Indicadores de Sustentabilidad

Experiencia mundial y desafos para Amrica Latina

Rayn Quiroga Martnez Consultora CEPAL

contenido
Experiencias conmensuralistas Experiencias sistmicas Plan de Navegacin

Qu es un indicador
Es un variable que, en funcin del valor que asume en determinado momento, despliega significados que no son aparentes inmediatamente, y que los usuarios decodificarn, porque existe un constructor cultural y de significados sociales que se asocian al mismo. Un indicador es ms que una estadstica

Ejemplo 1 indicador
Tasa de crecimiento del parque automotriz en aumento En una ciudad contaminada y congestionada, adems de ser una estadstica, es tambin un indicador no slo se refiere a la cantidad de autos que est agregndose al parque cada ao tambin nos informa que si no hacemos algo, crecer la presin en emisiones contaminantes y empeorarn las condiciones de atochamiento y tiempos de transporte, reflejndose en disminuciones de nuestra calidad de vida.

Ejemplo 2 Indicador: importancia de las exportaciones de recursos naturales

g Indicador: Valor de las exportaciones correspondientes a recursos naturales/ valor total de las exportaciones (%) g Su significado, ms all de reportar el peso de un tipo particular de exportaciones en el total general, se extiende hacia la percepcin de presin sobre los recursos naturales del pas.

Disponibilidad de indicadores en el tiempo

Indicadores econmicos (micro: doscientos aos, macro desde 1936) Indicadores sociales: a partir dcada de los sesenta. Indicadores ambientales: son ms nuevos, comienzan a finales de los ochenta. Indicadores DS: 1996 en adelante

Indicadores: dos enfoques

1. CONMENSURABLES:
1.1 MONETIZADOS (PIN, PIB Verde, verdadera riqueza, sustentabilidad dbil y fuerte, Producto Forestal Neto) 1.2 INDICES (IBES, IDH, LPI, ESI) 1.3 FISICO-TERRITORIALES (AE,EE,ME)

2. SISTEMA INDICADORES
2.1 AMBIENTALES (biofsicos)
2.2 DESARROLLO SUSTENTABLE (biofsicos y socioeconmicos) / Ventajas:

/ Ventajas: son potentes como sntesis / Desventajas: crtica interminable a metodologa de valoracin o asignacin de ponderaciones entre variables.

4 Consenso internacional 4 No requieren conmensurabilidad ni valoracin 4 Reflejan diversidad de los fenmenos / Desventajas: 4 No revelan tan inmediata o sintticamente los fenmenos.

Enfoque conmensuralista
Se basa en la agregacin o sumatoria de variables de diversa ndole, utilizando una escala comn de valor o contabilizacin. Dentro de este enfoque se cuentan los que agregan indizando y los que agregan mediante unidades monetarias, fsicas o energticas.

Enfoque sistmico
Se trabaja en la construccin de un conjunto de indicadores que muestren tendencias vinculantes y o sinrgicas, o sea que en su conjunto puedan dar cuenta de las principales tendencias, tensiones y causas subyacentes a los problemas de sustentablidad Se reconocen los problemas metodolgicos y axiolgicos de la inconmensurabilidad, y se renuncia al intento agregatorio para construir megaindicadores..

Evolucin de los indicadores

IDS Primera Generacin Indicadores sectoriales o ambientales clsicos, que no incorporan interrelaciones entre los componentes de un sistema. Por ejemplo: emisiones de CO2, deforestacin, erosin, calidad aguas (por separado). IDS Segunda Generacin Indicadores de desarrollo sustentable, normalmente compuestos por cuatro dimensiones: econmica, social, institucional y ambiental. No se ha logrado establecer indicadores realmente vinculantes o transversales a todos los temas. Ejemplo: sistema de la CSD IDS Tercera Generacin Indicadores que nos falta por construir. Corresponden a indicadores vinculantes, sinrgicos o transversales, que incorporan simultneamente varios atributos o dimensiones del desarrollo sustentable.

