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PRESENTACIN

La Escuela Superior de Administracin Pblica ESAP, presenta a la ciudadana en general, su informe de gestin correspondiente al periodo 2009 - 2010. El informe describe los resultados obtenidos, las estrategias implementadas y la gestin por cada lnea de accin, adems del reconocimiento alcanzado en torno al fortalecimiento institucional y certificacin y mantenimiento del sistema de gestin de calidad. Esperamos que al entregar este informe a la ciudadana este sea un instrumento institucional que refleje el liderazgo en el saber administrativo de lo pblico, que muestra el quehacer institucional y partcipe de toda la comunidad esapista en el desarrollo social, humano y tecnolgico en la construccin del pas. En este contexto, la Escuela Superior de Administracin Pblica - ESAP, tiene la misin de formar ciudadanos y ciudadanas en los conocimientos, valores y competencias del saber administrativo pblico, para el desarrollo de la sociedad, el Estado y el fortalecimiento de la capacidad de gestin de las entidades y organizaciones prestadoras de servicio pblico; en los diferentes niveles de educacin superior, capacitacin para el trabajo y desarrollo humano, la investigacin y asistencia tcnica en el mbito territorial, nacional y global.

Cordialmente,

HONORIO MIGUEL HENRQUEZ PINEDO Director Nacional ESAP

Tabla de contenido
Pgina Capacitacin para el Trabajo y el Desarrollo Humano Asesoras y Consultoras Escuela de Alto Gobierno Formacin Universidad Virtual Cualificacin y Desarrollo Docente Investigacin Productos de Investigacin Revistas Alianzas Estratgicas Gestin Financiera: Apropiacin Vs. Ejecucin - Vigencia 2006 2010 Incremento del Presupuesto 2006 2010 Anlisis Comparativo de los Recaudos de Ingresos 2006 2010 Gestin de la Contratacin Recurso Humano Gestin Tecnolgica Sistemas de Gestin y Evaluacin Otros Temas de Inters 3 7 7 11 12 13 13

15

16

18 19 20 21 22

INFORME DE GESTIN 2009 - 2010 Honorio Miguel Henrquez Pinedo Director Nacional ESAP
La Escuela Superior de Administracin Pblica, ESAP, tiene la misin de formar ciudadanos y ciudadanas en los conocimientos, valores y competencias del saber administrativo pblico, para el desarrollo de la sociedad, el Estado y el fortalecimiento de la capacidad de gestin de las entidades y organizaciones; en los diferentes niveles de educacin superior, capacitacin para el trabajo y desarrollo humano, la investigacin y asistencia tcnica en el mbito territorial, nacional y global, en la actualidad contamos con 15 Direcciones Territoriales y 91 Cetaps y atendemos todos los departamentos del pas y contamos presencia institucional en 569 municipios. RESPONSABILIDADES MISIONALES: La Capacitacin para el trabajo y desarrollo humano. Las Asesoras y consultoras para la transformacin del Estado. La Formacin en educacin superior, pregrado, postgrado y maestra. a. Capacitacin para El Trabajo Y El Desarrollo Humano El proceso de gestin de capacitacin para el trabajo y el desarrollo humano es adelantado por la Subdireccin de Alto Gobierno, el Departamento de Capacitacin y las Direcciones Territoriales. A partir de procesos de formacin acadmica se difunden, construyen e implementan conceptos, metodologas y tecnologas administrativas, pedaggicas, curriculares y de capacitacin, en la perspectiva de estudio y generacin colectiva de problemticas socialmente relevantes en la administracin de lo pblico. Los resultados en trminos de cobertura nacional obtenidos durante el periodo 2009, a agosto de 2010, son:

Escuela Superior de Administracin Pblica - ESAP Personas Capacitadas 2009 - 2010

(Tabla No.1) 2009 Meta Programada Sede Central Territoriales Total 229,469 180,820 410,289 Meta Lograda 341,845 214,383 556,228 Porcentaje de Cumplimiento 149% 119% 136% Meta Programada 225,400 154,600 380,000 2010 Meta Lograda
Agosto 31

