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UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO FACULTAD DE CONTADURA Y ADMINISTRACIN DIVISIN DE ESTUDIOS DE POSGRADO

El Estado Mexicano

Alumno: Jos Alfredo Nez Toledo Curso propedutico-Derecho

Ciudad Universitaria, Mxico D.F. a 10 de febrero de 2012

NDICE

Introduccin Concepto de Estado Organizacin del Estado Mexicano Conclusiones

INTRODUCCIN
Para entender de mejor manera el concepto de Estado debemos remontarnos a las caractersticas primordiales de las primeras culturas y asentamientos humanos originarios de algunos pueblos con caractersticas semejantes al Estado, debemos referirnos como base a algunas manifestaciones del hombre en la antigedad. En primer lugar encontramos el sedentarismo, que fue la primera manifestacin de agrupacin del hombre, debido a la bsqueda del espritu y la accin, ya que al vivir a merced de la naturaleza y en condiciones extremadamente precarias, se vio en la necesidad de organizarse en pequeos grupos y asentarse en un lugar, aprendiendo de esta forma a convivir con ms seres de su misma especie y repartiendo deberes y obligaciones tales como el cultivo y la caza. Despus, el mismo hombre primitivo, aprendiendo a vivir en conjunto con otros seres, forma la primera institucin social: La familia, cuya evolucin es importante por ser la primera unin con otros seres biolgicamente necesarios. Nadie sabe en s cundo surge la familia como tal, por que no existen modos, ni formas, ni medios con los cuales pueda estructurarse el conocimiento de la familia primitiva, desde que un hombre empez a vivir con una mujer, hasta el nacimiento del primer hijo y su convivencia. Lo cierto es que marc la pauta para la primera estructura social. Con el tiempo, y con la ayuda del medio ambiente y la familia, se desarrollan ciertas formas preestatales como: La banda La tribu La horda La gens El clan

Cada uno con su forma de organizacin distinta. Citar solo un ejemplo de stas y ser a las Bandas. stas fueron los grupos locales, integrados por un nmero de personas ms o menos estable, poco numerosos y compuestos por familias de bajo nivel cultural. El nmero de miembros de una banda en territorios que ofrecen buenas perspectivas puede llegar hasta 350 o 400 personas, pero se va reduciendo este mximo segn las condiciones hasta llegar a ser limitados a 10 o 15, pero en realidad la cifra normal entre ese mximo y mnimo es de aproximadamente 100 o 150 miembros.

A la banda se le considera como un grupo local primario, con su organizacin y poblacin pobre, pero no es la nica forma preestatal que se conoce, como ya antes haba mencionado, sin embargo no abundar ms en este tema y entrar de lleno a lo que nos compete.

Concepto de Estado
El Estado presupone, ante todo, la nacin. No hay Estado moderno donde no hay de base siquiera una nacin. La nacin sigue siendo la comunidadbase sobre la que se superpone el Estado como organizacin o institucin. Por ello, la comunidad nacional se identifica frecuentemente con la organizacin poltica. De aqu que sea definida la nacin, como la comunidad que se organiza -o puede con bastante probabilidad organizarse- en Estado. El poder unitario organizado no puede legitimarse ms que por su relacin con la existencia de una comunidad, ya unificada y homognea por varios lazos que la unen (materiales, espirituales y polticos). En otras palabras, la unificacin poltica y la homogeneidad de la estructura social se postulan la una a la otra. La nacin es, pues, el soporte sociolgico del Estado, y el Estado es la nacin organizada polticamente. Por lo anterior pordamos conclur que el Estado es el poder poltico de una nacin, estructurado jurdicamente.

Organizacin del Estado mexicano


El Estado mexicano est compuesto por su territorio, poblacin y gobierno, con sus leyes. La poblacin est formada por todos los habitantes que ocupan el territorio mexicano. El gobierno lo forman los funcionarios que han sido elegidos por la poblacin para hacer las leyes, hacerlas cumplir y sancionar a quienes las violen. Adems, tiene otros fines, como establecer y mantener el orden y defender al pas de todo ataque que provenga del exterior. La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos es el documento que contiene las leyes que rigen actualmente a nuestro pas. Tambin se le llama Carta Magna y fue elaborada en 1917. En ella se seala cmo debe organizarse nuestra nacin, acorde con las demandas por las que el pueblo luch durante la Revolucin Mexicana. Es muy importante saber que nuestra Constitucin fue la primera en el mundo en incluir los derechos sociales. Los derechos sociales son obligaciones que el Estado tiene con la sociedad, como impartir y garantizar educacin y salud, entre otros.

