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La Repblica Argentina

y los Instrumentos
Jurdicos Internacionales
sobre

Derechos

Humanos.
Una compilacin

/

LA REPBLICA ARGENTINA
Y LOS INSTRUMENTOS JURDICOS
INTERNACIONALES SOBRE
DERECHOS HUMANOS.
Una compilacin

/

Esta compilacin fue realizada conjuntamente por la Direccin Nacional


de Asuntos Internacionales en materia de Derechos Humanos, el rea de
Comunicacin y Prensa y la Biblioteca y Centro de Documentacin Obispo
Angelelli de la Secretara de Derechos Humanos del Ministerio de Justicia
y Derechos Humanos de la Nacin.
Edicin, diseo y diagramacin: rea de Comunicacin y Prensa de la
Secretara de Derechos Humanos del Ministerio de Justicia y Derechos
Humanos de la Nacin.
Buenos Aires, Argentina, marzo de 2006.

/

LA REPBLICA ARGENTINA
Y LOS INSTRUMENTOS JURDICOS
INTERNACIONALES SOBRE
DERECHOS HUMANOS.
Una compilacin

/

/

presidente de la nacin
dr. nstor carlos kirchner

Ministro de Justicia y Derechos HUmanos


Dr. Alberto iribarne

secretario de derechos humanos


dr. eduardo luis duhalde

SUBSECRETARIO DE promocin y proteccin


DE DERECHOS HUMANOS
DR. RODOLFO MATTAROLLO

/

Presentacin / 

PRESENTACIN
A partir de la restauracin del orden constitucional en diciembre de
1983, la Repblica Argentina ratific un conjunto sumamente importante
de instrumentos internacionales universales y regionales destinados a la
promocin y la proteccin de los derechos humanos. Este proceso tuvo una
gran significacin desde el punto de vista normativo: se trataba de traducir
la voluntad tica y poltica de la mayora de la sociedad argentina -voluntad
que, al trmino de la dictadura militar, se haba expresado mediante la
consigna NUNCA MS- en normas jurdicas, vale decir obligatorias, de
la ms elevada jerarqua para la proteccin de la dignidad humana y que,
parafraseando la Declaracin Universal de Derechos Humanos, estaban
destinadas a librar a la persona humana del temor y la miseria.
Los principios bsicos del derecho internacional de los derechos
humanos, tales como la obligacin fundamental de su promocin, respeto
y garanta y el principio de no discriminacin, enunciados expresamente
con posterioridad a la segunda guerra mundial, ya estaban vigentes con
anterioridad a la ltima dictadura militar, y haban sido reconocidos en
la Carta de las Naciones Unidas y en el texto de las dos declaraciones de
Derechos Humanos adoptadas en el mbito universal de la Organizacin
de las Naciones Unidas y en el regional de la Organizacin de Estados
Americanos en 1948.
Sin embargo su reafirmacin expresa, en el perodo posdictatorial,
mediante la aprobacin legislativa de los principales pactos, convenciones
y protocolos de derechos humanos, mediante una ley del Congreso de la
Nacin y su posterior ratificacin por el Poder Ejecutivo Nacional, abrieron
las puertas en nuestro pas a un rico y complejo proceso de desarrollo
progresivo de la promocin y la proteccin de los derechos humanos, en el
que ha sido de decisiva importancia la participacin activa de la sociedad
civil en general y del movimiento de derechos humanos en particular.

 / La Repblica Argentina y los Instrumentos Jurdicos Internacionales sobre Derechos ...

El Poder Constituyente, interpretando las exigencias de la conciencia


tica y jurdica de la sociedad, aport a la construccin de este edificio con
la reforma constitucional de 1994, la que otorg jerarqua constitucional a
un conjunto de instrumentos jurdicos internacionales de derechos humanos
adoptados en el mbito universal y en el regional.
Esto impuls y aceler una evolucin de la jurisprudencia de nuestros
tribunales internos, que ya con anterioridad a la reforma constitucional,
haban comenzado a aplicar directamente los tratados internacionales de
derechos humanos, e incluso el derecho de gentes o derecho internacional
consuetudinario, en causas civiles o penales con connotaciones para los
derechos humanos planteadas ante sus estrados.
Se trata de un proceso de la mayor significacin tanto en lo que se
refiere a los derechos civiles y polticos, como a los derechos econmicos,
sociales y culturales, los derechos comunitarios de los pueblos indgenas,
los derechos de la mujer, el nio, los migrantes, los refugiados polticos,
los derechos de incidencia colectiva, los derechos de grupos vulnerables y
la proteccin contra la discriminacin por cualquier motivo.
En efecto, estos instrumentos de derechos humanos son un arma jurdicopoltica e institucional clave tanto en la lucha contra la impunidad de las
ms graves violaciones de los derechos humanos, como las desapariciones
forzadas, las ejecuciones sumarias y la tortura, como en los procesos
tendientes a la expansin del campo de los derechos y garantas, o sea
los espacios para la democracia en todas sus formas y la construccin del
estado social de derecho. Los instrumentos internacionales de derechos
humanos recuerdan en todo instante que todos los derechos humanos
son inseparables, indivisibles, que estn interrelacionados y poseen igual
jerarqua.
Los instrumentos jurdicos internacionales incluidos en esta compilacin
interesan desde el punto de vista concreto de la promocin, respeto y garanta
de los derechos humanos por dos razones principales. Por un lado, porque
desde su ratificacin procede el recurso de individuos, grupos y comunidades
ante un rgano internacional jurisdiccional o cuasi-jurisdiccional ante la
violacin de los derechos reconocidos en determinados instrumentos
internacionales. Por otro lado, los instrumentos jurdicos internacionales
con jerarqua constitucional y los dems instrumentos ratificados por la
Repblica, son parte del derecho vigente, pueden ser invocados ante los

Presentacin / 

tribunales, la administracin y las instituciones independientes de derechos


humanos, por las personas, grupos y comunidades para la promocin y
la defensa de sus derechos y deben ser aplicados directamente por los
tribunales internos y los rganos del Estado.
A este respecto la justiciabilidad de los derechos econmicos, sociales
y culturales es hoy una materia en plena evolucin dentro del desarrollo
progresivo del derecho internacional de los derechos humanos. Por otra
parte el Estado tiene una obligacin de adecuacin de la legislacin interna
a los tratados internacionales de derechos humanos.
Por ello, el conocimiento de estos instrumentos jurdicos internacionales,
que son hoy parte fundamental del derecho vigente en la Repblica y
muchos de los cuales integran el bloque de constitucionalidad, tiene una
importancia decisiva para todos los funcionarios y magistrados de nuestro
pas, para los legisladores, para los que integran los rganos independientes
del Estado, y para el conjunto de la sociedad civil.
La Secretara de Derechos Humanos del Ministerio de Justicia y Derechos
Humanos de la Nacin ha credo oportuno ofrecer esta compilacin de normas
sobre derechos humanos que a ms del texto integral de la Constitucin
Nacional, comprende cuatro captulos con instrumentos internacionales. En
el Captulo I se publican los instrumentos jurdicos internacionales universales
y regionales de derechos humanos con jerarqua constitucional segn el
artculo 75 inciso 22 de la Constitucin Nacional reformada en 1994. En el
Captulo II se incluyen otros instrumentos jurdicos sobre derechos humanos
adoptados dentro del sistema universal y ratificados por la Repblica Argentina.
En el Captulo III estn comprendidos los instrumentos similares adoptados
dentro del sistema interamericano y ratificados por nuestro pas. Por ltimo,
en el Captulo IV se publican otros instrumentos jurdicos internacionales
relevantes para la promocin y la proteccin de los derechos humanos en la
Repblica Argentina, lo que por cierto no se considera excluyente del valor
e inters de otros instrumentos no comprendidos en esta compilacin, cuyos
lmites responden a criterios editoriales.
CONSTITUCIN NACIONAL
Dr. Rodolfo Mattarollo

Subsecretario de Promocin y Proteccin


de Derechos Humanos
Secretara de Derechos Humanos
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos

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Sancionada por el Congreso General Constituyente el 1 de mayo de


1853, reformada y concordada por la Convencin Nacional Ad Hoc, el 25 de
septiembre de 1860 y con las reformas de las convenciones de
1866, 1898, 1857 y 1994.

Prembulo
Nos los representantes del pueblo de la Nacin Argentina, reunidos en
Congreso General Constituyente por voluntad y eleccin de las provincias
que la componen, en cumplimiento de pactos preexistentes, con el objeto
de constituir la unin nacional, afianzar la justicia, consolidar la paz interior,
proveer a la defensa comn, promover el bienestar general, y asegurar los
beneficios de la libertad, para nosotros, para nuestra posteridad, y para
todos los hombres del mundo que quieran habitar en el suelo argentino:
invocando la proteccin de Dios, fuente de toda razn y justicia: ordenamos,
decretamos y establecemos esta Constitucin, para la Nacin Argentina.
Primera Parte
Captulo Primero. Declaraciones, derechos y garantas
Artculo 1.- La Nacin Argentina adopta para su gobierno la forma
representativa republicana federal, segn la establece la presente
Constitucin.
Artculo 2.- El Gobierno federal sostiene el culto catlico apostlico
romano.
Artculo 3.- Las autoridades que ejercen el Gobierno federal, residen
en la ciudad que se declare Capital de la Repblica por una ley especial
del Congreso, previa cesin hecha por una o ms legislaturas provinciales,
del territorio que haya de federalizarse.
Artculo 4.- El Gobierno federal provee a los gastos de la Nacin con

Constitucin Nacional / 11

los fondos del Tesoro nacional, formado del producto de derechos de


importacin y exportacin, del de la venta o locacin de tierras de propiedad
nacional, de la renta de Correos, de las dems contribuciones que equitativa
y proporcionalmente a la poblacin imponga el Congreso General, y de los
emprstitos y operaciones de crdito que decrete el mismo Congreso para
urgencias de la Nacin, o para empresas de utilidad nacional.
Artculo 5.- Cada provincia dictar para s una Constitucin bajo
el sistema representativo republicano, de acuerdo con los principios,
declaraciones y garantas de la Constitucin Nacional; y que asegure su
administracin de justicia, su rgimen municipal, y la educacin primaria.
Bajo de estas condiciones el Gobierno federal, garante a cada provincia el
goce y ejercicio de sus instituciones.
Artculo 6.- El Gobierno federal interviene en el territorio de las
provincias para garantir la forma republicana de gobierno, o repeler
invasiones exteriores, y a requisicin de sus autoridades constituidas para
sostenerlas o restablecerlas, si hubiesen sido depuestas por la sedicin, o
por invasin de otra provincia.
Artculo 7.- Los actos pblicos y procedimientos judiciales de una
provincia gozan de entera fe en las dems; y el Congreso puede por
leyes generales determinar cul ser la forma probatoria de estos actos y
procedimientos, y los efectos legales que producirn.
Artculo 8.- Los ciudadanos de cada provincia gozan de todos los
derechos, privilegios e inmunidades inherentes al ttulo de ciudadano en
las dems. La extradicin de los criminales es de obligacin recproca entre
todas las provincias.
Artculo 9.- En todo el territorio de la Nacin no habr ms aduanas que
las nacionales, en las cuales regirn las tarifas que sancione el Congreso.
Artculo 10.- En el interior de la Repblica es libre de derechos la
circulacin de los efectos de produccin o fabricacin nacional, as como
la de los gneros y mercancas de todas clases, despachadas en las aduanas
exteriores.
Artculo 11.- Los artculos de produccin o fabricacin nacional o
extranjera, as como los ganados de toda especie, que pasen por territorio
de una provincia a otra, sern libres de los derechos llamados de trnsito,
sindolo tambin los carruajes, buques o bestias en que se transporten; y
ningn otro derecho podr imponrseles en adelante, cualquiera que sea
su denominacin, por el hecho de transitar el territorio.
Artculo 12.- Los buques destinados de una provincia a otra, no sern
obligados a entrar, anclar y pagar derechos por causa de trnsito, sin que
en ningn caso puedan concederse preferencias a un puerto respecto de
otro, por medio de leyes o reglamentos de comercio.

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Artculo 13.- Podrn admitirse nuevas provincias en la Nacin; pero


no podr erigirse una provincia en el territorio de otra u otras, ni de varias
formarse una sola, sin el consentimiento de la Legislatura de las provincias
interesadas y del Congreso.
Artculo 14.- Todos los habitantes de la Nacin gozan de los siguientes
derechos conforme a las leyes que reglamenten su ejercicio; a saber: de
trabajar y ejercer toda industria lcita; de navegar y comerciar; de peticionar
a las autoridades; de entrar, permanecer, transitar y salir del territorio
argentino; de publicar sus ideas por la prensa sin censura previa; de usar
y disponer de su propiedad; de asociarse con fines tiles; de profesar
libremente su culto; de ensear y aprender.
Artculo 14 bis.- El trabajo en sus diversas formas gozar de la proteccin
de las leyes, las que asegurarn al trabajador: condiciones dignas y
equitativas de labor; jornada limitada; descanso y vacaciones pagados;
retribucin justa; salario mnimo vital mvil; igual remuneracin por igual
tarea; participacin en las ganancias de las empresas, con control de la
produccin y colaboracin en la direccin; proteccin contra el despido
arbitrario; estabilidad del empleado pblico; organizacin sindical libre y
democrtica, reconocida por la simple inscripcin en un registro especial.
Queda garantizado a los gremios: concertar convenios colectivos de
trabajo; recurrir a la conciliacin y al arbitraje; el derecho de huelga.
Los representantes gremiales gozarn de las garantas necesarias para el
cumplimiento de su gestin sindical y las relacionadas con la estabilidad
de su empleo.
El Estado otorgar los beneficios de la seguridad social, que tendr
carcter de integral e irrenunciable. En especial, la ley establecer: el seguro
social obligatorio, que estar a cargo de entidades nacionales o provinciales
con autonoma financiera y econmica, administradas por los interesados
con participacin del Estado, sin que pueda existir superposicin de aportes;
jubilaciones y pensiones mviles; la proteccin integral de la familia; la
defensa del bien de familia; la compensacin econmica familiar y el acceso
a una vivienda digna.
Artculo 15.- En la Nacin Argentina no hay esclavos: los pocos que hoy
existen quedan libres desde la jura de esta Constitucin; y una ley especial
reglar las indemnizaciones a que d lugar esta declaracin. Todo contrato
de compra y venta de personas es un crimen de que sern responsables
los que lo celebrasen, y el escribano o funcionario que lo autorice. Y los
esclavos que de cualquier modo se introduzcan quedan libres por el solo
hecho de pisar el territorio de la Repblica.
Artculo 16.- La Nacin Argentina no admite prerrogativas de sangre,
ni de nacimiento: no hay en ella fueros personales ni ttulos de nobleza.

Constitucin Nacional / 13

Todos sus habitantes son iguales ante la ley, y admisibles en los empleos
sin otra condicin que la idoneidad. La igualdad es la base del impuesto y
de las cargas pblicas.
Artculo 17.- La propiedad es inviolable, y ningn habitante de la Nacin
puede ser privado de ella, sino en virtud de sentencia fundada en ley. La
expropiacin por causa de utilidad pblica, debe ser calificada por ley y
previamente indemnizada. Slo el Congreso impone las contribuciones
que se expresan en el artculo 4. Ningn servicio personal es exigible,
sino en virtud de ley o de sentencia fundada en ley. Todo autor o inventor
es propietario exclusivo de su obra, invento o descubrimiento, por el
trmino que le acuerde la ley. La confiscacin de bienes queda borrada
para siempre del Cdigo Penal argentino. Ningn cuerpo armado puede
hacer requisiciones, ni exigir auxilios de ninguna especie.
Artculo 18.- Ningn habitante de la Nacin puede ser penado sin
juicio previo fundado en ley anterior al hecho del proceso, ni juzgado por
comisiones especiales, o sacado de los jueces designados por la ley antes
del hecho de la causa. Nadie puede ser obligado a declarar contra s mismo;
ni arrestado sino en virtud de orden escrita de autoridad competente. Es
inviolable la defensa en juicio de la persona y de los derechos. El domicilio
es inviolable, como tambin la correspondencia epistolar y los papeles
privados; y una ley determinar en qu casos y con qu justificativos podr
procederse a su allanamiento y ocupacin. Quedan abolidos para siempre la
pena de muerte por causas polticas, toda especie de tormento y los azotes.
Las crceles de la Nacin sern sanas y limpias, para seguridad y no para
castigo de los reos detenidos en ellas, y toda medida que a pretexto de
precaucin conduzca a mortificarlos ms all de lo que aqulla exija, har
responsable al juez que la autorice.
Artculo 19.- Las acciones privadas de los hombres que de ningn
modo ofendan al orden y a la moral pblica, ni perjudiquen a un tercero,
estn slo reservadas a Dios, y exentas de la autoridad de los magistrados.
Ningn habitante de la Nacin ser obligado a hacer lo que no manda la
ley, ni privado de lo que ella no prohbe.
Artculo 20.- Los extranjeros gozan en el territorio de la Nacin de todos
los derechos civiles del ciudadano; pueden ejercer su industria, comercio y
profesin; poseer bienes races, comprarlos y enajenarlos; navegar los ros y
costas; ejercer libremente su culto; testar y casarse conforme a las leyes. No
estn obligados a admitir la ciudadana, ni a pagar contribuciones forzosas
extraordinarias. Obtienen nacionalizacin residiendo dos aos continuos
en la Nacin; pero la autoridad puede acortar este trmino a favor del que
lo solicite, alegando y probando servicios a la Repblica.
Artculo 21.- Todo ciudadano argentino est obligado a armarse en

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defensa de la patria y de esta Constitucin, conforme a las leyes que al efecto


dicte el Congreso y a los decretos del Ejecutivo nacional. Los ciudadanos
por naturalizacin son libres de prestar o no este servicio por el trmino de
diez aos contados desde el da en que obtengan su carta de ciudadana.
Artculo 22.- El pueblo no delibera ni gobierna, sino por medio de sus
representantes y autoridades creadas por esta Constitucin. Toda fuerza
armada o reunin de personas que se atribuya los derechos del pueblo y
peticione a nombre de ste, comete delito de sedicin.
Artculo 23.- En caso de conmocin interior o de ataque exterior que
pongan en peligro el ejercicio de esta Constitucin y de las autoridades
creadas por ella, se declarar en estado de sitio la provincia o territorio en
donde exista la perturbacin del orden, quedando suspensas all las garantas
constitucionales. Pero durante esta suspensin no podr el presidente de la
Repblica condenar por s ni aplicar penas. Su poder se limitar en tal caso
respecto de las personas, a arrestarlas o trasladarlas de un punto a otro de
la Nacin, si ellas no prefiriesen salir fuera del territorio argentino.
Artculo 24.- El Congreso promover la reforma de la actual legislacin
en todos sus ramos, y el establecimiento del juicio por jurados.
Artculo 25.- El Gobierno federal fomentar la inmigracin europea; y
no podr restringir, limitar ni gravar con impuesto alguno la entrada en el
territorio argentino de los extranjeros que traigan por objeto labrar la tierra,
mejorar las industrias, e introducir y ensear las ciencias y las artes.
Artculo 26.- La navegacin de los ros interiores de la Nacin es libre
para todas las banderas, con sujecin nicamente a los reglamentos que
dicte la autoridad nacional.
Artculo 27.- El Gobierno federal est obligado a afianzar sus relaciones
de paz y comercio con las potencias extranjeras por medio de tratados que
estn en conformidad con los principios de derecho pblico establecidos
en esta Constitucin.
Artculo 28.- Los principios, garantas y derechos reconocidos en los
anteriores artculos, no podrn ser alterados por las leyes que reglamenten
su ejercicio.
Artculo 29.- El Congreso no puede conceder al Ejecutivo nacional, ni
las Legislaturas provinciales a los gobernadores de provincia, facultades
extraordinarias, ni la suma del poder pblico, ni otorgarles sumisiones o
supremacas por las que la vida, el honor o las fortunas de los argentinos
queden a merced de gobiernos o persona alguna. Actos de esta naturaleza
llevan consigo una nulidad insanable, y sujetarn a los que los formulen,
consientan o firmen, a la responsabilidad y pena de los infames traidores
a la patria.
Artculo 30.- La Constitucin puede reformarse en el todo o en cualquiera

Constitucin Nacional / 15

de sus partes. La necesidad de reforma debe ser declarada por el Congreso


con el voto de dos terceras partes, al menos, de sus miembros; pero no se
efectuar sino por una Convencin convocada al efecto.
Artculo 31.- Esta Constitucin, las leyes de la Nacin que en su
consecuencia se dicten por el Congreso y los tratados con las potencias
extranjeras son la ley suprema de la Nacin; y las autoridades de cada
provincia estn obligadas a conformarse a ella, no obstante cualquiera
disposicin en contrario que contengan las leyes o constituciones
provinciales, salvo para la provincia de Buenos Aires, los tratados ratificados
despus del Pacto de 11 de noviembre de 1859.
Artculo 32.- El Congreso federal no dictar leyes que restrinjan la libertad
de imprenta o establezcan sobre ella la jurisdiccin federal.
Artculo 33.- Las declaraciones, derechos y garantas que enumera la
Constitucin, no sern entendidos como negacin de otros derechos y
garantas no enumerados; pero que nacen del principio de la soberana del
pueblo y de la forma republicana de gobierno.
Artculo 34.- Los jueces de las cortes federales no podrn serlo al mismo
tiempo de los tribunales de provincia, ni el servicio federal, tanto en lo civil
como en lo militar da residencia en la provincia en que se ejerza, y que
no sea la del domicilio habitual del empleado, entendindose esto para
los efectos de optar a empleos en la provincia en que accidentalmente se
encuentren.
Artculo 35.- Las denominaciones adoptadas sucesivamente desde
1810 hasta el presente, a saber: Provincias Unidas del Ro de la Plata;
Repblica Argentina, Confederacin Argentina, sern en adelante nombres
oficiales indistintamente para la designacin del Gobierno y territorio de las
provincias, emplendose las palabras Nacin Argentina en la formacin
y sancin de las leyes.
Captulo Segundo. Nuevos derechos y garantas
Artculo 36.- Esta Constitucin mantendr su imperio aun cuando se
interrumpiere su observancia por actos de fuerza contra el orden institucional
y el sistema democrtico. Estos actos sern insanablemente nulos.
Sus autores sern pasibles de la sancin prevista en el artculo 29,
inhabilitados a perpetuidad para ocupar cargos pblicos y excluidos de los
beneficios del indulto y la conmutacin de penas.
Tendrn las mismas sanciones quienes, como consecuencia de estos
actos, usurparen funciones previstas para las autoridades de esta Constitucin
o las de las provincias, los que respondern civil y penalmente de sus actos.
Las acciones respectivas sern imprescriptibles.
Todos los ciudadanos tienen el derecho de resistencia contra quienes

16 / La Repblica Argentina y los Instrumentos Jurdicos Internacionales sobre Derechos ...

ejecutaren los actos de fuerza enunciados en este artculo.


Atentar asimismo contra el sistema democrtico quien incurriere
en grave delito doloso contra el Estado que conlleve enriquecimiento,
quedando inhabilitado por el tiempo que las leyes determinen para ocupar
cargos o empleos pblicos.
El Congreso sancionar una ley sobre tica pblica para el ejercicio de
la funcin.
Artculo 37.- Esta Constitucin garantiza el pleno ejercicio de los
derechos polticos, con arreglo al principio de la soberana popular y de las
leyes que se dicten en consecuencia. El sufragio es universal, igual, secreto y
obligatorio. La igualdad real de oportunidades entre varones y mujeres para
el acceso a cargos electivos y partidarios se garantizar por acciones positivas
en la regulacin de los partidos polticos y en el rgimen electoral.
Artculo 38.- Los partidos polticos son instituciones fundamentales del
sistema democrtico.
Su creacin y el ejercicio de sus actividades son libres dentro del respeto
a esta Constitucin, la que garantiza su organizacin y funcionamiento
democrticos, la representacin de las minoras, la competencia para
la postulacin de candidatos a cargos pblicos electivos, el acceso a la
informacin pblica y la difusin de sus ideas.
El Estado contribuye al sostenimiento econmico de sus actividades y
de la capacitacin de sus dirigentes.
Los partidos polticos debern dar publicidad del origen y destino de
sus fondos y patrimonio.
Artculo 39.- Los ciudadanos tienen el derecho de iniciativa para
presentar proyectos de ley en la Cmara de Diputados. El Congreso
deber darles expreso tratamiento dentro del trmino de doce meses.
El Congreso, con el voto de la mayora absoluta de la totalidad de los
miembros de cada Cmara, sancionar una ley reglamentaria que no podr
exigir ms del tres por ciento del padrn electoral nacional, dentro del cual
deber contemplar una adecuada distribucin territorial para suscribir la
iniciativa. No sern objeto de iniciativa popular los proyectos referidos a
reforma constitucional, tratados internacionales, tributos, presupuesto y
materia penal.
Artculo 40.- El Congreso, a iniciativa de la Cmara de Diputados, podr
someter a consulta popular un proyecto de ley. La ley de convocatoria no
podr ser vetada. El voto afirmativo del proyecto por el pueblo de la Nacin
lo convertir en ley y su promulgacin ser automtica.
El Congreso o el presidente de la Nacin, dentro de sus respectivas
competencias, podrn convocar a consulta popular no vinculante. En este
caso el voto no ser obligatorio.

Constitucin Nacional / 17

El Congreso, con el voto de la mayora absoluta de la totalidad de los


miembros de cada Cmara, reglamentar las materias, procedimientos y
oportunidad de la consulta popular.
Artculo 41.- Todos los habitantes gozan del derecho a un ambiente
sano, equilibrado, apto para el desarrollo humano y para que las actividades
productivas satisfagan las necesidades presentes sin comprometer las de las
generaciones futuras; y tienen el deber de preservarlo. El dao ambiental
generar prioritariamente la obligacin de recomponer, segn lo establezca
la ley.
Las autoridades proveern a la proteccin de este derecho, a la utilizacin
racional de los recursos naturales, a la preservacin del patrimonio natural
y cultural y de la diversidad biolgica, y a la informacin y educacin
ambientales.
Corresponde a la Nacin dictar las normas que contengan los
presupuestos mnimos de proteccin, y a las provincias, las necesarias
para complementarlas, sin que aqullas alteren las jurisdicciones locales.
Se prohibe el ingreso al territorio nacional de residuos actual o potencialmente
peligrosos, y de los radiactivos.
Artculo 42.- Los consumidores y usuarios de bienes y servicios tienen
derecho, en la relacin de consumo, a la proteccin de su salud, seguridad
e intereses econmicos; a una informacin adecuada y veraz; a la libertad
de eleccin, y a condiciones de trato equitativo y digno.
Las autoridades proveern a la proteccin de esos derechos, a la
educacin para el consumo, a la defensa de la competencia contra toda
forma de distorsin de los mercados, al control de los monopolios naturales
y legales, al de la calidad y eficiencia de los servicios pblicos, y a la
constitucin de asociaciones de consumidores y de usuarios.
La legislacin establecer procedimientos eficaces para la prevencin y
solucin de conflictos, y los marcos regulatorios de los servicios pblicos
de competencia nacional, previendo la necesaria participacin de las
asociaciones de consumidores y usuarios y de las provincias interesadas,
en los organismos de control.
Artculo 43.- Toda persona puede interponer accin expedita y rpida
de amparo, siempre que no exista otro medio judicial ms idneo, contra
todo acto u omisin de autoridades pblicas o de particulares, que en forma
actual o inminente lesione, restrinja, altere o amenace, con arbitrariedad o
ilegalidad manifiesta, derechos y garantas reconocidos por esta Constitucin,
un tratado o una ley. En el caso, el juez podr declarar la inconstitucionalidad
de la norma en que se funde el acto u omisin lesiva.
Podrn interponer esta accin contra cualquier forma de discriminacin
y en lo relativo a los derechos que protegen al ambiente, a la competencia,

18 / La Repblica Argentina y los Instrumentos Jurdicos Internacionales sobre Derechos ...

al usuario y al consumidor, as como a los derechos de incidencia colectiva


en general, el afectado, el defensor del pueblo y las asociaciones que
propendan a esos fines, registradas conforme a la ley, la que determinar
los requisitos y formas de su organizacin.
Toda persona podr interponer esta accin para tomar conocimiento
de los datos a ella referidos y de su finalidad, que consten en registros o
bancos de datos pblicos, o los privados destinados a proveer informes, y
en caso de falsedad o discriminacin, para exigir la supresin, rectificacin,
confidencialidad o actualizacin de aqullos. No podr afectarse el secreto
de las fuentes de informacin periodstica.
Cuando el derecho lesionado, restringido, alterado o amenazado fuera la
libertad fsica, o en caso de agravamiento ilegtimo en la forma o condiciones
de detencin, o en el de desaparicin forzada de personas, la accin de
hbeas corpus podr ser interpuesta por el afectado o por cualquiera en su
favor y el juez resolver de inmediato, aun durante la vigencia del estado
de sitio.
Segunda Parte. Autoridades de la Nacin
Ttulo Primero. Gobierno Federal
Seccin Primera.Del Poder Legislativo
Artculo 44.- Un Congreso compuesto de dos Cmaras, una de diputados
de la Nacin y otra de senadores de las provincias y de la ciudad de Buenos
Aires, ser investido del Poder Legislativo de la Nacin.
Captulo Primero. De la Cmara de Diputados
Artculo 45.- La Cmara de Diputados se compondr de representantes
elegidos directamente por el pueblo de las provincias, de la ciudad de
Buenos Aires, y de la Capital en caso de traslado, que se consideran a este
fin como distritos electorales de un solo Estado y a simple pluralidad de
sufragios. El nmero de representantes ser de uno por cada treinta y tres
mil habitantes o fraccin que no baje de diecisis mil quinientos. Despus
de la realizacin de cada censo, el Congreso fijar la representacin con
arreglo al mismo, pudiendo aumentar pero no disminuir la base expresada
para cada diputado.
Artculo 46.- Los diputados para la primera Legislatura se nombrarn
en la proporcin siguiente: por la provincia de Buenos Aires doce: por la
de Crdoba seis: por la de Catamarca tres: por la de Corrientes cuatro: por
la de Entre Ros dos: por la de Jujuy dos: por la de Mendoza tres: por la
de La Rioja dos: por la de Salta tres: por la de Santiago cuatro: por la de
San Juan dos: por la de Santa Fe dos: por la de San Luis dos: y por la de

Constitucin Nacional / 19

Tucumn tres.
Artculo 47.- Para la segunda Legislatura deber realizarse el censo
general, y arreglarse a l el nmero de diputados; pero este censo slo
podr renovarse cada diez aos.
Artculo 48.- Para ser diputado se requiere haber cumplido la edad de
veinticinco aos, tener cuatro aos de ciudadana en ejercicio, y ser natural
de la provincia que lo elija, o con dos aos de residencia inmediata en
ella.
Artculo 49.- Por esta vez las Legislaturas de las provincias reglarn los
medios de hacer efectiva la eleccin directa de los diputados de la Nacin:
para lo sucesivo el Congreso expedir una ley general.
Artculo 50.- Los diputados durarn en su representacin por cuatro
aos, y son reelegibles; pero la Sala se renovar por mitad cada bienio; a
cuyo efecto los nombrados para la primera Legislatura, luego que se renan,
sortearn los que deban salir en el primer perodo.
Artculo 51.- En caso de vacante, el gobierno de provincia, o de la
Capital, hace proceder a eleccin legal de un nuevo miembro.
Artculo 52.- A la Cmara de Diputados corresponde exclusivamente la
iniciativa de las leyes sobre contribuciones y reclutamiento de tropas.
Artculo 53.- Slo ella ejerce el derecho de acusar ante el Senado al
presidente, vicepresidente, al jefe de gabinete de ministros, a los ministros
y a los miembros de la Corte Suprema, en las causas de responsabilidad
que se intenten contra ellos, por mal desempeo o por delito en el ejercicio
de sus funciones; o por crmenes comunes, despus de haber conocido de
ellos y declarado haber lugar a la formacin de causa por la mayora de
dos terceras partes de sus miembros presentes.
Captulo Segundo. Del Senado
Artculo 54.- El Senado se compondr de tres senadores por cada
provincia y tres por la ciudad de Buenos Aires, elegidos en forma directa
y conjunta, correspondiendo dos bancas al partido poltico que obtenga
el mayor nmero de votos, y la restante al partido poltico que le siga en
nmero de votos. Cada senador tendr un voto.
Artculo 55.- Son requisitos para ser elegidos senador: tener la edad de
treinta aos, haber sido seis aos ciudadano de la Nacin, disfrutar de una
renta anual de dos mil pesos fuertes o de una entrada equivalente, y ser
natural de la provincia que lo elija, o con dos aos de residencia inmediata
en ella.
Artculo 56.- Los senadores duran seis aos en el ejercicio de su mandato,
y son reelegibles indefinidamente; pero el Senado se renovar a razn de
una tercera parte de los distritos electorales cada dos aos.

20 / La Repblica Argentina y los Instrumentos Jurdicos Internacionales sobre Derechos ...

Artculo 57.- El vicepresidente de la Nacin ser presidente del Senado;


pero no tendr voto sino en el caso que haya empate en la votacin.
Artculo 58.- El Senado nombrar un presidente provisorio que lo presida
en caso de ausencia del vicepresidente, o cuando ste ejerce las funciones
de presidente de la Nacin.
Artculo 59.- Al Senado corresponde juzgar en juicio pblico a los
acusados por la Cmara de Diputados, debiendo sus miembros prestar
juramento para este acto.
Cuando el acusado sea el presidente de la Nacin, el Senado ser
presidido por el presidente de la Corte Suprema. Ninguno ser declarado
culpable sino a mayora de los dos tercios de los miembros presentes.
Artculo 60.- Su fallo no tendr ms efecto que destituir al acusado, y
aun declararle incapaz de ocupar ningn empleo de honor, de confianza
o a sueldo en la Nacin. Pero la parte condenada quedar, no obstante,
sujeta a acusacin, juicio y castigo conforme a las leyes ante los tribunales
ordinarios.
Artculo 61.- Corresponde tambin al Senado autorizar al presidente de
la Nacin para que declare en estado de sitio, uno o varios puntos de la
Repblica en caso de ataque exterior.
Artculo 62.- Cuando vacase alguna plaza de senador por muerte,
renuncia u otra causa, el Gobierno a que corresponda la vacante hace
proceder inmediatamente a la eleccin de un nuevo miembro.
Captulo Tercero. Disposiciones comunes a ambas Cmaras
Artculo 63.- Ambas Cmaras se reunirn por s mismas en sesiones
ordinarias todos los aos desde el primero de marzo hasta el treinta de
noviembre. Pueden tambin ser convocadas extraordinariamente por el
presidente de la Nacin o prorrogadas sus sesiones.
Artculo 64.- Cada Cmara es juez de las elecciones, derechos y ttulos
de sus miembros en cuanto a su validez. Ninguna de ellas entrar en sesin
sin la mayora absoluta de sus miembros; pero un nmero menor podr
compeler a los miembros ausentes a que concurran a las sesiones, en los
trminos y bajo las penas que cada Cmara establecer.
Artculo 65.- Ambas Cmaras empiezan y concluyen sus sesiones
simultneamente.
Ninguna de ellas, mientras se hallen reunidas, podr suspender sus
sesiones ms de tres das, sin el consentimiento de la otra.
Artculo 66.- Cada Cmara har su reglamento y podr con dos tercios
de votos, corregir a cualquiera de sus miembros por desorden de conducta
en el ejercicio de sus funciones, o removerlo por inhabilidad fsica o moral
sobreviniente a su incorporacin, y hasta excluirle de su seno; pero bastar la

Constitucin Nacional / 21

mayora de uno sobre la mitad de los presentes para decidir en las renuncias
que voluntariamente hicieren de sus cargos.
Artculo 67.- Los senadores y diputados prestarn, en el acto de su
incorporacin, juramento de desempear debidamente el cargo, y de obrar
en todo en conformidad a lo que prescribe esta Constitucin.
Artculo 68.- Ninguno de los miembros del Congreso puede ser acusado,
interrogado judicialmente, ni molestado por las opiniones o discursos que
emita desempeando su mandato de legislador.
Artculo 69.- Ningn senador o diputado, desde el da de su eleccin
hasta el de su cese, puede ser arrestado; excepto el caso de ser sorprendido
in fraganti en la ejecucin de algn crimen que merezca pena de muerte,
infamante, u otra aflictiva; de lo que se dar cuenta a la Cmara respectiva
con la informacin sumaria del hecho.
Artculo 70.- Cuando se forme querella por escrito ante las justicias
ordinarias contra cualquier senador o diputado, examinado el mrito del
sumario en juicio pblico, podr cada Cmara, con dos tercios de votos,
suspender en sus funciones al acusado, y ponerlo a disposicin del juez
competente para su juzgamiento.
Artculo 71.- Cada una de las Cmaras puede hacer venir a su sala a los
ministros del Poder Ejecutivo para recibir las explicaciones e informes que
estime convenientes.
Artculo 72.- Ningn miembro del Congreso podr recibir empleo o
comisin del Poder Ejecutivo, sin previo consentimiento de la Cmara
respectiva, excepto los empleos de escala.
Artculo 73.- Los eclesisticos regulares no pueden ser miembros del
Congreso, ni los gobernadores de provincia por la de su mando.
Artculo 74.- Los servicios de los senadores y diputados son remunerados
por el Tesoro de la Nacin, con una dotacin que sealar la ley.
Captulo Cuarto. Atribuciones del Congreso
Artculo 75.- Corresponde al Congreso:
1. Legislar en materia aduanera. Establecer los derechos de importacin
y exportacin, los cuales, as como las avaluaciones sobre las que recaigan,
sern uniformes en toda la Nacin.
2. Imponer contribuciones indirectas como facultad concurrente con
las provincias. Imponer contribuciones directas, por tiempo determinado,
proporcionalmente iguales en todo el territorio de la Nacin, siempre
que la defensa, seguridad comn y bien general del Estado lo exijan.
Las contribuciones previstas en este inciso, con excepcin de la parte
o el total de las que tengan asignacin especfica, son coparticipables.
Una ley convenio, sobre la base de acuerdos entre la Nacin y las provincias,

22 / La Repblica Argentina y los Instrumentos Jurdicos Internacionales sobre Derechos ...

instituir regmenes de coparticipacin de estas contribuciones, garantizando


la automaticidad en la remisin de los fondos.
La distribucin entre la Nacin, las provincias y la ciudad de Buenos
Aires y entre stas, se efectuar en relacin directa a las competencias,
servicios y funciones de cada una de ellas contemplando criterios objetivos
de reparto; ser equitativa, solidaria y dar prioridad al logro de un grado
equivalente de desarrollo, calidad de vida e igualdad de oportunidades en
todo el territorio nacional.
La ley convenio tendr como Cmara de origen el Senado y deber ser
sancionada con la mayora absoluta de la totalidad de los miembros de
cada Cmara, no podr ser modificada unilateralmente ni reglamentada y
ser aprobada por las provincias.
No habr transferencia de competencias, servicios o funciones sin la
respectiva reasignacin de recursos, aprobada por ley del Congreso cuando
correspondiere y por la provincia interesada o la ciudad de Buenos Aires
en su caso.
Un organismo fiscal federal tendr a su cargo el control y fiscalizacin
de la ejecucin de lo establecido en este inciso, segn lo determine la ley,
la que deber asegurar la representacin de todas las provincias y la ciudad
de Buenos Aires en su composicin.
3. Establecer y modificar asignaciones especficas de recursos
coparticipables, por tiempo determinado, por ley especial aprobada por la
mayora absoluta de la totalidad de los miembros de cada Cmara.
4. Contraer emprstitos sobre el crdito de la Nacin.
5. Disponer del uso y de la enajenacin de las tierras de propiedad
nacional.
6. Establecer y reglamentar un banco federal con facultad de emitir
moneda, as como otros bancos nacionales.
7. Arreglar el pago de la deuda interior y exterior de la Nacin.
8. Fijar anualmente, conforme a las pautas establecidas en el tercer
prrafo del inciso 2 de este artculo, el presupuesto general de gastos y
clculo de recursos de la administracin nacional, en base al programa
general de gobierno y al plan de inversiones pblicas y aprobar o desechar
la cuenta de inversin.
9. Acordar subsidios del Tesoro nacional a las provincias, cuyas rentas
no alcancen, segn sus presupuestos, a cubrir sus gastos ordinarios.
10. Reglamentar la libre navegacin de los ros interiores, habilitar los
puertos que considere convenientes, y crear o suprimir aduanas.
11. Hacer sellar moneda, fijar su valor y el de las extranjeras; y adoptar
un sistema uniforme de pesos y medidas para toda la Nacin.
12. Dictar los cdigos Civil, Comercial, Penal, de Minera, y del Trabajo

Constitucin Nacional / 23

y Seguridad Social, en cuerpos unificados o separados, sin que tales


cdigos alteren las jurisdicciones locales, correspondiendo su aplicacin a
los tribunales federales o provinciales, segn que las cosas o las personas
cayeren bajo sus respectivas jurisdicciones; y especialmente leyes generales
para toda la Nacin sobre naturalizacin y nacionalidad, con sujecin al
principio de nacionalidad natural y por opcin en beneficio de la argentina;
as como sobre bancarrotas, sobre falsificacin de la moneda corriente y
documentos pblicos del Estado, y las que requiera el establecimiento del
juicio por jurados.
13. Reglar el comercio con las naciones extranjeras, y de las provincias
entre s.
14. Arreglar y establecer los correos generales de la Nacin.
15. Arreglar definitivamente los lmites del territorio de la Nacin, fijar
los de las provincias, crear otras nuevas, y determinar por una legislacin
especial la organizacin, administracin y gobierno que deben tener los
territorios nacionales, que queden fuera de los lmites que se asignen a las
provincias.
16. Proveer a la seguridad de las fronteras
17. Reconocer la preexistencia tnica y cultural de los pueblos indgenas
argentinos.
Garantizar el respeto a su identidad y el derecho a una educacin
bilinge e intercultural; reconocer la personera jurdica de sus comunidades,
y la posesin y propiedad comunitarias de las tierras que tradicionalmente
ocupan; y regular la entrega de otras aptas y suficientes para el desarrollo
humano; ninguna de ellas ser enajenable, transmisible ni susceptible de
gravmenes o embargos. Asegurar su participacin en la gestin referida a
sus recursos naturales y a los dems intereses que los afecten. Las provincias
pueden ejercer concurrentemente estas atribuciones.
18. Proveer lo conducente a la prosperidad del pas, al adelanto y
bienestar de todas las provincias, y al progreso de la ilustracin, dictando
planes de instruccin general y universitaria, y promoviendo la industria,
la inmigracin, la construccin de ferrocarriles y canales navegables,
la colonizacin de tierras de propiedad nacional, la introduccin y
establecimiento de nuevas industrias, la importacin de capitales extranjeros
y la exploracin de los ros interiores, por leyes protectoras de estos fines y
por concesiones temporales de privilegios y recompensas de estmulo.
19. Proveer lo conducente al desarrollo humano, al progreso econmico
con justicia social, a la productividad de la economa nacional, a la
generacin de empleo, a la formacin profesional de los trabajadores, a la
defensa del valor de la moneda, a la investigacin y al desarrollo cientfico
y tecnolgico, su difusin y aprovechamiento.

24 / La Repblica Argentina y los Instrumentos Jurdicos Internacionales sobre Derechos ...

Proveer al crecimiento armnico de la Nacin y al poblamiento de


su territorio; promover polticas diferenciadas que tiendan a equilibrar el
desigual desarrollo relativo de provincias y regiones. Para estas iniciativas,
el Senado ser Cmara de origen.
Sancionar leyes de organizacin y de base de la educacin que consoliden
la unidad nacional respetando las particularidades provinciales y locales;
que aseguren la responsabilidad indelegable del Estado, la participacin
de la familia y la sociedad, la promocin de los valores democrticos y la
igualdad de oportunidades y posibilidades sin discriminacin alguna; y que
garanticen los principios de gratuidad y equidad de la educacin pblica
estatal y la autonoma y autarqua de las universidades nacionales.
Dictar leyes que protejan la identidad y pluralidad cultural, la libre
creacin y circulacin de las obras del autor; el patrimonio artstico y los
espacios culturales y audiovisuales.
20. Establecer tribunales inferiores a la Corte Suprema de Justicia; crear
y suprimir empleos, fijar sus atribuciones, dar pensiones, decretar honores,
y conceder amnistas generales.
21. Admitir o desechar los motivos de dimisin del presidente o
vicepresidente de la Repblica; y declarar el caso de proceder a nueva
eleccin.
22. Aprobar o desechar tratados concluidos con las dems naciones y
con las organizaciones internacionales y los concordatos con la Santa Sede.
Los tratados y concordatos tienen jerarqua superior a las leyes.
La Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre; la
Declaracin Universal de Derechos Humanos; la Convencin Americana
sobre Derechos Humanos; el Pacto Internacional de Derechos Econmicos,
Sociales y Culturales; el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos
y su Protocolo Facultativo; la Convencin sobre la Prevencin y la Sancin
del Delito de Genocidio; la Convencin Internacional sobre la Eliminacin
de todas las Formas de Discriminacin Racial; la Convencin sobre la
Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer; la
Convencin contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos
o Degradantes; la Convencin sobre los Derechos del Nio; en las
condiciones de su vigencia, tienen jerarqua constitucional, no derogan
artculo alguno de la primera parte de esta Constitucin y deben entenderse
complementarios de los derechos y garantas por ella reconocidos. Slo
podrn ser denunciados, en su caso, por el Poder Ejecutivo nacional, previa
aprobacin de las dos terceras partes de la totalidad de los miembros de
cada Cmara.
Los dems tratados y convenciones sobre derechos humanos, luego
de ser aprobados por el Congreso, requerirn del voto de las dos terceras

Constitucin Nacional / 25

partes de la totalidad de los miembros de cada Cmara para gozar de la


jerarqua constitucional.
23. Legislar y promover medidas de accin positiva que garanticen la
igualdad real de oportunidades y de trato, y el pleno goce y ejercicio de los
derechos reconocidos por esta Constitucin y por los tratados internacionales
vigentes sobre derechos humanos, en particular respecto de los nios, las
mujeres, los ancianos y las personas con discapacidad.
Dictar un rgimen de seguridad social especial e integral en proteccin
del nio en situacin de desamparo, desde el embarazo hasta la finalizacin
del perodo de enseanza elemental, y de la madre durante el embarazo y
el tiempo de lactancia.
24. Aprobar tratados de integracin que deleguen competencias y
jurisdiccin a organizaciones supraestatales en condiciones de reciprocidad
e igualdad, y que respeten el orden democrtico y los derechos humanos.
Las normas dictadas en su consecuencia tienen jerarqua superior a las leyes.
La aprobacin de estos tratados con Estados de Latinoamrica requerir
la mayora absoluta de la totalidad de los miembros de cada Cmara. En
el caso de tratados con otros Estados, el Congreso de la Nacin, con la
mayora absoluta de los miembros presentes de cada Cmara, declarar la
conveniencia de la aprobacin del tratado y slo podr ser aprobado con
el voto de la mayora absoluta de la totalidad de los miembros de cada
Cmara, despus de ciento veinte das del acto declarativo.
La denuncia de los tratados referidos a este inciso, exigir la previa
aprobacin de la mayora absoluta de la totalidad de los miembros de cada
Cmara.
25. Autorizar al Poder Ejecutivo para declarar la guerra o hacer la paz.
26. Facultar al Poder Ejecutivo para ordenar represalias, y establecer
reglamentos para las presas.
27. Fijar las fuerzas armadas en tiempo de paz y guerra, y dictar las
normas para su organizacin y gobierno.
28. Permitir la introduccin de tropas extranjeras en el territorio de la
Nacin, y la salida de las fuerzas nacionales fuera de l.
29. Declarar en estado de sitio uno o varios puntos de la Nacin en caso
de conmocin interior, y aprobar o suspender el estado de sitio declarado,
durante su receso, por el Poder Ejecutivo.
30. Ejercer una legislacin exclusiva en el territorio de la capital de la
Nacin y dictar la legislacin necesaria para el cumplimiento de los fines
especficos de los establecimientos de utilidad nacional en el territorio de
la Repblica. Las autoridades provinciales y municipales conservarn los
poderes de polica e imposicin sobre estos establecimientos, en tanto no
interfieran en el cumplimiento de aquellos fines.

26 / La Repblica Argentina y los Instrumentos Jurdicos Internacionales sobre Derechos ...

31. Disponer la intervencin federal a una provincia o a la ciudad de


Buenos Aires.
Aprobar o revocar la intervencin decretada, durante su receso, por el
Poder Ejecutivo.
32. Hacer todas las leyes y reglamentos que sean convenientes para
poner en ejercicio los poderes antecedentes, y todos los otros concedidos
por la presente Constitucin al Gobierno de la Nacin Argentina.
Art. 76.- Se prohbe la delegacin legislativa en el Poder Ejecutivo, salvo
en materias determinadas de administracin o de emergencia pblica, con
plazo fijado para su ejercicio y dentro de las bases de la delegacin que el
Congreso establezca.
La caducidad resultante del transcurso del plazo previsto en el prrafo
anterior no importar revisin de las relaciones jurdicas nacidas al amparo
de las normas dictadas en consecuencia de la delegacin legislativa.
Captulo Quinto. De la formacin y sancin de las leyes
Artculo 77.-Las leyes pueden tener principio en cualquiera de las
Cmaras del Congreso, por proyectos presentados por sus miembros o por
el Poder Ejecutivo, salvo las excepciones que establece esta Constitucin.
(*)Los proyectos de ley que modifiquen el rgimen electoral y de
partidos polticos debern ser aprobados por mayora absoluta del total de
los miembros de las Cmaras.
(*)Texto dispuesto por ley 24.430.
Artculo 78.- Aprobado un proyecto de ley por la Cmara de su origen,
pasa para su discusin a la otra Cmara. Aprobado por ambas, pasa al Poder
Ejecutivo de la Nacin para su examen; y si tambin obtiene su aprobacin,
lo promulga como ley.
Artculo 79.- Cada Cmara, luego de aprobar un proyecto de ley en
general, puede delegar en sus comisiones la aprobacin en particular del
proyecto, con el voto de la mayora absoluta del total de sus miembros. La
Cmara podr, con igual nmero de votos, dejar sin efecto la delegacin y
retomar el trmite ordinario. La aprobacin en comisin requerir el voto
de la mayora absoluta del total de sus miembros. Una vez aprobado el
proyecto en comisin, se seguir el trmite ordinario.
Artculo 80.- Se reputa aprobado por el Poder Ejecutivo todo proyecto
no devuelto en el trmino de diez das tiles. Los proyectos desechados
parcialmente no podrn ser aprobados en la parte restante. Sin embargo, las
partes no observadas solamente podrn ser promulgadas si tienen autonoma

Constitucin Nacional / 27

normativa y su aprobacin parcial no altera el espritu ni la unidad del


proyecto sancionado por el Congreso. En este caso ser de aplicacin el
procedimiento previsto para los decretos de necesidad y urgencia.
Artculo 81.- Ningn proyecto de ley desechado totalmente por una
de las Cmaras podr repetirse en las sesiones de aquel ao. Ninguna de
las Cmaras puede desechar totalmente un proyecto que hubiera tenido
origen en ella y luego hubiese sido adicionado o enmendado por la Cmara
revisora. Si el proyecto fuere objeto de adiciones o correcciones por la
Cmara revisora, deber indicarse el resultado de la votacin a fin de
establecer si tales adiciones o correcciones fueron realizadas por mayora
absoluta de los presentes o por las dos terceras partes de los presentes. La
Cmara de origen podr por mayora absoluta de los presentes aprobar
el proyecto con las adiciones o correcciones introducidas o insistir en la
redaccin originaria, a menos que las adiciones o correcciones las haya
realizado la revisora por dos terceras partes de los presentes. En este ltimo
caso, el proyecto pasar al Poder Ejecutivo con las adiciones o correcciones
de la Cmara revisora, salvo que la Cmara de origen insista en su redaccin
originaria con el voto de las dos terceras partes de los presentes. La Cmara
de origen no podr introducir nuevas adiciones o correcciones a las
realizadas por la Cmara revisora.
Artculo 82.- La voluntad de cada Cmara debe manifestarse
expresamente; se excluye, en todos los casos, la sancin tcita o ficta.
Artculo 83.- Desechado en el todo o en parte un proyecto por el Poder
Ejecutivo, vuelve con sus objeciones a la Cmara de su origen: sta lo
discute de nuevo, y si lo confirma por mayora de dos tercios de votos, pasa
otra vez a la Cmara de revisin. Si ambas Cmaras lo sancionan por igual
mayora, el proyecto es ley y pasa al Poder Ejecutivo para su promulgacin.
Las votaciones de ambas Cmaras sern en este caso nominales, por s o
por no; y tanto los nombres y fundamentos de los sufragantes, como las
objeciones del Poder Ejecutivo, se publicarn inmediatamente por la prensa.
Si las Cmaras difieren sobre las objeciones, el proyecto no podr repetirse
en las sesiones de aquel ao.
Artculo 84.- En la sancin de las leyes se usar de esta frmula: El Senado
y Cmara de Diputados de la Nacin Argentina, reunidos en Congreso,
decretan o sancionan con fuerza de ley.
Captulo Sexto. De la Auditora General de la Nacin
Artculo 85.- El control externo del sector pblico nacional en sus
aspectos patrimoniales, econmicos, financieros y operativos, ser una
atribucin propia del Poder Legislativo.
El examen y la opinin del Poder Legislativo sobre el desempeo y

28 / La Repblica Argentina y los Instrumentos Jurdicos Internacionales sobre Derechos ...

situacin general de la administracin pblica estarn sustentados en los


dictmenes de la Auditora General de la Nacin.
Este organismo de asistencia tcnica del Congreso, con autonoma
funcional, se integrar del modo que establezca la ley que reglamenta
su creacin y funcionamiento, que deber ser aprobada por mayora
absoluta de los miembros de cada Cmara. El presidente del organismo
ser designado a propuesta del partido poltico de oposicin con mayor
nmero de legisladores en el Congreso.
Tendr a su cargo el control de legalidad, gestin y auditora de toda
la actividad de la administracin pblica centralizada y descentralizada,
cualquiera fuera su modalidad de organizacin, y las dems funciones que
la ley le otorgue.
Intervendr necesariamente en el trmite de aprobacin o rechazo de
las cuentas de percepcin e inversin de los fondos pblicos.
Captulo Sptimo. Del defensor del pueblo
Artculo 86.- El Defensor del Pueblo es un rgano independiente
instituido en el mbito del Congreso de la Nacin, que actuar con plena
autonoma funcional, sin recibir instrucciones de ninguna autoridad. Su
misin es la defensa y proteccin de los derechos humanos y dems
derechos, garantas e intereses tutelados en esta Constitucin y las leyes, ante
hechos, actos u omisiones de la Administracin; y el control del ejercicio
de las funciones administrativas pblicas.
El Defensor del Pueblo tiene legitimacin procesal. Es designado y
removido por el Congreso con el voto de las dos terceras partes de los
miembros presentes de cada una de las Cmaras. Goza de las inmunidades
y privilegios de los legisladores. Durar en su cargo cinco aos, pudiendo
ser nuevamente designado por una sola vez.
La organizacin y el funcionamiento de esta institucin sern regulados
por una ley especial.
Seccin Segunda. Del Poder Ejecutivo
Captulo Primero. De su naturaleza y duracin
Artculo 87.- El Poder Ejecutivo de la Nacin ser desempeado por un
ciudadano con el ttulo de Presidente de la Nacin Argentina.
Artculo 88.- En caso de enfermedad, ausencia de la Capital, muerte,
renuncia o destitucin del presidente, el Poder Ejecutivo ser ejercido por
el vicepresidente de la Nacin. En caso de destitucin, muerte, dimisin
o inhabilidad del presidente y vicepresidente de la Nacin, el Congreso
determinar qu funcionario pblico ha de desempear la Presidencia,
hasta que haya cesado la causa de la inhabilidad o un nuevo presidente

Constitucin Nacional / 29

sea electo.
Artculo 89.- Para ser elegido presidente o vicepresidente de la Nacin,
se requiere haber nacido en el territorio argentino, o ser hijo de ciudadano
nativo, habiendo nacido en pas extranjero; y las dems calidades exigidas
para ser elegido senador.
Artculo 90.- El presidente y vicepresidente duran en sus funciones el
trmino de cuatro aos y podrn ser reelegidos o sucederse recprocamente
por un solo perodo consecutivo. Si han sido reelectos o se han sucedido
recprocamente no pueden ser elegidos para ninguno de ambos cargos,
sino con el intervalo de un perodo.
Artculo 91.- El presidente de la Nacin cesa en el poder el mismo da
en que expira su perodo de cuatro aos; sin que evento alguno que lo haya
interrumpido, pueda ser motivo de que se le complete ms tarde.
Artculo 92.- El presidente y vicepresidente disfrutan de un sueldo pagado
por el Tesoro de la Nacin, que no podr ser alterado en el perodo de sus
nombramientos. Durante el mismo perodo no podrn ejercer otro empleo,
ni recibir ningn otro emolumento de la Nacin, ni de provincia alguna.
Artculo 93.- Al tomar posesin de su cargo el presidente y vicepresidente
prestarn juramento, en manos del presidente del Senado y ante el Congreso
reunido en Asamblea, respetando sus creencias religiosas, de: desempear
con lealtad y patriotismo el cargo de presidente (o vicepresidente) de la
Nacin y observar y hacer observar fielmente la Constitucin de la Nacin
Argentina.
Captulo Segundo. De la forma y tiempo de la eleccin del presidente
y vicepresidente de la Nacin
Artculo 94.- El presidente y el vicepresidente de la Nacin sern
elegidos directamente por el pueblo, en doble vuelta, segn lo establece
esta Constitucin. A este fin el territorio nacional conformar un distrito
nico.
Artculo 95.- La eleccin se efectuar dentro de los dos meses anteriores
a la conclusin del mandato del presidente en ejercicio.
Artculo 96.- La segunda vuelta electoral, si correspondiere, se realizar
entre las dos frmulas de candidatos ms votadas, dentro de los treinta das
de celebrada la anterior.
Artculo 97.- Cuando la frmula que resultare ms votada en la primera
vuelta, hubiere obtenido ms del cuarenta y cinco por ciento de los votos
afirmativos vlidamente emitidos, sus integrantes sern proclamados como
presidente y vicepresidente de la Nacin.
Artculo 98.- Cuando la frmula que resultare ms votada en la primera
vuelta hubiere obtenido el cuarenta por ciento por lo menos de los votos

30 / La Repblica Argentina y los Instrumentos Jurdicos Internacionales sobre Derechos ...

afirmativos vlidamente emitidos y, adems, existiere una diferencia mayor


de diez puntos porcentuales respecto del total de los votos afirmativos
vlidamente emitidos sobre la frmula que le sigue en nmero de votos,
sus integrantes sern proclamados como presidente y vicepresidente de la
Nacin.
Captulo Tercero. Atribuciones del Poder Ejecutivo
Artculo 99.- El presidente de la Nacin tiene las siguientes
atribuciones:
1. Es el jefe supremo de la Nacin, jefe del gobierno y responsable
poltico de la administracin general del pas.
2. Expide las instrucciones y reglamentos que sean necesarios para la
ejecucin de las leyes de la Nacin, cuidando de no alterar su espritu con
excepciones reglamentarias.
3. Participa de la formacin de las leyes con arreglo a la Constitucin,
las promulga y hace publicar.
El Poder Ejecutivo no podr en ningn caso bajo pena de nulidad absoluta
e insanable, emitir disposiciones de carcter legislativo.
Solamente cuando circunstancias excepcionales hicieran imposible
seguir los trmites ordinarios previstos por esta Constitucin para la sancin
de las leyes, y no se trate de normas que regulen materia penal, tributaria,
electoral o el rgimen de los partidos polticos, podr dictar decretos por
razones de necesidad y urgencia, los que sern decididos en acuerdo
general de ministros que debern refrendarlos, conjuntamente con el jefe
de gabinete de ministros.
El jefe de gabinete de ministros personalmente y dentro de los diez das
someter la medida a consideracin de la Comisin Bicameral Permanente,
cuya composicin deber respetar la proporcin de las representaciones
polticas de cada Cmara. Esta comisin elevar su despacho en un plazo
de diez das al plenario de cada Cmara para su expreso tratamiento, el que
de inmediato considerarn las Cmaras. Una ley especial sancionada con la
mayora absoluta de la totalidad de los miembros de cada Cmara regular
el trmite y los alcances de la intervencin del Congreso.
4. Nombra los magistrados de la Corte Suprema con acuerdo del Senado
por dos tercios de sus miembros presentes, en sesin pblica, convocada
al efecto.
Nombra los dems jueces de los tribunales federales inferiores en base
a una propuesta vinculante en terna del Consejo de la Magistratura, con
acuerdo del Senado, en sesin pblica, en la que se tendr en cuenta la
idoneidad de los candidatos.
Un nuevo nombramiento, precedido de igual acuerdo, ser necesario

Constitucin Nacional / 31

para mantener en el cargo a cualquiera de esos magistrados, una vez que


cumplan la edad de setenta y cinco aos. Todos los nombramientos de
magistrados cuya edad sea la indicada o mayor se harn por cinco aos, y
podrn ser repetidos indefinidamente, por el mismo trmite.
5. Puede indultar o conmutar las penas por delitos sujetos a la jurisdiccin
federal, previo informe del tribunal correspondiente, excepto en los casos
de acusacin por la Cmara de Diputados.
6. Concede jubilaciones, retiros, licencias y pensiones conforme a las
leyes de la Nacin.
7. Nombra y remueve a los embajadores, ministros plenipotenciarios
y encargados de negocios con acuerdo del Senado; por s solo nombra
y remueve al jefe de gabinete de ministros y a los dems ministros del
despacho, los oficiales de su secretara, los agentes consulares y los
empleados cuyo nombramiento no est reglado de otra forma por esta
Constitucin.
8. Hace anualmente la apertura de las sesiones del Congreso, reunidas
al efecto ambas Cmaras, dando cuenta en esta ocasin del estado de la
Nacin, de las reformas prometidas por la Constitucin, y recomendando
a su consideracin las medidas que juzgue necesarias y convenientes.
9. Prorroga las sesiones ordinarias del Congreso, o lo convoca a
sesiones extraordinarias, cuando un grave inters de orden o de progreso
lo requiera.
10. Supervisa el ejercicio de la facultad del jefe de gabinete de ministros
respecto de la recaudacin de las rentas de la Nacin y de su inversin, con
arreglo a la ley o presupuesto de gastos nacionales.
11. Concluye y firma tratados, concordatos y otras negociaciones
requeridas para el mantenimiento de buenas relaciones con las
organizaciones internacionales y las naciones extranjeras, recibe sus
ministros y admite sus cnsules.
12. Es comandante en jefe de todas las fuerzas armadas de la Nacin.
13. Provee los empleos militares de la Nacin: con acuerdo del Senado,
en la concesin de los empleos o grados de oficiales superiores de las fuerzas
armadas; y por s solo en el campo de batalla.
14. Dispone de las fuerzas armadas, y corre con su organizacin y
distribucin segn las necesidades de la Nacin.
15. Declara la guerra y ordena represalias con autorizacin y aprobacin
del Congreso.
16. Declara en estado de sitio uno o varios puntos de la Nacin, en caso
de ataque exterior y por un trmino limitado, con acuerdo del Senado. En
caso de conmocin interior slo tiene esta facultad cuando el Congreso est
en receso, porque es atribucin que corresponde a este cuerpo. El presidente

32 / La Repblica Argentina y los Instrumentos Jurdicos Internacionales sobre Derechos ...

la ejerce con las limitaciones prescriptas en el artculo 23.


17. Puede pedir al jefe de gabinete de ministros y a los jefes de todos
los ramos y departamentos de la administracin, y por su conducto a
los dems empleados, los informes que crea convenientes, y ellos estn
obligados a darlos.
18. Puede ausentarse del territorio de la Nacin, con permiso del
Congreso. En el receso de ste, slo podr hacerlo sin licencia por razones
justificadas de servicio pblico.
19. Puede llenar las vacantes de los empleos, que requieran el acuerdo
del Senado, y que ocurran durante su receso, por medio de nombramientos
en comisin que expirarn al fin de la prxima Legislatura.
20. Decreta la intervencin federal a una provincia o a la ciudad
de Buenos Aires en caso de receso del Congreso, y debe convocarlo
simultneamente para su tratamiento.
Captulo Cuarto. Del jefe de gabinete y dems ministros del Poder
Ejecutivo
Artculo100.- El jefe de gabinete de ministros y los dems ministros
secretarios cuyo nmero y competencia ser establecida por una ley
especial, tendrn a su cargo el despacho de los negocios de la Nacin, y
refrendarn y legalizarn los actos del presidente por medio de su firma,
sin cuyo requisito carecen de eficacia.
Al jefe de gabinete de ministros, con responsabilidad poltica ante el
Congreso de la Nacin, le corresponde:
1. Ejercer la administracin general del pas.
2. Expedir los actos y reglamentos que sean necesarios para ejercer las
facultades que le atribuye este artculo y aquellas que le delegue el presidente
de la Nacin, con el refrendo del ministro secretario del ramo al cual el
acto o reglamento se refiera.
3. Efectuar los nombramientos de los empleados de la administracin,
excepto los que correspondan al presidente.
4. Ejercer las funciones y atribuciones que le delegue el presidente de
la Nacin y, en acuerdo de gabinete resolver sobre las materias que le
indique el Poder Ejecutivo, o por su propia decisin, en aquellas que por
su importancia estime necesario, en el mbito de su competencia.
5. Coordinar, preparar y convocar las reuniones de gabinete de ministros,
presidindolas en caso de ausencia del presidente.
6. Enviar al Congreso los proyectos de ley de Ministerios y de Presupuesto
nacional, previo tratamiento en acuerdo de gabinete y aprobacin del Poder
Ejecutivo.
7. Hacer recaudar las rentas de la Nacin y ejecutar la ley de Presupuesto

Constitucin Nacional / 33

nacional.
8. Refrendar los decretos reglamentarios de las leyes, los decretos
que dispongan la prrroga de las sesiones ordinarias del Congreso o la
convocatoria de sesiones extraordinarias y los mensajes del presidente que
promuevan la iniciativa legislativa.
9. Concurrir a las sesiones del Congreso y participar en sus debates,
pero no votar.
10. Una vez que se inicien las sesiones ordinarias del Congreso, presentar
junto a los restantes ministros una memoria detallada del estado de la Nacin
en lo relativo a los negocios de los respectivos departamentos.
11. Producir los informes y explicaciones verbales o escritos que
cualquiera de las Cmaras solicite al Poder Ejecutivo.
12. Refrendar los decretos que ejercen facultades delegadas por el
Congreso, los que estarn sujetos al control de la Comisin Bicameral
Permanente.
13. Refrendar conjuntamente con los dems ministros los decretos de
necesidad y urgencia y los decretos que promulgan parcialmente leyes.
Someter personalmente y dentro de los diez das de su sancin estos
decretos a consideracin de la Comisin Bicameral Permanente. El jefe
de gabinete de ministros no podr desempear simultneamente otro
ministerio.
Artculo 101.- El jefe de gabinete de ministros debe concurrir al Congreso
al menos una vez por mes, alternativamente a cada una de sus Cmaras,
para informar de la marcha del gobierno, sin perjuicio de lo dispuesto en
el artculo 71. Puede ser interpelado a los efectos del tratamiento de una
mocin de censura, por el voto de la mayora absoluta de la totalidad de
los miembros de cualquiera de las Cmaras, y ser removido por el voto de
la mayora absoluta de los miembros de cada una de las Cmaras.
Artculo 102.- Cada ministro es responsable de los actos que legaliza;
y solidariamente de los que acuerda con sus colegas.
Artculo 103.- Los ministros no pueden por s solos, en ningn caso,
tomar resoluciones, a excepcin de lo concerniente al rgimen econmico
y administrativo de sus respectivos departamentos.
Artculo 104.- Luego que el Congreso abra sus sesiones, debern los
ministros del despacho presentarle una memoria detallada del estado de la
Nacin en lo relativo a los negocios de sus respectivos departamentos.
Artculo 105.- No pueden ser senadores ni diputados, sin hacer dimisin
de sus empleos de ministros.
Artculo 106.- Pueden los ministros concurrir a las sesiones del Congreso
y tomar parte en sus debates, pero no votar.
Artculo 107.- Gozarn por sus servicios de un sueldo establecido por

34 / La Repblica Argentina y los Instrumentos Jurdicos Internacionales sobre Derechos ...

la ley, que no podr ser aumentado ni disminuido en favor o perjuicio de


los que se hallen en ejercicio.
Seccin Tercera. Del Poder Judicial
Captulo Primero. De su naturaleza y duracin
Artculo 108.- El Poder Judicial de la Nacin ser ejercido por una Corte
Suprema de Justicia, y por los dems tribunales inferiores que el Congreso
estableciere en el territorio de la Nacin.
Artculo 109.- En ningn caso el presidente de la Nacin puede ejercer
funciones judiciales, arrogarse el conocimiento de causas pendientes o
restablecer las fenecidas.
Artculo 110.- Los jueces de la Corte Suprema y de los tribunales inferiores
de la Nacin conservarn sus empleos mientras dure su buena conducta,
y recibirn por sus servicios una compensacin que determinar la ley, y
que no podr ser disminuida en manera alguna, mientras permaneciesen
en sus funciones.
Artculo 111.- Ninguno podr ser miembro de la Corte Suprema de
Justicia, sin ser abogado de la Nacin con ocho aos de ejercicio, y tener
las calidades requeridas para ser senador.
Artculo 112.- En la primera instalacin de la Corte Suprema, los
individuos nombrados prestarn juramento en manos del presidente de
la Nacin, de desempear sus obligaciones, administrando justicia bien
y legalmente, y en conformidad a lo que prescribe la Constitucin. En lo
sucesivo lo prestarn ante el presidente de la misma Corte.
Artculo 113.- La Corte Suprema dictar su reglamento interior y
nombrar a sus empleados.
Artculo 114.- El Consejo de la Magistratura, regulado por una ley
especial sancionada por la mayora absoluta de la totalidad de los miembros
de cada Cmara, tendr a su cargo la seleccin de los magistrados y la
administracin del Poder Judicial.
El Consejo ser integrado peridicamente de modo que se procure el
equilibrio entre la representacin de los rganos polticos resultantes de la
eleccin popular, de los jueces de todas las instancias y de los abogados
de la matrcula federal. Ser integrado, asimismo, por otras personas del
mbito acadmico y cientfico, en el nmero y la forma que indique la ley.
Sern sus atribuciones:
1. Seleccionar mediante concursos pblicos los postulantes a las
magistraturas inferiores.
2. Emitir propuestas en ternas vinculantes, para el nombramiento de los
magistrados de los tribunales inferiores.
3. Administrar los recursos y ejecutar el presupuesto que la ley asigne

Constitucin Nacional / 35

a la administracin de justicia.
4. Ejercer facultades disciplinarias sobre magistrados.
5. Decidir la apertura del procedimiento de remocin de magistrados, en
su caso ordenar la suspensin, y formular la acusacin correspondiente.
6. Dictar los reglamentos relacionados con la organizacin judicial y
todos aquellos que sean necesarios para asegurar la independencia de los
jueces y la eficaz prestacin de los servicios de justicia.
Artculo 115.- Los jueces de los tribunales inferiores de la Nacin sern
removidos por las causales expresadas en el artculo 53, por un jurado de
enjuiciamiento integrado por legisladores, magistrados y abogados de la
matrcula federal.
Su fallo, que ser irrecurrible, no tendr ms efecto que destituir al
acusado. Pero la parte condenada quedar no obstante sujeta a acusacin,
juicio y castigo conforme a las leyes ante los tribunales ordinarios.
Corresponder archivar las actuaciones y, en su caso, reponer al juez
suspendido, si transcurrieren ciento ochenta das contados desde la decisin
de abrir el procedimiento de remocin, sin que haya sido dictado el fallo.
En la ley especial a que se refiere el artculo 114, se determinar la
integracin y procedimiento de este jurado.
Captulo Segundo. Atribuciones del Poder Judicial
Artculo 116.- Corresponde a la Corte Suprema y a los tribunales
inferiores de la Nacin, el conocimiento y decisin de todas las causas que
versen sobre puntos regidos por la Constitucin, y por las leyes de la Nacin,
con la reserva hecha en el inciso 12 del artculo 75: y por los tratados con las
naciones extranjeras: de las causas concernientes a embajadores, ministros
pblicos y cnsules extranjeros: de las causas de almirantazgo y jurisdiccin
martima: de los asuntos en que la Nacin sea parte: de las causas que se
susciten entre dos o ms provincias; entre una provincia y los vecinos de
otra; entre los vecinos de diferentes provincias; y entre una provincia o sus
vecinos, contra un Estado o ciudadano extranjero.
Artculo 117.- En estos casos la Corte Suprema ejercer su jurisdiccin
por apelacin segn las reglas y excepciones que prescriba el Congreso;
pero en todos los asuntos concernientes a embajadores, ministros y cnsules
extranjeros, y en los que alguna provincia fuese parte, la ejercer originaria
y exclusivamente.
Artculo 118.- Todos los juicios criminales ordinarios, que no se deriven
del derecho de acusacin concedido a la Cmara de Diputados se terminarn
por jurados, luego que se establezca en la Repblica esta institucin. La
actuacin de estos juicios se har en la misma provincia donde se hubiere
cometido el delito; pero cuando ste se cometa fuera de los lmites de la

36 / La Repblica Argentina y los Instrumentos Jurdicos Internacionales sobre Derechos ...

Nacin, contra el Derecho de Gentes, el Congreso determinar por una ley


especial el lugar en que haya de seguirse el juicio.
Artculo 119.- La traicin contra la Nacin consistir nicamente en
tomar las armas contra ella, o en unirse a sus enemigos prestndoles ayuda
y socorro. El Congreso fijar por una ley especial la pena de este delito;
pero ella no pasar de la persona del delincuente, ni la infamia del reo se
transmitir a sus parientes de cualquier grado.
Seccin Cuarta - Del Ministerio Pblico
Artculo 120.- El ministerio Pblico es un rgano independiente con
autonoma funcional y autarqua financiera, que tiene por funcin promover
la actuacin de la justicia en defensa de la legalidad de los intereses generales
de la sociedad, en coordinacin con las dems autoridades de la Repblica.
Est integrado por un procurador general de la Nacin y un defensor
general de la Nacin y los dems miembros que la ley establezca.
Sus miembros gozan de inmunidades funcionales e intangibilidad de
remuneraciones.
Ttulo Segundo: Gobiernos de provincia
Artculo 121.- Las provincias conservan todo el poder no delegado por
esta Constitucin al Gobierno federal, y el que expresamente se hayan
reservado por pactos especiales al tiempo de su incorporacin.
Artculo 122.- Se dan sus propias instituciones locales y se rigen por
ellas. Eligen sus gobernadores, sus legisladores y dems funcionarios de
provincia, sin intervencin del Gobierno federal.
Artculo 123.- Cada provincia dicta su propia constitucin, conforme a lo
dispuesto por el artculo 5 asegurando la autonoma municipal y reglando
su alcance y contenido en el orden institucional, poltico, administrativo,
econmico y financiero.
Artculo 124.- Las provincias podrn crear regiones para el desarrollo
econmico y social y establecer rganos con facultades para el cumplimiento
de sus fines y podrn tambin celebrar convenios internacionales en tanto
no sean incompatibles con la poltica exterior de la Nacin y no afecten las
facultades delegadas al Gobierno federal o el crdito pblico de la Nacin;
con conocimiento del Congreso Nacional. La ciudad de Buenos Aires tendr
el rgimen que se establezca a tal efecto.
Corresponde a las provincias el dominio originario de los recursos
naturales existentes en su territorio.
Artculo 125.- Las provincias pueden celebrar tratados parciales para fines
de administracin de justicia, de intereses econmicos y trabajos de utilidad
comn, con conocimiento del Congreso Federal; y promover su industria,

Constitucin Nacional / 37

la inmigracin, la construccin de ferrocarriles y canales navegables,


la colonizacin de tierras de propiedad provincial, la introduccin y
establecimiento de nuevas industrias, la importacin de capitales extranjeros
y la exploracin de sus ros, por leyes protectoras de estos fines, y con sus
recursos propios.
Las provincias y la ciudad de Buenos Aires pueden conservar organismos
de seguridad social para los empleados pblicos y los profesionales; y
promover el progreso econmico, el desarrollo humano, la generacin de
empleo, la educacin, la ciencia, el conocimiento y la cultura.
Artculo 126.- Las provincias no ejercen el poder delegado a la Nacin.
No pueden celebrar tratados parciales de carcter poltico; ni expedir leyes
sobre comercio, o navegacin interior o exterior; ni establecer aduanas
provinciales; ni acuar moneda; ni establecer bancos con facultad de
emitir billetes, sin autorizacin del Congreso Federal; ni dictar los Cdigos
Civil, Comercial, Penal y de Minera, despus que el Congreso los haya
sancionado; ni dictar especialmente leyes sobre ciudadana y naturalizacin,
bancarrotas, falsificacin de moneda o documentos del Estado; ni establecer
derechos de tonelaje; ni armar buques de guerra o levantar ejrcitos, salvo
el caso de invasin exterior o de un peligro tan inminente que no admita
dilacin dando luego cuenta al Gobierno federal; ni nombrar o recibir
agentes extranjeros.
Artculo 127.- Ninguna provincia puede declarar, ni hacer la guerra a
otra provincia. Sus quejas deben ser sometidas a la Corte Suprema de Justicia
y dirimidas por ella. Sus hostilidades de hecho son actos de guerra civil,
calificados de sedicin o asonada, que el Gobierno federal debe sofocar y
reprimir conforme a la ley.
Artculo 128.- Los gobernadores de provincia son agentes naturales
del Gobierno federal para hacer cumplir la Constitucin y las leyes de la
Nacin.
Artculo 129.- La ciudad de Buenos Aires tendr un rgimen de
gobierno autnomo, con facultades propias de legislacin y jurisdiccin, y
su jefe de gobierno ser elegido directamente por el pueblo de la ciudad.
Una ley garantizar los intereses del Estado nacional, mientras la ciudad de
Buenos Aires sea capital de la Nacin.
En el marco de lo dispuesto en este artculo, el Congreso de la Nacin
convocar a los habitantes de la ciudad de Buenos Aires para que, mediante
los representantes que elijan a ese efecto, dicten el Estatuto Organizativo
de sus instituciones.
Disposiciones Transitorias
Primera: La Nacin Argentina ratifica su legtima e imprescriptible so-

38 / La Repblica Argentina y los Instrumentos Jurdicos Internacionales sobre Derechos ...

berana sobre las Islas Malvinas, Georgias del Sur y Sandwich del Sur y los
espacios martimos e insulares correspondientes, por ser parte integrante
del territorio nacional.
La recuperacin de dichos territorios y el ejercicio pleno de la soberana,
respetando el modo de vida de sus habitantes, y conforme a los principios
del derecho internacional, constituyen un objetivo permanente e irrenunciable del pueblo argentino.
Segunda: Las acciones positivas a que alude el art. 37 en su ltimo prrafo no podrn ser inferiores a las vigentes al tiempo de sancionarse esta
Constitucin y durarn lo que la ley determine (corresponde al art. 37).
Tercera: La ley que reglamente el ejercicio de la iniciativa popular deber
ser aprobada dentro de los dieciocho meses de esta sancin (corresponde
al Art. 39).
Cuarta: Los actuales integrantes del Senado de la Nacin desempearn
su cargo hasta la extincin del mandato correspondiente a cada uno.
En ocasin de renovarse un tercio del Senado en mil novecientos noventa
y cinco, por finalizacin de los mandatos de todos los senadores elegidos en
mil novecientos ochenta y seis, ser designado adems un tercer Senador por
distrito por cada Legislatura. El conjunto de los senadores por cada distrito
se integrar, en lo posible, de modo que correspondan dos bancas al partido
poltico o alianza electoral que tenga el mayor nmero de miembros en la
Legislatura y la restante al partido poltico o alianza electoral que lo siga
en nmero de miembros de ella. En caso de empate, se har prevalecer al
partido poltico o alianza electoral que hubiera obtenido mayor cantidad
de sufragios en la eleccin legislativa provincial inmediata anterior.
La eleccin de los senadores que reemplacen a aquellos cuyos mandatos
vencen en mil novecientos noventa y ocho, as como la eleccin de quien
reemplace a cualquiera de lo actuales senadores en caso de aplicacin del
art. 62, se har por stas mismas reglas de designacin. Empero, el partido
poltico o alianza electoral que tenga el mayor nmero de miembros en la
legislatura al tiempo de la eleccin del senador, tendr derecho a que sea
elegido su candidato, con la sola limitacin de que no resulten los tres senadores de un mismo partido poltico o alianza electoral. Estas reglas sern
tambin aplicables a la eleccin de los senadores por la ciudad de Buenos
Aires, en mil novecientos noventa y cinco por el cuerpo electoral, y en mil
novecientos noventa y ocho por el rgano legislativo de la ciudad.
La eleccin de todos los senadores a que se refiere esta clusula se llevar
a cabo con una anticipacin no menor de sesenta ni mayor de noventa das
al momento en que el senador deba asumir su funcin. En todos los casos,
los candidatos a senadores sern propuestos por los partidos polticos o
alianzas electorales. El cumplimiento de las exigencias legales y estatuta-

Constitucin Nacional / 39

rias para ser proclamado candidato ser certificado por la Justicia Electoral
Nacional y comunicado a la Legislatura.
Toda vez que se elija un senador nacional se designar un suplente,
quien asumir en los casos del art. 62.
Los mandatos de los senadores elegidos por aplicacin de esta clusula
transitoria durarn hasta el nueve de diciembre del dos mil uno (corresponde al art. 54).
Quinta: Todos los integrantes del Senado sern elegidos en la forma indicada en el art. 54 dentro de los dos meses anteriores al diez de diciembre del
dos mil uno, decidindose por la suerte, luego que todos se renan, quienes
deban salir en el primero y segundo bienio (corresponde al art. 56).
Sexta: Un rgimen de coparticipacin conforme a lo dispuesto en el
inc. 2 del art. 75 y la reglamentacin del organismo fiscal federal, sern
establecidos antes de la finalizacin del ao 1996; la distribucin de competencias, servicios y funciones vigentes a la sancin de esta reforma, no
podr modificarse sin la aprobacin de la provincia interesada; tampoco
podr modificarse en desmedro de las provincias la distribucin de recursos
vigente a la sancin de esta reforma y en ambos casos hasta el dictado del
mencionado rgimen de coparticipacin.
La presente clusula no afecta los reclamos administrativos o judiciales
en trmite originados por diferencias por distribucin de competencias,
servicios, funciones o recursos entre la Nacin y las provincias. (corresponde
al art. 75 inc. 2).
Sptima: El Congreso ejercer en la ciudad de Buenos Aires, mientras sea
capital de la Nacin, las atribuciones legislativas que conserve con arreglo
al art. 129 (corresponde al art. 75 inc. 30).
Octava: La legislacin delegada preexistente que no contenga plazo
establecido para su ejercicio caducar a los cinco aos de la vigencia de
esta disposicin, excepto aquella que el Congreso de la Nacin ratifique
expresamente por una nueva ley (corresponde al art. 76).
Novena: El mandato del Presidente en ejercicio al momento de sancionarse esta reforma, deber ser considerado como primer perodo (corresponde al art. 90).
Dcima: El mandato del Presidente de la Nacin que asuma su cargo el
8 de julio de 1995, se extinguir el 10 de diciembre de 1999 (corresponde
al art. 90).
Undcima: La caducidad de los nombramientos y la duracin limitada
previstas en el art. 99 inc. 4 entrarn en vigencia a los cinco aos de la
sancin de esta reforma constitucional (corresponde al art. 99 inc. 4).
Duodcima: Las prescripciones establecidas en los arts. 100 y 101 del
captulo IV de la seccin II, de la segunda parte de esta Constitucin referidas

40 / La Repblica Argentina y los Instrumentos Jurdicos Internacionales sobre Derechos ...

al jefe de gabinete de ministros, entrarn en vigencia el 8 de julio de 1995.


El jefe de gabinete de ministros ser designado por primera vez el 8 de
julio de 1995, hasta esa fecha sus facultades sern ejercidas por el Presidente
de la Repblica (corresponde a los arts. 99 inciso 7, 100 y 101).
Decimotercera: A partir de los trescientos sesenta das de la vigencia de
esta reforma, los magistrados inferiores solamente podrn ser designados
por el procedimiento previsto en la presente Constitucin. Hasta tanto se
aplicar el sistema vigente con anterioridad (corresponde al art. 114).
Decimocuarta: Las causas en trmite ante la Cmara de Diputados al
momento de instalarse el Consejo de la Magistratura, les sern remitidas a
efectos del inc. 5 del art. 114. Las ingresadas en el Senado continuarn all
hasta su terminacin (corresponde al art. 115).
Decimoquinta: Hasta tanto se constituyan los poderes que surjan del
nuevo rgimen de autonoma de la ciudad de Buenos Aires, el Congreso
ejercer una legislacin exclusiva sobre su territorio, en los mismos trminos
que hasta la sancin de la presente.
El jefe de gobierno ser elegido durante el ao mil novecientos noventa
y cinco.
La ley prevista en los prrafos segundo y el tercero del art. 129, deber
ser sancionada dentro del plazo de doscientos setenta das a partir de la
vigencia de esta Constitucin. Hasta tanto se haya dictado el estatuto organizativo la designacin y remocin de los jueces de la ciudad de Buenos Aires
se regir por las disposiciones de los arts. 114 y 115 de esta Constitucin
(corresponde al art. 129).
Decimosexta: Esta reforma entra en vigencia al da siguiente de su
publicacin. Los miembros de la Convencin Constituyente, el Presidente
de la Nacin Argentina, los presidentes de las Cmaras Legislativas y el
Presidente de la Corte Suprema de Justicia prestan juramento en un mismo
acto el da 24 de agosto de 1994, en el Palacio San Jos, Concepcin del
Uruguay, Provincia de Entre Ros.
Cada poder del Estado y las autoridades provinciales y municipales
disponen lo necesario para que sus miembros y funcionarios juren esta
Constitucin.
Decimosptima: El texto constitucional ordenado, sancionado por esta
Convencin Constituyente, reemplaza al hasta ahora vigente.

Dada en la sala de sesiones de la Convencin Constituyente, en Santa

/ 41

Captulo I
Instrumentos Jurdicos
Internacionales sobre

Derechos

Humanos

con jerarqua constitucional


en la Repblica Argentina

42 /

Convencin para la Prevencin y la Sancin del Delito de Genocidio / 43

Fe, a los 22 das del mes de agosto de 1994.


CONVENCIN PARA LA PREVENCIN Y LA SANCIN
DEL DELITO DE GENOCIDIO
Adoptada y abierta a la firma y ratificacin, o adhesin, por la Asamblea
General de las Naciones Unidas en su resolucin 260 A (III), del 9 de diciembre
de 1948.
Entrada en vigor: 12 de enero de 1951, de conformidad con el Artculo XIII.

Las Partes Contratantes,


Considerando que la Asamblea General de las Naciones Unidas, por su
resolucin 96 (I) del 11 de diciembre de 1946, ha declarado que el genocidio
es un delito de derecho internacional contrario al espritu y a los fines de
las Naciones Unidas y que el mundo civilizado condena,
Reconociendo que en todos los perodos de la historia el genocidio ha
infligido grandes prdidas a la humanidad,
Convencidas de que para liberar a la humanidad de un flagelo tan odioso
se necesita la cooperacin internacional,
Convienen en lo siguiente:
Artculo I
Las Partes Contratantes confirman que el genocidio, ya sea cometido en
tiempo de paz o en tiempo de guerra, es un delito de derecho internacional
que ellas se comprometen a prevenir y a sancionar.
Artculo II
En la presente Convencin, se entiende por genocidio cualquiera de
los actos mencionados a continuacin, perpetrados con la intencin de
destruir, total o parcialmente, a un grupo nacional, tnico, racial o religioso,
como tal:
a. matanza de miembros del grupo;
b. lesin grave a la integridad fsica o mental de los miembros del
grupo;
c. sometimiento intencional del grupo a condiciones de existencia
que hayan de acarrear su destruccin fsica, total o parcial;
d. Medidas destinadas a impedir los nacimientos en el seno del grupo;

44 / Captulo I. Instrumentos Jurdicos Internacionales sobre Derechos Humanos ...

e.

traslado por fuerza de nios del grupo a otro grupo.

Artculo III
Sern castigados los actos siguientes:
a. el genocidio;
b. la asociacin para cometer genocidio;
c. la instigacin directa y pblica a cometer genocidio;
d. la tentativa de genocidio;
e. la complicidad en el genocidio.
Artculo IV
Las personas que hayan cometido genocidio o cualquiera de los
otros actos enumerados en el artculo III, sern castigadas, ya se trate de
gobernantes, funcionarios o particulares.
Artculo V
Las Partes Contratantes se comprometen a adoptar, con arreglo a
sus constituciones respectivas, las medidas legislativas necesarias para
asegurar la aplicacin de las disposiciones de la presente Convencin, y
especialmente a establecer sanciones penales eficaces para castigar a las
personas culpables de genocidio o de cualquier otro de los actos enumerados
en el artculo III.
Artculo VI
Las personas acusadas de genocidio o de cualquiera de los actos
enumerados en el artculo III, sern juzgadas por un tribunal competente
del Estado en cuyo territorio el acto fue cometido, o ante la corte penal
internacional que sea competente respecto a aquellas de las Partes
Contratantes que hayan reconocido su jurisdiccin.
Artculo VII
A los efectos de extradicin, el genocidio y los otros actos enumerados
en el artculo III no sern considerados como delitos polticos.
Las Partes Contratantes se comprometen, en tal caso, a conceder la
extradicin conforme a su legislacin y a los tratados vigentes.
Artculo VIII
Toda Parte Contratante puede recurrir a los rganos competentes de
las Naciones Unidas a fin de que stos tomen, conforme a la Carta de las
Naciones Unidas, las medidas que juzguen apropiadas para la prevencin
y la represin de actos de genocidio o de cualquiera de los otros actos

Convencin para la Prevencin y la Sancin del Delito de Genocidio / 45

enumerados en el artculo III.


Artculo IX
Las controversias entre las Partes Contratantes, relativas a la interpretacin,
aplicacin o ejecucin de la presente Convencin, incluso las relativas a
la responsabilidad de un Estado en materia de genocidio o en materia de
cualquiera de los otros actos enumerados en el artculo III, sern sometidas
a la Corte Internacional de Justicia a peticin de una de las Partes en la
controversia.
Artculo X
La presente Convencin, cuyos textos ingls, chino, espaol, francs
y ruso sern igualmente autnticos, llevar la fecha de 9 de diciembre de
1948.
Artculo XI
La presente Convencin estar abierta hasta el 31 de diciembre de 1949
a la firma de todos los Estados Miembro de las Naciones Unidas y de todos
los Estados no miembros a quienes la Asamblea General haya dirigido una
invitacin a este efecto.
La presente Convencin ser ratificada y los instrumentos de ratificacin
sern depositados en la Secretara General de las Naciones Unidas.
A partir del 1. de enero de 1950, ser posible adherir a la presente
Convencin en nombre de todo Estado Miembro de las Naciones Unidas
y de todo Estado no miembro que haya recibido la invitacin arriba
mencionada.
Los instrumentos de adhesin sern depositados en la Secretara General
de las Naciones Unidas.
Artculo XII
Toda Parte Contratante podr, en todo momento, por notificacin dirigida
al Secretario General de las Naciones Unidas, extender la aplicacin de
la presente Convencin a todos los territorios o a uno cualquiera de los
territorios de cuyas relaciones exteriores sea responsable.
Artculo XIII
En la fecha en que hayan sido depositados los veinte primeros
instrumentos de ratificacin o de adhesin, el Secretario General levantar
un acta y transmitir copia de dicha acta a todos los Estados Miembros de
las Naciones Unidas y a los Estados no miembros a que se hace referencia
en el artculo XI.
La presente Convencin entrar en vigor el nonagsimo da despus de

46 / Captulo I. Instrumentos Jurdicos Internacionales sobre Derechos Humanos ...

la fecha en que se haga el depsito del vigsimo instrumento de ratificacin


o de adhesin.
Toda ratificacin o adhesin efectuada posteriormente a la ltima fecha
tendr efecto el nonagsimo da despus de la fecha en que se haga el
depsito del instrumento de ratificacin o de adhesin.
Artculo XIV
La presente Convencin tendr una duracin de diez aos a partir de
su entrada en vigor.
Permanecer despus en vigor por un perodo de cinco aos; y as
sucesivamente, respecto de las Partes contratantes que no la hayan
denunciado por lo menos seis meses antes de la expiracin del plazo.
La denuncia se har por notificacin dirigida al Secretario General de
las Naciones Unidas.
Artculo XV
Si, como resultado de denuncias, el nmero de las Partes en la presente
Convencin se reduce a menos de diecisis, la Convencin cesar de estar en
vigor a partir de la fecha en que la ltima de esas denuncias tenga efecto.
Artculo XVI
Una demanda de revisin de la presente Convencin podr ser formulada
en cualquier tiempo por cualquiera de las Partes Contratantes, por medio
de notificacin escrita dirigida al Secretario General.
La Asamblea General decidir respecto a las medidas que deban tomarse,
si hubiere lugar, respecto a tal demanda.
Artculo XVII
El Secretario General de las Naciones Unidas notificar a todos los
Estados Miembros de las Naciones Unidas y a los Estados no miembros a
que se hace referencia en el artculo XI:
a. las firmas, ratificaciones y adhesiones recibidas en aplicacin del
artculo XI;
b. las notificaciones recibidas en aplicacin del artculo XII;
c. la fecha en la que la presente Convencin entrar en vigor en
aplicacin del artculo XIII;
d. las denuncias recibidas en aplicacin del artculo XIV;
e. la abrogacin de la Convencin, en aplicacin del artculo XV;
f. las notificaciones recibidas en aplicacin del artculo XVI.