Porcentaje de Cumplimiento
Agosto 31

143,482 108,591 252,073

64% 70% 66%

Fuente: Informacin Registro SIGEB. Dic. 2009 y reporte a agosto 2010

Durante el ao 2009 la ESAP capacit a 556.228 personas, indicndonos un cumplimiento del 136% de la meta establecida y un crecimiento de 145.939 personas, que equivalen al 68%, respecto al nmero de personas capacitadas en el ao 2008 que fueron 332.065. Al 31 de agosto del presente ao, se han capacitado 252.073 personas que equivalen al 66% de la meta programada.
Grafico 1

600,000 556,228

410,289

400,000

380,000 2010
4

200,000

2009
Meta Programada

Meta Lograda

Fuente: Boletines Estadsticos y Reporte SIGEB

252,073

Escuela Superior de Administracin Pblica - ESAP Eventos Realizados 2009 - 2010

(Tabla No.2) 2009 Meta Programada Sede Central Territoriales Total 308 3,234 3,542 Meta Lograda 624 6,110 6,734 Porcentaje de Cumplimiento 203% 189% 190% Meta Programada 80 3,004 3,084 2010 Meta Lograda Agosto 31 147 2,593 2,740 Porcentaje de Cumplimiento a Agosto 31 184% 86% 89%

Fuente: Informacin Registro SIGEB. Dic. 2009 y reporte a agosto 2010

Durante el ao 2009, la Subdireccin de Alto Gobierno, el Departamento de Capacitacin y las Direcciones Territoriales superaron en un 190% las metas programadas al efectuar 6.734 eventos de capacitacin, frente a los 3.542 eventos programados. Durante el ao 2008 se realizaron 4.413 eventos de capacitacin, cifra que se incremento en un 40% durante la vigencia de 2009 en la cual se realizaron 6.374 eventos. Al 31 de agosto del presente ao, han tenido lugar 2.740 eventos de capacitacin en la ESAP, que equivalen al 89% de la meta establecida para el presente ao.
Grafico 2

8,000

4,000 2,000 0

6,734

6,000

2009
Meta Programada

3,542

Fuente: Boletines Estadsticos y Reporte SIGEB

3,660 2010

Meta Lograda

3,354

Durante en el ao 2010 continuamos con el Ciclo de Teleconferencias de capacitacin por Televisin, las cuales de acuerdo con el reporte de IBOPE (resultados de audiencias de televisin nacional Rating), con corte a 31 de agosto se lleva un acumulado de 239.550 ciudadanos, en desarrollo de los 58 eventos que se han realizado. Escuela Superior de Administracin Pblica - ESAP Servidores Pblicos Capacitados Eventos con Intensidad Superior a 40 Horas 2009 - 2010
(Tabla No.3)

Meta Programada

Meta Lograda

Porcentaje de Cumplimiento

2009 2010 Total

3,060 9,000 12,060

8,999 5,779 14,779

294% 64% 123%

Fuente: Informacin Registro SIGEB. Dic. 2009 y reporte a agosto 2010

La meta programada para el ao 2009 en el nmero de eventos dirigidos a Servidores pblicos capacitados por la ESAP a travs de talleres, cursos y diplomados con intensidad superior a 40 horas en temas de Gestin Pblica fue superada en un 294%, al capacitar 8.999 funcionarios de los 3.060 inicialmente programados. Los cuales se distribuyeron as: Subdireccin de Alto Gobierno 1.363 Departamento de Capacitacin 7.636 Total funcionarios capacitados 8.999 Al 31 de agosto de 2010, 5.779 servidores pblicos han participado eventos superiores a 40 de duracin, que equivalen a un 64% de cumplimiento.
Grafico 3
9,000

6,000

8,999

9,000

2009
Meta Programada

3,060

3,000

2010
Meta Lograda

Fuente: Boletines Estadsticos y Reporte SIGEB y Metas SIGOB

5,779

ASESORAS Y CONSULTORAS

El Departamento de Asesoris y Consultorios realiza los estudios y diagnsticos requeridos por las entidades propias del orden nacional y territorial con el fin de contribuir al fortalecimiento de la capacidad tcnica y optimizacin de la gestin administrativa. Durante la vigencia 2009 se realizaron 392 acompaamientos de asesoras y asistencias tcnicas superando la meta en un 726% y al 31 de agosto del ao 2010 se han efectuado 197 consultoras, lo que representa un ejecucin del 47%. Escuela Superior de Administracin Pblica - ESAP Asistencia Tcnica y Consultora 2009 - 2010
(Tabla No. 4) Meta Programada Meta Lograda Porcentaje de Cumplimiento

