir ainsi les emplois dans la lire. 3 Faire de la France un leader industriel des nergies renouvelables, en produisant 40% de notre nergie par des sources renouvelables ds 2020 (hors carburant). 4 Rnover un million de logements par an, dici 2020, au niveau basse consommation dnergie , en commenant par ceux dans lesquels vivent les huit millions de personnes en situation de prcarit nergtique. Les btiments publics seront tous rnovs dici 2030. Ce plan permettra la cration de 400 000 emplois dici 2020 dans le secteur du BTP. 5 Investir quatre milliards deuros par an dans les transports alternatifs la voiture et au camion, en commenant par amliorer la qualit et loffre de trains sur le rseau ferr local, et en dveloppant le fret ferroviaire.

Je noublierai jamais le regard de ces mres, rencontres lors de mon voyage Fukushima, qui ont envoy leurs enfants au loin pour les protger. Le pige du nuclaire sest referm sur elles: elles nont nulle part ou aller et ne savent que trop ce que rester signie. La contamination est partout, mais reste invisible. A-t-on le droit de faire prendre ce risque?

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PRSERVER LA NATURE ET LES PAYSAGES

La nature, les rivires, le littoral et les forts sont accabls par les pollutions de toutes sortes. Pourtant, cest de cette nature dont nous dpendons: mdicaments, aliments, matriaux de construction 40% de lconomie mondiale repose sur les services rendus par la nature. Rconcilier lhumanit avec son environnement, avec la nature, est au cur de la dmarche des cologistes. Il est temps de penser un nouveau modle de dveloppement dans lequel biodiversit et conomie ne sopposeraient pas mais se renforceraient mutuellement pour se complter. Il est temps pour la France dassurer la prservation des aires naturelles remarquables et ordinaires, de rnover sa politique de la mer, de relancer la gestion cologique de la fort. En plus de linstauration de lcoconditionnalit des aides publiques, ces nouvelles pratiques trouveront leur traduction dans la Charte de lEnvironnement par lintroduction dun nouveau principe : le principe de non rgression.

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1 Lancer un plan national dducation la prservation de la nature pour systmatiser lenseignement des sciences de la nature tous les niveaux, de lcole primaire aux formations professionnelles. Ds la rentre 2012, chaque enfant de primaire bnciera dune animation ou dune sortie nature par le biais dun partenariat renforc entre lEtat et les associations de protection de lenvironnement. 2 Mettre en uvre un grand chantier de remise en nature du territoire : opposabilit des trames vertes et bleues, renaturation des grands euves (Rhne, Loire, Seine et Rhin), rtablissement de la permabilit des grandes infrastructures linaires aux ux biologiques. 3 Organiser une Confrence nationale de protection du littoral, des estuaires et de la montagne, qui devra aboutir au renforcement des dispositifs actuels. Il sagira en particulier de limiter larticialisation, de prserver les espaces naturels et agricoles, de renforcer la surveillance et la prvention des pollutions dorigine agricoles dans les estuaires et les baies. 4 Promouvoir la fort franaise dans ses fonctions cologiques, paysagres, sociales et conomiques. Pour ce faire, lOfce National des Forts rompra avec sa drive commerciale et verra ses missions de service public garanties. 5 Dnir un nouveau statut de lanimal : la loi sera modie pour agir contre le trac danimaux et pour favoriser le bien-tre de ces derniers, quils soient domestiques ou non, dans toutes les politiques sectorielles : transport, levage, abattage, animaleries, cirques, etc. La lgislation sur la chasse voluera pour introduire le respect de lanimal et la bonne sant des populations despces.

Une de mes plus belles rencontres avec la nature, je la dois Alain Bougrain-Dubourg. Nous avons visit un centre de soin pour oiseaux, qui fonctionne grce lengagement sans faille de bnvoles. Il ma fait dcouvrir ce magnique oiseau, le Milan Royal, victime de lagriculture intensive. Il ma parl chaleureusement du statut de lanimal, sauvage ou non, et ma demand duvrer pour que cessent les mauvais traitements. Cest aujourdhui un de mes engagements.

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UNE LOI DURGENCE COLOGIQUE POUR LEXCELLENCE ENVIRONNEMENTALE

Le Grenelle de lEnvironnement a fait du bien la dmocratie, car il a mis lenjeu environnemental au cur du dbat politique. Mais il a t trahi, par la mise en projet ou en chantier de grandes infrastructures : planication de 1000 km de nouvelles routes, grand contournement Ouest de Strasbourg, construction de laroport de Notre-Dame des Landes Nicolas Sarkozy a rsum lui-mme son bilan environnemental. Lenvironnement, a commence bien faire. Il faut reprendre la marche stoppe par lactuel gouvernement et ds 2012 proposer au Parlement une loi durgence cologique qui remettra la France sur les rails de lexcellence environnementale. Elle devra notamment comprendre les mesures suivantes.

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1 Un objectif Triple zro : zro OGM, zro gaz de schiste, zro autoroutes supplmentaires (incluant les grands contournements des agglomrations). 2 Un moratoire sur lensemble des grands projets pharaoniques. Des valuations permettront de les revisiter ou de les abandonner, commencer par laroport de Notre-Dame-des-Landes. 3 Lobjectif zro articialisation nette du territoire dici 2025. Un observatoire de la consommation foncire publiera chaque anne les chiffres de larticialisation, et une scalit spcique sera cre. 4 Le dveloppement dune nouvelle politique de la mer. Cette politique portera la protection sociale des marins, la scurit maritime, la cration dun corps europen de garde ctes, la promotion de nouveaux navires plus srs et plus conomes en nergie, ou encore la promotion du cabotage. Dautre part, pour restaurer les ressources halieutiques, des contrats territoriaux de pche durable seront lancs avec les avec les pcheurs, un label public pche durable sera cr, et laquaculture durable sera soutenue. 5 La refonte de la lgislation sur les dchets, avec un plan de fermeture progressive des incinrateurs, mesure de la monte en puissance des lires alternatives. Le suivi des dchets de construction sera mis en uvre pour garantir leur tri et leur recyclage.

Affronter la mondialisation est diicile pour une PME. Surtout dans un pays jacobin. Le patron de Slectis, que jai rencontr Clermont-Ferrand, en fait lamre exprience. Il a invent le tri mobile des dchets de chantier, pour intervenir l o cette lire cologique nexiste pas. Mais malgr son dynamisme, lentreprise risque de disparatre: loligopole des dchets prfre mettre en dcharge tous les dchets, tris ou non, quitte bafouer une loi du Grenelle.

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RER LA AMLIO UOTIDIEN OTRE Q N AVEC LA NSITION TRA OGIQUE COL

CRER 1 MILLION D'EMPLOIS DE PROXIMIT ET DE QUALIT

Lavenir, cest la transition cologique. Des nergies renouvelables, des btiments performants sur le plan thermique, des vhicules et des quipements basse consommation, une agriculture paysanne et une pche durable. La France ne doit pas rater la nouvelle rvolution industrielle cologique. Lavenir, cest aussi le vivre mieux : crches, aide aux personnes dpendantes, lutte contre le mal-logement qui touche dabord les familles monoparentales. Les forces vives de cette transition, cratrice dun million demplois lhorizon 2020, sont les petites et moyennes entreprises, innovantes et ancres dans leur territoire. Ce sont les acteurs de lconomie sociale et solidaire. Cest la relocalisation de lconomie. Au-del de la cration demplois, il sagit aussi dassurer leur qualit. Cela appelle la lutte contre les nouvelles pnibilits au travail, et la protection des salaris contre lexposition aux substances cancrignes ou au stress. En particulier, il sera mis n au scandale des victimes de lamiante obliges de rembourser une partie de leurs indemnits.

