I.

TEORIA GERAL DOS DIREITOS HUMANOS

1. ANTECEDENTES a. Formao do Estado-nao b. Iluminismo c. Estado de Direito (limites ao poder absoluto) 2. CONCEITO Conjunto de prerrogativas e garantias inerentes ao homem, cuja finalidade bsica o respeito sua dignidade, tutelando-o contra os excessos do Estado, estabelecendo um mnimo de condies de vida. 3. DIREITOS DO HOMEM, DIREITOS FUNDAMENTAIS E DIREITOS HUMANOS a. Direitos do Homem: conceito jusnaturalista. Rol de direitos naturais (vida, liberdade e propriedade). b. Direitos Fundamentais: direito constitucional, compreendendo Direitos (declaraes) e Garantias (instrumento de proteo), positivados na ordem jurdica interna. c. Direitos Humanos: prerrogativas (Direitos e Garantias) inscritas em tratados e costumes internacionais, elevando-se tipificao de Direito Internacional Pblico. 4. TEORIAS a. Moralista: direitos humanos fruto da conscincia moral do povo. b. Jusnaturalista: direitos humanos produto de uma ordem suprema imutvel. c. Positivista: direitos humanos refletem o homem-lei. 5. FUNDAMENTO E CONTEDO DOS DIREITOS HUMANOS 5.1. FUNDAMENTO Artigo 1 da Declarao Universal de 1948 (Dignidade Humana): todo ser humanos possui tais direitos simplesmente por existir como tal.

5.2. CONTEDO So indivisveis, no se sucedem em geraes. Se cumulam em dimenses. 6. CONCEPES DOS DIREITOS HUMANOS a. Corrente Relativista: meios culturais e morais de uma sociedade devem ser respeitados, ainda que em prejuzo dos direitos humanos dessa mesma comunidade. b. Corrente Universalista: direitos humanos um valor universal, implementados globalmente. 7. CARACTERSTICAS DOS DIREITOS HUMANOS a. Historicidade b. Universalidade (atinge todo ser humano) c. Inexauribilidade (inesgotveis e podem ser ampliados) d. Essencialidade (so inerentes ao ser humano) e. Imprescritibilidade (no se perdem com o passar do tempo) f. Inalienabilidade (no so transferveis) g. Irrenunciabilidade h. Inviolabilidade (no podem ser violados por lei infraconstitucional nem por ato administrativo) i. Efetividade (Estado deve criar mecanismos coercitivos aptos efetividade e validao deles) j. Limitabilidade (podem sofrer restries nos momentos constitucionais de crise) k. Complementaridade (integrado com as demais normas e princpios) l. Concorrncia (exercidos de forma acumulada ou simultnea) m. Vedao ao retrocesso (no pode proteger menos do que j vem protegendo) 8. EVOLUO HISTRICA Dimenses de direitos expresso mais atual, que se traduz interatividade ou juno entre os direitos, no havendo encerramento de fases, mas sim uma relao interativa entre os direitos.

a. Direitos de 1 Dimenso: liberdades pblicas, direitos polticos bsicos, direitos civis e polticos. b. Direitos de 2 Dimenso: decorrentes da Revoluo Industrial. Representam os direitos sociais, culturais e econmicos. c. Direitos de 3 Dimenso: decorrentes do ps-guerra (2). Preservao da qualidade de vida. Interesses difusos e coletivos, que transcendem o indivduo. Direito Ambiental. d. Direitos de 4 Dimenso: direitos de preservao do ser humano. Limitao da Engenharia Gentica, proteo contra a globalizao desenfreada, direito democracia, eutansia, biocincia e informtica. e. Direitos de 5 Dimenso: direito paz permanente entre os povos.

