REMDIOS CONSTITUCIONAIS HABEAS CORPUS ART. 5, LXVIII, CF + Cdigo de Processo Penal. MANDADO DE SEGURANA ART. 5, LXIX, CF + Lei 12.016/09.

9. MANDADO DE SEGURANA COLETIVO ART. 5, LXX, CF + Lei 12.016/09 MANDADO DE INJUNO ART. 5, LXXI, CF. HABEAS DATA ART. 5, LXXII, CF + Lei 9.507/97. AO POPULAR ART. 5, LXXIII, CF + Lei 4.717/65. HABEAS CORPUS 5, LXVIII Antecedentes - Magna Charta de 1215 - Petition of Rights de 1628 - Habeas Corpus Act de 1679 - Habeas Corpus Act de 1816 (passou a aplicar para quaisquer prises) No Brasil - Cdigo de Processo Criminal de 1832 - Constituio de 1824? - Constituio de 1891 - Teoria brasileira do habeas corpus (Rui Barbosa) - Constituio de 1934 (direito de liberdade de locomoo) - Constituio de 1937 manteve o HC mas suprimiu o MS - Constituio de 1946 os dois - Constituio de 1967 os dois - AI 5 1968 suspendeu o HC para crimes polticos e segurana nacional natureza - s no processo penal? - recurso? espcies - HC preventivo e repressivo (ou liberatrio) Hc preventivo e CPI HC 80584 / PA - PAR HABEAS CORPUS Relator(a): Min. NRI DA SILVEIRA (...) Habeas corpus preventivo deferido, parcialmente, to-s, para que seja resguardado aos acusados o direito ao silncio, por ocasio de seus depoimentos, de referncia a fatos que possam constituir elemento de sua incrimi-nao. HC 83357 / DF - DISTRITO FEDERAL HABEAS CORPUS Relator(a): Min. NELSON JOBIM EMENTA: HABEAS CORPUS. CPI DA PIRATARIA. CONVOCAO PARA DEPOR. AMEAA DE PRISO. Qualquer pessoa tem o direito pblico subjetivo de permanecer calado quando for prestar depoimento perante rgo do Poder Legislativo, Executivo ou Judicirio. Habeas corpus deferido somente para assegurar o direito do paciente de permanecer em silencio. 4.- Impetrante a) Qualquer pessoa b) Precisa de advogado?

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c) d) e) f) g) h) i)

Advogado sem procurao? Analfabeto (654, 1, c, CPP)? Menor de idade? Promotor? Juiz? (conceder de ofcio 654, 2, CPP) Estrangeiro? HC apcrifo?

- Impetrado ou Autoridade coatora: a) particular? No seria crime? b) Autoridade pblica - Questes a) HC em favor de pessoa jurdica? A pessoa jurdica no pode figurar como paciente de habeas corpus, pois jamais estar em jogo a sua liberdade de ir e vir, objeto que essa medida visa proteger. Com base nesse entendimento, a Turma, preliminarmente, em votao majoritria, deliberou quanto excluso da pessoa jurdica do presente writ, quer considerada a qualificao como impetrante, quer como paciente. Enfatizou-se possibilidade de apenao da pessoa jurdica relativamente a crimes contra o meio ambiente, quer sob o ngulo da interdio da atividade desenvolvida, quer sob o da multa ou da perda de bens, mas no quanto ao cerceio da liberdade de locomoo, a qual enseja o envolvimento de pessoa natural. Salientando a doutrina desta Corte quanto ao habeas corpus, entendeu-se que uma coisa seria o interesse jurdico da empresa em atacar, mediante recurso, deciso ou condenao imposta na ao penal, e outra, cogitar de sua liberdade de ir e vir. HC 92921/BA, rel. Min. Ricardo Lewandowski, 19.8.2008. b) HC no processo penal quando no h risco de priso? Smulas 693 e 695 do STF c) HC e punio disciplinar 142, 2, CF d) HC com a discordncia do paciente? e) HC na justia do Trabalho? Art. 114, IV, CF ADI 3684 / DF - DISTRITO FEDERAL Relator(a): Min. CEZAR PELUSO Julgamento: 01/02/2007 EMENTA: COMPETNCIA CRIMINAL. Justia do Trabalho. Aes penais. Processo e julgamento. Jurisdio penal genrica. Inexis-tncia. Interpretao conforme dada ao art. 114, incs. I, IV e IX, da CF, acrescidos pela EC n 45/2004. Ao direta de inconsti-tucionalidade. Liminar deferida com efeito ex tunc. O disposto no art. 114, incs. I, IV e IX, da Constituio da Repblica, acrescidos pela Emenda Constitucional n 45, no atribui Justia do Trabalho competncia para processar e julgar aes penais. f) HC contra quebra de sigilo bancrio e fiscal? STF sim risco de priso HC 84869 / SP - SO PAULO HABEAS CORPUS Relator(a): Min. SEPLVEDA PERTENCE

