BO. Regin de Murcia 12 abril 2007, nm. 83/2007 [pg. 11360] Ley 4/2007, de 16 marzo 2007.

Normas reguladoras del Patrimonio Cultural de la Comunidad Autnoma de la Regin de Murcia. PREMBULO El patrimonio cultural de la Regin de Murcia constituye una de las principales seas de identidad de la misma y el testimonio de su contribucin a la cultura universal. Los bienes que lo integran constituyen un patrimonio de inestimable valor cuya conservacin y enriquecimiento corresponde a todos los murcianos y especialmente a los poderes pblicos que los representan. La Ley del Patrimonio Cultural de la Regin de Murcia se dicta en el ejercicio de la competencia exclusiva de la Comunidad Autnoma de la Regin de Murcia en materia de patrimonio cultural de inters para la misma, de conformidad con los artculos 10.Uno, 13, 14 y 15 de su Estatuto de Autonoma y 148.1.15 y 16 de la Constitucin Espaola y sin perjuicio de las competencias que, en virtud del artculo 149.1.28 del mismo texto, correspondan al Estado, y tiene por objeto la proteccin, conservacin, acrecentamiento, investigacin, conocimiento, difusin y fomento del patrimonio cultural de la Regin de Murcia. Asimismo, supone una concrecin del artculo 8 del Estatuto de Autonoma, segn el cual la Comunidad Autnoma proteger y fomentar las peculiaridades culturales, as como el acervo de costumbres y tradiciones populares de la misma, respetando en todo caso las variantes locales y comarcales. El patrimonio cultural de la Regin de Murcia est constituido por los bienes muebles, inmuebles e inmateriales, como instituciones, actividades, prcticas, usos, costumbres, comportamientos, conocimientos y manifestaciones propias de la vida tradicional que constituyan formas relevantes de expresin de la cultura de la Regin de Murcia que, independientemente de su titularidad pblica o privada, o de cualquier otra circunstancia que incida sobre su rgimen jurdico, merecen una proteccin especial para su disfrute por parte de las generaciones presentes y futuras por su valor histrico, artstico, arqueolgico, paleontolgico, etnogrfico, tcnico o industrial o de cualquier otra naturaleza cultural. De este modo, y con el objetivo de conferir una cumplida respuesta a las necesidades que presenta la proteccin de este patrimonio, la presente Ley supera las insuficiencias del marco legal hasta ahora vigente, adecuando el rgimen jurdico del patrimonio cultural a las necesidades actuales. Entre otras innovaciones, se ponen a disposicin de las administraciones pblicas competentes distintos grados de proteccin de los bienes culturales que se corresponden con las categoras de bienes de inters cultural, bienes catalogados por su relevancia cultural y bienes inventariados, se crean nuevas categoras de bienes inmuebles de inters cultural como las zonas paleontolgicas y los lugares de inters etnogrfico, se posibilita la vinculacin de bienes muebles e inmuebles a los bienes inmateriales, se garantiza la participacin de las entidades directamente vinculadas con los bienes inmateriales de valor etnogrfico, se dota de relevancia jurdica a la Carta Arqueolgica y a la Carta Paleontolgica regionales, se regulan expresamente los distintos procedimientos de clasificacin de los bienes culturales de acuerdo con los postulados bsicos previstos en el ttulo VI de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen

Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, se actualiza el rgimen sancionador y se crean los denominados Planes de Ordenacin Cultural. Especial mencin merece asimismo la consideracin legal de monumentos los molinos de viento situados en el territorio de la Comunidad Autnoma de la Regin de Murcia, como expresin del inters en la preservacin de uno de los paisajes ms originales del Sureste espaol. La Ley adopta en su denominacin el trmino cultural por considerarlo el ms ajustado a la amplitud de los valores que definen el patrimonio que constituye su objeto, cuya naturaleza no se agota en lo puramente histrico o artstico. De este modo, se tienen en cuenta las nuevas arquitecturas y se acogen a la tradicin jurdica de la legislacin espaola actual, las nuevas tendencias, as como la denominacin empleada por diversos protocolos y convenios internacionales. Adems, el vocablo cultural indica el carcter complementario de esta Ley con respecto a la normativa sobre patrimonio natural. En este entendimiento, y en la medida en que en las regiones mediterrneas de nuestro Estado, como es el caso de la Regin de Murcia, resulta infrecuente encontrar paisajes naturales puros, tiene cabida la proteccin del paisaje cultural, como porcin de territorio rural, urbano o costero donde existan bienes que por su valor histrico, artstico, esttico, etnogrfico o antropolgico e integracin con los recursos naturales o culturales merece un rgimen jurdico especial. La Ley se estructura en un ttulo preliminar, siete ttulos, nueve disposiciones adicionales, cuatro disposiciones transitorias, una disposicin derogatoria y tres disposiciones finales. El captulo I del ttulo preliminar, bajo la rbrica de disposiciones generales, tiene por objeto la regulacin del mbito de aplicacin de la Ley, la definicin de las distintas categoras de proteccin y el establecimiento de los deberes de cooperacin y colaboracin de los distintos agentes. En efecto, el legislador parte del hecho, tantas veces confirmado por la experiencia, de que sin la colaboracin de la sociedad en la conservacin, restauracin y rehabilitacin del ingente nmero de bienes del patrimonio cultural, en su gran mayora de titularidad privada, la accin pblica en esta materia est abocada al fracaso por falta de medios suficientes para afrontar una tarea de tales proporciones. Adems, no olvida la Ley que una parte importante del patrimonio cultural de inters para la Regin de Murcia constituye propiedad privada de la Iglesia Catlica y de las Cofradas y Hermandades Pasionarias y de Gloria. En el captulo II del mismo ttulo, sobre normas de proteccin aplicables a todo el patrimonio cultural de la Regin de Murcia, se regulan cuestiones generales como los deberes de los titulares de derechos reales sobre bienes integrantes del patrimonio cultural de la Regin de Murcia, las posibilidades de suspensin de intervenciones y ejecucin subsidiaria y la expropiacin y los derechos de tanteo y retracto que ostenta la Administracin cultural. Asimismo se establecen la necesaria colaboracin y coordinacin en este mbito de otras polticas, al sealarse que las exigencias de tutela del patrimonio cultural de la Regin de Murcia debern integrarse en la definicin y en la realizacin de las restantes polticas pblicas, en especial en materia educativa, ordenacin del territorio, urbanismo, agricultura, industria, turismo y medio ambiente. En este sentido, el legislador, consciente de la virtualidad de las tcnicas preventivas de intervencin

ambiental en orden al conocimiento, estudio y proteccin del patrimonio cultural, establece la obligacin de que el rgano ambiental recabe informe preceptivo y vinculante de la direccin general con competencias en materia de patrimonio cultural, con carcter previo a la emisin de la declaracin de impacto ambiental o, en su caso, al otorgamiento de la autorizacin ambiental integrada de actividades, obras, proyectos, planes o programas que afecten al territorio de la Regin de Murcia. El ttulo I, en sus captulos I, II y III, se dedica a regular los procedimientos de declaracin de bienes de inters cultural, catalogados por su relevancia cultural e inventariados. Adems, se crean el Registro de Bienes de Inters Cultural, el Catlogo del Patrimonio Cultural y el Inventario de Bienes Culturales como registros de carcter administrativo, cuya gestin corresponder a la direccin general con competencias en materia de patrimonio cultural. Por su parte, el captulo IV del ttulo I disciplina el Registro General del Patrimonio Cultural de la Regin de Murcia, como instrumento aglutinador de los anteriores. El ttulo II de la Ley regula los distintos regmenes jurdicos de proteccin de las distintas categoras de bienes que integran el patrimonio cultural de la Regin de Murcia, actualizando los criterios de intervencin sobre bienes inmuebles y estableciendo criterios especficos en relacin con los procesos de conservacin y restauracin de bienes muebles. El ttulo III de la norma se dedica a dispensar un rgimen jurdico especial aplicable al patrimonio arqueolgico y al patrimonio paleontolgico. Su especial sensibilidad y relevancia, as como la variedad de intervenciones que pueden afectar a estos bienes exige determinar, no slo el rgimen de autorizaciones al que han de sujetarse las actuaciones arqueolgicas y paleontolgicas, sino tambin el destino de los productos de las mismas y el rgimen de los hallazgos por azar. Como otra de las novedades de la Ley, el ttulo IV se dedica a la planificacin cultural, creando los denominados Planes de Ordenacin del Patrimonio Cultural. Conscientes del papel que desempea el paisaje en la formacin de las culturas locales y siendo un componente fundamental del patrimonio cultural, es necesario establecer medidas especficas con vistas a promover la proteccin, gestin y ordenacin del paisaje cultural. Teniendo en cuenta la problemtica de gestin que plantean los denominados parques arqueolgicos y la enorme extensin que en ocasiones afecta los estratos geolgicos con inters paleontolgico, es aconsejable tambin generar figuras de ordenacin adecuadas para su proteccin. Entendiendo que las medidas de proteccin adoptadas en la Ley, y que se aplican a los bienes que pertenecen a la categora de inters cultural, establecen un rgimen jurdico singular de proteccin y tutela que sera demasiado rgido para todas estas zonas, se crea un instrumento planificador ms adecuado y flexible, pero que a su vez dota a las zonas afectadas de una proteccin jurdica adecuada. La finalidad de dichos planes se concreta en la preservacin de los valores culturales de los parques arqueolgicos, de los parques paleontolgicos y de los paisajes culturales, para facilitar su estudio y garantizar su disfrute por parte de las generaciones presentes y futuras. Un buen conocimiento, valoracin, uso y gestin del paisaje es fundamental para la conservacin y mantenimiento del mismo, como patrimonio cultural de la Regin de Murcia. Una de las virtualidades de estos planes se concreta en su naturaleza prevalente, en la medida en que sus determinaciones

constituirn un lmite para cualesquiera otros instrumentos de ordenacin territorial preexistentes. El ttulo V se dedica al patrimonio etnogrfico de la Regin de Murcia. Los bienes que lo integran gozarn de la proteccin establecida en la Ley y podrn ser clasificados conforme a las categoras previstas en el artculo 2 de la misma. El legislador tiene en cuenta, adems de la cultura del agua, el especial carcter de los bienes inmateriales de valor etnogrfico, al establecer que cuando stos se encuentren en previsible peligro de desaparicin, prdida o deterioro, la direccin general con competencias en materia de patrimonio cultural promover y adoptar las medidas oportunas conducentes a su proteccin, conservacin, estudio y documentacin cientfica y a su recogida por cualquier medio que garantice su proteccin y su transmisin a las generaciones futuras. El ttulo VI, sobre defensa de la legalidad, adems de reconocer la accin pblica en defensa del patrimonio cultural, prev, entre otras medidas, la posibilidad de adoptar multas coercitivas y medidas cautelares as como la obligacin de reparar los daos causados al patrimonio cultural. Adems, se tipifican las infracciones atendiendo a la gravedad de las conductas, a la categora del bien y a la produccin o no de daos, establecindose las correspondientes sanciones que podrn oscilar desde 300 euros hasta 1.000.000 de euros. En definitiva, el rgimen jurdico que la presente Ley dispensa a los bienes integrantes del patrimonio cultural de la Regin de Murcia persigue el disfrute de los mismos en aras a facilitar y hacer realidad el derecho de acceso a la cultura.

TTULO PRELIMINAR CAPTULO I Disposiciones generales

Artculo 1. Objeto y mbito de aplicacin. 1. La presente Ley tiene por objeto la proteccin, conservacin, acrecentamiento, investigacin, conocimiento, difusin y fomento del patrimonio cultural de la Regin de Murcia. 2. El patrimonio cultural de la Regin de Murcia est constituido por los bienes muebles, inmuebles e inmateriales que, independientemente de su titularidad pblica o privada, o de cualquier otra circunstancia que incida sobre su rgimen jurdico, merecen una proteccin especial para su disfrute por parte de las generaciones presentes y futuras por su valor histrico, artstico, arqueolgico, paleontolgico, etnogrfico, documental o bibliogrfico, tcnico o industrial, cientfico o de cualquier otra naturaleza cultural. 3. A los efectos de la presente Ley se entiende por bienes inmateriales las instituciones, actividades, prcticas, usos, representaciones, costumbres, conocimientos, tcnicas y otras manifestaciones que constituyan formas relevantes de expresin de la cultura de la Regin de Murcia.

4. Los bienes integrantes del patrimonio cultural de la Regin de Murcia gozarn de la proteccin establecida en la presente Ley y podrn ser clasificados conforme a las categoras previstas en el artculo 2 de la misma. 5. Cuando los bienes integrantes del patrimonio cultural de la Regin de Murcia se encuentren en previsible peligro de desaparicin, prdida o deterioro, la direccin general con competencias en materia de patrimonio cultural promover y adoptar las medidas oportunas conducentes a su proteccin, conservacin, estudio, documentacin cientfica y a su recogida por cualquier medio que garantice su proteccin.

Artculo 2. Clasificacin de los bienes integrantes del patrimonio cultural de la Regin de Murcia. Los bienes ms destacados del patrimonio cultural de la Regin de Murcia debern ser clasificados conforme a las siguientes categoras: a) Los bienes de inters cultural. b) Los bienes catalogados por su relevancia cultural. c) Los bienes inventariados.

