Universidad Nacional Autnoma de Mxico

Posgrado en Estudios Latinoamericanos

La redefinicin de lo posible
Militancia poltica y movilizacin social en El Salvador
(1970-2004)

Tesis para obtener el grado de Doctora en Estudios Latinoamericanos

que presenta

KRISTINA PIRKER

Asesora: Dra. Raquel Sosa Elzaga

Mxico D.F., 2008

DEDICADO A ANITA Y PAUL, PARA QUIENES

EL VALOR DE LA LIBERTAD INDIVIDUAL
EST EN SU COMPROMISO COMO PADRES.

AGRADECIMIENTOS

A la Universidad Nacional Autnoma de Mxico, por su amplia generosidad.

A Irene Snchez Ramos y Mario Vzquez Olivera, por acompaar esta investigacin, por compartir
mis preocupaciones analticas sobre Centroamrica y facilitar sus contactos en El Salvador, sin los
cuales el trabajo de campo no hubiera sido posible.
A Raquel Sosa Elzaga, por la asesora metodolgica y conceptual en los momentos decisivos de la
elaboracin de esta tesis.
A Susana Garca Salord, por ensearme, a travs de la prctica de la investigacin, una propuesta
metodolgica inspiradora y reflexiva.
A Carlos Figueroa Ibarra, por la lectura cuidadosa y los comentarios estimulantes.
A Breny Cuenca y Roberto Turcios, por recibirme siempre en su hermosa casa en San Salvador y por
las conversaciones que aportaron datos importantes sobre el conflicto blico y la historia de la
izquierda salvadorea.
A las siguientes personas en El Salvador, por aportar informacin valiosa e interpretaciones clave
que contribuyeron a desarrollar las ideas centrales de esta tesis:
Gregorio Bello Suazo, Hctor Bernab Recinos, Ana Maria Menjvar, Susana Rodrguez, Carlos
Henrquez, Marisa Rodrguez, Dominga Rodrguez, Don Miguel Alemn, Maria Elba Gonzlez,
Zoila Blanca Flor, Cleotilde Tomasa Lpez, Eliseo Ortiz, Marco Antonio Cativo, Osmn Jurez.
A Felipe Varela Ojeda, por la cuidadosa trascripcin de las entrevistas biogrficas pese a las
dificultades que presentaron el acento salvadoreo y las deficiencias en las grabaciones.
A mis colegas de Fundar Centro de Anlisis e Investigacin, por su apoyo durante el trayecto final.
A Omar Nez, quien fue el primero en leer este trabajo, por la claridad de sus ideas, por su amor y
su paciencia.

INDCE

GLOSARIO DE SIGLAS .....................................................................................................................................12

INTRODUCCIN ..............................................................................................................................................19
Puntos de partida.......................................................................................................................... 21
Puntos de llegada .......................................................................................................................... 24
Aclaraciones metodolgicas sobre los relatos biogrficos .................................................................... 30
El Corpus de Anlisis .................................................................................................................. 35
Representatividad y fiabilidad de las fuentes orales............................................................................. 38
Del anlisis a la narracin: Relatos biogrficos y escritura sociolgica .................................................. 41
CAPTULO I
MOVILIZACIN Y DESMOVILIZACIN SOCIAL EN CENTROAMRICA: HERRAMIENTAS PARA EL
ANLISIS .......................................................................................................................................................... 45
1.1. Introduccin ............................................................................................................................ 45
1.2. Algunos principios bsicos de la investigacin....................................................................... 46
1.3. Estructuras o voluntades?
Los procesos revolucionarios y sus desenlaces en Centroamrica................................................ 50
Hacia una conceptualizacin estructural del sujeto de la revolucin ...................................................... 50
De actores, voluntades y estrategias ................................................................................................. 54
Despus de la tormenta: Centroamrica en la dcada de los noventa....................................................... 61
Un primer balance del panorama actual ........................................................................................... 72
1.4. Violencia poltica y las lgicas de la accin colectiva: enfoques explicativos ......................... 74
Violencia y movimientos sociales ..................................................................................................... 75
Movimientos antisistmicos............................................................................................................ 78
La racionalidad de los actores: la violencia como una estrategia poltica ................................................ 82
Los cdigos de la violencia .............................................................................................................. 86
1.5. Las transformaciones del mundo de la militancia: Estrategias de reconversin en un campo
poltico en movimiento ................................................................................................................. 94
La reestructuracin del campo poltico ............................................................................................. 96
El campo poltico como mapa de posiciones: Una propuesta analtica .................................................. 101
Comunidades virtuosas y apuestas polticas: La militancia como prctica social ................................... 109
1.6. Conclusiones ......................................................................................................................... 116
CAPTULO II
A MS REPRESIN - MS LUCHA! EL CICLO DE LA RADICALIZACIN .............................................. 121
2.1. Introduccin ......................................................................................................................... 121
2.2. La aparicin de un nuevo actor: Los Frentes de masas......................................................... 123
Condiciones de posibilidad para el antagonismo poltico.................................................................... 127
Vasos comunicantes: Frentes de masas y grupos guerrilleros .............................................................. 130
2.3. Movilizacin social y radicalizacin poltica en El Salvador de los setenta ......................... 139
La radicalizacin campesina......................................................................................................... 140
La radicalizacin sindical y gremial ............................................................................................... 150
Al calor de la movilizacin: El desafo a las estructuras existentes ....................................................... 155

