66-14212-2012-12-0219.

html

http://www.tsj.gov.ve/decisiones/scon/Febrero/66-14212-2012-12-0219.html

Magistrado-Ponente: FRANCISCO ANTONIO CARRASQUERO LPEZ Mediante escrito presentado en esta Sala Constitucional el 13 de febrero de 2011, el ciudadano RAFAEL ANTONIO VELASQUEZ BECERRA, titular de la cdula de identidad nmero 4.131.712, asistido por la abogada Enna Lucia Rosales Ascanio, inscrita en el Instituto de Previsin Social del Abogado nmero 86.445, actuando en nombre propio y como candidato a las elecciones primarias celebradas el da 12 de febrero de 2012, interpuso accin de amparo constitucional conjuntamente con medida cautelar innominada contra la COMISIN ELECTORAL DE LA MESA DE LA UNIDAD, por la presunta violacin de los derechos a la seguridad jurdica, a la informacin, al sufragio y a la defensa, a consecuencia del anuncio de destruccin de los cuadernos electorales utilizados en el referido proceso comicial, luego de 48 horas de realizado el proceso comicial. El 14 de febrero de 2011, se dio cuenta en Sala del presente expediente y se design ponente al Magistrado doctor Francisco Antonio Carrasquero Lpez, quien, con tal carcter, suscribe la presente decisin. Efectuado el anlisis del caso, esta Sala pasa decidir pasa a hacer las siguientes consideraciones: I FUNDAMENTOS DEL RECURSO DE NULIDAD El accionante fundament su pretensin en los siguientes argumentos: Que la Presidenta de la Comisin de la Mesa Electoral de la Unidad TERESA ALBANEZ, anunci que en 48 horas posterior a la realizacin de las mismas, se destruiran los cuadernos electorales que contienen los nombres y nmeros de cdulas de identidad de los votantes, cuadernos que representan la prueba fundamental de la legitimidad de los resultados obtenidos, adems de ser el elemento ms importante de cara a una revisin del proceso por parte de los candidatos. Que lo descrito constituye una transgresin del derecho constitucional a la seguridad jurdica y

1 de 5

15/02/2012 11:10 a.m.

66-14212-2012-12-0219.html

http://www.tsj.gov.ve/decisiones/scon/Febrero/66-14212-2012-12-0219.html

amenaza inminente de transgresin del derecho de acceso a la informacin, legitimidad del sufragio, derecho a la defensa y transparencia de los procesos electorales. Que por la urgencia, solicitan una medida cautelar que acuerde la suspensin del acto que conlleve la destruccin de los cuadernos electorales que contienen los nombres y nmeros de cdulas de los votantes, con ocasin a la realizacin de las elecciones primarias por parte de la Unidad Nacional en Venezuela, en fecha 12 de febrero de 2012. Que cumplen con las exigencias del artculo 18 de la Ley Orgnica de Amparo sobre Derechos y Garantas Constitucionales. Que se encuentran satisfechas las condiciones de admisibilidad. Finalmente, solicitaron que se acuerde la medida cautelar y se declare con lugar el amparo interpuesto. II ANLISIS DE LA SITUACIN Vista la solicitud de amparo formulada, observa esta Sala que, si bien el presunto agraviado, alega actuar a ttulo personal y, por tanto, en defensa de sus derechos particulares, no puede dejarse de advertir que la situacin denunciada como lesiva, presenta los rasgos caractersticos de difusividad propios de las demandas por intereses difusos y colectivos, toda vez que podra afectar a un nmero indeterminado de ciudadanos que participaron en las denominadas primarias celebradas el 12 de febrero de 2012. En tal virtud, esta Sala reconduce la demanda interpuesta a una demanda por intereses colectivos y difusos y conforme a lo dispuesto en el artculo 25.21 de la Ley Orgnica del Tribunal Supremo de Justicia, se declara competente para conocer de la solicitud formulada. Determinado lo anterior, conforme al artculo 152 eiusdem se admite la demanda y se ordena la citacin de la COMISIN ELECTORAL DE LA MESA DE LA UNIDAD, en la persona de su Presidenta TERESA ALBANEZ, as como de la Defensora del Pueblo, el Ministerio Pblico, al Poder Electoral en la persona de su Presidenta, Doctora Tibisay Lucena y al Plan Repblica. Igualmente, se acuerda librar el cartel de emplazamiento a los interesados y pasar el expediente al Juzgado de Sustanciacin, a los fines legales consiguientes. Ahora, vista la pretensin cautelar formulada se observa el artculo 130 de la Ley Orgnica del Tribunal Supremo de Justicia establece lo siguiente: Artculo 130.- En cualquier estado y grado del proceso las partes podrn solicitar, y la Sala Constitucional, podr acordar, aun de oficio, las medidas cautelares que estime pertinentes. La Sala Constitucional contar con los ms amplios poderes cautelares como garanta de la tutela judicial efectiva, para cuyo ejercicio tendr en cuenta las circunstancias del caso y los intereses pblicos en conflicto.

