INICIACIN A LA CONTABILIDAD NACIONAL

Versin elaborada por NGO Thi Cuc Con el concurso de Jacques MAGNIEZ y de su equipo al INSEE

PLANISTAT

A partir de la versin de base de NGO Thi Cuc y Jean-Louis WEBER

Kangar

2004

Conforme al SCN 93 y al SEC 95

MANUAL
Traduccin realizada por: Susana Navas, se agradecen los comentarios de Francisco Carvajal, Gabriela Crdova, Magally Salguero, Danilo Lafuente, Lucy Santamara, Rebeca Almeida, Silvana Lucero, Charlotte Schiltz, Mario Miranda, Mara del Carmen Tapia, Julio Cesar Alonso, Mnica Rodrguez Daz, Peter Jos Abad, Jos Luis Robles, Julio Alfredo Hidalgo, Mara Auxiliadora Gonzles

Iniciacin a la contabilidad nacional

Kangar

Conforme al SCN 93 y al SEC 95

Versin elaborada por NGO Thi Cuc Con la ayuda de Jaques Magnez y su equipo del INSEE 2002 A partir de la versin de base NGO Thi Cuc y Jean Louis WEBER
Versin espaola elaborada por el Banco Central de Ecuador

KANGARE TABLA DE MATERIAS Los ttulos en minscula se refieren especficamente a Kangar LOS TTULOS EN MAYSCULA SE REFIEREN A NACIONALES EN GENERAL

LAS

CUENTAS

ENUNCIADO 1 EL CIRCUITO ECONOMICO I. LAS CUENTAS de t0 I.A. EL CIRCUITO DE BIENES Y SERVICIOS. 2 - La circulacin de bienes en Kangar. 3 - Utilizacin de productos de Kangare 4 - CONSUMO INTERMEDIO, CONSUMO FINAL DE LOS HOGARES, FORMACIN BRUTA DE CAPITAL FIJO 5-PRODUCCIN, CONSUMO, INTERMEDIO 6 Los balances oferta - utilizacin de productos 7 El balance global oferta - utilizacin de bienes y servicios 8 El cuadro oferta utilizacin . 9 UNIDAD DE ACTIVIDAD ECONOMICA LOCAL E INDUSTRIA 10 - ACTIVIDADES DE UNA UNIDAD DE ACTIVIDAD ECONOMICA LOCAL 11 EL VALOR AGREGADO. 12 Cuenta de produccin de las industrias 13 CUENTAS DE GENERACIN DEL INGRESO DE LAS INDUSTRIAS 14 - Cuentas de generacin del ingreso de las industrias de Kangar 15 -LA FRONTERA DE LA PRODUCCIN 16 - LOS TIPOS DE PRODUCCIN 17 - LOS PRECIOS DE MERCADO PRODUCTOS NACIONALES 18 - LOS PRECIOS DE MERCADO - PRODUCTOS IMPORTADOS 19 - LOS IMPUESTOS SOBRE LA PRODUCCION Y LAS IMPORTACIONES 20 - EL IMPUESTO SOBRE EL VALOR AGREGADO (IVA). 21 PRECIO BSICO Y PRECIO DE COMPRA EN EL CUADRO OFERTA UTILIZACIN 22 - EL PRODUCTO INTERNO BRUTO (PIB) I.B. LOS INGRESOS 23 - La reparticin de ingresos en el circuito econmico 24 Industrias y sectores institucionales de Kangar . 25 - EL SECTOR DE HOGARES 26 - LAS UNIDADES 27 INDUSTRIAS Y SECTORES 28 - Paso industrias - sectores institucionales 29 - Kangar : Los flujos de ingresos. 30 - LAS CUENTAS DE INGRESOS 31- LAS CUENTAS DE UTILIZACIN DE INGRESOS 32 - Sociedades: las cuentas de ingresos 33 - Hogares: las cuentas de ingreso y su utilizacin

4 11 13 13 13 15 16 17 18 20 21 24 26 28 29 30 31 32 34 35 36 37 38 40 42 44 44 45 46 47 48 49 50 51 53 54 56

34 - Administraciones : las cuentas de ingreso y su utilizacin. 35 La economa total 36 - Las cuentas del Resto del Mundo 37 - Las cuentas econmicas integradas las cuentas corrientes 38 - LOS SECTORES INSTITUCIONALES DEL SEC 95 39 - LAS TRANSACCIONES DE REPARTICIN DEL INGRESO. 40 INGRESO Y CONSUMO DE HOGARES 41 - LOS IMPUESTOS . 42 - LAS CUENTAS CORRIENTES . I.C. EL PATRIMONIO 43 - LAS TRANSACCIONES SOBRE EL PATRIMONIO EN EL CIRCUITO ECONOMICO 44 Las cuentas de capital. 45 - MONEDA Y DIVISAS 46 - TRANSACCIONES NO FINANCIERAS Y FINANCIERAS 47 EL REGISTRO DE LAS TRANSACCIONES FINANCIERAS (EJEMPLOS) 48 - 49 - 50 - REGISTRO DE LAS TRANSACCIONES FINANCIERAS (EJERCICIOS 1 -6). 51 - LA CUENTA FINANCIERA 52 - Las cuentas econmicas integradas - Las cuentas de acumulacin . 53 - LAS TRANSACCIONES FINANCIERAS 54 - LAS SOCIEDADES FINANCIERAS 55 - LAS CUENTAS DE ACUMULACIN 56 - LAS CUENTAS DE PATRIMONIO II. LAS CUENTAS DE t1 59 El cuadro oferta-utilizacin t1 Variaciones en relacin a t0 60 - El cuadro oferta-utilizacin Previsiones para t1 61 - Las cuentas econmicas integradas - Las cuentas corrientes Variaciones en relacin a t0 . 62 - Las cuentas econmicas integradas - Las cuentas corrientes Previsiones para t1 63 - 67 Anlisis de las transacciones financieras basados en la explotacin del SIN 68 - Las cuentas de acumulacin Variaciones en relacin a t0 III. LAS CUENTAS DE t2 70 - El cuadro oferta utilizacin de t2 72,73- las cuentas econmicas integradas de t2

57 58 59 61 64 66 67 68 69 70 70 72 73 74 76 78 79 81 83 84 85 87 89 89 91 92 93 94 95 97 98 104

ENUNCIADO
PRESENTACIN DEL PAIS KANGARE No tiene importancia donde se encuentra Kangar Kangar es una pequea Repblica. Su poblacin est compuesta por campesinos que cultivan productos agrcolas en cantidad suficiente para alimentar a los obreros, tcnicos y ejecutivos que trabajan en la extraccin y refinacin del petrleo, a la fabricacin de productos qumicos bsicos, as como a la fabricacin de conservas alimenticias, as como a los funcionarios pblicos y a los desocupados Se debe indicar que Kangar tiene solo dos recursos naturales: el agrcola y el petrleo. La produccin agrcola es realizada en pequeas explotaciones individuales de campesinos que no utilizan mano de obra asalariada. Una parte de esta produccin es transformada por la sociedad Conservera General. La Compaa Internacional de Petrleo (CIP), empresa extranjera, realiza la extraccin del petrleo en su establecimiento CIP1. Ella exporta la mayor parte del petrleo crudo y el refinado lo produce en su establecimiento CIP2. Este petrleo refinado est destinado esencialmente a las necesidades locales. El establecimiento CIP2 fabrica tambin productos qumicos bsicos que son exportados. Por lo tanto, todos los otros productos industriales utilizados en Kangar son importados, que sean bienes de consumo o bienes de capital. El Estado juega un rol importante en la economa de Kangar; cumple por supuesto con todas las funciones administrativas (polica, defensa, justicia, educacin, etc.); adems el Tesoro Pblico cumple igualmente con la funcin de Banca Central" y nico banco de la Repblica. Se observar que no hay impuestos sobre el ingreso de los hogares en Kangar. El nico impuesto percibido por el Estado grava los ingresos de las sociedades. El gobierno tambin ayuda a los desempleados, prestando una asistencia social. Como se observa, Kangar tiene una economa basada en la agricultura y el petrleo. Esta economa es dependiente del extranjero, tanto por la presencia de la CIP que controla la actividad industrial principal del pas, como por sus aprovisionamientos de productos manufacturados. Por otra parte, Kangar mantiene elevados ndices de desempleo. UN PLAN DEL GOBIERNO DE KANGAR Frente a esta situacin, el gobierno decide lanzar un plan de desarrollo de dos aos. En el primer ao del plan, quiere fomentar la industrializacin con la compra de una fbrica de bienes de consumo. Los objetivos del segundo ao del plan son la elevacin del nivel de vida de la poblacin, aumente el equipamiento de los servicios pblicos, mecanice la agricultura y desarrolle la capacidad de produccin del petrleo. Con el fin de evaluar el impacto de las medidas programadas sobre la economa del pas, el gobierno decide calcular las cuentas econmicas de Kangar para el ao (inicial)

t0 que acaba de transcurrir. Esta contabilidad nacional va a servir de base a las previsiones econmicas calculadas para los dos aos del plan t1 y t2. Al final del plazo, ser posible medir las consecuencias de las medidas previstas por el plan de desarrollo. El gobierno podr en tal caso evaluar la incidencia de algunos gravmenes y eventualmente corregir su proyecto inicial. EL TRABAJO A REALIZAR El trabajo comprende tres etapas distintas: etapa A : elaboracin de las cuentas del ao t0 etapa B: medicin del impacto de la creacin de la fbrica y elaboracin de las cuentas del ao t1 etapa C: evaluacin de los resultados de las medidas previstas para el ao t2, y elaboracin de las cuentas t2

Para cada etapa, se dispone de un conjunto de documentos.

DOCUMENTOS DE LA ETAPA A - AO t0 Datos contables y estadsticos disponibles para el ao to. 1. Contabilidad pblica (en millones de Kangars - Ks)
Crditos Divisas Prstamos Cuenta del Tesoro Dbitos +10,9 Cuentas corrientes (residentes) +2,5 Bonos del Tesoro
Cuenta no financiera

+3,9 +0,9

Gastos Compras de suministros 1,0 Salarios 4,0 Indemnizaciones pagadas por desempleo 3,8 Saldo de las cuentas no financieras 8,6 Total 17,4

Ingresos Impuestos sobre las utilidades

17,4

Total

17,4

2. Estadsticas aduaneras Productos

Productos agrcolas... Petrleo crudo... Petrleo refinado... Productos qumicos... Otros productos industriales. TOTAL.

(en millones de Ks) Importaciones Exportaciones

1.2 34.2 2.4 1.1 38.9

27.2 27.2

3. Resultados de la encuesta agricultura Produccin de productos agrcolas Compra de forraje y semillas Compra de petrleo refinado Inversiones La agricultura no utiliza mano de obra asalariada. 3. Resultados de la encuesta de consumo de los hogares Productos agrcolas. Productos petroleros refinados Otros productos industriales ..

5.1 millones Ks 0.1 millones Ks 0.5 millones Ks 0.4 millones Ks

(en millones de Ks) 3.2 4.5 12.8

5. Informacin sobre las sociedades Extracto del informe de actividad de la Compaa Internacional de Petrleos (CIP) (en millones de Ks) Estado de perdidas y ganancias Ventas De las que: petrleo crudo petrleo refinado productos qumicos Entregas internas (petrleo crudo repartido por la CIP1 a la CIP2) : para fabricar petrleo refinado para fabricar productos qumicos Compra de materiales de consumo De las cuales: 2,2 para la extraccin de petrleo 1,4 para la refinera 0,4 para la fbrica de qumica Salarios (del que 2.0 para los trabajadores de la refinera y 0,1 para aquellos de la fbrica de qumica) Intereses (sobre prstamos de proveedores extranjeros) Dividendos (pagados a la casa matriz, en el extranjero) Dotaciones a las amortizaciones Utilidades antes de impuestos (Impuestos sobre las utilidades Balance General Inversiones en maquinaria y equipo prstamo recibido Emisin de acciones (adquiridas por los hogares) Suscripcin de Bonos del Tesoro 10,2 2,5 0,4 0,9 42,7 34,2 7,4 1,1 1,6 0,4 4,0

11,8 0,2 0,6 5,0 21,7 17,4)

Las disponibilidades restantes estn depositadas en una cuenta corriente del Tesoro Pblico. Resumen del informe de actividad de la Conservera General (en millones de Ks) Volumen de ventas Costos de fabricacin: - compras de productos agrcolas - compras de otros productos industriales - salarios - dotacin de las amortizaciones - utilidad

1,9 0,6 0,7 0,3 0,1 0,2

DOCUMENTOS DE LA ETAPA B - AO t1 1. Caractersticas de la fbrica Sociedad Nacional Industrial (SNI) Se trata de una fbrica llave en mano Hiptesis simplificadoras: la fbrica est abierta (o entregada) al principio del ao, lista para funcionar, sin demoras de instalacin, de puesta en marcha o de capacitacin de personal. Produccin anual estimada Costos de fabricacin Materias primas y productos intermedios - productos petroleros refinados - otros productos industriales (importados) Mano de obra Precio de compra de la fbrica 2. Financiamiento del proyecto La compra de la fbrica ser pagada con 1/3 en efectivo y 2/3 con un prstamo a largo plazo del pas proveedor con una tasa de inters del 13 %. El capital de la SNI estar repartido entre el Estado y la CIP que suscribieron acciones por 15 millones y 8 millones de Ks respectivamente. 3. Otros elementos del proyecto La SNI, sociedad recientemente creada, est exonerada de impuestos sobre las utilidades durante cinco aos. Se ha previsto, en cambio, que el empleo creado por esta sociedad se traduzca en una reduccin de las indemnizaciones por desempleo en 1 m de Ks. Una encuesta de consumo de hogares permite estimar que el consumo de los productos de la fbrica ser de 8,3 m de Ks. Esto tendra como consecuencia, la reduccin de las compras de productos importados en 7,6 m de Ks. Por otro lado, no parece posible que se pueda exportar productos de la SNI inmediatamente. Se estima igualmente que la capacidad de la refinera no permite aumentar la produccin de derivados de petrleo. Por ltimo, para todos los elementos que no estn involucrados en el proyecto, se realiza la hiptesis que las transacciones de t o son prorrogadas a t1 con montos iguales. 10 m de Ks

2 m de Ks 1,6 m de Ks 2 m de Ks 30 m de Ks

DOCUMENTOS DE LA ETAPA C - AO t2 1. Objetivos del Plan Inversiones Compra de autobuses (a entregar a fin del perodo t2) : 26,0 m de Ks (realizada por el Gobierno). Ampliacin de la refinera: 20,0 m de Ks Compra de tractores y de mquinas agrcolas: 6,0 m de Ks (para los agricultores) Hiptesis : la FBCF est constituida totalmente por productos importados Produccin y exportacin La agricultura de Kangar est en condiciones de satisfacer el aumento del consumo final de productos agrcolas. El crecimiento de la capacidad de refinera de la CIP permite aumentar su produccin en t2. As pues, se considera aumentar las exportaciones de petrleo refinado en 6,0 m de Ks. Adems, se ha previsto aumentar las exportaciones de petrleo crudo en 2,0 m de Ks. La administracin pblica incrementa su produccin en 2,3 m de Ks (lo que requiere 0,3 m de Ks de consumo intermedio de otros productos industriales). Hiptesis : todos los bienes de consumo intermedio excepto de productos agrcolas, o petroleros, son importados. Salarios El crecimiento de la masa salarial global es de 50 % en relacin con t1, es decir + 9,0 m de Ks. Las creaciones de empleos pblicos y las elevaciones de los salarios de los funcionarios contribuirn en 2 m de Ks a este crecimiento. El resto provendr del crecimiento del empleo en el sector petrolero y de las alzas de salarios en la industria (+ 2 en la extraccin de petrleo crudo y + 5 en el refinado). Subsidios de asistencia social La reduccin esperada del desempleo, ocasionar una disminucin de las indemnizaciones entregadas a los parados. Los fondos as economizados permiten programar la puesta en marcha de un sistema de subsidios familiares (por nmero de hijos), donde el costo en t2 ser de un monto igual que los ahorros realizados por el seguro de desempleo.

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Impuestos La tasa del impuesto sobre las utilidades de las sociedades se mantiene constante. Se ha previsto que este impuesto proporcione 14,2 m de Ks al Estado. 2. Hiptesis concerniente al consumo de los hogares Para adquirir sus grandes inversiones, los agricultores utilizarn todo el (eventual) incremento de sus ingresos. Por lo tanto, solo los hogares asalariados incrementarn su consumo final. Para calcular este ltimo, se efecta dos hiptesis: a. La propensin marginal a consumir de los hogares es estable, entre t1 y t2. sta se define como la relacin entre un aumento del ingreso disponible bruto y un aumento correspondiente del consumo final. Se procede al clculo a partir de las Cuentas econmicas integradas - variaciones con respecto a to b. La estructura del consumo final de los hogares es constante. Se la calcula a partir del COU establecido para el ao t1. Entonces, se obtiene la reparticin siguiente: Productos agrcolas Petrleo refinado Otros productos industriales 15,1 % 21,2 % 63,7 %

Hiptesis: El crecimiento del consumo final de otros productos industriales se destinar por 1,5 m de Ks a la SNI (el resto ser importado). 3. Financiamiento de las inversiones Inversiones de la CIP La CIP espera financiar sus 20,0 m de Ks de inversiones de varias maneras: gracias a un prstamo del pas proveedor de 3,8 m de Ks Con un aporte de fondos del Estado que en contrapartida obtiene una participacin en el capital de la CIP (0,7 m de Ks) el saldo restante ser directamente financiado por los recursos corrientes y la caja de la C.I.P.

Inversiones de los agricultores Sern principalmente financiadas por un prstamo del Tesoro Pblico de 5 m de Ks. El resto ser pagado por los agricultores con su ahorro bruto. Inversiones e intervenciones del Estado La tasa impositiva de las utilidades de las sociedades permanece invariable, el Estado prev que sus recaudaciones fiscales sern de 14,2. Se piensa obtener un prstamo del Resto del Mundo de 9,8 m de Ks para la compra de autobuses. Por otro lado, se considera emitir 4,0 m de Ks en Bonos del Tesoro para ser adquiridos por los hogares. El resto del financiamiento se har con una reduccin de las reservas en divisas y por creacin monetaria.

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1 - EL CIRCUITO ECONOMICO
La contabilidad nacional es un instrumento de medicin de la economa de un pas. Propone un conjunto de informaciones numricas que son una representacin de la vida econmica durante un perodo dado. Al ser un instrumento de medida para la ciencia econmica, la contabilidad nacional est construida en funcin de la interpretacin que esta disciplina proporciona a los hechos macroeconmicos. La lgica contable utilizada para organizar esta medicin considera que se puede representar la actividad econmica con un circuito. La presentacin resumida de este circuito permite introducir el espritu de la contabilidad nacional y presentar el plan que se sigue para el desarrollo del caso Kangar.