Artculo 3. Bienes de inters cultural. 1. Los bienes muebles, inmuebles e inmateriales ms relevantes por su sobresaliente valor cultural para la Regin de Murcia sern declarados bienes de inters cultural e inscritos de oficio en el Registro de Bienes de Inters Cultural de la Regin de Murcia, con indicacin, si se tratara de inmuebles, de la categorizacin a que se refiere el apartado tres de este precepto. 2. Los bienes muebles que sean declarados bienes de inters cultural lo podrn ser de forma individual o como coleccin. 3. Los bienes inmuebles que sean declarados de inters cultural se clasificarn atendiendo a las siguientes figuras: a) Monumento. b) Conjunto histrico. c) Jardn histrico. d) Sitio histrico. e) Zona arqueolgica.

f) Zona paleontolgica. g) Lugar de inters etnogrfico. 4. A los efectos de la presente Ley, tiene la consideracin de: a) Monumento: la construccin u obra producto de la actividad humana, de relevante inters histrico, arquitectnico, artstico, arqueolgico, etnogrfico, cientfico, industrial, tcnico o social, con inclusin de los muebles, instalaciones y accesorios que expresamente se sealen como parte integrante del mismo, y que por s sola constituya una unidad singular. b) Conjunto histrico: la agrupacin de bienes inmuebles que forman una unidad de asentamiento, continua o dispersa, condicionada por una estructura fsica representativa de la evolucin de una comunidad humana, por ser testimonio de su cultura o constituir un valor de uso y disfrute para la colectividad, aunque individualmente no tengan una especial relevancia. c) Jardn histrico: el espacio delimitado, producto de la ordenacin por el hombre de elementos naturales, a veces complementado con estructuras de fbrica, y estimado de inters en funcin de su origen o pasado histrico o de sus valores estticos, sensoriales o botnicos. d) Sitio histrico: el lugar o paraje natural vinculado a acontecimientos o recuerdos del pasado, creaciones culturales o de la naturaleza, y a obras del hombre que posean valores histricos, tcnicos o industriales. e) Zona arqueolgica: el lugar o paraje natural en el cual existen bienes muebles o inmuebles susceptibles de ser estudiados con metodologa arqueolgica, tanto si se encontrasen en la superficie como en el subsuelo o bajo las aguas. f) Zona paleontolgica: el lugar o paraje natural en el cual existen fsiles que constituyen una unidad coherente y con entidad propia, aunque individualmente considerados carezcan de valor relevante, tanto si se encontrasen en la superficie como en el subsuelo o bajo las aguas. g) Lugar de inters etnogrfico: aquel paraje natural, conjunto de construcciones o instalaciones vinculadas a formas de vida, cultura y actividades propias de la Regin de Murcia. 5. No podr ser declarado bien de inters cultural una obra de un autor vivo si no media autorizacin expresa del mismo, salvo que haya sido adquirida por la Administracin.

Artculo 4. Bienes catalogados por su relevancia cultural. Los bienes muebles, inmuebles e inmateriales que posean una notable relevancia cultural y que no merezcan la proteccin derivada de su declaracin como bienes de

inters cultural, sern declarados como bienes catalogados por su relevancia cultural e inscritos en el Catlogo del Patrimonio Cultural de la Regin de Murcia.

Artculo 5. Bienes inventariados. Los bienes culturales que, pese a su destacado valor cultural, no merezcan la proteccin derivada de su declaracin como bienes de inters cultural o de su declaracin como bienes catalogados por su relevancia cultural, sern clasificados como bienes inventariados e incluidos en el Inventario de Bienes Culturales de la Regin de Murcia.

Artculo 6. Deberes de cooperacin y colaboracin. 1. Las administraciones pblicas cooperarn para contribuir a la consecucin de los objetivos de la presente Ley, sin perjuicio de las competencias que correspondan a cada una de ellas. 2. Las entidades locales conservarn, protegern y promovern la conservacin y el conocimiento de los bienes integrantes del patrimonio cultural de la Regin de Murcia que se ubiquen en su mbito territorial. Los ayuntamientos comunicarn inmediatamente a la direccin general competente en materia de patrimonio cultural cualquier hecho o situacin que ponga o pueda poner en peligro la integridad o perturbar la funcin social de los bienes integrantes del patrimonio cultural de la Regin de Murcia, adoptando, en su caso, las medidas cautelares necesarias para su defensa y conservacin, sin perjuicio de las competencias que expresamente se les atribuya por la presente Ley y de lo establecido en la normativa urbanstica, medioambiental y dems normas que resulten de aplicacin en materia de proteccin del patrimonio cultural. 3. La Iglesia Catlica y las Cofradas y Hermandades Pasionarias y de Gloria, como titulares de una parte importante del patrimonio cultural de inters para la Regin de Murcia, velarn por su proteccin, conservacin y difusin con sujecin a lo dispuesto en la presente Ley, en los Acuerdos suscritos entre el Estado Espaol y la Santa Sede y en los convenios que se formalicen entre la dicesis de Cartagena y la Comunidad Autnoma de la Regin de Murcia. 4. Las personas fsicas o jurdicas, pblicas o privadas, que observaren peligro de destruccin o deterioro, la consumacin de tales hechos o la perturbacin de su funcin social respecto de bienes integrantes del patrimonio cultural de la Regin de Murcia debern ponerlo inmediatamente en conocimiento del ayuntamiento correspondiente o de la direccin general competente en materia de patrimonio cultural.

Artculo 7. rganos asesores e instituciones consultivas. 1. Son rganos asesores de la direccin general competente en materia de patrimonio cultural el Consejo Asesor de Patrimonio Cultural y los que as se determinen reglamentariamente. 2. Son instituciones consultivas de la direccin general con competencias en materia de patrimonio cultural las reales academias, las universidades de la Regin de Murcia, los colegios profesionales y cualesquiera otras, cuando as se determine reglamentariamente.

CAPTULO II Normas generales de proteccin del patrimonio cultural de la Regin de Murcia

Artculo 8. Deberes de los titulares de derechos reales sobre bienes integrantes del patrimonio cultural de la Regin de Murcia. 1. Los propietarios, poseedores y dems titulares de derechos reales sobre bienes de inters cultural debern cumplir las siguientes obligaciones: a) Conservarlos, custodiarlos y protegerlos para asegurar su integridad y evitar su destruccin o deterioro. El uso a que, en su caso, se destinen dichos bienes deber ser comunicado a la direccin general con competencias en materia de patrimonio cultural, que velar por que se garantice la conservacin de los valores que motivaron su proteccin y para que, en todo caso, el uso a que se destinen dichos bienes sea conforme al instrumento de proteccin. La misma direccin general podr requerir a los titulares de dichos bienes, cuando resulte aconsejable para el mantenimiento de los valores que motivaron su proteccin, para que opten por un uso alternativo o para que suspendan su uso. b) Permitir su estudio, cuando as lo considere la direccin general con competencias en materia de patrimonio cultural, previa solicitud razonada del investigador. c) Permitir su visita pblica al menos cuatro das al mes, en das y horas previamente sealados, salvo causa justificada fundamentada en la vulneracin de los derechos fundamentales, que debern ser alegadas y acreditadas en un procedimiento administrativo instruido al efecto. En el caso de bienes muebles, la direccin general con competencias en materia de patrimonio cultural podr, igualmente, acordar como obligacin sustitutoria el depsito del bien en un lugar que rena las adecuadas condiciones de seguridad y exhibicin durante un perodo mximo de cinco meses cada dos aos. d) Notificar fehacientemente a la direccin general con competencias en materia de patrimonio cultural toda pretensin de venta de estos bienes con indicacin del precio, dems condiciones de la transaccin y, en su caso, de la identidad del adquirente. Asimismo, los subastadores debern notificar igualmente y con suficiente antelacin las

subastas pblicas en que se pretenda enajenar cualquier bien integrante del patrimonio cultural de la Regin de Murcia. e) Permitir su inspeccin por parte de la direccin general con competencias en materia de patrimonio cultural, facilitando la informacin que resulte necesaria para la ejecucin de la presente Ley. f) Comunicar a la direccin general con competencias en materia de patrimonio cultural, con una antelacin mnima de diez das, los traslados de bienes muebles de inters cultural especificando origen y destino, e indicando, en su caso, si el traslado se hace con carcter definitivo o temporal. g) Cumplir las rdenes de ejecucin de obras y dems medidas necesarias para la conservacin, mantenimiento y custodia de estos bienes. El cumplimiento de estas rdenes no eximir de la obligacin de recabar cuantas autorizaciones y licencias sean requeridas por la legislacin correspondiente. 2. Los propietarios, poseedores y dems titulares de derechos reales sobre bienes catalogados por su relevancia cultural debern cumplir las siguientes obligaciones: a) Conservarlos, custodiarlos y protegerlos para asegurar su integridad y evitar su destruccin o deterioro. La direccin general con competencias en materia de patrimonio cultural podr requerir a los titulares de dichos bienes, cuando resulte aconsejable para el mantenimiento de los valores que motivaron su proteccin, para que opten por un uso alternativo o para que suspendan su uso. b) Permitir su estudio, cuando as lo considere la direccin general con competencias en materia de patrimonio cultural, previa solicitud razonada del investigador. c) Notificar a la direccin general con competencias en materia de patrimonio cultural toda transmisin de estos bienes con indicacin de la identidad del adquirente en el plazo de diez das. d) Permitir su inspeccin por parte de la direccin general con competencias en materia de patrimonio cultural, facilitando la informacin que resulte necesaria para la ejecucin de la presente Ley. e) Comunicar a la direccin general con competencias en materia de patrimonio cultural, con una antelacin de diez das, los traslados de bienes muebles catalogados por su relevancia cultural, especificando origen y destino, e indicando, en su caso, si el traslado se hace con carcter definitivo o temporal. f) Cumplir las rdenes de ejecucin de obras y dems medidas necesarias para la conservacin, mantenimiento y custodia de estos bienes. El cumplimiento de estas rdenes no eximir de la obligacin de recabar cuantas autorizaciones y licencias sean requeridas por la legislacin correspondiente. 3. Los propietarios, poseedores y dems titulares de derechos reales sobre bienes inventariados debern cumplir las siguientes obligaciones:

a) Conservarlos, custodiarlos y protegerlos para asegurar su integridad y evitar su destruccin o deterioro. La direccin general con competencias en materia de patrimonio cultural podr requerir a los titulares de dichos bienes, cuando resulte aconsejable para el mantenimiento de los valores que motivaron su proteccin, para que opten por un uso alternativo o para que suspendan su uso. b) Permitir su estudio, cuando as lo considere la direccin general con competencias en materia de patrimonio cultural, previa solicitud razonada del investigador. c) Notificar a la direccin general con competencias en materia de patrimonio cultural toda transmisin de estos bienes con indicacin de la identidad del adquirente en el plazo de diez das. d) Permitir su inspeccin por parte de la direccin general con competencias en materia de patrimonio cultural, facilitando la informacin que resulte necesaria para la ejecucin de la presente Ley. e) Comunicar a la direccin general con competencias en materia de patrimonio cultural, con carcter previo a su realizacin, los traslados de bienes muebles inventariados, especificando origen y destino, e indicando, en su caso, si el traslado se hace con carcter definitivo o temporal. 4. Para la formalizacin de escrituras pblicas de adquisicin de bienes integrantes del patrimonio cultural de la Regin de Murcia o de transmisin de derechos reales de disfrute sobre estos bienes, se acreditar previamente el cumplimiento de lo que establecen los artculos 8.1.d), 8.2.c) y 8.3.c). Esta acreditacin tambin ser necesaria para la inscripcin de los ttulos correspondientes.

Artculo 9. Suspensin y ejecucin de intervenciones. 1. La direccin general con competencias en materia de patrimonio cultural podr ordenar la suspensin de un derribo o de cualquier otra obra o intervencin sobre un bien de inters cultural, catalogado por su relevancia cultural o incluido en el Inventario de Bienes Culturales de la Regin de Murcia, o respecto de bienes sobre los que se aprecie la concurrencia de los valores que justifican su proteccin conforme a alguna de las categoras previstas en el artculo 2, en este ltimo caso, en tanto se tramita el procedimiento previsto por la presente Ley al efecto, que deber incoarse en el plazo mximo de quince das siguientes a su adopcin, de conformidad con lo establecido en la normativa estatal sobre procedimiento administrativo comn. Asimismo, la direccin general con competencias en materia de patrimonio cultural podr ordenar la suspensin de cualquier otra obra o intervencin cuando se hallaren bienes de valor arqueolgico o paleontolgico, en tanto se obtiene la autorizacin de actuaciones arqueolgicas a que se refiere el artculo 56 de la presente Ley. 2. La Administracin pblica podr ordenar a los titulares de los bienes de inters cultural y bienes catalogados por su relevancia cultural la adopcin de medidas de depsito, restauracin, rehabilitacin, demolicin u otras que resulten necesarias para

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garantizar su conservacin e identidad, de conformidad con lo establecido en la normativa correspondiente. 3. En caso de que las rdenes a que se refiere el apartado anterior no sean atendidas, la direccin general con competencias en materia de patrimonio cultural podr ejecutarlas subsidiariamente, a costa del obligado, sin perjuicio de la posibilidad de imposicin de multas coercitivas, en los trminos a que se refiere el artculo 68 de la presente Ley. La ejecucin subsidiaria de estas medidas no eximir de la obligacin de recabar de las Administraciones competentes las autorizaciones y licencias que correspondan. 4. La Administracin competente tambin podr realizar de modo directo las obras u otras intervenciones necesarias si as lo requiere la ms eficaz conservacin de los bienes integrantes del patrimonio cultural de la Regin de Murcia. Tanto la calidad del bien objeto de la intervencin, como la necesidad y oportunidad de la actuacin directa debern ser motivadas en el acto de incoacin del expediente de ejecucin de la obra. 5. La Administracin competente podr asimismo acometer de modo directo obras u otras intervenciones de emergencia sobre un Bien de Inters Cultural. A tal efecto se entender que concurre grave peligro cuando existe riesgo objetivo e inminente de prdida o destruccin total o parcial del bien, tal extremo deber acreditarse en el expediente que se instruya.