No todos los gobiernos son iguales. El Estado puede adoptar distintas formas de gobierno, dependiendo de los intereses propios de cada nacin. Hay dos formas principales de gobierno: la monarqua y la repblica. En la monarqua, el poder del Estado lo tiene una sola persona, que puede ser el rey, el emperador o el prncipe. Esta forma de autoridad se hereda de padres a hijos. Existen diferentes tipos de gobiernos monrquicos: el absolutista, el constitucional y el parlamentario. El absolutista es aqul en que el gobernante dicta y aplica las leyes, como era en Inglaterra en el siglo xv. El constitucional es aqul en que la ley limita las decisiones del rey, como ocurre en Noruega o Suecia. El parlamentario es aqul en que el poder del soberano est limitado por la participacin de representantes del pueblo, como sucede actualmente en Inglaterra . La repblica es el tipo de gobierno adoptado en la mayora de los pases actuales. Mxico tiene un Poder Supremo que, como en todos los gobiernos republicanos, est dividido en tres poderes, segn el artculo 49 constitucional: Uno para hacer las leyes: Poder Legislativo. Otro para aplicarlas: Poder Ejecutivo. Un tercero para impartir la justicia: Poder Judicial. El poder Legislativo est representado por el Congreso de la Unin, integrado por las Cmaras de Diputados y de Senadores. Los diputados se eligen directamente por el voto de los ciudadanos mexicanos y permanecen en el puesto por tres aos. Los senadores representan a los estados o entidades federativas ante la Federacin, se eligen por voto directo y se requieren dos por cada estado. Permanecen en el cargo durante seis aos. Los diputados y senadores se encargan de discutir y de hacer las leyes. Pertenecen a diferentes partidos polticos para representar las diversas

ideas, intereses y necesidades del pueblo. Pueden ser hombres o mujeres, siempre que sean mexicanos de nacimiento. Sus principales facultades son: Elaborar las leyes que dirigen las relaciones entre los ciudadanos. Aprobar los impuestos que se van a cobrar a los habitantes. Aprobar los ingresos y los gastos que el Gobierno hace en favor de la sociedad. Aprobar algunos puestos pblicos. Pedir cuentas al poder Ejecutivo (al Presidente de la Repblica y sus colaboradores) sobre el ejercicio de sus funciones. El poder Legislativo debe controlar e instruir al Presidente de la Repblica para que sus acciones se realicen en beneficio del pas; por eso, es muy importante que las cmaras de diputados y de senadores sean independientes del resto del gobierno y defiendan los intereses del pueblo, al que representan. El poder Ejecutivo se confa al Presidente de la Repblica. l es elegido cada seis aos por voto directo de las ciudadanas y los ciudadanos mexicanos. Es quien se encarga de dirigir al gobierno, basndose en las leyes que aprueba el poder Legislativo. El Presidente nombra como sus colaboradores ms cercanos (que forman el gabinete), a los Secretarios de Estado. Hay 18 Secretaras de Estado, y tres Procuraduras. Los Secretarios de Estado se encargan de administrar los programas de salud, turismo, ecologa, educacin, comercio, energa, la procuracin de justicia, la autonoma de la nacin, el cobro de los impuestos y las relaciones con otros pases, entre otros. Algunos nombramientos los aprueba el senado, como procuradores, los embajadores y los oficiales del ejrcito. los de los

El poder Judicial est encargado de vigilar que se cumplan la Constitucin y sus leyes y que todos los mexicanos tengan acceso a la justicia, sin distincin de raza, edad, sexo, nivel econmico o religin. Tambin tiene a su cargo la proteccin de las garantas individuales y sociales de los mexicanos. Otra de sus funciones es equilibrar las acciones del poder Legislativo y del Ejecutivo. Este poder est formado por la Suprema Corte de Justicia, el Tribunal Electoral, los Tribunales Colegiados, los Tribunales Unitarios de Circuito, los