1. El producto interno y sus utilizaciones En el centro de la actividad econmica, se encuentra la produccin. La actividad productiva da origen a los bienes y a los servicios, la mayora de los cuales son ofrecidos en el mercado. Algunos solo estn en una etapa intermedia (consumo intermedio) dentro de la elaboracin de productos destinados para su uso final. La utilizacin final tiene dos formas posibles: El consumo final: para la satisfaccin directa de las necesidades de los miembros de la colectividad. La inversin: denominada formacin bruta de capital por la contabilidad nacional, que mantiene o aumenta el capital productivo de un pas.

El conjunto de estos flujos est equilibrado de la siguiente forma: produccin = consumo (intermedio y final) + inversin Estos flujos se designan con el nombre de transacciones de bienes y servicios. 2. Distribucin, redistribucin y utilizacin del ingreso La produccin de los bienes y servicios constituye adems, la fuente de ingresos generados en el pas. Los ingresos, en primer lugar, son distribuidos por los agentes productores para remunerar a aquellos que participan en la actividad productiva. Se denomina reparticin primaria a los flujos de ingresos que se apropian los agentes econmicos debido a su participacin, ms o menos directa, en la actividad productiva. Sin embargo, estos ingresos no constituyen lo que est a disposicin de los agentes. En efecto, diversos movimientos intervienen entre agentes, que ocasionan una redistribucin de estos ingresos. Tales como: - la cobertura de riesgos asegurados, - las carga impositiva del Estado, - las diversas redistribuciones sociales (enfermedad, retiro, ayudas, etc..). 12

Como resultado de estos movimientos, los agentes econmicos cuentan con el ingreso disponible. Una parte del ingreso disponible est dedicado a la adquisicin de los bienes y servicios necesarios para la satisfaccin inmediata de las necesidades individuales y colectivas: es decir, el consumo final. Su remanente, por tanto, va a aumentar su patrimonio: esto es el ahorro. Se denominan transacciones de reparticin al conjunto de los flujos asociados a la reparticin primaria o a la redistribucin del ingreso. 3. Los flujos patrimoniales La economa de un ao se inscribe en una historia: Existe un patrimonio nacional (los bienes acumulados en el pasado) del cual algunos agentes econmicos son propietarios, directamente o a travs de activos posedos sobre los utilizadores. El ahorro del ao va a aumentar este patrimonio; los agentes que invierten, cuando su ahorro es insuficiente, se endeudan con aquellos que tienen una capacidad de financiamiento. Por lo tanto, en el transcurso del ao, hay una modificacin del nivel y de la composicin de los patrimonios, debido a: - inversiones realizadas: constituyen las transacciones de capital, - modificacin de los activos y pasivos entre agentes: representan las transacciones financieras. 4. El entorno internacional Las economas nacionales no viven replegadas sobre s mismas. Ellas tienen relaciones con el Resto del Mundo. Estas relaciones consisten en: - Los intercambios de bienes y servicios : constituidos por las importaciones y las exportaciones; - Los intercambios de ingresos: que se efectan con el Resto del Mundo, tanto a nivel de la distribucin primaria como a nivel de la distribucin secundaria de los ingresos; - Los intercambios de ttulos financieros: ya que el ahorro nacional puede ser colocado en el extranjero, as como la economa total puede beneficiarse de los medios financieros extrados del Resto del Mundo. Se observa que el entorno internacional interviene en las diferentes etapas de la elaboracin de las cuentas nacionales.

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I. LAS CUENTAS DE t 0 I.A. El circuito de los bienes y servicios

2 - La circulacin de los bienes en Kangar
Un primer mtodo para comprender la economa de Kangar consiste en prestar atencin a los flujos de los bienes que all circulan. Se cuenta con la siguiente informacin: 1. La produccin de petrleo crudo se destina a la exportacin y, sirve como materia prima de las industrias de refinacin y qumica. 2. El petrleo refinado: - es exportado - es vendido a los hogares para su consumo final - es vendido a los agricultores para el funcionamiento de las mquinas agrcolas. 3. Los productos qumicos se exportan en su totalidad. 4. Los productos agrcolas - son vendidos a los hogares para su consumo alimenticio (sin embargo puede suceder que las hogares de los agricultores consuman una parte de su produccin autoconsumo-) - son vendidos a hogares de agricultores para las necesidades de su produccin (semillas y forraje) - son transformados por la industria alimenticia - son exportados. 5. Las conservas alimenticias son consumidas por los hogares. 6. Los productos importados: en Kangar, circulan tanto bienes nacionales como importados, estos ltimos pueden utilizarse de la siguiente forma: como materias primas y suministros que entran en el proceso de produccin del petrleo crudo, del petrleo refinado, de los productos qumicos y de conservas alimenticias, o que son utilizadas por la administracin pblica. como bienes de equipo que sirven a tres actividades: petrleo crudo, petrleo refinado y a la agricultura como bienes de consumo utilizados directamente por los hogares.

Ejercicio : evaluar, con la ayuda de los documentos que se han distribuido, todas las flechas del esquema. Objetivos de este ejercicio: - familiarizarse con los datos del enunciado; y, - manejar el esquema de la circulacin de los bienes.

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Correccin: Para corregir este ejercicio, proyectar la tabla 2, seguir al enunciado, y registrar a medida que se les encuentre, las cifras con las flechas adecuadas. Se comienza as por calcular las flechas que representan las exportaciones y las importaciones, luego se utiliza enseguida las cifras dadas por la encuesta agricultura y as sucesivamente. Advertencia : Se notar que la estadstica aduanera est resumida: ella distingue cuatro rubros para los productos de Kangar que son exportados y un solo para los productos industriales importados. En la contabilidad nacional se utiliza una clasificacin ms o menos detallada de los bienes y los servicios.

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3 La utilizacin de los productos de Kangar

Ejercicio : Para cada uno de los productos de Kangar, determinar cules son las utilizaciones y evaluarlas. Objetivo del ejercicio: Encontrar las cifras de produccin Identificar las transacciones que realizan los agentes de Kangar, entre ellos y con el Resto del Mundo y nombrar las flechas de los flujos entre ellos

Correccin : La realizacin de este ejercicio es fcil, pero para designar las flechas del esquema se pueden dar muchas respuestas diferentes. Por ejemplo, para los productos agrcolas las respuestas propuestas son a menudo: agricultor, agricultura, productos agrcolas. Por este motivo es necesario introducir las nociones de consumo intermedio, consumo final y formacin bruta de capital fijo (cf. tabla 4). La principal dificultad reside en la presentacin de la produccin. La reflexin est dirigida para el caso de la CIP para la cual se dispone de informaciones sobre las ventas y sobre las entregas de petrleo crudo a la refinera y a la fbrica de qumica. As, se puede pasar del valor de las ventas de la CIP al valor de la produccin (cf. tabla 5). De la misma manera, se debe pasar del valor de las compras hacia el consumo intermedio (productos efectivamente utilizados durante el periodo).

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4 CONSUMO INTERMEDIO, CONSUMO FINAL DE LOS HOGARES, FORMACIN BRUTA DE CAPITAL FIJO
1. Algunos productos de Kangar tienen varios usos posibles: - los fertilizantes son utilizados en la produccin agrcola - la gasolina es utilizada en los tractores de los agricultores y en los carros de los hogares - los carros son utilizados por los hogares y por las empresas 2. Los bienes y los servicios sirven as a dos tipos de consumo: - al consumo intermedio cuando se introducen en el proceso de produccin y all desaparecen (ej.: energa, materias primas, productos intermedios, embalajes); - al consumo final cuando se utilizan en la satisfaccin directa de las necesidades de los hogares. 3. La Formacin Bruta de Capital Fijo (FBCF) registra la inversin en bienes de equipo y edificios. Estos bienes son durables, es decir, no son consumidos inmediatamente y sirven durante varios aos. Se habla de formacin bruta de capital fijo porque en esta se registra los valores de adquisiciones de bienes de equipo sin disminuirlo del consumo de capital fijo (desgaste de los equipos, envejecimiento). Dentro del SEC 95, la Formacin de Capital Fijo comprende tambin la adquisicin de algunos productos intangibles, tal como programas de informtica. Por convencin, los bienes durables comprados por los hogares para sus necesidades domsticas se registran como consumo final. En efecto, la formacin bruta de capital fijo contabiliza solo los bienes durables destinados a la produccin (el capital fijo es un factor de la produccin). Existe un caso particular: las viviendas adquiridas por los hogares siempre son consideradas como FBCF. En consecuencia, hay produccin de servicio de viviendas para los hogares, no solamente cuando se evalan las viviendas en arriendo, sino tambin cuando son ocupadas por sus propios dueos; en este ltimo caso, se habla de arriendos imputados.

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5 - PRODUCCIN, CONSUMO INTERMEDIO

La contabilidad de las empresas proporciona el monto de las ventas y compras realizadas en un perodo. Las cifras de produccin y de consumo intermedio no siempre estn disponibles directamente, por lo que se las calcula utilizando la informacin relativa a la produccin para uso final propio; a las entregas no vendidas y no compradas; y, a las variaciones de existencias. Traspaso de las ventas a la produccin del perodo: Para obtener la produccin a partir de las ventas se debe: - Ajustar la produccin por uso final propio (produccin de equipamiento por cuenta propia, y produccin autoconsumida de los agricultores) - Ajustar las entregas no vendidas (productos entregados entre establecimientos sin que exista pago como contrapartida) - Ajustar la produccin colocada en existencias, no vendida inmediatamente - Suprimir las ventas de los productos que vienen de la produccin de ejercicios anteriores y que son retiradas de inventarios. Traspaso de las compras al consumo intermedio del periodo: Para llegar al consumo intermedio a partir de las compras se debe: - Ajustar las entregas no compradas (materias primas recibidas sin pago como contrapartida) - Suprimir las materias primas compradas, no utilizadas an, conservadas en inventarios - Ajustar las materias primas deducidas de los inventarios

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6 - Los balances oferta utilizacin de los productos

1. Completar la tabla 3 con los datos concernientes a los bienes producidos en Kangar. 2. En Kangar se venden bienes que all se produce; sin embargo, tambin hay bienes importados que circulan en el pas. Por la falta de informacin sobre su naturaleza exacta, se las reagrupa a todos bajo el rubro otros productos industriales. Para estos productos, hay entonces dos orgenes: la produccin nacional (para las conservas alimenticias), las importaciones (materias primas y suministros, otros bienes de consumo de los hogares a ms de los productos petroleros, y bienes de equipamiento).

As se registra una segunda fuente Importaciones . Para las utilizaciones, se procede de la misma manera que anteriormente. 3. Los servicios suministrados por el estado kangariano son los nicos servicios que existen en esta economa muy simplificada. Estos servicios se proporcionan gratuitamente. Son los servicios no de mercado. Dos problemas se presentan al respecto: Primero aquel de la evaluacin de esta produccin no de mercado : la produccin mercante es evaluada a los precios a los que est disponible en el mercado. La produccin no de mercado siendo gratuita no tiene precio de venta. Ella se evala por sus costos de produccin (aqu: consumo intermedio y salarios); Adems, se debe atribuir un uso a estos servicios. Por convencin, estos servicios son nicamente objeto de consumo final. Como es la administracin pblica la que efecta el gasto de estos servicios, la utilizacin se precisa como consumo final de las administraciones pblicas; Esta alternativa, que privilegia la ptica de financiamiento (de quin paga?), deja abierta la pregunta sobre los beneficiarios de estos servicios. Desde este punto de vista, es til distinguir, en el seno de los servicios no de mercado, los servicios colectivos (polica, defensa, ), y los servicios individuales (tales como los servicios de salud, de educacin). Se observar posteriormente que esta distincin conduce a introducir dos nociones distintas de consumo final: el gasto de consumo final, y el consumo final efectivo.

As a la izquierda se tiene: la produccin de los servicios evaluados a su costo de produccin; y a la derecha: su utilizacin en consumo final (de la administracin). Observamos que existe un balance para cada producto, entre las fuentes (produccin y/o importacin) y los usos. Estos balances se denominan los balances oferta -utilizacin. Advertencias : - El balance debe ser alcanzado necesariamente. Cuando se constata la presencia de un producto en el lado de la oferta (o en utilizaciones), se debe hallar su contrapartida en las utilizaciones (o en oferta). De esta forma se habla de un balance ex post.

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El inventario de los productos presentes en una economa se realiza a travs de una clasificacin. El SEC 95 propone como referencia la CPA, clasificacin estadstica de los productos asociados a las industrias (actividades).

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7 El balance global oferta - utilizacin de los bienes y servicios

Este puede ser establecido para el conjunto de la nacin a partir de los balances por producto, y su posterior reagrupacin en el total de la oferta y utilizacin global. Para la nacin, verificar la igualdad entre la oferta y utilizacin total. Poner el nfasis en la diferencia entre utilizaciones intermedias (= consumo intermedio) y utilizaciones finales.

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8 El Cuadro Oferta-Utilizacin
El Cuadro Oferta-Utilizacin (COU) constituye un instrumento de sntesis para el conjunto de la economa en esta primera parte: el Producto Interno Bruto y sus utilizaciones. Para comprenderlo y utilizarlo en su totalidad, es necesario revisar la tabla 22. Sin embargo, se ha decidido introducirlo ahora, con el fin de revelar sus etapas, al tiempo que permitir la comprensin de las diferentes partes que lo componen. La presentacin que se hace aqu abajo es completa; pero slo puede ser desarrollada progresivamente. Descripcin del cuadro: El COU por su estructura es de doble entrada (tabla cruzada), permite simultneamente la descripcin: - del balance entre las ofertas y utilizaciones de los diferentes productos presentes en el seno de la economa total - de la estructura de los costos de produccin Para permitir una mejor descripcin del COU, le dividiremos en 5 sub- partes: 3 1 4 5 1. Tabla de las ofertas de productos En lnea: el nombre de los diferentes productos. En columna: los orgenes de estos productos. Los productos pueden tener solo dos orgenes: Sea de la produccin nacional, Sea de la importacin. La casilla inferior corresponde al total de la produccin y al total de las importaciones. Ejercicio: Completar el cuadro de la oferta de productos. Utilizar la parte ofertas (izquierda) de la tabla 6 (balance oferta- utilizacin de los diferentes productos). 2. Las utilizaciones (usos intermedios y usos finales) En lnea: el nombre de los productos. En columna: las utilizaciones de estos productos. Ejercicio: Registrar las utilizaciones de los productos (para las utilizaciones intermedias, no llenar por el momento ms que la columna total). Servirse de la parte utilizaciones (derecha) de la tabla 6 (balances ofertas-utilizaciones de los diferentes productos). 2

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Advertencias : - Es cmodo reservar la expresin utilizaciones intermedias para los productos (en lnea) y aquella de consumo intermedio para las industrias (columnas). - El COU, en los dos elementos que acabamos de ver, presenta una diferente organizacin de la informacin que antes se haba introducida en los balances. 3. Produccin de las industrias y de los productos Se comentar primero el capitulo 9 : ESTABLECIMIENTO E INDUSTRIA Y 10 -

ACTIVIDADES DE UN ESTABLECIMIENTO (CV ABAJO).

Ejercicio : llenar la parte 3 que se llama tambin matriz de produccin. Se observar que la industria Industrias bsicas da origen a dos productos (petrleo refinado y productos qumicos). Explicar aqu los conceptos de produccin principal y produccin secundaria con el capitulo 10 - ACTIVIDADES DE UN ESTABLECIMIENTO (CV ABAJO). 4. La matriz de los consumos intermedios Ejercicios: Llenar la tabla de las utilizaciones intermedias. Correccin : Este ejercicio presenta dos dificultades: - la asimilacin del concepto de consumo intermedio. Es necesario poder sealar dentro del esquema de la circulacin de los bienes de Kangar (tabla 2) las flechas que representan el consumo intermedio; - el significado de las columnas y de las lneas. Proponemos al instructor efectuar la correccin del ejercicio dos veces: o una primera vez por lnea (respondiendo a la pregunta: En la fabricacin de qu producto se utiliza el petrleo crudo? o para cul industria representa una utilizacin intermedia?), o una segunda vez por columna (para fabricar el petrleo refinado, de qu producto se requiere? o cules son los consumos intermedios de la industria petrleo refinado?). Globalmente se observar que, para el conjunto de los productos, el total de las utilizaciones intermedias es igual al total de los consumos intermedios de las industrias. 5. Las cuentas de produccin y de generacin del ingreso Se comentar primero el capitulo : 11 - EL VALOR AGREGADO (CV ABAJO) para introducir la cuenta de produccin.. Despus, se habr la parte :

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12 - Cuenta de produccin de las industrias

Ejercicio: Con la ayuda de la tabla 12, establecer la cuenta de produccin de las industrias y calcular el valor agregado bruto. Este ejercicio permite familiarizarse con la distribucin de las cuentas T, que presentan una columna para los empleos y una columna para los recursos, y con la nocin de un saldo (diferencia entre las dos columnas, colocado con el fin de equilibrar la cuenta). Pues, se comentar el capitulo : 13 - CUENTA DE GENERACIN DEL INGRESO

DE LAS INDUSTRIAS (CV ABAJO).

Despus, se habr la parte :

14 - Cuenta de generacin del ingreso de las industrias de Kangar

Ejercicio: establecer la cuenta de generacin del ingreso de las industrias con la tabla 14. Al no tomar en cuenta el consumo de capital fijo de Kangar, se obtiene valores agregados, ingresos mixtos y excedentes de explotacin en trminos brutos. Por fin : Llenar la parte 5 del cuadro oferta - utilizacin dedicado a las cuentas de produccin y de generacin del ingreso. 6. El Producto Interno Bruto: Es la medida del valor de los bienes y servicios que el aparato productivo pone a disposicin de los usos finales. Es tambin igual a la suma de los valores agregados.