Convencin para la Prevencin y la Sancin del Delito de Genocidio / 47

Artculo XVIII
El original de la presente Convencin ser depositado en los archivos
de las Naciones Unidas.
Una copia certificada ser dirigida a todos los Estados Miembro de las
Naciones Unidas y a los Estados no miembros a que se hace referencia en
el artculo XI.
Artculo XIX
La presente Convencin ser registrada por el Secretario General de las
Naciones Unidas en la fecha de su entrada en vigor.
Argentina aprob la Convencin para la Prevencin y la Sancin del Delito de
Genocidio por Decreto Ley N 6286 del 9 de abril de 1956. Ratificada el 5 de junio
de 1956 con las siguientes reservas al Artculo IX: El gobierno argentino se reserva
el derecho de no someter al procedimiento en este artculo cualquier controversia
directa o indirectamente vinculada a los territorios mencionados en la reserva que
formula el Artculo XII.
Al Artculo XII: Si otra Parte contratante extendiera la aplicacin de la Convencin
a territorios que pertenecen a la soberana de la Repblica Argentina, tal extensin
en nada afectar los derechos de esta ltima.
Adquiere jerarqua constitucional a partir de su inclusin en el artculo 75 inciso 22
de la Constitucin Nacional, incorporado a la misma en el ao 1994.

48 / Captulo I. Instrumentos Jurdicos Internacionales sobre Derechos Humanos ...

DECLARACIN UNIVERSAL DE DERECHOS HUMANOS


Adoptada y proclamada por la Asamblea General de las Naciones Unidas en
su resolucin 217 A (III), Pars, Francia, 10 de diciembre de 1948.

Prembulo
Considerando que la libertad, la justicia y la paz en el mundo tienen por
base el reconocimiento de la dignidad intrnseca y de los derechos iguales
e inalienables de todos los miembros de la familia humana;
Considerando que el desconocimiento y el menosprecio de los derechos
humanos han originado actos de barbarie ultrajantes para la conciencia de
la humanidad; y que se ha proclamado, como la aspiracin ms elevada
del hombre, el advenimiento de un mundo en que los seres humanos,
liberados del temor y de la miseria, disfruten de la libertad de palabra y de
la libertad de creencias;
Considerando esencial que los derechos humanos sean protegidos por
un rgimen de Derecho, a fin de que el hombre no se vea compelido al
supremo recurso de la rebelin contra la tirana y la opresin;
Considerando tambin esencial promover el desarrollo de relaciones
amistosas entre las naciones;
Considerando que los pueblos de las Naciones Unidas han reafirmado
en la Carta su fe en los derechos fundamentales del hombre, en la dignidad
y el valor de la persona humana y en la igualdad de derechos de hombres
y mujeres; y se han declarado resueltos a promover el progreso social y a
elevar el nivel de vida dentro de un concepto ms amplio de la libertad;
Considerando que los Estados Miembros se han comprometido a asegurar,
en cooperacin con la Organizacin de las Naciones Unidas, el respeto
universal y efectivo a los derechos y libertades fundamentales del hombre,
y
Considerando que una concepcin comn de estos derechos y
libertades es de la mayor importancia para el pleno cumplimiento de dicho
compromiso,

Declaracin Universal de Derechos Humanos / 49

La Asamblea General de las Naciones Unidas proclama la presente


Declaracin Universal de Derechos Humanos como ideal comn por el
que todos los pueblos y naciones deben esforzarse, a fin de que tanto los
individuos como las instituciones, inspirndose constantemente en ella,
promuevan, mediante la enseanza y la educacin, el respeto a estos
derechos y libertades, y aseguren, por medidas progresivas de carcter
nacional e internacional, su reconocimiento y aplicacin universales y
efectivos, tanto entre los pueblos de los Estados Miembros como entre los
de los territorios colocados bajo su jurisdiccin.
Artculo 1
Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos
y, dotados como estn de razn y conciencia, deben comportarse
fraternalmente los unos con los otros.
Artculo 2
1. Toda persona tiene los derechos y libertades proclamados en esta
Declaracin, sin distincin alguna de raza, color, sexo, idioma, religin,
opinin poltica o de cualquier otra ndole, origen nacional o social, posicin
econmica, nacimiento o cualquier otra condicin.
2. Adems, no se har distincin alguna fundada en la condicin poltica,
jurdica o internacional del pas o territorio de cuya jurisdiccin dependa
una persona, tanto si se trata de un pas independiente, como de un territorio
bajo administracin fiduciaria, no autnomo o sometido a cualquier otra
limitacin de soberana.
Artculo 3
Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad
de su persona.
Artculo 4
Nadie estar sometido a esclavitud ni a servidumbre, la esclavitud y la
trata de esclavos estn prohibidas en todas sus formas.
Artculo 5
Nadie ser sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos
o degradantes.

50 / Captulo I. Instrumentos Jurdicos Internacionales sobre Derechos Humanos ...

Artculo 6
Todo ser humano tiene derecho, en todas partes, al reconocimiento de
su personalidad jurdica.
Artculo 7
Todos son iguales ante la ley y tienen, sin distincin, derecho a igual
proteccin de la ley. Todos tienen derecho a igual proteccin contra toda
discriminacin que infrinja esta Declaracin y contra toda provocacin a
tal discriminacin.
Artculo 8
Toda persona tiene derecho a un recurso efectivo ante los tribunales
nacionales competentes, que la ampare contra actos que violen sus derechos
fundamentales reconocidos por la constitucin o por la ley.
Artculo 9
Nadie podr ser arbitrariamente detenido, preso ni desterrado.
Artculo 10
Toda persona tiene derecho, en condiciones de plena igualdad, a ser
oda pblicamente y con justicia por un tribunal independiente e imparcial,
para la determinacin de sus derechos y obligaciones o para el examen de
cualquier acusacin contra ella en materia penal.
Artculo 11
1. Toda persona acusada de delito tiene derecho a que se presuma su
inocencia mientras no se pruebe su culpabilidad, conforme a la ley y en
juicio pblico en el que se le hayan asegurado todas las garantas necesarias
para su defensa.
2. Nadie ser condenado por actos u omisiones que en el momento de
cometerse no fueron delictivos segn el derecho nacional o internacional.
Tampoco se impondr pena ms grave que la aplicable en el momento de
la comisin del delito.
Artculo 12
Nadie ser objeto de injerencias arbitrarias en su vida privada, su
familia, su domicilio o su correspondencia, ni de ataques a su honra o a
su reputacin. Toda persona tiene derecho a la proteccin de la ley contra
tales injerencias o ataques.

Declaracin Universal de Derechos Humanos / 51

Artculo 13
1. Toda persona tiene derecho a circular libremente y a elegir su
residencia en el territorio de un Estado.
2. Toda persona tiene derecho a salir de cualquier pas, incluso del
propio, y a regresar a su pas.
Artculo 14
1. En caso de persecucin, toda persona tiene derecho a buscar asilo, y
a disfrutar de l, en cualquier pas.
2. Este derecho no podr ser invocado contra una accin judicial
realmente originada por delitos comunes o por actos opuestos a los
propsitos y principios de las Naciones Unidas.
Artculo 15
1. Toda persona tiene derecho a una nacionalidad.
2. A nadie se privar arbitrariamente de su nacionalidad ni del derecho
a cambiar de nacionalidad.
Artculo 16
1. Los hombres y las mujeres, a partir de la edad nbil, tienen derecho, sin
restriccin alguna por motivos de raza, nacionalidad o religin, a casarse y
fundar una familia, y disfrutarn de iguales derechos en cuanto al matrimonio,
durante el matrimonio y en caso de disolucin del matrimonio.
2. Slo mediante libre y pleno consentimiento de los futuros esposos
podr contraerse el matrimonio.
3. La familia es el elemento natural y fundamental de la sociedad y tiene
derecho a la proteccin de la sociedad y del Estado.
Artculo 17
1. Toda persona tiene derecho a la propiedad, individual y colectivamente.
2. Nadie ser privado arbitrariamente de su propiedad.
Artculo 18
Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento, de conciencia
y de religin; este derecho incluye la libertad de cambiar de religin o
de creencia, as como la libertad de manifestar su religin o su creencia,
individual y colectivamente, tanto en pblico como en privado, por la
enseanza, la prctica, el culto y la observancia.

52 / Captulo I. Instrumentos Jurdicos Internacionales sobre Derechos Humanos ...

Artculo 19
Todo individuo tiene derecho a la libertad de opinin y de expresin;
este derecho incluye el de no ser molestado a causa de sus opiniones, el
de investigar y recibir informaciones y opiniones, y el de difundirlas, sin
limitacin de fronteras, por cualquier medio de expresin.
Artculo 20
1. Toda persona tiene derecho a la libertad de reunin y de asociacin
pacficas.
2. Nadie podr ser obligado a pertenecer a una asociacin.
Artculo 21
1. Toda persona tiene derecho a participar en el gobierno de su pas,
directamente o por medio de representantes libremente escogidos.
2. Toda persona tiene el derecho de acceso, en condiciones de igualdad,
a las funciones pblicas de su pas.
3. La voluntad del pueblo es la base de la autoridad del poder pblico;
esta voluntad se expresar mediante elecciones autnticas que habrn de
celebrarse peridicamente, por sufragio universal e igual y por voto secreto
u otro procedimiento equivalente que garantice la libertad del voto.
Artculo 22
Toda persona, como miembro de la sociedad, tiene derecho a la
seguridad social, y a obtener, mediante el esfuerzo nacional y la cooperacin
internacional, habida cuenta de la organizacin y los recursos de cada
Estado, la satisfaccin de los derechos econmicos, sociales y culturales,
indispensables a su dignidad y al libre desarrollo de su personalidad.
Artculo 23
1. Toda persona tiene derecho al trabajo, a la libre eleccin de su trabajo,
a condiciones equitativas y satisfactorias de trabajo y a la proteccin contra
el desempleo.
2. Toda persona tiene derecho, sin discriminacin alguna, a igual salario
por trabajo igual.
3. Toda persona que trabaja tiene derecho a una remuneracin equitativa
y satisfactoria, que le asegure, as como a su familia, una existencia conforme
a la dignidad humana y que ser completada, en caso necesario, por
cualesquiera otros medios de proteccin social.
4. Toda persona tiene derecho a fundar sindicatos y a sindicarse para la
defensa de sus intereses.

Declaracin Universal de Derechos Humanos / 53

Artculo 24
Toda persona tiene derecho al descanso, al disfrute del tiempo libre, a
una limitacin razonable de la duracin del trabajo y a vacaciones peridicas
pagadas.
Artculo 25
1. Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le
asegure, as como a su familia, la salud y el bienestar, y en especial la
alimentacin, el vestido, la vivienda, la asistencia mdica y los servicios
sociales necesarios; tiene asimismo derecho a los seguros en caso de
desempleo, enfermedad, invalidez, viudez, vejez u otros casos de prdida
de sus medios de subsistencia por circunstancias independientes de su
voluntad.
2. La maternidad y la infancia tienen derecho a cuidados y asistencia
especiales. Todos los nios, nacidos de matrimonio o fuera de matrimonio,
tienen derecho a igual proteccin social.
Artculo 26
1. Toda persona tiene derecho a la educacin. La educacin debe
ser gratuita, al menos en lo concerniente a la instruccin elemental y
fundamental. La instruccin elemental ser obligatoria. La instruccin tcnica
y profesional habr de ser generalizada; el acceso a los estudios superiores
ser igual para todos, en funcin de los mritos respectivos.
2. La educacin tendr por objeto el pleno desarrollo de la personalidad
humana y el fortalecimiento del respeto a los derechos humanos y a las
libertades fundamentales; favorecer la comprensin, la tolerancia y la
amistad entre todas las naciones y todos los grupos tnicos o religiosos, y
promover el desarrollo de las actividades de las Naciones Unidas para el
mantenimiento de la paz.
3. Los padres tendrn derecho preferente a escoger el tipo de educacin
que habr de darse a sus hijos.
Artculo 27
1. Toda persona tiene derecho a tomar parte libremente en la vida cultural
de la comunidad, a gozar de las artes y a participar en el progreso cientfico
y en los beneficios que de l resulten.
2. Toda persona tiene derecho a la proteccin de los intereses morales
y materiales que le correspondan por razn de las producciones cientficas,
literarias o artsticas de que sea autora.

54 / Captulo I. Instrumentos Jurdicos Internacionales sobre Derechos Humanos ...

Artculo 28
Toda persona tiene derecho a que se establezca un orden social e
internacional en el que los derechos y libertades proclamados en esta
Declaracin se hagan plenamente efectivos.
Artculo 29
1. Toda persona tiene deberes respecto a la comunidad, puesto que slo
en ella puede desarrollar libre y plenamente su personalidad.
2. En el ejercicio de sus derechos y en el disfrute de sus libertades, toda
persona estar solamente sujeta a las limitaciones establecidas por la ley
con el nico fin de asegurar el reconocimiento y el respeto de los derechos
y libertades de los dems, y de satisfacer las justas exigencias de la moral,
del orden pblico y del bienestar general en una sociedad democrtica.
3. Estos derechos y libertades no podrn, en ningn caso, ser ejercidos
en oposicin a los propsitos y principios de las Naciones Unidas.

La Declaracin Universal de los Derechos Humanos no contempla una ley que


le de aprobacin ni un acto de ratificacin posterior por el Poder Ejecutivo Nacional, tal como ocurre con los pactos y convenciones ya que las declaraciones
no son en principio instrumentos vinculantes de derecho internacional, sino que
expresan determinado consenso de la comunidad internacional sobre un tema.
Esto no es necesariamente as en el caso de la Declaracin Universal de Derechos
Humanos, que es una declaracin solemne de la Asamblea General de las Naciones Unidas y que fue declarada obligatoria para la comunidad internacional
por la Primera Conferencia Mundial de Derechos Humanos reunida en Tehern
en 1968. Es indudable que en la Repblica Argentina, adquiere carcter normativo
y jerarqua constitucional a partir de su inclusin en el artculo 75 inciso 22 de la
Constitucin Nacional, incorporado a la misma en el ao 1994.

Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre / 55

Artculo 30
Nada en esta Declaracin podr interpretarse en el sentido de que
confiere derecho alguno al Estado, a un grupo o a una persona, para
emprender y desarrollar actividades o realizar actos tendientes a la
supresin de cualquiera de los derechos y libertades proclamados en esta
Declaracin.
DECLARACIN AMERICANA
DE LOS DERECHOS Y DEBERES DEL HOMBRE
Aprobada en la Novena Conferencia Internacional Americana, Bogot,
Colombia, 1948.

La IX Conferencia Internacional Americana,


Considerando:
Que los pueblos americanos han dignificado la persona humana y que
sus constituciones nacionales reconocen que las instituciones jurdicas
y polticas, rectoras de la vida en sociedad tienen como fin principal
la proteccin de los derechos esenciales del hombre y la creacin de
circunstancias que le permitan progresar espiritual y materialmente y
alcanzar la felicidad;
Que, en repetidas ocasiones, los Estados americanos han reconocido
que los derechos esenciales del hombre no nacen del hecho de ser nacional
de determinado Estado sino que tienen como fundamento los atributos de
la persona humana;
Que la proteccin internacional de los derechos del hombre debe ser
gua principalsima del derecho americano en evolucin;
Que la consagracin americana de los derechos esenciales del hombre
- unida a las garantas ofrecidas por el rgimen interno de los Estadosestablece el sistema inicial de proteccin que los Estados americanos
consideran adecuado a las actuales circunstancias sociales y jurdicas, no sin
reconocer que debern fortalecerlo cada vez ms en el campo internacional,
a medida que esas circunstancias vayan siendo ms propicias,

56 / Captulo I. Instrumentos Jurdicos Internacionales sobre Derechos Humanos ...

Acuerda adoptar la siguiente Declaracin Americana de los Derechos


y Deberes del Hombre
Prembulo
Todos los hombres nacen libres e iguales en dignidad y derechos y,
dotados como estn por naturaleza de razn y conciencia, deben conducirse
fraternalmente los unos con los otros.
El cumplimiento del deber de cada uno es exigencia del derecho de
todos. Derechos y deberes se integran correlativamente en toda actividad
social y poltica del hombre. Si los derechos exaltan la libertad individual,
los deberes expresan la dignidad de esa libertad.
Los deberes de orden jurdico presuponen otros de orden moral que los
apoyan conceptualmente y los fundamentan.
Es deber del hombre servir al espritu con todas sus potencias y recursos
porque el espritu es la finalidad suprema de la existencia humana y su
mxima categora.
Es deber del hombre ejercer, mantener y estimular por todos los medios
a su alcance la cultura, porque la cultura es la mxima expresin social e
histrica del espritu.
Y puesto que la moral y buenas maneras constituyen la floracin ms
noble de la cultura, es deber de todo hombre acatarlas siempre.
Captulo Primero: Derechos
Artculo I. Derecho a la vida, a la libertad, a la seguridad e integridad
de la persona
Todo ser humano tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad
de su persona.
Artculo II. Derecho de igualdad ante la Ley
Todas las personas son iguales ante la Ley y tienen los derechos y deberes
consagrados en esta declaracin sin distincin de raza, sexo, idioma, credo
ni otra alguna.
Artculo III. Derecho de libertad religiosa y de culto
Toda persona tiene el derecho de profesar libremente una creencia
religiosa y de manifestarla y practicarla en pblico y en privado.
Artculo IV. Derecho de libertad de investigacin, opinin, expresin

Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre / 57

y difusin
Toda persona tiene derecho a la libertad de investigacin, de opinin y
de expresin y difusin del pensamiento por cualquier medio.
Artculo V. Derecho a la proteccin a la honra, la reputacin personal
y la vida privada y familiar
Toda persona tiene derecho a la proteccin de la Ley contra los ataques
abusivos a su honra, a su reputacin y a su vida privada y familiar.
Artculo VI. Derecho a la constitucin y a la proteccin de la familia
Toda persona tiene derecho a constituir familia, elemento fundamental
de la sociedad, y a recibir proteccin para ella.
Artculo VII. Derecho de proteccin a la maternidad y a la infancia
Toda mujer en estado de gravidez o en poca de lactancia, as como
todo nio, tiene derecho a proteccin, cuidados y ayuda especiales.
Artculo VIII. Derecho de residencia y trnsito
Toda persona tiene el derecho de fijar su residencia en el territorio del
Estado de que es nacional, de transitar por l libremente y no abandonarlo
sino por su voluntad.
Artculo IX. Derecho a la inviolabilidad del domicilio
Toda persona tiene el derecho a la inviolabilidad de su domicilio.
Artculo X. Derecho a la inviolabilidad y circulacin de la
correspondencia
Toda persona tiene derecho a la inviolabilidad y circulacin de su
correspondencia.
Artculo XI. Derecho a la preservacin de la salud y al bienestar
Toda persona tiene derecho a que su salud sea preservada por medidas
sanitarias y sociales, relativas a la alimentacin, el vestido, la vivienda y
la asistencia mdica, correspondientes al nivel que permitan los recursos
pblicos y los de la comunidad.
Artculo XII. Derecho a la educacin
Toda persona tiene derecho a la educacin, la que debe estar inspirada
en los principios de libertad, moralidad y solidaridad humanas. Asimismo
tiene el derecho de que, mediante esa educacin, se le capacite para lograr
una digna subsistencia, en mejoramiento del nivel de vida y para ser til
a la sociedad.

58 / Captulo I. Instrumentos Jurdicos Internacionales sobre Derechos Humanos ...

El derecho de educacin comprende el de igualdad de oportunidades


en todos los casos, de acuerdo con las dotes naturales, los mritos y el
deseo de aprovechar los recursos que puedan proporcionar la comunidad
y el Estado.
Toda persona tiene derecho a recibir gratuitamente la educacin
primaria, por lo menos.
Artculo XIII. Derecho a los beneficios de la cultura
Toda persona tiene derecho a participar en la vida cultural de la
comunidad, gozar de las artes y disfrutar de los beneficios que resulten de los
progresos intelectuales y especialmente de los descubrimientos cientficos.
Tiene asimismo derecho a la proteccin de los intereses morales y materiales
que le correspondan por razn de los inventos, obras literarias, cientficas
y artsticas de que sea autor.
Artculo XIV. Derecho al trabajo y a una justa retribucin
Toda persona que trabaja tiene derecho a recibir una remuneracin
que, en relacin con su capacidad y destreza le asegure un nivel de vida
conveniente para s misma y su familia.
Artculo XV. Derecho al descanso y a su aprovechamiento
Toda persona tiene derecho a descanso, a honesta recreacin y a la
oportunidad de emplear tilmente el tiempo libre en beneficio de su
mejoramiento espiritual, cultural y fsico.
Artculo XVI. Derecho a la seguridad social
Toda persona tiene derecho a la seguridad social que le proteja contra
las consecuencias de la desocupacin, de la vejez y de la incapacidad que,
proveniente de cualquier otra causa ajena a su voluntad, la imposibilite
fsica o mentalmente para obtener los medios de subsistencia.
Artculo XVII. Derecho de reconocimiento de la personalidad jurdica
y de los derechos civiles
Toda persona tiene derecho a que se le reconozca en cualquier parte
como sujeto de derechos y obligaciones, y a gozar de los derechos civiles
fundamentales.
Artculo XVIII. Derecho de justicia
Toda persona puede concurrir a los tribunales para hacer valer sus
derechos. Asimismo debe disponer de un procedimiento sencillo y breve
por el cual la justicia lo ampare contra actos de la autoridad que violen,

Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre / 59

en perjuicio suyo, alguno de los derechos fundamentales consagrados


constitucionalmente.
Artculo XIX. Derecho de nacionalidad
Toda persona tiene derecho a la nacionalidad que legalmente le
corresponda y el de cambiarla, si as lo desea, por la de cualquier otro pas
que est dispuesto a otorgrsela.
Artculo XX. Derecho de sufragio y de participacin en el gobierno
Toda persona, legalmente capacitada, tiene el derecho de tomar parte
en el gobierno de su pas, directamente o por medio de sus representantes,
y de participar en las elecciones populares, que sern de voto secreto,
genuinas, peridicas y libres.
Artculo XXI. Derecho de reunin
Toda persona tiene derecho a reunirse pacficamente con otras, en
manifestacin pblica o en asamblea transitoria, en relacin con sus intereses
comunes de cualquier ndole.
Artculo XXII. Derecho de asociacin
Toda persona tiene derecho a asociarse con otras para promover, ejercer
y proteger sus intereses legtimos de orden poltico, econmico, religioso,
social, cultural, profesional, sindical o de cualquier otro orden.
Artculo XXIII. Derecho a la propiedad
Toda persona tiene derecho a la propiedad privada correspondiente a las
necesidades esenciales de una vida decorosa, que contribuya a mantener
la dignidad de la persona y del hogar.
Artculo XXIV. Derecho de peticin
Toda persona tiene derecho a presentar peticiones respetuosas a
cualquier autoridad competente, ya sea por motivo de inters general o de
inters particular, y el de obtener pronta resolucin.
Artculo XXV. Derecho de proteccin contra la detencin arbitraria
Nadie puede ser privado de su libertad sino en los casos y segn las
formas establecidas por leyes preexistentes.
Nadie puede ser detenido por incumplimiento de obligaciones de
carcter netamente civil.
Todo individuo que haya sido privado de su libertad tiene derecho a
que el juez verifique sin demora la legalidad de la medida y a ser juzgado
sin dilacin injustificada, o, de lo contrario, a ser puesto en libertad. Tiene

60 / Captulo I. Instrumentos Jurdicos Internacionales sobre Derechos Humanos ...

derecho tambin a un tratamiento humano durante la privacin de su


libertad.
Artculo XXVI. Derecho a proceso regular
Se presume que todo acusado es inocente, hasta que se pruebe que es
culpable.
Toda persona acusada de delito tiene derecho a ser oda en forma
imparcial y pblica, a ser juzgada por tribunales anteriormente establecidos
de acuerdo con leyes preexistentes y a que no se le impongan penas crueles,
infamantes o inusitadas.
Artculo XXVII. Derecho de asilo
Toda persona tiene derecho a buscar y recibir asilo en territorio
extranjero, en caso de persecucin que no sea motivada por delitos de
derecho comn y de acuerdo con la legislacin de cada pas y con los
convenios internacionales.
Artculo XXVIII. Alcance de los derechos del hombre
Los derechos de cada hombre estn limitados por los derechos de los
dems, por la seguridad de todos y por las justas exigencias del bienestar
general y del desenvolvimiento democrtico.
Captulo Segundo: Deberes
Artculo XXIX. Deberes ante la sociedad
Toda persona tiene el deber de convivir con las dems de manera
que todas y cada una puedan formar y desenvolver integralmente su
personalidad.
Artculo XXX. Deberes para con los hijos y los padres
Toda persona tiene el deber de asistir, alimentar, educar y amparar a
sus hijos menores de edad, y los hijos tienen el deber de honrar siempre
a sus padres y el de asistirlos, alimentarlos y ampararlos cuando stos lo
necesiten.
Artculo XXXI. Deberes de instruccin
Toda persona tiene el deber de adquirir a lo menos la instruccin
primaria.
Artculo XXXII. Deber de sufragio
Toda persona tiene el deber de votar en las elecciones populares del pas
de que sea nacional, cuando est legalmente capacitada para ello.

Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre / 61

Artculo XXXIII. Deber de obediencia a la Ley


Toda persona tiene el deber de obedecer a la Ley y dems mandamientos
legtimos de las autoridades de su pas y de aqul en que se encuentre.

Artculo XXXIV. Deber de servir a la comunidad y a la nacin


Toda persona hbil tiene el deber de prestar los servicios civiles y
militares que la Patria requiera para su defensa y conservacin, y en caso
de calamidad pblica, los servicios de que sea capaz.
Asimismo tiene el deber de desempear los cargos de eleccin popular
que le correspondan en el Estado de que sea nacional.
Artculo XXXV. Deberes de asistencia y seguridad sociales
Toda persona tiene el deber de cooperar con el Estado y con la comunidad
en la asistencia y seguridad sociales de acuerdo con sus posibilidades y con
las circunstancias.
Artculo XXXVI. Deber de pagar impuestos
Toda persona tiene el deber de pagar los impuestos establecidos por la
Ley para el sostenimiento de los servicios pblicos.
Artculo XXXVII. Deber de trabajo
Toda persona tiene el deber de trabajar, dentro de su capacidad y
posibilidades, a fin de obtener los recursos para su subsistencia o en
beneficio de la comunidad.
La
Declaracin
Americana
sobre
Humanos
no contempla
una leyen
del
Artculo
XXXVIII.
Deber
de Derechos
abstenerse
de actividades
polticas
pas
Congreso Nacional que le de aprobacin ni un acto de ratificacin posterior por
extranjero
el Poder Ejecutivo Nacional, tal como ocurre con los pactos y convenciones ya
que las declaraciones no son, en principio, instrumentos vinculantes de derecho
internacional, sino que expresan determinado consenso de la comunidad internacional sobre un tema (ver recuadro en pg. 54). Es indudable que en la Repblica
Argentina adquiere carcter normativo y jerarqua constitucional a partir de su
inclusin en el artculo 75 inciso 22 de la Constitucin Nacional, incorporado a
la misma en el ao 1994.

62 / Captulo I. Instrumentos Jurdicos Internacionales sobre Derechos Humanos ...

Toda persona tiene el deber de no intervenir en las actividades polticas


que, de conformidad con la Ley, sean privativas de los ciudadanos del Estado
en que sea extranjero.
PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS
ECONMICOS, SOCIALES Y CULTURALES
Adoptado y abierto a la firma, ratificacin y adhesin por la Asamblea
General de las Naciones Unidas en su resolucin 2200 A (XXI), Nueva York,
Estados Unidos de Amrica, del 16 de diciembre de 1966.
Entrada en vigor: 3 de enero de 1976, de conformidad con el Artculo 27.

Prembulo
Los Estados partes en el presente Pacto,
Considerando que, conforme a los principios enunciados en la Carta de
las Naciones Unidas, la libertad, la justicia y la paz en el mundo tienen por
base el reconocimiento de la dignidad inherente a todos los miembros de
la familia humana y de sus derechos iguales e inalienables,
Reconociendo que estos derechos se desprenden de la dignidad
inherente a la persona humana,
Reconociendo que, con arreglo a la Declaracin Universal de Derechos
Humanos, no puede realizarse el ideal del ser humano libre, liberado del
temor y de la miseria, a menos que se creen condiciones que permitan a
cada persona gozar de sus derechos econmicos, sociales y culturales, tanto
como de sus derechos civiles y polticos,
Considerando que la Carta de las Naciones Unidas impone a los Estados
la obligacin de promover el respeto universal y efectivo de los derechos
y libertades humanos,
Comprendiendo que el individuo, por tener deberes respecto de otros
individuos y de la comunidad a que pertenece, est obligado a procurar la
vigencia y observancia de los derechos reconocidos en este Pacto,
Convienen en los artculos siguientes:

Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales / 63

Parte I
Artculo 1
1. Todos los pueblos tienen el derecho de libre determinacin. En virtud
de este derecho establecen libremente su condicin poltica y proveen
asimismo a su desarrollo econmico, social y cultural.
2. Para el logro de sus fines, todos los pueblos pueden disponer libremente
de sus riquezas y recursos naturales, sin perjuicio de las obligaciones que
derivan de la cooperacin econmica internacional basada en el principio
de beneficio recproco, as como del derecho internacional. En ningn caso
podr privarse a un pueblo de sus propios medios de subsistencia.
3. Los Estados Partes en el presente Pacto, incluso los que tienen la
responsabilidad de administrar territorios no autnomos y territorios en
fideicomiso, promovern el ejercicio del derecho de libre determinacin,
y respetarn este derecho de conformidad con las disposiciones de la Carta
de las Naciones Unidas.
Parte II
Artculo 2
1. Cada uno de los Estados Partes en el presente Pacto se compromete
a adoptar medidas, tanto por separado como mediante la asistencia y la
cooperacin internacionales, especialmente econmicas y tcnicas, hasta el
mximo de los recursos de que disponga, para lograr progresivamente, por
todos los medios apropiados, inclusive en particular la adopcin de medidas
legislativas, la plena efectividad de los derechos aqu reconocidos.
2. Los Estados Partes en el presente Pacto se comprometen a garantizar el
ejercicio de los derechos que en l se enuncian, sin discriminacin alguna
por motivos de raza, color, sexo, idioma, religin, opinin poltica o de
otra ndole, origen nacional o social, posicin econmica, nacimiento o
cualquier otra condicin social.
3. Los pases en desarrollo, teniendo debidamente en cuenta los derechos
humanos y su economa nacional, podrn determinar en qu medida
garantizarn los derechos econmicos reconocidos en el presente Pacto a
personas que no sean nacionales suyos.
Artculo 3
Los Estados Partes en el presente Pacto se comprometen a asegurar
a los hombres y a las mujeres igual ttulo a gozar de todos los derechos
econmicos, sociales y culturales enunciados en el presente Pacto.
Artculo 4

64 / Captulo I. Instrumentos Jurdicos Internacionales sobre Derechos Humanos ...

Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen que, en ejercicio de


los derechos garantizados conforme al presente Pacto por el Estado, ste
podr someter tales derechos nicamente a limitaciones determinadas por
ley, slo en la medida compatible con la naturaleza de esos derechos y
con el exclusivo objeto de promover el bienestar general en una sociedad
democrtica.
Artculo 5
1. Ninguna disposicin del presente Pacto podr ser interpretada en el
sentido de reconocer derecho alguno a un Estado, grupo o individuo para
emprender actividades o realizar actos encaminados a la destruccin de
cualquiera de los derechos o libertades reconocidos en el Pacto, o a su
limitacin en medida mayor que la prevista en l.
2. No podr admitirse restriccin o menoscabo de ninguno de los
derechos humanos fundamentales reconocidos o vigentes en un pas en
virtud de leyes, convenciones, reglamentos o costumbres, con el pretexto
de que el presente Pacto no los reconoce o los reconoce en menor grado.
Parte III
Artculo 6
1. Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen el derecho a
trabajar, que comprende el derecho de toda persona a tener la oportunidad
de ganarse la vida mediante un trabajo libremente escogido o aceptado, y
tomarn medidas adecuadas para garantizar este derecho.
2. Entre las medidas que habr de adoptar cada uno de los Estados
Parte en el presente Pacto para lograr la plena efectividad de este derecho
deber figurar la orientacin y formacin tcnico-profesional, la preparacin
de programas, normas y tcnicas encaminadas a conseguir un desarrollo
econmico, social y cultural constante y la ocupacin plena y productiva,
en condiciones que garanticen las libertades polticas y econmicas
fundamentales de la persona humana.
Artculo 7
Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen el derecho de toda
persona al goce de condiciones de trabajo equitativas y satisfactorias que
le aseguren en especial:
a. Una remuneracin que proporcione como mnimo a todos los
trabajadores:
i. un salario equitativo e igual por trabajo de igual valor, sin distinciones
de ninguna especie; en particular, debe asegurarse a las mujeres condiciones
de trabajo no inferiores a las de los hombres, con salario igual por trabajo

Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales / 65

igual;
ii. condiciones de existencia dignas para ellos y para sus familias
conforme a las disposiciones del presente Pacto;
b. La seguridad y la higiene en el trabajo;
c. Igual oportunidad para todos de ser promovidos, dentro de su
trabajo, a la categora superior que les corresponda, sin ms consideraciones
que los factores de tiempo de servicio y capacidad;
d. El descanso, el disfrute del tiempo libre, la limitacin razonable
de las horas de trabajo y las variaciones peridicas pagadas, as como la
remuneracin de los das festivos.
Artculo 8
1. Los Estados Partes en el presente Pacto se comprometen a
garantizar:
a. El derecho de toda persona a fundar sindicatos y a afiliarse al de
su eleccin, con sujecin nicamente a los estatutos de la organizacin
correspondiente, para promover y proteger sus intereses econmicos y
sociales. No podrn imponerse otras restricciones al ejercicio de este
derecho que las que prescriba la ley y que sean necesarias en una sociedad
democrtica en inters de la seguridad nacional o del orden pblico, o para
la proteccin de los derechos y libertades ajenos;
b. El derecho de los sindicatos a formar federaciones o confederaciones
nacionales y el de stas a fundar organizaciones sindicales internacionales
o a afiliarse a las mismas;
c. El derecho de los sindicatos a funcionar sin obstculos y sin otras
limitaciones que las que prescriba la ley y que sean necesarias en una
sociedad democrtica en inters de la seguridad nacional o del orden
pblico, o para la proteccin de los derechos y libertades ajenos;
d. El derecho de huelga, ejercido de conformidad con las leyes de
cada pas.
2. El presente artculo no impedir someter a restricciones legales el
ejercicio de tales derechos por los miembros de las fuerzas armadas, de la
polica o de la administracin del Estado.
3. Nada de lo dispuesto en este artculo autorizar a los Estados Partes
en el Convenio de la Organizacin Internacional del Trabajo de 1948
relativo a la libertad sindical y a la proteccin del derecho de sindicacin a
adoptar medidas legislativas que menoscaben las garantas previstas en dicho
Convenio o a aplicar la ley en forma que menoscabe dichas garantas.
Artculo 9
Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen el derecho de toda

66 / Captulo I. Instrumentos Jurdicos Internacionales sobre Derechos Humanos ...

persona a la seguridad social, incluso al seguro social.


Artculo 10
Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen que:
1. Se debe conceder a la familia, que es el elemento natural y
fundamental de la sociedad, la ms amplia proteccin y asistencia posibles,
especialmente para su constitucin y mientras sea responsable del cuidado
y la educacin de los hijos a su cargo. El matrimonio debe contraerse con
el libre consentimiento de los futuros cnyuges.
2. Se debe conceder especial proteccin a las madres durante un perodo
de tiempo razonable antes y despus del parto. Durante dicho perodo, a
las madres que trabajen se les debe conceder licencia con remuneracin o
con prestaciones adecuadas de seguridad social.
3. Se deben adoptar medidas especiales de proteccin y asistencia en
favor de todos los nios y adolescentes, sin discriminacin alguna por
razn de filiacin o cualquier otra condicin. Debe protegerse a los nios
y adolescentes contra la explotacin econmica y social. Su empleo en
trabajos nocivos para su moral y salud, o en los cuales peligre su vida o se
corra el riesgo de perjudicar su desarrollo normal, ser sancionado por la
ley. Los Estados deben establecer tambin lmites de edad por debajo de
los cuales quede prohibido y sancionado por la ley el empleo a sueldo de
mano de obra infantil.
Artculo 11
1. Los Estados Parte en el presente Pacto reconocen el derecho de
toda persona a un nivel de vida adecuado para s y su familia, incluso
alimentacin, vestido y vivienda adecuados, y a una mejora continua de las
condiciones de existencia. Los Estados Parte tomarn medidas apropiadas
para asegurar la efectividad de este derecho, reconociendo a este efecto la
importancia esencial de la cooperacin internacional fundada en el libre
consentimiento.
2. Los Estados Parte en el presente Pacto, reconociendo el derecho
fundamental de toda persona a estar protegida contra el hambre, adoptarn,
individualmente y mediante la cooperacin internacional, las medidas,
incluidos los programas concretos, que se necesitan para:
a. mejorar los mtodos de produccin, conservacin y distribucin
de alimentos mediante la plena utilizacin de los conocimientos tcnicos y
cientficos, la divulgacin de principios sobre nutricin y el perfeccionamiento
o la reforma de los regmenes agrarios de modo que se logren la explotacin
y la utilizacin ms eficaces de las riquezas naturales;
b. asegurar una distribucin equitativa de los alimentos mundiales
en relacin con las necesidades, teniendo en cuenta los problemas que se

Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales / 67

plantean tanto a los pases que importan productos alimenticios como a los
que los exportan.
Artculo 12
1. Los Estados Parte en el presente Pacto reconocen el derecho de toda
persona al disfrute del ms alto nivel posible de salud fsica y mental.
2. Entre las medidas que debern adoptar los Estados Partes en el Pacto a
fin de asegurar la plena efectividad de este derecho, figurarn las necesarias
para:
a. la reduccin de la mortinatalidad y de la mortalidad infantil, y el
sano desarrollo de los nios;
b. el mejoramiento en todos sus aspectos de la higiene del trabajo y
del medio ambiente;
c. la prevencin y el tratamiento de las enfermedades epidmicas,
endmicas, profesionales y de otra ndole, y la lucha contra ellas;
d. la creacin de condiciones que aseguren a todos asistencia mdica
y servicios mdicos en caso de enfermedad.
Artculo 13
1. Los Estados Parte en el presente Pacto reconocen el derecho de toda
persona a la educacin. Convienen en que la educacin debe orientarse
hacia el pleno desarrollo de la personalidad humana y del sentido de su
dignidad, y debe fortalecer el respeto por los derechos humanos y las libertades
fundamentales. Convienen asimismo en que la educacin debe capacitar
a todas las personas para participar efectivamente en una sociedad libre,
favorecer la comprensin, la tolerancia y la amistad entre todas las naciones y
entre todos los grupos raciales, tnicos o religiosos, y promover las actividades
de las Naciones Unidas en pro del mantenimiento de la paz.
2. Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen que con objeto de
lograr el pleno ejercicio de este derecho:
a. la enseanza primaria debe ser obligatoria y asequible a todos
gratuitamente;
b. la enseanza secundaria, en sus diferentes formas, incluso la
enseanza secundaria tcnica y profesional, debe ser generalizada y hacerse
accesible a todos, por cuantos medios sean apropiados, y en particular por
la implantacin progresiva de la enseanza gratuita;
c. la enseanza superior debe hacerse igualmente accesible a todos, sobre
la base de la capacidad de cada uno, por cuantos medios sean apropiados,
y en particular por la implantacin progresiva de la enseanza gratuita;
d. debe fomentarse o intensificarse, en la medida de lo posible, la
educacin fundamental para aquellas personas que no hayan recibido o

68 / Captulo I. Instrumentos Jurdicos Internacionales sobre Derechos Humanos ...

terminado el ciclo completo de instruccin primaria;


e. se debe proseguir activamente el desarrollo del sistema escolar en
todos los ciclos de la enseanza, implantar un sistema adecuado de becas,
y mejorar continuamente las condiciones materiales del cuerpo docente.
3. Los Estados Partes en el presente Pacto se comprometen a respetar
la libertad de los padres y, en su caso, de los tutores legales, de escoger
para sus hijos o pupilos escuelas distintas de las creadas por las autoridades
pblicas, siempre que aquellas satisfagan las normas mnimas que el Estado
prescriba o apruebe en materia de enseanza, y de hacer que sus hijos o
pupilos reciban la educacin religiosa o moral que est de acuerdo con
sus propias convicciones.
4. Nada de lo dispuesto en este artculo se interpretar como una
restriccin de la libertad de los particulares y entidades para establecer
y dirigir instituciones de enseanza, a condicin de que se respeten los
principios enunciados en el prrafo 1 y de que la educacin dada en esas
instituciones se ajuste a las normas mnimas que prescriba el Estado.
Artculo 14
Todo Estado Parte en el presente Pacto que, en el momento de hacerse
parte en l, an no haya podido instituir en su territorio metropolitano o en
otros territorios sometidos a su jurisdiccin la obligatoriedad y la gratuidad
de la enseanza primaria, se compromete a elaborar y adoptar, dentro
de un plazo de dos aos, un plan detallado de accin para la aplicacin
progresiva, dentro de un nmero razonable de aos fijado en el plan, del
principio de la enseanza obligatoria y gratuita para todos.
Artculo 15
1. Los Estados Parte en el presente Pacto reconocen el derecho de toda
persona a:
a. participar en la vida cultural;
b. gozar de los beneficios del progreso cientfico y de sus
aplicaciones;
c. beneficiarse de la proteccin de los intereses morales y materiales
que le correspondan por razn de las producciones cientficas, literarias o
artsticas de que sea autora.
2. Entre las medidas que los Estados Parte en el presente Pacto debern
adoptar para asegurar el pleno ejercicio de este derecho, figurarn las
necesarias para la conservacin, el desarrollo y la difusin de la ciencia y
de la cultura.
3. Los Estados Parte en el presente Pacto se comprometen a respetar la
indispensable libertad para la investigacin cientfica y para la actividad

Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales / 69

creadora.
4. Los Estados Parte en el presente Pacto reconocen los beneficios que
derivan del fomento y desarrollo de la cooperacin y de las relaciones
internacionales en cuestiones cientficas y culturales.
Parte IV
Artculo 16
1. Los Estados Parte en el presente Pacto se comprometen a presentar,
en conformidad con esta parte del Pacto, informes sobre las medidas que
hayan adoptado, y los progresos realizados, con el fin de asegurar el respeto
a los derechos reconocidos en el mismo.
2. a. Todos los informes sern presentados al Secretario General de las
Naciones Unidas, quien transmitir copias al Consejo Econmico y Social
para que las examine conforme a lo dispuesto en el presente Pacto;
b. El Secretario General de las Naciones Unidas transmitir tambin
a los organismos especializados copias de los informes, o de las partes
pertinentes de stos, enviados por los Estados Parte en el presente Pacto que
adems sean miembros de estos organismos especializados, en la medida
en que tales informes o partes de ellos tengan relacin con materias que
sean de la competencia de dichos organismos conforme a sus instrumentos
constitutivos.
Artculo 17
1. Los Estados Parte en el presente Pacto presentarn sus informes por
etapas, con arreglo al programa que establecer el Consejo Econmico y
Social en el plazo de un ao desde la entrada en vigor del presente Pacto,
previa consulta con los Estados Parte y con los organismos especializados
interesados.
2. Los informes podrn sealar las circunstancias y dificultades que
afecten el grado de cumplimiento de las obligaciones previstas en este
Pacto.
3. Cuando la informacin pertinente hubiera sido ya proporcionada
a las Naciones Unidas o a algn organismo especializado por un Estado
Parte, no ser necesario repetir dicha informacin, sino que bastar hacer
referencia concreta a la misma.
Artculo 18
En virtud de las atribuciones que la Carta de las Naciones Unidas le
confiere en materia de derechos humanos y libertades fundamentales, el
Consejo Econmico y Social podr concluir acuerdos con los organismos
especializados sobre la presentacin por tales organismos de informes

70 / Captulo I. Instrumentos Jurdicos Internacionales sobre Derechos Humanos ...

relativos al cumplimiento de las disposiciones de este Pacto que corresponden


a su campo de actividades. Estos informes podrn contener detalles sobre
las decisiones y recomendaciones que en relacin con ese cumplimiento
hayan aprobado los rganos competentes de dichos organismos.
Artculo 19
El Consejo Econmico y Social podr transmitir a la Comisin de
Derechos Humanos, para su estudio y recomendacin de carcter general,
o para informacin, segn proceda, los informes sobre derechos humanos
que presenten a los Estados conforme a los artculos 16 y 17, y los
informes relativos a los derechos humanos que presenten los organismos
especializados conforme al artculo 18.
Artculo 20
Los Estados Parte en el presente Pacto y los organismos especializados
interesados podrn presentar al Consejo Econmico y Social observaciones
sobre toda recomendacin de carcter general hecha en virtud del artculo 19
o toda referencia a tal recomendacin general que conste en un informe de
la Comisin de Derechos Humanos o en un documento all mencionado.
Artculo 21
El Consejo Econmico y Social podr presentar de vez en cuando a la
Asamblea General informes que contengan recomendaciones de carcter
general, as como un resumen de la informacin recibida de los Estados
Parte en el presente Pacto y de los organismos especializados acerca de las
medidas adoptadas y los progresos realizados para lograr el respeto general
de los derechos reconocidos en el presente Pacto.
Artculo 22
El Consejo Econmico y Social podr sealar a la atencin de otros
rganos de las Naciones Unidas, sus rganos subsidiarios y los organismos
especializados interesados que se ocupen de prestar asistencia tcnica, toda
cuestin surgida de los informes a que se refiere esta parte del Pacto que pueda
servir para que dichas entidades se pronuncien, cada una dentro de su esfera
de competencia, sobre la conveniencia de las medidas internacionales que
puedan contribuir a la aplicacin efectiva y progresiva del presente Pacto.
Artculo 23
Los Estados Parte en el presente Pacto convienen en que las medidas
de orden internacional destinadas a asegurar el respeto de los derechos
que se reconocen en el presente Pacto comprenden procedimientos tales

Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales / 71

como la conclusin de convenciones, la aprobacin de recomendaciones,


la prestacin de asistencia tcnica y la celebracin de reuniones regionales
y tcnicas, para efectuar consultas y realizar estudios, organizadas en
cooperacin con los gobiernos interesados.
Artculo 24
Ninguna disposicin del presente Pacto deber interpretarse en
menoscabo de las disposiciones de la Carta de las Naciones Unidas o de las
constituciones de los organismos especializados que definen las atribuciones
de los diversos rganos de las Naciones Unidas y de los organismos
especializados en cuanto a las materias a que se refiere el Pacto.
Artculo 25
Ninguna disposicin del presente Pacto deber interpretarse en
menoscabo del derecho inherente de todos los pueblos a disfrutar y utilizar
plena y libremente sus riquezas y recursos naturales.
Parte V
Artculo 26
1. El presente Pacto estar abierto a la firma de todos los Estados Miembros
de las Naciones Unidas o miembros de algn organismo especializado, as
como de todo Estado Parte en el Estatuto de la Corte Internacional de Justicia
y de cualquier otro Estado invitado por la Asamblea General de las Naciones
Unidas a ser parte en el presente Pacto.
2. El presente Pacto est sujeto a ratificacin. Los instrumentos de
ratificacin se depositarn en poder del Secretario General de las Naciones
Unidas.
3. El presente Pacto quedar abierto a la adhesin de cualquiera de los
Estados mencionados en el prrafo 1 del presente artculo.
4. La adhesin se efectuar mediante el depsito de un instrumento de
adhesin en poder del Secretario General de las Naciones Unidas.
5. El Secretario General de las Naciones Unidas informar a todos los
Estados que hayan firmado el presente Pacto, o se hayan adherido a l, del
depsito de cada uno de los instrumentos de ratificacin o de adhesin.
Artculo 27
1. El presente Pacto entrar en vigor transcurridos tres meses a partir de
la fecha en que haya sido depositado el trigsimo quinto instrumento de
ratificacin o de adhesin en poder del Secretario General de las Naciones
Unidas.
2. Para cada Estado que ratifique el presente Pacto o se adhiera a l

72 / Captulo I. Instrumentos Jurdicos Internacionales sobre Derechos Humanos ...

despus de haber sido depositado el trigsimo quinto instrumento de


ratificacin o de adhesin, el Pacto entrar en vigor transcurridos tres meses
a partir de la fecha en que tal Estado haya depositado su instrumento de
ratificacin o de adhesin.
Artculo 28
Las disposiciones del presente Pacto sern aplicables a todas las
partes componentes de los Estados federales, sin limitacin ni excepcin
alguna.
Artculo 29
1. Todo Estado Parte en el presente Pacto podr proponer enmiendas
y depositarlas en poder del Secretario General de las Naciones Unidas. El
Secretario General comunicar las enmiendas propuestas a los Estados Parte
en el presente Pacto, pidindoles que le notifiquen si desean que se convoque
una conferencia de Estados Parte con el fin de examinar las propuestas y
someterlas a votacin. Si un tercio al menos de los Estados se declara en
favor de tal convocatoria, el Secretario General convocar una conferencia
bajo los auspicios de las Naciones Unidas. Toda enmienda adoptada por la
mayora de los Estados presentes y votantes en la conferencia se someter
a la aprobacin de la Asamblea General de las Naciones Unidas.
2. Tales enmiendas entrarn en vigor cuando hayan sido aprobadas por
la Asamblea General de las Naciones Unidas y aceptadas por una mayora
de dos tercios de los Estados Parte en el presente Pacto, de conformidad
con sus respectivos procedimientos constitucionales.
3. Cuando tales enmiendas entren en vigor sern obligatorias para los
Estados Parte que las hayan aceptado, en tanto que los dems Estados
Partes seguirn obligados por las disposiciones del presente Pacto y por
toda enmienda anterior que hayan aceptado.
Artculo 30
Independientemente de las notificaciones previstas en el prrafo 5 del
artculo 26, el Secretario General de las Naciones Unidas comunicar a
todos los Estados mencionados en el prrafo 1 del mismo artculo:
a. las firmas, ratificaciones y adhesiones conformes con lo dispuesto
en el artculo 26;
b. la fecha en que entre en vigor el presente Pacto conforme a lo
dispuesto en el artculo 27, y la fecha en que entren en vigor las enmiendas
a que hace referencia el artculo 29.
Artculo
(*) ver
recuadro31
en pg. 97.

Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos / 73

1. El presente Pacto, cuyos textos en chino, espaol, francs, ingls


y ruso son igualmente autnticos, ser depositado en los archivos de las
Naciones Unidas.
2. El Secretario General de las Naciones Unidas enviar copias certificadas
del presente Pacto a todos los Estados mencionados en el artculo 26. (*)
PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS CIVILES Y POLTICOS
Adoptado y abierto a la firma, ratificacin y adhesin por la Asamblea
General de las Naciones Unidas, en su resolucin 2200 A (XXI), Nueva York,
Estados Unidos de Amrica, 16 de diciembre de 1966.
Entrada en vigor: 23 de marzo de 1976, de conformidad con el Artculo 49 de
este Pacto.

Prembulo
Los Estados Parte en el presente Pacto,
Considerando que, conforme a los principios enunciados en la Carta de
las Naciones Unidas, la libertad, la justicia y la paz en el mundo tienen por
base el reconocimiento de la dignidad inherente a todos los miembros de
la familia humana y de sus derechos iguales e inalienables,
Reconociendo que estos derechos se derivan de la dignidad inherente
a la persona humana,
Reconociendo que, con arreglo a la Declaracin Universal de Derechos
Humanos, no puede realizarse el ideal del ser humano libre en el disfrute
de las libertades civiles y polticas y liberado del temor y de la miseria, a
menos que se creen condiciones que permitan a cada persona gozar de
sus derechos civiles y polticos, tanto como de sus derechos econmicos,
sociales y culturales,
Considerando que la Carta de las Naciones Unidas impone a los Estados
la obligacin de promover el respeto universal y efectivo de los derechos
y libertades humanos,
Comprendiendo que el individuo, por tener deberes respecto de otros
individuos y de la comunidad a que pertenece, tiene la obligacin de
esforzarse por la consecucin y la observancia de los derechos reconocidos
en este Pacto,
Convienen en los artculos siguientes:

74 / Captulo I. Instrumentos Jurdicos Internacionales sobre Derechos Humanos ...

Parte I
Artculo 1
1. Todos los pueblos tienen el derecho de libre determinacin. En virtud
de este derecho establecen libremente su condicin poltica y proveen
asimismo a su desarrollo econmico, social y cultural.
2. Para el logro de sus fines, todos los pueblos pueden disponer libremente
de sus riquezas y recursos naturales, sin perjuicio de las obligaciones que
derivan de la cooperacin econmica internacional basada en el principio
del beneficio recproco, as como del derecho internacional. En ningn caso
podr privarse a un pueblo de sus propios medios de subsistencia.
3. Los Estados Parte en el presente Pacto, incluso los que tienen la
responsabilidad de administrar territorios no autnomos y territorios en
fideicomiso, promovern el ejercicio del derecho de libre determinacin,
y respetarn este derecho de conformidad con las disposiciones de la Carta
de las Naciones Unidas.
Parte II
Artculo 2
1. Cada uno de los Estados Parte en el presente Pacto se compromete
a respetar y a garantizar a todos los individuos que se encuentren en su
territorio y estn sujetos a su jurisdiccin los derechos reconocidos en el
presente Pacto, sin distincin alguna de raza, color, sexo, idioma, religin,
opinin poltica o de otra ndole, origen nacional o social, posicin
econmica, nacimiento o cualquier otra condicin social.
2. Cada Estado Parte se compromete a adoptar, con arreglo a sus
procedimientos constitucionales y a las disposiciones del presente Pacto,
las medidas oportunas para dictar las disposiciones legislativas o de otro
carcter que fueren necesarias para hacer efectivos los derechos reconocidos
en el presente Pacto y que no estuviesen ya garantizados por disposiciones
legislativas o de otro carcter.
3. Cada uno de los Estados Parte en el presente Pacto se compromete
a garantizar que:
a) toda persona, cuyos derechos o libertades reconocidos en el presente
Pacto hayan sido violados, podr interponer un recurso efectivo aun cuando

Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos / 75

tal violacin hubiera sido cometida por personas que actuaban en ejercicio
de sus funciones oficiales;
b) la autoridad competente, judicial, administrativa o legislativa, o
cualquier otra autoridad competente prevista por el sistema legal del Estado,
decidir sobre los derechos de toda persona que interponga tal recurso, y
desarrollar las posibilidades de recurso judicial;
c) las autoridades competentes cumplirn toda decisin en que se haya
estimado procedente el recurso.
Artculo 3
Los Estados Parte en el presente Pacto se comprometen a garantizar a
hombres y mujeres la igualdad en el goce de todos los derechos civiles y
polticos enunciados en el presente Pacto.
Artculo 4
1. En situaciones excepcionales que pongan en peligro la vida de la
nacin y cuya existencia haya sido proclamada oficialmente, los Estados
Parte en el presente Pacto podrn adoptar disposiciones que, en la
medida estrictamente limitada a las exigencias de la situacin, suspendan
las obligaciones contradas en virtud de este Pacto, siempre que tales
disposiciones no sean incompatibles con las dems obligaciones que les
impone el derecho internacional y no entraen discriminacin alguna
fundada nicamente en motivos de raza, color, sexo, idioma, religin u
origen social.
2. La disposicin precedente no autoriza suspensin alguna de los
artculos 6, 7, 8 (prrafos 1 y 2), 11, 15, 16 y 18.
3. Todo Estado Parte en el presente Pacto que haga uso del derecho de
suspensin deber informar inmediatamente a los dems Estados Parte en
el presente Pacto, por conducto del Secretario General de las Naciones
Unidas, de las disposiciones cuya aplicacin haya suspendido y de los
motivos que hayan suscitado la suspensin. Se har una nueva comunicacin
por el mismo conducto en la fecha en que se haya dado por terminada tal
suspensin.
Artculo 5
1. Ninguna disposicin del presente Pacto podr ser interpretada en el
sentido de conceder derecho alguno a un Estado, grupo o individuo para
emprender actividades o realizar actos encaminados a la destruccin de
cualquiera de los derechos y libertades reconocidos en el Pacto o a su
limitacin en mayor medida que la prevista en l.
2. No podr admitirse restriccin o menoscabo de ninguno de los

76 / Captulo I. Instrumentos Jurdicos Internacionales sobre Derechos Humanos ...

derechos humanos fundamentales reconocidos o vigentes en un Estado Parte


en virtud de leyes, convenciones, reglamentos o costumbres, so pretexto de
que el presente Pacto no los reconoce o los reconoce en menor grado.
Parte III
Artculo 6
1. El derecho a la vida es inherente a la persona humana. Este
derecho estar protegido por la ley. Nadie podr ser privado de la vida
arbitrariamente.
2. En los pases en que no hayan abolido la pena capital slo podr
imponerse la pena de muerte por los ms graves delitos y de conformidad
con leyes que estn en vigor en el momento de cometerse el delito y que
no sean contrarias a las disposiciones del presente Pacto ni a la Convencin
para la Prevencin y Sancin del Delito de Genocidio. Esta pena slo
podr imponerse en cumplimiento de sentencia definitiva de un tribunal
competente.
3. Cuando la privacin de la vida constituya delito de genocidio se tendr
entendido que nada de lo dispuesto en este artculo excusar en modo
alguno a los Estados Parte del cumplimiento de ninguna de las obligaciones
asumidas en virtud de las disposiciones de la Convencin para la Prevencin
y la Sancin del Delito de Genocidio.
4. Toda persona condenada a muerte tendr derecho a solicitar el
indulto o la conmutacin de la pena de muerte. La amnista, el indulto
o la conmutacin de la pena capital podrn ser concedidos en todos los
casos.
5. No se impondr la pena de muerte por delitos cometidos por personas
de menos de 18 aos de edad, ni se la aplicar a las mujeres en estado de
gravidez.
6. Ninguna disposicin de este artculo podr ser invocada por un
Estado Parte en el presente Pacto para demorar o impedir la abolicin de
la pena capital.
Artculo 7
Nadie ser sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o
degradantes. En particular, nadie ser sometido sin su libre consentimiento
a experimentos mdicos o cientficos.
Artculo 8
1. Nadie estar sometido a esclavitud. La esclavitud y la trata de esclavos
estarn prohibidas en todas sus formas.

Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos / 77

2. Nadie estar sometido a servidumbre.


3. a. Nadie ser constreido a ejecutar un trabajo forzoso u
obligatorio;
b. El inciso precedente no podr ser interpretado en el sentido de que
prohibe, en los pases en los cuales ciertos delitos pueden ser castigados
con la pena de prisin acompaada de trabajos forzados, el cumplimiento
de una pena de trabajos forzados impuesta por un tribunal competente;
c. No se considerarn como trabajo forzoso u obligatorio, a los efectos
de este prrafo:
i. los trabajos o servicios que, aparte de los mencionados en el inciso
b, se exijan normalmente de una persona presa en virtud de una decisin
judicial legalmente dictada, o de una persona que habiendo sido presa en
virtud de tal decisin se encuentre en libertad condicional;
ii. el servicio de carcter militar y, en los pases donde se admite la
exencin por razones de conciencia, el servicio nacional que deben prestar
conforme a la ley quienes se opongan al servicio militar por razones de
conciencia;
iii. el servicio impuesto en casos de peligro o calamidad que amenace
la vida o el bienestar de la comunidad;
iv. el trabajo o servicio que forme parte de las obligaciones cvicas
normales.
Artculo 9
1. Todo individuo tiene derecho a la libertad y a la seguridad personales.
Nadie podr ser sometido a detencin o prisin arbitrarias. Nadie podr ser
privado de su libertad, salvo por las causas fijadas por ley y con arreglo al
procedimiento establecido en sta.
2. Toda persona detenida ser informada, en el momento de su
detencin, de las razones de la misma, y notificada, sin demora, de la
acusacin formulada contra ella.
3. Toda persona detenida o presa a causa de una infraccin penal ser
llevada sin demora ante un juez u otro funcionario autorizado por la ley
para ejercer funciones judiciales, y tendr derecho a ser juzgada dentro de
un plazo razonable o a ser puesta en libertad. La prisin preventiva de las
personas que hayan de ser juzgadas no debe ser la regla general, pero su
libertad podr estar subordinada a garantas que aseguren la comparecencia
del acusado en el acto del juicio, o en cualquier momento de las diligencias
procesales y, en su caso, para la ejecucin del fallo.
4. Toda persona que sea privada de libertad en virtud de detencin o
prisin tendr derecho a recurrir ante un tribunal, a fin de que ste decida
a la brevedad posible sobre la legalidad de su prisin y ordene su libertad

78 / Captulo I. Instrumentos Jurdicos Internacionales sobre Derechos Humanos ...

si la prisin fuera ilegal.


5. Toda persona que haya sido ilegalmente detenida o presa, tendr el
derecho efectivo a obtener reparacin.
Artculo 10
1. Toda persona privada de libertad ser tratada humanamente y con el
respeto debido a la dignidad inherente al ser humano.
2. a. Los procesados estarn separados de los condenados, salvo en
circunstancias excepcionales, y sern sometidos a un tratamiento distinto,
adecuado a su condicin de personas no condenadas;
b. Los menores procesados estarn separados de los adultos y debern
ser llevados ante los tribunales de justicia con la mayor celeridad posible
para su enjuiciamiento.
3. El rgimen penitenciario consistir en un tratamiento cuya finalidad
esencial ser la reforma y la readaptacin social de los penados. Los
menores delincuentes estarn separados de los adultos y sern sometidos
a un tratamiento adecuado a su edad y condicin jurdica.
Artculo 11
Nadie ser encarcelado por el solo hecho de no poder cumplir una
obligacin contractual.
Artculo 12
1. Toda persona que se halle legalmente en el territorio de un Estado
tendr derecho a circular libremente por l y a escoger libremente en l
su residencia.
2. Toda persona tendr derecho a salir libremente de cualquier pas,
incluso del propio.
3. Los derechos antes mencionados no podrn ser objeto de restricciones
salvo cuando stas se hallen previstas en la ley, sean necesarias para proteger
la seguridad nacional, el orden pblico, la salud o la moral pblicas o los
derechos y libertades de terceros, y sean compatibles con los dems derechos
reconocidos en el presente Pacto.
4. Nadie podr ser arbitrariamente privado del derecho a entrar en su
propio pas.
Artculo 13
El extranjero que se halle legalmente en el territorio de un Estado Parte
en el presente Pacto slo podr ser expulsado de l en cumplimiento de una
decisin adoptada conforme a la ley; y, a menos que razones imperiosas de
seguridad nacional se opongan a ello, se permitir a tal extranjero exponer

Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos / 79

las razones que lo asistan en contra de su expulsin, as como someter


su caso a revisin ante la autoridad competente o bien ante la persona
o personas designadas especialmente por dicha autoridad competente, y
hacerse representar con tal fin ante ellas.
Artculo 14
1. Todas las personas son iguales ante los tribunales y cortes de justicia.
Toda persona tendr derecho a ser oda pblicamente y con las debidas
garantas por un tribunal competente, independiente e imparcial, establecido
por la ley, en la substanciacin de cualquier acusacin de carcter penal
formulada contra ella o para la determinacin de sus derechos u obligaciones
de carcter civil. La prensa y el pblico podrn ser excluidos de la totalidad o
parte de los juicios por consideraciones de moral, orden pblico o seguridad
nacional en una sociedad democrtica, o cuando lo exija el inters de la
vida privada de las partes o, en la medida estrictamente necesaria en opinin
del tribunal, cuando por circunstancias especiales del asunto la publicidad
pudiera perjudicar a los intereses de la justicia; pero toda sentencia en
materia penal o contenciosa ser pblica, excepto en los casos en que el
inters de menores de edad exija lo contrario, o en las acusaciones referentes
a pleitos matrimoniales o a la tutela de menores.
2. Toda persona acusada de un delito tiene derecho a que se presuma
su inocencia mientras no se pruebe su culpabilidad conforme a la ley.
3. Durante el proceso, toda persona acusada de un delito tendr derecho,
en plena igualdad, a las siguientes garantas mnimas:
a. a ser informada sin demora, en un idioma que comprenda y en
forma detallada, de la naturaleza y causas de la acusacin formulada contra
ella;
b. a disponer del tiempo y de los medios adecuados para la preparacin
de su defensa y a comunicarse con un defensor de su eleccin;
c. a ser juzgado sin dilaciones indebidas;
d. a hallarse presente en el proceso y a defenderse personalmente o
ser asistida por un defensor de su eleccin; a ser informada, si no tuviera
defensor, del derecho que le asiste a tenerlo, y, siempre que el inters de
la justicia lo exija, a que se le nombre defensor de oficio, gratuitamente, si
careciere de medios suficientes para pagarlo;
e. a interrogar o hacer interrogar a los testigos de cargo y a obtener
la comparecencia de los testigos de descargo y que stos sean interrogados
en las mismas condiciones que los testigos de cargo;
f. a ser asistida gratuitamente por un intrprete, si no comprende o
no habla el idioma empleado en el tribunal;
g. a no ser obligada a declarar contra s misma ni a confesarse
culpable.

80 / Captulo I. Instrumentos Jurdicos Internacionales sobre Derechos Humanos ...

4. En el procedimiento aplicable a los menores de edad a efectos penales


se tendr en cuenta esta circunstancia y la importancia de estimular su
readaptacin social.
5. Toda persona declarada culpable de un delito tendr derecho a que
el fallo condenatorio y la pena que se le haya impuesto sean sometidos a
un tribunal superior, conforme a lo prescrito por la ley.
6. Cuando una sentencia condenatoria firme haya sido ulteriormente
revocada, o el condenado haya sido indultado por haberse producido
o descubierto un hecho plenamente probatorio de la comisin de un
error judicial, la persona que haya sufrido una pena como resultado de
tal sentencia deber ser indemnizada, conforme a la ley, a menos que se
demuestre que le es imputable en todo o en parte el no haberse revelado
oportunamente el hecho desconocido.
7. Nadie podr ser juzgado ni sancionado por un delito por el cual haya
sido ya condenado o absuelto por una sentencia firme de acuerdo con la
ley y el procedimiento penal de cada pas.
Artculo 15
1. Nadie ser condenado por actos u omisiones que en el momento de
cometerse no fueran delictivos segn el derecho nacional o internacional.
Tampoco se impondr pena ms grave que la aplicable en el momento de
la comisin del delito. Si con posterioridad a la comisin del delito la ley
dispone la imposicin de una pena ms leve, el delincuente se beneficiar
de ello.
2. Nada de lo dispuesto en este artculo se opondr al juicio ni a la
condena de una persona por actos u omisiones que, en el momento de
cometerse, fueran delictivos segn los principios generales del derecho
reconocidos por la comunidad internacional.
Artculo 16
Todo ser humano tiene derecho, en todas partes, al reconocimiento de
su personalidad jurdica.
Artculo 17
1. Nadie ser objeto de injerencias arbitrarias o ilegales en su vida
privada, su familia, su domicilio o su correspondencia, ni de ataques ilegales
a su honra y reputacin.
2. Toda persona tiene derecho a la proteccin de la ley contra esas
injerencias o esos ataques.
Artculo 18

Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos / 81

1. Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento, de


conciencia y de religin; este derecho incluye la libertad de tener o de
adoptar la religin o las creencias de su eleccin, as como la libertad de
manifestar su religin o sus creencias, individual o colectivamente, tanto
en pblico como en privado, mediante el culto, la celebracin de los ritos,
las prcticas y la enseanza.
2. Nadie ser objeto de medidas coercitivas que puedan menoscabar su
libertad de tener o de adoptar la religin o las creencias de su eleccin.
3. La libertad de manifestar la propia religin o las propias creencias
estar sujeta nicamente a las limitaciones prescritas por la ley que sean
necesarias para proteger la seguridad, el orden, la salud o la moral pblicos,
o los derechos y libertades fundamentales de los dems.
4. Los Estados Parte en el presente Pacto se comprometen a respetar la
libertad de los padres y, en su caso, de los tutores legales, para garantizar
que los hijos reciban la educacin religiosa y moral que est de acuerdo
con sus propias convicciones.
Artculo 19
1. Nadie podr ser molestado a causa de sus opiniones.
2. Toda persona tiene derecho a la libertad de expresin; este derecho
comprende la libertad de buscar, recibir y difundir informaciones e ideas
de toda ndole, sin consideracin de fronteras, ya sea oralmente, por escrito
o en forma impresa o artstica, o por cualquier otro procedimiento de su
eleccin.
3. El ejercicio del derecho previsto en el prrafo 2 de este artculo entraa
deberes y responsabilidades especiales. Por consiguiente, puede estar sujeto
a ciertas restricciones, que debern, sin embargo, estar expresamente fijadas
por la ley y ser necesarias para:
a. asegurar el respeto a los derechos o a la reputacin de los
dems;
b. la proteccin de la seguridad nacional, el orden pblico o la salud
o la moral pblicas.
Artculo 20
1. Toda propaganda en favor de la guerra estar prohibida por la ley.
2. Toda apologa del odio nacional, racial o religioso que constituya
incitacin a la discriminacin, la hostilidad o la violencia estar prohibida
por la ley.
Artculo 21
Se reconoce el derecho de reunin pacfica. El ejercicio de tal derecho

82 / Captulo I. Instrumentos Jurdicos Internacionales sobre Derechos Humanos ...

slo podr estar sujeto a las restricciones previstas por la ley que sean
necesarias en una sociedad democrtica, en inters de la seguridad nacional,
de la seguridad pblica o del orden pblico, o para proteger la salud o la
moral pblicas o los derechos y libertades de los dems.
Artculo 22
1. Toda persona tiene derecho a asociarse libremente con otras, incluso
el derecho a fundar sindicatos y afiliarse a ellos para la proteccin de sus
intereses.
2. El ejercicio de tal derecho slo podr estar sujeto a las restricciones
previstas por la ley que sean necesarias en una sociedad democrtica, en
inters de la seguridad nacional, de la seguridad pblica o del orden pblico,
o para proteger la salud o la moral pblicas o los derechos y libertades de
los dems. El presente artculo no impedir la imposicin de restricciones
legales al ejercicio de tal derecho cuando se trate de miembros de las fuerzas
armadas y de la polica.
3. Ninguna disposicin de este artculo autoriza a los Estados Parte en el
Convenio de la Organizacin Internacional del Trabajo de 1948, relativo a
la libertad sindical y a la proteccin del derecho de sindicacin, a adoptar
medidas legislativas que puedan menoscabar las garantas previstas en l ni
a aplicar la ley de tal manera que pueda menoscabar esas garantas.
Artculo 23
1. La familia es el elemento natural y fundamental de la sociedad y tiene
derecho a la proteccin de la sociedad y del Estado.
2. Se reconoce el derecho del hombre y de la mujer a contraer matrimonio
y a fundar una familia si tienen edad para ello.
3. El matrimonio no podr celebrarse sin el libre y pleno consentimiento
de los contrayentes.
4. Los Estados Parte en el presente Pacto tomarn las medidas apropiadas
para asegurar la igualdad de derechos y de responsabilidades de ambos
esposos en cuanto al matrimonio, durante el matrimonio y en caso de
disolucin del mismo. En caso de disolucin, se adoptarn disposiciones
que aseguren la proteccin necesaria a los hijos.
Artculo 24
1. Todo nio tiene derecho, sin discriminacin alguna por motivos
de raza, color, sexo, idioma, religin, origen nacional o social, posicin
econmica o nacimiento, a las medidas de proteccin que su condicin
de menor requiere, tanto por parte de su familia como de la sociedad y
del Estado.

Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos / 83

2. Todo nio ser inscrito inmediatamente despus de su nacimiento y


deber tener un nombre.
3. Todo nio tiene derecho a adquirir una nacionalidad.
Artculo 25
Todos los ciudadanos gozarn, sin ninguna de las distinciones
mencionadas en el artculo 2, y sin restricciones indebidas, de los siguientes
derechos y oportunidades:
a. participar en la direccin de los asuntos pblicos, directamente o
por medio de representantes libremente elegidos;
b. votar y ser elegidos en elecciones peridicas, autnticas, realizadas
por sufragio universal e igual y por voto secreto que garantice la libre
expresin de la voluntad de los electores;
c. tener acceso, en condiciones generales de igualdad, a las funciones
pblicas de su pas.
Artculo 26
Todas las personas son iguales ante la ley y tienen derecho sin
discriminacin a igual proteccin de la ley. A este respecto, la ley prohibir
toda discriminacin y garantizar a todas las personas proteccin igual y
efectiva contra cualquier discriminacin por motivos de raza, color, sexo,
idioma, religin, opiniones polticas o de cualquier ndole, origen nacional
o social, posicin econmica, nacimiento o cualquier otra condicin
social.
Artculo 27
En los Estados en que existan minoras tnicas, religiosas o lingsticas,
no se negar a las personas que pertenezcan a dichas minoras el derecho
que les corresponde, en comn con los dems miembros de su grupo, a
tener su propia vida cultural, a profesar y practicar su propia religin y a
emplear su propio idioma.
Parte IV
Artculo 28
1. Se establecer un Comit de Derechos Humanos (en adelante
denominado el Comit). Se compondr de dieciocho miembros, y
desempear las funciones que se sealan ms adelante.
2. El Comit estar compuesto de nacionales de los Estados Parte en el
presente Pacto, que debern ser personas de gran integridad moral, con
reconocida competencia en materia de derechos humanos. Se tomar en

84 / Captulo I. Instrumentos Jurdicos Internacionales sobre Derechos Humanos ...

consideracin la utilidad de la participacin de algunas personas que tengan


experiencia jurdica.
3. Los miembros del Comit sern elegidos y ejercern sus funciones
a ttulo personal.
Artculo 29
1. Los miembros del Comit sern elegidos por votacin secreta de una
lista de personas que renan las condiciones previstas en el artculo 28 y
que sean propuestas al efecto por los Estados Parte en el presente Pacto.
2. Cada Estado Parte en el presente Pacto podr proponer hasta dos
personas. Estas personas sern nacionales del Estado que las proponga.
3. La misma persona podr ser propuesta ms de una vez.
Artculo 30
1. La eleccin inicial se celebrar a ms tardar seis meses despus de la
fecha de entrada en vigor del presente Pacto.
2. Por lo menos cuatro meses antes de la fecha de la eleccin del Comit,
siempre que no se trate de una eleccin para llenar una vacante declarada
de conformidad con el artculo 34, el Secretario General de las Naciones
Unidas invitar por escrito a los Estados Parte en el presente Pacto a presentar
sus candidatos para el Comit en el trmino de tres meses.
3. El Secretario General de las Naciones Unidas preparar una lista por
orden alfabtico de los candidatos que hubieren sido presentados, con
indicacin de los Estados Parte que los hubieren designado, y la comunicar
a los Estados Parte en el presente Pacto a ms tardar un mes antes de la
fecha de cada eleccin.
4. La eleccin de los miembros del Comit se celebrar en una reunin
de los Estados Parte en el presente Pacto convocada por el Secretario General
de las Naciones Unidas en la Sede de la Organizacin. En esa reunin, para
la cual el qurum estar constituido por dos tercios de los Estados Parte en
el presente Pacto, quedarn elegidos miembros del Comit los candidatos
que obtengan el mayor nmero de votos y la mayora absoluta de los votos
de los representantes de los Estados Parte presentes y votantes.
Artculo 31
1. El Comit no podr comprender ms de un nacional de un mismo
Estado.
2. En la eleccin del Comit se tendr en cuenta una distribucin
geogrfica equitativa de los miembros y la representacin de las diferentes
formas de civilizacin y de los principales sistemas jurdicos.

Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos / 85

Artculo 32
1. Los miembros del Comit se elegirn por cuatro aos. Podrn ser
reelegidos si se presenta de nuevo su candidatura. Sin embargo, los mandatos
de nueve de los miembros elegidos en la primera eleccin expirarn al cabo
de dos aos. Inmediatamente despus de la primera eleccin, el Presidente
de la reunin mencionada en el prrafo 4 del artculo 30 designar por
sorteo los nombres de estos nueve miembros.
2. Las elecciones que se celebren al expirar el mandato se harn con
arreglo a los artculos precedentes de esta parte del presente Pacto.
Artculo 33
1. Si los dems miembros estiman por unanimidad que un miembro
del Comit ha dejado de desempear sus funciones por otra causa que
la de ausencia temporal, el Presidente del Comit notificar este hecho
al Secretario General de las Naciones Unidas, quien declarar vacante el
puesto de dicho miembro.
2. En caso de muerte o renuncia de un miembro del Comit, el Presidente
lo notificar inmediatamente al Secretario General de las Naciones Unidas,
quien declarar vacante el puesto desde la fecha del fallecimiento o desde
la fecha en que sea efectiva la renuncia.
Artculo 34
1. Si se declara una vacante de conformidad con el artculo 33 y si el
mandato del miembro que ha de ser sustituido no expira dentro de los seis
meses que sigan a la declaracin de dicha vacante, el Secretario General
de las Naciones Unidas lo notificar a cada uno de los Estados Partes en
el presente Pacto, los cuales, para llenar la vacante, podrn presentar
candidatos en el plazo de dos meses, de acuerdo con lo dispuesto en el
prrafo 2 del artculo 29.
2. El Secretario General de las Naciones Unidas preparar una lista por
orden alfabtico de los candidatos as designados y la comunicar a los
Estados Parte en el presente Pacto. La eleccin para llenar la vacante se
verificar de conformidad con las disposiciones pertinentes de esta parte
del presente Pacto.
3. Todo miembro del Comit que haya sido elegido para llenar una
vacante declarada de conformidad con el artculo 33 ocupar el cargo por
el resto del mandato del miembro que dej vacante el puesto en el Comit
conforme a lo dispuesto en este artculo.
Artculo 35
Los miembros del Comit, previa aprobacin de la Asamblea General de

86 / Captulo I. Instrumentos Jurdicos Internacionales sobre Derechos Humanos ...

las Naciones Unidas, percibirn emolumentos de los fondos de las Naciones


Unidas en la forma y condiciones que la Asamblea General determine,
teniendo en cuenta la importancia de las funciones del Comit.
Artculo 36
El Secretario General de las Naciones Unidas proporcionar el personal
y los servicios necesarios para el desempeo eficaz de las funciones del
Comit en virtud del presente Pacto.
Artculo 37
1. El Secretario General de las Naciones Unidas convocar la primera
reunin del Comit en la Sede de las Naciones Unidas.
2. Despus de su primera reunin, el Comit se reunir en las ocasiones
que se prevean en su reglamento.
3. El Comit se reunir normalmente en la Sede de las Naciones Unidas
o en la Oficina de las Naciones Unidas en Ginebra.
Artculo 38
Antes de entrar en funciones, los miembros del Comit declararn
solemnemente en sesin pblica del Comit que desempearn su cometido
con toda imparcialidad y conciencia.
Artculo 39
1. El Comit elegir su Mesa por un perodo de dos aos. Los miembros
de la Mesa podrn ser reelegidos.
2. El Comit establecer su propio reglamento, en el cual se dispondr,
entre otras cosas, que:
a. doce miembros constituirn el qurum;
b. las decisiones del Comit se tomarn por mayora de votos de los
miembros presentes.
Artculo 40
1. Los Estados Partes en el presente Pacto se comprometen a presentar
informes sobre las disposiciones que hayan adoptado y que den efecto a los
derechos reconocidos en el Pacto y sobre el progreso que hayan realizado
en cuanto al goce de esos derechos:
a. en el plazo de un ao a contar de la fecha de entrada en vigor del
presente Pacto con respecto a los Estados Parte interesados;
b. en lo sucesivo, cada vez que el Comit lo pida.
2. Todos los informes se presentarn al Secretario General de las
Naciones Unidas, quien los transmitir al Comit para examen. Los informes
sealarn los factores y las dificultades, si los hubiere, que afecten a la

Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos / 87

aplicacin del presente Pacto.


3. El Secretario General de las Naciones Unidas, despus de celebrar
consultas con el Comit, podr transmitir a los organismos especializados
interesados copias de las partes de los informes que caigan dentro de sus
esferas de competencia.
4. El Comit estudiar los informes presentados por los Estados Parte en
el presente Pacto. Transmitir sus informes, y los comentarios generales que
estime oportunos, a los Estados Parte. El Comit tambin podr transmitir
al Consejo Econmico y Social esos comentarios, junto con copia de los
informes que haya recibido de los Estados Parte en el Pacto.
5. Los Estados Parte podrn presentar al Comit observaciones sobre
cualquier comentario que se haga con arreglo al prrafo 4 del presente
artculo.
Artculo 41
1. Con arreglo al presente artculo, todo Estado Parte en el presente
Pacto podr declarar en cualquier momento que reconoce la competencia
del Comit para recibir y examinar las comunicaciones en que un Estado
Parte alegue que otro Estado Parte no cumple las obligaciones que le
impone este Pacto. Las comunicaciones hechas en virtud del presente
artculo slo se podrn admitir y examinar si son presentadas por un Estado
Parte que haya hecho una declaracin por la cual reconozca con respecto
a s mismo la competencia del Comit. El Comit no admitir ninguna
comunicacin relativa a un Estado Parte que no haya hecho tal declaracin.
Las comunicaciones recibidas en virtud de este artculo se tramitarn de
conformidad con el procedimiento siguiente:
a. si un Estado Parte en el presente Pacto considera que otro Estado
Parte no cumple las disposiciones del presente Pacto, podr sealar el
asunto a la atencin de dicho Estado mediante una comunicacin escrita.
Dentro de un plazo de tres meses, contado desde la fecha de recibo de
la comunicacin, el Estado destinatario proporcionar al Estado que haya
enviado la comunicacin una explicacin o cualquier otra declaracin por
escrito que aclare el asunto, la cual har referencia, hasta donde sea posible
y pertinente, a los procedimientos nacionales y a los recursos adoptados,
en trmite o que puedan utilizarse al respecto.
b. si el asunto no se resuelve a satisfaccin de los dos Estados Parte
interesados en un plazo de seis meses contado desde la fecha en que el
Estado destinatario haya recibido la primera comunicacin, cualquiera de
ambos Estados Parte interesados tendr derecho a someterlo al Comit,
mediante notificacin dirigida al Comit y al otro Estado.
c. el Comit conocer del asunto que se le someta despus de haberse

88 / Captulo I. Instrumentos Jurdicos Internacionales sobre Derechos Humanos ...

cerciorado de que se han interpuesto y agotado en tal asunto todos los


recursos de la jurisdiccin interna de que se pueda disponer, de conformidad
con los principios del derecho internacional generalmente admitidos. No
se aplicar esta regla cuando la tramitacin de los mencionados recursos
se prolongue injustificadamente.
d. el Comit celebrar sus sesiones a puerta cerrada cuando examine
las comunicaciones previstas en el presente artculo.
e. a reserva de las disposiciones del inciso c, el Comit pondr sus
buenos oficios a disposicin de los Estados Parte interesados a fin de llegar
a una solucin amistosa del asunto, fundada en el respeto de los derechos
humanos y de las libertades fundamentales reconocidos en el presente
Pacto.
f. en todo asunto que se le someta, el Comit podr pedir a los
Estados Parte interesados a que se hace referencia en el inciso b que faciliten
cualquier informacin pertinente.
g. los Estados Parte interesados a que se hace referencia en el inciso
b tendrn derecho a estar representados cuando el asunto se examine en el
Comit y a presentar exposiciones verbalmente, o por escrito, o de ambas
maneras.
h. el Comit, dentro de los doce meses siguientes a la fecha de recibido
de la notificacin mencionada en el inciso b), presentar un informe en el
cual:
i. si se ha llegado a una solucin con arreglo a lo dispuesto en el
inciso e, se limitar a una breve exposicin de los hechos y de la solucin
alcanzada:
ii. si no se ha llegado a una solucin con arreglo a lo dispuesto en el
inciso e, se limitar a una breve exposicin de los hechos y agregar las
exposiciones escritas y las actas de las exposiciones verbales que hayan
hecho los Estados Parte interesados.
En cada asunto, se enviar el informe a los Estados Partes interesados.
2. Las disposiciones del presente artculo entrarn en vigor cuando diez
Estados Parte en el presente Pacto hayan hecho las declaraciones a que se
hace referencia en el prrafo 1 del presente artculo. Tales declaraciones
sern depositadas por los Estados Parte en poder del Secretario General de
las Naciones Unidas, quien remitir copia de las mismas a los dems Estados
Parte. Toda declaracin podr retirarse en cualquier momento mediante
notificacin dirigida al Secretario General. Tal retiro no ser obstculo para
que se examine cualquier asunto que sea objeto de una comunicacin
ya transmitida en virtud de este artculo; no se admitir ninguna nueva
comunicacin de un Estado Parte una vez que el Secretario General de las
Naciones Unidas haya recibido la notificacin de retiro de la declaracin, a

Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos / 89

menos que el Estado Parte interesado haya hecho una nueva declaracin.
Artculo 42
1. a. Si un asunto remitido al Comit con arreglo al artculo 41 no se
resuelve a satisfaccin de los Estados Parte interesados, el Comit, con el
previo consentimiento de los Estados Parte interesados, podr designar una
Comisin Especial de Conciliacin (denominada en adelante la Comisin).
Los buenos oficios de la Comisin se pondrn a disposicin de los Estados
Parte interesados a fin de llegar a una solucin amistosa del asunto, basada
en el respeto al presente Pacto.
b. La Comisin estar integrada por cinco personas aceptables para los
Estados Parte interesados. Si, transcurridos tres meses, los Estados Parte
interesados no se ponen de acuerdo sobre la composicin, en todo o en
parte, de la Comisin, los miembros de la Comisin sobre los que no haya
habido acuerdo sern elegidos por el Comit, de entre sus propios miembros,
en votacin secreta y por mayora de dos tercios.
2. Los miembros de la Comisin ejercern sus funciones a ttulo personal.
No sern nacionales de los Estados Partes interesados, de ningn Estado que
no sea parte en el presente Pacto, ni de ningn Estado Parte que no haya
hecho la declaracin prevista en el artculo 41.
3. La Comisin elegir su propio Presidente y aprobar su propio
reglamento.
4. Las reuniones de la Comisin se celebrarn normalmente en la Sede
de las Naciones Unidas o en la Oficina de las Naciones Unidas en Ginebra.
Sin embargo, podrn celebrarse en cualquier otro lugar conveniente que la
Comisin acuerde en consulta con el Secretario General de las Naciones
Unidas y los Estados Parte interesados.
5. La secretara prevista en el artculo 36 prestar tambin servicios a las
comisiones que se establezcan en virtud del presente artculo.
6. La informacin recibida y estudiada por el Comit se facilitar a la
Comisin, y sta podr pedir a los Estados Partes interesados que faciliten
cualquier otra informacin pertinente.
7. Cuando la Comisin haya examinado el asunto en todos sus aspectos,
y en todo caso en un plazo no mayor de doce meses despus de haber
tomado conocimiento del mismo, presentar al Presidente del Comit un
informe para su transmisin a los Estados Parte interesados:
a. si la Comisin no puede completar su examen del asunto dentro de
los doce meses, limitar su informe a una breve exposicin de la situacin
en que se halle su examen del asunto;
b. si se alcanza una solucin amistosa del asunto basada en el respeto
a los derechos humanos reconocidos en el presente Pacto, la Comisin

90 / Captulo I. Instrumentos Jurdicos Internacionales sobre Derechos Humanos ...

limitar su informe a una breve exposicin de los hechos y de la solucin


alcanzada;
c. si no se alcanza una solucin en el sentido del inciso b, el informe
de la Comisin incluir sus conclusiones sobre todas las cuestiones de hecho
pertinentes al asunto planteado entre los Estados Parte interesados, y sus
observaciones acerca de las posibilidades de solucin amistosa del asunto;
dicho informe contendr tambin las exposiciones escritas y una resea de
las exposiciones orales hechas por los Estados Parte interesados;
d. si el informe de la Comisin se presenta en virtud del inciso c, los
Estados Parte interesados notificarn al Presidente del Comit, dentro de
los tres meses siguientes a la recepcin del informe, si aceptan o no los
trminos del informe de la Comisin.
8. Las disposiciones de este artculo no afectan a las funciones del Comit
previstas en el artculo 41.
9. Los Estados Parte interesados compartirn por igual todos los gastos
de los miembros de la Comisin, de acuerdo con el clculo que haga el
Secretario General de las Naciones Unidas.
10. El Secretario General de las Naciones Unidas podr sufragar, en
caso necesario, los gastos de los miembros de la Comisin, antes de que
los Estados Parte interesados reembolsen esos gastos conforme al prrafo
9 del presente artculo.
Artculo 43
Los miembros del Comit y los miembros de las comisiones especiales
de conciliacin designados conforme al artculo 42 tendrn derecho a las
facilidades, privilegios e inmunidades que se conceden a los expertos que
desempeen misiones para las Naciones Unidas, con arreglo a lo dispuesto
en las secciones pertinentes de la Convencin sobre los Privilegios e
Inmunidades de las Naciones Unidas.
Artculo 44
Las disposiciones de la aplicacin del presente Pacto se aplicarn sin
perjuicio de los procedimientos previstos en materia de derechos humanos
por los instrumentos constitutivos y las convenciones de las Naciones
Unidas y de los organismos especializados o en virtud de los mismos, y
no impedirn que los Estados Parte recurran a otros procedimientos para
resolver una controversia, de conformidad con convenios internacionales
generales o especiales vigentes entre ellos.
Artculo 45
El Comit presentar a la Asamblea General de las Naciones Unidas,

Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos / 91

por conducto del Consejo Econmico y Social, un informe anual sobre sus
actividades.
Parte V
Artculo 46
Ninguna disposicin del presente Pacto deber interpretarse en
menoscabo de las disposiciones de la Carta de las Naciones Unidas o de las
constituciones de los organismos especializados que definen las atribuciones
de los diversos rganos de las Naciones Unidas y de los organismos
especializados en cuanto a las materias a que se refiere el presente Pacto.
Artculo 47
Ninguna disposicin del presente Pacto deber interpretarse en
menoscabo del derecho inherente de todos los pueblos a disfrutar y utilizar
plena y libremente sus riquezas y recursos naturales.
Parte VI
Artculo 48
1. El presente Pacto estar abierto a la firma de todos los Estados Miembros
de las Naciones Unidas o miembros de algn organismo especializado, as
como de todo Estado Parte en el Estatuto de la Corte Internacional de Justicia
y de cualquier otro Estado invitado por la Asamblea General de las Naciones
Unidas a ser parte en el presente Pacto.
2. El presente Pacto est sujeto a ratificacin. Los instrumentos de
ratificacin se depositarn en poder del Secretario General de las Naciones
Unidas.
3. El presente Pacto quedar abierto a la adhesin de cualquiera de los
Estados mencionados en el prrafo 1 del presente artculo.
4. La adhesin se efectuar mediante el depsito de un instrumento de
adhesin en poder del Secretario General de las Naciones Unidas.
5. El Secretario General de las Naciones Unidas informar a todos los
Estados que hayan firmado el presente Pacto, o se hayan adherido a l, del
depsito de cada uno de los instrumentos de ratificacin o de adhesin.
Artculo 49
1. El presente Pacto entrar en vigor transcurridos tres meses a partir de
la fecha en que haya sido depositado el trigsimo quinto instrumento de
ratificacin o de adhesin en poder del Secretario General de las Naciones
Unidas.

92 / Captulo I. Instrumentos Jurdicos Internacionales sobre Derechos Humanos ...

2. Para cada Estado que ratifique el presente Pacto o se adhiera a l


despus de haber sido depositado el trigsimo quinto instrumento de
ratificacin o de adhesin, el Pacto entrar en vigor transcurridos tres meses
a partir de la fecha en que tal Estado haya depositado su instrumento de
ratificacin o de adhesin.
Artculo 50
Las disposiciones del presente Pacto sern aplicables a todas las
partes componentes de los Estados federales, sin limitacin ni excepcin
alguna.
Artculo 51
1. Todo Estado Parte en el presente Pacto podr proponer enmiendas
y depositarlas en poder del Secretario General de las Naciones Unidas. El
Secretario General comunicar las enmiendas propuestas a los Estados Parte
en el presente Pacto, pidindoles que le notifiquen si desean que se convoque
a una conferencia de Estados Parte con el fin de examinar las propuestas
y someterlas a votacin. Si un tercio al menos de los Estados se declara en
favor de tal convocatoria, el Secretario General convocar una conferencia
bajo los auspicios de las Naciones Unidas. Toda enmienda adoptada por la
mayora de los Estados presentes y votantes en la conferencia se someter
a la aprobacin de la Asamblea General de las Naciones Unidas.
2. Tales enmiendas entrarn en vigor cuando hayan sido aprobadas por
la Asamblea General de las Naciones Unidas y aceptadas por una mayora
de dos tercios de los Estados Partes en el presente Pacto, de conformidad
con sus respectivos procedimientos constitucionales.
3. Cuando tales enmiendas entren en vigor, sern obligatorias para
los Estados Parte que las hayan aceptado, en tanto que los dems Estados
Parte seguirn obligados por las disposiciones del presente Pacto y por toda
enmienda anterior que hayan aceptado.
Artculo 52
Independientemente de las notificaciones previstas en el prrafo 5 del
artculo 48, el Secretario General de las Naciones Unidas comunicar a
todos los Estados mencionados en el prrafo 1 del mismo artculo:
a. las firmas, ratificaciones y adhesiones conformes con lo dispuesto
en el artculo 48;
b. la fecha en que entre en vigor el presente Pacto conforme a lo
dispuesto en el artculo 49, y la fecha en que entren en vigor las enmiendas
a que hace referencia el artculo 51.
(*) ver recuadro en pg. 97.

Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos / 93

Artculo 53
1. El presente Pacto, cuyos textos en chino, espaol, francs, ingls
y ruso son igualmente autnticos, ser depositado en los archivos de las
Naciones Unidas.
2. El Secretario General de las Naciones Unidas enviar copias certificadas
del presente Pacto a todos los Estados mencionados en el artculo 48. (*)

PROTOCOLO FACULTATIVO DEL PACTO INTERNACIONAL


DE DERECHOS CIVILES Y POLTICOS
Adoptado y abierto a la firma, ratificacin y adhesin por la Asamblea
General de las Naciones Unidas en su resolucin 2200 A (XXI), de 16 diciembre
de 1966.
Entrada en vigor: 23 de marzo de 1976, de conformidad con el Artculo 9 de
este Protocolo.

