PERCEPO DE RISCO E PERIGO: UM ESTUDO QUALITATIVO

Daniela Fischer, doutoranda Lia Buarque de Macedo Guimares, PhD, CPE Ncleo de Design e Ergonomia (NDE) Laboratrio de Otimizao de Produtos e Processos (LOPP) Programa de Ps-Graduao em Engenharia de Produo (PPGEP) Universidade do Rio Grande do Sul (UFRGS) Praa Argentina 9, 2 andar, sala LOPP, Porto Alegre-RS CEP.90040.020 TEL: 0XX51 3316 3948 daniela@ppgep.ufrgs.br

Palavras-chave: risco, perigo, maquinista de trem, percepo, estudo qualitativo. Este trabalho teve por objetivo acessar o conceito/percepo de risco e perigo de trabalhadores que desempenham atividades sob condies de periculosidade. A populao-alvo foram os maquinistas de uma empresa de trens urbanos do sul do pas cujo trabalho tem gradao de risco 3. O mtodo de anlise do trabalho seguiu a abordagem qualitativa. Os resultados sugerem que a percepo acumulada dos trabalhadores sobre risco e perigo converge com as definies/conceitos encontrados na literatura. No entanto, analisando-se as respostas individualmente, verificou-se que nem todos souberam conceitu-los. Keywords: risk, hazardous, engineers, urban train, perception, qualitative survey The aim of this study was to assess the concept/perception of risk and danger according to the workers who perform its activities under hazardous conditions. The population target were the train engineers of an urban train company from the south of the country whose work risk is rated as level 3. The method of work analysis followed the qualitative approach. The results suggest that the workers accumulated perception about risk and danger agree with the definitions/concepts found in the literature. However, individual analyses of the answers showed that they find it difficult to conceptualize both risk and danger.

1. INTRODUO At recentemente, a avaliao de risco era domnio exclusivo da cincia, e a percepo do pblico era considerada irrelevante, exceto para riscos relacionados com comunicao. No paradigma atual, ambas cincia e percepo, so consideradas como partes objetiva e subjetiva do risco, sendo vistas como pivs para o gerenciamento de risco (KOLLURU, 1996). Estudos quantitativos sobre risco, que tiveram impulso durante a II Guerra Mundial, tm sido extensivamente realizados por diferentes reas do conhecimento: cincias econmicas, cincias biolgicas e engenharia (GUILAM, 1996). Estudos qualitativos, que tm como bero as cincias sociais, vem emergindo em contraposio rea internacionalmente conhecida por Risk Assessment ou Risk Analysis. Para os cientistas sociais, a obsesso pela objetividade ou a negao da subjetividade impede uma avaliao realstica da situao. Fatores subjetivos (ticos, morais e culturais), que direcionam as opes dos indivduos, devem ser considerados na avaliao de risco (GUILAM, 1996). O estudo do risco na perspectiva daquele que o percebe, no contexto da segurana no trabalho, recente e no se encontra completamente estudado. (SANDERS e McCORMICK, 1993). No entanto, este tipo de estudo fundamental medida que a percepo do risco influencia o comportamento e o grau de precauo das aes dos indivduos frente a situaes que possam ocasionar leso e/ou acidentes (SANDERS e McCORMICK, 1993). Diferentes fatores influenciam na percepo de risco: objetivos, como por exemplo, tempo de experincia (experts e leigos percebem o risco de maneira diferente), e subjetivos, tal como a aceitabilidade do risco (fatos e valores afetam a avaliao que os indivduos fazem das situaes de risco) (GUILAM, 1996). Por outro lado, como os aspectos subjetivos apresentam variabilidade, mesmo entre indivduos de uma mesma populao, considera-se importante

