REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN UNIVERSITARIA INSTITUTO UNIVERSITARIO DE TECNOLOGIA DEL ESTADO

PORTUGUESA UNIVERSIDAD POLITCNICA DE PORTUGUESA UNIDAD DE PROYECTO FORMATIVO PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIN EN LICENCIATURA EN ADMINISTRACIN.

ESTRATEGIAS PARA LA SUPERVICION Y PLANIFICACION DEL PROGRAMA DE PROTECCION Y ATENCION INTEGRAL DE NIOS, NIAS Y ADOLECENTES DE 0 A 17 AOS DE EDAD EN LA UNIDAD DE PROTECCIN INTEGRAL AL RAFAEL PRIMERA (UPI).

AUTORES: CHIRINOS, HILMAR; C.I.: 9.628.524. RIVAS, GUDEMER, CI.: 15.691.017.

ACARIGUA, NOVIEMBRE 2011

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN UNIVERSITARIA INSTITUTO UNIVERSITARIO DE TECNOLOGIA DEL ESTADO PORTUGUESA UNIVERSIDAD POLITCNICA DE PORTUGUESA UNIDAD DE PROYECTO FORMATIVO PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIN EN LICENCIATURA EN ADMINISTRACIN.

ESTRATEGIAS PARA LA SUPERVICION Y PLANIFICACION DEL PROGRAMA DE PROTECCION Y ATENCION INTEGRAL DE NIOS, NIAS Y ADOLECENTES DE 0 A 17 AOS DE EDAD EN LA UNIDAD DE PROTECCIN INTEGRAL AL RAFAEL PRIMERA (UPI).

ACARIGUA, NOVIEMBRE 2011

INTRODUCCIN Dentro de cada organizacin deben plantearse ciertos programas administrativos donde los mismos encierran un proceso multifactico que por lo general tienen implicaciones individuales, administrativas y organizacionales que permiten que el individuo acte y se comporte de una determinada manera, dado que cada persona constituye una realidad diferente. La supervisin y planificacin tcnica de los programas, es una actividad que convierte los recursos humanos y fsicos de cualquier organizacin en instrumentos capaces de obtener resultados tiles y efectivos que mediante su gestin puede contribuir al xito de cada organizacin, puesto que el capital humano es uno de los principales elementos dentro de cualquier organizacin y su comportamiento depender en gran medida de las estrategias tcnicas aplicadas a los mismos. En este sentido, la planificacin la cual es el proceso de seleccin y desarrollo para el mejor curso de accin en cuanto al lograr los objetivos planteados (Jimnez, 1982), la motivacin que es el motor, la fuerza para poder alcanzarlos y una buena estrategia para la induccin tcnica de los recursos humanos pueden considerarse como el tronco de un rbol imponente del que crecen las ramas las cuales vienen a formar parte de la gran importancia y el factor predominante dentro de la elaboracin del presente material el cual se ejecutara en la Unidad de Proteccin Integral (UPI) Al Rafael Primera, ubicada en la Urbanizacin 24 de Julio en la

ciudad de Araure del Estado Portuguesa Municipio Araure, la cual es una institucin encargada de dar proteccin y atencin integral a nios, nias y adolescentes separados temporalmente de su familia de origen cuando a estos se les han vulnerados sus derechos, donde la aplicacin de dicho proyecto se justifica en consideracin de las debilidades o problemticas diagnosticadas por medio de diversos mtodos y tcnicas de investigacin como la aplicacin de la matriz DOFA, la entrevista, y la Investigacin de campo, entre otras, arrojando como resultado entre las distintas debilidades detectadas el desconocimiento de la importancia de las estrategias que pueden utilizar en proyectos que en la gran mayora de los casos se debe por el desconocimiento de los conceptos e importancia de los temas relacionados al caso, a partir de aqu se plantearan

alternativas de solucin que permitan favorecer las debilidades de la Unidad de Proteccin Integral (UPI) Ali Rafael Primera de manera que se concreten los conceptos y formulaciones referentes al tema de inters y as lograr beneficiar a los empleados y ejecutantes de distintos proyectos optimizando su trabajo,. Es por ello que los objetivos anteriormente nombrados deben ser tomados en cuenta para el cumplimiento de este nuevo Modelo Constructivista como los es El mtodo de proyectos. El mismo est desarrollado en las siguientes partes: Parte I: Descripcin del Proyecto; este parte consiste en la descripcin de contexto tales como la localizacin geogrfica, resea histrica de empresa, objetivos, justificaciones que conllevan a la realizacin del mismo, Parte II: Marco Terico Referencial, Parte III: este consta de las sistematizacin de las actividades, de los planes de accin, Parte IV: en esta plantea la

Evaluacin de Ejecucin, presentacin de la propuesta y evaluacin de los resultados que arrojaron el estudio. Parte V: en esta se plantea las conclusiones, recomendaciones. En conclusin es importante mencionar que esta investigacin hace nfasis en las debilidades que posee El Instituto por falta de conocimientos e instructivos ocasionando problemas en el manejo de los proyectos que se propongan para el logra de las necesidades que se les presenten.

DETERMINACION O TTULO DEL PROYECTO:

Estrategias para la supervisin y planificacin del programa de proteccin y atenciones integral de nios, nias y adolescentes de 0 a 17 aos de edad en la unidad de proteccin integral Al Rafael Primera (UPI).

