C.016FE2012 Lima15defebrerode2012 Srta. LilianaMinayaCceda GerentadelaCmaraPeruanadelLibro Presente.

e. Denuestraconsideracin: EnrespuestaasucartaCPL044/2012,enlaquenossolicitanopininsobrelaley29694quetiene porfinalidadprotegeralosconsumidoresenlaseleccinoadquisicindetextosescolares,tengo abieninformarleque: ElComitDirectivodeForoEducativoharevisadolainiciativademodificatoriadelaLey29694, Ley que protege a los estudiantes y sus familias de prcticas abusivas en la seleccin y adquisicindetextosescolares. Alrespecto,alcanzamoslassiguientesopinionesycomentarios. 1. Defensa irrestricta del derecho a la educacin. Desde nuestra visin y perspectiva institucional, impulsamos todas aquellas medidas que tengan como fin resguardar el pleno ejerciciodelderechoalaeducacindelosestudiantes,encondicionesdecalidadyequidad. En este sentido, consideramos que el proyecto de ley que modificatoria de Ley 29694 contribuye a hacer efectivo este derecho al poner coto a malas prcticas que desde hace variosaoshanllevadoaqueelintersdemuchaseditorialesprimesobreelinterssuperior delosniosyestudiantesdelPer. Ennuestropas,lamentablemente,debidoalprogresivodeteriorodelaescuelapblica,est ocurriendo un creciente traslado de estudiantes de sectores pobres urbanos a colegios privados.Familiasdeescasosrecursossevenobligadasaadquirirtextosescolarescadaaoa preciosmuyaltos,locualafectalaeconomademilesdefamilias. Sobrelaleyenconsultaconcordamosquelaadquisicindeuntextoescolarnuevodebeser decisin optativa de los padres. La iniciativa de modificatoria de la ley 29694 no impide la adquisicin de textos escolares nuevos, lo que prohbe es la obligacin que actualmente se imponealospadresdeadquirirnuevasedicionesaliniciodecadaaoescolar.

Entrminospedaggicosesindispensabledistinguirentreeltextoescolarqueesunmaterial deconsultayreferencia,delcuadernodetrabajo,queconstituyeunmaterialdeusopersonal en el cual el estudiante escribe, resuelve los ejercicios o tareas de la clase y anota sus reflexionespersonales.EsteusodiferentedebeserprecisadoenlaReglamentacindelaLey. Pensamos que la fusin de texto de consulta y cuaderno de trabajo personal en ediciones costosas que se obliga a adquirir anualmente a los padres debe ser evitada. Los textos escolares deben ser materiales de larga duracin que formen parte de los bancos de libros, bibliotecasdeaula,yquelospadresdefamiliapuedanadquirirparaunusoprolongado.Los cuadernosdetrabajoencambiodebensermaterialescomplementariosalostextos,debajo costo,quesitienenunsolousosinperjuiciodesubuendiseogrficoyelcuidadodecriterios pedaggicosensuelaboracin. 2. Participacin en la gestin educativa. La Ley General de Educacin vigente (ley 28044) establece la participacin de la comunidad educativa en la gestin escolar. La comunidad educativatieneelderechoyeldeberdeparticiparenelprocesoeducativodesushijos.Esta participacin enriquece el proceso de gestin educativa y otorga legitimidad social a las iniciativasypropuestas. En este sentido, es adecuada la sugerencia de que los docentes y directores alcancen a los padres de familia tres propuestas de textos escolares que cumplan con los requerimientos pedaggicosydecalidadestablecidosporelMINEDUparaqueparticipenenlaseleccin.De estamaneraellosejercenvigilanciadirectasobredecisionesquelosafectandirectamente. 3. Transparencia. Es derecho de los ciudadanos, establecido en la Constitucin y las leyes, informarsesobrelacalidaddelservicioeducativoyvelarporella.Enestemarco,espertinente la propuesta de constituir un Observatorio Nacional de Textos Escolares que ponga a disposicin de la ciudadana informacin completa y actualizada acerca de los criterios e indicadores de calidad que deben cumplir los textos y materiales escolares, as como sus costosyprecios. Esperamos que el debate de opiniones y propuestas en torno a esta ley pueda concluir en una mejoradelacalidadeducativadelaeducacinenelpas. TeresaTovarSamanez PresidentadeForoEducativo