Taxonoma Indicadores
ENFOQUE SISTEMICO AMBIENTAL DESARROLLO SUSTENTABLE CONMENSURALISTA MONETIZADO INDICES ALCANCE

MUNDIAL

Naredo: Capital Natural (Coste Exergtico de Reposicin) W W I: V i t a l S i g n s W R I: W o r l d R e s o u r c e s 2000 CANADA NUEVA ZELANDA S U E C IA OECD C O L O M B IA VENEZUELA COSTA RICA GEO 2000 ALC Conect 4 CANADA CSD ISD M E X ICO COSTA RICA CHILE CIA T-Colom bia BARBADOS REINO UNIDO ESTADOS UNIDOS B R A S IL CHILE M E X ICO - U S A (fronterizos) Sustainable Seattle

Value of W orld Ecosystem Services (Costanza et al, 1998)

LPI (Living Planet Index del W W F )

B A N C O M U N D IA L : Riqueza Naciones y Ahorro Genuino

NACIONAL

LPI IB E S IS A (Indice de Sustentabilidad Ambiental) Huella Ecolgica

Huella Ecolgica

REGIONAL LOCAL SECTORIAL O TEMTICO

Cuencas Biodiversidad Energa Transporte

B A N C O M U N D IA L : nivel proyecto

Huella Ecolgica

L a s c e l d a s e n a m a r i l l o r e p r e s e n t a n e l a l c a n c e d e i n ic i a t i v a s d e i n d i c a d o r e s q u e s e analizan en este docum ento.

I. Indicadores Conmensuralistas
( megaindicadores)

monetizados indices territoriales

CUENTAS MACROECONOMICAS VERDES El Serafy, 1970

PIB - DesK ambiental = PIB verde o PIN

Cmo se mide?

PIB forestal - DesK bosques = PIB forestal sostenible Monetizando los DesK amb necesidad metodologas valoracin origen cuentas satlites

RIQUEZA VERDADERA Banco Mundial

El proceso de DS es fundamentalmente el proceso de crear, mantener y admininstrar la riqueza

La riqueza de las naciones: sumatoria de las distintas formas de capital o activos, incluyendo los activos producidos, el capital natural y los recursos humanos.

Wealth Estimates for Regions US $ per capita (000) PPP

Components of Total Wealth, 1994

The human resources component which combines returns to raw labor, human capital, and social capital is the most important constituent of wealth in all regions.

Components of Natural Capital, 1994

Natural capital values are primarily based on instrumental or use values of the environment and important ecological and life support functions of natural systems have not been valued. This is in part due to the fact that methods of valuation are more well developed for instrumental values. We have, however, included the value of protected areas and some non timber forest benefits such as minor forest products and recreation.

 El ahorro genuino (Banco Mundial): ahorro nacional despus de que se ha contabilizado la depredacin de recursos naturales y el dao por contaminacin (ambos restan), as como la inversin en capital humano (se suma). Ahorro Genuino = Ahorro Bruto depreciacin del capital producido descapitalizacin ambiental. La importancia de monitorear el ahorro genuino se deriva de que tasas negativas persistentes eventualmente disminuirn el bienestar.

Extended Genuine Saving II for Selected Countries % of GNP

Problemas conmensurabilidad monetizada

^ Inconmensurabilidad de valores ^Seleccin y ponderacin de variables ^ Infravaloracin del futuro (tasa descuento positiva) ^Metodologas de valoracin debatibles

Conmensurando por Indices

4IDH (PNUD) 4IBES: Indice de Bienestar Econmico Sostenible Cobb). 4LPI (wwf) 4ESI (wef)

(Daly y

1. Indice de Desarrollo Humano (IDH):

33.33% Alfabetizacin (y logro educacional) 33.33% PIB per cpita 33.33% Esperanza de vida.
Desarrollo Humano (PNUD, 1990)