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1 Un Pacte pour les PME rorientera le soutien linnovation vers les PME, modulera le soutien public pour favoriser les entreprises qui contribuent la transition cologique, et leur donnera un accs prioritaire aux marchs publics via llaboration dun Small Business Act la franaise. 2 Ltat prendra un engagement national pour lconomie sociale et solidaire (ESS). LESS sera dote dune loi-cadre et de Fonds rgionaux thiques. Le droit sera rform pour obliger les actionnaires qui ferment un site le mettre en vente pour favoriser la reprise de lactivit, avec priorit pour les salariEs. 3 La formation est au cur de la transition cologique. terme, chacune et chacun bnciera, aprs 16 ans, dun crdit de 8 annes de formation tout au long de la vie. 4 Une Confrence nationale sur la rduction du temps de travail sera organise ds les premiers mois de la mandature. Deux mesures prioritaires y seront proposes : la suppression des exonrations sur les heures supplmentaires ; le dpart la retraite 60 ans, sans dcote, et la possibilit pour les personnes ayant exerc des mtiers pnibles de partir avant cet ge. 5 Un plan d'action contre la souffrance au travail sera lanc. Il renforcera la dmocratie du travail et le pouvoir des institutions reprsentatives du personnel, crera un service public national de la sant au travail et assurera la rparation intgrale des accidents du travail et des maladies professionnelles. Les entreprises donneuses dordre et les maisons mres seront tenues responsables des dommages conomiques, sociaux et environnementaux de leurs sous-traitants et de leurs liales, en France comme l'tranger. Les droits civil, pnal et commercial seront modis en ce sens.

Vnissieux, jai rencontr des salaris qui, grce leur motivation, ont sauv leur usine Bosch en la faisant passer de la fabrication de pices automobiles celle de panneaux solaires. Limplication des salaris dans les choix stratgiques est un formidable levier de transformation cologique. Quand cest la nance qui prime, le court terme, alors les usines ferment.

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GARANTIR UN REVENU DCENT RDUIRE LES FACTURES REDONNER DU POUVOIR D'ACHAT

Logement, nergie, automobile : ces dpenses psent de plus en plus lourd dans le budget des mnages. Mes propositions sefforcent de rpondre cette dgradation du pouvoir dachat : encadrement des loyers, rnovation thermique des logements, dveloppement des transports alternatifs la voiture individuelle. Les Franaises et les Franais bnciaires conomiseront lquivalent dun mois de salaire. Le passage dune socit du jetable une socit durablepermettra galement de lutter contre le gaspillage organis, limage de ces produits qui tombent en panne juste aprs la n de leur garantie. Ce nest pas le choix des cologistes : l'avenir est la soutenabilit, lavenir est la solidarit. Une socit moderne ne saurait condamner une partie de sa population la pauvret et la prcarit.

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1 Une tarication progressive de l'lectricit, du gaz et de l'eau pour garantir toutes et tous l'accs lmentaire ces biens, favoriser les conomies tout en dcourageant le gaspillage. 2 Une stratgie nationale contre le gaspillage : extension du systme de bonus-malus aux produits lectromnagers, allongement de la garantie des produits, soutien au secteur de la rparation, etc. 3 La lutte contre le surendettement, avec l'interdiction de la publicit pour les crdits la consommation, le plafonnement des taux pratiqus, et la possibilit pour une personne de se dclarer en faillite. 4 Laugmentation de 50% de tous les minima sociaux pendant le quinquennat, commencer par l'Allocation aux adultes handicaps. 5 La suppression de tous les dispositifs incitant au travail prcaire et au temps partiel subi, qui affectent essentiellement les femmes. Une entreprise qui emploie un salari quelques heures par semaine devra majorer chaque heure travaille dune prime salariale.

Je me souviens de cette mre de famille, qui a eu la gentillesse de maccueillir dans son appartement de Villiers-le-Bel. Elle dpense plus pour chauffer son logement social que pour payer son loyer, et doit encore 3000 euros EDF ! Une socit moderne ne saurait condamner une partie de sa population une telle prcarit.

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SANT PRVENIR D'ABORD

Cancer, diabte, maladies cardio-vasculaires Lexplosion du nombre de maladies chroniques est lie aux diverses dgradations de notre environnement et de nos conditions de vie. Cest la quatrime crise cologique, avec celle du climat, de lnergie et de la biodiversit. Mal-bouffe, utilisation intensive de pesticides et de perturbateurs endocriniens, pollution de lair dans les grandes villes, pollution lectromagntique, stress et souffrance psychique : les facteurs environnementaux qui psent sur notre sant sont de plus en plus lourds. Il est temps de mettre en place une politique de sant face ces risques nouveaux, sans relcher le combat face aux pidmies comme celle du SIDA. La logique de prvention doit primer. Cest un vritable changement de paradigme pour notre pays actuellement soumis lindustrie du mdicament, qui en consomme beaucoup plus que ses voisins et les achte souvent beaucoup plus chers.

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1 1% du budget de la sant sera ddi la politique de prvention et un Institut national de recherche en sant environnementale sera cr. 2 Le seuil lgal d'exposition aux pollutions lectromagntiques sera rduit et des plans dactions locaux mis en place pour lutter contre la pollution de lair. 3 La logique de xation des prix des mdicaments et de mise sur le march repose moins sur l'intrt thrapeutique que sur lintrt conomique des laboratoires. C'est par la sortie de la confusion entre lexpertise technique et les intrts industriels du mdicament, par la transparence, que la France diminuera sa surconsommation de mdicaments et fera baisser les prix. 4 Pour assurer laccs aux soins de premiers recours sur lensemble du territoire, des maisons de sant et de lAutonomie seront cres, regroupant mdecins et professions de soins, et comportant service dducation pour la sant et la sant environnementale. 5 A linverse dune politique de sant mentale qui assimile psychiatrie et rpression, la prvention non stigmatisante sera dveloppe, comme les alternatives lhospitalisation et la politique de secteur. La loi du 5 juillet 2011, qui instaure des soins sans consentement domicile, sera abroge.

Cest en visitant une exploitation viticole, en Alsace, que jai rencontr Patrick. Il a t expos il y a quelques annes une forte dose de pesticides. Outre les soucis de sant qui ont suivis, il a dclench, 35 ans peine, un Parkinson. Patrick est un battant : depuis, il est pass en bio et met son savoir-faire au prot des autres agriculteurs. Il ma dnitivement convaincue que la prvention est lavenir de notre sant.

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UN TOIT C'EST UN DROIT

Nos mtropoles ne cessent de grandir. Elles empitent sur les terres agricoles et nous obligent passer des heures dans les transports. Il est temps de mettre en uvre la ville dense et cologique, de rguler le foncier, de prserver les espaces verts. Dans le mme temps, le droit au logement nest toujours pas assur. Se loger, cest pourtant un droit constitutionnel. Cest parce que le logement nest pas un bien comme un autre que la puissance publique a vocation intervenir pour rguler le march. Contre le mal-logement, et pour que chacun vive dignement, nos objectifs sont clairs. Il faut rnover tous les logements, en 40 ans, pour mettre un terme dnitivement la prcarit nergtique dont souffrent huit millions de Franaises et de Franais. Il faut aussi encadrer et construire. En urgence, nous devons agir pour toutes celles et ceux qui nont pas de toit.