2009 2010

54 420

392 197

726% 47%

Fuente: Informacin Registro SIGEB. Dic. 2009 y reporte a agosto 2010

Los principales temas atendidos durante los aos 2009 y 2010 son: Escuela Superior de Administracin Pblica - ESAP Asistencia Tcnica y Consultora 2009 - 2010
(Tabla No. 5)

Temas Asistencia Tcnica Asistencias Tcnicas Acompaamiento Zonas de Fronteras Procesos de Seleccin Procesos de Reestructuracin Total

Ao 2009 275 9 55 55 392

Ao 2010 169 2 3 23 197

Fuente: Informacin Registro SIGEB. Dic. 2009 y reporte a agosto 2010

Consultorio de Administracin Pblica - SISCAP A travs del Sistema de Consultorios en Administracin Pblica SICAP durante el ao 2009 se atendieron un total de 4.143 consultas. A agosto 31 de 2010 se han atendido 1.115 solicitudes, como se ilustra en la siguiente tabla: Escuela Superior de Administracin Pblica - ESAP Principales temticas atendidos en los aos 2009 - 2010
(Tabla No. 6)

Temticas Rgimen Poltico Rgimen de Contratacin Rgimen Administrativo Rgimen Laboral y Prestacional Presupuesto Publico Carrera Administrativa Rgimen Disciplinario Planeacin Servicios Pblicos Otros Seguridad Social Total

Ao 2009 776 512 351 222 315 119 115 46 399 123 4.143

Ao 2010 325 172 153 100 45 38 32 28 27 27 11 1.115

Fuente: Informacin Registro SIGEB. Dic. 2009 y reporte a agosto 2010

Escuela de Alto Gobierno: La Subdireccin de Alto Gobierno durante la vigencia 2009 formaliz alianzas y convenios con otras entidades nacionales e internacionales, que le permitieron adelantar un Programa de Acompaamiento Integral a la Gestin Pblica en concordancia con sus funciones. En el ao 2009 capacit un total de 161.859 personas a travs de diferentes modalidades y temticas, mediante el desarrollo de 304 eventos de capacitacin a nivel nacional.

A travs del canal institucional de la Televisin Nacional, la ESAP adelant un ciclo de 23 teleconferencias sobre administracin pblica, con lo cual se imparti capacitacin a un total de 126.480 personas, segn registros de IBOPE. En consideracin al xito alcanzado con esta teleconferencias se estructur un Diplomado en administracin pblica, que adems de apoyarse en las conferencias sobre los ms importantes temas de lo pblico, cuenta con un seguimiento tutorial durante todo el ao. Adicionalmente a los resultados cuantitativos, la Subdireccin de Alto Gobierno desarroll los siguientes Convenios y alianzas Estratgicas que complementan en trminos de calidad y mejora contina la gestin de la Esap, as: Convenio No. 069 suscrito entre la Escuela Superior de Administracin Pblica y la Escuela Superior de Guerra.- En el marco del cual y durante el mes de enero de 2009, se realizaron seis (6) diplomados en Administracin Pblica. Acuerdo interinstitucional liderado por la Escuela Superior de Administracin Pblica y el Departamento Nacional de Planeacin, durante la vigencia 2009, se obtuvieron los siguientes resultados: 31 eventos realizados 1458 personas capacitadas, en 25 ciudades. Diplomados en Gestin de la Inversin Pblica con el acompaamiento tcnico del Departamento Nacional de Planeacin, alcanzando una asistencia de ciento quince funcionarios (115) en dos diplomados y un reconocimiento especial por la pertinencia de los temas y la calidad de los contenidos y los docentes. Convenio ESAP Corte Interamericana de Derechos Humanos y Ministerio de Defensa Nacional.- desarrollo conjunto de actividades de carcter pedaggico relacionadas con los Derechos Humanos y el Derecho Internacional Humanitario. Convenio CLAD ESAP. En el marco del convenio, mediante el cual participaron 21 funcionarios pblicos de Latinoamrica con perfil directivo y/o de coordinacin, con una duracin de cuarenta horas. Convenio CGR ESAP / Eventos Altos Directivos.- Establecido para fortalecer el intercambio de experiencias en materia de administracin pblica y el anlisis comparado de los temas ms importantes a nivel mundial. Convenio CGR/SINACOF ESAP. Programa de Acompaamiento a la Gestin Fiscal Territorial.- Cuyo objeto fue Aunar esfuerzos administrativos, financieros, logsticos y humanos, para desarrollar el Programa de Acompaamiento a la Gestin Fiscal Territorial a travs del Proyecto Sistema Nacional de Control Fiscal SINACOF.