Indice de Desarrollo Humano 1999

Esperanza de vida: 75.2 aos Alfabetizacin: 95.6% PBI real per cpita (PPA): US$ 8,652

Chile

Ranking IDH Amrica Latina

Argentina: 34 Mexico: 51 Chile: 39 Colombia: 62 Costa Rica: 41 Brasil:69

En el IPG (potenciacin de gnero), Chile baja al ranking 49 Representacin de mujeres: 7.2% en el congreso 21% puestos ejecutivos y administrativos 54% puestos profesionales y tcnicos

2. Indice de Bienestar Econmico Sostenible

Diseado por Daly & Cobb (1989) para los Estados Unidos

Ajustar consumo personal por gastos que no necesariamente aumentan el bienestar del individuo o la familia (costos defensivos), y por aquellas contribuciones que s puedan aumentarlo (costos no defensivos). Estos ajustes no estn considerados en el calculo tradicional del PIB o estn incorrectamente tratados.
Incluye ajustes por:
Distribucin del ingreso Daos ambientales Valor del trabajo de la mujer en el hogar Agotamiento de los recursos naturales (entre otros)

IBES (Daly y Cobb) vrs. PIB

Nivel PIB

IBES

AOS

Metodologa IBES: Indice de bienestar econmico sostenible Daly y Cobb, 1989 Cobb y Cobb, 1994
Se parte con Consumo personal:
ajustado

I B E S

Cp
Consumo Personal

Gi

= Cpgi

Coeficiente Gini (dist. Y) O < Gi <I

Se restan:

Gastos Defensivos
costos contaminacin (aire, agua, acstico) gastos del bienestar pob. y congestin: accidentes, traslado % gastos privados en salud y educacin que son defensivos.

Se suman:
Trabajo domstico mujeres % Gasto pblico salud y educacin no defensivos

Servicios fuera del mercado

Crecimiento neto K fijo

Considerado necesario para prximo perodo

Agotamiento RRNN no renovables Agotamiento RRNN renovables

IBS (- - -) vs. PIB ( ___ ) per cpita en Suecia, 1950 - 1992 (1950 = 100)

IBS (- - -) vs. PIB ( ___ ) per cpita en USA, 1950 - 1992 (1950 = 100)

IBS vs. PIB per cpita en Chile

3. Living Planet Index (Indice del Planeta Vivo)

El LPI es un ndice agregado que primariamente mide la abundancia El LPI se construye agregando tres distintos indicadores:
El rea de cobertura boscosa natural del mundo La poblacin de especies de agua dulce del mundo La poblacin de especies marinas del mundo
120 100 80 60 40 20 0

LPI

1970

75

80

85

90

95

World Wildlife Fund International

4. Envirt. Sustainability Index

Presentado en el Foro Econmico Mundial de Davos a principios del 2001 Piloto: Yale Center for Environmental Law and Policy y Center for Internatrional Earth Science Information Network, Universidad de Columbia. ISA combina 22 indicadores medioambientales que van desde la calidad del aire, reduccin de deshechos hasta la proteccin de bienes comunes internacionales. La calificacin obtenida por cada pas es desglosada en 67 materias ms especficas, como la medicin del dixido de azufre en el aire urbano y muertes asociadas a malas condiciones sanitarias.

IES 2001 Rankings

G:\Davos2001\Map_AV\esi 2001_map.jpg

67 variables

22 indicadores

Indice: ESI

5 Componentes centrales 22 Indicadores Environmental Stresses

Reducing Air Pollution Reducing Water Stress Reducing Ecosystem Stress Reducing Waste and Consumption Pressures Reducing Population Stress

Environmental Systems
Air Quality Water Quantity Water Quality Biodiversity Terrestrial Systems

Human Vulnerability

Basic Sustenance Environmental Health

Science/Technology Capacity for Debate Regulation and Management Environmental Information Eco-Efficiency Reducing Public Choice Failures Private Sector Responsiveness

