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Editorial
a Formacin Continua transita hoy por diversas maneras de concebirla y plasmarla. Esto ocurre en concordancia no slo con las tendencias vigentes en cada poca, sino con lo que cada uno de los grupos, sobre todo en el poder, asumen sobre cmo debe ser el rol del maestro. En el contexto actual, de cada del programa neoliberal, lo que precipita la crisis educativa, relegndola al plano de gasto presupuestal, es vlido e imperativo ingresar a debatir la formacin y perles sobre qu tipo de educacin y qu clase de sociedad queremos. En concreto: en torno al Proyecto Educativo ligado al Proyecto de Desarrollo del Per. Slo as se entender que el rol del maestro es estratgico, y que su formacin tendr un norte de aplicacin en las nuevas generaciones y la sociedad que anhelamos alcanzar transformando la actual. Por ello, la Formacin Inicial, la actualizacin, superacin, capacitacin y nivelacin de docentes, es parte de un proceso de desarrollo ms que de un programa de estudio o aprendizajes logrados de manera permanente. Los programas de Postgrado no slo deben ensear nuevas tcnicas y mtodos didcticos, sino brindar una base cientca de produccin de conocimientos pedaggicos, vinculando su prctica con la investigacin bsica y aplicada. Los maestros del Per, que siempre hemos estado abiertos a los retos que nos plantean la sociedad y nuestro desarrollo profesional, debemos caminar hacia la construccin de la formacin ideal, recuperando la funcin, identidad y la revaloracin social, donde la innovacin y la investigacin como aspectos formativos sean urgentes y el fortalecimiento de nuestras propuestas sea un imperativo frente a las nociones de calidad educativa, evaluaciones y acreditaciones de los gobiernos de turno que obedecen a intereses ajenos al Magisterio. Que en Navidad y durante el 2009 este espritu de innovacin y construccin sea uno de nuestros objetivos en el esfuerzo individual y colectivo por forjar una patria ms justa, igualitaria, solidaria y con ms Educacin. El Director
NDICE
SISTEMA DE SEGURIDAD Y BIENESTAR SOCIAL DEL MAGISTERIO
EDITORIAL MAESTROCARTAS 0 DE NOTA ENDEMIA DE LA CORRUPCIN Luis Jaime Cisneros PASANDO REVISTA URGEN REFORMAS INMEDIATAS PARA QUE FONDOS DE LAS AFPs NO DESAPAREZCAN 6 Entrevista a Gonzalo Garca ENFOQUE GREMIAL ACTUALIDAD EDUCATIVA ESPECIAL NUEVOS RETOS DE LA FORMACIN DOCENTE 11 Perles, Acreditacin y Certicacin BASE COMN DE CONOCIMIENTOS Jean Pierre Pasquiouv ENFOQUE DE CALIDAD PARA LA ACREDITACIN Jorge Fiallo, Ana Mara Tapia y Gerardo Ayzanoa CALIDAD Y ACREDITACIN EN COLOMBIA Juan Carlos Orosco 21 18 15 10 5 4
INSTITUCIONALES INICI DE VIVIENDAS EN CHACHAPOYAS MEDALLA ENCINAS 2008 PREMIACIN HORACIO 2008 APORTE PALABRA DE MAESTRO, PASAPORTE PARA LA VOZ, LA ACCIN Y EL DEBATE Csar Lvano LAS REVISTAS DE EDUCACIN Y LOS RETOS DE LA AUTOFORMACIN DOCENTE Severo Cuba, Tulio Ozejo, Carlos Raynusso, scar Huaranga INVESTIGACIN PRESUPUESTO DE EDUCACIN 2009 Sigfredo Chiroque Chunga CARPETA VIVA MARITEGUI Y LA EDUCACIN 80 AOS DESPUS Jos Carlos Balln QU ES UN PRRAFO? Hugo Neira 22 CARAL EN LA ESCUELA DE TODO EL PER TURISMO: Vamos a Pedagoga 2009 24 CONSULTORIO LEGAL MAESTRO ARTE 51 56 57 58 59 47 44 39 35 30 31 34
DIRECTORIO
PRESIDENTE Csar Reyes Valle VICEPRESIDENTE Jorge Arteaga Salazar SECRETARIO Csar Farfn Crdenas VOCAL Esther Taco Bellido VOCAL Jorge Quispe Pacheco VOCAL Asabedo Fernndez Carretero
CONSEJO DE VIGILANCIA
PRESIDENTE Orlando Lujn Lujn SECRETARIO Vctor Paco Acasiete VOCAL Oscar Silva Neyra GERENTE GENERAL Prof. Carlos Salazar Pasache GERENTE ADMINISTRATIVO Eco. Fernando Pazos Cherres
Revista Pedaggico Cultural DICIEMBRE 2008 / AO 18 / N 48 Equipo de Comunicaciones e Imagen Institucional de Derrama Magisterial Ocina de Redaccin Av. Gregorio Escobedo 598 - Jess Mara palabrademaestro@derrama.org.pe Tf. 219 0200 - 1603 Direccin General El Directorio Consejo Editorial Vctor Paco Acasiete - Director Jorge Arteaga Salazar scar Huaranga Ross Editora Mariella Anicama Gorritti Diagramacin y Diseo - Cartula Arturo Barreto Manihuari Editora Magisterial Fotografa, Redaccin y Publicidad Marco Puerta Magallanes Correccin Jaime Guadalupe Bobadilla Impreso en Corporacin Grca Navarrete S.A.
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PEN, ACREDITACIN Y PERFIL PROFESIONAL Csar Barrera, Juan Borea PERFILES PROFESIONALES Y RETOS DEL MAGISTERIO
Soledad Lozano, Luis Muoz, Luis Daz, Jorge Jaime MAESTROS DE ORO Carlos Ochoa Nieves LECCIN MAESTRA DE AMOR AL PER 27
Los artculos rmados son responsabilidad de sus autores y no expresan, necesariamente, la opinin de nuestra Institucin.
DERRAMA MAGISTERIAL SEDE CENTRAL: Av. Gregorio Escobedo 598 - Jess Mara
Previsin Social Retiro, Invalidez, Fallecimiento Tf. 219 0201 DEMATOURS Agencia de Viajes - Hotelera Tfs. 2610240 / 4606527 Fax 2619605 Centro Cultural Jos Antonio Encinas Capacitacin, Biblioteca, Librera, Internet, Vdeo Telefax 219 0210 Cobranzas Tf. 219 0204 Fax 219 0205 Crditos Tf. 219 0202 Fax 219 0203 Servicios Grcos Tf. 2614005 DEMACER Centro de Esparcimiento Av. Bernardo Balaguer 82 (Km. 19.5 Carretera Central) - aa Tfs. 359 0076 / 3590188 Bazar del Maestro Tfs. 219 0215 / 261 4005
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MaestroCARTAS
LA CATLICA
Seor director: Agradezco el gentil envo que me hiciera de la Revista Pedaggica Cultural Palabra de Maestro. Este interesante material estar a disposicin de docentes y alumnos del rea Educacin. Le reitero los sentimientos de mi especial consideracin. Elena Valdivieso Decana de la Facultad de Educacin Pontificia Universidad Catlica del Per Muchas gracias. Ese es uno de nuestros objetivos. Que PALABRA DE MAESTRO llegue a las universidades y entidades educativas del pas para que est al alcance de los estudiantes de Educacin y los maestros.
Y esta vez los ganadores son: RUY JAVIER ANGULO HUAMN Pasaje Castillo 748 - Iquitos ESTHER LUZ ROJAS HILARIO Jr. Zorritos 1399 - Lima PREMIOS 2 COLECCIONES DE LIBROS DE PEDAGOGA (10 TTULOS)
FELICITACIONES!
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La mayora opta por la irresponsable indiferencia, se pierden en la noche, se emborrachan, se drogan, son violentos, son adictos a los videojuegos, son machistas, intolerantes y discriminadores. Practican sexo en cualquier lugar, en la esquina, en el parque, en la parada del autobs, sin respetar a nadie. Y otros escogen la rebelda ante la injusticia. Vctimas de la incomprensin y sumergindose en un mar de angustia y melancola, ante la indiferencia del Estado. Los tiempos son duros, pero deben enfrentarlos. Ustedes deben ser dueos de su presente y desaar su porvenir. Deben buscar la realizacin de su ser. Abrir nuevos caminos. Levantarse ante cada adversidad con un espritu indomable. Aprender de sus fracasos rechazando las derrotas. Como dijera Stephen Brane: La juventud no es una poca de vida, es un estado de nimo. La hora actual exige al Estado preocuparse por el bienestar de los jvenes. A los educadores, orientarlos para que desarrollen sus capacidades. Y, a los padres de familia, la tarea de guiarlos por el bien. Debemos convertirlos en hombres y mujeres responsables, forjadores de una nueva Patria. Flix Rivera Alarcn Educador y abogado
XILOGRAFA
Queridos jvenes: La juventud que no se gua por un ideal vive en el fracaso. Como dice Jos Ingenieros: Joven es aqul que tiene un ideal por qu luchar, o, como expresa Jos Mart: Trincheras de ideas valen ms que trincheras de piedras.... El verdadero hombre no mira de qu lado se vive mejor, sino de qu lado est el deber. Y ese es el nico hombre prctico cuyo sueo de hoy ser la ley del maana. Slo la juventud que se compromete y cumple es la voz del porvenir. La juventud es inconfundible por su espritu y su edad. Completamos todo esto con las palabras de Napolen Bonaparte: Ms valdra no haber existido a no dejar huella de nuestra existencia. La juventud actual se enfrenta a un mundo dominado y capturado por egostas, poderosos y mediocres. Sus ejemplos repercuten hondamente en nuestra generacin con su inuencia nociva. La crisis econmica y las preocupaciones sociales los empujan por diversos caminos. Slo algunos se preparan para el futuro.
Madre campesina Santiago Quispe Palomino 24x36 cm. 2007 Una de las obras que ilustran el libro Xilografa en Ayacucho, resultado de la labor de los artistas plsticos Eleodoro Alvarez, Constatino Ccaico Ramos, Juan Palomino Amao y Santiago Quispe Palomino, que se han unido para entregar las enseanzas (prctica y terica) de este arte, expresin milenaria de las sociedades grafas del mundo.
Escrbanos: palabrademaestro@derrama.org.pe
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PASANDO REVISTA
Valores del mundo y de los precios inmobiliarios en EEUU. La crisis bancaria norteamericana es inmensa, se han nacionalizado los bancos que se han derrumbado. Hoy, casi el 70% de los activos bancarios estn en manos del Estado. Por tanto, frente al neoliberalismo y el libre mercado que tanto rechazaba al Estado, hoy tenemos una estatizacin mundial del sistema nanciero, no slo en EEUU sino tambin en Europa -Inglaterra, Pases Bajos, Espaa-, y esto se ha ido hasta Asia, donde la Bolsa de Shangai ha cado de manera impresionante en China, la primera en perder, la segunda es la Bolsa peruana. Como todos los valores de refugio, como el oro, el petrleo, las materias primas han cado, caen los Fondos de pensiones. Se hubiera podido evitar el impacto en el Fondo de Pensiones? Esto no sera as, si el Per hubiese mantenido de modo equilibrado un sistema de reparto en el que a los pensionistas se les hubiera garantizado que al terminar su vida de trabajo, tendran una pensin razonable. La Bolsa siempre es un riesgo, es muy voltil. Como el valor de los fondos de pensiones cae, los pensionistas van a recibir menor pensin, los que se estn
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jubilando estos meses van a tener una pensin disminuida y los que aportan modestamente, como los maestros, menores pensiones recibirn. Adems, como usted sabe, este sistema no es permanente, cuando se acabe el dinero, se acaba la pensin; as, cuando la persona tenga ms edad, menos recursos va a tener. Es algo tristemente contradictorio... As es, porque se ha perdido el principio de solidaridad del Sistema Pensionario. Por eso, esto hay que pensarlo con medidas que eviten que este terrible balance de la crisis se descargue sobre los hombros de la gente que tiene menos poder adquisitivo, menos recursos. Esta crisis de Estados Unidos es una ms o va a obligar a un cambio estructural del sistema? Como lo seala Alan Grespan, esta es la crisis ms importante, profunda, y superior, en algunos aspectos, a la del 30. Es una crisis extraordinaria del sistema capitalista que ha mostrado sus lmites para crear valores y mantenerlos en el tiempo. La acumulacin de capital se ha destruido, se ha desaparecido algo as como el equivalente a 50 aos del Producto Bruto Interno del Per. Es evidente que la amplitud de esta crisis va a llegar hasta las esferas ms ntimas de los ciudadanos y de las empresas. No slo por la prdida masiva de empleo, sino que va a cambiar el modo de vida de los estadounidenses. Se est dando el empobrecimiento objetivo, lo cual no es bueno para la humanidad y demuestra que el sistema capitalista tiene unos lmites que le son inherentes, que no los puede superar y que hay que buscar nuevas formas de organizacin de la vida econmica, social y poltica para encontrar equilibrios adecuados con la naturaleza, una nueva forma de vivir. Es una crisis radical que, en mi opinin, augura nuevas formas de desarrollo social que se estil mucho en el siglo pasado y que se reabre como debate. Fracasado el liberalismo frente a un poder omnmodo del Estado, va a ser inmenso el poder del seor Obama.
l va a ser el hombre ms poderoso de la historia de la humanidad en los ltimos 300 aos, va a tener todo el sistema nanciero en sus manos, toda la poltica en mayora, el Ejrcito ms grande del mundo. Qu signicar ese poder? Ser la neurona de la izquierda o la neurona de la derecha? El poder inmenso de este seor, que adems es un afroamericano, es una de las absolutas paradojas que entra en el sistema. Es la esperanza del pueblo norteamericano, que ha votado queriendo que ya no haya ms neoliberalismo a ultranza ni imperio de las nanzas. China se convierte en una nueva potencia? Sin duda. Ya es una potencia econmica muy importante, con 1,350 millones de consumidores que tienen ya ms de 700 millones en el sistema de produccin en masa, que posee los principales activos, recursos naturales, una gran industria y 600 mil millones de dlares en sus arcas en bonos del Tesoro que si los lanza al mercado hara colapsar la economa norteamericana en menos de lo que canta un gallo. Por otro lado, el dlar que se ha desvalorizado durante cuatro aos consecutivos, y la aparicin de nuevos sectores emergentes con sus monedas, con sus espacios monetarios como es el caso del euro, el yuan. Esto es lo que sale como la cada del imperio norteamericano y el n de ese periodo con la aparicin de nuevos ejes multipolares en el mundo. El presidente Garca dice que nuestro pas no va a sentir el impacto de la crisis... Cmo que no! Los signos del contagio son inmediatos: 30% de prdida del Fondo de Pensiones, 5 mil millones de dlares, que son ms o menos un stimo de las reservas internacionales, tenemos un doble movimiento deflacionario e inflacionario, segn los productos, y tenemos las notables cadas de nuestras exportaciones de recursos naturales, del oro, del cobre, del cinc, los productos de la agroalimentacin, el problema de las exportaciones textiles, sobre todo de los famosos polos peruanos que, adems, van a sufrir la competencia de China, la disminucin importante de los ingresos
del Estado, la cada de los canon y de los ingresos de las regiones, la cada del empleo, las dicultades en trminos nancieros, la movilizacin de capitales, la incertidumbre y volatilidad del dlar, las preocupaciones naturales sobre el poder adquisitivo en soles; y todo esto signica un conjunto de acciones polticas y sociales que se expresan hoy en casi 190 conictos vigentes en el Per y con una situacin de evidente crisis de gobernabilidad por situaciones que son de pblico conocimiento y que se van a agravar en el tiempo. A medida que se acortan los plazos polticos de continuidad del Gobierno, aparecen ambiciones y urgencias de quienes no han sido beneciados y eso pone la situacin an ms tensa. Per perdi la gran oportunidad de poner impuestos a las sobreganancias mineras? Es una de las frmulas modernas e inteligentes de plantear a las empresas extranjeras una negociacin sobre el excedente econmico generado por minera, pero no lo tomaron en cuenta. Lo que viene hoy es una brusca reduccin de esas empresas, que como es usual, cuando entran en crisis abandonan la actividad. Qu es lo que debera hacerse ahora, entonces? Yo creo que lo que hay que buscar es la nacionalizacin de los recursos mineros para que el Per pueda defenderse, esta idea no es una creacin que surja de un entusiasmo ideolgico, sino es una medida para enfrentar un problema concreto que afecta a nuestro petrleo, a nuestro gas, a nuestros minerales. Hablo de una agenda del pas. Qu implica esta agenda del pas? Primero, que hay que empezar admitiendo con toda modestia y humildad, el hecho objetivo de que esa estrategia de transferir nuestros principales activos naturales -estrategia del Perro de Hortelano, no?- a cualquier precio, est significando prdidas para el Estado peruano y para los ciudadanos. Es hora de construir los cuadros tcnicos para asumir esta situacin, y entender que las inversiones con sentido de futuro estn en la infraestructura, carreteras, obras de puertos, educacin, salud, en
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Por eso, insisto, en que hay que crear una estructura y un mecanismo de actuarios que hagan clculos sobre los valores en el tiempo y tablas pensionarios, que sean de acceso pblico, como en Canad, sobre cul es el monto que le puede corresponder. Qu le recomienda al Gobierno para enfrentar la crisis econmica actual? Es muy difcil recomendarle algo porque est con las fuerzas que han creado la crisis. Es difcil, salvo que la rompa y que cambie de un modo radical su actual amplia y vasta alianza poltica y gubernamental, y no creo que lo haga. Es aliado natural de los banqueros, de los grandes intereses econmicos que estn en la crisis. No los va a salvar, porque entre ellos tienen contradicciones, pero tampoco hace nada por resolverlos. Sin embargo, le recomendara que se acerque a la gente y vea sus necesidades, la pobreza, las dificultades del pas, pero creo que estos consejos caen en saco roto. Una ltima reexin. El Presupuesto para Educacin propuesto tiene recortes sustantivos y ni se acerca al Acuerdo de destinarle el 6% del PBI Qu opina usted? Es vergonzoso lo que le dan a Educacin. Y esto lo digo en el tono ms enrgico. De esa forma no se es cauteloso ante la crisis. Por el contrario. Se est impidiendo el desarrollo del pas. El nanciamiento puede salir de lo que le extraemos a la naturaleza. Debemos convertir las piedras, los metales o minerales en neuronas, cerebros, capital humano en movimiento, en aprendizaje, para poder enfrentar los riesgos y las potencialidades del futuro. Se debe crear un Fondo de Inversiones para Educacin y destinarlo esencialmente al mejoramiento de la docencia y la condicin magisterial. En esta tarea, de la construccin de un proyecto social de transformacin de la produccin, debemos comprometernos todos. Debemos salvar a las nuevas generaciones que lo requieren todo. Se requiere construir una sociedad que coloque a la infancia como primera prioridad y all los maestros tienen un reto estupendo como conductores de esta accin integral para lo cual deben estar preparados. (MAG)
Es vergonzoso lo que ha salido en el Presupuesto para Educacin. El nanciamiento puede salir destinando un porcentaje de los recursos naturales que se extraen, a este Sector. Debemos convertir las piedras, los metales o minerales en neuronas, cerebros, capital humano en movimiento, en aprendizaje, propone Gonzalo Garca.
los recursos naturales que deberan ser el pulmn en nuestra conanza en el futuro. Un gran proyecto de transformacin del pas pasa por la necesaria nacionalizacin de los recursos naturales y todos aquellos en los cuales concurran capitales internacionales. Volviendo al tema de las AFP es factible que cobren menos comisin por administrar las pensiones? Cul sera el mecanismo ms adecuado? Yo creo en la solucin argentina, en la intervencin del Estado para frenar el que se siga atentando contra las pensiones. Creo en una entidad nanciera autogestora con participacin tripartita entre pensionistas, Estado y empresa, que garantice la estabilidad de los Fondos. Hay que hacer reformas inmediatas, si no el Fondo de Pensiones se va a desvanecer y va a ser muy difcil recuperarlo. Fjese en la AFP que un conocido broadcster promocionaba como solidez y confianza, que ha tenido que ser reflotada con 10 mil millones de euros de su pas, Holanda, para salvarla de la quiebra. Argentina, y tambin Canad, han logrado recuperar algo de estos recursos que estn comprometidos en sus administraciones. Una alternativa sera que los fondos de las AFPs vayan a la ONP? Habra que crear una institucin de
carcter tripartito, como el Seguro Social, sin olvidar la participacin de la ONP en ella. En la ONP hay un piso mnimo y una garanta en el tiempo, en la AFP no. Esto es muy importante. Si la crisis lo agarra en el momento en que uno se va a jubilar, pues estos ventarrones ocurren cada siete aos, es evidente que usted va a perder. Viendo la historia de las crisis, hay un nmero que es el ocho. 2008, 1998, 1988, 1978 hasta 1948. Sube la economa, llega a una punta y cae. Entonces, al que tiene vida til de trabajo normal, podemos pasar los 40 aos, le van a ocurrir cinco situaciones en las cuales sus Fondos van a caer, puede caer mucho, poco, y si a usted le toca salir en una de esas bajadas de velocidad, evidentemente se va a encontrar con una pensin de menor cuanta. Es decir, en la AFP se admite el principio de la uctuacin, por lo que tengo la absoluta certidumbre de que el Fondo de capitalizacin individual va a ser nalmente menor a las expectativas. Pero la ONP tambin tiene sus crticas... No se puede evaluar con justicia y equilibrio la tarea de la ONP si no se recuerda el hecho principal que para implantar las AFPs mataron a la madre, que era la ONP, y que hoy es como un helado al que le han quitado la crema; es decir, los aportaban ms fueron pasados a las AFPs, y slo con ingresos modestos no se puede proyectar mejores Fondos.