Alianza Estratgica ESAP- CGR Senado de la Repblica.- Con el objetivo de brindar a los honorables Representantes del Congreso de la Repblica informacin y conocimientos acerca de los principios bsicos para entender y mejorar la comunicacin oficial, y el manejo de las relaciones pblicas. Teleconferencias sobre Administracin Pblica 2009, emitidas por el Canal Institucional sobre la Administracin Pblica con alcance nacional. Las Teleconferencias se llevan a cabo gracias al esfuerzo conjunto de la Escuela Superior de Administracin Pblica, la Presidencia de la Repblica, la Procuradura General de la Nacin, la Contralora General de la Repblica y el Departamento Nacional de Planeacin Convenio ESAP PGN.- destinado a ofrecer el curso de induccin a los servidores pblicos de la entidad. Conviene destacar el apoyo brindado por la ESAP a travs de la Escuela de Alto Gobierno, al programa Red de Gestores Sociales orientado por la Consejera Presidencial de Programas Especiales de la Presidencia de la Repblica; se realizaron 157 eventos, a travs de los cuales se capacitaron a 5.052 gestores sociales. Para el ao 2010, la oferta de capacitacin ha sido determinada de acuerdo con los lineamientos del Plan Nacional de Formacin y Capacitacin de Empleados Pblicos para el Desarrollo de Competencias con programas de carcter terico-prctico bajo la modalidad de talleres, cursos cortos y diplomados, en metodologas presenciales y virtuales, con especial nfasis en las TICS y el uso de los medios masivos de comunicacin, as: Contratacin Pblica Finanzas Pblicas y Presupuesto Formulacin y Evaluacin de Proyectos de Desarrollo Modelo Estndar de Control Interno - MECI y Sistema de Gestin de la Calidad Gestin del Talento Humano por Competencias Laborales Participacin Ciudadana (Control Fiscal y Control Social)

Realizacin del Seminario de Induccin para los Congresistas que fueron elegidos el pasado mes de marzo de 2010. El Seminario de Actualizacin para Alcaldes y Gobernadores.

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FORMACIN:

Labor y responsabilidad liderada por la Subdireccin Acadmica, estableciendo polticas y mecanismos de formacin pregradual y postgradual en torno a los conocimientos analizados y estudiados por la comunidad acadmica y la sociedad. Cobertura: Durante el primer semestre de 2009 la ESAP atendi 9.745 estudiantes en los diferentes programas de formacin, durante el segundo semestre se atendieron 11.453 estudiantes. Durante el primer semestre del ao 2010 se matricularon aproximadamente 10.967 estudiantes en los diferentes programas de formacin; se espera que para el segundo semestre del ao los estudiantes matriculados alcancen la cifra de 12.500. La distribucin de la poblacin acadmica por programa y por ao se presenta a continuacin: Escuela Superior de Administracin Pblica - ESAP Cobertura de Programas de Formacin en Educacin Superior 2009 - 2010
(Tabla No. 7)
AO Periodo Acadmico Administracin Pblica Administracin Pblica Territorial Postgrados Tecnologas
Presencial / Distancia

TOTAL Estudiantes / Virtual Semestre

Incremento de Estudiantes

% de Variacin

I 2009 II 2010 I

1,424 1,474 1,541

7,027 8,363 8,377

63 312 231

1,149 1,233 609

82 71 209

9,745 11,453 10,967* 1.222 12.5%

Fuente: Boletines Estadsticos y Reporte Academusoft julio de 2010 * Datos a julio de 2010

En consideracin a las cifras indicadas encontramos que la ampliacin de cobertura se increment en un 12.5% respecto al considerar el numero de estudiantes matriculados entre el primer semestre de 2009 y el primer semestre de 2010.