Social and Institutional Capacity

Global Stewardship

International Commitment Global-Scale Funding/Participation Protecting International Commons

Indicadores ConmensuralistasT erritoriales

Megaindicadores Fsico - Territoriales

1. Huella Ecolgica

(Wackernagel & Ress, 1994)

Area (h) necesaria para producir b y s tpicos y respresentativos de los perfiles de consumo de varios paises. Incluye dilucin y absorcin contaminantes. HE = H necesaria p/producto * ponderacin C consumo = Hepc * pob

HUELLAS Y HUELLAZAS
He estadounidense promedio: 10 h He mexicano promedio: 2.6 h He indio: 0.8 h Lo que corresponde a cada habitante de la Tierra son 2 h promedio) HE pc Canadiense = 4.2 h 3 veces su territorio productivo

2. Espacio Ecolgico

(Opschoor, 1995)

La cantidad de RRNN y servicios ambientales que producen usar sustentablemente (energa, materia prima, suelos).
EE
comparado

Uso actual

Agenda reduccin

Q pases industriales deben 80-90 % su consumo materia prima para ajustarse a su EE.

3. MIPS : Material Input Per Unit Service

(Wuppertal Institute 1996) Es un indicador de la eficiencia en el uso de los recursos. Relaciona consumo de recursos por unidad de producto o servicio MIPS Avin MIPS Ferrocarril MIPS Camin

Ej: Si queremos transportar

Desicin

FACTOR-4 Si todo el mundo tiene nivel de consumo actual pases desarrollados requerimiento: 4 planetas MAT. Incrementar eficiencia ENER.

II. Sistemas de Indicadores

Sustainable Development Indicators for Sweden a first set 2001

Efficiency
1. Total energy supply by GDP 2. GDP per hour worked 3. Waste 4. State of health; Expenditures on health 5. Proportion of pupils not qualifying for upper secondary schools

Contribution and Equality

6. Population by age group 7. Gross regional product 8. Passenger and freight transport 9. Disposable income per consumption unit 10. Womens salaries as percentage of mens salaries 11. Electoral participation 12. Ratio of the population exposed to violent crime or threat 13. Enterprises with EMAS or ISO 14000 certification, certified ecoschools; area with certified forestry 14. Purchases of ecolabelled products and services

Adaptability

Suecia..continuacin

15. Primary energy supply mix 16. Investments in share of GDP 17. Newly started enterprises and bankruptcies 18. Level of education 19. Research and development expenditures in relation to GDP 20. Employment: Women and men by activity status 21. Organic farming, grazed pastures and hay meadow

Values and resources for coming generations

22. General and Central Government Net Debt in per cent of GDP 23. Share of GDP spent on health, education, welfare and social security 24. Direct Material Consumption 25. Quantities of chemicals hazardous to health and/or the environment 26. Prevalence of allergic asthma among school children 27. Protected area 28. Exploitation of Baltic herring 29. Extinct and endangered species 30. Emissions of carbon dioxide

CANADA: indicadores ambientales

Ecological Life-Support Systems

Stratospheric Ozone Depletion (1999) Climate Change (1998) Toxic Contaminants in the Environment: Persistent Organochlorines (1998) Acid Rain (1999)

Human Health & Well-Being

Urban Air Quality (1999) Urban Water: Municipal Water Use & Wastewater Treatment 2001
Update

Natural Resources Sustainability

Sustaining Canada's Forests: Overview Timber Harvesting (1999) Forest Biodiversity (1997) Sustaining Marine Resources: Pacific Herring fish Stocks (1998) Environmental Sustainability: Canadas Agricultural Soils 2000 NEW

Pervasive Influencing Factors

Canadian Passenger Transportation (1998) Energy Consumption (1996)