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IV ENCUENTRO DE REGIONES
Con la presencia de ms de 150 representantes de 26 regiones del pas, el ministro de Educacin, Jos Antonio Chang, inaugur, en Lima, el IV Encuentro Nacional de Regiones: Proyecto Educativo Nacional (PEN) y Proyectos Educativos Regionales (PER) Desafos de la Implementacin. Las palabras de bienvenida estuvieron a cargo del presidente del Consejo Nacional de Educacin, Andrs Card y del presidente de la Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales, Csar Villanueva. El evento culmin con 19 conclusiones sobre experiencias principales para la implementacin de los PER, compromisos a nivel macrorregional y compromisos a nivel nacional.
ENFOQUE GREMIAL
PRIMERO LA GENTE
El economista argentino Bernardo Kliksberg lleg a Lima en setiembre a presentar Primero la gente, libro que escribiera junto a Amartya Sen, Premio Nobel de Economa en 1998. En l realizan una mirada desde la tica del desarrollo a los principales problemas del mundo globalizado. Se debe reintegrar a la economa una direccin tica. El experto seal que el desarrollo no es
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ACTUALIDAD EDUCATIVA
tal si el avance no es igual para todos, cuestiona el modelo capitalista y hace propuestas contra la desigualdad. De lectura recomendada.
ESPECIAL
Realizado del 23 al 25 de octubre en el auditorio de Derrama Magisterial, este evento marca la apertura del nuevo Instituto de Formacin y Desarrollo Docente de Derrama Magisterial. Fueron tres das intensos, donde educadores de Francia, Colombia, Cuba y Per intercambiaron conocimientos e hicieron aportes para un mejor entendimiento de los nuevos retos de los profesionales de la Educacin. Leamos con atencin el siguiente especial que les ha preparado Palabra de Maestro.
Este Seminario Taller marca el inicio de las actividades del Instituto de Formacin y Desarrollo Magisterial (INFODEM), afirm el profesor Csar Reyes, presidente de Derrama Magisterial, durante la inauguracin. Surge ante el nuevo contexto originado por los cambios socioeconmicos, culturales y tecnolgicos, ocurridos en las tres ltimas dcadas, que han impactado, de manera drstica, en la formacin y la propia identidad profesional del maestro, indic. Ser un referente de primer orden para nuestros asociados y contribuir a la construccin de un movimiento pedaggico, educativo y cultural con
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capacidad de construir y levantar propuestas a los problemas de la carrera docente y de la Educacin de nuestra patria, manifest. Y el primer paso fue dado. Durante los tres das del evento, los asistentes pudieron escuchar las conferencias magistrales, Reforma francesa del perfil docente, de Jean-Pierre Pasquiou, Phd en Ciencias de la Educacin y Presidente del Centro de Formacin de Adultos de Francia y, Acreditacin y certicacin de la experiencia colombiana, de Juan Carlos Orozco Cruz, de la Universidad Pedaggica Nacional de Colombia. Las mesas redondas, Estndares y criterios de evaluacin y acreditacin en la Formacin Docente, con Ricardo Cuenca, Presidente de Foro Educativo, y Thierry Greco, Director del Liceo Franco Peruano; Enfoque de la calidad para la acreditacin de la carrera en Educacin, con Jorge Fiallo, coordinador del IPLAC-Cuba; Ana Mara Tapia, Coordinadora del Pregrado de la Facultad de Educacin de la Universidad Cayetano Heredia; Gerardo Ayzanoa, ex Ministro de Educacin.
Tambin las mesas redondas Cmo articular el Proyecto Educativo Nacional a la acreditacin de la calidad y a los perles profesionales, con Csar Barrera Bazn y Juan Borea Odra, miembros del Consejo Nacional de Educacin; Oferta de la formacin y demanda de calidad en la formacin docente en el Per y Amrica Latina, con Catherine Muller, Representante de la UNESCO en el Per y Juan Carlos Orozco (Colombia); y, Perfiles profesionales y retos del magisterio peruano, con Soledad Lozano Costa, Decana del Colegio de Profesores del Per; Luis Muoz Alvarado, Secretario General del SUTEP, Luis Daz, del SIDESP, y Jorge Jaime Crdenas, de la Comisin del INFODEM. Los maestros participaron activamente en 10 talleres donde plantearon respuestas a interrogantes: 1. Cmo articular los perles profesionales del docente con la descentralizacin educativa? 2.Cmo articular la formacin docente con las necesidades de desarrollo local, regional nacional y, 3. Cules deben ser las dimensiones
La innovacin y la investigacin en su aspecto formativo es urgente. El maestro debe ser un profesional investigador y reflexivo que comunica y socializa su propia prctica. Reconceptuar su vocacin en lo poltico, tico, prctico y de transformacin. Hay que revisar la nocin de calidad educativa, de las evaluaciones y acreditaciones. Insistir en la reexin de sus propsitos y su poder. Tenemos un modelo de calidad para la formacin docente y qu ms se necesita adems
y criterios en la acreditacin de la formacin docente? Al final se dio lectura a las principales conclusiones del
de la acreditacin? Cul es la mnima homogeneidad en la formacin a aceptar en un pas tan diverso? Las universidades e institutos de Formacin Docente deben satisfacer las necesidades educativas para la construccin de una sociedad ms justa y equitativa; as como para enfrentar exitosamente los retos cientficotecnolgicos que impone el siglo tecnolgico o del conocimiento.
* Breve sntesis de las conclusiones generales.
CONCLUSIONES
Pese a que ya se afirma que la educacin es la mejor va para el desarrollo, no se precisa qu tipo de educacin y para qu clase de sociedad. No se puede hablar an del perfil docente ideal, sino encaminarnos hacia su construccin. El rol del maestro es estratgico para el desarrollo y para el debate. Se exigen polticas de formacin que ayuden a recuperar la funcin, la identidad y la revaloracin social del maestro. Incorporar en tres ejes: megadiversidad del Per, identidad nacional y desarrollo sostenible. Temas de violencia, pobreza, Educacin Especial e inclusin. Esto deber articularse a un Proyecto Nacional de Desarrollo y al Proyecto Educativo Nacional La acreditacin debe ser un proceso activo, democrtico, participativo y eficiente, que est articulado a las necesidades y urgencias reales de la escuela y la sociedad.
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Seminario (ver recuadro) y los Talleres, las cuales sern recogidas por el Consejo Nacional de Educacin, como insumo de trabajo, segn lo asever su presidente Andrs Card Franco, invitado a clausurar la actividad, quien adems destac sentirse muy complacido de que Derrama Magisterial organice eventos que contribuyen a la reflexin y aportan soluciones a la problemtica educativa.
El Instituto de Formacin y Desarrollo Docente, es una institucin especializada, promovida por Derrama Magisterial, para contribuir a elevar la Formacin Continua de los docentes peruanos. El INFODEM aspira, en el mediano plazo, a ser un referente de primer orden en el desarrollo profesional de los maestros y maestras, contribuyendo de manera decisiva a la construccin de un movimiento alternativo pedaggico, educativo y cultural. Ofrecer diversas opciones y modalidades: Maestras y Diplomados Internacionales, talleres permanentes, foros virtuales, seminarios, pasantas, redes de aprendizaje y formacin docente y activar una red de colaboradores a travs de convenios con universidades y gobiernos regionales y locales. Contar con tres reas de Trabajo: Formacin Docente; Investigacin Educativa y Editorial.
TU PALABRA
MARA ESQUIVEL IE Guame San Martn de Porres. Comas
Me ha dado ms motivacin para seguir preparndome, estar ms cercana a nuestra problemtica, para aportar al cambio educativo y guiar mejor a los nios.
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DRE CALLAO
AGRADECIMIENTO
El Instituto de Formacin y Desarrollo Docente (INFODEM) de Derrama Magisterial, agradece a los expositores internacionales y nacionales, maestros y maestras, y especialistas, que con su activa participacin contribuyeron al xito del Seminario Taller Internacional Nuevos Retos de la Formacin Docente: Perfiles profesionales, acreditacin y certificacin, realizado en la ciudad de Lima, del 23 al 25 de octubre. Asimismo, a las entidades acadmicas y empresas, por su importante auspicio, contribucin que expresa su vocacin e inters por contribuir en el debate de los problemas centrales de la Educacin en nuestro pas. Lima, diciembre del 2008
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ESPECIAL
Lo nuevo es que ahora cada uno de los docentes y la institucin educativa, saben lo que deben exigir de los alumnos. Antes quedaba a la libre apreciacin de cada maestro, explica Jean Pierre Pasquiov.
en el aprendizaje de sus hijos. Se constat una baja de la organizacin social, ms consumista, que los ha hecho indiferentes. Y porque vemos el papel de cohesin social que tiene la escuela, como vnculo nacional, de cultura comn para todos, de comprensin y dilogo en un pas como el nuestro, de inmigracin creciente que debemos integrar. Sobre qu concepcin se sustenta? Se reexion desde hace cuatro aos, antes que se aplicara por Ley desde hace dos. La idea es que haya un consenso de que cada ciudadano tenga una base comn mnima para desarrollarse, pero con ambicin al desarrollo. Se basa en siete pilares: el dominio de la lengua francesa; la prctica de una lengua viva extranjera; los principales elementos de Matemticas y la cultura cientca y tecnolgica; el dominio de las tcnicas usuales de
informacin y de comunicacin; la cultura humanista; las competencias sociales y cvicas; la autonoma y la iniciativa. Esta base, esta referencia es ms coherente, ms realista, digestible Son varios los pilares. Explquenos la importancia del primero, el conocimiento de la lengua francesa. El idioma materno es un cdigo comn que nos permite comprendernos como sociedad. Pero la enseanza del francs se estaba haciendo muy complejo. Haba currculos difciles de comprender con vocabularios tan difciles y contrarios a la realidad. Hoy, en cambio, es una prioridad y su enseanza ms sencilla. Tenemos una lista de los objetivos que queremos lograr con los hijos y que los padres deben comprender. Buscamos fomentar la acin a la lectura y al dilogo. Esto es muy importante.
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1er. ao de Licenciatura: Saberes fundamentales y refuerzo de varias competencias (TICs, idiomas extranjeras, mtodos, autonoma). 2do. ao: Descubrimiento del mundo profesional 3er. ao: Especializacin, perodo de prctica. Primer y segundo aos de Mster: concurso (reclutamiento) durante el 2do. ao. La organizacin de los Mster permitirn elegir entre las diferentes posibilidades de carrera de docentes. Para ser reclutado denitivamente, el futuro maestro deber poseer un Mster (5 aos de estudios superiores). Antes se formaban en 3 y no haba Mster. Los institutos de formacin de maestros van a integrar las universidades (slo se formaban en las Escuelas Superiores). Tendr un vnculo fuerte con la investigacin. Entre sus diversas careras las universidades podrn proponer carreras orientadas hacia la profesin de docente. El currculo del Mster comprender una parte: Disciplinaria, con conocimientos cientcos de la asignatura. Epistemolgica. Didctica Profesional, en respeto a las actitudes, papel del maestro. Durante el primer ao como docente titular, un profesor experimentado estar encargado de guiarle. La formacin debe ser por todas partes y realmente continua.
ORGANIZACIN DE LA FORMACIN
desde la instauracin de la enseanza gratuita, laica y obligatoria. Qu dificultades encuentran para su aplicacin? Hay crticas como siempre, yo tambin como ciudadano tengo ese derecho. Nuestra participacin es vigilante para que se cumpla la Ley. Actuamos para que los objetivos se cumplan y podemos proponer mejoras producto de la prctica. Hace poco hubo una gran manifestacin para expresarle al Gobierno que no ceda a la presin de rebajar la inversin en Educacin, que es del 6.8% del PBI. La educacin es gratuita hasta los 19 aos y puede ser hasta el Doctorado sin costo.
EL MAESTRO
Qu esperan del docente? Voluntad de lograr el xito escolar, ms coherencia y conocimientos, actitud y valores, espritu de iniciativa, la confianza de los padres. Una enseanza ambiciosa para todos. Lo nuevo es que ahora cada uno de los docentes y la institucin educativa, saben lo que deben exigir de los alumnos. Antes quedaba a la libre apreciacin de cada maestro. Es una obligacin estricta de los educadores tomar en cuenta esta base, con el trptico: conocimientos, capacidades, actitudes, siendo este tercer pilar nuevo. Qu necesitan los maestros para estar a tono con la reforma? Buenos conocimientos en los principios republicanos y de sus leyes, un comportamiento ejemplar, buen conocimiento del entorno econmico y social de la escuela, de los alumnos, desarrollar su fuerza de conviccin, ver a sus alumnos de manera positiva, darles el gusto de aprender y la posibilidad asimilar los valores comunes. Deben saber construir una situacin propicia para el aprendizaje, cmo ensear a leer, cmo ensear las cuatro operaciones de Aritmtica, etc. Hblenos de las competencias que deben tener Son diez: Actuar como funcionario del Estado y de manera tica y responsable; dominio de la lengua francesa para ensear y comunicar;
Participaron los maestros en la elaboracin de la reforma? Hubo una preparacin muy larga de consulta a todos los ciudadanos. En Francia, si no se hace eso, no se logra nada. No se toman decisiones unilaterales. La reforma es ahora un pacto entre la Escuela y la Nacin. Ese es un compromiso clave para garantizar la cultura comn. Es una Poltica de Estado. Un acuerdo sin par,
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Jorge Fiallo: En Cuba, la acreditacin es resultado de un sistema de evaluacin interna y externa dirigido a reconocer pblicamente que una institucin o programa rene determinados requisitos de calidad.
pblicamente que una institucin o programa rene determinados requisitos de calidad, definidos previamente por rganos colegiados de reconocido prestigio acadmico. En el caso de Cuba, es la Junta de Acreditacin Nacional. El Sistema de Evaluacin y Acreditacin de Carreras Universitarias (SEAC), es parte integrante del SUPRA, y constituye el elemento esencial para evaluar y acreditar la calidad en las carreras. Es una herramienta principal para la gestin de mejoramiento
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fortalezcan la formacin de valores y egresados competentes. Ello por supuesto es un reto. Este sistema privilegia la unidad entre la educacin con la instruccin y el vnculo entre el estudio y el trabajo, y se asume en el trabajo metodolgico del claustro de profesores que garantice el liderazgo pedaggico hacia el perfeccionamiento sistemtico del proceso de formacin. Se estructura, adems, a partir de nuestra actual concepcin curricular, en la que se combinan dialcticamente la centralizacin con las comisiones nacionales de carrera que responden porque el diseo del plan de estudios se aplique en todas las universidades con la descentralizacin que son los centros de Educacin Superior, que aplican los planes de estudios adecundolos a las condiciones de cada uno de ellos en los requerimientos del entorno. Se identican cinco variables de calidad: la pertinencia e impacto social, profesores, estudiantes e infraestructura y se jan tres niveles de acreditacin: carrera autorizada, carrera certificada y carrera de excelencia. El patrn de calidad se entiende como el conjunto de estndares que, de acuerdo a la experiencia cubana en el campo de la formacin de profesionales, as como la teora y la practica, la evaluacin acadmica internacional, debe ser satisfecha para alcanzar las categoras superiores de una carrera universitaria. As tenemos entonces que existe un comit tcnico evaluador que, sobre la base de informes de autoevaluacin y evaluacin externa, elabora un resumen que incluye la propuesta de nivel de educacin que se propone para la carrera evaluada. Este resumen, as como el resto de los documentos que constituye el expediente de evaluacin de la carrera, es analizado por la Junta de Acreditacin Nacional, la que nalmente otorga el nivel de acreditacin correspondiente mediante un dictamen nal, el cual origina un plan de desarrollo o de mejoras. ANA MARA TAPIA: Pareciera que en las instituciones de Educacin Superior, el trabajo de educar pasa ms bien por una serie de procesos
burocrticos que el futuro docente tiene que cumplir para poder lograr una credencial, que le permita luego postular y trabajar y desempearse como docente. Entonces, aqu hay un problema, porque formar docentes es el centro y la razn de ser, y no lo contrario.
Ana Mara Tapia: Dentro de este contexto de globalizacin, el gran riesgo, si no estamos alertas, es que se descuide la razn de ser de la formacin docente, que es contribuir al desarrollo del pas.
En la Declaracin Mundial sobre Educacin para Todos, se seal si la calidad de la educacin se hace realidad en los aprendizajes y es cualitativamente relevante. Otro punto es sobre la misma concepcin de calidad. Si en este momento yo les preguntara a todos qu entendemos por calidad, posiblemente podramos llegar a una suerte de consenso con cierta facilidad y decir todos, que es un conjunto de caractersticas, que deben cumplir ciertos requisitos, que satisfagan determinadas necesidades. Sin embargo, si la pregunta es: cules seran esas caractersticas que denotan calidad?, seguramente pasaramos varios das discutiendo, por el tema de las diversas percepciones sobre la calidad. El concepto de calidad, por tanto, se torna complejo. Para el tema universitario se pueden identicar hasta tres tipos que estn permanentemente en tensin, cuando hablamos de calidad. Uno, la visin burocrtica de la calidad (equipamiento, rentabilidad de la carrera, etc.), otro, la visin ordinaria de la calidad (compartida por los padres de familia, medios de comunicacin y sociedad), y
la visin de lo acadmico (logros, valores, etc.). El tema, por tanto, es que cuando pensamos en un sistema de acreditacin y revisamos las diversas nociones que lo pueden conformar, hay que mirar si todas estas perspectivas, ms que oponerse, pueden complementarse, para hablar entonces, de un modelo de calidad integral. Pero, qu es calidad en la educacin? Yo creo que una denicin muy rica e interesante la da la UNESCO, para quien es adecuacin la interrelacin que se va a establecer entre el ser y el quehacer de la institucin de la Educacin Superior a su deber ser. Esta adecuacin entre el ser y el quehacer hacia el deber ser, nos remite a tres criterios de pertinencia, ecacia y eciencia. Yo, desde mi perspectiva acadmica, me he centrado en esta reexin, en la mirada de la pertinencia, para responder: qu tanto esta carrera de Educacin a acreditar responde de manera pertinente a las necesidades del entorno? La pertinencia supone una relacin, por tanto, activa, a darse a travs de las actividades que son connaturales dentro de la Educacin Superior, adems de la enseanza. Estoy hablando de la investigacin y la extensin y proyeccin social, y nalmente, la responsabilidad con el desarrollo sostenible de la sociedad, asumir la carrera no slo con el estudiante de Pedagoga sino con sus futuros alumnos. Ese es el centro, esa es la razn. Finalmente, una formacin que potencie la capacidad del estudiante, del futuro educador en aprender a aprender a lo largo de la vida. A los cinco aos culminar su formacin magisterial, pero no su capacidad de aprender a aprender, porque si no estar desfasado. El reto, entonces, es la formacin continua. GERARDO AYZANOA: Si nos preguntamos: qu es calidad?, Diremos que es el conjunto de propiedades inherentes a un objeto, un proceso o un servicio que le coneren capacidad para satisfacer las necesidades implcitas o explcitas de una persona o sociedad. Tambin puede referirse a la totalidad de los rasgos y caractersticas de un producto
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que se sustenta en la eficiencia y ecacia de su desempeo. Qu es acreditacin? Es el procedimiento mediante el cual un organismo autorizado reconoce formalmente que una institucin es competente para desarrollar programas o actividades en la prestacin de servicios tales como salud y educacin, por ejemplo. Mediante la acreditacin se reconoce la competencia tcnica de una organizacin, en este caso puede ser el Ministerio de Educacin, la universidad, la escuela o lo que fuere para organizar una actividad concreta, en nuestro caso la educacin. La acreditacin requiere normas claras y objetivas que orienten el proceso de acreditacin mediante estndares precisos y mensurables. Con esto queremos decir, que toda acreditacin necesita una orientacin precisa, el para qu. Y este para qu debe sustentarse en observaciones objetivas, mensurables, que revelan criterios, reglas de medida de los requisitos mnimos aceptables para la formacin de procesos especcos. Estas son las dos definiciones operacionables. Nosotros tenemos la Ley 28740 que crea el Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y Certicacin de la Calidad Educativa, SINEACE. Y se reconocen tres formas de evaluacin: autoevaluacin, evaluacin externa y acreditacin. Ya tenemos experiencia. Cada ao, la autoevaluacin la vienen haciendo cada universidad e instituto superior, todos los aos, y presentan informes. Tambin pueden haber evaluaciones externas, llamadas auditoras. Lo que recin se est empezando a desarrollar es la acreditacin que es el reconocimiento pblico y temporal de la institucin educativa, rea, programa o carrera profesional que voluntariamente han participado en un proceso de evaluacin de su gestin pedaggica institucional. No puede haber acreditacin si antes no hay evaluacin. La evaluacin es un prerrequisito indispensable. En el caso de educacin, se evala las gestiones pedaggica e institucional, la evaluacin que realizan y la acreditacin administrativa. Esto es lo que dice la ley, pero a m me parece que es muy tecnocrtico. La cultura
sajona prescinde de las acreditaciones institucionales, lo que hace es acreditar programas, departamentos, experiencias. Y despus de un proceso de acreditacin viene la certicacin, que es el reconocimiento pblico y temporal a las competencias adquiridas dentro o fuera de las instituciones educativas para ejercer funciones profesionales o laborales. No se puede certicar para toda la vida, menos ahora que el mundo est cambiando tan velozmente. Un profesor debe irse acreditando cada cierto tiempo.