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Julgamento: 21/06/2005 rgo Julgador: Primeira Turma EMENTA: I. Habeas corpus: cabimento. 1. Assente a jurisprudncia do STF no sentido da idoneidade do habeas corpus para impugnar autorizao judicial de quebra de sigilos, se destinada a fazer prova em procedimento penal. 2. De outro lado, cabe o habeas corpus (HC 82.354, 10.8.04, Pertence, DJ 24.9.04) - quando em jogo eventual constrangimento liberdade fsica - Competncia - regra Obs.: smula 690, STF (Compete originariamente ao Supremo Tribunal Federal o julgamento de habeas corpus contra deciso de turma recursal de juizados especiais criminais) smula sem eficcia. HC de Daniel Dantas Pendia o exame da liminar, nesta Corte, de parecer do MP Federal quando deflagrada a operao que culminou com a priso temporria dos pacientes e de diversas outras pessoas, o que motivou novo requerimento dos impetrantes (Petio n. 97672/08), reiterando o pedido de acesso aos autos do inqurito e, diante do novo quadro, a libertao dos pacientes. Deferida, liminarmente, a consulta aos dados investigados e devidamente recebida as informaes do Juzo Federal impetrado, resta agora examinar o pedido de libertao, plenamente possvel a esta Corte nos autos do mesmo habeas corpus de natureza preventiva inicialmente impetrado. (HC 95009 STF) - Liminar em HC HC contra deciso que nega liminar e smula 691, STF Smula 691, STF: No competete ao Supremo Tribunal Federal conhecer de habeas corpus contra deciso do Relator que, em habeas corpus requerido a tribunal superior, indefere a liminar HC 92148 / SC - SANTA CATARINA - Relator(a): Min. RICARDO LEWAN-DOWSKI Julgamento: 25/09/07 - rgo Julgador: Primeira Turma EMENTA: PENAL. PROCESSUAL PENAL. HABEAS CORPUS. PRISO PREVENTIVA. AUSNCIA DE FUNDAMENTAO. OFENSA AO ART. 93, IV, da CF. SMULA 691 DO STF. BICE. INOCORRNCIA. ORDEM CONCEDIDA. I - manifestamente ilegal o indeferimento de medida liminar, a ensejar a superao do teor da Smula 691 do STF, quando ausente a concreta apreciao da situao fticojurdica. II - Deciso que deveria, ainda que perfunctoriamente, examinar os fundamentos que deram ensejo segregao cautelar. III - Ofensa ao art. 93, IV, da Constituio Federal. IV - Ordem concedida. - efeito extensivo? Sim HABEAS DATA 5, LXXII Origem EUA: Freedom of information act de 1974 O Brasil se inspirou na Carta Portuguesa, de 1976 (arts. 26, I a 3, e 25, 1 a 6). Cabimento: a) Obteno de informaes sobre dados pessoais existentes em rgos governamentais ou de carter pblico b) Retificao de dados constantes em rgos governamentais ou de carter pblico

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c) Lei (art. 7, III, Lei 9.507/97): anotao nos assentamentos ou explicao sobre dado verdadeiro Art. 7, III, - para a anotao nos assentamentos do interessado, de contestao ou explicao sobre dado verdadeiro mas justificvel e que esteja sob pendncia judicial ou amigvel. Negativa na via administrativa como condio da ao? Smula 2, STJ RHD 22 STF Art. 8o, Lei 9507/97 Art. 8 A petio inicial, que dever preencher os requisitos dos arts. 282 a 285 do Cdigo de Processo Civil, ser apresentada em duas vias, e os documentos que instrurem a primeira sero reproduzidos por cpia na segunda. Pargrafo nico. A petio inicial dever ser instruda com prova: I - da recusa ao acesso s informaes ou do decurso de mais de dez dias sem deciso; II - da recusa em fazer-se a retificao ou do decurso de mais de quinze dias, sem deciso; ou III - da recusa em fazer-se a anotao a que se refere o 2 do art. 4 ou do decurso de mais de quinze dias sem deciso. Alexandre de Moraes: inconstitucional Legitimidade ativa Pessoa fsica ou Pessoa jurdica Nacional ou Estrangeiro Em favor de terceiro? No (obs.: a jurisprudncia j aceitou para o morto) Legitimidade passiva rgo de carter pblico: definio no artigo 1, pargrafo nico, Lei 9507/97 Pargrafo nico. Considera-se de carter pblico todo registro ou banco de dados contendo informaes que sejam ou que possam ser transmitidas a terceiros ou que no sejam de uso privativo do rgo ou entidade produtora ou depositria das informaes. Gratuidade Art. 5, LXXVII Art. 21, Lei 9507/97 Art. 21. So gratuitos o procedimento administrativo para acesso a informaes e retificao de dados e para anotao de justificao, bem como a ao de habeas data. Competncia STF: 102, I, d STJ: 105, I, b TRF: 108, c Juiz federal: 109, VIII TJ: Constituio Estadual Juiz estadual: restante MANDADO DE INJUNO ART. 5, LXXI Origem