aplicao de ferramentas que permitam acess-los no contexto no qual esto inseridos. Neste sentido, este trabalho traz a foco uma pesquisa qualitativa, realizada junto aos operadores de trem de uma empresa de trens urbanos do sul do pas, quanto percepo de risco e perigo. A seguir, apresentam-se a caracterizao do sistema e o trabalho realizado pelos operadores de trem, o mtodo de anlise do trabalho, a anlise e a discusso dos resultados e, num ltimo momento, as consideraes finais da pesquisa. 2. CARACTERIZAO DO SISTEMA OPERACIONAL E DO TRABALHO A operao de trem pode ser entendida como sendo um carrossel, onde um trem segue o outro, compassadamente. resultado do trabalho conjunto de diferentes setores da empresa, entre os quais destacamse: engenharia, controle e operacional, alvo deste estudo. Os elementos fsicos do sistema operacional so: o material rodante, a via area e a permanente (que so os trilhos), a sinalizao, as subestaes de energia e as estaes. O material rodante, isto , o trem, constitudo por 4 vages e 2 cabines (denominadas operante e cauda) e tem capacidade para 1078 passageiros (228 sentados e 850 de p). A estrutura externa, de ao, possui 91 metros de extenso e pesa 203,6 toneladas. A frota total de empresa de 25 trens. A via area de 3600V. A via permanente tem 33,80 Km de extenso e conta com 17 estaes para embarque/desembarque de passageiros, 4 subestaes de energia e sinaleiros para controle de velocidade distribudos conforme as caractersticas do perfil da via (curvas, aclives, declives, passagem sob viadutos) e distncia entre as estaes. A prestao de servios ocorre das 5h:00min da manh s 23h:25min horas da noite. Ao longo deste perodo, distinguem-se 4 momentos: pico da manh, pico da tarde, no vale e aps as 20 horas. Os horrios de pico correspondem ao de maior demanda, o de vale, entre picos, demanda intermediria, e, aps as 20 horas, o de menor demanda. Nos horrios de pico, o sistema opera com 19 trens, freqncia de 5 minutos. No horrio de vale e aps as 20 horas, com 10 trens, freqncia de 10 e 15 minutos respectivamente. O nmero de viagens previstas para os dias teis de 236 viagens, nos sbados 160 e, nos domingos e feriados, 148.

Atualmente, o sistema opera com 98 operadores distribudos segundo 3 turnos de trabalho: turno normal (TN), turno da manh mais revezamento noite (TMN) e turno da tarde mais revezamento noite (TTN). A carga horria de cada turno de 8h:12min. No h horrios preestabelecidos para refeies e pausas para descanso, sendo os mesmos determinados em funo da escala de horrio do operador. Cada operador realiza, em mdia, 3 viagens por turno. O tempo de viagem de ciclo (ida ou volta) 43 minutos (regularidade de 99,80%). A tarefa dos operadores conduzir o trem na via, o que depende exclusivamente da ao do ser humano. O operador quem acelera ou frena o sistema para aumentar, reduzir ou manter a velocidade, quem aperta o boto para abrir e fechar a porta, e assim por diante. O sistema automatizado (poka-yoke nos trens) somente para o que diz respeito segurana. Durante a conduo do trem, o operador deve monitorar simultaneamente o painel de controle (velocmetro, manmetro, etc) e as condies dos elementos externos que compe o sistema (via area, via permanente, sinaleiros, etc). Caso verifique alguma inconsistncia, deve comunic-la sala de controle para que sejam tomadas as devidas providncias, vistas funcionalidade e integridade do sistema. Segundo os operadores, o monitoramento/manuteno da velocidade a verificao das condies da rede area devem ser prioritrios dentro deste contexto. Nas estaes, deve observar o comportamento (atitudes suspeitas/suicdio) e caractersticas da populao usuria (deficientes fsicos, por exemplo, que recebem tratamento diferenciado pela empresa). A estas atividades somam-se outras tais como comunicar a estao de desembarque para os passageiros, parar nas plataformas, abrir e fechar as portas do trem, emitir PAs, isto , informaes que visam a segurana dos usurios (senhores usurios, para sua segurana no se apoiem nas portas, por exemplo) e aes de cidadania (senhores usurios, dem preferncia para idosos, portadores de deficincias, gestantes e mulheres com filhos no colo, por exemplo). Segundo os operadores, o trabalho demanda esforo fsico e mental e caracteriza-se por ser repetitivo e montono. Apresenta risco, o que implica em ateno e responsabilidade. O trabalho de risco, uma vez que vulnervel ocorrncia de acidentes fatais, e periculoso, caracterizado por risco de contato ou de exposio a

sistema eltrico de potncias (3600V). Conforme Lei n 7.369/85, regulamentada pelo Decreto 93412/86 e enunciado 361 do TST/98, atividades ou operaes exercidas em contato ou em condies de risco de contato com sistema eltrico de potncia conferem ao trabalhador o direito de adicional de periculosidade. A correspondente gradao de risco 3, em uma escala de 1 a 4 (Fonte: NR 4 - Quadro 1: Classificao Nacional de Atividades Econmicas. Portaria n 1, de 12-5-1995 e Portaria n 9, de 21-5-1996), numa escala de 1 a 4.

