UNIVERSIDAD AUTNOMA METROPOLITANA

UNIDAD XOCHIMILCO

DIVISIN DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANIDADES POSGRADO EN DESARROLLO RURAL NIVEL MAESTRA CONSTRUCCIN Y EJERCICIO DE LA AUTONOMA EN COMUNIDADES TSELTALES A TRAVES DEL PROGRAMA DE EDUCACIN COMUNITARIA INDIGENA PARA EL DESARROLLO AUTNOMO .

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S GRADO DE RURAL T A:

DESARROLLO E N

DIONICIO TOLEDO HERNNDEZ

DIRECTORA: DRA. SONIA COMBONI SALINAS

MXICO, D.F.

SEPTIEMBRE 2011.

NDICE Pginas INTRODUCCIN...................................................................................... CAPTULO I Nuestras races, nuestras cosmovisiones, nuestra lengua y formas de organizacin tseltal 1.1 Batsil antswinik tseltalotik (Los tseltales hombres y mujeres 10 5

legtimos)... 1.1.1 Te jlojptik (Nuestra raz)... 1.1.2 Te stalel te batsil ants wiketik (Los tseltales y su cultura)... 1.1.3 Sjajchibal balumilal (El origen del mundo) 1.1.4 Te bin util yomolitik ta komonal (estructura organizativa comunitaria) 1.1.5 Te jbatsil koptik (Nuestra palabra legitima).. 1.1.6 Te awal tsunubil sok te sleje lekilaltik (Produccin y economa tseltal) 1.2 Contextos histricos y regionales de procesos organizativos.. 1.2.1 El Congreso indgena de 1974 1.2.2 La Unin de ejidos. 1.2.3 La ARIC Unin de Uniones Histrica 1.3 Antecedentes del Programa de Educacin Comunitaria Indgena para el Desarrollo Autnomo.

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CAPTULO II Una aproximacin a los significados de los conceptos tseltales 2.1 Te jlumaltike (Nuestra comunidad)... 2.2 Te jpijubteseltik (Nuestra educacin).. 2.3 Te slumalil (Una aproximacin a la nocin de pueblo). 2.4 Lekil Kuxlejal (Una aproximacin a la concepcin de desarrollo).. 2.5 Stukeltay jbajtik / yochilenel jbajtik? (Una aproximacin al concepto de autonoma?).. 2.6 La construccin y ejercicio de la autonoma en el mbito comunitario CAPTULO III Autonoma para qu? 3.1 Autonoma como estrategia de autogestin 3.2 Antecedentes de la lucha por la autonoma en la regin.. 3.2.1 Quiptic Ta Lecubtesel en la lucha por la autonoma 3.2.2 La praxis autonmica del EZLN 3.3 Marco legal reconocido y no reconocido sobre la autonoma de los pueblos indgenas.. 3.3.1 La autonoma en los acuerdos de San Andrs.. 3.3.2 El Convenio 169 y la autonoma de los pueblos indgenas.. 3.3.3 El reconocimiento de la autonoma en la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Chiapas 3.3.4 Los principales ordenamientos jurdicos que influyen en los pueblos indgenas de Mxico sobre la autonoma

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CAPTULO IV Educacin y autonoma 4.1 Educacin para qu y quin?........................................................... 4.2 Pijutesel jbajtik yuun yachil jkuxlejaltik: expresin del pueblo tseltal para construir y ejercer su propio modelo educativo 4.2.1 El currculum educativo de ECIDEA en la construccin y ejercicio de la autonoma.. 4.2.2 Puy (caracol) metodologa educativa del Programa ECIDEA 4.3 Construccin y ejercicio de la autonoma en el Programa ECIDEA... 4.4 ECIDEA y la educacin intercultural 104 104

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CAPTULO V ECIDEA y la autonoma de los tseltales 5.1 ECIDEA como estrategia de desarrollo de la ARIC Unin de Uniones Histrica. 5.2 El Desarrollo Autnomo que genera el Programa ECIDEA.... 5.3 Posicionamiento actual de la ARIC Unin de Uniones Histrica

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CONCLUSIONES BIBLIOGRAFA

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INTRODUCCIN La presente investigacin surgi a partir de la relacin de trabajo que desde hace 10 aos pude entablar con el colectivo de educadores Lumaltik Nopteswanej A. C. A travs del programa de Educacin Comunitaria Indgena para el Desarrollo Autnomo (ECIDEA), en la cual he cumplido con la funcin de educador comunitario en un primer periodo, coordinador regional en un segundo periodo y en la actualidad cumplo con la funcin de coordinador general del mismo.

A lo largo de los 13 aos de desarrollo del Programa ECIDEA pude percibir la necesidad de centrar una investigacin en las comunidades indgenas tseltales que forman parte del programa educativo, que permitiera analizar el proceso de construccin y ejercicio de la autonoma de dichas comunidades tseltales, como parte de la afirmacin y ejercicio de los derechos indgenas del pueblo tseltal a definir y gestionar sus propios programas educativos que respondan a la realidad y visin de desarrollo integral de las comunidades.

La autonoma es un tema relevante que ha sido objeto de diferentes anlisis e investigaciones, mismas que en su mayora se han dado de forma

descontextualizada, ajena a la poblacin que la define, construye y ejerce. Muchas veces, los investigadores(as) que han escrito sobre autonoma, han sido externos o bien participan temporalmente en procesos de acompaamiento a las comunidades indgenas, siendo diferente analizar, investigar y sistematizar sobre la autonoma vista desde fuera, que sobre la autonoma vivida, construida y ejercida como miembro de un pueblo indgena. De manera especfica, considerando la concepcin tseltal del trmino autonoma, no se han generado amplios anlisis, que seran muy importantes para conocer el proceso y ejercicio de la misma, que permitan rescatar y establecer grados de avance o retroceso, identificando debilidades y fortalezas, as como principales actores, entre otros aspectos relevantes.

As, esta investigacin trato de contribuir a la bsqueda de conocimientos y aprendizajes, que permitan construir un camino alternativo generado desde y para las comunidades indgenas tseltales, teniendo a la autonoma como base fundamental de la libre determinacin y expresin de pensamientos sobre una mirada diferente de concebir al mundo.

La postura que como investigador tuve dentro de la presente tesis se encuentra estrechamente relacionada con la funcin de Coordinador General del Programa ECIDEA y miembro del equipo de formadores-investigadores. Formar parte del pueblo indgena tseltal es una gran ventaja que me facilit el desarrollo de mi tesis ya que comparto las formas y saberes propios de la cultura que caracterizan a las comunidades indgenas tseltales, que habitan en las Caadas de la Selva Lacandona.

Lo antes mencionado, considero que represent una ventaja que me condujo al cumplimiento de los objetivos planteados en el proyecto de investigacin. Existe una relacin de colaboracin y amistad con los principales actores que han participado en la construccin de la propuesta del Programa ECIDEA y, que han sido clave para la generacin de procesos organizativos, siendo partcipes en experiencias que han sido base para el surgimiento de organizaciones sociales, que tienen fuerte presencia en la zona donde se realiz la investigacin, como son; la ARIC Unin de Uniones Histrica, la ARIC Independiente y Democrtica, y las bases de apoyo del E.Z.LN., entre otras.

Como metodologa, entiendo la manera en cmo se perciben y conocen los objetos y el conjunto de supuestos tericos que respaldan el mtodo. Una metodologa est compuesta o estructurada por varios pasos o procesos que al llevarlos a cabo regula o ejecuta todos los procesos que forman parte de la investigacin. En la presente tesis se busc una respuesta a las principales inquietudes e intereses personales y colectivos, para ello se propuso una metodologa interpretativa que se orienta ms hacia investigaciones cualitativas, las cuales tratan de entender las posiciones
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subjetivas de los actores, comprender los fenmenos e interpretarlos dentro del contexto social y cultural en el que estn insertos. (Cantrell, 1996)

Dentro de la metodologa interpretativa se trabaj bajo dos fases que fueron las siguientes:

Fase documental: tuvo como principal objetivo recopilar informacin para un acercamiento al panorama general del Programa ECIDEA, desde su proceso de conformacin hasta el momento actual, enfocndose en los aspectos que la han definido como una propuesta autonmica. Tambin pude consultar materiales audiovisuales que se han realizado a partir del Programa ECIDEA. Se consider importante, la lectura y anlisis de documentos bibliogrficos y hemerogrficos, que se construyeron a partir de otras propuestas autonmicas, pudiendo ser no slo del mbito educativo. Otro aspecto importante, fue la construccin de herramientas de investigacin, que nos permitieron analizar y sistematizar la informacin recabada de forma apropiada y provechosa para la investigacin, se realizaron entrevistas, encuestas, planeacin de reuniones de reflexin y anlisis como principales herramientas de investigacin.

Fase de campo: Una parte importante del proceso de investigacin se realiz por medio de un trabajo de campo, en donde se trabaj bajo la interaccin directa con los principales actores que han tenido incidencia en la construccin de la autonoma dentro de la propuesta educativa del Programa ECIDEA. Se establecieron espacios de intercambio de informacin, reflexiones y anlisis, con informantes claves apoyado por instrumentos que se construyeron en la fase documental, como son: entrevistas con educadores(as) comunitarios, entrevistas con fundadores del Programa ECIDEA, autoridades comunitarias y religiosas de las comunidades. Realice una participacin directa en trabajos colectivos como fueron asambleas regionales y generales de educadores(as) comunitarios, adems de reuniones de reflexin y anlisis con los principales actores de las comunidades educativas. Tambin se realizaron visitas de monitoreo a las comunidades que forman parte del
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Programa ECIDEA, mismas que implicaron observaciones y exploraciones del contexto social. En este sentido, el primer captulo Nuestras races, nuestras cosmovisiones, nuestra lengua y formas de organizacin tseltal, pretende compartir cules son nuestras races como pueblo indgena, nuestra cultura, las formas de concebir el origen del mundo. Es decir, aspectos relevantes de la cosmovisin y reproduccin social, de forma que podamos aproximarnos a la concepcin de autonoma considerando los principales elementos que forjan nuestra identidad como tseltales. Tambin se abordan los contextos histricos y regionales de los procesos organizativos que se vinculan con el proceso de conformacin del programa de Educacin Comunitaria Indgena para el Desarrollo Autnomo (ECIDEA).

El proceso histrico de conformacin del Programa ECIDEA fue la base de la investigacin, ya que a partir de su identificacin y anlisis se conocieron las principales causas que han dado origen a la lucha por la creacin y diseo de una educacin propia, autnoma y contextualizada, orientada a la formacin de sujetos comprometidos con la bsqueda del desarrollo comunitario. En el segundo captulo Una aproximacin a los significados de los conceptos tseltales, se muestran las implicaciones de la construccin y ejercicio de la autonoma desde el mbito comunitario, as como las concepciones mismas de comunidad, autonoma, educacin y desarrollo, que han marcado las acciones concretas del surgimiento de iniciativas locales en el campo de la buena vida. El captulo III, denominado Autonoma para qu?, permite conocer el caminar hacia el anlisis de la autonoma como una estrategia de autogestin, en la exigencia del derecho a la libre determinacin presente en las luchas indgenas. Teniendo como referentes la lucha entablada por la Quiptic Ta Lecubtesel, la praxis autonmica que se desarrolla en las Caadas de la Selva Lacandona desde el surgimiento del Ejercito Zapatista de Liberacin Nacional. Se abordan los marcos
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legales reconocidos y no reconocidos sobre la autonoma de los pueblos indgenas, los principales instrumentos nacionales e internacionales, as como sus principales ventajas y limitaciones. En el captulo IV titulado Educacin y autonoma, se trata de dar una explicacin de las implicaciones de la construccin y ejercicio de la autonoma desde la perspectiva del programa de Educacin Comunitaria Indgena para el Desarrollo Autnomo, as como tambin el anlisis de los ejes de desarrollo que propone en las comunidades indgenas tseltales, como una expresin para construir y ejercer su propio modelo educativo ante la falta de una educacin plural e incluyente . Por ltimo el captulo V, ECIDEA y la autonoma de los tseltales, analiza cmo el Programa ECIDEA, desde su conformacin, ha sido considerado una de las principales estrategias de desarrollo construidas en el rea educativa de la organizacin social ARIC Unin de Uniones Histrica, adems de identificar de qu forma se propicia la generacin de un desarrollo autnomo integral para las comunidades indgenas tseltales. Finalmente, se menciona cul es el

posicionamiento actual de la ARIC Unin de Uniones Histrica, lo que se considera de suma relevancia dado que la base social de la misma brinda el suste nto comunitario al Programa ECIDEA.

Como parte final de la presente tesis, se plasman las principales conclusiones que se obtuvieron durante el desarrollo de la presente investigacin, mismas que han sido obtenidas en un proceso de anlisis y reflexin, basado en la experiencia educativa autonmica del Programa ECIDEA y que se enriqueci con los elementos tericos y metodolgicos que se abordaron durante la maestra en desarrollo rural.

CAPTULO I Nuestras races, nuestras cosmovisiones, nuestra lengua y formas de organizacin tseltal. 1.1 Batsil antswinik tseltalotik (Hombres y mujeres legtimos)

En la regin altos y selva del estado de Chiapas se encuentra la poblacin indgena ms numerosa del estado, denominados como Batsil antswinik tseltalotik, hombre y mujeres legtimos, cuyo reconocimiento oficial son los tseltales, poseedores de la lengua tseltal Batsil Kop, cuyo significado es palabra legitima, somos

descendientes de la gran cultura Maya y perteneciente a la familia mayense. La Selva Lacandona ha sido nuestro espacio territorial, donde nuestra cultura ha florecido y ha sido negada tambin.

En el presente captulo encontrars informacin sobre elementos culturales, sociales, polticos y productivos, as como tambin la forma de ver y vivir el mundo, haciendo mencin de la forma de organizacin al interior de la comunidad y retomando la dimensin poltica y social de la estructura organizativa comunitaria y de la conformacin de movimientos y organizaciones sociales como vas para manifestar demandas y problemticas.

1.1.1Te jlojptik (Nuestra raz)

En el ao 2005, Mxico contaba con ms de 112 millones de habitantes. De esta poblacin, los indgenas formaban la dcima parte, y algo menos de la dcima parte, es decir, alrededor de 900 mil personas viven en Chiapas. Podemos decir que, de cada diez mexicanos uno es indgena y de cada diez indgenas mexicanos, uno es chiapaneco. Los datos anteriores, arrojan cifras que pueden ser consideradas muy moderadas, dados que los instrumentos para el conteo de la poblacin indgena, y que sta se reconozca como tal no son suficientes.
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Segn el censo oficial levantado en el 2005, en Chiapas 26 de cada 100 personas de 5 aos y ms, residentes en el Estado hablaban alguna lengua indgena. Las lenguas indgenas ms habladas son; el tseltal (362,658 personas), el tsotsil (320,921 personas), el chol (161,794 personas), el zoque (43, 936 personas) y el tojolabal (43,169 personas). Este nmero es demasiado bajo, porque no fueron contados los nios menores de cinco aos, ni los adultos que no supieron o no quisieron dar informacin sobre su pertenencia.

Nos decimos indgenas, porque desde el siglo pasado la sociedad mexicana y el gobierno as nos llama. Antes, durante la dominacin espaola, ramos llamados indios. Este nombre de indios, al principio quera decir habitantes de la India, porque los espaoles pensaron que eso ramos cuando llegaron a Centroamrica en 1492. As, llamaron Indias Occidentales a todo el continente americano, e indios a los pueblos que en el vivan. La palabra indio pronto recibi tambin el significado de gente de poca razn, gente poco civilizada o salvajes porque as nos consideraban tambin los espaoles. Ahora lo usan solo los que quieren ofendernos porque en Mxico, desde el siglo pasado, se nos llama oficialmente indgenas, o sea: pobladores nativos de nuestra tierra. En los dos casos, se trata de nombres que nos fueron impuestos, nosotros mismos acostumbramos llamarnos batsil antswinik, en tseltal y tsotsil, tojol winik, en tojolabal; hach winik, en maya lacandn; es decir mujer y hombre legtimo. Los pueblos indgenas de Chiapas con excepcin al zoque, somos miembros de la gran familia maya, algunas lenguas indgenas actuales son parecidas en la pronunciacin y escritura, pero sus significados son diferentes. Existen lenguas como el tseltal y el tsotsil que poseen variantes, pero en alguna palabra y frases son parecidas.

Somos distintos a los dems chiapanecos porque hablamos lenguas diferentes, adems algunos somos de comunidades muy organizadas y vivimos segn nuestras costumbres. El uso de una lengua distinta al castellano, la forma de desarrollar la
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vida con una visin y cosmogona distinta, son elementos importantes que nos distinguen de los dems chiapanecos que no son indgenas. Son tesoros que hemos heredado de nuestros antepasados y que queremos conservar en el futuro.

Somos tambin los pueblos originarios de Chiapas. Esto quiere decir que venimos de la poblacin que viva en esta regin antes de la llegada de los espaoles. Despus hubo la mezcla de razas y costumbres que produjo, poco a poco, a la poblacin mestiza que ahora es la mayora en Chiapas (alrededor de 2.5 millones). En Chiapas, los mestizos se llaman tambin ladinos, pero para nosotros ellos son kaxlanes o kaxlanetik, es decir castellanos. Los llamamos as porque sus antepasados vivan como los conquistadores venidos de la lejana castilla, o sea, de Espaa y desde hace ms de quinientos aos se ha comenzado a usar la denominacin castellanos.

Podemos decir que los kaxlanes de Chiapas tienen antepasados indgenas pero prefieren no acordarse de ellos. Hace tiempo que han dejado de hablar la lengua , de vivir en comunidad y de seguir la costumbre. Su grupo va en aumento, porque tambin hoy en da muchos indgenas dejan de ser indgenas, porque quieren vivir al estilo de los mestizos, que es la manera de vivir de la mayora de los mexicanos, pero hay algo que no pueden olvidar nunca que es la identidad, el carcter y el modo de vida en las comunidades.

1.1.2 Te stalel te batsil antswik (Los tseltales y su cultura)

Los tseltales somos reconocidos como uno de los p ueblos indgenas de Mxico y desde hace muchos siglos habitamos en el estado de Chiapas, de acuerdo al censo de poblacin 2005, somos 362 658 indgenas mayas, y aunque somos una mayora tnica de nuestro estado, siempre hemos sido tratados como minora. En nuestro estado de Chiapas existe una gran diversidad biolgica y cultural, mltiples regiones y pueblos indgenas convergen dentro de dicho territorio. Entre los principales
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pueblos indgenas con mayor poblacin destacan; los tseltales, tzotziles, choles y tojolabales.

Los grupos indgenas que habitan en el estado de Chiapas, se agrupan en cuatro principales regiones; Norte, Selva, Altos y Centro. Las comunidades indgenas tseltales se distribuyen principalmente en las regiones de los Altos y Selva. La Selva abarca 13 de los 118 municipios de nuestro estado, siendo los principales; Ocosingo, Altamirano, Las Margaritas y Palenque. Los tseltales representamos el 34% del total de la poblacin indgena en Chiapas y nos consideramos los batsil antswiniketik (mujeres y hombres legtimos), hablantes del batsil kop (la palabra verdadera), que es nuestro principal medio de comunicacin y expresin. Por medio de esta palabra transmitimos nuestros pensamientos, nuestras tradiciones y nuestras costumbres.

Las comunidades indgenas tseltales percibimos y tenemos una concepcin propia de lo que significa nuestra cultura, en ella se refleja y se muestran nuestras formas de vivir, nuestras costumbres y tradiciones que se expresan por medio de fiestas tradicionales, celebraciones y rituales, vestimenta tradicional, lengua propia, valores, actitudes, formas de vivir, de pensar y de concebir el mundo. Una de las ms importantes y sobresalientes, es la manera de relacionarnos con la Nantik lum (Madre naturaleza) como un paisaje sagrado acogedor, como lo sostienen Luciano Concheiro y Roberto Diego: La naturaleza para los campesinos aparece humanizada de una forma muy particular, no como negacin o separacin, sino como parte de un todo integrado en un sentido esttico, como un paisaje, que toma forma entre diferentes cultivos, smbolos y valores morales dadas a la tierra. 1

Para nosotros, la cultura tseltal es de gran importancia, debe ser valorada y respetada, por eso debemos conservarla y rescatar lo que se ha perdido con el paso del tiempo y las transformaciones culturales. La evolucin de la cultura es natural y la
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Concheiro, Luciano y Diego Robert o, 2002. La madrecita tierra: entre el corazn campesino y el infierno neoliberal, en Memoria, nm. 160, Mxico, D.F. pg.11.

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nuestra tambin ha evolucionado. Lo importante es cuidar y conservar nuestros saberes y abrirnos al aprendizaje de otros, en un proceso critico de dilogo intercultural con los otros pueblos.

1.1.3 Sjajchibal balumilal (El origen del mundo) Los tseltales, tenemos una concepcin y origen mitolgico del mundo, en la cual nos vemos identificados como parte del mismo y como sujetos cognoscentes en ella. La siguiente imagen, es una representacin de la creacin y concepcin del mundo, considerando la integracin de todos los seres vivos.
Figura 1. Te slum sk inal jme jtatik tseltal (El territorio de nuestros abuelos tseltales)

Fuent e: Tarjetas de Autoaprendizaje del pueblo tseltal.

A travs de leyendas y mitos se conserva la memoria histrica comunitaria. Como menciona Mircea Eliade: El mito nos cuenta una historia sagrada; nos relata un

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acontecimiento que tuvo lugar en un tiempo primordial, el tiempo fabuloso del comienzo; nos cuenta cmo, gracias a la aparicin de seres sobrenaturales, una realidad apareci y empez a existir, la realidad total, el cosmos, o simplemente un fragmento de l. 2

Para el pueblo indgena tseltal, el origen del mundo tiene como base un mito que parte de la existencia de dos seres de naturaleza divina, dos hombres que sostienen a la tierra, y a las formas de vida que sobre ella existen, sobre sus hombros, establecen relaciones con los yajawul witsetik (protectores del territorio), que viven en las cuevas.

Por eso, cuando se realiza un uso inadecuado de los recursos naturales de la tierra estos dos seres se van debilitando, los yajawul witsetik castigan a los que daan a la naturaleza. Por ejemplo, cuando se provoca un incendio, el castigo es una fuerte temporada de sequas; cuando arrojas basura al ro, el castigo puede ser morir ahogado en el ro; cuando construyen una vivienda y no le das de comer a la casa (ofrecer ofrenda y realizar una oracin), el castigo puede ser un derrumbe; al momento de realizar la siembra si no pides perdn a la Madre Tierra y realizas ofrendas y oraciones, puedes perder la cosecha.
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Por cada una de las actividades que realizas y que de alguna forma pudiera afectar a la naturaleza, debes pedir perdn, realizar ofrendas, prender velas, para la Madre Tierra, para los yajawul witsetik y para Dios, slo as se evitar el castigo. Este relato del mito del origen del mundo, es un mito fundador integrado por elementos que brindan soporte a la identidad del pueblo tseltal. Podemos identificar en ella algunos elementos claves, como son las cuevas, percibidas como la entrada al inframundo, para los tseltales son smbolo de lo sagrado, otro elemento es el reconocimiento de un mundo paralelo, invisible, habitado por seres divinos. Estas
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Mircea, Eliade, 1984. El mito del eterno retorno. Alianza Editorial, Argentina. El relato del mito del origen del mundo fue realizado por el Seor Domingo Cruz Hernndez, de la Ranc hera Santa Cruz del municipio de Ocosingo. 15

divinidades que habitan en las cuevas o montaas se quedaron en el mundo para cuidar a los hombres y a la naturaleza. 4

Dentro de las cuevas se encuentra resguardada la memoria del origen de los primeros hombres. Tambin podemos distinguir algunas de las principales funciones del mito, que menciona Sironeau, como son la cognoscitiva y ontolgica de la condicin humana (orden csmico y social) en un arquetipo trascendente (en lo sagrado). 5

Los habitantes de las comunidades indgenas tseltales, tenemos pleno conocimiento del entorno natural, de acuerdo a la cosmovisin, establecemos las formas adecuadas de aprovechar los recursos naturales, as reconocemos el momento en que se ha daado a la Nantik lum (Madre naturaleza). Este reconocimiento no slo se limita al plano individual, pues la comunidad puede reclamar la necesidad de realizar ofrendas y oraciones, tratando de evitar algn castigo que pudiera afectar a la colectividad, pues los actos de cada individuo inciden en su entorno social y natural. Queda claro que la naturaleza cumple funciones importantes en la vida humana como lo sostiene Vctor Toledo.

La naturaleza posee un triple valor (material) para la sociedad: es la fuente primaria de produccin (social), es el reservo final (y re-ciclador) de todo desecho generado por la sociedad y es el espacio ambiental que permite la regulacin de los ciclos de aire, agua y nutrientes y la moderacin de las temperaturas requeridas por los individuos de la especie humana (servicios ambientales).6 Existe una distribucin del espacio y tiempo en la cultura tseltal, el mundo es redondo, en el Balumilal (tierra) centro est el espacio donde vivimos, donde

Romero, Sonia, 2009. La A RIC Unin de Uniones Histrica (ARIC-UUH) en la construccin de estrategias de desarrollo. Tesis de Maestra en Desarrollo Rural, UAM Xochimilco. Mxico. pg. 30. 5 Sironeau, J.P., 1986. El retorno del mit o y lo imaginario sociopoltico, en Revista Casa del Tiempo, UAM, nmero extraordinario 63, 64, 65 de abril, mayo y junio, Mxico, p. 34. 6 Toledo Manzur, V. M., 2003. Crisis ecolgica, civilizacin industrial y modernidad alternativa en La paz en Chiapas. Ecologa, luchas indgenas y modernidad alternativa. Edicin Quinto Sol. Mxico, p. 23. 16

recreamos nuestra cultura, donde realizamos nuestras prcticas sociales, ya sean acciones negativas o positivas. Encima de nosotros esta el Chul Chan (serpiente sagrada mejor conocida como el cielo) representa la vista cuidadora desde arriba, vigila el universo y protege hacia abajo. El Yut Balumilal (inframundo), representa la parte debajo del suelo, lugar de descanso de los espritus, donde se esconden los protectores de la naturaleza, conocido tambin como espacio donde desarrollas tu vida despus de la muerte.
Figura 2. Distribucin del espacio -tiempo en la cultura tseltal.

Chul chan

Cielo - universo

Lum Kinal

tierra suelo

Yut balumilal

Inframundo

Fuent e: Elaborada por el aut or, 2010.

Para nosotros el tiempo es cclico y no lineal. Como tseltales, generalmente desarrollamos las mismas actividades cada ao, tratando de corregir errores y enfrentando los problemas que se han presentado en los aos anteriores. Cada ciclo, cada ao implica regenerar la vida humana, estableciendo compromisos y promesas siempre encaminadas a mejorar nuestras condiciones de vida. Celebramos el inicio de cada ciclo con algunos festejos o brindando ofrendas. Por ejemplo, el da 1 de
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enero es cuando comienza un nuevo ciclo de vida, pedimos a Dios con una oracin, que nos proteja todo el ao. Tambin celebramos fiestas de fin de ao, con el objetivo de agradecer a Dios por habernos permitido un ao ms de vida. Otro ejemplo, es la celebracin del 3 de mayo, toda la gente va al ojo de agua (manantial), se llevan a cabo celebraciones y ceremonias junto al manantial, se hace un hoyo en el que se colocan cabezas de pollos, tortillas, cigarros, bebidas alcohlicas o pox (aguardiente de caa o de maz) y muchas otras cosas, es decir, ofrecemos todo lo que consumimos, para que la Madre naturaleza est satisfecha y haya agua para las personas, plantas y animales.

Para realizar la siembra tomamos en cuenta la posicin de la luna, as hay dos momentos; cuando la luna est tierna y cuando la luna est maciza. Por ejemplo, la caa se siembra cuando la luna est tierna para que d ms jugo, tambin hay cultivos que se siembran dependiendo de la estacin del ao, es decir, se siembran cuando es tiempo de sequa o lluvia, generalmente la prctica de la agricultura se basa en el conocimiento tradicional y la prctica de las creencias como lo sostiene Mauricio Belln: El conocimiento tradicional es un conjunto de conocimientos, creencias y costumbres que son consistentes entre s y lgicas para aquellos que la comparten, campesinos e indgenas, y pueden o no estar en contraposicin con las nociones de la ciencia occidental. 7 Los tseltales poseemos una nocin de tiempo basada en la observacin del movimiento, la posicin y el color de la luna, de la intensidad y calor del sol, de la direccin del viento, de la intensidad de la lluvia, que brindan pautas para pronosticar el clima, siendo empleado como base principal durante la realizacin de la siembra o cosecha de productos agrcolas. La relacin entre el hombre naturaleza se ha ido transformando con el paso del tiempo, principalmente con la introduccin de elementos culturales ajenos que han
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Belln, Mauricio, 1993. Conocimiento tradicional, cambio tecnolgic o y manejo de recursos: saberes y practicas productivas de los campesinos en el cultivo de maz en un ejido del estado de Chiapas. Mxico, en Cultura y manejo sustentable de los recursos nat urales . Vol. II. Porra, Mxico, D. F. pp. 297-327. 18

cambiado la mentalidad tseltal, se ha modificado la forma de supervivencia, de ver la vida y a la naturaleza. Estos cambios se han dado sobre todo en los jvenes, que han migrado de la comunidad, ya que la educacin que reciben en la escuela cambia la forma de percibir el mundo, se ha desvalorizado la cosmovisin tseltal del origen del mundo. A raz de esto se ha tratado que la poblacin adulta oriente a los jvenes, y se propicie el surgimiento de proyectos educativos que partan de los conocimientos propios, que favorezcan procesos de desarrollo integral, en lo individual y en lo comunitario, es decir una educacin integradora que contemple los mbitos culturales y contextuales de las comunidades tseltales.

Desde la poca de la Conquista espaola, entre los pueblos indgenas mayas se impuso la prctica de la religin catlica, misma que se ha integrado como parte de la identidad indgena. Antes de la llegada de los espaoles, nuestros antepasados mayas eran poseedores de una religin politesta, las creaciones tenan un fundamento divino que obedece a energas sagradas que determinan todo acontecer. La religin tseltal tradicional, es resultado del sincretismo del catolicismo colonial y de la religin maya prehispnica.

Al paso del tiempo se han mezclado elementos originales de la religin maya prehispnica como el sacrificio, ya no de seres humanos, ahora de animales como; gallinas, ganado, cordero, entre otros, que representa n el agradecimiento de los seres humanos a los seres de la naturaleza, integrando los elementos religiosos del catolicismo colonial. Por ejemplo, podemos mencionar a la Santa Cruz, que se coloca y adorna frente a la iglesia, en el ojo de agua o manantial, incluso donde estn enterrados los muertos. Pablo Escalante menciona que Una cruz,

generalmente labrada con los smbolos de la Pasin de Cristo, se situaba en el centro del atrio y presida de alguna manera todas las ceremonias religiosas de la

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comunidad 8. En la actualidad, para nosotros los tseltales, la Santa Cruz es concebida como sagrada y representa la muerte de Jesucristo.

Las

comunidades

indgenas

tseltales

han

enfrentado

conflictos

intra

intercomunitarios, mismos que mayoritariamente son provocados por disputas de tierra y de creencias religiosas. Por ejemplo, el acceso de sectas protestantes han provocado divisiones al interior de la comunidad, adems de enfrentamientos, y una desintegracin del tejido social, mismos que han ido trastocando y debilitando ciertos elementos culturales, sociales y organizativos de la comunidad. Es importante mencionar que an en la mayora de las comunidades tseltales se mantiene una unidad comunitaria, mayoritariamente bajo la presencia de la religin catlica, regidas bajo reglamentos internos, miembros de una solo organizacin social, teniendo as una visin conjunta de la construccin del desarrollo comunitario.

Como tseltales catlicos hemos aprendido a vivir, a adorar y a creer en la virgen Mara, es considerada la madre de Dios, por ello se realiza una celebracin anual en su honor, y se nombran capitanes (mayordomos), que son personas elegidas por la comunidad que han demostrado unidad al interior del seno familiar, buena integracin en la vida comunitaria, y que han demostrado compromiso con la comunidad, quienes sern los encargados de organizar la fiesta dentro de la comunidad, ofrendando comida, ceremonias, msica y canto en lengua indgena y en castellano. Solange Alberro, sostiene que en el momento mismo en que Mara pis tierras americanas empez a entablar con las diosas locales, sus parientes lejanas, un lazo y alianza tan definitivos como los que muchos siglos atrs la haban vinculado con las deidades del mundo mediterrneo, a las que haba sup lantado pero cuya herencia haba asumido. 9 A la concepcin de la Virgen Mara se le ha n dado distintas connotaciones en la vida tseltal, es considerada como jala metik xmal
8

Escalante, Pablo Antonio Rubial, 2004. Los P ueblos, los conventos, y la liturgia, en Mesoamrica y los cambios indgenas de la Nueva Espaa, tomo 1, Historia de la vida cotidiana en Mxico, Mxico, FCE/COLME X. pg, 373. 9 Solange, Alberro, 1999. El guila y la cruz. Orgenes de la conciencia criolla, Mxico, siglos XVI y XV II, en Remedios y Guadalupe: mujeres guila, FCE/ Colmex, Mxico, pg. 123. 20

nuestra sagrada madre Mara, nuestra primera madre, que nos gua en la vida, que nos cuida y que siempre se encuentra presente en el corazn de los que creen en ella como una madre generosa. Tambin existe una organizacin religiosa catlica, encabezada por los ateletik yuun chul naj (autoridades de la sagrada iglesia) que generalmente son personas adultas, elegidas por la comunidad catlica, quienes al asumir su cargo realizan un juramento ante la comunidad y ante Dios, a travs de una ceremonia religiosa, donde te tuhunel (dicono) y trensipaletik (principales) realizan oraciones en conjunto con toda la comunidad, para que en el transcurso de su cargo no les pase nada malo, adems de pedir que cumplan con lo convenido.