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1 Poser un moratoire de 3 ans sur les augmentations de loyers, le temps de mettre en place un miroir des loyers, comme en Allemagne. Lors dune premire location, le loyer devra saligner sur les prix en vigueur dans le voisinage. Lors dun changement de locataire, lvolution du loyer ne pourra excder celle du voisinage. Ce systme conduira baisser les loyers jusqu 20 % les zones o le march sest emball, comme Paris. 2 Le prochain quinquennat doit commencer par un dcret simple: linterdiction des expulsions locatives sans solution de relogement. Les propritaires auront une garantie contre les impays de loyers. 3 Construire chaque anne 500 000 logements, basse consommation d'nergie, dont 160 000 logements vraiment sociaux. Nous renforcerons les exigences et les sanctions de la loi SRU, passant 25 % de logements sociaux dans les communes, et mme 30 % en le-de-France. Le prfet se substituera aux maires dans l'illgalit et rquisitionnera les terrains, btiments et logements laisss labandon dans les villes, pour en faire des logements. Par ailleurs, la taxe sur les logements vacants sera augmente et applique aux bureaux. 4 Adopter une loi foncire pour enrayer l'talement urbain et garantir la mixit sociale et fonctionnelle : lobjectif est de valoriser les espaces naturels, agricoles et boiss, en lien avec des territoires urbains quilibrs entre logements, activits et loisirs. Pour ce faire, les politiques du logement et de lurbanisme ne seront plus menes au niveau de chaque commune mais lchelle des agglomrations. 5 Favoriser les coopratives dhabitants, ainsi que tous les projets qui dessinent un logement non-spculatif ou une rappropriation de la ville par les habitants.

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UNE AGRICULTURE PAYSANNE POUR UNE BONNE ALIMENTATION

En un demi-sicle, les lobbies de lagro-alimentaire ont rendu notre nourriture trop grasse, trop sale, trop sucre. Les enfants, matraqus par la publicit, prennent de plus en plus tt des habitudes de mal-bouffe. De leur ct, des agricultrices et des agriculteurs deviennent malades des pesticides, et celles et ceux qui veulent se lancer dans lagrocologie peinent trouver des terres. Sous prtexte de nourrir le monde, lEurope empche les cultures vivrires de se dvelopper dans des pays du Sud. Dans le mme temps, ses importations acclrent la dforestation et la crise climatique. Il est temps pour la France dadopter un nouveau modle agricole et de dfendre en Europe une Politique Agricole Commune permettant laccs une alimentation saine et diversie, accessible toutes et tous, produite par des paysans plus nombreux, quitablement rmunrs, et travaillant dans un environnement prserv.

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1 Une alimentation saine passe par le dveloppement de l'agriculture biologique, dans le cadre de la conversion gnrale vers lagrocologie. Sur le modle de la loi SRU, les collectivits seront incites convertir au minimum 20% de leurs surfaces agricoles utiles l'agriculture biologique d'ici la n du quinquennat. L'objectif doit tre de permettre, dans un premier temps, une alimentation 100% bio dans les cantines de nos enfants, pour les crches et les maternelles dici la n du quinquennat. 2 Un plan national de prvention de l'obsit sera labor : les seuils de qualit pour l'agroalimentaire seront renforcs, la publicit encadre. Une campagne permanente dinformation et de sensibilisation lquilibre alimentaire et lactivit physique sera entreprise. 3 Lobjectif de rduction de 50% des pesticides dici 2018, issu du Grenelle de lenvironnement, deviendra prioritaire. Mais il ne peut sagir que dune tape. Lhorizon que lon doit se xer, pour et avec les agriculteurs, cest la sortie des pesticides en une gnration. 4 Pour mener une vraie politique de dveloppement territorial agricole en faveur de lemploi, de lenvironnement, des productions de qualit et des circuits courts, une rforme foncire doit tre engage. La priorit ne sera plus donne l'agrandissement et l'hyper-industrialisation. Larticialisation des terres agricoles sera scalement dcourage. 5 La France portera au sein de lOMC le droit inalinable des peuples produire leur propre alimentation, par une protection efcace contre le dumping l'export de nombreux pays industrialiss et mergents, et contre la privatisation des semences. Elle promouvra une rgulation internationale permettant de protger les agriculteurs et les consommateurs de la spculation et de la volatilit des prix.

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UNE FISCALIT PLUS SIMPLE PLUS JUSTE PLUS COLOGIQUE

Notre systme scal est injuste : grce aux niches et aux cadeaux scaux, les personnes les plus riches paient, en proportion de leur revenu, moins dimpts que les classes moyennes, et les grandes entreprises moins dimpts que les PME. Dans le mme temps, l'tat continue dpenser des milliards pour subventionner la pollution et n'applique toujours pas le principe pollueurpayeur, qui demeure pourtant un puissant levier de la transformation cologique de l'conomie. La France fait aujourd'hui partie des mauvais lves de l'Europe en matire de scalit cologique. Elle doit devenir demain la rfrence sur ces questions.

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1 tablissement dune contribution climat-nergie. 50% de son produit sera utilis pour nancer des investissements publics cologiques (transports collectifs, services publics locaux de la matrise de l'nergie, etc.). Le reste sera redistribu sous forme de chque vert aux Franaises et aux Franais les moins favorisEs. 2 Instauration de la bioconditionnalit des aides publiques : aucune subvention ne pourra tre verse pour des projets contraires aux objectifs environnementaux. Les dpenses publiques considres nfastes pour l'environnement seront progressivement supprimes (exonration de la TVA sur le krosne, TVA taux rduit sur les pesticides, etc). 3 tablissement dun impt sur le revenu individualis, facteur dgalit femmes-hommes, remplacement du quotient familial par un crdit dimpt forfaitaire, pour plus de solidarit tout en prservant les classes moyennes, et prlvement la source. 4 Fusion de l'impt sur le revenu et de la CSG. Instauration de deux nouvelles tranches : une imposition au taux de 60% au-del de 100 000 euros, et de 70% au del de 500 000 euros. 5 Pour limiter loptimisation scale, tablissement dun impt plancher sur les socits pour les multinationales de droit franais, hauteur de 17 % de leur bnce brut.

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ROPE LA UNE EU RALE FD MONDE UN S JUSTE PLU

UNE EUROPE POLITIQUE POUR SORTIR DE LA CRISE

LEurope est lhorizon politique essentiel, lchelon pertinent pour laction. Lunion europenne doit cependant changer de cap et renforcer son intgration politique. 50 ans aprs la constitution du march commun, lEurope politique doit enn merger pour reconstruire la souverainet citoyenne face aux marchs. En ces temps dinterdpendance et de mondialisation, elle doit tre le remde limpuissance politique. Mais lavenir ne saurait tre cette Europe des gouvernements qui a chou. La guerre des ego nationalistes a encourag la concurrence scale et sociale plutt que lharmonisation, elle a affaibli la rponse collective la crise, elle a empch ladaptation de lEurope la nouvelle donne cologique.