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duas posies writ of injunction (EUA) ou direito portugus Cabimento: a) Norma de eficcia limitada de princpio institutivo b) Norma programtica vinculada ao princpio da legalidade (art. 7, XI) - Cabimento mais restrito que a ADIN por omisso Legitimidade ativa Detentor do direito MI coletivo STF (analogia do artigo 5, LXX) Municpio sim STF informativo 466/STF (Gilmar Mendes) Legitimidade passiva rgo competente para expedio da norma regulamentadora (CN. Presidente?) Particular? No Competncia STF 102, I, q STJ 105, I, h TJ CE dir Juiz lei municipal Procedimento - Aplica-se o procedimento do MS EFEITOS a) Posio no concretista b) Posio concretista a. Posio concretista individual art. 40, 4 (MI 758) b. Posio concretista geral- art. 37, VII (MI 670, 708, 712) ARTIGO Na linha da nova orientao jurisprudencial fixada no julgamento do MI 721/DF (DJU de 30.11.2007), o Tribunal julgou procedente pedido formulado em mandado de injuno para, de forma mandamental, assentar o direito do impetrante contagem diferenciada do tempo de servio em decorrncia de atividade em trabalho insalubre, aps a gide do regime estatutrio, para fins de aposentadoria especial de que cogita o 4 do art. 40 da CF. Tratava-se, na espcie, de writ impetrado por servidor pblico federal, lotado, na funo de tecnologista, na Fundao Oswaldo Cruz, que pleiteava fosse suprida a lacuna normativa constante do aludido 4 do art. 40, assentando-se o seu direito aposentadoria especial, em razo do trabalho, por 25 anos, em atividade considerada insalubre, ante o contato com agentes nocivos, portadores de molstias humanas e com materiais e objetos contaminados. Determinou-se, por fim, a comunicao ao Congresso Nacional para que supra a omisso legislativa. MI 758/DF, rel. Min. Marco Aurlio, 1.7.2008. (MI-758) AO POPULAR (5, LXXIII) - Origem brasileira

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Constituio de 1934 Retirada da Constituio de 1937 Voltou na Constituio de 1946 at os dias atuais - um exemplo de direitos polticos - requisito: Lesividade ao: a) patrimnio pblico b) moralidade administrativa c) meio ambiente d) patrimnio histrico e cultural - legitimidade ativa Cidado (brasileiro no gozo dos seus direitos polticos) Prova: ttulo de eleitor (art. 1, 3, Lei 4.717/65) Em qual municpio? Excludos: estrangeiros, aptridas, pessoas jurdicas, pessoas com direitos polticos suspensos ou perdidos (art. 15, CF) Pessoas entre 16 e 18 anos? Com advogado. Pessoa Jurdica? Smula 365, STF: pessoa jurdica no tem legitimi-dade para propor Ao Popular Necessidade de capacidade postulatria Qualquer outro cidado pode se habilitar como litisconsorte ou assistente art. 6, 5, Lei - legitimidade passiva O agente que praticou o ato + entidade lesada + beneficirios do ato - se o autor desistir, o MP assume a titularidade da ao (ou outro cidado pode prosseguir) art. 9, lei - competncia Regra: competncia do juiz de primeiro grau (estadual ou federal) Unio e Estado (Unio); Estado e Municpio (Estado) art. 5, 2, Lei - modalidades: preventiva e repressiva - concesso de liminar art. 5, 4, Lei - o autor isento de custas e nus da sucumbncia, salvo comprovada m-f - julgada improcedente por falta de provas - coisa julgada formal e artigo 18, Lei 4.717/65 Julgou improcedente ou carncia da ao recurso de ofcio art. 19, Lei. MANDADO DE SEGURANA - nascimento no Brasil Constituio de 1934

