Material 1

Microeconomia
Escassez Eficincia produtiva e alocativa Curva de possibilidades de produo Eficincia (timo) de Pareto Custo de oportunidade Racionalidade econmica do setor pblico

Gilmar Ferreira
Abril 2010

Definies:
Economia a cincia social que estuda a produo, a circulao e o consumo dos bens e servios que so utilizados para satisfazer as necessidades humanas. Macroeconomia o ramo da Teoria Econmica que estuda o funcionamento da economia como um todo, procurando identificar e medir as variveis que determinam o volume da produo total, o nvel de emprego e o nvel de preos do sistema econmico, bem como a sua insero na economia mundial. Microeconomia o ramo da Teoria Econmica que estuda o funcionamento do mercado de um determinado produto ou grupo de produtos, ou seja, o comportamento dos compradores e vendedores de tais bens, tais como o mercado de automveis, de produtos agrcolas etc.

Problema Econmico Fundamental

A economia estuda a relao que os homens tm entre si na produo dos bens e servios necessrios satisfao dos desejos e aspiraes da sociedade. Ocorre que as necessidades humanas so infinitas ou ilimitadas. Por outro lado, os recursos produtivos (ou fatores de produo) tm carter finito ou limitado. H, portanto uma contradio: os desejos e necessidades da sociedade so ilimitados e os recursos para efetivar-se a produo de bens e servios que devem atend-los so limitados (escassos). Logo, qualquer sistema econmico ter que enfrentar trs problemas bsicos: 1) o que produzir (est relacionado a eficcia alocativa) 2) Como produzir (est relacionada a eficincia produtiva) 3) para quem produzir

Problema Econmico Fundamental

Eficincia Produtiva: refere-se mobilizao dos fatores de produo em uma economia, independentemente do seu estgio de desenvolvimento e de seus padres culturais, segundo os mximos padres possveis de eficincia. A busca pela eficincia produtiva decorre da escassez dos recursos, pois o suprimento desses recursos finito ou limitado Conceitualmente a eficincia produtiva alcanada quando alm de estarem plenamente empregados e no ociosos, os recursos (insumos) escassos esto operando no limite mximo de seus potenciais. Assim, somente se considera que uma economia est operando na plenitude de sua eficincia produtiva quando as possibilidades de produo so mobilizadas em seu nvel mais elevado

Problema Econmico Fundamental

Eficincia Alocativa diz respeito escolha dos bens e servios finais (consumo e capital) que a economia produzir. De forma conceitual, considera-se que o resultado da ao produtiva preenche as condies da eficcia alocativa quando: i) o processo de alocao dos recursos tende a uma escala de prioridade que satisfaa s exigncias mnimas requeridas pelos diferentes grupos sociais da nao. Assim, por serem escassos os recursos, certamente no ser possvel atender totalidade dos desejos manifestados por todos os grupos sociais ii) uma vez satisfeitas as requisies mnimas vitais da sociedade, os recursos ainda disponveis so destinados produo de um conjunto dado de produtos, cuja diversificao seja suficientemente ampla, abrangendo as demais exigncias manifestadas pela sociedade.

Problema Econmico Fundamental

Em resumo, podemos dizer que a eficincia produtiva e a eficcia alocativa devem funcionar em conjunto, de forma que sejam atingidos os objetivos de otimizao na produo de bens e servios a partir da escassez dos insumos produtivos e que essa produo deve primar pela eficcia alocativa, de forma a atender os desejos e necessidades da sociedade.

A curva de Possibilidade de Produo e o Custo de Oportunidade

A curva de Possibilidade de Produo (CPP) um recurso utilizado pelos economistas para ilustrar o problema da escassez. Ela representa todas as possibilidades de produo que podem ser atingidas com os recursos (limitados) e tecnologias existentes, com a mxima eficincia. Vamos utilizar um exemplo numrico para construir uma CPP. Imagine uma empresa que possui 10 mquina e 40 trabalhadores e que produza dois tipos de parafuso: parafuso do tipo A e parafuso do tipo B. Pressupostos: i) os recursos produtivos so fixos ou constantes; ii) o conhecimento tecnolgico constante; iii) somente dois produtos so passveis de produo

A curva de Possibilidade de Produo e o Custo de Oportunidade

Sabe-se que as possibilidades de produo da empresa utilizando-se plenamente e da forma mais eficiente possvel todos os fatores de produo da empresa descrita na tabela abaixo:

A curva de Possibilidade de Produo e o Custo de Oportunidade

O seguinte grfico pode ser construdo para ilustrar as possibilidades de produo da empresa:
Curva de Possibilidade de Produo 6 5 4 3 2 1 0 0