Gerardo Ayzanoa: Habra que preguntarse si slo porque existe la Ley del SINEACE, ya se cumpli y por eso el pas cambi.
La Ley del SINEACE propone que sus rganos operadores para la evaluacin sean: el Instituto Peruano de Evaluacin, Acreditacin y Certicacin de la Calidad de la Educacin Bsica (IPEBA); Consejo de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad de la Educacin Superior No Universitaria, aqu estn, los institutos superiores pedaggicos y tecnolgicos. Y el Consejo de Evaluacin, Acreditacin y Certicacin de la Calidad de la Evaluacin Universitaria, que es el CONEAU; y el CONAF (Consejo Nacional de Autorizacin para el Funcionamiento de Universidades), que audita a las universidades nuevas durante sus primeros cinco aos. Entre sus funciones estn desarrollar capacidades en los profesionales y tcnicos especializados para evaluar logros de los procesos educativos. Y esta funcin es muy importante. No hay una profesin del evaluador ni del acreditador. Hay que ir formando especialistas con capacidad para ejercer la funcin de evaluacin o de
acreditacin. Aqu cabra la pregunta: y quin evala a los evaluadores? y quin acredita a los acreditadores? Entonces, se necesita un personal especializado que todava en el Per no lo tenemos en la profundidad y en la cantidad que se quisiera. Pero las evaluaciones no slo deben quedar en los informes. Estas recomendaciones sirven para cambiar y aqu muy poco o nada se ha avanzado al respecto. Por qu? Porque stos rganos operadores carecen de autonoma administrativa y funcional, como garanta de independencia para cumplir sus objetivos. No deben depender de un Ministerio. Como el Parlamento, deben mantener su objetividad. El CONEAU, IPEBA, etc., corren el peligro de burocratizarse. Ellos deben ser participativos para lograr el apoyo de la poblacin, para recopilar informacin palpitante. Deben reejar transparencia en el marco de la tica y moral pblicas para responder al derecho de la sociedad a estar permanentemente informados, es decir, no puede haber certicaciones y acreditaciones y evaluaciones que no sean ticas. La Ley sobre del SINEACE dice muchas cosas sobre calidad y acreditacin, pero debemos preguntarnos si slo porque es una Ley esta se cumple y el pas ya cambi. La Ley debe funcionar para progresar, para conseguir el bienestar de la poblacin, no para molestar a nadie. No sera mejor hacer una aproximacin cientca y tcnica para hacer evaluacin, acreditacin y que esto se reejara en un proyecto de trabajo, dinmico, actuante y que sirva? No convendra desarrollar todo un proceso de capacitacin para sensibilizar a la comunidad educativa? A estas alturas -ojo que la ley del SINEACE se dio en la poca del Gobierno anterior, han pasado dos aos ya-, se ha capacitado a la poblacin, a los maestros, a los padres de familia para tener una cultura de evaluacin y de acreditacin; si la poblacin peruana toda tiene en su conciencia, en su corazn un afn de vivir una cultura de evaluacin? O seguimos con la sempiterna actitud de sacarle la vuelta? Reexionemos sobre esto.
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poca respecto al sentido, signicado, pertinencia y futuro de la institucin universitaria. En sus documentos sealan el predominio de la instruccin rgida y resaltan la dbil formacin en tica ciudadana, duracin excesiva de carreras, entre muchos otros aspectos que precisaban de urgente atencin para asegurar su insercin en la sociedad del conocimiento. Con la Ley 30 se introduce la poltica de acreditacin de la calidad y se crea el Consejo Nacional de Acreditacin, CNA. Hacia nales de los 90, se implementan los mecanismos de acreditacin previa (de carcter obligatorio), de acreditacin de calidad (de carcter voluntario) y de acreditacin institucional (de carcter voluntario y con efectos de certicacin). La acreditacin previa certifica las condiciones mnimas de calidad que deben cumplir los programas de formacin universitaria, de pregrado y especializacin, para poder ser ofrecidos a la sociedad y est a cargo del Estado. Se inici como prueba piloto en los programas de formacin profesional de educadores a nivel de pregrado y postgrado, luego a los programas de Educacin Superior. La acreditacin de calidad certica el cumplimiento de los programas de formacin de pregrado (y eventualmente de especializacin) de altos estndares. Se dan tres procesos:
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uan Borea Odra y Csar Barrera Bazn, miembros del Consejo Nacional de Educacin, CNE, participaron en la mesa redonda Cmo articular el Proyecto Educativo Nacional (PEN) a la acreditacin de la calidad y a los perfiles profesionales?. Leamos con atencin las principales ideas que brindaron los referidos educadores.
Juan Borea es Jefe de la Coordinacin de Supervisin Regional, Director Nacional de Educacin Secundaria Superior y Tecnolgica del MED, y Secretario del CNE.
JUAN BOREA: Es importante que el tema de cmo se acredita la calidad educativa est ya sobre la mesa. El Proyecto Educativo Nacional, seal en su diagnstico, algo preocupante, el exceso de universidades e institutos que estn surgiendo, en el Per. Nuestro pas abri sus puertas al lucro y comercio de la educacin a partir de los decretos-leyes del Gobierno de Fujimori. Si bien existen institutos superiores privados muy buenos, tambin hay muchos donde la calidad educativa se ha dejado de lado, estafando a la juventud que desea estudiar, asumiendo que haber pasado unos cuantos aos en las aulas del tecnolgico o universidad son sucientes para adquirir competencias laborales, para conseguir empleo, lo que mayormente no se da, porque no estn preparados adecuadamente. El PEN seala tambin que desde ya hace muchos aos, la excelencia acadmica en las universidades es un dcit recurrente y la investigacin e innovacin ya casi han desaparecido del imaginario de miles de estudiantes del pas. Recuerden, adems,
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desarrollo. Un pas que no planique, tampoco puede hacerlo con la oferta educativa.
Csar Barrera, docente de Secundaria y Universitaria, ha sido dos veces Secretario General del SUTEP, dos veces Diputado por Izquierda Unida, y fue raticado para un segundo periodo como miembro del CNE.
Los panelistas coincidieron en armar que el PEN tiene como debilidad no estar enmarcado en un Proyecto de Desarrollo Nacional, o de pas, sin embargo, es el gran referente que puede impulsar desde la educacin el debate sobre este tema fundamental. La mesa fue moderada por Oscar Huaranga, director del Centro Cultural, JA Encinas.
y la autoevaluacin de las instituciones de Educacin Superior pblicas y privadas, para que los postulantes las elijan por preocuparse en mejorar. Sin que exista el SINEACE, la UNI, por ejemplo, se ha estado prestigiando por la calidad de sus servicios, docentes, prcticas. Planteamos que a nivel de Educacin Tcnica haya una especie de rnking, que seale quines aprobaron, por lo menos, las exigencias mnimas. La acreditacin d e b e b a s a r s e e n e s t n d a re s nacionales e internacionales, para que tengan reconocimiento de los estudios en otros pases. Adems las carreras deben tener relacin con el desarrollo productivo y las necesidades del pas y del mundo, por eso, tienen que exibilizarse y acreditarse en forma oportuna los perles profesionales. No debemos encasillarnos en las 48 carreras, sino dar los tcnicos y profesionales que hoy necesita el mercado. Es importante articular el Ministerio de Trabajo y las entidades formadoras. En esto ltimo, el pas tiene una debilidad estructural, que es la falta de planicacin nacional. Fujimori cerr el CEPLAN, lo cual tambin se reeja en este PEN, que debera responder a un gran proyecto de
CSAR BARRERA: Qu es un Proyecto Educativo Nacional? Es una propuesta poltica, una visin integral de la Educacin, en funcin del pas que tenemos o que queremos. Y all hay un problema con el actual PEN, porque no existe un proyecto de pas; mal histrico, estructural, que viene desde la conquista espaola. Quienes han manejado el Per, lo han hecho en funcin del da a da, de quin depreda ms rpido la caja scal, no por el inters nacional, ni por afirmar un pas democrtico, soberano, independiente, con una estructura poltica, social y econmica democrtica; por eso hoy, ms que nunca, se reclama tener ese horizonte, de qu es lo queremos como pas. En este contexto, creemos que el PEN va a ayudar, an con sus limitaciones, como un referente del proyecto de desarrollo, a entender que la Educacin sirve como palanca y soporte importante para abrir el camino a un Per nuevo. Porque miren, alguien que no conozca nuestro pas y ve que tenemos 90 universidades con 700 liales y cientos de institutos superiores, -ni siquiera el Ministerio de Educacin sabe cunto son!-, dir que estamos rebosantes de educacin y de cultura, pero no sabrn que esta abundancia no significa calidad educativa. Es totalmente lo contrario. La educacin que brindan, en la mayora, se ha envilecido. La visin integral del PEN como Poltica de Estado, va a abrir un espacio importantsimo frente a la visin mercantilista que es la que ha primado hasta ahora. Aqu hay una cuestin de principios.
Nosotros siempre hemos apostado, y el Proyecto Nacional lo hace, reivindicar la Educacin Pblica como Poltica de Estado. Ese es el eje. En Educacin fortalecemos el Estado, mientras la debacle ideolgica y poltica del ultraliberalismo capitalista, que le negaba su rol planicador, promotor y scalizador se viene abajo y ya no postulan que el sacro mercado se regula solo. El Estado tiene que actuar porque el sistema educativo est dislocado. Qu relacin hay entre Educacin Bsica con la superior y entre sta con la preparacin para la vida y el trabajo? El PEN busca eso. Es importante sealar que frente a la crisis educativa hay dos caminos: uno, el continuar, modicar algo para que no cambie nada: o hacer profundos cambios, nosotros estamos por esto ltimo. Rechazamos, por eso, que mientras se exige mayor empeo a los profesores de Bsica Regular, por otro, se haya recortado la jornada escolar a medio tiempo, perjudicando a los pobres, a las grandes mayoras. La currcula tambin cambi, pero para quitar cursos fundamentales. Tambin estamos de acuerdo en que haya una sola Ley para la Educacin Superior Universitaria y No Universitaria. Lo contrario es continuismo. La tendencia en otros pases es unificar la Educacin Superior, darle mayor calidad y vincularla al trabajo. El sistema de acreditacin y certicacin es fundamental, pero deber usarse con criterio. Ese tema de la nota 14 para cerrar pedaggicos, es una medida antitcnica. Pudieron ingresar con ms o menos nota, pero eso no signica que van a recibir buena formacin. Se debi certicar el desempeo y la enseanza que brindan los centros. Pensamos que se debe poner especial empeo al tema de los contenidos. Educacin es ideologa, conceptos, cultura. En las currculas se debe armar los conceptos que armen valores como la soberana, el amor a la patria, a la solidaridad, que increblemente han sido olvidados, bajo el influjo del sistema que vivimos. Forjemos un pas mejor, distinto, superior al que estamos padeciendo.
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forma extensiva para todos, la obtencin del grado de Bachiller universitario, que es lo que permite continuar la Maestra o el Doctorado. Si fuera as, se cerrara la Formacin Inicial con la Licenciatura en Educacin. S i n e m b a rg o , s i v e m o s l a composicin actual del magisterio, hay un crecimiento muy signicativo de poblacin docente titulada, aunque esto no signique en servicio, cuya formacin continua va por la ruta de las Maestras y los Doctorados.
El nmero de docentes matriculados en escuelas de postgrado en Educacin va en aumento, en universidades pblicas y privadas, ambas con nanciamiento del propio interesado, siendo los retos no slo acadmico-intelectual, sino tambin econmico, porque encuentra al maestro sobre los 30, 35, 40 aos de edad, con nuevas responsabilidades familiares contradas. Tambin hay que poner atencin a que la legislacin educativa nos obliga a avanzar en los grados acadmicos para obtener puntajes, ascensos, cargos, etc., y que este inters tambin es resultado de los cambios que se dan en la profesin docente, en la educacin en general. Por eso,
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sin duda, el contexto acadmicointelectual tiene que continuar, es un imperativo y hay que pensar cmo resolverlo. En nuestra perspectiva tiene que haber una convergencia entre inters del asociado docente, pero tambin un nivel de correspondencia de financiamiento pblico, sea del Ministerio de Educacin o los Gobiernos Regionales.
tecnologas (programas informticos, internet, etc.) como herramientas esenciales de desarrollo. Nuestro perl profesional se va a ir recomponiendo en una nueva perspectiva. Ese nuevo docente debe surgir con independencia y autonoma de su armacin profesional. Si bien un docente aprende para s mismo, tambin para mejorar las condiciones de aprendizaje de sus alumnos.
que buscamos la mejora de nuestro pueblo. Al trabajar con los alumnos, conocemos la realidad del pas. Es importante que los jvenes, participen en sus organizaciones, en los Consejos Nacionales de Educacin, CONEI, etc., para regular sus gestiones democrticamente. Un docente debe estar fortalecido y formado en tres ejes: docencia, para conocer, amar su especialidad y capacitarse con postgrados; investigacin, para que ante problemas nuevos, busque soluciones nuevas; y proyeccin social. Aspiramos, a que el futuro docente sea un investigador de pensamiento y accin. Que tenga formacin para toda la vida en los aspectos tcnicos y pedaggicos y no slo en su especialidad. Como dijera nuestro gran Amauta Jos Carlos Maritegui, tenemos una gran responsabilidad en el desarrollo o atraso de la Educacin.
Alerta y soluciones a los retos del nuevo contexto mundial y nacional, que requiere una transformacin del rol y la formacin magisterial, plantearon los panelistas de la mesa redonda. Moder, Orlando Lujn, Presidente del Consejo de Vigilancia de Derrama Magisterial.
Hay que alertar y precisar tambin, que de nada vale estudiar Maestras si no se esmeran en graduarse. Este es un reto singular en cada docente. As como lo es aprender ms de un idioma, como el ingls, francs, alemn, chino, etc. No slo como requisito para el grado acadmico de Maestra, sino para acceder a otras alternativas de aprendizaje esencial, como libros o becas, y profundizar el uso de nuevas
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estn las cosas. Lo mismo sucede con las AFP, tan promovidas como exitosas y respaldadas por los bancos ms grandes, que ahora estn cayendo, y su futuro es incierto. En medio de esto, cul debe ser el perl del docente?, para qu educamos? En mi opinin, el papel del maestro debe ser el de transformador de la realidad. Su enseanza de las diversas disciplinas deben estar orientadas a ese objetivo. Si no, no tiene sentido. Es fundamental su compromiso con el pas y ste se expresa en su participacin activa en la construccin del proyecto de desarrollo nacional y el proyecto educativo, que respondan, a qu tipo de pas aspiramos?, y qu educacin necesitamos para lograrlo? Termino con dos ideas centrales: D ebemos transformar nuestra economa, dejar de ser un pas exportador de materias primas para ser creadores de valor agregado y exportadores de manufactura. Slo as ser posible que generemos desarrollo sostenido de la ciencia y la tecnologa. Ambas cosas no estn desligadas. Y lo segundo, son las consecuencias que tendr esta crisis en nuestro pas, como la cada de las AFP, de las exportaciones de materia prima, salvo el oro, y de la construccin, que ha estado tan en auge. Por eso es importante ir generando y fortaleciendo el mercado interno para no tener consecuencias nefastas. Es necesario ver la educacin, el rol y el perl de los docentes, no de manera sesgada ni unilateral. Los invito a leer juntos el documento del Proyecto Educativo Nacional
del SUTEP, para enriquecerlo y perfeccionarlo, pero all ya decamos que el neoliberalismo no era alternativa para el pas, que la concepcin mercantilista no iba a resolver los problemas centrales ni la crisis de la Educacin.
los cambios acelerados en la ciencia y la tecnologa y el influjo de la globalizacin, ha confundido la identidad del maestro, que hoy sabe con claridad quin es. Est en una transicin de crisis y contradiccin en donde existen ese viejo profesor o preceptor riguroso, el nuevo profesor diestro en tcnicas y facilitador, y el pedagogo y lder social planteado por Jos Antonio Encinas. Corresponde replantear el rol docente desde la raz del problemamarco de una transformacin del modelo educativo y del tipo de escuela y de sociedad que queremos. No podemos pretender ser nuevos profesores y seguir reproduciendo prcticas escolares, ser instrumentos de un sistema jerarquizado, vertical y autoritario, que no da espacio a la creatividad ni a la participacin democrtica, a la asimilacin de las diferencias y a la diversidad cultural de nuestro pas. Por eso vamos a la raz del problema. A la transformacin y a la necesidad de un Proyecto Educativo Nacional. La identidad del profesor debe ser la de actor del cambio educativo, de asumir su rol de ciudadano. La nueva visin implica desarrollar ms saber, siendo lo primero la vocacin. No podemos seguir admitiendo que se sea maestro slo para subsistir. El magisterio es una opcin de vida y de realizacin profesional, as y con toda su problemtica. Tambin es fundamental el dominio de los saberes pedaggico, acadmico, del entorno social, de lo tnico y multicultural y el hacer operante. Este ltimo referido a usar las tecnologas en beneficio del aprendizaje. Los maestros de hoy deben amar a la niez, respetar la vida y la naturaleza. Deben ser maestros comprometidos en la bsqueda de una sociedad ms justa, democrticos, patriticos y solidarios. Estas son en lneas generales lo que est planteado en nuestro Proyecto Educativo Nacional y nuestra Ley General de Educacin y Cultura, puntos de partida que nos permiten ser maestros no slo defensores de nuestros derechos, sino con propuestas a partir de la realidad.
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MAESTROS DE ORO
EN EL AO INTERNACIONAL DE LA PAPA
Pedro Escribano
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PAPAS POPULARES
La comunidad cientca es conciente del aporte de este ingeniero, pues gracias a l no slo se ha rescatado y se conoce variedades del tubrculo andino, sino tambin la posibilidad de mejorar genticamente estas variedades y hacerlas comerciales. El doctor Uriel Garca seala que Ochoa demostr que los andinos que vivieron en Per, Bolivia (algo menos) y Chile (mucho menos), desarrollaron a travs de siglos de paciene trabajo de seleccin e hibridacin producir desde las plantas silvestres, las solanceas que nuetren ahora al mundo entero. Fueron los andinos de las provincias altas de Puno, Cusco y Huancavelica, los que mejor cultivaron este tubrculo. Solamente un cientco botnico con la voluntad y constancia como Ochoa, pudo demostrar que el origen de la papa no tena antecesores silvestres, sino que es un producto articial creado por seleccin hecha por antiguos botnicos. Hoy se cultiva en China, Polonia, Holanda, Irlanda y en el mundo entero. Es ahora universal, tanto que el insumo del licor nacional de los escandinavos, el vodka, es la buena papa, seala Uriel Garca. Sus investigaciones han hecho posible que muchas variedades de papa sean populares y estn presentes en nuestra mesa cotidianamente. Bastar citar las variedades Renacimiento, Mantaro, Antarqui, Yungay y Tomasa Condemayta, esta ltima nombrada as por el ingeniero Ochoa en homenaje a la guerrera que acompa a Tpac Amaru en su gesta libertadora. Para tener una idea de las ventajas en la produccin de estas variedades que estudi Ochoa, segn los especialistas, es que con ellas se llega a producir cuarenta toneladas por hectrea en comparacin con las doce toneladas de las variedades que tradicionalmente cultivaban los campesinos. La diferencia salta a la vista. La proeza del investigador cusqueo es que ha llegado a clasicar ms de 12 mil muestras de papas nativas, agrupadas en 11 especies. Pero sus investigaciones no slo han permitido conocer la diversidad de papas, sino tambin sus investigaciones han servido para combatir las plagas que afectan a este tubrculo, como son los
prensa norteamericana, como el diario New York Times, lo llame el Indiana Jones de la Papa. Y lo arma porque el ingeniero cusqueo es un hombre de campo, de incursiones y excursiones, porque lleg hasta los lugares menos pensados para hallar una especie o vestigio, de este tubrculo que se ha constituido en uno de los grandes aportes del mundo andino en beneficio de la humanidad. Un hombre sabio como el doctor Fernando Cabieses ha dicho, sin remilgos, que Ochoa Nieves es el hombre que ms sabe de papa en todo el mundo. El investigador cosecha lo que ha sembrado.
