Universidade Federal de Santa Catarina

Centro de Filosofia e Cincias Humanas Departamento de Filosofia

Leon Farhi Neto

BIOPOLTICA
EM FOUCAULT

Florianpolis 2007

Universidade Federal de Santa Catarina

Leon Farhi Neto

BIOPOLTICA
EM FOUCAULT

Dissertao submetida ao corpo docente do Departamento de Filosofia da Universidade Federal de Santa Catarina, como parte dos requisitos necessrios para a obteno do grau de Mestre em Filosofia. Mestrado em tica e Filosofia Poltica Orientador: Prof. Dr. Selvino Jos Assmann

Florianpolis 2007
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Agradecimentos

Gostaria de mostrar meu reconhecimento, e agradecer sinceramente a todos os que colaboraram, com sugestes, com crticas, com apoio afetivo ou financeiro, para a realizao desta dissertao: a meus professores; ao estmulo e s indicaes de leitura, sempre oportunas, do meu orientador; aos membros da banca de defesa; s diversas pessoas, colegas, amigos, que discutindo comigo, ou simplesmente ouvindo-me, ajudaram-me a firmar meu ponto de vista; pacincia da minha esposa e filhos; bolsa de estudos do Cnpq. Dedico este trabalho, em especial, memria do meu pai.

Resumo

Atualmente, o termo biopoltica empregado por inmeros autores, e no apenas no domnio da filosofia poltica. Essa difuso, como era de se esperar, terminou por diluir, quando no alterou completamente, o uso que o filsofo Michel Foucault fez do termo, nos anos 1970. Por esse motivo, pareceu-nos interessante fixar, nesta dissertao, o significado ou significados originalmente atribudos ao termo biopoltica, por Foucault, em seus livros, artigos e entrevistas. A pesquisa identificou cinco formulaes, relativas a cinco mecanismos de poder distintos: o poder medical, o dispositivo de raa, o dispositivo de sexualidade, o dispositivo de segurana e a governamentalidade neoliberal. Nesta dissertao, reserva-se um captulo para a anlise de cada um destes mecanismos. Na concluso, busca-se responder questo a respeito das diferenas e das identidades entre essas cinco acepes de biopoltica.

ABSTRACT As employed by countless authors, the term 'biopolitics', in present days, does not remain the domain of political philosophy. The abrangence of the term today dilutes its original usage by Michel Foucault in the 1970s. For this reason, it seemed interesting to map the meaning (or significations) originally attributed to the term 'biopolitics' by Foucault in his books, articles and interviews. This research has identified five formulations, related to five distinct power mechanisms: medical, race, sexuality, security and neoliberalism. Each chapter analyses one of these mechanisms separatedly. The conclusion, tries to address the differences between the five identified meanings of 'biopolitics'.

Sumrio

Abreviaturas bibliogrficas ...........................................................................................................6 Introduo.....................................................................................................................................7 I. A poltica na sua relao com a medicina ..............................................................................11 II. A biopoltica e a guerra .........................................................................................................32 III. A biopoltica e o dispositivo de sexualidade ..........................................................................56 IV. A biopoltica e o pacto de segurana .....................................................................................80 V. O governo segundo a racionalidade econmica ................................................................... 107 Concluses e depois .................................................................................................................. 131 Referncias ............................................................................................................................... 141

Abreviaturas bibliogrficas

Lista de abreviaturas utilizadas para referenciar os livros de Michel Foucault; nas notas de p de pgina, depois da abreviatura, indicada a pgina do texto referenciado. MTC: LPP: SEP: ANO: IDS: VSR: STP: NBQ: UDP: DE1: DE2: Les mots et les choses. [1966] Le pouvoir psychiatrique: Cours au Collge de France, 1973-1974. Surveiller et punir: naissance de la prison. [1975] Les anormaux: Cours au Collge de France, 1974-1975. Il faut dfendre la socit: Cours au Collge de France, 1975-1976. Histoire de la sexualit I: La volont de savoir. [1976] Scurit, territoire, population: Cours au Collge de France, 1977-1978. Naissance de la biopolitique: Cours au Collge de France, 1978-1979. Histria da sexualidade II: Lusage des plaisirs. [1984] Dits et crits. Vol. I. 1954-1975. Dits et crits. Vol. II. 1976-1988.

Entre colchetes, aparecem as datas de publicao.