MARCO GEOGRFICO: La Unidad de Proteccin Integral Al Primera, se encuentra ubicado en la Urbanizacin 24 de Julio especficamente en la calle 6 del sector 3 en el Municipio Araure del Estado Portuguesa, esta unidad se encarga de dar proteccin y atencin integral a nios, nias y adolescentes de 0 a 17 aos de edad. Cabe destacar, que esta proteccin y atencin se ofrece en el momento en que se ven vulnerados sus derechos tales como: Maltratos en todos los sentidos, abandono y situacin de calle. Es por ello, que

como medida de proteccin en ejecucin, estos nios, nias y adolescentes se colocan en otra entidad segn sea el caso, brindndoles as condiciones para garantizar el ejercicio y disfrute pleno, activo y efectivo de sus derechos, mientras son reintegrados a sus familias de origen o colocados en familias sustitutas. La U.P.I, desarrolla estrategias dirigidas a la integracin o reintegracin de los nios, nias y adolescentes a sus familias de origen o en su defecto a la aplicacin de otra medida de proteccin acorde al inters superior del Nia, Nilo, Adolecentes; en un ambiente digno que garantice el desarrollo de su talento y al disfrute de sus derechos a la salud, descanso, recreacin, esparcimiento, deporte, cultura, educacin y participacin protagnica de una forma integral. Por otro lado, los servicios con los que cuenta esta unidad y los cuales son de muy buena calidad estn los siguientes: Luz, agua, cloacas, televisin por cable, aseo urbano, buen acceso de transporte colectivo y gas. De igual manera la relacin de los trabajadores de la institucin en conjunto con ellos mismos y las comunidades adyacentes es muy amena y existe mucha comunicacin entre ellos, es por eso que al momento de ingresar a esa unidad, el ambiente que se respira es muy grato y agradable. Finalmente, en su estructura fsica, dicha unidad est muy bien distribuida; las habitaciones de los nios, nias y adolescentes son muy cmodas, cuentan con un rea de comedor, el personal directivo cuenta

con sus oficinas, los baos estn en buen estado, pero, en cuanto a su rea recreativa se notaron deficiencias. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA de la U.P.I. Esta unidad est constituida por: Un Coordinador de la U.P.I. Educadores (as) Comunitarias. Mantenimiento y Vigilancia. Psiclogo de la Zona Designado (Itinerante). Mdico de la Zona Designado (Itinerante). Psiquiatra de la Zona Designado (Itinerante).

ORGANIGRAMA:

COORDINADORA

EQUIPO DE ATENCION: TRABAJADOR SOCIAL. PSICOLOGO. MEDICO. PSIQUIATRA.

EDUCADOR (RA) COMUNITARIO TURNO: DIA.

EDUCADOR (RA) COMUNITARIO TURNO: NOCHE.

EDUCADOR (RA) COMUNITARIO FINES DE SEMANA

MANTENIMIENTO Y VIGILANCIA

FORTALEZAS Y DEBILIDADES Fortalezas La Colectividad de la comunidad en la cual se encuentra ubicada la Institucin, se involucran de manera directa con la misma, ya que hay algunos habitantes del sector que realizan visitas a los nios de la U.P.I, y estos a su vez le ofrecen ayudas sociales y econmicas. Por otro lado, los estudiantes del sector realizan proyectos comunitarios en la Institucin que van en beneficio de la Unidad de Proteccin Integral Al Rafael Primera, arrojando del mismo una gran ayuda para la institucin no solo por las mejoras que le puedan ofrecer a dicha institucin si no que tambin les sirve como motivacin a los nios, nias y adolecentes que se encuentran en la misma a ser mejores personas a futuro. Debilidades En la bsqueda de evidencias a travs de una inspeccin y entrevista sencilla formulada al personal del U.P.I, se diagnostic las siguientes problemticas: 1. Mala organizacin en cuanto a la distribucin y abastecimiento de los alimentos a la institucin. 2. Poca supervisin de los directivos a la institucin con respecto a la realizacin de proyectos para la mejora de la institucin. 3. Falta del buen manejo en la planificacin al momento de ejecutar los proyectos propuestos por distintas entidades y comunidades. 4. Mal acondicionamiento de las reas recreativas ya que se encuentra en deterioro del mismo y estos no son ptimos para el disfrutes de los nios nias y adolecentes que permanecen en la institucin. 5. Escaso material educativo y didctico para los nios, nias y adolescentes.

PROBLEMA: Falta de conocimientos en como aplicar estrategias para la supervisin y planificacin de los programas que se propongan como meta, elaboracin de proyectos y direccin deficiente de los mismos.

PARTE I EL PROBLEMA PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA En el marco del proceso de transformacin social que se est desarrollando en el Pas, el nuevo modelo educativo propone la integracin amplia, activa y participativa del estudiantado, capacitndolos bajo una formacin con sentido crtico y transformador capaces de incidir en la solucin de problemas en su entorno y de esta manera incorporarse al desarrollo de su comunidad bajo una reflexin crtica y transformadora proporcionando herramientas creativas de manera colectiva que involucre las posibles alternativas para alcanzar un objetivo comn. Tales herramientas metodolgicas van orientadas directamente a las comunidades a travs del conocimiento de estrategias para la

planificacin, supervisin y elaboracin de proyectos comunitarios, sociales, productivos e integrales a fin de optimizar la jerarquizacin de los proyectos que se propongan para resultados satisfactorios. La Filosofa de gestin dentro de Institucin se encuentra en la metodologa de la investigacin-accin (accin-reflexin-accin),

fundamentando la praxis de la educacin popular, donde todo y todos realizan un trabajo en equipo, para la transformacin espiritual y material, independientemente del cargo que se desempee, por tanto el aprendizaje viene dado por la prctica enriquecida por experiencias y vivencias cotidianas, en este sentido se puede decir que las UPI, se convierten en un espacio de aprendizaje colectivo. En los ltimos aos en la Unidad de Proteccin Integral Ali Rafael Primera, se han ido implementando proyectos comunitarios mediante la