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9 - ESTABLECIMIENTO E INDUSTRIA
Hasta aqu se ha hecho hincapi en la circulacin de los productos. En adelante se dar importancia a los productores y a las actividades. De manera general, la produccin es obra de las empresas. Las empresas pueden ser sociedades: en Kangar, se tiene el caso de la CIP. Existen igualmente empresas que no son constituidas en sociedades: por ejemplo, los hogares de los agricultores. Una actividad puede ser descrita y clasificada en funcin de algunas caractersticas, as: - el tipo de los bienes o de los servicios producidos - el tipo de insumos utilizados o consumidos - la tcnica de produccin empleada - el destino de los productos El cruce de estos diferentes criterios permite construir las clasificaciones de actividad. La CIIU, Clasificacin Internacional Industrial Uniforme, es la clasificacin internacional de referencia. Para los anlisis de la produccin, es habitual agrupar a los productores por tipo de industria. En tal caso, una empresa no representa siempre la unidad ms pertinente para el anlisis, sobre todo cuando su tamao es grande, ya que puede estar dedicada de forma simultnea a numerosas y diferentes actividades productivas. Es muy oportuno considerar grupos de productores que realizan principalmente el mismo tipo de produccin: esto significa que hay que descomponer algunas empresas en unidades ms pequeas y ms homogneas. El SCN93 propone, para efectuar esta divisin, recurrir al establecimiento. Un establecimiento se define como una empresa, o una parte de ella, situada en un lugar nico, y dentro de la cual se ejerce una sola actividad de produccin -no auxiliar (ver tabla 10)- o dentro de la cual la mayor parte del valor agregado proviene de una actividad, llamada actividad principal. De esta definicin, un establecimiento no tiene necesariamente una actividad nica. Junto a la actividad principal, el puede desarrollar una o muchas actividades secundarias. Sin embargo, se recomienda que, si una actividad secundaria ocupa, en trminos de valor agregado, un lugar tan grande como la actividad principal, se debe dividir el establecimiento en tantas unidades cuanto sean las adecuadas. Un establecimiento es una unidad que debe ser observable. Los datos que hay que agrupar se basan en los siguientes aspectos: los rubros de la cuenta de produccin y de la cuenta de generacin del ingreso; las estadsticas relativas al nmero de asalariados, con las categoras de salarios, y con las horas trabajadas; las estimaciones del stock de capital y de los terrenos utilizados; las estimaciones de la variacin de existencias y de la formacin bruta de capital fijo.

Una industria reagrupa todos los establecimientos que ejercen la misma actividad productiva (principal). Para definir y clasificar las actividades, el SEC utiliza la NACE. 25

En Kangar, la empresa CIP constituye una unidad institucional. Ella comprende dos establecimientos: la CIP1 y la CIP2. La CIP1 tiene como actividad la extraccin de petrleo crudo y la CIP2 tiene como actividad las industrias bsicas. La CIP1 forma parte de la industria extraccin de petrleo y la CIP2 forma parte de la industria industrias bsicas.

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10 - ACTIVIDADES DE UN ESTABLECIMIENTO
En Kangar, la unidad de actividad local CIP2 produce petrleo refinado y productos qumicos. La produccin de petrleo refinado es considerada como su actividad principal y la de productos qumicos como su actividad secundaria, esto se debe a que el valor agregado (cf. tabla 11) de la primera es superior al de la segunda.

Refinacin de petrleo
Produccin Consumo intermedio Petrleo crudo Otras materias primas Valor agregado 7.4

Fabricacin de productos qumicos

1.1

1.6 1.4 4.4

0.4 0.4 0.3

El peso relativamente bajo de la actividad secundaria de la CIP2 no hace necesario constituir para ella un establecimiento distinto. Adems, hay que precisar que no siempre se dispone de la informacin necesaria para calcular con precisin los valores agregados de las diferentes actividades que se elaboran en un establecimiento: algunas veces se aconseja utilizar indicadores indirectos (valores de las producciones atribuidas a cada actividad) para determinar la actividad principal y los pesos respectivos de las diferentes actividades. Esto casi no tiene importancia mientras el establecimiento no est dividido puesto que, el nico criterio determinante de la regla que importa, es la disponibilidad de informacin suficiente para el establecimiento globalmente considerado. Es til hacer algunos comentarios a propsito de las relaciones entre las actividades y los productos. Por ejemplo, para la actividad principal de la CIP2 Produccin de petrleo refinado corresponde el producto principal que es petrleo refinado, mientras que la actividad secundaria Produccin de los productos qumicos corresponde al producto secundario clasificado entre los productos qumicos. Sin embargo, cabe sealar que estas relaciones, entre las actividades y los productos, no son siempre tan simples. No obstante, en Europa, la clasificacin de los productos, que es la Clasificacin de los Productos asociados a las Actividades (CPA), est articulada, en la medida de lo posible, con la clasificacin de las actividades NACE. En los COU, la clasificacin de la totalidad de un establecimiento en la industria correspondiente a su sola actividad principal, provoca la prdida de la informacin relativa a sus actividades secundarias. Mientras que, la informacin a nivel de productos es a menudo salvaguardada. As, un establecimiento contribuye a una sola columna del COU, pero es posible reportar la produccin de todos sus productos, tanto principal como secundarios, en tantas lneas como hay productos. Esto es posible porque la informacin relativa a los productos de hecho, el volumen de la produccin es menos exigente que la informacin relacionada con las actividades (produccin, valor agregado, factores de produccin, etc.).

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Por ltimo, se observar que la CIP2 no est clasificada en la actividad produccin de petrleo refinado, que es su actividad principal; sino, en la actividad industrias bsicas. Es una prctica corriente de los COU utilizar para las industrias un grado de detalle menos elevado que para los productos. Por lo tanto, a la industria Industrias bsicas en la que est clasificada la CIP2, le corresponden dos productos. Todos los establecimientos tienen adems actividades auxiliares. Una actividad auxiliar es una actividad de apoyo ejercida en el seno de una empresa con el fin de crear el entorno que asegure su correcto funcionamiento: se trata, por ejemplo, de servicios de compra, de venta, de contabilidad, de abastecimiento, etc. El producto de estas actividades no est destinado a ser utilizado fuera de la empresa. En las Cuentas Nacionales, la produccin de las actividades auxiliares no es identificada ni registrada separadamente. En particular, no hay un establecimiento que pueda estar dedicado nicamente a las actividades auxiliares para los dems establecimientos de la empresa. Por consiguiente, los costos de las actividades auxiliares deben ser atribuidos a las actividades, principal y secundaria, a las cuales estn asociadas.

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11 - EL VALOR AGREGADO
Consideremos un establecimiento particular de la economa de Kangar: la CIP2. sta produce petrleo refinado y productos qumicos. Se ha estimado la produccin mediante el precio que la empresa ha obtenido en el mercado. Pero el ingreso generado por la venta de los productos refinados, no responde nicamente a la actividad de la refinera: para producir estos derivados la refinera consume petrleo crudo y de otros productos. Estos representan su consumo intermedio, valorado a su precio de compra. Se llama valor agregado a la diferencia entre el valor de la produccin y aquel de los consumos intermedios necesarios para obtener esta produccin. El valor agregado mide el valor creado por la unidad de produccin. El valor agregado se calcula en la cuenta de produccin; y es la diferencia entre la columna de los recursos, que registra la produccin, y la columna de los empleos, que registra el consumo intermedio. El valor agregado calculado de esta forma se denomina bruto, porque no toma en cuenta el costo que representa la utilizacin de los activos fijos posedos por el productor (empresa, establecimiento). La utilizacin de estos activos fijos es un costo de produccin, que se mide a travs del consumo de capital fijo. En el momento que se deduce ste ltimo del valor agregado bruto, se obtiene el valor agregado neto.
Cuenta de produccin Empleos Consumo intermedio Valor agregado bruto Consumo de capital fjo Valor agregado neto Recursos Produccin

El valor agregado representa tambin el ingreso que reporta la actividad de produccin al establecimiento (o a la industria); se puede constatar, tambin, que este ingreso resulta de los precios que la unidad obtiene en el mercado por la compra de sus consumos intermedios y la venta de su produccin.

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13 - CUENTA DE GENERACIN DEL INGRESO DE LAS INDUSTRIAS

La cuenta de generacin del ingreso es una extensin de la cuenta de produccin, y es al mismo tiempo la primera de las subcuentas de la distribucin primaria del ingreso. Ella muestra como el valor agregado da origen a los ingresos primarios que toman el Gobierno y las unidades que participan directamente en la produccin. Dicho de otro modo, el valor agregado es repartido entre: 1. la remuneracin de los empleados que remunera al trabajo aportado por los asalariados, 2. los impuestos sobre la produccin netos de subvenciones, que el Gobierno deduce de la produccin, 3. el excedente de explotacin o el ingreso mixto que remunera el capital y/ o el trabajo aportado por los empresarios, y que est al principio de la distribucin de los ingresos de la propiedad. Es comn no separar el excedente neto y el consumo de capital fijo; se considera entonces el excedente bruto de explotacin (EBE), y el ingreso mixto bruto. Advertencias : El valor agregado descrito aqu es bruto, sera neto si se le dedujese el consumo de capital fijo. La misma observacin se aplica a los diferentes agregados que utilizan el trmino bruto (producto interno bruto, excedente bruto de explotacin, ingreso nacional bruto, formacin bruta de capital fijo y ahorro bruto). Los impuestos sobre la produccin son considerados aqu como ingresos primarios an cuando, en funcin del modo de valorizacin de la produccin, algunos de ellos no sean deducidos del valor agregado. Cuando, como es el caso en el SEC 95, la produccin es valorada a precios bsicos, slo los dems impuestos sobre la produccin son deducidos del valor agregado. Las otras subvenciones sobre la produccin estn consideradas como deducciones (o impuestos) negativos (ver la tabla 19).

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15 - LA FRONTERA DE LA PRODUCCIN
Es importante conocer y comprender la definicin de la produccin, as como el rol fundamental de esta definicin en el sistema de cuentas nacionales, sobre todo porque la produccin es la fuente de todo ingreso. Primero, la produccin se define como una actividad ejercida bajo el control, responsabilidad y gestin de una unidad institucional, que combina los recursos (mano de obra, capital, bienes y servicios) para fabricar bienes o proporcionar servicios. No forman parte de la produccin los procesos puramente naturales que no cuentan con la intervencin o el control humano. Ella comprende: 1. La produccin de todos los bienes y servicios, individuales o colectivos, proporcionados -o destinados a ser proporcionados - a unidades distintas de las que la produjeron. Se incluye la produccin de los bienes y servicios consumidos en el proceso de produccin de tales productos. Aqu, el productor y el utilizador estn diferentes. 2. La produccin por cuenta propia de todos los bienes que sus productores destinan a la auto formacin bruta de capital fijo. A menudo se trata de bienes, pero esta FBCF puede igualmente resultar de actividades de servicios, tales como: obras artsticas originales utilizadas por sus autores, programas informticos originales cuyas copias son difundidas por su creador, etc. La frontera de la produccin incluye tambin, los trabajos de construccin (de viviendas) desempeados por los hogares, en la medida que constituyen una FBCF. Comprende adems, los productos de construccin que provienen de la accin comunitaria de algunos grupos de hogares, an si provienen de actividades benvolas. 3. La produccin de todos los bienes que los (hogares) productores mantienen para su propio (auto) consumo final. Se trata de la produccin, almacenamiento y transformacin de los productos agrcolas; de la produccin de otros productos primarios (aprovisionamiento de agua) y de otros productos transformados (confeccin de ropas, fabricacin de muebles, produccin de productos lcteos, etc.). 4. La produccin de ciertos servicios que los hogares se suministran a s mismos. Tales como: - servicios de alquiler de viviendas que los propietarios-ocupantes se proporcionan a s mismos, - servicios personales y domsticos producidos por los hogares que emplean personal domstico remunerado. No se incluyen los servicios personales y domsticos realizados en el seno de los hogares (limpieza, mantenimiento corriente de las viviendas, preparacin de las comidas, educacin de los hijos, cuidado de los hijos o de los enfermos, etc.), que no involucren personal remunerado.

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16 - LOS TIPOS DE PRODUCCIN

Se distinguen tres tipos de produccin: 1. La produccin de mercado: bienes y servicios que se venden o disponen de otra manera en el mercado. Ella comprende: - los productos vendidos a precios econmicamente significativos - los productos que son objeto de trueque - los productos utilizados para efectuar pagos en especie - los productos que se intercambian, sin ser necesariamente vendidos, entre establecimientos que forman parte de una misma unidad institucional y que son destinados al consumo intermedio (por ejemplo, en el caso de Kangar, el petrleo crudo que la CIP1 entrega a la CIP2). - los productos terminados o los productos en curso de fabricacin que se incorporan a las existencias del productor en el marco de las situaciones anteriores. 2. La produccin para uso final propio: Se trata de bienes y de ciertos servicios que una unidad institucional produce y conserva: - para su propio consumo final: es el caso de los hogares. Ejemplos : los productos agrcolas conservados por los agricultores; los servicios de alquiler de viviendas producidos por los propietarios que utilizan su propia vivienda; los servicios domsticos producidos por personal remunerado. - para la autoformacin bruta de capital fijo. Todas las unidades pueden producir activos fijos. Por ejemplo: las empresas que producen sus propias herramientas o que construyen sus propios locales y los hogares que construyen su vivienda por s mismos. De igual forma, se incluyen las existencias de productos acabados y de trabajos en curso correspondientes a estos casos. 3. Otra produccin no de mercado: Es la produccin de bienes y de servicios suministrada a otras unidades gratuitamente o a precios econmicamente no significativos, que es realizada por las administraciones publicas o por las instituciones sin fines de lucro al servicio de los hogares (ISFLSH). Por ejemplo: los servicios suministrados gratuitamente por el Gobierno, tales como la educacin o la defensa; los servicios de la seguridad social; los servicios proporcionados por una ONG; etc.

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17 - LOS PRECIOS DE MERCADO - PRODUCTOS NACIONALES

Por las necesidades del ejercicio, la economa de Kangar es muy simplificada: el nmero de productos y de productores es muy reducido, no hay comercio al por mayor o por menor: todos los productos son directamente comprados a los productores, an en el caso de productos importados. El rgimen tributario es muy simple: un solo impuesto sobre el ingreso de las sociedades No hay instituciones financieras: el Estado, quiere decir, el Tesoro Pblico, es el que cumple algunas de sus funciones. Eso resulta en lo que el tratamiento de los bienes y servicios, que nos interesan en el ejercicio, es bastante simplificado. Vamos entonces estudiar ahora la forma de valoracin de las transacciones de bienes y servicios en el SEC95, distinguiendo los productos de origen nacional y los productos importados. Consideremos el caso de un producto de consumo fabricado en el seno de la economa nacional. El precio que paga el consumidor no es recibido en su totalidad por el productor. Una parte remunera los costos de transporte y de comercializacin. Adems, el Estado impone eventualmente impuestos por las transacciones efectuadas. a. Se llaman precios bsicos al monto efectivamente recibido por el productor, excluido de cualquier impuesto facturado (tipo IVA) o debido conforme el tipo del producto (tipo impuesto especifico). Por el contrario no son excluidos los impuestos pagados por el productor sobre la utilizacin de sus medios de produccin. b. Una vez fuera del lugar de fabricacin (en el caso de un bien), el producto es transportado y pasa por las manos de uno o varios comerciantes. Todo esto representa el proceso de distribucin. Transportistas y comerciantes deben ser remunerados por los servicios correspondientes: ellos facturan un margen que incrementa el costo a pagar por el comprador. c. Los impuestos cargados sobre este producto, o las subvenciones ligadas al mismo, tambin modifican el precio a pagar por el comprador. Se trata de los impuestos netos de las subvenciones sobre los productos. En lo que concierne a los impuestos del tipo IVA en los cuales el comprador puede, bajo ciertas condiciones, obtener crdito fiscal, no se incluyen en el traspaso de precios de productor a consumidor; a excepcin de los que no son deducibles. d. Finalmente, el precio de compra es la suma de todos los elementos anteriores. Remunera a la vez: - al productor : precio bsico - a los comerciantes: margen comercial - a los transportistas : margen de transporte - al Gobierno: impuestos netos de subvenciones sobre los productos

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18 - LOS PRECIOS DEL MERCADO - PRODUCTOS IMPORTADOS

Los productos importados presentan una desagregacin similar a la de los productos nacionales. El precio pagado por el consumidor comprende los siguientes elementos: a. El valor del producto a la entrada del territorio: Es el valor CIF, que incluye los costos de seguro y de transporte desde el punto de origen hasta el lmite del territorio de destino. Este precio es considerado para los productos importados como el equivalente al precio bsico de los productos nacionales. b. Los mrgenes de distribucin (comercio y transporte) en el interior del territorio econmico. c. Los impuestos netos sobre los productos, que comprenden: los impuestos y derechos sobre las importaciones, que gravan el producto antes de su libre circulacin en el territorio nacional. los impuestos comunes a todos los productos, cualquiera que sea su origen (nacional o importado).

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19 - LOS IMPUESTOS SOBRE LA PRODUCCIN Y LAS IMPORTACIONES

Los impuestos sobre la produccin y las importaciones son pagos obligatorios sin contrapartida a las administraciones publicas. Estos son descontados de la produccin y de las importaciones de bienes y servicios; y gravan las actividades de produccin o los productos independientemente de la existencia de utilidades. Los impuestos sobre la produccin y las importaciones comprenden: 1. Los impuestos sobre los productos: Son impuestos gravados sobre los bienes y los servicios, cuando son producidos, entregados, vendidos, transferidos, o cedidos de cualquier manera por sus productores. Impuestos del tipo IVA: Son recaudados por etapas por las empresas y son integralmente sufragados en ltima instancia por el comprador final. Comprenden cualquier clase de impuesto del mismo tipo. Impuestos y derechos arancelarios sobre las importaciones, a excepcin del IVA: Son cargados por el Gobierno sobre los bienes importados. Otros impuestos sobre los productos.

2. Los otros impuestos sobre la produccin: Comprenden todos los impuestos que las empresas sufragan debido a su actividad productiva, independientemente de la cantidad o del valor de los bienes y de los servicios producidos o vendidos. Estos impuestos cargan principalmente a la propiedad o al uso de los terrenos y construcciones, o de otros activos utilizados en la produccin, o sobre la mano de obra empleada, o sobre la masa salarial. Las subvenciones son las pagos sin contrapartida efectuados por el Gobierno a los productores, sobre la base del nivel de su actividad productiva, o de las cantidades o del valor de los productos que ellos elaboran, venden o importan. Son tratados como impuestos negativos sobre la produccin. Se distingue, al igual que los impuestos, a las subvenciones sobre los productos y a las otras subvenciones sobre la produccin.

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20 EL IMPUESTO SOBRE EL VALOR AGREGADO (IVA)

Cuando una empresa compra un producto para las necesidades de su actividad, ella paga un precio que puede descomponerse en dos partes (que constan en la factura que recibe): una parte que es el precio sin IVA una parte que corresponde al IVA, y que est destinada al Estado. El proveedor que lo cobra, nicamente juega el rol de un intermediario.