2.4. Agentes externos? Lucha armada y organizaciones populares ........................................... 161

La lucha armada en el Partido Comunista ...................................................................................... 163
El ERP y la Resistencia Nacional .................................................................................................. 167
La lucha por la hegemona en las subculturas de oposicin ............................................................... 171
2.5. Ser militante en El Salvador: Mundos sociales y prcticas constitutivas ............................. 178
Militancia y universidad .............................................................................................................. 180
En busca de mejores horizontes...: Militancia y sindicalismo............................................................. 184
Nos daba ms fuerza, cuando se miraba que haban asesinado a gente injustamente: La militancia en el
campo ....................................................................................................................................... 192
2.6. Conclusiones ........................................................................................................................ 199
CAPTULO III
LOS AOS DE LA GUERRA: REORGANIZACIN POLTICA Y POLARIZACIN MILITAR ....................... 203
3.1. Introduccin ......................................................................................................................... 203
3.2. Tiempo de muerte: la destruccin de las redes sociales de oposicin ............................... 205
Patrones de la violencia ............................................................................................................... 212
3.3. La cara civil de la contrainsurgencia .................................................................................. 216
La Democracia Cristiana y las organizaciones populares .................................................................. 220
El agotamiento del proyecto poltico demcrata cristiano .................................................................. 224
3.4. Reagrupamientos organizativos y la constitucin de la UNTS ........................................... 227
3.5. El FMLN entre ofertas de negociacin y contraofensiva estratgica ................................. 237
Las estrategias poltico-militares del FMLN................................................................................... 237
Estrategias organizativas ............................................................................................................ 242
3.6. Agentes ambiguos: Militantes entre el activismo poltico y la defensa gremial ................... 246
La ofensiva de noviembre de 1989................................................................................................... 250
3.7. Efectos prcticos de la guerra civil: Activismo social en la guerra: ....................................... 252
Marcas de la violencia ................................................................................................................. 252
Ser enlace con el Frente: Prcticas polticas encubiertas .................................................................... 256
La tecnificacin del activismo ....................................................................................................... 261
Por ordenes del partido: Los mecanismos de la delegacin ............................................................... 265
Preparando la ofensiva ................................................................................................................ 269
3.8. Conclusiones ........................................................................................................................ 275
INTERLUDIO
PACIFICACIN Y NUEVAS MODALIDADES DE EXCLUSIN ..................................................................... 279
1. Introduccin ............................................................................................................................ 279
2. Inicios y consolidacin del proyecto neoliberal en El Salvador .............................................. 280
De oposicin a gobierno: La reconversin exitosa de ARENA............................................................. 282
Ajuste y Acuerdos de paz .............................................................................................................. 287
Otro cierre del campo poltico: Exclusin y criminalizacin de la protesta social ................................... 294
3. Reestructuracin productiva y cambio social en Centroamrica:........................................... 299
De la estabilizacin al ajuste estructural ........................................................................................ 300
Los efectos sociales del ajuste ........................................................................................................ 309
4. Conclusiones ........................................................................................................................... 313
CAPTULO IV
DE LA DESMOVILIZACIN A LA REINSERCIN CIVIL: LAS RECONVERSIONES DEL MOVIMIENTO
REVOLUCIONARIO ........................................................................................................................................ 317
4.1. Introduccin ......................................................................................................................... 317