COSEWIC listings reflect the voluntary efforts to research, review, and designate the status of individual species. In 1997, of the 268 species determined to be at risk of imminent or eventual extinction, 83 (31%) are dependent upon forests. Nineteen (23%) are classified as endangered, the highest risk category. Over half of the forest-dependent species at risk are associated with the much diminished Carolinian forests of southern Ontario.
Forest-dependent species at risk include the Northern Spotted Owl (endangered), Newfoundland Pine Marten (endangered), the Woodland Caribou [Gasp population] (threatened), American Chestnut (threatened) and the Wood Bison (threatened). Threats to forest-dependent species include forest harvesting, clearing for agriculture and human settlement, and development such as roads and utility corridors that fragment forests. Recreational activities and disease also threaten certain species. In 1988 a national species recovery program entitled RENEW (Recovery of Nationally Endangered Wildlife) was initiated. As of 1996, recovery plans have been established for 4 endangered and threatened forest-dependent birds and mammals.

Preliminary* Indicator: Forestdependent species at risk

The Committee on the Status of Endangered Wildlife in Canada (COSEWIC) assesses wildlife species+ on a national basis.

+ The term "species", as used by COSEWIC, is defined as any indigenous species, subspecies, variety or geographically defined population of wild fauna and flora. Note: Species at risk are deemed those species that COSEWIC designates as vulnerable, threatened or endangered. In the future, re-examinations, now totalling 10 forest-dependent species, will accurately reflect recent changes in the status of species. Data source: Committee on the Status of Endangered Wildlife in Canada (COSEWIC). Canadian Wildlife Service, Environment Canada, Hull, Qube

Indicadores de Canad
Tema Subtema Agotamiento Ozono Estratosfrico Indicadores desarrollados Nueva oferta de ODS por ao. Concentraciones de CFC-11 y CFC-12 Niveles anuales de 03 Cambio Climtico Emisiones de CO2 del uso de combustibles fsiles Concentracin atmosfrica de GEI Variacin de la temperatura en Canad Contaminantes Txicos en Niveles de contaminacin en Huevos el Ambiente Cormorant ( double-crested) DDE y PCBs Niveles de contaminacin en huevos de Cormorant (doble-crested)> dioxinas y furanos. Lluvia Acida Emisiones de SO2 Emisiones de Nox Deposicin de sulfatos hmedos Tendencia en la acidificacin de lagos en Canad del sureste Cambio en Biodiversidad Ecosistemas Marinos

Sistemas de Soporte Ecolgico

Canad: continuacin
Sustentando los Bosques de Canad Sustentando los Recursos Marinos Sustentabili dad de Recursos Agrcolas Recursos Naturales Tendencias de perturbaciones natruales Niveles de cosecha de madera Valor econmico de la cosecha Regeneracin tras cosecha Abundancia de Pacific Herring Captura comercial de Pacific herring Valor Econmico de Pacific herring

Transporte de Pasajeros en Canad Consumo de Energa Como viajan los Canadienses Uso combustibles fsiles por automviles combustible de nuevos Eficiencia automviles Trfico urbano y uso del automvil Crecimiento de Poblacin y Factores Influyentes Patrones de Estilos de Vida de Residuos Continuos Generacin (pervasive) Slidos y Peligrosos

Canad: continuacin
Calidad del Aire Niveles promedio de Urbano contaminantes del aire en ciudades Canadienses Nmero de horas de ozono troposfrico que exceden objetivo Nivel de partculas en suspensin en ciudades de Canad Toxinas en el aire de Canad: Salud y benzeno Bienestar Humano Agua Urbana Uso diario de agua municipal Poblacin municipal con acceso tratamiento de agua Uso residencial de agua contador Calidad Agua Dulce Espacios Verdes Urbanos

Overall assessment
Assessment for indicator against objective Change Since 1970 H1 Economic output H2 Investment H3 Employment H4 Poverty H5 Education H6 Health H7 Housing H8 Crime Violent Change Change Since over last year 1990 Improved No change No change No change Improved No new data No new data Latest data 2000 2000 2001 2001 2000 1998 1996