HISTORIA DE VIDA
El ingeniero Ochoa Nieves naci en el Cusco, en 1920. Su primer propsito, segn nos cuenta su esposa Alida, fue estudiar Medicina, en Francia, pero su padre se opuso. Quera que estudie Derecho, pero el joven Carlos no acept la imposicin. Como un gesto de rebelda ante la posicin paternal, viaj a Bolivia, a estudiar Agronoma en la Universidad San Simn, de Cochabamba. Pero se dio cuenta que deba ampliar sus estudios. Agronoma no colmaba todas sus inquietudes como acadmico e investigador. Por ello enrumb a hacer su Magster en Ciencia en la Universidad de Minnesota, en los Estados Unidos de Norteamrica. Alida reere que sus estudios en el pas del norte fue gracias a la beca de la Fundacin Rockefeller. De vuelta al pas, ya saba qu hacer: investigar la riqueza botnica del Per. Y uno de sus primeros trabajos de campo los realiz en el Valle del Mantaro. Junto a sus
investigaciones, Carlos Ochoa tambin se ha desenvuelto como profesor en la Universidad Nacional Agraria La Molina. Y como investigador, es uno de los fundadores del Centro Internacional de la Papa (CIP), el mismo que se cre con el n de hacer el Banco Mundial de Germoplasma de Papa. Este Banco se halla actualmente en los campos del CIP y se ha convertido en la mayor fuente de informacin gentica de la papa y est abierto a la comunidad mundial de investigadores. All se renen las muestras recolectadas y clasicadas por el ingeniero peruano. De a pocos se gan el reconocimiento internacional. Es colaborador asociado en el Departamento de Botnica del Museo Nacional de Historia Natural, Smithsonian Institute, tambin colaborador de la Universidad de Harvard; del Jardn Botnico de Nueva York; del Jardn Botnico de Missouri y del de San Luis. Pro tambin trabaj en Europa. Entre 1953 y 1965 estuvo en el Instituto Max Planck, de Alemania. Particip en el Museo de Historia Natural de Pars, en Francia. En Inglaterra, en el Museo Britnico y Kew Gardens, y en Suecia, en el Instituto de Mejoramiento de Plantas Svalof. Asimismo, desde 1961 colabor por muchos aos con el Programa Holands de Mejoramiento de Papa, Wageningen. Su trayectoria tambin incluye que de 1978 a 1984 fue colaborador de los Institutos Vavilov y Komarov en San Petersburgo, Rusia. Toda esta historia de vida le ha merecedor del Premio Southern Per a la Creatividad Humana en 2002, y en nuestra casa, de la Medalla de Honor Jos Antonio Encinas.
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TRAVESAS ANDINAS
Los viajes de investigacin de Carlos Ochoa a distintos lugares del mundo entra tambin una serie de aventuras, y afront no pocos peligros en los que incluso arriesg su integridad fsica y la vida misma. Pero nunca retrocedi. Ese era su trabajo de campo. No haba otra manera de ser investigador. Nunca dej de ir a los valles y montaas. Siempre viajaba, y no slo en el Per, sino a donde iba, ya sea en Alemania, Rusia o Estados Unidos. Ha recorrido propiamente todos los Andes de Amrica. Pero con el tiempo, su edad le ha impedido realizar grandes viajes a las alturas. La ltima vez que estuvo en Cusco ha sido en 1980, pero s ha ido hasta hace poco a la sierra de ncash y Cajamarca, que no son muy altas, explica Alida Vargas. Los viajes para un hombre como Carlos Ochoa resultaron siempre travesas. Verdaderas excursiones llenas de sorpresas, de hallazgos memorables. Uno de esos viajes para la historia es el que realiz para descubrir la llamada Papa de Darwin, la misma que el naturalista, en 1830, la registr como variedad silvestre en la baha de Low, isla Guaiteca, Archipilago de los Chonos, en Chile. Resultaba un enigma, nadie saba si era una especie silvestre o cultivada, le dijo a nuestro amigo cronista David Hidalgo Vega, quien le hizo una extensa crnica publicada en un diario limeo. Se dice que esa variedad de papa fue el objeto de investigacin de muchos cientcos, pero ninguno de ellos dio con ella. En 1949, Carlos Ochoa tom de las mnimas referencias, organiz un plan y se ech a la bsqueda. Ese viaje, como lo narra Hidalgo, lo hizo solo. Su gran hallazgo es que dio con ella. Se trataba de una especie escapada del cultivo, perteneciente a las Solanum tuberosas, le explic escuetamente al amigo cronista. Sucedi que una semilla de esa variedad cay por esas
tierras chilenas y haba germinado. Naturalmente, el ingeniero registr esta investigacin y la entreg en calidad de donacin a la Universidad Agraria La Molina. Como anota tambin Hidalgo Vega, lo mismo hizo con el CIP, institucin que guarda esta variedad entre las ms preciadas de su coleccin. Otros viajes, en cambio fueron infotunadas. Ha narrado que cierta vez, cuando estaba en parajes inhspitos, a donde haba llegado guiado por su curiosidad cientca, fue confundido con un buscador de oro. Sin ms, lo arrojaron por un barranco y si no muri es porque no le haba llegado la hora. En otras ocasiones ha sido vctima de robos, en que ha perdido su valioso material de investigacin, entre otros, su equipo fotogrco valorizado en tres mil dlares. Pero no slo eso; como le cont a David Hidalgo, sus rollos, su material invalorable. Los ruegos y argumentaciones cientficas no sirvieron para que se los devuelvan. Alida Vargas nos reri un hecho que tambin lemos en la crnica de nuestro amigo Hidalgo. Vallejianamente, podra ser el momento ms grave de su vida, como reza un verso del autor de Los heraldos negros. l estaba investigando en la sierra en los aos en que Sendero Luminoso lo tena vigilado todo -dice la esposa del cientco-. No se haba dado percatado cuando, de pronto, fue rodeado por hombres encapuchados y armados. Capturado, le preguntaron quin era y qu haca por esos lugares. l dijo su nombre. Uno de los encapuchados le escuch y le pregunt si era
el profesor que haba apadrinado una promocin de estudiantes en Ayacucho. Cuando vino el jefe le dijo que ya saba quin era y que se fuera de all porque, si no, no respondan por su vida. Uno de esos muchachos haba sido su alumno en el Colegio Agropecuario de Ayacucho, y eso le salv la vida. En otra situacin, Carlos Ochoa tambin salv la vida cuando investigaba en el nevado Ruiz, en Manizales, Colombia. Buscaba una variedad rarsima de papa y recorra una zona vasta hasta que lleg a encontrarla. Cuando regresaba, escuch un tremendo ruido, y era que un volcn despertaba y empez a hacer erupcin. Menos mal que el ingeniero ya estaba de vuelta, lejos, y no fue alcanzado por el fuego, cenizas y lava. Son grandes y valiosos los hallazgos de Carlos Ochoa, por eso, algunas variedades de papa han sido bautizadas en el mundo con su nombre. En Rusia llaman Solanum ochoanum a la variedad investigada en Chile. Cusco registra una con el nombre de Solamun ochoae. Y en Estados Unidos, en Connecticut, otra variedad esta nominada como Solanum cochoae. Son las cosechas de un hombre que le dedic toda su vida a la papa. Al cierre de esta edicin, recibimos la triste noticia del fallecimiento de nuestro homenajeado (11/12/08). Sentimos su partida. Que en paz descanse, Maestro Carlos Ochoa Nieves!
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ARRANCA EN CHACHAPOYAS
El programa se desarrolla en Lima, Ica, Chiclayo, Piura, Trujillo y ahora en Chachapoyas. Estamos haciendo realidad el sueo de la casa propia para los maestros, enfatiz Csar Reyes, quien estuvo acompaado de Csar Farfn y Esther Taco, miembros de su Directorio, del cientco Juan Tejedo, padrino de la obra, y autoridades de la Regin Amazonas.
La Lanza fue recibida en Imaza por el profesor Jorge Arteaga, Vicepresidente de Derrama Magisterial, quien retorn a Lima con el importante encargo de entregrsela al profesor Csar Reyes Valle, mximo representante de la institucin de los maestros. De esta manera, esta cultura que permanece intacta en el tiempo por la valenta de sus habitantes que deenden su territorio y cultura, han querido transmitir su fuerza comunitaria a Derrama Magisterial, para que siga fortalecida y pujante en benecio de los maestros del Per.
Con la colocacin de la primera piedra de la Residencial Magisterial Vencedores de Higos Urco, en Chachapoyas, Derrama Magisterial prosigue con la realizacin de su programa nacional de vivienda para los maestros, segn inform su presidente, profesor Csar Reyes Valle. De esta manera, la institucin emprender en Amazonas la construccin de las 100 primeras viviendas, que forman parte de un conjunto de 315 casas, con mdulos bsicos en el primer piso, distribuidos en una sala-comedor, un dormitorio, un bao y cocina. El proyecto, ubicado en Villa de Paris, en un rea total de ms de 90 mil metros cuadrados, albergar 8 manzanas de viviendas, parques, un rea destinada para el Ministerio de Educacin y otra para la construccin de un Centro de Esparcimiento y Hospedaje. El padrino de la Primera Piedra fue el destacado cientco chachapoyano Dr. Juan Tejedo Huamn. La inversin total estimada en este proyecto es ms de 5 millones de soles. Se prev que la habilitacin urbana se har en 10 meses, y paralelamente a su avance, se construirn las primeras 100 viviendas.
En Jan tambin se entregaron las computadoras a los docentes ganadores del sorteo realizado por el Da del Maestro. A estos actos asistieron gran cantidad de maestros, alumnos, se presentaron grupos artsticos y realizaron reuniones de confraternidad con la comunidad magisterial.
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Medalla ENCINAS
Cuatro ilustres personalidades de la Educacin, la intelectualidad y la Msica, fueron condecorados por Derrama Magisterial con la Medalla de Honor Jos Antonio Encinas. Victoria Santa Cruz Gamarra inici, en 1959, el resurgimiento del folclor negro del Per y su reencuentro con sus races rtmicas ancestrales. Ella logr recobrar y componer pregones, marineras, festejos, zamacuecas, lands y sambas-land, as como sus coreografas. Ha ofrecido conciertos en Nueva York, Europa y Oriente. Una de sus obras ms recordadas es Me gritaron negra. Everardo Zapata Santillana es maestro del Instituto Pedaggico Superior San Juan Bautista La Salle, de Arequipa, y autor del clebre libro del primer grado Coquito, con el que aprendieron a leer ms de 35 millones de nios en pases latinoamericanos. Este libro desarrolla el pensamiento lgico en corto tiempo, con lo que rompi con las metodologas tradicionales de ensear por slabas. Francisco Mir Quesada Cantuarias, uno de
Everardo Zapata, Victoria Santa Cruz, Enrique Iturriaga y Francisco Mir Quesada
los lsofos ms destacados del pas, se ha distinguido por introducir en el Per la lgica y las corrientes epistemolgicas contemporneas, lo que ha contribuido a fortalecer la Filosofa como ciencia. Propone una ideologa humanista. Entre sus principales obras guran Sentido del movimiento fenomenolgico; Problemas fundamentales de la lgica jurdica, Humanismo y Revolucin, El problema de la libertad, entre otras. Enrique Iturriaga Romero, considerado uno de los ms destacados compositores latinoamericanos del siglo XX, contribuy a renovar, en la dcada del 50, la msica acadmica del pas a travs de la incorporacin de nuevas tcnicas de composicin musical. Su obra es copiosa y comprende temas para orquesta, msica de cmara, obras corales, msica para ballet y msica incidental para teatro y cine.
La soprano Josena Brivio interpret Canciones para Heraud, y el tenor Wilson Hidalgo, Dos ejercicios poticos (textos de Eielson) con Carmen Escobedo en el piano. Ambas composiciones del genial maestro Iturriaga.
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LOS GANADORES
En Investigacin Pedaggica, el primer lugar lo gan Saby Ofelia Llanos Almonacid (Lima), por Estrategia heurstica de resolucin de problemas en el aprendizaje de Matemticas. El segundo lugar, Ral Fernando Moscol Len (Piura), por Diversicar y contextualizar Los cuentos piuranos, de Rmulo Len Zaldvar, en las instituciones educativas del Alto Piura, y el tercer lugar, Csar Augusto Montes Aranda (Lima), por Cmo ensear Historia del Per. Menciones Honrosas: Carlos Eduardo Vilela Cspedes (Piura), Propuesta de gestin para el rea de Educacin en el Trabajo de la Institucin Educativa 19 de Junio. Salitral-Sullana-Piura; Ulises Valdeiglesias Cisneros (Apurmac), Educacin para la produccin y el desarrollo humano. Propuesta de Proyecto Educativo Regional para Apurmac; Teresa Pucar Palomino (Huancavelica), Cmo se aplican las TICs en el proceso enseanza aprendizaje de las alumnas del Segundo Grado de Educacin Secundaria en la Institucin Educativa Francisca Diez Canseco de Castilla, de Huancavelica, y propuesta de un diseo curricular; Gloria Eugenia Snchez Palomino (Arequipa), Modelo de comunicacin democrtica para tener relaciones interpersonales de calidad en las Instituciones Educativas; y Reyna Luisa Cruz Shuan (Lima), Inuencia del aprendizaje con tteres en la expresin plstica de los nios y nias de cinco aos en la IEI 14, de Lima, en 2006. En Ensayo Pedaggico, el primer lugar fue declarado desierto. El segundo lugar lo gan Vidal Nlvert Guerrero Tamara (ncash), por la obra Anlisis e interpretacin de textos de la narrativa oral (hacia una lectura interdisciplinaria de textos literarios); y el tercer lugar, Julio Csar Morales Fernndez (Junn): El desarrollo de la sociedad Wali-Wanka.
Menciones Honrosas: Fredy Pnlo Rojas Tello (Chincheros-Apurmac), Incorporacin de los saberes locales en las actividades de aprendizaje; Artemio Ceferino Zavaleta Castillo (La Libertad, Otuzco), Aprendiendo a explorar el desarrollo socio emocional; Edmundo De La Sota Daz (Lima), Una potica de la anttesis: modelo de anlisis retricos de los Extramuros del mundo, de Enrique Verstegui; Humberto Renn Tejada Jimnez (Lambayeque), Una escuela que descubre el Per; y Asmando Ayarza Uyacu (Loreto), La educacin en la Amazona peruana. En Cuento, gan el primer lugar, Mximo Coronado Talledo (Piura), por la obra Los ltimos das; segundo lugar, Ivn Edilberto Scrates Zuzunaga Huaita (Lima): Cantos en tiempos de guerra; y tercer lugar, Manuel Isaac Torres Oliva (Arequipa): Aremol. Menciones honrosas: Edgardo Snchez Canario (Lambayeque), El nio huabisha; Luis Edgar Pacho Poma (Puno); El vaco del alba; Jos Vctor Oregn Morales (Junn): La casita de cedrn; y Rodolfo Snchez Coello (ncash), Historia mil veces narrada.
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HORACIO HONORFICO A BILOGO PERUANO
C o n e l P re m i o Honorfico de E d u c a c i n H O R A C I O , Derrama Magisterial reconoci la exitosa trayectoria personal y profesional del bilogo Juan Rigoberto Tejedo Huamn, gura ejemplar, quien reside y trabaja en Sevilla, Espaa, acrecentando el nombre y prestigio del Per como notable Mster en Biotecnologa, Doctor en Biologa y PhD en Biologa Molecular. El doctor Tejedo es profesor en el Centro Andaluz de Biologa Molecular y Medicina Regenerativa Departamento de Medicina Regenerativa, Biologa Molecular e Ingeniera Bioqumica, de la Universidad Pablo de Olavide. Chachapoyano, curs su Educacin Secundaria en la prestigiosa Institucin Educativa San Juan de la Libertad de la capital amazonense. Ingres a la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, gradundose en 1990 en Biologa-Microbiologa. En 1998 obtuvo el Mster en Biotecnologa. Y en 2000, en la Universidad de Sevilla - Espaa, alcanz el Doctorado en Biologa. Sus actividades cientcas son numerosas y trascendentes. Una de sus mayores preocupaciones de su actividad cientca y humanista es la terapia celular de la diabetes mellitus, que tantos estragos causa, sobre todo en pases como el nuestro. Como inventor, es autor, junto a colegas de profesin, de una patente cientca de utilidad mdica, que se ha extendido a 138 pases integrantes del Tratado de Cooperacin en Materia de Patentes. Por sus altos mritos ha sido incorporado como Profesor Honorario de la Universidad Nacional Toribio Rodrguez de Mendoza de Amazonas y Miembro Honorario del Instituto de Formacin y Desarrollo Docente de Derrama Magisterial. Menciones honrosas para Dlmer Hugo Chvez Carrasco (Junn), Problemas matemticos hechos poemas; Eva Teresa Velsquez Lecca (Callao), La or de la gata; Fernando Augusto Galarza Riveiro (Lima), Las huellas de los amaneceres; Edmundo De La Sota Daz (Lima),
Los ganadores del segundo y tercer lugares y menciones honrosas, seguirn creando para estar entre los mejores.
El elenco del Centro de Folclor de Derrama Magisterial, mostr en la ceremonia nuestras danzas peruanas.
En Novela Corta, el primer lugar fue declarado desierto. El segundo lugar lo gan Jorge Isaac Ros Gonzales (Ucayali), con la obra Embrin bendito; y el tercer lugar, Jorge Luis Olazbal Saldaa (Lambayeque), con La promesa de Ruth. Menciones Honrosas: Luz Anglica Guerra Cortijo (Lima): Entre la luz y la oscuridad; Juan Manuel Rivasplata Barrantes (Lima): Barmetro de la felicidad, y Lidia Victoria Segura Pea (Lima), Flores para Margarita. En Pintura, el primer lugar lo gan Pablo Antonio Rojas Landa (Lima), por Recuerdo y la esperanza; segundo lugar, Berty Juan Choque Huamanga (Arequipa), por Composicin III, y el tercer lugar, Jorge Enrique Jurez Montiel (Arequipa), por cono andino. Menciones honrosas: Ral Garca Ambor (Arequipa), Integracin; Javier Luque Mamani (Puno), Vamos juntos a...; Robert Escolstico Torre Malpartida (Ayacucho), Pomacocha; Vctor Rubn Valdivia Chara (Lima), En un lugar de Ubinas; Alejandrina Eulalia Parrillo Coahuila (Arequipa), Luces y contrastes, y Aquiles Rondn Huamn (ncash), El ncleo perfecto. El primer lugar de Software Educativo fue declarado desierto. El segundo lugar lo gan Nancy Tejada Ocampo (Amazonas), por Razonando 3, y el tercer lugar Alexnder Araujo Rodrguez (Amazonas), por Sinapsis. Menciones Honrosas: Benjamn Maraza Quispe (Arequipa), El mundo virtual de la cinemtica; Santiago Mancilla Nunura (Lima), El sol y su corte; Alberto Hiplito Medina Ardiles (Arequipa), Los rganos de los sentidos; Simn ngel Choquehuayta Palomino (Arequipa), Animalandia, ciudad de amor y paz, y Luz Janet Len Benavides (Arequipa), Sistema solar. En Poesa, primer lugar, Freddy Gustavo Pajuelo Atis (Lima), por Nuestra voz desenterrada; segundo lugar, Idolberto Alarcn Olaya (La Libertad), El rbol de la ira, y tercer lugar, Luis dgar Pacho Poma (Puno), Sirena de Huaquina.
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Rapsodias buclicas, y Hugo Carlos Apstegui Ramrez (Pasco), El reino de las piedras. En Experiencias e Innovaciones Pedaggicas, primer lugar, Rita del Rosario Ramos Rejas (Tacna), Promoviendo la cultura ecolgica desde la escuela: Amo y cuido la naturaleza y soy brigadista ecolgico; segundo lugar, Dulio Oseda Gago (Junn), Estrategia didctica: Solucin de problemas en el aprendizaje de la Matemtica en alumnos de la IE Mariscal Castilla, de El TamboHuancayo, y tercer lugar, Honorato Villazana Rasuhuamn (Huancavelica), Actitud de los estudiantes de Educacin Secundaria hacia la cultura andina.
Menciones Honrosas para Noel Vivar Justiniano (Pasco), Elaborando un Proyecto Escolar sobre Comercio Exterior; No Cieza Rubio (Chota, Cajamarca), Diseo y aplicacin de una estrategia didctica basada en la creacin del software educativo para el logro de aprendizajes signicativos en el rea de Informtica en los alumnos del Cuarto Grado de la IE Sagrado Corazn de Jess; Celia Bocanegra Ramos (ncash), Cultivo de hortalizas y plantas medicinales para contribuir al cuidado de la salud y el medio ambiente; Mara Ramos Mellares (Lima), Programa de Formacin Continua para el desarrollo del liderazgo, y Silvia Francisca Chvez Rivera (Ica), Inuencia de la crisis de valores y su incidencia en la violencia escolar de los educandos de la IE Mara Reiche Newman.