Los Estados Parte en el siguiente Protocolo,


Considerando que para asegurar el mejor logro de los propsitos del
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos (en adelante denominado
el Pacto) y la aplicacin de sus disposiciones sera conveniente facultar al
Comit de Derechos Humanos establecido en la parte IV del Pacto (en
adelante denominado el Comit) para recibir y considerar, tal como se
prev en el presente Protocolo, comunicaciones de individuos que aleguen
ser vctimas de violaciones de cualquiera de los derechos enunciados en
el Pacto,
Han convenido en lo siguiente:
Artculo 1
Todo Estado Parte en el Pacto que llegue a ser parte en el presente
Protocolo reconoce la competencia del Comit para recibir y considerar
comunicaciones de individuos que se hallen bajo la jurisdiccin de ese
Estado y que aleguen ser vctimas de una violacin, por ese Estado Parte,
de cualquiera de los derechos enunciados en el Pacto. El Comit no recibir
ninguna comunicacin que concierna a un Estado Parte en el Pacto que no
sea parte en el presente Protocolo.

94 / Captulo I. Instrumentos Jurdicos Internacionales sobre Derechos Humanos ...

Artculo 2
Con sujecin a lo dispuesto en el artculo 1, todo individuo que alegue
una violacin de cualquiera de sus derechos enumerados en el Pacto y que
haya agotado todos los recursos internos disponibles podr someter a la
consideracin del Comit una comunicacin escrita.
Artculo 3
El Comit considerar inadmisible toda comunicacin presentada de
acuerdo con el presente Protocolo que sea annima o que, a su juicio,
constituya un abuso del derecho a presentar tales comunicaciones o sea
incompatible con las disposiciones del Pacto.
Artculo 4
1. A reserva de lo dispuesto en el artculo 3, el Comit pondr toda
comunicacin que le sea sometida en virtud del presente Protocolo en
conocimiento del Estado Parte del que se afirme que se ha violado cualquiera
de las disposiciones del Pacto.
2. En un plazo de seis meses, ese Estado deber presentar al Comit por
escrito explicaciones o declaraciones en las que se aclare el asunto y se
sealen las medidas que eventualmente haya adoptado al respecto.
Artculo 5
1. El Comit examinar las comunicaciones recibidas de acuerdo con
el presente Protocolo tomando en cuenta toda la informacin escrita que
le hayan facilitado el individuo y el Estado Parte interesado.
2. El Comit no examinar ninguna comunicacin de un individuo a
menos que se haya cerciorado de que:
a. el mismo asunto no ha sido sometido ya a otro procedimiento de
examen o arreglo internacionales;
b. el individuo ha agotado todos los recursos de la jurisdiccin interna.
No se aplicar esta norma cuando la tramitacin de los recursos se prolongue
injustificadamente.
3. el Comit celebrar sus sesiones a puerta cerrada cuando examine
las comunicaciones previstas en el presente Protocolo.
4. El Comit presentar sus observaciones al Estado Parte interesado y
al individuo.
Artculo 6
El Comit incluir en el informe anual que ha de presentar con arreglo al
artculo 45 del Pacto un resumen de sus actividades en virtud del presente
Protocolo.

Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos / 95

Artculo 7
En tanto no se logren los objetivos de la resolucin 1514 (XV) de la
Asamblea General de las Naciones Unidas, del 14 de diciembre de 1960,
relativa a la Declaracin sobre la concesin de la independencia a los pases
y pueblos coloniales, las disposiciones del presente Protocolo no limitarn
de manera alguna el derecho de peticin concedido a esos pueblos por
la Carta de las Naciones Unidas y por otros instrumentos y convenciones
internacionales que se hayan concertado bajo los auspicios de las Naciones
Unidas o de sus organismos especializados.
Artculo 8
1. El presente Protocolo estar abierto a la firma de cualquier Estado
que haya firmado el Pacto.
2. El presente Protocolo est sujeto a ratificacin por cualquier Estado que
haya ratificado el Pacto o se haya adherido al mismo. Los instrumentos de
ratificacin se depositarn en poder del Secretario General de las Naciones
Unidas.
3. El presente Protocolo quedar abierto a la adhesin de cualquier Estado
que haya ratificado el Pacto o se haya adherido al mismo.
4. La adhesin se efectuar mediante el depsito de un instrumento de
adhesin en poder del Secretario General de las Naciones Unidas.
5. El Secretario General de las Naciones Unidas informar a todos los
Estados que hayan firmado el presente Protocolo, o se hayan adherido
a l, del depsito de cada uno de los instrumentos de ratificacin o de
adhesin.
Artculo 9
1. A reserva de la entrada en vigor del Pacto, el presente Protocolo
entrar en vigor transcurridos tres meses a partir de la fecha en que haya
sido depositado el dcimo instrumento de ratificacin o de adhesin en
poder del Secretario General de las Naciones Unidas.
2. Para cada Estado que ratifique el presente Protocolo o se adhiera a l
despus de haber sido depositado el dcimo instrumento de ratificacin o
de adhesin, el presente Protocolo entrar en vigor transcurridos tres meses
a partir de la fecha en que tal Estado haya depositado su propio instrumento
de ratificacin o de adhesin.
Artculo 10
Las disposiciones del presente Protocolo sern aplicables a todas las
partes componentes de los Estados federales, sin limitacin ni excepcin
alguna.

96 / Captulo I. Instrumentos Jurdicos Internacionales sobre Derechos Humanos ...

Artculo 11
1. Todo Estado Parte en el presente Protocolo podr proponer
enmiendas y depositarlas en poder del Secretario General de las Naciones
Unidas. El Secretario General comunicar las enmiendas propuestas a los
Estados Partes en el presente Protocolo, pidindoles que le notifiquen si
desean que se convoque una conferencia de Estados Parte con el fin de
examinar las propuestas y someterlas a votacin. Si un tercio al menos de
los Estados se declara en favor de tal convocatoria, el Secretario General
convocar una conferencia bajo los auspicios de las Naciones Unidas. Toda
enmienda adoptada por la mayora de los Estados presentes y votantes en
la conferencia se someter a la aprobacin de la Asamblea General de las
Naciones Unidas.
2. Tales enmiendas entrarn en vigor cuando hayan sido aprobadas por
la Asamblea General y aceptadas por una mayora de dos tercios de los
Estados Parte en el presente Protocolo, de conformidad con sus respectivos
procedimientos constitucionales.
3. Cuando tales enmiendas entren en vigor sern obligatorias para los
Estados Parte que las hayan aceptado, en tanto que los dems Estados Parte
seguirn obligados por las disposiciones del presente Protocolo y por toda
enmienda anterior que hubiesen aceptado.
Artculo 12
1. Todo Estado Parte podr denunciar el presente Protocolo en cualquier
momento mediante notificacin escrita dirigida al Secretario General de las
Naciones Unidas. La denuncia surtir efecto tres meses despus de la fecha
en que el Secretario General haya recibido la notificacin.
2. La denuncia se har sin perjuicio de que las disposiciones del presente
Protocolo sigan aplicndose a cualquier comunicacin presentada, en virtud
del artculo 2, antes de la fecha de efectividad de la denuncia.
Artculo 13
Independientemente de las notificaciones formuladas conforme al prrafo
5 del artculo 8 del presente Protocolo, el Secretario General de las Naciones
Unidas comunicar a todos los Estados mencionados en el prrafo 1 del
artculo 48 del Pacto:
a. las firmas, ratificaciones, y adhesiones conformes con lo dispuesto
en el artculo 8;
b. la fecha en que entre en vigor el presente Protocolo conforme a lo

Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos / 97

(*) Argentina aprob por Ley N 23.313 del 17 de abril de 1986 el Pacto
Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, el Pacto
Internacional de Derechos Civiles y Polticos y el Protocolo Facultativo del Pacto
Internacional de Derechos Civiles y Polticos.
Todos fueron ratificados el 8 de agosto de 1986, con los siguientes reconocimientos
y reservas: Reconcese la competencia del Comit de Derechos Humanos creado
por el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos.
Reserva en los Pactos y Adhesin al Protocolo:
La Repblica Argentina rechaza la extensin de la aplicacin del Pacto
Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales y del Pacto
Internacional de Derechos Civiles y Polticos adoptados por la Asamblea General
de las Naciones Unidas el 16 de diciembre de 1966- a las Islas Malvinas, Georgias
del Sur y Sandwich del Sur, que fue notificada por el Reino Unido de Gran Bretaa
e Irlanda del Norte al Secretario General de las Naciones Unidas el 20 de mayo de
1976 y reafirma sus derechos de soberana sobre los mencionados archipilagos
que forman parte integrante de su territorio nacional.
La Asamblea General de las Naciones Unidas ha adoptado las Resoluciones
2065 (XX), 3160 (XXVIII), 31/49, 37/9, 38/12 y 39/6 en las que se reconoce la
existencia de una disputa de soberana referida a la cuestin de las Islas Malvinas
y se urge a la Repblica Argentina y al Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del
Norte a mantener negociaciones a fin de encontrar, lo antes posible, una solucin
pacfica y definitiva de la disputa con la interposicin de los buenos oficios del
Secretario General de las Naciones Unidas, quien deber informar a la Asamblea
General acerca de los progresos realizados.
El gobierno argentino manifiesta que la aplicacin del apartado segundo del
Artculo 15 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos deber
estar sujeta al principio establecido en el Artculo 18 de nuestra Constitucin
Nacional.
Adquieren jerarqua constitucional a partir de su inclusin en el artculo 75 inciso
22 de la Constitucin Nacional, incorporado a la misma en el ao 1994.

98 / Captulo I. Instrumentos Jurdicos Internacionales sobre Derechos Humanos ...

dispuesto en el artculo 9, la fecha en que entren en vigor las enmiendas a


que hace referencia el artculo 11;
c. Las denuncias recibidas en virtud del artculo 12.
Artculo 14
1. El presente Protocolo, cuyos textos en chino, espaol, francs, ingls
y ruso son igualmente autnticos, ser depositado en los archivos de las
Naciones Unidas.
2. El Secretario General de las Naciones Unidas enviar copias
certificadas del presente Protocolo a todos los Estados mencionados en el
Artculo 48 del Pacto.
CONVENCIN INTERNACIONAL SOBRE LA ELIMINACIN
DE TODAS LAS FORMAS DE DISCRIMINACIN RACIAL
Adoptada y abierta a la firma y ratificacin por la Asamblea General de las
Naciones Unidas en su resolucin 2106 A (XX), del 21 de diciembre de 1965.
Entrada en vigor: 4 de enero de 1969, de conformidad con el artculo 19.

Los Estados partes en la presente Convencin,


Considerando que la Carta de las Naciones Unidas est basada en los
principios de la dignidad y la igualdad inherentes a todos los seres humanos
y que todos los Estados Miembro se han comprometido a tomar medidas
conjunta o separadamente, en cooperacin con la Organizacin, para
realizar uno de los propsitos de las Naciones Unidas, que es el de promover
y estimular el respeto universal y efectivo de los derechos humanos y de
las libertades fundamentales de todos, sin distincin por motivos de raza,
sexo, idioma o religin;
Considerando que la Declaracin Universal de Derechos Humanos
proclama que todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad
y derechos, y que toda persona tiene todos los derechos y libertades
enunciados en la misma, sin distincin alguna, en particular por motivos
de raza, color u origen nacional;
Considerando que todos los hombres son iguales ante la ley y tienen
derecho a igual proteccin de la ley contra toda discriminacin y contra
toda incitacin a la discriminacin;
Considerando que las Naciones Unidas han condenado el colonialismo
y todas las prcticas de segregacin y discriminacin que lo acompaan,

Convencin Internacional sobre la Eliminacin de todas las Formas de ... / 99

cualquiera que sea su forma y dondequiera que existan, y que la Declaracin


sobre la concesin de la independencia a los pases y pueblos coloniales del
14 de diciembre de 1960 [resolucin 1514 (XV) de la Asamblea General], ha
afirmado y solemnemente proclamado la necesidad de ponerles fin rpida
e incondicionalmente;
Considerando que la Declaracin de las Naciones Unidas sobre la
Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin racial, de 20 de
noviembre de 1963 [resolucin 1904 (XVIII) de la Asamblea General] afirma
solemnemente la necesidad de eliminar rpidamente en todas las partes
del mundo la discriminacin racial en todas sus formas y manifestaciones
y de asegurar la comprensin y el respeto de la dignidad de la persona
humana;
Convencidos de que toda doctrina de superioridad basada en la
diferenciacin racial es cientficamente falsa, moralmente condenable y
socialmente injusta y peligrosa, y de que nada en la teora o en la prctica
permite justificar, en ninguna parte, la discriminacin racial;
Reafirmando que la discriminacin entre seres humanos por motivos de
raza, color u origen tnico constituye un obstculo a las relaciones amistosas
y pacficas entre las naciones y puede perturbar la paz y la seguridad entre
los pueblos, as como la convivencia de las personas aun dentro de un
mismo Estado;
Convencidos de que la existencia de barreras raciales es incompatible
con los ideales de toda la sociedad humana;
Alarmados por las manifestaciones de discriminacin racial que todava
existen en algunas partes del mundo y por las polticas gubernamentales
basadas en la superioridad o el odio racial, tales como las de apartheid,
segregacin o separacin;
Resueltos a adoptar todas las medidas necesarias para eliminar
rpidamente la discriminacin racial en todas sus formas y manifestaciones y
a prevenir y combatir las doctrinas y prcticas racistas con el fin de promover
el entendimiento entre las razas y edificar una comunidad internacional libre
de todas las formas de segregacin y discriminacin raciales;
Teniendo presentes el Convenio relativo a la discriminacin en materia de
empleo y ocupacin aprobado por la Organizacin Internacional del Trabajo

100 /Captulo I. Instrumentos Jurdicos Internacionales sobre Derechos Humanos ...

en 1958 y la Convencin relativa a la lucha contra las discriminaciones en


la esfera de la enseanza, aprobada por la Organizacin de las Naciones
Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura en 1960;
Deseando poner en prctica los principios consagrados en la Declaracin
de las Naciones Unidas sobre la eliminacin de todas las formas de
discriminacin racial y con tal objeto asegurar que se adopten lo antes
posible medidas prcticas,
Han acordado lo siguiente:
Parte I
Artculo 1
1. En la presente Convencin la expresin discriminacin racial
denotar toda distincin, exclusin, restriccin o preferencia basada en
motivos de raza, color, linaje u origen nacional o tnico que tenga por
objeto o por resultado anular o menoscabar el reconocimiento, goce o
ejercicio, en condiciones de igualdad, de los derechos humanos y libertades
fundamentales en las esferas poltica, econmica, social, cultural o en
cualquier otra esfera de la vida pblica.
2. Esta Convencin no se aplicar a las distinciones, exclusiones,
restricciones o preferencias que haga un Estado parte en la presente
Convencin entre ciudadanos y no ciudadanos.
3. Ninguna de las clusulas de la presente Convencin podr interpretarse
en un sentido que afecte en modo alguno las disposiciones legales de los
Estados Partes sobre nacionalidad, ciudadana o naturalizacin, siempre
que tales disposiciones no establezcan discriminacin contra ninguna
nacionalidad en particular.
4. Las medidas especiales adoptadas con el fin exclusivo de asegurar
el adecuado progreso de ciertos grupos raciales o tnicos o de ciertas
personas que requieran la proteccin que pueda ser necesaria con objeto
de garantizarles, en condiciones de igualdad, el disfrute o ejercicio de los
derechos humanos y de las libertades fundamentales no se considerarn
como medidas de discriminacin racial, siempre que no conduzcan, como
consecuencia, al mantenimiento de derechos distintos para los diferentes
grupos raciales y que no se mantengan en vigor despus de alcanzados los
objetivos para los cuales se tomaron.
Artculo 2
1. Los Estados partes condenan la discriminacin racial y se comprometen
a seguir, por todos los medios apropiados y sin dilaciones, una poltica

Convencin Internacional sobre la Eliminacin de todas las Formas de .../ 101

encaminada a eliminar la discriminacin racial en todas sus formas y a


promover el entendimiento entre todas las razas, y con tal objeto:
a. Cada Estado parte se compromete a no incurrir en ningn acto
o prctica de discriminacin racial contra personas, grupos de personas
o instituciones y a velar por que todas las autoridades pblicas e
instituciones pblicas, nacionales y locales, acten en conformidad con
esta obligacin;
b. Cada Estado parte se compromete a no fomentar, defender o apoyar
la discriminacin racial practicada por cualesquiera personas u organizaciones;
c. Cada Estado parte tomar medidas efectivas para revisar las polticas
gubernamentales nacionales y locales, y para enmendar, derogar o anular
las leyes y las disposiciones reglamentarias que tengan como consecuencia
crear la discriminacin racial o perpetuarla donde ya exista;
d. Cada Estado parte prohibir y har cesar por todos los medios
apropiados, incluso, si lo exigieran las circunstancias, medidas legislativas, la
discriminacin racial practicada por personas, grupos u organizaciones;
e. Cada Estado parte se compromete a estimular, cuando fuere el
caso, organizaciones y movimientos multiraciales integracionistas y otros
medios encaminados a eliminar las barreras entre las razas, y a desalentar
todo lo que tienda a fortalecer la divisin racial.
2. Los Estados partes tomarn, cuando las circunstancias lo aconsejen,
medidas especiales y concretas, en las esferas social, econmica, cultural y
en otras esferas, para asegurar el adecuado desenvolvimiento y proteccin
de ciertos grupos raciales o de personas pertenecientes a estos grupos, con
el fin de garantizar en condiciones de igualdad el pleno disfrute por dichas
personas de los derechos humanos y de las libertades fundamentales. Esas
medidas en ningn caso podrn tener como consecuencia el mantenimiento
de derechos desiguales o separados para los diversos grupos raciales despus
de alcanzados los objetivos para los cuales se tomaron.
Artculo 3
Los Estados partes condenan especialmente la segregacin racial y el
apartheid y se comprometen a prevenir, prohibir y eliminar en los territorios
bajo su jurisdiccin todas las prcticas de esta naturaleza.
Artculo 4
Los Estados partes condenan toda la propaganda y todas las organizaciones
que se inspiren en ideas o teoras basadas en la superioridad de una raza o
de un grupo de personas de un determinado color u origen tnico, o que
pretendan justificar o promover el odio racial y la discriminacin racial,

102 /Captulo I. Instrumentos Jurdicos Internacionales sobre Derechos Humanos ...

cualquiera que sea su forma, y se comprometen a tomar medidas inmediatas


y positivas destinadas a eliminar toda incitacin a tal discriminacin o actos
de tal discriminacin, y, con ese fin, teniendo debidamente en cuenta los
principios incorporados en la Declaracin Universal de Derechos Humanos,
as como los derechos expresamente enunciados en el artculo 5 de la
presente Convencin, tomarn, entre otras, las siguientes medidas:
a. declararn como acto punible conforme a la ley toda difusin de
ideas basadas en la superioridad o en el odio racial, toda incitacin a la
discriminacin racial, as como todo acto de violencia o toda incitacin
a cometer tales actos contra cualquier raza o grupo de personas de otro
color u origen tnico, y toda asistencia a las actividades racistas, incluida
su financiacin;
b. declararn ilegales y prohibirn las organizaciones, as como las
actividades organizadas de propaganda y toda otra actividad de propaganda,
que promuevan la discriminacin racial e inciten a ella, y reconocern que
la participacin en tales organizaciones o en tales actividades constituye un
delito penado por la ley;
c. No permitirn que las autoridades ni las instituciones pblicas
nacionales o locales promuevan la discriminacin racial o inciten a ella.
Artculo 5
En conformidad con las obligaciones fundamentales estipuladas en el
artculo 2 de la presente Convencin, los Estados Partes se comprometen a
prohibir y eliminar la discriminacin racial en todas sus formas y a garantizar
el derecho de toda persona a la igualdad ante la ley, sin distincin de raza,
color y origen nacional o tnico, particularmente en el goce de los derechos
siguientes:
a. El derecho a la igualdad de tratamiento en los tribunales y todos
los dems rganos que administran justicia;
b. El derecho a la seguridad personal y a la proteccin del Estado contra
todo acto de violencia o atentado contra la integridad personal cometido
por funcionarios pblicos o por cualquier individuo, grupo o institucin;
c. Los derechos polticos, en particular el de tomar parte en elecciones,
elegir y ser elegido, por medio del sufragio universal e igual, el de participar
en el gobierno y en la direccin de los asuntos pblicos en cualquier nivel,
y el de acceso, en condiciones de igualdad, a las funciones pblicas;
d. Otros derechos civiles, en particular:
i. El derecho a circular libremente y a elegir su residencia en el territorio
de un Estado;
ii. El derecho a salir de cualquier pas, incluso del propio, y a regresar
a su pas;

Convencin Internacional sobre la Eliminacin de todas las Formas de .../ 103

iii. El derecho a una nacionalidad;


iv. El derecho al matrimonio y a la eleccin del cnyuge;
v. El derecho a ser propietario, individualmente y en asociacin con
otros;
vi. El derecho a heredar;
vii. El derecho a la libertad de pensamiento, de conciencia y de
religin;
viii. El derecho a la libertad de opinin y de expresin;
ix. El derecho a la libertad de reunin y de asociacin pacficas;
e. Los derechos econmicos, sociales y culturales, en particular:
i. El derecho al trabajo, a la libre eleccin de trabajo, a condiciones
equitativas y satisfactorias de trabajo, a la proteccin contra el desempleo,
a igual salario por trabajo igual y a una remuneracin equitativa y
satisfactoria;
ii. El derecho a fundar sindicatos y a sindicarse;
iii. El derecho a la vivienda;
iv. El derecho a la salud pblica, la asistencia mdica, la seguridad
social y los servicios sociales;
v. El derecho a la educacin y la formacin profesional;
vi. El derecho a participar, en condiciones de igualdad, en las actividades
culturales;
f. El derecho de acceso a todos los lugares y servicios destinados al
uso pblico, tales como los medios de transporte, hoteles, restaurantes,
cafs, espectculos y parques.
Artculo 6
Los Estados partes asegurarn a todas las personas que se hallen
bajo su jurisdiccin, proteccin y recursos efectivos, ante los tribunales
nacionales competentes y otras instituciones del Estado, contra todo acto de
discriminacin racial que, contraviniendo la presente Convencin, viole sus
derechos humanos y libertades fundamentales, as como el derecho a pedir
a esos tribunales satisfaccin o reparacin justa y adecuada por todo dao
de que puedan ser vctimas como consecuencia de tal discriminacin.
Artculo 7
Los Estados partes se comprometen a tomar medidas inmediatas y
eficaces, especialmente en las esferas de la enseanza, la educacin, la
cultura y la informacin, para combatir los prejuicios que conduzcan a la
discriminacin racial y para promover la comprensin, la tolerancia y la
amistad entre las naciones y los diversos grupos raciales o tnicos, as como
para propagar los propsitos y principios de la Carta de las Naciones Unidas,

104 / Captulo I. Instrumentos Jurdicos Internacionales sobre Derechos Humanos ...

de la Declaracin Universal de Derechos Humanos, de la Declaracin de las


Naciones Unidas sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin
racial y de la presente Convencin.
Parte II
Artculo 8
1. Se constituir un Comit para la Eliminacin de la Discriminacin
Racial (denominado en adelante el Comit) compuesto de dieciocho
expertos de gran prestigio moral y reconocida imparcialidad, elegidos por
los Estados partes entre sus nacionales, los cuales ejercern sus funciones
a ttulo personal; en la constitucin del Comit se tendr en cuenta una
distribucin geogrfica equitativa y la representacin de las diferentes formas
de civilizacin, as como de los principales sistemas jurdicos.
2. Los miembros del Comit sern elegidos en votacin secreta de una
lista de personas designadas por los Estados Partes. Cada uno de los Estados
Partes podr designar una persona entre sus propios nacionales.
3. La eleccin inicial se celebrar seis meses despus de la fecha de
entrada en vigor de la presente Convencin. Al menos tres meses antes de
la fecha de cada eleccin, el Secretario General de las Naciones Unidas
dirigir una carta a los Estados partes invitndoles a que presenten sus
candidaturas en un plazo de dos meses. El Secretario General preparar una
lista por orden alfabtico de todas las personas designadas de este modo,
indicando los Estados partes que las han designado, y la comunicar a los
Estados partes.
4. Los miembros del Comit sern elegidos en una reunin de los
Estados partes que ser convocada por el Secretario General y se celebrar
en la Sede de las Naciones Unidas. En esta reunin, para la cual formarn
qurum dos tercios de los Estados Partes, se considerarn elegidos para el
Comit los candidatos que obtengan el mayor nmero de votos y la mayora
absoluta de los votos de los representantes de los Estados partes presentes
y votantes.
5. a) Los miembros del Comit sern elegidos por cuatro aos. No
obstante, el mandato de nueve de los miembros elegidos en la primera
eleccin expirar al cabo de dos aos; inmediatamente despus de la
primera eleccin el Presidente del Comit designar por sorteo los nombres
de esos nueve miembros.
b) Para cubrir las vacantes imprevistas, el Estado Parte cuyo experto haya
cesado en sus funciones como miembro del Comit, designar entre sus
nacionales a otro experto, a reserva de la aprobacin del Comit.
6. Los Estados partes sufragarn los gastos de los miembros del Comit

Convencin Internacional sobre la Eliminacin de todas las Formas de .../ 105

mientras stos desempeen sus funciones.


Artculo 9
1. Los Estados partes se comprometen a presentar al Secretario General
de las Naciones Unidas, para su examen por el Comit, un informe sobre
las medidas legislativas, judiciales, administrativas o de otra ndole que
hayan adoptado y que sirvan para hacer efectivas las disposiciones de la
presente Convencin:
a. dentro del plazo de un ao a partir de la entrada en vigor de la
Convencin para el Estado de que se trate; y
b. en lo sucesivo, cada dos aos y cuando el Comit lo solicite. El
Comit puede solicitar ms informacin a los Estados partes.
2. El Comit informar cada ao, por conducto del Secretario General, a
la Asamblea General de las Naciones Unidas sobre sus actividades y podr
hacer sugerencias y recomendaciones de carcter general basadas en el
examen de los informes y de los datos transmitidos por los Estados partes.
Estas sugerencias y recomendaciones de carcter general se comunicarn
a la Asamblea General, junto con las observaciones de los Estados partes,
si las hubiere.
Artculo 10
1. El Comit aprobar su propio reglamento.
2. El Comit elegir su Mesa por un perodo de dos aos.
3. El Secretario General de las Naciones Unidas facilitar al Comit los
servicios de secretara.
4. Las reuniones del Comit se celebrarn normalmente en la Sede de
las Naciones Unidas.
Artculo 11
1. Si un Estado parte considera que otro Estado parte no cumple las
disposiciones de la presente Convencin, podr sealar el asunto a la
atencin del Comit. El Comit transmitir la comunicacin correspondiente
al Estado parte interesado. Dentro de los tres meses, el Estado que recibe
la comunicacin presentar al Comit explicaciones o declaraciones por
escrito para aclarar la cuestin y exponer qu medida correctiva hubiere,
en su caso, adoptado.
2. Si el asunto no se resuelve a satisfaccin de ambas partes, mediante
negociaciones bilaterales o algn otro procedimiento adecuado, en un plazo
de seis meses a partir del momento en que el Estado destinatario reciba
la comunicacin inicial, cualquiera de los dos Estados tendr derecho a
someter nuevamente el asunto al Comit mediante la notificacin al Comit

106 / Captulo I. Instrumentos Jurdicos Internacionales sobre Derechos Humanos ...

y al otro Estado.
3. El Comit conocer de un asunto que se le someta, de acuerdo con
el prrafo 2 del presente artculo, cuando se haya cerciorado de que se
han interpuesto y agotado todos los recursos de jurisdiccin interna, de
conformidad con los principios del derecho internacional generalmente
admitidos. No se aplicar esta regla cuando la substanciacin de los
mencionados recursos se prolongue injustificadamente.
4. En todo asunto que se le someta, el Comit podr pedir a los Estados
partes interesados que faciliten cualquier otra informacin pertinente.
5. Cuando el Comit entienda en cualquier asunto derivado del presente
artculo, los Estados partes interesados podrn enviar un representante,
que participar sin derecho a voto en los trabajos del Comit mientras se
examine el asunto.
Artculo 12
1. a. Una vez que el Comit haya obtenido y estudiado toda la
informacin que estime necesaria, el Presidente nombrar una Comisin
Especial de Conciliacin (denominada en adelante la Comisin), integrada
por cinco personas que podrn o no ser miembros del Comit. Los miembros
de la Comisin sern designados con el consentimiento pleno y unnime de
las partes en la controversia y sus buenos oficios se pondrn a disposicin
de los Estados interesados a fin de llegar a una solucin amistosa del asunto,
basada en el respeto a la presente Convencin.
b. Si, transcurridos tres meses, los Estados partes en la controversia
no llegan a un acuerdo sobre la totalidad o parte de los miembros de la
Comisin, los miembros sobre los que no haya habido acuerdo entre los
Estados partes en la controversia sern elegidos por el Comit, de entre sus
propios miembros, por voto secreto y por mayora de dos tercios.
2. Los miembros de la Comisin ejercern sus funciones a ttulo personal.
No debern ser nacionales de los Estados partes en la controversia, ni
tampoco de un Estado que no sea parte en la presente Convencin.
3. La Comisin elegir su propio Presidente y aprobar su propio
reglamento.
4. Las reuniones de la Comisin se celebrarn normalmente en la
Sede de las Naciones Unidas o en cualquier otro lugar conveniente que la
Comisin decida.
5. La secretara prevista en el prrafo 3 del artculo 10 prestar tambin
servicios a la Comisin cuando una controversia entre Estados Partes motive
su establecimiento.
6. Los Estados partes en la controversia compartirn por igual todos los
gastos de los miembros de la Comisin, de acuerdo con una estimacin

Convencin Internacional sobre la Eliminacin de todas las Formas de .../ 107

que har el Secretario General de las Naciones Unidas.


7. El Secretario General podr pagar, en caso necesario, los gastos de los
miembros de la Comisin, antes de que los Estados Partes en la controversia
sufraguen los costos de acuerdo con el prrafo 6 del presente artculo.
8. La informacin obtenida y estudiada por el Comit se facilitar a la
Comisin, y sta podr pedir a los Estados interesados que faciliten cualquier
otra informacin pertinente.
Artculo 13
1. Cuando la Comisin haya examinado detenidamente el asunto,
preparar y presentar al Presidente del Comit un informe en el que figuren
sus conclusiones sobre todas las cuestiones de hecho pertinentes al asunto
planteado entre las partes y las recomendaciones que la Comisin considere
apropiadas para la solucin amistosa de la controversia.
2. El Presidente del Comit transmitir el informe de la Comisin a
cada uno de los Estados partes en la controversia. Dentro de tres meses,
dichos Estados notificarn al Presidente del Comit si aceptan o no las
recomendaciones contenidas en el informe de la Comisin.
3. Transcurrido el plazo previsto en el prrafo 2 del presente artculo,
el Presidente del Comit comunicar el informe de la Comisin y las
declaraciones de los Estados partes interesados a los dems Estados partes
en la presente Convencin.
Artculo 14
1. Todo Estado parte podr declarar en cualquier momento que reconoce
la competencia del Comit para recibir y examinar comunicaciones de
personas o grupos de personas comprendidas dentro de su jurisdiccin, que
alegaren ser vctimas de violaciones, por parte de ese Estado, de cualquiera
de los derechos estipulados en la presente Convencin. El Comit no recibir
ninguna comunicacin referente a un Estado parte que no hubiere hecho
tal declaracin.
2. Todo Estado parte que hiciere una declaracin conforme al prrafo 1
del presente artculo podr establecer o designar un rgano, dentro de su
ordenamiento jurdico nacional, que ser competente para recibir y examinar
peticiones de personas o grupos de personas comprendidas dentro de su
jurisdiccin, que alegaren ser vctimas de violaciones de cualquiera de los
derechos estipulados en la presente Convencin y hubieren agotado los
dems recursos locales disponibles.
3. La declaracin que se hiciere en virtud del prrafo 1 del presente
artculo y el nombre de cualquier rgano establecido o designado con
arreglo al prrafo 2 del presente artculo sern depositados por el Estado Parte

108 / Captulo I. Instrumentos Jurdicos Internacionales sobre Derechos Humanos ...

interesado, en poder del Secretario General de las Naciones Unidas, quien


remitir copias de los mismos a los dems Estados Partes. Toda declaracin
podr retirarse en cualquier momento mediante notificacin dirigida al
Secretario General, pero dicha notificacin no surtir efectos con respecto
a las comunicaciones que el Comit tenga pendientes.
4. El rgano establecido o designado de conformidad con el prrafo
2 del presente artculo llevar un registro de las peticiones y depositar
anualmente, por los conductos pertinentes, copias certificadas del registro
en poder del Secretario General, en el entendimiento de que el contenido
de las mismas no se dar a conocer pblicamente.
5. En caso de que no obtuviere reparacin satisfactoria del rgano
establecido o designado con arreglo al prrafo 2 del presente artculo, el
peticionario tendr derecho a comunicar el asunto al Comit dentro de los
seis meses.
6. a. El Comit sealar confidencialmente toda comunicacin que
se le remita a la atencin del Estado Parte contra quien se alegare una
violacin de cualquier disposicin de la presente Convencin, pero la
identidad de las personas o grupos de personas interesadas no se revelar
sin su consentimiento expreso. El Comit no aceptar comunicaciones
annimas.
b. Dentro de los tres meses, el Estado que reciba la comunicacin
presentar al Comit explicaciones o declaraciones por escrito para aclarar
la cuestin y exponer qu medida correctiva, si la hubiere, ha adoptado.
7. a. El Comit examinar las comunicaciones teniendo en cuenta
todos los datos puestos a su disposicin por el Estado parte interesado y
por el peticionario. El Comit no examinar ninguna comunicacin de un
peticionario sin antes cerciorarse de que dicho peticionario ha agotado
todos los recursos internos disponibles. Sin embargo, no se aplicar esta
regla cuando la substanciacin de los mencionados recursos se prolongue
injustificadamente.
b. El Comit presentar al Estado parte interesado y al peticionario sus
sugerencias y recomendaciones, si las hubiere.
8. El Comit incluir en su informe anual un resumen de tales
comunicaciones y, cuando proceda, un resumen de las explicaciones y
declaraciones de los Estados Partes interesados, as como de sus propias
sugerencias y recomendaciones.
9. El Comit ser competente para desempear las funciones previstas
en este artculo slo cuando diez Estados partes en la presente Convencin,
por lo menos, estuvieren obligados por declaraciones presentadas de
conformidad con el prrafo 1 de este artculo.

Convencin Internacional sobre la Eliminacin de todas las Formas de .../ 109

Artculo 15
1. En tanto no se alcancen los objetivos de la Declaracin sobre la
concesin de la independencia a los pases y pueblos coloniales que figura
en la resolucin 1514 (XV) de la Asamblea General, de 14 de diciembre
de 1960, las disposiciones de la presente Convencin no limitarn de
manera alguna el derecho de peticin concedido a esos pueblos por otros
instrumentos internacionales o por las Naciones Unidas y sus organismos
especializados.
2. a. El Comit constituido en virtud del prrafo 1 del artculo 8 de la
presente Convencin recibir copia de las peticiones de los rganos de
las Naciones Unidas que entienden de asuntos directamente relacionados
con los principios y objetivos de la presente Convencin, y comunicar a
dichos rganos, sobre dichas peticiones, sus opiniones y recomendaciones,
al considerar las peticiones presentadas por los habitantes de los territorios
bajo administracin fiduciaria o no autnomos, y de cualesquiera otros
territorios a los cuales se aplique la resolucin 1514 (XV) de la Asamblea
General, relativas a asuntos tratados en la presente Convencin y sometidos
a examen de los mencionados rganos.
b. El Comit recibir de los rganos competentes de las Naciones
Unidas copia de los informes sobre las medidas legislativas, judiciales,
administrativas o de otra ndole que, en relacin directa con los principios y
objetivos de esta Convencin, hayan aplicado las Potencias administradoras
en los territorios mencionados en el anterior inciso a, y comunicar sus
opiniones y recomendaciones a esos rganos.
3. El Comit incluir en su informe a la Asamblea General un resumen de
las peticiones e informes que haya recibido de los rganos de las Naciones
Unidas y las opiniones y recomendaciones que les haya comunicado acerca
de tales peticiones e informes.
4. El Comit pedir al Secretario General de las Naciones Unidas toda la
informacin disponible que guarde relacin con los objetivos de la presente
Convencin y que se refiera a los territorios mencionados en el inciso a del
prrafo 2 del presente artculo.
Artculo 16
Las disposiciones de la presente Convencin relativas al arreglo de
controversias o denuncias regirn sin perjuicio de otros procedimientos
para solucionar las controversias o denuncias en materia de discriminacin
establecidos en los instrumentos constitucionales de las Naciones Unidas
y sus organismos especializados o en convenciones aprobadas por ellos, y
no impedirn que los Estados partes recurran a otros procedimientos para
resolver una controversia, de conformidad con convenios internacionales

110 / Captulo I. Instrumentos Jurdicos Internacionales sobre Derechos Humanos ...

generales o especiales que estn en vigor entre ellos.


Parte III
Artculo 17
1. La presente Convencin estar abierta a la firma de todos los Estados
Miembros de las Naciones Unidas o miembros de algn organismo
especializado, as como de todo Estado parte en el Estatuto de la Corte
Internacional de Justicia y de cualquier otro Estado invitado por la Asamblea
General de las Naciones Unidas a ser parte en la presente Convencin.
2. La presente Convencin est sujeta a ratificacin. Los instrumentos de
ratificacin se depositarn en poder del Secretario General de las Naciones
Unidas.
Artculo 18
1. La presente Convencin quedar abierta a la adhesin de cualquiera
de los Estados mencionados en el prrafo 1 del artculo 17 supra.
2. Los instrumentos de adhesin se depositarn en poder del Secretario
General de las Naciones Unidas.
Artculo 19
1. La presente Convencin entrar en vigor el trigsimo da a partir de
la fecha en que haya sido depositado el vigsimo sptimo instrumento de
ratificacin o de adhesin en poder del Secretario General de las Naciones
Unidas.
2. Para cada Estado que ratifique la presente Convencin o se adhiera
a ella despus de haber sido depositado el vigsimo sptimo instrumento
de ratificacin o de adhesin, la Convencin entrar en vigor el trigsimo
da a partir de la fecha en que tal Estado haya depositado su instrumento
de ratificacin o de adhesin.
Artculo 20
1. El Secretario General de las Naciones Unidas recibir y comunicar a
todos los Estados que sean o lleguen a ser partes en la presente Convencin
los textos de las reservas formuladas por los Estados en el momento de la
ratificacin o de la adhesin. Todo Estado que tenga objeciones a una reserva
notificar al Secretario General que no la acepta, y esta notificacin deber
hacerse dentro de los noventa das siguientes a la fecha de la comunicacin
del Secretario General.
2. No se aceptar ninguna reserva incompatible con el objeto y el
propsito de la presente Convencin, ni se permitir ninguna reserva que

Convencin Internacional sobre la Eliminacin de todas las Formas de ... / 111

pueda inhibir el funcionamiento de cualquiera de los rganos establecidos


en virtud de la presente Convencin. Se considerar que una reserva es
incompatible o inhibitoria si, por lo menos, las dos terceras partes de los
Estados partes en la Convencin formulan objeciones a la misma.
3. Toda reserva podr ser retirada en cualquier momento, envindose
para ello una notificacin al Secretario General. Esta notificacin surtir
efecto en la fecha de su recepcin.
Artculo 21
Todo Estado parte podr denunciar la presente Convencin mediante
notificacin dirigida al Secretario General de las Naciones Unidas. La
denuncia surtir efecto un ao despus de la fecha en que el Secretario
General haya recibido la notificacin.
Artculo 22
Toda controversia entre dos o ms Estados Partes con respecto a la
interpretacin o a la aplicacin de la presente Convencin, que no se resuelva
mediante negociaciones o mediante los procedimientos que se establecen
expresamente en ella, ser sometida a la decisin de la Corte Internacional
de Justicia a instancia de cualquiera de las partes en la controversia, a menos
que stas convengan en otro modo de solucionarla.
Artculo 23
1. Todo Estado parte podr formular en cualquier tiempo una demanda
de revisin de la presente Convencin por medio de notificacin escrita
dirigida al Secretario General de las Naciones Unidas.
2. La Asamblea General de las Naciones Unidas decidir sobre las
medidas que deban tomarse, si hubiere lugar, respecto a tal demanda.
Artculo 24
El Secretario General de las Naciones Unidas comunicar a todos los
Estados mencionados en el prrafo 1 del artculo 17 supra:
a. las firmas, ratificaciones y adhesiones conformes con lo dispuesto
en los artculos 17 y 18;
b. la fecha en que entre en vigor la presente Convencin, conforme
a lo dispuesto en el artculo 19;
Argentina aprob la Convencin Internacional sobre la Eliminacin de Todas las
Formas de Discriminacin Racial por Ley N 17.722 del 26 de abril de 1968.
Ratificada el 2 de octubre de 1968. Adquiere jerarqua constitucional a partir de
su inclusin en el artculo 75 inciso 22 de la Constitucin Nacional, incorporado
a la misma en el ao 1994.

112 / Captulo I. Instrumentos Jurdicos Internacionales sobre Derechos Humanos ...

c. las comunicaciones y declaraciones recibidas en virtud de los


artculos 14, 20 y 23;
d. las denuncias recibidas en virtud del artculo 21.
Artculo 25
1. La presente Convencin, cuyos textos en chino, espaol, francs,
ingls y ruso son igualmente autnticos, ser depositada en los archivos de
las Naciones Unidas.
2. El Secretario General de las Naciones Unidas enviar copias certificadas
de la presente Convencin a todos los Estados pertenecientes a cualquiera de
las categoras mencionadas en el prrafo 1 del artculo 17 supra.
CONVENCIN SOBRE LA IMPRESCRIPTIBILIDAD
DE LOS CRMENES DE GUERRA Y
DE LOS CRMENES DE LESA HUMANIDAD
Adoptada y abierta a la firma, ratificacin y adhesin por la Asamblea General
de las Naciones Unidas, en su resolucin 2391 (XXIII),
de 26 de noviembre de 1968.
Entrada en vigor: 11 de noviembre de 1970, de conformidad
con el artculo VIII.

Prembulo
Los Estados Partes en la presente Convencin,
Recordando las resoluciones de la Asamblea General de las Naciones
Unidas 3 (I) de 13 de febrero de 1946 y 170 (II) de 31 de octubre de 1947,
sobre la extradicin y el castigo de los criminales de guerra; la resolucin
95 (I) de 11 de diciembre de 1946, que confirma los principios de derecho
internacional reconocidos por el Estatuto del Tribunal Militar Internacional
de Nuremberg y por el fallo de este Tribunal, y las resoluciones 2184 (XXI)
de 12 de diciembre de 1966 y 2202 (XXI) de 16 de diciembre de 1966,
que han condenado expresamente como crmenes contra la humanidad la
violacin de los derechos econmicos y polticos de la poblacin autctona,
por una parte, y la poltica de apartheid, por otra,
Recordando las resoluciones del Consejo Econmico y Social de las
Naciones Unidas 1074 D (XXXIX) de 28 de julio de 1965 y 1158 (XLI) de 5
de agosto de 1966, relativas al castigo de los criminales de guerra y de las
personas que hayan cometido crmenes de lesa humanidad,
Observando que en ninguna de las declaraciones solemnes, instrumentos

Convencin sobre la Imprescriptibilidad de los Crmenes de Guerra ... / 113

o convenciones para el enjuiciamiento y castigo de los crmenes de guerra


y de los crmenes de lesa humanidad se ha previsto limitacin en el
tiempo,
Considerando que los crmenes de guerra y los crmenes de lesa
humanidad figuran entre los delitos de derecho internacional ms graves,
Convencidos de que la represin efectiva de los crmenes de guerra y de
los crmenes de lesa humanidad es un elemento importante para prevenir
esos crmenes y proteger los derechos humanos y libertades fundamentales,
y puede fomentar la confianza, estimular la cooperacin entre los pueblos
y contribuir a la paz y la seguridad internacionales,
Advirtiendo que la aplicacin a los crmenes de guerra y a los
crmenes de lesa humanidad de las normas de derecho interno relativas a
la prescripcin de los delitos ordinarios suscita grave preocupacin en la
opinin pblica mundial, pues impide el enjuiciamiento y castigo de las
personas responsables de esos crmenes,
Reconociendo que es necesario y oportuno afirmar en derecho
internacional, por medio de la presente Convencin, el principio de la
imprescriptibilidad de los crmenes de guerra y de los crmenes de lesa
humanidad y asegurar su aplicacin universal,
Convienen en lo siguiente:
Artculo I
Los crmenes siguientes son imprescriptibles, cualquiera que sea la fecha
en que se hayan cometido:
a) Los crmenes de guerra segn la definicin dada en el Estatuto del
Tribunal Militar Internacional de Nuremberg, de 8 de agosto de 1945, y
confirmada por las resoluciones de la Asamblea General de las Naciones
Unidas 3 (I) de 13 de febrero de 1946 y 95 (I) de 11 de diciembre de
1946, sobre todo las infracciones graves enumeradas en los Convenios
de Ginebra de 12 de agosto de 1949 para la proteccin de las vctimas de
la guerra;
b) Los crmenes de lesa humanidad cometidos tanto en tiempo de guerra
como en tiempo de paz, segn la definicin dada en el Estatuto del Tribunal
Militar Internacional de Nuremberg, de 8 de agosto de 1945, y confirmada
por las resoluciones de la Asamblea General de las Naciones Unidas 3 (I)
de 13 de febrero de 1946 y 95 (I) de 11 de diciembre de 1946, as como la
expulsin por ataque armado u ocupacin y los actos inhumanos debidos a
la poltica de apartheid y el delito de genocidio definido en la Convencin

114 / Captulo I. Instrumentos Jurdicos Internacionales sobre Derechos Humanos ...

de 1948 para la Prevencin y la Sancin del Delito de Genocidio aun si


esos actos no constituyen una violacin del derecho interno del pas donde
fueron cometidos.
Artculo II
Si se cometiere alguno de los crmenes mencionados en el artculo I, las
disposiciones de la presente Convencin se aplicarn a los representantes
de la autoridad del Estado y a los particulares que participen como autores
o cmplices o que inciten directamente a la perpetracin de alguno de esos
crmenes, o que conspiren para cometerlos, cualquiera que sea su grado
de desarrollo, as como a los representantes de la autoridad del Estado que
toleren su perpetracin.
Artculo III
Los Estados Partes en la presente Convencin se obligan a adoptar todas
las medidas internas que sean necesarias, legislativas o de cualquier otro
orden, con el fin de hacer posible la extradicin, de conformidad con el
derecho internacional, de las personas a que se refiere el artculo II de la
presente Convencin.
Artculo IV
Los Estados Partes en la presente Convencin se comprometen a adoptar,
con arreglo a sus respectivos procedimientos constitucionales, las medidas
legislativas o de otra ndole que fueran necesarias para que la prescripcin
de la accin penal o de la pena, establecida por ley o de otro modo, no se
aplique a los crmenes mencionados en los artculos I y II de la presente
Convencin y, en caso de que exista, sea abolida.
Artculo V
La presente Convencin estar abierta hasta el 31 de diciembre de
1969 a la firma de todos los Estados Miembros de las Naciones Unidas o
miembros de algn organismo especializado o del Organismo Internacional
de Energa Atmica, as como de todo Estado Parte en el Estatuto de la Corte
Internacional de Justicia y de cualquier otro Estado invitado por la Asamblea
General de las Naciones Unidas a ser parte en la presente Convencin.
Artculo VI
La presente Convencin est sujeta a ratificacin y los instrumentos de
ratificacin se depositarn en poder del Secretario General de las Naciones
Unidas.

Convencin sobre la Imprescriptibilidad de los Crmenes de Guerra ... / 115

Artculo VII
La presente Convencin quedar abierta a la adhesin de cualquiera de
los Estados mencionados en el artculo V. Los instrumentos de adhesin se
depositarn en poder del Secretario General de las Naciones Unidas.
Artculo VIII
1. La presente Convencin entrar en vigor el nonagsimo da siguiente a
la fecha en que haya sido depositado en poder del Secretario General de las
Naciones Unidas el dcimo instrumento de ratificacin o de adhesin.
2. Para cada Estado que ratifique la presente Convencin o se adhiera a
ella despus de haber sido depositado el dcimo instrumento de ratificacin
o de adhesin, la Convencin entrar en vigor el nonagsimo da siguiente
a la fecha en que tal Estado haya depositado su instrumento de ratificacin
o de adhesin.
Artculo IX
1. Una vez transcurrido un perodo de diez aos contado a partir de
la fecha en que entre en vigor la presente Convencin, todo Estado Parte
podr solicitar en cualquier momento la revisin de la presente Convencin
mediante notificacin por escrito dirigida al Secretario General de las
Naciones Unidas.
2. La Asamblea General de las Naciones Unidas decidir sobre las
medidas que deban tomarse, en su caso, respecto a tal solicitud.
Artculo X
1. La presente Convencin ser depositada en poder del Secretario
General de las Naciones Unidas.
2. El Secretario General de las Naciones Unidas har llegar copias
certificadas de la presente Convencin a todos los Estados mencionados
en el artculo V.
3. El Secretario General de las Naciones Unidas comunicar a todos los
Estados mencionados en el artculo V:
a) Las firmas puestas en la presente Convencin y los instrumentos de
ratificacin y adhesin depositados conforme a las disposiciones de los
artculos V, VI y VII;
Argentina aprob la Convencin sobre la Imprescriptibilidad de los Crmenes de
Guerra y los Crmenes de Lesa Humanidad por Ley N 24.584 del 1 de noviembre
de 1995. Adquiere jerarqua constitucional con la Ley N 25.778, el 20 de agosto
de 2003.

116 / Captulo I. Instrumentos Jurdicos Internacionales sobre Derechos Humanos ...

b) La fecha en que la presente Convencin entre en vigor conforme a


lo dispuesto en el artculo VIII;
c) Las comunicaciones recibidas conforme a lo dispuesto en el artculo
IX.
Artculo XI
La presente Convencin, cuyos textos en chino, espaol, francs, ingls
y ruso son igualmente autnticos, llevar la fecha 26 de noviembre de
1968.
En fe de lo cual, los suscritos, debidamente autorizados al efecto, han
firmado la presente Convencin.
CONVENCIN AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS
(PACTO DE SAN JOS DE COSTA RICA)
Suscrita en la Conferencia Especializada Interamericana sobre Derechos
Humanos, San Jos de Costa Rica, Costa Rica, 22 de noviembre de 1969.
Entrada en vigor: 18 de julio de 1978, conforme al Artculo 74.2 de esta
Convencin.

Prembulo
Los Estados Americanos signatarios de la presente Convencin,
Reafirmando su propsito de consolidar en este continente, dentro del
cuadro de las instituciones democrticas, un rgimen de libertad personal
y de justicia social, fundado en el respeto de los derechos esenciales del
hombre;
Reconociendo que los derechos esenciales del hombre no nacen del
hecho de ser nacional de determinado Estado, sino que tienen como
fundamento los atributos de la persona humana, razn por la cual justifican
una proteccin internacional, de naturaleza convencional coadyuvante
o complementaria de la que ofrece el derecho interno de los Estados
americanos;
Considerando que estos principios han sido consagrados en la Carta de
la Organizacin de los Estados Americanos, en la Declaracin Americana
de los Derechos y Deberes del Hombre y en la Declaracin Universal de
los Derechos Humanos que han sido reafirmados y desarrollados en otros

Convencin Americana sobre Derechos Humanos - Pacto de San Jos de Costa Rica / 117

instrumentos internacionales, tanto de mbito universal como regional;


Reiterando que, con arreglo a la Declaracin Universal de los Derechos
Humanos, slo puede realizarse el ideal del ser humano libre, exento del
temor y de la miseria, si se crean condiciones que permitan a cada persona
gozar de sus derechos econmicos, sociales y culturales, tanto como de sus
derechos civiles y polticos, y
Considerando que la Tercera Conferencia Interamericana Extraordinaria
(Buenos Aires, 1967) aprob la incorporacin a la propia Carta de la
Organizacin de normas ms amplias sobre derechos econmicos, sociales y
educacionales y resolvi que una convencin interamericana sobre derechos
humanos determinara la estructura, competencia y procedimiento de los
rganos encargados de esa materia,
Han convenido en lo siguiente:
Parte I: Deberes de los Estados y Derechos Protegidos
Captulo I. Enumeracin de Deberes
Artculo 1. Obligacin de Respetar los Derechos
1. Los Estados Partes en esta convencin se comprometen a respetar los
derechos y libertades reconocidos en ella y a garantizar su libre y pleno
ejercicio a toda persona que est sujeta a su jurisdiccin, sin discriminacin
alguna por motivos de raza, color, sexo, idioma, religin, opiniones polticas
o de cualquier otra ndole, origen nacional o social, posicin econmica,
nacimiento o cualquier otra condicin social.
2. Para los efectos de esta convencin, persona es todo ser humano.
Artculo 2. Deber de Adoptar Disposiciones de Derecho Interno
Si en el ejercicio de los derechos y libertades mencionados en el artculo
1 no estuviere ya garantizado por disposiciones legislativas o de otro
carcter, los Estados Partes se comprometen a adoptar, con arreglo a sus
procedimientos constitucionales y a las disposiciones de esta convencin,
las medidas legislativas o de otro carcter que fueren necesarias para hacer
efectivos tales derechos y libertades.
Captulo II. Derechos Civiles y Polticos

118 / Captulo I. Instrumentos Jurdicos Internacionales sobre Derechos Humanos ...

Artculo 3. Derecho al Reconocimiento de la Personalidad Jurdica


Toda persona tiene derecho al reconocimiento de su personalidad
jurdica.
Artculo 4. Derecho a la Vida
1. Toda persona tiene derecho a que se respete su vida. Este derecho
estar protegido por la ley y, en general, a partir del momento de la
concepcin. Nadie puede ser privado de la vida arbitrariamente.
2. En los pases que no han abolido la pena de muerte, sta slo podr
imponerse por los delitos ms graves, en cumplimiento de sentencia
ejecutoriada de tribunal competente y de conformidad con una ley que
establezca tal pena, dictada con anterioridad a la comisin del delito.
Tampoco se extender su aplicacin a delitos a los cuales no se la aplique
actualmente.
3. No se restablecer la pena de muerte en los Estados que la han
abolido.
4. En ningn caso se puede aplicar la pena de muerte por delitos polticos
ni comunes conexos con los polticos.
5. No se impondr la pena de muerte a personas que, en el momento
de la comisin del delito, tuvieren menos de dieciocho aos de edad o ms
de setenta, ni se le aplicar a las mujeres en estado de gravidez.
6. Toda persona condenada a muerte tiene derecho a solicitar la amnista,
el indulto o la conmutacin de la pena, los cuales podrn ser concedidos en
todos los casos. No se puede aplicar la pena de muerte mientras la solicitud
est pendiente de decisin ante autoridad competente.
Artculo 5. Derecho a la Integridad Personal
1. Toda persona tiene derecho a que se respete su integridad fsica,
psquica y moral.
2. Nadie debe ser sometido a torturas ni a penas o tratos crueles,
inhumanos o degradantes. Toda persona privada de libertad ser tratada
con el respeto debido a la dignidad inherente al ser humano.
3. La pena no puede trascender de la persona del delincuente.
4. Los procesados deben estar separados de los condenados, salvo en
circunstancias excepcionales, y sern sometidos a un tratamiento adecuado
a su condicin de personas no condenadas.
5. Cuando los menores puedan ser procesados, deben ser separados de
los adultos y llevados ante tribunales especializados, con la mayor celeridad
posible, para su tratamiento.
6. Las penas privativas de la libertad tendrn como finalidad esencial la
reforma y la readaptacin social de los condenados.

Convencin Americana sobre Derechos Humanos - Pacto de San Jos de Costa Rica / 119

Artculo 6. Prohibicin de la Esclavitud y Servidumbre


1. Nadie puede ser sometido a esclavitud o servidumbre, y tanto stas,
como la trata de esclavos y la trata de mujeres estn prohibidas en todas
sus formas.
2. Nadie debe ser constreido a ejecutar un trabajo forzoso u obligatorio.
En los pases donde ciertos delitos tengan sealada pena privativa de la
libertad acompaada de trabajos forzosos, esta disposicin no podr ser
interpretada en el sentido de que prohbe el cumplimiento de dicha pena
impuesta por juez o tribunal competente. El trabajo forzoso no debe afectar
a la dignidad ni a la capacidad fsica e intelectual del recluido.
3. No constituyen trabajo forzoso u obligatorio para los efectos de este
artculo:
a. los trabajos o servicios que se exijan normalmente de una persona
recluida en cumplimiento de una sentencia o resolucin formal dictada por la
autoridad judicial competente. Tales trabajos o servicios debern realizarse
bajo la vigilancia y control de las autoridades pblicas, y los individuos que
los efecten no sern puestos a disposicin de particulares, compaas o
personas jurdicas de carcter privado;
b. el servicio militar y, en los pases donde se admite exencin por
razones de conciencia, el servicio nacional que la ley establezca en lugar
de aqul;
c. el servicio impuesto en casos de peligro o calamidad que amenace
la existencia o el bienestar de la comunidad, y
d. el trabajo o servicio que forme parte de las obligaciones cvicas
normales.
Artculo 7. Derecho a la Libertad Personal
1. Toda persona tiene derecho a la libertad y a la seguridad
personales.
2. Nadie puede ser privado de su libertad fsica, salvo por las causas y
en las condiciones fijadas de antemano por las constituciones polticas de
los Estados Partes o por las leyes dictadas conforme a ellas.
3. Nadie puede ser sometido a detencin o encarcelamiento
arbitrarios.
4. Toda persona detenida o retenida debe ser informada de las razones
de su detencin y notificada, sin demora, del cargo o cargos formulados
contra ella.
5. Toda persona detenida o retenida debe ser llevada, sin demora, ante
un juez u otro funcionario autorizado por la ley para ejercer funciones
judiciales y tendr derecho a ser juzgada dentro de un plazo razonable o a

120 / Captulo I. Instrumentos Jurdicos Internacionales sobre Derechos Humanos ...

ser puesta en libertad, sin perjuicio de que contine el proceso. Su libertad


podr estar condicionada a garantas que aseguren su comparecencia en
el juicio.
6. Toda persona privada de libertad tiene derecho a recurrir ante un
juez o tribunal competente, a fin de que ste decida, sin demora, sobre la
legalidad de su arresto o detencin y ordene su libertad si el arresto o la
detencin fueran ilegales. En los Estados Partes cuyas leyes prevn que toda
persona que se viera amenazada de ser privada de su libertad tiene derecho
a recurrir a un juez o tribunal competente a fin de que ste decida sobre la
legalidad de tal amenaza, dicho recurso no puede ser restringido ni abolido.
Los recursos podrn interponerse por s o por otra persona.
7. Nadie ser detenido por deudas. Este principio no limita los mandatos
de autoridad judicial competente dictados por incumplimientos de deberes
alimentarios.
Artculo 8. Garantas Judiciales
1. Toda persona tiene derecho a ser oda, con las debidas garantas
y dentro de un plazo razonable, por un juez o tribunal competente,
independiente e imparcial, establecido con anterioridad por la ley, en la
sustanciacin de cualquier acusacin penal formulada contra ella, o para
la determinacin de sus derechos y obligaciones de orden civil, laboral,
fiscal o de cualquier otro carcter.
2. Toda persona inculpada de delito tiene derecho a que se presuma su
inocencia mientras no se establezca legalmente su culpabilidad. Durante
el proceso, toda persona tiene derecho, en plena igualdad, a las siguientes
garantas mnimas:
a. derecho del inculpado de ser asistido gratuitamente por el
traductor o intrprete, si no comprende o no habla el idioma del juzgado
o tribunal;
b. comunicacin previa y detallada al inculpado de la acusacin
formulada;
c. concesin al inculpado del tiempo y de los medios adecuados para
la preparacin de su defensa;
d. derecho del inculpado de defenderse personalmente o de ser asistido
por un defensor de su eleccin y de comunicarse libre y privadamente con
su defensor;
e. derecho irrenunciable de ser asistido por un defensor proporcionado
por el Estado, remunerado o no segn la legislacin interna, si el inculpado
no se defendiere por s mismo ni nombrare defensor dentro del plazo
establecido por la ley;
f. derecho de la defensa de interrogar a los testigos presentes en el
tribunal y de obtener la comparecencia, como testigos o peritos, de otras

Convencin Americana sobre Derechos Humanos - Pacto de San Jos de Costa Rica / 121

personas que puedan arrojar luz sobre los hechos;


g. derecho a no ser obligado a declarar contra s mismo ni a declararse
culpable, y
h. derecho de recurrir del fallo ante juez o tribunal superior.
3. La confesin del inculpado solamente es vlida si es hecha sin
coaccin de ninguna naturaleza.
4. El inculpado absuelto por una sentencia firme no podr ser sometido
a nuevo juicio por los mismos hechos.
5. El proceso penal debe ser pblico, salvo en lo que sea necesario para
preservar los intereses de la justicia.
Artculo 9. Principio de Legalidad y de Retroactividad
Nadie puede ser condenado por acciones u omisiones que en el
momento de cometerse no fueran delictivos segn el derecho aplicable.
Tampoco se puede imponer pena ms grave que la aplicable en el momento
de la comisin del delito. Si con posterioridad a la comisin del delito la ley
dispone la imposicin de una pena ms leve, el delincuente se beneficiar
de ello.
Artculo 10. Derecho a Indemnizacin
Toda persona tiene derecho a ser indemnizada conforme a la ley en caso
de haber sido condenada en sentencia firme por error judicial.
Artculo 11. Proteccin de la Honra y de la Dignidad
1. Toda persona tiene derecho al respeto de su honra y al reconocimiento
de su dignidad.
2. Nadie puede ser objeto de injerencias arbitrarias o abusivas en su
vida privada, en la de su familia, en su domicilio o en su correspondencia,
ni de ataques ilegales a su honra o reputacin.
3. Toda persona tiene derecho a la proteccin de la ley contra esas
injerencias o esos ataques.
Artculo 12. Libertad de Conciencia y de Religin
1. Toda persona tiene derecho a la libertad de conciencia y de religin.
Este derecho implica la libertad de conservar su religin o sus creencias,
o de cambiar de religin o de creencias, as como la libertad de profesar y
divulgar su religin o sus creencias, individual o colectivamente, tanto en
pblico como en privado.
2. Nadie puede ser objeto de medidas restrictivas que puedan menoscabar
la libertad de conservar su religin o sus creencias o de cambiar de religin
o de creencias.

122 / Captulo I. Instrumentos Jurdicos Internacionales sobre Derechos Humanos ...

3. La libertad de manifestar la propia religin y las propias creencias


est sujeta nicamente a las limitaciones prescritas por la ley y que sean
necesarias para proteger la seguridad, el orden, la salud o la moral pblicos
o los derechos o libertades de los dems.
4. Los padres, y en su caso los tutores, tienen derecho a que sus hijos
o pupilos reciban la educacin religiosa y moral que est de acuerdo con
sus propias convicciones.
Artculo 13. Libertad de Pensamiento y de Expresin
1. Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento y de
expresin. Este derecho comprende la libertad de buscar, recibir y difundir
informaciones e ideas de toda ndole, sin consideracin de fronteras, ya sea
oralmente, por escrito o en forma impresa o artstica, o por cualquier otro
procedimiento de su eleccin.
2. El ejercicio del derecho previsto en el inciso precedente no puede estar
sujeto a previa censura sino a responsabilidades ulteriores, las que deben
estar expresamente fijadas por la ley y ser necesarias para asegurar:
a. el respeto a los derechos o a la reputacin de los dems, o
b. la proteccin de la seguridad nacional, el orden pblico o la salud
o la moral pblicas.
3. No se puede restringir el derecho de expresin por vas o medios
indirectos, tales como el abuso de controles oficiales o particulares de
papel para peridicos, de frecuencias radioelctricas, o de enseres y
aparatos usados en la difusin de informacin o por cualesquiera otros
medios encaminados a impedir la comunicacin y la circulacin de ideas
y opiniones.
4. Los espectculos pblicos pueden ser sometidos por la ley a censura
previa con el exclusivo objeto de regular el acceso a ellos para la proteccin
moral de la infancia y la adolescencia, sin perjuicio de lo establecido en
el inciso 2.
5. Estar prohibida por la ley toda propaganda en favor de la guerra y toda
apologa del odio nacional, racial o religioso que constituyan incitaciones a
la violencia o cualquier otra accin ilegal similar contra cualquier persona o
grupo de personas, por ningn motivo, inclusive los de raza, color, religin,
idioma u origen nacional.
Artculo 14. Derecho de Rectificacin o Respuesta
1. Toda persona afectada por informaciones inexactas o agraviantes
emitidas en su perjuicio a travs de medios de difusin legalmente
reglamentados y que se dirijan al pblico en general, tiene derecho a
efectuar por el mismo rgano de difusin su rectificacin o respuesta en
las condiciones que establezca la ley.

Convencin Americana sobre Derechos Humanos - Pacto de San Jos de Costa Rica / 123

2. En ningn caso la rectificacin o la respuesta eximirn de las otras


responsabilidades legales en que se hubiese incurrido.
3. Para la efectiva proteccin de la honra y la reputacin, toda publicacin
o empresa periodstica, cinematogrfica, de radio o televisin tendr una
persona responsable que no est protegida por inmunidades ni disponga
de fuero especial.
Artculo 15. Derecho de Reunin
Se reconoce el derecho de reunin pacfica y sin armas. El ejercicio de
tal derecho slo puede estar sujeto a las restricciones previstas por la ley,
que sean necesarias en una sociedad democrtica, en inters de la seguridad
nacional, de la seguridad o del orden pblicos, o para proteger la salud o
la moral pblicas o los derechos o libertades de los dems.
Artculo 16. Libertad de Asociacin
1. Todas las personas tienen derecho a asociarse libremente con fines
ideolgicos, religiosos, polticos, econmicos, laborales, sociales, culturales,
deportivos o de cualquiera otra ndole.
2. El ejercicio de tal derecho slo puede estar sujeto a las restricciones
previstas por la ley que sean necesarias en una sociedad democrtica, en
inters de la seguridad nacional, de la seguridad o del orden pblicos, o
para proteger la salud o la moral pblicas o los derechos y libertades de
los dems.
3. Lo dispuesto en este artculo no impide la imposicin de restricciones
legales, y aun la privacin del ejercicio del derecho de asociacin a los
miembros de las fuerzas armadas y de la polica.
Artculo 17. Proteccin a la Familia
1. La familia es el elemento natural y fundamental de la sociedad y debe
ser protegida por la sociedad y el Estado.
2. Se reconoce el derecho del hombre y la mujer a contraer matrimonio
y a fundar una familia si tienen la edad y las condiciones requeridas para
ello por las leyes internas, en la medida en que stas no afecten al principio
de no discriminacin establecido en esta convencin.
3. El matrimonio no puede celebrarse sin el libre y pleno consentimiento
de los contrayentes.
4. Los Estados Partes deben tomar medidas apropiadas para asegurar la
igualdad de derechos y la adecuada equivalencia de responsabilidades de
los cnyuges en cuanto al matrimonio, durante el matrimonio y en caso de
disolucin del mismo. En caso de disolucin, se adoptarn disposiciones
que aseguren la proteccin necesaria de los hijos, sobre la base nica del

124 / Captulo I. Instrumentos Jurdicos Internacionales sobre Derechos Humanos ...

inters y conveniencia de ellos.


5. La ley debe reconocer iguales derechos tanto a los hijos nacidos fuera
de matrimonio como a los nacidos dentro del mismo.
Artculo 18. Derecho al Nombre
Toda persona tiene derecho a un nombre propio y a los apellidos de sus
padres o al de uno de ellos. La ley reglamentar la forma de asegurar este
derecho para todos, mediante nombres supuestos, si fuere necesario.
Artculo 19. Derechos del Nio
Todo nio tiene derecho a las medidas de proteccin que su condicin
de menor requiere por parte de su familia, de la sociedad y del Estado.
Artculo 20. Derecho a la Nacionalidad
1. Toda persona tiene derecho a una nacionalidad.
2. Toda persona tiene derecho a la nacionalidad del Estado en cuyo
territorio naci si no tiene derecho a otra.
3. A nadie se privar arbitrariamente de su nacionalidad ni del derecho
a cambiarla.
Artculo 21. Derecho a la Propiedad Privada
1. Toda persona tiene derecho al uso y goce de sus bienes. La ley puede
subordinar tal uso y goce al inters social.
2. Ninguna persona puede ser privada de sus bienes, excepto mediante
el pago de indemnizacin justa, por razones de utilidad pblica o de inters
social y en los casos y segn las formas establecidas por la ley.
3. Tanto la usura, como cualquier otra forma de explotacin del hombre
por el hombre, debe ser prohibida por la ley.
Artculo 22. Derecho de Circulacin y de Residencia
1. Toda persona que se halle legalmente en el territorio de un Estado
tiene derecho a circular por el mismo y, a residir en l con sujecin a las
disposiciones legales.
2. Toda persona tiene derecho a salir libremente de cualquier pas,
inclusive del propio.
3. El ejercicio de los derechos anteriores no puede ser restringido sino en
virtud de una ley, en la medida indispensable en una sociedad democrtica,
para prevenir infracciones penales o para proteger la seguridad nacional, la
seguridad o el orden pblicos, la moral o la salud pblicas o los derechos
y libertades de los dems.
4. El ejercicio de los derechos reconocidos en el inciso 1 puede asimismo

Convencin Americana sobre Derechos Humanos - Pacto de San Jos de Costa Rica / 125

ser restringido por la ley, en zonas determinadas, por razones de inters


pblico.
5. Nadie puede ser expulsado del territorio del Estado del cual es
nacional, ni ser privado del derecho a ingresar en el mismo.
6. El extranjero que se halle legalmente en el territorio de un Estado Parte
en la presente convencin, slo podr ser expulsado de l en cumplimiento
de una decisin adoptada conforme a la ley.
7. Toda persona tiene el derecho de buscar y recibir asilo en territorio
extranjero en caso de persecucin por delitos polticos o comunes conexos
con los polticos y de acuerdo con la legislacin de cada Estado y los
convenios internacionales.
8. En ningn caso el extranjero puede ser expulsado o devuelto a otro
pas, sea o no de origen, donde su derecho a la vida o a la libertad personal
est en riesgo de violacin a causa de raza, nacionalidad, religin, condicin
social o de sus opiniones polticas.
9. Es prohibida la expulsin colectiva de extranjeros.
Artculo 23. Derechos Polticos
1. Todos los ciudadanos deben gozar de los siguientes derechos y
oportunidades:
a. participar en la direccin de los asuntos pblicos, directamente o
por medio de representantes libremente elegidos;
b. votar y ser elegidos en elecciones peridicas autnticas, realizadas
por sufragio universal e igual y por voto secreto que garantice la libre
expresin de la voluntad de los electores, y
c. tener acceso, en condiciones generales de igualdad, a las funciones
pblicas de su pas.
2. La ley puede reglamentar el ejercicio de los derechos y oportunidades
a que se refiere el inciso anterior, exclusivamente por razones de edad,
nacionalidad, residencia, idioma, instruccin, capacidad civil o mental, o
condena, por juez competente, en proceso penal.
Artculo 24. Igualdad ante la Ley
Todas las personas son iguales ante la ley. En consecuencia, tienen
derecho, sin discriminacin, a igual proteccin de la ley.
Artculo 25. Proteccin Judicial
1. Toda persona tiene derecho a un recurso sencillo y rpido o a cualquier
otro recurso efectivo ante los jueces o tribunales competentes, que la ampare
contra
actos
que violen
suscomprometen
derechos fundamentales
reconocidos por la
2. Los
Estados
Partes se
a:
Constitucin,
la leyque
o lalapresente
convencin,
cuando
sea
a. garantizar
autoridad
competenteaun
prevista
portal
elviolacin
sistema legal
cometida por personas que acten en ejercicio de sus funciones oficiales.

126 / Captulo I. Instrumentos Jurdicos Internacionales sobre Derechos Humanos ...

del Estado decidir sobre los derechos de toda persona que interponga tal
recurso;
b. desarrollar las posibilidades de recurso judicial, y
c. garantizar el cumplimiento, por las autoridades competentes, de
toda decisin en que se haya estimado procedente el recurso.
Captulo III. Derechos Econmicos, Sociales y Culturales
Artculo 26. Desarrollo Progresivo
Los Estados Partes se comprometen a adoptar providencias, tanto a
nivel interno como mediante la cooperacin internacional, especialmente
econmica y tcnica, para lograr progresivamente la plena efectividad de
los derechos que se derivan de las normas econmicas, sociales y sobre
educacin, ciencia y cultura, contenidas en la Carta de la Organizacin de
los Estados Americanos, reformada por el Protocolo de Buenos Aires, en
la medida de los recursos disponibles, por va legislativa u otros medios
apropiados.
Captulo IV. Suspensin de Garantas, Interpretacin y Aplicacin
Artculo 27. Suspensin de Garantas
1. En caso de guerra, de peligro pblico o de otra emergencia que
amenace la independencia o seguridad del Estado Parte, ste podr adoptar
disposiciones que, en la medida y por el tiempo estrictamente limitados a las
exigencias de la situacin, suspendan las obligaciones contradas en virtud
de esta convencin, siempre que tales disposiciones no sean incompatibles
con las dems obligaciones que les impone el derecho internacional y no
entraen discriminacin alguna fundada en motivos de raza, color, sexo,
idioma, religin u origen social.
2. La disposicin precedente no autoriza la suspensin de los derechos
determinados en los siguientes artculos: 3 (Derecho al Reconocimiento de
la Personalidad Jurdica); 4 (Derecho a la Vida); 5 (Derecho a la Integridad
Personal); 6 (Prohibicin de la Esclavitud y Servidumbre); 9 (Principio de
Legalidad y de Retroactividad); 12 (Libertad de Conciencia y de Religin);
17 (Proteccin a la Familia); 18 (Derecho al Nombre); 19 (Derechos del
Nio); 20 (Derecho a la Nacionalidad), y 23 (Derechos Polticos), ni de las
garantas judiciales indispensables para la proteccin de tales derechos.
3. Todo Estado Parte que haga uso del derecho de suspensin deber
informar inmediatamente a los dems Estados Partes en la presente
convencin, por conducto del Secretario General de la Organizacin de los
Estados Americanos, de las disposiciones cuya aplicacin haya suspendido,

Convencin Americana sobre Derechos Humanos - Pacto de San Jos de Costa Rica / 127

de los motivos que hayan suscitado la suspensin y de la fecha en que haya


dado por terminada tal suspensin.
Artculo 28. Clusula Federal
1. Cuando se trate de un Estado Parte constituido como Estado Federal,
el gobierno nacional de dicho Estado Parte cumplir todas las disposiciones
de la presente convencin relacionadas con las materias sobre las que ejerce
jurisdiccin legislativa y judicial.
2. Con respecto a las disposiciones relativas a las materias que corresponden
a la jurisdiccin de las entidades componentes de la federacin, el gobierno
nacional debe tomar de inmediato las medidas pertinentes, conforme a su
constitucin y sus leyes, a fin de que las autoridades competentes de dichas
entidades puedan adoptar las disposiciones del caso para el cumplimiento
de esta convencin.
3. Cuando dos o ms Estados Partes acuerden integrar entre s una
federacin u otra clase de asociacin, cuidarn que el pacto comunitario
correspondiente contenga las disposiciones necesarias para que continen
hacindose efectivas en el nuevo Estado as organizado, las normas de la
presente convencin.
Artculo 29. Normas de Interpretacin
Ninguna disposicin de la presente convencin puede ser interpretada
en el sentido de:
a. permitir a alguno de los Estados Partes, grupo o persona, suprimir el
goce y ejercicio de los derechos y libertades reconocidos en la Convencin
o limitarlos en mayor medida que la prevista en ella;
b. limitar el goce y ejercicio de cualquier derecho o libertad que pueda
estar reconocido de acuerdo con las leyes de cualquiera de los Estados
Partes o de acuerdo con otra convencin en que sea parte uno de dichos
Estados;
c. excluir otros derechos y garantas que son inherentes al ser humano
o que se derivan de la forma democrtica representativa de gobierno, y
d. excluir o limitar el efecto que puedan producir la Declaracin
Americana de Derechos y Deberes del Hombre y otros actos internacionales
de la misma naturaleza.
Artculo 30. Alcance de las Restricciones
Las restricciones permitidas, de acuerdo con esta convencin, al goce y
ejercicio de los derechos y libertades reconocidas en la misma, no pueden
ser aplicadas sino conforme a leyes que se dictaren por razones de inters
general y con el propsito para el cual han sido establecidas.

128 / Captulo I. Instrumentos Jurdicos Internacionales sobre Derechos Humanos ...

Artculo 31. Reconocimiento de Otros Derechos


Podrn ser incluidos en el rgimen de proteccin de esta convencin
otros derechos y libertades que sean reconocidos de acuerdo con los
procedimientos establecidos en los artculos 76 y 77.
Captulo V. Deberes de las Personas
Artculo 32. Correlacin entre Deberes y Derechos
1. Toda persona tiene deberes para con la familia, la comunidad y la
humanidad.
2. Los derechos de cada persona estn limitados por los derechos de
los dems, por la seguridad de todos y por las justas exigencias del bien
comn, en una sociedad democrtica.
Parte II. Medios de la Proteccin
Captulo VI. De los rganos competentes
Artculo 33
Son competentes para conocer de los asuntos relacionados con el
cumplimiento de los compromisos contrados por los Estados partes en
esta Convencin:
a. la Comisin Interamericana de Derechos Humanos, llamada en
adelante la Comisin, y
b. la Corte Interamericana de Derechos Humanos, llamada en adelante
la Corte.
Captulo VII. La Comisin Interamericana de Derechos Humanos
Seccin 1. Organizacin
Artculo 34
La Comisin Interamericana de Derechos Humanos se compondr
de siete miembros, que debern ser personas de alta autoridad moral y
reconocida versacin en materia de derechos humanos.
Artculo 35
La Comisin representa a todos los miembros que integran la
Organizacin de los Estados Americanos.

Convencin Americana sobre Derechos Humanos - Pacto de San Jos de Costa Rica / 129

Artculo 36
1. Los miembros de la Comisin sern elegidos a ttulo personal por la
Asamblea General de la Organizacin de una lista de candidatos propuestos
por los gobiernos de los Estados miembros.
2. Cada uno de dichos gobiernos puede proponer hasta tres candidatos
nacionales del Estado que los proponga o de cualquier otro Estado miembro
de la Organizacin de los Estados Americanos. Cuando se proponga una
terna, por lo menos uno de los candidatos deber ser nacional de un Estado
distinto del proponente.
Artculo 37
1. Los miembros de la Comisin sern elegidos por cuatro aos
y slo podrn ser reelegidos una vez, pero el mandato de tres de los
miembros designados en la primera eleccin expirar al cabo de dos aos.
Inmediatamente despus de dicha eleccin se determinarn por sorteo en
la Asamblea General los nombres de estos tres miembros.
2. No puede formar parte de la Comisin ms de un nacional de un
mismo Estado.
Artculo 38
Las vacantes que ocurrieren en la Comisin, que no se deban a
expiracin normal del mandato, se llenarn por el Consejo Permanente de la
Organizacin de acuerdo con lo que disponga el Estatuto de la Comisin.
Artculo 39
La Comisin preparar su Estatuto, lo someter a la aprobacin de la
Asamblea General, y dictar su propio Reglamento.
Artculo 40
Los servicios de Secretara de la Comisin deben ser desempeados por
la unidad funcional especializada que forma parte de la Secretara General
de la Organizacin y debe disponer de los recursos necesarios para cumplir
las tareas que le sean encomendadas por la Comisin.
Seccin 2. Funciones
Artculo 41
La Comisin tiene la funcin principal de promover la observancia y la
defensa de los derechos humanos, y en el ejercicio de su mandato tiene las
siguientes funciones y atribuciones:
a. estimular la conciencia de los derechos humanos en los pueblos
de Amrica;

130 / Captulo I. Instrumentos Jurdicos Internacionales sobre Derechos Humanos ...

b. formular recomendaciones, cuando lo estime conveniente, a los


gobiernos de los Estados miembros para que adopten medidas progresivas
en favor de los derechos humanos dentro del marco de sus leyes internas y
sus preceptos constitucionales, al igual que disposiciones apropiadas para
fomentar el debido respeto a esos derechos;
c. preparar los estudios e informes que considere convenientes para
el desempeo de sus funciones;
d. solicitar de los gobiernos de los Estados miembros que le
proporcionen informes sobre las medidas que adopten en materia de
derechos humanos;
e. atender las consultas que, por medio de la Secretara General de la
Organizacin de los Estados Americanos, le formulen los Estados miembros
en cuestiones relacionadas con los derechos humanos y, dentro de sus
posibilidades, les prestar el asesoramiento que stos le soliciten;
f. actuar respecto de las peticiones y otras comunicaciones en ejercicio
de su autoridad de conformidad con lo dispuesto en los artculos 44 al 51
de esta convencin, y
g. rendir un informe anual a la Asamblea General de la Organizacin
de los Estados Americanos.
Artculo 42
Los Estados partes deben remitir a la Comisin copia de los informes
y estudios que en sus respectivos campos someten anualmente a las
Comisiones Ejecutivas del Consejo Interamericano Econmico y Social y del
Consejo Interamericano para la Educacin, la Ciencia y la Cultura, a fin de
que aquella vele porque se promuevan los derechos derivados de las normas
econmicas, sociales y sobre educacin, ciencia y cultura, contenidas en
la Carta de la Organizacin de los Estados Americanos, reformada por el
Protocolo de Buenos Aires.
Artculo 43
Los Estados partes se obligan a proporcionar a la Comisin las
informaciones que sta les solicite sobre la manera en que su derecho
interno asegura la aplicacin efectiva de cualesquiera disposiciones de
esta convencin.
Seccin 3. Competencia

Convencin Americana sobre Derechos Humanos - Pacto de San Jos de Costa Rica / 131

Artculo 44
Cualquier persona o grupo de personas, o entidad no gubernamental
legalmente reconocida en uno o ms Estados miembros de la Organizacin,
puede presentar a la Comisin peticiones que contengan denuncias o quejas
de violacin de esta Convencin por un Estado parte.
Artculo 45
1. Todo Estado parte puede, en el momento del depsito de su
instrumento de ratificacin o adhesin de esta Convencin, o en cualquier
momento posterior, declarar que reconoce la competencia de la Comisin
para recibir y examinar las comunicaciones en que un Estado parte alegue
que otro Estado parte ha incurrido en violaciones de los derechos humanos
establecidos en esta Convencin.
2. Las comunicaciones hechas en virtud del presente artculo slo se
pueden admitir y examinar si son presentadas por un Estado parte que haya
hecho una declaracin por la cual reconozca la referida competencia de
la Comisin. La Comisin no admitir ninguna comunicacin contra un
Estado parte que no haya hecho tal declaracin.
3. Las declaraciones sobre reconocimiento de competencia pueden
hacerse para que sta rija por tiempo indefinido, por un perodo determinado
o para casos especficos.
4. Las declaraciones se depositarn en la Secretara General de la
Organizacin de los Estados Americanos, la que transmitir copia de las
mismas a los Estados miembros de dicha Organizacin.
Artculo 46
1. Para que una peticin o comunicacin presentada conforme a los
artculos 44 45 sea admitida por la Comisin, se requerir que:
a. se hayan interpuesto y agotado los recursos de jurisdiccin
interna, conforme a los principios del Derecho Internacional generalmente
reconocidos;
b. sea presentada dentro del plazo de seis meses, a partir de la fecha
en que el presunto lesionado en sus derechos haya sido notificado de la
decisin definitiva;
c. la materia de la peticin o comunicacin no est pendiente de otro
procedimiento de arreglo internacional, y
d. en el caso del artculo 44, la peticin contenga el nombre, la
nacionalidad, la profesin, el domicilio y la firma de la persona o personas
o del representante legal de la entidad que somete la peticin.
proceso
legal
para la proteccin
del derecho
derechos
que seartculo
alega han
2. Las
disposiciones
de los incisos
1.a. y o1.b.
del presente
no
sido
violados;
se aplicarn cuando:
a. no exista en la legislacin interna del Estado de que se trata el debido

132 / Captulo I. Instrumentos Jurdicos Internacionales sobre Derechos Humanos ...

b. no se haya permitido al presunto lesionado en sus derechos el


acceso a los recursos de la jurisdiccin interna, o haya sido impedido de
agotarlos, y
c. haya retardo injustificado en la decisin sobre los mencionados
recursos.
Artculo 47
La Comisin declarar inadmisible toda peticin o comunicacin
presentada de acuerdo con los artculos 44 45 cuando:
a. falte alguno de los requisitos indicados en el artculo 46;
b. no exponga hechos que caractericen una violacin de los derechos
garantizados por esta convencin;
c. resulte de la exposicin del propio peticionario o del Estado
manifiestamente infundada la peticin o comunicacin o sea evidente su
total improcedencia, y
d. sea sustancialmente la reproduccin de peticin o comunicacin
anterior ya examinada por la Comisin u otro organismo internacional.
Seccin 4. Procedimiento
Artculo 48
1. La Comisin, al recibir una peticin o comunicacin en la que
se alegue la violacin de cualquiera de los derechos que consagra esta
convencin, proceder en los siguientes trminos:
a. si reconoce la admisibilidad de la peticin o comunicacin solicitar
informaciones al Gobierno del Estado al cual pertenezca la autoridad
sealada como responsable de la violacin alegada, transcribiendo las
partes pertinentes de la peticin o comunicacin. Dichas informaciones
deben ser enviadas dentro de un plazo razonable, fijado por la Comisin
al considerar las circunstancias de cada caso;
b. recibidas las informaciones o transcurrido el plazo fijado sin que
sean recibidas, verificar si existen o subsisten los motivos de la peticin o
comunicacin. De no existir o subsistir, mandar archivar el expediente;
c. podr tambin declarar la inadmisibilidad o la improcedencia de
la peticin o comunicacin, sobre la base de una informacin o prueba
sobrevinientes;
d. si el expediente no se ha archivado y con el fin de comprobar los
hechos, la Comisin realizar, con conocimiento de las partes, un examen
del asunto planteado en la peticin o comunicacin. Si fuere necesario
y conveniente, la Comisin realizar una investigacin para cuyo eficaz
cumplimiento solicitar, y los Estados interesados le proporcionarn, todas

Convencin Americana sobre Derechos Humanos - Pacto de San Jos de Costa Rica / 133

las facilidades necesarias;


e. podr pedir a los Estados interesados cualquier informacin
pertinente y recibir, si as se le solicita, las exposiciones verbales o escritas
que presenten los interesados;
f. se pondr a disposicin de las partes interesadas, a fin de llegar
a una solucin amistosa del asunto fundada en el respeto a los derechos
humanos reconocidos en esta convencin.
2. Sin embargo, en casos graves y urgentes, puede realizarse una
investigacin previo consentimiento del Estado en cuyo territorio se alegue
haberse cometido la violacin, tan slo con la presentacin de una peticin o
comunicacin que rena todos los requisitos formales de admisibilidad.
Artculo 49
Si se ha llegado a una solucin amistosa con arreglo a las disposiciones
del inciso 1.f. del artculo 48 la Comisin redactar un informe que ser
transmitido al peticionario y a los Estados partes en esta convencin y
comunicado despus, para su publicacin, al Secretario General de la
Organizacin de los Estados Americanos. Este informe contendr una breve
exposicin de los hechos y de la solucin lograda. Si cualquiera de las
partes en el caso lo solicitan, se les suministrar la ms amplia informacin
posible.
Artculo 50
1. De no llegarse a una solucin, y dentro del plazo que fije el Estatuto
de la Comisin, sta redactar un informe en el que expondr los hechos y
sus conclusiones. Si el informe no representa, en todo o en parte, la opinin
unnime de los miembros de la Comisin, cualquiera de ellos podr agregar
a dicho informe su opinin por separado. Tambin se agregarn al informe
las exposiciones verbales o escritas que hayan hecho los interesados en
virtud del inciso 1.e. del artculo 48.
2. El informe ser transmitido a los Estados interesados, quienes no
estarn facultados para publicarlo.
3. Al transmitir el informe, la Comisin puede formular las proposiciones
y recomendaciones que juzgue adecuadas.
Artculo 51
1. Si en el plazo de tres meses, a partir de la remisin a los Estados
interesados del informe de la Comisin, el asunto no ha sido solucionado o
sometido a la decisin de la Corte por la Comisin o por el Estado interesado,
aceptando su competencia, la Comisin podr emitir, por mayora absoluta
de votos de sus miembros, su opinin y conclusiones sobre la cuestin

134 / Captulo I. Instrumentos Jurdicos Internacionales sobre Derechos Humanos ...

sometida a su consideracin.
2. La Comisin har las recomendaciones pertinentes y fijar un plazo
dentro del cual el Estado debe tomar las medidas que le competan para
remediar la situacin examinada.
3. Transcurrido el perodo fijado, la Comisin decidir, por la mayora
absoluta de votos de sus miembros, si el Estado ha tomado o no medidas
adecuadas y si publica o no su informe.
Captulo VIII. La Corte Interamericana de Derechos Humanos
Seccin 1. Organizacin
Artculo 52
1. La Corte se compondr de siete jueces nacionales de los Estados
miembros de la Organizacin, elegidos a ttulo personal entre juristas de
la ms alta autoridad moral, de reconocida competencia en materia de
derechos humanos, que renan las condiciones requeridas para el ejercicio
de las ms elevadas funciones judiciales conforme a la ley del pas del cual
sean nacionales o del Estado que los proponga como candidatos.
2. No debe haber dos jueces de la misma nacionalidad.
Artculo 53
1. Los jueces de la Corte sern elegidos, en votacin secreta y por mayora
absoluta de votos de los Estados partes en la Convencin, en la Asamblea
General de la Organizacin, de una lista de candidatos propuestos por esos
mismos Estados.
2. Cada uno de los Estados partes puede proponer hasta tres candidatos,
nacionales del Estado que los propone o de cualquier otro Estado miembro
de la Organizacin de los Estados Americanos. Cuando se proponga una
terna, por lo menos uno de los candidatos deber ser nacional de un Estado
distinto del proponente.
Artculo 54
1. Los jueces de la Corte sern elegidos para un perodo de seis
aos y slo podrn ser reelegidos una vez. El mandato de tres de los
jueces designados en la primera eleccin, expirar al cabo de tres aos.
Inmediatamente despus de dicha eleccin, se determinarn por sorteo en
la Asamblea General los nombres de estos tres jueces.
2. El juez elegido para reemplazar a otro cuyo mandato no ha expirado,
completar el perodo de ste.
3. Los jueces permanecern en funciones hasta el trmino de su mandato.