1.1.4 Te bin util yomolotik ta komonal (Estructura organizativa comunitaria)

La organizacin social comunitaria tseltal, est integrada por varias autoridades, la comunidad es la base social, se encuentra integrada por mujeres, hombres y nios, que se rigen bajo un acuerdo (reglamento interno) y mantienen una relacin comn, se respetan y existe una participacin integral entre nios, adultos y padres de familia. Dentro de ella, existe un sistema de cargos conformados por varias autoridades con distintas funciones, denominado atel patanetik yuun komonal (servidores de la comunidad). Estos son elegidos de acuerdo a los usos y costumbres de la comunidad, sus funciones de manera conjunta son organizar la vida comunitaria de todos, desde aspectos especficos como; realizar fiestas, cuidar de la escuela, introducir y mantener agua potable, resguardar el orden, mediar en los conflictos, trabajar por la paz interna, organizar la parcela escolar, organizar el ejido, velar por la salud, mantener los caminos, construir y darle mantenimiento a cada uno de las obras pblicas que se requieren.

Cada servicio requiere de una pequea organizacin promotora, conformada por un presidente, secretario y tesorero. Desde sta se convoca a toda la comunidad para
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lograr los objetivos; convocar a asambleas, propiciar acuerdos, invitar y facilitar los trabajos para realizar las obras acordadas. Estos cargos, generalmente duran de uno a dos aos, las autoridades no perciben un pago econmico por su labor, simplemente son atel patanetik (servidores de la comunidad), reciben como pago el respeto, el lugar que se ganan dentro de la comunidad, quien hace bien su trabajo gana autoridad moral y puede llegar a ocupar otros cargos de mayor importancia como es el trensipal (principal) que es quien aconseja, orienta y gua a la comunidad hacia el Lekil Kuxlejal (buena vida).

Cada una de las instituciones o trabajos especficos de la comunidad, suponen una organizacin basada en acuerdos tomados en comn mediante consensos. Podemos afirmar que, todas las instituciones legtimas de la comunidad son, en principio, concretizaciones de acuerdos colectivos tomados a lo largo de la historia local. Para que las instituciones tengan el respaldo y cuenten con la cooperacin de la comunidad, se requieren acuerdos consensados (chapbil kop ta komon), la asamblea comunitaria es la mxima autoridad. Alicia Barabs sostiene:

La comunidad tiene una larga cultura de participacin colectiva y las decisiones se toman por consenso en la Asamblea comunal o mediante el Consejo de Ancianos. Precisamente la existencia de formas de autogobierno expresada en los sistemas de cargos polticos religiosos y en los mecanismos de toma de decisiones es lo que ha llevado a los pueblos indgenas a sostener que tienen una autonoma de hechos y buscan una de derechos. 10 Cabe mencionar que, al recibir sus cargos, los atel patanetik hacen un juramento ante la comunidad y ante Dios, a travs de una ceremonia religiosa, donde te tuhunel (dicono) y trensipaletik, realizan oraciones en conjunto con toda la comunidad, para que en el transcurso de su cargo no les pase nada malo, adems de pedir que cumplan con lo convenido.

10

Barabs, Alicia, 1998. Reorganizacin etnopoltica y territorial: caminos oaxaqueos para la autonoma, en Autonomas tnicas y estados nacionales. CONACULTA-INA H; Mxico, pg. 353. 22

Trentsipaletik (Principales o consejeros). Ejercen un trabajo dentro de la religin catlica, brindan consejos y orientaciones a la comunidad, a parejas, jvenes y adultos. Tambin predican la palabra de Dios, la doctrina a los nios, visitas a casas para plticas familiares; podemos decir que este cargo generalmente lo ocupan los ancianos de la comunidad, personas con experiencia, con sabidura y con carcter de consejeros.

Ateletik yuun chul naj (Servidores de la Iglesia). Est conformado por tuhunel (dicono), catequistas y presidente de la Iglesia, que son elegidos por la comunidad, realizan la predicacin de la palabra de Dios, durante los das domingo. Convocan a reuniones los jueves o sbados, para organizar los trabajos que se realizaran dentro de la Iglesia. Tambin, realizan doctrinas con los nios, despus de que sus padres regresan de los rezos. Estas personas no tienen un periodo definido de trabajo, algunos lo realizan para toda la vida, o cuando ellos deciden abandonar su cargo. Ateletik yuun snajul nop jun (Comit de educacin). Est integrado por un presidente del comit de la asociacin de padres de familia, secretario, tesorero y dos vocales, que fungen como responsables de brindar informacin, solucionar problemas y necesidades de carcter educativo dentro de la comunidad. Tambin son responsables de la organizacin del trabajo, para el mantenimiento de la escuela, reuniones, fiestas patrias, cooperaciones, desayunos escolares y materiales didcticos. Cada dos aos cambian de integrantes. Ateletik yuun poxtaywanej (Auxiliares de salud). Generalmente los que ocupan este cargo, son personas con experiencia en el uso y manejo de las plantas medicinales, los que saben curar, el tsak bak (huesero), la chich (partera), el poxtaiwanej (curandero). Cuando son nombrados auxiliares de la salud, entran en un proceso de conocer y utilizar los medicamentos de patente, que la Secretara de Salud les brinda a las comunidades. Sus principales funciones son velar por la salud dentro de la comunidad, utilizando su propia experiencia e insumos de trabajo como
23

son las plantas medicinales o medicamentos de patente. Adems, visitan la casa del enfermo, brindan consultas por la tarde en la snajul poxtaiwanej (casa de salud). Ateletik yuun meltsaanwanej kop ayejetik (Autoridades de imparticin de justicia) . Est compuesta por un Agente auxiliar municipal, suplente, cuatro policas y comandante, que son asignados para cumplir deberes dentro de la comunidad, son registrados jurdicamente para desempear cargos, resolviendo problemas penales y no penales, que surgen dentro de la comunidad, como pueden ser; maltrato familiar, robo, daos en propiedad ajena, desorden en la va pblica, provocaciones y enfrentamientos. Se rigen por el reglamento interno que establece la comunidad, adecundolo al reglamento municipal para evitar anomalas sociales. Estos cargos tienen una duracin de 3 aos, generalmente los que ocupan estos cargos son los hombres se ha tratado de incorporar la participacin de las mujeres pero aun existe muy poco la voluntad de los hombre y de la autoridades mismas a darles espacios a las mujeres en la participacin poltico y organizativa de la comunidad. Ateletik yuun lum kinal (Comisariado ejidal): Tienen la funcin de solucionar problemas agrarios, este nivel de autoridad est estructurado por un presidente, tesorero, secretario, consejo de vigilancia y suplente. Son registrados ante las instancias del Registro Agrario Nacional (RAN), por un periodo de tres aos, son responsables de controlar y vigilar asuntos en materia agraria en la comunidad, resolviendo necesidades y problemas de la comunidad.

La eleccin de estas autoridades se determina mediante un consenso comunitario, a travs de una asamblea ordinaria comunitaria. Como parte de las obligaciones de ser ejidatario dentro la comunidad, cuando algn ejidatario es elegido como autoridad, debe mantener un respeto mutuo con las dems autoridades y comunidad en general. Como menciona Rubn Damin y Ruth Jimnez: Un hombre no busca generalmente llegar al cargo poltico por iniciativa propia, ni lo utiliza para fines comunes personales el poder es otorgado por la asamblea comunitaria y transmitido

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cada cierto lapso tiempo a un grupo nuevo. 11 La cita anterior, muestra un claro rasgo identitario de las comunidades indgenas, que se refleja en el nombramiento de sus autoridades comunitarias, que generalmente es regido bajo normas internas y comunitarias.

1.1.5 Te jbatsil koptik (Nuestra palabra legitima)

Nuestra lengua materna, que es el tseltal, ocupa un lugar muy importante en nuestra cultura y en nuestro territorio, es una herencia que nos han dejado nuestras abuelas y abuelos como smbolo de nuestra vida; es el medio por el cual manifestamos nuestros sentimientos; dolor, alegra, enojo, condiciones de vida y la relacin con la naturaleza. Es un lenguaje complejo, con palabras que enmarcan significados y valores propios de la cosmovisin indgena tseltal, con palabras difciles de descifrar en el lenguaje castellano, porque representan formas propias de ver el mundo, de vivir la vida, de construir la realidad y de buscar el futuro.

Regularmente, los espacios del uso de la lengua tseltal se dan durante todo el proceso de vida comunitaria; en las actividades productivas, en las asambleas comunitarias, convivencias familiares y comunitarias, discusiones y debates, descanso y relajacin, etc. Es importante sealar que, desde su origen el tseltal se ha practicado de forma oral y existe poco esfuerzo en emplearlo de manera escrita, lo que hace que se estn perdiendo elementos esenciales del lenguaje. Lo anterior se acenta de forma considerable por la dominancia del uso del castellano como lengua generalizada, lo que provoca una reduccin del uso de las lenguas maternas a espacios domsticos u cotidianos de las familias y comunidades.

11

Damin, Rubn y Jimnez Ruth, 2002. Construccin de la identidad en la comunidad el Naranjo II. Tesis de Licenciatura en Sociologa, UAM Xochimilco, Mxico, pg. 26. 25

Nuestra lengua tseltal refleja:

Sabidura: que poseemos cada una de las personas, aunque algunos la han desarrollado en distintas formas como en consejos, curaciones, oraciones, socializacin, participacin, etc. Conocimiento: cada persona desarrolla distintas capacidades y cuenta con series de conocimientos, como es el caso del educador, de la autoridad, catequistadiconos, oradores, queseros, carpinteros, curanderos y otros que desarrollan habilidades de creacin de objetos de uso comn. Valor: refleja respeto, comprensin, tolerancia y honradez al comprender que existen diferencias y que se valoran como personas que somos, con dones diferentes. Creencia: refleja tambin nuestras tradiciones y costumbres, que hemos venido desarrollando con una creencia profunda, de valor y respeto a lo que tenemos, esto nos ha ayudado a sobrevivir. Vivencia: una forma de vivir distinta a otros, utilizando medios propios, recreando conocimientos, valorando y respetando los resultados, sean buenos o malos, y sobre todo las formas en que nos hemos relacionado con otros.

Las lenguas indgenas en nuestro pas no han sido valorizadas como un medio de transmisin del conocimiento y sabidura que poseen los pueblos indgenas. Por medio de servicios educativos, se ha propiciado una disminucin en el uso de la lengua materna e incluso una prdida de la misma entre la poblacin ms joven. Los matrimonios jvenes privilegian la educacin monolinge, consideran que les ser de mayor utilidad el aprendizaje del castellano al momento de relacionarse en otros contextos, como la ciudad. De alguna manera como tseltales, hemos favorecido la desaparicin de palabras y conceptos en lengua materna, no hemos brindado importancia a la creacin de nuevas palabras que permitan nombrar a los nuevos
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alimentos, materiales y tecnologas que se han introducido en las comunidades indgenas.

1.1.6 Te awal tsunubil sok te slejel lekilaltik (Produccin y economa tseltal)

La principal actividad de los habitantes de las comunidades indgenas tseltales, es la agricultura; la siembra de maz, pltano, calabaza, frjol, hortalizas y rboles frutales. Por medio de la venta de estos productos, logramos un ingreso econmico para solventar algunas necesidades familiares, adems una buena parte de la produccin es destinada para el autoconsumo familiar. Tambin, nos dedicamos a la ganadera extensiva, que consiste en criar ganado vacuno de pie de cra y de engorda. Algunos son carpinteros, artesanos, jornaleros y otros cuentan con negocios como tiendas de abarrotes. Como sostiene Juan Velasco:

La agricultura no es una actividad importante en lo que refiere a obtener dinero, es fundamental para que la familia puede enfrentar el mercado laboral en un contexto capitalista, el cual no siempre absorbe la fuerza de trabajo disponible (albailera, trabajo forestal, labor domestica externa), por lo que se puede decir que la agricultura con la cra de animales representa para el campesino y su familia la estrategia para la subsistencia bsica, cuando no hay ingreso monetario.12 Un aspecto importante para la supervivencia de las familias indgenas, es la aportacin laboral de todos sus miembros, un ejemplo de esto son las mujeres que apoyan a la unidad domstica, con la produccin de traspatio, es decir el cultivo de hortalizas, rboles frutales y la cra de animales y aves de corral, como una prctica de autogestin familiar y comunitaria. En fin, en las parcelas existen diversas actividades relacionadas con la agricultura, encaminadas a la autosuficiencia alimentaria e ingreso de recursos econmicos. Margarita Velzquez sostiene que la unidad domstica nos permite entender los procesos y los patrones de acceso y
12

Velasco, Juan, 2007. El papel de la agricultura en el patrn de s ubsistencia de una sociedad campesina en transicin, en Los nuevos caminos de la agricultura: proceso de conversin y perspectivas. PROAFT, Universidad Iberoamericana, Plaza y Valds, Mxico, pg. 336. 27

control a partir de las cuales hombres y mujeres usan y manejan los recursos econmicos sociales y naturales mediante las cuales satisfacen sus necesidades. 13

Las parcelas son especficamente para el trabajo agrcola, ganadero y cafetalero, aunque no estn perfectamente definidas y deslindadas, cada familia sabe con precisin dnde est ubicado su solar y la parcela, para cada espacio de produccin. Cada ao, la familia define donde cultivar la milpa, es libre de elegir y organizar sus propias actividades, nadie puede interferir en sus planes a futuro, la mayora de las veces, la comunidad la respalda.

1.2 Contextos histricos y regionales de procesos organizativos En el estado de Chiapas desde los aos setenta, principalmente en la regin de los Altos y Selva, surgieron procesos organizativos que marcaron historia en la vida de nuestras comunidades indgenas, con el principal propsito de organizar a las comunidades indgenas en la lucha por el bienestar y la integracin en la vida poltica de nuestro estado y pas.

1.2.1 El Congreso indgena de 1974

En los aos de 1954 a 1970, nuestro pas, estuvo bajo un modelo econmico conocido como desarrollo estabilizador, en el mbito internacional se hablaba del milagro mexicano y se consideraba al pas como un modelo a seguir por los pases latinoamericanos. El crecimiento que tuvieron las industrias y el comercio propici una expansin de las clases medias en las zonas urbanas y el inicio de una exigibilidad hacia el gobierno de espacios polticos, para luchar por las

reivindicaciones econmicas, que les permitieran mejorar sus condiciones de vida

13

Velzquez, Margarita, 2003. Hacia la construccin de la sustent abilidad social: ambiente, relacin de gnero y unidades domesticas, en Gnero y Medio ambiente. Coordinador: Tuon Esperanza, Plaza y Valdez, Mxico. pp. 96-97. 28

En la agricultura se haba alcanzado la autosuficiencia alimentaria, se cubri la demanda interna y los excedentes se canalizaron hacia la exportacin, pero para los campesinos el milagro mexicano signific la generacin de alimentos y mano de obra baratos para las zonas urbanas. El Estado ofreca apoyo principalmente a los campesinos rentables, aquellos que con una visin empresarial dedicaban sus tierras al cultivo de productos agrcolas con alto rendimiento.

Entre

los

campesinos

exista

un

descontento

que

tuvo

sus

principales

manifestaciones en el abandono de la oficialista Confederacin Nacional Campesina (CNC) para formar parte de la nueva organizacin Central Campesina Independiente (CCI); descontento que se reflejaba tambin con la toma de tierras, por la miseria en que se encontraban las familias campesinas. A lo que el gobierno respondi con desalojos violentos y encarcelamiento de los dirigentes.

Con el objetivo de reducir la inconformidad de los campesinos, el gobierno mexicano encabezado por Adolfo Lpez Mateos (1958-1964), reinici el reparto agrario masivo, entregando aproximadamente 16 millones de tierras. Su sucesor en el cargo, Gustavo Daz Ordaz continu la reforma agraria, aunque mucha de la entrega de tierras se hizo slo en el papel. 14

As, en Mxico, en la dcada de los sesenta, surgen una serie de movimientos sociales entre los que destacan los encabezados por ferrocarrileros, mdicos, maestros, estudiantes y campesinos, a los que el Estado autoritario respondi con crueles y violentas represiones, generando encarcelamientos y muertes injustas.

En 1970, inicia su gobierno Luis Echeverra lvarez, continuando con el autoritarismo y con una poltica conocida como desarrollo compartido, que buscaba llevar justicia social a los ms pobres, pero cargando con la desacreditacin poltica del Estado, tras los brutales acontecimientos de movimiento estudiantil de 1968. La nueva
14

Aguilar, Hctor y Lorenzo Meyer, 1991. Mxico, p. 219.

A la sombra de la Revolucin Mexicana, Cal y Arena,

29

coyuntura poltica generada por las polticas echeverristas dio paso al surgimiento de un movimiento campesino a nivel nacional.

En el contexto de su populismo agrario, Echeverra dirige su mirada hacia el estado de Chiapas, buscando generar una apertura democrtica, a travs de un espacio de expresin creado en un estado con graves retrasos, en el que prevalecan enormes desigualdades sociales dado que su poblacin indgena, mayoritariamente, era vctima de un sistema caciquil antiguo y violento. Se trataba de recuperar el apoyo popular a travs de la renovacin del programa de reforma agraria, situacin que gener descontento entre los terratenientes privados, aunque en un balance podra decirse que las acciones impulsadas por Echeverra; no los afect de manera severa. De esta forma, Echeverra logr crear un nuevo terreno legal e institucional para las relaciones entre estado y campesinos en los siguientes aos 15 .

En efecto, el conjunto de condiciones polticas, ideolgicas y sociales, nacionales y regionales arriba sealados convergen en el Congreso Indgena realizado en octubre de 1974, en la ciudad de San Cristbal de las Casas Chiapas, el cual ms que un evento, representa un proceso que sintetiza la coyuntura poltica e intenta dar una orientacin favorable a los principales intereses de los pueblos indgenas del estado.

Dicho congreso fue iniciativa del gobierno del estado, representado por Manuel Velasco Surez, que al no tener la estructura ni la presencia en las comunidades indgenas que le permitiera organizar un acto de esta na turaleza tuvo que acudir al apoyo a la Dicesis de San Cristbal y del Obispo Samuel Ruiz, que si tenan las condiciones para ser los mejores promotores y organizadores del congreso. Este, a su vez invit a un grupo de asesores. Entre ellos se encontraba el grupo maosta Unin del Pueblo (UP), al frente estaban Ren Gmez, agrnomo de la Universidad Autnoma Chapingo y su esposa Marta Orantes.

15

Harvey, Neil, 2002. La rebelin de Chiapas: la lucha por la tierra y la democracia, Era, Mxico, p. 95. 30

La conmemoracin de los 500 aos del natalicio de Fray Bartolom de las Casas, fue un buen pretexto para proponer al obispo Samuel Ruiz la organizacin de dicho congreso, quien tom con recelo y desconfianza la propuesta, ante el temor de realizar un evento oficial de carcter demaggico, por lo que condicion su participacin a que ste fuera un foro de expresin y de denuncia de las injusticias en las que vivan los indgenas; es decir, un verdadero Congreso de los indgenas y para los indgenas. El gobernador del estado tuvo que aceptar dichas condiciones.

Aqu cabe considerar: Por qu? Qu inters tena el Gobernador del Estado en promover un Congreso Indgena, en donde se denunciaran las injusticias? La respuesta est en las condiciones de la coyuntura arriba sealada, como la poltica populista de Echeverra, el contexto ideolgico y poltico internacional y los antecedentes de la crisis del sistema poltico mexicano, expresada en la incapacidad para dar respuesta negociada al movimiento estudiantil de 1968. Otros motivos de la organizacin del congreso es la situacin de Chiapas, un estado tradicionalmente atrasado con cacicazgos muy aejos y violentos, con una enorme desigualdad social que necesitaba ser expresada en un espacio como ste.

Por otro lado el Gobernador del Estado no estaba ligado a los intereses propios de los grupos mayoritarios de Chiapas que eran los indgenas. Manuel Velasco destacaba ms como un personaje cientfico de reconocido prestigio internacional y que vena a Chiapas ms comprometido con la poltica del entonces presidente, Luis Echeverra, cuyo objetivo principal en el congreso fue contar con una amplia base indgena que le permitiera abrir un proceso para impulsar algunas reformas, y que a su vez le diera la posibilidad de romper con las estructuras de poder tradicional en Chiapas, que constituan un verdadero obstculo al desarrollo capitalista.

El Congreso Indgena realizado en la ciudad de San Cristbal de las Casas, Chiapas durante los das 13, 14 y 15 de octubre de 1974, fue organizado entonces en un espacio donde convergieron la Dicesis de San Cristbal de las Casas, el Gobierno Estatal y Federal, logrando la participacin de aproximadamente 1 000 comunidades,
31

con un gran nmero de representantes comunitarios de los cuatro principales pueblos indgenas del estado de Chiapas que son tsotsiles, tseltales, choles y tojolabales. El anlisis y reflexin central del Congreso gir en torno a cuatro ejes, en los que coincidan los problemas principales de stas poblaciones: tierra, salud, educacin y comercializacin. Justicia agraria: La tierra debe ser de quien la trabaja; dema nda de tierra para campesinos indgenas y denuncias de despojos y arbitrariedades por parte de finqueros y terratenientes con el apoyo de funcionarios corruptos. Estos fueron los reclamos expresados por indgenas a lo largo de las montaas y caadas de los Altos y Selva de Chiapas en torno a la lucha por la Tierra.

Salud: Demandas para que las comunidades indgenas contarn con servicios de salud, capacitacin a promotores con paquetes bsicos, vacunacin para todos los nios indgenas, atencin a las enfermedades ms comunes como la tuberculosis, la diarrea, enfermedades infecciosas y parasitarias y la desnutricin endmica.

Educacin: Servicio educativo de nivel bsico a todas la comunidades indgenas y secundarias en lugares estratgicos, acabar con el analfabetismo que padeca toda la poblacin indgena, formacin de maestros con capacidad de adaptarse al contexto de trabajo, desarrollo de prcticas educativas con la lengua materna y la vinculacin de la escuela y comunidad, as como el respeto y valoracin de los elementos culturales en el proceso de formacin de los nios y nias. Comercio: Se demanda mecanismos de comercializacin de los productos de la regin y que se acabe la explotacin de los indgenas que se da en la comercializacin del producto de su trabajo (maz, frjol, caf, cerdos, aves de corral y ganado) ya que es la nica va para la obtencin de recursos econmicos para la compra de productos bsicos para su subsistencia (sal, azcar, ropa, jabn y herramientas) en un intercambio ms justo e igual.

32

A pesar de las diferentes intencionalidades, los participantes desde el discurso inaugural, dejaron claro el rumbo que daran al Congreso Indgena. De Vos (2002) cita: Refirindose a Fray Bartolom, el orador coment: l ya muri y no esperamos otro. Entonces, quin nos va a defender de las injusticias para que tengamos libertad? Yo pienso que organizndonos los indgenas podemos tener libertad. Nosotros debemos ser todos Bartolom. Nosotros mismos nos vamos a defender, a travs de la organizacin de todos, porque la unin hace la fuerza. As, los participantes expresaron mltiples quejas y denuncias, que dejaron de tener tanta importancia en el momento en que les fue anunciado el decreto presidencial, por medio del cual se otorgaban 614 321 hectreas a favor de 66 familias de lacandones.

Las principales quejas expresadas durante el Congreso Indgena , segn refiere Harvey, eran por corrupcin, malos tratos, exigan regularizacin de tierras y ejidos, que se respetaran sus derechos laborales, educacin en sus propios idiomas, y la carencia de servicios mdicos, entre otras. 16

Los poblados asentados en la zona decretada a favor de los lacandones, se vean ahora en peligro de ser desalojados. As, este sentimiento de temor aunado a la decisin de ser los mismos indgenas quienes se defenderan, a travs de la unin de sus fuerzas, impulsaron la decisin de formar una organizacin.

Sin embargo, el Congreso Indgena no respondi a las expectativas del gobierno ni de los campesinos indgenas que en l participaron: no encontraron respuestas a sus demandas, solucin a sus problemas, necesidades presenciales y vivenciales en cada una de las comunidades, no se logr establecer comisiones, ni seguir un proceso para la atencin de las quejas. En cambio, s se tom la decisin de ser independientes del gobierno, se expresaron libremente las quejas y denuncias contra

16

Ibdem, p. 97. 33

los organismos del gobierno, y termin siendo un evento de y para los indgenas tratando de encontrar el camino y va para la bsqueda del lekil kuxlejal (desarrollo).

1.2.2 La Unin de ejidos

Con todo, la preparacin y realizacin del Congreso Indgena permiti, aunque de una manera limitada, crear cierto grado de conciencia de una problemtica comn entre las diferentes comunidades y pueblos indgenas de Chiapas. Permiti tambin destacar a los lderes naturales que ms tarde promoveran un trabajo de organizacin ms slido. Por ello, el Congreso Indgena de octubre de 1974, es un referente obligado para entender y explicar la organizacin y lucha de los campesinos indgenas que en l participaron y en particular de los de Las Caadas de Ocosingo.

Los militantes de la Unin del Pueblo decidieron darle continuidad al trabajo organizativo que ya haban iniciado, aprovechando el contacto ya establecido con los lderes indgenas surgidos durante la preparacin y celebracin del evento. Iniciaron trabajos orientados a la formacin de cuadros polticos, a travs de la reflexin y anlisis de diferentes temas en lengua indgena y castellano . Segn refiere Legorreta: algunos de los temas comprendan el estudio de la Ley de la Reforma Agraria, de la Historia de la Revolucin Mexicana como una guerra campesina, desde la perspectiva de la lucha de clases, de elementos del materialismo histrico y de la teora de la organizacin poltica y econmica. 17

Las condiciones de abuso y olvido que padecan los habitantes de las comunidades de la zona, y las polticas federales en el campo, fueron aprovechadas tambin por los militantes de la Unin de Pueblo , para promover procesos organizativos de la poblacin a travs de la formacin de Uniones de Ejidos. As se forma la primera
17

Legorreta, Carmen, 1998. Religin, poltica y guerrilla en Las Caadas de la S elva Lacandona, Editorial Cal y Arena. pg. 58. 34

Unin de Ejidos denominada Quiptic Ta Lecubtesel (fuerza y progresar), teniendo como primer eje aglutinador el proyecto denominado BAC (bodega, avin y camin), tratando de resolver los graves problemas de incomunicacin que se padecan en la zona. Una de las actividades emprendidas por la Unin del Pueblo fue el impartir cursos de capacitacin a los delegados de los ejidos, quienes haban participado en el Congreso Indgena, as como en los ejidos y comunidades interesadas en recibirlos. Despus del proceso de capacitacin los miembros de la Quiptic Ta Lecubtesel se encontraban listos para dar el paso definitivo, constituyndose como la primera Unin de Ejidos en Las Caadas de Ocosingo, el da 12 de diciembre de 1975 en el Ejido San Juan Rmulo Calzada. Legorreta menciona que un da antes de la constitucin formal de la Unin de Ejidos se elaboraban los estatutos y reglamentos, los cuales reflejaban aspectos de la influencia maosta-leninista expuesta por los asesores de Unin del Pueblo, que a partir de ese momento se conformaron como su direccin.18

Por ejemplo, se seala que: El centralismo democrtico combina la direccin centralizada con la democracia y se gobierna por esta idea principal: De los campesinos a los campesinos, y esto quiere decir: Tsobel, snael, scasesel lequil cop, lo que significa que los dirigentes deben recoger las ideas de los campesinos y ordenarlas para volverlas a llevar a los campesinos, explicarlas para que las entiendan los mismos campesinos y las sientan suyas, saquen los acuerdos, los lleven a la prctica, miren en el trabajo lo justo de las ideas y acuerdos y, otra vez: Tsobel, snael, casesel lequil cop, as siempre. El Tsobel, snael, scasesel lequil cop pide: confiar en los campesinos, informar a los campesinos, educar a los campesinos, organizar a los campesinos, movilizar a los campesinos, amar de todo corazn a los campesinos.19

18 19

Ibdem, p. 133. Ibdem, p. 72. 35

La Quiptik Ta Lecubtesel represent la primera estructura organizativa, pero con una inclinacin ms poltica. Con sta, las decisiones eran tomadas a travs de asambleas comunitarias, para despus ser abordadas en la asamblea regional, se tomaban acuerdos que seran expuestos ante la asamblea general, considerada como el mximo rgano de toma de decisiones. La periodicidad de las asambleas en sus distintos niveles era definida con base en las necesidades y acontecimientos relevantes para la poblacin de las comunidades que formaban parte de la organizacin.

Otro proceso organizativo se vivi en la zona tojolabal de Las Margaritas, impulsado tambin por Unin del Pueblo, el 4 de agosto de 1978 se constituy la Unin de Ejidos Lucha Campesina, compartiendo los objetivos de la Quiptic Ta Lecubtesel : luchar por la defensa de los derechos indgenas y el mejoramiento de sus condiciones de vida.

Despus de un largo proceso histrico de identificacin y organizacin, que se vio formalizado con la constitucin de la Unin de Ejidos Quiptic Ta Lecubtesel, el 4 de septiembre de 1980, se uni a un proyecto ms amplio y form la Unin de Uniones Ejidales y Grupos Campesinos Solidarios de Chiapas. Legorreta refiere:

en esta convergencia se aglutinaban 56 comunidades tseltales de la Unin de Ejidos Quiptic Ta Lecubtesel, 22 comunidades tojolabales de la Unin de Ejidos Lucha Campesina, 38 comunidades tojolabales de la Unin de Ejidos Tierra y Libertad, 10 comunidades choles de Sabanilla, Tila y Huitiupn, 10 comunidades tzotziles de Simojovel, El Bosque y Jitotol, y 13 comunidades de campesinos mestizos de Motozintla y Comalapa, los mismos que se venan organizando desde un ao atrs en torno a la lucha por encontrar mejores condiciones de comercializacin del caf. Esto hizo que se constituyera en la organizacin de base ms fuerte de Chiapas para esos momentos, agrupando a 12 000 familias aproximadamente.20 La Unin de Uniones Ejidales y Grupos Campesinos Solidarios de Chiapas fue una organizacin que se desarroll con una estrategia diferente, orientada a la solucin
20

Ibdem, p. 134. 36

de problemas relacionados proyectos productivos, comercializacin de productos agropecuarios, producidos por las comunidades, la falta de servicios educativos y de salud, entre otros. Se perfilaba como una organizacin cada vez ms slida, que consideraba como fuerza de la organizacin a las bases, que son quienes discuten, toman acuerdos, con una lucha independiente, identificando y estableciendo alianzas que realmente pudieran fortalecer a la organizacin, tratando de generar un espacio de negociacin e incidencia poltica.

Aunque la Unin de Uniones Ejidales y Grupos Campesinos Solidarios de Chiapas se form hasta 1980, una de sus primeras acciones fue retomar el trabajo impulsado con anterioridad por los militantes de Lnea Proletaria, sobre la comercializacin de caf, apoyndose en instituciones gubernamentales como el INMECAFE. Esto signific una fuerte labor de convencimiento por parte de las autoridades de la organizacin, las bases se demostraban renuentes a la aceptacin de apoyos gubernamentales y consideraban que generaran divisin en la organizacin, el principal argumento para integrarse al proceso de comercializacin de caf fue que los recursos econmicos que el gobierno destinaba a los proyectos productivos provena de los impuestos que los mexicanos pagaban, y que era una obligacin del Estado brindar apoyo al campo.

Otra lucha que retomaron los indgenas de Las Caadas de Ocosingo, organizados en la Unin de Uniones, fue la referente a la Comunidad Lacandona, el primer logro haba sido detener el deslinde de la brecha, a lo que sigui una serie de hostigamientos por parte del gobierno estatal hacia las comunidades que no aceptaban la reubicacin, propiciando enfrentamientos entre indgenas y dejando fuera del presupuesto pblico a la regin, mientras que la Comunidad Lacandona era beneficiada con grandes inversiones.

La lucha por la defensa de la tierra favoreci la adhesin de comunidades de todas las Caadas de la Selva Lacandona a la Unin de Ejidos Quiptik Ta Lecubtesel, propici tambin la consolidacin organizativa de la Unin de Uniones Ejidales y
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Grupos Campesinos Solidarios de Chiapas, estableciendo una nueva forma de relacin entre el Estado y las comunidades indgenas.

Aos ms tarde los diferentes intereses e intencionalidades de las Uniones de Ejidos y los grupos solidarios provocaron la ruptura poltica de la Unin de Uniones. La Quiptic Ta Lecubtesel consideraba prioritaria la lucha por la tierra y resolver el problema de la brecha, a diferencia de las otras Uniones de Ejidos que estaban ms interesadas en resolver los problemas de comercializacin y obtencin de crdito, aun cuando, en un primer momento la lucha agraria pareca un problema prioritario para toda la organizacin.

La divisin de la Unin de Uniones provoc desesperanza entre las comunidades de la regin, pues fracasaba el mayor esfuerzo realizado hasta entonces por generar un proyecto que les permitiera mejorar sus condiciones de vida, la unin de crdito haba logrado generar muchas expectativas que al verse frustradas produjeron una crisis ideolgica y en la poltica en las bases y direccin de la organizacin. A partir de ese momento la Quiptic Ta Lecubtesel y la Unin de Ejidos Tierra y Libertad continuaron con su lucha por la tierra de las comunidades afectadas por el decreto presidencial a favor de la Comunidad Lacandona, tratando de resolver las problemticas ms inmediatas, sin una visin a largo plazo, sin plantear transformaciones radicales en la forma de vida de las comunidades, tratando de negociar soluciones con el gobierno, pero ahora con un obstculo ms, pues a partir de la divisin de la Unin de Uniones quedaron sin personalidad jurdica, ya que para las instancias gubernamentales la Unin de Uniones era la fraccin que continuaba con la unin de crdito.

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1.2.3 La ARIC Unin de Uniones Histrica

En 1986 se plantea la necesidad de conformar una nueva figura jurdica que les permitiera acceder a proyectos productivos y de comercializacin, que

correspondiera a las caractersticas y capacidad organizativa de las comunidades de Las Caadas de la Selva, la figura legal que permita esto era la Asociacin Rural de Inters Colectivo (ARIC). El 24 de marzo de 1988 en Ocosingo , se constituy la ARIC Unin de Uniones Ejidales y Sociedades Campesinas de Produccin Rural de Chiapas, integrada por 95 ejidos y 26 rancheras, en 5 uniones de ejidos Pajal Ya Coltay, Quiptic Ta Lecubtesel, Junta Bejtic, Agua Azul, Ocosingo y de la Selva, del municipio de Las Margaritas y 2 sociedades de produccin rural: Snopel Ayotic y Junax Contantic de Ocosingo. 21
Figura 3. Estado de Chiapas y regin V I. Selva

Fuent e: Enciclopedia de los municipios de Mxico, 2003.