Con el propsito de desarrollar actividades de Extensin Profesional Universitaria en perfeccionamiento profesional de docentes, personal directivo y jerrquico del magisterio nacional, Csar Reyes Valle, Presidente de Derrama Magisterial, y Vctor Gidice Baca, Decano de la Facultad de Ciencias Econmicas de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, suscribieron un Convenio de Cooperacin Institucional. Entre otros acuerdos, la Universidad, a travs de su Centro de Extensin Universitaria y Proyeccin Social de la Unidad de Postgrado, se obliga a brindar asesoramiento pedaggico y tecnolgico a los planes de estudio, otorgar certicados ociales, docentes universitarios para los cursos, y Derrama Magisterial a brindar facilidades a sus asociados para acceder a los programas de capacitacin.
Numerosos maestros acudieron a la presentacin. Hugo Neira se dio tiempo para autograar los libros y fotograarse (al centro) con algunos de ellos.
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APORTES
PALABRA DE MAESTRO,
pasaporte para la voz, la accin y el debate
CSAR LVANO
elebrando los 18 aos de circulacin de PALABRA DE MAESTRO, Derrama Magisterial present, en ceremonia especial, la edicin N 47 y organiz la mesa redonda Las revistas de educacin y el reto de la autoformacin docente. PALABRA DE MAESTRO fue presentada por el destacado periodista Csar Lvano y el profesor Csar Reyes, presidente de Derrama Magisterial.
Se llama Palabra de Maestro, y aunque dicen que las palabras se las lleva el viento, las palabras de los maestros se graban en la conciencia, en la memoria de los nios, de los adolescentes, de los jvenes, expres don Csar Lvano. Resalt, como notable, que se publiquen cien mil ejemplares por edicin. Esto la convierte en la revista de mayor circulacin del pas. Ninguna revista nacional, ni la ms antigua y conocida, que es Caretas* alcanza esa cifra, seal. Destac la mstica que la gua, como la apertura al debate de los problemas de la Educacin nacional, de la Pedagoga, de la prctica y la lucha de los maestros. En estas circunstancias de una crisis autntica de la educacin, que no es culpa de los maestros, es oportuna la presencia permanente de la revista, por lo cual reconozco a la Derrama Magisterial, seal el tambin docente de Periodismo de la Universidad de San Marcos. Palabra de Maestro ha alcanzado esa dimensin cualitativa y cuantitativa de aporte a la Educacin y al debate de los problemas. Ser muy auspicioso que esta revista se consolide, crezca en la conciencia no slo de los profesores, sino de los lectores, de los alumnos, de los padres de familia, continu. El director del diario La Primera, mostr su indignacin ante el maltrato tan grave a la educacin y al ultraje a los maestros por parte de las autoridades, que seguro hubiera merecido la clera y el desprecio de Jos Antonio Encinas, el ms grande educador peruano, el mejor Rector que ha tenido San Marcos. Lo triste seal- es que con insultos no se cambia la realidad. Los agravios abren zanjas de malestar, enfatiz.
Presidente de Derrama Magisterial, Csar Reyes y Csar Lvano, con Esther Taco, vocal del Directorio y Margot Palomino, maestra y cantante.
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PALABRA DE MAESTRO,
pasaporte para la voz, la accin y el debate
CSAR LVANO
Presidente de Derrama Magisterial, Csar Reyes y Csar Lvano, con Esther Taco, vocal del Directorio y Margot Palomino, maestra y cantante.
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______________________________________ * Fue Director Asociado de Caretas, hasta 2007. Es director del diario La Primera.
Reiter la necesidad de que el maestro sea rodeado de un ambiente clido, de simpata y respeto. Hay casi una desaparicin de un autntico Estado Nacional. Los Gobiernos no conocen la realidad. En el Plan de Gobierno aprista, encontr slo 4 5 lneas sobre Educacin. Luego, se apropiaron del Proyecto Educativo Nacional del Consejo Nacional, una obra ajena, colectiva, importante, con defectos sin duda, pero un aporte, pero ni siquiera lo aplican. No han hecho nada y el Per se est hundiendo con la desvalorizacin, el ultraje, la desmejora econmica y social del maestro. Palabra de Maestro, en ese sentido, tiene que ser un salvavidas para el Per, en la medida que sea un pasaporte para la palabra, la accin y el debate, puntualiz. Por su parte, el presidente de Derrama Magisterial, record que el primer nmero de Palabra de Maestro sali en octubre de 1990 y que su historia es un proceso de avances signicativos. De la impresin en blanco y negro, a la actual todo color. De los reducidos tirajes, a los 25,000, y luego 50,000, a tener uno de las mayores de todas las publicaciones educativas y culturales: 100,000 ejemplares!, que se distribuyen a nivel nacional. Destac que son pocas las publicaciones -en especial educativas y culturales- que pueden preciarse de su continuidad y de mantenerse a lo largo de los aos con la calidad de sus contenidos y utilidad. Esa es PALABRA DE MAESTRO, fruto de un trabajo conjunto entre nuestra institucin y especialistas de primer orden, nacionales e internacionales. Y es que Derrama Magisterial es ms que una entidad previsional o crediticia. Es la expresin de los maestros que, junto a la brega por sus derechos y reivindicaciones, tambin encarna sus anhelos de elevacin de su nivel profesional y cultural. Nuestro objetivo es hacer de Palabra de Maestro, una fuente de referencia docente, continu. Una revista es la memoria del trabajo de una institucin. Trabajamos para que cada edicin de nuestra revista sea una contribucin al esfuerzo conjunto de todos los educadores por lograr una educacin de calidad en el Per, naliz.
TAREA, MAESTROS,
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S,
La segunda, sobre la pluralidad. Esto tiene que ver con la enseanza, que no es adoctrinamiento. La enseanza es aquello que se practica en funcin de la discrepancia, de la diversidad de pensamientos, de que el maestro procura que cada estudiante suyo piense por s mismo, se haga responsable de sus ideas, las deenda, y que descubra en s su propia condicin de ser moral. En ese sentido, la idea de maestro es de un referente en conducta tica, pero no de un modelo que hay que imitar. La condicin moral, la tica, no se imita sino se ejerce. Esto slo es posible si se cultiva en el dilogo, en la diversidad, en la pluralidad del pensamiento. La misma pluralidad que debe tener la escuela, en la que hay que dudar, y hablar a gritos lo
Nuestra revista es impulsada por cuatro docentes de distintos c o l e g i o s pblicos. En setiembre de 1995, impulsamos este medio siendo estudiantes de Educacin en San Marcos, pues sentimos ansias por involucrarnos en el trabajo de transformacin educativa y social. Creemos que en un contexto de acelerados cambios sociales, culturales, polticos, cientficos, tecnolgicos es importante la bsqueda de la identidad no slo docente, sino del pas. Creemos que la revista no es slo una tribuna, sino una herramienta de organizacin. En la actualidad, hay una presin social y psicolgica muy fuerte a los docentes, a quienes se les quiere responsabilizar la baja calidad educativa y la inequidad del sistema. Frente a eso creo que hay un trabajo complejo a desarrollar: la bsqueda de la identidad
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liderazgo y el respeto que se tena a un maestro de la escuela pblica, ms que al de particular, por el nivel profesional que tena. Por eso, cuando se habla de publicaciones, de revistas, pienso que si exigimos a los nios y jvenes a leer, mucho ms debemos leer nosotros los profesores. Se puede cambiar currculos, hacer reformas, pero si no se mejora la capacitacin magisterial, no se lograr ningn cambio en la sociedad. Un profesor que realmente aprecie su profesin debe tener, en primera lnea su formacin. Y la lectura es primordial. Leamos un libro al mes, que no es mucho, y vern que definitivamente el estndar cultural ser mejor. Me admira la cantidad de ejemplares que tiene la revista de la Derrama Magisterial, que no es broma; todos sabemos lo que cuesta publicar una revista, conseguir los artculos no es nada sencillo. Y es cierto que, en la medida que un maestro cuente con una revista, mejorar su preparacin automticamente. Mientras que en los pases d e s a r ro l l a d o s l o s a l u m n o s y docentes estn buscando qu leer, nosotros buscamos qu consumir. Si logramos un cambio cultural en nuestra sociedad, conseguiremos modicar radicalmente los niveles de preparacin docente, y enfrentarnos
a una realidad muy clara: que muchas veces los alumnos sepan ms que nosotros, aunque nunca van a poder reemplazar a su maestro porque ste siempre va a ser un ente de formacin. Por eso hay que estar preparados y las revistas de Educacin sirven para este objetivo.
de su invasin cultural en Amrica Latina y el mundo, porque sabemos que las decenas de reformas de la Educacin estn centradas para seguir afianzando este modelo injusto. No podemos obviar el problema y de dejar actuar para tratar la didctica por s, o la tcnica, por s. Nuestro reto como revista es reivindicar a los maestros, por eso analizamos y debatimos cuestiones que los denigran, como la ltima evaluacin mal hecha. Con tanta capacitacin, los maestros siguen confundidos, porque stas forman parte de una poltica neoliberal, eclctica, que no ayuda al pensamiento reflexivo, crtico y creativo del maestro. Buscamos que el maestro tome conciencia de su papel ante la invasin cultural, que muchas veces no es comprendida. Orientarlos en la teora y en la prctica para la toma de conciencia, para la accin, para la transformacin que requiere nuestra sociedad. Se trata de tomar posicin y de proyectarnos a futuro. Masicamos la revista para que llegue a ms maestros. Todava nos falta vincularnos ms a ellos, sistematizar sus experiencias y vincularlas con otros. Hacer que cada maestro pueda formar en cada escuela crculos de debates de los artculos que se escriban en la revista para reexionar y cuestionar su prctica, sacar enseanzas, aportes y compartirlos con o t ro s c o l e g a s . N o s f a l t a vincularla y convertirla en un eje vertebrador de un movimiento pedaggico, que deslinde con el neoliberalismo. Hacer una revista es un trabajo muy sacrificado. No es sencillo editarla. Cuando sale sentimos la graticacin del nacimiento de un hijo, por toda la dedicacin que le hemos puesto para que cumpla con un rol importante en los maestros.
__________________________________ ** L a p r i m e r a v e z f u e l a m e s a redonda Revistas de Educacin (1993), organizada por Derrama Magisterial, con la participacin de Tarea, Escuela Viva, Per Ayni, Autoeducacin y Palabra de Maestro.
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INVESTIGACIN
El Presupuesto del Sector debera estar dirigido a nanciar las prioridades previstas en el PEN al 2021, as como a saldar algunas deudas sociales sectoriales, enfatiza el profesor e investigador Chiroque Chunga.
4. Los montos del PIM-Educacin2009 y de la Ejecucin Presupuestal 2009 (considerando la categora devengados) deben garantizar un incremento no menor al 0.30% del real Producto Bruto Interno (PBI) del ao. 5. En los diversos estamentos del sector, se debe preparar a los especialistas y tcnicos requeridos para generalizar la concrecin del criterio de un presupuesto participativo y por resultados. 6. Para iniciar una reforma educativa (que asume como referencia el PEN) y las propuestas 1 y 4, debe avanzarse a tener un Presupuesto no menor del 6% del PBI para el ao 2012. Los sectores organizados de la comunidad educativa deberan velar por este cometido.
entre el Presupuesto Institucional de Apertura, PIA (que aparece en la Ley del Presupuesto General de la Repblica), el Presupuesto Institucional Modificado, PIM (que contempla las modificaciones presupuestales que se dan en el transcurso del ao presupuestal), y la Ejecucin Presupuestal que no son sino los gastos en situacin de compromiso, devengados o girados. La real ejecucin considera los gastos devengados, es decir, que ya tienen orden de pago (aunque no se haya girado el cheque correspondiente). En el Sector Educacin, lo que se aprueba inicialmente (PIA) resulta siendo referencial a las modicaciones presupuestales que se dan en el transcurso del ao (PIM). Si comparamos el PIA con el PIM del Sector, encontraremos que hay una variacin no menor al 11% en los ltimos aos. Ver las (5), (6) y (14) del Cuadro 1. En 2007 y 2008, las modicaciones superaron el 21%. Es decir, el tamao del Presupuesto de Educacin, inicialmente aprobado, se modic durante el transcurso de los aos 2007 y 2008.
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CUADRO 1
(1) Producto Bruto Interno PBI-Total (Miles de millones de nuevos soles) a/ (2) Presupuesto Institucional de Apertura, PIA-Total (Miles de millones de nuevos soles) b/ (3) Presupuesto Institucional Modicado, PIM-Total (Miles de millones de nuevos soles) b/ (4) Presupuesto Ejecutado Devengado - Total (miles de mill.nuevos soles) b/ (5) PIA - Educacin y Cultura (Miles de millones de nuevos soles) b/ (6) PIM - Educacin y Cultura (Miles de millones de nuevos soles) b/ (7) Pres.Ejecutado Devengado - Educacin y Cultura (Miles de millones nuevos soles) b/ (8) Total Sector Educacin, segn MED c/ (9) Porcentaje que nancia Canon, Sobrecanon a Funcin Educacin y Cultura d/ (10) PIA Educacin y Cultura / PBI (%) (11) PIM Educacin y Cultura / PBI (%) (12) Presupuesto Ejecutado Devengado Educacin y Cultura / PBI (%) (13) Eciencia del gasto en Educacin: % del PIM que fue ejecutado (devengado) e/ (14) % de crecimiento del PIA respecto al PIM, Educacin (15) % de crecimiento del PIA- respecto a Ejecucin-Devengados-Educacin (16) PIA Educacin y Cultura / PIA - Total Repblica (%) (17) PIM Educacin y Cultura / PIM Total Repblica (%) (18) Presupuesto Ejecutado Devengado Educacin / Presupuesto Ejecutado Total (%) (19) Porcentaje de Incremento del PIA Educacin respecto al PIM (20) Prctje. de Incremento del PIA Educacin respecto al Gasto Ejecutado (devegnado) e/ (21) Total Sector Educacin, segn MED / PBI
44.728503614 45.578687682 57.955949043 49.841844575 55.176716760 71.317521686 45.95776514 7.594348377 8.467960516 7.999652178 9.4227 2.18 2.90 3.24 3.06 94.47 11.50 5.34 16.98 16.99 17.41 11.50% 5.34% 3.60
49.90132624 58.096438367 55.612683217 8.146069747 8.593040446 10.0020 9.56 2.68 3.10 2.82 91.16 15.72 5.49 17.87 17.08 17.22 15.72 5.49 3.28 9.680425092 11.523912579 9.960463734 10.8188 21.92 2.84 3.44 2.92 84.81 21.32 2.89 16.70 16.47 17.14 21.32 2.89 3.17 9.063848329 12.3140 20.64 2.95 3.61 2.32 64.34 22.24 -21.35 16.28 15.98 16.30 22.24 -21.35% 3.16 2.98 17.75 2.95 12.9695 12.845
Elaboracin: Propia a/ Fuente. MEF: Marco Macroeconmico Multianual, actualizado agosto de aos 2006, 2007 y 2008 b/ Fuente. MEF-SIAF, Consulta Amigable al 29-10-2008. El Presupuesto Ejecutado puede estar comprometido (Compromiso), con orden de pago (Devengado) o ya en cheque (Girado). c/ Fuente. Ministerio de Educacin. Informe a la Comisin de Presupusto y Cuenta General de la Repblica del Congreso de la Repblica. Lima, setiembre 2008. d/ Clculado hecho en base a datos del MEF-SIAF. Se han asumido los datos del Presupuesto Ejecutado Devengado. e/ La ejecucin del gasto, en 2008, es hasta setiembre.
Pero la aprobacin presupuestal (inicial o modicada) poco sirve si no se ejecuta. Podemos llegar a un extremo de aprobar altos montos presupuestales, pero nalmente devolver la plata al Tesoro Pblico. Y esto es lo que est sucediendo en el Sector. Veamos la la (13) del Cuadro 1. La eciencia en el gasto dentro del Sector ha empeorado en los ltimos aos. En 2005 y 2006, solamente se gast el 94.47% y 91.16% del Presupuesto Institucional Modicado (PIM). Educacin devolvi, al Tesoro Pblico, el 5.53% y 8.84% de plata presupuestada para esos aos. Para 2007, la devolucin subi al 15.19%. Este ao (2008), la devolucin debe ser similar a la del ao pasado1.
Por qu no hay eciencia en el gasto? Hay dos razones centrales: (a) Prcticas del MEF que dan la autorizacin de gasto a destiempo; y (b) Escasez de cuadros tcnicos en el sector, a nivel regional y de UGELs, para mejorar la gestin en el gasto. Nuestra propuesta para 2009, es eliminar las dos determinaciones centrales que impiden un gasto eciente, as como la normatividad que -a veces- es condicionante para ello. De esta forma, el Sector estara en condiciones de gastar el 100% de lo presupuestado. De lo contrario, hacemos el ridculo al pedir ms recursos para Educacin, cuando ni quiera somos capaces de gastar lo que se nos asigna.
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en los trminos de las modicaciones presupuestales para 2009. Ya hemos dicho que el PIAEducacin se modic en no menos de la quinta parte durante los aos 2007 y 2008. Para el prximo ao, estas modicaciones deben cobrar singular importancia, en la medida que el conjunto del Presupuesto de la Repblica tendr que sufrir reajustes, debido al impacto de la crisis mundial (aunque el Dr. Alan Garca piensa que somos una isla). Dentro de este impacto, debe financiarse las prioridades establecidas por el Proyecto Educativo Nacional al 2021 y el pago de deudas sociales a estudiantes y docentes.
En estas regiones, la fuente de nanciamiento Canon, Sobrecanon, tiene una alta representatividad en el gasto total en Educacin. El Presupuesto Institucional Modicado (PIM) del Sector Educacin tendr que considerar este impacto que no ha sido previsto.
y regional y del conjunto del pas). Todo ello con sentido de equidad. Para lograr todo esto, se tendran que alterar las principales determinaciones y condicionamientos referidos a: Enfoque de la educacin / Currculo normado y ejecutado / Desempeo docente y situacin magisterial / Condiciones de educabilidad / Situacin en la gestin institucional / Probidad de los sujetos de la educacin / Situacin en infraestructura-materiales didctico. El Presupuesto 2009 ni siquiera atiende los requerimientos previstos por el MED. El MEF ha recortado en 533.4 millones de soles las previsiones del MED. An ms, nada se dice para saldar algunas deudas sociales con los estudiantes y trabajadores del Sector. Es evidente que la crisis internacional va a golpear a nuestro pueblo (disminucin del empleo, merma en las remesas recibidas por parientes en el extranjero, etc.). Las condiciones de educabilidad se van a deteriorar. Por ello, el Estado debera aumentar el Presupuesto para los Programas de Alimentacin y Salud Escolar. El Presupuesto 2009 tampoco contempla el honrar el compromiso del Gobierno con los trabajadores administrativos del Sector. Los 51 millones de soles, para cumplir u n a c u e r d o c o n l a F E N TA S E fueron eliminados por el MEF. Aparentemente, no se quiere cumplir con esta deuda social. Tampoco hay mayores previsiones para nivelar el deterioro de los salarios
GRFICO N 01
EVOLUCIN DE PODER ADQUISITIVO DE DOCENTES DURANTE EL 2do. GOBIERNO APRISTA (2006-2009)
100.00 100.53
105
100
85
80
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magisteriales. De no darse ningn incremento salarial en los prximos meses, para diciembre del 2009, el promedio del magisterio nacional habr perdido un 13.75% de su poder adquisitivo (ver Grco 1). Solamente para que los maestros mantuviesen el mismo poder de compra que tenan en julio de 2006 (al inicio del presente Gobierno), deberan tener una remuneracin lquida de: S/ 1178.30 en este noviembre de 2008 y, de 1260.61, en diciembre de 20093. Esto quiere decir, que un incremento de haberes equivalente a unos 121 (netos) no hara sino nivelar al magisterio en el poder adquisitivo que se tena al inicio del presente Gobierno. Nada de esto se contempla en el Presupuesto Educacin 2009.
realistas-diferenciados en los costos unitarios de los diversos programas y actividades del Sector, segn la zona donde se ejecuten.
CRECIMIENTO PRESUPUESTAL
En el Cuadro 1, hemos relacionado el PBI con el PIA (la 10) y con el PM (la 11). Pero lo que importa es la relacin con lo que realmente se ejecut en el Sector (la 12). Considerando este ltimo criterio, podemos aseverar que durante el actual Gobierno el % del PBI para Educacin ha sido decreciente. El gasto ejecutado en el Sector represent: el 3.08% del PBI en el 2005; 2.82% en el 2006; 2.92% en el 2007; y hasta octubre, 2.32% en el 20084. Es probable que para nes de este ao, la cifra sea similar a la del ao pasado. En todos los casos, lejos de cumplirse lo previsto en el Acuerdo Nacional y en la Poltica 17 del mismo PEN, aprobado por RS N 001-2007ED por el Dr. Alan Garca (ver PEN, p. 106 - Poltica 17, medida a). No se trata de buscar un incremento presupuestal, simplemente porque otros pases lo hacen. Lo importante es asumir que la inversin en Educacin tiene un rasgo estratgico para el desarrollo del pas y en este sentido importa avanzar en la formacin de los mismos sujetos del desarrollo que algunos llaman capital humano. Operativamente, planteamos que para el prximo ao, el PIM-Educacin debera subir aproximadamente a no menos del 3.3% del PBI. Paralelamente, deberan tomarse las previsiones para preparar el personal requerido en el Sector para una adecuada gestin presupuestal. El MED debera asumir esta responsabilidad en lo inmediato. El Presupuesto para Educacin debera elaborarse y ejecutarse, asumiendo plenamente los criterios de elaboracin participativa y por resultados. No habra que tener miedo al criterio de Presupuesto por Resultados, Metas o Estndares, en la medida que stos sean determinados por la misma comunidad educativa organizada y no simplemente por los grupos de poder, como lo asevera textualmente el Banco Mundial, al sealar para el caso peruano que el sistema debe establecer metas y estndares5. Por ello, hablamos de un Presupuesto por Resultados, siempre y cuando sea Participativo.