se o referencial terico comparativo elaborado para o estudo e, na Figura 2, as respostas dos entrevistados. Os termos risco e perigo podem ser interpretados em diferentes dimenses: cientfica, poltica, social, econmica, por exemplo, de modo que existem diferentes definies na literatura (KOLLURU, 1996). Os conceitos/definies apresentados na Figura 1 tiveram como foco a sade ocupacional.

3. MTODO DE ANLISE DO TRABALHO Em paralelo anlise com base em observaes diretas e filmagens, foi feita avaliao da percepo dos maquinistas sobre o seu trabalho, enfocando, principalmente, o conceito que tm do risco e do perigo da tarefa de conduzir trem. O mtodo de anlise da opinio dos maquinistas sobre o seu trabalho seguiu a abordagem qualitativa e a tcnica utilizada para o levantamento das informaes foi de entrevistas semi-estruturadas. As perguntas que serviram de base para o estudo foram: (i) O que voc entende por risco no trabalho?; e, (ii) O que voc entende por perigo no trabalho?. Na abordagem qualitativa, o tamanho da amostra no calculado. determinado em funo das necessidades e exigncias da pesquisa. Um nico indivduo de determinada populao, por exemplo, pode ser representativo de toda esta populao (Ribeiro, 1999). As entrevistas foram realizadas individualmente, na sala dos operadores de trem Ao total, foram entrevistados 8 indivduos: 2 mulheres e 2 homens do turno manh escala noite, 1 homem do turno normal e 3 homens do turno tarde escala noite. A idade dos entrevistados variava de 40 a 47 anos, tempo de experincia de 13 a 17 anos e grau de escolaridade de 2o grau superior completo. A participao dos trabalhadores foi voluntria. As respostas foram registradas por um gravador de fita cassete e, na medida do possvel, transcritas tal como narradas. 4 RESULTADOS ANLISE E DISCUSSO A anlise foi comparativa e consistiu na confrontao de conceitos/definies sobre perigo e risco encontrados na literatura com as respostas dos entrevistados e entre respostas. Na Figura 1, apresenta-

Risco Risco a probabilidade ou chance de leso ou morte (SANDERS e McCORMICK, 1993, p. 675).

Perigo Perigo uma condio ou um conjunto de circunstncias que tm o potencial de causar ou contribuir para uma leso ou morte (SANDERS e McCORMICK, 1993, p. 675). Risco (...) uma funo Um perigo um agente da natureza do perigo, qumico, biolgico ou acessibilidade ou acesso fsico (incluindo-se a de contato (potencial de radiao eletromagntica) exposio), caractersticas ou um conjunto de da populao exposta condies que apresentam (receptores), a uma fonte de risco mas probabilidade de no o risco em si ocorrncia e a magnitude (KOLLURU, 1996, p. da exposio e das 1.13). conseqncias (...) (KOLLURU, 1996, p. 1.10). () risco um Perigo a situao que resultado medido do contm uma fonte de efeito potencial do energia ou de fatores perigo (SHINAR, fisiolgicos e de GURION e FLASCHER, comportamento/conduta 1991, p. 1095). que, quando no controlados, conduzem a eventos/ocorrncias prejudiciais/nocivas (SHINAR, GURION e FLASCHER, 1991, p. 1095, apud. GRIMALDI, SIMONDS, 1984, p. 236). 2. Possibilidade de 1. Situao que perigo, incertos mas prenuncia um mal para previsveis, que ameaa algum ou para alguma de dano a pessoa ou coisa. 2. Risco, coisa (MICHAELIS, inconveniente 2002). (MICHAELIS,2002). Figura 1: Referencial terico sobre risco e perigo elaborado para o estudo.

