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SERVIOS SOCIAIS AUTNOMOS Efetivamente, a par dos rgos e das pessoas administrativas que compem a Administrao Pblica, Direta,

e Indireta, conforme referido pelo art. 37, caput, da CF, e que englobam as citadas autarquias, empresas pblicas e mistas e fundaes, nomeadas no inciso XIX do mesmo dispositivo constitucional federal, existem aquelas outras entidades controladas pelo Poder Pblico, a que se dirige a regra do art. 37, inciso XX, 1 parte. Estamos, j agora, como assinalado, no campo da descentralizao administrativa por cooperao, que gera os entes de cooperao ou cooperadores do Poder Pblico, os quais formam a Paradministrao.

Estas entidades existentes escapam a estrutura geral os rgos administrativos: so organizaes de direito privado, mas criadas por lei e que gozam de certas prerrogativas e que se atribuem a finalidades pblicas.

A administrao pblica compem-se da administrao direta e indireta, desta ultima nascem as pessoas administrativas resultantes do processo de descentralizao, chamada de descentralizao institucional. Entretanto, mesmo com a grade variedade de pessoas administrativas, o Estado necessita lanar mo de outras formas de descentralizao, formas estas cuja caracterstica de dizerem respeito a pessoas que se situem fora da administrao pblica, mas que exeram parcela daquela atividade. Estas novas pessoas jurdicas so chamadas de entes de cooperao. As entidades de cooperao assumem diferentes formas de pessoas jurdicas de direito privado; as de fundao, instituio, sociedade ou associao.

Os servios sociais autnomos so todos aqueles institudos por lei, so entes de natureza jurdica de direito privado que compem a categoria das entidades paraestatais, pois atuam em cooperao com o estado, desempenhando atividades de manifesto interesse pblico. No fazem parte da administrao direta e nem da administrao indireta. Podem ser, Fundaes, sociedades civis ou associaes ou peculiares ao desempenha de suas incumbncias estatuarias.

Os servios sociais autnomos no prestam servios pblicos delegados pelo estado, mas atividade privada de interesse pblico, trabalhando ao lado do governo na realizao de atividade tcnicas, cientificas, educacionais, assistenciais. Da porque so agrupados sob a denominao genrica de Entes de cooperao, (servios no exclusivos do Estado). Os servios sociais autnomos apresentam caractersticas de vinculao a certas reas econmicas como, por exemplo, a industria e o comercio. As entidades mais representativas so: SESI (Servio Social da Industria), SENAI (Servio Nacional de Aprendizagem Industrial), o SEBRAE (Servio Brasileiro de Apoio as micro e pequenas Empresas), entre outras entidades. A criao de tais entidades depende de lei, que expressamente autorize as respectivas confederaes nacionais a fazer-los. As entidades de servios sociais autnomos .no possuem fins lucrativos, por no explorarem atividades econmicas, desempenhando na verdade, aes de interesse pblico. Para se manteres, auferem subvenes legalmente estabelecidas, atravs do recolhimento para fiscal.