DESCENTRALIZACIN Y COSTOS
El Presupuesto del Sector sigue siendo centralista y distribuido sin mayor criterio. Pongamos algunos ejemplos. Para 2007, del total de estudiantes del Sector Pblico (6 636,196): 21.23% de ellos radicaban en el departamento de Lima; 2.39% en el departamento de Apurmac; 3.20% en el departamento de Ayacucho; y 6.44% en el departamento de Cajamarca. Sin embargo, en el mismo ao, el Presupuesto Realmente Ejecutado (Devengados) del Sector Educacin fue de: 28.33% en Lima; 1.91% en Apurmac; 2.89% en Ayacucho; y 5.12% en Cajamarca. No hay correspondencia entre meta de estudiantes atendidos y tamao presupuestal y, mucho menos, considerando la necesidad de tener costos diferenciales en algunos espacios de nuestro pas. El Ministerio de Educacin hace caso omiso de la descentralizacin. Impone el mismo programa de la mal llamada capacitacin docente. Esto no solamente signica desconocer los Proyectos Educativos Regionales (PERs), sino tomar decisiones uniformes sin considerar las peculiaridades de cada regin. An ms, no hay mayor consideracin de costos diferenciales por regin. Por ejemplo, no es lo mismo el costo unitario de la formacin en servicio de un docente en Lima que en el Alto Maran. Importa, entonces, asumir plenamente el criterio de la descentralizacin, haciendo clculos
Dentro de este enfoque, debemos avanzar hacia un Presupuesto no menor al 6% que nancie Resultados establecidos por los sectores populares organizados. Desde nuestra ptica, es hora de hablar de una Reforma Educativa, acorde a las necesidades e intereses (temporales y estratgicos) del Per. Y, claro est, importa establecer los resultados para avanzar en esta direccin. El Presupuesto debe garantizar este cambio sustantivo en la Educacin Nacional. Y, por ello, los padres de familia deberan ser convocados para colocarse en esta direccin. El SUTEP tiene tambin una gran responsabilidad en la concrecin de esta propuesta. Todos deberamos empujar el carro en esta direccin, perlando la utopa nacional tambin en el campo educativo.
___________________________________ _____ * E-mail: <schiroque@ipp-peru.com> 1 Faltando un trimestre del presente ao y de acuerdo a nuestras propias fuentes, el Sector haba gastado solamente un 64.34% del PIM. Ver Cuadro 1, la (13). El mismo MED prometi que en este ao (2008) solamente ejecutara el 90.9% de su Presupuesto (Cul? El PIA o el PIM?). De antemano, aceptaba una devolucin al Tesoro Pblico del 9.1% en este ao. Fuente. MED: Informe a la Comisin de Presupuesto y Cuenta General de la Repblica del Congreso de la Repblica. Lima, setiembre 2008, p. 22. 2 Fuente: Clculos del autor en base a datos MEF-SIAF, Consulta Amigable al 29-1008. 3 Cuando ingres el actual Gobierno, el promedio de docentes peruanos tena una remuneracin lquida de 1057.29 nuevos soles. Ahora esta remuneracin llega a los 1087.29 nuevos soles (en setiembre 2006 hubo un aumento at de 30 nuevos soles, previstos por el Gobierno del Dr. Alejandro Toledo). Para conservar el mismo poder adquisitivo que se tena en julio de 2006, el promedio de docentes debera recibir, en este noviembre 2008, un neto de 1178.30 nuevos soles; y, para diciembre de 2009, un neto de S/. 1260.61. Fuente: EDUCADATA-IPP, 2008. Acompaamiento mensual del autor. 4 El clculo establecido se hace con data ocial, pero considerando el Presupuesto Realmente Ejecutado. Cuando los clculos se hacen, considerando el PIA o el PIM (ver Cuadro 1, las 10 y 11), los resultados son otros. El mismo MED hace clculos diferentes, sin explicitar los criterios de trabajo (ver Cuadro 1, la 21). 5 BANCO MUNDIAL - Luis Crouch (2006). Educacin Bsica. Resumen de prioridades. En Per. Las oportunidades de un pas diferente. Lima, BM, p. 640.
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PENSAMIENTOS MAESTROS
De todas las victorias humanas les toca, a los maestros, en gran parte, el mrito. De todas las derrotas humanas les toca, en cambio, la responsabilidad.
J. C. Maritegui
servidumbre y una persistente ideologa colonial, que slo permite mediocres resultados, pues aborrece la misin esencial que tuvo el nacimiento de la educacin pblica moderna burguesa, de crear individuos econmicamente autosucientes, as como de una moralidad igualitaria moderna compuesta de ciudadanos libres de toda servidumbre. Para Maritegui, los sujetos de esta renovacin estn constituidos, en primera fila, por numerosos educadores jvenes, que todava no se encuentran aplastados o corrompidos por una pirmide servil y una tradicin ideolgica de larga data, que proviene fundamentalmente de la influencia espaola del periodo colonial. Sobre ella se fueron superponiendo, mediocre y sucesivamente, la inuencia francesa y luego norteamericana, sin alterar lo fundamental de la primera. El carcter negativo de esta superposicin de elementos extranjeros, por supuesto no tiene para Maritegui socialista e internacionalista nada que ver con
alguna xenofobia nacionalista, sino con el hecho de que no somos un pueblo que asimila las ideas y los hombres de otras naciones, impregnndolas de nuestros sentimientos y ambiente, de manera que enriquece la autoestima de nuestra comunidad. Nuestra educacin pblica tiene un espritu colonial. El Estado no considera a los peruanos iguales a todos los dems pueblos, sino como una raza inferior, conquistada. Para nuestro Estado, los sentimientos e intereses de las cuatro quintas partes de la poblacin, casi no juegan ningn rol en la formacin de la nacionalidad y de sus instituciones. (p. 106). El Estado republicano no se diferenci, en este sentido, del Estado colonial. Un aparato recaudador y autoritario, libre de mecanismos de control y scalizacin de su propia poblacin. Un espritu patrimonialista del poder, justicado con una imagen aristocrtica y sagrada de las castas dominantes, que se complementa con un espritu servil de las castas oprimidas, cultivado con un concepto clerical del aprendizaje, puramente
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retrico y repetitivo, que anula su capacidad crtica y demuele su autoestima. Una nocin de educacin hecha para que nada cambie. La Independencia cambi la forma retrica clerical por la jacobina igualitarista, pero preserv, a partir del Estado, un rgimen autoritario y jerrquico de reparticin de privilegios de castas y, con ello, la mentalidad colonial. Se podra repetir con Basadre que: El Estado pudo variar ms o menos las constituciones, las leyes y los proyectos de ellas; pero la nacin sigui igual. El empobrecimiento general en el que naci la Repblica producto de la larga descomposicin del imperio espaol que precedi a su cada reforz el carcter oligrquico del Estado como distribuidor de privilegios en medio de la pobreza. La retrica liberal e igualitarista inicial, fue reemplazada por la brutal disputa generalizada entre caudillos militares plebeyos y caciques locales por el botn estatal, que redujo al pas a una mera economa de subsistencia, y polticamente a una federacin de poderes locales, en lugar de un desarrollo capitalista nacional y una sociedad civil. En el culto de las Humanidades se confundan los liberales, la vieja aristocracia terrateniente y la joven burguesa urbana. Unos y otros se complacan en concebir los colegios y las universidades como una fbrica de gentes de letras y de leyes. Los liberales no gustaban menos de la retrica que los conservadores. No haba quien reclamase una orientacin prctica dirigida a estimular el trabajo, a empujar a los jvenes al comercio y la industria. Menos an haba quien reclamase una orientacin democrtica, destinada a franquear el acceso a la cultura a todos los individuos. (p. 107) La Repblica, busc en Francia los modelos de la reforma de la enseanza, pero lo nico que logr fue que, a los vicios originales de la herencia espaola se aadieran los defectos de la influencia francesa que, en vez de venir a atenuar y corregir el concepto literario y retrico de la enseanza [] vino mas bien a acentuarlo y complicarlo.
(p. 113). Citando a Herriot dice: El francs ama la idea general sin saber siempre lo que entiende por ese trmino. Nuestra elocuencia, se nutre de lugares comunes. (p. 114). La Repblica, en realidad, opt por la educacin elegantemente conservadora de los colegios jesuitas de Francia de la Restauracin (p. 115). A inicios de 1900, Manuel Vicente Villarn pronunci en San Marcos su discurso sobre las profesiones liberales. Fue la primera gran requisitoria contra el concepto literario y aristocrtico de la enseanza. La Reforma de 1902 y luego la Ley Orgnica de Enseanza, de 1920, marcan la victoria del modelo
norteamericano basado en principios demoburgueses, aunque limitado a la segunda enseanza y por numerosos prejuicios aristocrticos civilistas. Aunque tiene como objetivo crear un sistema que eduque hombres tiles y creadores de riqueza, en la prctica, su escaso presupuesto restringi la educacin pblica a la educacin de jvenes decentes (p. 117). La Reforma cont con la estrecha colaboracin de la misin norteamericana presidida por el Dr. Bard, pero fue entrabada y saboteada por la subsistencia de un rgimen de feudalidad en la mayor parte del pas (p. 119). Conectada con la recia marejada posterior a la Primera Guerra Mundial,
la otra fuente de la reforma educativa moderna provino del movimiento estudiantil de la Universidad de Crdoba, que se generaliz con idnticos caracteres a todas las universidades latinoamericanas. Citando a Palacios, Maritegui enfatiz que su objetivo inicial busc depurar a las universidades de los malos profesores, que toman el cargo como un empleo burocrtico, es decir, como la perpetuidad de un privilegio de casta, reclamando como nico criterio de seleccin y permanencia, su capacidad acadmica. En segundo lugar, por su capacidad de fomentar en los educandos el hbito de la investigacin y el sentimiento de la propia responsabilidad (p. 124). Maritegui caracteriz la Reforma Universitaria como parte de un desarrollo material y moral de nuestra sociedad (p. 125). Su primera consecuencia fue el surgimiento de las Universidades Populares (p. 27), desafiando la dominante cultura clerical y la institucionalidad aristocrtica que restringa su composicin. Tal fue el germen de las populosas universidades pblicas que emergieron en toda Amrica durante la segunda mitad del siglo XX, siguiendo el modelo norteamericano. En el Congreso Internacional de Estudiantes, realizado en Mxico en 1921, se jaron tres contribuciones claves: 1. La autonoma de la Universidad respecto al poder econmico, confesional y poltico, entendida como una comunidad cogobernada por alumnos, profesores y graduados. 2. L a d o c e n c i a l i b r e y, p o r consiguiente, la asistencia libre de los alumnos a las ctedras, de manera que en los casos de ensear dos maestros una misma materia disputable, la preferencia del alumnado consagre la excelencia del mejor. 3. L a r e v i s i n d e m t o d o s y contenidos de la enseanza (acompaamiento de seminarios de investigacin a las ctedras) y la extensin universitaria, como medio de vinculacin efectiva del conocimiento acadmico con la vida social.
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Pero Maritegui constat tempranamente que el movimiento renovador universitario desatado entre 1919 y 1923, comenz a declinar en el periodo 1924-1927, junto con el resurgimiento del viejo espritu conservador y oligrquico (p. 144). La descomposicin del movimiento poltico reformista resida en el hecho de que el avance de la reforma planteada no dependa de un movimiento exclusivamente poltico. Cualquiera sea su radicalismo, por s solo volvera a reproducir el mismo tipo de universidad bajo la tutela oligrquica y su rgimen de clientelaje y privilegio de casta. Maritegui lo dene como una tendencia inevitable a la burocratizacin acadmica. El msero radio de la instruccin pblica conduce necesariamente a una marginalidad de la universidad con respecto a su comunidad y sta a la consecuente burocratizacin [y] al empobrecimiento espiritual y cientco. Es decisivo detenerse en este aspecto sealado por Maritegui tan poco analizado hasta el momento. Particularmente para entender por qu a lo largo de la segunda mitad del siglo XX, la expansin cuantitativa de su composicin popular y la presencia creciente de tendencias del radicalismo poltico en nuestras universidades pblicas, no condujo a la liquidacin de la universidad oligrquica y su clientela burocrtica conservadora, ni a la reproduccin de sujetos modernos creadores de riqueza material y espiritual. Por el contrario, reprodujo nuevamente el tipo social parasitario caracterstico de las sociedades oligrquicas: el doctor. Los doctores constituyeron el patriciado de la Segunda Repblica, sustituyendo poco a poco a las charreteras y a los caciques rurales (p. 131). Nuestros caudillos militares, gamonales y caciques premodernos, fueron progresivamente desplazados de los negocios por la competencia progresista de las diversas migraciones asiticas, europeas, rabes y judas, tcnicamente ms capacitadas y por una naciente pequea burguesa chola, libre de los prejuicios aristocrticos o serviles de las antiguas castas
coloniales, dando lugar a una nueva expansin de las clases medias emprendedoras. Las castas decadentes se refugiaron en las universidades pblicas e impusieron una verdadera servidumbre educacional, encubriendo con una retrica poltica radical su oposicin reaccionaria a todo desarrollo capitalista moderno. Sin el monopolio del poder econmico y poltico, y el consecuente empobrecimiento que origina su marginalidad social, las viejas castas premodernas se tornaron incapaces de devenir en clase capitalista. Pero sera unilateral y nada dialctico reducir todo nuestro proceso educativo luego de Maritegui slo a este resurgimiento del viejo espritu conservador y oligrquico (p. 144) una vez agotada la oleada reformista de los aos 20. Podramos repetir, con Herclito, que la misma escalera sirve para subir y bajar. En medio de la universidad oligrquica, Maritegui registra tambin la voces progresistas que contrarrestan la hegemona conservadora. De hecho, su investigacin no parti de cero. Su investigacin utiliz una abundante produccin de conocimientos originadas, en la Universidad de San Marcos y de numerosos intelectuales de las universidades de Trujillo, Cusco y Arequipa pertenecientes a nuestra tradicin liberal decimonnica. Pero lo que ahora quiero enfatizar es que un enfoque dialctico del problema de la Educacin consiste bsicamente en una comprensin integral del fenmeno en sus esferas econmica, poltica-social y filosfica, y de su desarrollo contradictorio. Maritegui logr ilustrar en sus 7 ensayos, los elementos fundamentales de esta dialctica, en la paradigmtica polmica Deustua-Villarn, cuya contradiccin esencial sigue vigente y de la cual somos parte. Bajo un aparente idealismo bergsoniano moderno, Deustua sustentaba un conjunto de ideas premodernas contrarias al espritu mismo de la civilizacin capitalista (p. 153), y su tendencia histrica a establecer una sociedad de productores. Su crtica a la idea fundamental de la educacin
para el trabajo y la produccin de riquezas, fue estigmatizada como fuente de egosmo espiritual y servidumbre material. A ella opuso la nalidad de la libertad moral o esttica en la educacin, destinada a establecer una moralidad altruista de las lites dirigentes. Maritegui mostr la existencia de una crtica reaccionaria y regresiva al capitalismo, que bajo una retrica ideolgica pseudoidealista, que resaltaba aspectos perversos de expresiones o etapas particulares de su desarrollo (maquinismo, taylorismo, imperialismo), atacaba lo sustantivo (el trabajo, la ciencia y la tecnologa, la educacin pblica, el progreso) de nuestra civilizacin contempornea e idealizaba formas de vida precapitalistas. Cuando hoy releemos a Maritegui y con l revisamos nuestra larga historia acontecida hasta el presente, no es para repetir complacientes su lectura y decir que todo sigue igual y no tenemos nada que aadir. Tampoco es para decir rpidamente adis a Maritegui, debido a la inmensidad de aspectos novedosos que presenta el problema educativo. Se trata de retomar una larga tradicin ideolgica progresista de la que l y nosotros somos parte construida laboriosamente por muchas manos y mentes, ladrillo a ladrillo, para saber exactamente el lugar en que nos encontramos ahora construyendo los pisos superiores. No tener en cuenta esta continuidad puede conducirnos a escribir en el aire con meros artificios retricos y fabricar seudoproblemas y seudosoluciones que suelen derrumbarse en muy corto plazo. Maritegui pens la primera centuria de nuestra educacin republicana. Hoy, ochenta aos despus, nos toca comenzar a hacer un balance de la segunda. Qu es lo que ha pasado en ella? Qu es lo que permanece? Qu es lo que hemos hecho? En qu hemos avanzado y en qu retrocedido? Qu formas ha adquirido la pugna econmica, poltica y losca? Qu formas nuevas e imprevistas ha adquirido el conicto en su desarrollo actual? El presente texto es apenas una invitacin para ese debate.
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CARPETA VIVA
QU ES UN PRRAFO?
Viene del latn paragraphus, de la elocuencia de Cicern, y sigue usndose en todas las lenguas indoeuropeas (ingls, alemn, castellano, francs, italiano), porque es la herramienta conceptual en ellas y en las dems de la inmensa sociedad del conocimiento. Sirve para explayar una reexin, para construir un texto argumentativo, tema que otros llaman prosa escrita, discurso, etc. Pero no lo olvidemos, no se trata de textos de ccin sino de su contrario, de no ccin. Textos de ciencia y pensamiento.
el Manual I Nivel Bsico / Iniciacin a prcticas sencillas para leer textos, anotarlos, comprenderlos y hacer planes personales de escritura y exposicin oral escrita, obra de Hugo Neira, director de la Biblioteca Nacional y publicado por Derrama Magisterial, les entregamos el primer captulo, que, sin duda, es una primera herramienta para adentrarnos en el maravilloso mundo de la comprensin lectora.
La doctrina del prrafo, cuando se la comprende, proporciona los medios tanto para escribir bien, para exponer bien, como para leer bien y sacar provecho durante largo tiempo de sus lecturas gracias a notas duraderas. Y el mayor servicio que se le puede prestar a un joven es ensearle este mtodo. Se basa en un principio claro y verdadero, pero del que nos olvidamos pronto en cuanto exponemos. Es el carcter estrecho y oscilante de toda atencin. La embocadura de la atencin es estrecha; hay que verter en ella el elxir gota a gota. La mente es voluble; la atencin se parece a un faro que alumbra durante un segundo, y despus se apaga y se vuelve a encender. Para hacerse comprender hay, pues, que descomponer, tanto como se pueda, decir una sola cosa a la vez. Jean Guitton. El trabajo intelectual.
QU ES UN PRRAFO?
Cualquier manual de comunicaciones, de los que abundan, te dir que un prrafo es una unidad de texto, con lo cual ni te dice ni explica nada. Cuando ves un prrafo, qu es lo que ves?. Ests viendo un conjunto de oraciones que se siguen las unas a las otras. El efecto es sorprenderte y a ratos, cuando el prrafo es demasiado largo, hasta desagradable. Como no se han tomado el trabajo de explicarnos en las aulas la razn por la cual los textos en prosa se presentan de esa manera, entonces tenemos la tentacin de romperlo por cualquier lado para que se lea mejor. Pero la teora del prrafo tiene ms de dos mil aos, y tiene un sentido que aqu queremos explicarte. Comprender un texto a partir de sus prrafos es, pues, decisivo. La cita que sigue es de un educador y filsofo francs, Jean Guitton. No te inquietes, aunque filsofo, no es oscuro ni complicado, todo lo contrario. Guitton dedic su vida a estos problemas de la mente humana, y, en particular, a la de los jvenes.
Observa esta imagen. Es la de un muro, una pared, compuesta de ladrillos. Una pared se hace con ladrillos. El conjunto de paredes o de muros (aunque hoy se use concreto armado y no siempre adobes o ladrillos) forma los espacios y las habitaciones, es decir, una casa. Un edificio se constituye con los sucesivos pisos de departamentos. As, pues, el papel de los textos argumentativos en la prosa escrita es determinante. Son la clave. Ellos, en su sucesin articulada, permiten comprender un texto, parte por parte, a travs de esos mismos prrafos. Estamos, pues, diciendo, por una parte, que un texto (que todo texto) sigue o pretende seguir un camino ordenado de exposicin de ideas, un orden expositivo, que luego estudiaremos ms en detalle. La segunda razn es que, ms adelante, la comprensin de esta fase de la lectura crtica te
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permitir construir tu propio texto, parte por parte, como el albail levanta una pared. En tu caso, ncleos con sentido.