Artculo 10. Expropiacin. 1. La incorporacin de cualquier bien al patrimonio cultural de la Regin de Murcia y el incumplimiento de los deberes a que se refieren los artculos 8.1.a, e y g, 8.2.a, d y f y 8.3. a y d de la presente Ley se considerarn causa de utilidad pblica o inters social para su expropiacin. 2. Podrn expropiarse por igual causa los bienes inmuebles que impidan o perturben la contemplacin de los bienes integrantes del patrimonio cultural de la Regin de Murcia o supongan una amenaza para los mismos.

Artculo 11. Derechos de tanteo y retracto. 1. La Administracin autonmica podr hacer uso del derecho de tanteo respecto de los bienes de inters cultural en el plazo de dos meses, computados a partir del da siguiente al de la notificacin a que se refiere el artculo 8.1.d). 2. En los casos en que el titular del derecho real sobre bienes de inters cultural incumpliera la obligacin a que se refiere el artculo 8.1.d), la direccin general con competencias en materia de patrimonio cultural podr ejercer, en los mismos trminos previstos para el derecho de tanteo, el retracto en el plazo de seis meses, a partir del momento en que se tenga conocimiento fehaciente de la enajenacin.

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3. Los ayuntamientos podrn ejercer, subsidiariamente, los derechos de tanteo y retracto a que se refieren los apartados anteriores, en el plazo de un mes a contar desde la comunicacin de la Administracin autonmica de la renuncia de su derecho. 4. No obstante, cuando se trate de bienes muebles integrantes del Patrimonio Cultural de la Regin de Murcia que estn en posesin de instituciones eclesisticas, en cualquiera de sus establecimientos o dependencias, no podrn transmitirse a ttulo oneroso o gratuito o cederse a particulares o entidades mercantiles. Dichos bienes slo podrn ser transmitidos o cedidos al Estado, a las Comunidades Autnomas, a los entes locales, a entidades de Derecho pblico o a otras instituciones eclesisticas.

Artculo 12. Coordinacin con otras polticas pblicas. 1. Las exigencias de tutela del patrimonio cultural de la Regin de Murcia debern integrarse en la definicin y en la realizacin de las restantes polticas pblicas, en especial en materia educativa, ordenacin del territorio, urbanismo, medio ambiente, agricultura, industria y turismo. 2. Cuando una actividad, obra, proyecto, plan o programa requiera evaluacin de impacto ambiental o autorizacin ambiental integrada, el rgano ambiental recabar informe preceptivo de la direccin general con competencias en materia de patrimonio cultural, que deber ser emitido en el plazo de diez das y cuyas consideraciones o condiciones incorporar a la declaracin o autorizacin correspondiente.

TTULO I Procedimiento de declaracin de bienes de inters cultural y de bienes catalogados por su relevancia cultural y de inclusin en el inventario de bienes culturales de la Regin de Murcia CAPTULO I Procedimiento de declaracin de los bienes de inters cultural

Artculo 13. Incoacin del procedimiento de declaracin de un bien de inters cultural. 1. Los bienes de inters cultural sern declarados por decreto del Consejo de Gobierno de la Comunidad Autnoma, a propuesta de la consejera con competencias en materia de patrimonio cultural, previa tramitacin de un procedimiento instruido al efecto, incoado por acuerdo de la direccin general con competencias en materia de patrimonio cultural. La iniciacin de dicho procedimiento tendr lugar de oficio, aunque podr ser promovida por cualquier persona fsica o jurdica. 2. En el caso de que hubiera sido promovido a instancia de parte, el acuerdo de incoacin deber ser notificado a los solicitantes en el plazo mximo de seis meses desde la solicitud de iniciacin del procedimiento de declaracin, transcurrido el cual sin haberse adoptado y notificado ste se considerar acordada la incoacin. No

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obstante, si el rgano competente en materia de patrimonio cultural adoptara, antes de la iniciacin del mismo, la aplicacin cautelar de alguna de las medidas de proteccin previstas por la presente Ley para los bienes de inters cultural, el acuerdo de incoacin, que en todo caso deber pronunciarse sobre el mantenimiento o levantamiento de estas medidas, deber efectuarse dentro de los quince das siguientes a su adopcin. En todo caso, las medidas quedarn sin efecto si no se inicia el procedimiento en dicho plazo o cuando el acuerdo de incoacin no contenga un pronunciamiento expreso acerca de las mismas. La adopcin de medidas cautelares as como la denegacin expresa de la solicitud de incoacin deber ser motivada. Contra el acuerdo de incoacin proceder el recurso de alzada. 3. Las medidas acordadas en el apartado anterior no podrn extenderse ms all de la eficacia de la resolucin administrativa que ponga fin al procedimiento. 4. La incoacin del procedimiento de declaracin de un bien de inters cultural determinar, en relacin al bien afectado, la aplicacin provisional del mismo rgimen de proteccin previsto para los bienes declarados de inters cultural. 5. El acuerdo de incoacin del procedimiento de declaracin de un bien de inters cultural ser notificado a los interesados y publicado en el Boletn Oficial de la Regin de Murcia. En el caso de bienes inmuebles, ser notificado al ayuntamiento en que se ubique el bien. Asimismo, se instar la anotacin de dicha incoacin en el Registro de Bienes de Inters Cultural de la Regin de Murcia. 6. Cuando se trate de bienes inmuebles, excepto conjuntos histricos, el director general con competencias en materia de patrimonio cultural instar de oficio la anotacin gratuita en el Registro de la Propiedad.

Artculo 14. Efectos del acuerdo de incoacin del procedimiento de declaracin de un bien inmueble de inters cultural respecto de las licencias ya otorgadas. 1. La incoacin del procedimiento de declaracin de un bien inmueble de inters cultural determinar la suspensin de los efectos de las licencias urbansticas ya otorgadas, en tanto recaiga autorizacin por parte de la direccin general con competencias en materia de patrimonio cultural. A tal efecto; el interesado acompaar a la solicitud de autorizacin el correspondiente proyecto de intervencin. La direccin general con competencias en materia de patrimonio cultural deber resolver en el plazo de tres meses. Transcurrido dicho plazo sin que la Administracin resuelva y notifique la resolucin el interesado podr entender desestimada su solicitud. 2. La suspensin a que se refiere el apartado anterior no resultar de aplicacin cuando se trate de transformaciones del interior de los inmuebles afectados por la incoacin del procedimiento de declaracin de conjuntos histricos o de inmuebles que formen parte del entorno de monumentos, salvo que se trate de bienes de inters cultural, bienes

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catalogados por su relevancia cultural o bienes inventariados de acuerdo con la presente Ley.

Artculo 15. Efectos del acuerdo de incoacin del procedimiento de declaracin de un bien inmueble de inters cultural respecto de nuevas licencias. 1. La incoacin del procedimiento de declaracin de un bien inmueble de inters cultural determinar la prohibicin del otorgamiento de nuevas licencias urbansticas. No obstante, las obras que por razn de fuerza mayor hubieran de realizarse con carcter inaplazable en las zonas afectadas por la incoacin del procedimiento de declaracin de bienes de inters cultural precisarn en todo caso autorizacin de la direccin general con competencias en materia de patrimonio cultural. En ningn caso se admitirn modificaciones en las alineaciones y rasantes existentes, incrementos o alteraciones del volumen, parcelaciones ni agregaciones y, en general, cambios que distorsionen la armona del conjunto. 2. La prohibicin a que se refiere el apartado anterior no resultar de aplicacin cuando se trate de transformaciones del interior de los inmuebles comprendidos en los conjuntos histricos o de inmuebles que formen parte del entorno de los monumentos afectados por la incoacin, salvo que se trate de bienes de inters cultural, bienes catalogados por su relevancia cultural o bienes inventariados de acuerdo con la presente Ley.

Artculo 16. Trmites preceptivos del procedimiento de declaracin de un bien de inters cultural. 1. El procedimiento de declaracin de bienes de inters cultural incluir necesariamente el trmite de audiencia a los interesados. En el caso de inmuebles se dar audiencia, asimismo, al ayuntamiento afectado, y se abrir un perodo de informacin pblica. En el caso de bienes inmateriales del patrimonio etnogrfico, se dar audiencia a las entidades pblicas y privadas vinculadas directamente con el bien. 2. En el expediente de declaracin de bienes de inters cultural deber constar informe favorable de al menos una de las instituciones consultivas a que se refiere el artculo 7.2 de la presente Ley, que se entender favorable a la declaracin si ste no es emitido transcurridos tres meses desde su solicitud.

Artculo 17. Contenido de la declaracin de un bien de inters cultural. La declaracin de un bien de inters cultural contendr necesariamente: a) Una descripcin clara y detallada del bien objeto de la declaracin que facilite su correcta identificacin. En el caso de bienes inmuebles, adems de su delimitacin, las partes integrantes, pertenencias, accesorios y bienes muebles que por su vinculacin con

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el inmueble pasarn tambin a ser considerados a todos los efectos de inters cultural. En el caso de bienes inmateriales, adems de la descripcin de sus aspectos intangibles, la relacin y descripcin de los bienes muebles e inmuebles que, por su especial vinculacin con el bien inmaterial, pasarn tambin a ser considerados, a todos los efectos, bienes integrantes del patrimonio cultural de acuerdo con alguna de las categoras a que se refiere el artculo 2 de la presente Ley. Asimismo, en el caso de bienes muebles que se declaren como coleccin, la catalogacin de los elementos unitarios que la componen, as como la especificacin de todos los datos necesarios para su reconocimiento individual y como parte de la coleccin. b) Las razones que justifican su declaracin como bien de inters cultural, as como la enumeracin de los valores del bien que constituyen aspectos fundamentales a proteger. c) En el caso de los monumentos, la delimitacin justificada del entorno afectado por la declaracin, con especificacin de los accidentes geogrficos, elementos y caractersticas culturales que configuren dicho entorno. d) En su caso, las medidas a que se refieren los artculos 40.3 y 47.4 de la presente Ley.

Artculo 18. Plazo de resolucin del procedimiento de declaracin de un bien de inters cultural. 1. El procedimiento de declaracin de un bien inmueble de inters cultural deber resolverse y notificarse en el plazo mximo de tres aos, cuando se trate de conjuntos histricos, jardines histricos, sitios histricos, zonas arqueolgicas, zonas paleontolgicas y lugares de inters etnogrfico y de dos aos en el caso de monumentos. 2. El procedimiento de declaracin de un bien mueble y de un bien inmaterial de inters cultural deber resolverse y notificarse en el plazo mximo de un ao. 3. Los plazos a que se refieren los apartados anteriores se computarn a partir del da siguiente de la publicacin del acuerdo de incoacin. Transcurridos los mismos sin haberse publicado la resolucin que ponga fin al procedimiento se producir la caducidad del mismo, sin perjuicio de la posibilidad de acordar la suspensin o la ampliacin del plazo para resolver y notificar, en los trminos dispuestos en la normativa estatal sobre procedimiento administrativo comn. 4. Caducado el expediente por el transcurso de los plazos anteriormente establecidos sin que haya recado resolucin expresa, se podr volver a iniciar el mismo en los trminos establecidos en el artculo 13.

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Artculo 19. Notificacin y publicacin de la resolucin finalizadora del procedimiento de declaracin de un bien de inters cultural. La resolucin que ponga fin al procedimiento de declaracin de un bien de inters cultural ser notificada a los interesados y publicada en el Boletn Oficial de la Regin de Murcia. En el caso de inmuebles, ser notificada al ayuntamiento donde se ubique el bien.

Artculo 20. Inscripcin de la declaracin de un bien de inters cultural en el Registro de Bienes de Inters Cultural de la Regin de Murcia y en el Registro de la Propiedad. 1. Se crea el Registro de Bienes de Inters Cultural de la Regin de Murcia como un registro de carcter administrativo, cuya gestin corresponder a la direccin general con competencias en materia de patrimonio cultural. 2. La inscripcin de la declaracin de un bien de inters cultural en el Registro a que se refiere el prrafo anterior, ser instada de oficio por el director general con competencias en materia de patrimonio cultural. Asimismo, cuando se trate de bienes inmuebles, excepto conjuntos histricos, instar de oficio la inscripcin gratuita en el Registro de la Propiedad. 3. La declaracin de un bien de inters cultural ser comunicada por el director general con competencias en materia de patrimonio cultural al Registro de Bienes de Inters Cultural dependiente de la Administracin General del Estado a efectos de su inscripcin.

Artculo 21. Procedimiento para dejar sin efecto o modificar la declaracin de un bien de inters cultural. 1. La declaracin de un bien de inters cultural slo podr dejarse sin efecto o ser modificada por decreto del Consejo de Gobierno de la Comunidad Autnoma de la Regin de Murcia y siguiendo los mismos trmites y requisitos establecidos en la presente Ley para su declaracin. 2. No podrn invocarse como causas para dejar sin efecto la declaracin de un bien de inters cultural las que se deriven del incumplimiento de las obligaciones establecidas en la presente Ley. 3. El acuerdo que modifique o deje sin efecto la declaracin de un bien de inters cultural dar lugar a la cancelacin o modificacin de la correspondiente inscripcin en el Registro de Bienes de Inters Cultural para la Regin de Murcia. Dicho acuerdo ser comunicado por el director general con competencias en materia de patrimonio cultural al Registro de Bienes de Inters Cultural dependiente de la Administracin General del Estado a efectos de su cancelacin.

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4. La modificacin o cancelacin de la inscripcin en el Registro de Bienes de Inters Cultural de la Regin de Murcia ser instada de oficio por el director general con competencias en materia de patrimonio cultural. Asimismo, cuando se trate de bienes inmuebles, excepto conjuntos histricos, instar de oficio la modificacin o cancelacin gratuita en el Registro de la Propiedad.

