ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE SANTIAGO ASESORA URBANA

MEMORIA EXPLICATIVA
PLANO SECCIONAL
SECTOR BARRIO CVICO - EJE BULNES

Abril 2011

INDICE
1 2 INTRODUCCION LMITES Y UBICACIN DEL SECTOR
DESCRIPCIN NORMATIVA MORFOLGICA VIGENTE DESCRIPCIN NORMATIVA PROPUESTA

2 3 3 3 10

3.
4.

5.

BIBLIOGRAFA

MEMORIA EXPLICATIVA Plano Seccional

Sector Barrio Cvico - Eje Bulnes

1. INTRODUCCIN
Los Decretos Supremos N 3424 de 24.08.1937 del Ministerio del Interior y N 2535 de 28.11.1945 del Ministerio de Obras Pblicas dictan las normas de edificacin y diseo para las construcciones que se realicen en el Barrio Cvico y el Eje Bulnes. Con respecto a las normas morfolgicas establecen exigencias para las puertas, ventanas, persianas metlicas, estucos y revestimientos. Los proyectos deben seguir estrictas normas de diseo sealadas en el proyecto original, mientras que para los estucos y revestimientos stos deben ser del mismo material y colorido que los utilizados en el edificio del Banco Central. Las construcciones originales del proyecto se ajustan totalmente a dicha norma, sin embargo, las ampliaciones irregulares, construidas con posterioridad sobre terrazas y azoteas, no slo superan la altura mxima existente sino adems poseen un diseo, materialidad y colorido que no cumple con dicha normativa. Por otro lado se hace presente que la construccin de estas ampliaciones responde a una necesidad fsica de los organismos pblicos que se localizan en el sector, los que en 70 aos de funcionamiento han visto ampliadas su necesidad de espacio para un buen funcionamiento. Por lo anterior surge la necesidad de enmendar el Plan Regulador Comunal, aumentando la altura de edificacin1, con el fin de permitir reemplazar las precarias construcciones irregulares, por nuevos coronamientos para los edificios, que considerando la uniformidad del proyecto original y la condicin de Zona Tpica que ostenta el sector desde el ao 2008, deben ser construidos bajo normas morfolgicas especficas, que velen por una armnica insercin con las construcciones existentes. En este sentido el presente Plano Seccional dicta las normas morfolgicas, tanto para las nuevas construcciones como para las ampliaciones que se desarrollen y es complementario con la enmienda que se realiza para el Plan Regulador Comunal para el mismo sector. Este Plano Seccional, surge del trabajo conjunto entre la Direccin de Obras Municipales de Santiago y la Direccin de Arquitectura del Ministerio de Obras Pblicas, que junto a la Direccin de Presupuesto, formalizaron en julio y agosto del 2006 dos convenios de coordinacin y asesora tcnica para la normalizacin de los coronamientos y terrazas localizadas en el Barrio Cvico y Eje Bulnes. La Direccin de Arquitectura del Ministerio de Obras Pblicas en el marco de este convenio realiz el levantamiento de 22 edificios pblicos y de propiedad mixta, situados tanto en el Barrio Cvico como en el Eje Bulnes, con el fin de evaluar el tipo de construcciones fuera de norma y proponer proyectos de diseo para resolver las necesarias ampliaciones en las terrazas de los edificios. En este contexto el principal insumo para la elaboracin del presente Plano Seccional, son los proyectos de arquitectura trabajados por el Ministerio de Obras Pblicas, que son la base para las normas morfolgicas que se presentan.
Esto conforme a lo dispuesto al artculo 45 de la Ley General de Urbanismo y Construcciones y en el artculo 2.1.13 de su Ordenanza General y a lo sealado por la SEREMI MINVU, en Ord. 5747, del 21 de dic. de 2010
1

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Sector Barrio Cvico - Eje Bulnes