4.2. Socialismo y revolucin democrtica: El FMLN y su marcha por las instituciones .......... 319
La revolucin democrtica en el discurso programtico del FMLN ...................................................... 323
La participacin electoral como nueva lgica de accin ..................................................................... 330
4.3. La marginacin de las organizaciones populares ................................................................. 339
De la desmovilizacin a las estrategias de reconversin organizativa ................................................... 339
La disputa por el reconocimiento: nuevos y viejos portavoces .............................................................. 352
4.4. Fuera de lugar: Las prcticas de militancia en el campo poltico posblico ...................... 362
El desgaste de la militancia ........................................................................................................... 363
El cierre del campo poltico ........................................................................................................... 368
Adriana y Manuel: Perspectivas contrastante sobre el cierre del campo poltico ..................................... 373
4.5. Oportunidades de insercin y estrategias de reconversin social ........................................ 377
Estrategias de reconversin I: La tecnificacin del activismo .............................................................. 377
La reelaboracin de las diferencias legtimas ................................................................................... 382
Estrategias de reconversin II: La sindicalizacin de los sindicatos ................................................. 386
Estrategias de reconversin III: Irse para la casa ........................................................................... 395
Proyectos inconclusos .................................................................................................................. 399
4.6. Conclusiones ........................................................................................................................ 406
REFLEXIONES FINALES ............................................................................................................................... 409
BIBLIOGRAFA ..............................................................................................................................................423
ANEXO.......................................................................................................................................................... 443

CUADROS Y DIAGRAMAS:
INTRODUCCIN
Entrevistas biogrficas36

CAPTULO I
Cuadro 1.1 Centroamrica: Poblacin, PIB y distribucin del ingreso por pases, 200065
Cuadro 1.2 Trabajadores sindicalizados segn actividad econmica en Centroamrica, entre 1990 y
2000.67
Diagrama 1.1 El campo poltico como mapa de posiciones102
Diagrama 1.2 El Salvador entre 1975 y 1981: Agentes del campo poltico..106
Diagrama 1.3: El Salvador despus de 1992: La reestructuracin del campo poltico108

CAPTULO II
Cuadro 2.1 El Salvador: Familias campesinas sin tierra128
Cuadro 2.2 Evolucin de los salarios reales (1970 =100)...............................................................................129
Diagrama 2.1. Actores del campo poltico salvadoreo entre 1979/1982.132
Diagrama 2.2 La alianza de la izquierda revolucionaria salvadorea (1980).135

CAPTULO III
Grfica 3.1 Pertenencia ideolgica de las familias con muertos El Salvador y Nicaragua..211
Diagrama 3.1. Actores del campo poltico salvadoreo 1989..229
Diagrama 3.2. El militante como bisagra entre mundo laboral y campo poltico...............................247

INTERLUDIO
Cuadro 1. Ajuste estructural por medidas y pas (1983-2007)..302
Grfica 2: Centroamrica: nmero de huelgas legales 1976-2004.306
Grfica 3: Nmero de trabajadores afectados por huelgas y lock outs 1976-2004306
Grfica 4: Centroamrica en los noventa: Porcentaje de personas que viven en condiciones de
pobreza.........................310
Cuadro 5: Centroamrica: poblacin econmicamente activa rural y agropecuaria, 1980, 1990, 2000
(porcentaje de la poblacin econmicamente activa total).313

CAPTULO IV
Cuadro 4.1 Desempeo electoral del FMLN y ARENA (1994-2006)..333
Cuadro 4.2 Alcaldas gobernadas por ARENA y FMLN por elecciones.....333
Cuadro 4.3 Organizaciones poltico-militares del FMLN por grupo y por gnero
(aproximadamente 1992).342
Diagrama 4.1 Actores del campo poltico salvadoreo 2004..359
Cuadro 4.4 El ao 1989 en las trayectorias de los militantes entrevistados..365

10

ANEXO
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.