La estructura organizativa de la ARIC Unin de Uniones Ejidales y Sociedades Campesinas de Produccin Rural de Chiapas tena como mxima autoridad a la Asamblea General de Delegados, quien se encargaba de proponer y discutir formas de accin para resolver las necesidades de la organizacin. Antes de tomar cualquier
21

Acta Constitutiva de la Asociacin Rural de Inters Colectivo Unin de Uniones (ARIC), Ocosingo, 1988. pg. 16. 39

decisin la asamblea general de delegados expona a las comunidades las posibles soluciones discutidas previamente, cuando se llegaba a algn acuerdo se informaba a los delegados comunitarios, quienes llevaban la palabra a la asamblea general, tomando una decisin final a travs de una votacin.

En segundo lugar se encontraba el Consejo Administrativo, integrado por el presidente, secretario y tesorero, que eran propuestos por las comunidades para ocupar el cargo, pero su eleccin dependa de la decisin de la asamblea general de delegados. Los candidatos formaban planillas que se presentaban a los delegados 15 das previos a la realizacin de la votacin, para difundirlas en las diferentes regiones y comunidades. Los miembros del consejo administrativo ocupan el cargo por tres aos y los reeligen durante otro periodo si realizan bien sus funciones.

El Consejo de Vigilancia segua el mismo proceso para ser elegido y tena entre sus funciones verificar que los crditos no fueran desviados a actividades diferentes para las que fueron solicitados y vigilar que la asociacin funcionara bien. La ARIC Unin de Uniones Ejidales y Sociedades Campesinas de Produccin Rural de Chiapas qued conformada como una organizacin campesina de tipo econmico, que tratara de obtener apoyos para realizar proyectos productivos, la cual constituida legalmente poda acceder al financiamiento del Estado para lograrlo .

Sin embargo, uno de los problemas principales fue la falta de experiencia y de responsabilidad para poder administrar los recursos obtenidos para estos proyectos, por lo que poco a poco perdi prestigio y presencia ante las autoridades por incumplimiento y, entre los habitantes de las Caadas por la corrupcin de algunos de sus lderes y sobre todo, porque dejaba de lado su proyecto como gestora para resolver los problemas en las comunidades afiliadas a la organizacin.

En 1988, en el contexto naciona l, iniciaba su gobierno Carlos Salinas de Gortari (1988-1994), durante su administracin continu con la serie de reformas econmicas neoliberales iniciadas por el ex-presidente Miguel de la Madrid Hurtado.
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Durante este sexenio el gobierno mexicano no poda olvidar sus races populistas, por lo que crea el Programa Nacional de Solidaridad (Pronasol) en diciembre de 1988, que fue dotado con recursos financieros y funcionarios que estaran encargados de combatir la pobreza extrema. Ante esta coyuntura poltica los asesores de la ARIC Unin de Uniones, vean una oportunidad de establecer alianzas con el gobierno salinista lo cual no pudo realizarse, obteniendo slo apoyo para dos proyectos especficos: de educacin y ganadera.

Una de las primeras acciones realizadas por el entonces presidente Carlos Salinas de Gortari fue la entrega de ttulos agrarios, por ms de 15 aos solicitados, a miembros de la Quiptik Ta Lecubtesel, en agosto de 1988. El acto oficial de titulacin tuvo lugar en enero de 1989, y fue el primer acto agrario que realiz durante su gobierno. 22

En las Caadas de Ocosingo, a travs del Programa Nacional de Solidaridad se construyeron algunas obras de infraestructura en beneficio de las comunidades, como fueron: suministro de agua potable, canchas de bsquetbol, casas ejidales, tiendas Conasupo, escuelas comunitarias, que resultaban un paliativo a la crisis que vivan los campesinos indgenas por los bajos precios de garanta de los productos agropecuarios, la falta de servicios de salud, etc. De tal forma que el Pronasol no resolvi los problemas de miseria de la poblacin campesina indgena de las Caadas, slo proporcion un bienestar durante un corto tiempo.

La ARIC Unin de Uniones surge como una organizacin con objetivos econmicos, y contaba con cuatro principales comisiones : la comisin de ganado, comisin de caf, comisin de salud y la comisin de educacin, las cuales deban conseguir financiamiento, supervisar los proyectos y procurar su continuidad. Se planteaban objetivos muy ambiciosos, si consideramos que la mayora de los habitantes de las

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Harvey, N., 2002. La rebelin de Chiapas: la lucha por la tierra y la democracia, Era, Mxico, pg. 176. 41

comunidades no contaban con experiencia en el manejo administrativo, adems de que era necesaria una gran conciencia y capacidad para realizar trabajos colectivos. En el Acta Constitutiva de la ARIC U.U. 23 se sealan sus objetivos. En el primero se hace mencin al trabajo comn, mismo que debe estar enfocado a la planeacin econmica para desarrollar de forma adecuada las actividades productivas. En el segundo objetivo se plantea la necesidad de obtener los recursos necesarios para realizar las actividades colectivas. En el tercero, se orienta a la obtencin de los bienes y servicios para satisfacer las necesidades de los miembros de la organizacin. En el cuarto objetivo se seala la pretensin de establecer almacenes y expendios para la venta de los productos generados. En el quinto se menciona la concertacin de crditos bancarios, industriales o comerciales de financiamiento. El sexto especifica la necesidad de formar una seccin de ahorro y prstamo para los socios. El sptimo plantea impulsar la gestin de proyectos de vivienda para los socios que lo soliciten. En el octavo objetivo se busca contratar asistencia tcnica que brinde apoyo para lograr los objetivos planteados.

Sin embargo, el cumplimiento de los objetivos planteados se dio de manera parcial, las principales dificultades se presentaron al tratar de estructurar una seccin de ahorro y prstamo, pues aunque la organizacin obtuvo crditos, maquinaria e incluso el establecimiento de bodegas para almacenamiento, no pudo generar un mercado para la comercializacin de sus productos, ni lograr el pleno desarrollo de las capacidades administrativas de sus dirigentes, lo que fue una de las principales causas del fracaso de los proyectos y crditos obtenidos.

La ARIC Unin de Uniones orient su accin colectiva hacia la obtencin de mayores cuotas de caf para comercializar en el mercado internacional. La accin gestora de la organizacin tambin se desarroll en el mbito ganadero, las expectativas en

23

Acta Constitutiva de la A RIC, 1998. Mimeografiado, Ocosingo, Mxico. 42

torno a este proyecto se cumplieron, se consolid la actividad ganadera, aunque despus cayera en cartera vencida.

En 1992, con la reforma al artculo 27 Constitucional, la ARIC Unin de Uniones vuelve a centrar su lucha en la demanda de tierras, existan alrededor de 50 poblados con rezagos agrarios, problemas con propietarios privados y/o con la Reserva de la Bisfera Montes Azules y la Comunidad Lacandona, adems representaba la eliminacin de la opcin para los ms jvenes de acceder a un pedazo de tierra.

Dicha organizacin social, desde su conformacin se ha visto expuesta a intereses y a la presencia de actores muy diversos, que han influido para que a lo largo de su proceso histrico se hayan vivido momentos de divisin. Las crisis enfrentadas se debieron principalmente al mal manejo de los recursos financieros por parte de los dirigentes de la organizacin y al descuido de la funcin de la organizacin como creadora de espacios de negociacin para resolver los objetivos que motivaban el actuar colectivo de sus miembros.

Actualmente, la organizacin campesina indgena ARIC Unin de Uniones Histrica se considera la verdadera ARIC, se menciona que de ella surgieron las dems organizaciones, como es el caso de la ARIC Independiente y Democrtica (ARIC I.D.) y la ARIC Oficial. En cuanto a los objeti vos que se plantean dentro de la ARIC U.U.H. no existe un pleno consenso, para algunos de sus miembros fundadores los objetivos que actualmente rigen a la organizacin son los mismos que fueron planteados como lneas de lucha durante la celebracin del Congreso Indgena de 1974, es decir tierra, salud, educacin y comercializacin. Para otros, los objetivos son los plasmados en el acta constitutiva de la ARIC Unin de Uniones, es decir aquellos con un enfoque ms de carcter econmico-productivo.

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1.3 Antecedentes del Programa de Educacin Comunitaria Indgena para el Desarrollo Autnomo Entre los proyectos ms importantes que impuls la organizacin social ARIC Unin de Uniones destaca el Programa de Educacin Integral de Campesinos en la Selva Lacandona (PEICASEL), que en 1989 tena como prioridad disminuir el rezago educativo en la zona, brindando atencin educativa a las comunidades de difcil acceso, ampliando la cobertura de los servicios educativos, sin pretender sustituir a los maestros de la Secretara de Educacin Pblica (SEP), proponiendo que los maestros comunitarios fueran jvenes con el ms alto grado de escolaridad y originarios de las comunidades donde brindaran su servicio, nombrados por la asamblea comunitaria que sera la encargada de supervisar el desempeo y autorizar el apoyo econmico.

Para su funcionamiento el proyecto tuvo que ser sometido a la aprobacin del gobernador del estado, que en ese entonces era Patrocinio Gonzlez Garrido. Fue aprobado en 1989, y seran destinados 879 millones de viejos pesos para el pago de apoyos econmicos a los maestros comunitarios. Para el financiamiento del proyecto se coordinaron esfuerzos del gobierno estatal y del Banco Mundial que otorg al gobierno federal para los cuatro estados ms pobres del pas.

La administracin de los recursos qued a cargo de Martha Orantes, quien funga como asesora de la ARIC Unin de Uniones, esta decisin fue tomada por el consejo administrativo de la ARIC, concentrando una vez ms el poder en manos de los asesores, sintindose incapaces de manejar adecuadamente los recursos

econmicos del proyecto, y para evitar el no obtener los resultados esperados, lo que favoreci al proyecto de educacin ya que fue el nico que no se vio afectado por el desvo de recursos del consejo administrativo.

Es importante mencionar que el Programa de Educacin Integral de Campesinos de la Selva Lacandona (PEICASEL), desde su conformacin estableci una serie de

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relaciones sociales con diferentes actores, mismas que le permitieron ir ampliando sus espacios de influencia, a la vez que se enfrentaron a conflictos y negociaciones en la bsqueda de la concrecin de sus objetivos.

En el ejercicio del poder y la toma de decisiones en este proceso, se vieron influenciados por las prcticas organizativas, dentro de las cuales el mximo rgano de decisin se encuentra representado por la Asamblea General de Delegados. Por lo que, cualquier decisin que el maestro tomara tendra que ser autorizada por la asamblea comunitaria, incluso el pago de l apoyo econmico que recibira, as la comunidad tendra control sobre el desempeo de los maestros.

Los maestros seran capacitados por la SEP en coordinacin con el Instituto Nacional Indigenista (INI) durante los periodos vacacionales, para cubrir sus deficiencias acadmicas y adquirir prctica pedaggica. El programa no tena como fin sustituir a los maestros enviados por la SEP, sino tener una cobertura ms amplia en todas las comunidades, sobre todo aqullas de difcil acceso.24 Con este proyecto se lograron importantes avances en la disminucin del rezago educativo y se vio un incremento en la alfabetizacin de la poblacin, principalmente por la mayor cobertura del servicio educativo entre las comunidades de Las Caadas de Ocosingo.

Las decisiones dentro del proyecto eran tomadas por una de las asesoras de la ARIC U.U., dejando de lado el reglamento de la organizacin, en donde se mencionaba que las decisiones deberan surgir de la asamblea general de delegados y ejecutadas por el consejo de administracin, o en este caso de la comisin de educacin. Esto sucedi porque los responsables de la comisin de educacin, consideraron que no tenan la suficiente capacidad para administrar los recursos econmicos, lo que pondra en riesgo la permanencia y fortalecimiento del programa. Pero la direccin a cargo de la asesora tampoco fue lo que se esperaba.

24

Tello, Carlos, 1995. La Rebelin de las Caadas, Mxico, Cal y Arena, pg. 122. 45

La ARIC U.U., atravesaba por una mala poca dentro de toda su estructura, provocada principalmente por el mal manejo de la administracin sobre los proyectos productivos. En 1994 el Programa de Educacin Integral de Campesinos de la Selva Lacandona (PEICASEL) pas a ser el Programa de Educacin Bsica de la Selva (PEBSEL), reducindose los apoyos a becas para nivelacin acadmica, apoyos a la educacin ambiental, construcciones de escuelas, alfabetizacin de adultos, entre otros, por ello se comenzaron a manifestar inconformidades por parte de los educadores comunitarios hacia el desempeo de los asesores. Se menciona que durante la existencia de PEICASEL llegaron a laborar hasta 50 personas en las oficinas del programa, slo para aspectos administrativos, sin contar a los maestros que eran alrededor de 300. 25 . Para 1996 el programa se incorpora definitivamente al CONAFE (Consejo Nacional para el Fomento Educativo) y otras comunidades pasaron a formar parte de Servicios Educativos para Chiapas (SECH) y de la Secretara de Educacin del Estado (SEE), situacin provocada por el mal desempeo desde la coordinacin general del programa, adems se comenzaban a imponer muchos obstculos en las comunidades, deslindndose de la realidad sociocultural y ambiental lo que no permita el desarrollo comunitario, de los nios y nias. El 22 de diciembre de 1996, la asamblea general de delegados de la ARIC U. U., acord la salida de instructores del CONAFE y de los maestros bilinges del SECH, para el nombramiento de educadores(as) comunitarios en 32 comunidades tseltales en el municipio de Ocosingo y Chiln, Chiapas, mismas que asumen el desafo de construir una propuesta de educacin preescolar y primaria intercultural bilinge, aportando decididamente para que la escuela surja de las comunidades indgenas, ya sea construyendo ellos mismos locales escolares o incluso cubriendo inicialmente las necesidades de sobrevivencia de los educadores comunitarios a travs de la recoleccin de frijol, maz, azcar, jabn y un poco de recurso econmico, como
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Nota de campo. Comentarios realizados por diferentes miembros de la organizacin en una conversacin con el aut or. 46

mecanismo para forzar a que, posteriormente, el Estado asuma su responsabilidad para con ellos.

Los educadores comunitarios elegidos dentro de las 32 comunidades en coordinacin con la comisin de la rea educativa de la ARIC Unin de Uniones Histrica conforman en 1997 el colectivo de educadores(as) comunitarios indgenas tseltales, que sabedores de la situacin educativa imperante en la regin y a nivel estatal, inician el proceso de construccin de un programa educativo desde y para el pueblo, en un principio acordaron establecer el nombre del programa como Educacin Comunitaria Indgena para el Desarrollo Sustentable (ECIDES) centrada en dar servicio educativo a las comunidades de la ARIC Unin de Uniones que comenzaron a emprender este nuevo proyecto educativo.

El programa ECIDES tuvo como principal propsito ser un programa educativo con perspectiva de cuidar y conservar el medio ambiente y generar procesos de trabajo que permitieran una mejor condicin de vida de las familias tseltales y de manera sustentable, con principios de autogestin, desarrollo y autonoma se comienza el trabajo en las escuelas comunitarias, promoviendo la participacin activa de los padres y madres de familia, educadores, nios y nias, autoridades comunitarias, jvenes y ancianos, como sujetos de la educacin lo que se definir despus como la comunidad educativa.

A un ao de trabajo como ECIDES, los coordinadores generales, autoridades de la ARIC, consejos regionales y asesores de la organizacin analizaron que el programa educativo daba para mucho ms que solo lo sustentable, en las comunidades se vio el inters de la gente, iniciaron un proceso de construccin del programa educativo de forma que se fueran generando nuevas iniciativas en la regin, as como huertos escolares, capacitacin a jvenes y adultos en temas de derecho, promocin de la participacin de la comunidad educativa en la toma de decisiones sobre la propuesta de educacin.

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Posteriormente un ao despus de su inicio, se decidi cambiar la ltima sigla del nombre del programa, quedando como Programa de Educacin Comunitaria Indgena para el Desarrollo Autnomo (ECIDEA). Basada principalmente en los principios tericos y pedaggicos de la educacin intercultural bilinge y popular, con una concepcin de los valores del pueblo mayatseltal. Adems, del reconocimiento de la diversidad cultural e intercultural, la autodeterminacin y la autonoma, son base de una nueva relacin de los pueblos indgenas con el Estado y la sociedad nacional en su conjunto, con la intencionalidad de educar como un medio para la transformacin crtica y la participacin sustantiva como sujetos en los procesos del desarrollo sustentable y la autonoma municipal y regional. 26

Desde sus orgenes el Programa ECIDEA, ha orientado esfuerzos y acciones hacia la construccin de un modelo educativo que parta de los conocimientos propios que poseen las comunidades indgenas, valorando y rescatando los principales elementos culturales que forman parte de la identidad del pueblo maya-tseltal. Es importante mencionar que a pesar del esfuerzo de algunos programas, es evidente el predominio de valores, criterios y contenidos del modelo urbano y monolinge, cuyos principales resultados son el bajo nivel de formacin de los educadores y del rendimiento escolar de las nias y nios en las escuelas de nivel bsico.

En la regin de Las Caadas de la Selva Lacandona, donde se ubican las comunidades que desarrollan la propuesta educativa del programa ECIDEA, especficamente dentro de los municipios de Ocosingo, Chiln y Sital, ha existido una problemtica poltica y socioeconmica compleja, que se ha venido agudizando en las ltimas dcadas, principalmente como consecuencia de las polticas y estrategias implementadas por los gobiernos federales y esta tales en contra del movimiento indgena independiente.

26

Educacin Comunitaria Indgena para el Desarrollo Autnomo (ECIDEA), 2001. Una propuesta de educacin preescolar y primaria intercultural bilinge, Mimeogr afiado, Mxico, Chiapas. pg. 8. 48

Las comunidades de la regin han enfrentado el problema de la militarizacin y paramilitarizacin, que provoca una situacin de miedo y tensin constante. La presencia de militares rompe con la vida cotidiana e impacta principalmente en las mujeres, nios y nias que padecen los efectos del alcoholismo, drogadiccin y la prostitucin. De lo anterior, los principales resultados son el desgaste y descomposicin de la vida comunitaria.

La regin ha enfrentado un acelerado crecimiento demogrfico que explica en parte la expansin continua de las fronteras agrcolas. Los sistemas de milpa (roza-tumba y quema) y de ganadera extensiva, son incapaces de sostener este crecimiento . La escasez de tierras laborales aunada a la prdida de la cobertura vegetal y, a la fuerte erosin del suelo, convierten a la tierra en continua demanda campesina. La tenencia de la tierra genera conflictos entre comunidades y organizaciones, aunado a ello, en los ltimos aos se ha venido intensificado la migracin de jvenes indgenas de forma temporal, hacia estados del norte y suroeste del pas, en donde se emplean como mano de obra y/o jornaleros agrcolas.

Finalmente, podemos resaltar la importancia de conocer y analizar cmo las comunidades indgenas tseltales se han organizado internamente para fortalecer y respaldar la propuesta educativa autnoma, contribuyendo en el desarrollo activo de procesos de enseanza-aprendizaje, generando una apropiacin y toma de decisiones al interior del Programa ECIDEA. Los habitantes de las comunidades indgenas tseltales consensan las acciones concretas a realizar durante el proceso organizativo, realizan la toma de decisiones y generan estrategias de desarrollo. Sin embargo, desconocen las polticas de dominacin que el sistema capitalista impone hacia la poblacin indgena y campesina, aun as las comunidades indgenas ejercen su derecho a la autogestin y autonoma, considerados elementos necesarios para el bienestar social y la formacin de sujetos activos dentro de su contexto.

As, el ejercicio y construccin de la autonoma dentro de los diferentes mbitos que conforman la realidad del pueblo indgena tseltal se encuentra presente en las
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formas de gobierno, en la toma de decisiones, en el manejo del territorio, en los procesos de lucha, en la autogestin, en la autosuficiencia alimentara y en la participacin activa durante asambleas comunitarias, etc., por solo nombrar algunos espacios.

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CAPTULO II

Una aproximacin a los significados de los conceptos tseltales

En el captulo anterior, pudimos identificar cules son las principales caractersticas de la organizacin sociocultural y poltica de las comunidades indgenas tseltales que don la pauta para la comprensin de la lucha por la autonoma y la bsqueda del Lekil Kuxlejal, ahora analizaremos los significados profundos de la cultura construida a partir de su lengua que develan sentidos de su vida cotidiana, que trastocan sentimientos como; tristeza, dolor, esperanza, etc., pero tambin muestran ejemplos de resistencia, de lucha y son representativos de un pueblo que busca sobrevivir en un mundo, donde las prcticas culturales y rurales no han ocupado un lugar prioritario.

Es importante rescatar estas concepciones, pero haciendo hincapi en que las expresiones del pueblo tseltal rebasan el sentido literal de las palabras, es decir, tienen una base filosfica, las definiciones de los conceptos comienzan desde la prctica, desde las acciones concretas de la gente que les dan sentido y valor para su sobrevivencia.

Los conceptos que se abordaran aqu son las de comunidad, educacin, pueblo, autonoma, desarrollo y Lekil Kuxlejal, conceptos discutidos y analizados dentro de la presente tesis, dado que se encuentren ligados a la concepcin que se tiene en relacin a la autonoma en un contexto donde predominan visiones diversas de desarrollo y del bien vivir.

2.1 Te jlumaltike (Nuestra comunidad)

Los tseltales desde tiempos remotos hemos buscado vivir en pequeas comunidades construidas segn diferentes motivos. Uno de ellos, es la necesidad de contar con un
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pedazo de tierra para trabajar, de jando a las familias en otra comunidad, para fundar o construir una nueva. Otro de los principales motivos fue la salida de las fincas, donde nuestros abuelos y padres reciban maltratos, siendo peones acasillados, que trabajaban para un patrn, dueo de tierras.

Como ejemplo de lo anterior tenemos el testimonio del Sr. Juan Toledo Vzquez, de 72 aos de edad, fundador de la comunidad ejido El Zapotal, municipio de Ocosingo, Chiapas. Te ta namej kinal kax bayel wokol la kiltikon ta skuenta te kuxinel, kalal ochik talel te kaxlanetik la spojbotikon spisil te bintik ay kuntikon, la yikotikon bajel ta atel ta fincaetik ta skanantayel wakax, chitam, ta spasel kaltik, jtul winik tojbil yuun te ajwalil ya skanantayotikon ta atel, teme max atejal ya wich jisel ta te. Ja yuun ma tsijk te wokole, lokotikon kaxel ta slejel jochol kinal yuun tey yax kuxinotikon a ja jich kaj ta spasel te komonal. Me acuerdo que hace tiempo, veamos dura la sobrevivencia, porque cuando los kaxlanes entraron a la selva nos quitaron todo lo que tenamos, nos llevaron a trabajar en sus fincas, a cuidar ganado, a criar cerdos y a hacer milpa, me acuerdo que haba un seor que era pagado por el patrn para que cuidara que trabajramos bien, a la gente que no trabaja le pegaban con una vara. No aguantamos tantos maltratos, decidimos alejarnos de la finca, salimos a romper monte, a buscar un espacio donde vivir, formar y organizar la comunidad. Cada pequea comunidad est formada por un conjunto de familias que viven en ella, es decir, en un territorio (aunque no siempre perfectamente definido). Poseen caractersticas propias; sistemas de cargos, de administracin de justicia,

festividades, consejeros, comits de servicios, etc. Estos representan a la comunidad, tanto al interior como al exterior, como lo menciona Agustn Escobar: la comunidad reemplaza a las culturas primitivas por una razn muy sencilla. En mltiples regiones de estos continentes, las comunidades - especialmente las

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campesinas, aunque hay otras poseen los rasgos de totalidad sociocultural que son el tema de la antropologa.27

El concepto tal cual de comunidad es traducido literalmente en tseltal como Lumal, es una palabra con pronunciacin simple, tal parece que no tienen nada que ver con nosotros, pero en realidad cuando hablamos de Jlumal, prcticamente el prefijo J, funciona como posesivo, y ahora se dice mi comunidad, que tienen que ver conmigo, es parte de mi o soy parte de ella, sin mi o nosotros no existe, sin ella no existimos o no podramos vivir; porque en ella debe haber interaccin, dialogo y expresin de sentimientos, alegra, molestia etc.

Jlumal est estructurada por tres palabras la J cumple una funcin posesiva, lum, representa el espacio, la tierra, el suelo donde desarrollamos nuestra vida, donde recreamos nuestra cultura y donde construimos nuestra identidad, si le agregamos la J prcticamente pasamos a poseer dicho espacio o tierra. Finalmente, la palabra al cumple con la funcin de especificar el tipo de espacio que estamos nombrando es decir, hace la integracin del ser humano en el espacio, estancia de vida como medio donde existe una interaccin mutua entre hombre naturaleza, en la parte final de la palabra contiene un sufijo pluralizado que es el tik haciendo mencin que la comunidad es de todos los que la conformamos.

Comunidad es la unin de las familias, significa solidaridad, todos en el mismo camino, integracin total en las actividades colectivas y com unales, integracin total en la resolucin de problema, toma de decisiones y acuerdos en conjunto. La comunidad, es vista como la casa grande y, dentro de ella estn las casas de cada familia, se cuida y se trabaja como en la casa individual.

En las comunidades fundadas por tseltales, se ve claramente que las casas siguen un patrn disperso de asentamiento. Cada familia cuenta, normalmente, con un solar
27

Escobar, Agustn., 2005. El valor de la comunidad, en Desmitificacin y nuevos mitos sobro la pobreza. Escuchando lo que dicen los pobres, SEDESOL-CIESAS-A NUIES. Mxico, pg. 256. 53

y una parcela. El solar es el espacio habitable, en el existen una o dos casas, en una se encuentra ubicada la recmara y en otra la cocina, aunque muchas familias cuentan con solo una casa para ambos propsitos. La comunidad es una construccin de identidad, es una cohesin de fuerzas humanas y sobrenaturales, en ella gira la integridad de la vida, se ha construido a lo largo de prcticas culturales y se ha modificado por la actuacin de los seres humanos, dentro de ella existe aprendizajes, conocimientos que en la vida son tiles y necesarias.

La palabra comunidad, cobra significado y concepcin cuando los que viven en ella realizan ciertas acciones y valores que la definen: tal como la encontramos en gran parte de los pensadores de las ltimas centurias, abarca todas las formas de relacin caracterizadas por un alto grado de intimidad personal, profundidad emocional, compromiso moral, cohesin social y continuidad en el tiempo. La comunidad se basa en el hombre, concebida en su totalidad, ms que sobre uno u otro de los roles que pueda tener en un orden social, tomados separadamente. Su fuerza psicolgica procede de niveles de motivacin ms profundos que los de la mera volicin o inters, y logra su realizacin por un sometimiento de la voluntad individual que es imposible en asociaciones guiadas por la simple conveniencia o consentimiento racional. La comunidad es una fusin de sentimiento y pensamiento, de tradicin y compromiso, de pertenencia y volicin.28

2.2 Te jpijubteseltik (Nuestra educacin) Para los tseltales, educacin, es similar a pijubtesel, que significa mucho para cada individuo, es una palabra compuesta en tseltal, pij en trminos de individuo significa sabio tiene que ver con la sabidura que posee cada una de las personas, en las comunidades se identifican quienes la poseen ms y quienes no, la palabra ubtesel significa la integracin de otro sujeto, de otro individuo que tiene que ver con la enseanza. Para los tseltales, la palabra enseanza casi no se emplea, el trmino educar se ha sembrado en el corazn, porque cuando uno comparte su pijil
28

Paoli, Antonio, 2003. Educacin, autonoma y lek il k uxlejal: aproximaciones sociolingsticas a la sabidura de los tseltales, UAM, pg. 25. 54

(sabidura o conocimiento) con otra persona significa que lo est educando, es decir proporcionndole elementos para la vida. El Pij como sabidura, es identificada en las comunidades tseltales como la base de la construccin de conocimiento a travs de la interaccin, en esa interaccin se van dando los aprendizajes, en las comunidades son considerados Pijil Winik (hombre sabio) aquellas personas que poseen un don, como el curandero, la partera, el huesero, el rezador etc., que ayudan a curar y comprender los sufrimientos de las personas, todo sta sabidura est en contacto con la naturaleza.

Educar, tiene que ver con un sentido de vida, se puede dar en distintos espacios como; la milpa, el cafetal, la cocina, en el camino, en la asamblea comunitaria, etc. No solo implica desarrollar actividades escolares, educar implica cambio de conducta, tomar conciencia entre el mal y el bien, para los tseltales es ayudar a hacer nico germinal el corazn, mano y pensamiento de las nias y de los nios, preparar al hombre para la vida, un padre de familia educa a su hijo en el proceso productivo de manera inconsciente, es decir, no le ensea a tomar y a manejar un machete, simplemente el nio se va dando cuenta de lo que hace el padre, si en algn momento el nio comete error, el padre interviene con algunas frases de razn y de orientacin. Con respeto al sentido de la formacin acadmica, la educacin es el medio por el cual un individuo adquiere conocimientos nuevos, fortaleciendo los que posee y los que ha adquirido en el medio social en que se desarrolla, propicia el acercamiento a la comprensin de la realidad sociocultural y medioambiental local en una perspectiva global, construyendo colectivamente los conocimientos para la prctica, para la solucin de los problemas y el desarrollo de la vida comunitaria, permite de la misma manera, la ampliacin y enriquecimiento de los valores, habilidades y conocimientos a travs de la interaccin con otros, incrementando la riqueza de la diversidad sociocultural.

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Bajo esta lgica surge el Pijutesel batik yuun yachil jkuxlejaltik, que significa educndonos para una nueva vida, en el sentido de un vida llena de armona, de respeto, de tolerancia y de equidad. Es decir, la naturaleza es vista como parte de la vida misma, donde los nios y nias aprenden a valorar los elementos culturales que son base de su identidad, que los padres y madres de familias se vean involuc rados en la educacin de sus hijos, a formarlos como sujetos de transformacin del medio en donde viven, que se de atencin a las problemticas y necesidades de la comunidad, buscar soluciones conjuntas y poner en accin la capacidad de autogestin y desarrollo comunitarios.

En el trmino educndonos, implica la participacin activa de los miembros de la comunidad a construir un aprendizaje colectivo y cooperativo, de valorar nuestras capacidades, habilidades y niveles de conocimientos que de una u otra forma ayuda a construir mejor una nueva vida. Tambin implica la integracin de los espacios vitales de la comunidad que tambin educan, ensean y dan lecciones de vida cuando es pertinente.

2.3 Te slumalil (Una aproximacin a la nocin de pueblo) La concepcin de pueblo en tseltal, genera conflicto y tambin confusin, porque para muchas comunidades tseltales con el trmino pueblo nos estamos refiriendo a una poblacin urbana. Es decir, un asentamiento moderno donde la base principal de la vida es distinta a la de la comunidad, porque en ella el desarrollo de la vida gira en torno al dinero, donde no hay construccin de una cultura de autogestin y muchas veces es dependiente.

Pero en la actualidad nos han reconocido o nombrado como pueblos indgenas, as que desde la percepcin tseltal, es un trmino que se ha acuado en la sociedad indgena y que se ha aprendido a luchar, a vivir, a expresar y a resistir con ella, mencionamos que lo importante es demostrar con prctica lo que se hace y se dice,

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los conceptos o nombres no hacen la diferencia sino la praxis de cada una de los indgenas.

Hemos resignificado el concepto de pueblo, en su totalidad nos definimos como un slumalil (pueblo) en el sentido de que nos posicionamos en un territorio y en un espacio definido, donde desarrollamos la vida cotidiana, donde desarrollamos y recreamos elementos culturales, dominado por una lengua comn, el batsil kop (palabra legitima) que es el tseltal. Pueblo puede ser tambin cada sujeto cada persona tseltal, sin sujeto no hay pueblo, sin comunidad no hay pueblo y sin lengua y cultura no hay pueblo; por lo tanto, al atentar contra una persona ests atentando contra el pueblo.

Un pueblo tiene identidad, misma que lo hace diferente a otros pueblos. Podramos decir que el territorio, la lengua, la vestimenta, la forma de organizarse, las tradiciones y las costumbres son algunos elementos identitarios que puede poseer un pueblo. Cuando hablamos de pueblo indgena, podemos decir que estamos centrndonos en la poblacin indgena que habla una lengua distinta a la nacional, como es el caso de los tseltales, que nos consideramos pueblos indgenas porque nuestra lengua es distinta al castellano.

Yantik yilel slumalil (Diferentes miradas de los pueblos)

En los siguientes apartados se mencionaban algunas miradas que identifican pueblo con nacin y otras como un elemento del Estado (poblacin).

1. Desde la mirada de la sociologa: un pueblo es como una nacin, es un conjunto de gentes que comparten la misma cultura, lengua, historia, creencias religiosas, territorio, etc.

2. Desde la mirada de lo poltico-jurdico: un pueblo es un elemento que forma un Estado, es decir la poblacin, o sea las personas que viven bajo el sistema de
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gobierno (ejecutivo, judicial y legislativo) y administracin que constituyen un Estado.

3. Desde la mirada de lo poltico-jurdico: un pueblo como el titular de la soberana (quien establece y hace funcionar los tres poderes de un Estado: ejecutivo, legislativo y judicial.); esta mirada implica considerar siempre a un pueblo como soberano, es decir, el pueblo tiene la plena condicin y posibilidad de constituirse como un nuevo Estado, por ejemplo el caso de las naciones-estado creadas tras la separacin de la U.R.S.S.

4. Desde la mirada del Convenio 169 de la OIT, tres elementos constituyen un pueblo: identidad cultural; territorio e historia. En esta definicin de pueblo, el Convenio no incluye la categora de pueblo soberano, es decir, que se pueda constituir o formarse como un Estado exclusivo y propio. La razn es porque los pases que firmaron el Convenio no queran provocar que los pueblos indgenas iniciaran una lucha para separarse de los estados en donde viven y formar un nuevo estado slo de ellos. Por eso limitaron el impacto del convenio en la conformacin poltico-jurdica de los pueblos indgenas.