2. LMITES Y UBICACIN DEL SECTOR

El rea de estudio se emplaza en el sector oriente de la comuna (Plano SEC- 01), posee una superficie bruta de 23.2 h y una neta de 10.9 h, en ella hasta septiembre de 2010 se emplazaban 115 predios. 3. DESCRIPCIN NORMATIVA MORFOLGICA VIGENTE Los Decretos 3424 del Ministerio de Interior, para el Barrio Cvico y 2535 del Ministerio de Obras Pblicas, para el Eje Blnes, establecen referencias morfolgicas para las construcciones que se realicen en el rea de estudio El Decreto 3424, seala la obligatoriedad de continuar horizontalmente, en las fachadas el mismo molduraje y altura de los alfeizares y dinteles de las ventanas. El diseo de puertas, ventanas, persianas metlicas, estucos y revestimientos, deben ajustarse a las normas de diseo sealadas en el proyecto original, debiendo ser estos ltimos de similar material y colorido que los utilizados en el edificio del Banco Central. El Decreto N 2532, del Ministerio de Obras Pblicas, promulgado el 28 de noviembre de 1945 dicta las normas morfolgicas para el sector Eje Bulnes. En su artculo 3, haciendo referencia al Plano 1938-A, seala en forma especfica la distancia entre los alfeizares y dinteles, la cornisa y los bandeaux. Al mismo tiempo en sus artculos 4 y 5 seala la prohibicin de utilizar cuerpos salientes, bow windows y balcones, estos ltimos slo sern permitidos siempre que su altura corresponda a la del alfeizar. Por otro lado considera para las construcciones un estuco color gris uniforme, similar al del Barrio Cvico.