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1 La France proposera de lancer un nouveau processus constituant permettant de doter lEurope dune Constitution digne de ce nom cest dire dun texte court et comprhensible par toutes et tous, rappelant les valeurs et les projets qui unissent les Europens, et faisant progresser lEurope vers le fdralisme. Ce texte tirera sa lgitimit de sa ratication par un rfrendum europen. 2 Les questions europennes seront extraites du domaine des Affaires trangres. Une fonction de Vice-Premier ministre charg des questions europennes sera cre, avec une autorit transversale. Le contrle du Parlement sur les questions europennes sera renforc. 3 Le Pacte de Stabilit, devenu un Pacte daustrit qui nous enfonce dans la crise, sera remplac par un Pacte de Dveloppement cologique et Social. Il comprendra des objectifs nanciers, sociaux et environnementaux, et un grand plan dinvestissement dans la transition cologique, avec le soutien de la BCE. Il comportera notamment la mise en place d'une Communaut europenne des nergies renouvelables. 4 La France dfendra la mutualisation partielle des dettes publiques des tats grce des eurobonds, de manire contrer la spculation sur les marchs nanciers et assurer une solidarit entre les Europens. Elle sengagera avec les tats membres de lUnion qui le souhaitent harmoniser limpt sur les entreprises et le capital an dviter les dlocalisations scales. 5 La France soutiendra linstauration dune prfrence sociale et environnementale aux frontires de l'Europe : les produits entrants sur le march commun devront respecter les normes environnementales et les normes sociales internationales de lOrganisation Internationale du Travail.

Aprs la guerre, les parents de Dany Cohn- Bendit, Juifs allemands rfugis en France, nauraient jamais pu imaginer que le Rhin ne soit plus une frontire. Il raconte toujours le rve europen partir de son histoire. Il dessine les contours de la nouvelle Europe. Il vit lEurope dans sa chair.

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EN FINIR AVEC LA FRACTURE NORD-SUD ET LA FRANAFRIQUE

Aprs l'chec du Sommet de Copenhague, la France sest mise en retrait dans les ngociations internationales sur le climat : le Sommet de Rio +20 doit tre l'occasion d'un engagement dtermin pour que soient adoptes des rgles environnementales contraignantes l'chelle internationale. Paralllement, lalignement de la France sur la politique amricaine et le caractre erratique de sa politique trangre ont chang limage de notre pays dans le monde : la France doit redevenir un acteur majeur de la paix et de la coopration internationale, et non un sous-gendarme dans ses zones dinuence, en Afrique noire ou au Maghreb. Il ny aura pas dEurope politique sans une Europe de la dfense assume, avec des moyens correspondant ses besoins. Cest pourquoi la dfense franaise sera rorganise en la fondant dans une force de dfense europenne, sur le principe du dsarmement et sur la sortie progressive et matrise du nuclaire militaire.

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1 LAide publique au dveloppement devra atteindre 1% du PIB dici la n du quinquennat, et une loi sur la coopration solidaire sera propose pour contrler les nalits et lefcacit de laide. 2 La France dfendra une nouvelle architecture de la gouvernance mondiale avec la rforme du Conseil de scurit de lONU - n du droit de vto, sige europen - et la cration dune Organisation mondiale de lenvironnement dont les normes contraignantes seront suprieures celles de lOrganisation mondiale du commerce. 3 La France retirera ses troupes dAfghanistan dici n 2012, et engagera un plan de reconstruction et de rparation de guerre dans le cadre dune confrence rgionale. Elle dmantlera ses bases militaires ltranger et soutiendra la reconnaissance de ltat de Palestine. 4 Les Affaires trangres quitteront le domaine rserv du Prsident de la Rpublique, au prot du Parlement. Cela passera en particulier par la dissolution de la cellule Afrique de llyse. 5 Pour amliorer la scurit internationale, la France doit faire des propositions diplomatiques et technologiques ambitieuses an de progresser vers lobjectif dun monde dnuclaris. Pour enclencher un cercle vertueux de dsarmement multilatral, elle doit arrter les programmes de modernisation de son armement nuclaire et de ses vecteurs. La France lvera par ailleurs le secret dfense sur les essais nuclaires en Algrie et en Polynsie et leurs consquences sur les populations et l'environnement. La loi dindemnisation des victimes des essais nuclaires franais deviendra effective.

Sous prtexte de cooprer avec le Sngal, lEurope a livr le stock de poisson de ce pays ses industriels. Un drame environnemental et humain : les jeunes pcheurs sngalais sont contraints lexil. Ils prennent la mer bord de leurs pirogues et y perdent trop souvent la vie. Jamais je noublierai ma rencontre avec leurs mres Dakar, leur tristesse et leur volont pour dvelopper une conomie locale et des emplois pour leurs enfants.

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UNE FRANCE OUVERTE & COSMOPOLITE

chaque campagne lectorale, la tentative dexalter le sentiment national sur le dos de ltranger et den faire le bouc missaire de la colre sociale revient. Cette perversion est porte aujourd'hui au sommet de ltat par le ministre de l'Intrieur, porte-parole du Prsident de la Rpublique, dans une course lextrme droite. Lobsession gouvernementale

des objectifs chiffrs dexpulsion, de la diminution de limmigration rgulire et du nombre de naturalisations doit cesser. Le respect des droits des trangerEs est un baromtre de notre sant dmocratique. cette n, la France doit renouer avec son aspiration, celle du pays des droits humains, celle dune terre d'accueil, de mobilit et denrichissement mutuel.

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1 Les questions migratoires ne seront plus dpendantes du Ministre de l'Intrieur. Les ministres de la Justice, des Affaires trangres, de l'Emploi et des Affaires sociales auront ensemble comptence sur les questions de l'asile, de limmigration et des naturalisations. Les droits vivre en famille, la vie prive et aux soins mdicaux seront pleinement respects, comme le prvoient les principes gnraux du droit franais et les conventions internationales raties par notre pays. 2 Il sera mis n larbitraire de la rgularisation des sans papiers par le recours des critres objectifs tels que la prsence sur le territoire depuis plus de 5 ans, la scolarisation dun enfant ou encore le fait davoir un travail. 3 Le placement en centre de rtention ne sera plus la rgle mais lexception. Il aura lieu seulement en cas de menace l'ordre public ou de fort soupon de dlit de fuite. Les enfants, femmes enceintes, et personnes vulnrables ne devront en aucun cas y tre assignes. Les pouvoirs dintervention et de contrle des associations dans les centres de rtention seront tendus. 4 Les nombreux obstacles nanciers et administratifs imposs aux tudiantEs trangerEs seront levs. Leurs premires expriences professionnelles en France seront favorises. 5 Le droit de vote sera accord aux trangerEs non communautaires qui rsident depuis 5 ans en France. La liste des emplois dont sont exclus les trangerEs sera rduite suivant les prconisations de la HALDE.

En 1967, la France ma accueillie bras ouverts. Je suis devenue franaise tout de suite aprs mon mariage. Jai pu tudier, travailler. Une tudiante qui arrive aujourdhui, la circulaire Guant la met la porte. Une femme qui pouse un Franais aujourdhui ne sera pas franaise avant cinq annes au moins. Je veux que la France donne chacune et chacun la chance quelle ma donne.