En la actual Constitucin Mexicana, Cmo se entiende el concepto de pueblo?: Referencia al art. 2 constitucional: La nacin tiene una composicin pluricultural sustentada originalmente en sus pueblos indgenas que son aquellos que descienden de poblaciones que habitaban en el territorio actual del pas al iniciarse la colonizacin y que conservan sus propias instituciones sociales, econmicas, culturales y polticas, o parte de ellas.29 Adems es el nico quien tiene la categora de ser soberano para formarse y constituirse como un solo y nico estado. Asimismo, el pueblo cuenta con una historia y cultura comn y un territorio delimitado. Esta forma de entender pueblo implica identificarlo con una sola y nica nacin, y como

29

Constitucin poltica de los Estados Unidos Mexic anos: Ley para la proteccin de los derechos de nios, nias y adolescentes. Edicin 2010 (actualizada). Mxico. 58

una sola y nica poblacin de un Estado, con el poder soberano y exclusivo y no divisible de constituirse como un Estado.

El debate que abre esta percepcin es que la Constitucin Mexicana considera a Mxico como un solo pueblo y no contempla la existencia de otros diferenciadas entre s por su historia, elementos culturales, territorio que ocupan, lengua, formas de organizacin, de pensamiento, etc. De ah surge el gran debate y por lo tanto, la conciencia de que un reconocimiento a la libre determinacin de los pueblos indgenas pasa necesariamente por modificar este artculo de la constitucin, y por lo tanto a sealar cmo la constitucin define el concepto de pueblo, y cmo define el concepto de nacin.

2.4 Lekil Kuxlejal (Una aproximacin a la concepcin de desarrollo)

Para el pueblo indgena tseltal que habita Las Caadas de Ocosingo, el trmino desarrollo significa ejercer las actividades productivas, de adquirir mayor ingreso econmico a travs de la produccin, implementar estrategias de trabajo que tengan que ver con el dinero y con una alimentacin limitada, a lo mejor en un tiempo tiene que ver con la relacin con la naturaleza pero recae al final en la explotacin de la misma. Creo que no considera aspectos que se relacionan con el concepto mismo que se maneja dentro de la ARIC Unin de Uniones Histrica que es Lekil Kuxlejal (buena vida), un concepto amplio, que incluye todo lo que tiene que ver con el mejoramiento de la vida misma, que implica la puesta en marcha de las capacidades de los sujetos, la cosmovisin misma en la relacin hombre naturaleza y que integra procesos de trabajo en lo econmico, social, cultural y poltico. La palabra Lekil literalmente es traducido como bueno y desde la concepcin tseltal implica estar bien, sanos, en armona y paz con todo lo que nos rodea, donde se le da su lugar cada elemento que conforma la vida cclica del indgena implica un equilibrio entre la naturaleza y los seres humanos y la palabra Kuxlejal literalmente
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es traducida como vida que implica el reconocimiento de las situaciones vivenciales, de las capacidades de mejorar la vida, tanto como lo que pertenece a este mundo, no se est hablando de la vida material, sino lo que tiene que ver la vida en la tierra, ms all de la muerte y la conexin entre el espritu, alma y nagual.30 Esto tiene que ver tambin, con el lelik otanil, un buen corazn que entiende, comprende y siente lo que los dems sienten, est pendiente de su entorno, de sus hermanos y de sus espacios.

El pueblo tseltal considera a la fuerza del trabajo cotidiano como una manera en la que se puede acceder al Lekil Kuxlejal, con el crecimiento de los cultivos crece la fuerza necesaria para realizar el trabajo cotidiano. Los elementos necesarios para lograr el Lekil Kuxlejal, simblicos o materiales, se encuentran en este mundo, han sido otorgados por una entidad divina, y el ser humano los puede generar con las celebraciones que realizan colectivamente.

El Lekil Kuxlejal representa un fundamento moral de la vida cotidiana entre los miembros del pueblo tseltal, que se encuentra determinada por la interrelacin de diversos factores ecolgicos y morales. Formar una familia en la que se establezcan acuerdos, se logre generar un ambiente de respeto y una armona entre todos sus miembros es una forma de generar el Lekil Kuxlejal. El cuidado del medio ambiente y el respeto hacia la Madre Tierra es una forma en la que se pretende tener una buena vida. El reconocimiento de la grandeza de los ancianos, que tienen una vida larga porque Dios les concede vida como recompensa a su nobleza y sabidura.

La dimensin tica moral del Lekil Kuxlejal implica un respeto constante hacia los padres, los hermanos, compaeros, comunidad, es necesario evitar generar conflictos, no generar e ignorar mentiras y falsos testimonios, cada individuo podr tener una buena vida, en la medida en que reconozca humildemente la grandeza de cada uno de los individuos con los que se relaciona en diferentes espacios. La buena

30

Entrevista con Julio Toledo Hernndez ex presidente de la A RIC Unin de Uniones Histrica. 60

vida vendr en la medida en que sean capaces de resolver conflictos llegando a acuerdos que sean realmente respetados. El desarrollo tiene que ver con una buena vida, que todos tengamos que comer, que nuestros hijos coman bien, vayan a la escuela, que aprendan a leer, que ya no se enfermen porque hay nios que se mueren y podran haberse curado, 31 unir fuerzas en busca de mejores condiciones de vida, desde los mbitos social, cultural, lingstico y poltico, que exista equidad e igualdad.

Considerando lo anterior, podemos percatarnos de la multiplicidad de aspectos que implica generar un desarrollo integral para las comunidades que forman parte del pueblo tseltal, partimos de una concepcin que resulta muy compleja de explicar para los tseltales y mucho ms de comprender para quienes no somos parte de este pueblo.

2.5 Stukeltay jbajtik / yochilenel jbajtik? (Una aproximacin al concepto de autonoma?)

Al intentar definir qu es la autonoma nos vemos pronto atrapados sin saber qu fronteras marcar, qu lmites, qu prcticas sealar. Nos preguntamos. Qu es la autonoma? Como si fuera muy sencillo responderla, La autonoma es una idea o es una prctica? La autonoma es un tipo de organizacin? La autonoma somos todos y todas. Definir la autonoma se escapa a nuestras posibilidades, porque la autonoma tiene la fuerza de aquello que no logra ser nunca del todo, de lo que siempre se mueve y jams termina (proceso continuo), jams diremos "hasta aqu". La autonoma es algo indefinible y sin embargo existe y la vivimos, la olemos, la encarcelan, la reprimen. A la autonoma, no logran fijarla, ni establecerla en suelo

31

Entrevista con el Sr. Domingo Cruz, de la Ranchera Santa Cruz, municipio de Oc osingo. 61

estable, porque

ella

siempre

gira, inabarcable, infinita, absoluta. Definirla

definitivamente es matarla, contentmonos con seguir sus huellas.

En la perspectiva de nuestro pueblo tseltal, la autonoma se puede definir desde puntos de vista y desde distintas posiciones, podemos mencionar dos concepciones:

Yochelinel jbajtik (Nos miramos a nosotros mismos) Yochelinel jbajtik ta jchajpanel a'teliletik ta jlumaltik, sok nix skanantayel jlumaltik, jich nix bin ut'il ya yich' kanantayel, st'uhunel, ya'teltayel te lum jk'inaltik sok teaketik, jich nix bin ut'il ya jkanantaytk te jtaleltik, ta swenta slejel te slekil kuxlejaltk. Nuestra capacidad de organizarnos, para realizar acciones hacia mejorar y cuidar nuestra comunidad, cuidando, conservando y trabajando en armona con la naturaleza y territorio, as como tambin cuidar y conservar nuestra identidad y cultura en la bsqueda de la buena vida. Stukeltay jbajtik (Hacer las cosas solo nosotros) Stukeltay jabajtik ta pasel te bin yas kan kotantik ta pajal, yuun ya xu ya jlejtik te jkuxlejaltik te banti ya yich ichel ta muk te kopojeltik sok nix te snopel kuuntik ta pajal, jix nix bin utul ya kaktik ta ilel de ya xu lejbetik bejtik yuul slejel te lekil kuxlejal. Nuestra capacidad de realizar lo que nos dicte nuestro corazn, en bsqueda de la vida, donde tomemos en cuenta nuestras ideas y nuestros pensamientos, as como demostrar que podemos buscar nuestro propio camino para la buena vida.

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En ambas nociones de autonoma se rescatan algunos elementos, considerndolos a nivel comunitario: Cuadro 1. Nocin tseltal de autonoma. Tseltal Jlum kinaltik Jtaleltik Jachibalil Ts'unub awalil Jpoxtayel jbajtik Jtaleljk'ayinel jbajtik Spasel k'in Jkomonaltik Sk'ulejal lum k'inal Jwe'el kuch'eltik Syomel jk'optik ta komonal Atelpatantay jbajtik
Fuente: Elaborado por el autor, 2010.

Castellano Territorio Identidad y cultura Historia Produccin Medicina tradicional Solidaridad Fiestas Comunidad Recursos naturales Alimentacin Organizacin comunal Autogobierno

Kochelin jbajtik +/- autonoma

K: Es un pronombre posesivo de primera persona antes de la vocal OCHEL: Es el verbo intransitivo entrar, al que se le ha antepuesto un posesivo de primera persona mediante el prefijo K, al aadirle este posesivo deja de ser un verbo y se convierte en un sustantivo, porque a los verbos intransitivos no se les puede anteponer el pronombre personal de quie n realiza la accin, eso slo se aplica en los verbos transitivos; al anteponer K estamos frente a una primera persona que posee algo representado por un sustantivo. E n esta frase esa primera persona posee la entrada o el derecho; se entiende que a m, como esa persona me concierne (ay kochel yuun) tengo derecho a meterme en la cuestin o asunto.

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IN: es un sufijo que, aadido a sustantivos, verbos y pronombres, supone que tomas algo que me incumbe, que es mi derecho y en cuyo mbito de sentido tengo obligaciones.

Al agregar la palabra JBAJTIK a continuacin, se define a un sujeto colectivo que se interdetermina, un nosotros intersubjetivo e incluyente. Ellos, el colectivo, son los dueos de la accin. De esta manera se asume que le incumbe al colectivo conformado en la interaccin al que pertenece quien habla.

JBAJTIK: supone la accin intersubjetiva de un nosotros en el que cada uno se influye a s mismo y al grupo en su conjunto y esto lo hacen todos a la vez. La palabra est formada por tres partculas: J-BAJ-TIK.

J es un pronombre personal que indica primera persona y se une antes de la consonante.

BAJ significa lugar sobre del cual se acta.

TIK es un nosotros inclusivo, ya que en el tseltal existe tambin un nosotros excluyente de alguien.

La expresin kochelin jbahtik significa que todos los miembros del grupo al interior de la colectividad tenemos responsabilidades y derechos, que todos otorgamos los recursos y definiciones intersubjetivamente los fines, las actividades y los procesos. Este concepto normalmente se traduce como autonoma, puede aplicarse a un individuo o a una sociedad.

En una comunidad existe el junax otanil (somos un solo corazn) es la base principal del kochelin jbajtik, es decir, si tenemos un solo corazn todos sentiremos lo que otro siente o sufre dentro de la comunidad y, ese junax otanil nos da fuerza para buscar

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nuestro propio camino de ejercer nuestras ideas y nuestras capacidades en nuestro territorio.

La idea de buscar el Lekil Kuxlejal de manera autnoma, se acerca a conceptos tales como autodesarrollo y desarrollo endgeno, que ponen el nfasis en el carcter autorregulatorio de los procesos de cambio social, hacia el mejoramiento duradero y estructural de las condiciones de vida; pero sin lugar a dudas, el trmino autnomo tiene una connotacin poltica ms fuerte en la perspectiva de la lucha por el reconocimiento de los derechos de los pueblos indgenas a la autodeterminacin.

2.6

La construccin y ejercicio de la autonoma en el mbito comunitario.

Las comunidades tseltales de la regin Selva Lacandona han sido conocidos y reconocidos por las grades luchas y enfrentamiento que han surgido entre los indgenas mismos, pero tambin por el surgimiento de movimientos que ha hecho frente a los proyectos capitalistas que pretenden aduearse del territorio y de los recursos que poseen. A lo largo de la historia se han integrado y han formado varias organizaciones, dependiendo de su inters. Pero eso s, todo en un principio con la idea de lograr la unidad para mejorar las condiciones de vida de las comunidades indgenas tseltales.

Dentro de cada espacio de la estructura organizativa comunitaria ha existido siempre una construccin y ejercicio de la autonoma, que ha ayudado a mantener a la comunidad en pie de lucha y que ha contribuido a la defensa de los derechos, cultura y territorio indgena, mencionaremos los niveles donde se desarrolla dicha autonoma

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Cuadro 2. Niveles de construccin y ejercicio de la autonoma del p ueblo tseltal

Nivel

Elementos

Individual En principio podemos considerar a un indgena tseltal como un sujeto autnomo, como cualquier otra persona del mundo. Un individuo es libre de ejercer sus derechos y de programar sus actividades en su espacio, de ejercer lo que le guste siempre en cuando no afecte a segundos ni terceros. Una tseltal que vive en una comunidad indgena, sabe perfectamente su rol de trabajo, es autnomo en la toma de decisiones que tenga que ver con su persona misma, independienteme nte si tiene familia o no, puede disponer de su tiempo para elegir qu actividad desea hacer en su parcela, aunque se encuentre en un periodo donde al parecer el trabajo se centre en una solo sitio, pero l puede definir si va ah o no.

As es en la comunidad, es libre de construir su casa como le parezca, de trabajar o no en un da, pero no es lo mismo cuando se trata de tomas de decisiones a nivel familia o que tenga que ver ms con su dependientes. Familiar Una familia es una unidad de estructura comunitaria, las decisiones que tengan que ver con la familia se toma en conjunto con los miembros, son libres en su propio hogar, tienen siempre presentes las reglas de convivencia comunitaria. La estructura familiar est construida con una fusin de dos visiones individuales, se vuelven una sola para la toma de decisiones, para la distribucin de actividades que tengan que ven con el bienestar de sus integrantes, estn siempre al pendiente de las necesidades y

problemticas comunitarias por que forman parte de ella y la comunidad es parte de ellos.

Cuando una familia nueva se integra a una comunidad, primeramente

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tienen que reconocer la estructura organizativa de la comunidad y presentarse en una asamblea general de los habitantes de la comunidad, para decidir su aceptacin dentro de la comunidad, las autoridades comunitarias hacen una preguntas que tienen que ver con sus procedentes y sus antecedentes para evitar la provocacin de problemas dentro de la misma. Desarrolla su autonoma en su parcela, en su terreno, en su casa, en su familia, en la toma de decisiones familiares. Comunal Colectivo La comunidad construye y ejerce la autonoma en distintos mbitos como son en el territorio comunal, en los trabajos colectivos, en la imparticin de justicia, en el sistema de cargos, en las prcticas religiosas y en los procesos organizativos de celebraciones y festejos, en las asambleas comunitarias, en la participacin poltica dentro de la comunidad.

La comunidad es la unin y guion de las capacidades individuales, familiares y colectivas. A travs de la interaccin social se va n tejiendo las redes de lucha por la buena vida, los acuerdos son por consenso, los trabajos colectivos son muestras de unidad y de solidaridad, los problemas que tenga que ver con la comunidad es obligacin de todos y todas participar para su solucin.
Fuent e: Elaborado por el aut or, 2010.

La autonoma del pueblo indgena tseltal, es una forma de ejercer el derecho a la libre determinacin de los pueblos, que consiste en establecer un tipo de relacin entre el Estado y los pueblos tnicos, en la que se propone el establecimiento de un nuevo orden de gobierno, que otorgue el reconocimiento jurdico, poltico y sociocultural de sus derechos a definir y gestionar propias estrategias de desarrollo, a ejercer su autogobierno y jurisdiccin sobre un territorio y a participar en las instancias de representacin y de decisin del pas, entre otras. Floriberto Daz sostiene:
67

la autonoma significa el derecho a conservar, desarrollar y defender la posesin comunal de nuestras tierras, recuperando de aquello que est en manos de supuestos pequeos propietarios (latifundios, caciques, ganaderos y hasta grandes funcionarios) el derecho de organizarnos de acuerdo con nuestra propia decisin comunitaria, tanto a nivel local como a nivel regional y ms all de nuestras regiones.32 La autonoma indgena, se entiende como la capacidad de los pueblos indgenas para decidir sobre su propio destino, sobre su organizacin social, su estructura econmica, sus formas de gobierno, su reproduccin cultural y tnica, en concordancia con su cosmovisin y su entorno social y natural. Abarca todos los aspectos de su vida, no solo los polticos y administrativos. 33

La autonoma postula la autoorganizacin de los propios afectados, de los propios sujetos de las luchas, opta por la toma de decisiones por medio de asambleas. La autonoma, busca que los seres humanos, sean capaces de definir sus proyectos de vida, que sean ellos quienes gestionen y decidan, cada uno de los aspectos de la vida cotidiana. Es importante considerar que, no es fcil construir, ni ejercer la autonoma, porque existen obstculos en el camino que son puestos por el Estado y los gobiernos capitalistas, as como lo sostiene Floriberto Daz, La autonoma tal como se est haciendo, no slo provoca su rechazo por parte del Estado gobierno, sino que tambin aborta sus posibilidades de existencia como una forma de mejorar las condiciones de vida de las comunidades o de los sectores sociales en las cuales se le pretende introducir 34

Autonoma dentro de la educacin puede significar, educar para la autodeterminacin y la participacin estratgica de las comunidades en los procesos de desarrollo comunitario y regional. Considerando a la autonoma como instrumento y espacio
32

Daz, Floriberto, 2007. Comunidad y comunalidad, en Comunalidad, energa viva del pensamiento mixe. Ayuujk tsn yn - A yuujk wsmny ayuujk mk jtn. Compiladores: S. Robles y R. Cardosol. UNAM, Mxico, D. F. pg. 60. 33 Gmez, Gerardo y Carlos Urbalejo, 2006. Derechos humanos, autonoma y poder local indge na en Mxico (sus perspectivas ante la globalizacin), en Ra Ximhai, enero-abril, ao/ vol.2, nmero 001. Universidad Indgena de Mxico. Mxico. pg. 131. 34 Ibidem. Pg.132. 68

para el ejercicio de la libre determinacin, y el desarrollo de los procesos de recreacin sociocultural de las comunidades y pueblos indgenas tambin puede ser un instrumento para ejercer el derecho a construir el propio proyecto histri co en una nueva relacin con el Estado y con la sociedad nacional, a travs de la autorregulacin y participacin directa de las comunidades y pueblos en los procesos de diseo, ejecucin y evaluacin de sus programas educativos.

La construccin de los conceptos abordados en el presente captulo, ha surgido a lo largo de la vida comunitaria, a travs de la realizacin de acciones concretas, de experiencias organizativas y de lucha, mismas que han trastocado fronteras. As, la autonoma es considerada para los tseltales un espacio de lucha, de toma de decisin y de desarrolla de las capacidades de autogestin y de autogobierno.

69

CAPTULO III Autonoma para qu? La lucha por la autonoma es un asunto actual, los pueblos indgenas toman la opcin de construirla y de ejercerla desde sus trincheras, por la falta de entendimiento o cumplimiento de las obligaciones del Estado, que solo reprime las estrategias de desarrollo y de lucha propias. Por ello, a continuacin conoceremos algunas vas de lucha por la autonoma desde experiencias concretas. 3.1 Autonoma como estrategia de autogestin. Es una realidad que la naturaleza de los Estados latinoamericanos son

plurinacionales, multiculturales y plurilinges, se demuestra la poca existenci a de los Estados mononacionales, monoculturales y monolinges. Los proyectos de nacin y estrategias de desarrollo que presenta el sistema actual de gobierno, son medios que estn funcionando para la homogenizacin de la sociedad, han significado tambin la enajenacin en la formas de vida extraas a los pueblos, tratando de confundir la identidad misma de los indgenas.

Este proyecto de homogenizacin cultural responde claramente a las necesidades de las clases dominantes de construir una sola nacin como una comunidad grande donde todos hablemos lo mismo, convivamos con elementos ajenos a nosotros y donde nuestras capacidades y habilidades no valen para la sobrevivencia, someternos a un control a una visin y forma de ver la vida y el mundo. Es operado a travs de las polticas de unificacin cultural forzada mediante la estandarizacin lingstica, religiosa, ideolgica, y por supuesto, educativa, cuya consecuencia es precisamente la profundizacin de la etnicidad de poblaciones enteras dentro de los territorios de los Estados 35.

35

Gimnez, Gilberto, 2000. Identidades tnicas; estado de la cuestin, en Los retos de la etnicidad en los estados naciones del siglo XXI. Coordinadora: Leticia Reina.Porra-CIESAS-INI, Mxico, pg. 49. 70

Efectivamente uno de los instrumentos eficaces para la construccin de este proyecto de nacin han sido las instituciones educativas, el sistema educativo nacional est estructurado de tal manera que, conduce a la educacin a la homogenizacin, ya que desconoce las identidades culturales existentes y desarrolla la que orienta a los cambios de mentalidad y de la perdida de la cultura originaria. Las polticas de integracin de los indgenas a la cultura nacional fueron operadas desde diversas estructuras en los campos econmicos, sociales, culturales y educativos. Se invisibiliza al indgena en la categora socioeconmica de campesino, y desde ah, se busca su asimilacin a la sociedad nacional 36.

La poltica capitalista ha llegado hasta los ltimos rincones de las comunidades indgenas tseltales a travs de la implementacin de los programas de gobierno, que son manejados como vas para superar la pobreza, vas para el desarrollo y progreso de las comunidades, sin mencionar que, son estrategias de homogenizacin, de desintegracin social y de expropiacin de tierras para la explotacin de los recursos naturales, algo que la poblacin tseltal desconoce pero presiente que son esas las intenciones.

Las comunidades indgenas tseltales tenemos una forma de ver la vida distinta a la del sistema dominante, nosotros buscamos la subsistencia, sobrevivencia y el desarrollo de la vida en armona con la naturaleza. Por el contrario, el sistema capitalista busca someter a la poblacin indgena a un sistema de produccin, de mercado, de acumulacin, con una lgica de competencia, busca la explotacin del trabajo y recursos naturales.

Las alternativas a los objetivos capitalistas, deben surgir desde la poblacin dominada, partiendo y considerando las formas de ver las cosas y de las perspectivas hacia el futuro. Franois Houtart menciona que:
36

Comboni, Sonia, 2002. Interc ulturalidad, educacin y poltica en Amrica Latina, en Revista Poltica y Cultura, Amrica Latina: estudios crticos de la ideologa dominante, No. 17, UAM, Mxico, pp. 261 287. 71

Se trata de construir alternativas a diferentes niveles, siendo el primero de ellos el de la utopa, es decir, Qu sociedad queremos? Este es el proyecto movilizador que refiere a una definicin global y colectiva. Incluye una dimensin tica y posee una base plural. No se trata de hacer tabla rasa del pasado e ignorar los aportes del pensamiento y de las experiencias del socialismo. Pero no podemos desco nocer todos los aportes realizados por las tradiciones filosficas y religiosas a lo largo de la historia segn las culturas. 37 Uno de las transformaciones que se han generado en las comunidades tseltales, es la conformacin de organizaciones sociales como son las uniones de ejidos, que han ayudado a la construccin del desarrollo dentro de las comunidades indgenas, al comenzar negociaciones entre comunidades y gobierno hacia la atencin de las demandas principales. De esta forma, se puede ejercer una mayor presin ante el gobierno y ante cualquier poltica o estrategia de desintegracin social y cultural hacia las comunidades. Organizaciones sociales como la Unin de Ejidos Quiptik Ta Lecubtesel (Fuerza para progresar), la Asociacin Rural de Inters Colectivo Unin de Uniones (ARIC UU) y ms recientemente el Ejercito Zapatista de Liberacin Nacional (EZLN), han llegado a alcanzar una capacidad poltica real, que les

permiti la creacin de nuevas instancias de regulacin poltica, as como el acceso a las ya establecidas a travs de la conformacin de organizaciones y aparatos propios de toma de decisiones.

Tambin lograron que, en estos espacios polticos se expresen los autnticos intereses de sus bases (como las demandas de tierra, educacin, salud, mejores trminos de intercambio econmicos, produccin, viviendas, entre las ms importantes), lo que evidencia su constitucin como un sujeto social capaz de representar y defender sus propios intereses, en un medio poltico especialmente desfavorable como el que se desarrolla entre las fuerzas sociales y polticas de Chiapas.

37

Houtart, Franois, 2001. La mundializacin de las resistencias y de las luchas contra el neoliberalismo, en Resistencias Mundiales. De Seattle a Porto Alegre. Compiladores: Jos S eoane y Emilio Tedeei, Argentina, FLA CSO, pg. 68. 72

La formacin de los nuevos espacios de regulacin poltica en y desde la regin de Las Caadas contribuy de manera significativa, y en conjunto con el movimiento campesino del Estado, tanto al cambio estructural de la sociedad chiapaneca, como a la bsqueda de nuevos equilibrios que superan las obsoletas relaciones de poder en Chiapas.

Existe una gran lucha por la reivindicacin identitaria y la autonoma que estn profundamente conectadas. Las organizaciones y comunidades indgenas estn en proceso de lucha para la reivindicacin identitaria, que fortalezca nuestros modos de vivir en paralelo con la bsqueda de la autonoma, aun sin contar con un marco constitucional de reconocimiento, se construyen como sujetos que son producto y creadores de una historia. La construccin de esta historia no es mecnica, ni unilineal; se trata de experiencias abiertas que se moldean en contextos complejos que viven momentos de flujo y de reflujo, que sufren crisis y contradicciones, y que tienen la capacidad de reorientarse continuamente hacia los proyectos de futuro.

La discusin sobre las autonomas nos conduce inevitablemente a la cuestin de poder y de las relaciones que sustentan el Estado Mexicano. La autonoma implica una reforma profunda del Estado y la redistribucin de poder, por ello el temor de grupos y sectores polticos y econmicos poderosos que se resisten al

reconocimiento de este derecho fundamental de los pueblos indgenas.

Como lo sealan los Acuerdos de San Andrs, la configuracin de una nueva relacin entre los pueblos indgenas y el Estado Mexicano, basada en el reconocimiento de sus identidades y en el respeto a la diferencia, es uno de los cimientos centrales de un nuevo contrato social y proyecto de nacin. El reconocimiento formal de la multiculturalidad, como lo hace la propia Constitucin en su Artculo 4, no resuelve por s solo la demanda histrica de los pueblos indgenas a ser reconocidos como sujetos de derecho y no como entidades de inters pblico, beneficiarios de polticas y programas gubernamentales (polticos, culturales,

73

sociales, econmicos y ambientales) que reformulen los marcos legales y las polticas gubernamentales.

Se han dado y se siguen dando experiencias concretas de organizaciones indgenas que tienen un gran avance en el emprendimiento de proyectos alternativos fundamentados por la autonoma misma de la organizacin, que buscan sin descansar, demostrar las capacidades de autoorganizacin, autogestin y de una visin poltica integradora en pro de los derechos humanos y desarrollo de los pueblos y comunidades indgenas.

3.2 Antecedentes de la lucha por la autonoma en la regin. En la historia nacional existen episodios que dan cuenta de la e norme discriminacin y subordinacin a la que han estado sometido los pueblos indgenas. Durante muchos aos, el Estado mexicano ha tratado de homogenizar a la sociedad nacional, sin ninguna consideracin hacia las formas de reproduccin social y diversidad cultural de los pueblos indgenas que habitan en nuestro territorio nacional. Lo anterior, ha provocado conflictos nacionales y tnicos, que han conducido a una serie de luchas con tendencias pluralistas y descentralizadoras. Actualmente, los pueblos indgenas tratan de reivindicar sus derechos polticos, econmicos, sociales y culturales, por medio de movimientos sociales, que cada vez son ms visibles y cercanos a la realidad social de nuestro pas, ponindose de manifiesto las formas ancestrales de ejercer y definir dichos derechos.

El sistema poltico capitalista, dominante y homogeneizador, sostiene una forma de ver el mundo descalificando, rechazando y obstaculizando el desarrollo de proyectos autonmicos de los pueblos indgenas, que luchan por el ejercicio y construccin de las formas propias de ser y de vivir, poniendo nfasis en la cultura e identidad propia. En el escenario poltico actual, las propuestas autonmicas tienen como finalidad que

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los pueblos indgenas sean propositivos y constructores de situaciones en las que no tengan lugar la discriminacin, marginacin e intolerancia hacia la diversidad cultural.

Desde hace muchos aos, se ha venido ejerciendo la autonoma dentro de los diferentes mbitos que conforman la realidad del pueblo indgena tseltal; en las formas de gobierno, toma de decisiones, manejo del territorio, procesos de luchas, autogestin, autosuficiencia alimentaria y en la participacin activa en asambleas comunitarias, etc., solo por nombrar algunos espacios. El tema de la autonoma se pone de manifiesto ms ampliamente en el contexto nacional e internacional a raz del levantamiento armado del Ejercito Zapatista de Liberacin Nacional (EZLN) en 1994, donde se proclama la lucha para la autodeterminacin y la autonoma que sern la base para una nueva relacin de los pueblos con el Estado y con la sociedad nacional en su conjunto.

Las luchas indgenas por la autonoma, durante las dcadas de los ochenta y noventa, complementaron y radicalizaron ms al movimiento campesino. Primero, el significado de autonoma para los pueblos indgenas fue ms all de la independencia organizacional y la autoadministracin socio-econmica para

significar autodeterminacin libre, esto es, autogobierno a nivel comunitario de acuerdo con sus propias normas, usos y costumbres. Segundo, las demandas de autonoma invocaron una historia de los pueblos autctonos, cuyo fundamento es el derecho que precede al Estado nacional actual. En un sentido, esta demanda es externa al sistema social hegemnico.

Las experiencias autnomas no pueden ser aisladas, y no sobrevivirn sin organizaciones independientes que luchen por las demandas bsicas de sus bases sociales. Las organizaciones autnomas tambin requieren partidos institucionales capaces de promover reformas alternativas y proyectos desde una postura de oposicin o dentro del Estado. La lucha de los pueblos por la autonoma es simblica de la visn de Max Weber, la lucha de los pueblos por la autonoma es simblica, por que seala que: En efecto, toda la experiencia histrica confirma la verdad: el
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hombre no habra logrado lo posible si no hubiese intentado lo imposible (1958: 128). En el periodo de 1992 1994, se dieron cambios contextuales muy importantes en Chiapas, primero tiene que ver con la reforma agraria de Carlos Salinas de Gortari en 1992 que abre la puerta a la destruccin del ejido y la (re) privatizacin de la tierra. Para acompaar este proceso de la privatizacin de la tierra, el gobierno introdujo un programa de ayuda: PROCEDE (Programa de Certificacin de Derechos Ejidales) cuyo fin era la captacin de los ejidos que han decidido dejar la estructura ejidal a favor de la tierra privada. Los dos, la reforma agraria y el PROCEDE, son partes que permitan hacer compatible la estructura agraria a el Tratado de Libre Comercio (TLC). La oposicin en contra de la privatizacin de la tierra aunque era grande especialmente dentro del movimiento social no podra articularse libremente.

La represin en contra de las organizaciones sociales fue demasiado grande. El gobierno, que todava estaba en manos del PRI (Partido Revolucionario

Institucional), intent de todas formas, reprimir una oposicin poltica. Durante estos aos tambin se dieron los primeros casos en que las bases sociales de una organizacin independiente expulsaron lderes. Esto tiene que ver con las

estrategias del gobierno que empez a manipular a los lderes con ofertas de dinero para que se alienen al discurso de la lnea oficial.

Pero por estos aos tambin creci el movimiento social en Chiapas. Con los encuentros y festejos en memoria a los 500 aos de la conquista, la conciencia sobre la realidad de los pueblos indgenas aumento. Desde ah la gente se organiz ms y surgieron nuevas organizaciones sociales y primeras experiencias con estructuras de autonoma. Una expresin de esta nueva fase de formacin de organizaciones sociales en la bsqueda de la integracin al desarrollo del pas, en hacer valer, reconocer y respetar sus derechos que pueda fortalecer su i dentidad y demostrar la capacidad de trabajo en la bsqueda del Lekil Kuxlejal.

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Retomaremos algunos de las experiencias concretas sobre la lucha por la autonoma en diversos mbitos con diversas estrategias:

3.2.1 Quiptic Ta Lecubtesel en la lucha por la autonoma

A partir del Congreso Indgena de 1974, organizarse significaba una decisin fuerte, sea por motivos econmicos o ideolgicos, porque la presin represiva del gobierno estaba muy presente. Adems los procesos organizativos son y eran una tarea difcil en las regiones rurales por la falta condiciones que permitan con facilidad la comunicacin y movilizacin de la gente.

Se pueden identificar dos vertientes en el origen de dicho movimiento social: la lnea proletaria/maosta y la lnea de la Dicesis de San Cristbal. Para empezar con la Dicesis de San Cristbal de las Casas, ah se mostr fuerte la influencia de la Teologa de la Liberacin que jug un papel importante a partir de 1960. En el trabajo de la Dicesis de San Cristbal de las Casas, se unieron las experiencias cotidianas de las comunidades indgenas con las ideas de la Teologa de la Liberacin. La Dicesis pretendi impulsar una regin de hechos consciente de la realidad social, humana, econmica, poltica y cultural de los pueblos indgenas y que anima a reclamar la exclusin que estn viviendo (Haberland, 2008:27).