CAPTULO II Procedimiento de declaracin de bienes catalogados

Artculo 22. Incoacin del procedimiento de declaracin de un bien catalogado. 1. Los bienes catalogados por su relevancia cultural sern declarados por resolucin de la direccin general con competencias en materia de patrimonio cultural, previa tramitacin de un procedimiento instruido al efecto, incoado por acuerdo de la citada direccin general. La iniciacin de dicho procedimiento tendr lugar de oficio, aunque podr ser promovida por cualquier persona fsica o jurdica. 2. En el caso de que hubiera sido promovido a instancia de parte, el acuerdo de incoacin deber ser notificado a los solicitantes en el plazo mximo de tres meses desde la solicitud de iniciacin del procedimiento de declaracin, transcurrido el cual sin haberse adoptado y notificado ste se considerar acordada la incoacin. No obstante, si el rgano competente en materia de patrimonio cultural adoptara, antes de la iniciacin del mismo, la aplicacin preventiva de alguna de las medidas de proteccin previstas por la presente Ley para los bienes ya catalogados, el acuerdo de incoacin, que en todo caso deber pronunciarse sobre el mantenimiento o levantamiento de estas medidas, deber efectuarse dentro de los quince das siguientes a su adopcin. En todo caso, las medidas quedarn sin efecto si no se inicia el procedimiento en dicho plazo o cuando el acuerdo de incoacin no contenga un pronunciamiento expreso acerca de las mismas. La adopcin de medidas cautelares as como la denegacin expresa de la solicitud de incoacin deber ser motivada. Contra el acuerdo de incoacin proceder el recurso de alzada. 3. Las medidas acordadas en el apartado anterior no podrn extenderse ms all de la eficacia de la resolucin administrativa que ponga fin al procedimiento. 4. El acuerdo de incoacin del procedimiento de declaracin de un bien catalogado por su relevancia cultural ser notificado a los interesados, y en el caso de bienes inmuebles, al ayuntamiento donde se ubique el bien. Se publicarn en el Boletn Oficial de la Regin de Murcia, los acuerdos de incoacin de los bienes inmuebles e inmateriales. Asimismo, se anotarn las incoaciones en el Catlogo del Patrimonio Cultural de la Regin de Murcia.

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Artculo 23. Trmites preceptivos del procedimiento de declaracin de un bien catalogado por su relevancia cultural. El procedimiento de declaracin de bienes catalogados por su relevancia cultural incluir necesariamente el trmite de audiencia a los interesados. En el caso de inmuebles se dar audiencia, asimismo, al ayuntamiento afectado, y se abrir un perodo de informacin pblica. En el caso de bienes inmateriales se dar audiencia a las entidades pblicas y privadas ms estrechamente vinculadas a la actividad propuesta para la declaracin.

Artculo 24. Contenido de la declaracin de un bien catalogado por su relevancia cultural. 1. La declaracin de un bien catalogado por su relevancia cultural contendr necesariamente la descripcin del bien objeto de la declaracin que facilite su correcta identificacin, las razones que justifican su declaracin como bien catalogado por su relevancia cultural as como la enumeracin de los valores del bien que constituyen aspectos fundamentales a proteger. 2. En el caso de bienes inmuebles, adems, las partes integrantes, pertenencias, accesorios y bienes muebles que por su vinculacin con el inmueble pasarn tambin a ser considerados a todos los efectos como bienes catalogados por su relevancia cultural. En el caso de bienes inmateriales, adems de la descripcin de sus aspectos intangibles, la relacin y descripcin de los bienes muebles e inmuebles que, por su especial vinculacin con el bien inmaterial, pasarn tambin a ser considerados, a todos los efectos, bienes integrantes del patrimonio cultural de acuerdo con alguna de las categoras a que se refieren los apartados b y c del artculo 2 de la presente Ley.

Artculo 25. Plazo de resolucin del procedimiento de declaracin de un bien catalogado por su relevancia cultural. 1. El procedimiento de declaracin de un bien catalogado por su relevancia cultural deber resolverse y notificarse en el plazo mximo de veinte meses, cuando se trate de inmuebles y de un ao en el resto de los casos. 2. Los plazos a que se refiere el apartado anterior se computarn a partir del da siguiente de la notificacin o publicacin del acuerdo de incoacin. Transcurridos los mismos sin haberse notificado o, en su caso, publicado la resolucin que ponga fin al procedimiento se producir la caducidad del mismo, sin perjuicio de la posibilidad de acordar la suspensin o la ampliacin del plazo para resolver y notificar, en los trminos dispuestos en la normativa estatal.

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Artculo 26. Notificacin y publicacin de la resolucin finalizadora del procedimiento de declaracin de un bien catalogado por su relevancia cultural. La resolucin que ponga fin al procedimiento de declaracin de un bien catalogado por su relevancia cultural ser notificada a los interesados, y en el caso de inmuebles, al Ayuntamiento donde se ubique el bien. Asimismo, en el caso de bienes inmuebles e inmateriales, se publicar en el Boletn Oficial de la Regin de Murcia.

Artculo 27. Inscripciones de los bienes catalogados por su relevancia cultural. 1. Se crea el Catlogo del Patrimonio Cultural de la Regin de Murcia como un registro de carcter administrativo, cuya gestin corresponder a la direccin general con competencias en materia de patrimonio cultural. 2. La inscripcin de la declaracin de un bien catalogado por su relevancia cultural en el Catlogo a que se refiere el prrafo anterior, se realizar de oficio por el director general con competencias en materia de patrimonio cultural.

Artculo 28. Procedimiento para dejar sin efecto o modificar la declaracin de un bien catalogado por su relevancia cultural. 1. La declaracin de un bien catalogado por su relevancia cultural slo podr dejarse sin efecto o ser modificada por resolucin de la direccin general con competencias en materia de patrimonio cultural y siguiendo los mismos trmites y requisitos establecidos en la presente Ley para su declaracin. 2. No podrn invocarse como causas para dejar sin efecto la declaracin de un bien catalogado por su relevancia cultural las que se deriven del incumplimiento de las obligaciones establecidas en la presente Ley. 3. La resolucin que modifique o deje sin efecto la declaracin de un bien catalogado por su relevancia cultural dar lugar a la cancelacin o modificacin de la correspondiente inscripcin en el Catlogo del Patrimonio Cultural de la Regin de Murcia. 4. La modificacin o cancelacin de la inscripcin en el Catlogo del Patrimonio Cultural de la Regin de Murcia, se realizar de oficio por el director general con competencias en materia de patrimonio cultural.

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CAPTULO III Procedimiento de declaracin de los bienes inventariados

Artculo 29. Procedimiento de declaracin de los bienes inventariados. 1. La declaracin de un bien inventariado se acordar por resolucin del director general con competencias en materia de patrimonio cultural, y requerir la previa tramitacin de un procedimiento instruido a tal efecto. La iniciacin de dicho procedimiento tendr lugar de oficio, aunque podr ser promovido por cualquier persona fsica o jurdica y ser incoado por acuerdo de la citada direccin general, que deber ser notificado a los interesados en el plazo de un mes, transcurrido el cual sin haberse adoptado y notificado se considerar acordada la incoacin. 2. En la declaracin de un bien inventariado se dar audiencia al interesado y, cuando se trate de bienes inmuebles, al ayuntamiento donde radique el bien. En el caso de bienes inmateriales, se dar audiencia a las entidades pblicas y privadas vinculadas directamente con el bien objeto de proteccin. 3. Si el rgano competente en materia de patrimonio cultural adoptara, antes de la iniciacin del procedimiento, la aplicacin preventiva de las medidas de proteccin previstas por la presente Ley para los bienes ya inventariados, el acuerdo de incoacin, que en todo caso deber pronunciarse sobre el mantenimiento o levantamiento de estas medidas, deber efectuarse dentro de los quince das siguientes a su adopcin. En todo caso, las medidas quedarn sin efecto si no se inicia el procedimiento en dicho plazo o cuando el acuerdo de incoacin no contenga un pronunciamiento expreso acerca de las mismas. La adopcin de medidas cautelares as como la denegacin expresa de la solicitud de incoacin deber ser motivada. Contra el acuerdo de incoacin proceder el recurso de alzada. 4. Las medidas acordadas en el apartado anterior no podrn extenderse ms all de la eficacia de la resolucin administrativa que ponga fin al procedimiento. 5. El procedimiento de declaracin de un bien inventariado deber resolverse y notificarse en el plazo mximo de un ao e incluir necesariamente el trmite de audiencia a los interesados. En el caso de inmuebles se dar audiencia, asimismo, al ayuntamiento afectado y se abrir un perodo de informacin pblica. 6. La resolucin que ponga fin al procedimiento de declaracin de un bien inventariado ser notificada a los interesados y, en el caso de inmuebles, al ayuntamiento donde se ubique el bien. Asimismo, en el caso de bienes inmuebles e inmateriales, se publicar en el Boletn Oficial de la Regin de Murcia.

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Artculo 30. Inscripciones en el Inventario de Bienes Culturales de la Regin de Murcia. 1. Se crea el Inventario de Bienes Culturales de la Regin de Murcia como un registro de carcter administrativo, cuya gestin corresponder a la direccin general con competencias en materia de patrimonio cultural. 2. La inscripcin de un bien inventariado a que se refiere el prrafo anterior, se realizar de oficio por el director general con competencias en materia de patrimonio cultural.

Artculo 31. Procedimiento para dejar sin efecto o modificar la declaracin de un bien inventariado. La declaracin de un bien inventariado slo podr dejarse sin efecto o ser modificada por resolucin de la direccin general con competencias en materia de patrimonio cultural y siguiendo los mismos trmites y requisitos establecidos en la presente Ley para su declaracin.

CAPTULO IV El Registro General del Patrimonio Cultural de la Regin de Murcia

Artculo 32. El Registro General del Patrimonio Cultural de la Regin de Murcia. 1. Se crea el Registro General del Patrimonio Cultural de la Regin de Murcia como un registro de carcter administrativo, cuya gestin corresponder a la direccin general con competencias en materia de patrimonio cultural. 2. El Registro General del Patrimonio Cultural de la Regin de Murcia estar integrado por el Registro de Bienes de Inters Cultural de la Regin de Murcia, por el Catlogo del Patrimonio Cultural de la Regin de Murcia y por el Inventario de Bienes Culturales de la Regin de Murcia.

Artculo 33. Inclusin de los bienes integrantes del patrimonio cultural en el Registro General del Patrimonio Cultural de la Regin de Murcia. La declaracin de un bien de inters cultural o catalogado por su relevancia cultural y la inclusin de un bien en el Inventario de Bienes Culturales de la Regin de Murcia implicar su inclusin automtica en el Registro General de Bienes del Patrimonio Cultural de la Regin de Murcia.

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TTULO II Rgimen jurdico de proteccin de los bienes que integran el patrimonio cultural de la Regin de Murcia CAPTULO I Rgimen especial de proteccin de los bienes de inters cultural SECCIN 1. RGIMEN ESPECIAL DE PROTECCIN DE LOS BIENES INMUEBLES DE INTERS CULTURAL

Artculo 34. Traslados de bienes inmuebles de inters cultural. 1. Los bienes inmuebles de inters cultural, en cuanto inseparables de su entorno, no podrn ser objeto de traslado o desplazamiento, salvo que el mismo se considere imprescindible por causa de fuerza mayor o inters social. En todo caso, se requerir autorizacin de la direccin general con competencias en materia de patrimonio cultural, previo informe favorable de al menos dos de las instituciones consultivas a que se refiere el artculo 7.2 de esta Ley, que se entender desfavorable al traslado si ste no es emitido transcurridos cuatro meses desde su solicitud, debiendo adoptarse las medidas oportunas para garantizar su integridad en dicho traslado. 2. El procedimiento para el otorgamiento de la autorizacin a que se refiere el apartado anterior deber resolverse y notificarse en el plazo mximo de seis meses desde la solicitud. Transcurrido dicho plazo sin haberse resuelto y notificado la resolucin se entender denegada la autorizacin.

Artculo 35. Declaracin de ruina de bienes inmuebles de inters cultural. 1. Si llegara a incoarse expediente de declaracin de ruina de un bien de inters cultural, por cualquiera de los supuestos previstos en la legislacin urbanstica, la direccin general con competencias en materia de patrimonio cultural estar legitimada para intervenir como parte en el mismo. 2. La declaracin de ruina o la simple incoacin del expediente de declaracin de ruina sobre un bien inmueble de inters cultural ser causa de utilidad pblica para la expropiacin forzosa del inmueble afectado. 3. La declaracin de ruina tcnica no ser incompatible, en todo caso, con la rehabilitacin del bien inmueble de inters cultural a cargo del propietario, independientemente de que se hubieran observado los deberes de conservacin a que se refiere el artculo 8 de la presente Ley y con los lmites que del mismo se derivan. 4. En el caso de inminente peligro para la seguridad de las personas y de los bienes el titular del bien inmueble de inters cultural y, en su defecto, el ayuntamiento correspondiente deber adoptar las medidas necesarias para evitar posibles daos. Si fueran necesarias obras por razn de fuerza mayor, dichas medidas debern dirigirse

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simultneamente a garantizar la seguridad de personas y a preservar, en lo posible, la integridad del bien, en tanto se tramite la declaracin legal de ruina.

Artculo 36. Demolicin de bienes de inters cultural. 1. La direccin general con competencias en materia de patrimonio cultural podr autorizar la demolicin total o parcial de un bien de inters cultural sobre el que haya recado declaracin de ruina tcnica, previo informe favorable de al menos dos de las instituciones consultivas a que se refiere el artculo 7.2 de esta Ley y previa audiencia al propietario del bien, de sus moradores y del ayuntamiento correspondiente durante el plazo de quince das. 2. Sin perjuicio de lo establecido en el prrafo anterior, no podr procederse a la demolicin de ningn bien inmueble de inters cultural cuando la declaracin de ruina sea consecuencia del incumplimiento de los deberes de conservacin a que se refiere el artculo 8 de la presente Ley. 3. En ningn caso la demolicin de un bien de inters cultural podr dar lugar a un mayor aprovechamiento urbanstico.