SU MAJESTAD, EL PRRAFO
Cada prrafo tiene una idea principal. La podemos llamar de varias maneras: la idea eje, la idea dominante, la palabra o palabras decisivas. Volvamos, pues, a las pginas de Jean Guitton. En forma abreviada: La doctrina del prrafo, cuando se la comprende, proporciona los medios tanto para escribir bien, para exponer bien, como para leer bien y sacar provecho durante largo tiempo de sus lecturas gracias a notas duraderas. Y el mayor servicio que se le puede prestar a un joven es ensearle este mtodo. Para hacerse comprender hay, pues, que descomponer, tanto como se pueda, decir una sola cosa a la vez. Jean Guitton El trabajo intelectual Y esta es la primera regla. Sabemos ahora que el prrafo existe para decir algo importante, o lo que el autor juzga como tal, una idea directriz y no treinta a la vez. Eso, precisamente, es lo que les ocurre a los que no han seguido este elemental curso de propedutica. Ahora tienes por delante tu primera tarea en esta fase de iniciacin. Consiste en hallar esa idea directriz, sobre la cual, no lo olvidemos, giran todas las otras oraciones subordinadas. Hemos elegido un texto de un maestro en la materia, en la lgica del orden del discurso escrito en lengua castellana. Un texto de Octavio Paz, al cual, para uso de la demostracin, hemos abreviado las oraciones subordinadas.
la irona y la resignacin. (...) Su lenguaje est lleno de reticencias, repliegues, matices, nubarrones, arco iris sbitos, amenazas indescifrables. Aun en la disputa preere la expresin velada a la injuria: a buen entendedor pocas palabras. En suma, entre la realidad y su persona se establece una muralla, no por invisible menos infranqueable, de impasibilidad y lejana. El mexicano siempre est lejos, lejos del mundo y de los dems. Lejos, tambin, de s mismo.
Jean Guitton Francs, catlico, naci en 1901 y muri en 1999. Hagan cuentas. La salud que tuvo le acompaa en sus libros, que son la salud del alma. Estuvo en la guerra preso por los nazis. Miembro de la Academia Francesa, sus libros son modelo de prosa sencilla y a la vez profunda. Este Manual se sirve mucho de sus lecciones. Decirlo es un honor confesado.
Cul es la idea directriz de este prrafo? Se nos ocurre que aquella donde subraya el tema de la soledad del mexicano, que es el tema dominante en su clebre interpretacin del mismo (El laberinto de la soledad, 1950). Observa, de paso, que todas las otras oraciones sirven para apoyar, explicar, ampliar, o robustecer lo que se sostiene en la frase decisiva. Viejo o adolescente, criollo mestizo, general, obrero o licenciado, el mexicano se me aparece como un ser que se encierra y se preserva: mscara el rostro y mscara la sonrisa. Plantado en su arisca soledad, espinoso y corts a un tiempo, todo le sirve para defenderse: el silencio y la palabra, la cortesa y el desprecio, la irona y la resignacin (...). Su lenguaje est lleno de reticencias, de figuras y alusiones, de puntos suspensivos; en su silencio hay repliegues, matices, nubarrones, arco iris sbitos, amenazas indescifrables. Aun en la disputa preere la expresin velada a la injuria: a buen entendedor pocas palabras.
En suma, entre la realidad y su persona establece una muralla, no por invisible menos infranqueable, de impasibilidad y lejana. El mexicano siempre est lejos, lejos del mundo y de los dems. Lejos, tambin, de s mismo. La segunda tarea que tenemos no es solamente marcar la frase en cuestin sino ponerla fuera del texto. Si continusemos leyendo a Paz, formaramos como un catlogo de sus ideas principales, prrafo por prrafo, facilitando as su trabajo posterior. Es decir, el comentario, que veremos ms adelante.
MSCARAS MEXICANAS
Viejo o adolescente, criollo o mestizo, general, obrero o licenciado, el mexicano se me aparece como un ser que se encierra y se preserva: mscara el rostro y mscara la sonrisa. Plantado en su arisca soledad, espinoso y corts a un tiempo, todo le sirve para defenderse: el silencio y la palabra, la cortesa y el desprecio,
Algo ms, los escritores, pensadores, cientficos que conocen estas reglas internas del texto argumentativo, que aqu te exponemos para que puedas trabajar en los mejores niveles de excelencia, preeren colocar la frase principal, ora al comienzo, y todo lo que sigue es una comprobacin y apoyo retrico a lo dicho; ora al nal, como una consecuencia lgica de todo lo dicho. Pero rara vez en medio del texto, porque en ese caso se pierde la fuerza del convencimiento. Por qu? Porque se escribe prosa para decir algo, para intentar convencer al lector, para probar por medio de una cadena argumentativa sea una opinin, sea una idea, sea una tesis. No es prosa de ccin, no se busca entretener sino transmitir una reexin. Pero cuando es ensayo, se aade, al rigor universitario, la vocacin de estilo. Como es el caso de ste prrafo de Paz:
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El mexicano est lejos, lejos del mundo, y de los dems. Lejos, tambin, de s mismo. Viejo o adolescente, criollo o mestizo, general, obrero o licenciado, el mexicano se me aparece como un ser que se encierra y se preserva: mscara el rostro y mscara la sonrisa. Plantado en su arisca soledad, espinoso y corts a un tiempo, todo le sirve para defenderse: el silencio y la palabra, la cortesa y el desprecio, la irona y la resignacin. (...) Su lenguaje est lleno de reticencias, de figuras y alusiones, de puntos
OCTAVIO PAZ Mxico, 1914 - 1988. Poeta, ensayista, una de las guras capitales de la literatura y del pensamiento en la lengua castellana del siglo XX. Libertad bajo palabra, libro de poemas, es de 1958. Pero su obra ensaystica, tan extensa como la potica (citamos un texto, de los muchos que publicara), le gan tanta fama como pensador libre y de un estilo admirable. El laberinto de la soledad, es de 1950, El ogro lantrpico, sobre el Estado (no el mexicano, sino el Estado contemporneo) es de 1979. El mono gramtico, que es una suerte de respuesta del poeta Paz al estructuralismo, es de 1974. No hay texto, fuera de los peruanos, que ms nos debiera interesar. Aqu se sostiene que ganaramos mucho en la comprensin de nuestra propia realidad y carcter colectivo, leyendo un poco ms a los mexicanos. Premio Nobel de Literatura en 1990. Paz lo recibe como poeta y por sus ensayos, vale decir, por su obra doble, de lengua y pensamiento. Para que las cosas sean claras, no fue narrador. Como Borges, acaso Paz es lo mejor del castellano en el siglo XX. De este lado del charco.
una concatenacin lgica, es un asunto para escritores, periodistas y polticos, y que los hombres de ciencia, y en especial de las ciencias matemticas y fsicas, por su extremo rigor y su amor a la precisin, no estn concernidos. Eso es un clich, un extendido prejuicio. No lo olvides, este no es un curso para un taller literario. No estamos estudiando cmo se escribe un cuento, una novela o un guin de televisin o cine, sino entramos a un aprendizaje elemental y universal de unas tcnicas que son las del lenguaje en general, sea cual fuese el texto escrito, la ciencia, la profesin, la actividad intelectual, o de negocios, concernida. Hay que saber, siempre, redactar bien, con claridad. Hay que saber, por ltimo, qu es redactar, o sea, pensar escribiendo. Es decir, al revs, no saber leer y comprender un texto nos vuelve analfabetos en medio del ocano de comunicaciones del siglo XXI. No saber escribir un texto personal es negarnos la posibilidad de pensar por nuestra propia cuenta. Para despejar ese a priori desfavorable que lleva a que existan ingenieros que no pueden escribir dos lneas con alguna coherencia, tomamos un ejemplo extremo. Un texto de Karl Popper, acaso uno de los grandes lsofos pensadores de la teora misma de la ciencia (no de una en particular, sino de la misma lgica de la investigacin cientca) y partidario del realismo cientco. Aqu tienes uno de sus textos ms notables. Podrs apreciar, adems de la claridad y el contenido, Popper y sus tres mundos en tres prrafos, la elegancia con la que escribe y se explica: Como Mundo 1 me reero a lo que puede llamarse el mundo de la fsica: de las rocas, los rboles y los campos fsicos de fuerzas. Tambin incluyo aqu los mundos de la qumica y la biologa. Con Mundo 2 me reero al mundo psicolgico. Lo estudian los estudiosos de la mente humana, pero tambin los de la mente animal. Es el mundo de los sentimientos de termo y esperanza, de las disposiciones a actuar de todo tipo de experiencias subjetivas, incluidas las subconscientes e inconscientes. As, los trminos Mundo 1 y Mundo 2 quedan fcilmente explicados. La explicacin del Mundo 3 es un poco ms difcil. Con Mundo 3 me refiero al mundo de los productos de la mente humana. El contenido de un libro, o de una teora, es algo abstracto. Todos los cuerpos fsicos
Hay que saber, siempre, redactar bien, con claridad. Hay que saber, por ltimo, qu es redactar, o sea, pensar escribiendo, sugiere Hugo Neira.
suspensivos; en su silencio hay repliegues, matices, nubarrones, arco iris sbitos, amenazas indescifrables. Aun en la disputa preere la expresin velada a la injuria: a buen entendedor pocas palabras. En suma, entre la realidad y su persona establece una muralla, no por invisible menos infranqueable, de impasibilidad y lejana. Ms convincente es la forma original, sin duda. Cuando la idea cae por su propio peso. Trucos de retrica que tienen siglos, y que siguen dando buenos resultados porque la mente humana sigue los caminos lgicos que nos estn dados como especie. Ahora bien, estoy seguro que ests tentado a pensar que la teora del prrafo y del discurso o texto (no seamos pomposos), siguiendo
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La moda de romper los prrafos es ms bien peruana, en realidad, limea, y viene (muchos lo ignoran) de una costumbre en la prensa escrita, del diario La Prensa, por los aos 50 del siglo XX, introducida por Pedro Beltrn, a uso y semejanza de una moda periodstica en Estados Unidos, que result ser pasajera. En los grandes diarios de Estados Unidos, como New York Times, no cortan los prrafos para facilitar la lectura, no. Lamentable e irnico es que dicha moda desapareci en los diarios americanos, donde en cambio ocurri el nuevo periodismo, con notas muy extensas, mezcla de periodismo y ensayo losco, poltico, literario, que cubre pginas de pginas para lectores nada perezosos. Pero los textitos cortitos se prolongan en nuestra vida peruana, que a veces es un cementerio de experimentos ajenos que aqu pasan por el ltimo grito.
concretos, tales como las rocas, los rboles y los cuerpos animales y humanos, pertenecen al Mundo 1; y todos los estados psicolgicos, sean conscientes o subconscientes, pertenecen al Mundo 2. Pero las cosas abstractas, como los problemas, las teoras y argumentos, incluidos los errneos, pertenecen al Mundo 3. Los trminos Mundo 1, Mundo 2 y Mundo 3, se han escogido conscientemente por su falta de color y por arbitrariedad. Pero hay una razn histrica para llamarlos 1, 2 y 3: parece que el mundo fsico existi antes que el mundo de los sentimientos animales; y yo conjeturo que el Mundo 3 no comienza hasta la evolucin de un lenguaje humano especco. Considerar que el mundo del conocimiento humano formulado lingsticamente es el ms caracterstico del Mundo 3. Es el mundo de los problemas, las teoras y argumentos. K. Popper. El Universo abierto. Pp. 136-137.
La segunda regla que acaba de emerger es que no se acaba un prrafo as porque s. Se acaba cuando ya no hay ms que decir, o hablando gramaticalmente, cuando no parece necesario aadir ms oraciones subordinadas a la principal, cuando se agotan las pruebas, o la paciencia del escritor, sus recursos, sus datos, o sus ganas de convencer. Hay autores de prrafos muy largos. No son los buenos. Son los inseguros. Como en una conversacin pas como ese amigo que te sigue argumentado cuando t ya ests convencido. De esos que dan ganas de decirle: para ya, frena, me convenciste. El buen hablar, que no consiste en hablar mucho, prepara el buen escribir. Conclusin? No hay que abusar del prrafo. Ni cortarlo antes de acabar de explayar una idea precisa, ni juntas varias ideas en el mismo, lo que hace un estilo que llamamos farragoso, confuso, excesivo, pesado. El arte consiste en hallar justo el trmino medio. Y cuando ya no se puede aadir ms a lo dicho, qu remedio queda, se pasa al siguiente. Para eso existen los espacios en blanco. Muchos no saben para qu se dejan esos espacios. Es para decir mediante un signo, el espacio en blanco, ahora paso a la demostracin siguiente. Es hora de avanzar un poco en las preposiciones que permiten ese paso. Suele usarse: Ahora bien,... Dicho esto,... Por otra parte,... Cabe aadir,... Lo cual, hablando en claro, quiere decir que el autor nos est diciendo: si no te has convencido con lo que he dicho, entonces voy a seguir a ver si puedo convencerte con lo que viene. As es la cosa, los secretos de la retrica. En el arte de escribir con claridad cuenta lo que no se dice, como en msica, cuentan los silencios. Escribir es elegir, no se puede decir todo de un cocacho. Los prrafos, en cambio, forman pginas, luego captulos, luego al sumarse, monografas, tesis, libros. Lo pequeo lleva a lo grande. Por partes y cucharadas, como decan las abuelas.
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CARPETA VIVA
Caral en la Escuela
De importante ayuda para este estudio es el hecho de que la Ciudad Sagrada de Caral se encuentre intacta, manteniendo gran parte de su memoria cultural. Esto permite recrear el estilo de vida de sus habitantes y los cimientos socioeconmicos que dieron vida a este Patrimonio de la Humanidad.
La arqueloga Ruth Shady inst a los maestros a reconocer lo que nuestros antepasados hicieron y traer sus enseanzas al presente. Cmo pudieron forjar, hace cinco mil aos, una civilizacin tan adelantada para su tiempo y con recursos tan diferentes? Con una organizacin colectiva. Esa fue la clave, seal.
el xito, que Derrama Magisterial piensa repetir descentralizadamente en varios distritos de Lima y provincias. Se espera que este aporte contribuya a la formacin de nuevas generaciones de ciudadanos peruanos, identicados con su presente y pasado, comprometidos en la construccin de un proyecto de pas ms justo y democrtico.
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Tanto en los talleres de Primaria, conducido por Nora Cpeda, como de Secundaria, por Luisa Pinto, la participacin de los maestros fue muy activa.
de la historia, la informacin debe plantearse desde dos aspectos: 1. La historia como creacin de conocimientos, y 2. Presentacin de la informacin histrica como apropiacin de nuestro pasado.
La ciudad de Caral es un testimonio excepcional de la civilizacin ms antigua de Amrica, simultaneamente con las de Mesopotamia, Egipto e India. Es un laboratorio nico en el continente porque sirve para la investigacin sobre la formacin de la civilizacin: vida urbana, ciencia, tecnologa, escritura y arte, comercio, religin, ideologa y sistema social, creadas, a diferencia de otras, en total aislamiento. La relacin del hombre moderno con su historia es entender las lecciones que los antiguos nos dejaron, con el propsito de construir su propio xito como sociedades. Cmo enfrentaron en su tiempo las barreras fsicas, tcnicas, de convivencia organizacional y afectiva que la naturaleza les impona. Cmo transformaron estas barreras en oportunidades de desarrollo. Qu tanto lograron y qu tanto no lo hicieron; y, cmo aciertos y fallas constituyen parte de nuestro presente, e indudablemente de la construccin del futuro.
I. CONSTRUCCIN COLECTIVA
1.1 Capacidad de aprender y conocer. Esto ubica nuestra mirada en el proceso de enseanza- aprendizaje, muy propios de la escuela y que a la larga irn construyendo el perl de ciudadano responsable del desarrollo humano en el pas. 1 . 2 N u e s t ro re c o n o c i m i e n t o como seres histricos. Hay dos aspectos importantes en este proceso: la estructuracin de una conciencia social y la disposicin y capacidad para transformar los mbitos naturales y sociales en los que nos encontramos; y as,
garantizar el ejercicio de los derechos fundamentales que nos corresponde como humanidad. Avanzar en estos aspectos implica desarrollar sentido de pertenencia e identidad con la familia y la comunidad. El conocimiento de la historia debe partir de la identificacin del nio consigo mismo y con su realidad social inmediata, y es en estos mbitos en los que procesos tan exigentes como manejar categoras de tiempo y espacio, deben tomar en cuenta la cotidianeidad de la vida personal y familiar y el grado de evolucin entre el pensamiento concreto y el pensamiento lgico -formal. 1.3 Acercarse a la historia no como un cuento del pasado sino como una idea clara de la nocin de patrimonio. La adquisicin del manejo del lenguaje como expresin es el punto de partida para intentar un acercamiento a la historia utilizando trasposiciones en el tiempo y en el espacio. La bsqueda de historias de las comunidades vinculadas a nuestro entorno familiar y comunal a travs de pequeas investigaciones, utilizando entrevistas, encuestas y acopio de testimonios, les acercar al nio y al joven la idea del pasado, no como algo desligado del presente sino a travs de su presencia en l. Ir desarrollando, de acuerdo a la edad, niveles iniciales de anlisis e interpretacin de la informacin obtenida los har capaces de recrear procesos sociales, lo cual les permitir comprender su propia historia y la de otros grupos. 1.4 Enseanza-Aprendizaje de la Historia en el contexto de desarrollo de identidad. En el aprendizaje
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TU PALABRA
que involucra su pasado y su presente. El predominio de la informacin sobre el desarrollo de competencias. En este caso, respecto a la construccin del signicado y concepto del tiempo histrico. Una tensin a considerar tambin es el entendimiento sobre la interculturalidad. Educar en y para relacionarnos interculturalmente, supone desarrollar sentido de pertenencia e identidad con la propia familia, la nacin y la historia, en dilogo con otros. Es preciso cambiar la mirada y la valoracin del patrimonio cultural creado por los diferentes pueblos como restos de un lejano pasado, sin ningn vnculo con la vida de los estudiantes para crear situaciones de aprendizaje que los ponga en contacto de manera directa o a travs de su familia y adultos ms cercanos con la produccin cultural de sus comunidades, para desarrollar sentido de pertenencia con la historia y la cultura. Optamos por desarrollar una interculturalidad crtica, que valore la propia cultura con actitud crtica frente a todo lo que signique discriminacin o exclusin. Una interculturalidad que contribuya a cambiar las condiciones de desigualdad social, econmica y poltica que impide construir una sociedad democrtica. por parte de nuestros estudiantes, se ubica en el proceso de desarrollo de su identidad con la historia y las diversas culturas de nuestro pas. Esto significa que la finalidad principal de conocer el aporte que nos dejaron nuestros antepasados es crear vnculos con los pueblos que habitaron hace miles de ao el territorio andino, identicando la continuidad y cambios en el proceso histrico del cual formamos parte. Un concepto fundamental: el signicado del tiempo histrico Para conocer y comprender la realidad social, natural y cultural, los nios necesitan desarrollar la nocin de tiempo histrico. Competencia que consiste en construir signicados sobre las nociones de tiempo y espacio para ubicarse adecuadamente frene a referentes temporales: antes de, despus de, y las relaciones lgicas, de causalidad social, para comprender los sucesos histricos y elementos geogrcos bsicos. Lo cual implica que el nio ir adquiriendo progresivamente un sentimiento de identidad (pertenencia, compromiso, etc.) con el pas. Proponemos tratar la informacin histrica a partir de las actuales formas de resolver las necesidades bsicas de los pueblos, como son la alimentacin, el transporte, el vestido, etc., e ir aproximndonos al pasado cada vez ms lejano, vivido por los pueblos que ocuparon el mismo territorio y que dieron respuestas creativas a sus necesidades. Esta forma de acercarse a la historia permite identicar los vnculos con pueblos que nos antecedieron y valorar sus aportes. De esta manera, creemos que los
Rolando Cancino Snchez IE JOS MARA ARGUEDAS El curso nos sirvi para entender cmo nosotros, que estamos en los distintos colegios, podemos trabajar la experiencia de Caral proyectndola hacia la comunidad, empezando desde el aula. Eso es lo que queremos hacer. Cada vez que voy a Caral aprendo algo ms. Sofa Snchez Cuzcano TERESA GONZLEZ DE FANNING Me ha parecido muy interesante conocer ms la cultura de Caral. Mis alumnas siempre me pedan que les hablara de esta civilizacin y las llevara a conocerla, pero cmo lo iba a hacer si ni yo misma la conoca bien. Por eso me anim, junto con un grupo de profesoras del colegio a participar. Es una experiencia inolvidable. Carlos Cruz Castro IE LOS PRECURSORES Excelente este trabajo que ha hecho Derrama Magisterial, por el efecto multiplicador de formar docentes para impulsar la identidad nacional en nuestros estudiantes. Siempre me atrajo Caral. En mi colegio, inclusive me decan el profesor Caral, debido a que a mis alumnos les mand a hacer investigaciones, mapas, power point sobre esta civilizacin. Nuestro trabajo sali ganador en el colegio. Luego participamos a nivel de UGEL y de Lima Metropolitana. Lorena Vega IE JOS ANTONIO ENCINAS Me ha gustado el curso y ya lo he comentado con mis alumnos y les ha encantado. Estn muy motivados para visitar Caral. Lo aprendido en los talleres, lo aplicar. Felicito a Derrama Magisterial por esta iniciativa. Que hayan ms cursos y sigan difundiendo estas experiencias. Caral es nuestro.