Convencin Americana sobre Derechos Humanos - Pacto de San Jos de Costa Rica / 135

Sin embargo, seguirn conociendo de los casos a que ya se hubieran


abocado y que se encuentren en estado de sentencia, a cuyos efectos no
sern sustituidos por los nuevos jueces elegidos.
Artculo 55
1. El juez que sea nacional de alguno de los Estados partes en el caso
sometido a la Corte, conservar su derecho a conocer del mismo.
2. Si uno de los jueces llamados a conocer del caso fuere de la
nacionalidad de uno de los Estados partes, otro Estado parte en el caso
podr designar a una persona de su eleccin para que integre la Corte en
calidad de juez ad hoc.
3. Si entre los jueces llamados a conocer del caso ninguno fuere de la
nacionalidad de los Estados partes, cada uno de stos podr designar un
juez ad hoc.
4. El juez ad hoc debe reunir las calidades sealadas en el artculo 52.
5. Si varios Estados partes en la Convencin tuvieren un mismo inters
en el caso, se considerarn como una sola parte para los fines de las
disposiciones precedentes. En caso de duda, la Corte decidir.
Artculo 56
El qurum para las deliberaciones de la Corte es de cinco jueces.
Artculo 57
La Comisin comparecer en todos los casos ante la Corte.
Artculo 58
1. La Corte tendr su sede en el lugar que determinen en la Asamblea
General de la Organizacin, los Estados parte en la convencin, pero
podr celebrar reuniones en el territorio de cualquier Estado miembro de la
Organizacin de los Estados Americanos en que lo considere conveniente
por mayora de sus miembros y previa aquiescencia del Estado respectivo.
Los Estados parte en la convencin pueden, en la Asamblea General por
dos tercios de sus votos, cambiar la sede de la Corte.
2. La Corte designar a su Secretario.
3. El Secretario residir en la sede de la Corte y deber asistir a las
reuniones que ella celebre fuera de la misma.
Artculo 59
La Secretara de la Corte ser establecida por sta y funcionar bajo
la direccin del Secretario de la Corte, de acuerdo con las normas
administrativas de la Secretara General de la Organizacin en todo lo que
no sea incompatible con la independencia de la Corte. Sus funcionarios

136 / Captulo I. Instrumentos Jurdicos Internacionales sobre Derechos Humanos ...

sern nombrados por el Secretario General de la Organizacin, en consulta


con el Secretario de la Corte.
Artculo 60
La Corte preparar su Estatuto y lo someter a la aprobacin de la
Asamblea General, y dictar su Reglamento.
Seccin 2. Competencia y Funciones
Artculo 61
1. Slo los Estados parte y la Comisin tienen derecho a someter un
caso a la decisin de la Corte.
2. Para que la Corte pueda conocer de cualquier caso, es necesario que
sean agotados los procedimientos previstos en los artculos 48 a 50.
Artculo 62
1. Todo Estado parte puede, en el momento del depsito de su
instrumento de ratificacin o adhesin de esta Convencin, o en cualquier
momento posterior, declarar que reconoce como obligatoria de pleno
derecho y sin convencin especial, la competencia de la Corte sobre todos
los casos relativos a la interpretacin o aplicacin de esta Convencin.
2. La declaracin puede ser hecha incondicionalmente, o bajo condicin
de reciprocidad, por un plazo determinado o para casos especficos. Deber
ser presentada al Secretario General de la Organizacin, quien transmitir
copias de la misma a los otros Estados miembros de la Organizacin y al
Secretario de la Corte.
3. La Corte tiene competencia para conocer de cualquier caso relativo a
la interpretacin y aplicacin de las disposiciones de esta Convencin que
le sea sometido, siempre que los Estados partes en el caso hayan reconocido
o reconozcan dicha competencia, ora por declaracin especial, como se
indica en los incisos anteriores, ora por convencin especial.
Artculo 63
1. Cuando decida que hubo violacin de un derecho o libertad protegidos
en esta convencin, la Corte dispondr que se garantice al lesionado en el
goce de su derecho o libertad conculcados. Dispondr asimismo, si ello
fuera procedente, que se reparen las consecuencias de la medida o situacin
que ha configurado la vulneracin de esos derechos y el pago de una justa
indemnizacin a la parte lesionada.
2. En casos de extrema gravedad y urgencia, y cuando se haga necesario
evitar daos irreparables a las personas, la Corte, en los asuntos que

Convencin Americana sobre Derechos Humanos - Pacto de San Jos de Costa Rica / 137

est conociendo, podr tomar las medidas provisionales que considere


pertinentes. Si se tratare de asuntos que an no estn sometidos a su
conocimiento, podr actuar a solicitud de la Comisin.
Artculo 64
1. Los Estados miembros de la Organizacin podrn consultar a la
Corte acerca de la interpretacin de esta convencin o de otros tratados
concernientes a la proteccin de los derechos humanos en los Estados
americanos. Asimismo, podrn consultarla, en los que les compete, los
rganos enumerados en el captulo X de la Carta de la Organizacin de los
Estados Americanos, reformada por el Protocolo de Buenos Aires.
2. La Corte, a solicitud de un Estado miembro de la Organizacin, podr
darle opiniones acerca de la compatibilidad entre cualquiera de sus leyes
internas y los mencionados instrumentos internacionales.
Artculo 65
La Corte someter a la consideracin de la Asamblea General de la
Organizacin en cada perodo ordinario de sesiones un informe sobre su
labor en el ao anterior. De manera especial y con las recomendaciones
pertinentes, sealar los casos en que un Estado no haya dado cumplimiento
a sus fallos.
Seccin 3. Procedimiento
Artculo 66
1. El fallo de la Corte ser motivado.
2. Si el fallo no expresare en todo o en parte la opinin unnime de
los jueces, cualquiera de stos tendr derecho a que se agregue al fallo su
opinin disidente o individual.
Artculo 67
El fallo de la Corte ser definitivo e inapelable. En caso de desacuerdo
sobre el sentido o alcance del fallo, la Corte lo interpretar a solicitud de
cualquiera de las partes, siempre que dicha solicitud se presente dentro de
los noventa das a partir de la fecha de la notificacin del fallo.
Artculo 68
1. Los Estados partes en la Convencin se comprometen a cumplir la
decisin de la Corte en todo caso en que sean partes.
2. La parte del fallo que disponga indemnizacin compensatoria se podr
ejecutar en el respectivo pas por el procedimiento interno vigente para la

138 / Captulo I. Instrumentos Jurdicos Internacionales sobre Derechos Humanos ...

ejecucin de sentencias contra el Estado.


Artculo 69
El fallo de la Corte ser notificado a las partes en el caso y transmitido
a los Estados partes en la Convencin.
Captulo IX. Disposiciones Comunes
Artculo 70
1. Los jueces de la Corte y los miembros de la Comisin gozan, desde el
momento de su eleccin y mientras dure su mandato, de las inmunidades
reconocidas a los agentes diplomticos por el derecho internacional. Durante
el ejercicio de sus cargos gozan, adems, de los privilegios diplomticos
necesarios para el desempeo de sus funciones.
2. No podr exigirse responsabilidad en ningn tiempo a los jueces de
la Corte ni a los miembros de la Comisin por votos y opiniones emitidos
en el ejercicio de sus funciones.
Artculo 71
Son incompatibles los cargos de juez de la Corte o miembros de la
Comisin con otras actividades que pudieren afectar su independencia
o imparcialidad conforme a lo que se determine en los respectivos
Estatutos.
Artculo 72
Los jueces de la Corte y los miembros de la Comisin percibirn
emolumentos y gastos de viaje en la forma y condiciones que determinen
sus Estatutos, teniendo en cuenta la importancia e independencia de sus
funciones. Tales emolumentos y gastos de viaje sern fijados en el programapresupuesto de la Organizacin de los Estados Americanos, el que debe
incluir, adems, los gastos de la Corte y de su Secretara. A estos efectos,
la Corte elaborar su propio proyecto de presupuesto y lo someter a la
aprobacin de la Asamblea General, por conducto de la Secretara General.
Esta ltima no podr introducirle modificaciones.
Artculo 73
Solamente a solicitud de la Comisin o de la Corte, segn el caso,
corresponde a la Asamblea General de la Organizacin resolver sobre

Convencin Americana sobre Derechos Humanos - Pacto de San Jos de Costa Rica / 139

las sanciones aplicables a los miembros de la Comisin o jueces de la


Corte que hubiesen incurrido en las causales previstas en los respectivos
Estatutos. Para dictar una resolucin se requerir una mayora de los dos
tercios de los votos de los Estados miembros de la Organizacin en el
caso de los miembros de la Comisin y, adems, de los dos tercios de
los votos de los Estados partes en la Convencin, si se tratare de jueces
de la Corte.
Parte III. Disposiciones Generales y Transitorias
Captulo X. Firma, Ratificacin, Reserva, Enmienda, Protocolo y
Denuncia
Artculo 74
1. Esta Convencin queda abierta a la firma y a la ratificacin o adhesin
de todo Estado miembro de la Organizacin de los Estados Americanos.
2. La ratificacin de esta Convencin o la adhesin a la misma se efectuar
mediante el depsito de un instrumento de ratificacin o de adhesin en
la Secretara General de la Organizacin de los Estados Americanos. Tan
pronto como once Estados hayan depositado sus respectivos instrumentos de
ratificacin o de adhesin, la Convencin entrar en vigor. Respecto a todo
otro Estado que la ratifique o adhiera a ella ulteriormente, la Convencin
entrar en vigor en la fecha del depsito de su instrumento de ratificacin
o de adhesin.
3. El Secretario General informar a todos los Estados miembros de la
Organizacin de la entrada en vigor de la Convencin.
Artculo 75
Esta Convencin slo puede ser objeto de reservas conforme a las
disposiciones de la Convencin de Viena sobre Derecho de los Tratados,
suscrita el 23 de mayo de 1969.
Artculo 76
1. Cualquier Estado parte directamente, y la Comisin o la Corte por
conducto del Secretario General, pueden someter a la Asamblea General,
para lo que estime conveniente, una propuesta de enmienda a esta
Convencin.
2. Las enmiendas entrarn en vigor para los Estados ratificantes de las
mismas en la fecha en que se haya depositado el respectivo instrumento
de ratificacin que corresponda al nmero de los dos tercios de los Estados
parte en esta Convencin. En cuanto al resto de los Estados parte, entrarn
en vigor en la fecha en que depositen sus respectivos instrumentos de

140 / Captulo I. Instrumentos Jurdicos Internacionales sobre Derechos Humanos ...

ratificacin.
Artculo 77
1. De acuerdo con la facultad establecida en el artculo 31, cualquier
Estado parte y la Comisin podrn someter a la consideracin de los
Estados partes reunidos con ocasin de la Asamblea General, proyectos
de protocolos adicionales a esta convencin, con la finalidad de incluir
progresivamente en el rgimen de proteccin de la misma otros derechos
y libertades.
2. Cada protocolo debe fijar las modalidades de su entrada en vigor, y
se aplicar slo entre los Estados parte en el mismo.
Artculo 78
1. Los Estados partes podrn denunciar esta convencin despus de la
expiracin de un plazo de cinco aos a partir de la fecha de entrada en vigor
de la misma y mediante un preaviso de un ao, notificando al Secretario
General de la Organizacin, quien debe informar a las otras partes.
2. Dicha denuncia no tendr por efecto desligar al Estado parte interesado
de las obligaciones contenidas en esta convencin en lo que concierne a
todo hecho que, pudiendo constituir una violacin de esas obligaciones,
haya sido cumplido por l anteriormente a la fecha en la cual la denuncia
produce efecto.
Captulo XI. Disposiciones Transitorias
Seccin 1. Comisin Interamericana de Derechos Humanos
Artculo 79
Al entrar en vigor esta convencin, el Secretario General pedir por
escrito a cada Estado Miembro de la Organizacin que presente, dentro de
un plazo de noventa das, sus candidatos para miembros de la Comisin
Interamericana de Derechos Humanos. El Secretario General preparar una
lista por orden alfabtico de los candidatos presentados y la comunicar a
los Estados miembros de la Organizacin al menos treinta das antes de la
prxima Asamblea General.
Artculo 80
La eleccin de miembros de la Comisin se har de entre los candidatos
que figuren en la lista a que se refiere el artculo 79, por votacin secreta
de la Asamblea General y se declararn elegidos los candidatos que

Convencin Americana sobre Derechos Humanos - Pacto de San Jos de Costa Rica / 141

obtengan mayor nmero de votos y la mayora absoluta de los votos de los


representantes de los Estados miembro. Si para elegir a todos los miembros
de la Comisin resultare necesario efectuar varias votaciones, se eliminar
sucesivamente, en la forma que determine la Asamblea General, a los
candidatos que reciban menor nmero de votos.
Seccin 2. Corte Interamericana de Derechos Humanos
Artculo 81
Al entrar en vigor esta Convencin, el Secretario General pedir por
escrito a cada Estado parte que presente, dentro de un plazo de noventa
das, sus candidatos para jueces de la Corte Interamericana de Derechos
Humanos. El Secretario General preparar una lista por orden alfabtico
de los candidatos presentados y la comunicar a los Estados partes por lo
menos treinta das antes de la prxima Asamblea General.
Artculo 82
La eleccin de jueces de la Corte se har de entre los candidatos que
figuren en la lista a que se refiere el artculo 81, por votacin secreta de
los Estados partes en la Asamblea General y se declararn elegidos los
Argentina aprob la Convencin Americana sobre Derechos Humanos por
Ley N 23.054 del 1 de marzo de 1984.
Ratificada y aceptada la competencia de la Corte el 5 de septiembre de 1984,
con una reserva y declaraciones interpretativas. Se procedi al trmite de
notificacin de la reserva de conformidad con la Convencin de Viena sobre
el Derecho de los Tratados suscrita el 23 de mayo de 1969.
Los textos de la reserva y declaraciones interpretativas son:
I. Reserva:
El artculo 21 queda sometido a la siguiente reserva: El Gobierno argentino
establece que no quedarn sujetas a revisin de un tribunal internacional
cuestiones inherentes a la poltica econmica del Gobierno. Tampoco
considerar revisable lo que los tribunales nacionales determinen como
causas de `utilidad pblica e `inters social, ni lo que stos entiendan por
`indemnizacin justa.
II. Declaraciones Interpretativas:
El artculo 5, inciso 3, debe interpretarse en el sentido que la pena no puede
trascender directamente de la persona del delincuente, esto es, no cabrn
sanciones penales vicariantes.
El artculo 7, inciso 7, debe interpretarse en el sentido que la prohibicin
de la detencin por deudas no comporta vedar al Estado la posibilidad de
supeditar la imposicin de penas a la condicin de que ciertas deudas no sean
satisfechas, cuando la pena no se imponga por el incumplimiento mismo de la
deuda sino por un hecho penalmente ilcito anterior independiente.
El artculo 10 debe interpretarse en el sentido de que el error judicial sea

142 / Captulo I. Instrumentos Jurdicos Internacionales sobre Derechos Humanos ...

establecido por un tribunal nacional.


Reconocimiento de Competencia:
En el instrumento de ratificacin de fecha 14 de agosto de 1984, depositado el
5 de septiembre de 1984 en la Secretara General de la OEA, el Gobierno de la
Repblica Argentina reconoce la competencia de la Comisin Interamericana
de Derechos Humanos y de la Corte Interamericana de Derechos Humanos por
tiempo indefinido y bajo condicin de estricta reciprocidad, sobre los casos
relativos a la interpretacin o aplicacin de la citada Convencin, con la reserva
parcial y teniendo en cuenta las declaraciones interpretativas que se consignan
en el Instrumento de Ratificacin.
Se deja constancia, asimismo, que las obligaciones contradas en virtud de
la Convencin slo tendrn efectos con relacin a hechos acaecidos con
posterioridad a la ratificacin del mencionado instrumento.
Adquiere jerarqua constitucional a partir de su inclusin en el artculo 75,
inciso 22, de la Constitucin Nacional, incorporado a la misma en el ao
1994.

Convencin sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin ... / 143

candidatos que obtengan mayor nmero de votos y la mayora absoluta de


los votos de los representantes de los Estados partes. Si para elegir a todos
los jueces de la Corte resultare necesario efectuar varias votaciones, se
eliminarn sucesivamente, en la forma que determinen los Estados partes,
a los candidatos que reciban menor nmero de votos.
CONVENCIN SOBRE LA ELIMINACIN DE TODAS
LAS FORMAS DE DISCRIMINACIN CONTRA LA MUJER
Adoptada y abierta a la firma y ratificacin, o adhesin, por la Asamblea General
de las Naciones Unidas en su resolucin 34/180, del 18 de diciembre de 1979.
Entrada en vigor: 3 de septiembre de 1981, de conformidad con el artculo 27.

Los Estados Partes en la presente Convencin,


Considerando que la Carta de las Naciones Unidas reafirma la fe en los
derechos humanos fundamentales, en la dignidad y el valor de la persona
humana y en la igualdad de derechos de hombres y mujeres;
Considerando que la Declaracin Universal de Derechos Humanos
reafirma el principio de la no discriminacin y proclama que todos los
seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y que toda
persona puede invocar todos los derechos y libertades proclamados en esa
Declaracin, sin distincin alguna y, por ende, sin distincin de sexo;
Considerando que los Estados Partes en los Pactos Internacionales
de Derechos Humanos tienen la obligacin de garantizar a hombres y
mujeres la igualdad en el goce de todos los derechos econmicos, sociales,
culturales, civiles y polticos;
Teniendo en cuenta las convenciones internacionales concertadas bajo
los auspicios de las Naciones Unidas y de los organismos especializados
para favorecer la igualdad de derechos entre el hombre y la mujer;
Teniendo en cuenta asimismo las resoluciones, declaraciones y
recomendaciones aprobadas por las Naciones Unidas y los organismos
especializados para favorecer la igualdad de derechos entre el hombre y
la mujer;
Preocupados, sin embargo, al comprobar que a pesar de estos
diversos instrumentos las mujeres siguen siendo objeto de importantes

144 / Captulo I. Instrumentos Jurdicos Internacionales sobre Derechos Humanos ...

discriminaciones;
Recordando que la discriminacin contra la mujer viola los principios de
la igualdad de derechos y del respeto de la dignidad humana, que dificulta
la participacin de la mujer, en las mismas condiciones que el hombre, en
la vida poltica, social, econmica y cultural de su pas, que constituye un
obstculo para el aumento del bienestar de la sociedad y de la familia y que
entorpece el pleno desarrollo de las posibilidades de la mujer para prestar
servicio a su pas y a la humanidad;
Preocupados por el hecho de que en situaciones de pobreza la mujer
tiene un acceso mnimo a la alimentacin, la salud, la enseanza, la
capacitacin y las oportunidades de empleo, as como a la satisfaccin de
otras necesidades;
Convencidos de que el establecimiento del nuevo orden econmico
internacional basado en la equidad y la justicia contribuir significativamente
a la promocin de la igualdad entre el hombre y la mujer;
Subrayando que la eliminacin del apartheid, de todas las formas de
racismo, de discriminacin racial, colonialismo, neocolonialismo, agresin,
ocupacin y dominacin extranjeras y de la injerencia en los asuntos internos
de los Estados es indispensable para el disfrute cabal de los derechos del
hombre y de la mujer;
Afirmando que el fortalecimiento de la paz y la seguridad internacionales,
el alivio de la tensin internacional, la cooperacin mutua entre todos
los Estados con independencia de sus sistemas sociales y econmicos, el
desarme general y completo, en particular el desarme nuclear bajo un control
internacional estricto y efectivo, la afirmacin de los principios de la justicia,
la igualdad y el provecho mutuo en las relaciones entre pases y la realizacin
del derecho de los pueblos sometidos a dominacin colonial y extranjera o a
ocupacin extranjera a la libre determinacin y la independencia, as como
el respeto de la soberana nacional y de la integridad territorial, promovern
el progreso social y el desarrollo y, en consecuencia, contribuirn al logro
de la plena igualdad entre el hombre y la mujer;
Convencidos de que la mxima participacin de la mujer en todas las
esferas, en igualdad de condiciones con el hombre, es indispensable para
el desarrollo pleno y completo de un pas, el bienestar del mundo y la
causa de la paz;

Convencin sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin ... / 145

Teniendo presentes el gran aporte de la mujer al bienestar de la familia


y al desarrollo de la sociedad, hasta ahora no plenamente reconocido, la
importancia social de la maternidad y la funcin tanto del padre como de
la madre en la familia y en la educacin de los hijos, y conscientes de que
el papel de la mujer en la procreacin no debe ser causa de discriminacin,
sino que la educacin de los nios exige la responsabilidad compartida
entre hombres y mujeres y la sociedad en su conjunto;
Reconociendo que para lograr la plena igualdad entre el hombre y la
mujer es necesario modificar el papel tradicional tanto del hombre como
de la mujer en la sociedad y en la familia;
Resueltos a aplicar los principios enunciados en la Declaracin sobre
la eliminacin de la discriminacin contra la mujer y, para ello, a adoptar
las medidas necesarias a fin de suprimir esta discriminacin en todas sus
formas y manifestaciones,
Han convenido en lo siguiente:
Parte I
Artculo 1
A los efectos de la presente Convencin, la expresin discriminacin
contra la mujer denotar toda distincin, exclusin o restriccin basada
en el sexo que tenga por objeto o resultado menoscabar o anular el
reconocimiento, goce o ejercicio por la mujer, independientemente de
su estado civil, sobre la base de la igualdad del hombre y la mujer, de los
derechos humanos y las libertades fundamentales en las esferas poltica,
econmica, social, cultural y civil o en cualquier otra esfera.
Artculo 2
Los Estados Partes condenan la discriminacin contra la mujer en todas
sus formas, convienen en seguir, por todos los medios apropiados y sin
dilaciones, una poltica encaminada a eliminar la discriminacin contra la
mujer y, con tal objeto, se comprometen a:
a. consagrar, si an no lo han hecho, en sus constituciones nacionales
y en cualquier otra legislacin apropiada el principio de la igualdad del
hombre y de la mujer y asegurar por ley u otros medios apropiados la
realizacin prctica de ese principio;
b. adoptar medidas adecuadas, legislativas y de otro carcter, con las

146 / Captulo I. Instrumentos Jurdicos Internacionales sobre Derechos Humanos ...

sanciones correspondientes, que prohiban toda discriminacin contra la


mujer;
c. establecer la proteccin jurdica de los derechos de la mujer sobre
una base de igualdad con los del hombre y garantizar, por conducto de
los tribunales nacionales competentes y de otras instituciones pblicas, la
proteccin efectiva de la mujer contra todo acto de discriminacin;
d. abstenerse de incurrir en todo acto o prctica de discriminacin
contra la mujer y velar por que las autoridades e instituciones pblicas
acten de conformidad con esta obligacin;
e. tomar todas las medidas apropiadas para eliminar la discriminacin
contra la mujer practicada por cualesquiera personas, organizaciones o
empresas;
f. adoptar todas las medidas adecuadas, incluso de carcter legislativo,
para modificar o derogar leyes, reglamentos, usos y prcticas que constituyan
discriminacin contra la mujer;
g. derogar todas las disposiciones penales nacionales que constituyan
discriminacin contra la mujer.
Artculo 3
Los Estados Partes tomarn en todas las esferas, y en particular en las
esferas poltica, social, econmica y cultural, todas las medidas apropiadas,
incluso de carcter legislativo, para asegurar el pleno desarrollo y adelanto de
la mujer, con el objeto de garantizarle el ejercicio y el goce de los derechos
humanos y las libertades fundamentales en igualdad de condiciones con
el hombre.
Artculo 4
1. La adopcin por los Estados Partes de medidas especiales de carcter
temporal encaminadas a acelerar la igualdad de facto entre el hombre y la
mujer no se considerar discriminacin en la forma definida en la presente
Convencin, pero de ningn modo entraar, como consecuencia, el
mantenimiento de normas desiguales o separadas; estas medidas cesarn
cuando se hayan alcanzado los objetivos de igualdad de oportunidad y
trato.
2. La adopcin por los Estados Partes de medidas especiales, incluso
las contenidas en la presente Convencin, encaminadas a proteger la
maternidad no se considerar discriminatoria.
Artculo 5
Los Estados Partes tomarn todas las medidas apropiadas para:
a. modificar los patrones socioculturales de conducta de hombres y

Convencin sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin ... / 147

mujeres, con miras a alcanzar la eliminacin de los prejuicios y las prcticas


consuetudinarias y de cualquier otra ndole que estn basados en la idea
de la inferioridad o superioridad de cualquiera de los sexos o en funciones
estereotipadas de hombres y mujeres;
b. garantizar que la educacin familiar incluya una comprensin
adecuada de la maternidad como funcin social y el reconocimiento de la
responsabilidad comn de hombres y mujeres en cuanto a la educacin y
al desarrollo de sus hijos, en la inteligencia de que el inters de los hijos
constituir la consideracin primordial en todos los casos.
Artculo 6
Los Estados Partes tomarn todas las medidas apropiadas, incluso de
carcter legislativo, para suprimir todas las formas de trata de mujeres y
explotacin de la prostitucin de la mujer.
Parte II
Artculo 7
Los Estados Partes tomarn todas las medidas apropiadas para eliminar
la discriminacin contra la mujer en la vida poltica y pblica del pas y,
en particular, garantizarn a las mujeres, en igualdad de condiciones con
los hombres, el derecho a:
a. votar en todas las elecciones y referendos pblicos y ser elegibles
para todos los organismos cuyos miembros sean objeto de elecciones
pblicas;
b. participar en la formulacin de las polticas gubernamentales y en
la ejecucin de stas, y ocupar cargos pblicos y ejercer todas las funciones
pblicas en todos los planos gubernamentales;
c. participar en organizaciones y en asociaciones no gubernamentales
que se ocupen de la vida pblica y poltica del pas.
Artculo 8
Los Estados Partes tomarn todas las medidas apropiadas para garantizar
a la mujer, en igualdad de condiciones con el hombre y sin discriminacin
alguna, la oportunidad de representar a su gobierno en el plano internacional
y de participar en la labor de las organizaciones internacionales.
Artculo 9
1. Los Estados Partes otorgarn a las mujeres iguales derechos que a los
hombres para adquirir, cambiar o conservar su nacionalidad. Garantizarn,
en particular, que ni el matrimonio con un extranjero ni el cambio de

148 / Captulo I. Instrumentos Jurdicos Internacionales sobre Derechos Humanos ...

nacionalidad del marido durante el matrimonio cambien automticamente la


nacionalidad de la esposa, la conviertan en aptrida o la obliguen a adoptar
la nacionalidad del cnyuge.
2. Los Estados Partes otorgarn a la mujer los mismos derechos que al
hombre con respecto a la nacionalidad de sus hijos.
Parte III
Artculo 10
Los Estados Partes adoptarn todas las medidas apropiadas para eliminar
la discriminacin contra la mujer, a fin de asegurarle la igualdad de derechos
con el hombre en la esfera de la educacin y en particular para asegurar,
en condiciones de igualdad entre hombres y mujeres:
a. las mismas condiciones de orientacin en materia de carreras y
capacitacin profesional, acceso a los estudios y obtencin de diplomas en
las instituciones de enseanza de todas las categoras, tanto en zonas rurales
como urbanas; esta igualdad deber asegurarse en la enseanza preescolar,
general, tcnica, profesional y tcnica superior, as como en todos los tipos
de capacitacin profesional;
b. acceso a los mismos programas de estudios, a los mismos exmenes,
a personal docente del mismo nivel profesional y a locales y equipos
escolares de la misma calidad;
c. la eliminacin de todo concepto estereotipado de los papeles
masculino y femenino en todos los niveles y en todas las formas de
enseanza, mediante el estmulo de la educacin mixta y de otros tipos de
educacin que contribuyan a lograr este objetivo y, en particular, mediante
la modificacin de los libros y programas escolares y la adaptacin de los
mtodos de enseanza;
d. las mismas oportunidades para la obtencin de becas y otras
subvenciones para cursar estudios;
e. las mismas oportunidades de acceso a los programas de educacin
permanente, incluidos los programas de alfabetizacin funcional y de
adultos, con miras en particular a reducir lo antes posible toda diferencia
de conocimientos que exista entre hombres y mujeres;
f. la reduccin de la tasa de abandono femenino de los estudios y la
organizacin de programas para aquellas jvenes y mujeres que hayan
dejado los estudios prematuramente;
g. las mismas oportunidades para participar activamente en el deporte
y la educacin fsica;
h. acceso al material informativo especfico que contribuya a
asegurar la salud y el bienestar de la familia, incluida la informacin y el
asesoramiento sobre planificacin de la familia.

Convencin sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin ... / 149

Artculo 11
1. Los Estados Partes adoptarn todas las medidas apropiadas para
eliminar la discriminacin contra la mujer en la esfera del empleo a fin
de asegurar a la mujer, en condiciones de igualdad con los hombres, los
mismos derechos, en particular:
a. El derecho al trabajo como derecho inalienable de todo ser
humano;
b. El derecho a las mismas oportunidades de empleo, inclusive a la
aplicacin de los mismos criterios de seleccin en cuestiones de empleo;
c. El derecho a elegir libremente profesin y empleo, el derecho al
ascenso, a la estabilidad en el empleo y a todas las prestaciones y otras
condiciones de servicio, y el derecho a la formacin profesional y al
readiestramiento, incluido el aprendizaje, la formacin profesional superior
y el adiestramiento peridico;
d. El derecho a igual remuneracin, inclusive prestaciones, y a
igualdad de trato con respecto a un trabajo de igual valor, as como a
igualdad de trato con respecto a la evaluacin de la calidad del trabajo;
e. El derecho a la seguridad social, en particular en casos de jubilacin,
desempleo, enfermedad, invalidez, vejez u otra incapacidad para trabajar,
as como el derecho a vacaciones pagadas;
f. El derecho a la proteccin de la salud y a la seguridad en
las condiciones de trabajo, incluso la salvaguardia de la funcin de
reproduccin.
2. A fin de impedir la discriminacin contra la mujer por razones de
matrimonio o maternidad y asegurar la efectividad de su derecho a trabajar,
los Estados Partes tomarn medidas adecuadas para:
a. prohibir, bajo pena de sanciones, el despido por motivo de
embarazo o licencia de maternidad y la discriminacin en los despidos
sobre la base del estado civil;
b. implantar la licencia de maternidad con sueldo pagado o con
prestaciones sociales comparables sin prdida del empleo previo, la
antigedad o los beneficios sociales;
c. alentar el suministro de los servicios sociales de apoyo necesarios
para permitir que los padres combinen las obligaciones para con la familia
con las responsabilidades del trabajo y la participacin en la vida pblica,
especialmente mediante el fomento de la creacin y desarrollo de una red
de servicios destinados al cuidado de los nios;
d. prestar proteccin especial a la mujer durante el embarazo en los
tipos de trabajos que se haya probado puedan resultar perjudiciales para
ella.
3. La legislacin protectora relacionada con las cuestiones comprendidas
en este artculo ser examinada peridicamente a la luz de los conocimientos

150 / Captulo I. Instrumentos Jurdicos Internacionales sobre Derechos Humanos ...

cientficos y tecnolgicos y ser revisada, derogada o ampliada segn


corresponda.
Artculo 12
1. Los Estados Partes adoptarn todas las medidas apropiadas para
eliminar la discriminacin contra la mujer en la esfera de la atencin mdica
a fin de asegurar, en condiciones de igualdad entre hombres y mujeres, el
acceso a servicios de atencin mdica, inclusive los que se refieren a la
planificacin de la familia.
2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el prrafo 1 supra, los Estados Partes
garantizarn a la mujer servicios apropiados en relacin con el embarazo,
el parto y el perodo posterior al parto, proporcionando servicios gratuitos
cuando fuere necesario, y le asegurarn una nutricin adecuada durante el
embarazo y la lactancia.
Artculo 13
Los Estados Partes adoptarn todas las medidas apropiadas para eliminar
la discriminacin contra la mujer en otras esferas de la vida econmica y
social a fin de asegurar, en condiciones de igualdad entre hombres y mujeres,
los mismos derechos, en particular:
a. El derecho a prestaciones familiares;
b. El derecho a obtener prstamos bancarios, hipotecas y otras formas
de crdito financiero;
c. El derecho a participar en actividades de esparcimiento, deportes
y en todos los aspectos de la vida cultural.
Artculo 14
1. Los Estados Partes tendrn en cuenta los problemas especiales a
que hace frente la mujer rural y el importante papel que desempea en la
supervivencia econmica de su familia, incluido su trabajo en los sectores
no monetarios de la economa, y tomarn todas las medidas apropiadas
para asegurar la aplicacin de las disposiciones de la presente Convencin
a la mujer en las zonas rurales.
2. Los Estados Partes adoptarn todas las medidas apropiadas para
eliminar la discriminacin contra la mujer en las zonas rurales a fin
de asegurar en condiciones de igualdad entre hombres y mujeres, su
participacin en el desarrollo rural y en sus beneficios, y en particular le
asegurarn el derecho a:
a. participar en la elaboracin y ejecucin de los planes de desarrollo
a todos los niveles;
b. tener acceso a servicios adecuados de atencin mdica, inclusive

Convencin sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin ... / 151

informacin, asesoramiento y servicios en materia de planificacin de la


familia;
c. beneficiarse directamente de los programas de seguridad social;
d. obtener todos los tipos de educacin y de formacin, acadmica y
no acadmica, incluidos los relacionados con la alfabetizacin funcional,
as como, entre otros, los beneficios de todos los servicios comunitarios y
de divulgacin a fin de aumentar su capacidad tcnica;
e. organizar grupos de autoayuda y cooperativas a fin de obtener
igualdad de acceso a las oportunidades econmicas mediante el empleo
por cuenta propia o por cuenta ajena;
f. participar en todas las actividades comunitarias;
g. obtener acceso a los crditos y prstamos agrcolas, a los servicios
de comercializacin y a las tecnologas apropiadas, y recibir un trato igual
en los planes de reforma agraria y de reasentamiento;
h. gozar de condiciones de vida adecuadas, particularmente en
las esferas de la vivienda, los servicios sanitarios, la electricidad y el
abastecimiento de agua, el transporte y las comunicaciones.
Parte IV
Artculo 15
1. Los Estados Partes reconocern a la mujer la igualdad con el hombre
ante la ley.
2. Los Estados Partes reconocern a la mujer, en materias civiles, una
capacidad jurdica idntica a la del hombre y las mismas oportunidades
para el ejercicio de esa capacidad. En particular, le reconocern a la mujer
iguales derechos para firmar contratos y administrar bienes y le dispensarn
un trato igual en todas las etapas del procedimiento en las cortes de justicia
y los tribunales.
3. Los Estados Partes convienen en que todo contrato o cualquier otro
instrumento privado con efecto jurdico que tienda a limitar la capacidad
jurdica de la mujer se considerar nulo.
4. Los Estados Partes reconocern al hombre y a la mujer los mismos
derechos con respecto a la legislacin relativa al derecho de las personas a
circular libremente y a la libertad para elegir su residencia y domicilio.
Artculo 16
1. Los Estados Partes adoptarn todas las medidas adecuadas para
eliminar la discriminacin contra la mujer en todos los asuntos relacionados
con el matrimonio y las relaciones familiares y, en particular, asegurarn
en condiciones de igualdad entre hombres y mujeres:

152 / Captulo I. Instrumentos Jurdicos Internacionales sobre Derechos Humanos ...

a. El mismo derecho para contraer matrimonio;


b. El mismo derecho para elegir libremente cnyuge y contraer
matrimonio slo por su libre albedro y su pleno consentimiento;
c. Los mismos derechos y responsabilidades durante el matrimonio
y con ocasin de su disolucin;
d. Los mismos derechos y responsabilidades como progenitores,
cualquiera que sea su estado civil, en materias relacionadas con sus
hijos; en todos los casos, los intereses de los hijos sern la consideracin
primordial;
e. Los mismos derechos a decidir libre y responsablemente el
nmero de sus hijos y el intervalo entre los nacimientos y a tener acceso
a la informacin, la educacin y los medios que les permitan ejercer estos
derechos;
f. Los mismos derechos y responsabilidades respecto de la tutela,
curatela, custodia y adopcin de los hijos, o instituciones anlogas cuando
quiera que estos conceptos existan en la legislacin nacional; en todos los
casos, los intereses de los hijos sern la consideracin primordial;
g. Los mismos derechos personales como marido y mujer, entre ellos
el derecho a elegir apellido, profesin y ocupacin;
h. Los mismos derechos a cada uno de los cnyuges en materia de
propiedad, compras, gestin, administracin, goce y disposicin de los
bienes, tanto a ttulo gratuito como oneroso.
2. No tendrn ningn efecto jurdico los esponsales y el matrimonio
de nios y se adoptarn todas las medidas necesarias, incluso de carcter
legislativo, para fijar una edad mnima para la celebracin del matrimonio
y hacer obligatoria la inscripcin del matrimonio en un registro oficial.
Parte V
Artculo 17
1. Con el fin de examinar los progresos realizados en la aplicacin de
la presente Convencin, se establecer un Comit para la Eliminacin de
la Discriminacin contra la Mujer (denominado en adelante el Comit)
compuesto, en el momento de la entrada en vigor de la Convencin, de
dieciocho y, despus de su ratificacin o adhesin por el trigsimo quinto
Estado Parte, de veintitrs expertos de gran prestigio moral y competencia
en la esfera abarcada por la Convencin. Los expertos sern elegidos por
los Estados Partes entre sus nacionales, y ejercern sus funciones a ttulo
personal; se tendrn en cuenta una distribucin geogrfica equitativa y
la representacin de las diferentes formas de civilizacin, as como los
principales sistemas jurdicos.

Convencin sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin ... / 153

2. Los miembros del Comit sern elegidos en votacin secreta de una


lista de personas designadas por los Estados Partes. Cada uno de los Estados
Partes podr designar una persona entre sus propios nacionales.
3. La eleccin inicial se celebrar seis meses despus de la fecha de
entrada en vigor de la presente Convencin. Al menos tres meses antes
de la fecha de cada eleccin, el Secretario General de las Naciones
Unidas dirigir una carta a los Estados Partes invitndolos a presentar sus
candidaturas en un plazo de dos meses. El Secretario General preparar una
lista por orden alfabtico de todas las personas designadas de este modo,
indicando los Estados Partes que las han designado, y la comunicar a los
Estados Partes.
4. Los miembros del Comit sern elegidos en una reunin de los
Estados Partes que ser convocada por el Secretario General y se celebrar
en la Sede de las Naciones Unidas. En esta reunin, para la cual formarn
qurum dos tercios de los Estados Partes, se considerarn elegidos para el
Comit los candidatos que obtengan el mayor nmero de votos y la mayora
absoluta de los votos de los representantes de los Estados Partes presentes
y votantes.
5. Los miembros del Comit sern elegidos por cuatro aos. No obstante, el
mandato de nueve de los miembros elegidos en la primera eleccin expirar al
cabo de dos aos; inmediatamente despus de la primera eleccin el Presidente
del Comit designar por sorteo los nombres de esos nueve miembros.
6. La eleccin de los cinco miembros adicionales del Comit se celebrar
de conformidad con lo dispuesto en los prrafos 2, 3 y 4 del presente
artculo, despus de que el trigsimo quinto Estado Parte haya ratificado la
Convencin o se haya adherido a ella. El mandato de dos de los miembros
adicionales elegidos en esta ocasin, cuyos nombres designar por sorteo
el Presidente del Comit, expirar al cabo de dos aos.
7. Para cubrir las vacantes imprevistas, el Estado Parte cuyo experto haya
cesado en sus funciones como miembro del Comit designar entre sus
nacionales a otro experto a reserva de la aprobacin del Comit.
8. Los miembros del Comit, previa aprobacin de la Asamblea General,
percibirn emolumentos de los fondos de las Naciones Unidas en la forma y
condiciones que la Asamblea determine, teniendo en cuenta la importancia
de las funciones del Comit.
9. El Secretario General de las Naciones Unidas proporcionar el personal
y los servicios necesarios para el desempeo eficaz de las funciones del
Comit en virtud de la presente Convencin.

154 / Captulo I. Instrumentos Jurdicos Internacionales sobre Derechos Humanos ...

Artculo 18
1. Los Estados Partes se comprometen a someter al Secretario General de
las Naciones Unidas, para que lo examine el Comit, un informe sobre las
medidas legislativas, judiciales, administrativas o de otra ndole que hayan
adoptado para hacer efectivas las disposiciones de la presente Convencin
y sobre los progresos realizados en este sentido:
a. en el plazo de un ao a partir de la entrada en vigor de la
Convencin para el Estado de que se trate;
b. en lo sucesivo por lo menos cada cuatro aos y, adems, cuando
el Comit lo solicite.
2. Se podrn indicar en los informes los factores y las dificultades que
afecten al grado de cumplimiento de las obligaciones impuestas por la
presente Convencin.
Artculo 19
1. El Comit aprobar su propio reglamento.
2. El Comit elegir su Mesa por un perodo de dos aos.
Artculo 20
1. El Comit se reunir normalmente todos los aos por un perodo que
no exceda de dos semanas para examinar los informes que se le presenten
de conformidad con el artculo 18 de la presente Convencin.
2. Las reuniones del Comit se celebrarn normalmente en la Sede de
las Naciones Unidas o en cualquier otro sitio conveniente que determine el
Comit.
Artculo 21
1. El Comit, por conducto del Consejo Econmico y Social, informar
anualmente a la Asamblea General de las Naciones Unidas sobre sus
actividades y podr hacer sugerencias y recomendaciones de carcter
general basadas en el examen de los informes y de los datos transmitidos
por los Estados Partes. Estas sugerencias y recomendaciones de carcter
general se incluirn en el informe del Comit junto con las observaciones,
si las hubiere, de los Estados Partes.
2. El Secretario General de las Naciones Unidas transmitir los informes
del Comit a la Comisin de la Condicin Jurdica y Social de la Mujer para
su informacin.
Artculo especializados
22
organismos
a que presenten informes sobre la aplicacin de
Los
organismos
especializados
tendrn derecho
a estarderepresentados
en
la Convencin en las
reas que correspondan
a la esfera
sus actividades.
el examen de la aplicacin de las disposiciones de la presente Convencin
que correspondan a la esfera de las actividades. El Comit podr invitar a los

Convencin sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin ... / 155

Parte VI
Artculo 23
Nada de lo dispuesto en la presente Convencin afectar a disposicin
alguna que sea ms conducente al logro de la igualdad entre hombres y
mujeres y que pueda formar parte de:
a. la legislacin de un Estado Parte o
b. cualquier otra convencin, tratado o acuerdo internacional vigente
en ese Estado.
Artculo 24
Los Estados Partes se comprometen a adoptar todas las medidas
necesarias en el mbito nacional para conseguir la plena realizacin de los
derechos reconocidos en la presente Convencin.
Artculo 25
1. La presente Convencin estar abierta a la firma de todos los
Estados.
2. Se designa al Secretario General de las Naciones Unidas depositario
de la presente Convencin.
3. La presente Convencin est sujeta a ratificacin. Los instrumentos de
ratificacin se depositarn en poder del Secretario General de las Naciones
Unidas.
4. La presente Convencin estar abierta a la adhesin de todos los
Estados. La adhesin se efectuar depositando un instrumento de adhesin
en poder del Secretario General de las Naciones Unidas.
Artculo 26
1. En cualquier momento, cualquiera de los Estados Partes podr formular
una solicitud de revisin de la presente Convencin mediante comunicacin
escrita dirigida al Secretario General de las Naciones Unidas.
2. La Asamblea General de las Naciones Unidas decidir las medidas que,
en caso necesario, hayan de adoptarse en lo que respecta a esa solicitud.
Artculo 27
1. La presente Convencin entrar en vigor el trigsimo da a partir de la
fecha en que haya sido depositado en poder del Secretario General de las
Naciones Unidas el vigsimo instrumento de ratificacin o de adhesin.
2. Para cada Estado que ratifique la Convencin o se adhiera a ella
despus de haber sido depositado el vigsimo instrumento de ratificacin o
de adhesin, la Convencin entrar en vigor el trigsimo da a partir de la

156 / Captulo I. Instrumentos Jurdicos Internacionales sobre Derechos Humanos ...

fecha en que tal Estado haya depositado su instrumento de ratificacin o de


adhesin.
Artculo 28
1. El Secretario General de las Naciones Unidas recibir y comunicar
a todos los Estados el texto de las reservas formuladas por los Estados en el
momento de la ratificacin o de la adhesin.
2. No se aceptar ninguna reserva incompatible con el objeto y el
propsito de la presente Convencin.
3. Toda reserva podr ser retirada en cualquier momento por medio de
una notificacin a estos efectos dirigida al Secretario General de las Naciones
Unidas, quien informar de ello a todos los Estados. Esta notificacin surtir
efecto en la fecha de su recepcin.
Artculo 29
1. Toda controversia que surja entre dos o ms Estados Partes con
respecto a la interpretacin o aplicacin de la presente Convencin que no
se solucione mediante negociaciones se someter al arbitraje a peticin de
uno de ellos. Si en el plazo de seis meses contados a partir de la fecha de
presentacin de solicitud de arbitraje, las partes no consiguen ponerse de
acuerdo sobre la forma del mismo, cualquiera de las partes podr someter
la controversia a la Corte Internacional de Justicia, mediante una solicitud
presentada de conformidad con el Estatuto de la Corte.
2. Todo Estado Parte, en el momento de la firma o ratificacin de la
presente Convencin o de su adhesin a la misma, podr declarar que no se
considera obligado por el prrafo 1 del presente artculo. Los dems Estados
Partes no estarn obligados por ese prrafo ante ningn Estado Parte que
haya formulado esa reserva.
3. Todo Estado Parte que haya formulado la reserva prevista en el prrafo
2 del presente artculo podr retirarla en cualquier momento notificndolo
al Secretario General de las Naciones Unidas.
Argentina aprob la Convencin sobre la Eliminacin de Todas las Formas de
Discriminacin contra la Mujer por Ley N 23.179 del 8 de mayo de 1985.
Ratificada el 15 de julio de 1985 con la siguiente reserva: El gobierno argentino
manifiesta que no se considera obligado por el prrafo 1 del artculo 29 de la
Convencin sobre la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin contra
la Mujer.
Adquiere jerarqua constitucional a partir de su inclusin en el artculo 75, inciso
22, de la Constitucin Nacional, incorporado a la misma en el ao 1994.

Convencin contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos ... / 157

Artculo 30
La presente Convencin, cuyos textos en rabe, chino, espaol, francs,
ingls y ruso son igualmente autnticos, se depositarn en poder del
Secretario General de las Naciones Unidas.
En testimonio de lo cual, los infrascritos, debidamente autorizados,
firman la presente Convencin.
CONVENCIN CONTRA LA TORTURA Y OTROS TRATOS O PENAS
CRUELES, INHUMANOS O DEGRADANTES
Adoptada y abierta a la firma, ratificacin y adhesin por la Asamblea General de
las Naciones Unidas en su resolucin 39/46, de 10 de diciembre de 1984.
Entrada en vigor: 26 de junio de 1987, de conformidad con el artculo 27.

Los Estados Partes en la presente Convencin,


Considerando que, de conformidad con los principios proclamados en
la Carta de las Naciones Unidas, el reconocimiento de los derechos iguales
e inalienables de todos los miembros de la familia humana es la base de la
libertad, la justicia y la paz en el mundo;
Reconociendo que estos derechos emanan de la dignidad inherente de
la persona humana;
Considerando la obligacin que incumbe a los Estados en virtud de la
Carta, en particular del Artculo 55, de promover el respeto universal y la
observancia de los derechos humanos y las libertades fundamentales;
Teniendo en cuenta el artculo 5 de la Declaracin Universal de Derechos
Humanos y el artculo 7 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y
Polticos, que proclaman que nadie ser sometido a tortura ni a tratos o
penas crueles, inhumanos o degradantes;
Teniendo en cuenta asimismo la Declaracin sobre la Proteccin
de Todas las Personas contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles,
Inhumanos o Degradantes, aprobada por la Asamblea General el 9 de
diciembre de 1975;
Deseando hacer ms eficaz la lucha contra la tortura y otros tratos o
penas crueles, inhumanos o degradantes en todo el mundo,

158 / Captulo I. Instrumentos Jurdicos Internacionales sobre Derechos Humanos ...

Han convenido en lo siguiente:


Parte I
Artculo 1
1. A los efectos de la presente Convencin, se entender por el trmino
tortura todo acto por el cual se inflija intencionadamente a una persona
dolores o sufrimientos graves, ya sean fsicos o mentales, con el fin de
obtener de ella o de un tercero informacin o una confesin, de castigarla
por un acto que haya cometido, o se sospeche que ha cometido, o de
intimidar o coaccionar a esa persona o a otras, o por cualquier razn basada
en cualquier tipo de discriminacin, cuando dichos dolores o sufrimientos
sean infligidos por un funcionario pblico u otra persona en el ejercicio
de funciones pblicas, a instigacin suya, o con su consentimiento o
aquiescencia. No se considerarn torturas los dolores o sufrimientos que
sean consecuencia nicamente de sanciones legtimas, o que sean inherentes
o incidentales a stas.
2. El presente artculo se entender sin perjuicio de cualquier instrumento
internacional o legislacin nacional que contenga o pueda contener
disposiciones de mayor alcance.
Artculo 2
1. Todo Estado Parte tomar medidas legislativas, administrativas,
judiciales o de otra ndole eficaces para impedir los actos de tortura en todo
territorio que est bajo su jurisdiccin.
2. En ningn caso podrn invocarse circunstancias excepcionales tales
como estado de guerra o amenaza de guerra, inestabilidad poltica interna
o cualquier otra emergencia pblica como justificacin de la tortura.
3. No podr invocarse una orden de un funcionario superior o de una
autoridad pblica como justificacin de la tortura.
Artculo 3
1. Ningn Estado Parte proceder a la expulsin, devolucin o extradicin
de una persona a otro Estado cuando haya razones fundadas para creer que
estara en peligro de ser sometida a tortura.
2. A los efectos de determinar si existen esas razones, las autoridades
competentes tendrn en cuenta todas las consideraciones pertinentes,
inclusive, cuando proceda, la existencia en el Estado de que se trate de un
cuadro persistente de violaciones manifiestas, patentes o masivas de los
derechos humanos.

Convencin contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos ... / 159

Artculo 4
1. Todo Estado Parte velar por que todos los actos de tortura constituyan
delitos conforme a su legislacin penal. Lo mismo se aplicar a toda tentativa
de cometer tortura y a todo acto de cualquier persona que constituya
complicidad o participacin en la tortura.
2. Todo Estado Parte castigar esos delitos con penas adecuadas en las
que se tenga en cuenta su gravedad.
Artculo 5
1. Todo Estado Parte dispondr lo que sea necesario para instituir su
jurisdiccin sobre los delitos a que se refiere el artculo 4 en los siguientes
casos:
a. cuando los delitos se cometan en cualquier territorio bajo su
jurisdiccin o a bordo de una aeronave o un buque matriculados en ese
Estado;
b. cuando el presunto delincuente sea nacional de ese Estado;
c. cuando la vctima sea nacional de ese Estado y ste lo considere
apropiado.
2. Todo Estado Parte tomar asimismo las medidas necesarias para
establecer su jurisdiccin sobre estos delitos en los casos en que el presunto
delincuente se halle en cualquier territorio bajo su jurisdiccin y dicho
Estado no conceda la extradicin, con arreglo al artculo 8, a ninguno de
los Estados previstos en el prrafo 1 del presente artculo.
3. La presente Convencin no excluye ninguna jurisdiccin penal
ejercida de conformidad con las leyes nacionales.
Artculo 6
1. Todo Estado Parte en cuyo territorio se encuentre la persona de la que
se supone que ha cometido cualquiera de los delitos a que se hace referencia
en el artculo 4, si, tras examinar la informacin de que dispone, considera
que las circunstancias lo justifican, proceder a la detencin de dicha
persona o tomar otras medidas para asegurar su presencia. La detencin
y dems medidas se llevarn a cabo de conformidad con las leyes de tal
Estado y se mantendrn solamente por el perodo que sea necesario a fin
de permitir la iniciacin de un procedimiento penal o de extradicin.
2. Tal Estado proceder inmediatamente a una investigacin preliminar
de los hechos.
3. La persona detenida de conformidad con el prrafo 1 del presente
artculo tendr toda clase de facilidades para comunicarse inmediatamente
con el representante correspondiente del Estado de su nacionalidad que se

160 / Captulo I. Instrumentos Jurdicos Internacionales sobre Derechos Humanos ...

encuentre ms prximo o, si se trata de un aptrida, con el representante


del Estado en que habitualmente resida.
4. Cuando un Estado, en virtud del presente artculo, detenga a una
persona, notificar inmediatamente tal detencin y las circunstancias que la
justifican a los Estados a que se hace referencia en el prrafo 1 del artculo
5. El Estado que proceda a la investigacin preliminar prevista en el prrafo
2 del presente artculo comunicar sin dilacin sus resultados a los Estados
antes mencionados e indicar si se propone ejercer su jurisdiccin.
Artculo 7
1. El Estado Parte en el territorio de cuya jurisdiccin sea hallada la
persona de la cual se supone que ha cometido cualquiera de los delitos
a que se hace referencia en el artculo 4, en los supuestos previstos en el
artculo 5, si no procede a su extradicin, someter el caso a sus autoridades
competentes a efectos de enjuiciamiento.
2. Dichas autoridades tomarn su decisin en las mismas condiciones
que las aplicables a cualquier delito de carcter grave, de acuerdo con la
legislacin de tal Estado. En los casos previstos en el prrafo 2 del artculo
5, el nivel de las pruebas necesarias para el enjuiciamiento o inculpacin
no ser en modo alguno menos estricto que el que se aplica en los casos
previstos en el prrafo 1 del artculo 5.
3. Toda persona encausada en relacin con cualquiera de los delitos
mencionados en el artculo 4 recibir garantas de un trato justo en todas
las fases del procedimiento.
Artculo 8
1. Los delitos a que se hace referencia en el artculo 4 se considerarn
incluidos entre los delitos que dan lugar a extradicin en todo tratado
de extradicin celebrado entre Estados Partes. Los Estados Partes se
comprometen a incluir dichos delitos como caso de extradicin en todo
tratado de extradicin que celebren entre s en el futuro.
2. Todo Estado Parte que subordine la extradicin a la existencia de un
tratado, si recibe de otro Estado Parte con el que no tiene tratado al respecto
una solicitud de extradicin, podr considerar la presente Convencin como
la base jurdica necesaria para la extradicin referente a tales delitos. La
extradicin estar sujeta a las dems condiciones exigibles por el derecho
del Estado requerido.
3. Los Estados Partes que no subordinen la extradicin a la existencia
de un tratado reconocern dichos delitos como casos de extradicin entre
4. Aa los
fines de la
entre
Estadospor
Partes,
se considerar
que
ellos,
reserva
lasextradicin
condiciones
exigidas
el derecho
del Estado
los
delitos se han cometido, no solamente en el lugar donde ocurrieron, sino
requerido.

Convencin contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos ... / 161

tambin en el territorio de los Estados obligados a establecer su jurisdiccin


de acuerdo con el prrafo 1 del artculo 5.
Artculo 9
1. Los Estados Partes se prestarn todo el auxilio posible en lo que
respecta a cualquier procedimiento penal relativo a los delitos previstos en
el artculo 4, inclusive el suministro de todas las pruebas necesarias para el
proceso que obren en su poder.
2. Los Estados Partes cumplirn las obligaciones que les incumben en
virtud del prrafo 1 del presente artculo de conformidad con los tratados
de auxilio judicial mutuo que existan entre ellos.
Artculo 10
1. Todo Estado Parte velar por que se incluya una educacin y una
informacin completas sobre la prohibicin de la tortura en la formacin
profesional del personal encargado de la aplicacin de la ley, sea ste civil
o militar, del personal mdico, de los funcionarios pblicos y otras personas
que puedan participar en la custodia, el interrogatorio o el tratamiento
de cualquier persona sometida a cualquier forma de arresto, detencin o
prisin.
2. Todo Estado Parte incluir esta prohibicin en las normas o
instrucciones que se publiquen en relacin con los deberes y funciones
de esas personas.
Artculo 11
Todo Estado Parte mantendr sistemticamente en examen las normas
e instrucciones, mtodos y prcticas de interrogatorio, as como las
disposiciones para la custodia y el tratamiento de las personas sometidas a
cualquier forma de arresto, detencin o prisin en cualquier territorio que
est bajo su jurisdiccin, a fin de evitar todo caso de tortura.
Artculo 12
Todo Estado Parte velar por que, siempre que haya motivos razonables
para creer que dentro de su jurisdiccin se ha cometido un acto de tortura,
las autoridades competentes procedan a una investigacin pronta e
imparcial.
Artculo 13
Todo Estado Parte velar por que toda persona que alegue haber sido
sometida a tortura en cualquier territorio bajo su jurisdiccin tenga derecho a
presentar una queja y a que su caso sea pronta e imparcialmente examinado

162 / Captulo I. Instrumentos Jurdicos Internacionales sobre Derechos Humanos ...

por sus autoridades competentes. Se tomarn medidas para asegurar que


quien presente la queja y los testigos estn protegidos contra malos tratos o
intimidacin como consecuencia de la queja o del testimonio prestado.
Artculo 14
1. Todo Estado Parte velar por que su legislacin garantice a la vctima
de un acto de tortura la reparacin y el derecho a una indemnizacin justa
y adecuada, incluidos los medios para su rehabilitacin lo ms completa
posible. En caso de muerte de la vctima como resultado de un acto de
tortura, las personas a su cargo tendrn derecho a indemnizacin.
2. Nada de lo dispuesto en el presente artculo afectar a cualquier
derecho de la vctima o de otra persona a indemnizacin que pueda existir
con arreglo a las leyes nacionales.
Artculo 15
Todo Estado Parte se asegurar de que ninguna declaracin que se
demuestre que ha sido hecha como resultado de tortura pueda ser invocada
como prueba en ningn procedimiento, salvo en contra de una persona
acusada de tortura como prueba de que se ha formulado la declaracin.
Artculo 16
1. Todo Estado Parte se comprometer a prohibir en cualquier territorio
bajo su jurisdiccin otros actos que constituyan tratos o penas crueles,
inhumanos o degradantes y que no lleguen a ser tortura tal como se define en
el artculo 1, cuando esos actos sean cometidos por un funcionario pblico u
otra persona que acte en el ejercicio de funciones oficiales, o por instigacin
o con el consentimiento o la aquiescencia de tal funcionario o persona. Se
aplicarn, en particular, las obligaciones enunciadas en los artculos 10,
11, 12 y 13, sustituyendo las referencias a la tortura por referencias a otras
formas de tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes.
2. La presente Convencin se entender sin perjuicio de lo dispuesto
en otros instrumentos internacionales o leyes nacionales que prohiban los
tratos y las penas crueles, inhumanos o degradantes o que se refieran a la
extradicin o expulsin.
Parte II
Artculo 17
1. Se constituir un Comit contra la Tortura (denominado en lo que sigue
el Comit), el cual desempear las funciones que se sealan ms adelante.
El Comit estar compuesto de diez expertos de gran integridad moral y

Convencin contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos ... / 163

reconocida competencia en materia de derechos humanos, que ejercern


sus funciones a ttulo personal. Los expertos sern elegidos por los Estados
Partes teniendo en cuenta una distribucin geogrfica equitativa y la utilidad
de la participacin de algunas personas que tengan experiencia jurdica.
2. Los miembros del Comit sern elegidos en votacin secreta de una
lista de personas designadas por los Estados Partes. Cada uno de los Estados
Partes podr designar una persona entre sus propios nacionales. Los Estados
Partes tendrn presente la utilidad de designar personas que sean tambin
miembros del Comit de Derechos Humanos establecido con arreglo al Pacto
Internacional de Derechos Civiles y Polticos y que estn dispuestas a prestar
servicio en el Comit constituido con arreglo a la presente Convencin.
3. Los miembros del Comit sern elegidos en reuniones bienales de
los Estados Partes convocadas por el Secretario General de las Naciones
Unidas. En estas reuniones, para las cuales formarn qurum dos tercios de
los Estados Partes, se considerarn elegidos para el Comit los candidatos
que obtengan el mayor nmero de votos y la mayora absoluta de los votos
de los representantes de los Estados Partes presentes y votantes.
4. La eleccin inicial se celebrar a ms tardar seis meses despus de
la fecha de entrada en vigor de la presente Convencin. Al menos cuatro
meses antes de la fecha de cada eleccin, el Secretario General de las
Naciones Unidas dirigir una carta a los Estados Partes invitndoles a que
presenten sus candidaturas en un plazo de tres meses. El Secretario General
preparar una lista por orden alfabtico de todas las personas designadas
de este modo, indicando los Estados Partes que las han designado, y la
comunicar a los Estados Partes.
5. Los miembros del Comit sern elegidos por cuatro aos. Podrn ser
reelegidos si se presenta de nuevo su candidatura. No obstante, el mandato
de cinco de los miembros elegidos en la primera eleccin expirar al cabo
de dos aos; inmediatamente despus de la primera eleccin, el presidente
de la reunin a que se hace referencia en el prrafo 3 del presente artculo
designar por sorteo los nombres de esos cinco miembros.
6. Si un miembro del Comit muere o renuncia o por cualquier otra
causa no puede ya desempear sus funciones en el Comit, el Estado Parte
que present su candidatura designar entre sus nacionales a otro experto
para que desempee sus funciones durante el resto de su mandato, a
reserva de la aprobacin de la mayora de los Estados Partes. Se considerar
otorgada dicha aprobacin a menos que la mitad o ms de los Estados
Partes respondan negativamente dentro de un plazo de seis semanas a
contar del momento en que el Secretario General de las Naciones Unidas
les comunique la candidatura propuesta.
7. Los Estados Partes sufragarn los gastos de los miembros del Comit
mientras stos desempeen sus funciones.

164 / Captulo I. Instrumentos Jurdicos Internacionales sobre Derechos Humanos ...

Artculo 18
1. El Comit elegir su Mesa por un perodo de dos aos. Los miembros
de la Mesa podrn ser reelegidos.
2. El Comit establecer su propio reglamento, en el cual se dispondr,
entre otras cosas, que:
a. seis miembros constituirn qurum;
b. las decisiones del Comit se tomarn por mayora de votos de los
miembros presentes.
3. El Secretario General de las Naciones Unidas proporcionar el personal
y los servicios necesarios para el desempeo eficaz de las funciones del
Comit en virtud de la presente Convencin.
4. el Secretario General de las Naciones Unidas convocar la primera
reunin del Comit. Despus de su primera reunin, el Comit se reunir
en las ocasiones que se prevean en su reglamento.
5. Los Estados Partes sern responsables de los gastos que se efecten en
relacin con la celebracin de reuniones de los Estados Partes y del Comit,
incluyendo el reembolso a las Naciones Unidas de cualesquiera gastos, tales
como los de personal y los de servicios, que hagan las Naciones Unidas
conforme al prrafo 3 del presente artculo.
Artculo 19
1. Los Estados Partes presentarn al Comit, por conducto del Secretario
General de las Naciones Unidas, los informes relativos a las medidas que
hayan adoptado para dar efectividad a los compromisos que han contrado
en virtud de la presente Convencin, dentro del plazo del ao siguiente
a la entrada en vigor de la Convencin en lo que respecta al Estado Parte
interesado. A partir de entonces, los Estados Partes presentarn informes
suplementarios cada cuatro aos sobre cualquier nueva disposicin que se
haya adoptado, as como los dems informes que solicite el Comit.
2. El Secretario General de las Naciones Unidas transmitir los informes
a todos los Estados Partes.
3. Todo informe ser examinado por el Comit, el cual podr hacer
los comentarios generales que considere oportunos y los transmitir al
Estado Parte interesado. El Estado Parte podr responder al Comit con las
observaciones que desee formular.
4. El Comit podr, a su discrecin, tomar la decisin de incluir cualquier
comentario que haya formulado de conformidad con el prrafo 3 del presente
copia
deljunto
informe
en virtudaldel
prraforecibidas
1 del presente
artculo.
artculo,
conpresentado
las observaciones
respecto
del Estado
Parte
interesado, en su informe anual presentado de conformidad con el artculo
24. Si lo solicitara el Estado Parte interesado, el Comit podr tambin incluir

Convencin contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos ... / 165

Artculo 20
1. El Comit, si recibe informacin fiable que a su juicio parezca indicar
de forma fundamentada que se practica sistemticamente la tortura en el
territorio de un Estado Parte, invitar a ese Estado Parte a cooperar en el
examen de la informacin y a tal fin presentar observaciones con respecto
a la informacin de que se trate.
2. Teniendo en cuenta todas las observaciones que haya presentado el
Estado Parte de que se trate, as como cualquier otra informacin pertinente
de que disponga, el Comit podr, si decide que ello est justificado, designar
a uno o varios de sus miembros para que procedan a una investigacin
confidencial e informen urgentemente al Comit.
3. Si se hace una investigacin conforme al prrafo 2 del presente
artculo, el Comit recabar la cooperacin del Estado Parte de que se
trate, de acuerdo con ese Estado Parte, tal investigacin podr incluir una
visita a su territorio.
4. Despus de examinar las conclusiones presentadas por el miembro o
miembros conforme al prrafo 2 del presente artculo, el Comit transmitir
las conclusiones al Estado Parte de que se trate, junto con las observaciones
o sugerencias que estime pertinentes en vista de la situacin.
5. Todas las actuaciones del Comit a las que se hace referencia en los
prrafos 1 a 4 del presente artculo sern confidenciales y se recabar la
cooperacin del Estado Parte en todas las etapas de las actuaciones. Cuando
se hayan concluido actuaciones relacionadas con una investigacin hecha
conforme al prrafo 2, el Comit podr, tras celebrar consultas con el Estado
Parte interesado, tomar la decisin de incluir un resumen de los resultados de
la investigacin en el informe anual que presente conforme al artculo 24.
Artculo 21
1. Con arreglo al presente artculo, todo Estado Parte en la presente
Convencin podr declarar en cualquier momento que reconoce la
competencia del Comit para recibir y examinar las comunicaciones en que
un Estado Parte alegue que otro Estado Parte no cumple las obligaciones que
le impone la Convencin. Dichas comunicaciones slo se podrn admitir
y examinar conforme al procedimiento establecido en este artculo si son
presentadas por un Estado Parte que haya hecho una declaracin por la cual
reconozca con respecto a s mismo la competencia del Comit. El Comit no
tramitar de conformidad con este artculo ninguna comunicacin relativa
a un Estado Parte que no haya hecho tal declaracin. Las comunicaciones
recibidas en virtud del presente artculo se tramitarn de conformidad con
el procedimiento siguiente:

166 / Captulo I. Instrumentos Jurdicos Internacionales sobre Derechos Humanos ...

a. si un Estado Parte considera que otro Estado Parte no cumple las


disposiciones de la presente Convencin podr sealar el asunto a la atencin
de dicho Estado mediante una comunicacin escrita. Dentro de un plazo de
tres meses, contado desde la fecha de recibo de la comunicacin, el Estado
destinatario proporcionar al Estado que haya enviado la comunicacin
una explicacin o cualquier otra declaracin por escrito que aclare el
asunto, la cual har referencia, hasta donde sea posible y pertinente, a los
procedimientos nacionales y a los recursos adoptados, en trmite o que
puedan utilizarse al respecto;
b. si el asunto no se resuelve a satisfaccin de los dos Estados Partes
interesados en un plazo de seis meses contado desde la fecha en que el
Estado destinatario haya recibido la primera comunicacin, cualquiera de
ambos Estados Partes interesados tendr derecho a someterlo al Comit,
mediante notificacin dirigida al Comit y al otro Estado;
c. el Comit conocer de todo asunto que se le someta en virtud del
presente artculo despus de haberse cerciorado de que se ha interpuesto
y agotado en tal asunto todos los recursos de la jurisdiccin interna de
que se pueda disponer, de conformidad con los principios del derecho
internacional generalmente admitidos. No se aplicar esta regla cuando la
tramitacin de los mencionados recursos se prolongue injustificadamente
o no sea probable que mejore realmente la situacin de la persona que sea
vctima de la violacin de la presente Convencin;
d. el Comit celebrar sus sesiones a puerta cerrada cuando examine
las comunicaciones previstas en el presente artculo;
e. a reserva de las disposiciones del apartado c, el Comit pondr
sus buenos oficios a disposicin de los Estados Partes interesados a fin de
llegar a una solucin amistosa del asunto, fundada en el respeto de las
obligaciones establecidas en la presente Convencin. A tal efecto, el Comit
podr designar, cuando proceda, una comisin especial de conciliacin;
f. en todo asunto que se le someta en virtud del presente artculo, el
Comit podr pedir a los Estados Partes interesados a que se hace referencia
en el apartado b que faciliten cualquier informacin pertinente;
g. los Estados Partes interesados a que se hace referencia en el apartado b
tendrn derecho a estar representados cuando el asunto se examine en el Comit
y a presentar exposiciones verbalmente o por escrito, o de ambas maneras;
h. el Comit, dentro de los doce meses siguientes a la fecha de recibo
de la notificacin mencionada en el apartado b, presentar un informe en
el cual:
i. Si se ha llegado a una solucin con arreglo a lo dispuesto en el
apartado e, se limitar a una breve exposicin de los hechos y de la solucin
alcanzada;

Convencin contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos ... / 167

ii. Si no se ha llegado a ninguna solucin con arreglo a lo dispuesto en


el apartado e, se limitar a una breve exposicin de los hechos y agregar
las exposiciones escritas y las actas de las exposiciones verbales que hayan
hecho los Estados Partes interesados.
En cada asunto, se enviar el informe a los Estados Partes interesados.
2. Las disposiciones del presente artculo entrarn en vigor cuando cinco
Estados Partes en la presente Convencin hayan hecho las declaraciones a
que se hace referencia en el apartado 1 de este artculo. Tales declaraciones
sern depositadas por los Estados Partes en poder del Secretario General de
las Naciones Unidas, quien remitir copia de las mismas a los dems Estados
Partes. Toda declaracin podr retirarse en cualquier momento mediante
notificacin dirigida al Secretario General. Tal retiro no ser obstculo para
que se examine cualquier asunto que sea objeto de una comunicacin ya
transmitida en virtud de este artculo; no se admitir en virtud de este artculo
ninguna nueva comunicacin de un Estado Parte una vez que el Secretario
General haya recibido la notificacin de retiro de la declaracin, a menos
que el Estado Parte interesado haya hecho una nueva declaracin.
Artculo 22
1. Todo Estado Parte en la presente Convencin podr declarar en
cualquier momento, de conformidad con el presente artculo, que reconoce
la competencia del Comit para recibir y examinar las comunicaciones
enviadas por personas sometidas a su jurisdiccin, o en su nombre, que
aleguen ser vctimas de una violacin por un Estado Parte de las disposiciones
de la Convencin. El Comit no admitir ninguna comunicacin relativa a
un Estado Parte que no haya hecho esa declaracin.
2. El Comit considerar inadmisible toda comunicacin recibida de
conformidad con el presente artculo que sea annima o que, a su juicio,
constituya un abuso del derecho de presentar dichas comunicaciones, o que
sea incompatible con las disposiciones de la presente Convencin.
3. Sin perjuicio de lo dispuesto en el prrafo 2, el Comit sealar las
comunicaciones que se le presenten de conformidad con este artculo a
la atencin del Estado Parte en la presente Convencin que haya hecho
una declaracin conforme al prrafo 1 y respecto del cual se alegue que
ha violado cualquier disposicin de la Convencin. Dentro de un plazo de
seis meses, el Estado destinatario proporcionar al Comit explicaciones o
declaraciones por escrito que aclaren el asunto y expongan, en su caso, la
medida correcta que ese Estado haya adoptado.
4. El Comit examinar las comunicaciones recibidas de conformidad
con el presente artculo, a la luz de toda la informacin puesta a su
disposicin por la persona de que se trate, o en su nombre, y por el Estado

168 / Captulo I. Instrumentos Jurdicos Internacionales sobre Derechos Humanos ...

Parte interesado.
5. El Comit no examinar ninguna comunicacin de una persona,
presentada de conformidad con este artculo, a menos que se haya
cerciorado de que:
a. la misma cuestin no ha sido, ni est siendo, examinada segn otro
procedimiento de investigacin o solucin internacional;
b. la persona ha agotado todos los recursos de la jurisdiccin interna
de que se pueda disponer; no se aplicar esta regla cuando la tramitacin
de los mencionados recursos se prolongue injustificadamente o no sea
probable que mejore realmente la situacin de la persona que sea vctima
de la violacin de la presente Convencin.
6. El Comit celebrar sus sesiones a puerta cerrada cuando examine
las comunicaciones previstas en el presente artculo.
7. El Comit comunicar su parecer al Estado Parte interesado y a la
persona de que se trate.
8. Las disposiciones del presente artculo entrarn en vigor cuando cinco
Estados Partes en la presente Convencin hayan hecho las declaraciones a
que se hace referencia en el prrafo 1 de este artculo. Tales declaraciones
sern depositadas por los Estados Partes en poder del Secretario General de
las Naciones Unidas, quien remitir copia de las mismas a los dems Estados
Partes. Toda declaracin podr retirarse en cualquier momento mediante
notificacin dirigida al Secretario General. Tal retiro no ser obstculo para
que se examine cualquier asunto que sea objeto de una comunicacin ya
transmitida en virtud de este artculo; no se admitir en virtud de este artculo
ninguna nueva comunicacin de una persona, o hecha en su nombre, una
vez que el Secretario General haya recibido la notificacin de retiro de la
declaracin, a menos que el Estado Parte interesado haya hecho una nueva
declaracin.
Artculo 23
Los miembros del Comit y los miembros de las comisiones especiales de
conciliacin designados conforme al apartado e del prrafo 1 del artculo 21
tendrn derecho a las facilidades, privilegios e inmunidades que se conceden
a los expertos que desempean misiones para las Naciones Unidas, con
arreglo a lo dispuesto en las secciones pertinentes de la Convencin sobre
Prerrogativas e Inmunidades de las Naciones Unidas.
Artculo 24
El Comit presentar un informe anual sobre sus actividades en virtud
de la presente Convencin a los Estados Partes y a la Asamblea General de

Convencin contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos ... / 169

las Naciones Unidas.


Parte III
Artculo 25
1. La presente Convencin est abierta a la firma de todos los Estados.
2. La presente Convencin est sujeta a ratificacin. Los instrumentos de
ratificacin se depositarn en poder del Secretario General de las Naciones
Unidas.
Artculo 26
La presente Convencin estar abierta a la adhesin de todos los Estados.
La adhesin se efectuar mediante el depsito de un instrumento de adhesin
en poder del Secretario General de las Naciones Unidas.
Artculo 27
1. La presente Convencin entrar en vigor el trigsimo da a partir de la
fecha en que haya sido depositado el vigsimo instrumento de ratificacin
o de adhesin en poder del Secretario General de las Naciones Unidas.
2. Para cada Estado que ratifique la presente Convencin o se adhiera a
ella despus de haber sido depositado el vigsimo instrumento de ratificacin
o de adhesin, la Convencin entrar en vigor el trigsimo da a partir de
la fecha en que tal Estado haya depositado su instrumento de ratificacin
o de adhesin.
Artculo 28
1. Todo Estado podr declarar, en el momento de la firma o ratificacin
de la presente Convencin o de la adhesin a ella, que no reconoce la
competencia del Comit segn se establece en el artculo 20.
2. Todo Estado Parte que haya formulado una reserva de conformidad
con el prrafo 1 del presente artculo podr dejar sin efecto esta reserva
en cualquier momento mediante notificacin al Secretario General de las
Naciones Unidas.
Artculo 29
1. Todo Estado Parte en la presente Convencin podr proponer una
enmienda y depositarla en poder del Secretario General de las Naciones
Unidas. El Secretario General de las Naciones Unidas comunicar la
enmienda propuesta a los Estados Partes, pidindoles que le notifiquen
si desean que se convoque una conferencia de Estados Partes con el fin
de examinar la propuesta y someterla a votacin. Si dentro de los cuatro
meses siguientes a la fecha de esa notificacin un tercio al menos de los

170 / Captulo I. Instrumentos Jurdicos Internacionales sobre Derechos Humanos ...

Estados Partes se declara a favor de tal convocatoria, el Secretario General


convocar una conferencia con los auspicios de las Naciones Unidas. Toda
enmienda adoptada por la mayora de Estados Partes presentes y votantes en
la conferencia ser sometida por el Secretario General a todos los Estados
Partes para su aceptacin.
2. Toda enmienda adoptada de conformidad con el prrafo 1 del
presente artculo entrar en vigor cuando dos tercios de los Estados Partes
en la presente Convencin hayan notificado al Secretario General de las
Naciones Unidas que la han aceptado de conformidad con sus respectivos
procedimientos constitucionales.
3. Cuando las enmiendas entren en vigor sern obligatorias para los
Estados Partes que las hayan aceptado, en tanto que los dems Estados
Partes seguirn obligados por las disposiciones de la presente Convencin
y por las enmiendas anteriores que hayan aceptado.
Artculo 30
1. Las controversias que surjan entre dos o ms Estados Partes con
respecto a la interpretacin o aplicacin de la presente Convencin, que
no puedan solucionarse mediante negociaciones, se sometern a arbitraje,
a peticin de uno de ellos. Si en el plazo de seis meses contados a partir de
la fecha de presentacin de la solicitud de arbitraje las Partes no consiguen
ponerse de acuerdo sobre la forma del mismo, cualquiera de las Partes podr
someter la controversia a la Corte Internacional de Justicia, mediante una
solicitud presentada de conformidad con el Estatuto de la Corte.
2. Todo Estado, en el momento de la firma o ratificacin de la presente
Convencin o de su adhesin a la misma, podr declarar que no se considera
obligado por el prrafo 1 del presente artculo. Los dems Estados Partes
no estarn obligados por dicho prrafo ante ningn Estado Parte que haya
formulado dicha reserva.
3. Todo Estado Parte que haya formulado la reserva prevista en el prrafo
2 del presente artculo podr retirarla en cualquier momento notificndolo
al Secretario General de las Naciones Unidas.
Artculo 31
1. Todo Estado Parte podr denunciar la presente Convencin mediante
notificacin hecha por escrito al Secretario General de las Naciones Unidas.
La denuncia surtir efecto un ao despus de la fecha en que la notificacin
haya sido recibida por el Secretario General.
2. Dicha denuncia no eximir al Estado Parte de las obligaciones que
le impone la presente Convencin con respecto a toda accin u omisin
ocurrida antes de la fecha en que haya surtido efecto la denuncia, ni la

Convencin contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos ... / 171

denuncia entraar tampoco la suspensin del examen de cualquier asunto


que el Comit haya empezado a examinar antes de la fecha en que surta
efecto la denuncia.
3. A partir de la fecha en que surta efecto la denuncia de un Estado
Parte, el Comit no iniciar el examen de ningn nuevo asunto referente
a ese Estado.
Artculo 32
El Secretario General de las Naciones Unidas comunicar a todos los
Estados Miembros de las Naciones Unidas y a todos los Estados que hayan
firmado la presente Convencin o se hayan adherido a ella:
a. las firmas, ratificaciones y adhesiones con arreglo a los artculos
25 y 26;
b. la fecha de entrada en vigor de la presente Convencin con arreglo
al artculo 27, y la fecha de entrada en vigor de las enmiendas con arreglo
al artculo 29;
c. las denuncias con arreglo al artculo 31.
Artculo 33
1. La presente Convencin, cuyos textos en rabe, chino, espaol,
francs, ingls y ruso son igualmente autnticos, se depositar en poder
del Secretario General de las Naciones Unidas.
2. El Secretario General de las Naciones Unidas remitir copias
certificadas de la presente Convencin a todos los Estados.
Argentina aprob la Convencin contra la Tortura y otros Tratos o Penas
Crueles Inhumanos o Degradantes por Ley N 23.338 del 30 de julio de 1986.
Ratificada el 24 de septiembre de 1986 con la siguiente declaracin: Con
arreglo a los artculos 21 y 22 de la presente Convencin, la Repblica Argentina
reconoce la competencia del Comit contra la Tortura para recibir y examinar las
comunicaciones en que un Estado Parte alegue que otro Estado Parte no cumple las
obligaciones que le impone la Convencin. Asimismo, reconoce la competencia
del Comit para recibir y examinar las comunicaciones enviadas por personas
sometidas a su jurisdiccin, o en su nombre, que aleguen ser vctimas de una
violacin por un Estado Parte de las disposiciones de la Convencin.
Adquiere jerarqua constitucional a partir de su inclusin en el artculo 75, inciso
22, de la Constitucin Nacional, incorporado a la misma en el ao 1994.

172 / Captulo I. Instrumentos Jurdicos Internacionales sobre Derechos Humanos ...

CONVENCIN SOBRE LOS DERECHOS DEL NIO


Adoptada y abierta a la firma y ratificacin por la Asamblea General de las
Naciones Unidas en su resolucin 44/25, del 20 de noviembre de 1989.
Entrada en vigor: 2 de septiembre de 1990, de conformidad con el artculo 49.

Prembulo
Los Estados Partes en la presente Convencin,
Considerando que, de conformidad con los principios proclamados en
la Carta de las Naciones Unidas, la libertad, la justicia y la paz en el mundo
se basan en el reconocimiento de la dignidad intrnseca y de los derechos
iguales e inalienables de todos los miembros de la familia humana;
Teniendo presente que los pueblos de las Naciones Unidas han
reafirmado en la Carta su fe en los derechos fundamentales del hombre y en
la dignidad y el valor de la persona humana, y que han decidido promover
el progreso social y elevar el nivel de vida dentro de un concepto ms
amplio de la libertad;
Reconociendo que las Naciones Unidas han proclamado y acordado en la
Declaracin Universal de Derechos Humanos y en los pactos internacionales
de derechos humanos, que toda persona tiene todos los derechos y libertades
enunciados en ellos, sin distincin alguna, por motivos de raza, color, sexo,
idioma, religin, opinin poltica o de otra ndole, origen nacional o social,
posicin econmica, nacimiento o cualquier otra condicin;
Recordando que en la Declaracin Universal de Derechos Humanos las
Naciones Unidas proclamaron que la infancia tiene derecho a cuidados y
asistencia especiales;
Convencidos de que la familia, como grupo fundamental de la sociedad y
medio natural para el crecimiento y el bienestar de todos sus miembros, y en
particular de los nios, debe recibir la proteccin y asistencia necesarias para
poder asumir plenamente sus responsabilidades dentro de la comunidad;
Reconociendo que el nio, para el pleno y armonioso desarrollo de
su personalidad, debe crecer en el seno de la familia, en un ambiente de
felicidad, amor y comprensin;

Convencin sobre los Derechos del Nio / 173

Considerando que el nio debe estar plenamente preparado para una


vida independiente en sociedad y ser educado en el espritu de los ideales
proclamados en la Carta de las Naciones Unidas y, en particular, en un
espritu de paz, dignidad, tolerancia, libertad, igualdad y solidaridad;
Teniendo presente que la necesidad de proporcionar al nio una
proteccin especial ha sido enunciada en la Declaracin de Ginebra de
1924 sobre los Derechos del Nio y en la Declaracin de los Derechos del
Nio adoptada por la Asamblea General el 20 de noviembre de 1959, y
reconocida en la Declaracin Universal de Derechos Humanos, en el Pacto
Internacional de Derechos Civiles y Polticos (en particular, en los artculos
23 y 24), en el Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y
Culturales (en particular, en el artculo 10) y en los estatutos e instrumentos
pertinentes de los organismos especializados y de las organizaciones
internacionales que se interesan en el bienestar del nio;
Teniendo presente que, como se indica en la Declaracin de los
Derechos del Nio, el nio, por su falta de madurez fsica y mental, necesita
proteccin y cuidado especiales, incluso la debida proteccin legal, tanto
antes como despus del nacimiento;
Recordando lo dispuesto en la Declaracin sobre los principios sociales
y jurdicos relativos a la proteccin y el bienestar de los nios, con particular
referencia a la adopcin y la colocacin en hogares de guarda, en los planos
nacional e internacional, las Reglas mnimas de las Naciones Unidas para la
administracin de la justicia de menores (Reglas de Beijing), y la Declaracin
sobre la proteccin de la mujer y el nio en estados de emergencia o de
conflicto armado;
Reconociendo que en todos los pases del mundo hay nios que viven
en condiciones excepcionalmente difciles y que esos nios necesitan
especial consideracin;
Teniendo debidamente en cuenta la importancia de las tradiciones y
los valores culturales de cada pueblo para la proteccin y el desarrollo
armonioso del nio;
Reconociendo la importancia de la cooperacin internacional para el
mejoramiento de las condiciones de vida de los nios en todos los pases,
en particular en los pases en desarrollo,

174 / Captulo I. Instrumentos Jurdicos Internacionales sobre Derechos Humanos ...

Han convenido en lo siguiente:


Parte I
Artculo 1
Para los efectos de la presente Convencin, se entiende por nio todo
ser humano menor de dieciocho aos de edad, salvo que, en virtud de la
ley que le sea aplicable, haya alcanzado antes la mayora de edad.
Artculo 2
1. Los Estados Partes respetarn los derechos enunciados en la presente
Convencin y asegurarn su aplicacin a cada nio sujeto a su jurisdiccin,
sin distincin alguna, independientemente de la raza, el color, el sexo, el
idioma, la religin, la opinin poltica o de otra ndole, el origen nacional,
tnico o social, la posicin econmica, los impedimentos fsicos, el
nacimiento o cualquier otra condicin del nio, de sus padres o de sus
representantes legales.
2. Los Estados Partes tomarn todas las medidas apropiadas para
garantizar que el nio se vea protegido contra toda forma de discriminacin
o castigo por causa de la condicin, las actividades, las opiniones expresadas
o las creencias de sus padres, o sus tutores o de sus familiares.
Artculo 3
1. En todas las medidas concernientes a los nios que tomen las
instituciones pblicas o privadas de bienestar social, los tribunales, las
autoridades administrativas o los rganos legislativos, una consideracin
primordial a que se atender ser el inters superior del nio.
2. Los Estados Partes se comprometen a asegurar al nio la proteccin
y el cuidado que sean necesarios para su bienestar, teniendo en cuenta los
derechos y deberes de sus padres, tutores u otras personas responsables
de l ante la ley y, con ese fin, tomarn todas las medidas legislativas y
administrativas adecuadas.
3. Los Estados Partes se asegurarn que las instituciones, servicios y
establecimientos encargados del cuidado o la proteccin de los nios
cumplan las normas establecidas por las autoridades competentes,
especialmente en materia de seguridad, sanidad, nmero y competencia
de su personal, as como en relacin con la existencia de una supervisin
adecuada.

Convencin sobre los Derechos del Nio / 175

Artculo 4
Los Estados Partes adoptarn todas las medidas administrativas,
legislativas y de otra ndole para dar efectividad a los derechos reconocidos
en la presente Convencin. En lo que respecta a los derechos econmicos,
sociales y culturales, los Estados Partes adoptarn esas medidas hasta el
mximo de los recursos de que dispongan y, cuando sea necesario, dentro
del marco de la cooperacin internacional.
Artculo 5
Los Estados Partes respetarn las responsabilidades, los derechos y los
deberes de los padres o, en su caso, de los miembros de la familia ampliada
o de la comunidad, segn establezca la costumbre local, de los tutores u
otras personas encargadas legalmente del nio de impartirle, en consonancia
con la evolucin de sus facultades, direccin y orientacin apropiadas para
que el nio ejerza los derechos reconocidos en la presente Convencin.
Artculo 6
1. Los Estados Partes reconocen que todo nio tiene el derecho intrnseco
a la vida.
2. Los Estados Partes garantizarn en la mxima medida posible la
supervivencia y el desarrollo del nio.
Artculo 7
1. El nio ser inscripto inmediatamente despus de su nacimiento y
tendr derecho desde que nace a un nombre, a adquirir una nacionalidad
y, en la medida de lo posible, a conocer a sus padres y a ser cuidado por
ellos.
2. Los Estados Partes velarn por la aplicacin de estos derechos de
conformidad con su legislacin nacional y las obligaciones que hayan
contrado en virtud de los instrumentos internacionales pertinentes en esta
esfera, sobre todo cuando el nio resultara de otro modo aptrida.
Artculo 8
1. Los Estados Partes se comprometen a respetar el derecho del nio a
preservar su identidad, incluidos la nacionalidad, el nombre y las relaciones
familiares de conformidad con la ley sin injerencias ilcitas.
2. Cuando un nio sea privado ilegalmente de algunos de los elementos
de su identidad o de todos ellos, los Estados Partes debern prestar la
asistencia y proteccin apropiadas con miras a restablecer rpidamente su
identidad.

176 / Captulo I. Instrumentos Jurdicos Internacionales sobre Derechos Humanos ...

Artculo 9
1. Los Estados Partes velarn por que el nio no sea separado de sus
padres contra la voluntad de stos, excepto cuando, a reserva de revisin
judicial, las autoridades competentes determinen, de conformidad con la
ley y los procedimientos aplicables, que tal separacin es necesaria en el
inters superior del nio. Tal determinacin puede ser necesaria en casos
particulares, por ejemplo, en los casos en que el nio sea objeto de maltrato
o descuido por parte de sus padres o cuando stos viven separados y debe
adoptarse una decisin acerca del lugar de residencia del nio.
2. En cualquier procedimiento entablado de conformidad con el prrafo 1
del presente artculo, se ofrecer a todas las partes interesadas la oportunidad
de participar en l y de dar a conocer sus opiniones.
3. Los Estados Partes respetarn el derecho del nio que est separado
de uno o de ambos padres a mantener relaciones personales y contacto
directo con ambos padres de modo regular, salvo si ello es contrario al
inters superior del nio.
4. Cuando esa separacin sea resultado de una medida adoptada por un
Estado Parte, como la detencin, el encarcelamiento, el exilio, la deportacin
o la muerte (incluido el fallecimiento debido a cualquier causa mientras la
persona est bajo la custodia del Estado) de uno de los padres del nio, o
de ambos, o del nio, el Estado Parte proporcionar, cuando se le pida, a
los padres, al nio o, si procede, a otro familiar, informacin bsica acerca
del paradero del familiar o familiares ausentes, a no ser que ello resultase
perjudicial para el bienestar del nio. Los Estados Partes se cerciorarn,
adems, de que la presentacin de tal peticin no entrae por s misma
consecuencias desfavorables para la persona o personas interesadas.
Artculo 10
1. De conformidad con la obligacin que incumbe a los Estados Partes a
tenor de lo dispuesto en el prrafo 1 del artculo 9, toda solicitud hecha por
un nio o por sus padres para entrar en un Estado Parte o para salir de l a
los efectos de la reunin de la familia ser atendida por los Estados Partes de
manera positiva, humanitaria y expeditiva. Los Estados Partes garantizarn,
adems, que la presentacin de tal peticin no traer consecuencias
desfavorables para los peticionarios ni para sus familiares.
2. El nio cuyos padres residan en Estados diferentes tendr derecho a
mantener peridicamente, salvo en circunstancias excepcionales, relaciones
personales y contactos directos con ambos padres. Con tal fin, y de
conformidad con la obligacin asumida por los Estados Partes en virtud del
prrafo 1 del artculo 9, los Estados Partes respetarn el derecho del nio y
de sus padres a salir de cualquier pas, incluido el propio, y de entrar en su

Convencin sobre los Derechos del Nio / 177

propio pas. El derecho de salir de cualquier pas estar sujeto solamente


a las restricciones estipuladas por ley y que sean necesarias para proteger
la seguridad nacional, el orden pblico, la salud o la moral pblicas o los
derechos y libertades de otras personas y que estn en consonancia con los
dems derechos reconocidos por la presente Convencin.
Artculo 11
1. Los Estados Partes adoptarn medidas para luchar contra los
traslados ilcitos de nios al extranjero y la retencin ilcita de nios en el
extranjero.
2. Para este fin, los Estados Partes promovern la concertacin de
acuerdos bilaterales o multilaterales o la adhesin a acuerdos existentes.
Artculo 12
1. Los Estados Partes garantizarn al nio que est en condiciones de
formarse un juicio propio el derecho de expresar su opinin libremente en
todos los asuntos que afectan al nio, tenindose debidamente en cuenta
las opiniones del nio, en funcin de la edad y madurez del nio.
2. Con tal fin, se dar en particular al nio oportunidad de ser escuchado,
en todo procedimiento judicial o administrativo que afecte al nio, ya sea
directamente o por medio de un representante o de un rgano apropiado,
en consonancia con las normas de procedimiento de la ley nacional.
Artculo 13
1. El nio tendr derecho a la libertad de expresin; ese derecho incluir
la libertad de buscar, recibir y difundir informaciones e ideas de todo tipo,
sin consideracin de fronteras, ya sea oralmente, por escrito o impresas, en
forma artstica o por cualquier otro medio elegido por el nio.
2. El ejercicio de tal derecho podr estar sujeto a ciertas restricciones,
que sern nicamente las que la ley prevea y sean necesarias:
a. para el respeto de los derechos o la reputacin de los dems; o
b. para la proteccin de la seguridad nacional o el orden pblico o
para proteger la salud o la moral pblicas.
Artculo 14
1. Los Estados Partes respetarn el derecho del nio a la libertad de
pensamiento, de conciencia y de religin.
2. Los Estados Partes respetarn los derechos y deberes de los padres y,
en su caso, de los representantes legales, de guiar al nio en el ejercicio de
su derecho de modo conforme a la evolucin de sus facultades.
3. La libertad de profesar la propia religin o las propias creencias

178 / Captulo I. Instrumentos Jurdicos Internacionales sobre Derechos Humanos ...

estar sujeta nicamente a las limitaciones prescritas por la ley que sean
necesarias para proteger la seguridad, el orden, la moral o la salud pblicos
o los derechos y libertades fundamentales de los dems.
Artculo 15
1. Los Estados Partes reconocen los derechos del nio a la libertad de
asociacin y a la libertad de celebrar reuniones pacficas.
2. No se impondrn restricciones al ejercicio de estos derechos distintas
de las establecidas de conformidad con la ley y que sean necesarias en una
sociedad democrtica, en inters de la seguridad nacional o pblica, el
orden pblico, la proteccin de la salud y la moral pblicas o la proteccin
de los derechos y libertades de los dems.
Artculo 16
1. Ningn nio ser objeto de injerencias arbitrarias o ilegales en su
vida privada, su familia, su domicilio o su correspondencia ni de ataques
ilegales a su honra y a su reputacin.
2. El nio tiene derecho a la proteccin de la ley contra esas injerencias
o ataques.
Artculo 17
Los Estados Partes reconocen la importante funcin que desempean
los medios de comunicacin y velarn por que el nio tenga acceso a
informacin y material procedentes de diversas fuentes nacionales e
internacionales, en especial la informacin y el material que tengan por
finalidad promover su bienestar social, espiritual y moral y su salud fsica
y mental. Con tal objeto, los Estados Partes:
a. alentarn a los medios de comunicacin a difundir informacin y
materiales de inters social y cultural para el nio, de conformidad con el
espritu del artculo 29;
b. promovern la cooperacin internacional en la produccin, el
intercambio y la difusin de esa informacin y esos materiales procedentes
de diversas fuentes culturales, nacionales e internacionales;
c. alentarn la produccin y difusin de libros para nios;
d. alentarn a los medios de comunicacin a que tengan particularmente
en cuenta las necesidades lingsticas del nio perteneciente a un grupo
minoritario o que sea indgena;
e. promovern la elaboracin de directrices apropiadas para proteger
al nio contra toda informacin y material perjudicial para su bienestar,
teniendo en cuenta las disposiciones de los artculos 13 y 18.