elaboracin de diagnsticos de necesidades en dicha institucin, donde por medio de la entrevista formulada al personal de la UPI Ali Rafael Primera se pudo observar que entre los distintos proyectos realizados en dicha institucin, algunos han cumplido con las metas propuestas pero la gran mayora de ellos no se han ajustado a los objetivos de los planes establecidos perdiendo la viabilidad de la ejecucin de los mismos, situacin que desmotiva al personal de la institucin en cuanto a lo relacionado con la ejecucin de proyectos se refiere. Dentro de las distintas necesidades en la Unidad de Proteccin Integral Ali Rafael Primera se puede nombrar el reacondicionamiento del rea del parque infantil el cual se encuentra no muy acto para el uso de los nios, mantenimiento de las reas verdes, reparacin del cercado en el rea perimetral al estadio de bisbol de la urbanizacin en la cual se encuentra ubicada la UPI, falta de motivacin al personal, induccin tcnica de los mismos, entre otras. Analizando lo anteriormente expuesto se puede considerar como una posible causante de dicha problemtica la ausencia de un debido conocimiento en cuanto al uso de estrategias de proyectos viables y factibles, trayendo como consecuencias prdida de productividad en la ejecucin de los mismos, prdida de recursos, prdida de tiempo tanto para el personal de la UPI como para los encargados de la ejecucin de los distintos proyectos, lo cual influye negativamente en la Institucin, debido a que no se ajusta a los objetivos y metas requeridas por los mismos.

OBJETIVOS: General:

Proponer Estrategias para la supervisin y planificacin del programa de proteccin y atenciones integral de nios, nias y adolecentes de 0 a 17 aos de edad en la unidad de proteccin integral Al Rafael Primera (UPI).

Especficos:

1.-Diagnosticar la situacin actual en cuanto a las Estrategias para la supervisin y planificacin del programa de proteccin y atenciones integral de nios, nias y adolecentes de 0 a 17 aos de edad en la unidad de proteccin integral Al Rafael Primera (UPI).

2.-Evaluar la necesidad de implantacin de Estrategias para la supervisin y planificacin del programa de proteccin y atenciones integral de nios, nias y adolecentes en la unidad de proteccin integral Al Rafael Primera (UPI).

3.-Disear las Estrategias para la supervisin y planificacin del programa de proteccin y atenciones integral de nios, nias y adolecentes en la unidad de proteccin integral Al Rafael Primera (UPI).

JUSTIFICACION

El propsito del presente proyecto consiste en plantear estrategias para la supervisin y planificacin de programas que ayuden a la institucin a travs de: Planificacin y seleccin de tcnicas o estrategias por medio de las cuales se solventen las debilidades detectadas. Organizacin de las distintas alternativas idneas para el buen desarrollo de la ejecucin de los distintas estrategias dentro de la UPI Ali Rafael Primera. Ejecucin de diversas actividades o programas que contribuyan al desarrollo integral del personal de la UPI. Control por medio de un grfico, esquema u organigrama de la ejecucin de las distintas estrategias tomando en cuenta la importancia o jerarquizacin de los mismos dependiendo de los planes y programas establecidos. Puesto que la planificacin forma parte esencial en el desarrollo de las metas planteadas por toda organizacin los puntos antes expuestos solventaran las debilidades dentro de la institucin ya que el personal de la UPI Ali Rafael Primera carecen de una induccin tcnica para la supervisin y planificacin de estrategias en dicha institucin.

METODOLOGIA:

En atencin a la problemtica presentada, este proyecto se considera una investigacin de campo en su modalidad de proyecto factible cuyo objetivo general es buscar: Estrategias para la supervisin y planificacin del programa de proteccin y atenciones integral de nios, nias y adolecentes de 0 a 17 aos de edad en la unidad de proteccin integral Al Rafael Primera (UPI).

Tipo de Estudio: Este trabajo se encuentra enmarcado en la Investigacin Factible, sustentada en una investigacin de Campo, puesto que los datos fueron tomados de la realidad. Para ello Balestrini (1998) define una investigacin de proyecto tipo factible como una proposicin orientada a resolver un problema planteado o satisfacer las necesidades en una institucin o campo de inters nacional. Por ello, esta investigacin representa una alternativa para dar solucin a un programa existente en la comunidad objeto de estudio. En efecto para la realizacin de este proyecto los datos se obtendrn directamente de los interesados la cual es una fuente primaria, y nos permitir desarrollar, indagar y conocer en detalle toda la informacin necesaria para describir el proceso de investigacin.

PARTE II MARCO TEORICO REFERENCIAL Como medio para entender el contenido de la investigacin se definen conceptos relacionados con las variables en estudio, resaltando:

La planificacin: Es la primera y ms importante de las funciones administrativas. Consiste en determinar el curso concreto de acciones que se habrn de seguir, fijando los principios que lo habrn de presidir y orientar, la secuencia de operaciones necesarias para alcanzarlo, la fijacin de tiempos, etc., necesarias para su realizacin. (Steiner, 1983) seala acerca de ello que: Es el proceso de establecer objetivos y escoger el medio ms apropiado para el logro de los mismos antes de emprender la accin. Sustentado en tal aspecto, es el proceso sistemtico e integral dentro de la gestin gerencial, que permite cuantificar metas sobre la base de objetivos claramente expresados, partiendo de la visin y de la misin de la organizacin, (Bastidas, 2003). Segn el Banco Interamericano de Desarrollo: Planificar significa anticipar el curso de accin que ha de tomarse con la finalidad de alcanzar una situacin deseada, tanto la definicin de la situacin deseada como la seleccin y el curso de accin forman parte de una secuencia de decisiones y actos que realizados de manera sistemtica y ordenada constituyen lo que se denomina Planificacin. La Planificacin comprende tres (3) etapas:

1) Polticas: Principios para orientar la accin. 2) Procedimientos: Secuencia de operaciones y mtodos. 3) Programas: Fijacin de tiempos requeridos. Comprende tambin

presupuestos que son programas en que se precisan unidades, costos, etc., y diversos tipos de pronsticos Los objetivos, dentro del proceso de planificacin, deben estar en

armona y ser cooperativos, compatibles y complementarios entre s y con los objetivos de las personas y grupos que integran y externamente tienen relacin con la empresa. Entre los grupos internos deben destacarse los dueos, directivos, empleados y trabajadores; y entre los grupos externos el gobierno, los proveedores y en especial los clientes o usuarios. La Planificacin como proceso comprende: Definicin de objetivos y metas. Diagnstico. Identificacin de alternativas para el logro de los objetivos. Seleccin de alternativas. Expresin numrica mediante el presupuesto. Ejecucin y evaluacin. Tipos de Planificacin: Planificacin Estratgica: es la determinacin de los objetivos bsicos a largo plazo de una organizacin y la adopcin de cursos de accin y asignacin de los recursos necesarios para su cumplimiento.

Planificacin Tctica: consiste en formular planes a corto plazo que pongan de relieve las operaciones actuales de la organizacin, a fin de ayudar que se logren los objetivos a largo plazo, determinados en la planificacin estratgica. Planificacin Operativa: son un conjunto de metas, procedimientos, reglas, asignaciones de tareas, pasos a seguir, recursos por emplear y otros elementos necesarios para llevar a cabo un curso de accin dado, habitualmente se apoya en los presupuestos. Importancia de la Planificacin: La Planificacin juega un papel muy importante ya que a travs de ella se logra: Disminuir la incertidumbre y el azar, as como los riesgos inherentes a ellos. Otorga direccin a la organizacin. Facilita la coordinacin. Minimiza costos.

Organizacin: Se refiere a la estructuracin tcnica de las relaciones que deben darse entre las jerarquas, funciones y obligaciones necesarias en un organismo social para su mayor eficiencia. La estructura de la organizacin no es un fin en s misma sino una herramienta para el cumplimiento de los objetivos de la organizacin. La estructura debe ajustarse a la tarea no viceversa- y debe asumir los compromisos y limitaciones impuestas al administrador de las personas,

puesto que las funciones organizacionales deben ser conducidas para el bien comn, de forma coherente con los derechos de las personas particulares. En esta etapa se subdivide el trabajo en unidades operativas, se agrupan las operaciones operativas en los puestos determinados, se renen los puestos operativos en unidades manejables y relacionadas entre s, se aclaran los requisitos del puesto, proporciona facilidades personales y otros recursos, se ajusta la organizacin a la luz de los resultados del control. Ejecucin: En este proceso se pone en prctica la filosofa de participacin de todos los afectados por la decisin o acto tomado en determinada oportunidad, conduce y reta a otros para que hagan su mejor esfuerzo, motiva a los miembros de la organizacin, comunica con efectividad, recompensa con reconocimiento y buena paga un trabajo bien hecho, satisface las necesidades de los empleados a travs de esfuerzos en el trabajo, revisa los esfuerzos de la ejecucin a la luz de los resultados del control. La palabra ejecutar significa literalmente poner en accin y es apropiada para esta funcin administrativa, que trata de proporcionar poder estimulante o de mantener un ambiente de trabajo en el cual los miembros quieran desempearse lo mejor posible. Las medidas que se elijan dependen de los miembros particulares del grupo, de la actividad por hacer y del criterio del gerente. Entre las medidas comunes utilizadas por el gerente para poner el grupo en accin estn: instruir, dirigir, informar, ayudar a los miembros a mejorarse ellos y sus trabajadores mediante su propia creatividad y la compensacin.

Motivacin: Para las organizaciones es vital alcanzar los objetivos y las metas propuestas donde gran parte de este logro se obtiene por medio del recurso humano que la conforman. Por ello es importante invertir en dicho recurso y uno de los aspectos primordiales es la motivacin, ya que la misma sugiere fuerza, impulso necesidad y energa. En este aspecto Voom (1984), define la motivacin como: Un proceso que sostienen las personas al sentirse motivadas a desarrollar ciertas actividades para alcanzar metas organizacionales. A su vez destaca que la motivacin es un factor que interviene en el desempeo del personal el cual impulsa a perseguir el logro de los fines, metas u objetivos. Por lo tanto, la motivacin viene a ser como un mecanismo para lograr cumplir los objetivos en el campo laboral y obtener una mayor efectividad en sus funciones asignadas debido a que la misma es el resultado de la interaccin del individuo y las situaciones estrechamente ligadas al proyecto de la vida de las personas que contribuyen a elevar las ganas de hacer cosas nuevas e inducir al individuo a actuar del modo deseado, logrando as las metas. Por otra parte Jenner (1984) define la Motivacin como el medio a travs del cual la administracin coordina los esfuerzos de los empleados para lograr los objetivos propuestos por la organizacin. No obstante Koontz (1990) indica que la motivacin es como un trmino general que se aplica a todo tipo de impulso, deseo. Necesidad, aspiracin y fuerzas similares. De acuerdo a las definiciones anteriores se puede decir que la motivacin es la energa que impulsa las actividades de cada ser tal como