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- no estrangeiro writ of mandamus Inglaterra, juizio de amparo - Mxico - MS preventivo e repressivo - direito lquido e certo (pode ser comprovado de plano, por prova do-cumental) No comporta dilao probatria - ilegalidade ou abuso de poder - No cabe contra lei em tese smula 266, STF - subsidiria (art. 5, LXIX) - no cabe contra atos passados, quando cessou a anormalidade MANDADO DE SEGURNA CPMI DOS BINGOS. RELATRIO FINAL. ENCERRAMENTO DOS TRABALHOS. NO CABIMENTO DO MANDADO DE SEGURANA. AGRAVO REGIMENTAL DESPROVIDO. No cabe mandado de segurana contra ato de Comisso Parlamentar de inqurito cujos trabalhos foram encerrados. Ausncia de autoridade coatora para figurar no plo passivo do mandado de segurana. (STF MS AgR 265024/DF Rel. Min. Joaquim Barbosa, 28/03/07) - MS e controle preventivo de constitucionalidade - MS e direito de minoria dos parlamentares MS 24.831 Celso de Mello - prazo decadencial de 120 dias (art. 23, Lei 12.016/09) Constitucional Art. 23. O direito de requerer mandado de segurana extinguir-se- decorridos 120 (cento e vinte) dias, contados da cincia, pelo interessado, do ato impugnado. - Legitimidade ativa Precisa de advogado Pessoa fsica ou jurdica Entes despersonalizados, mas com capacidade processual (chefe de executivo, mesa do legislativo) Agentes polticos (governadores, parlamentares) Universalidades de bens e direitos (esplio, massa falida etc.) - Legitimidade passiva 2 posies: pessoa jurdica de direito pblico Autoridade coatora (quem pode fazer cessar a ilegalidade) - competncia Depende da autoridade coatora STF ART. 102, I, d STJ Art. 105, I, b TRF art. 108, c Juiz federal art. 109, VIII Juiz do trabalho art. 114, IV TJ CE dir Outros casos juiz estadual

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MANDADO DE SEGURANA COLETIVO Diferena: objeto e legitimao ativa - objeto: direitos coletivos ou individuais homognos DIREITOS OBJETIVOS objeto indivisvel + pessoas determinveis DIREITOS INDIVIDUAIS HOMOGNEOS objeto divisvel + pessoas determinveis Art. 21, pargrafo nico: Os direitos protegidos pelo mandado de segurana coletivo podem ser: I - coletivos, assim entendidos, para efeito desta Lei, os transindividuais, de natureza indivisvel, de que seja titular grupo ou categoria de pessoas ligadas entre si ou com a parte contrria por uma relao jurdica bsica; II - individuais homogneos, assim entendidos, para efeito desta Lei, os decorrentes de origem comum e da atividade ou situao especfica da totalidade ou de parte dos associados ou membros do impetrante. - legitimidade ativa: a) partido poltico com representao no Congresso Nacional (art. 21, Lei 12.016/09) - art. 21, Lei: na defesa de seus interesses legtimos relativos a seus integrantes ou finalidade partidria - Antigamente: 2 posies b) organizaes sindicais, entidades de classe e associaes (art. 21, Lei 12.016/09) - vnculo subjetivo (no interesse dos membros ou associados) - substituio processual (legitimao extraordinria) - havendo previso no estatuto social, no precisa de autorizao dos membros ou associados - associaes - legalmente constitudas e em funcionamento h um ano - interesse da totalidade ou parte dos membros ou associados Art. 21. O mandado de segurana coletivo pode ser impetrado por partido poltico com representao no Congresso Nacional, na defesa de seus interesses legtimos relativos a seus integrantes ou finalidade partidria, ou por organizao sindical, entidade de classe ou associao legalmente constituda e em funcionamento h, pelo menos, 1 (um) ano, em defesa de direitos lquidos e certos da totalidade, ou de parte, dos seus membros ou associados, na forma dos seus estatutos e desde que pertinentes s suas finalidades, dispensada, para tanto, autorizao especial. - litispendncia para aes individuais? Art. 22, Lei 12.016/09 1o O mandado de segurana coletivo no induz litispendncia para as aes individuais, mas os efeitos da coisa julgada no beneficiaro o impetrante a ttulo individual se no requerer a desistncia de seu mandado de segurana no prazo de 30 (trinta) dias a contar da cincia comprovada da impetrao da segurana coletiva. - liminar? Art. 22, 2, Lei 12.016/09 2o No mandado de segurana coletivo, a liminar s poder ser concedida aps a audincia do representante judicial da pessoa jurdica de direito pblico, que dever se pronunciar no prazo de 72 (setenta e duas) horas.

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