Reino Unido: Headline Indicators of Sustainable Development

Deteriorated 2000/2001 Improved Improved Improved No change Improved No new data Deteriorated No new data 2000/2001 2000 2000
No significant change Key Significant change, in direction of meeting objective

Vehicle, burglary H9 Climate change H10 Air quality H11 Road traffic H12 River water quality H13 Wildlife (Farmland birds) H14 Land use H15 Waste

2000
Significant change, in direction away from meeting objective

1999
Insufficient or no comparable data

1999 2000 1997/98

Indicadores Holanda: target groups

CDS, 1996-2001
22 pases prueba oficial, 134 indicadores de DS. Otros pases asociados (Canad y USA) Meta: nmero probado y reducido al 2001 (58 indicadores) Prueba de marco ordenador Resultado: completo al 2001

Comisin de Desarrollos Sustentable: 58 IDS Revisados, 2001

SOCIALES
Tema
Equidad

Subtemas
Pobreza (3)

Indicadores

Porcentaje de poblacin viviendo bajo la lnea de la pobreza Indice de Gini de distribucin del ingreso Tasa de desempleo Equidad de Gnero (24) Relacin del salario promedio femenino/salario promedio masculino Salud (6) Estado Nutricional Estado Nutricional de Nios Mortalidad Tasa de mortalidad bajo los cinco aos Esperanza de vida al nacer Sanitarios Porcentaje de poblacin con disposicin adecuada de aguas servidas Agua para Beber Poblacin con acceso a agua limpia para beber Provisin de salud Porcentaje de la poblacin con acceso al cuidado de la salud primaria. Inmunizacin contra enfermedades infantiles infecciosas Tasa de prevalencia de anticoncepcin Educacin Nivel Educacional Tasa de escolarizacin a nivel primario o secundario (36) completo Alfabetismo Tasa de alfabetismo de adultos Vivienda(7) Condiciones de la Superficie de suelo habitacional por persona vivienda Seguridad Crimen (36, 24) Nmero de crmenes reportados por cada 100,000 habtes. Poblacin (5) Cambio poblacional Tasa de crecimiento de la poblacin Poblacin en asentamientos humanos formales e informales

AMBIENTALES
Tema
Atmsfera (9)

Subtemas
Cambio climtico

Indicadores

Emisiones de gases de efecto invernadero Adelgazamiento de la Consumo de sustancias agotadoras de la capa de ozono

capa de ozono
Calidad de aire Tierra (10) Agricultura (14) Concentracin de contaminacin atmosfrica en reas urbanas Area permanente de cultivo y arables Uso de fertilizantes Uso de pesticidas en la agricultura Area forestal como porcentaje de suelo Intensidad de explotacin maderera Suelos afectados por la desertificacin Area de asentamientos humanos urbanos formales e informales Concentracin de algas en aguas costeras Porcentaje del total de poblacin viviendo en reas costera Captura anual de especies mayores Extraccin anual de aguas subterrnea y superficie como porcentaje total del total de agua disponible Demanda Biolgica de oxigeno en el agua Concentracin de coliformes fecales en agua fresca Area de ecosistemas claves seleccionados Areas protegidas como porcentaje del area total Abundancia de especies claves seleccionadas

Forestal (11) Desertificacin (12) Urbanizacin(7) Ocanos Zona Costera mares y costas (17) Pesca Agua Cantidad de agua Potable(18) Calidad de agua Biodiversidad E c o s i s t e m a (15) Especies