la palabra lo indica es el motivo, la razn de cada uno para decir o realizar dichas actividades. Tipos de Motivaciones: Intrnsecas: el sujeto se mueve por las consecuencias que produzcan en l la accin ejecutada. Por ejemplo: satisfaccin de un trabajo bien hecho Extrnseca: el sujeto se mueve por las consecuencias que espera alcanzar. Por ejemplo: el salario debido a la reaccin del entorno en virtud de la accin ejecutada. Trascendente: el sujeto se mueve por las consecuencias que espera que produzcan su accin en otros sujetos presentes en su entorno. Por ejemplo: la utilidad que puede proporcionar su ayuda a un colega en dificultades. Es por ello que cuando el sujeto se mueve por motivacin extrnseca, est en cierto modo dependiendo de la reaccin del entorno, cuando se mueve por motivacin intrnseca est respondiendo a su propia satisfaccin personal con independencia del entorno lo cual implica una mayor libertad y una mayor calidad motivacional. Cabe considerar que la motivacin es indispensable y debe ser tomada en cuenta por toda organizacin a fin de incorporar elementos conductuales, innovadores, dinmicos y participativos que garantice el mejoramiento de la personalidad del individuo y su satisfaccin al desempeo de sus labores. Control:

El concepto de control es muy general y puede ser utilizado en el contexto organizacional para evaluar el desempeo general frente a un

plan estratgico. Dependiendo del rea en que se aplique; se puede entender de las siguientes maneras: Como la funcin administrativa que hace parte del proceso administrativo junto con la planeacin, organizacin y direccin, y lo que la precede. Como los medios de regulacin utilizados por un individuo o empresa para acompaar y avalar su desempeo y orientar las decisiones. Como la funcin restrictiva de un sistema para mantener a los

participantes dentro de los patrones deseados y evitar cualquier desvo. El cual consiste en el establecimiento de sistemas que permitan medir los resultados actuales y pasados en relacin con los esperados, con el fin de saber si se ha obtenido lo que se esperaba, corregir, mejorar y formular nuevos planes. Este cuarto proceso administrativo tiene el propsito de detectar eventuales desviaciones, a fin de afectar los ajustes pertinentes a tiempo, para tomar las medidas apropiadas y evitar que se repitan. . Entonces se puede definir el Control como la funcin administrativa a travs de la cual se puede verificar, comprobar, palpar, medir si la actividad, proceso, unidad, elemento o sistema seleccionado est cumpliendo y/o alcanzando o no los resultados esperados.

El proceso de control implica tres pasos: Establecimiento de normas: En este punto se verifica el logro de los objetivos. Mencin y medicin del desempeo: Es imprescindible medir y cuantificar los resultados. Establecer medidas correctivas: En este punto es donde el control puede concebirse como parte del sistema. Tipos de control: Existen tres tipos bsicos de control, en funcin de los recursos, de la actividad y de los resultados dentro de la organizacin, estos son: Control preliminar: Los procedimientos de este control incluyen todos los esfuerzos de la gerencia para aumentar la probabilidad de que los resultados planificados. Control concurrente: Consiste en las actividades de los supervisores que dirigen el trabajo de sus subordinados; la direccin se refiere a las actividades del gerente cuando instruye a sus subordinados sobre los medios y procedimientos adecuados y cuando supervisa el trabajo de los subordinados para asegurarse de que se realiza adecuadamente. Control de retroalimentacin: La caracterstica de estos controles, consiste en que se destacan los resultados histricos como base para corregir acciones futuras; un ejemplo de estos es el de los estados financieros de una empresa que se utilizan para evaluar la aceptabilidad de los actuales concuerden favorablemente con resultados

resultados histricos y determinan cuales son los cambios que deberan hacerse en la adquisicin de recursos futuros o actividades operativas. PROYECTO, PROBLEMA, MTODO ALTADIR DE PLANIFICACIN POPULAR (MAPP): Cuando se abordan proyectos, la consecucin del resultado final depende de la realizacin armnica del conjunto de las etapas pertinentes con ayuda de los medios materiales y humanos requeridos en cada momento. La concepcin de las fases que han de ejecutarse, el orden de encadenamiento lgico de las mismas y la estimacin de la naturaleza y cantidad de recursos a emplear en cada momento, precisan de un conocimiento profundo de las tecnologas que concurren en el proyecto y de una experiencia que permita prever y superar las dificultades que en la prctica suelen aparecer. PROYECTO: Un proyecto es un conjunto de actividades y recursos dirigidos a alcanzar un objetivo concreto y determinado en el tiempo. La elaboracin de proyectos tiene mucha importancia como

instrumento tcnico-administrativo y de evaluacin econmica-social, ambiental tanto desde el punto de vista privado, como desde el punto de vista pblico. Representa un mtodo lgico y racional que sustituye el procedimiento intuitivo o emprico que generalmente se utiliza en las decisiones de inversin o de otra ndole. Se ha definido proyecto como un conjunto de antecedentes que permiten estimar las ventajas y desventajas econmicas que se derivan al asignar ciertos recursos de un pas para la produccin de determinados bienes o servicios.