Convencin sobre los Derechos del Nio / 179

Artculo 18
1. Los Estados Partes pondrn el mximo empeo en garantizar el
reconocimiento del principio de que ambos padres tienen obligaciones
comunes en lo que respecta a la crianza y el desarrollo del nio. Incumbir
a los padres o, en su caso, a los representantes legales la responsabilidad
primordial de la crianza y el desarrollo del nio. Su preocupacin
fundamental ser el inters superior del nio.
2. A los efectos de garantizar y promover los derechos enunciados en la
presente Convencin, los Estados Partes prestarn la asistencia apropiada a
los padres y a los representantes legales para el desempeo de sus funciones
en lo que respecta a la crianza del nio y velarn por la creacin de
instituciones, instalaciones y servicios para el cuidado de los nios.
3. Los Estados Partes adoptarn todas las medidas apropiadas para que los
nios cuyos padres trabajan tengan derecho a beneficiarse de los servicios
e instalaciones de guarda de nios para los que renan las condiciones
requeridas.
Artculo 19
1. Los Estados Partes adoptarn todas las medidas legislativas,
administrativas, sociales y educativas apropiadas para proteger al nio
contra toda forma de perjuicio o abuso fsico o mental, descuido o trato
negligente, malos tratos o explotacin, incluido el abuso sexual, mientras
el nio se encuentre bajo la custodia de los padres, de un representante
legal o de cualquier otra persona que lo tenga a su cargo.
2. Esas medidas de proteccin deberan comprender, segn corresponda,
procedimientos eficaces para el establecimiento de programas sociales con
objeto de proporcionar la asistencia necesaria al nio y a quienes cuidan
de l, as como para otras formas de prevencin y para la identificacin,
notificacin, remisin a una institucin, investigacin, tratamiento y
observacin ulterior de los casos antes descritos de malos tratos al nio y,
segn corresponda, la intervencin judicial.
Artculo 20
1. Los nios temporal o permanentemente privados de su medio familiar,
o cuyo superior inters exija que no permanezcan en ese medio, tendrn
derecho a la proteccin y asistencia especiales del Estado.
2. Los Estados Partes garantizarn, de conformidad con sus leyes
nacionales, otros tipos de cuidado para esos nios.
3. Entre esos cuidados figurarn, entre otras cosas, la colocacin en
hogares de guarda, la kafala del derecho islmico, la adopcin o, de ser
necesario, la colocacin en instituciones adecuadas de proteccin de

180 / Captulo I. Instrumentos Jurdicos Internacionales sobre Derechos Humanos ...

menores. Al considerar las soluciones, se prestar particular atencin a


la conveniencia de que haya continuidad en la educacin del nio y a su
origen tnico, religioso, cultural y lingstico.
Artculo 21
Los Estados Partes que reconocen o permiten el sistema de adopcin
cuidarn de que el inters superior del nio sea la consideracin primordial
y:
a. velarn porque la adopcin del nio slo sea autorizada por las
autoridades competentes, las que determinarn, con arreglo a las leyes
y a los procedimientos aplicables y sobre la base de toda la informacin
pertinente y fidedigna, que la adopcin es admisible en vista de la situacin
jurdica del nio en relacin con sus padres, parientes y representantes
legales y que, cuando as se requiera, las personas interesadas hayan dado
con conocimiento de causa su consentimiento a la adopcin sobre la base
del asesoramiento que pueda ser necesario;
b. reconocern que la adopcin en otro pas puede ser considerada
como otro medio de cuidar del nio, en el caso de que ste no pueda ser
colocado en un hogar de guarda o entregado a una familia adoptiva o no
pueda ser atendido de manera adecuada en el pas de origen;
c. velarn por que el nio que haya de ser adoptado en otro pas
goce de salvaguardias y normas equivalentes a las existentes respecto de
la adopcin en el pas de origen;
d. adoptarn todas las medidas apropiadas para garantizar que, en
el caso de adopcin en otro pas, la colocacin no d lugar a beneficios
financieros indebidos para quienes participan en ella;
e. promovern, cuando corresponda, los objetivos del presente
artculo mediante la concertacin de arreglos o acuerdos bilaterales o
multilaterales y se esforzarn, dentro de este marco, por garantizar que la
colocacin del nio en otro pas se efecte por medio de las autoridades u
organismos competentes.
Artculo 22
1. Los Estados Partes adoptarn medidas adecuadas para lograr que el nio
que trate de obtener el estatuto de refugiado o que sea considerado refugiado
de conformidad con el derecho y los procedimientos internacionales o
internos aplicables reciba, tanto si est solo como si est acompaado de sus
padres o de cualquier otra persona, la proteccin y la asistencia humanitaria
adecuadas para el disfrute de los derechos pertinentes enunciados en la
presente Convencin y en otros instrumentos internacionales de derechos
humanos o de carcter humanitario en que dichos Estados sean partes.

Convencin sobre los Derechos del Nio / 181

2. A tal efecto, los Estados Partes cooperarn, en la forma que estimen


apropiada, en todos los esfuerzos de las Naciones Unidas y dems
organizaciones intergubernamentales competentes u organizaciones no
gubernamentales que cooperen con las Naciones Unidas por proteger y
ayudar a todo nio refugiado y localizar a sus padres o a otros miembros
de su familia, a fin de obtener la informacin necesaria para que se rena
con su familia. En los casos en que no se pueda localizar a ninguno de los
padres o miembros de la familia, se conceder al nio la misma proteccin
que a cualquier otro nio privado permanente o temporalmente de su
medio familiar, por cualquier motivo, como se dispone en la presente
Convencin.
Artculo 23
1. Los Estados Partes reconocen que el nio mental o fsicamente
impedido deber disfrutar de una vida plena y decente en condiciones que
aseguren su dignidad, le permitan llegar a bastarse a s mismo y faciliten la
participacin activa del nio en la comunidad.
2. Los Estados Partes reconocen el derecho del nio impedido a recibir
cuidados especiales y alentarn y asegurarn, con sujecin a los recursos
disponibles, la prestacin al nio que rena las condiciones requeridas y
a los responsables de su cuidado de la asistencia que se solicite y que sea
adecuada al estado del nio y a las circunstancias de sus padres o de otras
personas que cuiden de l.
3. En atencin a las necesidades especiales del nio impedido, la
asistencia que se preste conforme al prrafo 2 del presente artculo ser
gratuita siempre que sea posible, habida cuenta de la situacin econmica
de los padres o de las otras personas que cuiden del nio, y estar destinada
a asegurar que el nio impedido tenga un acceso efectivo a la educacin,
la capacitacin, los servicios sanitarios, los servicios de rehabilitacin, la
preparacin para el empleo y las oportunidades de esparcimiento y reciba
tales servicios con el objeto de que el nio logre la integracin social y
el desarrollo individual, incluido su desarrollo cultural y espiritual, en la
mxima medida posible.
4. Los Estados Partes promovern, con espritu de cooperacin
internacional, el intercambio de informacin adecuada en la esfera de
la atencin sanitaria preventiva y del tratamiento mdico, psicolgico y
funcional de los nios impedidos, incluida la difusin de informacin
sobre los mtodos de rehabilitacin y los servicios de enseanza y
formacin profesional, as como el acceso a esa informacin a fin de que
los Estados Partes puedan mejorar su capacidad y conocimientos y ampliar
su experiencia en estas esferas. A este respecto, se tendrn especialmente

182 / Captulo I. Instrumentos Jurdicos Internacionales sobre Derechos Humanos ...

en cuenta las necesidades de los pases en desarrollo.


Artculo 24
1. Los Estados Partes reconocen el derecho del nio al disfrute del
ms alto nivel posible de salud y a servicios para el tratamiento de las
enfermedades y la rehabilitacin de la salud. Los Estados Partes se esforzarn
por asegurar que ningn nio sea privado de su derecho al disfrute de esos
servicios sanitarios.
2. Los Estados Partes asegurarn la plena aplicacin de este derecho y,
en particular, adoptarn las medidas apropiadas para:
a. reducir la mortalidad infantil y en la niez;
b. asegurar la prestacin de la asistencia mdica y la atencin sanitaria
que sean necesarias a todos los nios, haciendo hincapi en el desarrollo
de la atencin primaria de salud;
c. combatir las enfermedades y la malnutricin en el marco de la
atencin primaria de la salud mediante, entre otras cosas, la aplicacin de
la tecnologa disponible y el suministro de alimentos nutritivos adecuados
y agua potable salubre, teniendo en cuenta los peligros y riesgos de
contaminacin del medio ambiente;
d. asegurar atencin sanitaria prenatal y postnatal apropiada a las
madres;
e. asegurar que todos los sectores de la sociedad, y en particular
los padres y los nios, conozcan los principios bsicos de la salud y la
nutricin de los nios, las ventajas de la lactancia materna, la higiene y el
saneamiento ambiental y las medidas de prevencin de accidentes, tengan
acceso a la educacin pertinente y reciban apoyo en la aplicacin de esos
conocimientos;
f. desarrollar la atencin sanitaria preventiva, la orientacin a
los padres y la educacin y servicios en materia de planificacin de la
familia.
3. Los Estados Partes adoptarn todas las medidas eficaces y apropiadas
posibles para abolir las prcticas tradicionales que sean perjudiciales para
la salud de los nios.
4. Los Estados Partes se comprometen a promover y alentar la cooperacin
internacional con miras a lograr progresivamente la plena realizacin del
derecho reconocido en el presente artculo. A este respecto, se tendrn
plenamente en cuenta las necesidades de los pases en desarrollo.
Artculo 25
Los Estados Partes reconocen el derecho del nio que ha sido internado
en un establecimiento por las autoridades competentes para los fines

Convencin sobre los Derechos del Nio / 183

de atencin, proteccin o tratamiento de su salud fsica o mental a un


examen peridico del tratamiento a que est sometido y de todas las dems
circunstancias propias de su internacin.
Artculo 26
1. Los Estados Partes reconocern a todos los nios el derecho a
beneficiarse de la seguridad social, incluso del seguro social, y adoptarn
las medidas necesarias para lograr la plena realizacin de este derecho de
conformidad con su legislacin nacional.
2. Las prestaciones deberan concederse, cuando corresponda, teniendo
en cuenta los recursos y la situacin del nio y de las personas que
sean responsables del mantenimiento del nio, as como cualquier otra
consideracin pertinente a una solicitud de prestaciones hecha por el nio
o en su nombre.
Artculo 27
1. Los Estados Partes reconocen el derecho de todo nio a un nivel de
vida adecuado para su desarrollo fsico, mental, espiritual, moral y social.
2. A los padres u otras personas encargadas del nio les incumbe la
responsabilidad primordial de proporcionar, dentro de sus posibilidades y
medios econmicos, las condiciones de vida que sean necesarias para el
desarrollo del nio.
3. Los Estados Partes, de acuerdo con las condiciones nacionales y con
arreglo a sus medios, adoptarn medidas apropiadas para ayudar a los padres
y a otras personas responsables por el nio a dar efectividad a este derecho y,
en caso necesario, proporcionarn asistencia material y programas de apoyo,
particularmente con respecto a la nutricin, el vestuario y la vivienda.
4. Los Estados Partes tomarn todas las medidas apropiadas para asegurar
el pago de la pensin alimenticia por parte de los padres u otras personas que
tengan la responsabilidad financiera por el nio, tanto si viven en el Estado
Parte como si viven en el extranjero. En particular, cuando la persona que
tenga la responsabilidad financiera por el nio resida en un Estado diferente
de aquel en que resida el nio, los Estados Partes promovern la adhesin
a los convenios internacionales o la concertacin de dichos convenios, as
como la concertacin de cualesquiera otros arreglos apropiados.
Artculo 28
1. Los Estados Partes reconocen el derecho del nio a la educacin y, a
fin de que se pueda ejercer progresivamente y en condiciones de igualdad
de oportunidades ese derecho, debern en particular:
a. implantar la enseanza primaria obligatoria y gratuita para todos;

184 / Captulo I. Instrumentos Jurdicos Internacionales sobre Derechos Humanos ...

b. fomentar el desarrollo, en sus distintas formas, de la enseanza


secundaria, incluida la enseanza general y profesional, hacer que todos los
nios dispongan de ella y tengan acceso a ella y adoptar medidas apropiadas
tales como la implantacin de la enseanza gratuita y la concesin de
asistencia financiera en caso de necesidad;
c. hacer la enseanza superior accesible a todos, sobre la base de la
capacidad, por cuantos medios sean apropiados;
d. hacer que todos los nios dispongan de informacin y orientacin
en cuestiones educacionales y profesionales y tengan acceso a ellas;
e. adoptar medidas para fomentar la asistencia regular a las escuelas
y reducir las tasas de desercin escolar.
2. Los Estados Partes adoptarn cuantas medidas sean adecuadas para
velar porque la disciplina escolar se administre de modo compatible
con la dignidad humana del nio y de conformidad con la presente
Convencin.
3. Los Estados Partes fomentarn y alentarn la cooperacin internacional
en cuestiones de educacin, en particular a fin de contribuir a eliminar la
ignorancia y el analfabetismo en todo el mundo y de facilitar el acceso a
los conocimientos tcnicos y a los mtodos modernos de enseanza. A
este respecto, se tendrn especialmente en cuenta las necesidades de los
pases en desarrollo.
Artculo 29
1. Los Estados Partes convienen en que la educacin del nio deber
estar encaminada a:
a. desarrollar la personalidad, las aptitudes y la capacidad mental y
fsica del nio hasta el mximo de sus posibilidades;
b. inculcar al nio el respeto de los derechos humanos y las libertades
fundamentales y de los principios consagrados en la Carta de las Naciones
Unidas;
c. inculcar al nio el respeto de sus padres, de su propia identidad
cultural, de su idioma y sus valores, de los valores nacionales del pas en
que vive, del pas de que sea originario y de las civilizaciones distintas de
la suya;
d. preparar al nio para asumir una vida responsable en una sociedad
libre, con espritu de comprensin, paz, tolerancia, igualdad de los sexos
y amistad entre todos los pueblos, grupos tnicos, nacionales y religiosos
y personas de origen indgena;
e. inculcar al nio el respeto del medio ambiente natural.
2. Nada de lo dispuesto en el presente artculo o en el artculo 28 se
interpretar como una restriccin de la libertad de los particulares y de las

Convencin sobre los Derechos del Nio / 185

entidades para establecer y dirigir instituciones de enseanza, a condicin


de que se respeten los principios enunciados en el prrafo 1 del presente
artculo y de que la educacin impartida en tales instituciones se ajuste a
las normas mnimas que prescriba el Estado.
Artculo 30
En los Estados en que existan minoras tnicas, religiosas o lingsticas o
personas de origen indgena, no se negar a un nio que pertenezca a tales
minoras o que sea indgena el derecho que le corresponde, en comn con
los dems miembros de su grupo, a tener su propia vida cultural, a profesar
y practicar su propia religin, o a emplear su propio idioma.
Artculo 31
1. Los Estados Partes reconocen el derecho del nio al descanso y el
esparcimiento, al juego y a las actividades recreativas propias de su edad y
a participar libremente en la vida cultural y en las artes.
2. Los Estados Partes respetarn y promovern el derecho del nio
a participar plenamente en la vida cultural y artstica y propiciarn
oportunidades apropiadas, en condiciones de igualdad, de participar en la
vida cultural, artstica, recreativa y de esparcimiento.
Artculo 32
1. Los Estados Partes reconocen el derecho del nio a estar protegido
contra la explotacin econmica y contra el desempeo de cualquier trabajo
que pueda ser peligroso o entorpecer su educacin, o que sea nocivo para
su salud o para su desarrollo fsico, mental, espiritual, moral o social.
2. Los Estados Partes adoptarn medidas legislativas, administrativas,
sociales y educacionales para garantizar la aplicacin del presente artculo.
Con ese propsito y teniendo en cuenta las disposiciones pertinentes de
otros instrumentos internacionales, los Estados Partes, en particular:
a. fijarn una edad o edades mnimas para trabajar;
b. dispondrn la reglamentacin apropiada de los horarios y
condiciones de trabajo;
c. estipularn las penalidades u otras sanciones apropiadas para
asegurar la aplicacin efectiva del presente artculo.
Artculo 33
Los Estados Partes adoptarn todas las medidas apropiadas, incluidas
medidas legislativas, administrativas, sociales y educacionales, para proteger
a los nios contra el uso ilcito de los estupefacientes y sustancias sicotrpicas
enumeradas en los tratados internacionales pertinentes, y para impedir que

186 / Captulo I. Instrumentos Jurdicos Internacionales sobre Derechos Humanos ...

se utilice a nios en la produccin y el trfico ilcitos de esas sustancias.


Artculo 34
Los Estados Partes se comprometen a proteger al nio contra todas las
formas de explotacin y abuso sexuales. Con este fin, los Estados Partes
tomarn, en particular, todas las medidas de carcter nacional, bilateral y
multilateral que sean necesarias para impedir:
a. la incitacin o la coaccin para que un nio se dedique a cualquier
actividad sexual ilegal;
b. la explotacin del nio en la prostitucin u otras prcticas sexuales
ilegales;
c. la explotacin del nio en espectculos o materiales
pornogrficos.
Artculo 35
Los Estados Partes tomarn todas las medidas de carcter nacional,
bilateral y multilateral que sean necesarias para impedir el secuestro, la
venta o la trata de nios para cualquier fin o en cualquier forma.
Artculo 36
Los Estados Partes protegern al nio contra todas las dems formas
de explotacin que sean perjudiciales para cualquier aspecto de su
bienestar.
Artculo 37
Los Estados Partes velarn por que:
a. Ningn nio sea sometido a torturas ni a otros tratos o penas crueles,
inhumanos o degradantes. No se impondr la pena capital ni la de prisin
perpetua sin posibilidad de excarcelacin por delitos cometidos por menores
de 18 aos de edad;
b. Ningn nio sea privado de su libertad ilegal o arbitrariamente.
La detencin, el encarcelamiento o la prisin de un nio se llevar a cabo
de conformidad con la ley y se utilizar tan slo como medida de ltimo
recurso y durante el perodo ms breve que proceda;
c. Todo nio privado de libertad sea tratado con la humanidad y el
respeto que merece la dignidad inherente a la persona humana, y de manera
que se tengan en cuenta las necesidades de las personas de su edad. En
particular, todo nio privado de libertad estar separado de los adultos, a
menos que ello se considere contrario al inters superior del nio, y tendr
derecho a mantener contacto con su familia por medio de correspondencia
y de visitas, salvo en circunstancias excepcionales;

Convencin sobre los Derechos del Nio / 187

d. Todo nio privado de su libertad tendr derecho a un pronto acceso


a la asistencia jurdica y otra asistencia adecuada, as como derecho a
impugnar la legalidad de la privacin de su libertad ante un tribunal u otra
autoridad competente, independiente e imparcial y a una pronta decisin
sobre dicha accin.
Artculo 38
1. Los Estados Partes se comprometen a respetar y velar por que se
respeten las normas del derecho internacional humanitario que les sean
aplicables en los conflictos armados y que sean pertinentes para el nio.
2. Los Estados Partes adoptarn todas las medidas posibles para asegurar
que las personas que an no hayan cumplido los 15 aos de edad no
participen directamente en las hostilidades.
3. Los Estados Partes se abstendrn de reclutar en las fuerzas armadas
a las personas que no hayan cumplido los 15 aos de edad. Si reclutan
personas que hayan cumplido 15 aos, pero que sean menores de 18, los
Estados Partes procurarn dar prioridad a los de ms edad.
4. De conformidad con las obligaciones dimanadas del derecho
internacional humanitario de proteger a la poblacin civil durante los
conflictos armados, los Estados Partes adoptarn todas las medidas posibles
para asegurar la proteccin y el cuidado de los nios afectados por un
conflicto armado.
Artculo 39
Los Estados Partes adoptarn todas las medidas apropiadas para promover
la recuperacin fsica y psicolgica y la reintegracin social de todo nio
vctima de: cualquier forma de abandono, explotacin o abuso; tortura u
otra forma de tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes; o conflictos
armados. Esa recuperacin y reintegracin se llevar a cabo en un ambiente
que fomente la salud, el respeto de s mismo y la dignidad del nio.
Artculo 40
1. Los Estados Partes reconocen el derecho de todo nio de quien se
alegue que ha infringido las leyes penales o a quien se acuse o declare
culpable de haber infringido esas leyes a ser tratado de manera acorde
con el fomento de su sentido de la dignidad y el valor, que fortalezca el
respeto del nio por los derechos humanos y las libertades fundamentales
de terceros y en la que se tengan en cuenta la edad del nio y la importancia
de promover la reintegracin del nio y de que ste asuma una funcin
constructiva en la sociedad.
2. Con este fin, y habida cuenta de las disposiciones pertinentes de

188 / Captulo I. Instrumentos Jurdicos Internacionales sobre Derechos Humanos ...

los instrumentos internacionales, los Estados Partes garantizarn, en


particular:
a. que no se alegue que ningn nio ha infringido las leyes penales,
ni se acuse o declare culpable a ningn nio de haber infringido esas leyes,
por actos u omisiones que no estaban prohibidos por las leyes nacionales
o internacionales en el momento en que se cometieron;
b. que a todo nio del que se alegue que ha infringido las leyes
penales o a quien se acuse de haber infringido esas leyes se le garantice,
por lo menos, lo siguiente:
i. que se lo presumir inocente mientras no se pruebe su culpabilidad
conforme a la ley;
ii. que ser informado sin demora y directamente o, cuando sea
procedente, por intermedio de sus padres o sus representantes legales, de
los cargos que pesan contra l y que dispondr de asistencia jurdica u otra
asistencia apropiada en la preparacin y presentacin de su defensa;
iii. que la causa ser dirimida sin demora por una autoridad u rgano
judicial competente, independiente e imparcial en una audiencia equitativa
conforme a la ley, en presencia de un asesor jurdico u otro tipo de asesor
adecuado y, a menos que se considerare que ello fuere contrario al inters
superior del nio, teniendo en cuenta en particular su edad o situacin y a
sus padres o representantes legales;
iv. que no ser obligado a prestar testimonio o a declararse culpable,
que podr interrogar o hacer que se interrogue a testigos de cargo y obtener
la participacin y el interrogatorio de testigos de descargo en condiciones
de igualdad;
v. si se considerare que ha infringido, en efecto, las leyes penales, que
esta decisin y toda medida impuesta a consecuencia de ella, sern sometidas
a una autoridad u rgano judicial superior competente, independiente e
imparcial, conforme a la ley;
vi. que el nio contar con la asistencia gratuita de un intrprete si no
comprende o no habla el idioma utilizado;
vii. que se respetar plenamente su vida privada en todas las fases del
procedimiento.
3. Los Estados Partes tomarn todas las medidas apropiadas para promover
el establecimiento de leyes, procedimientos, autoridades e instituciones
especficos para los nios de quienes se alegue que han infringido las leyes
penales o a quienes se acuse o declare culpables de haber infringido esas
leyes, y en particular:
a. el establecimiento de una edad mnima antes de la cual se presumir
que los nios no tienen capacidad para infringir las leyes penales;
b. siempre que sea apropiado y deseable, la adopcin de medidas

Convencin sobre los Derechos del Nio / 189

para tratar a esos nios sin recurrir a procedimientos judiciales, en el


entendimiento de que se respetarn plenamente los derechos humanos y
las garantas legales.
4. Se dispondr de diversas medidas, tales como el cuidado, las rdenes
de orientacin y supervisin, el asesoramiento, la libertad vigilada, la
colocacin en hogares de guarda, los programas de enseanza y formacin
profesional, as como otras posibilidades alternativas a la internacin en
instituciones, para asegurar que los nios sean tratados de manera apropiada
para su bienestar y que guarde proporcin tanto con sus circunstancias
como con la infraccin.
Artculo 41
Nada de lo dispuesto en la presente Convencin afectar a las
disposiciones que sean ms conducentes a la realizacin de los derechos
del nio y que puedan estar recogidas en:
a. el derecho de un Estado Parte; o
b. el derecho internacional vigente con respecto a dicho Estado.
Parte II
Artculo 42
Los Estados Partes se comprometen a dar a conocer ampliamente
los principios y disposiciones de la Convencin por medios eficaces y
apropiados, tanto a los adultos como a los nios.
Artculo 43
1. Con la finalidad de examinar los progresos realizados en el
cumplimiento de las obligaciones contradas por los Estados Partes en la
presente Convencin, se establecer un Comit de los Derechos del Nio
que desempear las funciones que a continuacin se estipulan.
2. El Comit estar integrado por diez expertos de gran integridad
moral y reconocida competencia en las esferas reguladas por la presente
Convencin. Los miembros del Comit sern elegidos por los Estados Partes
entre sus nacionales y ejercern sus funciones a ttulo personal, tenindose
debidamente en cuenta la distribucin geogrfica, as como los principales
sistemas jurdicos. (enmienda1)
3. Los miembros del Comit sern elegidos, en votacin secreta, de una
lista de personas designadas por los Estados Partes. Cada Estado Parte podr
designar a una persona escogida entre sus propios nacionales.
4. La eleccin inicial se celebrar a ms tardar seis meses despus de la
entrada en vigor de la presente Convencin y ulteriormente cada dos aos.

190 / Captulo I. Instrumentos Jurdicos Internacionales sobre Derechos Humanos ...

Con cuatro meses, como mnimo, de antelacin respecto de la fecha de


cada eleccin, el Secretario General de las Naciones Unidas dirigir una
carta a los Estados Partes invitndolos a que presenten sus candidaturas en
un plazo de dos meses. El Secretario General preparar despus una lista en
la que figurarn por orden alfabtico todos los candidatos propuestos, con
indicacin de los Estados Partes que los hayan designado, y la comunicar
a los Estados Partes en la presente Convencin.
5. Las elecciones se celebrarn en una reunin de los Estados Partes
convocada por el Secretario General en la Sede de las Naciones Unidas.
En esa reunin, en la que la presencia de dos tercios de los Estados Partes
constituir qurum, las personas seleccionadas para formar parte del Comit
sern aquellos candidatos que obtengan el mayor nmero de votos y una
mayora absoluta de los votos de los representantes de los Estados Partes
presentes y votantes.
6. Los miembros del Comit sern elegidos por un perodo de cuatro
aos. Podrn ser reelegidos si se presenta de nuevo su candidatura. El
mandato de cinco de los miembros elegidos en la primera eleccin expirar
al cabo de dos aos; inmediatamente despus de efectuada la primera
eleccin, el presidente de la reunin en que sta se celebre elegir por
sorteo los nombres de esos cinco miembros.
7. Si un miembro del Comit fallece o dimite o declara que por cualquier
otra causa no puede seguir desempeando sus funciones en el Comit,
el Estado Parte que propuso a ese miembro designar entre sus propios
nacionales a otro experto para ejercer el mandato hasta su trmino, a reserva
de la aprobacin del Comit.
8. El Comit adoptar su propio reglamento.
9. El Comit elegir su Mesa por un perodo de dos aos.
10. Las reuniones del Comit se celebrarn normalmente en la Sede de
las Naciones Unidas o en cualquier otro lugar conveniente que determine
el Comit. El Comit se reunir normalmente todos los aos. La duracin
de las reuniones del Comit ser determinada y revisada, si procediera, por
una reunin de los Estados Partes en la presente Convencin, a reserva de
la aprobacin de la Asamblea General.
11. El Secretario General de las Naciones Unidas proporcionar el
personal y los servicios necesarios para el desempeo eficaz de las funciones
del Comit establecido en virtud de la presente Convencin.
12. Previa aprobacin de la Asamblea General, los miembros del Comit
establecido en virtud de la presente Convencin recibirn emolumentos
con cargo a los fondos de las Naciones Unidas, segn las condiciones que
la Asamblea pueda establecer.

Convencin sobre los Derechos del Nio / 191

Artculo 44
1. Los Estados Partes se comprometen a presentar al Comit, por
conducto del Secretario General de las Naciones Unidas, informes sobre
las medidas que hayan adoptado para dar efecto a los derechos reconocidos
en la Convencin y sobre el progreso que hayan realizado en cuanto al
goce de esos derechos:
a) en el plazo de dos aos a partir de la fecha en la que para cada Estado
Parte haya entrado en vigor la presente Convencin;
b) en lo sucesivo, cada cinco aos.
2. Los informes preparados en virtud del presente artculo debern
indicar las circunstancias y dificultades, si las hubiere, que afecten al grado
de cumplimiento de las obligaciones derivadas de la presente Convencin.
Debern asimismo, contener informacin suficiente para que el Comit
tenga cabal comprensin de la aplicacin de la Convencin en el pas de
que se trate.
3. Los Estados Partes que hayan presentado un informe inicial completo
al Comit no necesitan repetir, en sucesivos informes presentados de
conformidad con lo dispuesto en el inciso b) del prrafo 1 del presente
artculo, la informacin bsica presentada anteriormente.
4. El Comit podr pedir a los Estados Partes ms informacin relativa
a la aplicacin de la Convencin.
5. El Comit presentar cada dos aos a la Asamblea General de las
Naciones Unidas, por conducto del Consejo Econmico y Social, informes
sobre sus actividades.
6. Los Estados Partes darn a sus informes una amplia difusin entre el
pblico de sus pases respectivos.
Artculo 45
Con objeto de fomentar la aplicacin efectiva de la Convencin y
de estimular la cooperacin internacional en la esfera regulada por la
Convencin:
a. Los organismos especializados, el Fondo de las Naciones Unidas
para la Infancia y dems rganos de las Naciones Unidas tendrn derecho a
estar representados en el examen de la aplicacin de aquellas disposiciones
de la presente Convencin comprendidas en el mbito de su mandato.
El Comit podr invitar a los organismos especializados, al Fondo de
las Naciones Unidas para la Infancia y a otros rganos competentes que
considere apropiados a que proporcionen asesoramiento especializado sobre
la aplicacin de la Convencin en los sectores que son de incumbencia
de sus respectivos mandatos. El Comit podr invitar a los organismos
especializados, al Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia y dems
rganos de las Naciones Unidas a que presenten informes sobre la aplicacin

192 / Captulo I. Instrumentos Jurdicos Internacionales sobre Derechos Humanos ...

de aquellas disposiciones de la presente Convencin comprendidas en el


mbito de sus actividades;
b. El Comit transmitir, segn estime conveniente, a los organismos
especializados, al Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia y a otros
rganos competentes, los informes de los Estados Partes que contengan una
solicitud de asesoramiento o de asistencia tcnica, o en los que se indique
esa necesidad, junto con las observaciones y sugerencias del Comit, si las
hubiere, acerca de esas solicitudes o indicaciones;
c. El Comit podr recomendar a la Asamblea General que pida al
Secretario General que efecte, en su nombre, estudios sobre cuestiones
concretas relativas a los derechos del nio;
d. El Comit podr formular sugerencias y recomendaciones generales
basadas en la informacin recibida en virtud de los artculos 44 y 45 de la
presente Convencin. Dichas sugerencias y recomendaciones generales
debern transmitirse a los Estados Partes interesados y notificarse a la
Asamblea General, junto con los comentarios, si los hubiere, de los Estados
Partes.
Parte III
Artculo 46
La presente Convencin estar abierta a la firma de todos los Estados.
Artculo 47
La presente Convencin est sujeta a ratificacin. Los instrumentos de
ratificacin se depositarn en poder del Secretario General de las Naciones
Unidas.
Artculo 48
La presente Convencin permanecer abierta a la adhesin de cualquier
Estado. Los instrumentos de adhesin se depositarn en poder del Secretario
General de las Naciones Unidas.
Artculo 49
1. La presente Convencin entrar en vigor el trigsimo da siguiente a la
fecha en que haya sido depositado el vigsimo instrumento de ratificacin
o de adhesin en poder del Secretario General de las Naciones Unidas.
2. Para cada Estado que ratifique la Convencin o se adhiera a ella
despus de haber sido depositado el vigsimo instrumento de ratificacin
o de adhesin, la Convencin entrar en vigor el trigsimo da despus del
depsito por tal Estado de su instrumento de ratificacin o adhesin.

Convencin sobre los Derechos del Nio / 193

Artculo 50
1. Todo Estado Parte podr proponer una enmienda y depositarla en
poder del Secretario General de las Naciones Unidas. El Secretario General
comunicar la enmienda propuesta a los Estados Partes, pidindoles que les
notifiquen si desean que se convoque una conferencia de Estados Partes con
el fin de examinar la propuesta y someterla a votacin. Si dentro de los cuatro
meses siguientes a la fecha de esa notificacin un tercio, al menos, de los
Estados Partes se declara en favor de tal conferencia, el Secretario General
convocar una conferencia con el auspicio de las Naciones Unidas. Toda
enmienda adoptada por la mayora de Estados Partes, presentes y votantes
en la conferencia, ser sometida por el Secretario General a la Asamblea
General de las Naciones Unidas para su aprobacin.
2. Toda enmienda adoptada de conformidad con el prrafo 1 del presente
artculo entrar en vigor cuando haya sido aprobada por la Asamblea General
de las Naciones Unidas y aceptada por una mayora de dos tercios de los
Estados Partes.
3. Cuando las enmiendas entren en vigor sern obligatorias para los
Estados Partes que las hayan aceptado, en tanto que los dems Estados
Partes seguirn obligados por las disposiciones de la presente Convencin
y por las enmiendas anteriores que hayan aceptado.
Artculo 51
1. El Secretario General de las Naciones Unidas recibir y comunicar
a todos los Estados el texto de las reservas formuladas por los Estados en el
momento de la ratificacin o de la adhesin.
2. No se aceptar ninguna reserva incompatible con el objeto y el
propsito de la presente Convencin.
3. Toda reserva podr ser retirada en cualquier momento por medio
de una notificacin hecha a ese efecto y dirigida al Secretario General de
las Naciones Unidas, quien informar a todos los Estados. Esa notificacin
surtir efecto en la fecha de su recepcin por el Secretario General.
Artculo 52
Todo Estado Parte podr denunciar la presente Convencin mediante
notificacin hecha por escrito al Secretario General de las Naciones Unidas.
La denuncia surtir efecto un ao despus de la fecha en que la notificacin
haya sido recibida por el Secretario General.
Artculo 53
Se designa depositario de la presente Convencin al Secretario General
de las Naciones Unidas.

194 / Captulo I. Instrumentos Jurdicos Internacionales sobre Derechos Humanos ...

Artculo 54
El original de la presente Convencin, cuyos textos en rabe, chino,
espaol, francs, ingls y ruso son igualmente autnticos, se depositar en
poder del Secretario General de las Naciones Unidas.
En testimonio de lo cual, los infrascritos plenipotenciarios, debidamente
1Enmienda

Distr. GENERAL A/RES/50/155 28 de febrero de 1996

Quincuagsimo perodo de sesiones


Tema 110 del programa
RESOLUCIN APROBADA POR LA ASAMBLEA GENERAL
[sin remisin previa a una Comisin Principal (A/50/L.61/Rev.1)]
50/155. Conferencia de los Estados partes en la Convencin sobre los Derechos del Nio
La Asamblea General,
Reconociendo la importancia del Comit de los Derechos del Nio y la valiosa contribucin
de sus miembros para la evaluacin y vigilancia de la aplicacin de la Convencin sobre los
Derechos del Nio (Resolucin 44/25, anexo.)/ por sus Estados partes,
Tomando nota con satisfaccin, de que la Convencin sobre los Derechos del Nio alcanz
ya la cifra de 182 Estados partes, acercndose a la ratificacin universal,
Tomando nota de que la enmienda al prrafo 2 del artculo 43 de la Convencin fue adoptada
por la Conferencia de Estados partes en la Convencin,
1. Aprueba la enmienda al prrafo 2 del artculo 43 de la Convencin sobre los Derechos
del Nio, sustituyendo la palabra diez por la palabra dieciocho;
2. Insta a los Estados partes a tomar las medidas apropiadas a fin de que se alcance la mayora
de dos tercios de los Estados partes para que la enmienda entre en vigencia.
97a. sesin plenaria
21 de diciembre de 1995

Argentina aprob la Convencin sobre los Derechos del Nio por Ley N 23.849
del 27 de septiembre de 1990. Ratificada el 4 de diciembre de 1990 con las
siguientes reservas y declaraciones:
Reserva:
La Repblica Argentina hace reserva de los incisos b), c), d) y e) del artculo 21
de la Convencin sobre los Derechos del Nio y manifiesta que no regirn en su
jurisdiccin por entender que, para aplicarlos, debe contarse previamente con
un riguroso mecanismo de proteccin legal del nio en materia de adopcin
internacional, a fin de impedir su trfico y venta.
Declaraciones:
Con relacin al artculo 1 de la Convencin sobre los Derechos del Nio, la
Repblica Argentina declara que el mismo debe interpretarse en el sentido que
se entiende por nio todo ser humano desde el momento de su concepcin y
hasta los 18 aos de edad.

Convencin sobre los Derechos del Nio / 195

Con relacin al artculo 24 inciso f) de la Convencin de los Derechos del Nio,


la Repblica Argentina, considerando que las cuestiones vinculadas con la
planificacin familiar ataen a los padres de manera indelegable de acuerdo a
los principios ticos y morales, interpreta que es obligacin de los Estados, en el
marco de este artculo, adoptar las medidas apropiadas para la orientacin a los
padres y la educacin para la paternidad responsable.
Con relacin al artculo 38 de la Convencin sobre los Derechos del Nio, la
Repblica Argentina declara que es su deseo que la Convencin hubiese prohibido
terminantemente la utilizacin de nios en los conflictos armados, tal como lo
estipula su derecho interno el cual, en virtud del artculo 41, continuar aplicando
en la materia.
Adquiere jerarqua constitucional a partir de su inclusin en el artculo 75, inciso
22, de la Constitucin Nacional, incorporado a la misma en el ao 1994.

196 / Captulo I. Instrumentos Jurdicos Internacionales sobre Derechos Humanos ...

autorizados para ello por sus respectivos gobiernos, han firmado la presente
Convencin.
CONVENCIN INTERAMERICANA
SOBRE DESAPARICIN FORZADA DE PERSONAS
Adoptada en el vigsimo cuarto perodo ordinario de sesiones de la Asamblea
General de la Organizacin de los Estados Americanos, Belm do Par, Brasil, 9
de junio de 1994.
Entrada en vigor: 28 de marzo de 1996, en conformidad con el artculo XX.

Prembulo
Los Estados Miembros de la Organizacin de los Estados Americanos
Preocupados por el hecho de que subsiste la desaparicin forzada de
personas;
Reafirmando que el sentido genuino de la solidaridad americana y de la
buena vecindad no puede ser otro que el de consolidar en este hemisferio,
dentro del marco de las instituciones democrticas, un rgimen de libertad
individual y de justicia social, fundado en el respeto de los derechos
esenciales del hombre;
Considerando que la desaparicin forzada de personas constituye una
afrenta a la conciencia del hemisferio y una grave ofensa de naturaleza
odiosa a la dignidad intrnseca de la persona humana, en contradiccin
con los principios y propsitos consagrados en la Carta de la Organizacin
de los Estados Americanos;
Considerando que la desaparicin forzada de personas viola mltiples
derechos esenciales de la persona humana de carcter inderogable, tal como
estn consagrados en la Convencin Americana sobre Derechos Humanos,
en la Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre y en
la Declaracin Universal de Derechos Humanos;
Recordando que la proteccin internacional de los derechos humanos
es de naturaleza convencional coadyuvante o complementaria de la que
ofrece el derecho interno y tiene como fundamento los atributos de la
persona humana;
Reafirmando que la prctica sistemtica de la desaparicin forzada de

Convencin Interamericana sobre Desaparicin Forzada de Personas / 197

personas constituye un crimen de lesa humanidad;


Esperando que esta Convencin contribuya a prevenir, sancionar y
suprimir la desaparicin forzada de personas en el hemisferio y constituya
un aporte decisivo para la proteccin de los derechos humanos y el estado
de derecho,
Resuelven adoptar la siguiente Convencin Interamericana sobre
Desaparicin Forzada de Personas:
Artculo I
Los Estados Partes en esta Convencin se comprometen a:
a. No practicar, no permitir, ni tolerar la desaparicin forzada de
personas, ni aun en estado de emergencia, excepcin o suspensin de
garantas individuales;
b. Sancionar en el mbito de su jurisdiccin a los autores, cmplices
y encubridores del delito de desaparicin forzada de personas, as como la
tentativa de comisin del mismo;
c. Cooperar entre s para contribuir a prevenir, sancionar y erradicar
la desaparicin forzada de personas; y
d. Tomar las medidas de carcter legislativo, administrativo, judicial
o de cualquier otra ndole necesarias para cumplir con los compromisos
asumidos en la presente Convencin.
Artculo II
Para los efectos de la presente Convencin, se considera desaparicin
forzada la privacin de la libertad a una o ms personas, cualquiera que
fuere su forma, cometida por agentes del Estado o por personas o grupos
de personas que acten con la autorizacin, el apoyo o la aquiescencia
del E stado, seguida de la falta de informacin o de la negativa a reconocer
dicha privacin de libertad o de informar sobre el paradero de la persona,
con lo cual se impide el ejercicio de los recursos legales y de las garantas
procesales pertinentes.
Artculo III
Los Estados Partes se comprometen a adoptar, con arreglo a sus
procedimientos constitucionales, las medidas legislativas que fueren
necesarias para tipificar como delito la desaparicin forzada de personas, y
a imponerle una pena apropiada que tenga en cuenta su extrema gravedad.
Dicho delito ser considerado como continuado o permanente mientras no
se establezca el destino o paradero de la vctima.

198 / Captulo I. Instrumentos Jurdicos Internacionales sobre Derechos Humanos ...

Los Estados Partes podrn establecer circunstancias atenuantes para los


que hubieren participado en actos que constituyan una desaparicin forzada
cuando contribuyan a la aparicin con vida de la vctima o suministren
informaciones que permitan esclarecer la desaparicin forzada de una
persona.
Artculo IV
Los hechos constitutivos de la desaparicin forzada de personas sern
considerados delitos en cualquier Estado Parte. En consecuencia, cada
Estado Parte adoptar las medidas para establecer su jurisdiccin sobre la
causa en los siguientes casos:
a. cuando la desaparicin forzada de personas o cualesquiera
de sus hechos constitutivos hayan sido cometidos en el mbito de su
jurisdiccin;
b. cuando el imputado sea nacional de ese Estado;
c. cuando la vctima sea nacional de ese Estado y ste lo considere
apropiado.
Todo Estado Parte tomar, adems, las medidas necesarias para establecer
su jurisdiccin sobre el delito descrito en la presente Convencin cuando
el presunto delincuente se encuentre dentro de su territorio y no proceda
a extraditarlo.
Esta Convencin no faculta a un Estado Parte para emprender en el
territorio de otro Estado parte el ejercicio de la jurisdiccin ni el desempeo
de las funciones reservadas exclusivamente a las autoridades de la otra parte
por su legislacin interna.
Artculo V
La desaparicin forzada de personas no ser considerada delito poltico
para los efectos de extradicin.
La desaparicin forzada se considerar incluida entre los delitos que
dan lugar a extradicin en todo tratado de extradicin celebrado entre
Estados Partes.
Los Estados Partes se comprometen a incluir el delito de desaparicin
forzada como susceptible de extradicin en todo tratado de extradicin que
celebren entre s en el futuro.
Todo Estado Partes que subordine la extradicin a la existencia de
un tratado y reciba de otro Estado Partes con el que no tiene tratado una
solicitud de extradicin podr considerar la presente Convencin como la
base jurdica necesaria para la extradicin referente al delito de desaparicin
forzada.
Los Estados Partes que no subordinen la extradicin a la existencia de

Convencin Interamericana sobre Desaparicin Forzada de Personas / 199

un tratado reconocern dicho delito como susceptible de extradicin, con


sujecin a las condiciones exigidas por el derecho del Estado requerido.
La extradicin estar sujeta a las disposiciones previstas en la constitucin
y dems leyes del Estado requerido.
Artculo VI
Cuando un Estado Parte no conceda la extradicin, someter el caso a sus
autoridades competentes como si el delito se hubiere cometido en el mbito
de su jurisdiccin, para efectos de investigacin y, cuando corresponda, de
proceso penal, de conformidad con su legislacin nacional. La decisin que
adopten dichas autoridades ser comunicada al Estado que haya solicitado
la extradicin.
Artculo VII
La accin penal derivada de la desaparicin forzada de personas y la
pena que se imponga judicialmente al responsable de la misma no estarn
sujetas a prescripcin.
Sin embargo, cuando existiera una norma de carcter fundamental que
impidiera la aplicacin de lo estipulado en el prrafo anterior, el perodo
de prescripcin deber ser igual al del delito ms grave en la legislacin
interna del respectivo Estado Parte.
Artculo VIII
No se admitir la eximente de la obediencia debida a rdenes o
instrucciones superiores que dispongan, autoricen o alienten la desaparicin
forzada. Toda persona que reciba tales rdenes tiene el derecho y el deber
de no obedecerlas.
Los Estados Partes velarn asimismo por que, en la formacin del
personal o de los funcionarios pblicos encargados de la aplicacin de
la ley, se imparta la educacin necesaria sobre el delito de desaparicin
forzada de personas.
Artculo IX
Los presuntos responsables de los hechos constitutivos del delito
de desaparicin forzada de personas slo podrn ser juzgados por las
jurisdicciones de derecho comn competentes en cada Estado, con exclusin
de toda jurisdiccin especial, en particular la militar.
Los hechos constitutivos de la desaparicin forzada no podrn
considerarse como cometidos en el ejercicio de las funciones militares.
No se admitirn privilegios, inmunidades, ni dispensas especiales en tales
procesos, sin perjuicio de las disposiciones que figuran en la Convencin
de Viena sobre Relaciones Diplomticas.

200 / Captulo I. Instrumentos Jurdicos Internacionales sobre Derechos Humanos ...

Artculo X
En ningn caso podrn invocarse circunstancias excepcionales, tales
como estado de guerra o amenaza de guerra, inestabilidad poltica interna
o cualquier otra emergencia pblica, como justificacin de la desaparicin
forzada de personas. En tales casos, el derecho a procedimientos o recursos
judiciales rpidos eficaces se conservar como medio para determinar el
paradero de las personas privadas de libertad o su estado de salud o para
individualizar a la autoridad que orden la privacin de libertad o la hizo
efectiva.
En la tramitacin de dichos procedimientos o recursos y conforme al
derecho interno respectivo, las autoridades judiciales competentes tendrn
libre e inmediato acceso a todo centro de detencin y a cada una de sus
dependencias, as como a todo lugar donde haya motivos para creer que
se puede encontrar a la persona desaparecida, incluso lugares sujetos a la
jurisdiccin militar.
Artculo XI
Toda persona privada de libertad deber ser mantenida en lugares de
detencin oficialmente reconocidos y presentada sin demora, conforme a
la legislacin interna respectiva, a la autoridad judicial competente.
Los Estados Partes establecern y mantendrn registros oficiales
actualizados sobre sus detenidos y, conforme a su legislacin interna, los
podrn a disposicin de los familiares, jueces, abogados, cualquier persona
con inters legtimo y otras autoridades.
Artculo XII
Los Estados Partes se prestarn recproca cooperacin en la bsqueda,
identificacin, localizacin y restitucin de menores que hubieren sido
trasladados a otro Estado o retenidos en ste, como consecuencia de la
desaparicin forzada de sus padres, tutores o guardadores.
Artculo XIII
Para los efectos de la presente Convencin, el trmite de las peticiones o
comunicaciones presentadas ante la Comisin Interamericana de Derechos
Humanos en que se alegue la desaparicin forzada de personas estar
sujeto a los procedimientos establecidos en la Convencin Americana sobre
Derechos Humanos, y en los Estatutos y Reglamentos de la Comisin y de
la Corte Interamericana de Derechos Humanos, incluso las normas relativas
a medidas cautelares.

Convencin Interamericana sobre Desaparicin Forzada de Personas / 201

Artculo XIV
Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo anterior, cuando la Comisin
Interamericana de Derechos Humanos reciba una peticin o comunicacin
sobre una supuesta desaparicin forzada se dirigir, por medio de su
Secretara Ejecutiva, en forma urgente y confidencial, al correspondiente
gobierno solicitndole que proporcione a la brevedad posible la informacin
sobre el paradero de la persona presuntamente desaparecida y dems
informacin que estime pertinente, sin que esta solicitud prejuzgue la
admisibilidad de la peticin.
Artculo XV
Nada de lo estipulado en la presente Convencin se interpretar en
sentido restrictivo de otros tratados bilaterales o multilaterales u otros
acuerdos suscritos entre las partes.
Esta Convencin no se aplicar a conflictos armados internacionales
regidos por los Convenios de Ginebra de 1949 y el Protocolo relativo a la
proteccin de los heridos, enfermos y nufragos de las fuerzas armadas, y
a prisioneros y civiles en tiempo de guerra.
Artculo XVI
La presente Convencin est abierta a la firma de los Estados Miembros
de la Organizacin de los Estados Americanos.
Artculo XVII
La presente Convencin est sujeta a ratificacin. Los instrumentos de
ratificacin se depositarn en la Secretara General de la Organizacin de
los Estados Americanos.
Artculo XVIII
La presente Convencin quedar abierta a la adhesin de cualquier
otro Estado. Los instrumentos de adhesin se depositarn en la Secretara
General de la Organizacin de los Estados Americanos.
Artculo XIX
Los Estados podrn formular reservas a la presente Convencin en el
momento de firmarla, ratificarla o adherirse a ella, siempre que no sean
incompatibles con el objeto y propsito de la Convencin y versen sobre
una o ms disposiciones especficas.

202 / Captulo I. Instrumentos Jurdicos Internacionales sobre Derechos Humanos ...

Artculo XX
La presente Convencin entrar en vigor para los Estados ratificantes
el trigsimo da a partir de la fecha en que se haya depositado el segundo
instrumento de ratificacin.
Para cada Estado que ratifique la Convencin o adhiera a ella despus de
haber sido depositado el segundo instrumento de ratificacin, la Convencin
entrar en vigor el trigsimo da a partir de la fecha en que tal Estado haya
depositado su instrumento de ratificacin o adhesin.
Artculo XXI
La presente Convencin regir indefinidamente, pero cualquiera de
los Estados Partes podr denunciarla. El instrumento de denuncia ser
depositado en la Secretara General de la Organizacin de los Estados
Americanos. Transcurrido un ao contado a partir de la fecha de depsito del
instrumento de denuncia la Convencin cesar en sus efectos para el Estado
denunciante y permanecer en vigor para los dems Estados Partes.
Artculo XXII
El instrumento original de la presente Convencin, cuyos textos en
espaol, francs, ingls y portugus son igualmente autnticos, ser
depositado en la Secretara General de la Organizacin de los Estados
Americanos, la cual enviar copia autntica de su texto, para su registro y
publicacin, a la Secretara de las Naciones Unidas, de conformidad con
Convencin
Interamericana
sobre
Desaparicin
Forzada
de Personas
fue
el La
artculo
102 de
la Carta de las
Naciones
Unidas.
La Secretara
General
por Argentina
28 de
febrero Americanos
de 1996. Entra notificar
en vigor el 28
de marzo
deratificada
la Organizacin
deel los
Estados
a los
Estados
de 1996. Adquiere jerarqua constitucional por Ley N 24.820 del 30 de abril de
1997.

/ 203

Captulo II
Instrumentos Jurdicos
sobre

Derechos

Humanos

adoptados dentro del sistema universal


y ratificados por la Repblica Argentina

204 /

Convenio para la Represin de la Trata de Personas y de la Explotacin de la... / 205

CONVENIO PARA LA REPRESIN DE LA TRATA DE PERSONAS


Y DE LA EXPLOTACIN DE LA PROSTITUCIN AJENA
Adoptado por la Asamblea General de las Naciones Unidas
en su resolucin 317 (IV),de 2 de diciembre de 1949.
Entrada en vigor: 25 de julio de 1951, de conformidad con el artculo 24.

Prembulo
Considerando que la prostitucin y el mal que la acompaa, la trata de
personas para fines de prostitucin, son incompatibles con la dignidad y el
valor de la persona humana y ponen en peligro el bienestar del individuo,
de la familia y de la comunidad,
Considerando que, con respecto a la represin de la trata de mujeres y
nios, estn en vigor los siguientes instrumentos internacionales: 1) Acuerdo
internacional del 18 de mayo de 1904 para la represin de la trata de
blancas, modificado por el Protocolo aprobado por la Asamblea General de
las Naciones Unidas el 3 de diciembre de 1948, 2) Convenio internacional
del 4 de mayo de 1910 para la represin de la trata de blancas, modificado
por el precitado Protocolo, 3) Convenio internacional del 30 de septiembre
de 1921 para la represin de la trata de mujeres y nios, modificado por
el Protocolo aprobado por la Asamblea General de las Naciones Unidas
el 20 de octubre de 1947, 4) Convenio internacional del 11 de octubre de
1933 para la represin de la trata de mujeres mayores de edad, modificado
por el precitado Protocolo,
Considerando que la Sociedad de las Naciones redact en 1937 un
proyecto de Convenio para extender el alcance de tales instrumentos, y
Considerando que la evolucin de la situacin desde 1937 hace posible
la conclusin de un Convenio para fusionar los instrumentos precitados en
uno que recoja el fondo del proyecto de Convenio de 1937, as como las
modificaciones que se estime conveniente introducir,
Por lo tanto,
Las Partes Contratantes
Convienen por el presente en lo que a continuacin se establece:
de otra persona, aun con el consentimiento de tal persona; 2) Explotare la
Artculo 1de otra persona, aun con el consentimiento de tal persona.
prostitucin
Las Partes en el presente Convenio se comprometen a castigar a toda
persona que, para satisfacer las pasiones de otra: 1) Concertare la prostitucin

206 / Captulo II. Instrumentos Jurdicos sobre Derechos Humanos adoptados dentro ...

Artculo 2
Las Partes en el presente Convenio se comprometen asimismo a castigar
a toda persona que: 1) Mantuviere una casa de prostitucin, la administrare
o a sabiendas la sostuviere o participare en su financiamiento; 2) Diere o
tomare a sabiendas en arriendo un edificio u otro local, o cualquier parte
de los mismos, para explotar la prostitucin ajena.
Artculo 3
En la medida en que lo permitan las leyes nacionales sern tambin
castigados toda tentativa de cometer las infracciones mencionadas en los
artculos 1 y 2 y todo acto preparatorio de su comisin.
Artculo 4
En la medida en que lo permitan las leyes nacionales, ser tambin
punible la participacin intencional en cualquiera de los actos delictuosos
mencionados en los artculos 1 y 2.
En la medida en que lo permitan las leyes nacionales, los actos de
participacin sern considerados como infracciones distintas en todos los
casos en que ello sea necesario para evitar la impunidad.
Artculo 5
Cuando las personas perjudicadas tuvieren derecho, con arreglo a las
leyes nacionales, a constituirse en parte civil respecto a cualquiera de las
infracciones mencionadas en el presente Convenio, los extranjeros tendrn
el mismo derecho en condiciones de igualdad con los nacionales.
Artculo 6
Cada una de las Partes en el presente Convenio conviene en adoptar
todas las medidas necesarias para derogar o abolir cualquier ley, reglamento
o disposicin administrativa vigente, en virtud de la cual las personas
dedicadas a la prostitucin o de quienes se sospeche que se dedican a ella,
tengan que inscribirse en un registro especial, que poseer un documento
especial o que cumplir algn requisito excepcional para fines de vigilancia
o notificacin.
Artculo 7
En la medida en que lo permitan las leyes nacionales, las condenas
anteriores pronunciadas en Estados extranjeros por las infracciones
mencionadas en el presente Convenio, se tendrn en cuenta para:
1) Determinar la reincidencia;
2) Inhabilitar al infractor para el ejercicio de sus derechos civiles o

Convenio para la Represin de la Trata de Personas y de la Explotacin de la... / 207

polticos.
Artculo 8
Las infracciones mencionadas en los artculos 1 y 2 del presente Convenio
sern consideradas como casos de extradicin en todo tratado de extradicin
ya concertado o que ulteriormente se concierte entre cualesquiera de las
Partes en el presente Convenio.
Las Partes en el presente Convenio que no subordinen la extradicin a
la existencia de un tratado, debern reconocer en adelante las infracciones
mencionadas en los artculos 1 y 2 del presente Convenio como casos de
extradicin entre ellas.
La extradicin ser concedida con arreglo a las leyes del Estado al que
se formulare la peticin de extradicin.
Artculo 9
En los Estado cuya legislacin no admita la extradicin de nacionales,
los nacionales que hubieren regresado a su propio Estado despus de haber
cometido en el extranjero cualquiera de las infracciones mencionadas en
los artculos 1 y 2 del presente Convenio, sern enjuiciados y castigados
por los tribunales de su propio Estado.
No se aplicar esta disposicin cuando, en casos anlogos entre las
Partes en el presente Convenio, no pueda concederse la extradicin de un
extranjero.
Artculo 10
Las disposiciones del artculo 9 no se aplicarn cuando el inculpado hubiere
sido enjuiciado en un Estado extranjero y, caso de haber sido condenado,
hubiere cumplido su condena o se le hubiere condonado o reducido la pena
con arreglo o lo dispuesto en las leyes de tal Estado extranjero.
Artculo 11
Ninguna de las disposiciones del presente Convenio deber interpretarse
en el sentido de prejuzgar la actitud de cualquiera de las Partes respecto
a la cuestin general de los lmites de la jurisdiccin penal en derecho
internacional.
Artculo 12
El presente Convenio no afecta al principio de que las infracciones a que
se refiere habrn de ser definidas, enjuiciadas y castigadas, en cada Estado,
conforme a sus leyes nacionales.
Artculo 13
Las Partes en el presente Convenio estarn obligadas a ejecutar las
comisiones rogatorias relativas a las infracciones mencionadas en este

208 / Captulo II. Instrumentos Jurdicos sobre Derechos Humanos adoptados dentro ...

Convenio, conforme a sus leyes y prcticas nacionales.


La transmisin de comisiones rogatorias se efectuar:
1) Por comunicacin directa entre las autoridades judiciales;
2) Por comunicacin directa entre los Ministros de Justicia de los dos
Estados, o por comunicacin directa de otra autoridad competente del
Estado que formulare la solicitud al Ministro de Justicia del Estado al cual
le fuese formulada la solicitud; o
3) Por conducto del representante diplomtico o consular del Estado
que formulare la solicitud, acreditado en el Estado al cual le fuese
formulada la solicitud; tal representante enviar las comisiones rogatorias
directamente a la autoridad judicial competente o a la autoridad indicada
por el gobierno del Estado al cual le fuese formulada la solicitud, y deber
recibir, directamente de tal autoridad, los documentos que constituyan la
ejecucin de las comisiones rogatorias.
En los casos 1 y 3, se enviar siempre una copia de la comisin rogatoria
a la autoridad superior del Estado al cual le fuese formulada la solicitud.
Salvo acuerdo en contrario, las comisiones rogatorias sern redactadas en
el idioma de la autoridad que formulare la solicitud, pero el Estado al cual le
fuese formulada la solicitud podr pedir una traduccin a su propio idioma,
certificada conforme al original por la autoridad que formulare la solicitud.
Cada una de las Partes en el presente Convenio notificar a cada una de
las dems Partes cul o cules de los medios de transmisin anteriormente
mencionados reconocer para las comisiones rogatorias de tal Parte.
Hasta que un Estado haya hecho tal notificacin, seguir en vigor
el procedimiento que utilice normalmente en cuanto a las comisiones
rogatorias.
La ejecucin de las comisiones rogatorias no dar lugar a reclamacin
de reembolso por derechos o gastos de ninguna clase, salvo los gastos de
peritaje.
Nada de lo dispuesto en el presente artculo deber interpretarse en el
sentido de comprometer a las Partes en el presente Convenio a adoptar en
materia penal cualquier forma o mtodo de prueba que sea incompatible
con sus leyes nacionales.
Artculo 14
Cada una de las Partes en el presente Convenio establecer o
mantendr un servicio encargado de coordinar y centralizar los resultados
de las investigaciones sobre las infracciones a que se refiere el presente
Convenio.
Tales servicios tendrn a su cargo la compilacin de toda informacin
que pueda facilitar la prevencin y el castigo de las infracciones a que se

Convenio para la Represin de la Trata de Personas y de la Explotacin de la... / 209

refiere el presente Convenio y debern mantener estrechas relaciones con


los servicios correspondientes de los dems Estados.
Artculo 15
En la medida en que lo permitan las leyes nacionales y en que las
autoridades encargadas de los servicios mencionados en el artculo 14 lo
estimen conveniente, tales autoridades debern suministrar a los encargados
de los servicios correspondientes en otros Estados los datos siguientes:
1) Informacin detallada respecto a cualquiera de las infracciones
mencionadas en el presente Convenio o a las tentativas de cometerlas;
2) Informacin detallada acerca de cualquier enjuiciamiento, detencin,
condena, negativa de admisin o expulsin de personas culpables de cualquiera
de las infracciones mencionadas en el presente Convenio, as como de los
desplazamientos de tales personas y cualesquiera otros datos pertinentes.
Los datos suministrados en esta forma habrn de incluir la descripcin de
los infractores, sus impresiones digitales, fotografas, mtodos de operacin,
antecedentes policiales y antecedentes penales.
Artculo 16
Las Partes en el presente Convenio se comprometen a adoptar medidas
para la prevencin de la prostitucin y para la rehabilitacin y adaptacin
social de las vctimas de la prostitucin y de las infracciones a que se refiere
el presente Convenio, o a estimular la adopcin de tales medidas, por
sus servicios pblicos o privados de carcter educativo, sanitario, social,
econmico y otros servicios conexos.
Artculo 17
Las Partes en el presente Convenio se comprometen a adoptar o
mantener, en relacin con la inmigracin y la emigracin, las medidas
que sean necesarias, con arreglo a sus obligaciones en virtud del presente
Convenio, para combatir la trata de personas de uno u otro sexo para fines
de prostitucin.
En especial se comprometen:
1) A promulgar las disposiciones reglamentarias que sean necesarias para
proteger a los inmigrantes o emigrantes, y en particular a las mujeres y a los
nios, tanto en el lugar de llegada o de partida como durante el viaje;
2) A adoptar disposiciones para organizar una publicidad adecuada en
que se advierta al pblico el peligro de dicha trata;
3) A adoptar las medidas adecuadas para garantizar la vigilancia en
las estaciones de ferrocarril, en los aeropuertos, en los puertos martimos
y durante los viajes y en otros lugares pblicos, a fin de impedir la trata

210 /Captulo II. Instrumentos Jurdicos sobre Derechos Humanos adoptados dentro ...

internacional de personas para fines de prostitucin;


4) A adoptar las medidas adecuadas para informar a las autoridades
competentes de la llegada de personas que prima facie parezcan ser
culpables o cmplices de dicha trata o vctimas de ellas.
Artculo 18
Las Partes en el presente Convenio se comprometen, con arreglo a las
condiciones prescritas en sus leyes nacionales, a tomar declaraciones a las
personas extranjeras dedicadas a la prostitucin, con objeto de establecer su
identidad y estado civil y de determinar las causas que les obligaron a salir de su
Estado. Los datos obtenidos en esta forma sern comunicados a las autoridades
del Estado de origen de tales personas, con miras a su repatriacin eventual.
Artculo 19
Las Partes en el presente Convenio se comprometen, con arreglo
a las condiciones prescritas en sus leyes nacionales y sin perjuicio del
enjuiciamiento o de otra accin por violaciones de sus disposiciones, en
cuanto sea posible:
1) A adoptar las medidas adecuadas para proporcionar ayuda y mantener
a las vctimas indigentes de la trata internacional de personas para fines de
prostitucin, mientras se tramita su repatriacin;
2) A repatriar a las personas a que se refiere el artculo 18 que desearen
ser repatriadas o que fueren reclamadas por personas que tengan autoridad
sobre ellas, o cuya expulsin se ordenare conforme a la ley. La repatriacin
se llevar a cabo nicamente previo acuerdo con el Estado de destino en
cuanto a la identidad y la nacionalidad de las personas de que se trate, as
como respecto al lugar y a la fecha de llegada a las fronteras. Cada una de
las Partes en el presente Convenio facilitar el trnsito de tales personas a
travs de su territorio.
Cuando las personas a que se refiere el prrafo precedente no pudieren
devolver el importe de los gastos de su repatriacin y carecieren de cnyuge,
parientes o tutores que pudieren sufragarlos, la repatriacin hasta la frontera,
el puerto de embarque o el aeropuerto ms prximo en direccin del Estado
de origen, ser costeada por el Estado de residencia y el costo del resto del
viaje ser sufragado por el Estado de origen.
Artculo 20
Las Partes en el presente Convenio, si no lo hubieren hecho ya, debern
adoptar las medidas necesarias para la inspeccin de las agencias de
colocacin, a fin de impedir que las personas que buscan trabajo, en especial
las mujeres y los nios, se expongan al peligro de la prostitucin.

Convenio para la Represin de la Trata de Personas y de la Explotacin de la... / 211

Artculo 21
Las Partes en el presente Convenio comunicarn al Secretario General
de las Naciones Unidas las leyes y reglamentos que ya hubieren sido
promulgados en sus Estados y, en lo sucesivo, comunicarn anualmente toda
ley o reglamento que promulgaren respecto a las materias a que se refiere
el presente Convenio, as como toda medida adoptada por ellas en cuanto
a la aplicacin del Convenio. Las informaciones recibidas sern publicadas
peridicamente por el Secretario General y enviadas a todos los Miembros
de las Naciones Unidas y a los Estados no miembros a los que se comunique
oficialmente el presente Convenio con arreglo al artculo 23.
Artculo 22
En caso de que surgiere una controversia entre las Partes en el presente
Convenio, respecto a su interpretacin o aplicacin, y que tal controversia no
pudiere ser resuelta por otros medios, ser sometida a la Corte Internacional
de Justicia, a peticin de cualquiera de las Partes en la controversia.
Artculo 23
El presente Convenio quedar abierto a la firma de todo Miembro de
las Naciones Unidas, as como de cualquier otro Estado al cual el Consejo
Econmico y Social hubiere dirigido una invitacin al efecto.
El presente Convenio ser ratificado y los instrumentos de ratificacin
sern depositados en la Secretaria General de las Naciones Unidas.
Los Estados a que se refiere el prrafo primero, que no hayan firmado el
Convenio, podrn adherirse a l.
La adhesin se efectuar mediante el depsito de un instrumento de
adhesin en la Secretaria General de las Naciones Unidas.
A los efectos del presente Convenio, el trmino Estado comprender
igualmente a todas las colonias y territorios bajo fideicomiso de un Estado
que firme el Convenio o se adhiera a l, as como a todos los dems territorios
de cuyas relaciones internacionales sea responsable tal Estado.
Artculo 24
El presente Convenio entrar en vigor noventa das despus de la fecha
de depsito del segundo instrumento de ratificacin o adhesin.
Respecto a cada Estado que ratifique el Convenio, o se adhiera a l,
despus del depsito del segundo instrumento de ratificacin o adhesin, el
Convenio entrar en vigor noventa das despus del depsito por tal Estado
de su instrumento de ratificacin o adhesin.
Artculo 25
Transcurridos cinco aos despus de su entrada en vigor, cualquier Parte

212 /Captulo II. Instrumentos Jurdicos sobre Derechos Humanos adoptados dentro ...

en el presente Convenio podr denunciarlo mediante notificacin por escrito


dirigida al Secretario General de las Naciones Unidas.
Tal denuncia surtir efecto, con respecto a la Parte que la formule, un
ao despus de la fecha en que sea recibida por el Secretario General de
las Naciones Unidas.
Artculo 26
El Secretario General de las Naciones Unidas notificar a todos los
Miembros de las Naciones Unidas y a los Estados no miembros a los que
se refiere el artculo 23:
a) De las firmas, ratificaciones y adhesiones, recibidas con arreglo al
artculo 23;
b) De la fecha en que el presente Convenio entrar en vigor, con arreglo
al artculo 24;
c) De las denuncias recibidas con arreglo al artculo 25.
Artculo 27
Cada Parte en el presente Convenio se compromete a adoptar, de
conformidad con su Constitucin, las medidas legislativas o de otra ndole
necesarias para garantizar la aplicacin del presente Convenio.
Artculo 28
Las disposiciones del presente Convenio abrogarn, en las relaciones entre
las Partes en el mismo, las disposiciones de los instrumentos internacionales
mencionados en los incisos 1, 2, 3 y 4 del segundo prrafo del Prembulo,
cada uno de los cuales se considerar caducado cuando todas las Partes en
el mismo hayan llegado a ser Partes en el presente Convenio.
Protocolo final
Nada en el presente Convenio podr interpretarse en perjuicio
de cualquier legislacin que, para la aplicacin de las disposiciones
encaminadas a obtener la represin de la trata de personas y de la
explotacin de la prostitucin ajena, prevea condiciones ms severas que
las estipuladas por el presente Convenio.
Las disposiciones de los artculos 23 a 26 inclusive del Convenio se
aplicarn a este Protocolo.
El Convenio para la Represin de la Tata de Personas y de la Explotacin de la
Prostitucin Ajena fue aprobado en Argentina por Ley N 11.925 del 30 de septiembre de 1957. Entra en vigor en Argentina el 13 de febrero de 1958. El Protocolo
final fue ratificado el 1 de diciembre de 1960. Entra en vigor en Argentina el 1
de marzo de 1961.

Convencin sobre el Estatuto de los Refugiados / 213

CONVENCIN SOBRE EL ESTATUTO DE LOS REFUGIADOS


Adoptada el 28 de julio de 1951 por la Conferencia de Plenipotenciarios sobre
el Estatuto de los Refugiados y de los Aptridas, convocada por la Asamblea
General de las Naciones Unidas en su resolucin 429 (V),
de 14 de diciembre de 1950.
Entrada en vigor: 22 de abril de 1954, de conformidad con el artculo 43.

Prembulo
Las Altas Partes Contratantes,
Considerando que la Carta de las Naciones Unidas y la Declaracin
Universal de Derechos Humanos, aprobada el 10 de diciembre de 1948
por la Asamblea General, han afirmado el principio de que los seres
humanos, sin distincin alguna deben gozar de los derechos y libertades
fundamentales,
Considerando que las Naciones Unidas han manifestado en diversas
ocasiones su profundo inters por los refugiados y se han esforzado por
asegurar a los refugiados el ejercicio ms amplio posible de los derechos
y libertades fundamentales,
Considerando que es conveniente revisar y codificar los acuerdos
internacionales anteriores referentes al estatuto de los refugiados y ampliar
mediante un nuevo acuerdo la aplicacin de tales instrumentos y la
proteccin que constituyen para los refugiados,
Considerando que la concesin del derecho de asilo puede resultar
excesivamente onerosa para ciertos pases y que la solucin satisfactoria de
los problemas cuyo alcance y carcter internacionales han sido reconocidos
por las Naciones Unidas no puede, por esto mismo, lograrse sin solidaridad
internacional,
Expresando el deseo de que todos los Estados, reconociendo el carcter
social y humanitario del problema de los refugiados, hagan cuanto les sea
posible por evitar que este problema se convierta en causa de tirantez entre
Estados,
Tomando nota de que el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para
los Refugiados tiene por misin velar por la aplicacin de las convenciones

214 / Captulo II. Instrumentos Jurdicos sobre Derechos Humanos adoptados dentro ...

internacionales que aseguran la proteccin a los refugiados, y reconociendo


que la coordinacin efectiva de las medidas adoptadas para resolver
ese problema depender de la cooperacin de los Estados con el Alto
Comisionado,
Han convenido en las siguientes disposiciones:
Captulo I: Disposiciones generales
Artculo 1. Definicin del trmino refugiado
A. A los efectos de la presente Convencin, el trmino refugiado se
aplicar a toda persona:
1) Que haya sido considerada como refugiada en virtud de los Arreglos
del 12 de mayo de 1926 y del 30 de junio de 1928, o de las Convenciones
del 28 de octubre de 1933 y del 10 de febrero de 1938, del Protocolo
del 14 de septiembre de 1939 o de la Constitucin de la Organizacin
Internacional de Refugiados.
Las decisiones denegatorias adoptadas por la Organizacin Internacional
de Refugiados durante el perodo de sus actividades, no impedirn que se
reconozca la condicin de refugiado a personas que renan las condiciones
establecidas en el prrafo 2 de la presente seccin.
2) Que, como resultado de acontecimientos ocurridos antes del 1 de
enero de 1951 y debido a fundados temores de ser perseguida por motivos
de raza, religin, nacionalidad, pertenencia a determinado grupo social u
opiniones polticas, se encuentre fuera del pas de su nacionalidad y no
pueda o, a causa de dichos temores, no quiera acogerse a la proteccin de
tal pas; o que, careciendo de nacionalidad y hallndose, a consecuencia
de tales acontecimientos, fuera del pas donde antes tuviera su residencia
habitual, no pueda o, a causa de dichos temores, no quiera regresar a l.
En los casos de personas que tengan ms de una nacionalidad, se
entender que la expresin del pas de su nacionalidad se refiere a
cualquiera de los pases cuya nacionalidad posean; y no se considerar
carente de la proteccin del pas de su nacionalidad a la persona que,
sin razn vlida derivada de un fundado temor, no se haya acogido a la
proteccin de uno de los pases cuya nacionalidad posea.
B. 1) A los fines de la presente Convencin, las palabras acontecimientos
ocurridos antes del 1 de enero de 1951, que figuran en el artculo 1 de
la seccin A, podrn entenderse como:
a) Acontecimientos ocurridos antes del 1 de enero de 1951, en Europa,
o como
b) Acontecimientos ocurridos antes del 1 de enero de 1951, en Europa
o en otro lugar;

Convencin sobre el Estatuto de los Refugiados / 215

y cada Estado Contratante formular en el momento de la firma, de la


ratificacin o de la adhesin, una declaracin en que precise el alcance que
desea dar a esa expresin, con respecto a las obligaciones asumidas por l
en virtud de la presente Convencin.
2) Todo Estado Contratante que haya adoptado la frmula a podr en
cualquier momento extender sus obligaciones, mediante la adopcin de la
frmula b por notificacin dirigida al Secretario General de las Naciones
Unidas.
C. En los casos que se enumeran a continuacin, esta Convencin cesar
de ser aplicable a toda persona comprendida en las disposiciones de la
seccin A precedente:
1) Si se ha acogido de nuevo, voluntariamente, a la proteccin del pas
de su nacionalidad, o
2) Si, habiendo perdido su nacionalidad, la ha recobrado voluntariamente;
o
3) Si ha adquirido una nueva nacionalidad y disfruta de la proteccin
del pas de su nueva nacionalidad; o
4) Si voluntariamente se ha establecido de nuevo en el pas que
haba abandonado o fuera del cual haba permanecido por temor de ser
perseguida; o
5) Si, por haber desaparecido las circunstancias en virtud de las cuales
fue reconocida como refugiada, no puede continuar negndose a acogerse
a la proteccin del pas de su nacionalidad.
Queda entendido, sin embargo, que las disposiciones del presente
prrafo no se aplicarn a los refugiados comprendidos en el prrafo 1 de la
seccin A del presente artculo que puedan invocar, para negarse a acogerse
a la proteccin del pas de su nacionalidad, razones imperiosas derivadas
de persecuciones anteriores.
6) Si se trata de una persona que no tiene nacionalidad y, por haber
desaparecido las circunstancias en virtud de las cuales fue reconocida
como refugiada, est en condiciones de regresar al pas donde antes tena
su residencia habitual.
Queda entendido, sin embargo, que las disposiciones del presente
prrafo no se aplicarn a los refugiados comprendidos en el prrafo 1 de
la seccin A del presente artculo que puedan invocar, para negarse a
acogerse a la proteccin del pas de su nacionalidad, razones imperiosas
derivadas de persecuciones anteriores.
D. Esta Convencin no ser aplicable a las personas que reciban
actualmente proteccin o asistencia de un rgano u organismo de las
Naciones Unidas distinto del Alto Comisionado de las Naciones Unidas
para los Refugiados.

216 /Captulo II. Instrumentos Jurdicos sobre Derechos Humanos adoptados dentro ...

Cuando esta proteccin o asistencia haya cesado por cualquier motivo,


sin que la suerte de tales personas se haya solucionado definitivamente con
arreglo a las resoluciones aprobadas sobre el particular por la Asamblea
General de las Naciones Unidas, esas personas tendrn ipso facto derecho
a los beneficios del rgimen de esta Convencin.
E. Esta Convencin no ser aplicable a las personas a quienes las
autoridades competentes del pas donde hayan fijado su residencia
reconozcan los derechos y obligaciones inherentes a la posesin de la
nacionalidad de tal pas.
F. Las disposiciones de esta Convencin no sern aplicables a persona
alguna respecto de la cual existan motivos fundados para considerar:
a) Que ha cometido un delito contra la paz, un delito de guerra o un delito
contra la humanidad, de los definidos en los instrumentos internacionales
elaborados para adoptar disposiciones respecto de tales delitos;
b) Que ha cometido un grave delito comn, fuera del pas de refugio,
antes de ser admitida en l como refugiada;
c) Que se ha hecho culpable de actos contrarios a las finalidades y a los
principios de las Naciones Unidas.
Artculo 2. Obligaciones generales
Todo refugiado tiene, respecto del pas donde se encuentra, deberes que,
en especial, entraan la obligacin de acatar sus leyes y reglamentos, as
como las medidas adoptadas para el mantenimiento del orden pblico.
Artculo 3. Prohibicin de la discriminacin
Los Estados Contratantes aplicarn las disposiciones de esta Convencin
a los refugiados, sin discriminacin por motivos de raza, religin o pas de
origen.
Artculo 4. Religin
Los Estados Contratantes otorgarn a los refugiados que se encuentren
en su territorio un trato por lo menos tan favorable como el otorgado a sus
nacionales en cuanto a la libertad de practicar su religin y en cuanto a la
libertad de instruccin religiosa de sus hijos.
Artculo 5. Derechos otorgados independientemente de esta
Convencin
Ninguna disposicin de esta Convencin podr interpretarse en
menoscabo de cualesquiera otros derechos y beneficios independientemente
de esta Convencin otorgados por los Estados Contratantes a los
refugiados.

Convencin sobre el Estatuto de los Refugiados / 217

Artculo 6. La expresin en las mismas circunstancias


A los fines de esta Convencin, la expresin en las mismas circunstancias
significa que el interesado ha de cumplir todos los requisitos que se le se le
exigiran si no fuese refugiado (y en particular los referentes a la duracin y
a las condiciones de estancia o de residencia) para poder ejercer el derecho
de que se trate, excepto los requisitos que, por su naturaleza, no pueda
cumplir un refugiado.
Artculo 7. Exencin de reciprocidad
1. A reserva de las disposiciones ms favorables previstas en esta
Convencin, todo Estado Contratante otorgar a los refugiados el mismo
trato que otorgue a los extranjeros en general.
2. Despus de un plazo de residencia de tres aos, todos los refugiados
disfrutarn, en el territorio de los Estados Contratantes, la exencin de
reciprocidad legislativa.
3. Todo Estado Contratante continuar otorgando a los refugiados los
derechos y beneficios que ya les correspondieran, aun cuando no existiera
reciprocidad, en la fecha de entrada en vigor de esta Convencin para tal
Estado.
4. Los Estados Contratantes examinarn con buena disposicin la
posibilidad de otorgar a los refugiados, aun cuando no exista reciprocidad,
otros derechos y beneficios, adems de los que les corresponden en virtud
de los prrafos 2 y 3, as como la posibilidad de hacer extensiva la exencin
de reciprocidad a los refugiados que no renan las condiciones previstas
en los prrafos 2 y 3.
5. Las disposiciones de los prrafos 2 y 3 se aplican tanto a los derechos y
beneficios previstos en los artculos 13, 18, 19, 21 y 22 de esta Convencin
como a los derechos y beneficios no previstos en ella.
Artculo 8. Exencin de medidas excepcionales
Con respecto a las medidas excepcionales que puedan adoptarse contra
la persona, los bienes o los intereses de nacionales de un Estado extranjero,
los Estados Contratantes no aplicarn tales medidas, nicamente por causa
de su nacionalidad, a refugiados que sean oficialmente nacionales de tal
Estado. Los Estados Contratantes que, en virtud de sus leyes, no puedan
aplicar el principio general expresado en este artculo, otorgarn, en los
casos adecuados, exenciones en favor de tales refugiados.
Artculo 9. Medidas provisionales
Ninguna disposicin de la presente Convencin impedir que, en tiempo
de guerra o en otras circunstancias graves y excepcionales, un Estado

218 / Captulo II. Instrumentos Jurdicos sobre Derechos Humanos adoptados dentro ...

Contratante adopte provisionalmente, respecto a determinada persona, las


medidas que estime indispensables para la seguridad nacional, hasta que
tal Estado Contratante llegue a determinar que tal persona es realmente un
refugiado y que, en su caso, la continuacin de tales medidas es necesaria
para la seguridad nacional.
Artculo 10. Continuidad de residencia
1. Cuando un refugiado haya sido deportado durante la segunda guerra
mundial y trasladado al territorio de un Estado Contratante, y resida en l,
el perodo de tal estancia forzada se considerar como de residencia legal
en tal territorio.
2. Cuando un refugiado haya sido, durante la segunda guerra mundial,
deportado del territorio de un Estado Contratante, y haya regresado a l
antes de la entrada en vigor de la presente Convencin, para establecer
all su residencia, el tiempo de residencia precedente y subsiguiente a tal
deportacin se considerar como un perodo ininterrumpido, en todos los
casos en que se requiera residencia ininterrumpida.
Artculo 11. Marinos refugiados
En el caso de los refugiados normalmente empleados como miembros de
la tripulacin de una nave que enarbole pabelln de un Estado Contratante,
tal Estado examinar con benevolencia la posibilidad de autorizar a tales
refugiados a establecerse en su territorio y de expedirles documentos de
viaje o admitirlos temporalmente en su territorio, con la principal finalidad
de facilitar su establecimiento en otro pas.
Captulo II: Condicin jurdica
Artculo 12. Estatuto personal
1. El estatuto personal de cada refugiado se regir por la ley del pas de
su domicilio o, a falta de domicilio, por la ley del pas de su residencia.
2. Los derechos anteriormente adquiridos por cada refugiado y
dependientes del estatuto personal, especialmente los derechos inherentes
al matrimonio, sern respetados por todo Estado Contratante, siempre
que el derecho de que se trate sea de los que habran sido reconocidos
por la legislacin del respectivo Estado, si el interesado no hubiera sido
refugiado.
Artculo 13. Bienes muebles e inmuebles
Los Estados Contratantes concedern a todo refugiado el trato ms
favorable posible y en ningn caso menos favorable que el concedido
generalmente a los extranjeros en iguales circunstancias, respecto a la

Convencin sobre el Estatuto de los Refugiados / 219

adquisicin de bienes muebles e inmuebles y otros derechos conexos,


arriendos y otros contratos relativos a bienes muebles e inmuebles.
Artculo 14. Derechos de propiedad intelectual e industrial
En cuanto a la proteccin a la propiedad industrial, y en particular
a inventos, dibujos y modelos industriales, marcas de fbrica, nombres
comerciales y derechos de autor sobre las obras literarias, cientficas
o artsticas, se conceder a todo refugiado, en el pas en que resida
habitualmente, la misma proteccin concedida a los nacionales de tal pas.
En el territorio de cualquier otro Estado Contratante se le conceder la
misma proteccin concedida en l a los nacionales del pas en que resida
habitualmente.
Artculo 15. Derecho de asociacin
En lo que respecta a las asociaciones no polticas ni lucrativas y a los
sindicatos, los Estados Contratantes concedern a los refugiados que residan
legalmente en el territorio de tales Estados el trato ms favorable concedido
en las mismas circunstancias a los nacionales de un pas extranjero.
Artculo 16. Acceso a los tribunales
1. En el territorio de los Estados Contratantes, todo refugiado tendr libre
acceso a los tribunales de justicia.
2. En el Estado Contratante donde tenga su residencia habitual, todo
refugiado recibir el mismo trato que un nacional en cuanto al acceso
a los tribunales, incluso la asistencia judicial y la exencin de la cautio
judicatum solvi.
3. En los Estados Contratantes distintos de aquel en que tenga su
residencia habitual, y en cuanto a las cuestiones a que se refiere el prrafo
2, todo refugiado recibir el mismo trato que un nacional del pas en el cual
tenga su residencia habitual.
Captulo III: Actividades lucrativas
Artculo 17. Empleo remunerado
1. En cuanto al derecho a empleo remunerado, todo Estado Contratante
conceder a los refugiados que se encuentren legalmente en el territorio de
tales Estados el trato ms favorable concedido en las mismas circunstancias
a los nacionales de pases extranjeros.
2. En todo caso, las medidas restrictivas respecto de los extranjeros o
del empleo de extranjeros, impuestas para proteger el mercado nacional de
trabajo, no se aplicarn a los refugiados que ya estn exentos de ellas en la
fecha en que esta Convencin entre en vigor respecto del Estado Contratante

220 / Captulo II. Instrumentos Jurdicos sobre Derechos Humanos adoptados dentro ...

interesado, o que renan una de las condiciones siguientes:


a) Haber cumplido tres aos de residencia en el pas;
b) Tener un cnyuge que posea la nacionalidad del pas de residencia.
El refugiado no podr invocar los beneficios de esta disposicin en caso de
haber abandonado a su cnyuge;
c) Tener uno o ms hijos que posean la nacionalidad del pas de
residencia.
3. Los Estados Contratantes examinarn benvolamente la asimilacin,
en lo concerniente a la ocupacin de empleos remunerados, de los derechos
de todos los refugiados a los derechos de los nacionales, especialmente para
los refugiados que hayan entrado en el territorio de tales Estados en virtud de
programas de contratacin de mano de obra o de planes de inmigracin.
Artculo 18.Trabajo por cuenta propia
Todo Estado Contratante conceder a los refugiados que se encuentren
legalmente en el territorio de tal Estado el trato ms favorable posible y en
ningn caso menos favorable que el concedido en las mismas circunstancias
generalmente a los extranjeros, en lo que respecta al derecho de realizar
trabajos por cuenta propia en la agricultura, la industria, la artesana y el
comercio y de establecer compaas comerciales e industriales.
Artculo 19. Profesiones liberales
1. Todo Estado Contratante conceder a los refugiados que se encuentren
legalmente en su territorio, que posean diplomas reconocidos por las
autoridades competentes de tal Estado y que desean ejercer una profesin
liberal, el trato ms favorable posible y en ningn caso menos favorable que
el generalmente concedido en las mismas circunstancias a los extranjeros.
2. Los Estados Contratantes pondrn su mayor empeo en procurar,
conforme a sus leyes y constituciones, el asentamiento de tales refugiados
en los territorios distintos del territorio metropolitano, de cuyas relaciones
internacionales sean responsables.
Captulo IV: Bienestar
Artculo 20. Racionamiento
Cuando la poblacin en su conjunto est sometida a un sistema de
racionamiento que reglamente la distribucin general de productos que
escaseen, los refugiados recibirn el mismo trato que los nacionales.
Artculo 21. Vivienda
En materia de vivienda y en la medida en que est regida por leyes y
reglamentos o sujeta a la fiscalizacin de las autoridades oficiales, los Estados

Convencin sobre el Estatuto de los Refugiados / 221

Contratantes concedern a los refugiados que se encuentren legalmente


en sus territorios el trato ms favorable posible y en ningn caso menos
favorable que el concedido generalmente en las mismas circunstancias a
los extranjeros.
Artculo 22. Educacin pblica
1. Los Estados Contratantes concedern a los refugiados el mismo trato
que a los nacionales en lo que respecta a la enseanza elemental.
2. Los Estados Contratantes concedern a los refugiados el trato ms
favorable posible y en ningn caso menos favorable que el concedido en las
mismas circunstancias a los extranjeros en general respecto de la enseanza
distinta de la elemental y, en particular, respecto a acceso a los estudios,
reconocimiento de certificados de estudios en el extranjero, exencin de
derechos y cargas y concesin de becas.
Artculo 23. Asistencia pblica
Los Estados Contratantes concedern a los refugiados que se encuentren
legalmente en el territorio de tales Estados el mismo trato que a sus
nacionales en lo que respecta a asistencia y a socorro pblicos.
Artculo 24. Legislacin del trabajo y seguros sociales
1. Los Estados Contratantes concedern a los refugiados que se
encuentren legalmente en el territorio de tales Estados el mismo trato que
a los nacionales en lo concerniente a las materias siguientes:
a) Remuneracin, incluso subsidios familiares cuando formen parte de la
remuneracin, horas de trabajo, disposiciones sobre horas extraordinarias
de trabajo, vacaciones con paga, restricciones al trabajo a domicilio, edad
mnima de empleo, aprendizaje y formacin profesional, trabajo de mujeres
y de adolescentes y disfrute de los beneficios de los contratos colectivos
de trabajo, en la medida en que estas materias estn regidas por leyes o
reglamentos, o dependan de las autoridades administrativas;
b) Seguros sociales (disposiciones legales respecto a accidentes del
trabajo, maternidad, enfermedad, invalidez, ancianidad, fallecimiento,
desempleo, responsabilidades familiares y cualquier otra contingencia que,
conforme a las leyes o los reglamentos nacionales, est prevista en un plan
de seguro social), con sujecin a las limitaciones siguientes:
i) Posibilidad de disposiciones adecuadas para la conservacin de los
derechos adquiridos y de los derechos en vas de adquisicin;
ii) Posibilidad de que las leyes o reglamentos nacionales del pas de
residencia prescriban disposiciones especiales concernientes a los beneficios
o a la participacin en los beneficios pagaderos totalmente con fondos

222 /Captulo II. Instrumentos Jurdicos sobre Derechos Humanos adoptados dentro ...

pblicos, o a subsidios pagados a personas que no renan las condiciones


de aportacin prescritas para la concesin de una pensin normal.
2. El derecho a indemnizacin por la muerte de un refugiado, a resultas
de accidentes del trabajo o enfermedad profesional, no sufrir menoscabo
por el hecho de que el derechohabiente resida fuera del territorio del Estado
Contratante.
3. Los Estados Contratantes harn extensivos a los refugiados los
beneficios de los acuerdos que hayan concluido o concluirn entre s,
sobre la conservacin de los derechos adquiridos y de los derechos en va
de adquisicin en materia de seguridad social, con sujecin nicamente a
las condiciones que se apliquen a los nacionales de los Estados signatarios
de los acuerdos respectivos.
4. Los Estados Contratantes examinarn con benevolencia la aplicacin
a los refugiados, en todo lo posible, de los beneficios derivados de acuerdos
anlogos que estn en vigor o entren en vigor entre tales Estados Contratantes
y Estados no contratantes.
Captulo V: Medidas administrativas
Artculo 25. Ayuda administrativa
1. Cuando el ejercicio de un derecho por un refugiado necesite
normalmente de la ayuda de las autoridades extranjeras a las cuales no
pueda recurrir, el Estado Contratante en cuyo territorio aqul resida tomar
las disposiciones necesarias para que sus propias autoridades o una autoridad
internacional le proporcionen esa ayuda.
2. Las autoridades a que se refiere el prrafo 1 expedirn o harn que
bajo su vigilancia se expidan a los refugiados los documentos o certificados
que normalmente seran expedidos a los extranjeros por sus autoridades
nacionales o por conducto de stas.
3. Los documentos o certificados as expedidos reemplazarn a los
instrumentos oficiales expedidos a los extranjeros por sus autoridades
nacionales o por conducto de stas, y harn fe salvo prueba en contrario.
4. A reserva del trato excepcional que se conceda a los refugiados
indigentes, pueden asignarse derechos por los servicios mencionados en
el presente artculo, pero tales derechos sern moderados y estarn en
proporcin con los asignados a los nacionales por servicios anlogos.
5. Las disposiciones del presente artculo no se oponen a las de los
artculos 27 y 28.
Artculo 26. Libertad de circulacin
Todo Estado Contratante conceder a los refugiados que se encuentren
legalmente en el territorio el derecho de escoger el lugar de su residencia

Convencin sobre el Estatuto de los Refugiados / 223

en tal territorio y de viajar libremente por l, siempre que observen los


reglamentos aplicables en las mismas circunstancias a los extranjeros en
general.
Artculo 27. Documentos de identidad
Los Estados Contratantes expedirn documentos de identidad a todo
refugiado que se encuentre en el territorio de tales Estados y que no posea
un documento vlido de viaje.
Artculo 28. Documentos de viaje
1. Los Estados Contratantes expedirn a los refugiados que se encuentren
legalmente en el territorio de tales Estados documentos de viaje que les
permitan trasladarse fuera de tal territorio, a menos que se opongan a ello
razones imperiosas de seguridad nacional; y las disposiciones del Anexo a
esta Convencin se aplicarn a esos documentos. Los Estados Contratantes
podrn expedir dichos documentos de viaje a cualquier otro refugiado que
se encuentre en el territorio de tales Estados; y tratarn con benevolencia
a los refugiados que en el territorio de tales Estados no puedan obtener un
documento de viaje del pas en que se encuentren legalmente.
2. Los documentos de viaje expedidos a los refugiados, en virtud de
acuerdos internacionales previos, por las Partes en tales acuerdos, sern
reconocidos por los Estados Contratantes y considerados por ellos en igual
forma que si hubieran sido expedidos con arreglo al presente artculo.
Artculo 29. Gravmenes fiscales
1. Los Estados Contratantes no impondrn a los refugiados derecho,
gravamen o impuesto alguno de cualquier clase que difiera o exceda de
los que se exijan o puedan exigirse de los nacionales de tales Estados en
condiciones anlogas.
2. Lo dispuesto en el precedente prrafo no impedir aplicar a los
refugiados las leyes y los reglamentos concernientes a los derechos impuestos
a los extranjeros por la expedicin de documentos administrativos, incluso
documentos de identidad.
Artculo 30. Transferencia de haberes
1. Cada Estado Contratante, de conformidad con sus leyes y reglamentos,
permitir a los refugiados transferir a otro pas, en el cual hayan sido
admitidos con fines de reasentamiento, los haberes que hayan llevado
consigo al territorio de tal Estado.
2. Cada Estado Contratante examinar con benevolencia las solicitudes
presentadas por los refugiados para que se les permita transferir sus haberes,

224 /Captulo II. Instrumentos Jurdicos sobre Derechos Humanos adoptados dentro ...

dondequiera que se encuentren, que sean necesarios para su reasentamiento


en otro pas en el cual hayan sido admitidos.
Artculo 31. Refugiados que se encuentren ilegalmente en el pas de
refugio
1. Los Estados Contratantes no impondrn sanciones penales, por
causa de su entrada o presencia ilegales, a los refugiados que, llegando
directamente del territorio donde su vida o su libertad estuviera amenazada
en el sentido previsto por el artculo 1, hayan entrado o se encuentren en el
territorio de tales Estados sin autorizacin, a condicin de que se presenten
sin demora a las autoridades y aleguen causa justificada de su entrada o
presencia ilegales.
2. Los Estados Contratantes no aplicarn a tales refugiados otras
restricciones de circulacin que las necesarias; y tales restricciones se
aplicarn nicamente hasta que se haya regularizado su situacin en el
pas o hasta que el refugiado obtenga su admisin en otro pas. Los Estados
Contratantes concedern a tal refugiado un plazo razonable y todas las
facilidades necesarias para obtener su admisin en otro pas.
Artculo 32. Expulsin
1. Los Estados Contratantes no expulsarn a refugiado alguno que se
halle legalmente en el territorio de tales Estados, a no ser por razones de
seguridad nacional o de orden pblico.
2. La expulsin del refugiado nicamente se efectuar, en tal caso,
en virtud de una decisin tomada conforme a los procedimientos legales
vigentes. A no ser que se opongan a ello razones imperiosas de seguridad
nacional, se deber permitir al refugiado presentar pruebas exculpatorias,
formular recurso de apelacin y hacerse representar a este efecto ante
la autoridad competente o ante una o varias personas especialmente
designadas por la autoridad competente.
3. Los Estados Contratantes concedern, en tal caso, al refugiado un
plazo razonable dentro del cual pueda gestionar su admisin legal en otro
pas. Los Estados Contratantes se reservan el derecho a aplicar durante ese
plazo las medidas de orden interior que estimen necesarias.
Artculo 33. Prohibicin de expulsin y de devolucin
(refoulement)
1. Ningn Estado Contratante podr, por expulsin o devolucin, poner
en modo alguno a un refugiado en las fronteras de los territorios donde
su vida o su libertad peligre por causa de su raza, religin, nacionalidad,
pertenencia a determinado grupo social, o de sus opiniones polticas.