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BLIQUE NE RPU U PLAIRE EXEM

GARANTIR LES LIBERTS PUBLIQUES

Le devoir de ltat est de dfendre la socit contre toutes les formes de dlinquance, quil sagisse des atteintes aux personnes et aux biens, de la criminalit nancire et de labus de biens sociaux, ou de cette corruption qui mine les institutions de la Rpublique. Une politique de scurit efcace appelle lindpendance de la justice. Protger la socit cest aussi identier les facteurs dinscurit pour mieux les combattre. Aujourdhui, ltat ne remplit pas ses missions : il a abandonn le terrain de la prvention, de la dissuasion et de la rinsertion pour celui de la seule rpression, masquant son inefcacit sous une politique du chiffre que dnoncent les policiers eux-mmes. lheure du partage et de la coopration, il a pris le chemin de la censure avec Hadopi.

Quelle belle rencontre que celle avec Richard Stallman, linventeur de la licence publique gnrale. Un homme intrigant aux cheveux longs qui se met pied nu pour mieux vous parler ! Un homme fascinant aussi, qui sait si bien expliquer pourquoi ce merveilleux outil de partage quest internet doit tre protg de la censure comme de la marchandisation.

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1 Labrogation de la loi Hadopi et la lgalisation du partage non marchand se feront en organisant dans le mme temps le soutien la cration. Une contribution de lordre dun milliard deuros, laquelle participeront les internautes la hauteur de leurs moyens et les fournisseurs d'accs Internet, sera instaure pour soutenir la cration. lexact oppos dACTA, l'usage des standards ouverts et des logiciels libres sera gnralis, ainsi que la promotion de l'innovation ouverte. 2 Le Conseil suprieur de la magistrature sera le garant de l'indpendance des magistrats du sige et du parquet. Il fera des propositions pour les nominations des magistrats du sige la Cour de cassation, pour celles de premier prsident de cour d'appel et de prsident de tribunal de grande instance. Tous les autres magistrats seront nomms sur son avis conforme. Il statuera comme conseil de discipline des magistrats. 3 Les peines plancher, la rtention de sret et les lois LOPPSI 1 et 2 seront abroges. Le code pnal sera nettoy des lois rpressives vises mdiatiques. Les missions et les moyens de la Protection judiciaire de la jeunesse seront renforcs, tout comme lordonnance de 1945 sur la justice des mineurs. La police sera dconcentre et reterritorialise, an de la rendre plus proche du citoyen, tout en renforant les ofces centraux de lutte contre la grande criminalit. 4 Les moyens lgislatifs, rglementaires et nanciers des ples judiciaires et policiers chargs de traquer la dlinquance nancire, environnementale et le crime organis seront renforcs. An d'asscher les rseaux de traquants, lusage du cannabis sera lgalis et encadr, et son commerce sera rglement. 5 Pour lutter contre les conits dintrt, sera garantie la transparence des rmunrations et des dclarations dintrt des lus, ministres et membres de cabinet, magistrats, fonctions de direction dans ltat et les entreprises du secteur public, ainsi que des experts consults par des organismes dtat. Les rgles de prvention des conits dintrt dans le passage du public au secteur priv seront renforces. La peine pour les lus condamns pour corruption sera porte 10 ans dinligibilit.

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UNE VIME RPUBLIQUE

Notre socit souffre dun dcit dmocratique : une grande partie de la population ne se sent plus reprsente et se dtourne de la vie dmocratique. Les valeurs de la Rpublique sont bafoues par ceux qui nous gouvernent, les citoyennes et les citoyens nont plus conance dans leurs institutions. La Rpublique doit leur tre rendue, et lintrt gnral dfendu contre les lobbies. La Rpublique pour toutes et tous, cest aussi celle qui respecte les droits des peuples qui composent la France, et assure un dveloppement solidaire des territoires. Elle entend mettre un terme aux privilges comme celui qui fait aujourdhui du prsident de la Rpublique un injusticiable, renforcer le rle des citoyennes et citoyens et reconnatre celui de la socit civile.

Le 6 Fvrier 1999 tait ouverte la premire instruction concernant les emplois ctifs de la ville de Paris. Deux ans aprs, le directeur de cabinet de Jacques Chirac tait mis en examen. Cela n'a pas empch la rlection d'un Prsident, dont la mise en cause, dans une affaire mlant intrt public et intrts privs ne faisait plus de doutes. Pendant plusieurs annes, alors que l'vidence se faisait jour, Jacques Chirac russira chapper la justice, bnciant d'un statut pnal protgeant sa fonction. Une vritable impunit. Depuis vingt ans au niveau franais comme international, je ne me suis jamais rsigne ce que nos institutions dfaillent ce point, donnant l'impression de protger toujours les mmes.

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1 Ltablissement dun vrai rgime parlementaire comme dans les autres pays de lUnion Europenne : le Prsident ou la Prsidente sera garant du bien commun et du long terme, laissant toute sa place son ou sa Premier ministre et un Parlement aux pouvoirs dinitiative et dinvestigation revaloriss. Il ne sera plus membre de droit du Conseil Constitutionnel, dont le mode de dsignation des membres sera plus largement rnov. Il sera mis n limpunit prsidentielle. 2 Une reprsentation dmocratique limage de la socit : gnralisation de la proportionnelle toutes les lections, parit effective, mandat unique et limitation du cumul des mandats dans le temps, reconnaissance du vote blanc. 3 Le Conseil conomique, social et environnemental, rnov et transform en Chambre du long terme, pourra soumettre au Parlement des propositions de loi lies au long terme, et demander une nouvelle dlibration de la loi vote par le Parlement. 4 Une nouvelle organisation de la France sur un modle fdral diffrenci, avec une rgionalisation renforce : octroi la Rgion de comptences normatives et dune large autonomie scale, la prquation nancire tant assure par ltat sous le contrle dun Snat rnov. Les langues rgionales seront ofciellement reconnues. 5 Une rforme du CSA et du mode de nomination des dirigeants de laudio-visuel public qui garantisse le pluralisme des mdias audiovisuels et la parit des instances. Pour assurer lindpendance de la presse et des mdias, toute socit dtenant plus d'un certain seuil du capital dune entreprise du secteur sera exclue du droit de rpondre un march public.

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SALARIS, USAGERS, ONGPLUS UN CINQUIME POUVOIR CITOYEN

Sang contamin, amiante, Mediator Les scandales se suivent et ltat ne rsiste pas aux pressions des lobbies de la mal-bouffe, du tabac, du sucre, de l'alcool, du mdicament. Davantage dexpertise indpendante et le renforcement des capacits daction de la socit civile permettront de changer la donne. Pressuriss (presss) par la nance, les salariEs ne peuvent plus se prononcer sur lavenir de leur entreprise, sur lorganisation du travail. Il faut dire stop par la construction d'un cinquime pouvoir citoyen. Les consommateurs et consommatrices, les salariEs, les usagerEs doivent tre mis en capacit dinterpeller, dvaluer, de contrler et de modier les dcisions des acteurs conomiques et publics.