La celebracin del Congreso Indgena fue un punto inicial para la organizacin social: a partir de ah empezaron los procesos organizativos, se formaron estructuras de organizacin alternativa para enfrentar las problemticas indgenas, contando ya con el apoyo de las organizaciones participantes y emergentes del mismo. Esto permiti crear condiciones para que las luchas regionales, que se haban caracterizado por su aislamiento se perfilaran como instancias organizadas ms fuertes y que

respondieron a las demandas de una creciente nmero de personas que aspiraban

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a una mejor forma de vida38. La Dicesis de San Cristbal de las Casas apoyaba los procesos organizativos en la regin Selva y Caadas. De ah naci la Quiptic Ta Lecubtesel39. Que se legaliz en el ao 1988 con varias otras organizaciones como Asociacin Rural de Inters Colectivo Unin de Uniones Ejidales y Sociedades Campesinas de Produccin Rural en Chiapas (ARIC U.U). La Unin de Ejidos Quiptic Ta Lecubtesel (Fuerza y Progreso), inicia un proceso de lucha desde el ao 1974 hasta 1988, retomando las principales demandas presentadas en el congreso indgena de 1974 que son tierra, salud, educacin,

produccin y comercializacin, desarrollaron una estructura organizativa donde la mayora de las decisiones y acuerdos eran tomadas desde la base, se nombraron delegados comunitarios, se agruparon las comunidades por regiones, se nombraron consejos regionales, y una mesa directiva que orientaba a la organizacin a un camino de la gestin, poltica y desarrollo con quien mantena una coordinacin bastante fuerte y permanente con la Dicesis de San Cristbal de las Casas que fungan como asesores de la Quiptic Ta Lecubtesel. La Quiptic Ta Lecubtesel naci como una organizacin social amplia, producto de la promocin, de la participacin democrtica de la base, haba sido posible constituirla a partir de la lucha por un problema especifico de las comunidades y, desde los primeros momentos, buscaba abrirse espacios de negociacin y de influencia poltica con el gobierno. Se firmaron convenios de trabajo y apoyo con las instituciones gubernamentales, donde se reconoca a la organizacin como principal gestora de las demandas de las comunidades indgenas, contaba con poder de decisin sobre la distribucin de los apoyos a la produccin, sin estrictas normas administrativas.

38

Zamora, Carla, 2003. X NIX CAJBAE (Flor de caf). el proceso Organizativo de las Abejas y Maya Vinik y su impacto en el espacio social regional en los Altos de Chiapas. Ciudad de Mxico , Instituto Mora. pg. 109. 39 Quiptic Ta Lec ubtesel: Fuerz a y Progreso en lengua tseltal, 1979, mimeografiado. pg. 18. 78

La constitucin de la Quiptic signific la integracin de un sujeto social slido y amplio, no solo por su extensa y masiva base social, sino tambin en el sentido de la diversidad de sus aspiraciones y demandas. Al mismo tiempo logro la apertura de un espacio democrtico, no slo en la relacin de los indgenas y campesinos que la integraban con las fuerzas polticas del Estado, sino tambin dentro de ella misma en las relaciones sociales que se establecan entre las comunidades integrantes de la organizacin.

Con el poder estructural de la organizacin y sus estrategias autonmicas se dieron grandes logros, uno de ellas fue detener el deslinde de la brecha Lacandona que afectaba a muchas comunidades indgenas ya asentadas en la Selva Lacandona, haciendo respetar y reconocer los derechos agrarios de los indgenas afectados por el decreto de la Comunidad Lacandona. Se sigui con movilizaciones, marchas y mtines en contra del decreto, logrando la participacin de otras organizaciones sociales, movimientos y sindicatos en el pas, por lo que sigui enfrentando hostigamientos por parte del gobierno estatal hacia las comunidades que no aceptaban la reubicacin, propiciando enfrentamientos entre indgenas y dejando fuera del presupuesto pblico a la regin, en cambio la Comunidad Lacandona era beneficiada con grandes inversiones.

La lucha por la defensa de la tierra favoreci la adhesin de comunidades de todas las Caadas de la Selva Lacandona a la Unin de Ejidos Quiptic Ta Lecubtesel, propici tambin la consolidacin organizativa de la Unin de Uniones Ejidales y Grupos Campesinos Solidarios de Chiapas, estableciendo una nueva forma de relacin entre el Estado y las comunidades indgenas.

Era necesario seguir dando pasos hacia dela nte por lo que los dirigentes, consideraban que la organizacin se encontraba fortalecida poltica e

ideolgicamente. Se plante desarrollar el lado econmico, a travs de la formacin de una unin de crdito agropecuaria e industrial bajo firmas de convenios con el gobierno.
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La unin de crdito agropecuaria e industrial representaba una va para la solucin de los problemas econmicos que permitiera el desarrollo en las comunidades, elevando los niveles de calidad de vida. Como era de esperarse, se generaron muchas expectativas en torno a la unin de crdito, los asesores -militantes de Lnea Proletaria se encargaron de exponer a los miembros de la Unin de Uniones las ventajas que tendra administrar la Unin de Crdito.

Sobre esto Legorreta menciona:

concebida como la gran palanca capaz de remover montaas, con la Unin de Crdito se exiga: iniciar un profundo proces o integral de desarrollo econmico para todas las comunidades, que descansara en su trabajo y en el des arrollo de s us propias potencialidades productivas; generar des de el principio la capacidad en los campesinos -indgenas para realizar un manejo democrtico de la administracin de la Unin de Crdito; hacer que ese manejo no fuera exclusivo del aparato tcnico -administrativo, y transformarlo en el pretexto para ir fundando nuevas relaciones sociales de produccin entre las comunidades y las regiones de la Unin de Uniones; por ltimo, tender los nexos con otras organiz aciones obreras y campesinas, para que de la misma manera comenzaran a crearse nuevos trminos 40 de interc ambio y nuevas relaciones sociales entre los sectores productivos de la sociedad.

Entre las ventajas que se podran obtener con la unin de crdito se mencionaban la obtencin de crditos con intereses ms bajos y administrados por las mismas comunidades, aumentar las produccin de maz y frjol para el autoconsumo y de caf y ganado para el mercado, adquisicin de medios de trasporte (camionetas, autobuses, avionetas), construccin de bodegas, aserraderos, agroindustrias, conseguir asistencia tcnica y mejorar los procesos de comercializacin de todos los productos.

Los dirigentes y asesores se haban percatado de los mecanismos que el gobierno estaba empleando para relacionarse con los campesinos indgenas de la regin, por lo que generaron un proceso de adaptabilidad en la organizacin, aprovechando la situacin, continuando con la bsqueda y lucha por mejores condiciones de vida. As, se estaba gestando una nueva dinmica entre la organizacin y el gobierno, con procesos de intercambio e influencia recproca.

40

Legorreta, 1996, ob. cit., p. 145. 80

En las caadas de la Selva Lacandona son recordados los grandes proyectos impulsados por la Unin de Ejidos Quiptic Ta Lecubtesel, posea estrategias de gestin con el Estado, donde se expresaba primero el sentir de la gente, indgena y mestiza, de los campesinos y de los ms necesitados. Se pudo establecer un acuerdo de trabajo con el gobierno, donde los proyectos y apoyos que bajaban a las comunidades eran de acuerdo a las demandas de la gente, la misma organizacin social contaba con un plan de trabajo y planteaba estrategias de desarrollo para las comunidades. Ms tarde la Quiptic Ta Lecubtesel tuvo que convertirse en ARIC (Asociacin Rural de Inters Colectivo) Unin de Uniones Ejidales y Sociedades Campesinas de Produccin Rural en Chiapas, accediendo as a crditos y apoyos econmicos para proyectos productivos, estos cambios respondieron a sus aspiraciones

organizacionales y a la apropiacin de las reglas jurdicas establecidas por el Estado nacional para relacionarse con los campesinos, quien con la finalidad de brindar ms apoyo a los pequeos productores creaba nuevos mecanismos, como la creacin de asociaciones rurales que daran la posibilidad de accesos a las comunidades a la obtencin de apoyo bajo la reglas de operacin de los programa de apoyo. Lo que ms tarde vino a romper las estructuras de base comunitaria, permitiendo la divisin de la organizacin por el seguimiento de los intereses personales de los dirigentes y asesores. Cabe mencionar que la base social de la Quiptic Ta Lecubtesel y de la ARIC UU, conform en gran medida el movimiento indgena zapatista, producto de las diversas fricciones al interior de la organizacin, ya que algunos lderes y asesores dejaron de lado los principios de lucha y los objetivos de la organizacin.

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3.2.2 La praxis autonmica del EZLN.

Con el levantamiento del EZLN en enero de 1994, aparecen aglutinadas en una sola fuerza las organizaciones sociales en Chiapas, pero al mismo tiempo aparecen los caminos polticos que van a determinar las relaciones de las organizaciones en el futuro. En la actualidad dicho movimiento representa el proceso ms emblemtico en Mxico y en Amrica Latina en la construccin de autonoma. La reivindicacin de la autonoma no es nueva para el movimiento indgena mexicano. Pero despus del levantamiento del Ejercito Zapatista de Liberacin Nacional en 1994, se ha vuelto un discurso y una serie de prcticas que unen a las organizaciones y pueblos originarios.

En el territorio zapatista, la autonoma sin pedir permiso ha logrado un desarrollo muy profundo. El sistema de gobierno autnomo en tres niveles; autoridades

comunitarias, Consejos Municipales Autnomos y Juntas de Buen Gobierno, coordina el progreso de la experiencia autonmica en el mbito de la educacin, salud, comunicacin, produccin y comercio; es decir se trata de un proceso integral. Los pueblos indgenas zapatistas, no obstante la feroz represin militar y paramilitar que padecen, han logrado resistir y hacer su sueo de dignidad. 41

El discurso zapatista tiene una veta que se refiere principalmente a la construccin de la autonoma, a la disposicin de medidas concretas respecto al manejo del territorio, a la administracin de los recursos, a la construccin de un gobierno que mande obedeciendo a las relaciones civiles/gobierno autnomo (base de apoyo/consejos autnomos) y entre las instancias de gobierno autnomo, y de estas con instancias externas, entre otras.

Estas medidas concretas se establecen con la base de los objetivos perseguidos por el zapatismo (EZLN y bases de apoyo zapatistas); son productos de las discusiones
41

Gasperello, Giovana y Jaime Quintana, 2001. Ot ras geografas. Experiencias de autonoma en Mxico. Mxico, pg. 27. 82

internas, las llamadas consultas a la poblacin, pero tambin responde a las condiciones y al contexto imperantes.

La autonoma de los zapatistas se ejerce en diversos procesos, sobre todo de manera general, se sintetiza en el reconocimiento de los derechos de los pueblos indgenas, a la reivindicacin de los derechos y a la lucha por la autodeterminacin, para ellos desde el estallido del movimiento armado de 1994 hasta el momento se estn desarrollando prcticas autonmicas desde los Municipios Autnomos Rebeldes Zapatistas (MAREZ).

La autonoma demostrada en el autogobierno se percibe en la instauracin de gobiernos autnomos regionales, reconocidos como Juntas de Buen Gobierno, que son instancias de gobierno que coordinan las acciones entre los MARE Z de cada una de las cinco regiones zapatistas, lo caracoles zapatistas son las sedes de estos gobiernos regionales.
Cuadro 3. Funciones de las diversas instancias zapatistas. CARA COLES JUNTAS DE BUE N CONSEJOS GOBIE RNO. Sus sedes estarn AUTONOMOS en los caracoles, habr junt a por DE LOS cada zona rebelde y estar MUNICIP IOS formada por 1 o 2 delegados de AUTONOMOS cada uno de los Cons ejos REBELDES Autnomos de dicha zona. ZAPA TIS TAS Para t ratar de contrarrestar La imparticin el desequilibrio en el de justicias desarrollo de los municipios autnomos y de las comunidades COMIT CLA NDES TINO REVOLUCIONA RIO INDIGE NACOMA NDA NCIA GENERA L DEL E ZLN

Ampliar sus espacios de encuentro con la sociedad nacional e internacional

El Comit Clandestino Revolucionario Indgena en cada zona vigilar el funcionamiento de las juntas de Buen Gobierno para evit ar actos de corrupcin, intolerancia, arbitrariedades, injusticia y des viacin de principios zapatistas de mandar obedeciendo

Para mediar conflictos que presentarse

en los pudieran entre

La salud comunitaria

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municipios autnomos, y municipios gubernamentales Para atender las denuncias contra los Consejos Autnomos por violaciones de derechos humanos, protestas e inconformidades, investigar su veracidad, ordenar a los Cons ejos Autnomos Rebeldes Zapatistas, la correccin de estos errores, y para vigilar su cumplimient o Para vigilar la realizacin de proyectos y tareas comunitarias en los Municipios Autnomos Rebeldes Zapatistas, cuidando que se cumpl an los tiempos y formas acordadas por las comunidades: y para promover el apoyo a proyectos comunitarios en los Municipios Autnomos Rebeldes Zapatistas. Para vigilar el cumplimiento de las leyes que, de comn acuerdo con las comunidades, funcionen en los Municipios Rebeldes Zapatistas. Para atender y guiar a la sociedad civil nacional e internacional para visitar comunidades, llevar adelante proyectos productivos, instalar campamentos de paz, realizar investigaciones (ojo: que dejen beneficio a las comunidades), y cualquier actividad permitida en comunidades rebeldes. Para, de comn ac uerdo con el CCRI-CG del E ZLN, promover y aprobar la participacin de compaeros y compaeras de los Municipios Autnomos Rebeldes

La educacin

La vivienda

La tierra

El trabajo

La alimentacin

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Zapatistas en actividades o eventos fuera de las comunidades rebeldes; y para elegir y preparar a esos compaeros y compaeras. En suma, para cuidar que en territorio rebelde zapatista el que mande, mande obedeciendo.

El comercio

La informacin y la cultura El transito local Fuent e: Gama, Ma. De los ngeles, 2007. Es lo que soamos que hay que hacer para ser: reconstruccin de la autonoma desde la apropiacin en lo cotidiano en el municipio autnomo rebelde zapatista. Tesis de Maestra en Desarrollo Rural, UA M- Xochimilco. Mxico.

El Ejercito Zapatista de Liberacin Nacional, tiene una posicin poltica que ha desarrollado a travs de la va armada, que va de la mano con los proyectos de autonoma que hace del EZLN la organizacin social ms radical y consecuente en el seguimiento de un discurso antisistmico. El camino del EZLN se convierte en un factor de polarizacin entre las organizaciones sociales, otro factor que diferencia el EZLN de otras organizaciones es su nivel de cooperacin internacional. No hay otras organizaciones que puedan contar con tanta solidaridad y apoyo de proyectos internacionales.

El EZLN, se reconoce a grandes rasgos por sus estrategias de desarrollo, que han implementado autonmicamente en las distintas regiones de Chiapas, han demostrado la capacidad de orientar un proyecto de vida con la participacin activa y colectiva de distintos actores internos y externos, respetando las normas internas de participacin. La delimitacin territorial, es reconocimiento de sus derechos como sujetos dentro de su propio territorio, el manejo colectivo de las tierras ocupadas por sus simpatizantes, el respeto de los territorios de los municipios oficiales y en relacin con un conjunto de organizaciones sociales. La c reacin de sistemas de trabajo en proteccin a los recursos naturales que se encuentra dentro de su territorio.
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 Imparticin de justicia, representa una forma distinta de resolucin de los problemas y conflictos a travs del dilogo y la reconciliacin, basadas en los derechos y garantas individuales, donde los involucrados son considerados en todos los procesos de resolucin, por lo cual en cada municipio autnomo se han establecido autoridades con funciones de resolucin de problemas entre organizaciones. Los MAREZ se rigen bajo unas leyes que no solo no contradicen los elementos de justicia que rigen el sistema jurdico estatal y federal, sino que en muchas cosas las complementa. Sistema de Educacin: los principios de lucha son los ejes por donde se forman los sujetos educandos, educar para la vida, para la transformacin del medio social, donde la equidad, la justicia y democracia son la base de una nueva ciudadana, formar sujetos autnomos con capacidad de comprender las situaciones que se viven y luchar contra las polticas que atentan contra sus derechos como indgenas y humanos. Salud: poner en alto el uso y manejo de las plantas medicinales, como medios curativos de enfermedades ms padecidas en la zona, un plan de formacin de los auxiliares de salud, parteras y curanderos en todos los procesos que requieren de un buena salud, realizacin de campaas de higiene y prevencin de enfermedades, construccin de laboratorios de procesamientos de medicinas tradiciones. Produccin, alimentacin y vivienda: las comunidades zapatistas han venido desarrollando distintas actividades colectivas, comunitarias y regionales que tienen que ver con sus proyectos de vida y desde la perspectiva del movimiento zapatista, han ocupado tierras que eran de terratenientes, ganaderos y finqueros que mantenan la control de la poblacin y produccin de la zona, ahora en dichas tierras se han iniciado procesos de trabajo alternativos que produzcan alimentacin suficiente para la gente y con una lgica de conservacin y cuidado del medio ambiente. En algunos MAREZ, se han generado pequeas sociedades cooperativas con mujeres y jvenes en el
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emprendimiento de trabajos como; hortalizas, ganadera, panaderas, granjas de animales, zapateras, talleres textiles, agua potable, produccin de miel, talleres de herrera etc., que han contribuido al ingreso de recursos econmicos para la satisfaccin de algunas necesidades y han generado en ciertas ocasiones alimentos nutritivos para las familias, estos procesos de trabajo han sido respaldados y apoyados por los MAREZ. Gobierno autnomo. Se ha estructurado un sistema de gobierno propio, con el establecimiento de distintas instituciones en distintos lugares del estado, conjuntamente se han aprendido a resolver problemas, hacer acuerdos y a gobernar rotativamente. Se han designando distintas funciones a cada institucin establecida para el cumplimiento cabal de los propsitos y tener bajo control la autonoma como movimiento. Dentro de las comunidades zapatistas se han vivido ciertas problem ticas que han obstaculizado y debilitado los proyectos de vida, problemas que van en contra de las ideas y sueos zapatistas, as como las particularidades de los Municipios Autnomos que son distintas de unas a otras por las regiones que se encuentran ubicadas y por las caractersticas de la poblacin con quien se trabaja, con historias diferentes, con ideas distintas, pero han sobresaltado ms los elementos en comn y el seguimiento a los principios de lucha.

Por otro lado, han tenido conflictos de distintas caractersticas con otras organizaciones hermanas que no coinciden con las formas y estrategias de lucha y resistencia, las amenazas de desalojo de la poblacin zapatista que est ubicada en tierras recuperadas, la presencia de los militares en la regin ha introducido temor a la poblacin, los programas de gobierno que manipulan, que ofertan otras formas de vida ajenas a la que se piensa en el movimiento, el surgimiento de paramilitares en distintas regiones que resta fuerza y animo de lucha.

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3.3 Marco legal reconocido y no reconocido sobre la autonoma de los pueblos indgenas. Hablar sobre la construccin y ejercicio de la autonoma, implica un proceso de trabajo de los sujetos hacia la misma, una reorganizacin y reorientacin de los procesos de lucha, sentando bases y principios de las estrategias que llevaran a cabo para lograrlo.

Existen experiencias autonmicas, que construyen y ejercen la autonoma bajo reglas y normas propias, realizndolo an con o sin el reconocimiento formal y oficial de las leyes de la nacin. Podemos decir que, las leyes que reconocen la autonoma de los pueblos indgenas, lo hace de manera superficial, es decir que, solo es un escrito o un discurso que no genera las condiciones, ni los medios adecuados para que los involucrados puedan ejercerla y sustentarse en ella, con la facilidad que debiera otorgar el Estado.

A continuacin se presentan algunas de las principales leyes y marcos jurdicos que retoman a la autonoma como un derecho fundamental de los pueblos indgenas, pudiendo ser ya reconocidas oficialmente o solo propuestas de ley y reformas de la constitucin.

3.3.1 La autonoma en los acuerdos de San Andrs.

Los acuerdos de San Andrs sobre derechos y cultura indgena son la primera tanda de los Acuerdos de paz, ya firmados por el EZLN y el gobierno federal. Consta de tres grandes textos negociados durante once meses: Un documento poltico llamado Pronunciamiento. Define un nuevo proyecto de pas y precisa el lugar que en l tendrn los pueblos indgenas.

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 Un documento legal llamado Propuestas. Enuncia los cambios necesarios a las leyes para que este nuevo proyecto de nacin pase de las ideas a los hechos. Un documento local, llamado Compromisos. All el estado de Chiapas menciona las acciones que va a llevar a cabo para cumplir con estos Acuerdos.

En este escrito conoceremos el segundo documento donde se enuncian los cambios necesarios a las leyes, considerando las propuestas de ley que manifiestan los pueblos indgenas a travs del movimiento del EZLN.

En los Acuerdos de San Andrs firmados el 16 de febrero de 1996 por el gobierno federal y el EZLN, se plasma el resultado de la segunda parte de la Plenaria Resolutiva del tema 1, sobre Derechos y Cultura Indgena y luego de las consultas que cada parte realiz, y significa todava hoy, el eje central de la lucha del movimiento de resistencia indgena nacional.

Su firma se alcanz luego de cuatro meses de difciles dilogos realizados en San Andrs Larrinzar, dentro de lo que fue la mesa 1 Derechos y Cultura Indgena, con participacin directa de asesores invitados tanto del EZLN como del Gobierno Federal. Cabe decir aqu que la realizacin de los Dilogos de San Andrs fue posible gracias a la movilizacin pacfica de la sociedad civil participante en la Consulta Nacional, realizada el 27 de agosto de 1995, a la intensa labor de intermediacin que llev a cabo la Comisin Nacional de Intervencin (CONAI) y a la sensibilidad poltica demostrada entonces por la Comisin de Concordia y Pacificacin (COCOPA).

Los acuerdos de San Andrs alcanzados apenas en la primera de seis meses de discusin acordada entre el EZLN y el gobierno federal. Marcan el compromiso del

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gobierno federal de establecer un nuevo pacto social que modifique de raz las relaciones entre el Estado y los Pueblos Indgenas, erradicando todo tipo de discriminacin y haciendo efectivos los derechos indgenas a su diferencia cultural: la gestin y ejecucin de sus propios proyectos de desarrollo, por s mismos y para su propio beneficio.

As mismo estos Acuerdos reconocen el trabajo de los pueblos originarios a la libre determinacin, a ser sujetos de derecho pblico y a ser consultados acerca de todas las polticas, leyes, programas y acuerdos pblicos que tengan que ver con dichos pueblos, garantizando su participacin en todas las fases de la accin pblica: concepcin, planeacin, ejecucin y evaluacin.

Basados en buena medida en el Convenio 169 de la Organizacin Internacional de Trabajo (OIT), los Acuerdos de San Andrs reconocen la identidad de Pueblos Indios como tales, su derecho al territorio y a administrar los recursos naturales: as como el respeto y reconocimiento a su cultura, idioma y valores.

El compromiso para el gobierno del estado de Chiapas, el gobierno federal y el EZLN, correspondientes al punto de 1.3 de Reglas de Procedimiento, surge la propuesta de las Reformas Constitucionales en el estado de Chiapas. Los derechos indgenas que se reconocern en la Constitucin General de la Republica debern, hacerse explcitos tambin en la Constitucin del estado de Chiapas, en toda su amplitud poltica, econmica, social y cultural.

En la nueva relacin de los pueblos y comunidades indgenas con el Estado se requiere asegurar y garantizar nuevos derechos indgenas. Este objetivo i mplica, adems de las reformas constitucionales ya sealadas, la promocin, ante el congreso local, de reformas a la Constitucin del Estado de Chiapas y a las leyes y disposiciones jurdicas que de ella emanen.

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Es entonces necesaria una reforma a diversos Artculos de la Constitucin local, de tal manera que sean reconocidos y garantizado los derechos fundamentales de los pueblos indgenas, a continuacin se precisan los ejes temticos de las propuestas de carcter legislativo que, en correspondencia con las reformas de la Constitucin Federal, es necesario introducir en la legislacin del estado de Chiapas.

Marco constitucional de Autonoma:

La autonoma es la facultad de gobernarse con sus propias normas, es la que tiene por ejemplo los Estados de una repblica federal (la autonoma interna que tienen los Estados Soberanos y libres en nuestro pas), o la que gozan algunos instituciones (por ejemplo la autonoma universal), y muchas otras formas que ya viven algunos o todava reivindican otras organizaciones de la sociedad civil.

Aplicada a las comunidades, municipios o regiones indgenas, los Acuerdos de San Andrs definen la autonoma como . La forma de gobierno interno y las maneras de organizarse poltica, social, econmica y culturalmente. Ahora , tratndose de pueblos originarios (cuya historia ha marcado la evolucin de un pas) no es un favor otorgado por el Estado: al contrario, es un derecho que ya est incluido en el derecho de autodeterminacin reconocida por la Constitucin.

Definiciones y modalidades de la autonoma: El derecho a la libre determinacin se ejercer en un marco constitucional de autonoma asegurando la unidad nacional. (los pueblos indgenas) podrn, en consecuencia, decidir su forma de gobierno interna y sus maneras de organizarse poltica, social, econmica y culturalmente. El marco

constitucional de autonoma permitir alcanzar la efectividad a los derechos sociales, econmicos, culturales y polticos con respecto a su identidad.

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 El Estado respetar el ejercicio de la libre determinacin de los pueblos indgenas, en cada uno de los mbitos y nive les que harn valer y practicarn su autonoma diferenciada, sin menoscabo de la soberana nacional y dentro del nuevo marco normativo para los pueblos indgenas (). En tanto se respeten el inters nacional y pblico, los distintos niveles de gobierno e instituciones del Estado mexicano no intervendrn unilateralmente en los asuntos y decisiones de los pueblos y comunidades indgenas. La autonoma es la expresin concreta del ejercicio del derecho a la libre determinacin expresada como un marco que conforma como parte del Estado Nacional. Los pueblos indgenas podrn, en consecuencia, decidir su forma de gobierno interna y sus maneras de organizarse (). Dentro del nuevo marco constitucional de autonoma se respetara el ejercicio de la libre determinacin de los pueblos indgenas en cada uno de los mbitos y niveles en que la hagan valer, pudiendo abarcar uno o ms pueblos indgenas (). El ejercicio de la autonoma de los pueblos indgenas contribuir a la unidad y democratizacin de la vida nacional y fortalecer la soberana del pas. Resulta pertinente reconocer, como demanda fundamental de los pueblos indgenas, su derecho a la autonoma () para decidir sus asuntos fundamentales en el marco del Estado Nacional (). El reconocimiento de la autonoma se basa en el concepto de pueblo indgena fundado en criterios histricos y de identidad cultural.

Se reconoce el derecho a la libre determinacin y la autonoma de los pueblos indgenas, en tantas colectividades con cultura diferente y con capacidad para decidir sus asuntos fundamentales en el marco del Estado Nacional.

Se promover el reconocimiento de la autonoma de los pueblos indgenas, de acuerdo con las adicionales y modificaciones a la Constitucin General de la Repblica.
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Se promover el reconocimiento de la composicin pluricultural del estado de Chiapas, que se sustenta originalmente en la existencia de sus pueblos indgenas, entendiendo por pueblos indgenas aquellos que teniendo una continuidad histrica con las sociedades anteriores a la irrupcin europea, mantienen identidades propias y la voluntad de preservarlas, a partir de un territorio y caractersticas culturales, sociales, polticas, y econmicas, propias y diferenciadas.

En la formulacin del marco constitucional de autonoma, debern quedar establecidas las caractersticas de la libre determinacin y autonoma que mejor expresen las situaciones y aspiraciones diversas y legtimas de los pueblos indgenas.

Que a los pueblos indgenas se les reconozca:

a) El derecho al uso, promocin y desarrollo de sus lenguas y culturas, as como de sus costumbres y tradiciones, tanto polticas, como sociales, econmicas, religiosas y culturales.

b) El derecho a practicar, ejercer y desarrollar sus formas especficas de organizacin poltica, econmica y social.

c) El derecho a que se respeten sus formas propias y autonoma de gobierno, en las comunidades y municipios en las que estn sentados. Las elecciones de las autoridades indgenas se efectuaran de conformidad con las tradiciones propias de cada pueblo.

d) El derecho a uso y disfrute de los recursos naturales de sus territorios, segn se define en los arts. 13.2 y 14 del Convenio 169 de la OIT, a travs del rgano de gobierno o de administracin que se establezcan, exceptuando los recursos de las reas estratgicas y aquellos cuyo dominio pertenece en forma exclusiva a la nacin.
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e) El reconocimiento de las autoridades tradicionales de las comunidades y pueblos indgenas, reconocindoles espacios jurisdiccionales que sean compatibles con el ordenamiento jurdico vigente.

f) El derecho de que en los juicios y procedimientos en que los indgenas sean parte, se tomen en consideracin sus usos, costumbres y sistemas normativos internos de solucin de conflictos.

g) El derecho a participar en la formulacin de los planes, programas

proyectos de desarrollo de las comunidades y municipios en los que estn sentados. Las autoridades competentes realizarn la transferencia ordenada y paulatina de los recursos, para que ellos mismos administren los fondos pblicos que se les asignen, y para fortalecer la participacin indgena en el gobierno, gestin y administracin en sus diferentes mbitos y niveles.

h) El derecho a que desarrollen sus esquemas y alternativas de organizacin para el trabajo.

Los derechos de las comunidades y construccin de las autonomas:

Legislar sobre la autonoma de las comunidades y pueblos indgenas para incluir el reconocimiento de las comunidades como entidades de derecho pblico, el derecho () de varios municipios para socializarse a fin de coordinar sus acciones como pueblos indgenas.

Establecimiento del derecho y los mecanismos para que la mujer indgena participe en condiciones de igualdad con el varn, en todo lo concerniente al gobierno y al desarrollo de los pueblos indgenas, teniendo intervencin prioritaria en los proyectos econmicos, educativos y de salud que sean especficos.

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Asimismo, el gobierno del estado de Chiapas promover y proteger la organizacin y el desarrollo de la familia indgena, incorporando y reconociendo sus formas tradicionales de constituirla. De igual manera, promover el acceso de los indgenas a la jurisdiccin del Estado, a travs de la incorporacin de sus prcticas y mtodos de resolucin de conflictos, en juicios agrarios, civiles, penales, administrativos; obligndose el Estado de Chiapas a adecuar su Constitucin local al tenor de las reformas a la Constitucin General de la Repblica que sean apropiadas.

Como garanta para el ejercicio de los derechos anteriores, es fundamental el reconocimiento de la autonoma de los pueblos indgenas basada en su derecho a la libre determinacin. Se propone el reconocimiento del derecho de las comunidades de asociarse libremente en municipios como poblacin mayoritariamente indgena, as como el derecho de varios municipios para asociarse a fin de coordinar sus acciones como pueblos indgenas. Ests modificaciones implican la reforma del Artculo 4 de la Constitucin de Chiapas.

Aunque los acuerdos de San Andrs no fueron reconocidos en los cambios de leyes y constituciones del pas, la lucha por la autonoma se est dando desde lo local con los esfuerzos de las comunidades y pueblos indgenas se han iniciado procesos de lucha con proyectos concretos que representa la capacidad de los indgenas y campesinos, las transformaciones sociales hacia el Lekil Kuxlejal pasan a ser prioridad de la comunidades poniendo alternativa al propios sistema capitalista que no permiti la aprobacin tal cual de los acuerdos de San Andrs. Ejemplos de lucha se han dado y se siguen dando con organizaciones autnomas que van haciendo ms consciente a la gente de que el cambio y la transformacin tiene que surgir y hacerse desde los que lo demandan.

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3.3.2 El Convenio 169 y la autonoma de los pueblos indgenas

El reconocimiento de los derechos de los Pueblos Indgenas y Tribales que han ocupado la faz de la tierra desde el principio de los tiempos, ha sido el resultado de un lento proceso de toma de conciencia de la comunidad internacional.

El tema pas as a ocupar un lugar destacado en la agenda internacional de los derechos humanos y desarrollo. Las Naciones Unidas y otras organizaciones internacionales desplegaron desde los aos sesenta una serie de actividades que influyeron, directa o indirectamente, en la fijacin de normas para las poblaciones indgenas cuyo producto preponderante lo constituyen sin duda los dos pactos obre derechos humanos adoptados por la Asamblea General de las Naciones Unidas en 1969.

La Organizacin Internacin de Trabajo, por su parte, se ha preocupado desde su creacin, en 1919, por la situacin de los Pueblos Indgenas y Tribales. La OIT ha venido realizando as una prolfica accin sobre el tema cuyo jaln ms reciente lo constituye la adopcin, en 1989, del Convenio 169.

El Convenio 169 representa sin duda el instrumento jurdico internacional ms completo, que en materia de proteccin a los Pueblos Indgenas y Tribales, se haya adoptado hasta la fecha. Ello se explica, entre otras cosas, gracias a la activa participacin en su elaboracin de numerosas organizaciones indgenas

provenientes del mundo entero. No obstante a que el Convenio 169 pudo no hacer satisfecho todas las reivindicaciones de estas organizaciones, su adopcin constituye una etapa trascendental en la normatividad internacional pertinente.

Un nuevo Convenio que revisa normas anteriores de la Organizacin Internacional de Trabajo, especialmente el Convenio 107 (1957), se aplica a los pueblos indgenas de pases independientes, cuyas condiciones sociales, culturales y econmicas los

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distinguen de otros sectores de la colectividad nacional, y a aquellos pases independientes considerados indgenas por su descendencia.

El presente Convenio se aplica a los pueblos tribales en pases independientes, cuyas condiciones sociales, culturales y econmicas les distingan de otros sectores de la colectividad nacional, y que estn regidos total o parcialmente por sus propias costumbres o tradiciones o por una legislacin especial.

A los pueblos independientes, considerados indgenas, por el hecho de descender de poblaciones que habitaban en el pas o en una regin geogrfica a la que pertenece el pas en la poca de la conquista o la colonizacin o del establecimiento de las actuales fronteras estatales y que, cualquiera que sea su situacin jurdica, conservan todas sus propias instituciones sociales, econmica, culturales y polticas, o parte de ellas. La consciencia de su identidad indgena o tribal deber considerarse un criterio fundamental para determinar los grupos a los que se aplican las disposiciones del presente convenio.

Destacaremos y analizaremos algunas partes y artculos del Convenio, que tiene que ver con los conceptos de autonoma, libre determinacin, en e l territorio, tierra, salud y educacin que son los temas relacionados a esta tesis.