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Cabe resaltar que mediante resolucin 5020 del 28 de Julio de 2009 el Ministerio de Educacin Nacional le concedi acreditacin voluntaria al Programa de Administracin Pblica y en agosto de 2009 le otorg la condecoracin Luis Lpez de Mesa por haber obtenido la Acreditacin de Alta Calidad al Programa de Administracin Pblica. La calidad tambin se relaciona con la acreditacin de calidad otorgada por el Ministerio de Educacin Nacional al Programa de Administracin Pblica y los 37 registros calificados de todos los programas de pregrado y postgrados ofertados as: Escuela Superior de Administracin Pblica - ESAP Registros Calificados Programas de Formacin Pregrado y Postgrado 2009 2010
(Tabla No. 8)

Nivel de Formacin Tecnologa Pregrado Especializaciones Maestra Total

Presencial 3 5 1 9

A Distancia 3 1 14 18

Virtual 3 1 6 10

Total 6 5 25 1 37

Fuente: Informe subdireccin Acadmica 2010

Universidad Virtual El Sistema de la Universidad Virtual de la ESAP, fue creado mediante los Acuerdos 8 y 11 de 2008, del Consejo Directivo Nacional de la Escuela Superior de Administracin Pblica ESAP, y fungen como trascendental alternativa hacia el efectivo cumplimiento del propsito institucional; para el 2010 se obtiene la aprobacin para ofertar diez (10) programas virtuales as: Programas de Pregrado 1. Administracin Pblica Territorial 2. Tecnologa en Gestin Pblica Ambiental,

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3. Tecnologa en Gestin Pblica Contable 4. Tecnologa en Gestin Pblica Financiera, Programas de Posgrado 1. 2. 3. 4. 5. 6. Administracin Pblica Contempornea Especializacin en Derechos Humanos Especializacin en Finanzas Pblicas Especializacin en Gerencia Social Especializacin en Gestin Pblica Especializacin en Proyectos de Desarrollo

Actualmente se adelanta el diseo de ocho nuevos programas acadmicos que se encuentran en la fase I de las Condiciones Mnimas de Calidad establecidas en el Decreto 2566 y 1001 de 2003 del MEN, as: Programas de Postgrados Doctorado en Administracin Pblica Maestra en Derechos Humanos Maestra en Polticas Pblicas Especializacin en Contratacin Estatal Especializacin Auditoria en Salud

Programas de Pregrado y Tecnologa en: Pregrado en Derecho Pregrado en Ciencias de la Educacin Tecnologas de la Informacin y Comunicacin

Cualificacin y Desarrollo Docente Para el desarrollo de los programas de pregrado y postgrado, a nivel nacional, la escuela cuenta con treinta (30) docentes de planta y en promedio ochocientos cincuenta (850) docentes de ctedra.

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Se ha constituido como un propsito fundamental el mantener actualizados a nuestros docentes fomentando en ellos el desarrollo cientfico y tecnolgico as como la capacitacin y perfeccionamiento permanente. Por tal razn, se han capacitado ms de 200 profesores de la entidad en cursos de formacin de tutora virtual. Igualmente se han realizado convenios internacionales con universidades como Universidad de Florida, Escuela de Administracin Pblica de China, George Washington, INAP de Mxico, ULA Tchira de Venezuela entre otras, en beneficio de estudiantes y docentes, adicionalmente a travs del Grupo de Mejoramiento Docente se ha venido apoyando con recursos econmicos al profesorado docente para adelantar estudios de maestra y doctorado. Durante el ao 2009 se asignaron recursos por cuanta de $367 Millones destinados especficamente para el fortalecimiento docente, as: Doctores Graduados a 2009: Tres (3) En formacin de doctorado: Cinco (5) En Formacin de Maestra. Uno (1) Dando continuidad al proyecto Niche se proyecta gestionar recursos por 1.200.000, que permitan la excelencia acadmica, el desarrollo docente y para su intervencin en Escuelas de alto gobierno.

