Universidade Catlica de Petrpolis Centro de Teologia e Humanidades Curso de Filosofia Licenciatura Polticas Educacionais Prof.

. Rivo Gianini de Arajo Alexandre Schimel Fichamento do Texto: As Grandes Conferncias da Dcada de 90, as Diretrizes da Poltica Educacional e o Ensino Fundamental: uma Abordagem de Sonia Martins de Almeida Nogueira.

Com o intuito de promover uma reflexo sobre a temtica das grandes conferncias sobre educao acontecidas na dcada de noventa, e comparando os compromissos do Brasil como signatrio destas s polticas educacionais efetivas nos momentos subsequentes, a autora nos introduz um cenrio de profundo pessimismo devido toda a conjuntura scio / poltico / econmica descrita. Os motivos das discrepncias entre os compromissos assumidos e as aes efetivas so longamente discutidos, mas parecem se concentrar em paradigmas muito claros e pontuais como se segue: 1) O paradigma de desenvolvimento sob a ordem capitalista pode-se resumir todo o absurdo deste cenrio com a afirmao de que a simples existncia de um termo como polticas sociais sugere que todo o resto do escopo poltico no social, ou ainda, no tem nenhum comprometimento com o social. Parece haver nas entrelinhas do texto uma profunda crtica aos interesses reais que movem a poltica brasileira; a saber, o capital e o lucro. Segundo a autora no pode haver desenvolvimento da educao quando o paradigma norteador das polticas se mostrou ineficaz no que concerne ao alavancamento da qualidade de vida da populao como um todo. Outro aspecto claro do pensamento da autora a inutilidade do modelo legal brasileiro ante s reiteradas decises de descumprimento deliberado das mesmas seja por parte da populao em um mbito mais direto, seja por parte da classe poltica no descumprimento dos compromissos firmados em documentos internacionais. 2) A leitura dos textos legais e dos documentos das grandes conferncias aplica-se aqui, mais uma vez, o paradigma do discurso desconectado da ao, e principalmente do interesse prtico em cumprir as aes das quais nosso pas se fez signatrio. 3) O Script ficcional e a inutilidade de discursos de intenes desconectados da realidade a dificuldade de implementao das diretrizes, mesmo das antenadas com os documentos assinados pelo Brasil, demonstra claramente que o problema, segundo a autora, se revela no mbito da vontade poltica e no na ao propriamente dita, o que em ltima anlise, apenas refletiria um conjunto de vontades atuantes por parte do poder pblico. No se

2 pretende aqui uma repetio enfadonha de todos os contextos e textos apresentados pela autora, aos quais remetemos o leitor que procure desejvel aprofundamento; porm, uma citao em especial merece a transcrio integral por sua clareza e perspiccia:
O redimensionamento da funo social da educao se configura no perfil ideolgico que orienta as discusses sobre projetos polticos de ordenao da sociedade e do Estado. No espao da Academia, da sociedade civil organizada e do sistrema poltico parece predominar a tese de que cabe escola fazer do ensino um ato de motivao do processo emancipativo do aluno e criar, em sua ao educativa, reais possibilidades de formao do cidado.1

Mesmo as tentativas de aes especficas visando resposta aos desafios socioeducativos tm se mostrado pfias no que concerne a uma efetiva mudana de cenrio. A autora finaliza seu texto com duas questes provocativas e interessantes que mereceriam maior espao de discusso principalmente no mbito de um curso de graduao sob o tema de polticas educacionais; so elas: a) porque temos um atrelamento das polticas sociais ao desempenho da economia, percebido na reduo de investimentos na rea social quando a economia enfrenta reduo de ndice de crescimento, e que tem como consequncia mais grave o desemprego, o subemprego e a retrao dos salrios? e b) como antenar uma viso prospectiva da economia visando uma adequao ao enfrentamento das relaes internacionais equilibradas sabendo que o exerccio pleno dos direitos humanos bsicos tem como corolrio a educao? Ainda permanece ululante a questo de como implementar as premissas fundamentais, ou objetivos do PNE: a) elevao global do nvel de escolaridade da populao; b) a melhoria da qualidade de ensino em todos os nveis; c) a reduo das desigualdades sociais e regionais no tocante ao acesso e permanncia, com sucesso, na educao pblica e democratizao da gesto. Como impresso fundamental o texto apresenta a incompatibilidade do sistema capitalista com projetos educacionais que se fundamente minimamente pelo menos na declarao universal dos direitos do homem. As premissas que sustentam esta concluso so bastante claras e objetivas: um sistema mundial capitalista que minimiza o homem e o utiliza apenas como ferramenta objetivando o lucro imediato e maximizado no pode, sob pena de corroer estes mesmo lucros, manter-se preocupado com o bem estar desta mesma ferramenta. O discurso de capacitao tcnica que visaria a prpria absoro no mercado

NOGUEIRA, S. M. A., Velhas polticas novas roupagens: o crculo aprisionador do mesmo-de-sempre. In: SILVA, R. C., FELDMAN, M., PINTO, F. C. F. (Org.) Administrao escolar e poltica da Educao. Piracicaba, SP: UNIMEP, 1997. p. 132

3 produtivo e lucrativo se esvazia quando, na prtica, o que acontece uma desconsiderao absoluta da pessoa humana nesta conjuntura. O estado estabelecendo patamares baixos de no que se poderia considera minimamente como perspectiva educacional / social, nivelam todo o elenco decisrio para uma ridcula possibilidade subnacional. Afinal, qual o abismo que separa o discurso da ao? Como efetivamente resolver os problemas das conjunturas educacionais reais que infelizmente se encontram tambm abismalmente distantes dos gabinetes decisrios? Quanto entenderemos que o modelo capitalista encerra em si mesmo a semente da destruio? Tal sistema j provou ter corrompido suas prprias premissas j que, baseado na livre concorrncia, eliminou quase completamente todos os seus concorrentes; todos os smos deixaram de existir. Quanto tempo levaremos para compreender que a alternativa a uma mudana de paradigma a completa aniquilao do homem como o entendemos, e principalmente, como o queremos entender? O texto prope todas estas perguntas, e aqui fica a sugesto para discusso destas em formato de frum. Em sala de aula, podemos pesquisar e apresentar propostas de aes concretas que norteariam a vida acadmica de cada um e de todos os envolvidos.