Con este producto, la empresa fabrica otro producto o, si es un comerciante, revende este producto obteniendo un margen. Igualmente, el comprador paga un precio que tambin puede descomponerse en una parte sin IVA y una parte IVA. En esta fase, la empresa no entrega al Estado el total del IVA que ella recibe del comprador; sino que deduce de este valor, el monto del IVA que ya haba pagado a su proveedor, cuando compr algn producto. Lo que se entrega al Estado es por tanto, la diferencia. En resumen, la posibilidad que se ofrece a las empresas de deducir el IVA que grava sus compras hace que: 1. Los consumidores finales paguen el total del IVA que grava a un producto. 2. El Estado recibe este impuesto en varias etapas, las mismas que representan el circuito de un producto. En nuestro ejemplo, hay 2 etapas. 3. Las empresas desembolsan el IVA cuando realizan sus compras; sin embargo, con la condicin que ellas estn autorizadas, enseguida recuperan el monto de este IVA pagado cuando venden sus productos: ellas no entregan al Estado el total del IVA facturado a sus clientes, sino la diferencia entre lo que pagaron sus clientes y lo que ellas pagaron a sus proveedores. 4. Sucede que algunos productores no estn sujetos al sistema del IVA. No facturan IVA sobre el producto de su actividad, no pueden nunca deducir el IVA que gravan sus compras. Frente al IVA, se encuentran entonces en la misma situacin que un consumidor final. 5. Por fin, acontece que el IVA no sea deducible para algunos productos que lo soportan, cualquiera que sea el comprador. El tratamiento del IVA en las cuentas nacionales Las compras de las empresas son valoradas sin IVA deducible, quiere decir despus de deducir todo el IVA que se pueda deducir. En dos casos extremos concernientes a la compra de un producto dado, eso se traduce: En el caso general, cuando la empresa est sujeta al impuesto y el IVA es deducible sobre el producto referido, las compras son registradas sin ningn IVA; por el contrario, si la empresa no est sujeta o si el IVA no es deducible sobre el producto en referencia, las compras son registradas inclusive con el total del IVA facturado sobre la compra.

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En todos los casos, el monto fuera del IVA deducible, representa para el productor, el costo de adquisicin de los productos comprados. La contabilidad nacional, en el caso general, registra el IVA como si el Estado lo percibiese de una sola vez, en el momento del consumo final del producto. Se ignora el IVA deducible y se registrar slo el IVA que grava a los productos.

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21- PRECIOS BSICOS Y PRECIOS DE COMPRA EN EL CUADRO OFERTA-UTILIZACIN

El COU presentado en el cuadro 8 ha sido simplificado lo ms posible para favorecer una buena comprensin de su arquitectura general. Est adaptado a las caractersticas simplificados necesarias para describir la economa de Kangar. Ahora proponemos una presentacin un poco ms compleja, que permita considerar satisfactoriamente a la distribucin, y al sistema impositivo que afectan a los productos. Se ha visto que una serie de elementos se interponen entre el precio recibido por el productor o el importador de un bien y el precio pagado por el comprador: mrgenes comerciales y de transporte, impuestos sobre los productos (en ms), subvenciones sobre los productos (en menos). EL COU est presentado para hacer aparecer sobre la lnea relativa a un producto, los diferentes componentes de su precio de compra. Consideremos el caso del comercio. Es una actividad que produce servicios, los cuales son medidos por el monto de los mrgenes cargados por los comerciantes. Pero, a diferencia de otros servicios, los mrgenes comerciales no son consumidos como tal: no se compra el comercio, pero si se paga el margen del comerciante dentro del precio del bien que uno compra. As, cuando un agente econmico adquiere un bien que ha transitado por un comerciante, el se procura simultneamente del servicio de distribucin que el comerciante ha producido. Igualmente, el transporte de mercaderas es tratado (en parte) bajo la forma de un margen de distribucin. Esto ocurre cuando es objeto de una facturacin separada, lo que puede suceder por ejemplo, cuando el productor de un bien transportado es el que organiza y paga el transporte. Pero no todo el transporte es tratado como margen: una parte del transporte da lugar, por ejemplo a un consumo intermedio para la industria comercio, y su costo est luego incluido en el margen comercial. El producto servicios de comercio figura tambin en lnea, y su produccin comprende el total de los mrgenes comerciales. Entonces, para evitar una doble contabilizacin de su valor, ya que est ya registrado en el valor de compra de los bienes comercializados (que estn valorados a precios de mercado), se hace que el monto total de los mrgenes se inscriba en negativo en la interseccin de la lnea relativa al comercio y de la columna de los mrgenes comerciales. El COU que proponemos contiene un ejemplo numrico simple para presentar el tratamiento de los mrgenes comerciales. Este ejemplo no hace parte del modulo Kangar. El comercio distribuye: los productos agrcolas importados, con destino a la industria (valor CIF: 8, derechos arancelarios: 3,

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las conservas obtenidas en base de estos productos (produccin de las industrias agrcolas y alimenticias /IAA) que son destinadas al consumo de los hogares y a la exportacin.

Las IAA tienen una produccin valorada, a precios bsicos, de 29. Pero las conservas alimenticias no estn disponibles para las utilizaciones finales a este precio. El total de las utilizaciones se eleva a 40, sea 35 en consumo final y 5 en exportaciones. La diferencia es debido a los mrgenes comerciales (7), y a los impuestos sobre los productos, el IVA por ejemplo (4). El valor de los productos agrcolas consumidos por los IAA se eleva a 14. La diferencia con el valor de las importaciones proviene de los mrgenes comerciales (2) y de los impuestos sobre los productos (4). Se debe observar que el rubro Impuestos sobre los productos contiene tanto los impuestos propios a los productos importados (derechos se elevan a 3) como los impuestos gravados al interior del territorio econmico (1, que puede corresponder por ejemplo al IVA no deducible). El monto de los mrgenes comerciales agregados al valor de los bienes mide la produccin del comercio de bienes. En la lnea relativa al producto Comercio del COU, un registro negativo del mismo monto permite evitar una doble contabilizacin de la produccin. Para ejercer su actividad, el comercio tiene los consumos intermedios como todas las dems industrias (por ejemplo: 1 de embalaje, y 1 de servicio de transporte). Observar que el IVA eventualmente facturado por el comercio no aparece, sobre la lnea Comercio, sino sobre las lneas de los bienes comercializados.

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22 - EL PRODUCTO INTERNO BRUTO (PIB)

El PIB es un indicador sinttico que mide el crecimiento de la riqueza de un pas, debida a la produccin en el curso del periodo. Fundamentalmente, se debe medir el valor agregado bruto de todos los productores residentes. En ausencia de los impuestos sobre la produccin y las importaciones, y de las subvenciones, la igualdad bsica de los bienes y servicios es la siguiente: produccin + importaciones = utilizaciones intermedias + utilizaciones finales (en la que las exportaciones son parte de las utilizaciones finales) A partir de esta identidad que equilibra la oferta con la utilizacin de los bienes y servicios, se puede obtener dos expresiones para el PIB, sea: produccin consumo intermedio = utilizaciones finales - importaciones Tan pronto como se introducen los impuestos sobre la produccin y las importaciones, y las subvenciones, esta igualdad debe ser corregida para mantener su validez. La definicin referencial del PIB (a precios de mercado) descansa en el gasto. En esta ptica, el PIB es igual a la suma de las utilizaciones finales valoradas a los precios de comprador menos las importaciones (valoradas FOB para el total de los bienes) En esta ptica, el PIB es igual a: Consumo final total + Formacin bruta de capital fijo + Variaciones de existencias + Adquisiciones menos disposiciones de objetos valiosos + Exportaciones - Importaciones Igualmente, el PIB puede ser calculado por la ptica de la produccin, es decir a partir del valor agregado, con la condicin de aportar las correcciones requeridas por la valoracin de las utilizaciones finales y de las importaciones. En esta ptica, el PIB es igual al total siguiente: Suma de los valores agregados brutos a precios bsicos + Impuestos (netos de subvenciones) sobre los productos Dado que el valor agregado puede ser expresado como la suma de los ingresos primarios, es posible de obtener una tercera expresin del PIB, desde la ptica de los ingresos. En esta ptica, el PIB es igual a: Remuneraciones de los empleados + Excedente bruto de explotacin / ingreso mixto bruto + Impuestos (netos de subvenciones) sobre la produccin e importaciones

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Advertencia: la produccin que figura en la expresin del PIB de un pas es aquella que es realizada por los productores residentes de este pas (ver tabla 35 sobre la economa total). Este concepto se aplica igualmente para el caso del valor agregado y el excedente bruto de explotacin. Por coherencia, las remuneraciones de los empleados, que figuran en la expresin del PIB-ingreso es la que es pagada por los productores residentes, sean los asalariados residentes o no.

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I.B. Los ingresos

23 - La reparticin de los ingresos en el circuito econmico
Retomemos el esquema del circuito econmico presentado en la introduccin. La produccin es la fuente principal de los bienes y servicios disponibles para las diferentes utilizaciones. Es igualmente la fuente de los ingresos distribuidos. El producto interno bruto mide el aporte de la actividad de produccin a la economa total. Bruto vale decir que se define a este agregado sin deducir el consumo de capital fijo. Si se deduce el consumo de capital fijo, se obtiene Producto Interno Neto. Este nuevo agregado corresponde al ingreso que puede ser distribuido. No obstante este no representa el ingreso que est a la disposicin de los agentes de la economa, puesto que hay que considerar el hecho de que una parte del ingreso es entregado al extranjero (en Kangar, es el caso de los dividendos enviados por la CIP a la casa matriz), y que puede tambin recibir ingresos del extranjero. Cuando se corrige el producto interno neto de los flujos de ingresos primarios con el resto del mundo, se define el ingreso nacional neto. Ahora vamos pasar a estudiar la reparticin del ingreso.

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24 - Industrias y sectores institucionales de Kangar

1. Para analizar los flujos de los bienes y servicios de Kangar, hemos revisado: las diferentes unidades de produccin agrupadas en industrias: extraccin de petrleo crudo, industrias bsicas, agricultura, conservas alimenticias y Gobierno; los hogares como consumidores. Hasta aqu hemos descuidado el hecho de que en Kangar la extraccin de petrleo y las industrias bsicas son ejercidas por una sola empresa: la Compaa Internacional de Petrleo. Sin embargo, para el estudio de la reparticin de los ingresos, se debe tener cuenta de este hecho. Hemos visto que algunos flujos de ingresos, como los salarios, pueden ser atribuidos a cada un de los establecimientos y por tanto a una industria. Sin embargo para los dems, no es posible. Por ejemplo, los dividendos son calculados en funcin del resultado global de la empresa; los intereses por lo general no pueden ser repartidos por industria y el impuesto sobre las utilidades de las sociedades tienen sentido slo a nivel de la sociedad. As, para realizar el anlisis completo de los ingresos, no es posible permanecer a nivel de industria . 2. Posteriormente, se debe realizar un primer agrupamiento: la Compaa Internacional de Petrleo, en la cual los dos establecimientos son reunidos en el seno de una misma unidad institucional. 3. El sector institucional de las sociedades involucra a la compaa petrolera y a la conservera general; pero no a la agricultura. 4. La agricultura est ejercida por hogares (cultivadores agrcolas). Estos hogares consumen para sus necesidades domsticas (autoconsumo alimenticio y consumo de otros productos) y producen al mismo tiempo. Algunas veces, es difcil hacer la divisin entre lo que compete a la empresa y lo que compete a los hogares en el sentido estricto. Por ejemplo: el vehculo va servir a los dos; si tiene el dinero, el empresario individual puede escoger entre comprar un equipo para la empresa o una residencia secundaria; si el coloca su dinero, por ejemplo en acciones, stas pertenecen a la empresa o al hogar? Frente a la imposibilidad de separar los comportamientos relevantes de cada una de las funciones de produccin y de consumo, y frente a la dificultad que hay para identificar los activos propios de cada funcin, la contabilidad nacional ha optado por reagrupar las empresas individuales con los hogares en el seno de un mismo sector institucional: el de los hogares. 5. La administracin pblica constituye un sector distinto, que tiene una funcin propia. En consecuencia, para estudiar los flujos de ingresos, los agentes econmicos de Kangar son agrupados en tres sectores institucionales: sociedades, gobierno y hogares.

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25 - EL SECTOR DE LOS HOGARES

Un hogar es una unidad institucional, es decir un centro elemental de decisin econmica, caracterizado por unicidad de comportamiento y autonoma de decisin. Un hogar se compone de una o muchas personas fsicas viviendo bajo el mismo techo, poniendo en comn todo, o al menos parte de sus ingresos y patrimonio, y efectuando gastos comunes, esencialmente para vivienda y alimentacin. El sector de los hogares comprende diferentes categoras: las personas que viven solas las familias los individuos que viven en colectividad: comunidades religiosas, cuarteles, etc. las empresas individuales, es decir las empresas que no tienen personera jurdica. Por ejemplo: un pequeo comerciante, un artesano.

La funcin principal de los hogares es la de consumir. Sin embargo, los hogares tienen igualmente una funcin productiva: puede existir a travs de empresas individuales o, de manera ms o menos ocasional, cuando ellos producen bienes y, de forma limitada, servicios para su propio consumo.

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26 - LAS UNIDADES
La contabilidad nacional considera a los actores econmicos segn dos pticas diferentes. 1. La que se concentra en la actividad productiva de los agentes, interesndose en el tipo de actividad que desempean, en los productos, en el proceso de produccin y en las remuneraciones de los factores de produccin. Luego la unidad ms pertinente es el establecimiento, que corresponde a una parte de los agentes. Para los establecimientos se establece slo las cuentas de produccin y las de generacin del ingreso. 2. Sea la contabilidad nacional considere a los agentes en la integridad de sus funciones, poniendo especial nfasis sobre el estudio de los ingresos, de los flujos financieros y de los patrimonios, entonces se habla de unidades institucionales. Una unidad institucional es un centro elemental de decisin econmica, se caracteriza por unicidad de comportamiento y autonoma de decisin. Tiene el derecho de poseer bienes y activos, por tanto puede realizar intercambios de propiedad de estos bienes o activos. Es capaz de tomar decisiones y compromisos econmicos de los cuales es considerada responsable. Adems, tiene la capacidad de suscribir compromisos, de contraer deudas y de firmar contratos a su propio nombre. Dispone de una contabilidad completa o es capaz de establecer una. Se establece por cada unidad institucional todas las cuentas de la secuencia de cuentas. Un establecimiento puede corresponder a una unidad institucional o a una parte de una unidad institucional; sin embargo, no puede pertenecer a dos unidades institucionales diferentes.

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27 INDUSTRIAS Y SECTORES
Son las reagrupaciones de las unidades definidas anteriormente. 1. La industria agrupa los establecimientos que ejercen una actividad econmica idntica o similar, es decir corresponden al mismo cdigo de la clasificacin de actividades. 2. El sector institucional agrupa a las unidades institucionales que tienen objetivos, funciones y comportamientos econmicos semejantes. Una unidad institucional puede pertenecer slo a un sector.

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28 Traspaso de industrias a sectores institucionales

Al ser los establecimiento partes de unidades institucionales es posible establecer para estos ltimos cuentas de produccin y de generacin de ingreso mediante la agregacin de las cuentas de los establecimientos. De esta forma se establecen las cuentas de produccin y de generacin de ingreso por sector institucional, tal como se lo hizo para las industrias. Ejercicio: A partir del cuadro oferta-utilizacin de Kangar, establecer las cuentas de produccin y de generacin de ingreso de los sectores: sociedades, hogares, y Gobierno. Objetivo del ejercicio: Hacer el traspaso de industrias a los sectores institucionales. Correccin: Las empresas que ejercen las actividades de extraccin de petrleo crudo, refinacin de petrleo y fabricacin de conservas alimenticias son agrupadas en el sector de las sociedades. Los agricultores son los nicos productores del sector de los hogares. En principio, los hogares son tambin productores del servicio de alquiler de vivienda, tanto de las viviendas que ponen en arriendo como de las que ocupan los propietarios de estas viviendas; en este segundo caso, la produccin de servicio de alquiler de vivienda es por cuenta propia. En Kangar, el sector del Gobierno comprende exclusivamente a industrias no de mercado y es el nico que tiene una produccin no de mercado. En realidad, en muchos pases, la administracin produce tambin algunos servicios mercantes.

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29 - Kangar : Los flujos de los ingresos

Ejercicio: Sobre el esquema que representa a Kangar con los sectores institucionales, trace flechas que representen los flujos de ingresos. La flecha debe partir del sector que distribuye los ingresos y llegar al sector que los percibe. Evaluar numricamente estos flujos. Objetivos del ejercicio: Comprensin de los flujos de ingresos, Conocimiento de los datos concernientes a los ingresos.

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30 - LAS CUENTAS DE INGRESO

Las cuentas de distribucin del ingreso El proceso de reparticin -distribucin y redistribucin- del ingreso es tan importante que ha parecido acertado all identificar algunas etapas, descritas separadamente en cuentas distintas. La reparticin del ingreso se descompone en tres etapas principales: la distribucin primaria del ingreso representa la reparticin del valor agregado, resultante de la produccin, entre los ingresos llamados primarios: se trata de ingresos que reciben las unidades por el hecho de su participacin en los procesos productivos, o porque poseen activos que son necesarios a los requerimientos de la produccin; la distribucin secundaria del ingreso cubre su redistribucin por medio, esencialmente, de impuestos, de prestaciones sociales y de otras transferencias distintas en especie; la redistribucin del ingreso en especie constituye una etapa suplementaria del proceso, que se realiza por medio de las transferencias en especie.

1. La cuenta de distribucin primaria del ingreso registra la asignacin del valor agregado a los factores de produccin trabajo y capital y al Gobierno (a travs de impuestos netos sobre la produccin y las importaciones, tratados como los ingresos primarios). Se subdivide en dos subcuentas de manera de hacer aparecer el excedente de explotacin / el ingreso mixto. Despus de la creacin del valor agregado registrado en la cuenta de produccin, la cuenta de generacin del ingreso registra, desde el punto de vista de los productores, las transacciones de reparticin que estn directamente ligadas al proceso productivo: remuneracin de los empleados, otros impuestos netos de otras subvenciones, sobre la produccin. Su saldo es el excedente de explotacin o el ingreso mixto. La cuenta de asignacin de los ingresos primarios presenta la parte restante de la distribucin primaria del ingreso: remuneracin de los empleados recibida por los hogares; impuestos netos sobre la produccin y las importaciones recibidos por el Gobierno (advertencia; se debe considerar la totalidad: impuestos sobre los productos y otros impuestos sobre la produccin); ingresos de la propiedad entregados y recibidos: los ingresos de la propiedad son los ingresos primarios que reciben los propietarios de activos financieros o de activos tangibles no producidos, cuando los prestan o los alquilan a las dems unidades, para que stas los utilicen en la produccin; el saldo contable de esta cuenta se le denomina saldo de los ingresos primarios.