VIII.

IX.
X.

Gua de preguntas para las entrevistas con los activistas443

Analizar sistematizando: El texto de las entrevistas446
Esquema analtico para reconstruir el Ser militante en los relatos biogrficos.448
Radicalizacin social y entrelazamiento entre actores..450
Entrelazamiento y desenlaces de actores sociales y polticos 1981-2004455
Trayectorias polticas, desenlaces en el periodo posblico y valoracin de los militantes
entrevistados460
Cuadros sobre luchas laborales y evolucin de la pobreza en Centroamrica..466
Cuadro 1: Centroamrica: Nmero de huelgas legales 1978-2004
Cuadro 2: Centroamrica: Nmero de trabajadores afectados 1978-2004
Cuadro 3: Personas en situacin de pobreza en reas urbanos y rurales
Cuadro 4: Personas en situacin de indigencia en reas urbanos y rurales*
Grficas 1-4: Centroamrica: Nmero de huelgas por actividad econmica, 1970s
2000
Grfica 1. Guatemala
Grfica 2. Costa Rica
Grfica 3. Nicaragua
Grfica 4. Honduras
El Salvador: Evolucin de sindicatos y afiliados472
Cuadro 5: Sindicatos y afiliados segn federacin (1971-1976)
Cuadro 6: El Salvador: Nmero de sindicatos y afiliados segn federacin (19932004)
La lucha por la hegemona en los peridicos de los Frentes de Masa.474
Propaganda electoral en la campaa presidencial 2004476

11

GLOSARIO DE SIGLAS
ABECAFE
ACI
ACOPAI
ADC
ADESCOS
AES
AGEPYM
AGEUS
AID
AIFLD
ANDA
ANDES 21 de Junio
ANEP
ANIS
ANSESAL
ANTA
ANTEL
ANTMSPAS
APSAL
ARENA
ARS
ASDI
ASTTEL
ATACES
ATCEL
BPJ
BPR
BPS
BRES
CCTEM
CCR
CEL
CENTRA
CESTA
CEPA
CGS
CGT
CGTS
CLAT
CLS
CNTR
COACES
COAP
COCA
CONARA
CONFRAS
COP

Asociacin de Beneficiadores y Exportadores de Caf

Asociacin de Compaas Industriales
Asociacin de Cooperativas Agrcolas
Alianza Democrtica Campesina
Asociacin de Desarrollo Comunal de Suchitoto
Asociacin de Estudiantes de Secundaria
Asociacin General de Empleados Pblicos y Municipales
Asociacin General de Estudiantes Universitarios Salvadoreos
Agencia Interamericana de Desarrollo
American Institute for Free Labor Development
Administracin Nacional de Acueductos y Alcantarillados
Asociacin Nacional de Educadores Salvadoreos 21 de Junio
Asociacin Nacional de la Empresa Privada
Asociacin Nacional Indgena Salvadorea
Agencia Nacional de Seguridad de El Salvador
Asociacin Nacional de Trabajadores Agrcolas
Administracin Nacional de Telecomunicaciones
Asociacin Nacional de Trabajadores del Ministerio de Salud Pblica y
Asistencia Social
Accin para la Salud en El Salvador
Alianza Republicana Nacionalista
Accin Revolucionaria Salvadorea
Asociacin Salvadorea de Desarrollo Integral
Asociacin de Trabajadores de Telecomunicaciones
Asociacin de Trabajadores y Campesinos de El Salvador
Asociacin de Trabajadores de CEL
Bloque Popular Juvenil
Bloque Popular Revolucionario
Bloque Popular Social para la Democracia Real
Brigada Revolucionaria de Estudiantes de El Salvador (UAES)
Consejo Coordinador de Trabajadores Estatales y Municipales
Coordinadora de Comunidades Rurales de Chalatenango
Comisin Ejecutiva Hidroelctrica del Ro Lempa
Centro de Estudios del Trabajo
Centro Salvadoreo de Tecnologa Apropiada
Comisin Ejecutiva Portuaria Autnoma
Confederacin General de Sindicatos
Central General de Trabajadores
Central General de Trabajadores Salvadoreos
Central Latinoamericana de Trabajadores,
Concertacin Laboral y Social
Concertacin Nacional del Trabajo con Refugiados
Confederacin de Asociaciones Cooperativas de El Salvador
Comit Obrero de Accin Poltica
Confederacin Obrera Centroamericana
Comisin Nacional de Reconstruccin de reas
Confederacin Nacional de Federaciones de la Reforma Agraria
Salvadorea
Comandos Organizados del Pueblo