Risco O risco uma situao de perigo uma coisa que tu pode evitar mas nem sempre est ao teu alcance, ainda mais aqui que tu no pode fazer quase nada a no ser berrar. Risco, por exemplo, seria se no tivesse funcionando a sinalizao. Isso quase aconteceu mais no aconteceu. Sei l ... s por estar andando debaixo de uma rede area j um risco; andar no ptio corre-se o risco de ser atropelado se tu no prestar ateno (ento a gente tenta est sempre cuidando, sempre atento); na via s vezes a gente obrigado a descer e a tem outros trens passando a sempre preciso ateno redobrada. Risco comigo tudo o que pode me causar dano, prejudicar a minha sade e at o desenvolvimento do trabalho e do usurio. Todos os acidentes que podem acontecer durante o trajeto de trem principalmente com os usurios. Difcil, vamos passar para a outra pergunta. Risco em questo de acidente com o trem eu acho que zero, o sistema bem seguro. Eu opero h 17 anos e acidente no teve nenhum. O risco que a gente tem de atropelamento mesmo. Olha, aqui tem vrios riscos. Ns trabalhamos em rea de risco pois trabalhamos debaixo de uma rede area de 3600V. Todo nosso ptio, aqui, tudo em volta, tanto que a gente obrigado a usar EPI. Existem outros riscos que durante a nossa atividade na via que :

Perigo Uma situao que tem risco.

A gente aqui est bem instrudo quanto a isso; todos sabem o que podem fazer ou no para evitar certos riscos. Ento, para mim, perigo tu no prestar ateno naquilo que tu ests fazendo. Se tu estiveres sempre atento no vai acontecer nada, mas ... se cair a rede, no adianta estar atento.

Perigo ... tudo aquilo que oferece risco, eu acho.

Seria um atropelamento porque a gente nunca sabe como vai agir frente a essa situao. No consegui achar uma definio. O maior perigo, que eu vejo, o problema da rede eltrica pois tem a possibilidade dela arrebentar (isso j aconteceu).

Perigo eu acho que algo que possa ocasionar um dano ou um acidente iminente. Seria, por exemplo, no concluir a parada do trem e comandar a abertura de portas. Acho que isso seria perigoso. Algum poderia pensar que o trem estivesse parado e sair, podendo cair nos trilhos. Embora exista um dispositivo de segurana que inibe a abertura de portas com o trem em movimento, dispositivos so suscetveis a falhas. No d para confiar piamente neles. Figura 2: Percepo dos maquinistas sobre risco e perigo.

risco de atropelamento, risco de acidente de trem com trem, embora aqui para ns nunca tenha acontecido pois o sistema de segurana nosso bem eficaz. Eu acho que o maior risco para ns o contato com os usurios. Tem muita gente suicida em potencial e a gente tem que estar sempre atento. Risco ... eu acredito que sejam aes assim que colocam em perigo tanto equipamentos como pessoas. Eu acredito, assim, que sejam aes e envolvem pessoas. Por exemplo, se tem um equipamento perigoso e eu no chego l, eu acho que no h risco.

principalmente em dia de chuva, que a gente tem que subir nessas escadas a do trem que fica toda molhada, tu escorrega. Para sair do trem, s vezes tu pode passar por dentro do trem, mas s vezes tem que se agarrar pelo lado de fora para conseguir sair e isso tudo perigo para o nosso trabalho.

Conforme a Figura 2, a percepo acumalada dos trabalhadores sugere que perigo uma situao ou uma fonte (elementos fsico ou humano) que tm o potencial para causar um dano ou um acidente. Risco, por sua vez, a possibilidade de ocorrncia um perigo no controlado e a magnitude de suas conseqncias/prejuzos para os elementos fsicos e humanos do sistema e para os usurios. Neste contexto importante salientar, conforme apontado pelo 1 entrevistado, que o controle do perigo nem sempre est ao alcance do maquinista. Dificilmente possvel evitar um atropelamento porque o trem no pra imediatamente aps o operador dar emergncia e frenar. Requer um tempo e uma distncia mnima que varia em funo da velocidade em que se encontra. As fontes de perigo (variveis objetivas) para os trabalhadores, dado o contexto no qual esto inseridos, so: (a) a rede de energia eltrica de 3600V; (b) a sinalizao; (c) o comportamento dos usurios; e, (d) a