Artculo 37. Relacin con el planeamiento urbanstico. 1. La declaracin de un bien de inters cultural como conjunto histrico, sitio histrico, zona arqueolgica, zona paleontolgica o lugar de inters etnogrfico contendr, adems de aquellos extremos a que se refiere el artculo 17 de la presente Ley, las medidas urbansticas que deben adoptarse para su mejor proteccin. 2. Los regmenes especficos de proteccin derivados de la declaracin de un bien de inters cultural prevalecern sobre el planeamiento urbanstico vigente que, en su caso, deber adaptarse a los mismos en el plazo de dos aos desde la declaracin. 3. La Administracin Regional promover medidas de colaboracin con los Ayuntamientos para la redaccin de los planeamientos protectores.

Artculo 38. Instalaciones en bienes inmuebles de inters cultural. 1. En los bienes inmuebles de inters cultural no podr instalarse publicidad fija mediante vallas o carteles, cables, antenas y todo aquello que impida o menoscabe la apreciacin del bien. No obstante, la direccin general con competencias en materia de patrimonio cultural podr autorizar estas instalaciones en los trminos del artculo 40 de la presente Ley, siempre que no impidan o menoscaben la apreciacin del bien y que se garantice la integridad e identidad del mismo.

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2. No tendrn la consideracin de publicidad a los efectos del prrafo anterior las sealizaciones de servicios pblicos, los indicadores que expliquen didcticamente el bien, as como la rotulacin de establecimientos existentes informativos de la actividad que en ellos se desarrolla que sean armnicos con el bien.

Artculo 39. Justificacin de proyectos de intervencin sobre bienes inmuebles de inters cultural. Todo proyecto de intervencin sobre un bien inmueble de inters cultural deber incorporar una memoria cultural elaborada por tcnico competente sobre su valor histrico, artstico, arqueolgico, paleontolgico, etnogrfico o de cualquier otra naturaleza cultural. Asimismo contendr una justificacin razonada de la adecuacin del proyecto a los criterios previstos en el artculo 40.3 de la presente Ley.

Artculo 40. Autorizacin de intervenciones sobre bienes inmuebles de inters cultural. 1. Toda intervencin que pretenda realizarse en un bien inmueble de inters cultural requerir autorizacin de la direccin general con competencias en materia de patrimonio cultural con carcter previo a la concesin de licencias y autorizaciones que requiera dicha intervencin, independientemente de la Administracin a que corresponda otorgarlas. No obstante, una vez aprobado definitivamente el Plan Especial de proteccin a que se refiere el artculo 44 de la presente Ley, los ayuntamientos sern competentes para autorizar las obras que los desarrollan, debiendo dar cuenta a la direccin general con competencias en materia de patrimonio cultural de las licencias otorgadas en un plazo mximo de diez das desde la fecha de su concesin. En todo caso, las intervenciones arqueolgicas y las intervenciones paleontolgicas requerirn la autorizacin de la direccin general con competencias en materia de patrimonio cultural en los trminos del artculo 56.3 de la presente Ley. Asimismo, y en todo caso, las intervenciones que afecten a monumentos, espacios pblicos o a los exteriores de los inmuebles comprendidos en sus entornos requerirn la autorizacin de la direccin general con competencias en materia de patrimonio cultural, en los trminos del prrafo segundo del presente artculo. 2. El procedimiento para la autorizacin de intervenciones en bienes de inters cultural deber resolverse y notificarse en el plazo de tres meses. Transcurrido dicho plazo sin haberse resuelto y notificado la resolucin se entender denegada la autorizacin. 3. Toda intervencin que pretenda realizarse en un inmueble declarado bien de inters cultural deber ir encaminada a su conservacin y mejora, conforme a los siguientes criterios: a) Se respetarn las caractersticas constructivas esenciales del inmueble, sin perjuicio de que pueda autorizarse el uso de elementos, tcnicas y materiales actuales. b) Se conservarn las caractersticas volumtricas y espaciales definidoras del inmueble, as como las aportaciones de distintas pocas cuando no sean degradantes para el bien.

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No obstante, excepcionalmente podrn autorizarse modificaciones volumtricas y espaciales debidamente justificadas que sern documentadas e incorporadas al expediente de declaracin correspondiente. c) Se evitar la reconstruccin total o parcial del bien, excepto en los casos en que se utilicen partes originales, as como las adiciones mimticas que falseen su autenticidad histrica. No obstante, se permitirn las reconstrucciones totales o parciales de volmenes primitivos que se realicen a efectos de percepcin de los valores culturales y del conjunto del bien, en cuyo caso quedarn suficientemente diferenciadas a fin de evitar errores de lectura e interpretacin. Del mismo modo, se admitirn las reconstrucciones que se realicen para corregir los efectos del vandalismo, de las catstrofes naturales, del incumplimiento del deber de conservacin o de obras ilegales. 4. Durante el proceso de intervencin, la direccin general con competencias en materia de patrimonio cultural podr inspeccionar los trabajos realizados y adoptar cuantas medidas estime oportunas para asegurar el cumplimiento de los criterios establecidos en la autorizacin de la intervencin. 5. Una vez concluida la intervencin, el director tcnico entregar a la direccin general con competencias en materia de cultura una memoria en la que figure, al menos, la descripcin pormenorizada de la intervencin ejecutada y de los tratamientos aplicados, as como documentacin grfica del proceso seguido. Dicha memoria pasar a formar parte de los expedientes de declaracin del bien en cuestin.

SUBSECCIN 1. Rgimen especial de los monumentos

Artculo 41. Cambio de uso de los monumentos. Todo cambio de uso que afecte directamente a un bien inmueble de inters cultural calificado de monumento o a cualquiera de sus partes integrantes y pertenencias o accesorios exigir autorizacin de la direccin general con competencias en materia de patrimonio cultural, que deber resolver y notificar la resolucin del procedimiento en el plazo de tres meses. Transcurrido dicho plazo sin haberse resuelto y notificado la resolucin se entender denegada la autorizacin.

Artculo 42. Entorno de los monumentos. 1. El entorno de los monumentos estar constituido por el espacio y, en su caso, por los elementos en l comprendidos, cuya alteracin pueda afectar a los valores propios del bien de que se trate, a su contemplacin o a su estudio. 2. Las intervenciones en el entorno de los monumentos no podrn alterar el carcter arquitectnico y paisajstico de la zona, salvo que sea degradante para el monumento, ni perturbar su contemplacin o atentar contra la integridad del mismo. Se prohben las instalaciones y los cables elctricos, telefnicos y cualesquiera otros de carcter exterior.

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3. En los entornos de los monumentos el planeamiento deber prever la realizacin de aquellas actuaciones necesarias para la eliminacin de elementos, construcciones e instalaciones que alteren el carcter arquitectnico y paisajstico de la zona, perturben la contemplacin del monumento o atenten contra la integridad del mismo.

SUBSECCIN 2. Rgimen especial de los conjuntos histricos, sitios histricos, zonas arqueolgicas, zonas paleontolgicas y lugares de inters etnogrfico

Artculo 43. Instalaciones en los conjuntos histricos, sitios histricos, zonas arqueolgicas, zonas paleontolgicas y lugares de inters etnogrfico. 1. En los conjuntos histricos, sitios histricos, zonas arqueolgicas, zonas paleontolgicas y lugares de inters etnogrfico no podr instalarse publicidad fija mediante vallas o carteles, cables, antenas y todo aquello que impida o menoscabe la apreciacin del bien. No obstante, la direccin general con competencias en materia de patrimonio cultural podr autorizar estas instalaciones en los trminos del artculo 40 de la presente Ley, siempre que no impidan o menoscaben la apreciacin del bien y que se garantice la integridad e identidad del mismo. 2. No tendrn la consideracin de publicidad a los efectos del prrafo anterior las sealizaciones de servicios pblicos, los indicadores que expliquen didcticamente el bien, as como la rotulacin de establecimientos existentes informativos de la actividad que en ellos se desarrolla que sean armnicos con el bien.

Artculo 44. Planes especiales, u otro instrumento de planeamiento, de proteccin de conjuntos histricos, sitios histricos, zonas arqueolgicas, zonas paleontolgicas y lugares de inters etnogrfico. 1. La declaracin de un conjunto histrico, sitio histrico, zona arqueolgica, zona paleontolgica y lugar de inters etnogrfico determinar la obligacin para el ayuntamiento en que se encuentre de redactar un Plan especial u otro instrumento de planeamiento de proteccin del rea afectada, que deber ser aprobado en el plazo de dos aos desde la declaracin. La aprobacin definitiva de este Plan requerir el informe favorable de la direccin general con competencias en materia de patrimonio cultural. Si dicho informe no es emitido transcurridos tres meses desde su solicitud se entender favorable al Plan. Dicha obligacin no podr excusarse en la preexistencia de otro planeamiento vigente contradictorio con la proteccin, que deber adaptarse a los regmenes de proteccin de la declaracin en los trminos del artculo 37.2 de la presente Ley, ni en la inexistencia previa de planeamiento general. 2. Cualquier otra figura de planeamiento que incida sobre el rea afectada por la declaracin de un conjunto histrico, sitio histrico, zona arqueolgica, zona paleontolgica y lugar de inters etnogrfico precisar informe favorable de la direccin general con competencias en materia de patrimonio cultural, en los trminos previstos en el apartado anterior.

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Artculo 45. Contenido de los planes especiales de proteccin de conjuntos histricos, sitios histricos, zonas arqueolgicas, zonas paleontolgicas y lugares de inters etnogrfico. 1. El plan especial a que se refiere el artculo anterior contendr una relacin de los valores a preservar y de todos los bienes a proteger de acuerdo con las categoras a que se refiere el artculo 2 de la presente Ley, las medidas de conservacin de los mismos, la determinacin de los usos adecuados de los bienes y, en su caso, las propuestas de intervencin. 2. El plan especial declarar fuera de ordenacin aquellas construcciones e instalaciones erigidas con anterioridad a su aprobacin que resulten incompatibles con el rgimen de proteccin derivado del mismo, de conformidad con la legislacin del suelo. 3. Excepcionalmente, los planes especiales de proteccin podrn permitir remodelaciones urbanas, pero slo en caso de que impliquen una mejora de sus relaciones con el entorno territorial o urbano o eviten los usos degradantes.

Artculo 46. Autorizacin de obras en los conjuntos histricos, sitios histricos, zonas arqueolgicas, zonas paleontolgicas y lugares de inters etnogrfico. 1. En tanto no sea aprobado el plan especial de proteccin a que se refiere el artculo 44 de la presente Ley, la concesin de licencias o la ejecucin de las otorgadas antes de la declaracin precisar autorizacin de la direccin general con competencias en materia de patrimonio cultural. La direccin general deber resolver en el plazo de tres meses. Transcurrido dicho plazo sin que la Administracin resuelva y notifique la resolucin el interesado podr entender desestimada su solicitud. No se admitirn modificaciones en las alineaciones y rasantes existentes, incrementos o alteraciones del volumen, parcelaciones ni agregaciones y, en general, cambios que distorsionen la armona del bien. 2. La autorizacin a que se refiere el apartado anterior no resultar de aplicacin cuando se trate de transformaciones del interior de los inmuebles que formen parte de conjuntos histricos o de inmuebles que formen parte del entorno de monumentos. 3. Una vez aprobado definitivamente el plan especial de proteccin, los ayuntamientos sern competentes para autorizar las obras que lo desarrollan, debiendo dar cuenta a la direccin general con competencias en materia de patrimonio cultural de las licencias otorgadas en un plazo mximo de diez das desde su concesin. En todo caso, las intervenciones arqueolgicas y paleontolgicas requerirn la autorizacin de la direccin general con competencias en materia de patrimonio cultural en los trminos del artculo 56.3 de la presente Ley. Asimismo, y en todo caso, las intervenciones que afecten a monumentos, espacios pblicos o a los exteriores de los inmuebles comprendidos en sus entornos requerirn la autorizacin de la direccin general con competencias en materia de patrimonio cultural, en los trminos del prrafo primero del presente artculo.

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4. Las obras que se realicen al amparo de licencias declaradas nulas por contravenir el plan especial de proteccin sern ilegales y la direccin general con competencias en materia de patrimonio cultural ordenar su reconstruccin o demolicin con cargo al ayuntamiento que las hubiese otorgado, sin perjuicio de lo dispuesto en la normativa urbanstica.

SECCIN 2. RGIMEN ESPECIAL DE PROTECCIN DE LOS BIENES MUEBLES DE INTERS CULTURAL

Artculo 47. Autorizacin de intervenciones en bienes muebles de inters cultural. 1. Toda intervencin que pretenda realizarse en un bien mueble de inters cultural requerir autorizacin de la direccin general con competencias en materia de patrimonio cultural. Asimismo se requerir dicha autorizacin para disgregar las colecciones que hayan sido declaradas de inters cultural. 2. Los proyectos de intervencin sobre los bienes muebles de inters cultural, que sern redactados y dirigidos por tcnico competente, incorporarn una memoria elaborada por tcnico cualificado sobre su valor cultural. 3. El procedimiento para el otorgamiento de dicha autorizacin deber resolverse y notificarse en el plazo mximo de tres meses desde la solicitud. Transcurrido dicho plazo sin haberse resuelto y notificado la resolucin se entender denegada la autorizacin. 4. Toda intervencin que pretenda realizarse en un bien mueble de inters cultural deber respetar los siguientes criterios: a) Se respetar el principio de intervencin mnima, que supone la conservacin de forma prioritaria a la restauracin. b) En su caso, la restauracin deber ser debidamente justificada, diferenciada y reversible. 5. Durante el proceso de intervencin la direccin general con competencias en materia de patrimonio cultural podr inspeccionar los trabajos realizados y adoptar cuantas medidas estime oportunas para asegurar el cumplimiento de los criterios establecidos en la autorizacin de la intervencin. 6. Una vez concluida la intervencin, la direccin tcnica realizar una memoria en la que figure, al menos, la descripcin pormenorizada de la intervencin ejecutada y de los tratamientos aplicados, as como documentacin grfica del proceso seguido. Dicha memoria pasar a formar parte de los expedientes de declaracin del bien en cuestin.