Mtodos para la ejecucin de proyectos: Formulacin del proyecto: consiste en establecer el plan de todas las actividades futuras que se efectuaran en la unidad de produccin con el fin de optimizar el uso de los factores de la produccin (tierra, trabajo, capital). La formulacin puede planificar la combinacin ms adecuada de los medios de produccin a travs de mejores mtodos de trabajo, uso racional de insumos, utilizacin optima de maquinarias y equipos. Optimizacin del proyecto: es la combinacin ms adecuada de los medios de produccin (tierra, mano de obra, insumos, capital) para reducir costos. La Planificacin dentro de la elaboracin de un proyecto juega un papel muy importante, ya que es el proceso mediante el cual se ordena lo que se tiene, se organiza y luego se sistematiza para decidir como enfrentar, resolver situaciones o fortalecer las cosas en funcin de esa realidad conocida. Segn el artculo 2 de la Ley de Orgnica de Planificacin: Se entiende por planificacin, la tecnologa permanente, ininterrumpida y reiterada del Estado y la sociedad, destinada a lograr su cambio estructural de conformidad con la Constitucin de la Repblica. . Los proyectos cuando se disean colectivamente, dan cuenta de una comunidad organizada que desea el bien comn. Los proyectos comunitarios son las ideas creativas del colectivo comunitario que involucra las posibles alternativas para alcanzar un objetivo comn.

PROBLEMA: Un problema es una situacin negativa, no es la falta de solucin. Todo se expresa as: Una situacin negativa + sitio donde ocurre + la poblacin afectada + el tiempo que tiene ese problema= elaboracin de proyecto = propuesta = SOLUCIN MTODO ALTADIR DE PLANIFICACIN POPULAR (MAPP): Una de las fortalezas que adquieren las comunidades en los procesos autogestionarios, se enmarca en el dominio de metodologas que

permitan priorizar problemticas que afectan la convivencia colectiva y as, viabilizar alternativas de solucin. El Mtodo Altadir de Planificacin Popular es una alternativa que permite fortalecer los procesos autogestionarios. Esta metodologa es una forma sencilla para plantear posibles soluciones a diversos problemas que nos afectan. Caractersticas generales del MAPP: Es un mtodo creativo, diseado para guiar la discusin de los problemas de las comunidades. Propone que las organizaciones comunitarias identifiquen y seleccionen los problemas que consideren ms relevantes, los jerarquicen y definan maneras de enfrentarlos con los medios a su alcance. Contribuye con la construccin sistemtica y disciplinada de las discusiones en grupo para identificar soluciones creativas a los problemas de la comunidad.

No requiere de conocimientos acadmicos, sino de la voluntad y potencializacin de las capacidades creativas de la gente en el marco de la reivindicacin de los conocimientos y vivencias de sus protagonistas. DISTINCIN ENTRE PLAN, PROGRAMA Y PROYECTO: La palabra Plan puede recibir distintas denominaciones, como por ejemplo: objetivos, Polticas, Estrategias, Presupuestos, Programas o Proyectos. Para los fines de desarrollo del siguiente material socioeducativo conviene establecer una clara distincin entre Plan, Programa y Proyecto. El Plan representa el resultado de la planificacin en su nivel jerrquico ms alto y los pensamientos y decisiones de agentes situados en los rganos administrativos de mayor poder de decisin. Por lo general el Plan consiste en un conjunto muy complejo de objetivos y acciones, de donde surge la necesidad para hacerlo operativo de desmembrarlo en conjuntos de menor complejidad. Cada uno de estos conjuntos se denomina Programa. El proceso de Programar se da tambin en la etapa de planificacin donde se procura asociar a cada actividad una escala de tiempo y de utilizacin de recursos. Donde cada uno de estos Programas puede subdividirse en un determinado nmeros de proyectos. Estos proyectos en determinadas ocasiones pueden surgir por iniciativa de agentes pblicos o privados y deben asociarse a determinados Programas ya existentes.

LA JERARQUA

La jerarqua cuando se usa como instrumento para ejecutar la autoridad posee una mayor formalidad y es conocida como jerarqua estructural de la organizacin. Este tipo de jerarqua no solamente depende de las funciones que debido a ella existen sino tambin del grado de responsabilidad y autoridad asignadas a la posicin, por ejemplo, independientemente de la eficiencia que pueda tener un presidente en su desempeo, este cargo posee intrnsicamente determinadas y complejas funciones,

responsabilidades y un alto grado de autoridad.

Segn el criterio de dos autores, se pueden definir cuatro tipos de jerarquas en las organizaciones: 1. La jerarqua dada por el cargo. 2. La jerarqua del rango. 3. La jerarqua dada por la capacidad. 4. La jerarqua dada por la remuneracin.

*La jerarqua dada por el cargo:

Este tipo de jerarqua es la que constituye los diferentes niveles estructurales de la organizacin, se expone por medio de organigramas y se describe en los manuales de organizacin. Se encarga de la clasificacin de las distintas posiciones de la estructura de la organizacin, tomando como base las actividades laborales y deberes inherentes a un cargo o posicin determinada. Esta modalidad jerrquica favorece la clasificacin de personas en grupos, series y clases, segn sea la naturaleza, caractersticas,

obligaciones, atribuciones y responsabilidades de los cargos, pero con la condicin de que guarden entre ellas ciertas similitudes.

*La jerarqua del rango:

Este tipo de jerarqua no se establece sobre el fundamento de las actividades ni se liga a labores determinadas. Se basa en las condiciones personales no en las obligaciones que se tengan, sino en algunos requisitos que hay que llenar. Es utilizada en las organizaciones militares para establecer los distintos grados por los que se van a regir.

*La jerarqua dada por la capacidad:

Este tipo de jerarqua es limitativa y acorde con cada individuo. Las personas estn previamente clasificadas de acuerdo con sus capacidades, independientemente de su condicin de clase en la sociedad, es decir, el individuo asciende en la organizacin de acuerdo a su capacidad.