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1 Instaurer un droit agir en justice pour un groupe de citoyens (class action) limage de ce qui existe notamment au Canada ou dans plusieurs pays europens. 2 Renforcer le rle des usagerEs au sein des institutions et des entreprises qui jouent un rle directeur en matire de transports, nergie ou sant (SNCF, CEA, EDF, agences sanitaires...) 3 Promouvoir une dmocratie sociale digne de ce nom. Comme en Allemagne, les reprsentantEs des salariEs doivent tre associEs aux dcisions stratgiques, avec 50% des siges dans les conseils d'administration. 4 Instaurer un dialogue environnemental structur et ouvert, inscrit dans la dure, et permettant une ngociation quilibre entre les acteurs de la socit civile. Incluant ltat, les ONG, les salariEs, les employeurEs, les collectivits locales voire les parlementaires, il permettra de passer de la co-laboration la codcision. 5 Mettre en place un statut du lanceur d'alerte et instaurer une Haute Autorit dexpertise indpendante et plurielle.

Cest Dunkerque que jai fait une rencontre, avec des victimes de lamiante. Des victimes qui enterrent leurs amis. Des victimes auxquelles ltat demande de rembourser une partie de leurs indemnits ! Jai aussi vu de la dtermination, car il en faut pour mener ce combat long et douloureux contre des entreprises peu scrupuleuses. Ce combat, je le fais mien.

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BLIQUE NE RPU U GALIT DE L'

PRIORIT AUX QUARTIERS POPULAIRES

Les quartiers sont non seulement les oublis de cette prsidence, ils ont aussi t stigmatiss et mpriss. Le Plan Espoir Banlieue n'a t qu'un grand bluff. Mais dans les quartiers les habitantEs ne sont pas rsignEs. Tous les jours, individuellement ou dans des associations, ils se mobilisent pour maintenir le lien social. Il est temps de remettre les habitants au cur de la politique de la ville, de librer lnergie des quartiers, dinvestir dans lhumain. Il est temps de faire conance aux habitantEs. Cest avec les citoyens quil faut construire les solutions. Cela commence par leur donner un droit dobjection dans les oprations de dmolition pilotes par l'Agence nationale de rnovation urbaine. Il faut aussi avoir conscience que c'est ceux qui ont le moins qu'il faut donner le plus. Sanctuariser les services publics dans les quartiers est une ncessit absolue.

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1 Un euro dans le bton, un euro pour lhumain. Leffort dans la rnovation urbaine devra tre maintenu. Mais pour chaque euro lAgence nationale de la rnovation urbaine, un euro sera donn son quivalent pour lhumain , lAgence nationale pour la cohsion sociale et lgalit des chances : ducation, formation, emploi, activit conomique, sant, etc. 2 Pour dsenclaver les quartiers, loffre de transports sera accrue et scurise. Les navettes et taxis collectifs inter-quartiers seront dvelopps. 3 Les aides accordes aux entreprises pour sinstaller dans les quartiers populaires seront modules en fonction de leur impact social, comme le fait lUnion europenne. Ltat encouragera nancirement et techniquement la cration d'entreprises par les habitantEs, les coopratives, lconomie sociale et solidaire, les associations. 4 Reconstruire la carte scolaire suivant le principe de la mixit sociale maximale : elle associera dans une mme zone urbaine des quartiers centraux et priphriques. Le systme daffectation des enseignantEs sera modi an quaucunE enseignantE ayant moins de cinq annes dexercice ne soit nommE contre son gr dans les zones sensibles. Les enseignantEs en zones sensibles bncieront dun allgement des charges horaires devant les lves pour passer plus de temps en formation continue. 5 Le rgime des contrles didentit sera rform. Ces derniers seront conditionns la dlivrance dun rcpiss.

Cest Villiers-le-bel que jai rencontr un reprsentant du collectif Stop le contrle au facis, qui se bat pour la dlivrance dun rcpiss lors de chaque contrle. Leur dynamisme, leur refus du fatalisme et la maturit de la dmarche m'ont sduite. Comme ils me lont dit eux-mmes, le rcpiss ne changera pas tout. Mais cest un combat gagnable, et une belle pierre dans le jardin de toutes les discriminations.

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UNE COLE DE L'MANCIPATION ET DE LA PROMOTION SOCIALE

Pour les cologistes, l'ducation doit tre au centre de la vie sociale; elle concerne l'cole comme les familles, et plus largement la socit toute entire, qu'il s'agisse des relations entre gnrations, des rles strotyps dvolus aux lles et aux garons, de l'attitude face aux mdias, du lien avec lentreprise et le monde associatif. Aujourd'hui, l'cole fonctionne en France sur des principes de slection et d'exclusion : certains enfants nont mme plus accs aux cantines scolaires ! Il faut lui donner la mission de former ensemble tous les jeunes aux fondamentaux dune citoyennet plantaire, par une pdagogie cooprative qui implique une rorganisation de l'ducation nationale. Il faut mettre un terme la suppression de postes et garantir que les enseignantEs absentEs soient remplacEs. Il faut rtablir la conance au sein de la communaut ducative (lves, enseignants, parents et personnels) pour quils uvrent ensemble la russite de chacune et de chacun.

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1 Crer lcole Fondamentale, regroupant les enseignements primaire et secondaire pour scolariser les enfants de 6 16 ans sans rupture ni slection. Lenseignement sera organis dans des units pdagogiques taille humaine. 2 Rtablir la formation initiale des enseignants, avec deux annes en alternance associant les mouvements pdagogiques et d'ducation populaire. Recruter 20 000 enseignants et cadres ducatifs supplmentaires. 3 Modier le systme daffectation des enseignants an de permettre la constitution dquipes stables, disposant d'une autonomie d'organisation dans le cadre d'un cahier des charges national. 4 Encourager et accompagner les innovations pdagogiques, permettant de mobiliser les lves, de mettre uvre des pratiques coopratives, dinscrire lcole dans son environnement et de favoriser les activits artistiques et culturelles. 5 Substituer lhgmonie des notes de nouveaux systmes d'valuation (valuations collectives, units de valeur) an de valoriser les russites, de personnaliser les parcours, et dassurer le bien-tre des lves. Le dpistage prcoce des lves de mme que les valuations nationales visant mettre les personnes, les coles et les tablissements en concurrence seront supprimes. Les enseignants construiront des outils dvaluation adapts leur pdagogie partir dun cahier des charges national.

Cest Epinay sur Seine que jai t soutenir des parents qui occupaient lcole de leurs enfants. Leur demande : que les enseignants absents soient remplacs! Une maman a pris la parole pour exprimer son dsarroi. Elle ntait certainement pas habitue prendre la parole en public, mais elle a su trouver les mots et ma touche. Il faut faire conance la communaut ducative pour que l'cole soit un lieu d'panouissement. Une socit qui sacrie lducation de ses enfants est une socit en perdition.

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LA CRATION : UN BIEN COMMUN POUR UNE DMOCRATIE VIVANTE

La culture et les savoirs scientiques sont des biens communs. Ils permettent aux citoyennes et aux citoyens de crer, de donner du sens leur vie, de s'manciper de la frnsie de consommation, de se mtisser, d'inventer collectivement la socit dans laquelle ils s'inscrivent. Il faut redonner aux ministres concerns les comptences qui leur permettent de mener bien leurs missions, en toute transparence et de manire collgiale. Ainsi, que ce soit pour le soutien aux projets culturels ou de recherche, ltat et les collectivits doivent agir en cohrence, avec une attention particulire la diversit, aux petits projets, aux lieux et pratiques en mergence sur les territoires.