Investigacin En la vigencia 2009 se obtuvieron 85 grupos de investigacin conformados; se realizaron 11 investigaciones sobre temas de administracin pblica difundidas y publicadas; se realizaron 4 productos de investigacin sobre temas de administracin pblica difundidas y publicadas en revistas indexadas. Se gestionaron 3 convenios para desarrollar temas de investigacin, as:

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Segunda fase del convenio con la Contralora General de Repblica, Evaluar la calidad del gasto pblico en los municipios que reciben regalas, utilizando la metodologa PETS Convenio con la Universidad Sergio Arboleda para el diseo y adecuacin de las lneas de investigacin para de la Maestra en Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario. Se suscribi convenio con la Escuela de Gobierno de la Contralora General para el desarrollo programas acadmicos e investigacin en rgimen fiscal.

Productos de Investigacin En el ao 2009, se sometieron a revisin de pares acadmicos 21 productos de investigacin: Ocho (8) libros, siete (7) cuadernos, cuatro (4) documentos impresos universitarios y dos (2) revistas especializadas. Revistas La Facultad de Investigaciones cuenta con dos revistas: Administracin & Desarrollo y Nova et Vetera, las cuales en la presente vigencia fueron objeto de revisin y reestructuracin e intervencin en trminos de su calidad acadmica.

Alianzas Estratgicas La ESAP ha promovido espacios de cooperacin y coordinacin en la suscripcin de convenios con diferentes entidades tanto nacionales como internacionales, entre los ms relevantes estn: Convenio No. 069 suscrito entre la Escuela Superior de Administracin Pblica y la Escuela Superior de Guerra Acuerdo interinstitucional liderado por la Escuela Superior de Administracin Pblica y el Departamento Nacional de Planeacin, quienes junto con el Departamento Administrativo de la Funcin Pblica, el DANE y el Ministerio de Tecnologas de Informacin y Comunicaciones TCI, forman parte de la Comisin Intersectorial del Programa Nacional de Servicio al Ciudadano, creada por el Decreto N 2623 de 2009.

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Convenio ESAP Corte Interamericana de Derechos Humanos y Ministerio de Defensa Nacional. Convenio CLAD ESAP Convenio CGR ESAP / Eventos Altos Directivos Convenio CGR/SINACOF ESAP. Programa de Acompaamiento a la Gestin Fiscal Territorial. Alianza Estratgica ESAP- CGR Senado de la Repblica. Acuerdo de Voluntades firmado por el Director Nacional de la ESAP y el Presidente de la Comisin de tica y Estatuto del Congresista. Convenio ESAP y Ministerio de Defensa Nacional Escuela Iberoamericana de Gobierno y Polticas Pblicas IBERGOP. Convenio ESAP USAID Programa de Derechos Humanos operador por MSD Convenio ESAP PGN. Programa de Formacin Especial para Concejales Programa de Gobernabilidad - Liderazgo para la transformacin en Colombia Programa de Capacitacin en el marco de los Objetivos del Milenio, Bogot Programa de Capacitacin con la Apropiacin de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones TICS GESTIN FINANCIERA: Escuela Superior de Administracin Pblica - ESAP Presupuesto de Egresos 2009 2010
(Tabla No. 9)
(Cifras en miles de pesos)

2009 CONCEPTO Presupuesto Inicial 35,647,000 53,943,774 Ejecucin 28,274,094 50,667,202 % Ejecucin 79% 94% Presupuesto Inicial 33,320,340 70,923,000

2010 Ejecucin A Agosto 21,249,253 38,594,432 % Ejecucin A Agosto 64% 54%

Funcionamiento Total Inversin Presupuesto Total

89,590,774

78,941,296

88%

104,243,340

59,843,685

57%

Fuente: Ejecuciones Presupuestales 2009 y 2010 SEVEN

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El resultado de la ejecucin presupuestal de gastos de la ESAP durante la vigencia fiscal de 2009 alcanzo la suma de $78.941 millones que equivalen a un 88%. En agosto de 2010 la ejecucin presupuestal se encontraba en el 57%. El presupuesto de inicial de gastos de la Esap, presento un incremento de $14.652 millones de pesos equivalentes a un 16.4% con respecto del ao 2009. Es importante resaltar la gestin de recursos con base en la adecuada y buena ejecucin de recursos logrando obtener un incremento del 31% en la asignacin con ejecucin dl 94% para el ao 2009 y del 54 en lo que va del ao 2010. Escuela Superior de Administracin Pblica - ESAP Ejecucin Ingresos 2009 2010
(Tabla No. 10)
(Cifras en miles de pesos)