2. La cuenta de distribucin secundaria del ingreso muestra como el saldo de los ingresos primarios de los sectores est influenciado por la redistribucin para llegar a su ingreso disponible: incluye las transferencias que se efectan esencialmente en dinero.

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El sistema de redistribucin comprende un cierto nmero de pagos y de entregas de transferencias corrientes: los impuestos sobre el ingreso y sobre el patrimonio son entregados al Estado; las cotizaciones sociales son entregadas por los hogares al Gobierno y a las compaas de seguro; las prestaciones sociales (designados por el trmino prestaciones sociales distintas de las transferencias sociales en especie) son entregadas a los hogares por los gestores de la proteccin social o los empleadores; comprende tambin las otras transferencias corrientes.

El saldo de esta cuenta es el ingreso disponible, que mide el ingreso del que las unidades / sectores tienen el dominio y del que pueden decidir la utilizacin. 3. La cuenta de redistribucin del ingreso en especie registra las transacciones que constituyen una verdadera distribucin terciaria del ingreso, aquella que se realiza por medio de transferencias en especie. Las transferencias sociales en especie cubren dos tipos de transacciones: las prestaciones sociales en especie, que incluyen las prestaciones de las que los hogares beneficiarios no sufragan el gasto, y aquellas para las cuales el gasto los es reembolsado; las transferencias de bienes y servicios no de mercado individuales que, como la educacin, no figuran en las prestaciones sociales en especie.

La cuenta registra en recursos el ingreso disponible. Las transferencias sociales en especie figuran en los recursos de los hogares, y en empleos del Gobierno y de las ISFLSH. El saldo de la cuenta es el ingreso disponible ajustado. Esta cuenta no aparece en Kangar, donde no existen ms que prestaciones sociales en especie, y donde, por cuidar la simplicidad, todo el consumo final de las administraciones se ha supuesto de naturaleza colectiva.

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31- LAS CUENTAS DE UTILIZACIN DEL INGRESO

A las dos versiones del ingreso disponible corresponden dos versiones de la cuenta de utilizacin del ingreso. La cuenta de utilizacin del ingreso disponible muestra como el ingreso disponible est repartido por las unidades / sectores involucrados entre el gasto de consumo final y el ahorro. La cuenta de utilizacin del ingreso disponible ajustado muestra como el ingreso disponible ajustado est repartido por las unidades / sectores envueltos entre el consumo final efectivo y el ahorro. Esta cuenta no aparece tampoco en Kangar.

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32 - Sociedades : las cuentas del ingreso

Ejercicio: Establecer las cuentas de ingreso para el sector de las sociedades de Kangar. Advertencia: Todos los consumos de las sociedades sirven a la produccin, luego estos son consumos intermedios. Las sociedades no tienen jams consumo final (los productos de consumo final adquirido por las empresas en beneficio de sus empleados son tratados como remuneracin en especie). Complemento sobre el SEC 95: Para las unidades institucionales que son los productores mercantes como son las sociedades no financieras, el SEC 95 propone proceder a un desglose de la cuenta de asignacin de ingresos primarios, de manera de hacer aparecer un saldo contable suplementario, que es el ingreso empresarial. Este ltimo, teniendo en cuenta las restricciones propias de las cuentas nacionales, especialmente en materia de valoracin, es cercano al concepto de beneficio corriente de la contabilidad de la empresa. Con este fin, la cuenta de asignacin de ingresos primarios de las sociedades est dividida en dos subcuentas como sigue :
E Cuenta del ingreso empresarial Excedente de explotacin Ingreso mixto Intereses Alquileres, pagados en concepto de actividades de mercado Ingreso empresarial Ingresos de la propiedad recibidos en concepto de actividades de mercado R

Cuenta de asignacin del otro ingreso primario Ingreso empresarial

Intereses Alquileres, no relacionados con actividades de mercado Saldo de los ingresos primarios

Remuneracin de los asalariados Ingresos de la propiedad no relacionados con actividades de mercado

La diferencia entre el ingreso empresarial y el saldo de ingresos primarios reside en el hecho de que el primero est calculado antes de la distribucin de resultado (dividendos principalmente). Es un concepto de ingreso cercano al de la ganancia de la contabilidad de la empresa puesto que es obtenido deduciendo del excedente de explotacin los intereses pagados sobre las deudas de la empresa y los alquileres generados por los terrenos arrendados, y de all ajustando el conjunto de ingresos de la propiedad recibidos por la empresa.

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Advertencia: La cuenta de ingreso empresarial figura en la metodologa del SEC 95, pero a la fecha de 2002 Eurostat no solicita a los Estados miembros de transmitirla, y la mayora de los Estados no la calculan.

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33 - Hogares : las cuentas del ingreso y de su utilizacin

Ejercicio : Establecer las cuentas del ingreso para el sector de los hogares de Kangar. Notas : La cuenta de generacin del ingreso est construida para los hogares que ejercen una actividad de produccin. Es til precisar que el concepto de consumo final que figura en la cuenta de utilizacin del ingreso disponible es el concepto de gasto: cubre el consumo final que los hogares soportan directamente y totalmente a partir de su ingreso disponible.

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34 Gobierno General : las cuentas del ingreso y de su utilizacin

Ejercicio: Establecer las cuentas del ingreso para el sector del Gobierno General de Kangar. Este sector dispone de una secuencia de cuentas completa. Nota: El consumo final que figura en empleos de la cuenta del ingreso disponible es el gasto de consumo final del Gobierno. En Kangar, este gasto se dirige exclusivamente a los servicios no de mercado, por otro lado de naturaleza colectiva, producidos por la administracin misma.

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35 La economa total
La contabilidad nacional se interesa por la economa de un pas dado. Sin embargo una economa no est cerrada en s misma: Hemos ya constatado, a nivel de Kangar, la existencia de diferentes flujos que intervienen entre este pas y los otros. Entonces, es necesario definir una frontera entre la economa total y lo que es exterior: se habla del Resto del Mundo . La economa total se define con relacin a un territorio llamado territorio econmico. Este corresponde al territorio geogrfico del pas considerado, en la medida donde las personas, los bienes, los servicios y los capitales circulen libremente. A este territorio, hay que aadir: - las zonas francas, los puertos y fbricas bajo control aduanero - el espacio areo nacional, las aguas territoriales y la meseta continental - los enclaves territoriales (embajadas, bases militares, ) - los yacimientos situados en aguas internacionales explotados por unidades residentes. Hay que excluir los enclaves extraterritoriales. Entonces, las unidades institucionales son residentes en este territorio econmico cuando ellas tienen un centro de inters econmico, es decir si existe un lugar -vivienda, lugar de produccin u otros locales en el que o a partir del cual ellas se comprometen en actividades econmicas y en transacciones de gran importancia, sea con una duracin indefinida, sea con una duracin definida pero lo suficiente larga (un ao o ms). El criterio de residencia se extiende a las unidades que no son completamente unidades institucionales. Es as que los establecimientos que, perteneciendo totalmente a unidades institucionales no residentes, se comprometen en transacciones de produccin grandes con una duracin suficientemente larga en el territorio econmico de un pas son considerados como residentes de este ltimo: luego, para ellos, se crea las cuasisociedades. Igualmente, para todos los propietarios de terrenos y de construcciones que estn situados en el territorio econmico de un pas, se considera que tienen all un centro de inters econmico relativo a esta propiedad.

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36 - Las cuentas del Resto del Mundo

La contabilidad nacional se interesa por todas las transacciones que puede efectuar una unidad residente. Algunas de estas transacciones se efectan con una unidad noresidente: se les llama las transacciones con el exterior. En la medida en que cada transaccin est registrada dos veces en la unidad de origen del flujo y en la unidad destinataria del flujo-, se reagrupa en una sola cuenta el conjunto de las transacciones en donde el origen o el destino est en una unidad no residente. Es la cuenta de las transacciones con el exterior, llamada an cuenta del Resto del Mundo. Para ser simtrica con las cuentas de las unidades residentes, esta cuenta debe ser considerada desde el punto de vista del exterior: las exportaciones de Kangar constituyen un empleo del Resto del Mundo, que les debe comprar, mientras que las importaciones de Kangar se aaden a los recursos. As, la cuenta del Resto del Mundo es diferente de aquellos sectores institucionales (residentes): no tiene por objeto describir la actividad del Resto del Mundo, sino registra solo las transacciones que realiza la economa nacional con el Resto del Mundo. Ejercicio: Establecer las cuentas del Resto del Mundo. Comentarios: Observemos algunas consecuencias de las definiciones retenidas: el consumo final en el territorio econmico de hogares no-residentes est considerado como exportacin; As mismo, hay que considerar como importacin el consumo final de los hogares residentes, fuera del territorio econmico; el producto interno bruto es establecido a partir de la produccin de solo las unidades residentes; el ingreso nacional es aquel que las unidades residentes obtienen por la puesta en ejecucin de factores de produccin que poseen, cuando la produccin es realizada en el territorio o en el exterior.

Complemento sobre el SEC 95: El SEC 95 introduce, en las relaciones con el Resto del Mundo, una nueva transaccin relativa a los ingresos de la propiedad. Se trata de las utilidades reinvertidas de la inversin extranjera directa (D.43) . Esta transaccin consiste en imputar, de la parte de las sociedades que constituyen empresas de inversin extranjera directa, el pago de toda o una parte de las ganancias no distribuidas que ellas realizan hacia las unidades no residentes que son el origen de esta inversin. Estos abonos se aaden a los pagos efectivos realizados bajo la forma de dividendos. En contrapartida, es necesario imputar, de la parte del Resto del Mundo, la 57

reinversin en las sociedades en discusin, por el mismo monto, bajo la forma de acciones y de otras participaciones. En Kangar, la CIP est integramente bajo el control extranjero y constituye entonces una empresa de inversin extranjera directa. La totalidad de sus ganancias no distribuidas, iguales en el caso presente a su ingreso disponible, deben entonces ser objeto de un pago imputado bajo la forma de utilidades reinvertidas de inversiones directas extranjeras. As, en el ejercicio t0, 8,7 millones de KS (cf. Tabla 32) deben ser registrados en empleos del sector de sociedades y en recursos del Resto del Mundo. No obstante, al igual que los dividendos y el impuesto sobre las sociedades, que son efectivamente pagados el ao que sigue el ejercicio en el que se generan, es comn registrar el pago imputado de los beneficios reinvertidos de la misma manera. Es por esta razn y por atencin a la simplicidad, que en las cuentas del Resto del Mundo de Kangar para t0, no se hace aparecer esta transaccin.

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37 - Las cuentas econmicas integradas: las cuentas corrientes

Las cuentas econmicas integradas (CEI) se presentan como un cuadro de sntesis del conjunto de las cuentas nacionales. Su utilizacin completa supone que se haya elaborado el conjunto de cuentas y transacciones, lo que no es todava nuestro caso, en el punto preciso donde nos encontramos en el estudio de las cuentas nacionales. Sin embargo, nos parece importante familiarizarnos sin ms tardar con este instrumento, an si su elaboracin completa no puede realizarse por el momento. La presentacin que aqu se hace se limita a las cuentas corrientes, es decir a las cuentas que tratan de la produccin, del ingreso y de utilizacin del ingreso. 1. Arquitectura general Las columnas de la izquierda del cuadro se relacionan con los empleos, las columnas de la derecha con los recursos. Al partir de la columna central, aparecen de cada lado: - las cuentas de los sectores institucionales, con una columna para cada sector, - una columna correspondiente a la economa total, donde figura el total de los sectores (residentes), - una columna para el Resto del Mundo, - una columna para las transacciones relacionadas con los bienes y servicios, presentada al inverso de las dems columnas y cuya particularidad es explicada ms adelante, - si llega el caso, una columna Total para permitir los controles. En la columna central, figuran las transacciones y los saldos, reagrupados segn la secuencia de cuentas. Los saldos aseguran la articulacin entre dos cuentas sucesivas. Ejemplo: el valor agregado, saldo (del lado de los empleos) de la cuenta de produccin, figura en recursos de la cuenta siguiente, la cuenta de generacin del ingreso. 2. Las cuentas de los sectores Todo agente econmico nacional (toda unidad residente ) est clasificado en uno de los sectores institucionales. Para cada sector, se construye una secuencia de cuentas para describir su actividad econmica y su insercin en el circuito econmico nacional. Cada transaccin est registrada en una sola lnea. Para lo que son las transacciones de reparticin, una transaccin descrita en empleo de un sector es un recurso de otro sector o del Resto del Mundo, y as recprocamente. Algunas transacciones constan de muchas cuentas: as, los salarios son registrados en empleos de la cuenta de generacin del ingreso de las sociedades y de las administraciones, y en recursos de la cuenta de asignacin de los ingresos primarios de los hogares. Para hacer figurar la transaccin en una sola lnea, hay que desfasar las cuentas.

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Otro desfase proviene del hecho que igualmente se hace figurar cada saldo solo sobre una lnea, en empleos de una cuenta y en recursos de la cuenta siguiente. En el Cuadro de las CEI, las cuentas de produccin y de generacin del ingreso son las de sectores institucionales, y no aquellas de las industrias como es el caso del Cuadro Oferta -Utilizacin. 3. Las cuentas del Resto del Mundo Esta cuenta est considerada desde el punto de vista del exterior, como si se tratara de un sector institucional. As, los dividendos pagados por la CIP son recursos para el exterior y un empleo para las sociedades. Cuando Kangar importa, esto est en los empleos de Kangar pero tambin en los recursos del exterior. La secuencia de las cuentas corrientes del Resto del Mundo comprende dos cuentas: la cuenta exterior de los bienes y servicios, que en cierto modo es semejante a la cuenta de produccin de la economa total, y cuyo saldo es el saldo exterior de los bienes y servicios; la cuenta de los ingresos primarios y de las transferencias corrientes, que cubre el conjunto de las transacciones de reparticin del ingreso, y cuyo saldo, llamado saldo corriente del exterior, es el equivalente del ahorro.

4. La cuenta de los bienes y servicios El cuadro de las CEI est concebido de manera de obtener un equilibrio en cada lnea, entre los lados izquierdo y derecho. Este equilibrio se comprende fcilmente para las transacciones de reparticin. Para las transacciones sobre bienes y servicios, es menos simple. Por ejemplo, la produccin es un recurso, para los productores y para la economa. Sus empleos consumo intermedio, consumo final, exportaciones- son repartidos en diferentes lneas, e incluso son registradas en cuentas diferentes. El balance de las transacciones de bienes y servicios es necesariamente global: es el total de la oferta que es igual al total de las utilizaciones. Por el contrario, no hay equilibrio transaccin por transaccin. No obstante, para respetar el principio de equilibrio por lnea, se presenta el balance global de los bienes y servicios. Para eso son creadas las columnas Bienes y servicios. As: - la produccin, que es un recurso para algunos sectores, figura a la derecha en las columnas relativas a los sectores involucrados; - el total de la produccin de los sectores est reportado en la columna Bienes y servicios de la izquierda, que registra entonces la oferta en bienes y servicios. Se nota tambin que las exportaciones, que son un empleo del Resto del Mundo, son registrados con este ttulo a la izquierda, en la columna del Resto del Mundo. El

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equilibrio de la lnea Exportaciones est obtenido inscribiendo el mismo monto en la columna Bienes y servicios de la derecha, que registra las utilizaciones de bienes y servicios. As al escribir las transacciones que pertenecen a esta cuenta (ver tabla 7), se puede constatar que cada una es equilibrada con su asiento complementario en las cuentas de los sectores o del Resto del Mundo. Ejercicio: Completar las cuentas econmicas integradas de Kangar: - las cuentas de produccin con la tabla 12 - las cuentas de generacin del ingreso con la tabla 14 - las cuentas del ingreso y de su utilizacin con las tablas 32 a la 34 - las cuentas del Resto del Mundo con la tabla 36 - la cuenta de los bienes y servicios con la tabla 7 Verificar las balances por lnea.

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38 - LOS SECTORES INSTITUCIONALES DEL SEC 95

El SEC 95 propone reagrupar las unidades institucionales de una economa en cinco sectores institucionales, segn la funcin econmica ejercida como principal. Luego, a cada sector le corresponde un tipo de recursos principales. 1. Las sociedades no financieras Este sector comprende tambin las cuasisociedades no financieras. Las cuasisociedades son las unidades de produccin mercante que teniendo autonoma de su gestin y un comportamiento de sociedad sin estar dotadas de una personera jurdica distinta de aquella de su propietario: sucursales de sociedades extranjeras, empresas individuales de gran tamao, unidades dependientes del Gobierno en las que la actividad principal es la produccin de mercado. Este sector puede estar subdividido en tres subsectores: - las sociedades no financieras pblicas - las sociedades no financieras privadas nacionales - las sociedades no financieras bajo control extranjero 2. Las sociedades financieras Este sector comprende los subsectores siguientes: - el banco central - las otras instituciones monetarias - las otras intermediarias financieras, con exclusin de las compaas de seguros y de fondos de pensin - los auxiliares financieros - las compaas de seguros y fondos de pensin, Por convencin, la produccin de los intermediarios financieros que no facturan explcitamente sus servicios es considerada como igual al total de los ingresos de la propiedad que han recibido menos el total de los intereses que han pagado. Adems, el sector puede ser descompuesto, como el anterior, en subsectores segn el tipo de control que se ejerce en las unidades. 3. Gobierno General Este sector comprende los subsectores siguientes: - el gobierno central, - los gobiernos de Estados federados (para los pases en los que el Estado tiene una estructura federal) - los gobiernos locales - la seguridad social. El valor de la produccin de las unidades no de mercado del Gobierno est medido por el costo de suministro de los servicios prestados. 62

4. Los hogares Este sector comprende los 6 subsectores siguientes: - los empresarios (inclusive trabajadores independientes) - los asalariados - los beneficiarios de ingresos de la propiedad - los beneficiarios de pensiones - los beneficiarios de otros ingresos de transferencias - otros hogares Aparte el subsector de los otros hogares que comprenden todas las personas que viven permanentemente en colectividad, la principal fuente de ingresos del hogar es la que determina el subsector de pertenencia. 5. Las instituciones sin fines de lucro que sirven a los hogares El valor de su produccin est medido de la misma forma que para el Gobierno. 6. El Resto del Mundo Para los Estados miembros de la Unin Europea, el sector del Resto del Mundo est subdividido como sigue: - Unin Europea o Estados miembros de la Unin Europea o Instituciones de la Unin Europea - Terceros pases y organizaciones internacionales

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39 - LAS TRANSACCIONES DE REPARTICIN DEL INGRESO

Las transacciones de reparticin del ingreso son tratadas en la reparticin primaria del ingreso, en la distribucin secundaria del ingreso y en la redistribucin del ingreso en especie. 1. Las transacciones vinculadas a la reparticin primaria de los ingresos Se refieren a la reparticin del valor agregado entre los factores de produccin (remuneracin de los empleados, ingresos de la propiedad) y el Gobierno (impuestos sobre la produccin y las importaciones netos de subvenciones). Estas transacciones aparecen en empleos de las cuentas de generacin del ingreso, y en recursos y empleos de las cuentas de asignacin de los ingresos primarios. 2. Las transacciones de distribucin secundaria del ingreso Aparecen en empleos y en recursos de las cuentas de distribucin secundaria del ingreso. Mencionaremos en esta lista solo los rubros principales, siendo la clasificacin del SEC 95 ms detallada. 3. Las transacciones de redistribucin del ingreso en especie Los hogares reciben las prestaciones sociales en especie: por ejemplo, las visitas al mdico y los suministros de medicamentos son gratuitos, o ellas dan lugar a un reembolso total o parcial. Entonces, los gastos son parte del gobierno, mientras que el consumo efectivo de los servicios correspondientes es parte de los hogares. En la cuenta de redistribucin del ingreso en especie se registra entonces, un ingreso en especie para los hogares, que es transferido por el Gobierno, bajo la forma de prestaciones sociales en especie. Cuando los hogares se benefician de servicios gratuitos de enseanza por ejemplo- de parte del Gobierno o de las ISFLSH, una transaccin de ingreso en especie permite transferirles la contrapartida de este consumo de servicios no de mercado individuales. Hay que notar que en muchos pases, estos ingresos en especie adquieren una gran importancia y cuentan en gran parte en el nivel de vida de la poblacin.