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1 Dans chaque Rgion seront organiss des tats Gnraux des droits culturels pour laborer avec toutes les actrices et tous les acteurs, les politiques culturelles et instaurer une vritable culture de la transparence. Ce sera le lieu dune mise en dbat pour une rforme profonde de lemploi artistique et culturel prenant notamment en compte les temps de travail indirectement productifs. Cette mesure inscrit dans les actes l'art comme un bien commun de premire ncessit. 2 Une culture accessible tous passe par la construction, avec les actrices et acteurs, d'une nouvelle scalit de lart et de la culture, qui favorise la circulation des biens culturels art et essai , en commenant par appliquer le taux super rduit de TVA aux uvres crites, littraires, artistiques et philosophiques. 3 L'ducation artistique et l'ducation populaire doivent redevenir un pilier essentiel des politiques publiques sur l'ensemble du territoire. Nous lancerons des confrences territoriales qui y sont ddies, avec l'ensemble des collectivits locales et des associations, an de dnir et coordonner l'enseignement artistique dans le circuit scolaire comme extra-scolaire, et tout au long de la vie. 4 Pour redonner aux scientiques leur indpendance, la logique du tout-projet et de la concurrence exacerbe sera abandonne. Les moyens de lAgence nationale de la recherche et du grand emprunt seront progressivement transforms en nancements publics rcurrents et en postes stables, commencer par 5 000 postes ds 2012. 5 Pour remettre la dmocratie et la collgialit au cur de lenseignement suprieur, la rforme des universits sera remplace par une loi labore avec la participation de tous les acteurs. Les grandes coles se rapprocheront des Universits au sein de structures fdrales et dmocratiques assurant un maillage quilibr du territoire.

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UN BOUCLIER SERVICES PUBLICS POUR ASSURER LA COHSION SOCIALE

Le contrat social franais se caractrise par des services publics de qualit assurant l'galit sur l'ensemble du territoire. Lgalit daccs l'ducation, la justice, la sant, l'emploi, leau, lnergie ou aux transports est essentielle pour que notre socit assure sa cohsion. Plus que jamais, la France doit se doter dun bouclier de services publics pour prparer son avenir. Ce bouclier de proximit a vocation tre tabli en priorit dans les zones urbaines sensibles et les territoires ruraux dlaisss. Il faudra restructurer la dpense publique en remettant en cause les politiques qui ont cass nos vecteurs d'galit.

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1 La rgle du non remplacement d'un fonctionnaire sur deux sera abroge. An de corriger les errements de la RGPP, une nouvelle politique de ressources humaines sera dnie, fonde sur la rsorption de la prcarit, sur des critres objectifs, respectueuse des personnes, garantissant la formation et lvolution de carrire dans les fonctions publiques, tout en assurant lefcacit des dpenses de fonctionnement. Il sera mis un terme aux pratiques systmatiques dexternalisation. 2 Pour assurer laccs aux soins, les franchises mdicales seront supprimes. Un moratoire sera pos sur la tarication lactivit et il sera mis n la convergence public-priv lhpital. 3 Leau est un bien commun dont la gestion a trop souvent t abandonne des multinationales. Ltat soutiendra nancirement et techniquement les collectivits souhaitant reprendre en Rgie publique la gestion de leau sur leur territoire. 4 Ltat engagera la cration de 400 000 places daccueil de jeunes enfants pendant le quinquennat pour offrir une solution toutes et tous. Il assurera la mise en place dun service public local de la petite enfance et la promotion du secteur associatif et solidaire, avec un taux dencadrement adapt et des personnels forms. 5 Le service public de l'emploi sera renforc, et recentr sur sa mission d'accompagnement personnalis des chmeuses et chmeurs dans la recherche d'un emploi et d'une formation. Un objectif: diviser par deux le nombre de chmeurs et de chmeuses suivi par chaque conseillerE.

Les conseillerEs de Ple emploi que jai rencontrEs Nantes souffrent de leurs conditions de travail. Quelle ert quand, au lieu douvrir les portes vers lemploi et la formation, on na le temps que de contrler ? Quand on voit dler des personnes qui ne sont plus que des dossiers ? Jai vu la mme souffrance chez le personnel de lhpital Trousseau et dans tous les services publics dmantels par une politique injuste et aveugle.

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L'GALIT FEMMES-HOMMES EN MARCHE

L'galit entre les femmes et les hommes demeure largement inacheve, malgr les lois, les dispositifs publics et les campagnes de sensibilisation. Les salaires des femmes sont toujours infrieurs de 27% ceux des hommes, retant des parcours professionnels diffrents selon les sexes et des discriminations persistantes: 80% des emplois prcaires sont occupes par des femmes, et le plafond de verre demeure une ralit. L'accs des femmes et des jeunes lles la contraception et linterruption volontaire de grossesse demeure alatoire. Plus dune femme sur dix est victime de violences conjugales. Pour dfendre et faire appliquer les droits acquis comme les nouveaux droits, un ministre de l'galit entre les femmes et les hommes sera cr. Ses priorits seront les suivantes.

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1 La loi sur lgalit salariale nest pas applique. Pour garantir son respect, aucune aide publique ne sera accorde aux entreprises qui nassurent pas l'galit salariale effective : ni subvention, ni exonration, ni march public. 2 En complment du cong maternit, le cong parental sera transform en un crdit-temps rparti parts gales entre les parents et utilisable pendant les premires annes de lenfant. 3 Laccs la contraception pour les jeunes lles sera facilit par llargissement du Pass contraception lensemble du territoire. Au cours du quinquennat, tous les moyens contraceptifs seront rendus gratuits pour les jeunes, et rembourss 100% par la Scurit sociale pour les autres assurs sociaux. Les centres d'interruption de grossesse ferms seront rouverts, et l'IVG galement rembourse 100%. 4 Le nombre de logements d'urgence pour les femmes victimes de violence sera augment dans le cadre dune loi-cadre contre les violences faites aux femmes. La rorganisation des conditions matrielles d'existence ne doit plus tre un frein au choix de changer de vie. 5 Un plan dducation et de formation sera lanc an de lutter contre les strotypes de genre et de favoriser lmancipation de chacune et chacun.

En Novembre je me suis rendue aux Halles, Paris, pour soutenir les femmes de chambre de lhtel Novotel qui se sont mises en grve pour dnoncer leurs conditions de travail. Elles symbolisent mes yeux la prcarit dans laquelle les femmes sont trop souvent enfermes, victimes du temps partiel subi. En sortant de lombre pour exiger le changement, elles symbolisent galement le combat des femmes, un combat jamais achev.

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DONNER UN AVENIR LA JEUNESSE

Face la situation durgence sociale dans laquelle ils se trouvent (chmage massif, prcarit croissante, difcult trouver un logement et accder aux soins ou la culture), beaucoup de jeunes doutent de leur avenir mais aspirent lautonomie pour prendre leur vie en main. C'est pour rpondre tant cette urgence qu' leurs proccupations sur le long terme, que seront labores les bases dun droit lautonomie pour les jeunes, autour du principe : un jeune, un projet, un revenu. Chacune et chacun doit avoir les moyens de construire son parcours et sa propre vie. Chacune et chacun a droit une seconde chance, particulirement les 150 000 jeunes qui sortent chaque anne du systme scolaire sans diplme.