ECONOMICOS
Tema Estructura econmica (2) Subtemas Indicadores Desempeo econmico PGB per cpita Proporcin de la Inversin en el PIB Comercio Balance de comercio en bienes y servicios Nivel Financiero (33) Proporcin de deuda en relacin al PIB Total de asistencia oficial para el desarrollo dado o recibido como porcentaje del PIB Patrones de Consumo de materiales Intensidad de uso de material Consumo y Uso de energa Consumo de energa anual per cpita produccin Proporcin del consumo de energa renovables. (4) Intensidad de uso de energa Manejo y generacin de Generacin industrial y municipal de residuos slidos residuos (19-22) Generacin de residuos peligrosos Generacin de residuos radiactivos Reciclaje y reutilizacin de residuos Transporte Distancia viajada percpita por tipo de transporte

INSTITUCIONALES
Tema
Marco Institucional (38, 39)

Sub-temas
Implementacin estratgica de desarrollo sustentable (8) Cooperacin Internacional Acceso a la informacin (40) Infraestructura comunicacional (40) Ciencia y tecnologa (35) Preparacin y respuesta a los desastre naturales

Indicadores
Estrategia Nacional de Desarrollo Sustentable

Capacidad Institucional (37)

Implementacin de acuerdos o convenios globales ratificados Nmeros de suscritos a Internet por 1.000 hbtes. Lneas telefnicas principales por 1000 hbtes. Gastos en investigacin y desarrollo como porcentaje del PIB Prdidas humanas y econmica por desastres naturales

Seleccin por los pases que pusieron a pruebas de los indicadores propuestos por la Comisin de Desarrollo Sustentable (2001)
Indicadores usados frecuentemente Tasa de desempleo Tasa de poblacin crecimiento de la Indicadores usados slo por un pas Gasto en Investigacin y desarrollo en biotecnologa Crecimiento poblacional en reas costeras Manejo descentralizado de recursos naturales Descarga de petrleo en aguas costera Indice de vegetacin derivado de imgenes satlites
Bienestar montaosas de poblaciones

Nuevos indicadores sugeridos por pases Incidencia de enfermedades relacionadas al ambiente Porcentaje de la poblacin con acceso a servicio de salud
Tasa de criminalidad Incidencia de nios de la calle Espacios verdes urbanos Contaminacin subterrneas de aguas

PIB per cpita

Consumo de agua domstico per cpita

Cambio uso del suelo Uso de fertilizantes Relacin de especies amenazadas respecto del total de especies nativas

Concentracin de contaminantes atmosfricos urbanos Emisiones de gases de efecto invernadero Emisiones de dixido de azufre Emisiones de dixido de nitrgeno Consumo de energa anual

Poblacin viviendo bajo la lnea de la pobreza en zonas ridas Prdidas humanas y econmicas por desastres naturales

Relacin de reas mineras rehabilitadas respecto de reas mineras total Area de ecosistemas especficos

Propiedad de la tierra agrcola Tasa de ahorro genuino Densidad de trfico Liberacin de GMO

Adaptado de : United Nations Department of Economic and Social Affairs, Testing the CSD Indicators of Sustainable Development; and United Nations Department of Economic and Social Affairs, U N C S D T h e m e F ramework and Indicators of Sustainability.

Avances paises Amrica Latina

Mexico (ambientales) Chile (desarrollo sustentable) Brasil (desarrollo sustentable) Colombia (ambientales)

Mxico pas piloto voluntario CDS

Elabora 113 de los 134 indicadores propuestos por el CSD 97 fueron elaborados de acuerdo a las hojas metodolgicas propuestas por CSD, y otros 16 son de carcter alternativo 39 se clasifican en el marco PER como de presin 43 son de estado 31 son de respuesta mayor elaboracin temas institucional, social y econmico

SEMARNAT 2001-2002 Conjunto ncleo de indicadores de sustentablidad para el comparativo regional

Objetivo: comparar distintas regones segn diversas caractersticas de sustentabilidad
Social (equidad, salud, educacin, vivienda, poblacin) Econmico (Ec, energa, transporte, Residuos) Ambiental (ecosistemas, agua, atmsfera)