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40 INGRESO Y CONSUMO DE LOS HOGARES

Al final de la reparticin primaria y de la redistribucin -o distribucin secundaria de los ingresos, los hogares tienen un ingreso disponible. Utilizan este ingreso, algunas veces calificado de ingreso discrecional (arbitral), a su manera en su gasto de consumo final. El resto constituye el ahorro. Por otro lado, los hogares consumen un cierto nmero de bienes y de servicios que no van a pagar. Puede tratarse de bienes o servicios que los hogares reciben por concepto de prestaciones sociales, que entonces son en especie (tratamientos y medicamentos gratuitos o reembolsables). Se trata tambin de servicios no de mercado que el Gobierno, o las organizaciones sin fines de lucro, ponen a su disposicin gratuitamente o a precios reducidos (servicios de enseanza, ). El valor de los bienes y de los servicios as consumidos por los hogares son objeto de transferencias sociales en especie de parte de las unidades que les han financiado. El consumo efectivo de los hogares es la suma de su gasto de consumo final y del valor de los bienes y servicios consumidos gratuitamente. A este consumo efectivo corresponde el ingreso disponible ajustado que es la suma del ingreso disponible y de las transferencias sociales en especie. De manera simtrica, el consumo efectivo del Gobierno est, en relacin a su gasto de consumo final, reducido en el valor de los bienes y servicios que son contrapartida de las transferencias sociales en especie. En lo que se refiere a las ISFLSH, su consumo final efectivo es nulo, pues todo su gasto de consumo final, considerado por convencin como individual, es el objeto de transferencias sociales en especie.

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41 - LOS IMPUESTOS
El SEC 95 distingue tres grandes categoras de impuestos: 1. Los impuestos sobre la produccin y las importaciones (cv. tabla 19) Los impuestos sobre los productos se aaden al precio bsico de los productos nacionales o al precio CIF de los productos importados para llegar, con los mrgenes de distribucin, al precio de compra de los productos. En el SEC 95, estos impuestos son tratados como si su costo simplemente sera trasladado por los vendedores de los productos (productores, comerciantes) a los compradores. Los otros impuestos sobre la produccin entran al contrario en el clculo econmico de los productores. La mayora de ellos surgen de la utilizacin de factores de produccin, o de la polucin provocada por las actividades productivas. No dependen del ingreso de explotacin. 3. Los impuestos corrientes sobre el ingreso, el patrimonio Estos son impuestos gravados a intervalos regulares y frecuentes, que son pagados sobre el ingreso de las unidades institucionales. Se distingue: Los impuestos sobre el ingreso: ellos gravan los ingresos de los hogares, el beneficio de las empresas y las ganancias de tenencia. Los otros impuestos corrientes recaen sobre la propiedad de las unidades institucionales, cuando ellos son deducidos a intervalos regulares y frecuentes, y a condicin de que ellos no graven los activos utilizados en la produccin (en cuyo caso estos son los otros impuestos sobre la produccin).

3. Los impuestos de capital Estos son los impuestos que son cobrados, pero a intervalos que no son ni regulares ni frecuentes, sobre el valor de los activos posedos por los agentes, o sobre su fortuna, o bien sobre el valor de los activos que son objeto de transferencias entre unidades si llega el caso de herencias o de donaciones entre vivos...

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42 - LAS CUENTAS CORRIENTES

El esquema hace la sntesis de la articulacin de las cuentas corrientes, que parten de la produccin para llegar al ahorro.

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I.C. El patrimonio
43 - LAS TRANSACCIONES SOBRE EL PATRIMONIO EN EL CIRCUITO ECONMICO
Regresemos al circuito econmico presentado en la introduccin. La actividad de produccin permite la creacin de bienes y de servicios. El valor as creado est repartido entre las unidades institucionales para constituir el ingreso del que disponen para procurarse eventualmente los productos en cuestin. Una parte de los productos desaparecen en el transcurso del perodo. Es consumida, sea en la actividad productiva entonces es consumo intermedio sea para la satisfaccin directa de las necesidades entonces, es consumo final. Recordemos, que el consumo final puede eventualmente cargarse sobre los bienes durables, a los que se admite, por convencin, que son consumidos en el transcurso del mismo perodo en el que son comprados. Sin embargo, la otra parte de los productos permanece hasta al fin del periodo: estos son activos, ms precisamente, son activos producidos, que son objeto de una acumulacin. Dos casos : sea hay simplemente una prrroga para su adquisicin en un periodo posterior: los productos son almacenados. Sea que estos productos sean destinados a ser utilizados en el proceso productivo ms all del perodo corriente: estos son los activos fijos. Esta acumulacin, neta del consumo de capital fijo (el desgaste, en el curso del perodo, del capital acumulado), aumenta el patrimonio de la nacin. Analizado desde el punto de vista del ingreso de las unidades institucionales, la situacin es la siguiente: el excedente del ingreso sobre el consumo final es igual al ahorro. Ex-post, el ahorro es as siempre igual a la acumulacin de activos. Las cuentas de acumulacin tienen precisamente por objeto explicar como est realizada esta igualdad entre las dos vertientes de la acumulacin. Existe en efecto dos modalidades posibles para concretar un patrimonio: - sea la propiedad directa de activos no financieros, como los activos tangibles (tierras, inmuebles, fbricas, mquinas, ) o los activos intangibles (programas informticos, patentes, ) ; - sea la tenencia de activos financieros, es decir de activos sobre otras unidades : moneda, ttulos, prstamos, La acumulacin de activos no financieros est registrada en la cuenta de capital. La acumulacin de activos financieros est registrada en la cuenta financiera. La cuenta de capital y la cuenta financiera son parte de las cuentas de acumulacin de la contabilidad nacional.

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El patrimonio puede tambin desarrollarse bajo el efecto de fenmenos que no son registrados en las transacciones del tipo de las que se ha examinado hasta aqu. Estos eventos son objeto de registros en otros flujos: la cuenta que les considera se llama Cuenta de otras variaciones de activos.

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44 - Las cuentas de capital

Ejercicio: Establecer la cuenta de capital para los tres sectores de Kangar. Comentarios: Se hace figurar a ttulo de informacin las variaciones de las existencias, que constituyen uno de los elementos de la acumulacin realizada en el curso del perodo: acumulacin que est en espera de asignacin econmica. Se trata, por ejemplo, de una prrroga en el tiempo antes de introducir los productos en el mercado (este rubro es utilizado ms adelante). Solo los productores tienen existencias de productos. Por su parte, la formacin bruta de capital fijo corresponde a una acumulacin asignada de activos tangibles o intangibles resultante de la produccin de bienes y/o de servicios, los cuales son puestos en ejecucin como factores de produccin. Los terrenos son activos no producidos, pero los trabajos realizados para mejorar los terrenos (viabilidad, irrigacin...,) son considerados en la formacin bruta de capital fijo. Figuran igualmente en esta cuenta las transacciones siguientes: - las transferencias de capital, a recibir y a pagar: las dos son registradas en el lado derecho, las primeras con signo positivo, las segundas con signo negativo; - las adquisiciones menos disposiciones de activos no financieros no producidos: o terrenos y otros activos tangibles no producidos, o activos intangibles no producidos (patentes); - las adquisiciones menos disposiciones de objetos valiosos. El total del lado derecho de la cuenta de capital mide la parte de la variacin del patrimonio que es financiado por el ahorro y por las transferencias netas de capital recibidas. El saldo de la cuenta de capital es entonces: la capacidad de financiamiento (registrada con el signo +) si el ahorro, sumada las transferencias de capital netas, es superior a la acumulacin de activos no financieros; la necesidad de financiamiento (registrada con el signo -), en el caso contrario.

La manera como las unidades utilizan su capacidad de financiamiento o cubren su necesidad de financiamiento est descrita en la cuenta siguiente, la cuenta financiera.

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45 - MONEDA Y DIVISAS
Antes de abordar la cuenta financiera, hay que examinar los mtodos de registro de las transacciones financieras. 1. La moneda La moneda representa el derecho de adquirir todo tipo de activos, de bienes y servicios; es un poder de compra general, inmediato y universal . Este derecho est garantizado por el instituto emisor, es decir el Banco Central. As considera que la moneda es para aquel que la posee, un activo sobre los creadores de moneda, es decir los bancos y el instituto emisor. Simtricamente, los bancos y el instituto emisor son deudores de toda la moneda poseda por los sectores de la economa. 2. Las divisas Ellas representan el derecho de adquirir los activos, bienes y servicios, en principio en el extranjero. Estos son activos sobre el Resto del Mundo. Las divisas existentes en una economa son tenidas por los agentes econmicos, especialmente el sistema bancario. Una parte est centralizada, bajo la forma de reservas de cambio, por un organismo, en general el banco central. ste es entonces acreedor del Resto del Mundo para todas las divisas que tiene, siendo el Resto del Mundo deudor. En el caso de Kangar, es el Estado que centraliza las divisas, entonces las divisas son puestas en crditos (activos) del Gobierno y en dbitos (pasivos) del Resto del Mundo.

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46 - TRANSACCIONES NO FINANCIERAS Y FINANCIERAS

Las transacciones financieras son las transacciones que se apoyan en activos financieros. Un activo financiero es un soporte que representa un crdito sobre otro agente econmico. - El agente que tiene un activo financiero dispone de un derecho sobre la economa que l acepta diferir; le puede concretar (por ejemplo proceder a la compra de un bien) utilizando este activo, directamente si es bajo forma monetaria, despus de monetizacin, si asume otra forma. - El agente que emite el activo se endeuda, es decir obtiene de un acreedor (el poseedor) un derecho de acceso prioritario a la economa. As, todo activo financiero est caracterizado a la vez por su emisor y por la vigencia del derecho que lo crea. En cambio, el activo puede tener una existencia autnoma en relacin a su emisor: puede circular de un acreedor a otro (segn las reglas propias de cada tipo de instrumento). Por otro lado, salvo la excepcin del Oro monetario y de los DEGs, todo activo financiero corresponde a un pasivo financiero que es contrapartida. En esta etapa, se propone diversas transacciones simples realizadas por un agente econmico. Se solicita proceder al doble registro que estas transacciones requieren en las cuentas del agente considerado. Para las transacciones que tienen un aspecto no financiero, se propone el registro ya efectuado, en empleos y recursos. En el ejemplo propuesto, se trata de registrar un salario de 2 000 y un gasto de consumo final de 1000 . Ahora, conviene registrar la contrapartida financiera de las transacciones anteriormente mencionadas y las siguientes transacciones que son exclusivamente financieras. Hay que distinguir las transacciones financieras segn la manera que afectan el patrimonio del agente, es decir sea su activo (los prstamos y su cobro), sea su pasivo (los dbitos y su pago). Las cuentas financieras registran en su columna de la izquierda, las variaciones de activos en + y -, y en su columna de la derecha, las variaciones de pasivos. Luego, aqu se coloca en una ptica de stock : Un agente econmico posee un cierto stock de activos financieros (crditos); este stock se aumenta o se disminuye segn las transacciones efectuadas. Cada movimiento va en + o en en relacin a su stock inicial. Un agente econmico emite los instrumentos financieros (se endeuda). El tiene pasivos al inicio del perodo, el monto de estos pasivos aumenta o diminuye segn los movimientos del perodo, que se registran en + o en relacin al stock inicial.

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Transaccin 1: el salario recibido se traduce en un flujo monetario en favor del agente. La moneda para l es un activo (ver tabla siguiente), que se aumenta. Transaccin 2: el agente ha gastado 1 000 . Tiene menos moneda, es decir menos activo. Transaccin 3: el agente pide prestado. Entonces el tiene ms moneda (activo +) pero en contrapartida, su deuda frente a la banca a aumentado tambin (pasivo +) Transaccin 4: el agente compra acciones. El tiene menos moneda (activo -) pero en contrapartida tiene ms acciones que son para el un activo sobre la sociedad que ha emitido estas acciones (activo +) Transaccin 5: el agente reembolsa la banca. El tiene menos moneda (activo -) pero al mismo tiempo sus deudas diminuyen (pasivo -) Transaccin 6: un deudor le reembolsa. El recibe moneda (activo +) pero sus activos diminuyen (activo -) En total - Las transacciones no financieras son expresadas por un excedente de los recursos sobre los empleos de 1000 ; - El registro de las transacciones financieras proporcionan una vista ms completa de la evolucin de la situacin del agente: sus activos han aumentado en total en 1100. Este aumento se descompone en un aumento de la moneda y de las acciones y una disminucin de los prstamos contratados. Sus pasivos han crecido en 100, correspondiente a un aumento neto de deudas frente a la banca.

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47 EL REGISTRO DE LAS TRANSACCIONES FINANCIERAS (EJEMPLOS)

Las transacciones se registran, en la contabilidad nacional, segn la tcnica de la partida doble, segn la que cada transaccin, de tipo monetario, est registrada dos veces para cada unidad institucional involucrada: - la transaccin por s misma en las cuentas financieras o no financieras, - y su contrapartida financiera en las cuentas financieras. 1 ejemplo: compra al contado Un hogar compra un producto de 1 000 a una sociedad y paga al contado. Cuenta no financiera: Hogar empleo 1 000 Sociedad recurso 1 000 Cuenta financiera: debe registrar el hecho de que el hogar se ha desprendido de 1 000 en moneda y que la sociedad a adquirido 1 000 en moneda. La moneda es un activo. Representa un derecho, el derecho de adquirir bienes y servicios. Este derecho se garantiza por los emisores de moneda, la banca y el instituto emisor: As, considera que la moneda representa un credito sobre estos organismos. Luego, la moneda est siempre registrada en la columna Variaciones de activos de los agentes no monetarios: positivamente cuando su cantidad aumenta, negativamente cuando disminuye. Cuenta financiera: Sociedad Hogar la moneda aumenta en 1 000 la moneda disminuye en 1 000

2 ejemplo: compra a crdito El hogar efecta una compra a crdito por 2 000 . Cuenta no financiera: Hogar Sociedad empleo recurso 2 000 2 000

Cuenta financiera: La sociedad ha aumentado sus activos bajo la forma de prstamo en 2 000 El hogar a aumentado sus pasivos en 2 000, tambin bajo forma de prstamo. 3 ejemplo: Concesin de un prstamo de 500 por un banco a un hogar Esta transaccin (llamada prstamo) es puramente financiera. nicamente la cuenta financiera funciona. - la banca: sus activos bajo la forma de prstamo aumentan en 500; en contrapartida, la banca remite en 500 la moneda, eso para ella constituye un pasivo. - el hogar: su tenencia en moneda aumenta en 500, sus pasivos (prstamo) aumentan en 500 . En este ejemplo se observa: - que cada transaccin no financiera tiene una contrapartida financiera. - que el registro en partida doble concierne simultneamente a dos unidades: entonces, cada transaccin es objeto de cuatro asientos. 74

48 - 49- 50 EL REGISTRO DE LAS TRANSACCIONES FINANCIERAS (EJERCICIOS 1 - 6)

El objetivo de estos ejercicios es familiarizarse con el registro en partida doble y de hacer aparecer la necesidad del registro sistemtico de las contrapartidas. Los ejercicios 1 y 2 muestran la conexin entre transacciones no financieras (compras y ventas) y las transacciones financieras (su pago al contado o a crdito). Los ejercicios siguientes conciernen a las transacciones puramente financieras. Para el ejercicio n. 5, se considerar en Kangar, al Tesoro como el nico emisor de moneda.

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51 - LA CUENTA FINANCIERA
La cuenta financiera registra las transacciones basadas en los instrumentos financieros o activos financieros. 1. Contenido Columna 1 (en la mitad): indica el nombre de las transacciones de los activos financieros sobre los cuales se basan. Esta pgina presenta una lista reducida de los activos, la tabla 53 dar ms detalles. En la ltima lnea, figura el saldo de la cuenta: capacidad de financiamiento en el caso de saldo positivo y necesidad de financiamiento en caso de saldo negativo. Columnas 2 y 3: variaciones de activos y variaciones de pasivos. Estas columnas indican, para cada transaccin, las unidades o los sectores que estn involucrados en la transaccin, sea desde el punto de vista de los activos, sea desde el punto de vista de los pasivos. Ejemplos: 1. Una sociedad recibe moneda, bajo forma de efectivo o de depsitos; esta moneda es emitida por el sistema bancario, por ejemplo en contrapartida de una transaccin de prstamo. Eso se traduce en una variacin positiva de activos (+ 1 000) en efectivo y depsitos para la sociedad, y una variacin simtrica de pasivos (+ 1 000) para los bancos. Nota: un movimiento de moneda entre dos agentes no bancarios est registrado nicamente del lado izquierdo, aquel de las variaciones de activos, en positivo por la unidad que adquiere la moneda, en negativo por la unidad que cede la moneda. En efecto, la moneda es siempre un activo para los agentes no bancarios.

2. Las sociedades reembolsan a los bancos una parte de un prstamo: esta transaccin est registrada en la lnea prstamos con una variacin negativa de pasivos para la sociedad (- 400), y una variacin negativa simtrica de los activos (- 400) para los bancos. Nota: aqu, solo est descrita la reduccin de la deuda de las sociedades frente a los bancos. Los movimientos de fondos que constituyen la contrapartida del reembolso deben ser registrados en efectivo y depsitos.