En lo que corresponde a la Parte II sobre la cuestin de Tierras, el convenio da una libertad y derecho a los pueblos indgenas en el desarrollo de sus tierras y territorios, el artculo ms destacado en este caso es e l 14 en la cual se menciona que:

Deber reconocer a los pueblos interesados el derecho de propiedad y de posesin sobre las tierras que tradicionalmente ocupan. Adems, en los casos apropiados, debern tomarse medidas para salvaguardar el derecho de los pueblos interesados a utilizar tierras que no estn exclusivamente ocupados por ellos, pero a las que hayan tenido tradicionalmente acceso para sus actividades tradicionales y de subsistencia. As mismo, los gobiernos debern tomar las medidas que sean necesarias para determinar las tierras que los pueblos interesados ocupan tradicionalmente y garantizar la proteccin
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efectiva de sus derechos de propiedad y posesin. A los cuales debern instituirse procedimientos adecuados en el marco del Sistema Jurdico Nacional para solucionar las reivindicaciones de tierras formuladas por los pueblos indgenas. 42 Me parece importante rescatar que, ste es uno de los artculos que se tienen que tener muy claros, sobre todo para las autoridades comunitarias, ya que respalda los derechos de los indgenas sobre la posesin de la tierra y del uso del territorio. lo anterior, considerando que en la actualidad se han generado muchos conflictos comunitarios sobre el tema, teniendo entre sus principales causas a los programas gubernamentales que destruyen la forma de tenencia de las tierra, orientndola hacia la propiedad privada y ms tarde promover la venta de la tierras y consecuente desintegracin de la base social-agraria comunitaria.

En el artculo 15 se hace referencia a Los derechos de los pueblos interesados a los recursos naturales existentes en sus tierras debern protegerse especialmente. Estos derechos comprenden en derecho de estos pueblos a participar en la utilizacin, administracin y conservacin de dichos recursos. En caso de que pertenezca al Estado la propiedad de los minerales o de los recursos del subsuelo, o tenga derechos sobre otros recursos existentes en la tierra, los gobiernos debern establecer o mantener procedimientos con miras a consultar a los pueblos interesados, a fin de determinar si los intereses de esos pueblos serian perjudicados, y en qu medida, antes de emprender o autorizar cualquier programa de prospeccin o explotacin de los recursos existentes en sus tierras. Los pueblos interesados debern participar siempre que sea posible en los beneficios que reporten tales actividades y percibir una indemnizacin equitativa por cualquier dao que pueda sufrir como resultado de esa actividad. 43 El artculo 15 representa uno de los principales sustentos de la lucha contra la explotacin de tierras y recursos naturales en territorios indgenas, el sistema capitalista ha ido tentando terreno para la expropiacin de tierras con riquezas naturales para su explotacin comercial, aunado a ello viene el despojo y desalojo de las comunidades indgenas. As, con la implementacin de los programas
42 43

Convenio 169 sobre pueblos indgenas y tribales en pases independientes, 1989. pg. 10 Ibdem. pg. 12 98

gubernamentales en cuestiones agrarias se van generando estrategias de despojo hacia los pueblos indgenas. Por ello, es importante que las comunidades indgenas y las organizaciones sociales conozcan y ejerzan sus derechos colectivos e individuales que les permitan implementar estrategias autonmicas de desarrollo.

Con respecto a la Parte VI, sobre Educacin y medios de comunicacin, se encuentran los artculos de la 26 a la 31, haciendo mencin a los derechos de los pueblos indgenas con respecto a la adquisicin de los servicios educativos de su poblacin y el sistema de comunicacin que se desarrollar en ella.

En el artculo 27, hace mencin a que. Los programas y los servicios de educacin destinados a los pueblos interesados debern desarrollarse y aplicarse en cooperacin con estos a fin de responder a sus necesidades particulares y debern abarcar su historia, sus conocimientos y tcnicas, sus sistemas de valores y todas sus dems aspiraciones sociales, econmicas y culturales. Esto, conduce a la autoridad competente a asegurar la formacin de miembros de estos pueblos y su participacin en la formulacin y ejecucin de programas de educacin, con miras a transferir progresivamente a dichos pueblos la responsabilidad de la realizacin de esos programas cuando haya lugar. Adems los gobiernos debern reconocer el derecho de esos pueblos a crear sus propias instituciones y medios de educacin, siempre que tales instituciones satisfagan las normas mnimas establecidas por la autoridad competente en consulta con esos pueblos. Debern facilitar recursos apropiados con tal fin. 44 Desde temprano las poblaciones indgenas han exigido su derecho a la educacin e incluso han aportado decididamente para que la escuela llegue a las comunidades indgenas, ya sea construyendo ellos mismos locales escolares o incluso cubriendo inicialmente el salario de los docentes, como mecanismo para forzar a que, posteriormente, el Estado asuma su responsabilidad para con ellos.

Las reivindicaciones principales han sido dirigidas hacia la oferta curricular hegemnica y hacia la apropiacin de la lengua escrita y del idioma hegemnico, cdigos a travs de los cuales podan asumir la defensa de sus intereses tanto
44

Ibdem. pg. 14. 99

colectivos como individuales. La posesin de la lengua hegemnica y la lectura y la escritura en ella se convirtieron en las principales demandas. Todo ello ocurra en un momento histrico en el cual la invisibilidad de la poblacin indgena era deliberadamente mayor que nunca y, en el cual primaba la construccin de la nacin y de la unidad nacional y se consideraba que cualquier reconocimiento de la diversidad pona en riesgo tal predicamento

En el convenio se reconoce el derecho de los pueblos indgenas a crear sus propias instituciones y programas educativos de acuerdo a sus identidades culturales, sociales, a su forma de ver la vida y del mundo, considerando que tambin se tienen que integrar elementos que nos identifique como una nacin la mexicana. Para ello desde los aos 80 se han iniciado procesos de transformacin en el mbito educativo reconociendo en hechos y prcticas la diversidad cultural que existe en el pas. Han surgido experiencias de educacin autnoma, educacin intercultural, educacin del y para el pueblo, que son ms integrales en la compresin de la situacin vivencial de las comunidades indgenas, reconociendo las diferentes identidades existentes.

3.3.3 El reconocimiento de la autonoma en la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Chiapas.

En la Constitucin Poltica del Estado de Chiapas, se da un reconocimiento de los derechos de las comunidades y pueblos indgenas que se encuentran asentadas en el territorio chiapaneco, haciendo mencin de las grandes virtudes y valores que se tienen que considerar para el pleno desarrollo de la entidad, as mismo, permite la construccin y ejercicio de procesos de autonoma de los pueblos y comunidades.

El artculo 13 reconoce al estado de Chiapas con una poblacin pluricultural, sustentada en sus pueblos indgenas, esta Constitucin reconoce y protege a los siguientes pueblos indgenas; tseltales, choles, tsotsiles, zoque, tojolabal, mam, kakchiquel, lacandn y mocho. Tambin protege los derechos de los indgenas que
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por cualquier circunstancia se encuentran asentados dentro del territorio del estado y que pertenezcan a otros pueblos indgenas.

Se menciona que el Estado proteger y promover el desarrollo de la cultura, lengua, usos costumbres, tradiciones y formas de organizacin social, poltica y econmica de las comunidades indgenas, tambin garantizar a sus integrantes el acceso pleno a la justicia, a los servicios de salud y a la educacin bilinge que preserve y enriquezca su cultura. Fomentar, asimismo, la plena vigencia de los derechos de los indgenas a decidir de manera libre, responsable e informada sobre el nmero de espaciamiento de sus hijos, a una vivienda digna y decorosa, as como a los derechos de las mujeres y nios.

En el mbito educativo el estado promovi la prestacin de servicios educativos de modalidad bilinge, considerando las caractersticas lingsticas de las comunidades, pero esto surge por la gran demanda y lucha de los pueb los y comunidades por una educacin verdadera y de calidad. Como respuesta a tales demandas, surgi lo que se conoce como educacin bilinge de transicin, la misma que por lo menos reconoca el carcter diferenciado de los idiomas en conflicto y recurra al uso transitorio de los idiomas indgenas, por lo menos para facilitar la apropiacin de un idioma europeo as como del cdigo escrito en ste. Los contenidos curriculares, sin embargo, seguan siendo los mismos y no se reconoca el hecho que los educandos indgenas provenan de historias y tradiciones diferenciadas. Esta inclusin parcial, desde el dominio lingstico, continu de hecho excluyendo a la poblacin indgena en tanto negaba o ignoraba su bagaje cultural.

Las comunidades indgenas tienen una estructura de gobierno propio con autoridades tradicionales que se rigen bajo reglamentos internos, por ello en la constitucin del estado se reconoce y protege el derecho de las comunidades indgenas para elegir a sus autoridades tradicionales de acuerdo a sus usos y costumbres y tradiciones. El Estado fomentar el eficaz ejercicio de los derechos de uso, disfrute y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, flora y fauna
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silvestre de las comunidades indgenas, en los trminos y con las modalidades que establecen la Constitucin General de la Repblica y las leyes reglamentarias respectivas.

3.3.4 Los principales ordenamientos jurdicos que influyen en los pueblos indgenas de Mxico sobre la autonoma

La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos: El artculo 2 seala: El derecho de los pueblos indgenas a la libre determinacin se ejercer en un marco constitucional de autonoma que asegure la unidad nacional. El reconocimiento de los pueblos y comunidades indgenas se har en las constituciones y leyes de las entidades federativas, las que deber tomar en cuenta, adems de los principios generales establecidos en los prrafos anteriores de este artculo, criterios etnolingisticos y de asentamiento fsico. 45 Las Constituciones de cada Entidad Federativa y las disposiciones municipales. Leyes federales y estatales.

En el marco jurdico internacional con relacin a la autonoma indgena, el Proyecto de Declaracin Universal sobre Derechos Indgenas del Mundo, de la Organizacin de las Naciones Unidas, se menciona lo siguiente:

El derecho colectivo a la autonoma en cuestiones relacionadas con sus propios asuntos internos y locales, inclusive la educacin, la cultura, la religin, la sanidad, la vivienda, el bienestar social y las actividades tradicionales y econmicas de otro tipo, la administracin de tierras y recursos y el medio ambiente, as como los impuestos internos para la financiacin de las funciones autnomas. 46

45

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, 2010, Poder Legislativo Federal, Mxico, pg. 7. 46 Durand, Carlos, 1998. Derecho nacional, derec hos de indios y derecho consuetudinario indgena. Los Triques de Oaxaca, un estudio de caso. Universidad Aut noma Chapingo, Universidad Autnoma Metropolitana. Chapingo, Mxico. pg. 352. 102

El mbito educativo se sustenta en la realidad

la historia, y todo un contenido

legislativo del Estado mexicano en principios constitucionales que afirman el derecho y la necesidad de una educacin para todos y todas donde no existe la discriminacin ni la inquietud y se respeta el derecho de ser iguales en la diferencia lo cual se afirma en los artculos constitucionales 3 y 4, en la Ley Federal de Educacin art. 7 y 8, Declaracin de los Derechos Humanos; Convenio internacional sobre los Derechos de los Nios y las Nias (art. 8, 13, 28, 30) y en el Convenio 169 de la OIT.

A partir de estas leyes, acuerdos y convenciones se plantea una educacin libre de discriminacin y en un contexto de igualdad, que toma como base y fundamento la lengua y cultura del pueblo indgena, en re lacin con la lengua, cultura y comunidad nacional, es decir, una educacin indgena e intercultural. Se plantea tambin que las comunidades y pueblos tienen el derecho para organizarse y capacitar a sus maestros, crear material didctico, es decir, crear y participar en sus propios programas educativos, siempre y cuando se consideren los elementos del sistema educativo nacional.

Lo antes mencionado, tiene suma importancia para el Estado, ya que la mayora de ellas no reconocen en su totalidad lo que los pueblos indgenas demandan para su desarrollo, muchas veces se quedan en escritos, no se propician condiciones para su ejercicio dentro de los mismos espacios, as solo se reconocen como experiencias de lucha locales, no reconocidas, ni apoyadas por el Estado, mismas que han sido construidas desde los mbitos; educativo, salud comunitaria, organizativo, productivo y cultural.

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CAPTULO IV Educacin y autonoma

4.1 Educacin para qu y quin? El concepto de educacin ha adquirido distintas concepciones desde diversos puntos de vista, a lo largo de toda la vida, como fuerza emancipadora, liberadora, como forjadora de un comportamiento, decidido con total autonoma por cada persona. Algunos identifican que educacin es un proceso para aprender a conocer, a hacer, a ser, a vivir juntos, para la interaccin, para el enriquecimiento recproco, para el respeto a los dems. Educacin para aprender a empre nder, para aprender a atreverse.

No existe mucha discusin sobre las formas en que se da la educacin, Cmo se vuelve prctica? Cules son sus principios?, Hacia dnde estn orientados? Quines la manejan y desarrollan? Quin educa a quin? Son muchos los cuestionamientos que nos hacemos al intentar definir educacin. Aqu nos centraremos un poco a la cuestin educativa que se est dando en la poblacin indgena como medio de formacin intelectual para la gente. Conocemos bien que a lo largo de la historia la educacin se ha considerado como medio o estrategia principal para superar el analfabetismo, la ignorancia, y de integracin de la sociedad indgena a la civilizacin, como se ha sugerido, pese a la ya tradicional y usual referencia sobre la supuesta unidad idiomtica latinoamericana y la herencia histrica hispana que nos une, es necesario destacar el carcter multitnico, pluricultural y multilinge que caracteriza tanto a nuestra regin como la existencia innegable de una o dos lenguas comunes. Por largo tiempo se intent, primero, ignorar dicha diversidad y posteriormente, erradicarla por medio del sistema educativo, haciendo de ste una herramienta para la homogeneizacin lingstica y cultural, sobre todo cuando la diversidad estaba referida a lo ancestral indgena.
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Desde que la escuela lleg a las zonas rurales y a las selvas y llanos, por lo general donde habitan las poblaciones indgenas, el sistema educativo oficial cumpli una labor civilizatoria y de reproduccin del orden hegemnico urbano que le haba sido encomendada, desconociendo, por ende, las instituciones y manifestaciones culturales y lingsticas de las poblaciones a las que deca atender. De hecho, las campaas de castellanizacin que tuvieron lugar durante las primeras dcadas de este siglo en distintos pases de la regin tuvieron como fin precisamente contribuir a la uniformizacin lingstico-cultural como mecanismo que contribuyera a la conformacin y/o consolidacin de los Estados nacionales latinoamericanos. Para un proyecto tal, la diversidad era considerada como un problema que era necesario superar o erradicar.

La exclusin a la que aludimos no ha sido slo simblica. De hecho y hasta hoy, por lo general, ser indgena en Amrica Latina equivale a estar situado en las capas ms bajas de la sociedad y en zonas con mayor pobreza y rezago, incluido el educativo. Uno podra discrepar con los indicadores utilizados por los estudios de pobreza, sobre todo en cuanto, por lo general, pasan por alto consideraciones de tipo cultural y, a menudo, se basan en parmetros relativos al contexto urbano y a determinados sectores sociales. No obstante, es necesario tomar e n cuenta que incluso cuando se compara el medio rural indgena con el medio rural criollo, se observan serias desventajas para los primeros. Tales disparidades tienen que ver tanto con aspectos educativos, como de salud y salubridad como nutricionales De a h que se considere que ser indgena es igual a ser pobre. La gravedad de la situacin es tal que ahora se considera a la pobreza indgena como indicador de violacin de los derechos humanos fundamentales.

Cuando de la educacin formal se trata, la exclusin se traduce tambin en una aguda pobreza educativa, producto, entre otras cosas, de la insensibilidad de los sistemas educativos que, hasta hace muy poco, no tomaban en cuenta las particularidades lingsticas, culturales y sociales de los educandos que hablan una lengua distinta al idioma hegemnico, idioma desde y en el cual se organizan los
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currculos escolares. Tal pobreza es producto tambin de la incapacidad de los sistemas educativos latinoamericanos para tomar en cuenta las experiencias, saberes y conocimientos de los educandos a los que atienden, pese al discurso casi generalizado de las necesidades bsicas de aprendizaje y a la asuncin, a menudo acrtica, de perspectivas pedaggicas constructivistas. Es igualmente resultante de la tendencia homogeneizante y universalizadora que ha orientado y an marca a la educacin latinoamericana que tom como modelo el modo de vida y la visin del mundo compartidos por los sectores medios y altos, que tienen a un idioma europeo como lengua de uso predominante o exclusivo y a patrones culturales de corte occidental como referentes.

Todos estos factores han incidido en la configuracin de una propuesta educativa pobre que redunda en resultados que tambin lo son cuando de atender a la poblacin indgena se trata.

Fue a partir de los aos treinta, que algunos pases latinoamericanos, en particular Mxico y el Per, adoptaron y aplicaron un nuevo discurso poltico respecto a la educacin para el sector indgena y a la necesidad de incorporarla y asimilarla a la vida nacional, a la cultura y a la lengua hegemnica. Para ello, integraron metodologas que aplicaban las dos lenguas al modelo educativo dirigido a la poblacin indgena para facilitar su alfabetizacin, en el marco de las polticas indigenistas aplicadas. Es decir, los cambios reales en las polticas educativas para las poblaciones indgenas consideraron la necesidad de propiciar el bilingismo y la alfabetizacin como medida para la posterior castellanizacin e integracin En ambos casos, el peruano y el mexicano, la educacin bilinge deba contribuir a la instauracin del castellano como lengua comn de todo el territorio peruano o mexicano (Lpez y Kuper, 2004).

Este modelo de educacin, por naturaleza integracionista y que provoc mayor exclusin de la diversidad cultural a favor de una sola cultura nacional mestiza, no responda a la realidad sociolingstica de los pases afectados, ni a las necesidades
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de aprendizaje de la poblacin indgena. Este modelo repercuti negativamente en la calidad de la educacin, y profundiz y ayud a consolidar las desigualdades sociales, polticas y econmicas existentes de origen tnico y cultural. Con el lema de democratizar la educacin, luchar contra la discriminacin y fortalecer la identidad, social y cultural de los diversos pueblos, el movimiento social indgena emergi en los aos setenta en pases como Bolivia buscando un cambio profundo de la educacin (Guidugli, S. y Nucinkis, N., 2004).

La expresin de los pueblos indgenas por transformar la educacin se da de manera concreta en los espacios locales, pese a la larga lucha por que el Estado otorgara servicio de educacin de calidad donde sea reconocido las condiciones culturales, sociales y econmicas de las comunidades indgenas, toman en mando de crear programas alternativos de educacin donde los principios son la diversidad cultural, el bilingismo, la paz y equidad.

4.2

Pijubtesel jbajtik yuun yachil jkuxlejaltik: expresin del pueblo tseltal

para construir y ejercer su propio modelo educativo. La frase Pijubtesel jbajtik yuun yachil jkuxlejaltik es el lema del Programa ECIDEA, mismo que se relaciona de forma directa con el modelo educativo que se propone. La participacin de la comunidad educativa es activa, enfocndose hacia la generacin de un cambio en la educacin impartida en las comunidades indgenas y en la escuelas comunitarias, haciendo nfasis en que la educacin de los nios y nias, no depende solo de los docentes, sino de todos los que estamos involucrados en el proceso de enseanza-aprendizaje, es decir; padres de familia, ancianos, autoridades comunitarias, nios y nias, educadores y educadoras que forman parte de la comunidad educativa, de ah que se dice Educndonos para nuestra nueva vida.

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De acuerdo a la informacin encontrada en los documentos oficiales del programa de Educacin Comunitaria Indgena para el Desarrollo Autnomo encontramos lo siguiente. Con el levantamiento armado de 1994, Chiapas y todo Mxico vive la emergencia de un amplio y vigoroso movimiento indio y campesino, diversos en formas y actores cuyas demandas estarn centradas en el reconocimiento y respeto a los derechos colectivos y la cultura de los pueblos indgenas. As, la autodeterminacin y la autonoma sern la base para una nueva relacin de los pueblos con el Estado y con la sociedad nacional en su conjunto.

Los pueblos se transforman en un actor poltico que reivindica derechos colectivos, y se reconstruye como sujetos sobre la base de recuperar y reelaborar formas de vida y organizacin propia, y obtener un marco legal favorable para disponer de espacios polticos y jurisdiccionales que lo permitan.

La lucha por una educacin propia y que responda a la realidad social, cultural, poltica y ambiental de las comunidades, es uno de los principales componentes del movimiento indgena a fines del siglo XX.

Una de las iniciativas ms importantes sobre educacin, fue creada desde la Selva Lacandona por la organizacin ARIC Unin de Uniones Histrica, coordinada por el rea educativa, as se comenz a hacer realidad un sueo de las comunidades indgenas tseltales, el Programa de Educacin Comunitaria Indgena para el Desarrollo Autnomo (ECIDEA) cuyo lema es Pijubtesel jbajtik yuun yachil jkuxlejatik (educndonos para nuestra nueva vida), representando una de las expresiones del pueblo tseltal por decidir y hacer su propio camino, poniendo en marcha la realizacin de los sueos tan anhelados de los abuelos, donde la educacin sea la base que nos conduzca al desarrollo humano, que refleje los valores ancestrales, y se manifieste nuestra identidad y cultura, considerando las diferencias existentes como parte de la riqueza del ser humano. Es decir, una educacin con principios de identidad, democracia, igualdad, respeto a la diversidad y a la biodiversidad.
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El Programa ECIDEA es el esfuerzo conjunto de 52 educadores y educadoras comunitarias de 19 comunidades tseltales que contaron con el respaldo incondicional y total de la organizacin indgena ARIC Unin de Uniones Histrica, emprendieron una nuevo camino para la construccin alternativa de educacin intercultural y bilinge para las nias y nios de las comunidades tseltales, ubicadas en las Caadas de la Selva Lacandona en los municipios de Ocosingo y la zona centro oriental del municipio de Chiln y Sital, Chiapas.

Se fundamenta en los principios tericos y pedaggicos de la educacin intercultural bilinge autonoma educacin popular y en la concepcin del mundo y valores del pueblo maya tseltal. El dialogo intercultural entre diferentes pueblos y la atencin a la problematizacin socio ambiental, cultural y lingstica, sern la base principal de la verdadera educacin; la creatividad y la intencionalidad de educar como un medio para la transformacin critica y la participacin susta ntiva como sujetos en los

procesos del desarrollo sustentable y la autonoma municipal y regional, son los principios de esta propuesta educativa.

Una de las estrategias del Programa de Educacin Comunitaria Indgena para el Desarrollo Autnomo, es la revaloracin de la cultura indgena , de sus valores, conocimientos y prcticas en los procesos de produccin social y biolgica. Por eso, su currculo de educacin bsica intenta facilitar la reapropiacin terico prctica de esos valores, conocimientos y prcticas para articularlos con otros conocimientos de otras culturas que favorezcan un manejo integral, diversificado y socialmente integrado de los bosques y selvas, contando con la participacin definitiva de la escuela y de los nios y nias en este proceso.

A pesar del esfuerzo del Programa ECIDEA y de los programas educativos que lo antecedieron, es evidente la continuacin del predominio de valores, criterios y contenidos del modelo urbano y monolinge, cuyo resultado es el bajo nivel de formacin de los educadores y del rendimiento escolar de las nias y nios en las escuelas de nivel bsico.
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Los principios de lucha son fundamentales y son los que sostienen al Programa ECIDEA, son construidos desde la nocin y visin de los padres de familia, de nios y nias, de ancianos y del colectivo de educadores, son los que marcan la dimensin del trabajo, por los que hay que resistir, por los cuales tenemos que organizarnos, en ellos se encuentran enmarcados nuestro deseos, valores y permiten desarrollar y construir nuestros conocimientos y sueos. El Programa ECIDEA est fundamentado por 7 principios que se mencionan a continuacin: Educacin: para el Programa ECIDEA, es un derecho fundamental de los pueblos indgenas que ayuda a germinar el corazn de las nias y de los nios, preparando al hombre para la vida en armona con la naturaleza, permitiendo el acercamiento a la comprensin de la realidad sociocultural y medioambiental local en una perspectiva global donde se da la construccin colectiva de los conocimientos para la prctica, para la solucin de los problemas y el desarrollo de la vida comunitaria, ampliando y enriquecimiento los valores, habilidades y conocimientos construidas en la interlocucin de los conocimientos locales y conocimientos cientficos, propiciando tambin un espacio de debate, anlisis y reflexin de las potencialidades individuales y colectivas. El programa educativo es considerado comunitario, porque la comunidad es el sustento de los procesos educativos, cumple la funcin como la primera educadora y participa activamente en todo el proceso educativo y en las tomas de decisiones, su entorno debe estar considerado en todo el proceso educativo como punto de partida y de llegada. Las nias y los nios son frutos de la comunidad y son considerados los sujetos y protagonistas de la educacin dentro de ella se descubre lo global en lo local-comunitario, donde se fomenta la reintegracin armnica de la comunidad en el dilogo plural y abierto entre distintos proyectos. Es Indgena por su base identitaria: que cuenta con una historia, cultura, cosmovisin, lengua, religin, organizacin, tecnologa y costumbres que son consideradas para cualquier proceso de trabajo, reconociendo el modo de ser y
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participar en un nacin pluricultural y multilinge partiendo en el reconociendo desde las diferencias, adems, de que el pueblo indgena tseltal es el responsable y creador de sus propias formas de organizacin y dilogo con toda la sociedad, dirigido y coordinado por y para indgenas, con s u propio corazn, pensamiento y mano, reconocimiento de la dignidad con principios de lucha y por una razn histrica.

El Programa ECIDEA es creado para generar desarrollo, concepto apegado al Lekil Kuxlejal, como la bsqueda de una nueva vida, en armona, en paz y en equilibrio con el medio natural, donde las comunidades actan como sujeto de derecho, capaces de decidir un desarrollo desde su propia perspectiva (auto desarrollo) como una modelo Integral, socialmente justo, culturalmente apropiado, econmicamente viable y ambientalmente sostenible, practicando la equidad como la igualdad de oportunidades y condiciones para nios, nias, hombres y mujeres.

El objetivo de la educacin es el desarrollo de mujeres y hombres que forman la comunidad, como apropiacin y recreacin de las condiciones de vida y de su proyecto de futuro, practicando la autogestin, como la puesta en marcha de nuestros pensamientos e ideas de buscar la mejora de nuestras condiciones de vida y preparacin de los sujetos para el futuro. Es considerado Autnomo por que se da una construccin de procesos de luchas individuales, grupales y colectivas, que trata de educar para la autodeterminacin y la participacin estratgica de las comunidades en los procesos de desarrollo comunitario y regional sustentable. La autonoma como instrumento y espacio para el ejercicio de la libre determinacin y el desarrollo de los procesos de recreacin sociocultural de las comunidades y pueblos indgenas , adems de ser un derecho a construir un proyecto histrico en una nueva relacin con el estado y con la sociedad nacional dando lugar a la autorregulacin y participacin directa de las comunidades y pueblos en los procesos de diseo, ejecucin y evaluacin de sus programas educativos
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Intercultural: como el reconocimiento de un Mxico Pluricultural dando una articulacin, crtica y creativa de la cultura indgena con los conocimientos y valores de otras culturas, considerando la cultura propia como base de la educacin indgena y de sus sistemas de aprendizaje donde se da la recuperacin de la propia concepcin sobre la educacin y los sistemas de aprendizaje, la educacin familiar, comunitaria y las prcticas valorativas fundamentales de esta educacin,

revalorando, fortaleciendo y expresando la propia cultura en un dilogo inter subjetivo y recproco con otras culturas. Uno de los principios de ECIDEA es el Bilingismo reconociendo a un Mxico multilinge, dando lugar a la lengua materna como base del sistema cultural y de la comprensin de contexto y como medio de articulacin e interlocucin con una segunda lengua, considerando al castellano como lengua de encuentro e interaccin entre pueblos y sociedades del pas, ejerciendo el derecho a aprender en la propia lengua, a fortalecer la expresin oral y escrita del pueblo indgena, a reapropiarse de la palabra que dice y recrea el mundo. El desarrollo de la lengua materna se da con la creacin de nuevas palabras que permitan reconocer y nombrar las cosas o elementos nuevos dentro de la cultura, que son introducidas en la comunidad.

El Programa ECIDEA, desarrolla un modelo educativo distinto al que presenta el sistema educativo nacional, se distingue desde sus principios, origen y valores que se enmarcan hacia el desarrollo de una educacin propia. Adems, pretende ser un programa autnomo que propicie un desarrollo integral de las comunidades indgenas tseltales que forman parte del mismo. Se fundamenta en una concepcin educativa intercultural que articula, de manera crtica y creativa, la cultura indgena con los conocimientos y valores de otras culturas, creando as las condiciones para el desarrollo de las nias y nios en una integracin armnica con la comunidad y en un dilogo intercultural entre los pueblos Mayas con los diferentes pueblos y dems grupos sociales que conforman el pas.

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El programa educativo ha sostenido la idea de una nueva escuela comunitaria, surgida desde la concepcin indgena, desde la comunidad y su territorio que constituyen los principales espacios de los ciclos vitales de los tseltales, y que en la conciencia se apropian e integran a dichos ciclos socio naturales, desarrollando en ella la vida indgena, es decir desarrollar una educacin en la vida y para la vida.

As, en torno al ciclo de trabajo de la comunidad se desarrolla un proceso educativo; que podra denominarse; la pedagoga de la milpa, pedagoga del cafetal donde los padres integran a sus hijos a la comunidad total, transmitiendo los conocimientos de manera oral y practicando los saberes y valores ancestrales que se han ido acumulando en la microhistoria local. La escuela no puede agotar el espacio educativo total de la comunidad.

La comunidad es considerada una Comunidad Educativa total, la milpa, el cafetal, el solar, la casa de salud, la asamblea comunitaria, la ermita y las escuelas estn integradas, son componentes de dicho espacio. En torno a ellos se desarrollan procesos educativos con tiempo y formas pedaggicas especficas. La asimilacin de conocimientos, valores y habilidades, se expresar en la creacin artstica y tecnolgica, y en el trabajo familiar, grupal y comunitario. La escuela es entendida tambin como jnajtik casa de todos como casa comn de las nias y nios, de los abuelos, pero tambin del resto de la comunidad. Y si la escuela es casa comn entonces debe pensarse , hacerse y organizarse como se piensa y se organiza cualquier casa dentro de la comunidad, con sus espacios y actividades especficos. En la comunidad tseltal, la casa y el solar (sitio para la poliactividad familiar y el policultivo), estn integrados y son el ncleo de la unidad de produccin que sustenta la reproduccin social de la familia campesina indgena. Visto de esta manera, la escuela como el espacio escolar debe pensarse como la casa comn con un jardn de policultivos que contenga rboles frutales, hortalizas,

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caf, caa de azcar, flores, plantas medicinales y otras especies nativas. El jardn de policultivo hace referencia a la unidad domestica integrada por casa y el solar o sitio, donde se cultiva una gran diversidad de especies vegetales y se cran pequeos animales domsticos (cerdos, guajo lotes y gallinas principalmente). 47

Desde 1974, en el Congreso Indgena realizado en San Cristbal de las Casas, Chiapas, se demandaba una educacin que respondiera a la realidad sociocultural de las comunidades y pueblos indgenas, que ayudara a construir estrategias para la atencin a las necesidades y problemticas de la poblacin vulnerable, que la base de los procesos de enseanza y aprendizaje sean los elementos culturales vivos que muestran una visin del mundo, que enmarca creencias, experiencias y un modo de vivir distinto a otros. El Programa ECIDEA, desde su fundacin ha tenido presentes estos sueos, por ello se inici un proceso de trabajo para la co nstruccin de un currculo educativo que respondiera a lo anteriormente mencionado.

Sobre lo anterior y rescatando testimonios del equipo de investigadores del Programa ECIDEA, podemos mencionar lo siguiente: La estructura pedaggica de ECIDEA es muy clara y precisa en los documentos, pero ha sido muy complicado llevarla a la prctica, porque nos hemos formado desde nios con una educacin tradicional y trabajar en ECIDEA, implica compromiso, creatividad, colectividad y participacin, ser educador e investigador del Programa ECIDEA, es un esfuerzo muy grande, de ubicar a los nios al desarrollo del mtodo, de propiciar la participacin de los padres en las asambleas y comprometerlos con la educacin de sus hijos, estamos claro que si no transformamos nosotros la educacin desde nuestros espacios el sistema mismo no lo har, no estamos en contra del sistema de educacin, tratamos de contribuir a mejorarlo, a contextualizarlo. 48

47

ECIDEA, 2002. Programa de Educ acin Comunitaria Indgena para el Des arrollo Autnomo, mimeografiado, pg. 41. 48 Testimonios del equipo de investigadores del Programa ECIDEA . 114

4.2.1 El currculum educativo de ECIDEA en la construccin y ejercicio de la autonoma

El diseo curricular del Programa ECIDEA, responde de forma prctica a los principios sealados en la fundamentacin jurdica y pedaggica: Educacin Indgena Intercultural Bilinge y las estrategias de enseanza que se desprenden de la educacin popular y comunitaria, as como las concepciones pedaggicas de aprendizaje, enseanza, perfil de educador, espacios, materiales educativos y didcticos, todo ello con la intencin de fortalecer un desarrollo autnomo de los individuos, colectividades y comunidades que integran el programa.

Tales exigencias y lineamientos que enmarcan la base curricular educativa, se caracteriza por ser: Un programa de educacin en valores, base y eje del programa, que parte de las problemticas comunitarias, explicitadas en la investigacin que llevaron a cabo un grupo de educadores del programa. Interrelacin entre contenidos Propios, currculo o Contenidos Nacionales y Contenidos Universales, que implica el desarrollo de la propia cultura, el reconocimiento de la identidad tseltal, mexicana y la participacin democrtica de los indgenas en la vida nacional. Una Estrategia de Planeacin Cotidiana que no conlleve, necesariamente, un doble trabajo a los educadores. Articulacin e interrelacin de las diversas reas de conocimiento, como matemticas, lectura y escritura, espaol, historia, etctera. En un

planteamiento global de aprendizaje, presente en los temas generadores. Propuesta de Evaluacin integral, que abarca desde los docentes y asesores, hasta los nios y nias. Estrategias didcticas innovadoras con trabajo individual, colectivo y por rincones de aprendizaje.