DOS PRINCPIOS FUNDAMENTAIS E DIREITOS HUMANOS 1. CONCEITO Princpios so as idias nucleares de um sistema, ao qual do sentido lgico, possibilitando compreender a sua organizao. 2. PRINCPIOS FUNDAMENTAIS CONSTITUCIONAIS a. Regime Republicano b. Tipo federalista (descentralizado) c. Unio Indissolvel (no existe possibilidade de secesso de entes federados) 3. FUNDAMENTOS a. Soberania (poder supremo e independente) b. Cidadania (direitos) c. Dignidade da pessoa humana (inerente ao homem) 4. OBJETIVOS FUNDAMENTAIS DO ESTADO BRASILEIRO Sociedade justa, livre e solidria Desenvolvimento sustentvel Erradicao da pobreza Igualdade perante a lei

II.

a. b. c. d.

a. b. c. d. e. f. g. h. i. j. k.

5. PRINCPIOS REGENTES DAS RELAES INTERNACIONAIS Independncia nacional Prevalncia dos direitos humanos Autodeterminao dos povos No interveno Igualdade entre os Estados Defesa da paz Soluo pacfica dos conflitos Repdio ao terrorismo e ao racismo Cooperao entre os povos Concesso de asilo poltico Integrao econmica 6. DOS PRINCPIOS GERAIS Legalidade (art. 5, II, CF/88) Isonomia (art. 5, caput e I) Liberdade (art. 5, IV, V, IX, XII-XV, XVII e LXI) Segurana jurdica (art. 5, XXXVI) Devido processo legal (art. 5, LIV)

a. b. c. d. e.

7. PRINCPIOS ESPECIAIS a. Contraditrio e ampla defesa (art. 5, LV) b. Informadores da Administrao Pblica (legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade, eficincia). Artigo 37, caput, CF/88. c. Tribunal do jri (art. 5, XXXVIII) DIREITOS HUMANOS FUNDAMENTAIS NA CF/88 1. CONCEITO Direitos humanos fundamentais so situaes jurdicas, objetivas e subjetivas, definidas no direito positivo em favor da dignidade, igualdade e liberdade da pessoa humana. Esto delimitados no art. 5, CF/88, em rol exemplificativo (no exclui outros direitos e garantias). III.

2. DIREITOS E GARANTIAS a. Direitos Humanos Fundamentais: feio declarativa b. Garantias: instrumentos de efetivao e proteo c. Alcance e Limitabilidade: Brasileiros (natos e naturalizados); Estrangeiros residentes e no residentes (turistas e estudantes) 3. CLASSIFICAO Direitos e deveres individuais Direitos sociais Nacionalidade Direitos polticos Partidos polticos 4. DIREITOS E DEVERES INDIVIDUAIS E COLETIVOS Direito vida (vida digna e proibio da pena de morte, exceto em estado de guerra, conforme art. 5, XLVII, a) Direito liberdade Direito Igualdade (isonomia). STF: Este princpio tem trplice finalidade: limitar o legislador, limitar a autoridade pblica, bem como o partcula. Direito segurana (ocupao dos espaos pelo poder pblico) Direito propriedade (no sofre interveno, exceto se no cumprir a funo social) 5. ARTIGO 5 DA CF/88 a. Direito de Igualdade b. Princpio da legalidade: (II) a CF/88 estabelece que ningum obrigado a fazer ou deixar de fazer algo seno em virtude da lei. Vincula os trs poderes e os particulares. c. Proibio da tortura (lei 9.455/97. Crime) d. Liberdade de manifestao do pensamento e direito de resposta e. Liberdade de conscincia, de religio, de assistncia religiosa e de convico: (VI-VIII) a CF/88 assegura tambm a liberdade de no ter crena (agnosticismo) ou mesmo negar sua existncia (atesmo). A escusa de conscincia o direito de se recusar a prestar certas

a. b. c. d. e.

a. b. c.

d. e.