4. DESCRIPCIN NORMATIVA PROPUESTA 4.1. Zonificacin del rea de estudio El Plano Sec-01 seala los lmites del rea de estudio y la numeracin asignada a cada predio. A partir de este plano y su numeracin en el rea de estudio se reconocen 5 subsectores normativos los que se diferencian dependiendo del tipo de intervencin susceptible de realizar y el diseo de las fachadas que compondrn las ampliaciones. SUBSECTOR A3a, pertenecen a este grupo los predios 1 al 10 y 98 al 110. SUBSECTOR A3b, pertenecen a este grupo los predios 11 al 15 y 91 al 97. SUBSECTOR A3c, pertenecen a este grupo los predios 16 y 90. SUBSECTOR B5, pertenecen a este grupo los predios 17 al 37 y 56 al 89. SUBSECTOR B13, pertenecen a este grupo los predios 38 al 55 4.2 Normas de volumetra y composicin de fachada Las normas de diseo sealadas en el presente Plano Seccional buscan mantener la volumetra y composicin de las fachadas existentes y que forman parte del proyecto original del Barrio Cvico, elaborado finalmente por el arquitecto Carlos Vera y aprobado en 1937; as como el proyecto
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elaborado para el Eje Bulnes, aprobado en 1945. La Zona de Conservacin Histrica A3, fue subdividida en los subsectores A3a, A3b y A3c. En el primer grupo se encuentran 32 predios, los que en su mayora corresponden a Monumentos Histricos e Inmuebles de Conservacin Histrica, los cuales no pueden realizar ampliaciones en azoteas y terrazas; y aquellos que no forman parte del proyecto original del Barrio Cvico y que no fueron construidos bajo las normas sealadas por el Decreto 3424. Las construcciones pertenecientes a este subsector A3a, no podrn realizar variaciones en la volumetra existente a excepcin del Inmueble de Conservacin Histrica N 682 Ministerio de Hacienda, situado en Teatinos 120 al 138, que podr superar su altura existente hasta igualar el volumen del edificio del Ministerio de Relaciones Exteriores, ubicado en Teatinos ns 158 al 190, en cuyo caso las nuevas construcciones debern ajustar su morfologa a la del edificio original. Entre los edificios pertenecientes a este grupo se cuenta el Palacio de La Moneda, Intendencia de Santiago y edifios situados en calle Agustinas entre Teatinos y Morand. El segundo grupo contiene los edificios construidos bajo las normas del proyecto original del Barrio Cvico (Decreto 3424) y cuya altura mxima en lnea oficial corresponde a 39.35m. A este grupo pertenecen en su mayora edificios pblicos, los cuales ante el crecimiento de necesidades fsicas han aumentado su superficie construida a travs de ampliaciones irregulares en las terrazas y azoteas de los edificios. Ms del 70% de los edificios pertenecientes a este subsector presenta ampliaciones irregulares. Para este grupo se registran dos predios suceptibles de ser construidos, por ello la normativa incorpora el detalle de composicin de fachadas no slo para los pisos superiores sobre los 39.35m de altura, sino adems el detalle de la composicin de fachadas, ventanas y puertas que deben tener los nuevos edificios que se proyecten hasta dicha altura. Adems para el edificio que se construya en el predio situado en la interseccin de calles Moneda y Teatinos se establece la exigencia de un portal de trnsito pblico. Las normas volumtricas establecen la posibilidad de construir sobre los 39.35m un piso adicional que podr abarcar el 100% de la superficie del piso inferior y tendr a lo menos una profundidad de 3.4m. Sobre este piso se podr construir un piso retranqueado en 3.2m que albergue los equipos tcnicos, al igual que en el piso anterior este recinto podr ser abierto, a modo de prgola o cerrado. Para ambos casos el Plano Seccional norma el ancho de los pilares y la viga de coronamiento, as como la materialidad, color, materialidad y color de las ventanas y el diseo especfico de las puertas. El ltimo de los subsectores de la Zona de Conservacin A3, corresponde al A3c, a l pertecen los edificios que cierran la plaza de la ciudadana. Al no existir predios disponibles para nuevas construcciones en este grupo, el Plano Seccional entrega normas de composicin de fachada y volumtricas slo para las ampliaciones que se realicen sobre dicha altura. Los edificios pertenecientes a este grupo presentan dos alturas mximas, el cuerpo principal de 51.4m, equivalente a 12 pisos y los cuerpos salientes cuya altura mxima es 38.7, equivalente a 9 pisos Las ampliaciones podrn realizarse sobre los pisos 12 y 9 ocupando el 100% del piso y la modalidad podr ser prgola o reciento cerrado. El piso tcnico slo podr ser construido sobre la seccin del edificio que presenta mayor altura y al igual que en el grupo A3b, ste deber ser retranqueado en 3.2m slo en aquellas fachadas que sean vistas desde el espacio pblico. Para estos tres grupos las alturas mximas debern ser medidas desde el nivel +-0.0 correspondiente al nivel superior del zcalo que circunda la fachada del Palacio de la Moneda. Con esta referencia se busca mantener el skyline caracterstico de los edificios del Barrio Cvico. El Sector Especial B5 representa el cuarto de los grupos de predios en los que se dividi el sector en estudio. Las construcciones existentes en este grupo ofrecen una variabilidad en la composicin de las fachadas, hecho que es reconocido en las normas morfologcas propuestas las que entregan rangos entre los que se debern construir puertas, ventanas cornizas, etc. En todo caso la comMEMORIA EXPLICATIVA Plano Seccional

Sector Barrio Cvico - Eje Bulnes

ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE SANTIAGO

ASESORA URBANA
S HUERFANO 2

48 47 46

49
109

3
2 3 4

4 5
5

6 7
6

PLANO SECCIONAL " BARRIO CVICO - EJE BULNES "

8 9 11
9

S AGUSTINA

LMITES
SIMBOLOGA
PREDIOS LMITE PLANO SECCIONAL

108

10

MORAND

44

BOMBE

45RO AUG

ALAS USTO S

PLAZA DE LA CONSTITUCION

OS TEATIN

7 8

107
MONEDA
ALTE. LORE NZO G ZO OTUZ

10 12

11

12 13 14 15 16 17 18
14

97

110

PALACIO DE LA MONEDA
96

13

19
BANDER

1 VERTICE DEL POLGONO ZONAS

ZONA F
COMUNA DE SANTIAGO REA DE ESTUDIO "BARRIO CVICO - EJE BULNES "