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Artculo 48. Comercio de bienes muebles de inters cultural. 1. Los bienes muebles de inters cultural podrn ser objeto de comercio, previa comunicacin a la direccin general con competencias en materia de patrimonio cultural. 2. Las personas y entidades privadas que se dediquen habitualmente al comercio bienes muebles de inters cultural llevarn un libro de registro legalizado por direccin general con competencias en materia de patrimonio cultural, en el cual constatarn las transacciones efectuadas. Se anotarn en el citado libro los datos identificacin del objeto y las partes que intervengan en cada transaccin. de la se de

Artculo 49. Traslados de bienes muebles de inters cultural. 1. El traslado de bienes muebles de inters cultural se comunicar a la direccin general con competencias en materia de patrimonio cultural, con una antelacin mnima de diez das, para su anotacin en el Registro de Bienes de Inters Cultural, indicando su origen y destino y si aquel traslado se efecta con carcter temporal o definitivo. 2. Los bienes muebles que fuesen reconocidos como inseparables de un bien inmueble o inmaterial de inters cultural estarn sometidos al destino de ste y su separacin o traslado, siempre con carcter excepcional, exigir la previa autorizacin de la direccin general con competencias en materia de patrimonio cultural. El procedimiento para el otorgamiento de dicha autorizacin deber resolverse y notificarse en el plazo mximo de seis meses desde la solicitud. Transcurrido dicho plazo sin haberse resuelto y notificado la resolucin se entender denegada la autorizacin.

CAPTULO II Rgimen especial de proteccin de los bienes catalogados por su relevancia cultural

Artculo 50. Autorizacin de intervenciones en bienes catalogados. 1. Toda intervencin que pretenda realizarse en un bien catalogado por su relevancia cultural requerir autorizacin de la direccin general con competencias en materia de patrimonio cultural con carcter previo a la concesin de licencias y autorizaciones que requiera dicha intervencin, independientemente de la Administracin a que corresponda otorgarlas. No obstante, si se encontrara catalogado en un instrumento de planificacin territorial o urbanstica, los ayuntamientos sern competentes para autorizar las obras que los desarrollan, debiendo dar cuenta a la direccin general con competencias en materia de patrimonio cultural de las licencias otorgadas en un plazo mximo de diez das desde su concesin. En todo caso, las intervenciones arqueolgicas y paleontolgicas requerirn la autorizacin de la direccin general con competencias en materia de patrimonio cultural en los trminos del artculo 56 de la presente Ley.

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2. El procedimiento para el otorgamiento de la autorizacin a que se refiere el apartado anterior deber resolverse y notificarse en el plazo mximo de tres meses desde la solicitud, salvo que se trate de intervenciones arqueolgicas o paleontolgicas, en cuyo caso el plazo mximo para resolver y notificar ser de seis meses o de tres meses, de conformidad con el artculo 56.3 de la presente Ley. Transcurridos dichos plazos sin haberse resuelto y notificado la resolucin se entender denegada la autorizacin.

Artculo 51. Traslados de bienes catalogados. 1. El traslado de los bienes inmuebles catalogados por su relevancia cultural requerir autorizacin de la direccin general con competencias en materia de patrimonio cultural. El traslado de bienes muebles catalogados por su relevancia cultural ser comunicado a la direccin general con competencias en materia de patrimonio cultural, con una antelacin mnima de diez das, de conformidad con el artculo 8.2.e) de la presente Ley. 2. El procedimiento para el otorgamiento de las autorizaciones a que se refiere el apartado primero de este precepto deber resolverse y notificarse en el plazo mximo de tres meses desde la solicitud. Transcurrido dicho plazo sin haberse resuelto y notificado la resolucin se entender denegada la autorizacin.

CAPTULO III Rgimen especial de proteccin de los bienes inventariados

Artculo 52. Autorizacin de intervenciones en bienes inventariados. 1. Toda intervencin que pretenda realizarse en un bien inventariado requerir autorizacin de la direccin general con competencias en materia de patrimonio cultural con carcter previo a la concesin de licencias y autorizaciones que requiera dicha intervencin, independientemente de la Administracin a que corresponda otorgarlas. 2. El procedimiento para el otorgamiento de la autorizacin a que se refiere el apartado anterior deber resolverse y notificarse en el plazo mximo de tres meses desde la solicitud, salvo que se trate de intervenciones arqueolgicas o paleontolgicas, de conformidad con el artculo 56.3 de la presente Ley. Transcurrido dicho plazo sin haberse resuelto y notificado la resolucin, se entender denegada la autorizacin.

Artculo 53. Traslados de bienes inventariados. Los traslados de los bienes inmuebles y muebles inventariados debern ser comunicados, con carcter previo a su realizacin, a la direccin general con competencias en materia de patrimonio cultural, de conformidad con el artculo 8.3.c de la presente Ley.

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TTULO III Patrimonio arqueolgico y paleontolgico

Artculo 54. Patrimonio arqueolgico y paleontolgico. 1. Integran el patrimonio arqueolgico de la Regin de Murcia los bienes muebles e inmuebles de carcter histrico susceptibles de ser estudiados con mtodo arqueolgico, fuesen o no extrados, tanto si se encuentran en la superficie como en el subsuelo o bajo las aguas. 2. Integran el patrimonio paleontolgico de la Regin de Murcia el conjunto de yacimientos, secciones fosilferas, colecciones y ejemplares paleontolgicos relacionados con el conocimiento de la historia evolutiva de la vida y que resulten de inters para la Regin de Murcia, con independencia de su titularidad pblica o privada. 3. Son bienes de dominio pblico los objetos y restos materiales y restos o vestigios fosilizados que posean los valores propios del patrimonio cultural y que sean descubiertos como consecuencia de actuaciones arqueolgicas o paleontolgicas, por azar o como consecuencia de excavaciones, remociones de tierra u obras de cualquier ndole hechas en lugares donde no pudiera presumirse la existencia de aquellos bienes.

Artculo 55. Clasificacin de actuaciones arqueolgicas y paleontolgicas. 1. Segn el tipo de intervencin las actuaciones arqueolgicas y paleontolgicas, se clasificarn en excavaciones, prospecciones, supervisiones, sondeos, estudios de arte rupestre, y anlisis arqueolgicos de estructuras emergentes. a) Tendrn la consideracin de excavaciones arqueolgicas o paleontolgicas las actividades de documentacin y, en su caso, extraccin de restos arqueolgicos o paleontolgicos, con remocin de tierras, orientadas a la investigacin y reconstruccin del pasado. b) Tendrn la consideracin de sondeos arqueolgicos o paleontolgicos aquellas excavaciones en que predomine la profundidad a excavar sobre la extensin, con la finalidad de documentar la secuencia estratigrfica del yacimiento. Cualquier toma de muestras en yacimientos arqueolgicos y paleontolgicos tendr la consideracin de sondeo. c) Tendrn la consideracin de supervisiones arqueolgicas o paleontolgicas las tareas de seguimiento y, en determinados casos, de coordinacin de obras o trabajos que puedan afectar a restos arqueolgicos o paleontolgicos. d) Tendrn la consideracin de prospecciones arqueolgicas o paleontolgicas las actividades de exploracin superficiales, subterrneas o subacuticas dirigidas al registro de elementos integrantes del patrimonio arqueolgico y paleontolgico. A su

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vez las prospecciones arqueolgicas o paleontolgicas se clasificarn en las siguientes categoras: -Prospecciones sin extraccin de tierra, que sern visuales si implican reconocimiento del terreno o geofsicas si consisten en el estudio del subsuelo con la aplicacin de tcnicas fsicas. -Prospecciones con extraccin de tierra, que podrn consistir bien en la realizacin de sondeos manuales o bien en la extraccin de testigos mediante sondeo mecnico con el fin de comprobar las primeras evidencias de la existencia de restos arqueolgicos o paleontolgicos. e) Tendrn la consideracin de estudios de arte rupestre aquellos orientados a la investigacin y documentacin de pinturas y petroglifos en su entorno arqueolgico y paisajstico inmediato. f) Tendrn la consideracin de anlisis arqueolgicos de estructuras emergentes las actividades dirigidas a la documentacin de las estructuras arquitectnicas que forman o han formado parte de un inmueble, que se completar mediante el control arqueolgico de la ejecucin de las obras de conservacin, restauracin o rehabilitacin. 2. Segn los motivos que originen las actuaciones arqueolgicas y paleontolgicas, se clasificarn en programadas, preventivas y de emergencia. 3. Tendrn la consideracin de actuaciones programadas a los efectos de la presente Ley aquellas que pretendan realizarse con fines de investigacin sobre el patrimonio arqueolgico y paleontolgico de la Regin de Murcia. 4. Tendrn la consideracin de actuaciones preventivas a los efectos de la presente Ley aquellas derivadas de proyectos de urbanizacin, construccin, remodelacin, ordenacin, ejecucin de infraestructuras, roturacin o explotacin del territorio que afecten al patrimonio arqueolgico o paleontolgico de la Regin de Murcia. 5. Tendrn la consideracin de actuaciones de emergencia a los efectos de la presente Ley aquellas derivadas del hallazgo imprevisible y casual de elementos del patrimonio arqueolgico o paleontolgico de la Regin de Murcia en el transcurso de obras de construccin o remocin de terrenos, as como aquellas que se realicen sobre bienes integrantes del patrimonio arqueolgico o paleontolgico de la Regin de Murcia cuya conservacin se encuentre amenazada como consecuencia de la concurrencia de fuerza mayor o por la intervencin de un tercero.

Artculo 56. Autorizacin de actuaciones arqueolgicas y paleontolgicas. 1. Las actuaciones arqueolgicas y paleontolgicas que afecten al patrimonio cultural de la Regin de Murcia debern ser autorizadas por la direccin general con competencias en materia de patrimonio cultural.

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2. La solicitud de la autorizacin para la realizacin de actuaciones arqueolgicas y paleontolgicas deber acompaarse de un proyecto detallado de la actuacin a realizar, as como de la justificacin de la conveniencia de la misma, de acuerdo con lo que se determine reglamentariamente. 3. El procedimiento para el otorgamiento de las autorizaciones de actuaciones arqueolgicas o paleontolgicas programadas deber resolverse y notificarse en el plazo mximo de seis meses. El procedimiento para el otorgamiento de autorizaciones de actuaciones arqueolgicas o paleontolgicas preventivas deber resolverse y notificarse en el plazo mximo de tres meses. El procedimiento para el otorgamiento de autorizaciones de actuaciones arqueolgicas o paleontolgicas de emergencia deber resolverse y notificarse en el plazo mximo de un mes. Transcurridos dichos plazos sin haberse resuelto y notificado la resolucin se entender denegada la autorizacin. 4. La autorizacin de cualquier clase de actuaciones arqueolgicas o paleontolgicas determinar para los beneficiarios de la misma la obligacin de comunicar sus descubrimientos de notable inters a la direccin general con competencias en materia de patrimonio cultural en el plazo de cuarenta y ocho horas y de entregarlos a la misma direccin general en el plazo de tres meses de conformidad con lo que reglamentariamente se establezca. El descubrimiento de manifestaciones de arte rupestre deber ser comunicado, en todo caso, en el plazo de cuarenta y ocho horas.

Artculo 57. rdenes de ejecucin de actuaciones paleontolgicas y arqueolgicas. La direccin general con competencias en materia de patrimonio cultural podr ordenar la ejecucin de cualquier actuacin arqueolgica o paleontolgica cuando se conozca o presuma la existencia de restos de inters arqueolgico o paleontolgico.

Artculo 58. Obligacin de comunicacin y entrega de hallazgos por azar. 1. El que descubra objetos y restos materiales y vestigios o restos fosilizados que posean los valores propios del patrimonio cultural por azar o como consecuencia de excavaciones, movimientos de tierra, obras y actividades de cualquier ndole, hechas en lugares donde no pudiera presumirse la existencia de aquellos bienes deber comunicar el hallazgo y entregar los objetos y restos hallados a la direccin general con competencias en materia de patrimonio cultural, en el plazo de cuarenta y ocho horas. 2. Los objetos cuya extraccin requiera remocin de tierras y los restos subacuticos slo estn sujetos al deber de comunicacin del hallazgo, exceptundose la obligacin de entrega, debiendo quedar en el lugar donde se hallen hasta que la direccin general con competencias en materia de patrimonio cultural acuerde lo procedente.

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Artculo 59. Financiacin de las actuaciones arqueolgicas y paleontolgicas. 1. Las actuaciones arqueolgicas y paleontolgicas sern sufragadas por el promotor de las mismas. 2. La direccin general con competencias en materia de patrimonio cultural podr subvencionar total o parcialmente las actuaciones arqueolgicas y paleontolgicas programadas, preventivas y de emergencia. 3. La direccin general con competencias en materia de patrimonio cultural sufragar las actuaciones arqueolgicas y paleontolgicas de emergencia cuando se trate de garantizar la conservacin del patrimonio arqueolgico o paleontolgico de la Regin de Murcia frente a amenazas derivadas de fuerza mayor, sin perjuicio de la colaboracin que pudiesen prestar otras instituciones. 4. La direccin general con competencias en materia de patrimonio cultural financiar las actuaciones arqueolgicas y paleontolgicas de emergencia cuando se trate de garantizar la conservacin del patrimonio arqueolgico o paleontolgico de la Regin de Murcia frente a amenazas derivadas de la intervencin de un tercero, sin perjuicio de las responsabilidades que, en su caso, pudieran corresponder a los propietarios del bien o a los causantes de los daos al patrimonio arqueolgico o paleontolgico de la Regin de Murcia, cuando dichas amenazas o daos hayan constituido el motivo de la actuacin.