imposies legais contrrias s convices religiosas e filosficas do cidado (servio militar). f. Liberdade de expresso e responsabilizao por danos decorrentes de excessos g. Inviolabilidade domiciliar: (XI) a CF/88 permite a invaso domiciliar nas hipteses de autorizao do morador, flagrante delito, desastre, para prestar socorro e para cumprimento de mandado judicial (este somente durante o dia: das 6 s 18 h). h. Liberdade de comunicao e sigilo de correspondncia i. Liberdade de trabalho j. Direito de acesso informao k. Liberdade de locomoo l. Direito de reunio m. Liberdade de associao n. Direito de propriedade (XXII-XXIX) o. Defesa do consumidor p. Direito de receber informaes dos rgos pblicos q. Direito de petio e certido r. Inafastabilidade da jurisdio: (XXXV) determina que a lei no pode excluir da apreciao do poder judicirio leso ou ameaa a direito. O Acesso ao poder judicirio no poder ser obstado pelo prvio questionamento administrativo (inexiste a necessidade da instncia administrativa de curso forado, com exceo da justia desportiva, art. 217, 1 e 2, CF/88). s. Garantia do direito adquirido, do ato jurdico perfeito e da coisa julgada: (XXXVI) tutelada pela lei de introduo ao cdigo civil, art. 6, proibindo a CF/88 a retroatividade da lei em prejuzo do direito adquirido (incorporado ao patrimnio do titular), do ato jurdico perfeito (ato consumado que rene os elementos indispensveis sua formao: agente capaz, objeto lcito e forma prescrita em lei ou no proibida) e da coisa julgada (deciso judicial irrecorrvel). t. Proibio de tribunais de exceo e juiz natural u. Tribunal do jri v. Direitos e garantias constitucionais penais: (XXXIX a L) garantia da estrita legalidade penal (princpios da reserva legal, anterioridade e

irretroatividade da lei penal): a lei penal no retroage (salvo em benefcio), no se admite analogia, no se admite tipo penal incerto ou vago, no se admite tipicidade penal pelo costume. A CF/88 considera inafianvel e insuscetvel de graa ou anistia os crimes de tortura, o trafico ilcito de entorpecentes e drogas afins, o terrorismo e os definidos como crimes hediondos, por eles respondendo os mandantes, os executores, e os que, podendo evit-los, se omitirem. (Inciso XLIII) Deve-se registrar tambm que a prtica do racismo constitui crime inafianvel e imprescritvel, sujeitando seus autores pena de recluso. w. Extradio de brasileiros e estrangeiros: (LI e LII) impossibilidade , a qualquer tempo, de extradio de brasileiros natos, permitindo-se a de naturalizados em caso de crime comum, praticado antes da naturalizao ou de comprovado envolvimento em trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins. A extradio de estrangeiros proibida somente nos casos de crimes polticos (praticados contra o Estado) ou de opinio (manifestao de pensamento), cabendo ao STF verificar a natureza jurdica do crime. Pode ocorrer entrega de brasileiros ao Tribunal Penal Internacional, corte transnacional da qual o Brasil faz parte (diferente de extradio: entre dois Estados soberanos). x. Proibio de prova ilcita: (LVI) violao de norma processual (ilegtima) ou violao de norma de direito material (ilegal). y. Remdios Constitucionais: (LXVIII a LXXIII). Habeas Corpus (liberatrio ou preventivo; agente estatal ou particular), Mandado de Segurana (proteger direito lquido e certo: incontestvel; agente estatal ou particular no exerccio do poder pblico),Mandado de Segurana Coletivo (partido poltico, organizao sindical, associao com funcionamento h pelo menos 1 ano, em defesa de seus associados), Mandado de Injuno (omisso do poder pblico inviabiliza o exerccio dos direitos), Habeas data (permite ao impetrante obter seus dados constantes no ente estatal e tambm eventual ratificao deles) e Ao Popular (LXXIII). z. Federalizao das Causas sobre Direitos Humanos: a EC 45/2004 introduziu a federalizao dos crimes contra os direitos humanos.

Nos casos de grave violao dos direitos humanos, o ProcuradorGeral da Repblica poder suscitar, perante o STJ, em qualquer fase do inqurito ou processo, incidente de deslocamento de competncia para a Justia Federal.

IV.