Convencin sobre el Estatuto de los Refugiados / 225

2. Sin embargo, no podr invocar los beneficios de la presente disposicin


el refugiado que sea considerado, por razones fundadas, como un peligro
para la seguridad del pas donde se encuentra, o que, habiendo sido objeto
de una condena definitiva por un delito particularmente grave, constituya
una amenaza para la comunidad de tal pas.
Artculo 34. Naturalizacin
Los Estados Contratantes facilitarn en todo lo posible la asimilacin y
la naturalizacin de los refugiados. Se esforzarn, en especial, por acelerar
los trmites de naturalizacin y por reducir en todo lo posible derechos y
gastos de tales trmites.
Captulo VI: Disposiciones transitorias y de ejecucin
Artculo 35. Cooperacin de las autoridades nacionales con las
Naciones Unidas
1. Los Estados Contratantes se comprometen a cooperar en el ejercicio
de sus funciones con la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones
Unidas para los Refugiados, o con cualquier otro organismo de las Naciones
Unidas que le sucediere; y en especial le ayudarn en su tarea de vigilar la
aplicacin de las disposiciones de esta Convencin.
2. A fin de permitir a la Oficina del Alto Comisionado, o a cualquier otro
organismo de las Naciones Unidas que le sucediere, presentar informes a
los rganos competentes de las Naciones Unidas, los Estados Contratantes
se comprometen a suministrarles en forma adecuada las informaciones y
los datos estadsticos que soliciten acerca de:
a) La condicin de los refugiados;
b) La ejecucin de esta Convencin, y
c) Las leyes, reglamentos y decretos, que estn o entraren en vigor,
concernientes a los refugiados.
Artculo 36. Informacin sobre leyes y reglamentos nacionales
Los Estados Contratantes comunicarn al Secretario General de las
Naciones Unidas el texto de las leyes y de los reglamentos que promulgaren
para garantizar la aplicacin de esta Convencin.
Artculo 37. Relacin con convenciones anteriores
Sin perjuicio de lo dispuesto en el prrafo 2 del artculo 28, esta
Convencin reemplaza entre las Partes en ella a los Acuerdos de 5 de julio
de 1922, 31 de mayo de 1924, 12 de mayo de 1926, 30 de junio de 1928 y
30 de julio de 1935, a las Convenciones de 28 de octubre de 1933 y 10 de
febrero de 1938, al Protocolo del 14 de septiembre de 1939 y al Acuerdo

226 /Captulo II. Instrumentos Jurdicos sobre Derechos Humanos adoptados dentro ...

del 15 de octubre de 1946.


Captulo VII: Clusulas finales
Artculo 38. Solucin de controversias
Toda controversia entre las Partes en esta Convencin, respecto de
su interpretacin o aplicacin, que no haya podido ser resuelta por otros
medios, ser sometida a la Corte Internacional de Justicia, a peticin de
cualquiera de las Partes en la controversia.
Artculo 39. Firma, ratificacin y adhesin
1. Esta Convencin ser abierta a la firma en Ginebra el 28 de julio de
1951 y, despus de esa fecha, ser depositada en la Secretara General de
las Naciones Unidas. Estar abierta a la firma en la Oficina Europea de las
Naciones Unidas, desde el 28 de julio hasta el 31 de agosto de 1951; y
quedar nuevamente abierta a la firma, en la Sede de las Naciones Unidas,
desde el 17 de septiembre de 1951 hasta el 31 de diciembre de 1952.
2. Esta Convencin estar abierta a la firma de todos los Estados Miembros
de las Naciones Unidas, as como de cualquier otro Estado invitado a la
Conferencia de Plenipotenciarios sobre el Estatuto de los Refugiados y de
los Aptridas y de todo Estado al cual la Asamblea General hubiere dirigido
una invitacin a tal efecto. Esta Convencin habr de ser ratificada y los
instrumentos de ratificacin se depositarn en la Secretara General de las
Naciones Unidas.
3. Los Estados a que se refiere el prrafo 2 del presente artculo podrn
adherirse a esta Convencin a partir del 28 de julio de 1951. La adhesin
se efectuar mediante el depsito de un instrumento de adhesin en la
Secretara General de las Naciones Unidas.
Artculo 40. Clusula de aplicacin territorial
1. Todo Estado podr, en el momento de la firma, de la ratificacin o de
la adhesin, declarar que esta Convencin se har extensiva a la totalidad o
a parte de los territorios de cuyas relaciones internacionales sea responsable.
Tal declaracin surtir efecto a partir del momento en que la Convencin
entre en vigor para el Estado interesado.
2. En cualquier momento ulterior, tal extensin se har por notificacin
dirigida al Secretario General de las Naciones Unidas y surtir efecto a
los 90 das contados a partir de la fecha en la cual el Secretario General
de las Naciones Unidas haya recibido la notificacin o en la fecha de
entrada en vigor de la Convencin para tal Estado, si esta ltima fecha
fuere posterior.
3. Con respecto a los territorios a los que no se haya hecho extensiva
la presente Convencin en el momento de la firma, de la ratificacin

Convencin sobre el Estatuto de los Refugiados / 227

o de la adhesin, cada Estado interesado examinar la posibilidad de


adoptar, a la mayor brevedad posible, las medidas necesarias para hacer
extensiva la aplicacin de esta Convencin a tales territorios, a reserva del
consentimiento de los gobiernos de tales territorios, cuando sea necesario
por razones constitucionales.
Artculo 41. Clusula federal
Con respecto a los Estados federales o no unitarios, se aplicarn las
disposiciones siguientes:
a) En lo concerniente a los artculos de esta Convencin cuya aplicacin
dependa de la accin legislativa del poder legislativo federal, las obligaciones
del Gobierno federal sern, en esta medida, las mismas que las de las Partes
que no son Estados federales;
b) En lo concerniente a los artculos de esta Convencin cuya aplicacin
dependa de la accin legislativa de cada uno de los Estados, provincias o
cantones constituyentes que, en virtud del rgimen constitucional de la
Federacin, no estn obligados a adoptar medidas legislativas el Gobierno
federal a la mayor brevedad posible y con su recomendacin favorable,
comunicar el texto de dichos artculos a las autoridades competentes de
los Estados, provincias o cantones;
c) Todo Estado federal que sea Parte en esta Convencin proporcionar,
a peticin de cualquier otro Estado Contratante que le haya sido transmitida
por el Secretario General de las Naciones Unidas, una exposicin de la
legislacin y de las prcticas vigentes en la Federacin y en sus unidades
constituyentes, en lo concerniente a determinada disposicin de la
Convencin, indicando en qu medida, por accin legislativa o de otra
ndole, se ha dado efecto a tal disposicin.
Artculo 42. Reservas
1. En el momento de la firma de la ratificacin o de la adhesin, todo
Estado podr formular reservas con respecto a artculos de la Convencin
que no sean los artculos 1, 3, 4, 16 (1), 33 y 36 a 46 inclusive.
2. Todo Estado que haya formulado alguna reserva con arreglo al prrafo
1 del presente artculo podr, en cualquier momento, retirarla mediante
comunicacin al efecto dirigida al Secretario General de las Naciones
Unidas.
Artculo 43. Entrada en vigor
1. Esta Convencin entrar en vigor 90 das despus de la fecha de
depsito del sexto instrumento de ratificacin o de adhesin.
2. Respecto a cada Estado que ratifique la Convencin o se adhiera a ella

228 / Captulo II. Instrumentos Jurdicos sobre Derechos Humanos adoptados dentro ...

despus del depsito del sexto instrumento de ratificacin o de adhesin, la


Convencin entrar en vigor 90 das despus de la fecha del depsito por
tal Estado de su instrumento de ratificacin o de adhesin.
Artculo 44. Denuncia
1. Todo Estado Contratante podr en cualquier momento denunciar
esta Convencin mediante notificacin dirigida al Secretario General de
las Naciones Unidas.
2. La denuncia surtir efecto para el Estado Contratante interesado un ao
despus de la fecha en que el Secretario General de las Naciones Unidas
la haya recibido.
3. Todo Estado que haya hecho una declaracin o una notificacin con
arreglo al artculo 40 podr declarar ulteriormente, mediante notificacin
dirigida al Secretario General de las Naciones Unidas, que la Convencin
dejar de aplicarse a determinado territorio designado en la notificacin. La
Convencin dejar de aplicarse a tal territorio un ao despus de la fecha
en que el Secretario General haya recibido esta notificacin.
Artculo 45. Revisin
1. Todo Estado Contratante podr en cualquier momento, mediante
notificacin dirigida al Secretario General de las Naciones Unidas, pedir la
revisin de esta Convencin.
2. La Asamblea General de las Naciones Unidas recomendar las
medidas que eventualmente hayan de adoptarse respecto de tal peticin.
Artculo 46. Notificaciones del Secretario General de las Naciones
Unidas
El Secretario General de las Naciones Unidas informar a todos los
Estados Miembros de las Naciones Unidas y a los Estados no miembros a
que refiere el artculo 39, acerca de:
a) Las declaraciones y notificaciones a que se refiere la seccin B del
artculo 1;
b) Las firmas, ratificaciones y adhesiones a que se refiere el artculo
39;
c) Las declaraciones y notificaciones a que se refiere el artculo 40;
d) Las reservas formuladas o retiradas, a que se refiere el artculo 42;
e) La fecha en que entrar en vigor esta Convencin, con arreglo al
artculo 43;
f) Las denuncias y notificaciones a que se refiere el artculo 44;
g) Las peticiones de revisin a que se refiere el artculo 45.

Convencin sobre el Estatuto de los Refugiados / 229

En fe de lo cual los infrascritos, debidamente autorizados, firman en


nombre de sus respectivos Gobiernos la presente Convencin.
Hecho en Ginebra el da veintiocho de julio de mil novecientos cincuenta
y uno, en un solo ejemplar, cuyos textos en ingls y francs son igualmente
autnticos, que quedar depositado en los archivos de las Naciones Unidas
Argentina deposit el instrumento de adhesin a la Convencin sobre el Estatuto
de los Refugiados el 15 de noviembre de 1961. Entra en vigor el 13 de febrero
de 1962.

230 / Captulo II. Instrumentos Jurdicos sobre Derechos Humanos adoptados dentro ...

y del cual se entregarn copias debidamente certificadas a todos los Estados


Miembros de las Naciones Unidas y a los Estados no miembros a que se
refiere el artculo 39.
CONVENCIN SOBRE LOS DERECHOS POLTICOS DE LA MUJER
Abierta a la firma y ratificacin por la Asamblea General de las Naciones
Unidas en su resolucin 640 (VII), del 20 de diciembre de 1952.
Entrada en vigor: 7 de julio de 1954, de conformidad con el artculo VI.

Las Partes Contratantes,


Deseando poner en prctica el principio de la igualdad de derechos de
hombres y mujeres, enunciando en la Carta de Naciones Unidas,
Reconociendo que toda persona tiene derecho a participar en el gobierno
de su pas directamente o por conducto de representantes libremente
escogidos, y a iguales oportunidades de ingreso en el servicio pblico de su
pas; y deseando igualar la condicin del hombre y de la mujer en el disfrute y
ejercicio de los derechos polticos, conforme a las disposiciones de la Carta de
las Naciones Unidas y de la Declaracin Universal de Derechos Humanos,
Habiendo resuelto concertar una convencin con tal objeto,
Convienen por la presente en las disposiciones siguientes:
Artculo I
Las mujeres tendrn derecho a votar en todas las elecciones en igualdad
de condiciones con los hombres, sin discriminacin alguna.
Artculo II
Las mujeres sern elegibles para todos los organismos pblicos electivos
establecidos por la legislacin nacional, en condiciones de igualdad con
los hombres, sin discriminacin alguna.
Artculo III
Las mujeres tendrn derecho a ocupar cargos pblicos y a ejercer todas
las funciones pblicas establecidas por la legislacin nacional, en igualdad
de condiciones con los hombres, sin discriminacin alguna.
Artculo IV
1. La presente Convencin quedar abierta a la firma de todos los Estados
Miembros de las Naciones Unidas, y de cualquier otro Estado al cual la

Convencin sobre los Derechos Polticos de la Mujer / 231

Asamblea General haya dirigido una invitacin al efecto.


2. La presente Convencin ser ratificada y los instrumentos de ratificacin
sern depositados en la Secretara General de las Naciones Unidas.
Artculo V
1. La presente Convencin quedar abierta a la adhesin de todos los
Estados a que se refiere el prrafo 1 del artculo IV.
2. La adhesin se efectuar mediante el depsito de un instrumento de
adhesin en la Secretara General de las Naciones Unidas.
Artculo VI
1. La presente Convencin entrar en vigor noventa das despus de la
fecha en que se haya depositado el sexto instrumento de ratificacin o de
adhesin.
2. Respecto de cada uno de los Estados que ratifiquen la Convencin
o que se adhieran a ella despus del depsito del sexto instrumento de
ratificacin o de adhesin, la Convencin entrar en vigor noventa das
despus de la fecha del depsito del respectivo instrumento de ratificacin
o de adhesin.
Artculo VII
En el caso de que un Estado formule una reserva a cualquiera de
los artculos de la presente Convencin en el momento de la firma, la
ratificacin o la adhesin, el Secretario General comunicar el texto de la
reserva a todos los Estados que sean partes en la presente Convencin o
que puedan llegar a serlo. Cualquier Estado que oponga objeciones a la
reserva podr, dentro de un plazo de noventa das contado a partir de la
fecha de dicha comunicacin (o en la fecha en que llegue a ser parte en la
presente Convencin), poner en conocimiento del Secretario General que
no acepta la reserva. En tal caso, la Convencin no entrar en vigor entre
tal Estado y el Estado que haya formulado la reserva.
Artculo VIII
1. Todo Estado podr denunciar la presente Convencin mediante
notificacin por escrito dirigida al Secretario General de las Naciones
Unidas. La denuncia surtir efecto un ao despus de la fecha en que el
Secretario General hay recibido la notificacin.
2. La vigencia de la presente Convencin cesar a partir de la fecha en
que se haga efectiva la denuncia que reduzca a menos de seis el nmero
de los Estados Partes.

232 / Captulo II. Instrumentos Jurdicos sobre Derechos Humanos adoptados dentro ...

Artculo IX
Toda controversia entre dos o ms Estados Contratantes, respecto a
la interpretacin o a la aplicacin de la presente Convencin, que no
sea resuelta por negociaciones, ser sometida a la decisin de la Corte
Internacional de justicia a peticin de cualquiera de las partes en la
controversia, a menos que los Estados Contratantes convengan en otro
modo de solucionarla.
Artculo X
El Secretario General de las Naciones Unidas notificar a todos los
Estados Miembros de las Naciones Unidas y a los Estados no miembros a
que se refiere el prrafo 1 del artculo IV de la presente Convencin:
a) Las firmas y los instrumentos de ratificacin recibidos en virtud del
artculo IV;
b) Los instrumentos de adhesin recibidos en virtud del artculo V;
c) La fecha en que entre en vigor la presente Convencin en virtud del
artculo VI;
d) Las comunicaciones y notificaciones recibidas en virtud de artculo
VII;
e) Las notificaciones de denuncia recibidas en virtud del prrafo 1 del
artculo VIII;
f) La abrogacin resultante de lo previsto en el prrafo 2 del artculo
VIII;

Argentina deposit el instrumento de ratificacin de la Convencin sobre los


Derechos Polticos de la Mujer el 27 de febrero de 1961 con la siguiente declaracin al artculo IX: El Gobierno argentino se reserva el derecho de no someter
al procedimiento indicado en este artculo, cualquier controversia directa o
indirectamente vinculada con los territorios que corresponden a la soberana
argentina . Entra en vigor el 28 de mayo de 1961.

Convencin Suplementaria sobre la Abolicin de la Esclavitud, la Trata de ... / 233

Artculo XI
1. La presente Convencin, cuyos textos chino, espaol, francs, ingls
y ruso sern igualmente autnticos, quedar depositada en los archivos de
las Naciones Unidas.
2. El Secretario General de las Naciones Unidas enviar copia certificada
de la presente Convencin a todos los Estados Miembros de las Naciones
Unidas y a los Estados no miembros a que se refiere el prrafo 1 de artculo
IV.
CONVENCIN SUPLEMENTARIA SOBRE LA ABOLICIN
DE LA ESCLAVITUD, LA TRATA DE ESCLAVOS Y
LAS INSTITUCIONES Y PRCTICAS ANLOGAS A LA ESCLAVITUD
Adoptada por una Conferencia de Plenipotenciarios convocada por el
Consejo Econmico y Social en su resolucin 608 (XXI), de 30 de abril de 1956 y
hecha en Ginebra el 7 de septiembre de 1956.
Entrada en vigor: 30 de abril de 1957, de conformidad con el artculo 13.

Prembulo
Los Estados Partes en la presente Convencin,
Considerando que la libertad es un derecho innato de todo ser
humano,
Conscientes de que los pueblos de las Naciones Unidas han
reafirmado en la Carta su fe en la dignidad y el valor de la persona
humana,
Considerando que la Declaracin Universal de Derechos Humanos,
proclamada por la Asamblea General como ideal comn que todos los
pueblos y naciones han de realizar, afirma que nadie estar sometido a
esclavitud ni a servidumbre y que la esclavitud y la trata de esclavos estn
prohibidas en todas sus formas,
Reconociendo que desde que se concert en Ginebra, el 25 de
septiembre de 1926, el Convenio sobre la Esclavitud, encaminado a suprimir
la esclavitud y la trata de esclavos, se han realizado nuevos progresos hacia
ese fin,
Teniendo en cuenta el Convenio sobre el Trabajo Forzoso, de 1930, y las

234 / Captulo II. Instrumentos Jurdicos sobre Derechos Humanos adoptados dentro ...

medidas adoptadas despus por la Organizacin Internacional del Trabajo


en materia de trabajo forzoso u obligatorio,
Advirtiendo, sin embargo, que la esclavitud, la trata de esclavos y las
instituciones y prcticas anlogas a la esclavitud no han sido an suprimidas
en todas las partes del mundo,
Habiendo decidido, por ello, que el Convenio de 1926, que contina en
vigor, debe ser ampliado ahora por una convencin suplementaria destinada
a intensificar los esfuerzos nacionales e internacionales encaminados a abolir
la esclavitud, la trata de esclavos y las instituciones y prcticas anlogas a
la esclavitud,
Han convenido en lo siguiente:
Seccin I. - Instituciones y Prcticas Anlogas a la Esclavitud
Artculo 1
Cada uno de los Estados Partes en la Convencin adoptar todas
aquellas medidas legislativas o de cualquier otra ndole que sean factibles
y necesarias para lograr progresivamente y a la mayor brevedad posible la
completa abolicin o el abandono de las instituciones y prcticas que se
indican a continuacin, dondequiera que subsistan, les sea o no aplicable
la definicin de esclavitud que figura en el artculo 1 del Convenio sobre
la Esclavitud, firmado en Ginebra en 25 de septiembre de 1926:
a) La servidumbre por deudas, o sea, el estado o la condicin que resulta
del hecho de que un deudor se haya comprometido a prestar sus servicios
personales, o los de alguien sobre quien ejerce autoridad, como garanta
de una deuda, si los servicios prestados, equitativamente valorados, no se
aplican al pago de la deuda, o si no se limita su duracin ni se define la
naturaleza de dichos servicios;
b) La servidumbre de la gleba, o sea, la condicin de la persona que est
obligada por la ley, por la costumbre o por un acuerdo a vivir y a trabajar
sobre una tierra que pertenece a otra persona y a prestar a sta, mediante
remuneracin o gratuitamente, determinados servicios, sin libertad para
cambiar su condicin;
c) Toda institucin o prctica en virtud de la cual:
i) Una mujer, sin que la asista el derecho a oponerse, es prometida o
dada en matrimonio a cambio de una contrapartida en dinero o en especie
entregada a sus padres, a su tutor, a su familia o a cualquier otra persona
o grupo de personas;

Convencin Suplementaria sobre la Abolicin de la Esclavitud, la Trata de ... / 235

ii) El marido de una mujer, la familia o el clan del marido tienen el


derecho de cederla a un tercero a ttulo oneroso o de otra manera;
iii) La mujer, a la muerte de su marido, puede ser transmitida por herencia
a otra persona;
d) Toda institucin o prctica en virtud de la cual un nio o un joven
menor de dieciocho aos es entregado por sus padres, o uno de ellos, o por
su tutor, a otra persona, mediante remuneracin o sin ella, con el propsito
de que se explote la persona o el trabajo del nio o del joven.
Artculo 2
Con objeto de poner fin a las instituciones y prcticas a que se refiere
el inciso c) del artculo 1 de la presente Convencin, los Estados Partes se
comprometen a prescribir, all donde proceda, edades mnimas apropiadas
para el matrimonio, a fomentar la adopcin de un procedimiento que permita
a cualquiera de los contrayentes expresar libremente su consentimiento al
matrimonio ante una autoridad civil o religiosa competente, y a fomentar
la inscripcin de los matrimonios en un registro.
Seccin II. - La Trata de Esclavos
Artculo 3
1. El acto de transportar o de intentar transportar esclavos de un pas a
otro por cualquier medio de transporte, o la complicidad en dicho acto,
constituir delito en la legislacin de los Estados Partes en la Convencin,
y las personas declaradas culpables de l sern castigadas con penas muy
severas.
2. a) Los Estados Partes dictarn todas las disposiciones necesarias para
impedir que los buques y las aeronaves autorizados a enarbolar su pabelln
transporten esclavos y para castigar a las personas culpables de dicho acto
o de utilizar el pabelln nacional con ese propsito;
b) Los Estados Partes adoptarn todas las medidas necesarias para impedir
que sus puertos, aeropuertos y costas sean utilizados para el transporte de
esclavos.
3. Los Estados Partes en la Convencin procedern a un intercambio
de informacin con objeto de conseguir una coordinacin prctica de
las medidas tomadas por ellos para combatir la trata de esclavos y se
comunicarn mutuamente todo caso de trata de esclavos y toda tentativa
de cometer dicho delito que lleguen a su conocimiento.
Artculo 4
Todo esclavo que se refugie a bordo de cualquier buque de un Estado
Parte en la Convencin quedar libre ipso facto.

236 / Captulo II. Instrumentos Jurdicos sobre Derechos Humanos adoptados dentro ...

Seccin III. - Disposiciones comunes a la Esclavitud y a las Instituciones


y Prcticas Anlogas a la Esclavitud
Artculo 5
En cualquier pas donde la esclavitud o las instituciones y prcticas
mencionadas en el artculo 1 de esta Convencin no hayan sido
completamente abolidas o abandonadas, el acto de mutilar o de marcar a
fuego, o por otro medio, a un esclavo o a una persona de condicin servil - ya
sea para indicar su condicin, para infligirle un castigo o por cualquier otra
razn -, o la complicidad en tales actos, constituir delito en la legislacin
de los Estados Partes en la Convencin, y las personas declaradas culpables
incurrirn en penalidad.
Artculo 6
1. El hecho de reducir a una persona a esclavitud, o de inducirla a
enajenar su libertad o la de una persona dependiente de ella para quedar
reducida a esclavitud, la tentativa de cometer estos actos o la complicidad
en ellos o la participacin en un acuerdo para ejecutarlos, constituirn
delito en la legislacin de los Estados Partes en la Convencin y las personas
declaradas culpables de ellos incurrirn en penalidad.
2. A reserva de lo establecido en el prrafo primero del artculo 1
de la Convencin, las disposiciones del prrafo 1 del presente artculo
se aplicarn tambin al hecho de inducir a una persona a someterse o a
someter a una persona dependiente de ella a un estado servil que resulte
de cualquiera de las instituciones o prcticas mencionadas en el artculo 1,
as como a la tentativa de cometer estos actos, o la complicidad en ellos, y
a la participacin en un acuerdo para ejecutarlos.
Seccin IV. - Definiciones
Artculo 7
A los efectos de la presente Convencin:
a) La esclavitud, tal como est definida en el Convenio sobre la
Esclavitud de 1926, es el estado o condicin de las personas sobre las que
se ejercen todos o parte de los poderes atribuidos al derecho de propiedad,
y esclavo es toda persona en tal estado o condicin;
b) La expresin persona de condicin servil indica toda persona
colocada en la condicin o estado que resulta de alguna de las instituciones
o prcticas mencionadas en el artculo 1 de la Convencin;

Convencin Suplementaria sobre la Abolicin de la Esclavitud, la Trata de ... / 237

c) Trata de esclavos significa y abarca todo acto de captura, de


adquisicin o de disposicin de una persona con intencin de someterla
a esclavitud; todo acto de adquisicin de un esclavo con intencin de
venderlo o de cambiarlo; todo acto de cesin por venta o cambio de una
persona, adquirida con intencin de venderla o cambiarla, y, en general,
todo acto de comercio o de transporte de esclavos, sea cual fuere el medio
de transporte empleado.
Seccin V. - Cooperacin entre los Estados Partes y Transmisin de
Informacin
Artculo 8
1. Los Estados Partes en la Convencin se comprometen a cooperar
entre s y con las Naciones Unidas para dar cumplimiento a las anteriores
disposiciones.
2. Los Estados Partes se comprometen a transmitir al Secretario General
de las Naciones Unidas ejemplares de todas las leyes, reglamentos y
disposiciones administrativas promulgados o puestos en vigor para dar
efecto a las disposiciones de la Convencin.
3. El Secretario General comunicar los datos recibidos en virtud del
prrafo 2 a los dems Estados Partes y al Consejo Econmico y Social
como elemento de documentacin para cualquier examen que el Consejo
emprenda con el propsito de formular nuevas recomendaciones para la
abolicin de la esclavitud, la trata de esclavos o las instituciones y prcticas
que son objeto de la Convencin.
Seccin VI. - Disposiciones Finales
Artculo 9
No se admitir ninguna reserva a la presente Convencin.
Artculo 10
Cualquier conflicto que surja entre los Estados Partes en la Convencin
respecto a su interpretacin o a su aplicacin, que no pueda ser resuelto por
negociacin, ser sometido a la Corte Internacional de Justicia a peticin
de cualquiera de las Partes en conflicto, a menos que stas convengan en
resolverlo en otra forma.
Artculo 11
1. La presente Convencin estar abierta a la firma de cualquier Estado
Miembro de las Naciones Unidas o de los organismos especializados hasta

238 /Captulo II. Instrumentos Jurdicos sobre Derechos Humanos adoptados dentro ...

el 1 de julio de 1957. Quedar sometida a la ratificacin de los Estados


signatarios, y los instrumentos de ratificacin sern depositados en poder
del Secretario General de las Naciones Unidas, que los comunicar a todos
los Estados signatarios de la Convencin o que se adhirieren a ella.
2. Despus del 1 de julio de 1957, la Convencin quedar abierta a
la adhesin de cualquier Estado Miembro de las Naciones Unidas o de un
organismo especializado, o a la de cualquier otro Estado a quien la Asamblea
General de las Naciones Unidas haya invitado a adherirse a la Convencin.
La adhesin se efectuar depositando un instrumento en debida forma en
poder del Secretario General de las Naciones Unidas, que lo comunicar a
todos los Estados signatarios de la Convencin o que se adhirieren a ella.
Artculo 12
1. La presente Convencin se aplicar a todos los territorios no autnomos,
en fideicomiso, coloniales y dems territorios no metropolitanos cuyas
relaciones internacionales estn encomendadas a cualquiera de los Estados
Partes; la Parte interesada, en el momento de la firma, de la ratificacin
o de la adhesin, y a reserva de lo dispuesto en el prrafo 2 del presente
artculo, deber indicar el territorio o los territorios no metropolitanos a los
que la Convencin se aplicar ipso facto como resultado de dicha firma,
ratificacin o adhesin.
2. Cuando, en virtud de las leyes o prcticas constitucionales del Estado
Parte o del territorio no metropolitano, sea necesario el consentimiento
previo de un territorio no metropolitano, la Parte deber procurar obtener
el consentimiento del territorio no metropolitano dentro de los doce
meses siguientes a la fecha en que el Estado metropolitano haya firmado la
Convencin, y, cuando lo haya obtenido, lo notificar al Secretario General.
La Convencin se aplicar al territorio o a los territorios mencionados en
dicha notificacin desde la fecha en que la reciba el Secretario General.
3. A la terminacin del plazo de doce meses mencionado en el prrafo
anterior, los Estados Partes interesados comunicarn al Secretario General
el resultado de las consultas con los territorios no metropolitanos cuyas
relaciones internacionales les estn encomendadas y que no hubieren dado
su consentimiento para la aplicacin de la Convencin.
Artculo 13
1. La presente Convencin entrar en vigor en la fecha en que sean
Partes en ella dos Estados.
2. La Convencin entrar luego en vigor, respecto de cada Estado y
territorio, en la fecha de depsito del instrumento de ratificacin o de
adhesin de ese Estado o de la notificacin de su aplicacin a dicho

Convencin Suplementaria sobre la Abolicin de la Esclavitud, la Trata de ... / 239

territorio.
Artculo 14
1. La aplicacin de la presente Convencin se dividir en perodos
sucesivos de tres aos, el primero de los cuales empezar a contarse a partir
de la fecha en que entre en vigor la Convencin, segn lo dispuesto en el
prrafo 1 del artculo 13.
2. Todo Estado Parte podr denunciar la Convencin notificndolo al
Secretario General seis meses, por lo menos, antes de que expire el perodo
de tres aos que est en curso. El Secretario General informar a todos los
dems Estados Partes acerca de dicha notificacin y de la fecha en que la
haya recibido.
3. Las denuncias surtirn efecto al expirar el perodo de tres aos que
est en curso.
4. En los casos en que, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 12,
la Convencin se haya hecho aplicable a un territorio no metropolitano de
una Parte, sta, con el consentimiento del territorio de que se trate, podr,
desde entonces, notificar en cualquier momento al Secretario General de las
Naciones Unidas que denuncia la Convencin por lo que respecta a dicho
territorio. La denuncia surtir efecto un ao despus de la fecha en que haya
sido recibida la notificacin por el Secretario General, quien informar de
dicha notificacin y de la fecha en que la haya recibido a todos los dems
Estados Partes.
Artculo 15
La presente Convencin, cuyos textos chino, espaol, francs, ingls
y ruso son igualmente autnticos, ser depositada en los archivos de la
Secretara de las Naciones Unidas. El Secretario General extender copias
certificadas autnticas de la Convencin para que sean enviadas a los Estados
Partes, as como a todos los dems Estados Miembros de las Naciones Unidas
Argentina deposit el instrumento de adhesin a la Convencin Suplementaria sobre
la Abolicin de la Esclavitud, la Trata de Esclavos y las Instituciones y Prcticas
Anlogas a la Esclavitud el 13 de agosto de 1964 con la siguiente declaracin: En
relacin al artculo 7, la Repblica Argentina interpreta la expresin confiscar
en el sentido de decomisar bienes y utilidades. Entra en vigor el 13 de agosto
de 1964.

240 / Captulo II. Instrumentos Jurdicos sobre Derechos Humanos adoptados dentro ...

y de los organismos especializados.


En testimonio de lo cual los infrascritos, debidamente autorizados por sus
respectivos Gobiernos, han firmado la presente Convencin en las fechas
que figuran al lado de sus respectivas firmas.
Hecha en la Oficina Europea de las Naciones Unidas, Ginebra, a los
siete das de septiembre de mil novecientos cincuenta y seis.
CONVENCIN SOBRE LA NACIONALIDAD
DE LA MUJER CASADA
Abierta a la firma y ratificacin por la Asamblea General de las Naciones Unidas
en su resolucin 1040 (XI),de 29 de enero de 1957.
Entrada en vigor: 11 de agosto de 1958, de conformidad con el artculo 6.

Los Estados contratantes,


Reconociendo que surgen conflictos de ley y de prctica en materia de
nacionalidad a causa de las disposiciones sobre la prdida y la adquisicin de
la nacionalidad de la mujer como resultado del matrimonio, de su disolucin,
o del cambio de nacionalidad del marido durante el matrimonio,
Reconociendo que, en el artculo 15 de la Declaracin Universal de
Derechos Humanos, la Asamblea General de las Naciones Unidas proclam
que toda persona tiene derecho a una nacionalidad y que a nadie se
privar arbitrariamente de su nacionalidad ni del derecho a cambiar de
nacionalidad,
Deseosos de cooperar con las Naciones Unidas para extender el respeto
y la observancia universales de los derechos humanos y de las libertades
fundamentales para todos, sin distincin de sexo,
Han convenido en las disposiciones siguientes:
Artculo 1
Los Estados contratantes convienen en que ni la celebracin ni la
disolucin del matrimonio entre nacionales y extranjeros, ni el cambio
de nacionalidad del marido durante el matrimonio, podrn afectar
automticamente a la nacionalidad de la mujer.

Convencin sobre la Nacionalidad de la Mujer Casada / 241

Artculo 2
Los Estados contratantes convienen en que el hecho de que uno de sus
nacionales adquiera voluntariamente la nacionalidad de otro Estado o el
de que renuncie a su nacionalidad, no impedir que la cnyuge conserve
la nacionalidad que posee.
Artculo 3
1. Los Estados contratantes convienen en que una mujer extranjera casada
con uno de sus nacionales podr adquirir, si lo solicita, la nacionalidad del
marido, mediante un procedimiento especial de naturalizacin privilegiada,
con sujecin a las limitaciones que pueden imponerse por razones de
seguridad y de inters pblico.
2. Los Estados contratantes convienen en que la presente Convencin no
podr interpretarse en el sentido de que afecte a la legislacin o a la prctica
judicial que permitan a la mujer extranjera de uno de sus nacionales adquirir
de pleno derecho, si lo solicita, la nacionalidad del marido.
Artculo 4
1. La presente Convencin queda abierta a la firma y a la ratificacin
de cualquier Estado Miembro de las Naciones Unidas y de cualquier otro
Estado que sea o llegue a ser miembro de algn organismo especializado
de las Naciones Unidas, o que sea o llegue a ser parte en el Estatuto de la
Corte Internacional de Justicia, o de cualquier otro Estado al que la Asamblea
General de las Naciones Unidas haya dirigido una invitacin al efecto.
2. La presente Convencin deber ser ratificada y los instrumentos de
ratificacin debern ser depositados en poder del Secretario General de las
Naciones Unidas.
Artculo 5
1. Todos los Estados a que se refiere el prrafo 1 del artculo 4 podrn
adherirse a la presente Convencin.
2. La adhesin se efectuar depositando un instrumento de adhesin en
poder del Secretario General de las Naciones Unidas.
Artculo 6
1. La presente Convencin entrar en vigor noventa das despus de la
fecha en que se haya depositado el sexto instrumento de ratificacin o de
adhesin.
2. Para cada uno de los Estados que ratifiquen la Convencin o se
adhieran a ella despus de depositado el sexto instrumento de ratificacin

242 / Captulo II. Instrumentos Jurdicos sobre Derechos Humanos adoptados dentro ...

o de adhesin, la Convencin entrar en vigor noventa das despus de


la fecha en que ese Estado haya depositado el respectivo instrumento de
ratificacin o de adhesin.
Artculo 7
1. La presente Convencin se aplicar a todos los territorios no
autnomos, en fideicomiso, coloniales y otros territorios no metropolitanos
de cuyas relaciones internacionales est encargado cualquier Estado
contratante; el Estado contratante interesado deber, con sujecin a las
disposiciones del prrafo 2 del presente artculo, declarar en el momento
de la firma, ratificacin o adhesin a qu territorio no metropolitano o a
qu otros territorios se aplicar ipso facto la Convencin en razn de tal
firma, ratificacin o adhesin.
2. En los casos en que, para los efectos de la nacionalidad, un territorio
no metropolitano no sea considerado parte integrante del territorio
metropolitano, o en los casos en que se requiera el previo consentimiento
de un territorio no metropolitano en virtud de las leyes o prcticas
constitucionales del Estado contratante o del territorio no metropolitano para
que la Convencin se aplique a dicho territorio, aquel Estado contratante
tratar de lograr el consentimiento necesario del territorio no metropolitano
dentro de un plazo de doce meses a partir de la fecha de la firma de la
Convencin por ese Estado contratante, y cuando se haya logrado tal
consentimiento el Estado contratante lo notificar al Secretario General
de las Naciones Unidas. La presente Convencin se aplicar al territorio o
territorios mencionados en tal notificacin a partir de la fecha de su recepcin
por el Secretario General.
3. Despus de la expiracin del lapso de doce meses mencionado
en el prrafo 2 del presente artculo, los Estados contratantes interesados
informarn al Secretario General sobre los resultados de las consultas
celebradas con aquellos territorios no metropolitanos de cuyas relaciones
internacionales estn encargados y cuyo consentimiento para la aplicacin
de la presente Convencin haya quedado pendiente.
Artculo 8
1. En el momento de la firma, de la ratificacin o de la adhesin,
todo Estado podr formular reservas a cualquier artculo de la presente
Convencin, con excepcin de los artculos 1 y 2.
2. Toda reserva formulada conforme al prrafo 1 del presente artculo no
afectar el carcter obligatorio de la Convencin entre el Estado que haya
hecho la reserva y los dems Estados partes, con excepcin de la disposicin
o las disposiciones que hayan sido objeto de la reserva. El Secretario General

Convencin sobre la Nacionalidad de la Mujer Casada / 243

de las Naciones Unidas comunicar el texto de esa reserva a todos los


Estados que sean o lleguen a ser partes en la presente Convencin. Todo
Estado parte en la Convencin o que llegue a ser parte en la misma podr
notificar al Secretario General que no est dispuesto a considerarse obligado
por la Convencin con respecto al Estado que haya formulado la reserva.
Esta notificacin deber hacerse, en lo que concierne a los Estados que ya
sean partes en la Convencin, dentro de los noventa das siguientes a la
fecha de la comunicacin del Secretario General y, en lo que concierne a
los Estados que ulteriormente lleguen a ser partes en la Convencin, dentro
de los noventa das siguientes a la fecha del depsito del instrumento de
ratificacin o de adhesin. En caso de que se hubiere hecho tal notificacin,
se considerar que la Convencin no es aplicable entre el Estado autor de
la notificacin y el Estado que haya hecho la reserva.
3. El Estado que formule una reserva conforme al prrafo 1 del presente
artculo podr retirarla, en su totalidad o en parte, en cualquier momento
despus de su aceptacin, enviando para ello una notificacin al Secretario
General de las Naciones Unidas. Esta notificacin surtir efecto en la fecha
de su recepcin.
Artculo 9
1. Todo Estado contratante podr denunciar la presente Convencin
mediante una notificacin escrita dirigida al Secretario General de las
Naciones Unidas. La denuncia surtir efecto un ao despus de la fecha
en que el Secretario General reciba la notificacin.
2. La presente Convencin quedar derogada en la fecha en que surta
efecto la denuncia que reduzca a menos de seis el nmero de Estados
contratantes.
Artculo 10
Toda cuestin que surja entre dos o ms Estados contratantes sobre
la interpretacin o la aplicacin de la presente Convencin, que no sea
resuelta por medio de negociaciones, ser sometida a la Corte Internacional
de Justicia, para que la resuelva, a peticin de cualquiera de las partes en
conflicto, salvo que las partes interesadas convengan en otro modo de
solucionarla.
Artculo 11
El Secretario General de las Naciones Unidas notificar a todos los
Estados Miembros de las Naciones Unidas y a los Estados no miembros a
que se refiere el prrafo 1 del artculo 4 de la presente Convencin:
a) Las firmas y los instrumentos de ratificacin depositados en

244 /Captulo II. Instrumentos Jurdicos sobre Derechos Humanos adoptados dentro ...

cumplimiento del artculo 4;


b) Los instrumentos de adhesin depositados en cumplimiento del
artculo 5;
c) La fecha en que la presente Convencin entrar en vigor segn el
artculo 6;
d) Las comunicaciones y las notificaciones que se reciban, segn lo
dispuesto en el artculo 8;
e) Las notificaciones de denuncias recibidas segn lo dispuesto en el
prrafo 1 del artculo 9;
f) La derogacin de la Convencin segn lo dispuesto en el prrafo 2
Argentina deposit el instrumento de ratificacin a la Convencin sobre la Nacionalidad de la Mujer Casada el 10 de octubre de 1963 con las siguientes reservas:
Al art. VII. El gobierno argentino hace expresa reserva de los derechos de la
Repblica sobre las Islas Malvinas, Islas Sandwich del Sur y las tierras incluidas
dentro del sector antrtico argentino, estableciendo que no constituyen colonia o
posesin de nacin alguna, sino que forman parte del territorio argentino y estn
comprendidas en su dominio y soberana. Al art. X. El gobierno se reserva el
derecho de no someter al procedimiento indicado en este artculo controversias
directa o indirectamente vinculadas con los territorios que corresponden a la
soberana argentina. Entra en vigor el 8 de enero de 1964.

Convencin sobre el Consentimiento para el Matrimonio, la Edad Mnima... / 245

del artculo 9.
Artculo 12
1. La presente Convencin, cuyos textos, chino, espaol, francs,
ingls y ruso hacen fe por igual, quedar depositada en los archivos de las
Naciones Unidas.
2. El Secretario General de las Naciones Unidas enviar copia certificada
de la Convencin a todos los Estados Miembros de las Naciones Unidas y
a los Estados no miembros a que se refiere el prrafo 1 del artculo 4.
CONVENCIN SOBRE EL CONSENTIMIENTO
PARA EL MATRIMONIO, LA EDAD MNIMA PARA CONTRAER
MATRIMONIO Y EL REGISTRO DE LOS MATRIMONIOS
Abierta a la firma y ratificacin por la Asamblea General de las Naciones
Unidas en su resolucin 1763 A (XVII), de 7 de noviembre de 1962.
Entrada en vigor: 9 de diciembre de 1964, de conformidad con el artculo 6.

Los Estados contratantes,


Deseando, de conformidad con la Carta de las Naciones Unidas,
promover el respeto a la observancia universal de los derechos humanos y
las libertades fundamentales de todos, sin distincin de raza, sexo, idioma
o religin,
Recordando que el artculo 16 de la Declaracin Universal de Derechos
Humanos dice que:
1) Los hombres y las mujeres, a partir de la edad nbil, tienen
derecho, sin restriccin alguna por motivos de raza, nacionalidad o
religin, a casarse y fundar una familia; y disfrutarn de iguales derechos
en cuanto al matrimonio, durante el matrimonio y en caso de disolucin
del matrimonio.
2) Slo mediante libre y pleno consentimiento de los futuros esposos
podr contraerse el matrimonio,
Recordando asimismo que la Asamblea General de las Naciones Unidas,
en su resolucin 843 (IX), de 17 de diciembre de 1954, declar que ciertas
costumbres, antiguas leyes y prcticas referentes al matrimonio y a la familia
son incompatibles con los principios enunciados en la Carta de las Naciones
Unidas y en la Declaracin Universal de Derechos Humanos,

246 /Captulo II. Instrumentos Jurdicos sobre Derechos Humanos adoptados dentro ...

Reafirmando que todos los Estados, incluso los que hubieren contrado
o pudieren contraer la obligacin de administrar territorios no autnomos o
en fideicomiso hasta el momento en que stos alcancen la independencia,
deben adoptar todas las disposiciones adecuadas con objeto de abolir
dichas costumbres, antiguas leyes y prcticas, entre otras cosas, asegurando
la libertad completa en la eleccin del cnyuge, aboliendo totalmente el
matrimonio de los nios y la prctica de los esponsales de las jvenes antes
de la edad nbil, estableciendo con tal fin las penas que fueren del caso
y creando un registro civil o de otra clase para la inscripcin de todos los
matrimonios,
Convienen por la presente en las disposiciones siguientes:
Artculo 1
1. No podr contraerse legalmente matrimonio sin el pleno y libre
consentimiento de ambos contrayentes, expresado por stos en persona,
despus de la debida publicidad, ante la autoridad competente para
formalizar el matrimonio y testigos, de acuerdo con la ley.
2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el prrafo 1 supra, no ser necesario
que una de las partes est presente cuando la autoridad competente est
convencida de que las circunstancias son excepcionales y de que tal parte,
ante una autoridad competente y del modo prescrito por la ley, ha expresado
su consentimiento, sin haberlo retirado posteriormente.
Artculo 2
Los Estados partes en la presente Convencin adoptarn las medidas
legislativas necesarias para determinar la edad mnima para contraer
matrimonio. No podrn contraer legalmente matrimonio las personas
que no hayan cumplido esa edad, salvo que la autoridad competente por
causas justificadas y en inters de los contrayentes, dispense el requisito
de la edad.
Artculo 3
Todo matrimonio deber ser inscrito por la autoridad competente en un
registro oficial destinado al efecto.
Artculo 4
1. La presente Convencin quedar abierta, hasta el 31 de diciembre de
1963, a la firma de todos los Estados Miembros de las Naciones Unidas o
miembros de cualquiera de los organismos especializados, y de otro Estado
que haya sido invitado por la Asamblea General de las Naciones Unidas a
participar en la Convencin.

Convencin sobre el Consentimiento para el Matrimonio, la Edad Mnima... / 247

2. La presente Convencin estar sujeta a ratificacin y los instrumentos


de ratificacin sern depositados en poder del Secretario General de las
Naciones Unidas.
Artculo 5
1. Todos los Estados a que se refiere el prrafo 1 del artculo 4 podrn
adherirse a la presente Convencin.
2. La adhesin se efectuar depositando un instrumento de adhesin en
poder del Secretario General de las Naciones Unidas.
Artculo 6
1. La presente Convencin entrar en vigor noventa das despus de la
fecha en que se haya depositado el octavo instrumento de ratificacin o
de adhesin.
2. Para cada uno de los Estados que ratifiquen la Convencin o se
adhieran a ella despus de depositado el octavo instrumento de ratificacin
o de adhesin, la Convencin entrar en vigor noventa das despus de
la fecha en que ese Estado haya depositado el respectivo instrumento de
ratificacin o de adhesin.
Artculo 7
1. Todo Estado contratante podr denunciar la presente Convencin
mediante notificacin por escrito dirigida al Secretario General de las
Naciones Unidas. La denuncia surtir efecto un ao despus de la fecha
en que el Secretario General haya recibido la notificacin.
2. La presente Convencin dejar de estar en vigor a partir de la fecha
en que surta efecto la denuncia que reduzca a menos de ocho el nmero
de los Estados Partes.
Artculo 8
Toda cuestin que surja entre dos o ms Estados contratantes sobre
la interpretacin o la aplicacin de la presente Convencin, que no sea
resuelta por medio de negociaciones, ser sometida a la Corte Internacional
de Justicia para que la resuelva, a peticin de todas las partes en conflicto,
salvo que las partes interesadas convengan en otro modo de solucionarla.
Artculo 9
El Secretario General de las Naciones Unidas notificar a todos los
Estados Miembros de las Naciones Unidas y a los Estados no miembros a
que se refiere el prrafo 1 del artculo 4 de la presente Convencin:
a) Las firmas y los instrumentos de ratificacin recibidos en virtud del
artculo 4;

248 / Captulo II. Instrumentos Jurdicos sobre Derechos Humanos adoptados dentro ...

6;

b) Los instrumentos de adhesin recibidos en virtud del artculo 5;


c) La fecha en que entre en vigor la Convencin en virtud del artculo
d) Las notificaciones de denuncias recibidas en virtud del prrafo 1 del
Argentina deposit el instrumento de adhesin a la Convencin sobre el Consentimiento para el Matrimonio, la Edad Mnima para Contraer Matrimonio y el
Registro de Matrimonios el 26 de febrero de 1970. Entra en vigor en Argentina
el 27 de mayo de 1970.

Protocolo sobre el Estatuto de los Refugiados / 249

artculo 7;
e) La extincin resultante de lo previsto en el prrafo 2 del artculo 7.
Artculo 10
1. La presente Convencin cuyos textos chino, espaol, francs, ingls y
ruso hacen fe por igual, quedar depositada en los archivos de las Naciones
Unidas.
2. El Secretario General de las Naciones Unidas enviar copia certificada
de la Convencin a todos los Estados Miembros de las Naciones Unidas y
a los Estados no miembros a que se refiere el prrafo 1 del artculo 4.
PROTOCOLO SOBRE EL ESTATUTO DE LOS REFUGIADOS
Del Protocolo tomaron nota con aprobacin el Consejo Econmico y Social en
su resolucin 1186 (XLI), de 18 de noviembre de 1966, y la Asamblea General
de la Organizacin de las Naciones Unidas en su resolucin 2198 (XXI), de
16 de diciembre de 1966. En la misma resolucin, la Asamblea General pidi
al Secretario General que transmitiera el texto del Protocolo a los Estados
mencionados en su artculo V a fin de que pudieran adherirse al Protocolo.
Entrada en vigor: 4 de octubre de 1967, de conformidad con el artculo VIII.

Los Estados Partes en el presente Protocolo,


Considerando que la Convencin sobre el Estatuto de los Refugiados,
hecha en Ginebra el 28 de julio de 1951 (denominada en lo sucesivo la
Convencin), slo se aplica a los refugiados que han pasado a tener tal
condicin como resultado de acontecimientos ocurridos antes del 1 de
enero de 1951,
Considerando que han surgido nuevas situaciones de refugiados desde
que la Convencin fue adoptada y que hay la posibilidad, por consiguiente,
de que los refugiados interesados no queden comprendidos en el mbito
de la Convencin,
Considerando conveniente que gocen de igual estatuto todos los refugiados
comprendidos en la definicin de la Convencin, independientemente de
la fecha lmite de 1 de enero de 1951,
Han convenido en lo siguiente:

250 /Captulo II. Instrumentos Jurdicos sobre Derechos Humanos adoptados dentro ...

Artculo I. Disposiciones generales


1. Los Estados Partes en el presente Protocolo se obligan a aplicar los
artculos 2 a 34 inclusive de la Convencin a los refugiados que por el
presente se definen.
2. A los efectos del presente Protocolo y salvo en lo que respecta
a la aplicacin del prrafo 3 de este artculo, el trmino refugiado
denotar toda persona comprendida en la definicin del artculo 1 de la
Convencin, en la que se darn por omitidas las palabras como resultado
de acontecimientos ocurridos antes del 1. de enero de 1951 y ... y las
palabras ... a consecuencia de tales acontecimientos, que figuran en el
prrafo 2 de la seccin A del artculo 1.
3. El presente Protocolo ser aplicado por los Estados Partes en el mismo
sin ninguna limitacin geogrfica; no obstante, sern aplicables tambin en
virtud del presente Protocolo las declaraciones vigentes hechas por Estados
que ya sean Partes en la Convencin de conformidad con el inciso a del
prrafo 1 de la seccin B del artculo 1 de la Convencin, salvo que se hayan
ampliado conforme al prrafo 2 de la seccin B del artculo 1.
Artculo II. Cooperacin de las autoridades nacionales con las Naciones
Unidas
1. Los Estados Partes en el presente Protocolo se obligan a cooperar en
el ejercicio de sus funciones con la oficina del Alto Comisionado de las
Naciones Unidas para los Refugiados, o cualquier otro organismo de las
Naciones Unidas que le sucediere; en especial le ayudarn en su tarea de
vigilar la aplicacin de las disposiciones del presente Protocolo.
2. A fin de permitir a la Oficina del Alto Comisionado, o cualquier otro
organismo de las Naciones Unidas que le sucediere, presentar informes
a los rganos competentes de las Naciones Unidas, los Estados Partes en
el presente Protocolo se obligan a suministrarle en forma adecuada las
informaciones y los datos estadsticos que soliciten acerca de:
a) La condicin de los refugiados;
b) La ejecucin del presente Protocolo;
c) Las leyes, reglamentos y decretos, que estn o entraren en vigor,
concernientes a los refugiados.
Artculo III. Informacin sobre legislacin nacional
Los Estados Partes en el presente Protocolo comunicarn al Secretario
General de las Naciones Unidas el texto de las leyes y los reglamentos que
promulgaren para garantizar la aplicacin del presente Protocolo.

Protocolo sobre el Estatuto de los Refugiados / 251

Artculo IV. Solucin de controversias


Toda controversia entre Estados Partes en el presente Protocolo relativa
a su interpretacin o aplicacin, que no haya podido ser resuelta por otros
medios, ser sometida a la Corte Internacional de Justicia a peticin de
cualquiera de las partes en la controversia.
Artculo V. Adhesin
El presente Protocolo estar abierto a la adhesin de todos los Estados
Partes en la Convencin y de cualquier otro Estado Miembro de las Naciones
Unidas, miembro de algn organismo especializado o que haya sido invitado
por la Asamblea General de las Naciones Unidas a adherirse al mismo. la
adhesin se efectuar mediante el depsito de un instrumento de adhesin
en poder del Secretario General de las Naciones Unidas.
Artculo VI. Clusula federal
Con respecto a los Estados federales o no unitarios, se aplicarn las
disposiciones siguientes:
a) En lo concerniente a los artculos de la Convencin que han de
aplicarse conforme al prrafo 1 del artculo 1 del presente Protocolo, y cuya
aplicacin dependa de la accin legislativa del poder legislativo federal, las
obligaciones del gobierno federal sern, en esta medida, las mismas que
las de los Estados Partes que no son Estados federales;
b) En lo concerniente a los artculos de la Convencin que han de aplicarse
conforme al prrafo 1 del artculo I del presente Protocolo, y cuya aplicacin
dependa de la accin legislativa de cada uno de los Estados, provincia o
cantones constituyentes que, en virtud del rgimen constitucional de la
Federacin, no estn obligados a adoptar medidas legislativas, el gobierno
federal a la mayor brevedad posible y con su recomendacin favorable,
comunicar el texto de dichos artculos a las autoridades competentes de
los Estados, provincias o cantones;
c) Todo Estado federal que sea Parte en el presente Protocolo
proporcionar, a peticin de cualquier otro Estado Parte en el mismo que le
haya sido transmitida por conducto del Secretario General de las Naciones
Unidas, una exposicin de la legislacin y de las prcticas vigentes en la
Federacin y en sus unidades constituyentes en lo concerniente a determinada
disposicin de la Convencin que haya de aplicarse conforme al prrafo 1
del artculo I del presente Protocolo, indicando en que medida, por accin
legislativa o de otra ndole, se ha dado efectividad a tal disposicin.

252 /Captulo II. Instrumentos Jurdicos sobre Derechos Humanos adoptados dentro ...

Artculo VII. Reservas y declaraciones


1. Al tiempo de su adhesin todo Estado podr formular reservas con
respecto al artculo IV del presente Protocolo y en lo que respecta a la
aplicacin, conforme al artculo I del presente Protocolo, de cualesquiera
disposiciones de la Convencin que no sean las contenidas en los artculos 1,
3, 4, 16 (1) y 33; no obstante, en el caso de un Estado Parte en la Convencin,
las reservas formuladas al amparo de este artculo no se harn extensivas a
los refugiados respecto a los cuales se aplica la Convencin.
2. Las reservas formuladas por los Estados Partes en la Convencin
conforme al artculo 42 de la misma sern aplicables, a menos que sean
retiradas, en relacin con las obligaciones contradas en virtud del presente
Protocolo.
3. Todo Estado que haya formulado una reserva con arreglo al prrafo
1 del presente artculo podr retirarla en cualquier momento, mediante
comunicacin al efecto dirigida al Secretario General de las Naciones
Unidas.
4. La declaracin hecha conforme a los prrafos 1 y 2 del artculo 40 de
la Convencin por un Estado Parte en la misma que se adhiera al presente
Protocolo se considerar aplicable con respecto al presente Protocolo a
menos que, al efectuarse la adhesin, se dirija una notificacin en contrario
por el Estado Parte interesado al Secretario General de las Naciones Unidas.
Las disposiciones de los prrafos 2 y 3 del artculo 40 y del prrafo 3 del
artculo 44 de la Convencin se considerarn aplicables mutatis mutandis
al presente Protocolo.
Artculo VIII. Entrada en vigor
1. El presente Protocolo entrar en vigor en la fecha en que se deposite
el sexto instrumento de adhesin.
2. Respecto a cada Estado que se adhiera al Protocolo despus del
depsito del sexto instrumento de adhesin, el Protocolo entrar en vigor
en la fecha del depsito por ese Estado de su instrumento de adhesin.
Artculo IX. Denuncia
1. Todo Estado Parte en el presente Protocolo podr denunciarlo en
cualquier momento mediante notificacin dirigida al Secretario General
de las Naciones Unidas.
2. La denuncia surtir efecto para el Estado Parte interesado un ao
despus de la fecha en que el Secretario General de las Naciones Unidas
la haya recibido.

Protocolo sobre el Estatuto de los Refugiados / 253

Artculo X. Notificaciones del Secretario General de las Naciones


Argentina deposit el instrumento de adhesin al Protocolo sobre el Estatuto de
los Refugiados el 6 de diciembre de 1967. Entra en vigor el 6 de diciembre de
1967.

254 / Captulo II. Instrumentos Jurdicos sobre Derechos Humanos adoptados dentro ...

Unidas
El Secretario General de las Naciones Unidas informar a los Estados
mencionados en el artculo V supra acerca de la fecha de entrada en vigor,
adhesiones, reservas formuladas y retiradas y denuncias del presente
Protocolo, as como acerca de las declaraciones y notificaciones relativas
a ste.
Artculo XI. Depsito en los archivos de la Secretara de las Naciones
Unidas
Un ejemplar del presente Protocolo, cuyos textos chino, espaol, francs,
ingls y ruso son igualmente autnticos, firmado por el Presidente de la
Asamblea General y por el Secretario General de las Naciones Unidas,
quedar depositado en los archivos de la Secretara de las Naciones
Unidas. El Secretario General transmitir copias certificadas del mismo a
todos los Estados Miembros de las Naciones Unidas y a los dems Estados
mencionados en el artculo V supra.
CONVENCIN INTERNACIONAL SOBRE LA REPRESIN
Y EL CASTIGO DEL CRIMEN DE
APARTHEID
Adoptada y abierta a la firma y ratificacin por la Asamblea General de las
Naciones Unidas en su resolucin 3068 (XXVIII),de 30 de noviembre de 1973.
Entrada en vigor: 18 de julio de 1976, de conformidad con el artculo XV.

Los Estados Partes en la presente Convencin,


Recordando las disposiciones de la Carta de las Naciones Unidas, en
virtud de la cual todos los Miembros se han comprometido a tomar medidas
conjunta o separadamente, en cooperacin con la Organizacin, para lograr
el respeto universal de los derechos humanos y las libertades fundamentales
de todos, sin hacer distincin por motivos de raza, sexo, idioma o religin,
y la efectividad de tales derechos y libertades,
Considerando la Declaracin Universal de Derechos Humanos, que
proclama que todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad
y derechos y que toda persona tiene todos los derechos y libertades
proclamados en la Declaracin, sin distincin alguna, en particular de raza,
color u origen nacional,
Considerando la Declaracin sobre la concesin de la independencia

Convencin Internacional sobre la Represin y el Castigo del Crimen de Apartheid / 255

a los pases y pueblos coloniales, en la que la Asamblea General seala


que el proceso de liberacin es irresistible e irreversible y que, en pro de
la dignidad humana, del progreso y de la justicia, es preciso poner fin al
colonialismo y a todas las prcticas de segregacin y discriminacin que
lo acompaan,
Observando que, conforme a la Convencin Internacional sobre la
Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin Racial, los Estados
condenan especialmente la segregacin racial y el apartheid y se
comprometen a prevenir, prohibir y eliminar todas las prcticas de esa
naturaleza en los territorios bajo su jurisdiccin,
Observando que en la Convencin para la Prevencin y la Sancin del
Delito de Genocidio ciertos actos que pueden calificarse tambin de actos
de apartheid constituyen un delito de derecho internacional;
Observando que, conforme a la Convencin sobre la imprescriptibilidad
de los crmenes de guerra y de los crmenes de lesa humanidad, los actos
inhumanos debidos a la poltica de apartheid estn calificados de crmenes
de lesa humanidad;
Observando que la Asamblea General de las Naciones Unidas ha
aprobado varias resoluciones en las que se condenan la poltica y las
prcticas de apartheid como crmenes de lesa humanidad,
Observando que el Consejo de Seguridad ha subrayado que el apartheid y
su intensificacin y expansin constantes perturban y amenazan gravemente
la paz y la seguridad internacionales,
Convencidos de que una convencin internacional sobre la represin y
el castigo del crimen de apartheid permitira adoptar medidas ms eficaces,
tanto en el plano internacional como en el nacional, con objeto de reprimir
y castigar el crimen de apartheid,
Han convenido en lo siguiente:
Artculo I
1. Los Estados Partes en la presente Convencin declaran que el apartheid
es un crimen de lesa humanidad y que los actos inhumanos que resultan
de las polticas y prcticas de apartheid y las polticas y prcticas anlogas
de segregacin y discriminacin racial que se definen en el artculo II de la

256 / Captulo II. Instrumentos Jurdicos sobre Derechos Humanos adoptados dentro ...

presente Convencin son crmenes que violan los principios del derecho
internacional, en particular los propsitos y principios de la Carta de las
Naciones Unidas, y que constituyen una amenaza seria para la paz y la
seguridad internacionales.
2. Los Estados Partes en la presente Convencin declaran criminales las
organizaciones, las instituciones y los particulares que cometen el crimen
de apartheid.
Artculo II
A los fines de la presente Convencin, la expresin crimen de
apartheid, que incluir las polticas y prcticas anlogas de segregacin y
discriminacin racial tal como se practican en el Africa meridional, denotar
los siguientes actos inhumanos cometidos con el fin de instituir y mantener
la denominacin de un grupo racial de personas sobre cualquier otro grupo
racial de personas y de oprimirlo sistemticamente:
a) La denegacin a uno o ms miembros de uno o ms grupos raciales
del derecho a la vida y a la libertad de la persona:
i) Mediante el asesinato de miembros de uno o ms grupos raciales;
ii) Mediante atentados graves contra la integridad fsica o mental, la
libertad o la dignidad de los miembros de uno o ms grupos raciales,
o su sometimiento a torturas o a penas o tratos crueles, inhumanos o
degradantes;
iii) Mediante la detencin arbitraria y la prisin ilegal de los miembros
de uno o ms grupos raciales;
b) La imposicin deliberada a uno o ms grupos raciales de condiciones
de existencia que hayan de acarrear su destruccin fsica, total o parcial;
c) Cualesquiera medidas legislativas o de otro orden destinadas a
impedir a uno o ms grupos raciales la participacin en la vida poltica,
social, econmica y cultural del pas y a crear deliberadamente condiciones
que impidan el pleno desarrollo de tal grupo o tales grupos, en especial
denegando a los miembros de uno o ms grupos raciales los derechos
humanos y libertades fundamentales, entre ellos el derecho al trabajo,
el derecho a formar asociaciones sindicales reconocidas, el derecho a la
educacin, el derecho a salir de su pas y a regresar al mismo, el derecho
a una nacionalidad, el derecho a la libertad de circulacin y de residencia,
el derecho a la libertad de opinin y de expresin y el derecho a la libertad
de reunin y de asociacin pacficas;
d) Cualesquiera medidas, incluidas las de carcter legislativo, destinadas
a dividir la poblacin segn criterios raciales, creando reservas y guetos
separados para los miembros de uno o ms grupos raciales, prohibiendo
los matrimonios mixtos entre miembros de distintos grupos raciales y

Convencin Internacional sobre la Represin y el Castigo del Crimen de Apartheid / 257

expropiando los bienes races pertenecientes a uno o ms grupos raciales


o a miembros de los mismos;
e) La explotacin del trabajo de los miembros de uno o ms grupos
raciales, en especial sometindolos a trabajo forzoso;
f) La persecucin de las organizaciones y personas que se oponen al
apartheid privndolas de derechos y libertades fundamentales.
Artculo III
Se considerarn criminalmente responsables en el plano internacional,
cualquiera que sea el mvil, los particulares, los miembros de las
organizaciones e instituciones y los representantes del Estado, tanto si
residen en el territorio del Estado en que se perpetran los actos como en
cualquier otro Estado que:
a) Cometan los actos enumerados en el artculo II de la presente
Convencin, o que participen en su comisin, la inciten directamente o se
confabulen para ella;
b) Alienten o estimulen directamente la comisin del crimen de
apartheido cooperen directamente en ella.
Artculo IV
Los Estados Partes en la presente Convencin se obligan:
a) A adoptar las medidas legislativas o de otro orden que sean necesarias
para reprimir e impedir el aliento al crimen de apartheid y las polticas
segregacionistas similares o sus manifestaciones y para castigar a las personas
culpables de tal crimen;
b) A adoptar medidas legislativas, judiciales y administrativas para
perseguir, enjuiciar y castigar conforme a su jurisdiccin a las personas
responsables o acusadas de los actos enumerados en el artculo II de la
presente Convencin, independientemente de que tales personas residan en
el territorio del Estado en que se han cometido los actos o sean nacionales
de ese Estado o de algn otro Estado o sean personas aptridas.
Artculo V
Las personas acusadas de los actos enumerados en el artculo II de la
presente Convencin podrn ser juzgadas por un tribunal competente de
cualquier Estado Parte en la Convencin que tenga jurisdiccin sobre esas
personas, o por cualquier tribunal penal internacional que sea competente
respecto a los Estados Partes que hayan reconocido su jurisdiccin.
Artculo VI
Los Estados Partes en la presente Convencin se obligan a aceptar
y cumplir con arreglo a la Carta de las Naciones Unidas las decisiones

258 / Captulo II. Instrumentos Jurdicos sobre Derechos Humanos adoptados dentro ...

adoptadas por el Consejo de Seguridad encaminadas a prevenir, reprimir y


castigar el crimen de apartheid, as como a cooperar en la ejecucin de las
decisiones que adopten otros rganos competentes de las Naciones Unidas
con miras a la realizacin de los propsitos de la Convencin.
Artculo VII
1. Los Estados Partes en la presente Convencin se obligan a presentar
peridicamente informes al grupo establecido con arreglo al artculo IX sobre
las medidas legislativas, judiciales, administrativas o de otro orden que hayan
adoptado para poner en prctica las disposiciones de la Convencin.
2. Por conducto del Secretario General de las Naciones Unidas se
transmitirn copias de esos informes al Comit Especial del Apartheid.
Artculo VIII
Todo Estado Parte en la presente Convencin podr pedir a cualquier
rgano competente de las Naciones Unidas que adopte, de conformidad
con la Carta de las Naciones Unidas, todas las medidas que considere
indispensables para la prevencin y represin del crimen de apartheid.
Artculo IX
1. El Presidente de la Comisin de Derechos Humanos nombrar un
grupo compuesto de tres miembros de dicha comisin, que sean al mismo
tiempo representantes de Estados Partes en la presente Convencin, el cual
se encargar de examinar los informes presentados por los Estados Partes
con arreglo al artculo VII.
2. En caso de que entre los miembros de la Comisin de Derechos Humanos
no figuren representantes de Estados Partes en la presente Convencin o sean
menos de tres, el Secretario General de las Naciones Unidas nombrar, previa
consulta con todos los Estados Partes en la presente Convencin, a uno o
ms representantes de Estados Partes en la presente Convencin que no sean
miembros de la Comisin de Derechos Humanos para que participen en los
trabajos del grupo constituido con arreglo a lo dispuesto en el prrafo 1 del
presente artculo, hasta que sean elegidos miembros de la Comisin de Derechos
Humanos representantes de Estados Partes en la Convencin.
3. Dicho grupo podr reunirse para examinar los informes presentados
con arreglo a lo dispuesto en el artculo VII por un perodo no mayor de
cinco das antes o despus de los perodos de sesiones de la Comisin de
Derechos Humanos.
Artculo X
1. Los Estados Partes en la presente Convencin autorizan a la Comisin

Convencin Internacional sobre la Represin y el Castigo del Crimen de Apartheid / 259

de Derechos Humanos para que:


a) Pida a los rganos de las Naciones Unidas que, cuando transmitan
copias de las peticiones previstas en el artculo 15 de la Convencin
Internacional sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin
Racial, sealen a su atencin las denuncias relativas a los actos enumerados
en el artculo II de la presente Convencin;
b) Prepare, sobre la base de los informes de los rganos competentes
de las Naciones Unidas y de los informes peridicos de los Estados Partes
en la presente Convencin, una lista de los particulares, organizaciones,
instituciones y representantes de Estados que se presumen responsables
de los crmenes enumerados en el artculo II, as como de aquellos contra
quienes los Estados Partes en la presente Convencin hayan incoado
procedimientos judiciales;
c) Solicite de los rganos competentes de las Naciones Unidas
informacin acerca de las medidas adoptadas por las autoridades encargadas
de la administracin de los territorios en fideicomiso y no autnomos y de
todos los dems territorios a que se refiere la resolucin 1514 (XV) de 14 de
diciembre de 1960 de la Asamblea General con respecto a los particulares
que se presuman responsables de crmenes enumerados en el artculo II
de la presente Convencin y que se crea se hallan bajo su jurisdiccin
territorial y administrativa.
2. En tanto no se logren los objetivos de la Declaracin sobre la
concesin de la independencia a los pases y pueblos coloniales, contenida
en la resolucin 1514 (XV) de Asamblea General, las disposiciones de la
presente Convencin no limitarn de manera alguna el derecho de peticin
concedido a esos pueblos por otros instrumentos internacionales o por las
Naciones Unidas y sus organismos especializados.
Artculo XI
1. Los actos enumerados en el artculo II de la presente Convencin no
se reputarn delitos polticos para los efectos de la extradicin.
2. Los Estados Partes en la presente Convencin se comprometen en tal caso
a conceder la extradicin conforme a su legislacin y a los tratados vigentes.
Artculo XII
Toda controversia entre los Estados Partes relativa a la interpretacin,
la aplicacin o la ejecucin de la presente Convencin que no haya sido
resuelta mediante negociaciones se someter, a instancia de los Estados
Partes en la controversia, a la Corte Internacional de Justicia, a menos que
las partes hayan convenido en otro medio de arreglo.

260 / Captulo II. Instrumentos Jurdicos sobre Derechos Humanos adoptados dentro ...

Artculo XIII
La presente Convencin est abierta a la firma de todos los Estados.
Cualquier Estado que no firmare la Convencin antes de su entrada en
vigor podr adherirse a ella.
Artculo XIV
1. La presente Convencin est sujeta a ratificacin. Los instrumentos de
ratificacin se depositarn en poder del Secretario General de las Naciones
Unidas.
2. La adhesin se efectuar mediante el depsito de un instrumento de
adhesin en poder del Secretario General de las Naciones Unidas.
Artculo XV
1. La presente Convencin entrar en vigor el trigsimo da despus de
la fecha en que se haya depositado en poder del Secretario General de las
Naciones Unidas el vigsimo instrumento de ratificacin o de adhesin.
2. Para cada Estado que ratifique la presente Convencin o se adhiera a
ella despus de haberse depositado el vigsimo instrumento de ratificacin
o de adhesin, la Convencin entrar en vigor el trigsimo da despus
de la fecha del depsito de su propio instrumento de ratificacin o de
adhesin.
Artculo XVI
Todo Estado Parte podr denunciar la presente Convencin mediante
notificacin por escrito dirigida al Secretario General de las Naciones
Unidas. La denuncia surtir efectos un ao despus de la fecha de recepcin
de la notificacin por el Secretario General.
Artculo XVII
1. Todo Estado Parte en la presente Convencin podr solicitar en
cualquier momento la revisin de la misma mediante notificacin por escrito
dirigida al Secretario General de las Naciones Unidas.
2. La Asamblea General de las Naciones Unidas decidir las medidas
que, en su caso, hayan de adoptarse en lo que respecta a esa solicitud.
Argentina deposit el instrumento de ratificacin a la Convencin Internacional
sobre la Represin y el Castigo del Apartheid el 7 de noviembre de 1985 con la
siguiente declaracin: La Repblica Argentina entiende que el artculo XII de la
Convencin debe interpretarse en el sentido que toda controversia no haya sido
resuelta mediante negociacin y en la que ella sea arte, requerir su consentimiento
expreso para que la cuestin sea sometida a la Corte Internacional de Justicia.
Entra en vigor el 7 de diciembre de 1985.

Convenio N 169 sobre Pueblos Indgenas y Tribales en Pases Independientes / 261

Artculo XVIII
El Secretario General de las Naciones Unidas comunicar a todos los
Estados los siguientes datos:
a) Las firmas, ratificaciones y adhesiones con arreglo a los artculos XIII
y XIV;
b) La fecha de entrada en vigor de la presente Convencin con arreglo
al artculo XV;
c) Las denuncias hechas con arreglo al artculo XVI;
d) Las notificaciones hechas con arreglo al artculo XVII.
Artculo XIX
1. La presente Convencin, cuyos textos en chino, espaol, francs,
ingls y ruso son igualmente autnticos, se depositar en los archivos de
las Naciones Unidas.
2. El Secretario General de las Naciones Unidas remitir copias
certificadas de la presente Convencin a todos los Estados.
CONVENIO N 169 SOBRE PUEBLOS INDGENAS Y TRIBALES
EN PASES INDEPENDIENTES
Adoptado el 27 de junio de 1989 por la Conferencia General de la
Organizacin Internacional del Trabajo en su septuagsima sexta reunin.
Entrada en vigor: 5 de septiembre de 1991, de conformidad con el artculo 38.

La Conferencia General de la Organizacin Internacional del Trabajo:


Convocada en Ginebra por el Consejo de Administracin de la Oficina
Internacional del Trabajo, y congregada en dicha ciudad el 7 de junio de
1989, en su septuagsima sexta reunin;
Observando las normas internacionales enunciadas en el Convenio y en
la Recomendacin sobre poblaciones indgenas y tribuales, 1957;
Recordando los trminos de la Declaracin Universal de Derechos
Humanos, del Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y
Culturales, del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, y de
los numerosos instrumentos internacionales sobre la prevencin de la
discriminacin;
Considerando que la evolucin del derecho internacional desde 1957
y los cambios sobrevenidos en la situacin de los pueblos indgenas y

262 / Captulo II. Instrumentos Jurdicos sobre Derechos Humanos adoptados dentro ...

tribales en todas las regiones del mundo hacen aconsejable adoptar nuevas
normas internacionales en la materia, a fin de eliminar la orientacin hacia
la asimilacin de las normas anteriores;
Reconociendo las aspiraciones de esos pueblos a asumir el control de
sus propias instituciones y formas de vida y de su desarrollo econmico
y a mantener y fortalecer sus identidades, lenguas y religiones, dentro del
marco de los Estados en que viven;
Observando que en muchas partes del mundo esos pueblos no pueden
gozar de los derechos humanos fundamentales en el mismo grado que el
resto de la poblacin de los Estados en que viven y que sus leyes, valores,
costumbres y perspectivas han sufrido a menudo una erosin;
Recordando la particular contribucin de los pueblos indgenas y tribales
a la diversidad cultural, a la armona social y ecolgica de la humanidad y
a la cooperacin y comprensin internacionales;
Observando que las disposiciones que siguen han sido establecidas
con la colaboracin de las Naciones Unidas, de la Organizacin de las
Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin, de la Organizacin
de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura y de
la Organizacin Mundial de la Salud, as como del Instituto Indigenista
Interamericano, a los niveles apropiados y en sus esferas respectivas, y que
se tiene el propsito de continuar esa colaboracin a fin de promover y
asegurar la aplicacin de estas disposiciones;
Despus de haber decidido adoptar diversas proposiciones sobre la
revisin parcial del Convenio sobre poblaciones indgenas y tribuales,
1957 (nm. 107), cuestin que constituye el cuarto punto del orden del
da de la reunin, y
Despus de haber decidido que dichas proposiciones revistan la forma
de un convenio internacional que revise el Convenio sobre poblaciones
indgenas y tribuales, 1957, adopta, con fecha veintisiete de junio de mil
novecientos ochenta y nueve, el siguiente Convenio, que podr ser citado
como el Convenio sobre pueblos indgenas y tribales, 1989:
Parte I. Poltica General
Artculo 1
1. El presente Convenio se aplica:

Convenio N 169 sobre Pueblos Indgenas y Tribales en Pases Independientes / 263

a) a los pueblos tribales en pases independientes, cuyas condiciones


sociales, culturales y econmicas les distingan de otros sectores de la
colectividad nacional, y que estn regidos total o parcialmente por sus
propias costumbres o tradiciones o por una legislacin especial;
b) a los pueblos en pases independientes, considerados indgenas por
el hecho de descender de poblaciones que habitaban en el pas o en una
regin geogrfica a la que pertenece el pas en la poca de la conquista o
la colonizacin o del establecimiento de las actuales fronteras estatales y
que, cualquiera que sea su situacin jurdica, conservan todas sus propias
instituciones sociales, econmicas, culturales y polticas, o parte de ellas.
2. La conciencia de su identidad indgena o tribal deber considerarse
un criterio fundamental para determinar los grupos a los que se aplican las
disposiciones del presente Convenio.
3. La utilizacin del trmino pueblos en este Convenio no deber
interpretarse en el sentido de que tenga implicacin alguna en lo que
atae a los derechos que pueda conferirse a dicho trmino en el derecho
internacional.
Artculo 2
1. Los gobiernos debern asumir la responsabilidad de desarrollar,
con la participacin de los pueblos interesados, una accin coordinada y
sistemtica con miras a proteger los derechos de esos pueblos y a garantizar
el respeto de su integridad.
2. Esta accin deber incluir medidas:
a) que aseguren a los miembros de dichos pueblos gozar, en pie de
igualdad, de los derechos y oportunidades que la legislacin nacional otorga
a los dems miembros de la poblacin;
b) que promuevan la plena efectividad de los derechos sociales,
econmicos y culturales de esos pueblos, respetando su identidad social y
cultural, sus costumbres y tradiciones, y sus instituciones;
c) que ayuden a los miembros de los pueblos interesados a eliminar
las diferencias socioeconmicas que puedan existir entre los miembros
indgenas y los dems miembros de la comunidad nacional, de una manera
compatible con sus aspiraciones y formas de vida.
Artculo 3
1. Los pueblos indgenas y tribales debern gozar plenamente de
los derechos humanos y libertades fundamentales, sin obstculos ni
discriminacin. Las disposiciones de este Convenio se aplicarn sin
discriminacin a los hombres y mujeres de esos pueblos.
2. No deber emplearse ninguna forma de fuerza o de coercin que
viole los derechos humanos y las libertades fundamentales de los pueblos

264 / Captulo II. Instrumentos Jurdicos sobre Derechos Humanos adoptados dentro ...

interesados, incluidos los derechos contenidos en el presente Convenio.


Artculo 4
1. Debern adoptarse las medidas especiales que se precisen para
salvaguardar las personas, las instituciones, los bienes, el trabajo, las culturas
y el medio ambiente de los pueblos interesados.
2. Tales medidas especiales no debern ser contrarias a los deseos
expresados libremente por los pueblos interesados.
3. El goce sin discriminacin de los derechos generales de ciudadana
no deber sufrir menoscabo alguno como consecuencia de tales medidas
especiales.
Artculo 5
Al aplicar las disposiciones del presente Convenio:
a) debern reconocerse y protegerse los valores y prcticas sociales,
culturales, religiosos y espirituales propios de dichos pueblos y deber
tomarse debidamente en consideracin la ndole de los problemas que se
les plantean tanto colectiva como individualmente;
b) deber respetarse la integridad de los valores, prcticas e instituciones
de esos pueblos;
c) debern adoptarse, con la participacin y cooperacin de los pueblos
interesados, medidas encaminadas a allanar las dificultades que experimenten
dichos pueblos al afrontar nuevas condiciones de vida y de trabajo.
Artculo 6
1. Al aplicar las disposiciones del presente Convenio, los gobiernos
debern:
a) consultar a los pueblos interesados, mediante procedimientos
apropiados y en particular a travs de sus instituciones representativas, cada
vez que se prevean medidas legislativas o administrativas susceptibles de
afectarles directamente;
b) establecer los medios a travs de los cuales los pueblos interesados
puedan participar libremente, por lo menos en la misma medida que otros
sectores de la poblacin, y a todos los niveles en la adopcin de decisiones
en instituciones electivas y organismos administrativos y de otra ndole
responsables de polticas y programas que les conciernan;
c) establecer los medios para el pleno desarrollo de las instituciones
e iniciativas de esos pueblos, y en los casos apropiados proporcionar los
recursos necesarios para este fin.
2. Las consultas llevadas a cabo en aplicacin de este Convenio debern
efectuarse de buena fe y de una manera apropiada a las circunstancias, con

Convenio N 169 sobre Pueblos Indgenas y Tribales en Pases Independientes / 265

la finalidad de llegar a un acuerdo o lograr el consentimiento acerca de las


medidas propuestas.
Artculo 7
1. Los pueblos interesados debern tener el derecho de decidir sus
propias prioridades en lo que atae al proceso de desarrollo, en la medida
en que ste afecte a sus vidas, creencias, instituciones y bienestar espiritual
y a las tierras que ocupan o utilizan de alguna manera, y de controlar, en
la medida de lo posible, su propio desarrollo econmico, social y cultural.
Adems, dichos pueblos debern participar en la formulacin, aplicacin
y evaluacin de los planes y programas de desarrollo nacional y regional
susceptibles de afectarles directamente.
2. El mejoramiento de las condiciones de vida y de trabajo y del nivel
de salud y educacin de los pueblos interesados, con su participacin y
cooperacin, deber ser prioritario en los planes de desarrollo econmico
global de las regiones donde habitan. Los proyectos especiales de desarrollo
para estas regiones debern tambin elaborarse de modo que promuevan
dicho mejoramiento.
3. Los gobiernos debern velar por que, siempre que haya lugar, se
efecten estudios, en cooperacin con los pueblos interesados, a fin de
evaluar la incidencia social, espiritual y cultural y sobre el medio ambiente
que las actividades de desarrollo previstas puedan tener sobre esos pueblos.
Los resultados de estos estudios debern ser considerados como criterios
fundamentales para la ejecucin de las actividades mencionadas.
4. Los gobiernos debern tomar medidas, en cooperacin con los pueblos
interesados, para proteger y preservar el medio ambiente de los territorios
que habitan.
Artculo 8
1. Al aplicar la legislacin nacional a los pueblos interesados debern
tomarse debidamente en consideracin sus costumbres o su derecho
consuetudinario.
2. Dichos pueblos debern tener el derecho de conservar sus costumbres
e instituciones propias, siempre que stas no sean incompatibles con los
derechos fundamentales definidos por el sistema jurdico nacional ni con
los derechos humanos internacionalmente reconocidos. Siempre que
sea necesario, debern establecerse procedimientos para solucionar los
conflictos que puedan surgir en la aplicacin de este principio.
3. La aplicacin de los prrafos 1 y 2 de este artculo no deber impedir
a los miembros de dichos pueblos ejercer los derechos reconocidos a todos
los ciudadanos del pas y asumir las obligaciones correspondientes.

266 /Captulo II. Instrumentos Jurdicos sobre Derechos Humanos adoptados dentro ...

Artculo 9
1. En la medida en que ello sea compatible con el sistema jurdico
nacional y con los derechos humanos internacionalmente reconocidos,
debern respetarse los mtodos a los que los pueblos interesados recurren
tradicionalmente para la represin de los delitos cometidos por sus
miembros.
2. Las autoridades y los tribunales llamados a pronunciarse sobre
cuestiones penales debern tener en cuenta las costumbres de dichos
pueblos en la materia.
Artculo 10
1. Cuando se impongan sanciones penales previstas por la legislacin
general a miembros de dichos pueblos debern tenerse en cuenta sus
caractersticas econmicas, sociales y culturales.
2. Deber darse la preferencia a tipos de sancin distintos del
encarcelamiento.
Artculo 11
La ley deber prohibir y sancionar la imposicin a miembros de los
pueblos interesados de servicios personales obligatorios de cualquier ndole,
remunerados o no, excepto en los casos previstos por la ley para todos los
ciudadanos.
Artculo 12
Los pueblos interesados debern tener proteccin contra la violacin de
sus derechos, y poder iniciar procedimientos legales, sea personalmente
o bien por conducto de sus organismos representativos, para asegurar el
respeto efectivo de tales derechos. Debern tomarse medidas para garantizar
que los miembros de dichos pueblos puedan comprender y hacerse
comprender en procedimientos legales, facilitndoles, si fuere necesario,
intrpretes u otros medios eficaces.
Parte II. Tierras
Artculo 13
1. Al aplicar las disposiciones de esta parte del Convenio, los gobiernos
debern respetar la importancia especial que para las culturas y valores
espirituales de los pueblos interesados reviste su relacin con las tierras o
territorios, o con ambos, segn los casos, que ocupan o utilizan de alguna
otra manera, y en particular los aspectos colectivos de esa relacin.
2. La utilizacin del trmino tierras en los artculos 15 y 16 deber incluir

Convenio N 169 sobre Pueblos Indgenas y Tribales en Pases Independientes / 267

el concepto de territorios, lo que cubre la totalidad del hbitat de las regiones


que los pueblos interesados ocupan o utilizan de alguna otra manera.
Artculo 14
1. Deber reconocerse a los pueblos interesados el derecho de propiedad
y de posesin sobre las tierras que tradicionalmente ocupan. Adems, en los
casos apropiados, debern tomarse medidas para salvaguardar el derecho
de los pueblos interesados a utilizar tierras que no estn exclusivamente
ocupadas por ellos, pero a las que hayan tenido tradicionalmente acceso
para sus actividades tradicionales y de subsistencia. A este respecto, deber
prestarse particular atencin a la situacin de los pueblos nmadas y de los
agricultores itinerantes.
2. Los gobiernos debern tomar las medidas que sean necesarias para
determinar las tierras que los pueblos interesados ocupan tradicionalmente
y garantizar la proteccin efectiva de sus derechos de propiedad y
posesin.
3. Debern instituirse procedimientos adecuados en el marco del sistema
jurdico nacional para solucionar las reivindicaciones de tierras formuladas
por los pueblos interesados.
Artculo 15
1. Los derechos de los pueblos interesados a los recursos naturales
existentes en sus tierras debern protegerse especialmente. Estos derechos
comprenden el derecho de esos pueblos a participar en la utilizacin,
administracin y conservacin de dichos recursos.
2. En caso de que pertenezca al Estado la propiedad de los minerales o de
los recursos del subsuelo, o tenga derechos sobre otros recursos existentes
en las tierras, los gobiernos debern establecer o mantener procedimientos
con miras a consultar a los pueblos interesados, a fin de determinar si los
intereses de esos pueblos seran perjudicados, y en qu medida, antes de
emprender o autorizar cualquier programa de prospeccin o explotacin
de los recursos existentes en sus tierras. Los pueblos interesados debern
participar siempre que sea posible en los beneficios que reporten tales
actividades, y percibir una indemnizacin equitativa por cualquier dao
que puedan sufrir como resultado de esas actividades.
Artculo 16
1. A reserva de lo dispuesto en los prrafos siguientes de este artculo, los
pueblos interesados no debern ser trasladados de las tierras que ocupan.
2. Cuando excepcionalmente el traslado y la reubicacin de esos pueblos
se consideren necesarios, slo debern efectuarse con su consentimiento,

268 / Captulo II. Instrumentos Jurdicos sobre Derechos Humanos adoptados dentro ...

dado libremente y con pleno conocimiento de causa. Cuando no pueda


obtenerse su consentimiento, el traslado y la reubicacin slo deber
tener lugar al trmino de procedimientos adecuados establecidos por la
legislacin nacional, incluidas encuestas pblicas, cuando haya lugar, en
que los pueblos interesados tengan la posibilidad de estar efectivamente
representados.
3. Siempre que sea posible, estos pueblos debern tener el derecho de
regresar a sus tierras tradicionales en cuanto dejen de existir las causas que
motivaron su traslado y reubicacin.
4. Cuando el retorno no sea posible, tal como se determine por acuerdo
o, en ausencia de tales acuerdos, por medio de procedimientos adecuados,
dichos pueblos debern recibir, en todos los casos posibles, tierras cuya
calidad y cuyo estatuto jurdico sean por lo menos iguales a los de las tierras
que ocupaban anteriormente, y que les permitan subvenir a sus necesidades
y garantizar su desarrollo futuro. Cuando los pueblos interesados prefieran
recibir una indemnizacin en dinero o en especie, deber concedrseles
dicha indemnizacin, con las garantas apropiadas.
5. Deber indemnizarse plenamente a las personas trasladadas
y reubicadas por cualquier prdida o dao que hayan sufrido como
consecuencia de su desplazamiento.
Artculo 17
1. Debern respetarse las modalidades de transmisin de los derechos
sobre la tierra entre los miembros de los pueblos interesados establecidas
por dichos pueblos.
2. Deber consultarse a los pueblos interesados siempre que se considere
su capacidad de enajenar sus tierras o de transmitir de otra forma sus
derechos sobre estas tierras fuera de su comunidad.
3. Deber impedirse que personas extraas a esos pueblos puedan
aprovecharse de las costumbres de esos pueblos o de su desconocimiento
de las leyes por parte de sus miembros para arrogarse la propiedad, la
posesin o el uso de las tierras pertenecientes a ellos.
Artculo 18
La ley deber prever sanciones apropiadas contra toda intrusin no
autorizada en las tierras de los pueblos interesados o todo uso no autorizado
de las mismas por personas ajenas a ellos, y los gobiernos debern tomar
medidas para impedir tales infracciones.