Artculo 60. Coordinacin de las actuaciones arqueolgicas y paleontolgicas. La direccin general con competencias en materia de patrimonio cultural coordinar las actuaciones arqueolgicas y paleontolgicas preventivas y de emergencia.

TTULO IV Planes de ordenacin del patrimonio cultural

Artculo 61. Planificacin del patrimonio cultural. 1. La consejera con competencias en materia de patrimonio cultural planificar las reas en las que concurran valores arqueolgicos, paleontolgicos o paisajsticoculturales para preservar sus valores culturales y facilitar su estudio y su disfrute por parte de las generaciones presentes y futuras. 2. Como instrumentos de esta planificacin se configuran los Planes de Ordenacin del Patrimonio Cultural. Las zonas afectadas por los Planes de Ordenacin del Patrimonio Cultural se correspondern con alguna de las siguientes categoras:

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a) Parque arqueolgico: rea en la que se conozca la existencia de uno o ms yacimientos arqueolgicos que por sus especiales caractersticas e integracin con los recursos naturales o culturales merezca una planificacin especial. b) Parque paleontolgico: rea en la que se conozca la existencia de uno o ms yacimientos paleontolgicos que por sus especiales caractersticas e integracin con los recursos naturales o culturales merezca una planificacin especial. c) Paisaje cultural: porcin de territorio rural, urbano o costero donde existan bienes integrantes del patrimonio cultural que por su valor histrico, artstico, esttico, etnogrfico, antropolgico, tcnico o industrial e integracin con los recursos naturales o culturales merezca una planificacin especial. 3. Los Planes de Ordenacin del Patrimonio Cultural debern contener las siguientes determinaciones: a) Definicin de su mbito territorial. b) Descripcin de los caracteres y valores culturales del rea con indicacin de su estado de conservacin. c) Establecimiento de las limitaciones que, respecto de su uso, deben establecerse de acuerdo con sus caracteres, valores culturales y estado de conservacin de la zona y, en su caso, de las figuras de proteccin del patrimonio cultural que procede declarar de conformidad con la presente Ley. d) Definicin de los sistemas de uso y gestin que se establecen y, en su caso, de los rganos que se constituyen en relacin al rea afectada por el plan. e) Formulacin de los criterios orientadores de las polticas sectoriales que incidan sobre la zona y resulten compatibles con la ordenacin del patrimonio cultural.

Artculo 62. Procedimiento de elaboracin de los Planes de Ordenacin del Patrimonio Cultural. 1. El procedimiento de elaboracin de los Planes de Ordenacin del Patrimonio Cultural ser incoado por la direccin general con competencias en materia de patrimonio cultural e incluir necesariamente los trmites de audiencia e informacin pblica e informe de la consejera con competencias en materia de ordenacin del territorio. 2. Corresponde al Consejo de Gobierno la aprobacin por decreto de los Planes de Ordenacin del Patrimonio Cultural en el plazo de dos aos desde su incoacin. 3. Durante la tramitacin de los Planes de Ordenacin del Patrimonio Cultural no podrn realizarse actos que supongan una transformacin sensible de la zona que pueda llegar a hacer imposible o dificultar la consecucin de los objetivos de los Planes de Ordenacin del Patrimonio Cultural.

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Artculo 63. Proteccin de parques arqueolgicos y paleontolgicos y de paisajes culturales. 1. Una vez aprobado el Plan de Ordenacin del Patrimonio Cultural, y en tanto no tenga lugar la adaptacin de los instrumentos de ordenacin preexistentes a que se refiere el artculo 64.2 de la presente Ley, las intervenciones que no se encuentren expresamente contempladas como compatibles en el mismo y que afecten a los parques arqueolgicos y paleontolgicos o a los paisajes culturales debern ser autorizadas por la direccin general con competencias en materia de patrimonio cultural. No obstante, las intervenciones arqueolgicas, las intervenciones paleontolgicas y las intervenciones en los monumentos o en los exteriores de los inmuebles comprendidos en sus entornos que afecten a los parques arqueolgicos y paleontolgicos o a los paisajes culturales debern ser autorizadas, en todo caso, por la direccin general con competencias en materia de patrimonio cultural, de conformidad con los artculos 40 y 56 de la presente Ley. 2. La solicitud de la correspondiente autorizacin para la realizacin de intervenciones que afecten a los parques arqueolgicos y paleontolgicos y a los paisajes culturales deber acompaarse de un proyecto detallado de la actuacin a realizar que contendr una justificacin razonada de la adecuacin del proyecto al contenido del Plan de Ordenacin del Patrimonio Cultural. 3. El procedimiento para la obtencin de las autorizaciones de intervenciones que afecten a los parques arqueolgicos y paleontolgicos o a los paisajes culturales deber resolverse y notificarse en el plazo mximo de seis meses desde su solicitud, salvo que se trate de intervenciones en los monumentos o en los exteriores de los inmuebles comprendidos en sus entornos que afecten a los parques arqueolgicos y paleontolgicos o a los paisajes culturales, en cuyo caso deber resolverse y notificarse en el plazo de tres meses, de conformidad con el artculo 40 de la presente Ley. Transcurridos dichos plazos sin haberse resuelto y notificado la resolucin se entender denegada la autorizacin.

Artculo 64. Naturaleza de los Planes de Ordenacin del Patrimonio Cultural. 1. Los Planes de Ordenacin del Patrimonio Cultural sern obligatorios y ejecutivos, constituyendo un lmite para cualesquiera instrumentos de ordenacin territorial, fsica o urbanstica, cuyas determinaciones no podrn modificar dichas disposiciones, sin perjuicio de lo dispuesto en la normativa bsica estatal. 2. Los instrumentos de ordenacin territorial existentes que resulten contradictorios debern adaptarse a los Planes de Ordenacin del Patrimonio Cultural en el plazo de un ao desde el da siguiente a su publicacin. No obstante, en tanto no tenga lugar su adaptacin, las determinaciones de los Planes de Ordenacin del Patrimonio Cultural se aplicarn en todo caso, prevaleciendo sobre los instrumentos de ordenacin territorial existentes.

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TTULO V Patrimonio etnogrfico

Artculo 65. Concepto. El patrimonio etnogrfico de la Regin de Murcia est constituido por los bienes muebles, inmuebles e inmateriales, en los que se manifiesta la cultura tradicional y modos de vida propios de la Regin de Murcia.

Artculo 66. Proteccin. 1. Los bienes integrantes del patrimonio etnogrfico de la Regin de Murcia gozarn de la proteccin establecida en la presente Ley y podrn ser clasificados conforme a las categoras previstas en el artculo 2 de la misma. 2. Cuando los bienes inmateriales de valor etnogrfico de la Regin de Murcia se encuentren en previsible peligro de desaparicin, prdida o deterioro, la direccin general con competencias en materia de patrimonio cultural promover y adoptar las medidas oportunas conducentes a su proteccin, conservacin, estudio, documentacin cientfica, valorizacin y revitalizacin y a su recogida por cualquier medio que garantice su proteccin y su transmisin a las generaciones futuras.

TTULO VI Defensa de la legalidad CAPTULO I Disposiciones generales

Artculo 67. Accin pblica. Ser pblica la accin para exigir el cumplimiento de lo previsto en la presente Ley para la defensa de los bienes integrantes del patrimonio cultural de la Regin de Murcia.

Artculo 68. Multas coercitivas. Con independencia de las sanciones que procedan, la direccin general con competencias en materia de patrimonio cultural podr imponer multas coercitivas para hacer efectivo el cumplimiento de los deberes derivados de la presente Ley, reiteradas en el plazo en un mes, hasta obtener el cumplimiento de las mismas. La imposicin de stas exigir un previo requerimiento fehaciente en el que se indicar el plazo de que se dispone para el cumplimiento de la obligacin y la cuanta de la multa que en ningn caso podr exceder de tres mil euros.

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Artculo 69. Reparacin de los daos causados. La direccin general con competencias en materia de patrimonio cultural ordenar a las personas fsicas o jurdicas, pblicas o privadas que hubieran causado daos al patrimonio cultural de la Regin de Murcia, sin perjuicio de la sancin que en su caso proceda, la reparacin de los daos causados, as como la restitucin de los bienes a su estado anterior, sin que en ningn caso se adulteren o degraden sus propiedades culturales.

Artculo 70. Inspeccin. La direccin general con competencias en materia de patrimonio cultural podr inspeccionar, en cualquier momento, las obras y las intervenciones que afecten a bienes del patrimonio cultural de la Regin de Murcia.

CAPTULO II Rgimen sancionador

Artculo 71. Sujetos responsables. Sern responsables de las infracciones tipificadas en la presente Ley: a) Las personas fsicas y jurdicas, pblicas o privadas, que incumplan las obligaciones establecidas en la presente Ley. b) Las personas fsicas que participen en las herencias yacentes, comunidades de bienes y dems entidades que, carentes de personalidad jurdica, constituyan una unidad econmica o un patrimonio separado, de forma solidaria por el incumplimiento de las obligaciones establecidas en la presente Ley. c) Todos aquellos que, directa o indirectamente, hubieren participado en intervenciones u obras que se realicen sin autorizacin o incumpliendo las condiciones de la misma y que conforme al Cdigo Penal tendran la consideracin de autores o cmplices.

Artculo 72. Infracciones. 1. Constituyen infracciones administrativas en materia de proteccin del patrimonio cultural de la Regin de Murcia las acciones u omisiones que comporten el incumplimiento de las obligaciones establecidas en la presente Ley, segn se especifica en los artculos 73, 74 y 75 de la misma.

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2. Las infracciones administrativas en materia de proteccin del Patrimonio Cultural de la Regin de Murcia se clasifican en leves, graves y muy graves.

Artculo 73. Infracciones leves. Constituyen infracciones administrativas leves en materia de proteccin del patrimonio cultural de la Regin de Murcia: a) El incumplimiento del deber conservacin, custodia y proteccin del patrimonio cultural de la Regin de Murcia, siempre que del mismo no se deriven daos graves para los bienes protegidos. b) El incumplimiento del deber de permitir el estudio de los investigadores o la visita pblica de los bienes integrantes del patrimonio cultural de la Regin de Murcia, en los trminos establecidos en la presente Ley. c) El cambio de uso de los bienes integrantes del patrimonio cultural de la Regin de Murcia sin la comunicacin o notificacin correspondiente. d) La realizacin de intervenciones sobre bienes catalogados por su relevancia cultural o inventariados sin la preceptiva autorizacin o incumpliendo sus condiciones, siempre que no se causen daos graves para los bienes protegidos. e) La falta de notificacin a la direccin general con competencias en materia de patrimonio cultural de los traslados que afecten a los bienes inventariados. f) El incumplimiento de la prohibicin de colocar publicidad, cables, antenas y todo aquello que impida o menoscabe la apreciacin de los bienes declarados de inters cultural, siempre que no se causen daos graves para los bienes protegidos. g) El incumplimiento de las medidas acordadas en virtud del artculo 66 para la proteccin de los bienes inmateriales de valor etnogrfico.

Artculo 74. Infracciones graves. Constituyen infracciones administrativas graves en materia de proteccin del patrimonio cultural de la Regin de Murcia: a) El incumplimiento del deber de conservacin, custodia y proteccin del patrimonio cultural de la Regin de Murcia, siempre que del mismo se deriven daos graves para los bienes protegidos. b) El derribo, la destruccin total o parcial y la realizacin de intervenciones sobre bienes catalogados por su relevancia cultural o inventariados careciendo de la preceptiva autorizacin o incumpliendo sus condiciones, siempre que se causen daos graves para los bienes protegidos.

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c) La realizacin de intervenciones sobre bienes de inters cultural sin la preceptiva autorizacin o incumpliendo sus condiciones, siempre que no se causen daos graves para los bienes protegidos. d) No poner en conocimiento de la direccin general con competencias en materia de patrimonio cultural la transmisin onerosa de la propiedad o de cualquier derecho real sobre bienes declarados de inters cultural. e) La obstruccin a la facultad de inspeccionar que tiene la Administracin sobre los bienes de inters cultural. f) La separacin no autorizada de bienes muebles vinculados a bienes inmuebles o inmateriales declarados de inters cultural. g) El incumplimiento de las obligaciones de comunicacin del hallazgo de restos arqueolgicos o paleontolgicos y de la entrega de los bienes hallados. h) El incumplimiento de la suspensin de obras con motivo del descubrimiento de restos arqueolgicos o paleontolgicos y de la suspensin de obras acordada por la direccin general con competencias en materia de patrimonio cultural. i) El otorgamiento de licencias y autorizaciones sin la previa autorizacin o el previo informe preceptivo de la direccin general con competencias en materia de patrimonio cultural para la realizacin de intervenciones en bienes de inters cultural cuando no exista plan especial de proteccin o contraviniendo lo especificado en el Plan Especial de proteccin o en el Plan de Ordenacin del Patrimonio Cultural. j) La realizacin de actuaciones arqueolgicas y paleontolgicas que afecten al patrimonio cultural de la Regin de Murcia sin la preceptiva autorizacin. k) La realizacin de intervenciones que contravengan los trminos de la autorizacin, cuando se deriven daos graves al patrimonio cultural de la Regin de Murcia, salvo que se trate de bienes de inters cultural. l) El incumplimiento de la prohibicin de colocar publicidad, cables, antenas y todo aquello que impida o menoscabe la apreciacin de los bienes declarados de inters cultural dentro de su entorno, siempre que se causen daos graves para los bienes protegidos. m) El traslado de un bien de inters cultural o catalogado sin autorizacin o sin cumplir con la obligacin de previa comunicacin a la direccin general con competencias en materia de patrimonio cultural. n) La reiteracin de dos o ms infracciones leves.