2009 CONCEPTO Venta de Bienes y Servicios Aportes Ley 21 Recursos de Capital Presupuesto Total Presupuesto Definitivo 9.983.000 63.958.500 15.649.274 Recaudado 13.268.242 73.960.154 46.202.847 % Ejecucin 133% 116% 295% Presupuesto Inicial 8,069,800 64,173,540 32.000.000

2010 Recaudo a Agosto 8.647.999 50.455.274 32.000.000 % Ejecucin A Agosto 107% 79% 100%

89.590.774

134.700.885

150%

104,243,340

82.818.205

79%

Fuente: Ejecuciones Presupuestales 2009 y 2010 - SEVEN

Clculos: Oficina Asesora de Planeacin

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GESTIN DE LA CONTRATACIN
Grafico 4

156

752
Inversin Funcionamiento

Escuela Superior de Administracin Pblica - ESAP Gestin de la Contratacin 2009 2010

(Tabla No. 11)

GESTIN DE LA CONTRATACION Inversin Funcionamiento TOTAL

Fuente: Oficina de Jurdica y Contratacin

752 156 908

Durante el ao 2009, en la ESAP se adelantaron 908 contratos de los cuales 156 corresponden a Funcionamiento y 752 a Inversin, las modalidades utilizadas corresponden a Contratacin Directa, Seleccin Abreviada, Licitacin Pblica, Invitacin Pblica y Concurso de Meritos.

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RECURSO HUMANO Composicin de la Planta de Personal La planta de Personal Administrativo de la ESAP, de conformidad con el decreto 219 de 2004 est compuesta por 407 cargos y de acuerdo con los decretos 220 y 300 de 2004, la planta para la entidad qued compuesta de la siguiente manera: nivel directivo 28, incluidos los 15 Directores territoriales, nivel asesor 5, del nivel profesional 191, nivel tcnico 15, nivel asistencial 147 ms 34 docentes. Escuela Superior de Administracin Pblica - ESAP Composicin de la Planta de Personal 2009 2010
(Tabla No. 12)
SITUACIONES ADMINISTRATIVAS NIVELES NIVEL DIRECTIVO NIVEL ASESOR NIVEL PROFESIONAL NIVEL TCNICO NIVEL ASISTENCIAL DOCENTES Carrera 66 7 68 34 Provisional 123 8 59 190 L.N.R 28 5 9 42 Vacantes 2 1 19 2 6 4 34 TOTAL 28 5 189 15 136 34 407

TOTAL CARGOS PLANTA 175 Fuente: Grupo Gestin del Talento Humano

Durante la vigencia de 2009 el Grupo de Gestin de Personal adelant entre otras, las siguientes actividades: Conferencias de liderazgo, trabajo en equipo, rgimen de pensiones, competencias en comunicacin liderazgo y trabajo en equipo, distincin por antigedad, reconocimiento de incentivos, la Esap a travs de su orquesta para fomenta la cultura musical y participar en distintos eventos culturales; en el rea de la salud dispone de un servicio EMI, para la atencin de casos de emergencia, prestacin de servicios de salud en medicina y odontologa en general, exmenes ocupacionales, semana de la salud, festival de la vida. En el aspecto Recreativo de bienestar y Deportivo, se desarrollaron distintas actividades dirigidas a docentes y el rea administrativa, se particip en el torneo inter empresas de Cafam, en la media maratn de Bogot 2010, se han efectuado talleres prcticos de yoga,

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salud mental; aerbicos, salidas ecolgicas, cursos de natacin, tenis de campo y torneos internos en varias disciplinas deportivas.

