TRIBUNAL SUPREMO Sala de lo Social Sentencia de Recurso nm.

4848/2000 20 de mayo de 2003

Ponente: D. Antonio Martn Valverde En la Villa de Madrid, a veinte de mayo de dos mil tres. Vistos los presentes autos pendientes ante esta Sala en virtud de recurso de casacin para la UNIFICACIN DE DOCTRINA, interpuesto por D [...] Y OTROS, representados por el Procurador D. [...] y defendidos por el Letrado D. [...], contra la sentencia dictada en recurso de suplicacin, por la Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia del Pas Vasco, de fecha 7 de noviembre de 2000 (autos n 78/2000), sobre RECLAMACION DE DERECHOS. Es parte recurrida EL SERVICIO VASCO DE SALUD -OSAKIDETZA-, representado y defendido por el Procurador D. [...] y defendido por el Letrado D. [...]. ANTECEDENTES DE HECHO PRIMERO.- La Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia del Pas Vasco, ha dictado la sentencia impugnada en recurso de suplicacin interpuesto contra la sentencia dictada el 27 de marzo de 2001, por el Juzgado de lo Social n 1 de Bilbao, entre los litigantes indicados en el encabezamiento, sobre reclamacin de derechos. El relato de hechos probados de la sentencia de instancia, es el siguiente: "1.- Los demandantes prestan servicios en OSAKIDETZA/S.V.S., Hospital [...], en el servicio de Anestesiologa con categora de Mdico Adjunto y el salario correspondiente a dicha categora. 2.- Que los demandantes vienen a realizar un total de 45,6 guardias anuales, de las cuales aproximadamente 6,5 se realizan en viernes, 6,5 en sbados, 6,5 en domingos, 2 festivos y 2 vsperas de fiesta. 3.El Decreto 203/98 de 28 de julio que regula las condiciones de trabajo del personal de OSAKIDETZA para 1998 en su art. 63 establece: "... se reconoce el derecho al descanso tras el servicio de guardia de presencia fsica subsiguiente a una jornada de trabajo por una duracin de 10 h. como mnimo y todo sin perjuicio de la jornada pactada y aplicable en cmputo anual. El sbado a estos efectos se entender como laborable. La guardia no se computar como jornada sino como horario complementario...". Siendo el tenor de este artculo similar al art. 68 del Acuerdo regulacin de condiciones de trabajo del personal de OSAKIDETZA 1992-1996. 4.- Cuando las guardias se realizan en viernes, sbado o vsperas de festivo, el descanso se realiza el sbado, el domingo o el festivo correspondiente. 5.- OSAKIDETZA viene computando como jornada de trabajo el tiempo de 10 h. subsiguiente a una guardia de presencia fsica cuando se realizan en das que no son viernes, sbado o vspera de festivo. 6.- Que se interpuso reclamacin previa por los actores, solicitando se dictara resolucin en la que se acuerde el derecho de los actores a: "1.Que el tiempo de libranza posterior a una guardia de presencia fsica habr de ser al menos 10 h. de libranza por cada guardia. 2.- Que dicha libranza de 10 h. por cada guardia de presencia fsica se les compute como horario de trabajo a efectos del cmputo del horario de trabajo anual. 3.- Que se declare el derecho de mis mandantes a percibir 2.322.591.- ptas., en concepto de horario trabajado de ms en los ltimos cinco aos, o subsidiariamente, se declare el derecho de mis representados a disfrutar de 877,5 h. libres por horario trabajado en exceso durante los ltimos cinco aos". El fallo de la sentencia de instancia es del siguiente tenor: "FALLO: Que desestimando la demanda interpuesta por [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...] y [...] frente al SERVICIO VASCO DE SALUD/OSAKIDETZA debo declarar y declaro no haber lugar a lo solicitado, absolviendo al organismo demandado". SEGUNDO.- El relato de hechos probados de la sentencia de instancia ha sido mantenido