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Artculo 75. Infracciones muy graves. Constituyen infracciones administrativas muy graves en materia de proteccin del patrimonio cultural de la Regin de Murcia: a) El derribo, la destruccin total o parcial o cualquier intervencin sobre inmuebles declarados bienes de inters cultural sin la preceptiva autorizacin. b) La destruccin total o parcial o cualquier intervencin sobre bienes muebles de inters cultural sin autorizacin. c) El incumplimiento de cualquiera de las condiciones impuestas en la autorizacin de intervenciones, cuando se deriven daos graves a bienes de inters cultural.

Artculo 76. Sanciones. 1. En los casos en que el dao causado a los bienes integrantes del patrimonio cultural de la Regin de Murcia pueda ser valorado econmicamente, la infraccin ser sancionada con multa de tanto al cudruplo del valor del dao causado. 2. En los dems casos procedern las siguientes sanciones: a) Infracciones leves: multa desde 300 hasta 100.000 euros. b) Infracciones graves: multa desde 100.001 hasta 200.000 euros. c) Infracciones muy graves: multa desde 200.001 hasta 1.000.000 de euros. 3. Sin perjuicio de lo dispuesto en los apartados anteriores, la cuanta de la sancin no podr ser inferior al beneficio obtenido o que hubiera podido obtenerse como resultado de la actuacin infractora, pudindose aumentar la cuanta de la multa correspondiente hasta el lmite de dicho beneficio, cuando fuere cuantificable econmicamente. 4. La graduacin de las multas se realizar en funcin de la gravedad de la infraccin, del grado de culpabilidad del causante, del nimo de lucro, del grado de participacin, del beneficio obtenido, de la importancia de los bienes afectados y del perjuicio causado o que hubiese podido causarse al patrimonio cultural de la Regin de Murcia. 5. Las multas que se impongan a distintos sujetos como consecuencia de una misma infraccin tendrn carcter independiente entre s.

Artculo 77. rganos competentes. 1. La competencia para la imposicin de las sanciones previstas en el artculo anterior corresponde:

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a) Al director general con competencias en materia de patrimonio cultural: multa hasta 100.000 euros. b) Al consejero con competencias en materia de patrimonio cultural: multas comprendidas entre 100.001 euros y 200.000 euros. c) Al Consejo de Gobierno de la Regin de Murcia: multas superiores a 200.001 euros. 2. La direccin general con competencias en materia de patrimonio cultural, sin perjuicio de lo dispuesto en el presente artculo, emprender ante los rganos jurisdiccionales competentes las acciones penales que correspondiesen por los actos delictivos en que pudiesen incurrir los infractores.

Artculo 78. Procedimiento sancionador. 1. La iniciacin del procedimiento sancionador ser acordada por resolucin del director general con competencias en materia de patrimonio cultural, de oficio o previa denuncia. 2. La tramitacin del procedimiento sancionador se regir por lo dispuesto en el ttulo IX de la Ley de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn y en su normativa de desarrollo.

Artculo 79. Reparacin e indemnizacin de daos. 1. La comisin de las infracciones tipificadas en la presente Ley de las que se deriven daos al patrimonio cultural de la Regin de Murcia implicar, adems de las sanciones que procedan, la obligacin de reparar y restituir el bien a su primitivo estado siempre que ello fuera posible, as como, en su caso, la indemnizacin de los daos y perjuicios causados. 2. En caso de incumplimiento de dicha obligacin, la direccin general con competencias en materia de patrimonio cultural realizar, siempre que sea posible, las intervenciones reparadoras necesarias a cargo del infractor.

Artculo 80. Medidas cautelares. 1. El rgano competente para imponer las sanciones tipificadas en la presente Ley, podr adoptar las medidas cautelares correspondientes para evitar la continuacin de la infraccin o el agravamiento del dao causado. Dichas medidas sern congruentes con la naturaleza de la presunta infraccin y proporcionadas a su gravedad, y podrn incluir la suspensin o anulacin total o parcial de las autorizaciones otorgadas en virtud de esta Ley y en las que los infractores se hubieran amparado para cometer la infraccin, el decomiso de los materiales y tiles empleados en la actividad ilcita, as como el

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depsito cautelar de los bienes integrantes del patrimonio cultural que se hallen en posesin de personas que se dediquen a comerciar con ellos, si no pueden acreditar su adquisicin lcita. 2. Antes de la iniciacin del procedimiento, el rgano competente en materia de patrimonio cultural podr adoptar medidas cautelares en los trminos previstos en la normativa estatal sobre procedimiento administrativo comn. 3. Cuando la infraccin afecte a actividades sobre las que pudieran ostentar competencias otras administraciones pblicas u otros rganos de la Administracin regional, el instructor dar cuenta de la apertura del procedimiento sancionador al rgano competente por razn de la materia, para que ejercite sus competencias sancionadoras si hubiera lugar. Se dar igualmente cuenta al rgano competente de las medidas cautelares que se hayan adoptado, sin perjuicio de las que adicionalmente pudiera adoptar ste en el ejercicio de sus competencias.

Artculo 81. Prescripcin de infracciones. Las infracciones administrativas tipificadas en la presente Ley prescribirn: a) A los diez aos de haberse conocido su comisin, en el caso de las muy graves. b) A los cinco aos de haberse conocido su comisin, en el caso de las graves. c) A los dos aos de haberse conocido su comisin, en el caso de las leves.

Artculo 82. Prescripcin de sanciones. Las sanciones previstas en la presente Ley prescribirn: a) A los cinco aos, en el caso de las muy graves. b) A los tres aos, en el caso de las graves. c) Al ao, en el caso de las leves.

DISPOSICIONES ADICIONALES. Primera. Fundamento constitucional. La presente Ley se dicta en el ejercicio de la competencia exclusiva de la Comunidad Autnoma de la Regin de Murcia en materia de patrimonio cultural de inters para la misma, de conformidad con los artculos 10.1.13, 14 y 15 de su Estatuto de Autonoma y 148.1.15 y 16 de la Constitucin Espaola, y sin perjuicio de las

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competencias que, en virtud del artculo 149.1.28 de la Constitucin Espaola correspondan al Estado.

Segunda. Bienes catalogados en el planeamiento urbanstico. Los bienes catalogados en el planeamiento urbanstico hasta la entrada en vigor de la presente Ley gozarn del rgimen jurdico de proteccin previsto en la misma para los bienes catalogados por su notable valor cultural, salvo que se proceda a su declaracin como bienes de inters cultural, y sern inscritos en el Catlogo del Patrimonio Cultural de la Regin de Murcia y en el Registro General del Patrimonio Cultural de la Regin de Murcia.

Tercera. Bienes muebles incluidos en el Inventario General. Los bienes muebles de singular relevancia cultural para la Regin de Murcia, incluidos en el Inventario General de conformidad con la Ley 16/1985, de 25 de junio, de Patrimonio Histrico Espaol, con anterioridad a la entrada en vigor de la presente Ley, tendrn la consideracin de bienes catalogados por su relevancia cultural y sern inscritos en el Catlogo del Patrimonio Cultural de la Regin de Murcia y en el Registro General del Patrimonio Cultural de la Regin de Murcia.

Cuarta. Ayudas y medidas compensatorias y de fomento. 1. El Consejo de Gobierno establecer un rgimen econmico de ayudas y medidas compensatorias a entidades pblicas, privadas y particulares afectados por las limitaciones que del cumplimiento de esta Ley se deriven, con el fin de promover su conservacin y proteccin. 2. Se mantienen en vigor las medidas de fomento cultural previstas en la Ley 4/1990, de 11 de abril, de Medidas de Fomento del Patrimonio Histrico de la Regin de Murcia.

Quinta. Aceptacin de donaciones, herencias o legados a favor de la Comunidad Autnoma de la Regin de Murcia. La aceptacin de donaciones, herencias o legados a favor de la Comunidad Autnoma de la Regin de Murcia, y siempre que se trate de bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Regin de Murcia, requerir informe favorable de la Direccin General con competencias en materia de patrimonio cultural, entendindose aceptada la herencia a beneficio de inventario, de conformidad con la legislacin patrimonial.

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Sexta. Revisin del planeamiento. La proteccin derivada de la declaracin de bienes de inters cultural y de bienes catalogados as como de la inclusin en el Inventario de Bienes Culturales de la Regin de Murcia de acuerdo con la presente Ley deber incorporarse al planeamiento urbanstico en el plazo de dos aos desde la declaracin o inclusin. En el caso de que el ayuntamiento correspondiente no cumpliese la anterior obligacin en el plazo establecido, la siguiente revisin del planeamiento deber incorporar dicha declaracin o inclusin.

Sptima. Remocin de instalaciones. Los responsables de las instalaciones prohibidas a que se refieren los artculos 38, 42 y 43 debern retirarlas en el plazo de dos aos desde la entrada en vigor de la presente Ley, salvo que se autoricen expresamente con anterioridad a la finalizacin de dicho plazo.

Octava. Rgimen jurdico de los bienes a que se refiere el artculo 54.3. Los objetos y restos materiales y restos o vestigios fosilizados que posean los valores propios del Patrimonio Cultural y que sean descubiertos como consecuencia de actuaciones arqueolgicas o paleontolgicas o por azar o como consecuencia de excavaciones, remociones de tierra u obras de cualquier ndole hechas en lugares donde no pudiera presumirse la existencia de aquellos bienes, se regirn por lo dispuesto por la Ley Estatal 33/2003, de 3 de noviembre, de Patrimonio de las Administraciones Pblicas y por la Ley 3/1992, de 30 de julio, del Patrimonio de la Comunidad Autnoma de la Regin de Murcia.

Novena. Intervencin de la Direccin General de Cultura en la declaracin de espacios naturales. En los procedimientos para la declaracin de espacios naturales, as como en los de elaboracin de Planes de Ordenacin de Recursos Naturales y Planes Rectores de Uso y Gestin ser preceptivo el informe de la Direccin General con competencias en materia de patrimonio cultural.

Dcima. Patrimonio documental y bibliogrfico. Queda excluido del mbito de aplicacin de la presente Ley, y se regir por su normativa especfica, el patrimonio documental y bibliogrfico, salvo que se encuentre directamente vinculado a un bien de inters cultural.

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Undcima. Museos. Quedan excluidos del mbito de la presente Ley, y se regirn por su normativa especfica, los museos, salvo que se trate de edificios declarados bienes de inters cultural, as como los bienes de inters cultural albergados en los mismos.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS. Primera. Todos aquellos bienes de inters cultural para la Regin de Murcia que tuvieran la consideracin legal de bienes de inters cultural de acuerdo con los artculos 40.2, 60.1 y las disposiciones adicionales primera y segunda de la Ley 16/1985, de 25 de junio, de Patrimonio Histrico Espaol o hubiesen sido declarados bienes de inters cultural con anterioridad a la entrada en vigor de la presente Ley quedarn sometidos a sta y sern inscritos en el Registro de Bienes de Inters Cultural de la Regin de Murcia y en el Registro General del Patrimonio Cultural de la Regin de Murcia. Asimismo, tienen la consideracin de bienes de inters cultural por ministerio de la Ley, con la categora de monumentos, los molinos de viento situados en el territorio de la Comunidad Autnoma de la Regin de Murcia.

Segunda. Los bienes incluidos en la Carta Arqueolgica Regional y en la Carta Paleontolgica Regional que no se encuentren catalogados en el planeamiento urbanstico gozarn provisionalmente del rgimen jurdico de proteccin previsto por la presente Ley para los bienes catalogados por su relevancia cultural, en tanto se procede a su declaracin como bienes de inters cultural o catalogados por su relevancia cultural o a su inclusin en el Inventario de Bienes Culturales de la Regin de Murcia, en el plazo mximo de tres aos.

Tercera. Los procedimientos de declaracin de bienes de inters cultural incoados con anterioridad a la entrada en vigor de la presente Ley sobre los que no haya recado resolucin definitiva quedarn sometidos a lo dispuesto por sta. No obstante, el cmputo de los plazos a que se refiere el artculo 18 de la presente Ley comenzar a contar a partir de la entrada en vigor de la misma.

Cuarta. En el plazo mximo de un ao a partir de la entrada en vigor de la presente Ley, las personas fsicas y jurdicas, pblicas o privadas que por cualquier ttulo o motivo, incluso en concepto de depsito, posean objetos o restos arqueolgicos o paleontolgicos o bienes muebles de especial relevancia para el patrimonio cultural de la Regin de Murcia debern comunicar la existencia de los mismos a la direccin general con competencias en materia de patrimonio cultural.

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Los objetos o restos arqueolgicos o paleontolgicos adquiridos por particulares, pese a tener la consideracin de dominio pblico, debern ser entregados a la direccin general con competencias en materia de patrimonio cultural en el plazo previsto en el apartado anterior. Transcurrido dicho plazo resultar de aplicacin el artculo 74 de la presente Ley, sin perjuicio de que se proceda a su recuperacin de oficio, de conformidad con la legislacin patrimonial.

DISPOSICIN DEROGATORIA. Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango en lo que contradigan o se opongan a la presente Ley.

DISPOSICIONES FINALES. Primera. Se autoriza al Consejo de Gobierno para dictar las disposiciones necesarias en desarrollo de la presente Ley.

Segunda. Se autoriza al Consejo de Gobierno para actualizar la cuanta de las multas previstas en los artculos 68 y 76 de la presente Ley.

Tercera. La presente Ley entrar en vigor a los veinte das de su publicacin en el Boletn Oficial de la Regin de Murcia.

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