*La jerarqua dada por la remuneracin:

Este tipo de jerarqua est determinada por la complejidad del trabajo (a mayor complejidad mayor salario), la antigedad en la empresa o porque se es empleado de confianza y, en gran sumo, por el rendimiento del individuo. La jerarqua de un empleado en una empresa se basa en el grado de especializacin que posea pero su alta ubicacin dentro de la organizacin tambin depende de la naturaleza del negocio, por ejemplo, en muchas empresas venezolanas el gerente de planta es un ejecutivo muy importante, Su status llega a ser mayor que un gerente de finanzas.

ANALISIS E INTERPRETACIN TEORICO-PRACTICO. Por medio del anlisis e interpretacin de las teoras sobre las cuales se fundamenta este material se concluyen las siguientes debilidades de la U.P.I. Ali Rafael Primera, puestas en prctica por dicha institucin:

TEORIA Planificacin: La planeacin

PRACTICA La U.P.I. Al Rafael Primera presenta una deficiente a la planificacin ejecucin de

consiste en fijar el curso concreto de accin que ha de seguirse, estableciendo los principios que habrn de orientarlo, la secuencia de operaciones para realizarlo y la determinacin de tiempo y nmeros necesarios para Jerarqua: La jerarqua dentro de cualquier organizacin representa el orden de los elementos de una serie segn su valor, segn criterios de clase, poder oficio, categora, autoridad o cualquier otro asunto que conduzca a un sistema de clasificacin.

relacionada

proyectos factibles en la misma, lo cual nos indica que no existe un conocimiento o desarrollo concreto de accin que los guie hacia el logro de los objetivos y metas establecidas. En este aspecto, podemos resaltar que en la institucin en la cual se desarrolla dicho proyecto no existe una jerarquizacin adecuada o idnea en cuanto a la jerarquizacin de proyectos factibles, por lo tanto la ejecucin de los mismos pierde

factibilidad en determinado momento.

TEORIA Estrategia: Segn Bolko von

PRACTICA En este sentido la institucin a tratar demuestra una deficiente planificacin de planes estratgicos.

Oetinger estrategia ``es la compleja red de pensamientos, ideas,

experiencias, objetivos, experticia, memorias, percepciones y

expectativas que proveen una gua general para tomar acciones

especficas en la bsqueda de fines particulares .

Formular organizacional, implementarla, dinmico,

la y es un

estrategia luego proceso e

complejo,

continuo

integrado, que requiere de mucha evaluacin y ajustes.

TEORIA La Induccin Tcnica: Los programas de induccin tcnica dentro de las organizaciones son de suma importancia porque ayudan al trabajador al buen desempeo en el rea laboral en la que se desenvuelve y coadyuva de manera directa a disminuir la gran tensin y nerviosismo que lleva consigo el trabajador al momento de sentirse desorientado al no saber como resolver determinada problemtica.

PRACTICA En este contexto los trabajadores de la institucin a tratar tienen una deficiente orientacin de manera general sobre la efectividad de una planificacin para la ejecucin de proyectos factibles en dicha institucin

PARTE III

SISTEMATIZACION DE LAS ACTIVIDADES -PLAN DE ACCION

DE ACCION

TITULO:ESTRATEGIAS PARA LA SUPERVICION Y PLANIFICACION DEL PROGRAMA DE PROTECCION Y ATENCION INTEGRAL DE NIOS, NIAS Y ADOLECENTES DE 0 A 17 AOS DE EDAD EN LA UNIDAD DE PROTECCIN INTEGRAL AL RAFAEL PRIMERA (UPI).

Objetivo Especfico

Actividad

Recursos

Actores Sociales Involucrado s y Investigadore s y Facilitador y Investigadore s, facilitador, trabajadores de la entidad Al Primera.

Observacion es

Establecer el Seleccin rea de del Tema trabajo. Realizar contacto con los involucrados a ser estudiados.

Cuaderno lpiz

Visita a Cuaderno Unidad en lpiz Investigaci n

Establecer un clima de confianza entre investigadore s y nios de la institucin. Verificar la importancia de llevar a cabo la propuesta. Lograr un clima de armona entre miembros del consejo comunal e investigadore s. Poner en prctica alternativa de solucin a la problemtica existente.

Entrevista Cuaderno con los lpiz Nios de la Casa Al Primera

y Investigadore s y nios de cuidado.

Determinaci n de Plan Contable Administrativ o Existente.

Cuaderno y Investi lpiz, fuentes gadores primarias de documentaci n. y Investigadore s y voceros del Consejo Comunal 24 de Julio

Reunin con Cuaderno Miembros lpiz del Consejo Comunal Urbanizaci n 24 de Julio.

Diseo de Cuaderno Modelo de lpiz Conduccin Tcnica para casa Al Primera.

y Investi gadores

Verificar el Entrega de Papel bond, Investigadore cumplimiento Borrador a computadora, s a los IUTEP impresora. lineamientos establecidos. Verificar el Correccione cumplimiento Papel bond, Investigadore computadora,

a los s a Borrador lineamientos establecidos

impresora.