Convenio N 169 sobre Pueblos Indgenas y Tribales en Pases Independientes / 269

Artculo 19
Los programas agrarios nacionales debern garantizar a los pueblos
interesados condiciones equivalentes a las que disfruten otros sectores de
la poblacin, a los efectos de:
a) la asignacin de tierras adicionales a dichos pueblos cuando las tierras
de que dispongan sean insuficientes para garantizarles los elementos de una
existencia normal o para hacer frente a su posible crecimiento numrico;
b) el otorgamiento de los medios necesarios para el desarrollo de las
tierras que dichos pueblos ya poseen.
Parte III. Contratacin y Condiciones de Empleo
Artculo 20
1. Los gobiernos debern adoptar, en el marco de su legislacin nacional
y en cooperacin con los pueblos interesados, medidas especiales para
garantizar a los trabajadores pertenecientes a esos pueblos una proteccin
eficaz en materia de contratacin y condiciones de empleo, en la medida
en que no estn protegidos eficazmente por la legislacin aplicable a los
trabajadores en general.
2. Los gobiernos debern hacer cuanto est en su poder por evitar
cualquier discriminacin entre los trabajadores pertenecientes a los pueblos
interesados y los dems trabajadores, especialmente en lo relativo a:
a) acceso al empleo, incluidos los empleos calificados y las medidas de
promocin y de ascenso;
b) remuneracin igual por trabajo de igual valor;
c) asistencia mdica y social, seguridad e higiene en el trabajo, todas
las prestaciones de seguridad social y dems prestaciones derivadas del
empleo, as como la vivienda;
d) derecho de asociacin, derecho a dedicarse libremente a todas las
actividades sindicales para fines lcitos, y derecho a concluir convenios
colectivos con empleadores o con organizaciones de empleadores.
3. Las medidas adoptadas debern en particular garantizar que:
a) los trabajadores pertenecientes a los pueblos interesados, incluidos
los trabajadores estacionales, eventuales y migrantes empleados en la
agricultura o en otras actividades, as como los empleados por contratistas
de mano de obra, gocen de la proteccin que confieren la legislacin y la
prctica nacionales a otros trabajadores de estas categoras en los mismos
sectores, y sean plenamente informados de sus derechos con arreglo a la
legislacin laboral y de los recursos de que disponen;
b) los trabajadores pertenecientes a estos pueblos no estn sometidos

270 /Captulo II. Instrumentos Jurdicos sobre Derechos Humanos adoptados dentro ...

a condiciones de trabajo peligrosas para su salud, en particular como


consecuencia de su exposicin a plaguicidas o a otras sustancias txicas;
c) los trabajadores pertenecientes a estos pueblos no estn sujetos
a sistemas de contratacin coercitivos, incluidas todas las formas de
servidumbre por deudas;
d) los trabajadores pertenecientes a estos pueblos gocen de igualdad
de oportunidades y de trato para hombres y mujeres en el empleo y de
proteccin contra el hostigamiento sexual.
4. Deber prestarse especial atencin a la creacin de servicios
adecuados de inspeccin del trabajo en las regiones donde ejerzan
actividades asalariadas trabajadores pertenecientes a los pueblos interesados,
a fin de garantizar el cumplimiento de las disposiciones de esta parte del
presente Convenio.
Parte IV. Formacin Profesional, Artesana e Industrias Rurales
Artculo 21
Los miembros de los pueblos interesados debern poder disponer de
medios de formacin profesional por lo menos iguales a los de los dems
ciudadanos.
Artculo 22
1. Debern tomarse medidas para promover la participacin voluntaria de
miembros de los pueblos interesados en programas de formacin profesional
de aplicacin general.
2. Cuando los programas de formacin profesional de aplicacin
general existentes no respondan a las necesidades especiales de los pueblos
interesados, los gobiernos debern asegurar, con la participacin de dichos
pueblos, que se pongan a su disposicin programas y medios especiales
de formacin.
3. Estos programas especiales de formacin debern basarse en el entorno
econmico, las condiciones sociales y culturales y las necesidades concretas
de los pueblos interesados. Todo estudio a este respecto deber realizarse
en cooperacin con esos pueblos, los cuales debern ser consultados
sobre la organizacin y el funcionamiento de tales programas. Cuando sea
posible, esos pueblos debern asumir progresivamente la responsabilidad
de la organizacin y el funcionamiento de tales programas especiales de
formacin, si as lo deciden.
Artculo 23
1. La artesana, las industrias rurales y comunitarias y las actividades
tradicionales y relacionadas con la economa de subsistencia de los pueblos

Convenio N 169 sobre Pueblos Indgenas y Tribales en Pases Independientes / 271

interesados, como la caza, la pesca, la caza con trampas y la recoleccin,


debern reconocerse como factores importantes del mantenimiento de su
cultura y de su autosuficiencia y desarrollo econmicos. Con la participacin
de esos pueblos, y siempre que haya lugar, los gobiernos debern velar por
que se fortalezcan y fomenten dichas actividades.
2. A peticin de los pueblos interesados, deber facilitrseles, cuando sea
posible, una asistencia tcnica y financiera apropiada que tenga en cuenta
las tcnicas tradicionales y las caractersticas culturales de esos pueblos y
la importancia de un desarrollo sostenido y equitativo.
Parte V. Seguridad Social y Salud
Artculo 24
Los regmenes de seguridad social debern extenderse progresivamente
a los pueblos interesados y aplicrseles sin discriminacin alguna.
Artculo 25
1. Los gobiernos debern velar por que se pongan a disposicin de los
pueblos interesados servicios de salud adecuados o proporcionar a dichos
pueblos los medios que les permitan organizar y prestar tales servicios bajo
su propia responsabilidad y control, a fin de que puedan gozar del mximo
nivel posible de salud fsica y mental.
2. Los servicios de salud debern organizarse, en la medida de lo posible,
a nivel comunitario. Estos servicios debern planearse y administrarse en
cooperacin con los pueblos interesados y tener en cuenta sus condiciones
econmicas, geogrficas, sociales y culturales, as como sus mtodos de
prevencin, prcticas curativas y medicamentos tradicionales.
3. El sistema de asistencia sanitaria deber dar la preferencia a la
formacin y al empleo de personal sanitario de la comunidad local y
centrarse en los cuidados primarios de salud, manteniendo al mismo tiempo
estrechos vnculos con los dems niveles de asistencia sanitaria.
4. La prestacin de tales servicios de salud deber coordinarse con
las dems medidas sociales, econmicas y culturales que se tomen en el
pas.
Parte VI. Educacin y Medios de Comunicacin
Artculo 26
Debern adoptarse medidas para garantizar a los miembros de los
pueblos interesados la posibilidad de adquirir una educacin a todos los
niveles, por lo menos en pie de igualdad con el resto de la comunidad

272 /Captulo II. Instrumentos Jurdicos sobre Derechos Humanos adoptados dentro ...

nacional.
Artculo 27
1. Los programas y los servicios de educacin destinados a los pueblos
interesados debern desarrollarse y aplicarse en cooperacin con stos a fin
de responder a sus necesidades particulares, y debern abarcar su historia,
sus conocimientos y tcnicas, sus sistemas de valores y todas sus dems
aspiraciones sociales, econmicas y culturales.
2. La autoridad competente deber asegurar la formacin de miembros de
estos pueblos y su participacin en la formulacin y ejecucin de programas
de educacin, con miras a transferir progresivamente a dichos pueblos la
responsabilidad de la realizacin de esos programas, cuando haya lugar.
3. Adems, los gobiernos debern reconocer el derecho de esos pueblos
a crear sus propias instituciones y medios de educacin, siempre que tales
instituciones satisfagan las normas mnimas establecidas por la autoridad
competente en consulta con esos pueblos. Debern facilitrseles recursos
apropiados con tal fin.
Artculo 28
1. Siempre que sea viable, deber ensearse a los nios de los pueblos
interesados a leer y a escribir en su propia lengua indgena o en la lengua
que ms comnmente se hable en el grupo a que pertenezcan. Cuando ello
no sea viable, las autoridades competentes debern celebrar consultas con
esos pueblos con miras a la adopcin de medidas que permitan alcanzar
este objetivo.
2. Debern tomarse medidas adecuadas para asegurar que esos pueblos
tengan la oportunidad de llegar a dominar la lengua nacional o una de las
lenguas oficiales del pas.
3. Debern adoptarse disposiciones para preservar las lenguas indgenas
de los pueblos interesados y promover el desarrollo y la prctica de las
mismas.
Artculo 29
Un objetivo de la educacin de los nios de los pueblos interesados
deber ser impartirles conocimientos generales y aptitudes que les ayuden
a participar plenamente y en pie de igualdad en la vida de su propia
comunidad y en la de la comunidad nacional.
Artculo 30
1. Los gobiernos debern adoptar medidas acordes a las tradiciones y
culturas de los pueblos interesados, a fin de darles a conocer sus derechos

Convenio N 169 sobre Pueblos Indgenas y Tribales en Pases Independientes / 273

y obligaciones, especialmente en lo que atae al trabajo, a las posibilidades


econmicas, a las cuestiones de educacin y salud, a los servicios sociales
y a los derechos dimanantes del presente Convenio.
2. A tal fin, deber recurrirse, si fuere necesario, a traducciones escritas
y a la utilizacin de los medios de comunicacin de masas en las lenguas
de dichos pueblos.
Artculo 31
Debern adoptarse medidas de carcter educativo en todos los sectores
de la comunidad nacional, y especialmente en los que estn en contacto ms
directo con los pueblos interesados, con objeto de eliminar los prejuicios
que pudieran tener con respecto a esos pueblos. A tal fin, debern hacerse
esfuerzos por asegurar que los libros de historia y dems material didctico
ofrezcan una descripcin equitativa, exacta e instructiva de las sociedades
y culturas de los pueblos interesados.
Parte VII. Contactos y Cooperacin a travs de las Fronteras
Artculo 32
Los gobiernos debern tomar medidas apropiadas, incluso por medio
de acuerdos internacionales, para facilitar los contactos y la cooperacin
entre pueblos indgenas y tribales a travs de las fronteras, incluidas las
actividades en las esferas econmica, social, cultural, espiritual y del medio
ambiente.
Parte VIII. Administracin
Artculo 33
1. La autoridad gubernamental responsable de las cuestiones que abarca
el presente Convenio deber asegurarse de que existen instituciones u otros
mecanismos apropiados para administrar los programas que afecten a los
pueblos interesados, y de que tales instituciones o mecanismos disponen
de los medios necesarios para el cabal desempeo de sus funciones.
2. Tales programas debern incluir:
a) la planificacin, coordinacin, ejecucin y evaluacin, en cooperacin
con los pueblos interesados, de las medidas previstas en el presente
Convenio;
b) la proposicin de medidas legislativas y de otra ndole a las autoridades
competentes y el control de la aplicacin de las medidas adoptadas en
cooperacin con los pueblos interesados.

274 /Captulo II. Instrumentos Jurdicos sobre Derechos Humanos adoptados dentro ...

Parte IX. Disposiciones Generales


Artculo 34
La naturaleza y el alcance de las medidas que se adopten para dar efecto
al presente Convenio debern determinarse con flexibilidad, teniendo en
cuenta las condiciones propias de cada pas.
Artculo 35
La aplicacin de las disposiciones del presente Convenio no deber
menoscabar los derechos y las ventajas garantizados a los pueblos
interesados en virtud de otros convenios y recomendaciones, instrumentos
internacionales, tratados, o leyes, laudos, costumbres o acuerdos
nacionales.
Parte X. Disposiciones Finales
Artculo 36
Este Convenio revisa el Convenio sobre poblaciones indgenas y tribales,
1957.
Artculo 37
Las ratificaciones formales del presente Convenio sern comunicadas,
para su registro, al Director General de la Oficina Internacional del
Trabajo.
Artculo 38
1. Este Convenio obligar nicamente a aquellos Miembros de la
Organizacin Internacional del Trabajo cuyas ratificaciones haya registrado
el Director General.
2. Entrar en vigor doce meses despus de la fecha en que las ratificaciones
de dos Miembros hayan sido registradas por el Director General.
3. Desde dicho momento, este Convenio entrar en vigor, para cada
Miembro, doce meses despus de la fecha en que haya sido registrada su
ratificacin.
Artculo 39
1. Todo Miembro que haya ratificado este Convenio podr denunciarlo a
la expiracin de un perodo de diez aos, a partir de la fecha en que se haya
puesto inicialmente en vigor, mediante un acta comunicada, para su registro,
al Director General de la Oficina Internacional del Trabajo. La denuncia no
surtir efecto hasta un ao despus de la fecha en que se haya registrado.
2. Todo Miembro que haya ratificado este Convenio y que, en el plazo

Convenio N 169 sobre Pueblos Indgenas y Tribales en Pases Independientes / 275

de un ao despus de la expiracin del perodo de diez aos mencionado


en el prrafo precedente, no haga uso del derecho de denuncia previsto en
este artculo, quedar obligado durante un nuevo perodo de diez aos, y en
lo sucesivo podr denunciar este Convenio a la expiracin de cada perodo
de diez aos, en las condiciones previstas en este artculo.
Artculo 40
1. El Director General de la Oficina Internacional del Trabajo notificar a
todos los Miembros de la Organizacin Internacional del Trabajo el registro
de cuantas ratificaciones, declaraciones y denuncias le comuniquen los
Miembros de la Organizacin.
2. Al notificar a los Miembros de la Organizacin el registro de la segunda
ratificacin que le haya sido comunicada, el Director General llamar la
atencin de los Miembros de la Organizacin sobre la fecha en que entrar
en vigor el presente Convenio.
Artculo 41
El Director General de la Oficina Internacional del Trabajo comunicar
al Secretario General de las Naciones Unidas, a los efectos del registro y de
conformidad con el Artculo 102 de la Carta de las Naciones Unidas, una
informacin completa sobre todas las ratificaciones, declaraciones y actas de
denuncia que haya registrado de acuerdo con los artculos precedentes.
Artculo 42
Cada vez que lo estime necesario, el Consejo de Administracin de la
Oficina Internacional del Trabajo presentar a la Conferencia una memoria
sobre la aplicacin del Convenio, y considerar la conveniencia de incluir
en el orden del da de la Conferencia la cuestin de su revisin total o
parcial.
Artculo 43
1. En caso de que la Conferencia adopte un nuevo convenio que implique
una revisin total o parcial del presente, y a menos que el nuevo convenio
contenga disposiciones en contrario:
a) la ratificacin, por un Miembro, del nuevo convenio revisor implicar,
ipso jure, la denuncia inmediata de este Convenio, no obstante las
Argentina deposit el instrumento de ratificacin del Convenio N 169 sobre
Pueblos Indgenas y Tribales en Pases Independientes el 5 de febrero de 2001.
Entra en vigor el 5 de febrero de 2002.

276 / Captulo II. Instrumentos Jurdicos sobre Derechos Humanos adoptados dentro ...

disposiciones contenidas en el artculo 39, siempre que el nuevo convenio


revisor haya entrado en vigor;
b) a partir de la fecha en que entre en vigor el nuevo convenio revisor,
el presente Convenio cesar de estar abierto a la ratificacin por los
Miembros.
2. Este Convenio continuar en vigor en todo caso, en su forma y
contenido actuales, para los Miembros que lo hayan ratificado y no
ratifiquen el convenio revisor.
Artculo 44
Las versiones inglesa y francesa del texto de este Convenio son
igualmente autnticas.
CONVENIO CONSTITUTIVO DEL FONDO PARA EL DESARROLLO
DE LOS PUEBLOS INDGENAS DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE
Adoptado en la II Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno,
Organizacin Internacional del Trabajo, Madrid, 24 de julio de 1992.
Entrada en vigor: 4 de agosto de 1993.

Las Altas Partes Contratantes:


Convocadas en la Ciudad de Madrid, Espaa, en la ocasin de la Segunda
Cumbre de los Estados Iberoamericanos el 23 y 24 de julio de 1992;
Recordando los trminos de la Declaracin Universal de Derechos
Humanos, del Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y
Culturales y del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos;
Considerando las normas internacionales enunciadas en el Convenio
de la Organizacin Internacional del Trabajo sobre Pueblos Indgenas y
Tribales, adoptado por la Conferencia Internacional del Trabajo en 1989;
Adoptan, en presencia de representantes de pueblos indgenas de la
regin, el siguiente CONVENIO CONSTITUTIVO DEL FONDO PARA EL
DESARROLLO DE LOS PUEBLOS INDGENAS DE AMERICA LATINA Y
EL CARIBE:

Artculo 1. Objeto y Funciones


1.1 Objeto. El objeto del Fondo para el Desarrollo de los Pueblos
Indgenas de Amrica Latina y el Caribe, en adelante denominado Fondo

Convenio Constitutivo del Fondo para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas ... / 277

Indgena, es el de establecer un mecanismo destinado a apoyar los procesos


de autodesarrollo de pueblos, comunidades y organizaciones indgenas
de la Amrica Latina y del Caribe, en adelante denominados Pueblos
Indgenas.
Se entender por la expresin Pueblos Indgenas a los pueblos
indgenas que descienden de poblaciones que habitaban en el pas o en
una regin geogrfica a la que pertenece el pas en la poca de la conquista
o la colonizacin o del establecimiento de las actuales fronteras estatales y
que, cualquiera que sea su situacin jurdica, conservan todas sus propias
instituciones sociales, econmicas, culturales y polticas, o parte de ellas.
Adems, la conciencia de su identidad indgena deber considerarse un
criterio fundamental para determinar los grupos a los que se aplican las
disposiciones del presente Convenio Constitutivo.
La utilizacin del trmino Pueblos en este Convenio no deber
interpretarse en el sentido de que tenga implicacin alguna en lo que
atae a los derechos que pueda conferirse a dicho trmino en el Derecho
Internacional.
1.2 Funciones. Para lograr la realizacin del objeto enunciado en el
prrafo 1.1 de este artculo, el Fondo Indgena tendr las siguientes funciones
bsicas:
a) Proveer una instancia de dilogo para alcanzar la concertacin en la
formulacin de polticas de desarrollo, operaciones de asistencia tcnica,
programas y proyectos de inters para los Pueblos Indgenas, con la
participacin de los Gobiernos de los Estados de la regin, Gobiernos de
otros Estados, organismos proveedores de recursos y los mismos Pueblos
Indgenas.
b) Canalizar recursos financieros y tcnicos para los proyectos y
programas prioritarios, concertados con los Pueblos Indgenas, asegurando
que contribuyan a crear las condiciones para el autodesarrollo de dichos
Pueblos.
c) Proporcionar recursos de capacitacin y asistencia tcnica para apoyar
el fortalecimiento institucional, la capacidad de gestin, la formacin de
recursos humanos y de informacin y asimismo la investigacin de los
Pueblos Indgenas y sus organizaciones.

Artculo 2. Miembros y Recursos


2.1 Miembros. Sern Miembros del Fondo Indgena los Estados que
depositen en la Secretara General de la Organizacin de las Naciones
Unidas el instrumento de ratificacin, de acuerdo con sus requisitos
constitucionales internos y de conformidad con el prrafo 14.1 del artculo
catorce de este Convenio.

278 /Captulo II. Instrumentos Jurdicos sobre Derechos Humanos adoptados dentro ...

2.2 Recursos. Constituirn recursos del Fondo Indgena las Contribuciones


de los Estados Miembros, aportes de otros Estados, organismos multilaterales,
bilaterales o nacionales de carcter pblico o privado, donantes institucionales
y los ingresos netos generados por las actividades e inversiones del Fondo
Indgena.
2.3 Instrumentos de Contribucin. Los Instrumentos de Contribucin
sern protocolos firmados por cada Estado Miembro para establecer sus
respectivos compromisos de aportar al Fondo Indgena recursos para la
conformacin del patrimonio de dicho Fondo, de acuerdo con el prrafo
2.4. Otros aportes se regirn por lo establecido en el artculo quinto de
este Convenio.
2.4 Naturaleza de las Contribuciones. Las Contribuciones al Fondo
Indgena podrn efectuarse en divisas, moneda local, asistencia tcnica
y en especie, de acuerdo con los reglamentos dictados por la Asamblea
General. Los aportes en moneda local debern sujetarse a condiciones de
mantenimiento de valor y tasa de cambio.

Artculo 3. Estructura Organizacional


3.1 rganos del Fondo Indgena. Son rganos del Fondo Indgena la
Asamblea General y el Consejo Directivo.
3.2 Asamblea General.
a) Composicin. La Asamblea General estar compuesta por:
(i) un delegado acreditado por el Gobierno de cada uno de los Estados
Miembros; y
(ii) un delegado de los Pueblos Indgenas de cada Estado de la regin
Miembro del Fondo Indgena, acreditado por su respectivo Gobierno
luego de consultas llevadas a efecto con las organizaciones indgenas de
ese Estado.
b) Decisiones.
(i) Las decisiones sern tomadas contando con la unanimidad de los
votos afirmativos de los delegados de los Estados de la regin Miembros
del Fondo Indgena, as como con la mayora de los votos afirmativos de
los representantes de otros Estados Miembros y la mayora de los votos
afirmativos de los delegados de los Pueblos Indgenas.
(ii) En asuntos que afecten a Pueblos Indgenas de uno o ms pases, se
requerir adems, el voto afirmativo de sus delegados.
c) Reglamento. La Asamblea General dictar su Reglamento y otros que
considere necesarios para el funcionamiento del Fondo Indgena.
d) Funciones. Son funciones de la Asamblea General, sin limitarse a
ellas:
(i) formular la poltica general del Fondo Indgena y adoptar las medidas

Convenio Constitutivo del Fondo para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas ... / 279

que sean necesarias para el logro de sus objetivos;


(ii) aprobar los criterios bsicos para la elaboracin de los planes,
proyectos y programas a ser apoyados por el Fondo Indgena;
(iii) aprobar la condicin de Miembro, de acuerdo con las estipulaciones
de este Convenio y las reglas que establezca la Asamblea General;
(iv) aprobar el programa y presupuesto anual y los estados de gestin
peridicos de los recursos del Fondo Indgena;
(v) elegir a los miembros del Consejo Directivo a que se refiere el
prrafo 3.3 y delegar a dicho Consejo las facultades necesarias para el
funcionamiento del Fondo Indgena;
(vi) aprobar la estructura tcnica y administrativa del Fondo Indgena y
nombrar al Secretario Tcnico.
(vii) aprobar acuerdos especiales que permitan a Estados que no sean
Miembros, as como a organizaciones pblicas y privadas, cooperar con o
participar en el Fondo Indgena;
(viii) aprobar las eventuales modificaciones del Convenio Constitutivo
y someterlas a la ratificacin de los Estados Miembros, cuando
corresponda;
(ix) terminar las operaciones del Fondo Indgena y nombrar
liquidadores.
e) Reuniones. La Asamblea General se reunir ordinariamente una vez al
ao y extraordinariamente, las veces que sea necesario, por propia iniciativa
o a solicitud del Consejo Directivo, de conformidad con los procedimientos
establecidos en el reglamento de la Asamblea General.
3.3 Consejo Directivo.
a) Composicin. El Consejo Directivo estar compuesto por nueve
miembros elegidos por la Asamblea General, que representen en partes iguales
a los Gobiernos de los Estados de la regin Miembros del Fondo Indgena, a
los Pueblos Indgenas de estos mismos Estados Miembros y a los Gobiernos
de los otros Estados Miembros. El mandato de los miembros del Consejo
Directivo ser de dos aos debiendo procurarse su alternabilidad.
b) Decisiones.
(i) Las decisiones sern tomadas contando con la unanimidad de los
votos afirmativos de los delegados de los Estados de la regin Miembros
del Fondo Indgena, as como con la mayora de los votos afirmativos de
los representantes de otros Estados Miembros y la mayora de los votos
afirmativos de los delegados de los Pueblos Indgenas.
(ii) Las decisiones del Consejo Directivo que involucren a un determinado
pas requerirn adems, para su validez, la aprobacin del Gobierno del
Estado de que se trate y del Pueblo Indgena beneficiario, a travs de los
mecanismos ms apropiados.

280 / Captulo II. Instrumentos Jurdicos sobre Derechos Humanos adoptados dentro ...

c) Funciones. De conformidad con las normas, reglamentos y


orientaciones aprobados por la Asamblea General son funciones del Consejo
Directivo:
(i) proponer a la Asamblea General los reglamentos y normas
complementarios para el cumplimiento de los objetivos del Fondo Indgena,
incluyendo el reglamento del Consejo;
(ii) designar entre sus miembros a su Presidente, mediante los mecanismos
de voto establecidos en el numeral 3.3 (b);
(iii) adoptar las disposiciones necesarias para el cumplimiento de este
Convenio y de las decisiones de la Asamblea General;
(iv) evaluar las necesidades tcnicas y administrativas del Fondo Indgena
y proponer las medidas correspondientes a la Asamblea General;
(v) administrar los recursos del Fondo Indgena y autorizar la contratacin
de crditos;
(vi) elevar a consideracin de la Asamblea General las propuestas de
programa y de presupuesto anuales y los estados de gestin peridicos de
los recursos del Fondo Indgena;
(vii) considerar y aprobar programas y proyectos elegibles para recibir el
apoyo del Fondo Indgena, de acuerdo con sus objetivos y reglamentos;
(viii) gestionar y prestar asistencia tcnica y el apoyo necesario para la
preparacin de los proyectos y programas;
(ix) promover y establecer mecanismos de concertacin entre los Estados
Miembros del Fondo Indgena, entidades cooperantes y beneficiarios;
(x) proponer a la Asamblea General el nombramiento del Secretario
Tcnico del Fondo Indgena;
(xi) suspender temporalmente las operaciones del Fondo Indgena hasta
que la Asamblea General tenga la oportunidad de examinar la situacin y
tomar las medidas pertinentes;
(xii) ejercer las dems atribuciones que le confiere este Convenio y las
funciones que le asigne la Asamblea General.
d) Reuniones. El Consejo Directivo se reunir por lo menos tres veces
al ao, en los meses de abril, agosto y diciembre y extraordinariamente,
cuando lo considere necesario.
Artculo 4. Administracin
4.1. Estructura tcnica y administrativa.
a) La Asamblea General y el Consejo Directivo determinarn y establecern
la estructura de gestin tcnica y administrativa del Fondo Indgena, de
acuerdo a los artculos 3.2 (d) (vi) y 3.3 (c) (iv) y (x). Esta estructura, en
adelante denominada Secretariado Tcnico, estar integrada por personal

Convenio Constitutivo del Fondo para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas ... / 281

altamente calificado en trminos de formacin profesional y experiencia y


no exceder de diez personas, seis profesionales y cuatro administrativos.
Los requerimientos adicionales de personal para sus proyectos podrn
resolverse mediante la contratacin de personal temporal.
b) La Asamblea General, de considerarlo necesario, podr ampliar o
modificar la composicin del Secretariado Tcnico.
c) El Secretariado Tcnico funcionar bajo la direccin de un Secretario
Tcnico designado de conformidad con las disposiciones mencionadas en
el prrafo (a) precedente.
4.2 Contratos de Administracin. La Asamblea General podr autorizar
la firma de contratos de administracin con entidades que cuenten
con los recursos y experiencia requeridos para llevar a cabo la gestin
tcnica, financiera y administrativa de los recursos y actividades del Fondo
Indgena.
Artculo 5. Entidades Cooperantes
5.1 Cooperacin con Entidades que no sean Miembros del Fondo
Indgena. El Fondo Indgena podr firmar acuerdos especiales, aprobados
por la Asamblea General, que permitan a Estados que no sean Miembros,
as como a organizaciones locales, nacionales e internacionales, pblicas
y privadas, contribuir al patrimonio del Fondo Indgena, participar en sus
actividades, o ambos.
Artculo 6. Operaciones y Actividades
6.1 Organizacin de las Operaciones. El Fondo Indgena organizar sus
operaciones mediante una clasificacin por reas de programas y proyectos,
para facilitar la concentracin de esfuerzos administrativos y financieros y la
programacin por medio de gestiones peridicas de recursos, que permitan
el cumplimiento de los objetivos concretos del Fondo Indgena.
6.2 Beneficiarios. Los programas y proyectos apoyados por el Fondo
Indgena beneficiarn directa y exclusivamente a los Pueblos Indgenas de
los Estados de Amrica Latina y del Caribe que sean Miembros del Fondo
Indgena o hayan suscrito un acuerdo especial con dicho Fondo para permitir
la participacin de los Pueblos Indgenas de su pas en las actividades del
mismo, de conformidad con el artculo quinto.
6.3 Criterios de Elegibilidad y Prioridad. La Asamblea General adoptar
criterios especficos que permitan, en forma interdependiente y tomando
en cuenta la diversidad de los beneficiarios, determinar la elegibilidad de
los solicitantes y beneficiarios de las operaciones del Fondo Indgena y
establecer la prioridad de los programas y proyectos.
6.4 Condiciones de Financiamiento.

282 /Captulo II. Instrumentos Jurdicos sobre Derechos Humanos adoptados dentro ...

a) Teniendo en cuenta las caractersticas diversas y particulares de


los eventuales beneficiarios de los programas y proyectos, la Asamblea
General establecer parmetros flexibles a ser utilizados por el Consejo
Directivo para determinar las modalidades de financiamiento y establecer
las condiciones de ejecucin para cada programa y proyecto, en consulta
con los interesados.
b) De conformidad con los criterios aludidos, el Fondo Indgena
conceder recursos no reembolsables, crditos, garantas y otras modalidades
apropiadas de financiamiento, solas o combinadas.
Artculo 7. Evaluacin y Seguimiento
7.1 Evaluacin del Fondo Indgena. La Asamblea General evaluar
peridicamente el funcionamiento del Fondo Indgena en su conjunto segn
los criterios y medios que considere adecuados.
7.2 Evaluacin de los Programas y Proyectos. El desarrollo de los
programas y proyectos ser evaluado por el Consejo Directivo. Se tomarn
en cuenta especialmente las solicitudes que al efecto eleven los beneficiarios
de tales programas y proyectos.
Artculo 8. Retiro de Miembros
8.1 Derecho de Retiro. Cualquier Estado Miembro podr retirarse del
Fondo Indgena mediante comunicacin escrita dirigida al Presidente del
Consejo Directivo, quien lo notificar a la Secretara General de las Naciones
Unidas. El retiro tendr efecto definitivo transcurrido un ao a partir de la
fecha en que se haya recibido dicha notificacin.
8.2 Liquidacin de Cuentas.
a) Las Contribuciones de los Estados Miembros al Fondo Indgena no
sern devueltas en casos de retiro del Estado Miembro.
b) El Estado Miembro que se haya retirado del Fondo Indgena continuar
siendo responsable por las sumas que adeude al Fondo Indgena y las
obligaciones asumidas con el mismo antes de la fecha de terminacin de
su membresa.
Artculo 9. Terminacin de Operaciones
9.1 Terminacin de Operaciones. El Fondo Indgena podr terminar
sus operaciones por decisin de la Asamblea General, quien nombrar
liquidadores, determinar el pago de deudas y el reparto de activos en
forma proporcional entre sus Miembros.
Artculo 10. Personera Jurdica
10.1 Situacin Jurdica.

Convenio Constitutivo del Fondo para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas ... / 283

a) El Fondo Indgena tendr personalidad jurdica y plena capacidad


para:
(i) celebrar contratos;
(ii) adquirir y enajenar bienes muebles e inmuebles;
(iii) aceptar y conceder prstamos y donaciones, otorgar garantas,
comprar y vender valores, invertir los fondos no comprometidos para
sus operaciones y realizar las transacciones financieras necesarias para el
cumplimiento de su objeto y funciones;
(iv) iniciar procedimientos judiciales o administrativos y comparecer
en juicio;
(v) realizar todas las dems acciones requeridas para el desarrollo de sus
funciones y el cumplimiento de los objetivos de este Convenio.
b) El Fondo deber ejercer estas capacidades de acuerdo con los
requisitos legales del Estado Miembro en cuyo territorio realice sus
operaciones y actividades.
Artculo 11. Inmunidades, exenciones y privilegios
11.1 Concesin de Inmunidades. Los Estados Miembros adoptarn, de
acuerdo con su rgimen jurdico, las disposiciones que fueran necesarias a
fin de conferir al Fondo Indgena las inmunidades, exenciones y privilegios
necesarios para el cumplimiento de sus objetivos y la realizacin de sus
funciones.
Artculo 12. Modificaciones
12.1 Modificacin del Convenio. El presente Convenio slo podr ser
modificado por acuerdo unnime de la Asamblea General, sujeto, cuando
fuera necesario, a la ratificacin de los Estados Miembros.
Artculo 13. Disposiciones Generales
13.1 Sede del Fondo. El Fondo Indgena tendr su Sede en la ciudad
de La Paz, Bolivia.
13.2 Depositarios. Cada Estado Miembro designar como depositario
a su Banco Central para que el Fondo Indgena pueda mantener sus
disponibilidades en la moneda de dicho Estado Miembro y otros activos de
la institucin. En caso de que el Estado Miembro no tuviera Banco Central,
deber designar de acuerdo con el Fondo Indgena, alguna otra institucin
para ese fin.
Artculo 14. Disposiciones Finales
14.1 Firma y Aceptacin. El presente Convenio se depositar en la
Secretara General de la Organizacin de las Naciones Unidas, donde
quedar abierto para la suscripcin de los representantes de los Gobiernos

284 /Captulo II. Instrumentos Jurdicos sobre Derechos Humanos adoptados dentro ...

de los Estados de la regin y de otros Estados que deseen ser Miembros


del Fondo Indgena.
14.2 Entrada en vigencia. El presente Convenio entrar en vigencia
cuando el instrumento de ratificacin haya sido depositado conforme al
prrafo 14.1 de este artculo, por lo menos por tres Estados de la regin.
14.3 Denuncia. Todo Estado Miembro que haya ratificado este Convenio
podr denunciarlo mediante acta dirigida al Secretario General de la
Organizacin de las Naciones Unidas. La denuncia no surtir efecto hasta
un ao despus de la fecha en que se haya registrado.
14.4 Iniciacin de Operaciones.
a) El Secretario General de la Organizacin de las Naciones Unidas
convocar la primera reunin de la Asamblea General del Fondo Indgena,
tan pronto como este Convenio entre en vigencia de conformidad con el
prrafo 14.2.
b) En su primera reunin, la Asamblea General adoptar las medidas
necesarias para la designacin del Consejo Directivo, de conformidad con
lo que dispone el inciso 3.3 (a) del artculo tercero y para la determinacin
de la fecha en que el Fondo Indgena iniciar sus operaciones.
Artculo 15. Disposiciones Transitorias
15.1 Comit Interino. Una vez suscrito el presente Convenio por cinco
Estados de la regin, y sin que esto genere obligaciones para los Estados que
no lo hayan ratificado, se establecer un Comit Interino con composicin
Argentina deposit el instrumento de ratificacin del Convenio Constitutivo del
Fondo para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas de Amrica Latina y el Caribe
el 18 de marzo de 1996. Entra en vigor el 18 de marzo de 1996.

Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional / 285

Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional*


Aprobado el 17 de julio de 1998 por la Conferencia Diplomtica
de Plenipotenciarios de las Naciones Unidas sobre el
establecimiento de una corte penal internacional
Entrada en vigor: 1 de julio de 2002, de conformidad con el artculo 126

Prembulo
Los Estados Partes en el presente Estatuto,
Conscientes de que todos los pueblos estn unidos por estrechos
lazos y sus culturas configuran un patrimonio comn y observando con
preocupacin que este delicado mosaico puede romperse en cualquier
momento,
Teniendo presente que, en este siglo, millones de nios, mujeres y
hombres han sido vctimas de atrocidades que desafan la imaginacin y
conmueven profundamente la conciencia de la humanidad,
Reconociendo que esos graves crmenes constituyen una amenaza para
la paz, la seguridad y el bienestar de la humanidad,
Afirmando que los crmenes ms graves de trascendencia para la
comunidad internacional en su conjunto no deben quedar sin castigo y
que, a tal fin, hay que adoptar medidas en el plano nacional e intensificar la
cooperacin internacional para asegurar que sean efectivamente sometidos
a la accin de la justicia,
Decididos a poner fin a la impunidad de los autores de esos crmenes
y a contribuir as a la prevencin de nuevos crmenes,
Recordando que es deber de todo Estado ejercer su jurisdiccin penal
contra los responsables de crmenes internacionales,
Reafirmando los Propsitos y Principios de la Carta de las Naciones Unidas
y, en particular, que los Estados se abstendrn de recurrir a la amenaza o al
uso de la fuerza contra la integridad territorial o la independencia poltica de
cualquier Estado o en cualquier otra forma incompatible con los propsitos
de las Naciones Unidas,

286 / Captulo II. Instrumentos Jurdicos sobre Derechos Humanos adoptados dentro ...

Destacando, en este contexto, que nada de lo dispuesto en el presente


Estatuto deber entenderse en el sentido de que autorice a un Estado Parte
a intervenir en una situacin de conflicto armado en los asuntos internos
de otro Estado,
Decididos, a los efectos de la consecucin de esos fines y en inters de las
generaciones presentes y futuras, a establecer una Corte Penal Internacional
de carcter permanente, independiente y vinculada con el sistema de las
Naciones Unidas que tenga competencia sobre los crmenes ms graves de
trascendencia para la comunidad internacional en su conjunto,
Destacando que la Corte Penal Internacional establecida en virtud
del presente Estatuto ser complementaria de las jurisdicciones penales
nacionales,
Decididos a garantizar que la justicia internacional sea respetada y puesta
en prctica en forma duradera,
Han convenido en lo siguiente:
Parte I. Del Establecimiento de la Corte
Artculo 1. La Corte
Se instituye por el presente una Corte Penal Internacional (la Corte).
La Corte ser una institucin permanente, estar facultada para ejercer
su jurisdiccin sobre personas respecto de los crmenes ms graves de
trascendencia internacional de conformidad con el presente Estatuto y
tendr carcter complementario de las jurisdicciones penales nacionales. La
competencia y el funcionamiento de la Corte se regirn por las disposiciones
del presente Estatuto.
Artculo 2. Relacin de la Corte con las Naciones Unidas
La Corte estar vinculada con las Naciones Unidas por un acuerdo que
deber aprobar la Asamblea de los Estados Partes en el presente Estatuto y
concluir luego el Presidente de la Corte en nombre de sta.
Artculo 3. Sede de la Corte
1. La sede de la Corte estar en La Haya, Pases Bajos (el Estado
anfitrin).
2. La Corte concertar con el Estado anfitrin un acuerdo relativo a la

Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional / 287

sede que deber aprobar la Asamblea de los Estados Partes y concluir luego
el Presidente de la Corte en nombre de sta.
3. La Corte podr celebrar sesiones en otro lugar cuando lo considere
conveniente, de conformidad con lo dispuesto en el presente Estatuto.
Artculo 4. Condicin jurdica y atribuciones de la Corte
1. La Corte tendr personalidad jurdica internacional. Tendr tambin
la capacidad jurdica que sea necesaria para el desempeo de sus funciones
y la realizacin de sus propsitos.
2. La Corte podr ejercer sus funciones y atribuciones de conformidad
con lo dispuesto en el presente Estatuto en el territorio de cualquier Estado
Parte y, por acuerdo especial, en el territorio de cualquier otro Estado.
Parte II. De la Competencia, la Admisibilidad y el Derecho Aplicable
Artculo 5. Crmenes de la competencia de la Corte
1. La competencia de la Corte se limitar a los crmenes ms graves de
trascendencia para la comunidad internacional en su conjunto. La Corte
tendr competencia, de conformidad con el presente Estatuto, respecto de
los siguientes crmenes:
a) El crimen de genocidio;
b) Los crmenes de lesa humanidad;
c) Los crmenes de guerra;
d) El crimen de agresin.
2. La Corte ejercer competencia respecto del crimen de agresin una
vez que se apruebe una disposicin de conformidad con los artculos 121
y 123 en que se defina el crimen y se enuncien las condiciones en las
cuales lo har.
Esa disposicin ser compatible con las disposiciones pertinentes de la
Carta de las Naciones Unidas.
Artculo 6. Genocidio
A los efectos del presente Estatuto, se entender por genocidio
cualquiera de los actos mencionados a continuacin, perpetrados con la
intencin de destruir total o parcialmente a un grupo nacional, tnico, racial
o religioso como tal:
a) Matanza de miembros del grupo;
b) Lesin grave a la integridad fsica o mental de los miembros del
grupo;
c) Sometimiento intencional del grupo a condiciones de existencia que
hayan de acarrear su destruccin fsica, total o parcial;

288 / Captulo II. Instrumentos Jurdicos sobre Derechos Humanos adoptados dentro ...

d) Medidas destinadas a impedir nacimientos en el seno del grupo;


e) Traslado por la fuerza de nios del grupo a otro grupo.
Artculo 7. Crmenes de lesa humanidad
1. A los efectos del presente Estatuto, se entender por crimen de lesa
humanidad cualquiera de los actos siguientes cuando se cometa como
parte de un ataque generalizado o sistemtico contra una poblacin civil y
con conocimiento de dicho ataque:
a) Asesinato;
b) Exterminio;
c) Esclavitud;
d) Deportacin o traslado forzoso de poblacin;
e) Encarcelacin u otra privacin grave de la libertad fsica en violacin
de normas fundamentales de derecho internacional;
f) Tortura;
g) Violacin, esclavitud sexual, prostitucin forzada, embarazo forzado,
esterilizacin forzada u otros abusos sexuales de gravedad comparable;
h) Persecucin de un grupo o colectividad con identidad propia fundada
en motivos polticos, raciales, nacionales, tnicos, culturales, religiosos, de
gnero definido en el prrafo 3, u otros motivos universalmente reconocidos
como inaceptables con arreglo al derecho internacional, en conexin con
cualquier acto mencionado en el presente prrafo o con cualquier crimen
de la competencia de la Corte;
i) Desaparicin forzada de personas;
j) El crimen de apartheid;
k) Otros actos inhumanos de carcter similar que causen intencionalmente
grandes sufrimientos o atenten gravemente contra la integridad fsica o la
salud mental o fsica.
2. A los efectos del prrafo 1:
a) Por ataque contra una poblacin civil se entender una lnea de
conducta que implique la comisin mltiple de actos mencionados en el
prrafo 1 contra una poblacin civil, de conformidad con la poltica de un
Estado o de una organizacin de cometer esos actos o para promover esa
poltica;
b) El exterminio comprender la imposicin intencional de condiciones
de vida, la privacin del acceso a alimentos o medicinas entre otras,
encaminadas a causar la destruccin de parte de una poblacin;
c) Por esclavitud se entender el ejercicio de los atributos del derecho
de propiedad sobre una persona, o de algunos de ellos, incluido el ejercicio
de esos atributos en el trfico de personas, en particular mujeres y nios;
d) Por deportacin o traslado forzoso de poblacin se entender el

Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional / 289

desplazamiento de las personas afectadas, por expulsin u otros actos


coactivos, de la zona en que estn legtimamente presentes, sin motivos
autorizados por el derecho internacional;
e) Por tortura se entender causar intencionalmente dolor o sufrimientos
graves, ya sean fsicos o mentales, a una persona que el acusado tenga bajo
su custodia o control; sin embargo, no se entender por tortura el dolor o
los sufrimientos que se deriven nicamente de sanciones lcitas o que sean
consecuencia normal o fortuita de ellas;
f) Por embarazo forzado se entender el confinamiento ilcito de una
mujer a la que se ha dejado embarazada por la fuerza, con la intencin
de modificar la composicin tnica de una poblacin o de cometer otras
violaciones graves del derecho internacional. En modo alguno se entender
que esta definicin afecta a las normas de derecho interno relativas al
embarazo;
g) Por persecucin se entender la privacin intencional y grave de
derechos fundamentales en contravencin del derecho internacional en
razn de la identidad del grupo o de la colectividad;
h) Por el crimen de apartheid se entendern los actos inhumanos de
carcter similar a los mencionados en el prrafo 1 cometidos en el contexto
de un rgimen institucionalizado de opresin y dominacin sistemticas
de un grupo racial sobre uno o ms grupos raciales y con la intencin de
mantener ese rgimen;
i) Por desaparicin forzada de personas se entender la aprehensin,
la detencin o el secuestro de personas por un Estado o una organizacin
poltica, o con su autorizacin, apoyo o aquiescencia, seguido de la negativa
a informar sobre la privacin de libertad o dar informacin sobre la suerte o
el paradero de esas personas, con la intencin de dejarlas fuera del amparo
de la ley por un perodo prolongado.
3. A los efectos del presente Estatuto se entender que el trmino
gnero se refiere a los dos sexos, masculino y femenino, en el contexto
de la sociedad. El trmino gnero no tendr ms acepcin que la que
antecede.
Artculo 8. Crmenes de guerra
1. La Corte tendr competencia respecto de los crmenes de guerra en
particular cuando se cometan como parte de un plan o poltica o como
parte de la comisin en gran escala de tales crmenes.
2. A los efectos del presente Estatuto, se entiende por crmenes de
guerra:
a) Infracciones graves de los Convenios de Ginebra de 12 de agosto de
1949, a saber, cualquiera de los siguientes actos contra personas o bienes

290 / Captulo II. Instrumentos Jurdicos sobre Derechos Humanos adoptados dentro ...

protegidos por las disposiciones del Convenio de Ginebra pertinente:


i) Matar intencionalmente;
ii) Someter a tortura o a otros tratos inhumanos, incluidos los experimentos
biolgicos;
iii) Infligir deliberadamente grandes sufrimientos o atentar gravemente
contra la integridad fsica o la salud;
iv) Destruir bienes y apropiarse de ellos de manera no justificada por
necesidades militares, a gran escala, ilcita y arbitrariamente;
v) Obligar a un prisionero de guerra o a otra persona protegida a prestar
servicio en las fuerzas de una Potencia enemiga;
vi) Privar deliberadamente a un prisionero de guerra o a otra persona
de sus derechos a un juicio justo e imparcial;
vii) Someter a deportacin, traslado o confinamiento ilegales;
viii) Tomar rehenes;
b) Otras violaciones graves de las leyes y usos aplicables en los conflictos
armados internacionales dentro del marco del derecho internacional, a
saber, cualquiera de los actos siguientes:
i) Dirigir intencionalmente ataques contra la poblacin civil en cuanto
tal o contra civiles que no participen directamente en las hostilidades;
ii) Dirigir intencionalmente ataques contra objetos civiles, es decir,
objetos que no son objetivos militares;
iii) Dirigir intencionalmente ataques contra personal, instalaciones,
material, unidades o vehculos participantes en una misin de mantenimiento
de la paz o de asistencia humanitaria de conformidad con la Carta de las
Naciones Unidas, siempre que tengan derecho a la proteccin otorgada a
civiles u objetos civiles con arreglo al derecho internacional de los conflictos
armados;
iv) Lanzar un ataque intencionalmente, a sabiendas de que causar
prdidas de vidas, lesiones a civiles o daos a objetos de carcter civil o
daos extensos, duraderos y graves al medio natural que sean claramente
excesivos en relacin con la ventaja militar general concreta y directa que
se prevea;
v) Atacar o bombardear, por cualquier medio, ciudades, aldeas, pueblos
o edificios que no estn defendidos y que no sean objetivos militares;
vi) Causar la muerte o lesiones a un enemigo que haya depuesto las armas
o que, al no tener medios para defenderse, se haya rendido a discrecin;
vii) Utilizar de modo indebido la bandera blanca, la bandera nacional o
las insignias militares o el uniforme del enemigo o de las Naciones Unidas,
as como los emblemas distintivos de los Convenios de Ginebra, y causar
as la muerte o lesiones graves;
viii) El traslado, directa o indirectamente, por la Potencia ocupante

Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional / 291

de parte de su poblacin civil al territorio que ocupa o la deportacin o


el traslado de la totalidad o parte de la poblacin del territorio ocupado,
dentro o fuera de ese territorio;
ix) Los ataques dirigidos intencionalmente contra edificios dedicados al
culto religioso, las artes, las ciencias o la beneficencia, los monumentos,
los hospitales y los lugares en que se agrupa a enfermos y heridos, siempre
que no sean objetivos militares;
x) Someter a personas que estn en poder del perpetrador a mutilaciones
fsicas o a experimentos mdicos o cientficos de cualquier tipo que no estn
justificados en razn de un tratamiento mdico, dental u hospitalario, ni se
lleven a cabo en su inters, y que causen la muerte o pongan gravemente
en peligro su salud;
xi) Matar o herir a traicin a personas pertenecientes a la nacin o al
ejrcito enemigo;
xii) Declarar que no se dar cuartel;
xiii) Destruir o confiscar bienes del enemigo, a menos que las necesidades
de la guerra lo hagan imperativo;
xiv) Declarar abolidos, suspendidos o inadmisibles ante un tribunal los
derechos y acciones de los nacionales de la parte enemiga;
xv) Obligar a los nacionales de la parte enemiga a participar en
operaciones blicas dirigidas contra su propio pas, aunque hubieran estado
a su servicio antes del inicio de la guerra;
xvi) Saquear una ciudad o una plaza, incluso cuando es tomada por
asalto;
xvii) Veneno o armas envenenadas;
xviii) Gases asfixiantes, txicos o similares o cualquier lquido, material
o dispositivo anlogo;
xix) Balas que se abran o aplasten fcilmente en el cuerpo humano,
como balas de camisa dura que no recubra totalmente la parte interior o
que tenga incisiones;
xx) Emplear armas, proyectiles, materiales y mtodos de guerra que, por
su propia naturaleza, causen daos superfluos o sufrimientos innecesarios
o surtan efectos indiscriminados en violacin del derecho humanitario
internacional de los conflictos armados, a condicin de que esas armas
o esos proyectiles, materiales o mtodos de guerra, sean objeto de una
prohibicin completa y estn incluidos en un anexo del presente Estatuto
en virtud de una enmienda aprobada de conformidad con las disposiciones
que, sobre el particular, figuran en los artculos 121 y 123;
xxi) Cometer ultrajes contra la dignidad de la persona, en particular tratos
humillantes y degradantes;
xxii) Cometer actos de violacin, esclavitud sexual, prostitucin forzada,
embarazo forzado, definido en el apartado f) del prrafo 2 del artculo

292 / Captulo II. Instrumentos Jurdicos sobre Derechos Humanos adoptados dentro ...

7, esterilizacin forzada y cualquier otra forma de violencia sexual que


constituya una violacin grave de los Convenios de Ginebra;
xxiii) Aprovechar la presencia de civiles u otras personas protegidas
para que queden inmunes de operaciones militares determinados puntos,
zonas o fuerzas militares;
xxiv) Dirigir intencionalmente ataques contra edificios, material,
unidades y vehculos sanitarios, y contra personal habilitado para utilizar
los emblemas distintivos de los Convenios de Ginebra de conformidad con
el derecho internacional;
xxv) Provocar intencionalmente la inanicin de la poblacin civil como
mtodo de hacer la guerra, privndola de los objetos indispensables para
su supervivencia, incluido el hecho de obstaculizar intencionalmente los
suministros de socorro de conformidad con los Convenios de Ginebra;
xxvi) Reclutar o alistar a nios menores de 15 aos en las fuerzas armadas
nacionales o utilizarlos para participar activamente en las hostilidades;
c) En caso de conflicto armado que no sea de ndole internacional, las
violaciones graves del artculo 3 comn a los cuatro Convenios de Ginebra de
12 de agosto de 1949, a saber, cualquiera de los siguientes actos cometidos
contra personas que no participen directamente en las hostilidades, incluidos
los miembros de las fuerzas armadas que hayan depuesto las armas y los
que hayan quedado fuera de combate por enfermedad, lesiones, detencin
o por cualquier otra causa:
i) Actos de violencia contra la vida y la persona, en particular el homicidio
en todas sus formas, las mutilaciones, los tratos crueles y la tortura;
ii) Los ultrajes contra la dignidad personal, en particular los tratos
humillantes y degradantes;
iii) La toma de rehenes;
iv) Las condenas dictadas y las ejecuciones efectuadas sin sentencia
previa pronunciada por un tribunal constituido regularmente y que haya
ofrecido todas las garantas judiciales generalmente reconocidas como
indispensables.
d) El prrafo 2 c) del presente artculo se aplica a los conflictos armados
que no son de ndole internacional, y por lo tanto no se aplica a situaciones
de disturbios o tensiones internos, tales como motines, actos aislados y
espordicos de violencia u otros actos de carcter similar.
e) Otras violaciones graves de las leyes y los usos aplicables en los
conflictos armados que no sean de ndole internacional, dentro del marco
establecido de derecho internacional, a saber, cualquiera de los actos
siguientes:
i) Dirigir intencionalmente ataques contra la poblacin civil como tal o
contra civiles que no participen directamente en las hostilidades;

Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional / 293

ii) Dirigir intencionalmente ataques contra edificios, material, unidades


y vehculos sanitarios y contra el personal habilitado para utilizar los
emblemas distintivos de los Convenios de Ginebra de conformidad con el
derecho internacional;
iii) Dirigir intencionalmente ataques contra personal, instalaciones,
material, unidades o vehculos participantes en una misin de mantenimiento
de la paz o de asistencia humanitaria de conformidad con la Carta de las
Naciones Unidas, siempre que tengan derecho a la proteccin otorgada a
civiles u objetos civiles con arreglo al derecho de los conflictos armados;
iv) Dirigir intencionalmente ataques contra edificios dedicados al
culto religioso, la educacin, las artes, las ciencias o la beneficencia, los
monumentos, los hospitales y otros lugares en que se agrupa a enfermos y
heridos, a condicin de que no sean objetivos militares;
v) Saquear una ciudad o plaza, incluso cuando es tomada por asalto;
vi) Cometer actos de violacin, esclavitud sexual, prostitucin forzada,
embarazo forzado, definido en el apartado f) del prrafo 2 del artculo
7, esterilizacin forzada o cualquier otra forma de violencia sexual que
constituya tambin una violacin grave del artculo 3 comn a los cuatro
Convenios de Ginebra;
vii) Reclutar o alistar nios menores de 15 aos en las fuerzas armadas
o utilizarlos para participar activamente en hostilidades;
viii) Ordenar el desplazamiento de la poblacin civil por razones
relacionadas con el conflicto, a menos que as lo exija la seguridad de los
civiles de que se trate o por razones militares imperativas;
ix) Matar o herir a traicin a un combatiente enemigo;
x) Declarar que no se dar cuartel;
xi) Someter a las personas que estn en poder de otra parte en el conflicto
a mutilaciones fsicas o a experimentos mdicos o cientficos de cualquier
tipo que no estn justificados en razn del tratamiento mdico, dental u
hospitalario de la persona de que se trate ni se lleven a cabo en su inters,
y que provoquen la muerte o pongan gravemente en peligro su salud;
xii) Destruir o confiscar bienes del enemigo, a menos que las necesidades
de la guerra lo hagan imperativo;
f) El prrafo 2 e) del presente artculo se aplica a los conflictos armados
que no son de ndole internacional, y, por consiguiente, no se aplica a
situaciones de disturbios y tensiones internas, como motines, actos aislados
y espordicos de violencia u otros actos de carcter similar. Se aplica a los
conflictos armados que tienen lugar en el territorio de un Estado cuando
existe un conflicto armado prolongado entre las autoridades gubernamentales
y grupos armados organizados o entre tales grupos.
3. Nada de lo dispuesto en los prrafos 2 c) y d) afectar a la

294 / Captulo II. Instrumentos Jurdicos sobre Derechos Humanos adoptados dentro ...

responsabilidad que incumbe a todo gobierno de mantener y restablecer el


orden pblico en el Estado y de defender la unidad e integridad territorial
del Estado por cualquier medio legtimo.
Artculo 9. Elementos del crimen
1. Los Elementos del crimen, que ayudarn a la Corte a interpretar y
aplicar los artculos 6, 7 y 8 del presente Estatuto, sern aprobados por
una mayora de dos tercios de los miembros de la Asamblea de los Estados
Partes.
2. Podrn proponer enmiendas a los Elementos del crimen:
a) Cualquier Estado Parte;
b) Los magistrados, por mayora absoluta;
c) El Fiscal.
Las enmiendas entrarn en vigor cuando hayan sido aprobadas por una
mayora de dos tercios de los miembros de la Asamblea de los Estados
Partes.
3. Los Elementos del crimen y sus enmiendas sern compatibles con lo
dispuesto en el presente Estatuto.
Artculo 10
Nada de lo dispuesto en la presente parte se interpretar en el sentido
de que limite o menoscabe de alguna manera las normas existentes o
en desarrollo de derecho internacional para fines distintos del presente
Estatuto.
Artculo 11. Competencia temporal
1. La Corte tendr competencia nicamente respecto de crmenes
cometidos despus de la entrada en vigor del presente Estatuto.
2. Si un Estado se hace Parte en el presente Estatuto despus de su entrada
en vigor, la Corte podr ejercer su competencia nicamente con respecto a
los crmenes cometidos despus de la entrada en vigor del presente Estatuto
respecto de ese Estado, a menos que ste haya hecho una declaracin de
conformidad con el prrafo 3 del artculo 12.
Artculo 12. Condiciones previas para el ejercicio de la competencia
1. El Estado que pase a ser Parte en el presente Estatuto acepta por ello
la competencia de la Corte respecto de los crmenes a que se refiere el
artculo 5.
2. En el caso de los apartados a) o c) del artculo 13, la Corte podr
ejercer su competencia si uno o varios de los Estados siguientes son Partes
en el presente Estatuto o han aceptado la competencia de la Corte de

Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional / 295

conformidad con el prrafo 3:


a) El Estado en cuyo territorio haya tenido lugar la conducta de que se
trate, o si el crimen se hubiere cometido a bordo de un buque o de una
aeronave, el Estado de matrcula del buque o la aeronave;
b) El Estado del que sea nacional el acusado del crimen.
3. Si la aceptacin de un Estado que no sea Parte en el presente Estatuto
fuere necesaria de conformidad con el prrafo 2, dicho Estado podr,
mediante declaracin depositada en poder del Secretario, consentir en
que la Corte ejerza su competencia respecto del crimen de que se trate.
El Estado aceptante cooperar con la Corte sin demora ni excepcin de
conformidad con la Parte IX.
Artculo 13. Ejercicio de la competencia
La Corte podr ejercer su competencia respecto de cualquiera de los
crmenes a que se refiere el artculo 5 de conformidad con las disposiciones
del presente Estatuto si:
a) Un Estado Parte remite al Fiscal, de conformidad con el artculo
14, una situacin en que parezca haberse cometido uno o varios de esos
crmenes;
b) El Consejo de Seguridad, actuando con arreglo a lo dispuesto en el
Captulo VII de la Carta de las Naciones Unidas, remite al Fiscal una situacin
en que parezca haberse cometido uno o varios de esos crmenes; o
c) El Fiscal ha iniciado una investigacin respecto de un crimen de ese
tipo de conformidad con lo dispuesto en el artculo 15.
Artculo 14. Remisin de una situacin por un Estado Parte
1. Todo Estado Parte podr remitir al Fiscal una situacin en que parezca
haberse cometido uno o varios crmenes de la competencia de la Corte
y pedir al Fiscal que investigue la situacin a los fines de determinar si
se ha de acusar de la comisin de tales crmenes a una o varias personas
determinadas.
2. En la medida de lo posible, en la remisin se especificarn las
circunstancias pertinentes y se adjuntar la documentacin justificativa de
que disponga el Estado denunciante.
Artculo 15. El Fiscal
1. El Fiscal podr iniciar de oficio una investigacin sobre la base de
informacin acerca de un crimen de la competencia de la Corte.
2. El Fiscal analizar la veracidad de la informacin recibida. Con tal fin,
podr recabar ms informacin de los Estados, los rganos de las Naciones
Unidas, las organizaciones intergubernamentales o no gubernamentales u

296 / Captulo II. Instrumentos Jurdicos sobre Derechos Humanos adoptados dentro ...

otras fuentes fidedignas que considere apropiadas y podr recibir testimonios


escritos u orales en la sede de la Corte.
3. El Fiscal, si llegare a la conclusin de que existe fundamento suficiente
para abrir una investigacin, presentar a la Sala de Cuestiones Preliminares
una peticin de autorizacin para ello, junto con la documentacin
justificativa que haya reunido. Las vctimas podrn presentar observaciones
a la Sala de Cuestiones Preliminares, de conformidad con las Reglas de
Procedimiento y Prueba.
4. Si, tras haber examinado la peticin y la documentacin que la
justifique, la Sala de Cuestiones Preliminares considerare que hay fundamento
suficiente para abrir una investigacin y que el asunto parece corresponder
a la competencia de la Corte, autorizar el inicio de la investigacin, sin
perjuicio de las resoluciones que pueda adoptar posteriormente la Corte
con respecto a su competencia y la admisibilidad de la causa.
5. La negativa de la Sala de Cuestiones Preliminares a autorizar la
investigacin no impedir que el Fiscal presente ulteriormente otra peticin
basada en nuevos hechos o pruebas relacionados con la misma situacin.
6. Si, despus del examen preliminar a que se refieren los prrafos 1
y 2, el Fiscal llega a la conclusin de que la informacin presentada no
constituye fundamento suficiente para una investigacin, informar de ello
a quienes la hubieren presentado. Ello no impedir que el Fiscal examine a
la luz de hechos o pruebas nuevos, otra informacin que reciba en relacin
con la misma situacin.
Artculo 16. Suspensin de la investigacin o el enjuiciamiento
En caso de que el Consejo de Seguridad, de conformidad con una
resolucin aprobada con arreglo a lo dispuesto en el Captulo VII de la
Carta de las Naciones Unidas, pide a la Corte que suspenda por un plazo
que no podr exceder de doce meses la investigacin o el enjuiciamiento
que haya iniciado, la Corte proceder a esa suspensin; la peticin podr
ser renovada por el Consejo de Seguridad en las mismas condiciones.
Artculo 17. Cuestiones de admisibilidad
1. La Corte teniendo en cuenta el dcimo prrafo del prembulo y el
artculo 1, resolver la inadmisibilidad de un asunto cuando:
a) El asunto sea objeto de una investigacin o enjuiciamiento en el Estado
que tiene jurisdiccin sobre l salvo que ste no est dispuesto a llevar a
cabo la investigacin o el enjuiciamiento o no pueda realmente hacerlo;
b) El asunto haya sido objeto de investigacin por el Estado que tenga
jurisdiccin sobre l y ste haya decidido no incoar accin penal contra
la persona de que se trate, salvo que la decisin haya obedecido a que

Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional / 297

no est dispuesto a llevar a cabo el enjuiciamiento o no pueda realmente


hacerlo;
c) La persona de que se trate haya sido ya enjuiciada por la conducta a
que se refiere la denuncia, y la Corte no pueda incoar el juicio con arreglo
a lo dispuesto en el prrafo 3 del artculo 20;
d) El asunto no sea de gravedad suficiente para justificar la adopcin de
otras medidas por la Corte.
2. A fin de determinar si hay o no disposicin a actuar en un asunto
determinado, la Corte examinar, teniendo en cuenta los principios de un
proceso con las debidas garantas reconocidos por el derecho internacional,
si se da una o varias de las siguientes circunstancias, segn el caso:
a) Que el juicio ya haya estado o est en marcha o que la decisin
nacional haya sido adoptada con el propsito de sustraer a la persona de
que se trate de su responsabilidad penal por crmenes de la competencia
de la Corte, segn lo dispuesto en el artculo 5;
b) Que haya habido una demora injustificada en el juicio que, dadas
las circunstancias, sea incompatible con la intencin de hacer comparecer
a la persona de que se trate ante la justicia;
c) Que el proceso no haya sido o no est siendo sustanciado de manera
independiente o imparcial y haya sido o est siendo sustanciado de forma
en que, dadas las circunstancias, sea incompatible con la intencin de hacer
comparecer a la persona de que se trate ante la justicia.
3. A fin de determinar la incapacidad para investigar o enjuiciar en un
asunto determinado, la Corte examinar si el Estado, debido al colapso
total o sustancial de su administracin nacional de justicia o al hecho de
que carece de ella, no puede hacer comparecer al acusado, no dispone
de las pruebas y los testimonios necesarios o no est por otras razones en
condiciones de llevar a cabo el juicio.
Artculo 18. Dictmenes preliminares relativos a la admisibilidad
1. Cuando se haya remitido a la Corte una situacin en virtud del artculo
13 a) y el Fiscal haya determinado que existen fundamentos razonables
para comenzar una investigacin e inicie esa investigacin en virtud de
los artculos 13 c) y 15, lo notificar a todos los Estados Partes y a aquellos
Estados que, teniendo en cuenta la informacin disponible, ejerceran
normalmente la jurisdiccin sobre los crmenes de que se trate. El Fiscal
podr hacer la notificacin a esos Estados con carcter confidencial y, cuando
lo considere necesario a fin de proteger personas, impedir la destruccin
de pruebas o impedir la fuga de personas, podr limitar el alcance de la
informacin proporcionada a los Estados.
2. Dentro del mes siguiente a la recepcin de dicha notificacin, el

298 / Captulo II. Instrumentos Jurdicos sobre Derechos Humanos adoptados dentro ...

Estado podr informar a la Corte de que est llevando o ha llevado a cabo


una investigacin en relacin con sus nacionales u otras personas bajo
su jurisdiccin respecto de actos criminales que puedan constituir los
crmenes a que se refiere el artculo 5 y a los que se refiera la informacin
proporcionada en la notificacin a los Estados. A peticin de dicho Estado,
el Fiscal se inhibir de su competencia en favor del Estado en relacin con
la investigacin sobre las personas antes mencionadas, a menos que la
Sala de Cuestiones Preliminares decida, a peticin del Fiscal autorizar la
investigacin.
3. El Fiscal podr volver a examinar la cuestin de la inhibicin de su
competencia al cabo de seis meses a partir de la fecha de la remisin o
cuando se haya producido un cambio significativo de circunstancias en
vista de que el Estado no est dispuesto a llevar a cabo la investigacin o
no puede realmente hacerlo.
4. El Estado de que se trate o el Fiscal podrn apelar ante la Sala de
Apelaciones del dictamen de la Sala de Cuestiones Preliminares, de
conformidad con el artculo 82. La apelacin podr sustanciarse en forma
sumaria.
5. Cuando el Fiscal se haya inhibido de su competencia en relacin con
la investigacin con arreglo a lo dispuesto en el prrafo 2, podr pedir al
Estado de que se trate que le informe peridicamente de la marcha de sus
investigaciones y del juicio ulterior. Los Estados Partes respondern a esas
peticiones sin dilaciones indebidas.
6. El Fiscal podr, hasta que la Sala de Cuestiones Preliminares haya
emitido su dictamen, o en cualquier momento si se hubiere inhibido de
su competencia en virtud de este artculo, pedir a la Sala de Cuestiones
Preliminares, con carcter excepcional, que le autorice a llevar adelante las
indagaciones que estime necesarias cuando exista una oportunidad nica
de obtener pruebas importantes o exista un riesgo significativo de que esas
pruebas no estn disponibles ulteriormente.
7. El Estado que haya apelado de un dictamen de la Sala de Cuestiones
Preliminares en virtud del presente artculo podr impugnar la admisibilidad
de un asunto en virtud del artculo 19, haciendo valer hechos nuevos
importantes o un cambio significativo de las circunstancias.
Artculo 19. Impugnacin de la competencia de la Corte o de la
admisibilidad de la causa
1. La Corte se cerciorar de ser competente en todas las causas que le
sean sometidas. La Corte podr determinar de oficio la admisibilidad de
una causa de conformidad con el artculo 17.
2. Podrn impugnar la admisibilidad de la causa, por uno de los motivos

Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional / 299

mencionados en el artculo 17, o impugnar la competencia de la Corte:


a) El acusado o la persona contra la cual se haya dictado una orden de
detencin o una orden de comparecencia con arreglo al artculo 58;
b) El Estado que tenga jurisdiccin en la causa porque est investigndola
o enjuicindola o lo ha hecho antes; o
c) El Estado cuya aceptacin se requiera de conformidad con el artculo
12.
3. El Fiscal podr pedir a la Corte que se pronuncie sobre una cuestin
de competencia o de admisibilidad. En las actuaciones relativas a la
competencia o la admisibilidad, podrn presentar asimismo observaciones a
la Corte quienes hayan remitido la situacin de conformidad con el artculo
13 y las vctimas.
4. La admisibilidad de una causa o la competencia de la Corte slo
podrn ser impugnadas una sola vez por cualquiera de las personas o los
Estados a que se hace referencia en el prrafo 2. La impugnacin se har
antes del juicio o a su inicio. En circunstancias excepcionales, la Corte
podr autorizar que la impugnacin se haga ms de una vez o en una fase
ulterior del juicio. Las impugnaciones a la admisibilidad de una causa hechas
al inicio del juicio, o posteriormente con la autorizacin de la Corte, slo
podrn fundarse en el prrafo 1 c) del artculo 17.
5. El Estado a que se hace referencia en los apartados b) y c) del prrafo
2 del presente artculo har la impugnacin lo antes posible.
6. Antes de la confirmacin de los cargos, la impugnacin de la
admisibilidad de una causa o de la competencia de la Corte ser asignada
a la Sala de Cuestiones Preliminares. Despus de confirmados los cargos,
ser asignada a la Sala de Primera Instancia. Las decisiones relativas a
la competencia o la admisibilidad podrn ser recurridas ante la Sala de
Apelaciones de conformidad con el artculo 82.
7. Si la impugnacin es hecha por el Estado a que se hace referencia
en los apartados b) o c) del prrafo 2, el Fiscal suspender la investigacin
hasta que la Corte resuelva de conformidad con el artculo 17.
8. Hasta que la Corte se pronuncie, el Fiscal podr pedirle autorizacin
para:
a) Practicar las indagaciones necesarias de la ndole mencionada en el
prrafo 6 del artculo 18;
b) Tomar declaracin a un testigo o recibir su testimonio, o completar
la reunin y el examen de las pruebas que hubiere iniciado antes de la
impugnacin; y
c) Impedir, en cooperacin con los Estados que corresponda, que eludan
la accin de la justicia personas respecto de las cuales el Fiscal haya pedido
ya una orden de detencin en virtud del artculo 58.

300 / Captulo II. Instrumentos Jurdicos sobre Derechos Humanos adoptados dentro ...

9. La impugnacin no afectar a la validez de ningn acto realizado


por el Fiscal, ni de ninguna orden o mandamiento dictado por la Corte,
antes de ella.
10. Si la Corte hubiere declarado inadmisible una causa de conformidad
con el artculo 17, el Fiscal podr pedir que se revise esa decisin cuando
se haya cerciorado cabalmente de que han aparecido nuevos hechos
que invalidan los motivos por los cuales la causa haba sido considerada
inadmisible de conformidad con dicho artculo.
11. El Fiscal, si habida cuenta de las cuestiones a que se refiere el artculo
17 suspende una investigacin, podr pedir que el Estado de que se trate
le comunique informacin sobre las actuaciones. A peticin de ese Estado,
dicha informacin ser confidencial. El Fiscal, si decide posteriormente abrir
una investigacin, notificar su decisin al Estado cuyas actuaciones hayan
dado origen a la suspensin.
Artculo 20. Cosa juzgada
1. Salvo que en el presente Estatuto se disponga otra cosa, nadie ser
procesado por la Corte en razn de conductas constitutivas de crmenes por
los cuales ya hubiere sido condenado o absuelto por la Corte.
2. Nadie ser procesado por otro tribunal en razn de uno de los
crmenes mencionados en el artculo 5 por el cual la Corte ya le hubiere
condenado o absuelto.
3. La Corte no procesar a nadie que haya sido procesado por otro
tribunal en razn de hechos tambin prohibidos en virtud de los artculos
6, 7 u 8 a menos que el proceso en el otro tribunal:
a) Obedeciera al propsito de sustraer al acusado de su responsabilidad
penal por crmenes de la competencia de la Corte; o
b) No hubiera sido instruido en forma independiente o imparcial de
conformidad con las debidas garantas procesales reconocidas por el derecho
internacional o lo hubiera sido de alguna manera que, en las circunstancias
del caso, fuese incompatible con la intencin de someter a la persona a la
accin de la justicia.
Artculo 21. Derecho aplicable
1. La Corte aplicar:
a) En primer lugar, el presente Estatuto, los Elementos del Crimen y sus
Reglas de Procedimiento y Prueba;
b) En segundo lugar, cuando proceda, los tratados y los principios
y normas de derecho internacional aplicables, incluidos los principios
establecidos del derecho internacional de los conflictos armados;
c) En su defecto, los principios generales del derecho que derive la

Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional / 301

Corte del derecho interno de los sistemas jurdicos del mundo, incluido,
cuando proceda, el derecho interno de los Estados que normalmente
ejerceran jurisdiccin sobre el crimen, siempre que esos principios no sean
incompatibles con el presente Estatuto ni con el derecho internacional ni
las normas y principios internacionalmente reconocidos.
2. La Corte podr aplicar principios y normas de derecho respecto de los
cuales hubiere hecho una interpretacin en decisiones anteriores.
3. La aplicacin e interpretacin del derecho de conformidad con
el presente artculo deber ser compatible con los derechos humanos
internacionalmente reconocidos, sin distincin alguna basada en motivos
como el gnero, definido en el prrafo 3 del artculo 7, la edad, la raza, el
color, la religin o el credo, la opinin poltica o de otra ndole, el origen
nacional, tnico o social, la posicin econmica, el nacimiento u otra
condicin.
Parte III. De los Principios Generales de Derecho Penal
Artculo 22. Nullum crimen sine lege
1. Nadie ser penalmente responsable de conformidad con el
presente
Estatuto a menos que la conducta de que se trate constituya, en el
momento en que tiene lugar, un crimen de la competencia de la Corte.
2. La definicin de crimen ser interpretada estrictamente y no se har
extensiva por analoga. En caso de ambigedad, ser interpretada en favor
de la persona objeto de investigacin, enjuiciamiento o condena.
3. Nada de lo dispuesto en el presente artculo afectar a la tipificacin de
una conducta como crimen de derecho internacional independientemente
del presente Estatuto.
Artculo 23. Nulla poena sine lege
Quien sea declarado culpable por la Corte nicamente podr ser penado
de conformidad con el presente Estatuto.
Artculo 24. Irretroactividad ratione personae
1. Nadie ser penalmente responsable de conformidad con el presente
Estatuto por una conducta anterior a su entrada en vigor.
2. De modificarse el derecho aplicable a una causa antes de que se dicte
la sentencia definitiva, se aplicarn las disposiciones ms favorables a la
persona objeto de la investigacin, el enjuiciamiento o la condena.
Artculo 25. Responsabilidad penal individual
1. De conformidad con el presente Estatuto, la Corte tendr competencia

302 / Captulo II. Instrumentos Jurdicos sobre Derechos Humanos adoptados dentro ...

respecto de las personas naturales.


2. Quien cometa un crimen de la competencia de la Corte ser
responsable individualmente y podr ser penado de conformidad con el
presente Estatuto.
3. De conformidad con el presente Estatuto, ser penalmente responsable
y podr ser penado por la comisin de un crimen de la competencia de la
Corte quien:
a) Cometa ese crimen por s solo, con otro o por conducto de otro, sea
ste o no penalmente responsable;
b) Ordene, proponga o induzca la comisin de ese crimen, ya sea
consumado o en grado de tentativa;
c) Con el propsito de facilitar la comisin de ese crimen, sea cmplice
o encubridor o colabore de algn modo en la comisin o la tentativa de
comisin del crimen, incluso suministrando los medios para su comisin;
d) Contribuya de algn otro modo en la comisin o tentativa de comisin
del crimen por un grupo de personas que tengan una finalidad comn. La
contribucin deber ser intencional y se har:
i) Con el propsito de llevar a cabo la actividad o propsito delictivo
del grupo, cuando una u otro entrae la comisin de un crimen de la
competencia de la Corte; o
ii) A sabiendas de que el grupo tiene la intencin de cometer el
crimen;
e) Respecto del crimen de genocidio, haga una instigacin directa y
pblica a que se cometa;
f) Intente cometer ese crimen mediante actos que supongan un paso
importante para su ejecucin, aunque el crimen no se consume debido
a circunstancias ajenas a su voluntad. Sin embargo, quien desista de la
comisin del crimen o impida de otra forma que se consuma no podr ser
penado de conformidad con el presente Estatuto por la tentativa si renunciare
ntegra y voluntariamente al propsito delictivo.
4. Nada de lo dispuesto en el presente Estatuto respecto de la
responsabilidad penal de las personas naturales afectar a la responsabilidad
del Estado conforme al derecho internacional.
Artculo 26. Exclusin de los menores de 18 aos de la competencia
de la Corte
La Corte no ser competente respecto de los que fueren menores de 18
aos en el momento de la presunta comisin del crimen.
Artculo 27. Improcedencia del cargo oficial

Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional / 303

1. El presente Estatuto ser aplicable por igual a todos sin distincin


alguna basada en el cargo oficial. En particular, el cargo oficial de una
persona, sea Jefe de Estado o de Gobierno, miembro de un gobierno o
parlamento, representante elegido o funcionario de gobierno, en ningn
caso la eximir de responsabilidad penal ni constituir per se motivo para
reducir la pena.
2. Las inmunidades y las normas de procedimiento especiales que
conlleve el cargo oficial de una persona, con arreglo al derecho interno o al
derecho internacional, no obstarn para que la Corte ejerza su competencia
sobre ella.
Artculo 28. Responsabilidad de los jefes y otros superiores
Adems de otras causales de responsabilidad penal de conformidad con
el presente Estatuto por crmenes de la competencia de la Corte:
1. El jefe militar o el que acte efectivamente como jefe militar ser
penalmente responsable por los crmenes de la competencia de la Corte
que hubieren sido cometidos por fuerzas bajo su mando y control efectivo,
o su autoridad y control efectivo, segn sea el caso, en razn de no haber
ejercido un control apropiado sobre esas fuerzas cuando:
a) Hubiere sabido o, en razn de las circunstancias del momento,
hubiere debido saber que las fuerzas estaban cometiendo esos crmenes o
se proponan cometerlos; y
b) No hubiere adoptado todas las medidas necesarias y razonables a
su alcance para prevenir o reprimir su comisin o para poner el asunto
en conocimiento de las autoridades competentes a los efectos de su
investigacin y enjuiciamiento.
2. En lo que respecta a las relaciones entre superior y subordinado distintas
de las sealadas en el apartado a), el superior ser penalmente responsable
por los crmenes de la competencia de la Corte que hubieren sido cometidos
por subordinados bajo su autoridad y control efectivo, en razn de no haber
ejercido un control apropiado sobre esos subordinados, cuando:
a) Hubiere tenido conocimiento o deliberadamente hubiere hecho caso
omiso de informacin que indicase claramente que los subordinados estaban
cometiendo esos crmenes o se proponan cometerlos;
b) Los crmenes guardaren relacin con actividades bajo su responsabilidad
y control efectivo; y
c) No hubiere adoptado todas las medidas necesarias y razonables a
su alcance para prevenir o reprimir su comisin o para poner el asunto
en conocimiento de las autoridades competentes a los efectos de su
investigacin y enjuiciamiento.
Artculo 29. Imprescriptibilidad

304 / Captulo II. Instrumentos Jurdicos sobre Derechos Humanos adoptados dentro ...

Los crmenes de la competencia de la Corte no prescribirn.


Artculo 30. Elemento de intencionalidad
1. Salvo disposicin en contrario, una persona ser penalmenteresponsable
y podr ser penada por un crimen de la competencia de la Corte nicamente
si acta con intencin y conocimiento de los elementos materiales del
crimen.
2. A los efectos del presente artculo, se entiende que acta
intencionalmente quien:
a) En relacin con una conducta, se propone incurrir en ella;
b) En relacin con una consecuencia, se propone causarla o es consciente
de que se producir en el curso normal de los acontecimientos.
3. A los efectos del presente artculo, por conocimiento se entiende
la conciencia de que existe una circunstancia o se va a producir una
consecuencia en el curso normal de los acontecimientos. Las palabras a
sabiendas y con conocimiento se entendern en el mismo sentido.
Artculo 31. Circunstancias eximentes de responsabilidad penal
1. Sin perjuicio de las dems circunstancias eximentes de responsabilidad
penal establecidas en el presente Estatuto, no ser penalmente responsable
quien, en el momento de incurrir en una conducta:
a) Padeciere de una enfermedad o deficiencia mental que le prive de
su capacidad para apreciar la ilicitud o naturaleza de su conducta, o de su
capacidad para controlar esa conducta a fin de no transgredir la ley;
b) Estuviere en un estado de intoxicacin que le prive de su capacidad
para apreciar la ilicitud o naturaleza de su conducta, o de su capacidad
para controlar esa conducta a fin de no transgredir la ley, salvo que se
haya intoxicado voluntariamente a sabiendas de que, como resultado de
la intoxicacin, probablemente incurrira en una conducta tipificada como
crimen de la competencia de la Corte, o haya hecho caso omiso del riesgo
de que ello ocurriere;
c) Actuare razonablemente en defensa propia o de un tercero o, en
el caso de los crmenes de guerra, de un bien que fuese esencial para su
supervivencia o la de un tercero o de un bien que fuese esencial para realizar
una misin militar, contra un uso inminente e ilcito de la fuerza, en forma
proporcional al grado de peligro para l, un tercero o los bienes protegidos.
El hecho de participar en una fuerza que realizare una operacin de defensa
no bastar para constituir una circunstancia eximente de la responsabilidad
penal de conformidad con el presente apartado;
d) Hubiere incurrido en una conducta que presuntamente constituya
un crimen de la competencia de la Corte como consecuencia de coaccin

Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional / 305

dimanante de una amenaza inminente de muerte o lesiones corporales


graves para l u otra persona, y en que se vea compelido a actuar necesaria
y razonablemente para evitar esa amenaza, siempre que no tuviera la
intencin de causar un dao mayor que el que se propona evitar. Esa
amenaza podr:
i) Haber sido hecha por otras personas; o
ii) Estar constituida por otras circunstancias ajenas a su control.
2. La Corte determinar si las circunstancias eximentes de responsabilidad
penal admitidas por el presente Estatuto son aplicables en la causa de que
est conociendo.
3. En el juicio, la Corte podr tener en cuenta una circunstancia eximente
de responsabilidad penal distinta de las indicadas en el prrafo 1 siempre
que dicha circunstancia se desprenda del derecho aplicable de conformidad
con el artculo 21. El procedimiento para el examen de una eximente de
este tipo se establecer en las Reglas de Procedimiento y Prueba.
Artculo 32. Error de hecho o error de derecho
1. El error de hecho eximir de responsabilidad penal nicamente si hace
desaparecer el elemento de intencionalidad requerido por el crimen.
2. El error de derecho acerca de si un determinado tipo de conducta
constituye un crimen de la competencia de la Corte no se considerar
eximente.
Con todo, el error de derecho podr considerarse eximente si hace
desaparecer el elemento de intencionalidad requerido por ese crimen
o si queda comprendido en lo dispuesto en el artculo 33 del presente
Estatuto.
Artculo 33. rdenes superiores y disposiciones legales
1. Quien hubiere cometido un crimen de la competencia de la Corte
en cumplimiento de una orden emitida por un gobierno o un superior, sea
militar o civil, no ser eximido de responsabilidad penal a menos que:
a) Estuviere obligado por ley a obedecer rdenes emitidas por el gobierno
o el superior de que se trate;
b) No supiera que la orden era ilcita; y
c) La orden no fuera manifiestamente ilcita.
2. A los efectos del presente artculo, se entender que las rdenes de
cometer genocidio o crmenes de lesa humanidad son manifiestamente
ilcitas.

306 / Captulo II. Instrumentos Jurdicos sobre Derechos Humanos adoptados dentro ...

Parte IV. De la Composicin y Administracin de la Corte


Artculo 34. rganos de la Corte
La Corte estar compuesta de los rganos siguientes:
a) La Presidencia;
b) Una Seccin de Apelaciones, una Seccin de Primera Instancia y una
Seccin de Cuestiones Preliminares;
c) La Fiscala;
d) La Secretara.
Artculo 35. Desempeo del cargo de magistrado
1. Todos los magistrados sern elegidos miembros de la Corte en rgimen
de dedicacin exclusiva y estarn disponibles para desempear su cargo
en ese rgimen desde que comience su mandato.
2. Los magistrados que constituyan la Presidencia desempearn
sus cargos en rgimen de dedicacin exclusiva tan pronto como sean
elegidos.
3. La Presidencia podr, en funcin del volumen de trabajo de la Corte,
y en consulta con los miembros de sta, decidir por cunto tiempo ser
necesario que los dems magistrados desempeen sus cargos en rgimen
de dedicacin exclusiva. Las decisiones que se adopten en ese sentido se
entendern sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 49.
4. Las disposiciones financieras relativas a los magistrados que no deban
desempear sus cargos en rgimen de dedicacin exclusiva sern adoptadas
de conformidad con el artculo 49.
Artculo 36. Condiciones que han de reunir los magistrados,
candidaturas y eleccin de los magistrados
1. Con sujecin a lo dispuesto en el prrafo 2, la Corte estar compuesta
de 18 magistrados.
2. a) La Presidencia, actuando en nombre de la Corte, podr proponer
que aumente el nmero de magistrados indicado en el prrafo 1 y sealar
las razones por las cuales considera necesario y apropiado ese aumento. El
Secretario distribuir prontamente la propuesta a todos los Estados Partes;
b) La propuesta ser examinada en una sesin de la Asamblea de los
Estados Partes que habr de convocarse de conformidad con el artculo
112. La propuesta, que deber ser aprobada en la sesin por una mayora
de dos tercios de los Estados Partes, entrar en vigor en la fecha en que
decida la Asamblea;
c) i) Una vez que se haya aprobado una propuesta para aumentar el
nmero de magistrados con arreglo al apartado b), la eleccin de los nuevos

Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional / 307

magistrados se llevar a cabo en el siguiente perodo de sesiones de la


Asamblea de los Estados Partes, de conformidad con los prrafos 3 a 8 del
presente artculo y con el prrafo 2 del artculo 37;
ii) Una vez que se haya aprobado y haya entrado en vigor una propuesta
para aumentar el nmero de magistrados con arreglo a los apartados b) y
c) i), la Presidencia podr en cualquier momento, si el volumen de trabajo
de la Corte lo justifica, proponer que se reduzca el nmero de magistrados,
siempre que ese nmero no sea inferior al indicado en el prrafo 1. La
propuesta ser examinada de conformidad con el procedimiento establecido
en los apartados a) y b). De ser aprobada, el nmero de magistrados se
reducir progresivamente a medida que expiren los mandatos y hasta que
se llegue al nmero debido.
3. a) Los magistrados sern elegidos entre personas de alta consideracin
moral, imparcialidad e integridad que renan las condiciones requeridas
para el ejercicio de las ms altas funciones judiciales en sus respectivos
pases;
b) Los candidatos a magistrados debern tener:
i) Reconocida competencia en derecho y procedimiento penales y la
necesaria experiencia en causas penales en calidad de magistrado, fiscal,
abogado u otra funcin similar; o
ii) Reconocida competencia en materias pertinentes de derecho
internacional, tales como el derecho internacional humanitario y las normas
de derechos humanos, as como gran experiencia en funciones jurdicas
profesionales que tengan relacin con la labor judicial de la Corte;
c) Los candidatos a magistrado debern tener un excelente conocimiento
y dominio de por lo menos uno de los idiomas de trabajo de la Corte.
4. a) Cualquier Estado Parte en el presente Estatuto podr proponer
candidatos en las elecciones para magistrado de la Corte mediante:
i) El procedimiento previsto para proponer candidatos a los ms altos
cargos judiciales del pas; o
ii) El procedimiento previsto en el Estatuto de la Corte Internacional de
Justicia para proponer candidatos a esa Corte.
Las propuestas debern ir acompaadas de una exposicin detallada
acerca del grado en que el candidato cumple los requisitos enunciados en
el prrafo 3;
b) Un Estado Parte podr proponer un candidato que no tenga
necesariamente su nacionalidad, pero que en todo caso sea nacional de
un Estado Parte;
c) La Asamblea de los Estados Partes podr decidir que se establezca un
comit asesor para las candidaturas. En ese caso, la Asamblea de los Estados
Partes determinar la composicin y el mandato del comit.

308 / Captulo II. Instrumentos Jurdicos sobre Derechos Humanos adoptados dentro ...