DIREITOS SOCIAIS E DIREITOS HUMANOS FUNDAMENTAIS

1. CONCEITO A CF/88 enumera os direitos sociais em sentido estrito (art. 6), os direitos trabalhistas (art. 7), os direitos coletivos dos trabalhadores (art. 8), o direito de greve (art. 9), a participao laboral (art. 10) e o direito de representao na empresa (art. 11). Os direitos sociais so direitos fundamentais de segunda gerao e visam melhoria da qualidade de vida do cidado por meio das aes inclusivas do poder pblico. 2. DIREITOS SOCIAIS EM SENTIDO ESTRITO 2.1. SEGURIDADE SOCIAL (art. 194) Universalidade de cobertura e atendimento. Uniformidade e equivalncia dos benefcios (urbanos e rurais). Seletividade e distributividade na prestao dos benefcios e servios. Irredutibilidade dos valores dos benefcios. 2.1.1. Direito Sade (art. 196). Assistncia sade livre iniciativa privada, que poder participar de forma complementar ao SUS. 2.1.2. Direito Previdncia Social (art. 201). Assegurar aos beneficirios meios indispensveis de subsistncia (incapacidade, idade avanada, tempo de servio, desemprego involuntrio, encargos de famlia e benefcio de recluso ou morte aos dependentes). 2.1.3. Direito Assistncia Social (art. 203). Preceito humanitrio que tem por objetivo auxiliar os necessitados, pobres e indigentes.

2.2. DIREITO EDUCAO, CULTURA E DESPORTO (art. 205) 2.2.1. Direito Educao: Dever do Estado e da Famlia e um direito de todos. (art. 205) 2.2.2. Direito Cultura: Direito de manifestao popular e fixao de datas comemorativas. Patrimnio cultural brasileiro formado por bens de natureza material e imaterial. (art. 216) 2.2.3. Direito ao Desporto: Integra o sistema de formao educacional. Justia desportiva um rgo administrativo que no integra o judicirio (conhece das aes depois de esgotadas as instncias da justia desportiva). (art. 217) 2.3. LIBERDADE DE COMUNICAO

Decorrente da liberdade de pensamento e se manifesta no rdio, TV, cinema, internet, jornais, revistas, dentre outros. (art. 220) 2.4. DIREITO AO MEIO AMBIENTE

Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado. Estado e sociedade tm o dever de preservar (desenvolvimento sustentvel). bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida. um direito fundamental de 3 gerao. (art. 225) 2.5. DIREITOS DA FAMLIA, CRIANA, ADOLESCENTE E IDOSO

Famlia considerada base da sociedade. O Estado dever assegura especial assistncia famlia. (art. 226) Com relao criana a ao adolescente determinado ao Estado proteo especial nos termos do art. 227, 3, 4 e art. 228 (inimputabilidade clusula ptrea). Em se tratando de idosos, a famlia, a sociedade e o Estado tm o dever de ampar-los. (art. 230) Aos deficientes e portadores de necessidades especiais a CF/88 assevera que os programas de sade do Estado devem buscar a

preveno e atendimento especializado para os portadores de deficincia fsica, mental ou sensorial. (art. 227) 2.6. DIREITOS NDIOS E QUILOMBOLAS

Os ndios foram reconhecidos com direito originrio sobre as terras que tradicionalmente ocupam, cabendo a unio demarc-las, proteger e fazer respeitar seus bens. (art. 231) So usufruturios exclusivos. As terras so consideradas bem federal (Unio). Os quilombolas so comunidades negras, cabendo-lhes, nas terras ocupadas em quilombos, a propriedade definitiva, impondo-se ao Estado emitir os ttulos respectivos. (ADCT, art. 68)

3. DIREITOS TRABALHISTAS Trabalhador Urbano (art. 3 CLT), Rural (inteno de emprego e atividade tpica) e Domstico (finalidade no lucrativa) protegidos pela CF/88, assegurando os mesmo direitos individuais, liberdade sindical e direito de greve. (art. 7)