GESTIN TECNOLGICA En la vigencia 2009 se adelantaron las siguientes acciones: Fortalecimiento de la Plataforma Tecnolgica: adquisicin y renovacin de equipos de computo a nivel nacional (computadores personales, porttiles, escner, televisores y proyectores) Adquisicin de Software a. Software Acadmico Implementado: Implementacin de nuevo software acadmico con sus sistemas complementarios: servicios acadmicos, bienestar universitario, investigacin y evaluacin docente. b. Software de Quejas y Reclamos c. Software de Talento Humano d. Software para la Gestin de la Infraestructura Tecnolgica Sistema de Videoconferencia: Adquisicin y puesta en funcionamiento de cmaras de videoconferencia a nivel nacional y software de administracin de contenidos para grabar video conferencias. Activacin de Botn de Pago: Se implemento el sistema de pago en lneas y facturacin con cdigo de barras, facilitando el recaudo en la entidad y el pago por parte de los estudiantes. Cumplimiento de Poltica de Gobierno en Lnea: a la fecha la ESAP ha dado cumplimiento en un 90% a las etapas establecida por Gobierno en Lnea y Misterio de Tecnologas de Informacin y Comunicacin.

SISTEMAS DE GESTIN Y EVALUACIN La ESAP, el 30 de octubre de 2008, adopto el Sistema de gestin de calidad con la aprobacin del Manual de calidad, como consecuencia del trabajo constante y permanente del grupo comprometido con la entidad. Durante la vigencia 2009, la entidad propendi por

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la certificacin de calidad, la cual le fue otorgada el 30 de abril de 2009, bajo la Norma Tcnica de Calidad NTCGP1000:2004, certificado nmero GP0041, e ISO 9001:2000, certificado nmero CO230494, con alcance a la Prestacin de los servicios de docencia, investigacin, capacitacin y Asesora y Asistencia Tcnica, en los niveles de educacin superior y educacin para el trabajo y el desarrollo humano, relacionadas con el saber administrativo pblico en la Sede Central y Territoriales. De igual manera, la ESAP, el 19 de mayo de 2010, mediante visita de seguimiento por parte de Bureau Veritas Certification gestiono satisfactoriamente el mantenimiento de la certificacin de calidad, haciendo el transito pertinente a las versiones vigentes de las Norma Tcnica de Calidad NTCGP1000:2009 y de la ISO 9001:2008 con validez hasta marzo de 2012. Por ltimo, los invito a que se hagan partcipes de los diferentes eventos acadmicos y programas ofrecidos por la Escuela Superior de Administracin Pblica, la cual se encuentra al servicio y fortalecimiento de la gestin del Estado Colombiano y comprometida con prestar servicios de calidad a los ciudadanos para construir una administracin pblica eficiente, eficaz y transparente que contribuya a la construccin armnica de la nacin. GESTIN DOCUMENTAL Desde el ao 2006 en la ESAP se viene trabajando en el diseo e implementacin del proceso de Gestin Documental. Las actividades desarrolladas han sido: Actualizacin de la tabla de retencin documental de la sede central y elaboracin, aprobacin y adopcin de la tabla de retencin para las Direcciones Territoriales. Organizacin del Fondo documental acumulado de la sede central Elaboracin de las tablas de valoracin documental con levantamiento de la resea histrica de la ESAP Reconstruccin de sus estructuras orgnicas; entrega en custodia y almacenamiento a una Empresa externa del archivo debidamente organizado.

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Desde el ao pasado y mediante convenio con la OEI se viene implementando el programa de Gestin Documental y se encuentra en proceso de ejecucin el diseo e implementacin de la ventanilla nica para la radicacin y seguimiento de la correspondencia a nivel nacional, organizacin de los fondos documentales acumulados de las direcciones territoriales, aplicacin de las tablas de retencin documental, la organizacin de los archivos de gestin, digitalizacin de todo el archivo y creacin de la base datos para acceso y consulta de los documentos. OTROS TEMAS DE INTERS La Contralora General de la Repblica en el dictamen general fenece la cuenta de la entidad para la vigencia fiscal correspondiente al ao 2008, para la vigencia fiscal de 2009 y de acorde con base en el Concepto sobre la Gestin y Resultados y la Opinin sobre los Estados Contables, nuevamente se fenece la cuenta de la Entidad por la vigencia fiscal correspondiente al 2009.

HONORIO MIGUEL HENRQUEZ PINEDO Director Nacional ESAP

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