10295 106 104 R 103 105 LETELIE TIN ALEN 100 43 V 101 99 98 94
TIN VALEN

PLAZA DE LA CIUDADANIA

20
'HIGG INS

93
ED ALAM A LIB ER

RB TADO

ER

OO NARD

21

LETEL IER

42 41

PORT

ZENTEN

ADA D

15

NATANIE L COX

E GUA

92

39

40
91
JOSE AL

PORTAD

A DE GU

AS

22

38

BERTO

37

BRAVO

16 90
ALONS O OVA LLE

23

17 18 19 20 21

A PR AV. PRE E SIDENT EB N E BULN E ES

65 64 63 61

89 88 87 86 85

84 22 83 82 80 81 CA TARAPA 23 79 24 78 25 77 76 75 26 74 73 27 72 71 69 RES 70 OLIVA 28 68 66 67 62

ELE UTE RIO

SIMBOLOGA
REA DE ESTUDIO REAS VERDES

ZENTE

NATANIE

NO

24
29

25 26 27 28
38 39 40 41

L COX

PROMULGACIN APROBACIN MUNICIPAL

EL SECRETARIO MUNICIPAL Y MINISTRO DE F QUE SUSCRIBE CERTIFICA QUE EL PRESENTE PLANO SECCIONAL "BARRIO CVICO - EJE BULNES" FUE APROBADO POR ACUERDO N236 DE 13/07/2011 DEL CONCEJO DE SANTIAGO, PROMULGADO POR DECRETO ALCALDICIO Secc. 2da. N 1371 DE 28/07/2011 Y PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL CON FECHA 29/08/2011.

BURDE OS

30 31
IR RAM EZ

SECRETARIO MUNICIPAL MINISTRO DE F

ALFREDO EGAA R.

32 33
ZENTENO

60

34

35
CONDO

42 43 44 45 46 47

APROBACIN MUNICIPAL DE SANTIAGO

29
48

30 31
PABLO ZALAQUETT SAID
ALCALDE

36
R

59

58 57 56

49 50 53 51 33 37 52 55 34 54
S

32

SANDRA GYSLING CASELLI

ASESOR URBANISTA

36

MENCIA

DE NIDO

35

50

50 Metros

ESCALA 1: 3500

SEC - 01
AGOSTO 2011

PLANO N

FUENTE CARTOGRFICA: BASE DIGITAL 2011, DPTO. DE DOCUMENTACIN TCNICA D.O.M, I.M.S FUENTE TEMTICA: ASESORA URBANA, DPTO. DE URBANISMO, D.O.M, I.M.S

DIBUJO : C .COUCHOT

posicin de fachada propuesta mantiene las lneas generales de las construcciones existentes y obliga para las nuevas construcciones y las ampliaciones que deben ajustarse a una propuesta de diseo. Para este sector, la altura de los edificios que se construyan quedar determinada para cada cuadra por un plano horizontal que distar 25,00 m del nivel superior de la acera, en la interseccin de aquel con el plano vertical de la lnea oficial correspondiente, medida en la esquina norte de cada manzana o bloque. El ltimo grupo de predios corresponde al sector B13, para el cual no se registran normas espcficas de composin de fachada, pero si deber considerar la construccin de un piso retranquedo obre los 28m de altura, situacin que es incluida en la Enmienda que se realiza al PRC y ser normada en el artculo 30 de la Ordenanza Local. El detalle de las normas de diseo, se presenta para cada uno de los grupos en los Planos SEC 02, 03 y 04-.

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5. BIBLIOGRAFA Hofer, A. (2006). El origen de la Metrpolis. Las propuestas de Karl Brunner. En I. M. Santiago, Santiago Centro un Siglo de Transformaciones (pgs. 28-37). Santiago: DOM. Ilustre Municipalidad de Santiago. (11 de Agosto de 2010). Plan Regulador Comunal de Santiago. Ordenanza y Planos . Santiago, Chile. Ministerio de Obras Pblicas. (2009). Estudio de Normalizacin de Coronamientos y Terrazas. Direccin de Arquitectura, Depto. de Patrimonio Arquitectnico. Santiago: s/e. Ministerio del Interior. (27 de agosto de 1937). Decreto N 3424. Normas de Edificacin para Bario Cvico de Santiago . Santiago, Chile.

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