Juzgados de Distrito y el Consejo de la Judicatura Federal. La divisin del poder supremo en los tres poderes sealados debera ser como una balanza que mantuviera el equilibrio entre las partes del gobierno, pues cada una tiene funciones especficas que ayudaran a controlar a las otras dos. Con esto se pretende evitar que un gobernante abuse de su poder y tome decisiones que no favorezcan a la poblacin. En nuestro pas, el representante del poder Ejecutivo, el Presidente de la Repblica, es quien tiene, de hecho, mayor poder en la toma de decisiones. De acuerdo con la Constitucin Mexicana, el gobierno de Mxico, adems de dividirse en tres poderes, debe cumplir tres caractersticas principales: Ser democrtico, Representativo y Federal (artculo 40 constitucional). Democrtico, porque todos los miembros de la sociedad mexicana podemos participar en la eleccin y decidir libremente y sin presiones de ningn tipo, a los que sern nuestros gobernantes. Ellos, a su vez, tienen la obligacin de gobernar de acuerdo con nuestros intereses y adems informarnos acerca de sus acciones. En esta forma de gobierno la autoridad la tiene el pueblo y se basa en la idea de que en nuestro pas debe haber libertad, igualdad, respeto a la ley, progreso para la poblacin, respeto a las garantas individuales, sucesin peridica de los gobernantes y existencia de partidos polticos, entre otros principios. Representativo, porque la autoridad no la podemos ejercer los 80 millones que habitamos en Mxico (segn cifras del censo del INEGI de 1990). Por esa razn, elegimos a algunas personas como los diputados, los senadores y dems funcionarios gubernamentales para que nos representen y ejerzan la autoridad en beneficio del pueblo, que fue quien los eligi. Lo ideal sera que todos los ciudadanos participaran directamente en las discusiones y soluciones de los diferentes problemas de la sociedad. Pero ante el crecimiento de la ciudadana y las dificultades que representara la intervencin de todos, es necesario tratar los asuntos del gobierno por medio de los representantes electos por los ciudadanos. Por eso, es tan importante que estemos informados de quines son los candidatos a diputados, senadores, presidentes y los dems representantes, y qu proponen, para elegir la mejor opcin que nos represente de acuerdo con nuestras ideas. Federal, porque est formado por 31 estados libres (o entidades federativas) con su propio gobierno, sus propias leyes, un territorio definido y su propia poblacin. Tambin forma parte de la Repblica el Distrito

Federal, donde se encuentra la sede del gobierno federal. Unidos, los estados y el Distrito Federal forman una federacin de estados que se rigen por las leyes que integran la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Por eso, cuando hablamos del Estado, nos referimos a la organizacin Federal que rige a toda la Repblica. En cambio, cuando se habla del estado de Sonora, slo se menciona a esa entidad federativa, que junto con las dems forman la federacin de estados que componen nuestro territorio. El gobierno de cada estado es autnomo o independiente. La poblacin de cada estado elige al gobernador y a sus diputados locales. Tambin tiene su propia constitucin, que contiene leyes que responden a sus necesidades especficas, pero las leyes de los estados en ningn caso pueden contraponerse a la Constitucin Federal de todo el pas. Adems, cada estado tiene su capital y est dividido en municipios gobernados por el Ayuntamiento. Ah, el responsable es el presidente municipal y las personas que forman el cabildo, a quienes tambin elige el pueblo. En nuestro pas, esto es relativo, pues el poder Ejecutivo tiene una fuerte influencia sobre el gobierno de los estados.

Conclusin
Es importante recordar que una condicin para que exista el Estado mexicano es que exista la soberana. La soberana la ejerce todo mexicano a travs de su gobierno. Esto significa que, como pueblo, tenemos el derecho de exigir al gobierno que respete nuestras garantas individuales y sociales. Asimismo, los mexicanos tenemos, por ley, en todo momento, el derecho de alterar o modificar la forma de nuestro gobierno, segn el artculo 39 de la Constitucin mexicana.
De la Soberana Nacional y de la Forma de Gobierno Artculo 39. La soberana nacional reside esencial y originariamente en el pueblo. Todo poder pblico dimana del pueblo y se instituye para beneficio de ste. El pueblo tiene en todo tiempo el inalienable

derecho de alterar o modificar la forma de su gobierno. Artculo 40. Es voluntad del pueblo mexicano constituirse en una Repblica representativa, democrtica, federal, compuesta de Estados libres y soberanos en todo lo concerniente a su rgimen interior; pero unidos en una federacin establecida segn los principios de esta ley fundamental. Artculo 41. El pueblo ejerce su soberana por medio de los Poderes de la Unin, en los casos de la competencia de stos, y por los de los Estados, en lo que toca a sus regmenes interiores, en los trminos respectivamente establecidos por la presente Constitucin Federal y las particulares de los Estados, las que en ningn caso podrn contravenir las estipulaciones del Pacto Federal.

Bibliografa
Revista CONEVyT. Consejo Nacional de Educacin para la Vida y el Trabajo, Secretara de educacin Pblica, Mxico. Consultada el da 7 de febrero de 2012. Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, ltima reforma publicada DOF 09-02-2012.

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