3. Las sociedades emiten acciones adquiridas por los hogares: la lnea acciones registra una variacin positiva de activos para los hogares (+ 500), y una variacin positiva simtrica de los pasivos (+ 500) para las sociedades. Nota: los movimientos de fondos ligados a las compras de acciones deben tambin ser registrados en otra lnea.

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2. Principios de funcionamiento Cada transaccin est equilibrada: sea por la igualdad de las variaciones de activos y de las variaciones de pasivos, sea, en el caso de los activos monetarios (efectivo y depsitos), por la igualdad de las variaciones positivas y de las variaciones negativas de activos.

El saldo de la cuenta financiera de cada unidad o sector muestra la variacin neta de los activos y pasivos financieros; es igual a la capacidad o a la necesidad de financiamiento. En efecto, la cuenta financiera describe como la unidad o el sector ha utilizado su capacidad de financiamiento (aumentando sus activos financieros o reduciendo sus pasivos), o satisface su necesidad de financiamiento (aumentando sus pasivos y/o emitiendo los instrumentos financieros, o reduciendo sus activos financieros). El saldo se registra en el lado derecho.

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52 - Las cuentas econmicas integradas - Las cuentas de acumulacin

Ejercicio Completar las cuentas de acumulacin de Kangar; constituyen la segunda parte de las cuentas econmicas integradas Correccin En Kangar, no hay ni banco comercial, ni banco central. Es el Estado (el Tesoro) que asume las funciones de banca comercial y de banco central. Tambin, es el quin centraliza todas las divisas y que emite la moneda (efectivo y depsitos). Luego, es el gobierno que es acreedor del Resto del Mundo para las divisas. Es deudor de los sectores que tienen moneda en su activo. Los datos necesarios para completar la tabla son proporcionados por la cuenta del Tesoro y las informaciones concernientes a la CIP: - las divisas son un activo de la administracin y una deuda del Resto del Mundo - el prstamo est concedido por la administracin a la CIP - los Bonos del Tesoro han sido adquiridas por la CIP - las acciones son los activos de los hogares y pasivos para las sociedades La cuenta del Tesoro muestra que las cuentas corrientes presentan una variacin positiva de su saldo igual a 3,9. Para conocer la identidad de los depositantes, debemos calcular las cuentas corrientes de las unidades (o la evolucin de su tesorera). La CIP: calculemos primero el resultado de la CIP construyendo su cuenta de resultados. CIP - cuenta de resultados Gastos Compras de materias primas Salarios Inters Dotacin a las amortizaciones Beneficios de explotacin Ingresos 4 volumen de ventas 11,8 0,2 5 21,7

42,7

De esta cuenta, puede deducirse la tesorera de la CIP, fin del resultado de explotacin:
Beneficio de explotacin (21,7)+ Amortizaciones (5) = Tesorera de explotacin (26,7)

Por otro lado, la CIP ha procedido a las transacciones siguientes, que han aumentado o diminuido su tesorera:

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Pagos de los impuestos sobre los beneficios Inversin (mquinas y equipo) Abonos de dividendos Prstamo recibido Emisin de acciones Adquisicin de Bonos del Tesoro del Estado Luego se deduce la variacin de depsitos de la CIP : + 0,5

- 17,4 - 10,2 - 0,6 + 2,5 + 0,4 - 0,9

La Conservera General Conservera General Cuenta de resultados Gastos Compras de materias primas Salarios Dotacin a las amortizaciones Beneficios de explotacin Ingresos 1,3 volumen de ventas 0,3 0,1 0,2

1,8

De donde Tesorera = beneficio de explotacin (0,2) + amortizacin (0,1) = 0,3 Los hogares El enunciado no da informaciones directas sobre la tesorera de los hogares. Aquella se obtiene a partir de otras fuentes, y verificando el resultado por confrontacin de datos provenientes de las diferentes fuentes. El monto total de la variacin de las cuentas corrientes del Tesoro es: + 3,9. Si se deduce la parte de las sociedades (0,8), se obtienen para los hogares: + 3,1 Como los hogares tienen comprado 0,4 en acciones, y no han efectuado otras transacciones financieras, la variacin total de sus activos se eleva a: + 3,5. Sntesis Las otras informaciones relativas a las transacciones financieras de los sectores permiten completar las cuentas financieras Se calcula entonces el saldo de la cuenta financiera de cada sector y se lo registra en la columna derecha. Se verifica que este saldo es el mismo que aquel de las cuentas no financieras, es decir la capacidad/ necesidad de financiamiento de la cuenta de capital.

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53 - LAS TRANSACCIONES FINANCIERAS

Las transacciones financieras siguen exactamente la clasificacin de los activos financieros que son reagrupados por la contabilidad nacional en siete categoras. Observemos que la clasificacin no distingue los activos segn que sean transados en moneda nacional o en divisas. Sin embargo para algunos pases esta descomposicin sera interesante.

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54 - LAS SOCIEDADES FINANCIERAS

Las unidades reagrupadas en este sector tienen por funcin principal practicar la intermediacin financiera y / o ejercer actividades financieras auxiliares. La intermediacin financiera consiste, para una unidad, en contratar compromisos financieros por su propia cuenta a fin de adquirir activos financieros, comprometindose en transacciones financieras sobre el mercado. Los intermediarios financieros tienen por rol canalizar los fondos desde los prestamistas para orientarlos hacia los prestatarios, colocndose as en la situacin de intermediario: Eso les conduce a transformar los fondos as obtenidos. Un intermediario financiero no es solamente un agente para otras unidades, sino se inserta a s mismo en la situacin de riesgo suscribiendo contratos en su nombre propio. Los auxiliares financieros tienen una actividad que est estrechamente ligada a la intermediacin financiera, pero que no desempean por ellas mismas, las funciones de intermediacin En razn del carcter estratgico de las actividades financieras, es un campo que es objeto de una supervisin estrecha de las autoridades pblicas, especialmente bajo la forma de una reglamentacin especifica. El SEC 95 selecciona los subsectores siguientes: 1. El banco central es una institucin financiera pblica, constituida en autoridad monetaria, que acua monedas y emite dinero legal y mantiene las reservas internacionales del pas. Tambin puede tener pasivos en forma de depsitos a la vista o reservas de otras sociedades de depsito y, con frecuencia, depsitos del Gobierno General 2. Las otras instituciones monetarias reciben los depsitos (o instrumentos financieros considerados como sustitutos prximos) y, a su nombre propio, acuerdan prstamos para otras unidades e inversiones en ttulos. Aqu, figuran los bancos comerciales, las cajas de ahorro, las cooperativas de crdito, los establecimientos de crdito especializados. 3. Los otros intermediarios financieros tienen contratos excepto la moneda y los depsitos. Comprenden en particular las organizaciones de colocacin colectiva de valores mobiliarios invertidos en ttulos obligatorios y en acciones. 4. Los auxiliares financieros comprenden especialmente los corredores, las sociedades de emisin de ttulos, las bolsas de valores, 5. Las compaas de seguros y los fondos de pensin practican la intermediacin financiera como consecuencia de su funcin en la colectivizacin de riesgos.

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55 - LAS CUENTAS DE ACUMULACIN.

El sistema de cuentas nacionales comprende tres grandes categoras de cuentas: Las cuentas corrientes (tabla 42) Las cuentas de acumulacin (tabla 43 a la 54) Las cuentas de patrimonio que sern brevemente presentadas en las tablas 56, 57 y 58. Para resumir la parte dedicada a las cuentas de acumulacin, la tabla 55 presenta la lista de estas cuentas e indica el saldo de cada una de ellas. 1. La cuenta de capital registra la adquisicin de activos no financieros, realizada por la utilizacin del ahorro, gracias eventualmente a las transferencias de capital y, si es necesario, pidiendo recursos prestados. El agente tiene una capacidad de financiamiento, registrada a la izquierda como saldo de la cuenta, si el ahorro y el saldo de las transferencias de capital exceden a la adquisicin de activos no financieros. Sino, el saldo traduce una necesidad de financiamiento. El total del lado derecho de la cuenta de capital tiene una significacin interesante: corresponde a la parte de la variacin del valor neto es decir a la riqueza de los agentes que es debido al ahorro, y a las transferencias de capital. 2. La cuenta financiera registra las transacciones basadas en los activos financieros. Indica la manera en la que las unidades / sectores han utilizado su capacidad de financiamiento o satisfacen su necesidad de financiamiento. El saldo de esta cuenta es igualmente la capacidad o la necesidad de financiamiento: se registra de lado derecho. La secuencia de las cuentas integradas comprende an dos otras cuentas que permiten registrar los fenmenos que modifican el valor de los activos (y de los pasivos), pero que no encuentran su registro en las transacciones, es decir en los flujos que figuran en las cuentas corrientes, la cuenta de capital y la cuenta financiera, porque no resultan de un acuerdo mutuo entre las partes que cobran o reciben. Por esta razn, ellas desempean una funcin esencial, al menos en el plano conceptual, en la reconciliacin entre los flujos y los patrimonios. Son reagrupadas bajo el trmino de cuentas de otros cambios de activos. No son formalmente utilizadas en el marco de la economa muy simplificada de Kangar. 3. La cuenta de otros cambios de volumen de activos registra los otros flujos fuera de las transacciones que modifican, para la economa y/o para una unidad o un sector, el volumen de los activos. Cumple tres funciones: Permite considerar la aparicin o desaparicin de algunos activos, especialmente los activos no producidos; permite en particular describir los cambios con la naturaleza (aparicin y desaparicin de recursos naturales); registra los efectos de fenmenos excepcionales e imprevistos que modifican el valor de sus activos (destrucciones debidas a la guerra o a las catstrofes naturales) ;

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Registra los cambios de clasificacin de las unidades y de activos, as como las consecuencias de modificaciones de estructura.

4. La cuenta de revalorizacin registra las variaciones del valor de los activos y de los pasivos debidas nicamente a los cambios de sus precios, es decir las ganancias y las perdidas por tenencia de activos, resultantes de la evolucin de los valores de mercado as como de las tasas de cambio para los activos transados en divisas extranjeras.

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56 LAS CUENTAS DE PATRIMONIO

Una cuenta de patrimonio arma, a una dada fecha, el estado del valor de los activos posedos por un agente y de las deudas financieras (los pasivos) para con el propietario de estos activos. Se puede establecer las cuentas de patrimonio para las unidades institucionales, pero, para la contabilidad nacional, es a nivel de los sectores institucionales y del conjunto de la economa para la que este ejercicio presenta el mayor inters. Para una unidad o un sector institucional, la cuenta de patrimonio suministra un indicador de su situacin econmica, es decir de los activos financieros y no financieros de que dispone y de los compromisos que ha contratado frente a otros agentes econmicos. El saldo de esta cuenta es llamado el valor neto. Para la economa en su conjunto, la cuenta de patrimonio hace aparecer lo que se conoce a menudo como la riqueza nacional, es decir la suma de los activos no financieros y de activos netos con el Resto del Mundo. Se establece una cuenta de patrimonio al inicio y al fin del perodo. La cuenta de patrimonio completa la secuencia de las cuentas, presentando el resultado final de los registros efectuados en las cuentas corrientes y las cuentas de acumulacin. Una identidad contable fundamentalmente rene, para un tipo de activo dado, la cuenta de patrimonio de apertura y la cuenta de patrimonio de cierre: 1. el valor del stock de los activos de un tipo determinado en la cuenta de patrimonio de apertura; + 2. el valor total de los activos adquiridos, menos el valor total de los activos cedidos, de las transacciones que intervienen en el curso del perodo contable. Las transacciones sobre los activos no financieros son registradas en la cuenta de capital y las transacciones sobre los activos financieros en la cuenta financiera; + 3. el valor de otros cambios, positivos o negativos, del volumen de los activos posedos, resultantes, por ejemplo, del descubrimiento de un yacimiento o de la destruccin de un activo (a continuacin de una guerra o de una catstrofe natural). Estos cambios son registrados en la cuenta de otros cambios del volumen de los activos; + 4. el valor de ganancias nominales por tenencias, positivas o negativas, ocurridas durante el perodo. Estas ganancias resulten de la variacin del precio del activo, y son registradas en la cuenta de reevaluacin; es idntico a: 5. el valor del stock de activos del mismo tipo en la cuenta de patrimonio de cierre.

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Los activos figuran del lado izquierdo de la cuenta de patrimonio, y los pasivos del lado derecho; el valor neto constituye el saldo de la cuenta. La clasificacin de los activos distingue activos no financieros y activos financieros: dentro de los activos no financieros, se distingue activos producidos de activos no producidos, la clasificacin de los activos financieros es la misma que aquella que se utiliza en la cuenta financiera.

La cuenta de variaciones de patrimonio sintetiza, en la misma estructura que las cuentas de apertura y de cierre, los cambios que han afectado el patrimonio durante el perodo. Identifica los tres orgenes posibles de la variacin del valor neto: ahorro y transferencias de capital, otros cambios de volumen de activos, ganancias o prdidas nominales por tenencia.

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II. LAS CUENTAS DE t1

59 El cuadro oferta - utilizacin en t1 Variaciones con respecto a t0
Mtodo: vamos a estudiar los efectos del proyecto de desarrollo de la SNI sobre los flujos de bienes y servicios, los flujos de ingresos y los flujos financieros por el ao de creacin de la fbrica, el ao t1. Para hacer, vamos a comenzar por registrar en los cuadros vacos los datos relativos al proyecto SNI y sus consecuencias en la economa. En primer lugar, se trata de anotar en un cuadro oferta-utilizacin (COU) todas las variaciones (en + y en -) que el proyecto de la SNI va ocasionar en relacin a los flujos de t0. 1. Registros en el COU de datos que figuran en el proyecto (seguir el enunciado) la produccin nueva: es obra de la industria Otras industrias (+ 10), que elabora Otros productos industriales ; el consumo intermedio necesario proviene de los productos petrleo refinado (+2) y otros productos industriales (+1,6) ; la inversin: el monto total (+ 30) va a registrarse en formacin bruta de capital fijo; empleo de los productos de la SNI por los hogares para su gasto de consumo final (+ 8,3) ; los hogares reducen su consumo de productos importados (-7,6).

2. Bsqueda del balance oferta-utilizacin Para cada uno de los datos precedentes, hay que encontrar el balance entre la oferta y la utilizacin correspondiente. - Utilizaciones de la produccin de la fbrica: se dice que, de la produccin de 10 m Ks, 8,3 m Ks van a ser consumidos por los hogares. El resto debe ser almacenado; - de dnde viene el consumo intermedio de la SNI ? Como la produccin del petrleo refinado no se ha incrementado, la cantidad utilizada por la SNI solo puede provenir de una disminucin, bien sea de las exportaciones o del consumo nacional. De preferencia, se supone que las exportaciones son las que se reducen. En cuanto a los otros productos industriales, son importados, entonces hay que aumentar esta cantidad a las importaciones; - la FBCF : la fbrica se compra al Resto del Mundo. Por tanto hay que colocar este monto en importaciones; - por ltimo, las importaciones de otros productos industriales diminuyen puesto que ahora los hogares dirigen una parte de su demanda a la SNI. 3. Balance global del cuadro Se calcula los totales, as como la variacin del valor agregado y del PIB. Evidentemente, las variaciones de la oferta debe ser igual a las variaciones de utilizaciones.

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60 El cuadro oferta utilizacin Previsiones para t1

Para obtener este cuadro, hay que agregar a los datos de t0 las variaciones que figuran en el cuadro anterior.

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61 - Las cuentas econmicas integradas - Las cuentas corrientes Variaciones con respecto a t0
Mtodo: 1. Reportar las variaciones registradas para los bienes y servicios en las cuentas corrientes. Utilizar los elementos del COU en variaciones, y reportarlos en las cuentas adecuadas y en la columna bienes y servicios. Nota: el reporte est incompleto, puesto que las cuentas corrientes no registran las transacciones de capital (FBCF, variaciones de existencias). 2. Registrar en las cuentas econmicas integradas de los datos que figuran en el proyecto y que conciernen a las transacciones de reparticin. salarios distribuidos por la SNI a los hogares, pagos de intereses del prstamo otorgado por el Resto del Mundo a la sociedad, reduccin de las indemnizaciones pagadas por las administraciones a los hogares desempleados.

3. Clculo de la variacin de los saldos de cada sector: Para todos los saldos: valor agregado, saldo exterior de bienes y servicios, excedente de explotacin / ingreso mixto, saldo de ingresos primarios, ingreso disponible, ahorro y saldo corriente con el exterior.

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62 - Las cuentas econmicas integradas - Las cuentas corrientes Previsiones para t1

Aadir a los datos de t0 las variaciones debidas a la creacin de la fbrica. Nota: con completa lgica, debera igualmente registrarse los pagos por la CIP al Resto del Mundo, en el monto de las utilidades reinvertidas de la inversin extranjera directa que a sido calculado en la tabla 36.

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63 - 67 - Anlisis de las transacciones financieras ligadas a la explotacin de la SNI

En el momento de la primera construccin de las cuentas financieras, el trabajo haba sido efectuado a partir de informaciones contables con carcter financiero, concerniente a las divisas, la moneda, los Bonos del Tesoro , los prstamos, las emisiones de acciones. Luego, se dispona de los flujos netos que resuman tanto las transacciones puramente financieras como las contrapartidas de las transacciones no financieras. Para el ejercicio de la previsin, no se dispone de tales informaciones. Entonces hay que reconstruir todos los flujos. Antes de llenar las cuentas financieras propiamente dichas, por medio de anexos detallados, hay que recapitular las nuevas transacciones de cada agente y registrar la contrapartida financiera en variaciones de activos y de pasivos. En el transcurso de este ejercicio, hay que acordarse que algunas de las nuevas transacciones que se aplican a los bienes y servicios, por construccin, no han sido consideradas en las cuentas corrientes porque stas son transacciones de capital. Es el caso de la FBCF y de las variaciones de existencias. Por esta razn, vamos establecer la secuencia completa de las cuentas no financieras cuentas corrientes y cuenta de capital antes de hacer la sntesis con las cuentas financieras. El mtodo propuesto consiste en analizar todas las transacciones financieras por agente con la ayuda de las tablas 63 a 67. Para cada tabla, se procede en tres etapas. 1. Identificacin de las transacciones - Cada tabla da la recapitulacin de todas las transacciones. - El primer ejercicio consiste en determinar para cada transaccin la clase de los activos involucrados. Ejemplos: la percepcin de salarios por los hogares genera un flujo de moneda; la suscripcin de acciones SNI genera un flujo de acciones y un flujo monetario, etc.