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Aplicacin del espacio educativo, reestructuracin del saln de clase tradicional e insercin de otros espacios como: casa de libros, casa de Arte, Jardn de Policultivos.

La intencin central de la estructura Curricular es crear una educacin adecuada al contexto atendiendo primeramente las necesidades de los nios y nias y posteriormente las de la comunidad, basada en el respeto, reflexin, investigacin y anlisis de y a partir de la cultura propia y la realidad e inters de los nios y nias. Por ello se considera la interrelacin entre contenidos propios, nacionales y universales. Los contenidos propios que se utilizan en los procesos de enseanza aprendizaje, son los saberes comunitarios analizados en el contexto educativo, que llevan a reflexionar y analizar la propia cultura, son todas aquellas formas de ser, hacer, sentir, saber, organizar, creer, nominar e interpretar el mundo agrupados en tres categoras: a) elementos culturales, b) problemticas especficas de cada comunidad y c) las actividades sociales de cada comunidad. El Currculo Nacional, es el currculo que nace de las aportaciones de diversas culturas y se encuentran organizados en el Plan y Programas de la Secretara de Educacin Pblica (SEP), presentes dentro de la propuesta curricular tanto en la planeacin cotidiana, en el trabajo por reas y por rincones, como contenidos nacionales y universales.

Los Contenidos Universales son las aportaciones de diversas culturas al saber escolar y que bien pueden estar presentes en el Currculo Nacional, pero en este caso se explicita su origen y resalta el carcter intercultural del conocimiento humano.

Cada educador comunitario desarrolla sus actividades escolares a manera de atender los intereses de los educandos, mantiene un autonoma en la planeacin de
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sus trabajos, al decir las estrategias de trabajo que implementar, los recursos que ocupar y el tiempo que necesitaran para abordar los contenidos, es una autonoma de control del espacio de trabajo, donde se ejerce y se da espacio para el desarrollo de las potencialidades infantiles y de favorecer la construccin autonmica de los sujetos activos dentro del proceso educativo. Como educadores de esta comunidad de Santa Lucia, nos organizamos para planear nuestros trabajos, desarrollamos todos el preescolar y primaria, el mismo contenido propio, solo que de una manera gradual, de acuerdo al nivel de conocimiento y grado de los alumnos, nos ayudamos a resolver nuestras dudas al igual que los alumnos porque todos estamos tratando el mismo tema, ya que al socializar los aprendizajes con la comunidad se da la participacin de todos los nios. 49 A lo largo de la historia de la Educacin Pblica en Mxico se han definido tipos de educacin basados en concepciones polticas que tiene n como eje central la relacin entre pueblos indgenas y el Estado, stas han ido desde la asimilacin e incorporacin hasta las propuestas de biculturalismo e nterculturalismo. Cada una de ellas ha formado estrategias educativas, contenidos, diseos de materiales didcticos e intervencin docente, entre otros.

Los principios del Programa ECIDEA, en especial la interculturalidad y la autonoma, tiene la intencin de favorecer la participacin democrtica en la vida nacional, la reapropiacin y transformacin de la cultura tseltal, el desarrollo justo, equitativo, real y propio de las comunidades. La educacin Popular es un proceso desde y con la comunidad; una formulacin y capacitacin sobre la base de una perspectiva poltica de clase, donde el pueblo toma conciencia de su rol histrico y trabaja por transformar su realidad con la intencin de lograr construir una sociedad nueva.

Lo comunitario es un proceso que favorece la organizacin para y desde la escuela, donde la comunidad es creadora de saberes, formas de ser y hacer colectivas, de
49

Testimonio de Mariano Hernndez Gmez, educador comunitario del ejido S anta Lucia, municipio de Ocosingo, Chiapas. 117

organizarse, planear y sobretodo construir aprendizajes de manera grupal y equitativa. Se refiere tambin a que los educadores son de la misma comunidad.

La autonoma y la interculturalidad, son las dos concepciones educativas que articulan los saberes propios comunitarios con los del currculo nacional y contenidos universales. Se plantea tambin, otro elemento: el bilingismo relacionado con lo intercultural, la identidad, participacin y desarrollo autnomo. El bilingismo es una necesidad y un derecho de los pueblos indgenas, en el rescate y desarrollo de su lengua. La lengua permite nombrar el mundo y explicarlo, conformar una cosmovisin que sustenta la vida y fortalezca la identidad. El lenguaje, es la base del pensamiento y, por tanto, es un medio de comunicacin con el mundo y otros pueblos. Por ello se opt por una propuesta de mantenimiento y desarrollo de la propia lengua y de insercin y desarrollo de la segunda, el espaol.

Se han encontrado algunos problemas en el desarrollo del mismo de la base curricular, desde el desarrollo en los espacios educativos, algunos educadores se pierden en el realizar la interaccin entre conocimiento culturalmente propio con contenidos cientficos abstradas en el plan y programa de estudio oficial prefieren concluir con el proceso de desarrollo del contenido propio y comenzar con el mtodo tradicional de revisar, leer y resolver lo que el libro de texto dice. Otra de las dificultades es el manejo de grupos multigrado que implica la atencin de nios de 6 grados. Se ha tratado de buscar estrategias de solucionar estos tipos de problemas con proceso de investigacin, capacitacin y prcticas docentes en escuelas pilotos. El manejo de la base curricular ha sido solo de la comunidad educativa, con una evaluacin propia de los involucrados en la educacin de los nios y en el desarrollo comunitario, es decir nios, educadores, padres y madres de familia y coordinadores, la prctica docente lo hacen los educadores con los nios, la comunidad y los padres de familias aportan con sus conocimientos y experiencias de la vida comunitaria y cultural, como coordinadores supervisores del proceso de educativo. Se mantiene una autonoma en el desarrollo de la educacin, no se permite la supervisin de la secretaria de educacin del estado sin autorizacin de la coordinacin general del programa, porque el proceso ha sido creado por los mismos sujetos que la desarrollan.50
50

Testimonio del equipo de investigadores durante el Anlisis y reflexin sobre la Coordinacin General del Programa ECIDEA. 118

4.2.2 Puy (caracol): metodologa educativa del Programa ECIDEA

A lo largo de la formacin acadmica del ser humano se han desarrollado un sin fin de metodologas educativas que estn o no estn de acuerdo con el nivel de conocimiento de los educandos y del contexto. Dentro del programa ECIDEA se realizaron series de investigaciones sobre la metodologa educativa adecuada para el proceso de enseanza aprendizaje en el contexto donde existe la diversidad cultural y la identidad como parte fundamental de la formacin de los alumnos y alumnas. El desarrollo de la metodologa educativa Puy, busca mejorar los procesos de enseanza aprendizaje de los alumnos y alumnas , permite la integracin de los sujetos a la vida comunitaria, a la vida escola r y viceversa.

El desarrollo de los pasos de la metodologa educativa Puy, permite un acercamiento e integracin a la realidad del contexto, a travs de la interaccin permanente con el medio socio natural, tratar de problematizar los contenidos que se desarrollan en clase para la posible bsqueda de soluciones de las necesidades y problemticas que se viven dentro del contexto.
A travs de la metodologa puy, los miembros de la comunidad se convertirn en sujetos de los procesos educativos, pero sobre todo, las nias y nios toman un papel activo en procesos de investigacin-accin. Los problemas y necesidades de la vida comunitaria y regional se convierten en situaciones de aprendizaje, y a partir de preguntas generadoras plant eadas por las nias y nios, y por otros miembros de la comunidad, se inicia un proceso de construccin 51 colectiva del conocimiento que representa una primera vuelta en espiral.

En lo que respecta al desarrollo de la metodologa con los temas generadores propios de la cultura, permite la participacin de los alumnos como actores principales dentro del proceso de enseanza aprendizaje, ya que ellos cuentan con experiencias de vida dentro del contexto, dichas experiencias y conocimientos previos de los alumnos son la base para los nuevos aprendizajes que se irn descubriendo a los largo de los pasos de la metodologa. Podramos decir que
51

Testimonio del Educador Miguel Jurez Toledo, educador comunitario del Ejido Amatitlan Municipio de Ocosingo, Chiapas. 119

bsicamente el aprendizaje llega partiendo de lo que conoce hasta llegar a donde se desconoce, para hacerla propia y desarrollarla a lo largo de su formacin; de algo pequeo a lo grande, de lo concreto a lo abstracto. Al Iniciar el abordaje de un tema contextualizado se podr avanzar a lo conocido integrando nuevos elementos, conceptos, ideas, etc., y llegar a un aprendizaje significativo intercultural tomando en cuenta los pensamientos y vivencias distintas que nos hacen ser diferentes.
Figura 4. Metodologa Puy

Fuent e: Elaborada por el aut or, 2010.

La metodologa Puy es una metodologa didctica contextualizada que se trabaja con educadores-as dentro y fuera del saln de clases, con los nios-as en la poblacin rural y urbana, indgenas o no indgenas, que naci bajo las experiencias

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de nuestros pueblos y para los pueblos, que desarrolla conocimientos por escaln, de lo pequeo a lo grande, sabiendo que todo conocimiento no es esttico. 52

La metodologa educativa que propone el Programa ECIDEA, ha sido diseada por un grupo de educadores - investigadores indgenas, con la participacin de nias y nios y de toda la comunidad. Con la Metodologa de Planeacin Cotidiana o Mtodo en Espiral o Puy, se logra la integracin de los contenidos nacionales planteados en el currculo de los programas educativos oficiales, contenidos universales, provenientes de otra cultura, con los contenidos propios que expresan la especificidad del medio sociocultural y natural en el que se desarrollan las comunidades indgenas de la Selva. Esta articulacin permite la construccin y apropiacin colectiva de los conocimientos, habilidades y valores necesarios para la integracin reproduccin de la vida comunitaria y el fortalecimiento de la identidad cultural, en el dilogo con los otros grupos y culturas de la sociedad.

4.3 Construccin y ejercicio de la autonoma en el Programa ECIDEA

Para comprender mejor los fundamentos y principios del Programa ECIDEA, se abordarn a travs de la bsqueda y reflexin de distintas definiciones abstradas desde distintos autores.

El concepto de autonoma desde el Programa ECIDEA, se ha ido construyendo a la par del desarrollo del mismo, es decir no existe una definicin total, se encuentra en constante retroalimentacin e incorporacin de las reflexiones arrojadas por los procesos de formacin y de la prctica educativa en general.

La autonoma es un mecanismo de gestin y puesta en accin de las estrategias de desarrollo pensadas y construidas desde las ideas, pensamientos y corazones de los

52

Testimonio de ex educador del Programa ECIDEA, Marcelo Jimnez Prez. 121

sujetos que la necesitan, es tambin la puesta en marcha de la capacidades de toma de decisin, de emprender un viaje con herramientas y recursos propios para la ejecucin y consolidacin de las iniciativas. Dentro de este programa el ejercicio de la Autonoma se da en diversos niveles: individual, colectivo, comunitario, organizacin y pueblo, donde la escuela puede contribuir a una mejor comprensin y vivencia de este principio.

A nivel Individual la escuela favorece la formacin de un sujeto autnomo activo, de transformacin de sus propios valores y circunstanciales; es decir un sujeto que reflexione, analice y participe crticamente en el quehacer y construccin diarios en la vida de su comunidad, en las fiestas, asambleas, trabajos colectivos, etc., que conozca cul es su origen y proceso, que retome aquello que se considere vital de su propia cultura, la fortalezca y desarrolle, pero a la vez permita el cambios de aquellos elementos que crea necesario transformar. A nivel individual la Autonoma se desarrolla dentro del programa, se vive cotidianamente en la eleccin de temas, el proceso y planeacin para abordarlos en otros momentos de la vida escolar como trabajos por rincones.

Otro nivel de autonoma que favorece la escuela, es el colectivo y comunitario, primero en el conocimiento, reflexin y anlisis de las propias formas de ser y hacer la vida, de organizarse, en el mbito individual, familiar, colectivo, comunitario; pero a la vez en el propiciar formas de organizacin que se produce n dentro de las comunidades para crear las aulas, o elegir a los educadores; la forma en que se organizan los educadores en lo interno, con la organizacin y con otros organismos, favorece otro nivel de autonoma.

Dentro del Programa ECIDEA, la autonoma ha sido construida y sostenida por las comunidades indgenas, por la propia organizacin social ARIC Unin de Uniones Histrica. Un primer proceso de ejercicio fue la toma de decisin de las comunidades tseltales de ya no aceptar ms el servicio educativo del sistema oficial, nombrando a sus propios educadores, iniciando la creacin de un programa educativo propio.
122

Cuando los educadores fueron nombrados, cada comunidad se organiz para apoyar en los trabajos productivos familiares, le construan su milpa, su frijolar, cooperaban para su pasaje cuando tena que asistir a los cursos de formacin que impartan los asesores del Programa ECIDEA, la construccin de las aulas se llev a cabo por las comunidades.

Las comunidades que respaldan al Programa ECIDEA, han mantenido un acuerdo en supervisar el funcionamiento del mismo, representan a la mxima autoridad dentro de la estructura organizativa. En ellas, se encuentran los conocimientos locales, nadie puede obtener informacin sobre el programa educativo sin previa autorizacin, nadie puede realizar evaluacin o supervisin sin ser personal de ECIDEA o de la ARIC U.U.H., con la finalidad de mantener un control sobre nuestros procesos de trabajo, Esto no implica rechazo alguno, sino ms bien se deber cuidar lo que se ha construido con tanto esfuerzo y por muchos aos.

Para el reconocimiento del Programa ECIDEA por parte de la Secretara de Educacin del gobierno del estado de Chiapas, desde 1997 hasta 1999 se realizaron negociaciones sin ningn resultado, durante ese periodo la certificacin de los estudios de los alumnos se haca a travs del Instituto Nacional de Educacin para los Adultos (INEA) a travs de un convenio de trabajo firmado entre la ARIC U.U.H.ECIDEA e INEA.

Para el ao 2000, se inicia un proceso de dilogo para lograr un convenio que permita el reconocimiento de las escuelas comunitarias del Programa Centros de Investigacin Infantil Comunitario (CIIC), como escuelas particulares

evidentemente, no se trata de un reconocimiento como tal, sino una medida para incorporarse al Sistema Nacional Educativo asignndoles claves y certificando los estudios de nivel primaria, de esa manera se resolva parcialmente esa preocupacin

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mayor, pero no se responda a la exigencia de un reconocimiento como escuelas pblicas auto reguladas por la estructura del Programa. 53

Un requisito importante para la firma del convenio era contar con una figura legal, por eso el colectivo de educadores se organiz para agilizar los trmites, ya iniciados, para la constitucin de una Asociacin Civil denominada Lumaltik Nopteswanej (El pueblo educador), as el Programa ECIDEA forma parte de las lneas de trabajo de la Asociacin Civil, pero con un proceso autonmico de autorregulacin y gestin.

Dentro del nombre del Programa, se maneja el Desarrollo Autnomo, que implica orientar a la educacin a crear condiciones y capacidades para la bsqueda del Lekil Kuxlejal (la buena vida) abriendo espacios de trabajo, reflexin y anlisis de las prcticas educativas y las iniciativas que vaya generando un sujeto autnomo formado desde el Programa. Alejandra lvarez (2010), sostiene que:

Se acerca al concepto de autodesarrollo y desarrollo endgeno, que pone nfasis en el carcter auto regulatorio de los procesos de cambio social hacia el mejoramiento duradero y estructural de las condiciones de vida; pero sin lugar a duda, el termino autnomo tiene una connotacin poltica ms fuerte en la perspectiva de la lucha por el reconocimiento de los derechos de los pueblos indgenas a la autodeterminacin. En el mediano a largo plazo, la educacin podra convertirse en una herramienta y estrategia para el autodesarrollo; en el corto, un medio eficaz para la formacin y la reflexin crtica de las comunidades de los nios y nias principalmente, en torno a los derechos fundamentales de los pueblos indgenas. La a utonoma es vista como un derecho, como reclamo histrico. La demanda educativa se resignifica con el enfoque de los derechos humanos. 54

53

lvarez, Alejandra, 2010. Las nuevas escuelas tseltales: Educacin y Autonoma en las caadas de la Selva Lacandona. Tesis de Maestra en Desarrollo Rural, UAM Xoc himilco, Mxico, pg. 124. 54 Ibdem. pg. 117. 124

4.4 ECIDEA y la educacin intercultural.

La educacin indgena intercultural, se define en trminos de igualdad, participacin, justicia, y no-discriminacin entre el Estado Nacin y los pueblos indgenas. Uno de los elementos principales que la fundamentan es la Autonoma, (acuerdo entre el gobierno federal y la OIT no. 169), entendida como el ejercicio de la libre determinacin de los pueblos indgenas, es decir, la posibilidad de organizarse a fin de propiciar un desarrollo que les permita mejorar sus condiciones de vida.

El desarrollo de los pueblos se favorece a partir del intercambio de experiencias y conocimientos culturales que permita n conocernos, cuando las culturas involucradas pueden decir dnde y cmo insertar los elementos de la otra, de no ser as no sera interculturalidad o desarrollo, sino dominacin. La educacin intercultural es un proceso educativo basado en la produccin, reproduccin y desarrollo de la propi a cultura, a travs del dialogo con otras, implicando la lucha por la superacin de la discriminacin y desigualdad tanto dentro de la propia cultura, como en la relacin con otras.

Para que el Sistema Educativo Nacional cumpla con su objetivo democrtico en relacin con los pueblos indgenas, es necesario que en ste y la escuela:

Se construya nuevas concepciones y estrategias educativas; y que aporten recursos econmicos para que los pueblos indgenas participen en igualdad de condiciones en la vida nacional.

Se reconozcan las aportaciones histricas de los pueblos indgenas a la cultura, historia e identidad nacionales, lo que permita desarrollar y enriquecer ambas culturas.

Se propicien la igualdad, equidad y no discriminacin hacia los pueblos indgenas, tanto al interior de la escuela al considerar sus conocimientos, saberes, formas de ser y hacer, y como al valorar su existencia diferenciada y

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particular dentro del sistema educativo nacional resarciendo los siglos de marginacin. Se favorezcan la reflexin y definicin del desarrollo propio a partir de las necesidades, y proyeccin de futuro de los pueblos indgenas.

Estos son, entre otros, los elementos a considerar dentro de una educacin indgena intercultural que propicie el desarrollo de la cultura propia, a la vez que el reconocimiento de su identidad como mexicanos y mexicanas en la participacin democrtica dentro del contexto nacional.

De manera prctica y concreta la interculturalidad es representada de la siguiente manera.

Figura 5. Representacin de la interculturalidad

1 Los contenidos propios (comunidad, investigacin, generacin de situacin Educativa todo lo propio de una regin. 2 Los contenidos universales (libros, plan y programa nacional, formacin de educadores, todo lo nacional y Universal).

3 Nace un nuevo conocimiento (lo intercultural)

Fuent e: ECIDEA, 2007. Descripcin del Programa ECIDEA, mimeografiado, Ocosingo, Chiapas. Mxico.

Para el colectivo de educadores Lumaltik Nopteswanej y el Programa ECIDEA; es un proceso de enseanza-aprendizaje sustentado y bien estructurado en una estructura curricular que responde a las necesidades educativas integrales de los pueblos indgenas de nuestra sociedad actual, tomando como base la cultura, las costumbres y los valores ms importantes del pueblo, el respeto a otros hermanos

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con valores culturales diferentes a los nuestros, fundamental para conocerlos y entenderlos, con la finalidad de mantener una relacin de respeto, de inclusin y de compartir experiencias de vida. 55

La Educacin Intercultural debe surgir de los pensamientos de los pueblos, por medio de un diseo de la estructura curricular en el que participen los actores de base y asesores indgenas o no indgenas , con la finalidad de definir el sustento poltico y jurdico de la propuesta.

La interculturalidad, es adems una prctica social que nos permite crear un espacio de dilogo en el que interacten distintas visiones y distintas interpretaciones del mundo. Esto nos permite cuestionar lo propio y enriquecerlo con lo que el otro ha vivido, sabe o piensa desde su perspectiva diversa. Nos permite vivir una cultura de debate y confrontacin positiva que nos ayuda a entender mejor en qu radica la singularidad de cada persona, de cada cultura y de cada pueblo, as como la singularidad de la identidad y la cultura propias.

Las preguntas son, cmo podemos construir una sociedad intercultural?, cmo podemos afrontar los retos cotidianos, coyunturales y estructurales en este camino?. Entre las mltiples estrategias que nos pueden acercar a construir esta utopa, identificamos la educacin intercultural como esencial, entendida sta, en lneas generales, como el conjunto de conceptos y de estrategias pedaggicas, educativas y polticas que favorecen la construccin de una sociedad intercultura l. Es decir, la educacin es principalmente un medio que nos permite la consecucin de un fin, de un propsito deseado, en este caso, una sociedad intercultural, incluyente, en la que todas las personas, pueblos y culturas diversas participen activa y propositivamente en el desarrollo nacional, por ello la denominamos educacin intercultural.

55

ECIDEA, 2002. Programa de Educacin Comunitaria Indgena para el Desarrollo Autnomo. pg. 56. 127

En Mxico y en la regin latinoamericana, el trmino Educacin Intercultural se utiliz para referirse a la educacin que los estados nacionales ofrecan a las poblaciones indgenas. Esta educacin, con frecuencia, lejos de fortalecer las lenguas y las culturas diversas, busc la homogenizacin, la castellanizacin y la integracin de los pueblos indgenas a las sociedades nacionales. Sin embargo, en nuestros das, este trmino se ha resignificado y ahora responde a un mundo globalizado y globalizante que ha aprendido a valorar la diversidad y en el que los pueblos diversos, por muchas razones y de muchas maneras distintas, se han puesto en contacto. La educacin intercultural como la concebimos ahora, responde a las necesidades que surgen de las nuevas relaciones y busca propiciar que stas sean horizontales, incluyentes, equitativas y respetuosas. La educacin intercultural busca participar en la construccin de nuevas sociedades, indgenas y mestizas incluyentes y abiertas con identidades fuertes, con conciencia de lo propio, abiertas al otro y a lo otro, bilinges o multilinges y en proceso permanente de estudio y aprendizaje.

Entre los actores que ms han promovido y promueven la resignificacin de la educacin intercultural y la construccin de la misma son los pueblos indgenas de la regin latinoamericana. Los pueblos indgenas, con sus luchas ininterrumpidas, han incidido no slo en la calidad sino tambin en la cualidad de la educacin intercultural y han generado sus propios esquemas y modelos educativos para responder de maneras concretas y diversas a sus necesidades y anhelos polticos, sociales e identitarios.

La Educacin Intercultural cobr fuerza entre los aos setenta y ochenta en Amrica Latina, fruto de las reivindicaciones de orden social y poltico de los pueblos indgenas. Desde la historia colonial y postcolonial de Amrica Latina, la educacin ha sido una herramienta poltico-social que ha favorecido la homogeneizacin lingstica y cultural de la regin. Los Estados latinoamericanos, inspirados y motivados por los modelos de conformacin del estado europeo, que identifican a un estado con una sola nacin, y por ende, con un modelo de sociedad monocultural

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an si serlo, lo aplicaron casi por unanimidad bajo la bandera del progreso y la modernidad.

Con esta emergencia, y con la evolucin de los proyectos de educacin bilinge hasta la fecha implantados, surge en Amrica Latina un nuevo concepto de Educacin Intercultural Bilinge (EIB), ms cercano a las necesidades y anhelos de los pueblos indgenas, a finales de los aos setenta, principios de los aos ochenta. 56 Si bien, en cada uno de los pases que se sumaron a esta iniciativa, su desarrollo y aplicacin ha sido diferente. La EIB es, por lo general, una educacin enraizada en la cultura de referencia de los educandos pero abierta a la incorporacin de elementos y contenidos provenientes de otros horizontes culturales , incluida la cultura universal. Es tambin una educacin vehiculada en un idioma amerindio y en un idioma de origen europeo que propicia el desarrollo de la competencia comunicativa de los educandos en dos idiomas a la vez: el materno y uno segundo, tanto en el plano oral como en el escrito. 57 Desde la perspectiva de muchos pueblos indgenas, la educacin intercultural est directamente relacionada con una demanda de carcter poltico-territorial, con la autonoma, como una forma de ejercer el derecho a la libre determinacin, y como una alternativa para construir sociedades multiculturales y pluritnicas justas, incluyentes y equitativas

La educacin intercultural debe contribuir a promover la construccin del Estado plurinacional, a partir de la profundizacin de la democracia participativa comunitaria, la recuperacin y el fortalecimiento de nuestras propias culturas, ciencia y tecnologa, el reordenamiento territorial con autonoma y un nuevo modelo econmico y comunitario 58

57

El trmino Educacin Intercultural fue int roducido por los antroplogos y lingistas Monsonyi y Rengifo en su trabajo con pueblos indgenas en Venez uela en la dc ada de los 70s. 58 Definicin construida desde la Unidad Nacional de las Naciones Indgenas Originarias de Bolivia , 2004. 129

Desde la perspectiva del PROEIB-Andes, el concepto de educacin intercultural es el siguiente:

La Educacin Intercultural (Bilinge), es el enfoque poltico, educativo, crtico y de construccin dialctica orientado a conseguir la democratizacin y reestructuracin de las relaciones de poder, el respeto y el fortalecimiento de la diversidad sociocultural y lingstica para, de ese modo, lograr un desarrollo socioeconmico autnomo, recuperando la tradicin oral, las formas propias de aprender-ensear y la cosmovisin de las diversas nacionalidades con la participacin de la sociedad en su conjunto, buscando visualizar las diferencias histricamente construidas para forjar igualdad de oportunidades en un contexto donde el ejercicio de poder sea equitativo, equilibrado, que genere conocimiento y ciencia y permita enfrentar el tema de la modernidad/ postmodernidad, partiendo de lo propio e incorporando aspectos positivos de otras culturas. 59 El concepto de la educacin intercultural no es nuevo, se define desde distintos puntos de vista, dependiendo de las posiciones que se tenga, en los pueblos indgenas la consideran como el medio del reconocimiento de la cultura propia y la cultura nacional o universal, para otros funje como dominacin a los pueblos indgenas, me parece que se le ha dado otras connotaciones y sentidos a la palabra reflejada en las acciones concretas dentro de la educacin.

59

Definicin operativa de los alumnos de la segunda promocin de la Maestra del PROEIB A ndes, 2001. 130

CAPTULO V ECIDEA y la autonoma de los tseltales

5.1 ECIDEA como estrategia de desarrollo de la ARIC Unin de Uniones Histrica.

Como hemos visto anteriormente las organizaciones sociales surgieron de la necesidad de la gente, podemos decir que de una necesidad existencial, ya que una forma de sobrevivir fue la organizacin colectiva. Pero siguieron diferentes caminos, enfocando sus esfuerzos hacia la demanda de autonoma, surgiendo diferentes concepciones de autonoma que se relacionan con las formas de luchar, de buscar solucin a las demandas y problemticas de las comunidades, diseando diversas estrategias autonmicas que parten de las propias perspectivas y capacidades de la base social que las conforma.

El diseo y ejecucin de las estrategias de desarrollo desde la base representa una forma de ejercer la autonoma, sin esperar el reconocimiento del gobierno y del Estado, tratando principalmente de redireccionar la relacin entre los pueblos indgenas y el gobierno; es decir, pasar de una cultura paternalista a una cultura propositiva que retome las principales expresiones de las comunidades y exijan el cumplimiento de las obligaciones del gobierno y el Estado.

Durante varios siglos los pueblos indgenas han sido marginados del diseo e implementacin de las polticas pblicas encaminadas a generar su propio desarrollo. No se ha logrado el reconocimiento e importancia de los valores culturales indgenas que pueden llegar a constituir el motor ms poderoso de sus procesos de desarrollo.
60

60

Corts, Carlos, 1998. Implicaciones de las nuevas tecnologas de comunicacin e informacin en las sociedades rurales, Tesis de Doctorado en Antropologa, UNAM, Mxico. pg. 76. 131

La situacin poltica en Chiapas est influenciada por factores externos como es la economa global, ya que Mxico promueve la ideologa econmica del libre comercio, favoreciendo los intereses de las empresas transnacionales, sin poner lmites, ni reglas a las empresas sobre sus intervenciones y prcticas en el territorio nacional, solo se obedecen las reglas del libre mercado, mismas que favorecen la explotacin mercantil ilimitada de los recursos naturales y humanos.

En Chiapas estas prcticas neoliberales tienen efectos graves, como son los desplazamientos humanos. Por ejemplo, los originados por la explotacin del petrleo, por la construccin de nuevas autopistas y carreteras pavimentadas al interior del territorio de las comunidades indgenas, la expropiacin de tierras para la construccin de presas y ms recientemente los decretos de reservas biolgicas que estn poniendo en peligro la integridad y reproduccin social de las comunidades indgenas rurales.

Como sabemos, con la llegada del siglo XX surgieron las ideas del desarrollo socioeconmico, as las naciones fueron divididas con base en su grado de desarrollo. Nuestro pas, considerado de esta forma, como perteneciente al tercer mundo pero en vas de desarrollo buscaba generar las condiciones polticas, econmicas y sociales, que le permitieran acceder a la categora de pas del primer mundo, para lo cual era necesario contar con una sociedad homognea y democrtica, entre otras caractersticas.

En Mxico, el desarrollo, como ideologa y como prctica, lleg a las comunidades indgenas en la forma del indigenismo. Las zonas indgenas del pas pasaron de ser vistas como menos desarrolladas, y el Estado nacional asumi el objetivo de apoyarlas para que entraran a la vida moderna de la nacin. As, el indigenismo se

132

propuso transformar a las comunidades indgenas en comunidades integradas plenamente a la vida nacional. 61 Pero a finales de los 70S, en nuestra sociedad nacional, se hicieron cada vez ms presentes los problemas relacionados con el multiculturalismo y la polietnicidad, las prcticas y valores culturales indgenas resultaban muy diferentes a las polticas y acciones que el Estado nacional implementaba para lograr el desarrollo de los pueblos indgenas. La idea de una economa con base en la acumulacin sin lmites de ganancias, utilidades e intereses, distaba mucho de la concepcin indgena de la economa en donde predominan valores como el intercambio, el trabajo individual y colectivo encaminado a la satisfaccin de sus necesidades, misma que se comenzaron a tejer ms adentro de la organizaciones sociales, se volvi al proceso de vida anterior al ejercicio de la colectividad de la solidaridad que se haba perdido con los cambios estructurales y mentalidades que se impusieron en las comunidades indgenas.

La organizacin indgena campesina ARIC Unin de Uniones Histrica se encuentra conformada por comunidades indgenas del pueblo maya tseltal, reclaman un desarrollo integral donde la cosmovisin y relacin hombre-naturaleza que se dan en distintos factores estn presentes. Partiendo desde la concepcin misma del desarrollo del pueblo indgena tseltal que difiere en gran medida de la forma en que el Estado nacional ha planteado el desarrollo para ellos.

Sin embargo, a lo largo de la historia del Estado nacional, no se ha logrado el reconocimiento de los pueblos indgenas como poseedores de culturas propias y diversas. Los proyectos nacionales de desarrollo, en diferentes momentos, han sido planteados con una clara tendencia homogeneizadora, con grandes empeos por negar lo mesoamericano el pas ha invertido recursos, energas y capacidades

61

Vargas, C.G., 2002. Globalizacin y artesanas: organizaciones artesanales en Chiapas, en De lo privado a lo pblico, organiz aciones en Chiapas, Mxico, pg. 67. 133

dignas de mejor causa. 62 Se ha entablado una lucha constante por integrar a los pueblos indgenas dentro de modelos culturales ajenos, a travs de discursos como son la bsqueda de la unidad nacional o una sociedad democrtica.

En los ltimos aos, dentro de la organizacin indgena ARIC U.U.H., han existido replanteamientos que han tenido mayor influencia en tres de las comisiones de trabajo de la organizacin: la comisin de educacin, la comisin de mujeres y la comisin de proyectos productivos. En dichas comisiones de trabajo se han entablado una serie de luchas -algunas ms recientes que otras- encaminadas a la obtencin de mejores condiciones de vida para las comunidades indgenas.

Las demandas planteadas desde el inicio del proceso organizativo de la ARIC U.U.H. han sido enfocadas hacia problemas ms especficos, como educacin, salud, tierra, comercializacin, pero en las ltimas dcadas a estas se han sumado demandas sociales e identitarias como son la equidad de gnero, autonoma y

autodeterminacin.

Retomaremos ms especficamente el proceso de trabajo y construccin del eje de desarrollo que como parte de la ARIC U.U.H., se ha venido realizando en el rea educativa que comprende el Programa ECIDEA.

En las prcticas educativas que se realizan en las comunidades indgenas tseltales se propician diversos procesos de aprendizaje que conducen a la formacin de sujetos autnomos en la bsqueda de un Lekil Kuxlejal, retomando las principales necesidades y problemticas que enfrenta n las comunidades en la vida cotidiana. Se agruparon los 5 ejes principales por los cuales debera trabajar un programa educativo que son los siguientes:

62

Bonfil, Guillermo, 1991. Pensar nuestra cultura, Alianza Edit orial, Mxico, pg. 95. 134

Cuadro 4. Ejes principales de la prctica educativa del Programa E CIDEA

Eje de desarrollo 1. Cultura Derechos Indgenas y

mbitos que trastocan Autoridades comunitarias y tradicionales que se rigen por reglamentos internos Las fiestas tradicionales que se celebran en la comunidad. Impactos y propsitos dentro de la cultura. La vestimenta tradicional como elemento cultural identitario El uso y manejo de la lengua materna dentro de la comunidad Los usos y costumbres que se practican La estructura organizativa de la comunidad La importancia de la msica tradicional Los trabajos de artesana comunitaria Las creencias religiosas que se practican Los valores comunitarios ms sobresalientes Los derechos humanos y de los pueblos indgenas Elementos culturales del pueblo tseltal El establecimiento de pequeas granjas y aves de corral para el consumo Los sistemas de produccin y sus escalas Tipos de alimentos que se producen en la comunidad Promover la produccin de caf, caa, pltano La transformacin de la produccin de maz La gastronoma tseltal Sistemas tecnolgicos tradiciones de produccin La nutricin y preparacin de los alimentos Nuevas tecnologas de produccin Efectos de la produccin sobre el medio ambiente Derechos sobre la alimentacin

2. Produccin Alimentacin

Agroecolgica

135

3. Salud Medicina Tradicional

El uso y manejo de las plantas medicinales Produccin de plantas medicinales El don de los curanderos, parteras y hueseros La higiene (hogar, personal, sociedad) Las enfermedades ms frecuentes El tabaquismo y el alcoholismo Sistemas de alimentacin Modo de preparacin de medicinas tradicionales Enfermedades que curan las medicinas Promotores comunitarios Derechos sobre la salud Las reuniones y asambleas comunitarias Los procesos de trabajos colectivos La organizacin de eventos culturales La redaccin de documentos internos Programacin de actividades escola res, eclesisticas y comunitarias Los encuentros comunitarios Intercambios de experiencias con otras comunidades y otros pueblos indgenas y no indgenas Estructura organizativa de la comunidad La organizacin y convivencia familiar Problemas y necesidades La toma de decisiones Los recursos naturales de la comunidad El uso y manejo del suelo Los lmites y linderos de parcelas La comunidad como espacio vivencial Estructura agraria de la comunidad Aprovechamiento y conservacin de los recursos

4. Organizacin y Participacin comunitaria

5. Territorio Recursos Naturales

136

naturales Temporadas de siembra Reglamento interno de la comunidad sobre el control del territorio Polticas de explotacin Nuevas tecnologas de conservacin del bosque El cuidado del medio ambiente
Fuent e: ECIDEA, 2007. Descripcin del Programa EC IDEA, mimeografiado, Ocosingo, Chiapas. Mxico.