Perigo tem bastante aqui, da gente se acidentar. Caminhar no ptio, no meio da brita, um perigo. Teve gente que quebrou at o p caminhando aqui. J houve operador de trem que caiu do trem e machucou o joelho. perigoso andar no trem

capacidade limitada de ateno do ser humano. Em decorrncia os riscos so: (a) de choque eltrico/eletrocutagem, por exposio ao sistema eltrico de potncia (no caso de rompimento dos cabos de energia da rede area, conserto de avaria de trem, por exemplo); (b) de coliso de trens, por falha na sinalizao; e, (c) de atropelamento de usurios ou de colegas. Nestas 3 situaes, a conseqncia, em ltima instncia, a morte. A necessidade de manuteno de ateno (prestar ateno, est sempre cuidando, sempre atento, entre outros exemplos) citada pelos entrevistados, tanto no contexto perigo quanto no de risco. A ateno uma capacidade limitada do ser humano (WICKENS, GORDON e LIU, 1998; Schmidt e Wrisberg, 2001). Para o trabalho dos maquinistas uma fonte potencial de perigo que pode ser atribuda a fatores neuro-fisiolgicos, de comportamento e aqueles realacionados com a tarefa. Da anlise da tarefa tem-se que a mesma implica em ateno dividida, durante a conduo do trem na via (monitorar painel de controle e condies externas da via), e, em ateno focada, quando do embarque/desembarque de passageiros nas estaes (observar do comportamento dos usurios) e quando da conduo do trem ou deslocamento p no ptio (observar circulao de colegas ou atentar-se para a chegada de um trem medida que o mesmo silencioso) (WICKENS, GORDON e LIU, 1998). Por outro lado, h a questo da repetitividade e da monotonia que conduzem a baixos nveis de estimulao cerebral (desateno) (GRANDJAEN, 1998) o que, inevitavelmente, pode ocasionar acidentes. Em 43 minutos, tempo de viagem de ciclo, ida ou volta, o operador realiza 17 vezes um mesmo conjunto de atividades. Apesar dos maquinistas terem conseguido evidenciar os fatores de risco e de perigo, analisando-se a percepo individual dos trabalhadores verificou-se que a formalizao de um conceito parece implicar dificuldades. A maioria fez uso de exemplos para contextualizar o risco e o perigo. Na realidade, verificou-se que nem todos sabem exatamente o que perigo e o que risco. Para o 3 entrevistado, risco e perigo so a mesma coisa. A definio atribuda para risco converge de perigo. A definio de risco do 4 entrevistado converge definio de acidente do trabalho. Por outro lado, cita o atropelamento para exemplificar perigo, o que no

procede, medida que um resultado. H, sim, o risco de atropelamento. O 5 entrevistado no conseguiu responder nenhuma das duas questes. Os dados do estudo, no entanto, no so inesperados pois a idia de risco e de perigo tem conotao similar (SANDERS e McCORMICK, 1993). Alm disso, a definio de risco do 6 entrevistado corrobora o pressuposto de SANDERS e McCORMICK (1993), no qual as pessoas tendem a sobreestimar o valor do risco a partir de sua experincia. Pessoas que nunca sofreram e/ou presenciaram um acidente do trabalho tendem a subestim-lo.

5 CONSIDERAES FINAIS A tcnica de pesquisa utilizada permitiu acessar o conceito, ou ainda, os atributos subjetivos que configuram o risco e o perigo no trabalho segundo a perspectiva daquele que o percebe. Tambm, a identificao de alguns fatores de risco/situaes potencia is de perigo (variveis objetivas) aos quais os trabalhadores esto expostos dado o contexto no qual esto inseridos. A adoo de um referencial terico previamente concebido facilitou a anlise comparativa dos resultados. Perguntas de cunho perceptivo parecem implicar em dificuldades. A tendncia dos entrevistados foi a de citar exemplos de situaes de perigo e de tipos de fatores de risco. Os resultados mostram que a percepo acumulada dos trabalhadores sobre risco e perigo converge com a dos especia listas. Por outro lado, analisando-se as respostas individualmente verificou-se que nem todos souberam conceitualiz-los. Talvez isso decorra da subjetividade das respostas ou da dificuldade de se formalizar um conceito ou, at mesmo, por falta de conhecimento. Diante disso, passa-se a considerar imprescindvel a identificao da percepo dos trabalhadores antes de quaisquer aes que incorram em aspectos subjetivos. O conhecimento prvio dos riscos ocupacionais do sistema e como so percebidos pelos trabalhadores fundamental para o sucesso das aes que visam a preveno/controle de acidentes.

6. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
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