Parafuso A Parafuso B 20 0 18 1 15 2 11 3 6 4 0 5

Parafuso B

0; 5 6; 4 11; 3 15; 2 18; 1 20; 0

10 Parafuso A

20

30

A curva de Possibilidade de Produo e o Custo de Oportunidade

Algumas constataes podem ser tiradas da anlise do grfico da CPP da empresa: a) a produo do parafuso B mais difcil de ser feita do que a produo do parafuso A; b) os pontos da curva de possibilidade de produo expressam a quantidade mxima possvel da produo de um dos bens, dada a produo do outro; c) um ponto dentro da curva significa uma produo abaixo ou aqum das possibilidades da empresa; d) um ponto fora da curva significa uma produo acima ou alm das possibilidades da empresa; e) o fato mais importante a ser constatado de que aumento na produo de um bem, se a empresa estiver trabalhando em pontos situados na CPP, s podero ser efetuados custa de decrscimos na produo do outro.

A curva de Possibilidade de Produo e o Custo de Oportunidade

Desse modo, a CPP ilustra o problema da escassez: os recursos produtivos so limitados e no podem atender produo de todos os bens e servios que seriam precisos para satisfazer as necessidades humanas. A sociedade, para obter mais do bem A, precisaria sacrificar a produo do bem B e vice-versa. A quantidade perdida do bem A que a sociedade precisa incorrer para aumentar a produo de B denominada de custo de oportunidade Observamos, de acordo com o nosso exemplo, que a quantidade de A que a empresa (ou a sociedade) deve abandonar para obter uma unidade adicional de B crescente. Assim, o fato de o custo de oportunidade ser crescente faz com que a Curva de Possibilidade de Produo tenha a sua concavidade (curvatura) voltada para baixo ou para sua origem. Entretanto, caso a perda de A para obter uma unidade adicional de B fosse sempre igual (constante), a CPP seria apresentada por uma linha reta.

Os Fatores de Produo
A Os fatores de produo so classificados pelos economistas em trs categorias: 1) Recursos Naturais ou Terra: 2) Mo-de-Obra ou Trabalho 3) Capital

Eficincia (timo) de Pareto

Eficincia (timo) de Pareto uma situao em que no h como fazer com que um agente (pode ser uma pessoa, por exemplo) melhore sem que outro agente piore. Importante frisar que o timo de Pareto no est relacionado com critrio de justia, mas sim com a alocao eficiente dos recursos econmicos.

Racionalidade Econmica do Setor Pblico

Funes do Estado na Economia: i) Funo Alocativa: est associada proviso de bens e servios pelo Estado. ii) Funo Distributiva: busca a melhoria da distribuio de renda da sociedade. iii) Funo Estabilizadora: consiste em controlar o nvel agregado de demanda, com o propsito de atenuar o impacto social e econmico das crises de inflao ou depresso. iv) Funo Reguladora: o Estado atua como indutor, articulador, catalizador, orientador e controlador das atividades privadas.

1. Questo - Agente PF Regional - 2004

O binmio escassez/escolha, que permeia o problema econmico correlato, ocorre somente quando, dentro do processo produtivo, no existe possibilidade de substituio entre insumos.

2. Questo - Agente PF Nacional - 2004

A noo de custo de oportunidade, subjacente curva de possibilidade de produo, relaciona-se, estreitamente, com o conceito de escassez.

3. Questo - Escrivo PF Regional - 2004

Quando os custos de oportunidade para os recursos produtivos so crescestes a curva de possibilidade de produo uma linha reta um aumento dos gastos pblicos no conduz a reduo das despesas dos agentes privados.

4. Questo - Escrivo PF Nacional - 2004

Na curva de possibilidades de produo, a lei dos custos de oportunidades crescentes significa que os recursos econmicos no so perfeitamente substituveis em usos alternativos.

5. Questo - Agente PF Regional - 2004

Alocaes eficientes, no sentido de Pareto, alm de no serem socialmente justas, situam-se aqum da fronteira de possibilidade de utilidade da economia.

6. Questo - Escrivo PF Regional - 2004

Pelo fato de o critrio de eficincia de Pareto no levar em considerao questes distributivas, ele no permite uma ordenao inequvoca das alocaes que se encontram na fronteira de possibilidade de utilidade

7. Questo - Escrivo PF Regional - 2004

A funo redistributiva do governo est associada proviso de bens e servios que, em virtude da existncia de falhas de mercado, no so ofertados adequadamente pelos mercados privados.

8. Questo - Agente PF Nacional - 2004

Mesmo em situaes em que o equilbrio competitivo eficiente, no sentido de pareto, consideraes distributivas podem justificar a interveno do governo na economia.

Gabaritos
1 E; 2 C; 3 E; 4 C; 5 E; 6 C; 7 E; 8 C