La intencin central del Programa ECIDEA, es crear una educacin adecuada al contexto y necesidades de las comunidades indgenas tseltales que forman parte del mismo, basada en el respeto, la reflexin, la investigacin y el anlisis de y a partir de la cultura propia y la realidad e inters de los nios y nias.

Durante los 11 aos de lucha y caminar del Programa ECIDEA - los ejes y elementos de desarrollo mencionados anteriormente- se han ido abordando conforme a prioridades mayores es decir respetar el proceso evolutivo de vida de las comunidades para tener un trabajo apegado a la realidad y al acontecimiento que est pasando en el momento.

Lo que ha logrado que ECIDEA junto con la comunidad educativa se vea algunos cambios y transformaciones dentro de las comunidades es la unidad social que ha sido logrado de manera difcil por las distintas percepciones que tienen los actores que participan dentro de proyecto educativo llegar a una conclusin o un acuerdo se realizan ciertas discusiones y anlisis como lo sostiene Diego Pieiro Que la unidad nunca es hecho dado sino por el contario un proceso negociado y complejo cuyo resultado es preciso explicar antes que dar por supuesto. La unidad esta cimentada

137

en una identidad comn, cuando ms fuerte sea esta identidad comn, ms fcil ser construir la unidad y ms duradera podr ser. 63

5.2 El desarrollo autnomo que genera el Programa ECIDEA

La idea del desarrollo autnomo se acerca a conceptos tales como autodesarrollo y desarrollo endgeno, que ponen nfasis en el carcter autorregulatorio de los procesos de cambio social hacia el me joramiento duradero y estructural de las condiciones de vida; pero sin lugar a dudas, el trmino autnomo tiene una connotacin poltica ms fuerte en la perspectiva de la lucha por el reconocimiento de los derechos de los pueblos indgenas a la autodeterminacin. En el mediano y largo plazo, la educacin poda convertirse en una herramienta y estrategia para el autodesarrollo; en el corto, en un medio eficaz para la formacin y la reflexin crtica de las comunidades, de los nios y nias principalmente, en torno a los derechos humanos fundamentales de los pueblos indgenas. La autonoma es vista como un derecho, como reclamo histrico. La demanda educativa se resignificaba con el enfoque de los derechos humanos.

Entre los resultados esperados, se identifican:

1)

la participacin popular en el diseo, gestin, implantacin y evaluacin de

polticas y programas educativos. Transitar a modelos en los que se definan y se creen instancias comunitarias o regionales mono o pluritnicas que intervengan y asuman toma de decisiones en la gestin educativa; influir as en la relevancia y en la pertinencia de los programas y modelos educativos; fortalecer el control social democrtico popular.

63

Pieiro, Diego, 2004. En B usca de la Identidad. La accin colectiva en los conflictos agrarios de Amrica Latina. Editorial CLACS O, Argentina. pg. 304. 138

2)

la modificacin de los marcos jurdicos para que incorporen la educacin

intercultural y bilinge desde su naturaleza y objetivos polticos, educativos y culturales; favorecer la construccin de relaciones interculturales ms democrticas, permitir y fortalecer la participacin y la responsabilidad de los pueblos indgenas en proponer, gestionar y desarrollar programas educativos. 3) la diversificacin y descentralizacin curricular con el fin de que responda a las

necesidades educativas comunitarias y sociales e incorpore elementos propios de la identidad y cosmovisin de los distintos pueblos.

4)

la aplicacin de la Ley General de Derechos Lingsticos de los Pueblos

Indgenas, reforzar el desarrollo de las lenguas originarias como lenguas de aprendizaje y de enseanza, y el aprendizaje del castellano como segunda lengua; asegurar de esta forma el reforzamiento del bilingismo.

5)

la formacin de educadores y educadoras con competencias interculturales

que puedan aplicar en el desarrollo de estrategias pedaggicas y metodolgicas de educacin intercultural y bilinge.

ECIDEA, considera que es un sujeto social, por las transformaciones que ha generado en el contexto regional de la Selva Lacandona, al contribuir en la construccin y ejercicio de la autonoma de las comunidades tseltales en diversos mbitos y niveles.

El diseo y construccin del Programa ECIDEA ha representado un reto, ya que implica ir contra el enorme aparato homogenizador del capitalismo, la ideologa del consumismo, la epistemologa comercial, y una lucha contra la enorme cantidad de informacin que ofrecen los medios masivos de comunicacin (prensa, televisin, internet, etc.). Por eso, es necesario inculcar los principales eleme ntos identitarios desde los mbitos familiares y reforzarlos en lo educativo desde el nivel bsico.

139

Con respecto a lo anterior, se mencionan a continuacin algunas reflexiones construidas durante la realizacin de la asamblea general de autoridades comunitarias de la organizacin ARIC Unin de Uniones Histrica y del colectivo de educadores Lumaltik Nopteswanej A.C. durante el mes de noviembre de 2010. En las comunidades, la educacin se percibe como un aspecto prioritario, los padres de familia buscan y quieren, en su mayora, la superacin de sus hijos e hijas. Esta concepcin comn es el motor de la organizacin y de la construccin colectiva. As, difcilmente el proceso se cae: hay coincidencia y apropiacin comn en la necesidad y en la priorizacin del tema, la educacin. La educacin es un medio y un fin en s mismo. Es una estrategia para propiciar una transformacin social, poltica y cultural y la formacin completa e integral de la sociedad. La educacin no se entiende separada y fragmentada de las mltiples necesidades que se trabajan en una comunidad, una regin o un Estado. La educacin es poltica: supera las identidades y afecciones partidistas. Lumaltik-ECIDEA define su identidad, principios y objetivos polticos, sociales y educativos en los cuales renen las veinte comunidades representativas y en stas, encontramos comunidades zapatistas, priistas y perredistas. Es una leccin para el resto de la sociedad: transcender las identidades partidistas y buscar y trabajar un proyecto comn: un sistema distinto. En una estrategia de incidencia poltica no se puede bajar el acelerador es decir, se necesita mantener en activo el proceso. Juega un papel importante el grupo de respaldo, que se compromete, avala, toma posicin y resuelve en circunstancias crticas: es importante mantenerlos activos en la direccin acordada.

140

 En una estrategia de incidencia poltica es importante la claridad, en orientacin y en control; en el caso de Lumaltik, poder dirigir el proceso en funcin de sus propios objetivos, teniendo en cuenta los actores, sus intereses y propsitos respectivos. En el acompaamiento y en la construccin del proceso de construccin de Lumaltik-ECIDEA es muy importante promoverlo desde el ser tseltal y, ms an tratndose de un proceso directamente relacionado con la educacin. La funcin de organizaciones civiles acompaantes, es poder desarrollar una sensibilidad y capacidad de proyeccin que nos permita ubicar qu tipo de acompaamiento se requiere en qu momento; qu hacer y qu no hacer, en funcin de nuestro propsito: fortalecer las capacidades autogestivas y autonmicas de Lumaltik-ECIDEA. Romper la dicotoma indgena-no indgena; se trata de ver la pluralidad de culturas, la diversidad, el mosaico cultural que es Mxico. Desde la experiencia de Boliva: desde hace varios aos, ms de una dcada, se comenz a retomar y discutir sobre el tema de interculturalidad. Su

proceso les ha llevado a hacer interculturalidad desde el aspecto polticosocial, y a avanzar y construir, como en tantos otros pases en el continente americano, interculturalidad con el modelo educativo. La comunidad es el corazn de la experiencia, representa el mundo de las personas que ah viven, conviven y se relacionan. Resulta violento y posiblemente errneo intencionar procesos de trabajo que partan desde nuestra visin: un mundo ms amplio y ms complejo. Desde la visin comunitaria, llevando a cabo un proceso de manejo sensible, se puede ir ampliando ese mundo y relacionarlo con otras aspectos, miradas; en lo

141

estructural se refleja en lo local o micro de forma casi directa y sin darnos cuenta; es real, la forma de trabajarlo desde lo local-micro a lo estructural requiere de habilidades y capacidades pedaggicas que nosotros como equipo tenemos que trabajar. Educacin comunitaria y propia favorece el aprendizaje, la gestin colectiva y, sobre todo, la continuidad y la participacin de nias en el proceso educativo.

5.3 Posicionamiento actual de la ARIC Unin de Uniones Histrica

Desde la configuracin del espacio- territorio conocido como Las Caadas de Ocosingo, se han vivido procesos migratorios, condiciones de opresin,

discriminacin y marginacin, as como la poca respuesta a las demandas del pueblo indgena tseltal, A lo largo de la historia, las polticas de gobierno dirigidas a la poblacin indgena siempre estn orientadas a la desarticulacin de la vida comunitaria, a la desaparicin de las formas de gobierno indgena, a introducirlos en la lgica del sistema capitalista, donde el desarrollo se consigue a travs del poder, de la acumulacin de recursos y a la lgica del mercado. Es lo mismo que est sucediendo con las organizaciones sociales: pretenden acabar con la estrategia de lucha de los indgenas, descalificar las fuerzas de cada organizacin, provocar divisiones, conflictos dentro de ellas a travs de la captacin de lderes, ofrecimiento de espacios pblicos y deslindarlos de sus funciones dentro de la organizacin.

Dentro de la historia de vida de la organizacin social ARIC Unin de Uniones Histrica (ARIC U.U.H) han ocurrido muchas rupturas, divisiones y prdidas de control sobre si misma. El seor Javier Toledo Crdova ex -presidente y fundador de la organizacin nos dice en su entrevista:

142

La organizacin sigue viva a pesar de los problemas en su interior, del cambio de posicionamiento de la gente en 1992, cuando comunidades de la regin decidieron salir de la organizacin para formar parte de las bases sociales del EZLN, con el conflicto del 94, surge la fractura y divisin interna, surgiendo cuando autoridades de la organizacin deciden formar otras ARICS por que la histrica ya haba perdido la fuerza y capacidad de trabajo que tenia con el gobierno, ah surge la ARIC Independiente y Democrtica con un nuevo posicionamiento poltico frente al Estado pero con los mismos objetivos y planteamientos que la histrica, nace tambin ARIC oficial cuyas caractersticas eran ser parte del gobierno, desarrollar trabajos orientados por el Estado, misma que fue utilizada para provocar los conflictos comunitarios con los de las otras organizacin sociales. Durante el periodo de 1996 a 2004, la ARIC UU-H. estuvo en un espacio de recuperacin de la base social a travs la implementacin de proyectos productivos de los programas de gobierno, porque se pensaba que la nica salida para el desarrollo de las comunidades era trabajar con lo que ofrece el gobierno, porque ya haba cambiado la forma de hacer poltica, las luchas contra el Estado las estaba abanderando en ese momento el EZLN, sin integrar nuestros pensamientos, reclamaba por todos pero no haba construccin ni participacin de todos. En ese momento las reas de trabajo de la organizacin comenzaban a replantear sus formar de incidir en las comunidades a travs de una nueva mirada de trabajo, el rea de mujeres y educacin fueron impulsando procesos de concientizacin creando capacidades autogestivas aunque no de acuerdo con los planteamientos estratgicas de la mesa directiva, el rea educativa haba sufrido una gran fractura porque en el 96 se perdi prcticamente el PEICASEL, muchos de nuestros maestros se vendieron al Estado, se fueron ms con la finta del dinero y dejaron abandonada la lucha por una educacin verdadera. El rea de derechos humanos se oriento ms hacia la solucin de conflictos comunitarios entre bases de apoyo del EZLN, ARICS, y otras organizaciones sociales, problemas agrarios, enfrentamientos entre comunidades, bloqueos de caminos por parte del EZLN que no permitan la entrada de apoyos de los programas de gobierno, etc. A partir del 2004 al 2010, con una nueva mesa directiva se inicio un proceso de fortalecimiento organizativo de la base social, con cursos de capacitacin de los consejos regionales, delegados comunitarios, visitas y monitoreo de las comunidades. La estrategia de trabajo fue ms orientada a iniciar un proceso de resistencia de las comunidades, de no recibir proyectos provenientes del gobierno, se concentraba ms la atencin en construir medios para plantear las demandas y la resolucin de problemas comunitarios.
143

La organizacin no se acaba, los abuelos fueron muy listos en crearla, est bien pensada desde su inicio, en principio se constituy como organizacin agraria, la lucha dirigida a la obtencin de tierras y a la resolucin de los conflictos de la misma, la tierra es la principal demanda, porque en ella puedes poner en marcha las capacidades de organizacin, de lucha y de resistencia, sobre todo es donde podernos desarrollar una vida digna. Nuestros derechos se pueden acabar si no los aplicamos, si no exigimos que se respeten y se cumplan, es necesario capacitarnos en el tema de los derechos por que son nuestras armas de lucha nos permitirn fortalecer y ejercer nuestra identidad y cultura. Con los problemas y conflictos surgidos en el ao 1994, la represin del gobierno hacia las organizaciones sociales, y la introduccin de nuevos elementos culturales a las comunidades y el surgimiento de nuevas organizaciones nos perdi en el camino de la lucha, la gente se confundi con la situacin que pasaba en Chiapas, estbamos como los animales en la montaa cundo hay peligro se meten y se dispersan en lo ms profundo del monte, cuando pasa el peligro asoman nuevamente su cabeza y salen del monte, as estamos ahora se tranquiliza la situacin y otra vez la gente vuelve a juntarse y a integrarse a la organizacin regresan los que se haban ido, entran los que no haban entrado con una mirada distinta de hacer poltica, vienen ms preparados, con los ojos abiertos y con una postura de lucha. La organizacin promueve el Lekil chajpanel como la justicia verdadera donde todos se valoran, donde la razn triunfa, donde nos corregimos, donde volvemos a ser hermanos, todo por la bsqueda del slamalil kinal un concepto aproximado a la paz, que implica vivir sin problemas, en armona, en equidad con todos los seres, pero no se cumple si no sabemos llevarla a cabo, paz, justicia, dignidad son los espritus de lucha. La base principal de trabajo la organizacin es la cultura (jtaleltik), se fortalecen nuestras costumbres y tradiciones como indgenas.64 Para la ARIC-UUH, las luchas entabladas, se remontan prcticamente al poblamiento de la Selva Lacandona, y se viven de forma ms intensa a partir del Congreso Indgena de 1974. Los elementos culturales, han marcado pautas a seguir en la definicin de las acciones y los medios empleados, para plantear diferentes formas de organizacin, desde lo comunitario. Durante su proceso organizacional, la ARICUUH siempre ha establecido relaciones con el medio que la rodea, con el Estado,

64

Entrevista al seor Javier Toledo Crdova del municipio de Ocosingo, Chiapas. 144

con actores sociales y religiosos; mismos que ha considerado fundamentales para solucionar problemas e impulsar el desarrollo de las comunidades.

La ARIC-U.U.H. es una organizacin indgena campesina independiente, que ha buscado representar los intereses de las comunidades que forman parte de su base social, desarrollando formas de relacionarse con el Estado; mismas que, en distintos momentos de su proceso histrico, han sido de confrontacin o negociacin. Todas las estrategias de trabajo son construidas desde la base, desde el pensamiento de los que la integran, todo es visto y dirigido hacia la atencin de las demandas y necesidades que estn entorpeciendo el desarrollo de la cultura y de la vida misma.

Muchas veces la organizacin ha sido una va para la aplicacin de polticas y programas econmicos y sociales que promueve el Estado para los pueblos indgenas, estableciendo con l una relacin de concertacin, misma que ha venido mermando su autonoma y capacidad de negociacin, donde hay que aprender a defender a exigir ser respetados.

En un principio dentro de la ARIC las estrategias de desarrollo eran planteadas por asesores externos, dejando de lado la propia concepcin de lo que significa, para los sujetos colectivos e individuales, la construccin de alternativas propias que les permitan desarrollar mejores condiciones de vida, en realidad tendra que partir desde adentro, considerando cmo ests inciden en la vida cotidiana en lo individual y colectivo, dentro de los espacios que se desarrollan, los tiempos que se manejan, los actores involucrados y los medios disponibles.

Actualmente es considerada la organizacin campesina con mayor presencia en la regin de Las Caadas de la Selva Lacandona. Se ha mantenido fiel a sus principios (la Palabra de Dios, el dilogo y la reconciliacin con la sociedad, la unidad y la estabilidad social, identidad y cultura, el respeto a la Madre Naturaleza y la equidad de gnero) y en pie de lucha para atender las principales demandas de las comunidades que forman parte de su base social.
145

Entre los principales propsitos podemos mencionar: mantener la coordinacin con las diferentes organizaciones sociales, civiles y religiosas, cumplir con el

fortalecimiento interno, consolidar la participacin de las bases comunitarias, entre otros. La toma de decisiones y acuerdos al interior de la ARIC U.U.H., se realiza de forma consensuada, respetando la estructura de trabajo y organizacin de la misma.

El trabajo que se ha venido realizando en las diferentes reas (agraria, educacin, salud, derechos humanos, produccin y comercializacin, mujeres y transporte) siempre ha estado enfocado hacia la bsqueda del Lekil Kuxlejaltik que implica el respeto, la paz, la armona y el equilibrio entre todos los seres.

En el marco de la celebracin de la asamblea general de nuestra organizacin ARIC U.U.H, los das 23 y 24 de marzo de 2011, se realizaron mesas de trabajo en las que participaron delegados comunitarios de las diferentes regiones, se llev a cabo un anlisis sobre la situacin interna de la organizacin en las diferentes reas de trabajo y la formulacin de propuestas encaminadas hacia la mejora de la misma.

La ARIC U.U.H., es una organizacin autnoma, fuerte, consolidada, con una base social comunitaria consiente, por ello es capaz de enfrentar las diferentes estrategias y polticas que buscan minimizar el movimiento indgena campesino que lucha por el reconocimiento de los derechos de los pueblos indgenas. La ARIC U.U.H., se mantiene en pie de lucha por la salud, educacin, tierra, produccin y comercializacin. Por ello se ha comprometido a seguir los principios de lucha y a cumplir los siguientes propsitos establecidos por la asamblea general de delegados, que sin duda conducir al fortalecimiento de la base social, a mejorar las condiciones de vida de las comunidades y posicionarse como una organizacin social en la defensa de los derechos humanos.

146

Mantener la coordinacin con las diferentes organizaciones sociales civiles y religiosas. Cumplir el fortalecimiento organizacional interno. Consolidar la participacin de las bases comunitarias. Legitimar la poltica del desarrollo con sustentabilidad. Crear conciencia de respeto para mantener la estabilidad social. Crear conciencia de mantener en prctica el dialogo y reconciliacin en la sociedad. Fortalecer conciencias de respeto a la madre naturaleza. Fortalecer el respeto del derecho y cultura indgena. Fortalecer las reas que integra la propia organizacin. Fomentar el respeto de la equidad de gnero.

El Lic. Marcelo Jimnez Prez, actual Presidente del Consejo de Administracin de la ARIC UU.H., comenta que en estos momentos se est en proceso de construccin de planes regionales integrales, en donde la participacin activa de la gente es considerada sumamente importante para la discusin de las lneas de accin. Dichas lneas de accin se plantean a continuacin, incluyendo los principales aspectos que estas implican:

1. Justicia o o o o Luchar por el derecho a la libre determinacin y a la autonoma Capacitarnos en el manejo de las leyes nacionales (estatales, federales e internacionales) Administracin de justicia Igualdad entre hombres y mujeres

2. Montaas, o Estrategias de conservacin y cuidado del agua, bosques y

biodiversidad. o Nuevas tcnicas de trabajo y manejo de los recursos naturales

147

o Rescate de la cultura indgena en la relacin del hombre - naturaleza

3. Educacin y cultura o Replanteamiento del modelo educativo autnomo del Programa ECIDEA y promover que se desarrolle en todas las comunidades de la ARIC Unin de Uniones Histrica. o o Recuperacin de identidad (valores, saberes y prcticas tradicionales comunitarios) Dialogo de saberes y respeto intercultural

4. Salud o o o o Soberana alimentaria Autosuficiencia alimentaria Prevencin con medicina comunitaria indgena y campesina Laboratorios comunitarios

5. Desarrollo poltico, social y comunitario o Gobierno comunitario o Formas de organizacin y vinculacin (comunitaria, regional, multiregional) o Programas asistenciales y de control poltico o Plan de formacin de lideres comunitarios

6. Nuevos temas y desafos o Jvenes: nuevas generaciones, emprendimiento de proyectos juveniles o Migracin. o Adicciones y nuevas enfermedades. o Trafico de drogas, de migrantes, de fauna y flora silvestre, de rganos. o Agroqumicos. o Seguridad comunitaria (en los bienes individuales y en el patrimonio comunitario). - cambio climtico.
148

7. Implementacin de proyectos de Infraestructuras y servicios comunitarios, escuelas, casas de salud, casas de parteras, agencias comunitarias, carreteras, electrificacin, viviendas,

8. Nuevas tcnicas de produccin productos. 65

y estrategias de comercializacin de

La ARIC U.U.H. est estableciendo una nueva relacin con las instituciones de gobierno municipal y estatal, presentndoles el plan estratgico de desarrollo de la organizacin para la atencin de las demandas comunitarias, tambin se est llevando un proceso de resolucin de conflictos y problemas a travs de la reconciliacin directa entre los involucrados. Por el momento se est dejando de lado las relaciones con partidos polticos que solo han provocado roces, cooptacin de lderes, divisiones dentro de la ARIC y el olvido de los principios de lucha y las demandas.

65

Entrevista al Lic. Marcelo Jimnez Prez, actual Presidente del Consejo de Administrac in de la ARIC- UUH. 149

CONCLUSIONES

Como se ha visto a lo largo del contenido de la tesis, los tseltales mantienen un proceso de trabajo constante en la construccin y ejercicio de la autonoma, como va fundamental para alcanzar los anhelos y los sueos de la gente, con la mirada dirigida al Lekil Kuxlejal. Uno de los esfuerzos principales se ha dirigido hacia la construccin de una educacin autnoma, basndose en el ejercicio del derecho a la libre autodeterminacin en materia de polticas educativas, lo que ha implicado el desarrollo de capacidades autogestivas y de control colectivo que han permitido el cuestionamiento de la tradicin centralizadora y homogenizadora del sistema educativo mexicano.

Las comunidades indgenas tseltales luchan por una autonoma en los mbitos culturales y educativos, que les permita crear y disear programas pedaggicos que retomen las expresiones, sentimientos, anhelos, necesidades y problemticas especficas, elementos y valores culturales propios, poniendo as en prctica el verdadero dilogo intercultural. Lo anterior es fundamental para incidir de forma directa en las formas y estructuras organizativas educativas en al mbito comunitario. Adems de poder definir las funciones y roles desempeados por los educadores(as) comunitarios. Esta competencia caracteriza el modo de gestin endgena o por abajo, de una red de escuelas autnomas en la cual ya no es desde el Estado, sino desde la comunidad misma que surgen las decisiones en materia de poltica escolar. 66

La creacin del Programa de Educacin Comunitaria Indgena para el Desarrollo Autnomo, ha sido un gran reto, ha implicado un proceso de resistencia y lucha, un esfuerzo de formacin, organizacin, en donde se han presentado conflictos que surgen en el andar de los actores principales del mismo. Por ejemplo, el hecho de que el educador comunitario sea originario del mismo grupo sociotnico que los
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Baronet, Baronet, 2007. P onencia Congreso CE ISAL Bruselas. Simposio E T/DH 4 La internacionalizacin de los movimientos indgenas: dilemas y paradojas. pg. 2. 150

nios y nias, implica brindar atencin a las familias, disminuir considerablemente su trabajo dentro de la parcela familiar, adems de participar en un constante proceso de formacin pedaggica y poltica, por medio de la asistencia a cursos, encuentros y talleres de capacitacin. Todo lo anterior, como parte de la construccin autonmica en un plano individual pero con incidencia en lo comunitario, ya que permite adquirir nuevos conocimientos y aprendizajes, que refuerzan el proceso de trabajo de los sujetos inmersos dentro de la educacin.

Es importante resaltar que dentro de la prctica autonmica tseltal, se ha podido emprender un camino hacia la creacin y organizacin de los procesos locales en relacin a una serie de consideraciones de orden social. Uno de los cambios ms notables es el desarrollo de procesos de enseanza-aprendizaje -dentro de las escuelas comunitarias del Programa ECIDEA- priorizando el uso de la lengua materna como principal medio de comunicacin e interlocucin, partiendo de los conocimientos propios y cosmovisin del pueblo indgena tseltal. Aunque se han enfrentado a obstculos como la persistencia de visiones tradicionalistas en las que los nios y nias asisten a la escuela a aprender, no a compartir, sin expresar sus opiniones e ideas, dejando de lado el empleo de la lengua materna.

El Programa ECIDEA ha transformado la realidad en las comunidades indgenas, partiendo desde los espacios propios de aprendizaje, desde la forma de relacin entre el alumno maestro y maestro comunidad. Al espacio de aprendizaje conocido tradicionalmente como escuela, se le ha dado otro sentido, por las formas de trabajo que se desarrollan en el, as para los nios, nias, educadores, educadoras y padres de familia, ahora se trata de un Centro de Investigacin Infantil Comunitario (CIIC), que representa un espacio de aprendizaje colectivo, donde existen debates, y discusiones, con una participacin activa de los involucrados, donde todos somos considerados educadores y alumnos. La enseanza no se limita al interior de un aula, sino que, la parte importante del quehacer educativo se desarrolla en los distintos espacios de la comunidad; en la casa, en la montaa, en la milpa, en el

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cafetal, en las ceremonias religiosas etc., ah es donde se generan los conocimientos, donde se da la discusin de la prctica teora prctica.

Una de las formas ms importantes en que el Programa ECIDEA ha favorecido y fortalecido la construccin y ejercicio de la autonoma de las comunidades tseltales es a travs de la creacin de espacios de integracin educativa comunitaria (padres y madres de familia, autoridades, educadores y educadoras, nios y nias). En el mismo sentido, por medio de la toma de decisiones colectivas que en gran medida se realiza durante las asambleas comunitarias- se determina, controla y vigila el funcionamiento del CIIC.

Se ha desarrollado un proceso de concientizacin entre los miembros de la comunidad educativa, perciben la necesidad de una educacin verdadera y de calidad que solo puede ser construida desde los propios actores involucrados. Los padres de familia se asumen como responsables del funcionamiento adecuado del CIIC, han desarrollado capacidades autogestivas que ha n permitido el

acondicionamiento de los espacios educativos (aulas, bibliotecas, cocinas, jardn de policultivos, entre otros) y la adquisicin de materiales (cuadernos, libros, lpices, borradores, etc.) que facilitan el proceso de enseanza-aprendizaje. Todo esto ha propiciado la consolidacin y fortalecimiento de la comunidad educativa a lo largo de los 11 aos de existencia del Programa ECIDEA, en este proceso se han integrado personas con diferentes ideologas polticas y religiosas, pero con un objeti vo el objetivo comn; la formacin de sujetos autnomos conscientes de la riqueza cultural y realidad de las comunidades indgenas.

En las comunidades indgenas tseltales, en el mbito educativo, existen conflictos por intereses particulares, podemos mencionar a la insercin de religiones protestantes, que han modificado las formas de concebir la educacin de los nios y nias, se desvalorizan las prcticas culturales de la comunidad y los actos cvicos dentro del CIIC, tambin existen padres de familia que ya no quieren que sus hijos sigan aprendiendo la lengua materna; ya que es percibido como una desventaja ante
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la predominancia del castellano como lengua homogeneizadora. Es importante mencionar que el Programa ECIDEA, como proyecto alternativo, ha teni do importantes logros, pero se encuentra en un proceso continuo de preparacin y evaluacin, que le permite ir detectando las principales debilidades y fortalezas, as como los mecanismos a emplear para su atencin, en las formas y tiempos que el mismo proceso determina, es una construccin/deconstruccin terico-prctica encaminada hacia la bsqueda de un desarrollo integral de las comunidades indgenas tseltales.

Esta lucha por educacin propia, es un primer paso hacia la creacin de instituciones propias de la comunalidad, una colectividad que est fortaleciendo el desarrollo de las capacidades locales, en un camino que siempre est en constante cambio, determinado por las condiciones sociales, econmicas y culturales del contexto nacional e internacional.

Situada en el marco del ejercicio de una autonoma poltica amplia, la construccin de sistemas de educacin de base, fuera de las modalidades ofrecidas por el Estado, indica que estas luchas sociales tienen por objetivo quitar al Estado prerrogativas extensas en materia de poltica escolar. Se oponen abiertamente a la poltica educativa indigenista centralizada e integracionista que hoy tiene un discurso interculturalista desde arriba. La lucha por la autonoma, es decir, por autoinstituirse, para regirse a partir de reglas propias, es tambin una lucha contra la sumisin a instituciones sociales heternomas que imponen desde el exterior maneras alienantes de pensar y actuar (Castoriadis, 1975). 67 Nuestra lucha est centrada en afirmar y ejercer nuestro derecho como organizacin indgena tseltal a definir y gestionar nuestros propios programas educativos, que respondan a nuestra realidad y tambin a nuestra visin del futuro, estableciendo acuerdos de colaboracin con las instituciones de educacin del Estado. De esta forma, exigimos al Gobierno Mexicano el cumplimiento de sus obligaciones sociales con la educacin de los pueblos y comunidades indgenas, y ejercemos con
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Baronet, Bruno, 2007. Ponencia Congreso CE ISAL Bruselas. Simposio E T/DH - 4 La internacionalizacin de los movimientos indgenas: dilemas y paradojas. pg. 12. 153

responsabilidad un control social en la gestin de los programas de educacin, a partir de nuestras propias instituciones educativas. Una prioridad central de nuestro Programa ECIDEA es el mejoramiento de la calidad educativa; por eso, establecemos acuerdos y formas de colaboracin con otras experiencias educativas indgenas y campesinas en nuestro pas y en Amrica Latina.

Nuestro inters es aportar a la construccin de una educacin nacional que responda a las necesidades educativas de nuestra sociedad multicultural. Esta mirada nuestra nos permite fortalecer en el da a da la educacin de nuestras comunidades, desde nuestra identidad, nuestro corazn, nuestra palabra y nuestras propias formas de organizacin, en el marco de nuestros derechos como pueblos indgenas.

La autonoma implica asimismo la definicin de mbitos territoriales en el que las colectividades correspondientes (pueblos, grupos nacionales o tnicos) puedan ejercer sus facultades de autogobierno y practicar un conjunto de derechos. Se trata de la configuracin de territorios con un claro contenido jurisdiccional, en los que los pueblos indgenas tengan jurisdiccin para ejercer gobierno y justicia. En el rgimen de autonoma, el territorio tiene implicaciones de carcter poltico, jurisdiccional, administrativo, econmico, cultural, simblico y ecolgico. Para que los pueblos indgenas puedan ejercer sus derechos de autogobierno, territoriales, econmicos, culturales, es necesario que el territorio se configure como territorio autnomo. En otras palabras, dado que la autonoma implica derechos sociopolticos, instituciones, etc., tales prerrogativas deben tener un piso firme, un espacio de realizacin, un territorio que va ms all de la demarcacin de las tierras como parcelas o unidades productivas, o ms que el hbitat. Se trata de una base polticaterritorial; un territorio con jurisdiccin propia para que las colectividades correspondientes puedan ejercer gobierno, justicia y otros poderes. 68

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Gonzlez Miguel, Burguete Araceli y Ortiz Pablo. (coordinadores). La aut onoma a debate, autogobierno indgena y Estado plurinacional en Amrica Latina. FLA CSO. Mx ico. pg. 20.

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Entrevistas

Entrevista con el Lic. Julio Toledo Hernndez ex presidente de la ARIC Unin de Uniones Histrica y responsable actual de asunto agrarios de la ARIC U. U. H. Entrevista con el Sr. Domingo Cruz Hernndez de la Ranchera Santa Cruz, municipio de Ocosingo. Entrevista con Javier Toledo Crdova, fundador de la ARIC Unin de Uniones Histrica. Entrevista con Juan Toledo Vzquez, miembro de la ARIC Unin de Uniones Histrica. Reflexiones construidas en la asamblea general de autoridades comunitarias y los colectivos de educadores realizada en el mes de noviembre de 2010. Entrevista con Miguel Jurez Toledo, educador comunitario del Ejido Amatitlan, municipio de Ocosingo, Chiapas.
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Entrevista con Mariano Hernndez Gmez, educador comunitario del ejido Santa Lucia, municipio de Ocosingo, Chiapas. Entrevista con Marcelo Jimnez Prez, ex -educador del Programa ECIDEA. Entrevista con el Lic. Marcelo Jimnez Prez, actual Presidente del Consejo de Administracin de la ARIC-UUH.

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