III. SUGERENCIAS
3.1 NIVEL PRIMARIA Desarrollar identidad con la historia y la cultura. La apropiacin de los valores sociales y culturales de la Civilizacin Caral, u otro pueblo del Per antiguo,
Docentes del I Foro Taller sobre Caral, deslumbrados al conocer, in situ Caral, la civilizacin ms antigua del Per y Amrica. Participaron doscientos maestros en todo el curso.
nios podrn comprender mejor que hace miles de aos un conjunto de pueblos que habitaron los actuales territorios de Supe, Caral, Pativilca y otros al norte de Lima, construyeron una civilizacin muy desarrollada de la cual podemos aprender mucho. En el Cuadro 1, presentamos
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CUADRO 1
creer que... 5. No es difcil averiguar que... 6. Es difcil comprobar que... Es importante ayudar a nuestros alumnos en el ejercicio de la redaccin proporcionndoles pautas como: 1. Una de las tareas del arquelogo es poner... 2. Un arquelogo retrocede en el tiempo cuando... 3. Para el arquelogo, es importante establecer una secuencia porque... 4. El mtodo de excavacin estratigrca le permite... Es importante crear las condiciones para que los propios nios accedan a conversar con cientcos, mdicos, fsicos nucleares, ingenieros, bilogos, y tcnicos; sobre cmo, desde sus disciplinas, pueden ayudar a conocer la historia del Antiguo Per: 1. Cmo calculan los cientcos la edad de los fsiles? 2. Cmo calculan la edad de los huesos desenterrados en una excavacin arqueolgica? 3. En qu consiste el procedimiento de datacin por el Carbono 14 (C14), y cmo funciona?
un conjunto de contenidos a ser trabajados con cada grado del nivel Primaria.
o conrmarlas. El estudio arqueolgico tiene un carcter interdisciplinario. Los restos son estudiados por personas y ciencias distintas a la Antropologa y a la Arqueologa. En el caso de nuestra historia andina autctona, estamos hablando de los pueblos que vivieron y desarrollaron cultura en nuestro territorio en el periodo ms largo de nuestra Historia: el ANTIGUO PER con alrededor de 215 siglos (21,500 aos), frente a un poco ms de 3 siglos (320 aos) que dur la etapa de CONQUISTA y COLONIA, y los casi 2 siglos (200 aos a cumplirse en 2021) que llevamos de REPBLICA. Orientaciones para el maestro Es importante que les pidamos a los estudiantes redactar textos utilizando estructuras que expresen opinin, que si bien no constituyen armaciones de hechos, no estn descalicados como expresiones de un hecho histrico. Por ejemplo: 1. No es difcil probar que la cultura andina es autctona. 2. Es difcil pensar que, en los basurales... 3. No es difcil imaginar que... 4. Es difcil
LA CULTURA
El descubrimiento, en nuestro territorio, de una ciudad perdida hace miles de aos, como es Caral, es una nueva oportunidad para intentar respuestas; antroplogos y otros cientcos como arquelogos, historiadores e incluso economistas afirman que esta cultura, la ms antigua de Amrica, rene condiciones nunca antes vistas. Es indudable que el estudio de Caral se plantea como fascinante. Caral fue una sociedad preincaica que logr sustentarse econmicamente por s sola, su desarrollo social se da en un contexto aislado de otras culturas y alejado de guerras, lo cual no ocurre en ninguno de los otros nidos de la civilizacin. Esto da sustento a la creencia de que la razn principal para el asentamiento en esta ciudad se da bajo la bsqueda de una mejor utilizacin de los recursos que de por s eran escasos.
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DE TODO EL PER
HUANCAVELICA
SEMINARIO EN HUAYTAR
Derrama Magisterial particip en Huaytar, el 19 y 20 de setiembre en el Seminario Internacional de Capacitacin Docente Desarrollando Habilidades Comunicativas y Matemticas, organizado por el Instituto Superior de Formacin Docente San Juan Bautista. Estuvieron los profesores Jorge Arteaga, vicepresidente de Derrama Magisterial, y Jorge Aliaga, director de la UGEL Huaytar. Los expositores fueron la Dra. Martha Bautista Torres, el Dr. Eloy Mora, ambos del IPLAC de Cuba, y el Dr. Gerardo Ayzanoa del Carpio, ex Ministro de Educacin, entre otros. Cont con alrededor de 200 asistentes, entre docentes y estudiantes del Instituto, del mbito de la UGEL Huaytar, Pisco, Ica y Chincha. Participaron el Centro de Folclor de la Derrama magisterial, DEMAFOLC, y los ganadores del concurso Magicanto 2008.
profesores loretanos por su formacin continua. Las Maestras estn a cargo de una plana de docentes de primer nivel (Magsteres y Doctores en Educacin) del IPLAC-Ctedra UNESCO. Se brindan con alto rigor cientfico y acadmico y a costos muy por debajo de la competencia. Ya est abierta la inscripcin para estudiar las Maestras en Educacin Inicial, Matemtica, Comunicacin, Educacin Fsica y Educacin en el Arte, entre otras Menciones que se iniciarn en febrero de 2009.
AMAZONAS
DEMAFOLC EN LA REGIN
Rindiendo homenaje al 176 aniversario de la Creacin Poltica de Amazonas, el Centro de Folclore de Derrama Magisterial, DEMAFOLC, se present en Bagua, Uctubamba, Rodrguez de Mendoza, Chachapoyas y Luya, durante la ltima semana de noviembre.
CHIMBOTE
116 ANIVERSARIO IE 89001- PREVOCACIONAL
IQUITOS
EGRESA II PROMOCIN DE MAESTRA
LIMA
II FERIA DE EMPRENDEDORES DEL SAN NORBERTO
Es el plantel ms antiguo de Chimbote, su creacin histrica se pierde en los orgenes de este puerto. Desde el 17 de noviembre de 1953, durante el gobierno del general Manuel A. Odra, ocupa el local actual de las calles de Espinar (Cuadra 2 - puerta principal), Jr. Roque Senz Pea y Carlos De Los Heros. Tuvo destacados directores, como el Dr. Alberto Torres (1946 a 1971), el profesor Carlos Villn Fuentes (1971 a 2003) y grandes maestros como el profesor Ramos, que en paz descanse. Actualmente lo dirige el profesor Rnald Vsquez. La comunidad chimbotana cuenta con profesionales de prestigio y ciudadanos de bien, salidos de sus gloriosas aulas. Feliz Aniversario PREVOCACIONAL!
El 7 de diciembre se realiz la Ceremonia de Graduacin de la Maestra Internacional (Mencin Educacin de la Creatividad), que brinda Derrama Magisterial en convenio con el IPLAC de Cuba, constituyndose en la segunda en egresar en la Regin. 32 docentes de diferentes niveles educativos integran esta entusiasta promocin, que se inici en febrero 2007. El ao pasado egresaron dos grupos: uno en Docencia Universitaria y otro en Direccin Educacional, lo cual demuestra el gran inters de los
Realizada el 30 de noviembre por el Colegio Parroquial San Norberto, de Santa Catalina (Lima), los productos son resultado de una investigacin sobre las ecorregiones del Per y son elaborados por 21 empresas conformadas por los propios alumnos, desde Inic ial a 5 de Secundaria. El objetivo es fomentar la cultura emprendedora desde una prctica solidaria, buscando el bien comn, el desarrollo sostenible; teniendo como base las potencialidades de nuestro pas.
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TURISMO
Vam os a C uba!
DEMATOURS
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conforme indica el Art. 13 de la Ley 24029 y su Modicatoria 2521, concordante con el Art.33 de su Reglamento aprobado mediante el DS N 19 - 90 ED. Este derecho no puede ser vulnerado por la autoridad, salvo que existan causales sealadas por la Ley. De lo contrario, se estara incurriendo en Abuso de Autoridad. Cundo se pierde la estabilidad laboral? El Art. 27 de la Ley del Profesorado seala que Los profesores, en caso de incumplimiento de los deberes y obligaciones debidamente comprobados, son pasibles de las siguientes sanciones: c. Suspensin en el ejercicio de sus funciones; d. Separacin temporal del servicio hasta por tres aos; y, e. S e p a r a c i n d e f i n i t i v a d e l servicio. Tambin en caso de abandono injusticado del cargo (Art. 45.b) de la misma Ley, concordante con el Art. 194 del DS N 19-90 ED, y cuando hay racionalizacin y reasignacin por ruptura de relaciones humanas, segn los Arts. 233 y 234 del referido reglamento. Tambin se pierde por sentencia judicial ejecutoriada por delito comn (Art. 119 del Reglamento de la Ley del Profesorado) o cuando se produce inhabilitacin por delito incurrido (Arts. 36, 37, 38 y 39 del Cdigo Penal vigente). Toda separacin temporal o denitiva y cese temporal o denitivo, es previo proceso administrativo. La Ley 29062 sanciona con retirar al docente por motivo de evaluacin, sin previo proceso correspondiente. (Arts. 28 y 65-c de la indicada Ley). En caso de incumplimiento de funciones de los docentes y/o directivos, y en estricto cumplimiento de las normas, debe drseles la oportunidad al derecho a la defensa. De no ser as, se violara el debido procedimiento y otros principios procesales.
CARRERA PBLICA
Los docentes nombrados en la Ley del Profesorado estn en la Carrera Pblica? De acuerdo al Art. 34 y 35 de la Ley 24029, Ley del Profesorado, Modificada por la Ley 25212, todos los docentes nombrados con ttulo profesional en Educacin se encuentran en la Carrera Pblica del Profesorado. Conforme el Art. 29 de la misma Ley, la Carrera Pblica del Profesorado est estructurada por niveles y reas magisteriales y se registra en el Escalafn correspondiente.
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Novela - Escultura - Poemas - Cuentos - Pintura - Canto - Novela - Escultura Poemas - Cuentos - Pintura Cuentos - Pintura - Canto - Novela - Escultura - Poemas - Cuentos - Pintura a Escultura Poemas Cuentos Poemas - Cuentos - Pintura Cuentos - Pintura - Canto - Novela - Escultura - Poemas - Cuentos - Pintura
Ganadores de HORACIO
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PINTURA
El recuerdo y la esperanza, 1er. puesto Pablo Antonio Rojas Landa (Lima). Jurado: Venancio Shinki, reconocido pintor peruano junto a obra ganadora.
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POESA
SER MAESTRO
Para ser maestro hay que tener pasta de libro cargar la biblioteca en el bolsillo usar pginas por cabellos hacer matemticas con la clera y la sed. Para ser maestro debe bostezarse como maestro tener columna de carpeta mirar como pizarra blanca desnudarse como una hoja para redactar con su sangre. Para ser maestro no hay que pensar como maestro sino como alumno que todo lo est aprendiendo maestro no es el que ensea sino el que descubre Nada se ha dicho nada se ha hecho si el maestro no usa cabeza de maestro ombligo de maestro gripe de maestro o simplemente no usa sueos de maestro.
Poemas - Cuentos - Pintura Cuentos - Pintura - Canto - Novela - Escultura - Poemas - Cuentos - Pintura
ELOGIO A LA LOCURA
Od: parece un vendaval de cuchilladas, parece que los bosques se hubieran desatado, parece que la fauna de la noche aullara, parece que la tierra se empezara a rajar No tengis miedo: son los poetas. Los locos caminantes que se han puesto a cantar No tengis miedo, os repito Abrid todas las puertas, prended todas las lmparas Iluminad las calles los linderos borrados y los hmedos rostros de toda la ciudad. Poneos en los ojos llamaradas y rosas, poneos a escuchar. No tengis miedo, son los poetas. Los locos caminantes que se han puesto a cantar Hace ya mucho tiempo ellos rompieron sus sueos de cristal ahogaron sus cisnes, sus celestes guitarras
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Palabra de Maestro
REVISTA PEDAGGICA Y CULTURAL N 48 - 2008
Y han roto con los monjes de la hez, con los templos, con los libros baldos, con el nocturno sistema que organiza las vidas de los hombres en galaxias de muerte y soledad
(De El rbol de la ira. Idolberto Alarcn Olaya, La Libertad) 2do lugar HORACIO 2008
AMOR Y LUCHA
Permanec inmvil cuando me hablaron tus ojos de miel luego de tanta ausencia. Ms, la ardua brega del cielo minero me llev a ti, con su grito hercleo y el aire enrarecido que sofocaba la corola de las rosas. Tus lgrimas, entre las piedras y el mar, atravesaron nuestros recuerdos Mi corazn y tu mano, trenzados como la hiedra al viento, soportaron las tinieblas de la noche interminable, enmudecidos y ptreos: el tableteo de metrallas, el tronar de las bombas, el escupitajo del cancerbero, la lobreguez del insomnio y las ojeras escarchadas de mi madre. Ah!, el vuelo inalcanzable de Gisela a las estrellas de marzo. Hija escogida del Olimpo!, no pudimos entregarte el paraso que merecas. Qu intenso es el dolor! Qu innito es el amor! El Per que soamos
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y construimos gota a gota con amor y lucha, remontar los escombros de la opresin y la muerte. Qu noble es mi Patria y qu hermosa es la lucha! Seguiremos empujando el estircol a la brasa, como el escarabajo solitario que pierde sus tenazas en el camino, pero no el aliento. Alcides Alvarado H. Marcona, Ica
CUENTO
cuando sonrea, hasta que arrullado por un canto celestial lanz un gran bostezo, y de la exhalacin de su aliento sali un bello y orido pjaro hecho de mil colores que vol encima de su aposento. De sus ojos refulgentes y cristalinos sali una hermosa luz y un bello brillo resplandeciente. Al abrir sus manos florecieron del aire hermosos crisantemos y fraganciosas rosas. El gran seor sopl antes de descansar y apareci el dulce roco y el arco iris colgndose del cielo. En aquel momento todo aquello baj para posesionarse en la tierra, justo a espaldas del pequeo Pedro Saltarn, quien no pudo evitar sentirse atrado por la dulce y suave fragancia de las plantas y ores, y al sentir la suave brisa volvi la mirada y contempl la magnicencia de aquel paisaje. Asombrado camin unos metros y pudo mirar su rostro exacto e inocente reejado en el espejo de un pequeo arroyo, luego levant sus ojos y mir el arco iris descolgarse por los caminos del aire junto a un pajarillo hermoso como los colores de la vida misma, que descendi para sosegarse en el ptalo castao de una or; slo levant la mirada y dio un paso adelante para entregar el nico pan que guardaba en su bolsa a Pedro Viejo que regresaba de pescar sin haber pescado nada. Los hombres y las mujeres que discutan, al ver que su ltimo oyente ya no los escuchaba, le preguntaron: - Acaso no tienes inters de conocer quin es Dios? El nio volte para mirarlas y escudri calmadamente sus miradas, pero luego sigui observando el paisaje - Te has quedado precisamente todo este tiempo escuchndonos, y ahora, cuando estamos a punto de
ponernos de acuerdo en quin es Dios, t ya no quieres escucharnos? El pequeo se levant, respir hondo y profundo llenando sus pulmones de aire puro, luego se llev un poco de agua cristalina a su rostro, y sus ojos de mirada blanquecina reejaron los colores del arco iris, y con voz tierna y dulce les dijo: - ...A Dios lo conozco desde hace tiempo y lo siento a cada instante. Y volviendo la mirada al paisaje, agreg: ...Precisamente lo estoy contemplando. Los debatientes guardaron absoluto silencio. Pedro Saltarn recogi su pelota de trapo que dorma cndida sobre la tierra dorada en aquella explanada y comenz a caminar. Por los vericuetos de la cinaga el nio Saltarn corra y corra dando extraas volteretas, y mientras se perda entre la enorme distancia y la lejana, sus manos inocentes jugaban con los colores del arco iris, que se iban desprendiendo del cielo. Un extrao pjaro multicolor canturreaba sobre sus hombros.
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Novela - Escultura - Poemas - Cuentos - Pintura - Canto - Novela - Escultura Poemas - Cuentos - Pintura Cuentos - Pintura - Canto - Novela - Escultura - Poemas - Cuentos - Pintura Primer Concurso de Canto magisterial
La msica nacional es un valor cultural. Es smbolo de nuestra idiosincrasia, y en ocasiones, el reejo del sentimiento e identidad peruanos. Generar nuevos talentos que representen este arte, no debera ser una espordica ayuda sino un compromiso permanente. Derrama Magisterial lo entendi as. Y premi, con ms de 5 mil 500 soles y sendos reconocimientos, el talento de aquellos docentes que exhibieron gran versatilidad y dotes de expresin artstica en el Primer Concurso Magisterial de Canto MAGICANTO 2008. La voz del maestro hecha cancin. El Concurso se dividi en 3 eliminatorias, desde el lunes 14 de julio al jueves 14 de agosto, donde la decisin del Jurado se haca ardua y difcil, debido al gran talento que demostraron muchos competidores.
Magi CANTO
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Ganadores de MAGICANTO con profesor Csar Farfn, Secretario del Directorio de Derrama Magisterial, Juan Carlos Salas, presidente del Jurado y Director de Canto y Coros de la Escuela Nacional de Folclor Jos Mara Arguedas y, Ulises Sante, coordinador del Concurso.
Debido al xito obtenido, anunciamos que, desde febrero de 2009, se convocar a un Concurso Nacional de Canto. Profesores de la Costa, Sierra y Selva Vayan preparando sus temas!
GANADORES
Regin Costa
NOMBRE Rubn Castillo Balladares Ketty Villaverde Salazar Narda y Martha Cruz Checa (Do) TTULO DEL TEMA Y se llama Per Dueo ausente Esta es mi tierra ORDEN DE MRITO Primer Puesto Segundo Puesto Tercer Puesto
Regin Sierra
NOMBRE Caridad Agero Villegas Miguel Espejo Torres Amelia Cadillo Chvez TTULO DEL TEMA Kullaway Djame noms El Huascarn ORDEN DE MRITO Primer Puesto Segundo Puesto Tercer Puesto
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BIBLIOTECA
EDUCADORES ILUSTRES DEL PER
La maestra fallecida nunca muere, porque sus enseanzas fueron fecundas semillas que germinan, crecen en las nuevas generaciones, las que han seguido sus pasos y se proyectan a un futuro provisorio. Por eso, en este Libro Homenaje, encontrar la biografa y propuestas educativas de 47 educadoras estelares de diversos puntos del pas, como Mercedes Cabello, Elvira Garca y Garca o Teresa Gonzlez de Fanning, Ada Alegra Bazn (Trujillo); Rosa Gonzales Llontop (Chiclayo), Rosa Mara de la Matta (Hunuco) y Rosa Crdova y Quintana (Jauja), contenidas en 235 pginas. Publicado por el Colegio de Doctores en Educacin, que dirige la doctora Olga Gamboa y la Academia Peruana de Educacin, en su afn constante de resaltar la obra de la mujer peruana, especialmente de la educadora, el libro es una notable contribucin a la memoria nacional. dos son Juan Tutuy, Rector de la UNE y Virgilio Roel Pineda). y vuelven a unirse en los poemas y estampas teatrales de este libro. Se desprenden m e n s a j e s inusitados y trascendentes, cuyo n esencial es formar una conciencia individual y social, hacer comprender una serie de aspectos fundamentales de la vida, proponer una tica y una moral social, que es sustantivo en la formacin integral del hombre.
Librera Magisterial: Av. Gregorio Escobedo 598 Jess Mara, Tf. 2190200
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CLASE DE ...
GLBULO ROJO
... SALTADO
LEVANTAR
A FAVOR
TODAVA
PAS DE AFRICA
SONRA
ESCUCHABA
NIVEL DE EDUCACIN
SONIDO AL HABLAR
SOLAMENTE
1,100 (ROMANOS)
ENCAMINE
EXAMEN
ENSEAR A LEER
PREFIJO DIOS
ARTCULO NEUTRO
PREPOSICIN
PUNTO CARDINAL
REGIN
CALCIO AYUDA
INTERJ. DE NEGACIN
SODIO
AUTO
CAPITAL DE AUSTRIA
DE DINAMARCA
INTERS BANCARIO
DISTRITO DE LIMA
Quieres llevarte una excelente coleccin de libros? DIEZ TTULOS! Selectas obras de Educacin pueden ser tuyas con slo remitirnos el CRUCIPROFE GANADOR correctamente resuelto a nuestra oficina de redaccin: Av. Gregorio Escobedo 598 - Jess Mara - Lima. Telfono: 219 0200. SORTEAMOS 2 COLECCIONES. Recepcin: hasta el 27 de febrero de 2009. El resultado se publicar en la prxima edicin. PALABRA DE MAESTRO DIECIOCHO AOS CONTIGO!
2 NOTA MUSICAL
VIRREY
PLANETA ROJO
CLERA
VIEJO MUNDO
OBLIGACIN
INFUSIN F PARTE POSTERIOR DEL PIE NOMBRE (FEM.) PEZ ALMACN INCAICO AMARRAR
IR (3ra.PERS.)
SONREAS