CORDES
COSDO
CRIPDES
CRM
CST
CSTS
CTD
CTS
CUSCA
CUSS
CUTS
DRU
ERP
FAL
FAPU
FARN
FARO
FASTRAS
FAU
FDR
FEASIES
FECCAS
FECORADO
FECORASAL
FENASTRAS
FESACORA:
FESINCONSTRANS
FESTIAVTSCES
FESTRAES
FESTRAS
FESTRASPES
FENACOA
FMLN
FOC
FOCCO
FORTAS
FPL
FRTS
FSR
FSLN
FUAR
FUDI
FUERSA
FUNSALPRODESE
FUSADES
FUSS
IEJES
ISTA
LP-28

Fundacin para la Cooperacin y el Desarrollo Comunal de El Salvador

Consejo Sindical de Obreros
Comit Cristiano Pro-desplazados de El Salvador
Coordinadora Revolucionaria de Masas
Coordinadora de Solidaridad con los Trabajadores
Coordinadora Sindical de Trabajadores Salvadoreos
Central de Trabajadores Democrticos
Central de Trabajadores Salvadoreos
Comit de Unidad Sindical Centroamericano.
Confederacin Unitaria de Sindicatos Salvadoreos
Confederacin Unitaria de Trabajadores Salvadoreos
Direccin Revolucionaria Unificada
Ejrcito Revolucionario del Pueblo
Fuerzas Armadas de Liberacin
Frente de Accin Popular Unificada
Fuerzas Armadas de la Resistencia Nacional
Frente Agrario de la Regin Oriental
Fundacin para la Autogestin de los Trabajadores Salvadoreos
Frente de Accin Universitaria
Frente Democrtico Revolucionario
Federacin de Asociaciones o Sindicatos Independientes de El Salvador
Federacin Cristiana de Campesinos Salvadoreos
Federacin de Cooperativas de la Reforma Agraria del Oriente
Federacin de Cooperativas de la Reforma Agraria de El Salvador
Federacin Nacional Sindical de Trabajadores Salvadoreos
Federacin Salvadorea de Cooperativas de la Reforma Agraria
Federacin de Sindicatos de la Industria de la Construccin, Similares y
Transporte
Federacin de Sindicatos de Trabajadores de la Industria de Alimentacin,
Vestimenta, Textiles y Similares
Federacin Sindical de Trabajadores de El Salvador
Federacin Sindical de Trabajadores Salvadoreos
Federacin Sindical de Trabajadores del Sector Pblico de El Salvador
Federacin Nacional de Asociaciones Cooperativas
Frente Farabundo Mart de Liberacin Nacional
Frente Obrero Campesino
Programa de Fomento y Cooperacin Comunal
Programa de Fortalecimiento Social
Fueras Populares de Liberacin Farabundo Mart
Federacin Regional de Trabajadores Salvadoreos
Federacin Sindical Revolucionaria
Frente Sandinista de Liberacin Nacional
Frente Unido de Accin Revolucionaria
Frente Unificado Democrtico Independiente
Federacin Universitaria de Estudiantes Revolucionarios Salvador Allende
Fundacin Salvadorea para la Promocin del Desarrollo Social y
Econmico
Fundacin Salvadorea de Desarrollo Sostenible
Federacin Unitaria Sindical Salvadorea
Instituto de Estudios Jurdicos de El Salvador
Instituto Salvadoreo de Transferencia Agraria
Ligas Populares 28 de Febrero

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