Indicadores geoespaciales por cuenca - Regin Hidrolgico Administrativa

Objetivo: evaluar la sustentabilidad del recurso agua en la cuenca con una perspectiva integral de la oferta y la demanda del recurso

Indicadores microregionales (cuenca patzcuaro, lacandona y otros 23)

Objetivo: hacer conseso para trabajar el ambiente conjuntamente con la gente

Chile: en desarrollo
Desarrollo indicadores regionales DS para 10 regiones desde 1997 desarrollo indicadores nacionales DS desde 2002 Enfoque sistmico DS: ambientales, sociales, econmicos, institucionales 2001: priorizacin ambientales

INDICADORES DE SUSTENTABILIDAD AMBIENTA DE COLOMBIA

En desarrollo 15 indicadores para piloto 2002

Institucionaidad: consenso y participacin Sistema Nacional Ambien SINA (Ministerio MMA, 34 CARs, Institutos Investigacin y otros)

Comit Tcnico Interinstitucional Indicadores se reune peridicamente. Apoyo un comit operativo y dos consultores (Proye CEPAL PNUD MMA)

Brasil
Convenio IBGE - MMA En desarrollo desde 2000 Enfoque Desarrollo Sostenible Inicio trabajo referencia CSD

Conclusiones: Indicadores
Ambito en profuso desarrollo conceptual, metodolgico e instrumental Mundo: Iniciativas que comprenden escalas diversas y enfoques metodolgicos distintos Algunos pases indicadores sustentabilidad ambiental Otros desarrollo sostenible, incorporando (pero no
necesariamente vinculando) dimensiones econmica, social, ambiental e institucional Distintas escalas (nacional, estatal, provincial, municipal, etc)

Paises/estados/provincias soberanos (privilegiar relevancia para

politicas y decisiones locales)

Mayores dificultades en indicadores ambientales (info)

Requisitos indicadores
Gradualismo: piloto y ulterior desarrollo Necesitan desarrollo informacin sistemtica Requiere socios institucionales (liderados) para su diseo e implementacin Diseo en funcin de usuario y relevantes para polticas pblicas del pas o localidad Comprometer recursos en forma estable Aprovechar experiencias cooperativas, de paises y de instituciones. Importantes oportunidades en cooperacin tcnica horizontal regional

3. Una carta de navegacin

DISEO METODOLOGICO
Experiencia internacional Visin Tcnicos 1ra propuesta Expectativa y visin actores

Contexto cultural y poltico Talleres Validacin

Actores Clave

Comunidad Grupos de Inters Agencias de Gobierno Acadmicos y Cientficos Comunicadores

filtro disponibilidad informacin

Primer Set Indicadores

Marcha Blanca

Revisin Continua y Monitoreo

Publicacin y Distribucin

Retroalimentacin

Diseo por Demanda

1.
Desiciones crticas, urgentes, sistemticas 3. Estadisticas y datos primarios 4. Monitoreo y mediciones en terreno

2. Indicadores ms tiles

Construyendo indicadores y datos a partir de la necesidad de los decisores, hacemos mejor uso de recursos escasos

Tareas crticas

fase 1: diseo

Identificar mesa: productores, procesadores, usuarios, actores relevantes. Establecer liderazgo Primer taller: capacitacin y shopping list Diagnstico disponibilidad informacin bsica Diseo hoja metodolgica Asegurar direccionalidad Primer set indicadores Institucionalidad gestora: responsabilidades difernciadas y complementarias. Talleres poblamiento hojas metodologicas

Tareas crticas

: fase 2 implementacin

Validacin social Estrategia comunicacional Estrategia institucional Marcha blanca Revisin y mejoramiento contnuo Equipo Humano Asegurar financiamiento Endorsment decisores

Opciones etapa 1: diseo

1. Marco conceptual: relacin naturaleza-sociedad 2. Alcance temtico 3.Enfoque ambientales DS conmensuralista sistmico

4. Cobertura, escala y comparabilidad cuenca, provincia pas subregin