PARTE IV EVALUACION DE LA EJECUCION PRESENTACIN DE LA PROPUESTA: Es muy importante que los individuos cuenten con mecanismos idneos que les permitan potenciar sus capacidades creativas, as como descubrir sus limitaciones en el mbito cognoscitivo, las cuales pueden inhibirlos de alcanzar mayor productividad y competencia en las labores que realicen; en este marco cobra importancia el uso oportuno y suficiente de datos e informaciones que lleven a los sujetos a expandir sus conocimientos, habilidades y destrezas; es decir, que se les proporcionen el instrumental terico-metodolgico necesario para poder desempaarse ptimamente en el contexto al que pertenecen. Es aqu donde cobra vida la importancia del desarrollo de dicho proyecto ya que por medio de la ejecucin del mismo se propone la planificacin de actividades de proyectos factibles, la induccin tcnica y la motivacin por medio de actividades que les permita una construccin mental progresiva al personal de la UPI Ali Rafael Primera lo que les permitir lograr avances en cuanto a la ejecucin de proyectos viables; de esta manera se transforman los elementos cognitivos presentes en ellos y se incrementa su capacidad intelectual de los esquemas que ya posean y de su relacin con el contexto que les rodea, la finalidad de dicho

proyecto es promover los procesos de crecimiento personal dndoles un rol protagnico en la construccin del conocimiento y en la ejecucin de los mismos, por cuanto se postula la existencia y prevalencia de procesos activados por el o los individuos aportantes que mediante su labor, rebasa lo que le ofrece su entorno; es decir, el sujeto selecciona, organiza y transforma la informacin que recibe de diversas fuentes, establece

relaciones entre dicha informacin y sus conocimientos previos y construya nuevos significados

EVALUACION DE RESULTADOS Triangulacin de los Hallazgos

TITULO: ESTRATEGIAS PARA LA SUPERVICION Y PLANIFICACION DEL PROGRAMA DE PROTECCION Y ATENCION INTEGRAL DE NIOS, NIAS Y ADOLECENTES DE 0 A 17 AOS DE EDAD EN LA UNIDAD DE PROTECCIN INTEGRAL AL RAFAEL PRIMERA (UPI).

Tomando en consideracin el ttulo, se clasific por categoras enfocando la opinin de los actores sociales o personas que son partcipes del proyecto, resultando: CATEGORIA Planificacin Los HALLAZGO trabajadores del sector

administrativo opinan que en la institucin organigrama por y no haber manual un de

convivencia, no se planifica, por lo que haber puesto en prctica este tipo de plan de accin evidencia la mejora de las actividades

administrativas llevadas a cabo, los nios bajo cuidados consideran que hacen falta este tipo de

actividades para que las cosas sean mejor ejecutadas, y los

miembros del consejo comunal opinan que las universidades

hacen una gran funcin al dar soluciones a diferentes

organizaciones como el cuidado de la UPI Al Rafael Primera. Organizacin Las personas que all laboran consideran que hace falta tener un orden de actividades,

estableciendo prioridades al poner en prctica planes como los del IUTEP con las que se ayuda a las organizaciones a tener un orden de cosas y por supuesto trabajar de manera ms acertada, los nios ven con cierto inters el avance de la gestin en el centro de cuidado, consideran que los investigadores somos parte, ya que muchas veces se improvisa y se dejan de hacer cosas realmente importantes, los nios creen que a veces hay desordenes en las actividades y los miembros del consejo comunal, son participes de observar

constantemente desajustes en las actividades.

Direccin

Los trabajadores ven con orgullo la accin de sus superiores o jefes inmediatos, que por consejo de los investigadores aplicaron el sentido de pertenencia siempre ajustados a los parmetros de respeto, siendo los nios quienes se mantuvieron satisfechos voluntariamente y a la participaron hora de

solicitrseles cualquier pregunta. Control En cuanto a este parmetro se evidencio que los empleados

coordinaban todas las acciones, nada se sala de control ellos consideran que es relevante tener un control para que todo salga exitosamente, igual opinaron los miembros del consejo comunal, considerando poner este tipo de acciones en el seno de su

organizacin.

CONCLUSIONES Finalizando este material se puede concluir que los proyectos comunitarios se definen como un plan de accin participativo construido entre un colectivo social y los estudiantes para dar respuestas a los problemas de la comunidad, originando all procesos de cambio y satisfaccin tanto personal como profesional. En este sentido se deja en evidencia que la educacin superior del siglo XXI se caracteriza por centrarse en el aprendizaje, donde los estudiantes de manera autnoma, crtica y reflexiva, deben ser capaces de aprender a aprender, a ser y a hacer, donde los docentes son los facilitadores de ese aprendizaje significativo, y que los fundamentos y principios de los seres humanos, se basan en conocimientos adquiridos por sus propias experiencias, siendo la educacin el reflejo de estos

conocimientos, los cuales son los valores primordiales que componen el desarrollo social de todos los individuos, para de esta manera preparar a las personas para el manejo de las situaciones practicas que se presentan a lo largo de su vida diaria. Por lo tanto, el desarrollo de la presente investigacin se considera una herramienta adecuada para logar una sociedad bien organizada,

donde, para ello es de suma importancia el poder contar con fuentes de informacin y cultura que permitan promover de manera satisfactoria el aumento de la sabidura y de los conocimientos de todos los eslabones sociales que componen dicha sociedad.

RECOMENDACIONES: Bajo la aplicacin del presente material se recomienda al personal de la U.P.I. Ali Rafael Primera, tomar en cuenta las siguientes recomendaciones para de esta manera mantener una situacin favorable dentro de la institucin: Mantener una constante supervisin de las labores de los trabajadores de la institucin. Considerar las sugerencias y desavenencias formuladas por ellos. Planificar de manera conjunta planes estratgicos. Mantener programas de motivacin tanto para el personal como para los nios presentes en la institucin, y Emplear la propuesta planteada y darle continuidad a la misma, es decir ajustarse constantemente para de esta manera garantizar el xito y por ende el buen funcionamiento de la organizacin.