ntegramente en la sentencia dictada por la Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia del Pas Vasco, hoy recurrida en unificacin de doctrina, siendo la parte dispositiva de la misma del siguiente tenor literal: "FALLAMOS: Que debemos desestimar y desestimamos el Recurso de Suplicacin interpuesto por D. [...], en nombre y representacin de D [...], D. [...], D. [...], D [...], D [...], D [...], D. [...] y D. [...] contra la sentencia dictada por el Juzgado de lo Social n 1 de Bilbao, con fecha 27-3-2000 en autos 78/00 y, en consecuencia, confirmamos la sentencia recurrida en todos sus trminos". TERCERO.- La parte recurrente considera contradictoria con la impugnada en el caso la sentencia del Tribunal Superior de Justicia del Pas Vasco de fecha 16 de noviembre de 1996. La parte dispositiva de dicha sentencia es del siguiente tenor literal: "Que estimando parcialmente el recurso de suplicacin interpuesto por la representacin legal del Servicio Vasco de Salud/Osakidetza, contra la sentencia n 422/95 dictada por el Juzgado de lo Social n 3 de Guipuzkoa, en fecha de 23 de junio de 1995, Autos n 136/95 seguidos a instancias de D. [...] y otros contra el Servicio Vasco de Salud/Osakidetza, debemos revocar y revocamos parcialmente la citada resolucin, declarando el derecho de los actores al descanso subsiguiente a la guardia de presencia fsica que prev el artculo 68 del Acuerdo Regulador de condiciones de trabajo en Osakidetza para 1992-96 y que se compute como jornada trabajada a efectos del cmputo de jornada anual; absolviendo al organismo demandado del resto de las peticiones en su contra ejercitadas por los actores en su escrito de demanda". CUARTO.- El escrito de formalizacin del presente recurso lleva fecha de 10 de enero de 2001. En l se alega como motivo de casacin al amparo del art. 221 de la Ley de Procedimiento Laboral, contradiccin entre la sentencia reseada en el antecedente de hecho anterior y la ahora impugnada en el caso. Alega tambin el recurrente infraccin del art. 63 del Decreto 203/1998 de 28 de julio del Gobierno Vasco en relacin con el art. 3 y 1256 del Cdigo civil y 35 de la Constitucin, y arts. 3 y 5 de la Directiva 93/104, de 23 de noviembre de 1993 del Consejo de la Comunidad Europea. Finalmente alega quebranto producido en la unificacin de la interpretacin del derecho y la formacin de la jurisprudencia. El recurrente ha aportado la preceptiva certificacin de la sentencia del Tribunal Superior de Justicia, que considera contradictoria a los efectos de este recurso. QUINTO.- Por Providencia de 18 de enero de 2001, se tuvo por personado e interpuesto en tiempo y forma el presente recurso de casacin para la unificacin de doctrina. Pasados los autos al Magistrado Ponente, se admiti a trmite el recurso. Personada la parte recurrida, le fue efectuado el correspondiente traslado del recurso, al que contest en escrito de fecha 20 de febrero de 2003. SEXTO.- Trasladadas las actuaciones al Ministerio Fiscal para informe, dictamin en el sentido de considerar improcedente el recurso. El da 13 de mayo de 2003, previamente sealado al efecto, tuvieron lugar la votacin y el fallo de la presente resolucin. FUNDAMENTOS DE DERECHO PRIMERO.- La reclamacin que contiene el presente recurso de casacin para unificacin de doctrina se refiere al cmputo de la "jornada anual de trabajo" de los mdicos que desempean su actividad profesional por cuenta del Servicio Vasco de Salud-Osakidetza (SVS). El precepto cuya interpretacin y aplicacin se discute es el contenido en el art. 63 del Decreto del Gobierno Vasco 203/1998, de 28 de julio, sobre condiciones de trabajo en el SVS, que dice as: "Se reconoce el derecho al descanso tras el servicio de guardia de presencia fsica subsiguiente a una jornada de trabajo por una duracin de diez horas como mnimo y todo ello sin perjuicio de la jornada pactada y aplicable en cmputo anual. A estos efectos el sbado se computar como da laborable". En concreto, la cuestin planteada consiste en determinar si el tiempo obligado de descanso de diez horas como mnimo tras las guardias de presencia fsica ha de asimilarse al tiempo de trabajo y considerarse como tal a efectos del cmputo del tiempo de trabajo anual o "jornada anual". La sentencia recurrida ha rechazado la pretensin de los actores de computar de esa manera las horas de descanso tras las guardias, mientras que la sentencia de contraste, dictada por la propia

Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia del Pas Vasco en fecha 26 de noviembre de 1996 se ha inclinado por la solucin contraria. Aun advirtiendo que dicha sentencia de contraste resolvi una reclamacin ms compleja que la de la sentencia recurrida, hay que llegar a la conclusin de que existe la contradiccin denunciada, en cuanto que en aqulla se reconoce expresamente, confirmando lo que haba decidido la sentencia de instancia, "el derecho de los actores al descanso subsiguiente a la guardia de presencia fsica ... y que se compute como jornada trabajada a efectos del cmputo de jornada anual". SEGUNDO.- Sobre la cuestin controvertida se ha pronunciado recientemente esta Sala de lo Social del Tribunal Supremo en sentencia de 16 de diciembre de 2002, dictada en casacin ordinaria relativa a proceso de conflicto colectivo. La tramitacin de este litigio colectivo dio lugar a la suspensin de la presente causa en aplicacin de la jurisprudencia establecida en sentencia de esta propia Sala de 30 de abril de 1994. La identidad entre la controversia colectiva resuelta en la citada sentencia precedente de 16 de diciembre de 2002 y la que es objeto del presente recurso es clara, a pesar de que formalmente el precepto cuestionado en aqulla es el art. 66 del Decreto del Gobierno Vasco 231/2000. Ello es as porque el enunciado normativo de tal precepto es exactamente igual al del Decreto del Gobierno Vasco 203/1998. Se trata de dos disposiciones que tienen ambas el mismo propsito de regular en momentos sucesivos las condiciones de trabajo en el SVS, sin que entre una y otra se haya producido variacin en lo que concierne al rgimen de los descansos obligatorios tras las guardias de los facultativos. La solucin adoptada en la sentencia colectiva precedente, cuya tramitacin ha suspendido la de la presente causa, coincide con la ofrecida por la sentencia recurrida. Es sta la solucin que corresponde en el presente recurso de unificacin de doctrina, no slo por la fuerza de conviccin que de ella emana y por la consideracin que merece la estabilidad de la doctrina, sino tambin, y de manera decisiva, por la eficacia especial de cosa juzgada de las sentencias colectivas firmes para la resolucin de "los procesos individuales pendientes de resolucin o que puedan plantearse, que versen sobre idntico objeto" (art. 158.3 de la Ley de Procedimiento Laboral). Las razones que sustentan la solucin acogida en la sentencia de 16 de diciembre de 2002 se pueden resumir en los tres puntos siguientes: 1) La conexin en el precepto en litigio del derecho a descanso tras la guardia con la jornada anual de trabajo se establece mediante el enlace "sin perjuicio", lo que quiere decir con claridad que "la observancia de la jornada anual pactada en su da ... no puede quedar menoscabada en modo alguno por el descanso o libranza establecidos al final de las guardias de presencia fsica, y ello tanto en el caso de que la guardia finalice en un domingo o festivo como si termina en un da laborable"; 2) el tiempo de libranza obligatoria tras las guardias mdicas ha de considerarse en principio como lo que efectivamente es, de acuerdo con el Derecho interno y el Derecho comunitario, es decir, "tiempo de descanso" y no "tiempo de trabajo" (art. 34.5. del Estatuto de los Trabajadores; art. 2 de la Directiva 93/104; tambin STS 1112-2002, para la consideracin del tiempo de descanso semanal); y 3) los antecedentes colectivos o convencionales del precepto controvertido del citado Decreto 203/1998 ponen de relieve asimismo, punto que se encarga de destacar tambin la propia sentencia recurrida, la voluntad de que el tiempo de descanso tras las guardias mdicas no haya de computarse como tiempo de trabajo. TERCERO.- El recurso, en conclusin, debe ser desestimado, solucin que es tambin la que propone el informe del Ministerio Fiscal. De acuerdo con jurisprudencia muy reiterada, las costas del presente litigio deben imponerse a la parte vencida, a la que no es de aplicacin el beneficio de justicia gratuita. FALLAMOS Desestimamos el recurso de casacin para la unificacin de doctrina interpuesto por D [...] y otros, contra la sentencia dictada por el Tribunal Superior de Justicia del Pas Vasco, de fecha 7 de noviembre de 2000, en el recurso de suplicacin interpuesto contra la sentencia dictada el 27 de marzo de 2000 por el Juzgado de lo Social n 1 de Bilbao, en autos seguidos a instancia de dichos recurrentes, contra EL SERVICIO VASCO DE SALUD -OSAKIDETZA-, sobre reclamacin de

derechos. Decretamos la prdida de los depsitos constituidos para recurrir. Condenamos a los recurrentes al abono de los honorarios de Letrado de la parte recurrida. Devulvanse las actuaciones al rgano Jurisdiccional correspondiente, con la certificacin y comunicacin de esta resolucin. As por esta nuestra sentencia, que se insertar en la COLECCIN LEGISLATIVA, lo pronunciamos, mandamos y firmamos.