5. A los efectos de la eleccin se harn dos listas de candidatos:


La lista A, con los nombres de los candidatos que renan los requisitos
enunciados en el apartado b) i) del prrafo 3; y
La lista B, con los nombres de los candidatos que renan los requisitos
enunciados en el apartado b) ii) del prrafo 3.
El candidato que rena los requisitos requeridos para ambas listas podr
elegir en cul desea figurar. En la primera eleccin de miembros de la
Corte, por lo menos nueve magistrados sern elegidos entre los candidatos
de la lista A y por lo menos cinco sern elegidos entre los de la lista B. Las
elecciones subsiguientes se organizarn de manera que se mantenga en la
Corte una proporcin equivalente de magistrados de ambas listas.
6. a) Los magistrados sern elegidos por votacin secreta en una sesin
de la Asamblea de los Estados Partes convocada con ese fin con arreglo al
artculo 112. Con sujecin a lo dispuesto en el prrafo 7, sern elegidos
los 18 candidatos que obtengan el mayor nmero de votos y una mayora
de dos tercios de los Estados Partes presentes y votantes;
b) En el caso de que en la primera votacin no resulte elegido un
nmero suficiente de magistrados, se proceder a nuevas votaciones de
conformidad con los procedimientos establecidos en el apartado a) hasta
cubrir los puestos restantes.
7. No podr haber dos magistrados que sean nacionales del mismo
Estado. Toda persona que, para ser elegida magistrado, pudiera ser
considerada nacional de ms de un Estado, ser considerada nacional del
Estado donde ejerza habitualmente sus derechos civiles y polticos.
8. a) Al seleccionar a los magistrados, los Estados Partes tendrn en cuenta
la necesidad de que en la composicin de la Corte haya:
i) Representacin de los principales sistemas jurdicos del mundo;
ii) Distribucin geogrfica equitativa; y
iii) Representacin equilibrada de magistrados mujeres y hombres;
b) Los Estados Partes tendrn tambin en cuenta la necesidad de que haya
en la Corte magistrados que sean juristas especializados en temas concretos
que incluyan, entre otros, la violencia contra las mujeres o los nios.
9. a) Con sujecin a lo dispuesto en el apartado b), los magistrados sern
elegidos por un mandato de nueve aos y, con sujecin al apartado c) y al
prrafo 2 del artculo 37, no podrn ser reelegidos;
b) En la primera eleccin, un tercio de los magistrados elegidos ser
seleccionado por sorteo para desempear un mandato de tres aos, un
tercio de los magistrados ser seleccionado por sorteo para desempear un
mandato de seis aos y el resto desempear un mandato de nueve aos;
c) Un magistrado seleccionado para desempear un mandato de tres
aos de conformidad con el apartado b) podr ser reelegido por un mandato

Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional / 309

completo.
10. No obstante lo dispuesto en el prrafo 9, un magistrado asignado a
una Sala de Primera Instancia o una Sala de Apelaciones de conformidad
con el artculo 39 seguir en funciones a fin de llevar a trmino el juicio o
la apelacin de los que haya comenzado a conocer en esa Sala.
Artculo 37. Vacantes
1. En caso de producirse una vacante se celebrar una eleccin de
conformidad con el artculo 36 para cubrirla.
2. El magistrado elegido para cubrir una vacante desempear el cargo
por el resto del mandato de su predecesor y, si ste fuera de tres aos
o menos, podr ser reelegido por un mandato completo con arreglo al
artculo 36.
Artculo 38. Presidencia
1. El Presidente, el Vicepresidente primero y el Vicepresidente
segundo sern elegidos por mayora absoluta de los magistrados. Cada
uno desempear su cargo por un perodo de tres aos o hasta el trmino
de su mandato como magistrado, si ste se produjere antes. Podrn ser
reelegidos una vez.
2. El Vicepresidente primero sustituir al Presidente cuando ste se
halle en la imposibilidad de ejercer sus funciones o haya sido recusado.
El Vicepresidente segundo sustituir al Presidente cuando ste y el
Vicepresidente primero se hallen en la imposibilidad de ejercer sus funciones
o hayan sido recusados.
3. El Presidente, el Vicepresidente primero y el Vicepresidente segundo
constituirn la Presidencia, que estar encargada de:
a) La correcta administracin de la Corte, con excepcin de la Fiscala;
y
b) Las dems funciones que se le confieren de conformidad con el
presente Estatuto.
4. En el desempeo de sus funciones enunciadas en el prrafo 3 a), la
Presidencia actuar en coordinacin con el Fiscal y recabar su aprobacin
en todos los asuntos de inters mutuo.
Artculo 39. Las Salas
1. Tan pronto como sea posible despus de la eleccin de los
magistrados, la Corte se organizar en las secciones indicadas en el artculo
34 b). La Seccin de Apelaciones se compondr del Presidente y otros
cuatro magistrados, la Seccin de Primera de Instancia de no menos de
seis magistrados y la Seccin de Cuestiones Preliminares de no menos de

310 / Captulo II. Instrumentos Jurdicos sobre Derechos Humanos adoptados dentro ...

seis magistrados. Los magistrados sern asignados a las secciones segn la


naturaleza de las funciones que correspondern a cada una y sus respectivas
calificaciones y experiencia, de manera que en cada seccin haya una
combinacin apropiada de especialistas en derecho y procedimiento penales
y en derecho internacional. La Seccin de Primera Instancia y la Seccin
de Cuestiones Preliminares estarn integradas predominantemente por
magistrados que tengan experiencia en procedimiento penal.
2. a) Las funciones judiciales de la Corte sern realizadas en cada seccin
por las Salas;
b) i) La Sala de Apelaciones se compondr de todos los magistrados de
la Seccin de Apelaciones;
ii) Las funciones de la Sala de Primera Instancia sern realizadas por tres
magistrados de la Seccin de Primera Instancia;
iii) Las funciones de la Sala de Cuestiones Preliminares sern realizadas
por tres magistrados de la Seccin de Cuestiones Preliminares o por un solo
magistrado de dicha Seccin, de conformidad con el presente Estatuto y las
Reglas de Procedimiento y Prueba;
c) Nada de lo dispuesto en el presente prrafo obstar a que se
constituyan simultneamente ms de una Sala de Primera Instancia o Sala
de Cuestiones Preliminares cuando la gestin eficiente del trabajo de la
Corte as lo requiera.
3. a) Los magistrados asignados a las Secciones de Primera Instancia y
de Cuestiones Preliminares desempearn el cargo en esas Secciones por
un perodo de tres aos, y posteriormente hasta llevar a trmino cualquier
causa de la que hayan empezado a conocer en la seccin de que se trate;
b) Los magistrados asignados a la Seccin de Apelaciones desempearn
el cargo en esa Seccin durante todo su mandato.
4. Los magistrados asignados a la Seccin de Apelaciones desempearn
el cargo nicamente en esa Seccin. Nada de lo dispuesto en el presente
artculo obstar, sin embargo, a que se asignen temporalmente magistrados
de la Seccin de Primera Instancia a la Seccin de Cuestiones Preliminares,
o a la inversa, si la Presidencia considera que la gestin eficiente del trabajo
de la Corte as lo requiere, pero en ningn caso podr formar parte de la
Sala de Primera Instancia que conozca de una causa un magistrado que
haya participado en la etapa preliminar.
Artculo 40. Independencia de los magistrados
1. Los magistrados sern independientes en el desempeo de sus
funciones.
2. Los magistrados no realizarn actividad alguna que pueda ser
incompatible con el ejercicio de sus funciones judiciales o menoscabar la

Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional / 311

confianza en su independencia.
3. Los magistrados que tengan que desempear sus cargos en rgimen de
dedicacin exclusiva en la sede de la Corte no podrn desempear ninguna
otra ocupacin de carcter profesional.
4. Las cuestiones relativas a la aplicacin de los prrafos 2 y 3 sern
dirimidas por mayora absoluta de los magistrados. El magistrado al que
se refiera una de estas cuestiones no participar en la adopcin de la
decisin.
Artculo 41. Dispensa y recusacin de los magistrados
1. La Presidencia podr, a peticin de un magistrado, dispensarlo del
ejercicio de alguna de las funciones que le confiere el presente Estatuto, de
conformidad con las Reglas de Procedimiento y Prueba.
2. a) Un magistrado no participar en ninguna causa en que, por cualquier
motivo, pueda razonablemente ponerse en duda su imparcialidad. Un
magistrado ser recusado de conformidad con lo dispuesto en el presente
prrafo, entre otras razones, si hubiese intervenido anteriormente, en
cualquier calidad, en una causa de la que la Corte estuviere conociendo o en
una causa penal conexa sustanciada a nivel nacional y que guardare relacin
con la persona objeto de investigacin o enjuiciamiento. Un magistrado
ser tambin recusado por los dems motivos que se establezcan en las
Reglas de Procedimiento y Prueba;
b) El Fiscal o la persona objeto de investigacin o enjuiciamiento podr
pedir la recusacin de un magistrado con arreglo a lo dispuesto en el
presente prrafo;
c) Las cuestiones relativas a la recusacin de un magistrado sern
dirimidas por mayora absoluta de los magistrados. El magistrado cuya
recusacin se pida tendr derecho a hacer observaciones sobre la cuestin,
pero no tomar parte en la decisin.
Artculo 42. La Fiscala
1. La Fiscala actuar en forma independiente como rgano separado de
la Corte. Estar encargada de recibir remisiones e informacin corroborada
sobre crmenes de la competencia de la Corte para examinarlas y realizar
investigaciones o ejercitar la accin penal ante la Corte. Los miembros de
la Fiscala no solicitarn ni cumplirn instrucciones de fuentes ajenas a la
Corte.
2. La Fiscala estar dirigida por el Fiscal. El Fiscal tendr plena autoridad
para dirigir y administrar la Fiscala, con inclusin del personal, las
instalaciones y otros recursos. El Fiscal contar con la ayuda de uno o ms
fiscales adjuntos, que podrn desempear cualquiera de las funciones que le

312 / Captulo II. Instrumentos Jurdicos sobre Derechos Humanos adoptados dentro ...

correspondan de conformidad con el presente Estatuto. El Fiscal y los fiscales


adjuntos tendrn que ser de diferentes nacionalidades y desempearn su
cargo en rgimen de dedicacin exclusiva.
3. El Fiscal y los fiscales adjuntos sern personas que gocen de alta
consideracin moral, que posean un alto nivel de competencia y tengan
extensa experiencia prctica en el ejercicio de la accin penal o la
sustanciacin de causas penales. Debern tener un excelente conocimiento
y dominio de al menos uno de los idiomas de trabajo de la Corte.
4. El Fiscal ser elegido en votacin secreta y por mayora absoluta de
los miembros de la Asamblea de los Estados Partes. Los fiscales adjuntos
sern elegidos en la misma forma de una lista de candidatos presentada
por el Fiscal. El Fiscal propondr tres candidatos para cada puesto de fiscal
adjunto que deba cubrirse. Salvo que en el momento de la eleccin se fije
un perodo ms breve, el Fiscal y los fiscales adjuntos desempearn su
cargo por un perodo de nueve aos y no podrn ser reelegidos.
5. El Fiscal y los fiscales adjuntos no realizarn actividad alguna que
pueda interferir en el ejercicio de sus funciones o menoscabar la confianza
en su independencia. No podrn desempear ninguna otra ocupacin de
carcter profesional.
6. La Presidencia podr, a peticin del Fiscal o de un fiscal adjunto,
dispensarlos de intervenir en una causa determinada.
7. El Fiscal y los fiscales adjuntos no participarn en ningn asunto en
que, por cualquier motivo, pueda razonablemente ponerse en duda su
imparcialidad. Sern recusados de conformidad con lo dispuesto en el
presente prrafo, entre otras razones, si hubiesen intervenido anteriormente,
en cualquier calidad, en una causa de que la Corte estuviere conociendo
o en una causa penal conexa sustanciada a nivel nacional y que guardare
relacin con la persona objeto de investigacin o enjuiciamiento.
8. Las cuestiones relativas a la recusacin del Fiscal o de un fiscal adjunto
sern dirimidas por la Sala de Apelaciones:
a) La persona objeto de investigacin o enjuiciamiento podr en
cualquier momento pedir la recusacin del Fiscal o de un fiscal adjunto
por los motivos establecidos en el presente artculo;
b) El Fiscal o el fiscal adjunto, segn proceda, tendrn derecho a hacer
observaciones sobre la cuestin.
9. El Fiscal nombrar asesores jurdicos especialistas en determinados
temas como, por ejemplo, violencia sexual, violencia por razones de gnero
y violencia contra los nios.
Artculo 43. La Secretara
1. La Secretara, sin perjuicio de las funciones y atribuciones del Fiscal de

Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional / 313

conformidad con lo dispuesto en el artculo 42, estar encargada de los aspectos


no judiciales de la administracin de la Corte y de prestarle servicios.
2. La Secretara ser dirigida por el Secretario, que ser el principal
funcionario administrativo de la Corte. El Secretario ejercer sus funciones
bajo la autoridad del Presidente de la Corte.
3. El Secretario y el Secretario Adjunto debern ser personas que gocen
de consideracin moral y tener un alto nivel de competencia y un excelente
conocimiento y dominio de al menos uno de los idiomas de trabajo de la
Corte.
4. Los magistrados elegirn al Secretario en votacin secreta por mayora
absoluta y teniendo en cuenta las recomendaciones de la Asamblea de los
Estados Partes. De ser necesario elegirn, por recomendacin del Secretario
y con arreglo al mismo procedimiento, un Secretario Adjunto.
5. El Secretario ser elegido por un perodo de cinco aos en rgimen
de dedicacin exclusiva y podr ser reelegido una sola vez. El Secretario
Adjunto ser elegido por un perodo de cinco aos, o por uno ms breve,
si as lo deciden los magistrados por mayora absoluta, en el entendimiento
de que prestar sus servicios segn sea necesario.
6. El Secretario establecer una Dependencia de Vctimas y Testigos
dentro de la Secretara. Esta Dependencia, en consulta con la Fiscala,
adoptar medidas de proteccin y dispositivos de seguridad y prestar
asesoramiento y otro tipo de asistencia a testigos y vctimas que comparezcan
ante la Corte, y a otras personas que estn en peligro en razn del testimonio
prestado. La Dependencia contar con personal especializado para atender
a las vctimas de traumas, incluidos los relacionados con delitos de violencia
sexual.
Artculo 44. El personal
1. El Fiscal y el Secretario nombrarn los funcionarios calificados que
sean necesarios en sus respectivas oficinas. En el caso del Fiscal, ello incluir
el nombramiento de investigadores.
2. En el nombramiento de los funcionarios, el Fiscal y el Secretario
velarn por el ms alto grado de eficiencia, competencia e integridad y
tendrn en cuenta, mutatis mutandis, los criterios establecidos en el prrafo
8 del artculo 36.
3. El Secretario, con la anuencia de la Presidencia y del Fiscal, propondr
un reglamento del personal que establecer las condiciones en que el
personal de la Corte ser designado, remunerado o separado del servicio.
El Reglamento del Personal estar sujeto a la aprobacin de la Asamblea
de los Estados Partes.
4. La Corte podr, en circunstancias excepcionales, recurrir a la pericia

314 / Captulo II. Instrumentos Jurdicos sobre Derechos Humanos adoptados dentro ...

de personal proporcionado gratuitamente por Estados Partes, organizaciones


intergubernamentales u organizaciones no gubernamentales para que
colabore en la labor de cualquiera de los rganos de la Corte. El Fiscal
podr aceptar ofertas de esa ndole en nombre de la Fiscala. El personal
proporcionado gratuitamente ser empleado de conformidad con directrices
que ha de establecer la Asamblea de los Estados Partes.
Artculo 45. Promesa solemne
Antes de asumir las obligaciones del cargo de conformidad con el
presente Estatuto, los magistrados, el fiscal, los fiscales adjuntos, el secretario
y el secretario adjunto declararn solemnemente y en sesin pblica que
ejercern sus atribuciones con toda imparcialidad y conciencia.
Artculo 46. Separacin del cargo
1. Un magistrado, el fiscal, un fiscal adjunto, el secretario o el secretario
adjunto ser separado del cargo si se adopta una decisin a tal efecto de
conformidad con lo dispuesto en el prrafo 2 cuando se determine que:
a) Ha incurrido en falta grave o en incumplimiento grave de las funciones
que le confiere el presente Estatuto y segn lo establecido en las Reglas de
procedimiento y prueba; o
b) Est imposibilitado de desempear las funciones descritas en el
presente Estatuto.
2. La decisin de separar del cargo a un magistrado, el fiscal o un fiscal
adjunto de conformidad con el prrafo 1 ser adoptada por la Asamblea de
los Estados Partes en votacin secreta:
a) En el caso de un magistrado, por mayora de dos tercios de los Estados
Partes y previa recomendacin aprobada por mayora de dos tercios de los
dems magistrados;
b) En el caso del fiscal, por mayora absoluta de los Estados Partes;
c) En el caso de un fiscal adjunto, por mayora absoluta de los Estados
Partes y previa recomendacin del fiscal.
3. La decisin de separar del cargo al secretario o a un secretario adjunto
ser adoptada por mayora absoluta de los magistrados.
4. El magistrado, fiscal, fiscal adjunto, secretario o secretario adjunto cuya
conducta o cuya idoneidad para el ejercicio de las funciones del cargo de
conformidad con el presente Estatuto haya sido impugnada en virtud del
presente artculo podr presentar y obtener pruebas y presentar escritos de
conformidad con las Reglas de Procedimiento y Prueba; sin embargo, no
podr participar por ningn otro concepto en el examen de la cuestin.
Artculo 47. Medidas disciplinarias

Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional / 315

El magistrado, fiscal, fiscal adjunto, secretario o secretario adjunto que


haya incurrido en una falta menos grave que la establecida en el prrafo 1
del artculo 46 ser objeto de medidas disciplinarias de conformidad con
las Reglas de Procedimiento y Prueba.
Artculo 48. Privilegios e inmunidades
1. La Corte gozar en el territorio de cada Estado Parte de los privilegios e
inmunidades que sean necesarios para el cumplimiento de sus funciones.
2. Los magistrados, el fiscal, los fiscales adjuntos y los secretarios gozarn,
cuando acten en el desempeo de sus funciones o en relacin con ellas, de
los mismos privilegios e inmunidades reconocidos a los jefes de las misiones
diplomticas y, una vez expirado su mandato, seguirn gozando de absoluta
inmunidad judicial por las declaraciones que hagan oralmente o por escrito
y los actos que realicen en el desempeo de sus funciones oficiales.
3. El Secretario Adjunto, el personal de la Fiscala y el personal de la
Secretara gozarn de los privilegios e inmunidades y de las facilidades
necesarias para el cumplimiento de sus funciones, de conformidad con el
acuerdo sobre los privilegios e inmunidades de la Corte.
4. Los abogados, peritos, testigos u otras personas cuya presencia
se requiera en la sede de la Corte sern objeto del tratamiento que sea
necesario para el funcionamiento adecuado de la Corte, de conformidad
con el acuerdo sobre los privilegios e inmunidades de la Corte.
5. Se podr renunciar a los privilegios e inmunidades:
a) En el caso de un magistrado o el Fiscal, por decisin de la mayora
absoluta de los magistrados;
b) En el caso del Secretario, por la Presidencia;
c) En el caso de los Fiscales Adjuntos y el personal de la Fiscala, por
el Fiscal;
d) En el caso del Secretario Adjunto y el personal de la Secretara, por
el Secretario.
Artculo 49. Sueldos, estipendios y dietas
Los magistrados, el fiscal, los fiscales adjuntos, el secretario y el secretario
adjunto percibirn los sueldos, estipendios y dietas que decida la Asamblea
de los Estados Partes. Esos sueldos y estipendios no sern reducidos en el
curso de su mandato.
Artculo 50. Idiomas oficiales y de trabajo
1. Los idiomas oficiales de la Corte sern el rabe, el chino, el espaol,
el francs, el ingls y el ruso. Las sentencias de la Corte, as como las
otras decisiones que resuelvan cuestiones fundamentales de que conozca

316 / Captulo II. Instrumentos Jurdicos sobre Derechos Humanos adoptados dentro ...

la Corte, sern publicadas en los idiomas oficiales. La Presidencia, de


conformidad con los criterios establecidos en las Reglas de Procedimiento
y Prueba, determinar cules son las decisiones que resuelven cuestiones
fundamentales a los efectos del presente prrafo.
2. Los idiomas de trabajo de la Corte sern el francs y el ingls. En
las Reglas de Procedimiento y Prueba se determinar en qu casos podr
utilizarse como idioma de trabajo otros idiomas oficiales.
3. La Corte autorizar a cualquiera de las partes o cualquiera de los
Estados a que se haya permitido intervenir en un procedimiento, previa
solicitud de ellos, a utilizar un idioma distinto del francs o el ingls, siempre
que considere que esta autorizacin est adecuadamente justificada.
Artculo 51. Reglas de Procedimiento y Prueba
1. Las Reglas de Procedimiento y Prueba entrarn en vigor tras su
aprobacin por mayora de dos tercios de los miembros de la Asamblea
de los Estados Partes.
2. Podrn proponer enmiendas a las Reglas de Procedimiento y
Prueba:
a) Cualquier Estado Parte;
b) Los magistrados, por mayora absoluta; o
c) El Fiscal.
Las enmiendas entrarn en vigor tras su aprobacin en la Asamblea de
los Estados Partes por mayora de dos tercios.
3. Una vez aprobadas las Reglas de Procedimiento y Prueba, en casos
urgentes y cuando stas no resuelvan una situacin concreta suscitada en
la Corte, los magistrados podrn, por una mayora de dos tercios, establecer
reglas provisionales que se aplicarn hasta que la Asamblea de los Estados
Partes las apruebe, enmiende o rechace en su siguiente perodo ordinario
o extraordinario de sesiones.
4. Las Reglas de Procedimiento y Prueba, las enmiendas a ellas y
las reglas provisionales debern estar en consonancia con el presente
Estatuto. Las enmiendas a las Reglas de Procedimiento y Prueba, as como
las reglas provisionales aprobadas de conformidad con el prrafo 3, no se
aplicarn retroactivamente en detrimento de la persona que sea objeto de
la investigacin o el enjuiciamiento o que haya sido condenada.
5. En caso de conflicto entre las disposiciones del Estatuto y las de las
Reglas de Procedimiento y Prueba, prevalecer el Estatuto.
Artculo 52. Reglamento de la Corte
1. Los magistrados, de conformidad con el presente Estatuto y las Reglas
de Procedimiento y Prueba, aprobarn por mayora absoluta el Reglamento

Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional / 317

de la Corte que sea necesario para su funcionamiento ordinario.


2. Se consultar al Fiscal y al Secretario en la preparacin del Reglamento
y de cualquier enmienda a l.
3. El Reglamento y sus enmiendas entrarn en vigor al momento de su
aprobacin, a menos que los magistrados decidan otra cosa. Inmediatamente
despus de su aprobacin, sern distribuidos a los Estados Partes para recabar
sus observaciones. Se mantendrn en vigor si en un plazo de seis meses no
se han recibido objeciones de una mayora de los Estados Partes.
Parte V. De la Investigacin y el Enjuiciamiento
Artculo 53. Inicio de una investigacin
1. El Fiscal, despus de evaluar la informacin de que disponga, iniciar
una investigacin a menos que determine que no existe fundamento
razonable para proceder a ella con arreglo al presente Estatuto. Al decidir
si ha de iniciar una investigacin, el Fiscal tendr en cuenta si:
a) La informacin de que dispone constituye fundamento razonable para
creer que se ha cometido o se est cometiendo un crimen de la competencia
de la Corte;
b) La causa es o sera admisible de conformidad con el artculo 17;
c) Existen razones sustanciales para creer que, aun teniendo en cuenta
la gravedad del crimen y los intereses de las vctimas, una investigacin no
redundara en inters de la justicia.
El Fiscal, si determina que no hay fundamento razonable para proceder
a la investigacin y la determinacin se basa nicamente en el apartado c),
lo comunicar a la Sala de Cuestiones Preliminares.
2. Si, tras la investigacin, el Fiscal llega a la conclusin de que no hay
fundamento suficiente para el enjuiciamiento, ya que:
a) No existe una base suficiente de hecho o de derecho para pedir una
orden de detencin o de comparecencia de conformidad con el artculo
58;
b) La causa es inadmisible de conformidad con el artculo 17; o
c) El enjuiciamiento no redundara en inters de la justicia, teniendo
en cuenta todas las circunstancias, entre ellas la gravedad del crimen, los
intereses de las vctimas y la edad o enfermedad del presunto autor y su
participacin en el presunto crimen.
Notificar su conclusin motivada a la Sala de Cuestiones Preliminares
y al Estado que haya remitido el asunto de conformidad con el artculo 14
o al Consejo de Seguridad si se trata de un caso previsto en el prrafo b)
del artculo 13.
3. a) A peticin del Estado que haya remitido el asunto con arreglo al

318 / Captulo II. Instrumentos Jurdicos sobre Derechos Humanos adoptados dentro ...

artculo 14 o del Consejo de Seguridad de conformidad con el prrafo b) del


artculo 13, la Sala de Cuestiones Preliminares podr examinar la decisin
del Fiscal de no proceder a la investigacin de conformidad con el prrafo
1 o el prrafo 2 y pedir al Fiscal que reconsidere esa decisin;
b) Adems, la Sala de Cuestiones Preliminares podr, de oficio, revisar
una decisin del Fiscal de no proceder a la investigacin si dicha decisin
se basare nicamente en el prrafo 1 c) o el prrafo 2 c). En ese caso, la
decisin del Fiscal nicamente surtir efecto si es confirmada por la Sala
de Cuestiones Preliminares.
4. El Fiscal podr reconsiderar en cualquier momento su decisin de
iniciar una investigacin o enjuiciamiento sobre la base de nuevos hechos
o nuevas informaciones.
Artculo 54. Funciones y atribuciones del Fiscal con respecto a las
investigaciones
1. El Fiscal:
a) A fin de establecer la veracidad de los hechos, podr ampliar la
investigacin a todos los hechos y las pruebas que sean pertinentes para
determinar si hay responsabilidad penal de conformidad con el presente
Estatuto y, a esos efectos, investigar tanto las circunstancias incriminantes
como las eximentes;
b) Adoptar medidas adecuadas para asegurar la eficacia de la
investigacin y el enjuiciamiento de los crmenes de la competencia de la
Corte. A esos efectos, respetar los intereses y las circunstancias personales
de vctimas y testigos, entre otros la edad, el gnero, definido en el prrafo
31 del artculo 7, y la salud, y tendr en cuenta la naturaleza de los crmenes,
en particular los de violencia sexual, violencia por razones de gnero y
violencia contra los nios; y
c) Respetar plenamente los derechos que confiere a las personas el
presente Estatuto.
2. El Fiscal podr realizar investigaciones en el territorio de un Estado:
a) De conformidad con las disposiciones de la Parte IX; o
b) Segn lo autorice la Sala de Cuestiones Preliminares de conformidad
con el prrafo 3 d) del artculo 57.
3. El Fiscal podr:
a) Reunir y examinar pruebas;
b) Hacer comparecer e interrogar a las personas objeto de investigacin,
las vctimas y los testigos;
c) Solicitar la cooperacin de un Estado u organizacin o acuerdo
intergubernamental de conformidad con su respectiva competencia o
mandato;

Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional / 319

d) Concertar las disposiciones o los acuerdos compatibles con el presente


Estatuto que sean necesarios para facilitar la cooperacin de un Estado, una
organizacin intergubernamental o una persona;
e) Convenir en que no divulgar en ninguna etapa del procedimiento
los documentos o la informacin que obtenga a condicin de preservar su
carcter confidencial y nicamente a los efectos de obtener nuevas pruebas,
salvo con el acuerdo de quien haya facilitado la informacin; y
f) Adoptar o pedir que se adopten las medidas necesarias para asegurar
el carcter confidencial de la informacin, la proteccin de una persona o
la preservacin de las pruebas.
Artculo 55. Derechos de las personas durante la investigacin
1. En las investigaciones realizadas de conformidad con el presente
Estatuto:
a) Nadie ser obligado a declarar contra s mismo ni a declararse
culpable;
b) Nadie ser sometido a forma alguna de coaccin, intimidacin
o amenaza, a torturas ni a otros tratos o castigos crueles, inhumanos o
degradantes;
c) Quien haya de ser interrogado en un idioma que no sea el que
comprende y habla perfectamente contar, sin cargo alguno, con los
servicios de un intrprete competente y las traducciones que sean necesarias
a los efectos de cumplir el requisito de equidad; y
d) Nadie ser sometido a arresto o detencin arbitrarios ni ser privado
de su libertad salvo por los motivos previstos en el presente Estatuto y de
conformidad con los procedimientos establecidos en l.
2. Cuando haya motivos para creer que una persona ha cometido un
crimen de la competencia de la Corte y esa persona haya de ser interrogada
por el Fiscal o por las autoridades nacionales, en cumplimiento de una
solicitud hecha de conformidad con lo dispuesto en la Parte IX, tendr
adems los derechos siguientes, de los que ser informada antes del
interrogatorio:
a) A ser informada de que existen motivos para creer que ha cometido
un crimen de la competencia de la Corte;
b) A guardar silencio, sin que ello pueda tenerse en cuenta a los efectos
de determinar su culpabilidad o inocencia;
c) A ser asistida por un abogado defensor de su eleccin o, si no lo tuviere,
a que se le asigne un defensor de oficio, siempre que fuere necesario en
inters de la justicia y, en cualquier caso, sin cargo si careciere de medios
suficientes;
d) A ser interrogada en presencia de su abogado, a menos que haya

320 / Captulo II. Instrumentos Jurdicos sobre Derechos Humanos adoptados dentro ...

renunciado voluntariamente a su derecho a asistencia letrada.


Artculo 56. Disposiciones que podr adoptar la Sala de Cuestiones
Preliminares cuando se presente una oportunidad nica de proceder a
una investigacin
1. a) El Fiscal, cuando considere que se presenta una oportunidad
nica de proceder a una investigacin, que tal vez no se repita a los fines
de un juicio, de recibir el testimonio o la declaracin de un testigo o de
examinar, reunir o verificar pruebas, lo comunicar a la Sala de Cuestiones
Preliminares;
b) La Sala, a peticin del Fiscal, podr adoptar las medidas que sean
necesarias para velar por la eficiencia e integridad de las actuaciones y, en
particular, para proteger los derechos de la defensa;
c) A menos que la Sala de Cuestiones Preliminares ordene otra cosa, el
Fiscal proporcionar la informacin correspondiente a la persona que ha
sido detenida o que ha comparecido en virtud de una citacin en relacin
con la investigacin a que se refiere el apartado a), a fin de que pueda ser
oda.
2. Las medidas a que se hace referencia en el apartado a) del prrafo 1
podrn consistir en:
a) Formular recomendaciones o dictar ordenanzas respecto del
procedimiento que habr de seguirse;
b) Ordenar que quede constancia de las actuaciones;
c) Nombrar a un experto para que preste asistencia;
d) Autorizar al abogado defensor del detenido o de quien haya
comparecido ante el Tribunal en virtud de una citacin a que participe o,
en caso de que an no se hayan producido esa detencin o comparecencia
o no se haya designado abogado, a nombrar otro para que comparezca y
represente los intereses de la defensa;
e) Encomendar a uno de sus miembros o, de ser necesario, a otro
magistrado de la Seccin de Cuestiones Preliminares o la Seccin de Primera
Instancia que formule recomendaciones o dicte ordenanzas respecto de la
reunin y preservacin de las pruebas o del interrogatorio de personas;
f) Adoptar todas las medidas que sean necesarias para reunir o preservar
las pruebas.
3. a) La Sala de Cuestiones Preliminares, cuando considere que el Fiscal
no ha solicitado medidas previstas en el presente artculo que, a su juicio,
sean esenciales para la defensa en juicio, le consultar si se justificaba no
haberlas solicitado. La Sala podr adoptar de oficio esas medidas si, tras
la consulta, llegare a la conclusin de que no haba justificacin para no
solicitarlas.
b) El Fiscal podr apelar de la decisin de la Sala de Cuestiones

Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional / 321

Preliminares de actuar de oficio con arreglo al presente prrafo. La apelacin


se sustanciar en un procedimiento sumario.
4. La admisibilidad o la forma en que quedar constancia de las pruebas
reunidas o preservadas para el juicio de conformidad con el presente artculo
se regir en el juicio por lo dispuesto en el artculo 69 y la Sala de Primera
Instancia decidir cmo ha de ponderar esas pruebas.
Artculo 57. Funciones y atribuciones de la Sala de Cuestiones
Preliminares
1. A menos que el presente Estatuto disponga otra cosa, la Sala de
Cuestiones Preliminares ejercer sus funciones de conformidad con las
disposiciones del presente artculo.
2. a) Las providencias u rdenes que la Sala de Cuestiones Preliminares
dicte en virtud de los artculos 15, 18 19, el prrafo 2 del artculo 54,
el prrafo 7 del artculo 61 o el artculo 72 debern ser aprobadas por la
mayora de los magistrados que la componen;
b) En todos los dems casos, un magistrado de la Sala de Cuestiones
Preliminares podr ejercer las funciones establecidas en el presente Estatuto,
a menos que las Reglas de Procedimiento y Prueba dispongan otra cosa o
as lo acuerde, por mayora, la Sala de Cuestiones Preliminares.
3. Adems de otras funciones que le confiere el presente Estatuto, la Sala
de Cuestiones Preliminares podr:
a) A peticin del Fiscal, dictar las providencias y rdenes que sean
necesarias a los fines de una investigacin;
b) A peticin de quien haya sido detenido o haya comparecido en virtud
de una orden de comparencia expedida con arreglo al artculo 58, dictar
esas rdenes, incluidas medidas tales como las indicadas en el artculo 56
o solicitar con arreglo a la Parte IX la cooperacin que sea necesaria para
ayudarle a preparar su defensa;
c) Cuando sea necesario, asegurar la proteccin y el respeto de la
intimidad de vctimas y testigos, la preservacin de pruebas, la proteccin
de personas detenidas o que hayan comparecido en virtud de una orden
de comparencia, as como la proteccin de informacin que afecte a la
seguridad nacional;
d) Autorizar al Fiscal a adoptar determinadas medidas de investigacin
en el territorio de un Estado Parte sin haber obtenido la cooperacin de
ste con arreglo a la Parte IX en el caso de que la Sala haya determinado,
de ser posible teniendo en cuenta las opiniones del Estado de que se trate,
que dicho Estado manifiestamente no est en condiciones de cumplir una
solicitud de cooperacin debido a que no existe autoridad u rgano alguno
de su sistema judicial competente para cumplir una solicitud de cooperacin

322 / Captulo II. Instrumentos Jurdicos sobre Derechos Humanos adoptados dentro ...

con arreglo a la Parte IX.


e) Cuando se haya dictado una orden de detencin o de comparecencia
con arreglo al artculo 58, y habida cuenta del valor de las pruebas y de
los derechos de las partes de que se trate, de conformidad con lo dispuesto
en el presente Estatuto y las Reglas de Procedimiento y Prueba, recabar la
cooperacin de los Estados con arreglo al prrafo 1 j) del artculo 93 para
adoptar medidas cautelares a los efectos de un decomiso que, en particular,
beneficie en ltima instancia a las vctimas.
Artculo 58. Orden de detencin u orden de comparecencia dictada
por la Sala de Cuestiones Preliminares
1. En cualquier momento despus de iniciada la investigacin, la Sala
de Cuestiones Preliminares dictar, a solicitud del Fiscal, una orden de
detencin contra una persona si, tras examinar la solicitud y las pruebas y
otra informacin presentadas por el Fiscal, estuviere convencida de que:
a) Hay motivo razonable para creer que ha cometido un crimen de la
competencia de la Corte; y
b) La detencin parece necesaria para:
i) Asegurar que la persona comparezca en juicio;
ii) Asegurar que la persona no obstruya ni ponga en peligro la
investigacin ni las actuaciones de la Corte; o
iii) En su caso, impedir que la persona siga cometiendo ese crimen o un
crimen conexo que sea de la competencia de la Corte y tenga su origen en
las mismas circunstancias.
2. La solicitud del Fiscal consignar:
a) El nombre de la persona y cualquier otro dato que sirva para su
identificacin;
b) Una referencia expresa al crimen de la competencia de la Corte que
presuntamente haya cometido;
c) Una descripcin concisa de los hechos que presuntamente constituyan
esos crmenes;
d) Un resumen de las pruebas y cualquier otra informacin que constituya
motivo razonable para creer que la persona cometi esos crmenes; y
e) La razn por la cual el Fiscal crea necesaria la detencin.
3. La orden de detencin consignar:
a) El nombre de la persona y cualquier otro dato que sirva para su
identificacin;
b) Una referencia expresa al crimen de la competencia de la Corte por
el que se pide su detencin; y
c) Una descripcin concisa de los hechos que presuntamente constituyan
esos crmenes.

Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional / 323

4. La orden de detencin seguir en vigor mientras la Corte no disponga


lo contrario.
5. La Corte, sobre la base de la orden de detencin, podr solicitar la
detencin provisional o la detencin y entrega de la persona de conformidad
con la Parte IX del presente Estatuto.
6. El Fiscal podr pedir a la Sala de Cuestiones Preliminares que
enmiende la orden de detencin para modificar la referencia al crimen
indicado en sta o agregar otros. La Sala de Cuestiones Preliminares
enmendar la orden si estuviere convencida de que hay motivo razonable
para creer que la persona cometi los crmenes en la forma que se indica
en esa modificacin o adicin.
7. El Fiscal podr pedir a la Sala de Cuestiones Preliminares que, en lugar
de una orden de detencin, dicte una orden de comparecencia. La Sala, de
estar convencida de que hay motivo razonable para creer que la persona
ha cometido el crimen que se le imputa y que bastar con una orden de
comparecencia para asegurar que comparezca efectivamente, dictar, con
o sin las condiciones limitativas de la libertad (distintas de la detencin) que
prevea el derecho interno, una orden para que la persona comparezca. La
orden de comparecencia consignar:
a) El nombre de la persona y cualquier otro dato que sirva para su
identificacin;
b) La fecha de la comparecencia;
c) Una referencia expresa al crimen de la competencia de la Corte que
presuntamente haya cometido; y
d) Una descripcin concisa de los hechos que presuntamente constituyan
esos crmenes.
La notificacin de la orden ser personal.
Artculo 59. Procedimiento de detencin en el Estado de detencin
1. El Estado Parte que haya recibido una solicitud de detencin
provisional o de detencin y entrega tomar inmediatamente las medidas
necesarias para la detencin de conformidad con su derecho interno y con
lo dispuesto en la Parte IX del presente Estatuto.
2. El detenido ser llevado sin demora ante la autoridad judicial
competente del Estado de detencin, que determinar si, de conformidad
con el derecho de ese Estado:
a) La orden le es aplicable;
b) La detencin se llev a cabo conforme a derecho; y
c) Se han respetado los derechos del detenido.
3. El detenido tendr derecho a solicitar de la autoridad competente del
Estado de detencin la libertad provisional antes de su entrega.

324 / Captulo II. Instrumentos Jurdicos sobre Derechos Humanos adoptados dentro ...

4. Al decidir la solicitud, la autoridad competente del Estado de detencin


examinar si, dada la gravedad de los presuntos crmenes, hay circunstancias
urgentes y excepcionales que justifiquen la libertad provisional y si existen
las salvaguardias necesarias para que el Estado de detencin pueda cumplir
su obligacin de entregar la persona a la Corte. Esa autoridad no podr
examinar si la orden de detencin fue dictada conforme a derecho con
arreglo a los apartados a) y b) del prrafo 1 del artculo 58.
5. La solicitud de libertad provisional ser notificada a la Sala de
Cuestiones Preliminares, que har recomendaciones a la autoridad
competente del Estado de detencin. Antes de adoptar su decisin, la
autoridad competente del Estado de detencin tendr plenamente en cuenta
esas recomendaciones, incluidas las relativas a medidas para impedir la
evasin de la persona.
6. De concederse la libertad provisional, la Sala de Cuestiones
Preliminares podr solicitar informes peridicos al respecto.
7. Una vez que el Estado de detencin haya ordenado la entrega,
el detenido ser puesto a disposicin de la Corte tan pronto como sea
posible.
Artculo 60. Primeras diligencias en la Corte
1. Una vez que el imputado haya sido entregado a la Corte o haya
comparecido voluntariamente o en cumplimiento de una orden de
comparecencia, la Sala de Cuestiones Preliminares se asegurar de que ha
sido informado de los crmenes que le son imputados y de los derechos
que le reconoce el presente Estatuto, incluido el de pedir la libertad
provisional.
2. Quien sea objeto de una orden de detencin podr pedir la libertad
provisional. Si la Sala de Cuestiones Preliminares est convencida de que se
dan las condiciones enunciadas en el prrafo 1 del artculo 58, se mantendr
la detencin. En caso contrario, la Sala de Cuestiones Preliminares pondr
en libertad al detenido, con o sin condiciones.
3. La Sala de Cuestiones Preliminares revisar peridicamente su decisin
en cuanto a la puesta en libertad o la detencin, y podr hacerlo en cualquier
momento en que lo solicite el Fiscal o el detenido. Sobre la base de la
revisin, la Sala podr modificar su decisin en cuanto a la detencin, la
puesta en libertad o las condiciones de sta, si est convencida de que es
necesario en razn de un cambio en las circunstancias.
4. La Sala de Cuestiones Preliminares se asegurar de que la detencin
en espera de juicio no se prolongue excesivamente a causa de una demora
inexcusable del Fiscal. Si se produjere dicha demora, la Corte considerar
la posibilidad de poner en libertad al detenido, con o sin condiciones.

Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional / 325

5. De ser necesario, la Sala de Cuestiones Preliminares podr dictar una


orden de detencin para hacer comparecer a una persona que haya sido
puesta en libertad.
Artculo 61. Confirmacin de los cargos antes del juicio
1. Con sujecin a lo dispuesto en el prrafo 2 y dentro de un plazo
razonable tras la entrega de la persona a la Corte o su comparecencia
voluntaria ante sta, la Sala de Cuestiones Preliminares celebrar una
audiencia para confirmar los cargos sobre la base de los cuales el Fiscal
tiene la intencin de pedir el procesamiento. La audiencia se celebrar en
presencia del Fiscal y del imputado, as como de su defensor.
2. La Sala de Cuestiones Preliminares, a solicitud del Fiscal o de oficio,
podr celebrar una audiencia en ausencia del acusado para confirmar los
cargos en los cuales el Fiscal se basa para pedir el enjuiciamiento cuando
el imputado:
a) Haya renunciado a su derecho a estar presente; o
b) Haya huido o no sea posible encontrarlo y se hayan tomado todas
las medidas razonables para asegurar su comparecencia ante la Corte
e informarle de los cargos y de que se celebrar una audiencia para
confirmarlos, En este caso, el imputado estar representado por un defensor
cuando la Sala de Cuestiones Preliminares resuelva que ello redunda en
inters de la justicia.
3. Dentro de un plazo razonable antes de la audiencia:
a) Se proporcionar al imputado un ejemplar del documento en que se
formulen los cargos por los cuales el Fiscal se proponga enjuiciarlo; y
b) Se le informar de las pruebas que el Fiscal se proponga presentar
en la audiencia.
La Sala de Cuestiones Preliminares podr dictar providencias respecto
de la revelacin de informacin a los efectos de la audiencia.
4. Antes de la audiencia, el Fiscal podr proseguir la investigacin y
modificar o retirar los cargos. Se dar al imputado aviso con antelacin
razonable a la audiencia de cualquier modificacin de los cargos o de su
retiro. En caso de retirarse cargos, el Fiscal comunicar las razones a la Sala
de Cuestiones Preliminares.
5. En la audiencia, el Fiscal presentar respecto de cada cargo pruebas
suficientes de que hay motivos fundados para creer que el imputado cometi
el crimen que se le imputa. El Fiscal podr presentar pruebas documentales
o un resumen de las pruebas y no ser necesario que llame a los testigos
que han de declarar en el juicio.
6. En la audiencia, el imputado podr:
a) Impugnar los cargos;

326 / Captulo II. Instrumentos Jurdicos sobre Derechos Humanos adoptados dentro ...

b) Impugnar las pruebas presentadas por el Fiscal; y


c) Presentar pruebas.
7. La Sala de Cuestiones Preliminares determinar, sobre la base de la
audiencia, si existen pruebas suficientes de que hay motivos fundados para
creer que el imputado cometi cada crimen que se le imputa. Segn cual
sea esa determinacin, la Sala de Cuestiones Preliminares:
a) Confirmar los cargos respecto de los cuales haya determinado que
existen pruebas suficientes y asignar al acusado a una Sala de Primera
Instancia para su enjuiciamiento por los cargos confirmados;
b) No confirmar los cargos respecto de los cuales haya determinado
que las pruebas son insuficientes;
c) Levantar la audiencia y pedir al Fiscal que considere la posibilidad
de:
i) Presentar nuevas pruebas o llevar a cabo nuevas investigaciones en
relacin con un determinado cargo; o
ii) Modificar un cargo en razn de que las pruebas presentadas parecen
indicar la comisin de un crimen distinto que sea de la competencia de
la Corte.
8. La no confirmacin de un cargo por parte de la Sala de Cuestiones
Preliminares no obstar para que el Fiscal la pida nuevamente a condicin
de que presente pruebas adicionales.
9. Una vez confirmados los cargos y antes de comenzar el juicio, el
Fiscal, con autorizacin de la Sala de Cuestiones Preliminares y previa
notificacin al acusado, podr modificar los cargos. El Fiscal, si se propusiera
presentar nuevos cargos o sustituirlos por otros ms graves, deber pedir una
audiencia de conformidad con el presente artculo para confirmarlos. Una
vez comenzado el juicio, el Fiscal, con autorizacin de la Sala de Primera
Instancia, podr retirar los cargos.
10. Toda orden ya dictada dejar de tener efecto con respecto a los cargos
que no hayan sido confirmados por la Sala de Cuestiones Preliminares o
hayan sido retirados por el Fiscal.
11. Una vez confirmados los cargos de conformidad con el presente
artculo, la Presidencia constituir una Sala de Primera Instancia que, con
sujecin a lo dispuesto en el prrafo 8 del presente artculo y en el prrafo
4 del artculo 64, se encargar de la siguiente fase del procedimiento y
podr ejercer las funciones de la Sala de Cuestiones Preliminares que sean
pertinentes y apropiadas en ese procedimiento.
Parte VI. Del Juicio
Artculo 62. Lugar del juicio

Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional / 327

A menos que se decida otra cosa, el juicio se celebrar en la sede de


la Corte.
Artculo 63. Presencia del acusado en el juicio
1. El acusado estar presente durante el juicio.
2. Si el acusado, estando presente en la Corte, perturbare continuamente
el juicio, la Sala de Primera Instancia podr disponer que salga de ella y
observe el proceso y d instrucciones a su defensor desde fuera, utilizando,
en caso necesario, tecnologas de comunicacin. Esas medidas se adoptarn
nicamente en circunstancias excepcionales, despus de que se haya
demostrado que no hay otras posibilidades razonables y adecuadas, y
nicamente durante el tiempo que sea estrictamente necesario.
Artculo 64. Funciones y atribuciones de la Sala de Primera Instancia
1. Las funciones y atribuciones de la Sala de Primera Instancia enunciadas
en el presente artculo debern ejercerse de conformidad con el presente
Estatuto y las Reglas de Procedimiento y Prueba.
2. La Sala de Primera Instancia velar por que el juicio sea justo y expedito
y se sustancie con pleno respeto de los derechos del acusado y teniendo
debidamente en cuenta la proteccin de las vctimas y de los testigos.
3. La Sala de Primera Instancia a la que se asigne una causa de
conformidad con el presente Estatuto:
a) Celebrar consultas con las partes y adoptar los procedimientos
que sean necesarios para que el juicio se sustancie de manera justa y
expedita;
b) Determinar el idioma o los idiomas que habrn de utilizarse en el
juicio; y
c) Con sujecin a cualesquiera otras disposiciones pertinentes del presente
Estatuto, dispondr la divulgacin de los documentos o de la informacin
que no se hayan divulgado anteriormente, con suficiente antelacin al
comienzo del juicio como para permitir su preparacin adecuada.
4. La Sala de Primera Instancia podr, en caso de ser necesario para
su funcionamiento eficaz e imparcial, remitir cuestiones preliminares a la
Sala de Cuestiones Preliminares o, de ser necesario, a otro magistrado de
la Seccin de Cuestiones Preliminares que est disponible.
5. Al notificar a las partes, la Sala de Primera Instancia podr, segn
proceda, indicar que se debern acumular o separar los cargos cuando
haya ms de un acusado.
6. Al desempear sus funciones antes del juicio o en el curso de ste,
la Sala de Primera Instancia podr, de ser necesario:
a) Ejercer cualquiera de las funciones de la Sala de Cuestiones

328 / Captulo II. Instrumentos Jurdicos sobre Derechos Humanos adoptados dentro ...

Preliminares indicadas en el prrafo 11 del artculo 61;


b) Ordenar la comparecencia y la declaracin de testigos y la presentacin
de documentos y otras pruebas recabando, de ser necesario, la asistencia
de los Estados con arreglo a lo dispuesto en el presente Estatuto;
c) Adoptar medidas para la proteccin de la informacin confidencial;
d) Ordenar la presentacin de pruebas adicionales a las ya reunidas con
antelacin al juicio o a las presentadas durante el juicio por las partes;
e) Adoptar medidas para la proteccin del acusado, de los testigos y de
las vctimas; y
f) Dirimir cualesquiera otras cuestiones pertinentes.
7. El juicio ser pblico. Sin embargo, la Sala de Primera Instancia
podr decidir que determinadas diligencias se efecten a puerta cerrada, de
conformidad con el artculo 68, debido a circunstancias especiales o para
proteger la informacin de carcter confidencial o restringida que haya de
presentarse en la prctica de la prueba.
8. a) Al comenzar el juicio, la Sala de Primera Instancia dar lectura
ante el acusado de los cargos confirmados anteriormente por la Sala de
Cuestiones Preliminares. La Sala de Primera Instancia se cerciorar de
que el acusado comprende la naturaleza de los cargos. Dar al acusado la
oportunidad de declararse culpable de conformidad con el artculo 65 o
de declararse inocente;
b) Durante el juicio, el magistrado presidente podr impartir directivas
para la sustanciacin del juicio, en particular para que ste sea justo e
imparcial. Con sujecin a las directivas que imparta el magistrado presidente,
las partes podrn presentar pruebas de conformidad con las disposiciones
del presente Estatuto.
9. La Sala de Primera Instancia podr, a peticin de una de las partes o
de oficio, entre otras cosas:
a) Decidir sobre la admisibilidad o pertinencia de las pruebas;
b) Tomar todas las medidas necesarias para mantener el orden en las
audiencias.
10. La Sala de Primera Instancia har que el Secretario lleve y conserve
un expediente completo del juicio, en el que se consignen fielmente las
diligencias practicadas.
Artculo 65. Procedimiento en caso de declaracin de culpabilidad
1. Si el acusado se declara culpable en las condiciones indicadas en el
prrafo 8 a) del artculo 64, la Sala de Primera Instancia determinar:
a) Si el acusado comprende la naturaleza y las consecuencias de la
declaracin de culpabilidad;
b) Si esa declaracin ha sido formulada voluntariamente tras suficiente

Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional / 329

consulta con el abogado defensor; y


c) Si la declaracin de culpabilidad est corroborada por los hechos de
la causa conforme a:
i) Los cargos presentados por el Fiscal y aceptados por el acusado;
ii) Las piezas complementarias de los cargos presentados por el Fiscal y
aceptados por el acusado; y
iii) Otras pruebas, como declaraciones de testigos, presentadas por el
Fiscal o el acusado.
2. La Sala de Primera Instancia, de constatar que se cumplen las
condiciones a que se hace referencia en el prrafo 1, considerar que la
declaracin de culpabilidad, junto con las pruebas adicionales presentadas,
constituye un reconocimiento de todos los hechos esenciales que configuran
el crimen del cual se ha declarado culpable el acusado y podr condenarlo
por ese crimen.
3. La Sala de Primera Instancia, de constatar que no se cumplen las
condiciones a que se hace referencia en el prrafo 1, tendr la declaracin
de culpabilidad por no formulada y, en ese caso, ordenar que prosiga el
juicio con arreglo al procedimiento ordinario estipulado en el presente
Estatuto y podr remitir la causa a otra Sala de Primera Instancia.
4. La Sala de Primera Instancia, cuando considere necesaria en inters
de la justicia y en particular en inters de las vctimas, una presentacin
ms completa de los hechos de la causa, podr:
a) Pedir al Fiscal que presente pruebas adicionales, inclusive declaraciones
de testigos; y
b) Ordenar que prosiga el juicio con arreglo al procedimiento ordinario
estipulado en el presente Estatuto, en cuyo caso tendr la declaracin
de culpabilidad por no formulada y podr remitir la causa a otra Sala de
Primera Instancia.
5. Las consultas que celebren el Fiscal y la defensa respecto de la
modificacin de los cargos, la declaracin de culpabilidad o la pena que
habr de imponerse no sern obligatorias para la Corte.
Artculo 66. Presuncin de inocencia
1. Se presumir que toda persona es inocente mientras no se pruebe su
culpabilidad ante la Corte de conformidad con el derecho aplicable.
2. Incumbir al Fiscal probar la culpabilidad del acusado.
3. Para dictar sentencia condenatoria, la Corte deber estar convencida
de la culpabilidad del acusado ms all de toda duda razonable.
Artculo 67. Derechos del acusado
1. En la determinacin de cualquier cargo, el acusado tendr derecho

330 / Captulo II. Instrumentos Jurdicos sobre Derechos Humanos adoptados dentro ...

a ser odo pblicamente, habida cuenta de las disposiciones del presente


Estatuto, y a una audiencia justa e imparcial, as como a las siguientes
garantas mnimas en pie de plena igualdad:
a) A ser informado sin demora y en forma detallada, en un idioma que
comprenda y hable perfectamente, de la naturaleza, la causa y el contenido
de los cargos que se le imputan;
b) A disponer del tiempo y de los medios adecuados para la preparacin
de su defensa y a comunicarse libre y confidencialmente con un defensor
de su eleccin;
c) A ser juzgado sin dilaciones indebidas;
d) Con sujecin a lo dispuesto en el prrafo 2 del artculo 63, el
acusado tendr derecho a hallarse presente en el proceso y a defenderse
personalmente o ser asistido por un defensor de su eleccin; a ser informado,
si no tuviera defensor, del derecho que le asiste a tenerlo y, siempre que
el inters de la justicia lo exija, a que se le nombre defensor de oficio,
gratuitamente si careciere de medios suficientes para pagarlo;
e) A interrogar o hacer interrogar a los testigos de cargo y a obtener la
comparecencia de los testigos de descargo y que stos sean interrogados
en las mismas condiciones que los testigos de cargo. El acusado tendr
derecho tambin a oponer excepciones y a presentar cualquier otra prueba
admisible de conformidad con el presente Estatuto;
f) A ser asistido gratuitamente por un intrprete competente y a obtener
las traducciones necesarias para satisfacer los requisitos de equidad, si en
las actuaciones ante la Corte o en los documentos presentados a la Corte
se emplea un idioma que no comprende y no habla;
g) A no ser obligado a declarar contra s mismo ni a declararse culpable
y a guardar silencio, sin que ello pueda tenerse en cuenta a los efectos de
determinar su culpabilidad o inocencia;
h) A declarar de palabra o por escrito en su defensa sin prestar juramento;
y
i) A que no se invierta la carga de la prueba ni le sea impuesta la carga
de presentar contrapruebas.
2. Adems de cualquier otra divulgacin de informacin estipulada
en el presente Estatuto, el Fiscal divulgar a la defensa, tan pronto como
sea posible, las pruebas que obren en su poder o estn bajo su control y
que, a su juicio, indiquen o tiendan a indicar la inocencia del acusado, o
a atenuar su culpabilidad, o que puedan afectar a la credibilidad de las
pruebas de cargo. En caso de duda acerca de la aplicacin de este prrafo,
la Corte decidir.
Artculo 68. Proteccin de las vctimas y los testigos y su participacin

Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional / 331

en las actuaciones
1. La Corte adoptar las medidas adecuadas para proteger la seguridad,
el bienestar fsico y psicolgico, la dignidad y la vida privada de las vctimas
y los testigos. Con este fin, la Corte tendr en cuenta todos los factores
pertinentes, incluidos la edad, el gnero, definido en el prrafo 3 del artculo
2, y la salud, as como la ndole del crimen, en particular cuando ste
entrae violencia sexual o por razones de gnero, o violencia contra nios.
En especial, el Fiscal adoptar estas medidas en el curso de la investigacin
y el enjuiciamiento de tales crmenes. Estas medidas no podrn redundar
en perjuicio de los derechos del acusado o de un juicio justo e imparcial
ni sern incompatibles con stos.
2. Como excepcin al principio del carcter pblico de las audiencias
establecido en el artculo 67, las Salas de la Corte podrn, a fin de proteger
a las vctimas y los testigos o a un acusado, decretar que una parte del
juicio se celebre a puerta cerrada o permitir la presentacin de pruebas por
medios electrnicos u otros medios especiales. En particular, se aplicarn
estas medidas en el caso de una vctima de agresin sexual o de un menor
de edad que sea vctima o testigo, salvo decisin en contrario adoptada por
la Corte atendiendo a todas las circunstancias, especialmente la opinin de
la vctima o el testigo.
3. La Corte permitir, en las fases del juicio que considere conveniente,
que se presenten y tengan en cuenta las opiniones y observaciones de las
vctimas si se vieren afectados sus intereses personales y de una manera
que no redunde en detrimento de los derechos del acusado o de un juicio
justo e imparcial ni sea incompatible con stos. Los representantes legales
de las vctimas podrn presentar dichas opiniones y observaciones cuando
la Corte lo considere conveniente y de conformidad con las Reglas de
Procedimiento y Prueba.
4. La Dependencia de Vctimas y Testigos podr asesorar al Fiscal y a
la Corte acerca de las medidas adecuadas de proteccin, los dispositivos
de seguridad, el asesoramiento y la asistencia a que se hace referencia en
el prrafo 6 del artculo 43.
5. Cuando la divulgacin de pruebas o informacin de conformidad
con el presente Estatuto entraare un peligro grave para la seguridad de un
testigo o de su familia, el Fiscal podr, a los efectos de cualquier diligencia
anterior al juicio, no presentan dichas pruebas o informacin y presentar
en cambio un resumen de stas. Las medidas de esta ndole no podrn
redundar en perjuiciode los derechos del acusado o de un juicio justo e
imparcial ni sern incompatibles con stos.
6. Todo Estado podr solicitar que se adopten las medidas necesarias
respecto de la proteccin de sus funcionarios o agentes, as como de la

332 / Captulo II. Instrumentos Jurdicos sobre Derechos Humanos adoptados dentro ...

proteccin de informacin de carcter confidencial o restringido.


Artculo 69. Prctica de las pruebas
1. Antes de declarar, cada testigo se comprometer, de conformidad con
las Reglas de Procedimiento y Prueba, a decir verdad en su testimonio.
2. La prueba testimonial deber rendirse en persona en el juicio, salvo
cuando se apliquen las medidas establecidas en el artculo 68 o en las
Reglas de Procedimiento y Prueba. Asimismo, la Corte podr permitir al
testigo que preste testimonio oralmente o por medio de una grabacin de
vdeo o audio, as como que se presenten documentos o transcripciones
escritas, con sujecin al presente Estatuto y de conformidad con las Reglas
de Procedimiento y Prueba. Estas medidas no podrn redundar en perjuicio
de los derechos del acusado ni sern incompatibles con stos.
3. Las partes podrn presentar pruebas pertinentes a la causa, de
conformidad con el artculo 64. La Corte estar facultada para pedir todas
las pruebas que considere necesarias para determinar la veracidad de los
hechos.
4. La Corte podr decidir sobre la pertinencia o admisibilidad de
cualquier prueba, teniendo en cuenta, entre otras cosas, su valor probatorio
y cualquier perjuicio que pueda suponer para un juicio justo o para la justa
evaluacin del testimonio de un testigo, de conformidad con las Reglas de
Procedimiento y Prueba.
5. La Corte respetar los privilegios de confidencialidad establecidos en
las Reglas de Procedimiento y Prueba.
6. La Corte no exigir prueba de los hechos de dominio pblico, pero
podr incorporarlos en autos.
7. No sern admisibles las pruebas obtenidas como resultado de una
violacin del presente Estatuto o de las normas de derechos humanos
internacionalmente reconocidas cuando:
a) Esa violacin suscite serias dudas sobre la fiabilidad de las pruebas;
o
b) Su admisin atente contra la integridad del juicio o redunde en grave
desmedro de l.
8. La Corte, al decidir sobre la pertinencia o la admisibilidad de las
pruebas presentadas por un Estado, no podr pronunciarse sobre la
aplicacin del derecho interno de ese Estado.
Artculo 70. Delitos contra la administracin de justicia
1. La Corte tendr competencia para conocer de los siguientes delitos
contra la administracin de justicia, siempre y cuando se cometan
intencionalmente:

Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional / 333

a) Dar falso testimonio cuando se est obligado a decir verdad de


conformidad con el prrafo 1 del artculo 69;
b) Presentar pruebas a sabiendas de que son falsas o han sido
falsificadas;
c) Corromper a un testigo, obstruir su comparecencia o testimonio o
interferir en ellos, tomar represalias contra un testigo por su declaracin,
destruir o alterar pruebas o interferir en las diligencias de prueba;
d) Poner trabas, intimidar o corromper a un funcionario de la Corte
para obligarlo o inducirlo a que no cumpla sus funciones o a que lo haga
de manera indebida;
e) Tomar represalias contra un funcionario de la Corte en razn de
funciones que haya desempeado l u otro funcionario; y
f) Solicitar o aceptar un soborno en calidad de funcionario de la Corte
y en relacin con sus funciones oficiales.
2. Las Reglas de Procedimiento y Prueba establecern los principios y
procedimientos que regulen el ejercicio por la Corte de su competencia
sobre los delitos a que se hace referencia en el presente artculo. Las
condiciones de la cooperacin internacional con la Corte respecto de las
actuaciones que realice de conformidad con el presente artculo se regirn
por el derecho interno del Estado requerido.
3. En caso de decisin condenatoria, la Corte podr imponer una pena
de reclusin no superior a cinco aos o una multa, o ambas penas, de
conformidad con las Reglas de Procedimiento y Prueba.
4. a) Todo Estado Parte har extensivas sus leyes penales que castiguen
los delitos contra la integridad de su propio procedimiento de investigacin
o enjuiciamiento a los delitos contra la administracin de justicia a que se
hace referencia en el presente artculo y sean cometidos en su territorio o
por uno de sus nacionales;
b) A solicitud de la Corte, el Estado Parte, siempre que lo considere
apropiado, someter el asunto a sus autoridades competentes a los efectos
del enjuiciamiento. Esas autoridades conocern de tales asuntos con
diligencia y asignarn medios suficientes para que las causas se sustancien
en forma eficaz.
Artculo 71. Sanciones por faltas de conducta en la Corte
1. En caso de faltas de conducta de personas presentes en la Corte, tales
como perturbar las audiencias o negarse deliberadamente a cumplir sus
rdenes, la Corte podr imponer sanciones administrativas, que no entraen
privacin de la libertad, como expulsin temporal o permanente de la sala,
multa u otra medida similares establecidas en las Reglas de Procedimiento
y Prueba.

334 / Captulo II. Instrumentos Jurdicos sobre Derechos Humanos adoptados dentro ...

2. El procedimiento para imponer las medidas a que se refiere el prrafo


1 se regir por las Reglas de Procedimiento y Prueba.
Artculo 72. Proteccin de informacin que afecte
a la seguridad nacional
1. El presente artculo ser aplicable en todos los casos en que la
divulgacin de informacin o documentos de un Estado pueda, a juicio
de ste, afectar a los intereses de su seguridad nacional. Esos casos son los
comprendidos en el mbito de los prrafos 2 y 3 del artculo 56, el prrafo
3 del artculo 61, el prrafo 3 del artculo 64, el prrafo 2 del artculo 67,
el prrafo 6 del artculo 68, el prrafo 6 del artculo 87 y el artculo 93, as
como los que se presenten en cualquier otra fase del procedimiento en el
contexto de esa divulgacin.
2. El presente artculo se aplicar tambin cuando una persona a quien
se haya solicitado informacin o pruebas se niegue a presentarlas o haya
pedido un pronunciamiento del Estado porque su divulgacin afectara
a los intereses de la seguridad nacional del Estado, y el Estado de que se
trate confirme que, a su juicio, esa divulgacin afectara a los intereses de
su seguridad nacional.
3. Nada de lo dispuesto en el presente artculo afectar a los privilegios
de confidencialidad a que se refieren los apartados e) y f) del prrafo 3 del
artculo 54 ni la aplicacin del artculo 73.
4. Si un Estado tiene conocimiento de que informacin o documentos
suyos estn siendo divulgados o pueden serlo en cualquier fase del
procedimiento y estima que esa divulgacin afectara a sus intereses de
seguridad nacional, tendr derecho a pedir que la cuestin se resuelva de
conformidad con el presente artculo.
5. El Estado a cuyo juicio la divulgacin de informacin afectara a sus
intereses de seguridad nacional adoptar, actuando en conjunto con el
Fiscal, la defensa, la Sala de Cuestiones Preliminares o la Sala de Primera
Instancia segn sea el caso, todas las medidas razonables para resolver
la cuestin por medio de la cooperacin. Esas medidas podrn ser, entre
otras, las siguientes:
a) La modificacin o aclaracin de la solicitud;
b) Una decisin de la Corte respecto de la pertinencia de la informacin
o de las pruebas solicitadas, o una decisin sobre si las pruebas, aunque
pertinentes, pudieran obtenerse o se hubieran obtenido de una fuente
distinta del Estado;
c) La obtencin de la informacin o las pruebas de una fuente distinta
o en una forma diferente; o
d) Un acuerdo sobre las condiciones en que se preste la asistencia, que

Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional / 335

incluya, entre otras cosas, la presentacin de resmenes o exposiciones,


restricciones a la divulgacin, la utilizacin de procedimientos a puerta
cerrada o ex parte, u otras medidas de proteccin permitidas con arreglo
al Estatuto o las Reglas.
6. Una vez que se hayan adoptado todas las medidas razonables para
resolver la cuestin por medio de la cooperacin, el Estado, si considera que
la informacin o los documentos no pueden proporcionarse ni divulgarse
por medio alguno ni bajo ninguna condicin sin perjuicio de sus intereses de
seguridad nacional, notificar al Fiscal o a la Corte las razones concretas de
su decisin, a menos que la indicacin concreta de esas razones perjudique
necesariamente los intereses de seguridad nacional del Estado.
7. Posteriormente, si la Corte decide que la prueba es pertinente y
necesaria para determinar la culpabilidad o la inocencia del acusado, podr
adoptar las disposiciones siguientes:
a) Cuando se solicite la divulgacin de la informacin o del documento
de conformidad con una solicitud de cooperacin con arreglo a la Parte
IX del presente Estatuto o en las circunstancias a que se refiere el prrafo
2 del presente artculo, y el Estado hiciere valer para denegarla el motivo
indicado en el prrafo 4 del artculo 93:
i) La Corte podr, antes de adoptar una de las conclusiones a que se
refiere el inciso ii) del apartado a) del prrafo 7, solicitar nuevas consultas
con el fin de or las razones del Estado. La Corte, si el Estado lo solicita,
celebrar las consultas a puerta cerrada y ex parte;
ii) Si la Corte llega a la conclusin de que, al hacer valer el motivo de
denegacin indicado en el prrafo 4 del artculo 93, dadas las circunstancias
del caso, el Estado requerido no est actuando de conformidad con las
obligaciones que le impone el presente Estatuto, podr remitir la cuestin
de conformidad con el prrafo 7 del artculo 87, especificando las razones
de su conclusin; y
iii) La Corte, en el juicio del acusado, podr establecer las presunciones
respecto de la existencia o inexistencia de un hecho que sean apropiadas
en razn de las circunstancias; o
b) En todas las dems circunstancias:
i) Ordenar la divulgacin; o
ii) Si no ordena la divulgacin, establecer las presunciones relativas a
la culpabilidad o a la inocencia del acusado que sean apropiadas en razn
de las circunstancias.
Artculo 73. Informacin o documentos de terceros
La Corte, si pide a un Estado Parte que le proporcione informacin o
un documento que est bajo su custodia, posesin o control y que le haya

336 / Captulo II. Instrumentos Jurdicos sobre Derechos Humanos adoptados dentro ...

sido divulgado por un Estado, una organizacin intergubernamental o una


organizacin internacional a ttulo confidencial, recabar el consentimiento
de su autor para divulgar la informacin o el documento. Si el autor es un
Estado Parte, podr consentir en divulgar dicha informacin o documento
o comprometerse a resolver la cuestin con la Corte, con sujecin a lo
dispuesto en el artculo 72. Si el autor no es un Estado Parte y no consiente
en divulgar la informacin o el documento, el Estado requerido comunicar
a la Corte que no puede proporcionar la informacin o el documento de
que se trate en razn de la obligacin contrada con su autor de preservar
su carcter confidencial.
Artculo 74. Requisitos para el fallo
1. Todos los magistrados de la Sala de Primera Instancia estarn presentes
en cada fase del juicio y en todas sus deliberaciones. La Presidencia podr
designar para cada causa y segn estn disponibles uno o varios magistrados
suplentes para que asistan a todas las fases del juicio y sustituyan a cualquier
miembro de la Sala de Primera Instancia que se vea imposibilitado para
seguir participando en el juicio.
2. La Sala de Primera Instancia fundamentar su fallo en su evaluacin
de las pruebas y de la totalidad del juicio. El fallo se referir nicamente a
los hechos y las circunstancias descritos en los cargos o las modificaciones
a los cargos, en su caso. La Corte podr fundamentar su fallo nicamente
en las pruebas presentadas y examinadas ante ella en el juicio.
3. Los magistrados procurarn adoptar su fallo por unanimidad, pero,
de no ser posible, ste ser adoptado por mayora.
4. Las deliberaciones de la Sala de Primera Instancia sern secretas.
5. El fallo constar por escrito e incluir una exposicin fundada y
completa de la evaluacin de las pruebas y las conclusiones. La Sala de
Primera Instancia dictar un fallo. Cuando no haya unanimidad, el fallo
de la Sala de Primera Instancia incluir las opiniones de la mayora y de
la minora. La lectura del fallo o de un resumen de ste se har en sesin
pblica.
Artculo 75.Reparacin a las vctimas
1. La Corte establecer principios aplicables a la reparacin, incluidas
la restitucin, la indemnizacin y la rehabilitacin, que ha de otorgarse
a las vctimas o a sus causahabientes. Sobre esta base, la Corte, previa
solicitud o de oficio en circunstancias excepcionales, podr determinar en
su decisin el alcance y la magnitud de los daos, prdidas o perjuicios
causados a las vctimas o a sus causahabientes, indicando los principios
en que se funda.

Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional / 337

2. La Corte podr dictar directamente una decisin contra el condenado


en la que indique la reparacin adecuada que ha de otorgarse a las vctimas,
incluidas la restitucin, la indemnizacin y la rehabilitacin. Cuando
proceda, la Corte podr ordenar que la indemnizacin otorgada a ttulo
de reparacin se pague por conducto del Fondo Fiduciario previsto en el
artculo 79.
3. La Corte, antes de tomar una decisin con arreglo a este artculo, tendr
en cuenta las observaciones formuladas por el condenado, las vctimas,
otras personas o Estados que tengan un inters, o las que se formulen en
su nombre.
4. Al ejercer sus atribuciones de conformidad con el presente artculo,
la Corte, una vez que una persona sea declarada culpable de un crimen
de su competencia, podr determinar si, a fin de dar efecto a una decisin
que dicte de conformidad con este artculo, es necesario solicitar medidas
de conformidad con el prrafo 1 del artculo 90.
5. Los Estados Partes darn efecto a la decisin dictada con arreglo
a este artculo como si las disposiciones del artculo 109 se aplicaran al
presente artculo.
6. Nada de lo dispuesto en el presente artculo podr interpretarse en
perjuicio de los derechos de las vctimas con arreglo al derecho interno o
el derecho internacional.
Artculo 76. Fallo condenatorio
1. En caso de que se dicte un fallo condenatorio, la Sala de Primera
Instancia fijar la pena que proceda imponer, para lo cual tendr en cuenta
las pruebas practicadas y las presentaciones relativas a la pena que se hayan
hecho en el proceso.
2. Salvo en el caso en que sea aplicable el artculo 65, la Sala de Primera
Instancia podr convocar de oficio una nueva audiencia, y tendr que hacerlo
si lo solicitan el Fiscal o el acusado antes de que concluya la instancia, a fin
de practicar diligencias de prueba o escuchar presentaciones adicionales
relativas a la pena, de conformidad con las Reglas de Procedimiento y
Prueba.
3. En el caso en que sea aplicable el prrafo 2, en la audiencia a que se
hace referencia en ese prrafo o, de ser necesario, en una audiencia adicional
se escucharn las presentaciones que se hagan en virtud del artculo 75.
4. La pena ser impuesta en audiencia pblica y, de ser posible, en
presencia del acusado.
Parte VII. De las Penas

338 / Captulo II. Instrumentos Jurdicos sobre Derechos Humanos adoptados dentro ...

Artculo 77. Penas aplicables


1. La Corte podr, con sujecin a lo dispuesto en el artculo 110,
imponer a la persona declarada culpable de uno de los crmenes a que
se hace referencia en el artculo 5 del presente Estatuto una de las penas
siguientes:
a) La reclusin por un nmero determinado de aos que no exceda de
30 aos; o
b) La reclusin a perpetuidad cuando lo justifiquen la extrema gravedad
del crimen y las circunstancias personales del condenado.
2. Adems de la reclusin, la Corte podr imponer:
a) Una multa con arreglo a los criterios enunciados en las Reglas de
Procedimiento y Prueba;
b) El decomiso del producto, los bienes y los haberes procedentes
directa o indirectamente de dicho crimen, sin perjuicio de los derechos de
terceros de buena fe.
Artculo 78. Imposicin de la pena
1. Al imponer una pena, la Corte tendr en cuenta, de conformidad con
las Reglas de Procedimiento y Prueba, factores tales como la gravedad del
crimen y las circunstancias personales del condenado.
2. La Corte, al imponer una pena de reclusin, abonar el tiempo que,por
orden suya, haya estado detenido el condenado. La Corte podr abonar
cualquier otro perodo de detencin cumplido en relacin con la conducta
constitutiva del delito.
3. Cuando una persona haya sido declarada culpable de ms de un
crimen, la Corte impondr una pena para cada uno de ellos y una pena
comn en la que se especifique la duracin total de la reclusin. La pena
no ser inferior a la ms alta de cada una de las penas impuestas y no
exceder de 30 aos de reclusin o de una pena de reclusin a perpetuidad
de conformidad con el prrafo 1 b) del artculo 77.
Artculo 79. Fondo fiduciario
1. Por decisin de la Asamblea de los Estados Partes se establecer un
fondo fiduciario en beneficio de las vctimas de crmenes de la competencia
de la Corte y de sus familias.
2. La Corte podr ordenar que las sumas y los bienes que reciba a ttulo
de multa o decomiso sean transferidos al Fondo Fiduciario.
3. El Fondo Fiduciario ser administrado segn los criterios que fije la

Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional / 339

Asamblea de los Estados Partes.


Artculo 80. El Estatuto, la aplicacin de penas por los pases y la
legislacin nacional
Nada de lo dispuesto en la presente parte se entender en perjuicio de la
aplicacin por los Estados de las penas prescritas por su legislacin nacional
ni de la legislacin de los Estados en que no existan las penas prescritas en
la presente parte.
Parte VIII. De la Apelacin y la Revisin
Artculo 81. Apelacin del fallo condenatorio o absolutorio
o de la pena
1. Los fallos dictados de conformidad con el artculo 74 sern apelables
de conformidad con las Reglas de Procedimiento y Prueba, segn se dispone
a continuacin:
a) El Fiscal podr apelar por alguno de los motivos siguientes:
i) Vicio de procedimiento;
ii) Error de hecho; o
iii) Error de derecho;
b) El condenado, o el Fiscal en su nombre, podr apelar por alguno de
los motivos siguientes:
i) Vicio de procedimiento;
ii) Error de hecho;
iii) Error de derecho;
iv) Cualquier otro motivo que afecte a la justicia o a la regularidad del
proceso o del fallo.
2. a) El Fiscal o el condenado podrn apelar de una sentencia, de
conformidad con las Reglas de Procedimiento y Prueba, en razn de una
desproporcin entre el crimen y la condena;
b) La Corte, si al conocer de la apelacin de una sentencia, considerase
que hay fundamentos para revocar la condena en todo o parte, podr invitar
al Fiscal y al condenado a que presenten sus argumentos de conformidad
con los apartados a) o b) del prrafo 1 del artculo 81 y podr dictar una
decisin respecto de la condena de conformidad con el artculo 83;
c) Este procedimiento tambin ser aplicable cuando la Corte, al conocer
de una apelacin contra la sentencia nicamente, considere que hay
fundamentos para reducir la pena en virtud del prrafo 2 a).
3. a) Salvo que la Sala de Primera Instancia ordene otra cosa, el condenado
permanecer privado de libertad mientras se falla la apelacin;
b) Cuando la duracin de la detencin fuese mayor que la de la pena de

340 / Captulo II. Instrumentos Jurdicos sobre Derechos Humanos adoptados dentro ...

prisin impuesta, el condenado ser puesto en libertad; sin embargo, si el


Fiscal tambin apelase, esa libertad podr quedar sujeta a las condiciones
enunciadas en el apartado siguiente;
c) Si la sentencia fuere absolutoria, el acusado ser puesto en libertad
de inmediato, con sujecin a las normas siguientes:
i) En circunstancias excepcionales y teniendo en cuenta entre otras cosas,
el riesgo concreto de fuga, la gravedad del delito y las probabilidades de que
se d lugar a la apelacin, la Sala de Primera Instancia, a solicitud del Fiscal,
podr decretar que siga privado de la libertad mientras dure la apelacin;
ii) Las decisiones dictadas por la Sala de Apelaciones en virtud del inciso
precedente sern apelables de conformidad con las Reglas de Procedimiento
y Prueba.
4. Con sujecin a lo dispuesto en los apartados a) y b) del prrafo 3, la
ejecucin de la decisin o sentencia ser suspendida durante el plazo fijado
para la apelacin y mientras dure el procedimiento de apelacin.
Artculo 82. Apelacin de otras decisiones
1. Cualquiera de las partes podr apelar, de conformidad con las Reglas
de Procedimiento y Prueba, de las siguientes decisiones:
a) Una decisin relativa a la competencia o la admisibilidad;
b) Una decisin por la que se autorice o deniegue la libertad de la persona
objeto de investigacin o enjuiciamiento;
c) Una decisin de la Sala de Cuestiones Preliminares de actuar de oficio
de conformidad con el prrafo 3 del artculo 56;
d) Una decisin relativa a una cuestin que afecte de forma significativa
a la justicia y a la prontitud con que se sustancia el proceso o a su resultado
y respecto de la cual, en opinin de la Sala de Cuestiones Preliminares o la
Sala de Primera Instancia, un dictamen inmediato de la Sala de Apelaciones
pueda acelerar materialmente el proceso.
2. El Estado de que se trate o el Fiscal, con la autorizacin de la Sala de
Cuestiones Preliminares, podr apelar de una decisin adoptada por esta
Sala de conformidad con el prrafo 3 d) del artculo 57. La apelacin ser
sustanciada en procedimiento sumario.
3. La apelacin no suspender por s misma el procedimiento a menos
que la Sala de Apelaciones lo dictamine, previa solicitud y de conformidad
con las Reglas de Procedimiento y Prueba.
4. El representante legal de las vctimas, el condenado o el propietario
de buena fe de bienes afectados por una providencia dictada en virtud del
artculo73 podrn apelar, de conformidad con las Reglas de Procedimiento
y Prueba, de la decisin por la cual se conceda reparacin.

Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional / 341

Artculo 83. Procedimiento de apelacin


1. A los efectos del procedimiento establecido en el artculo 81 y en el
presente artculo, la Sala de Apelaciones tendr todas las atribuciones de
la Sala de Primera Instancia.
2. La Sala de Apelaciones, si decide que las actuaciones apeladas fueron
injustas y que ello afecta a la regularidad del fallo o la pena o que el fallo o
la pena apelados adolecen efectivamente de errores de hecho o de derecho
o de vicios de procedimiento, podr:
a) Revocar o enmendar el fallo o la pena; o
b) Decretar la celebracin de un nuevo juicio en otra Sala de Primera
Instancia.
A estos efectos, la Sala de Apelaciones podr devolver una cuestin
de hecho a la Sala de Primera Instancia original para que la examine y le
informe segn corresponda, o podr ella misma pedir pruebas para dirimirla.
El fallo o la pena apelados nicamente por el condenado, o por el Fiscal en
nombre de ste, no podrn ser modificados en perjuicio suyo.
3. La Sala de Apelaciones, si al conocer de una apelacin contra la pena,
considera que hay una desproporcin entre el crimen y la pena, podr
modificar sta de conformidad con lo dispuesto en la Parte VII.
4. La sentencia de la Sala de Apelaciones ser aprobada por mayora
de los magistrados que la componen y anunciada en audiencia pblica. La
sentencia enunciar las razones en que se funda. De no haber unanimidad,
consignar las opiniones de la mayora y de la minora, si bien un magistrado
podr emitir una opinin separada o disidente sobre una cuestin de
derecho.
5. La Sala de Apelaciones podr dictar sentencia en ausencia de la
persona absuelta o condenada.
Artculo 84. Revisin del fallo condenatorio o de la pena
1. El condenado o, despus de su fallecimiento, el cnyuge, los hijos,
los padres o quien estuviera vivo al momento de la muerte del acusado
y tuviera instrucciones escritas del acusado de hacerlo, o el Fiscal en su
nombre, podr pedir a la Sala de Apelaciones que revise la sentencia
definitiva condenatoria o la pena por las siguientes causas:
a) Se hubieren descubierto nuevas pruebas que:
i) No se hallaban disponibles a la poca del juicio por motivos que no
cabra imputar total o parcialmente a la parte que formula la solicitud; y
ii) Son suficientemente importantes como para que, de haberse valorado
en el juicio, probablemente hubieran dado lugar a otro veredicto;
b) Se acabare de descubrir que un elemento de prueba decisivo,
apreciado en el juicio y del cual depende la condena, era falso o habra

342 / Captulo II. Instrumentos Jurdicos sobre Derechos Humanos adoptados dentro ...

sido objeto de adulteracin o falsificacin;


c) Uno o varios de los jueces que intervinieron en la sentencia
condenatoria o en la confirmacin de los cargos han incurrido, en esa causa,
en una falta o un incumplimiento de sus funciones de gravedad suficiente
para justificar su separacin del cargo de conformidad con el artculo 46.
2. La Sala de Apelaciones rechazar la solicitud si la considera infundada.
Si determina que la solicitud es atendible, podr, segn corresponda:
a) Convocar nuevamente a la Sala de Primera Instancia original;
b) Constituir una nueva Sala de Primera Instancia; o
c) Mantener su competencia respecto del asunto, para, tras or a las
partes en la manera establecida en las Reglas de Procedimiento y Prueba,
determinar si ha de revisarse la sentencia.
Artculo 85. Indemnizacin del detenido o condenado
1. El que haya sido ilegalmente detenido o recluido tendr el derecho
efectivo a ser indemnizado.
2. El que por decisin final hubiera sido condenado por un crimen y
hubiere cumplido la pena correspondiente ser indemnizado conforme
a la ley de ser anulada posteriormente su condena en razn de hechos
nuevos que demuestren concluyentemente que hubo un error judicial,
salvo que la falta de conocimiento oportuno de esos hechos le fuera total
o parcialmente imputable.
3. En circunstancias excepcionales, la Corte, si determina la existencia
de hechos concluyentes que muestran que hubo un error judicial grave y
manifiesto tendr la facultad discrecional de otorgar una indemnizacin, de
conformidad con los criterios establecidos en las Reglas de Procedimiento y
Prueba, a quien hubiere sido puesto en libertad en virtud de una sentencia
definitiva absolutoria o de un sobreseimiento de la causa por esa razn.
Parte IX. De la Cooperacin Internacional y la Asistencia Judicial
Artculo 86. Obligacin general de cooperar
Los Estados Partes, de conformidad con lo dispuesto en el presente
Estatuto, cooperarn plenamente con la Corte en relacin con la investigacin
y el enjuiciamiento de crmenes de su competencia.
Artculo 87. Solicitudes de cooperacin: disposiciones generales
1. a) La Corte estar facultada para formular solicitudes de cooperacin a
los Estados Partes. stas se transmitirn por va diplomtica o por cualquier
otro conducto adecuado que haya designado cada Estado Parte a la fecha
de la ratificacin, aceptacin, aprobacin o adhesin.

Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional / 343

Cada Estado Parte podr cambiar posteriormente esa designacin de


conformidad con las Reglas de Procedimiento y Prueba.
b) Cuando proceda, y sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado a), las
solicitudes podrn transmitirse tambin por conducto de la Organizacin
Internacional de Polica Criminal o de cualquier organizacin regional
competente.
2. Las solicitudes de cooperacin y los documentos que las justifiquen
estarn redactados en un idioma oficial del Estado requerido, o acompaados
de una traduccin a ese idioma, o en uno de los idiomas de trabajo de
la Corte, segn la eleccin que haya hecho el Estado a la fecha de la
ratificacin, aceptacin, aprobacin o adhesin.
El Estado Parte podr cambiar posteriormente esa eleccin de
conformidad con las Reglas de Procedimiento y Prueba.
3. El Estado requerido preservar el carcter confidencial de toda solicitud
de cooperacin y de los documentos que las justifiquen, salvo en la medida
en que su divulgacin sea necesaria para tramitarla.
4. Con respecto a las solicitudes de asistencia presentadas de conformidad
con la presente parte, la Corte podr adoptar todas las medidas, incluidas las
relativas a la proteccin de la informacin, que sean necesarias para proteger
la seguridad y el bienestar fsico o psicolgico de las vctimas, los posibles
testigos y sus familiares. La Corte podr solicitar que toda informacin
comunicada en virtud de la presente parte sea transmitida y procesada de
manera que se proteja la seguridad y el bienestar fsico o psicolgico de
las vctimas, los posibles testigos y sus familiares.
5. a) La Corte podr invitar a cualquier Estado que no sea parte en el
presente Estatuto a prestar la asistencia prevista en la presente parte sobre
la base de un arreglo especial, un acuerdo con ese Estado o de cualquier
otra manera adecuada;
b) Cuando un Estado que no sea parte en el presente Estatuto y que
haya celebrado un arreglo especial o un acuerdo con la Corte se niegue a
cooperar en la ejecucin de las solicitudes a que se refieran tal arreglo o
acuerdo, la Corte podr informar de ello a la Asamblea de los Estados Partes
o al Consejo de Seguridad, si ste le hubiese remitido el asunto.
6. La Corte podr solicitar de cualquier organizacin intergubernamental
que le proporcione informacin o documentos. Asimismo, la Corte podr
solicitar otras formas de cooperacin y asistencia que se hayan acordado
con cualquiera de esas organizaciones, de conformidad con su competencia
o mandato.
7. Cuando, en contravencin de lo dispuesto en el presente Estatuto,
un Estado Parte se niegue a dar curso a una solicitud de cooperacin
formulada por la Corte, impidindole ejercer sus funciones y atribuciones
de conformidad con el presente Estatuto, sta podr hacer una constatacin

344 / Captulo II. Instrumentos Jurdicos sobre Derechos Humanos adoptados dentro ...

en ese sentido y remitir la cuestin a la Asamblea de los Estados Partes o al


Consejo de Seguridad, si ste le hubiese remitido el asunto.
Artculo 88. Procedimientos aplicables en el derecho interno
Los Estados Partes se asegurarn de que en el derecho interno existan
procedimientos aplicables a todas las formas de cooperacin especificadas
en la presente parte.
Artculo 89. Entrega de personas a la Corte
1. La Corte podr transmitir, junto con los antecedentes que la justifiquen
de conformidad con el artculo 91, una solicitud de detencin y entrega de
una persona a todo Estado en cuyo territorio pueda hallarse y solicitar la
cooperacin de ese Estado. Los Estados Partes cumplirn las solicitudes de
detencin y entrega de conformidad con las disposiciones de la presente
parte y el procedimiento establecido en su derecho interno.
2. Cuando la persona cuya entrega se pida la impugne ante un tribunal
nacional oponiendo la excepcin de cosa juzgada de conformidad con el
artculo 20, el Estado requerido celebrar de inmediato consultas con la
Corte para determinar si ha habido una decisin sobre la admisibilidad de
la causa. Si la causa es admisible, el Estado requerido cumplir la solicitud.
Si est pendiente la decisin sobre la admisibilidad, el Estado requerido
podr aplazar la ejecucin de la solicitud de entrega hasta que la Corte
adopte esa decisin.
3. a) El Estado Parte autorizar de conformidad con su derecho procesal el
trnsito por su territorio de una persona que otro Estado entregue a la Corte,
salvo cuando el trnsito por ese Estado obstaculice o demore la entrega;
b) La solicitud de la Corte de que se autorice ese trnsito ser transmitida
de conformidad con el artculo 87 y contendr:
i) Una descripcin de la persona que ser transportada;
ii) Una breve exposicin de los hechos de la causa y su tipificacin; y
iii) La orden de detencin y entrega;
c) La persona transportada permanecer detenida durante el trnsito;
d) No se requerir autorizacin alguna cuando la persona sea
transportada por va area y no se prevea aterrizar en el territorio del Estado
de trnsito;
e) En caso de aterrizaje imprevisto en el territorio del Estado de trnsito,
ste podr pedir a la Corte que presente una solicitud de trnsito con arreglo
a lo dispuesto en el apartado b). El Estado de trnsito detendr a la persona
transportada mientras se recibe la solicitud de la Corte y se efecta el
trnsito; sin embargo, la detencin no podr prolongarse ms de 96 horas
contadas desde el aterrizaje imprevisto si la solicitud no es recibida dentro

Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional / 345

de ese plazo.
4. Si la persona buscada est siendo enjuiciada o cumple condena en
el Estado requerido por un crimen distinto de aquel por el cual se pide su
entrega a la Corte, el Estado requerido, despus de haber decidido conceder
la entrega, celebrar consultas con la Corte.
Artculo 90. Solicitudes concurrentes
1. El Estado Parte que haya recibido una solicitud de la Corte relativa
a la entrega de una persona de conformidad con el artculo 89, y reciba
adems una solicitud de cualquier otro Estado relativa a la extradicin de
la misma persona por la misma conducta que constituya la base del crimen
en razn del cual la Corte ha pedido la entrega, notificar a la Corte y al
Estado requirente ese hecho.
2. Si el Estado requirente es un Estado Parte, el Estado requerido dar
prioridad a la solicitud de la Corte cuando:
a) Haya determinado, de conformidad con lo dispuesto en los artculos 18
y 19, que la causa respecto de la cual se solicita la entrega es admisible y en
su decisin haya tenido en cuenta la investigacin o el enjuiciamiento que
lleva a cabo el Estado requirente con respecto a la solicitud de extradicin
que ste ha presentado; o
b) Adopte la decisin a que se refiere el apartado a) con arreglo a la
notificacin efectuada por el Estado requerido de conformidad con el
prrafo 1.
3. Cuando no se haya adoptado la decisin a que se hace referencia en
el prrafo 2 a), el Estado requerido tendr la facultad discrecional, hasta que
se dicte la decisin de la Corte prevista en el prrafo 2 b), de dar curso a
la solicitud de extradicin presentada por el Estado requirente, pero no la
har efectiva hasta que la Corte haya resuelto que la causa es inadmisible.
La Corte adoptar su decisin en procedimiento sumario.
4. Si el Estado requirente no es parte en el presente Estatuto, el Estado
requerido, en caso de que no est obligado por alguna norma internacional
a conceder la extradicin al Estado requirente, dar prioridad a la solicitud
de entrega que le haya hecho la Corte si sta ha determinado que la causa
era admisible.
5. Cuando la Corte no haya determinado la admisibilidad de una causa
de conformidad con el prrafo 4, el Estado requerido tendr la facultad
discrecional de dar curso a la solicitud de extradicin que le haya hecho
el Estado requirente.
6. En los casos en que sea aplicable el prrafo 4, y salvo que el Estado
requerido est obligado por alguna norma internacional a extraditar la
persona al Estado requirente que no sea parte en el presente Estatuto,

346 / Captulo II. Instrumentos Jurdicos sobre Derechos Humanos adoptados dentro ...

el Estado requerido decidir si hace la entrega a la Corte o concede la


extradicin al Estado requirente. Para tomar esta decisin, el Estado
requerido tendr en cuenta todos los factores pertinentes, entre otros:
a) Las fechas respectivas de las solicitudes;
b) Los intereses del Estado requirente y, cuando proceda, si el crimen
se cometi en su territorio y cul es la nacionalidad de las vctimas y de la
persona cuya entrega o extradicin se ha solicitado; y
c) La posibilidad de que la Corte y el Estado requirente lleguen
posteriormente a un acuerdo respecto de la entrega.
7. Cuando el Estado Parte que reciba una solicitud de la Corte de
entrega de una persona reciba tambin una solicitud de otro Estado relativa
a la extradicin de la misma persona por una conducta distinta de la que
constituye el crimen en razn del cual la Corte solicita la entrega:
a) El Estado requerido, si no est obligado por ninguna norma
internacional a conceder la extradicin al Estado Parte requirente, dar
preferencia a la solicitud de la Corte;
b) El Estado requerido, si est obligado por una norma internacional a
conceder la extradicin al Estado Parte requirente, decidir si la entrega
a la Corte o la extradita al Estado requirente. En esta decisin, el Estado
requerido tendr en cuenta todos los factores pertinentes y, entre otros,
los enumerados en el prrafo 6, pero tendr especialmente en cuenta la
naturaleza y la gravedad relativas de la conducta de que se trate.
8. Cuando, de conformidad con una notificacin efectuada con arreglo
al presente artculo, la Corte haya determinado la inadmisibilidad de una
causa y posteriormente se deniegue la extradicin al Estado requirente, el
Estado requerido notificar su decisin a la Corte.
Artculo 91. Contenido de la solicitud de detencin y entrega
1. La solicitud de detencin y entrega deber formularse por escrito.
En caso de urgencia, se podr hacer por cualquier otro medio que permita
dejar constancia escrita, a condicin de que la solicitud sea confirmada en
la forma indicada en el prrafo 1 a) del artculo 87.
2. La solicitud de detencin y entrega de una persona respecto de la cual
la Sala de Cuestiones Preliminares haya dictado una orden de detencin de
conformidad con el artculo 58 deber contener los elementos siguientes
o ir acompaada de:
a) Informacin suficiente para la identificacin de la persona buscada y
datos sobre su probable paradero;
b) Una copia de la orden de detencin; y
c) Los documentos, las declaraciones o la informacin que sean necesarios
para cumplir los requisitos de procedimiento del Estado requerido relativos

Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional / 347

a la entrega; sin embargo, esos requisitos no podrn ser ms onerosos que


los aplicables a las solicitudes de extradicin conforme a tratados o acuerdos
celebrados por el Estado requerido y otros Estados y, de ser posible, sern
menos onerosos, habida cuenta del carcter especfico de la Corte.
3. La solicitud de detencin y entrega del condenado deber contener
los siguientes elementos o ir acompaada de:
a) Copia de la orden de detencin dictada en su contra;
b) Copia de la sentencia condenatoria;
c) Datos que demuestren que la persona buscada es aquella a la que
se
refiere la sentencia condenatoria; y
d) Si la persona que se busca ha sido ya condenada, copia de la sentencia
y, en el caso de una pena de reclusin, una indicacin de la parte de la
pena que se ha cumplido y de la que queda por cumplir.
4. A solicitud de la Corte, el Estado Parte consultar con sta, en general
o con respecto a un asunto concreto, sobre las disposiciones de su derecho
interno que puedan ser aplicables de conformidad con el apartado c) del
prrafo 2 del presente artculo. En esas consultas, el Estado Parte comunicar
a la Corte las disposiciones especficas de su derecho interno.
Artculo 92. Detencin provisional
1. En caso de urgencia, la Corte podr solicitar la detencin provisional
de la persona buscada hasta que se presente la solicitud de entrega y los
documentos que la justifiquen de conformidad con el artculo 91.
2. La solicitud de detencin provisional deber hacerse por cualquier
medio que permita dejar constancia escrita y contendr:
a) Informacin suficiente para identificar a la persona buscada y datos
sobre su probable paradero;
b) Una exposicin concisa de los crmenes por los que se pida la
detencin y de los hechos que presuntamente seran constitutivos de esos
crmenes, inclusive, de ser posible, la indicacin de la fecha y el lugar en
que se cometieron;
c) Una declaracin de que existe una orden de detencin o una decisin
final condenatoria respecto de la persona buscada; y
d) Una declaracin de que se presentar una solicitud de entrega de la
persona buscada.
3. La persona sometida a detencin provisional podr ser puesta en
libertad si el Estado requerido no hubiere recibido la solicitud de entrega y
los documentos que la justifiquen, de conformidad con el artculo 91, dentro
del plazo fijado en las Reglas de Procedimiento y Prueba. Sin embargo,
el detenido podr consentir en la entrega antes de que se cumpla dicho

348 / Captulo II. Instrumentos Jurdicos sobre Derechos Humanos adoptados dentro ...

plazo siempre que lo permita el derecho interno del Estado requerido. En


ese caso, el Estado requerido proceder a entregar al detenido a la Corte
tan pronto como sea posible.
4. El hecho de que la persona buscada haya sido puesta en libertad de
conformidad con el prrafo 3 no obstar para que sea nuevamente detenida
y entregada una vez que el Estado requerido reciba la solicitud de entrega
y los documentos que la justifiquen.
Artculo 93. Otras formas de cooperacin
1. Los Estados Partes, de conformidad con lo dispuesto en la presente
parte y con los procedimientos de su derecho interno, debern cumplir
las solicitudes de asistencia formuladas por la Corte en relacin con
investigaciones o enjuiciamientos penales a fin de:
a) Identificar y buscar personas u objetos;
b) Practicar pruebas, incluidos los testimonios bajo juramento, y presentar
pruebas, incluidos los dictmenes e informes periciales que requiera la
Corte;
c) Interrogar a una persona objeto de investigacin o enjuiciamiento;
d) Notificar documentos, inclusive los documentos judiciales;
e) Facilitar la comparecencia voluntaria ante la Corte de testigos o
expertos;
f) Proceder al traslado provisional de personas, de conformidad con lo
dispuesto en el prrafo 7;
g) Realizar inspecciones oculares, inclusive la exhumacin y el examen
de cadveres y fosas comunes;
h) Practicar allanamientos y decomisos;
i) Transmitir registros y documentos, inclusive registros y documentos
oficiales;
j) Proteger a vctimas y testigos y preservar pruebas;
k) Identificar, determinar el paradero o congelar el producto y los bienes y
haberes obtenidos del crimen y de los instrumentos del crimen, o incautarse
de ellos, con miras a su decomiso ulterior y sin perjuicio de los derechos
de terceros de buena fe; y
l) Cualquier otro tipo de asistencia no prohibida por la legislacin del
Estado requerido y destinada a facilitar la investigacin y el enjuiciamiento
de crmenes de la competencia de la Corte.
2. La Corte podr dar seguridades a los testigos o expertos que
comparezcan ante ella de que no sern enjuiciados o detenidos ni se
restringir su libertad personal por un acto u omisin anterior a su salida
del Estado requerido.
3. Cuando la ejecucin de una determinada medida de asistencia
detallada en una solicitud presentada de conformidad con el prrafo 1

Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional / 349

estuviera prohibida en el Estado requerido por un principio fundamental de


derecho ya existente y de aplicacin general, el Estado requerido celebrar
sin demora consultas con la Corte para tratar de resolver la cuestin. En
las consultas se debera considerar si se puede prestar la asistencia de otra
manera o con sujecin a condiciones. Si, despus de celebrar consultas,
no se pudiera resolver la cuestin, la Corte modificar la solicitud segn
sea necesario.
4. El Estado Parte podr no dar lugar a una solicitud de asistencia, en
su totalidad o en parte, de conformidad con el artculo 72 y nicamente si
la solicitud se refiere a la presentacin de documentos o la divulgacin de
pruebas que afecten a su seguridad nacional.
5. Antes de denegar una solicitud de asistencia de conformidad con el
prrafo 1 l), el Estado requerido considerar si se puede prestar la asistencia
con sujecin a ciertas condiciones, o si es posible hacerlo en una fecha
posterior o de otra manera. La Corte o el Fiscal, si aceptan la asistencia
sujeta a condiciones, tendrn que cumplirlas.
6. Si no se da lugar a una solicitud de asistencia, el Estado Parte requerido
deber comunicar sin demora los motivos a la Corte o al Fiscal.
7. a) La Corte podr solicitar el traslado provisional de un detenido a
los fines de su identificacin o de que preste testimonio o asistencia de otra
ndole. El traslado podr realizarse siempre que:
i) El detenido d su libre consentimiento; y
ii) El Estado requerido lo acepte, con sujecin a las condiciones que
hubiere acordado con la Corte;
b) La persona trasladada permanecer detenida. Una vez cumplidos los
fines del traslado, la Corte la devolver sin dilacin al Estado requerido.
8. a) La Corte velar por la proteccin del carcter confidencial de los
documentos y de la informacin, salvo en la medida en que stos sean
necesarios para la investigacin y las diligencias pedidas en la solicitud;
b) El Estado requerido podr, cuando sea necesario, transmitir al Fiscal
documentos o informacin con carcter confidencial. El Fiscal nicamente
podr utilizarlos para reunir nuevas pruebas;
c) El Estado requerido podr, de oficio o a solicitud del Fiscal, autorizarla
divulgacin ulterior de estos documentos o informacin, los cuales podrn
utilizarse como medios de prueba de conformidad con lo dispuesto en
las partes V y VI y de conformidad con las Reglas de Procedimiento y
Prueba.
9. a) i) El Estado Parte que reciba solicitudes concurrentes de la Corte y
de otro Estado de conformidad con una obligacin internacional y que no
se refieran a la entrega o la extradicin, procurar, en consulta con la Corte
y el otro Estado, atender ambas solicitudes, de ser necesario postergando

350 / Captulo II. Instrumentos Jurdicos sobre Derechos Humanos adoptados dentro ...

o condicionando una de ellas;


ii) Si esto no fuera posible, la cuestin de las solicitudes concurrentes se
resolver de conformidad con los principios enunciados en el artculo 90;
b) Sin embargo, cuando la solicitud de la Corte se refiera a informacin,
bienes o personas que estn sometidos al control de un tercer Estado o de
una organizacin internacional en virtud de un acuerdo internacional, el
Estado requerido lo comunicar a la Corte y la Corte dirigir su solicitud al
tercer Estado o a la organizacin internacional.
10. a) A solicitud de un Estado Parte que lleve a cabo una investigacin
o sustancie un juicio por una conducta que constituya un crimen de la
competencia de la Corte o que constituya un crimen grave con arreglo al
derecho interno del Estado requirente, la Corte podr cooperar con l y
prestarle asistencia;
b) i) La asistencia prestada de conformidad con el apartado a) podr
comprender, entre otras cosas:
a. La transmisin de declaraciones, documentos u otros elementos
de prueba obtenidos en el curso de una investigacin o de un proceso
sustanciado por la Corte; y
b. El interrogatorio de una persona detenida por orden de la Corte;
ii) En el caso de la asistencia prevista en el apartado b) i) a.:
a. Si los documentos u otros elementos de prueba se hubieren obtenido
con la asistencia de un Estado, su transmisin estar subordinada al
consentimiento de dicho Estado;
b. Si las declaraciones, los documentos u otros elementos d