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1 Un jeune, un projet, un revenu . Pas de jeune sans solution : par l'action concerte de ltat et des Rgions, chaque jeune s'inscrira dans un projet formation professionnelle, tudes, rinsertion, service civique, mobilit europenne, etc. Il bnciera pour cela d'un revenu d'autonomie, soit sous la forme d'une allocation d'tude rnove, soit par laccs un revenu minimum dinsertion de 600 euros. 2 Pour amliorer l'accs aux tudes suprieures, les frais d'inscription seront diminus (avec comme objectif la gratuit dans l'enseignement suprieur). La pdagogie lentre lUniversit sera renforce, avec un systme daccueil et de parcours adapts et davantage de pluridisciplinarit. 3 Ltat appuiera le dveloppement des co-campus : 70 000 rnovations et 50 000 nouvelles chambres co-conues, dveloppement de lalimentation bio et quitable, accs aux activits sportives et culturelles, etc. 4 Les stages seront rguls (droit du travail, protection sociale) et la rmunration des stagiaires porte au minimum 50% du SMIC. Cette avance contribuera mettre n la prcarisation de l'emploi des jeunes, et refaire du stage et de l'alternance une tape vers un emploi stable. 5 La gnration ERASMUS sera tendue, en favorisant la mobilit internationale des jeunes, lors de la formation autant que de l'orientation. Lobjectif de 30% d'une classe d'ge ayant pass au moins six mois l'tranger sera x

Ils sont nombreux ces tudiants qui mont parl des loyers honteux quils doivent supporter. Je me souviens de lun dentre eux, rencontr Grenoble, qui payait 600 euros pour un studio. Condamn travailler de plus en plus, ses parents nayant pas les moyens de le soutenir nancirement, il mettait en pril ses tudes. Cette situation condamne notre pays linjustice.

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UN PACTE POUR L'GALIT

Redonner une pleine citoyennet tous ceux qui se sentent exclus dans leur propre pays du fait de leur origine, de leur genre, de leur sexe, de leur ge, de leur handicap, de leur domicile est la condition du vivre ensemble. La lutte contre les discriminations et le combat pour la justice sociale sont lis. La droite cherche crer une socit de sparation, organise en communauts dresses les unes contre les autres et o rgne la loi du plus fort. linverse, la France a besoin dun Pacte pour lgalit, pour promouvoir lgalit relle.

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1 Pour appuyer la Haute autorit de la lutte contre les discriminations, restaure, sera mis en place un outil de mesure des discriminations. Celui-ci, strictement contrl, se traduira par un bilan annuel prsent au Parlement 2 La Charte europenne des langues rgionales ou minoritaires sera ratie, et lgalit de traitement et daccs aux aides publiques sera garantie. 3 Le mariage et tous les droits attenants seront ouverts aux couples de mme sexe, et les droits du PACS seront aligns sur ceux du mariage. Laccs pour toutes et tous ladoption et aux techniques dassistance la procration sera garanti, et un statut du co-parent sera cr. 4 L'accs des enfants handicaps au systme scolaire doit tre garanti. Insertion professionnelle des handicaps, accessibilit des lieux : les lois existantes seront appliques sans drogations. 5 Un plan de rattrapage de l'cart creus avec les Outre-mers permettra une rpartition quitable des ressources et la garantie de la continuit territoriale.

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LCOLOGIE CEST BON POUR LEMPLOI

Lurgence de la protection de la plante nest pas une contrainte, elle est un levier pour inventer lconomie de demain. Investir dans lconomie verte cest crer massivement des emplois non dlocalisables, car on nisole pas son logement depuis la Chine. Investir dans les conomies dnergie, dans les nergies renouvelables comme le bois, la transformation des dchets, les oliennes ou le solaire, cest crer des emplois chez nous plutt que dimporter du gaz et du ptrole. En dveloppant les nergies vertes la France pourra conomiser progressivement plus de 50 milliards deuros dimportations nergtiques. 50 milliards deuros qui permettront de crer des emplois, de dvelopper des circuits conomiques relocaliss. Enn lconomie verte cest moins de capital et plus de travail. Lagriculture biologique par exemple est de 20% 30% plus intensive en main duvre que lagriculture conventionnelle. Ces cercles vertueux marchent ailleurs et ils pourraient crer en France prs de 500 000 emplois. Notre pays ne doit pas manquer cette opportunit et rater le train de la nouvelle rvolution indus-

trielle cologique. Car on ne sortira pas de la crise avec les lunettes du pass. Lcologie ce nest pas seulement la protection de la plante, cest aussi une meilleure qualit de vie pour ses habitants et ses habitantes. Une qualit de vie qui passe notamment par un accs de toutes et tous au logement, de meilleurs services pour les petits enfants et leurs parents, et un meilleur accompagnement de la dpendance pour nos anEs. Rpondre ces besoins sociaux cest aussi crer des emplois. 100 000 logements construits, cest 200 000 emplois crs ( corriger au dbut). 400 000 places en crches pour offrir une solution de garde tous les parents cest prs de 100 000 emplois. Ne pas laisser les familles dmunies face la dpendance des personnes trs ges, cest crer 200 000 emplois. Cette conomie du vivre mieux, tourne vers lhumain, cest autant demplois non dlocalisables qui ne sont pas soumis la concurrence internationale. Prenons soin de nous, prenons soin de la plante. Tout le monde y gagnera.

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OUI LE SOUHAITABLE EST POSSIBLE !

Ces propositions dessinent une France plus juste, une conomie plus solide et qui protge la plante, une socit plus ouverte et rconcilie. Mais ces engagements ne valent que sils peuvent tre nancs. Cest pourquoi jai tenu ds le mois doctobre dernier chiffrer mes principales propositions et prsenter ce que serait mon premier budget pour la France. Les grands principes qui guident mon action sont les suivants : PAS DAUSTRIT MAIS UNE RDUCTION SOUTENABLE DU DFICIT PUBLIC La crise des dettes souveraines ne doit pas mener une politique daustrit. Cette politique, on le voit en Grce, en Espagne ou au Portugal est dsastreuse sur le plan humain et contre-productive sur le plan conomique. Elle nous emmne dans une crise encore plus profonde. Pour autant, on ne peut faire comme si la dette publique nexistait pas. Il faut donc dnir un chemin quilibr et juste. (et l'audit?) Mon engagement est de rduire de manire mesure mais crdible les dcits, d'un point de PIB

par an, soit environ 20 milliards deuros par an. Sans toucher au modle social franais. UNE POLITIQUE BASE SUR DES HYPOTHSES DE CROISSANCE LUCIDES droite comme gauche, on attend le retour magique de la croissance. En 2007, Nicolas Sarkozy devait larracher avec les dents. On a vu le rsultat. Les prvisions du gouvernement ont pendant longtemps repos davantage sur des calculs politique que sur une ralit conomique. La lucidit, cest dassumer le fait que le temps de la croissance forte est derrire nous. Nous devons maintenant nous organiser pour vivre dans un monde croissance faible. Ce qui veut dire : innover et partager. 30 MILLIARDS DE RECETTES NOUVELLES POUR RDUIRE LE DFICIT ET PRSERVER NOTRE MODLE SOCIAL Rduire le dcit public (tat et scurit sociale) de 1 point de PIB par an revient diminuer ce dcit d'environ 20 milliards. Par ailleurs, la faible croissance implique de moindres rentres scales et de plus grandes dpenses sociales. Le surcot pour ltat est valu au moins 10 milliards.et des classes moyennes. Cest le chemin la fois juste et responsable que je vous propose

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Le projet prsidentiel dEva Joly

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