2. Evaluacin del monto de cada transaccin elemental y registro en las variaciones de activos o de pasivos Una vez que los activos involucrados han sido identificados y registrados frente de la transaccin elemental correspondiente, se registra su monto en las columnas de variaciones de activos o de pasivos segn el caso. 3. Registro contable Cuando las etapas 1 y 2 han sido realizadas, entonces es fcil proceder a una recapitulacin en las cuentas financieras.

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68 - Las cuentas de acumulacin Variaciones con respecto de t0

Hay que verificar que las variaciones de los saldos de las cuentas no financieras son iguales a las variaciones de los saldos de la cuenta financiera. Hay que notar que los saldos de las cuentas no financieras y los saldos de las cuentas financieras corresponden a las mismas capacidades o necesidades de financiamiento. El saldo de las cuentas no financieras es la diferencia entre el total de los recursos y el total de los empleos de la cuenta de capital. El saldo de la cuenta financiera es la diferencia entre las variaciones de los pasivos y las variaciones de los activos registradas en la cuenta financiera. As pues la lnea capacidad o necesidad de financiamiento tiene una igualdad entre la parte izquierda y la parte derecha.

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69 - Las cuentas de acumulacin - Previsiones para t1

Aadir las variaciones a los datos de t0 Comentarios en el orden econmico relativos a t1 Como se esperara, el crecimiento de las importaciones ligadas a la creacin de la fbrica (31,6 millones de Ks) es, para el primer ao del plan, superior a la economa resultante de la disminucin de las importaciones de los hogares (- 7,6 millones de Ks). El dficit comercial, que se ha incrementado en 26 m de Ks, (incluyendo 2 m Ks de disminucin de las exportaciones) ha sido financiado por un prstamo exterior (20 m Ks) y una disminucin en las reservas de divisas (6 m Ks1). Este dficit es completamente pasajero y permite nuevos proyectos para t2. El proyecto SNI extrae un ahorro positivo de 1,8 m Ks. Sin embargo, se constata que este ahorro es empleado en su mayor parte en financiar variaciones de existencias importantes (1,7 m Ks). Entonces, la SNI tiene necesidad de nuevas salidas (interiores o exteriores) para sus productos de consumo final, a no ser que ella reduzca su produccin para ajustarla al mercado existente. En fin, parece urgente aumentar la capacidad de la refinera de petrleo.

Para llegar a los 8,6 m Ks del total, se incrementan los 2,6 m Ks de pagos de intereses al resto del mundo.

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III. LAS CUENTAS DE T2

Los nuevos objetivos del Plan Para t1, el gobierno de Kangar distingua dos objetivos prioritarios que eran reducir el desempleo y la dependencia frente al extranjero, dotando al pas de una fbrica de bienes de consumo. En t2, el gobierno proyecta desarrollar los transportes pblicos, acelerar la mecanizacin de la agricultura y elevar el nivel de vida de la poblacin. Como las cuentas de t1 lo haban ya mostrado, tal poltica necesita ingresos en divisas que sern en parte encontrados gracias al crecimiento de la capacidad de produccin de la CIP. La economa de Kangar, ser capaz de financiar estos nuevos proyectos? Objetivos pedaggicos Mientras que la etapa t1 tena por objeto dominar mejor los cuadros y las convenciones contables, la etapa t2 se orienta hacia la utilizacin de la contabilidad nacional. El ejercicio permite observar un modelo de previsin utilizando el cuadro ofertautilizacin. Se pondr en prctica las hiptesis sobre los comportamientos de los agentes y se utilizara la matriz de coeficientes tcnicos del COU. Al final del trabajo, se formularan hiptesis sobre la manera de equilibrar las cuentas financieras, lo que nos suministrar informaciones sobre la capacidad de Kangar para realizar su plan. Mtodo Es sensiblemente diferente de aquella adoptada para el ao t1. Anteriormente se dispona de un conjunto suficientemente completo de datos sobre un proyecto, expresado en trminos contables. Entonces se haca posible, a costa de un reducido nmero de hiptesis probables, establecer una cuenta diferencial. Despus, su adicin a la cuenta de t0 nos permita elaborar la cuenta de t1. Para t2, la informacin es menos abundante; adems es en parte de naturaleza diferente. Para lo esencial, ella est constituida por los objetivos, expresados en tasas de variacin (exportaciones) pero tambin en nivel (inversiones). Para estas informaciones, es fcil calcular directamente las cifras de t2. Por el contrario, no se conoce ni el consumo final de los hogares, ni la produccin (y los consumos intermedios correspondientes) necesarios para satisfacer las diferentes demandas previstas o esperadas. Primero, se trabajar en las transacciones de bienes y servicios, posteriormente en las cuentas de produccin de las industrias. A continuacin, se completar la parte no financiera de las cuentas econmicas integradas a fin de determinar las capacidades y necesidades de financiamiento de los sectores y de la nacin. Se terminar con las cuentas financieras.

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70 El cuadro oferta- utilizacin de t2

I. Determinacin de las utilizaciones finales de t2

1. Formacin bruta de capital fijo El enunciado indica el objetivo fijado por el Plan : 52,0 m de Ks. 2. Variaciones de existencias No est previsto variaciones de existencias en productos agrcolas ni en productos petroleros. Por el contrario, la SNI, en la que la produccin se supone constante, debera vender en t2 1,5 m de Ks ms que en t1. En t1, ella haba almacenado 1,7 m de Ks. Entonces es correcto prever que en t2, almacenar solo 0,2 m de Ks. 3. Exportaciones La agricultura de Kangar es capaz de hacer frente a un aumento de la demanda final. Entonces se puede suponer que los agricultores mantendrn en t2 su nivel de exportacin de t1 (1,2 m de Ks). Las exportaciones de petrleo crudo y de petrleo refinado son llevadas respectivamente a 36,2 m de Ks y 6,4 m de Ks. Las exportaciones de productos qumicos permanecen constantes. Quedan en 1,1 m de Ks. 4. Gasto de consumo final del Gobierno Se sabe que la produccin de servicios no de mercado de las administraciones ser llevada en t2 a 7,3 m Ks. El gasto de consumo final del Gobierno ser entonces igual a este monto. Se notar que el objetivo del Plan (+ 2,3 m de Ks) equivale a fijar a priori el aumento de la masa salarial (+ 2,0) y de los consumos intermedios (+ 0,3), que por lo tanto son dados. 5. Gasto de consumo final de los hogares No se dispone de ningn dato sobre los consumos finales de los hogares, por lo que se hace necesario su evaluacin. Los nicos elementos de informacin se refieren a los ingresos de los hogares. El problema consiste entonces en estimar cul parte del aumento del ingreso de los hogares est dedicado al gasto de consumo final y, posteriormente sobre cuales productos se orientar este consumo. Teniendo en cuenta a las informaciones disponibles, se supondr que hay estabilidad en el comportamiento de los hogares.

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Evaluacin del total del consumo final de hogares para t2 Se supone, para las necesidades del clculo, que la propensin marginal de los hogares a consumir es constante. Ella se calcula a partir de las cuentas de t0 y de t1. Entre estas dos fechas, el ingreso disponible bruto de los hogares ha sido aumentado en: 25,4 m Ks - 24,4 m Ks = 1,0 m Ks En el mismo perodo, su consumo final ha crecido en: 21,2 m Ks - 20,5 m Ks = 0,7 m Ks Su propensin marginal a consumir es entonces igual a: 0,7 1.0 Se ha dicho en el enunciado que slo los asalariados aumentarn su consumo final. Los agricultores dedicarn todo el aumento de su ingreso al ahorro (que contribuir al financiamiento de sus inversiones en tractores). El aumento de los salarios proyectado es de 9,0 m de Ks. Las prestaciones sociales se mantendrn invariables. Entonces, el aumento del consumo final de los hogares es de: 9,0 m Ks x 0,7 = 6,3 m Ks y el consumo final de t2 pasa a: 21,2 m Ks + 6,3 m Ks = 27,5 m Ks Desglose del consumo final de los hogares por producto La estructura del gasto de consumo final de los hogares se supone no va a cambiar entre t1 y t2. Se notar que eso provoca dos hiptesis simplificadoras: la estructura del consumo final de los hogares de agricultores es la misma que aquella de los asalariados y de los beneficiarios de prestaciones sociales, el aumento del consumo se reparte entre los diferentes productos como el consumo inicial. 15,1? * 27,5 = 4,2 100 21,2 * 27,5 = 5,8? 100 63,7 *27,5= 17,5 100 = 0.7

Se obtiene: Productos agrcolas

Petrleo refinado

Otros productos industriales

En este momento, se puede completar el cuadro de utilizaciones finales.

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II. CLCULO DE LA VARIACIN DE LA PRODUCCIN, DE LAS IMPORTACIONES Y DE LOS CONSUMOS INTERMEDIOS

En la situacin en la que nos encontramos, no es posible evaluar directamente las otras casillas del COU con la ayuda de los objetivos del Plan. En efecto, el crecimiento de las utilizaciones finales va a ocasionar un incremento de las importaciones y/o de la produccin. Esta ltima, va a tener necesidad de bienes de consumo intermedio, que debern ser nacionales o importados. Ejemplo: el crecimiento previsto de las exportaciones de petrleo refinado se traduce en el aumento de su produccin, lo que ocasiona un aumento de entregas de petrleo crudo, para el consumo intermedio de la refinera. Para medir estas repercusiones en cadena, se va a servir del COU haciendo la hiptesis de la estabilidad en el comportamiento de las industrias. Se va suponer que la relacin entre el consumo intermedio de un producto dado por una industria dada y la produccin de esta industria permanece constante de un ao al otro. Esta relacin se llama coeficiente tcnico de produccin . Este trabajo contiene dos etapas: 1. Clculo de la matriz de coeficientes tcnicos de produccin a partir del COU de t1. 2. Medida del impacto total sobre la economa.

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71. Matriz de coeficientes tcnicos

1. Clculo de la matriz de coeficientes tcnicos de produccin El trabajo se hace a partir de la matriz de consumos intermedios del COU de t1. Para cada casilla, se calcula un coeficiente tcnico, dividiendo el consumo intermedio de cada producto por la produccin de la industria en la cual es utilizada. Se redondea al segundo decimal. Se obtiene la tabla que figura en el cuadro 71. 2. Medicin del impacto total en la economa Las utilizaciones finales de t2 exigen modificaciones en la oferta de bienes y servicios (importaciones y produccin) y las modificaciones de la produccin exigen a su turno de modificaciones de consumos intermedios. El conjunto de estas relaciones se inscribe en el Balance Oferta-Utilizacin de los productos: Produccin + importacin = consumo intermedio + demanda final Sea P la produccin, M las importaciones CI el consumo intermedio D la demanda final

As, para el producto 1 tenemos: P1 + M1 = CI1 + D1 Sea el coeficiente tcnico - a11 es el coeficiente tcnico que determina el consumo intermedio del producto 1 para fabricar el producto 1 - a21 es el coeficiente tcnico que determina el consumo intermedio del producto 2 para fabricar el producto 1 Los coeficientes tcnicos se presentan as: a11 a12 a13 a21 a22 a23 a31 a32 a33 Para Kangar, podemos establecer el cuadro de notaciones siguiente:

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Extraccin de petrleo crudo

Produccin de productos Importaciones

Servicios no de mercado

Agricultura

Industrias bsicas

Otras industrias

Tabla de coeficientes tcnicos

P1 M1 Productos agrcolas a11 a14 D1 P2 M2 Petrleo crudo a23 D2 Petrleo refinado a3.1 a3.4 P3.1 M3.1 D3.1 P3.2 M3.2 Productos qumicos D3.2 P4 M4 Otros productos industriales a42 a43 a44 CI5 D4 No hay coeficiente tcnico para los servicios no de mercado: llamamos a CI5 el consumo intermedio del gobierno. Los balances oferta-utilizaciones se presentan entonces as en Kangar:

Para los productos agrcolas : Para el petrleo crudo:

Para el petrleo refinado: Para los productos qumicos:

P1 + M1 = a11P1+ a14P4 + D1 P2 + M2 = a23P3 + D2

P3.1 + M3.1 = a3.1P1 + a3.4P4 + D3.1 P3.2 + M3.2 = D3.2

Total para los productos industriales bsicos: P3 = P3.1 + P3.2 Para los otros productos industriales : P4 + M4 = a42P2 + a43P3 + a44P4 + a45P5 + D4
Las utilizaciones finales D1, D2, D3.1, D3.2 y D4 han sido determinadas anteriormente Conociendo que no hay importaciones de productos agrcolas, M1 = 0 Conociendo que no hay importacin de petrleo crudo, de petrleo refinado, ni de productos qumicos, se tiene M2 = 0, M3.1 = 0 y M3.2 = 0 La produccin de productos qumicos es invariable, P3.2 = 1,1 La produccin de otros productos industriales comprende la produccin de la Conservera General y aquella de la SNI. Entonces P4 = 10 + 1,9 = 11,9 La variacin del consumo intermedio del Estado est dada por el enunciado: 0,3. Se incrementa al consumo del ao t1 (1,0 m Ks), para llegar a un consumo intermedio en t2 de 1,3 m Ks. Vamos a calcular los dems recursos: P1 = 0,02 * P1 + (0,05 * 11,9) + 5,4 P2 = 0,24 * P3 + 36,2 P3.1 = 0,10 * P1 + (0,17 * 11,9) + 12,2 M4 = 0,06 * P2 + 0,21 * P3 + (0,19 * 11,9) + 1,3 + 69,7 P4 Entonces tenemos: 98

Demanda final

P1 = 0,02 * P1 + 0,6 +5,4 P3.1 = 0,6 + 2,0 + 12,2 P3 = P3.1 + P3.2 P2 = 3,8 + 36,2 M4 = 2,4 + 3,3 + 2,3 + 1,3 + 69,7 P4

P1 = 6,1 P3.1 = 14,8 P3.2 = 15.9 P2 = 40,0 M4 = 67,1

III. La cuenta de generacin del ingreso Segn el enunciado, la masa salarial total ha aumentado el 50% en relacin a t1, ella se eleva en t2 a 27,1. Los salarios pagados por la administracin aumentan en 2,0 y pasan a 6,0. Los salarios distribuidos por la CIP pasan a 11,7 en la industria de extraccin, y a 7,1 en la industria bsica. Ahora podemos reportar todos estos datos en el COU de t2 Complemento metodolgico sobre las proyecciones El Cuadro Oferta-Utilizacin que se presenta para Kangar no es simtrico. En un cuadro simtrico, las clasificaciones utilizadas por las industrias (columnas) y por los productos (lneas) son iguales: en el ideal, una industria corresponde a un uno slo producto. Dos tipos de disimetras pueden presentarse: en una industria, pueden incluirse varios productos: as, la industria automotriz construye motores y vehculos enteros; un producto puede resultar de varios tipos de actividad: as, el azcar puede ser hecho a partir de la caa de azcar (agricultura), o a partir de la remolacha (industria).

En el COU de Kangar, el nmero de lneas y el nmero de columnas no son iguales, puesto que la industria de industrias bsicas incluye dos productos: los productos petroleros refinados y los productos qumicos. Cuando se quiere utilizar el COU para efectuar las proyecciones, puede ser difcil atribuir a las industrias el impacto de la demanda relativa a un producto. En nuestro ejemplo: la demanda que se dirige en t2 a los productos petroleros refinados es diferente de la demanda que se hace a los productos qumicos: la primera est en una muy fuerte alza en relacin a t1, mientras que la segunda es estable; Incluso si los productos son procedentes de la misma industria, las entradas intermedias necesarias para producir una unidad de productos petroleros refinados no son necesariamente las mismas -ni en las mismas proporciones- que aquellas utilizadas para producir una unidad de productos qumicos; El efecto de segundo orden, sobre la industria, entonces se arriesga a ser diferente: pues, el COU tal como lo construimos aqu no permite diferenciar el proceso de produccin de los dos tipos de productos.

Lo ideal sera estar en capacidad de distinguir completamente dos industrias, siendo cada una especializada en la fabricacin de un solo producto. Los datos del enunciado, retomados en t2, permitiran calcular las cuentas de produccin de dos industrias, y de

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repartir por productos los consumos intermedios de cada uno. No obstante, ellas no permiten separar los otros factores de produccin de cada una. Hacer esta separacin sera como identificar unidades de produccin ms pequeas y ms homogneas que los establecimientos. Estas unidades de produccin, caracterizadas por la unicidad de su producto, se llaman unidades de produccin homogneas. Algunas veces, se designa su reagrupamiento bajo el nombre de industrias puras, por oposicin al trmino industrias. En la prctica, no es frecuente encontrar tal informacin. Por lo cual, uno es obligado a hacer hiptesis simplificadoras y a proceder a las imputaciones. Por ejemplo, se supone que el proceso de produccin de dos tipos de productos es idntico; entonces el efecto de la demanda final sobre la produccin de los dos productos tendr las mismas consecuencias sobre la industria que les produzca, cualquier que sea el producto referido. Desde un punto de vista practico, es cmodo describir el proceso de produccin de la economa bajo la forma de una matriz cuadrada invertible, reagrupando en un solo producto todos los productos salidos de una misma industria. Por ejemplo, en el caso de Kangar, se agregan los productos petroleros refinados y los productos qumicos en un producto nico nombrado Productos bsicos. As se obtiene una tabla llamada COU simtrico. En el caso simplificado de Kangar se encuentra que esta matriz simtrica es igualmente diagonal, lo que no es generalmente verdadero para las cuentas reales.

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72, 73 - Las cuentas econmicas integradas de t2

1. Las transacciones no financieras Ahora disponemos de una buena parte de las informaciones necesarias para completar las Cuentas Econmicas Integradas. Entonces, se comienza por efectuar todos los registros posibles. Se supone que los intereses sobre los nuevos prstamos son pagaderos al vencimiento y que los prstamos que intervienen en el transcurso del ao sern pagados en t3. Se prev un impuesto sobre los beneficios de las sociedades de 14,2 Ks. Luego es posible calcular los diferentes saldos. 2. Las transacciones financieras Los objetivos del Plan nos proporcionan directamente un cierto nmero de evaluaciones que se puede reportar en las cuentas financieras. Ellas incluyen los Bonos del Tesoro , los prstamos, las acciones y las participaciones. Se puede efectuar los registros correspondientes y asegurarse que las lneas estn bien equilibradas. En lo que concierne a la moneda y las divisas, no se dispone, para esta etapa, de tantas informaciones como para las cuentas de t1 Entonces, estamos obligados a proceder globalmente basndonos en la igualdad de las capacidades o necesidades de financiamiento y de los saldos de activos y pasivos y haciendo dos hiptesis: el Tesoro posee en reservas divisas suficientes para arreglar el dficit exterior; el Tesoro acepte financiar una parte del Plan por creacin monetaria.

Entonces puede terminar las cuentas financieras de los sectores y verificar el equilibrio de las varias transacciones.

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