2 de 5

15/02/2012 11:10 a.m.

66-14212-2012-12-0219.html

http://www.tsj.gov.ve/decisiones/scon/Febrero/66-14212-2012-12-0219.html

La norma transcrita otorga a esta Mxima Instancia Jurisdiccional y en general, a los tribunales, amplsimas facultades cautelares que le permite adoptar cualquier providencia que sin estar expresamente mencionada en la ley, permita la proteccin a los intereses y derechos ventilados en juicio. En el presente caso, el accionante solicit que se acordara cautelarmente la suspensin del acto de destruccin de los cuadernos electorales que contienen los nombres y nmeros de cdulas de los votantes, con ocasin a la realizacin de las elecciones primarias por parte de la llamada Unidad Nacional en Venezuela, en fecha 12 de febrero de 2012. Al respecto, considera esta Sala evidente que de no acordarse la medida se vulneraran de forma irreparable los derechos denunciados por lo que se ordena la suspensin del proceso de destruccin de los cuadernos electorales del proceso comicial celebrado el 12 de febrero de 2012.

En consecuencia, se ordena a la presunta agraviante la entrega de los referidos cuadernos a las diversas Direcciones Regionales del Consejo Nacional Electoral en las correspondientes circunscripciones electorales, la cual se deber realizar en un lapso no mayor a las 24 horas contadas a partir de la notificacin de este fallo, en consecuencia, el Poder Electoral, deber proceder al resguardo del material electoral antes referido. De igual forma, se ordena al Plan Repblica, en la persona del General en Jefe Henry Rangel Silva, girar las instrucciones pertinentes a los fines de garantizar la custodia del material antes sealado y hacerlo llegar a las correspondientes sedes del Poder Electoral. IV DECISIN Por los razonamientos que anteceden, esta Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, administrando justicia en nombre de la Repblica por autoridad de la ley, declara: 1. Su COMPETENCIA para conocer de la demanda por intereses difusos presentada por RAFAEL ANTONIO VELASQUEZ BECERRA, contra la COMISIN ELECTORAL DE LA MESA DE LA UNIDAD. 2. ADMITE la demanda. 3. SE ACUERDA LA MEDIDA, en consecuencia, se ordena a la presunta agraviante la entrega de los referidos cuadernos a las diversas Direcciones Regionales del Consejo Nacional Electoral en las correspondientes circunscripciones electorales, la cual se deber realizar en un lapso no mayor a las 24 horas contadas a partir de la notificacin de este fallo, en consecuencia, el Poder Electoral, deber proceder al resguardo del material electoral antes referido. De igual forma, se ordena al Plan Repblica, en la persona del General en Jefe Henry Rangel Silva, girar las instrucciones pertinentes a los fines de garantizar la custodia del

3 de 5

15/02/2012 11:10 a.m.

66-14212-2012-12-0219.html

http://www.tsj.gov.ve/decisiones/scon/Febrero/66-14212-2012-12-0219.html

material antes sealado y hacerlo llegar a las correspondientes sedes del Poder Electoral. 3. REMITE el expediente al Juzgado de Sustanciacin. 4.- ORDENA la notificacin de la Defensora del Pueblo, el Ministerio Pblico, al Poder Electoral, en la persona de su Presidenta, Doctora Tibisay Lucena y al Plan Repblica, en la persona del General en Jefe Henry Rangel Silva. As como librar el cartel de emplazamiento a los interesados. Publquese, regstrese y comunquese. Cmplase lo ordenado. Dada, firmada y sellada en el Saln de Despacho de la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, en Caracas, a los 152 de la Federacin. La Presidenta, das del mes de dos mil doce. Aos: 201 de la Independencia y

LUISA ESTELLA MORALES LAMUO El Vicepresidente,

FRANCISCO ANTONIO CARRASQUERO LPEZ Ponente Los Magistrados,

MARCOS TULIO DUGARTE PADRN

CARMEN ZULETA DE MERCHN

ARCADIO DE JESS DELGADO ROSALES

JUAN JOS MENDOZA JOVER

4 de 5

15/02/2012 11:10 a.m.

66-14212-2012-12-0219.html

http://www.tsj.gov.ve/decisiones/scon/Febrero/66-14212-2012-12-0219.html

GLADYS MARA GUTIRREZ ALVARADO El Secretario,

JOS LEONARDO REQUENA CABELLO

FACL/ Exp. n12-0219

5 de 5

15/02/2012 11:10 a.m.