Introduo

O termo biopoltica (biopolitique), utilizado para designar algum tipo de prtica poltica, interessa reflexo contempornea. Ele empregado por inmeros autores da filosofia, das cincias polticas, da sociologia, da economia, da medicina, da psicanlise, muitos dos quais afirmam ser, em certa medida, seguidores da obra de Foucault. Ele intriga as centenas de milhares de leitores de Foucault, das mais variadas reas de atividade, no mundo inteiro, e desencadeia incontveis comentrios. Na seqncia e desenrolar de sua recepo, o termo biopoltica foi associado a um leque de significados, s vezes opostos entre si. Tem sido empregado, em grandes linhas, para qualificar as metafsicas dos genocdios, para caracterizar as polticas de excluso de grandes parcelas das populaes, para designar as foras que formatam nossos corpos, para rotular os modos alternativos de subjetivao de feministas, de homossexuais, de multides nas academias de ginstica, de presidirios, como a face oculta e denunciada do Estado de direito, como a essncia totalitria de toda forma de soberania, como a viso de mundo ocidental que sacraliza a vida individual, como a poltica de salvaguarda da dignidade da vida, como o movimento de resistncia dos corpos aos processos de sua sujeio. A freqncia e a difuso do uso do termo, como era de se esperar, terminou por diluir, pelo menos em parte, quando no alterou completamente, o uso original que Foucault fez do termo. Entretanto, isso, de modo algum, representaria, para o prprio Foucault, um abuso. Foucault escreveu sua obra como se produz uma ferramenta, justamente para ser manipulada, na construo de algo outro, que caminhasse para alm dela. Seu compromisso no era propriamente com a verdade, seja ela absoluta ou relativa, no importa, mas com os efeitos de verdade, muitas vezes polticos, que as ferramentas, por ele forjadas, pudessem induzir. Diante dessa oferta, dessa instrumentalidade, dessa abertura para o novo, o projeto desta dissertao conservador. Mas, preciso deixar claro, para no frustrar expectativas, no faremos aqui, o que seria um caminho possvel e intrigante, a listagem, a reconstituio, a comparao, o inqurito dos usos posteriores, prprios e imprprios, apontando aqui e ali, os erros, os desvios, as transgresses, as incompatibilidades. Preferimos dedicar nossos esforos reconstruo, a mais fiel possvel, das formulaes que Foucault fez da noo de

biopoltica, em suas palestras, entrevistas, artigos, livros e cursos, sem recorrer explicitamente s inmeras interpretaes feitas por comentadores. A produo de Foucault a respeito da biopoltica concentrou-se em uns poucos anos entre 1974 e 19791. Apesar disso, essa concentrao e proximidade no diminuram as ambigidades dessa produo. Nossa primeira leitura desses diversos textos e falas pressentiu algumas diferenas relevantes entre as diversas formulaes. Elas no nos pareceram, primeira vista, totalmente congruentes e articulveis, umas com as outras, nem tampouco, absolutamente estranhas entre si. Resolvemos, ento, como projeto de dissertao, marcar, traar e enfatizar os contornos dessas formulaes, tanto para mostrar o uso prprio que Foucault fez do termo, como para relevar, no interior desse uso digamos autntico, variaes muito importantes2. Ao final da pesquisa, identificamos no mais nem menos do que cinco formulaes, cada uma remetendo a um confronto da poltica com algum outro domnio, aparentemente, exterior a ela sade, guerra, sexualidade, segurana ou economia. Cada um desses cinco confrontos, analisados por Foucault, abordado em um captulo parte desta dissertao. (1) Assim, no primeiro captulo, em que a biopoltica aparece relacionada ao poder medical, reconstitumos as interferncias entre Estado e medicina, a partir do sculo XVII, na Europa. (2) No segundo captulo, so analisadas algumas modalidades pelas quais foram pensadas, desde o sculo XVI, as correlaes entre poltica e guerra e a precedncia possvel de uma relativamente outra. A biopoltica se caracteriza, nessa formulao, pela articulao do discurso e da prtica da guerra com a noo de raa biolgica. (3) As conexes entre poltica e sexualidade so abordadas no terceiro captulo, em que a biopoltica se apresenta como dispositivo de sexualidade. A formao do complexo prtico-discursivo da sexualidade e no simplesmente o da represso sexual aparece intrinsecamente vinculada aos interesses polticos da burguesia. (4) No quarto captulo, discutida a questo da garantia, assumida pelo Estado, da segurana da populao. A biopoltica aparece como dispositivo de segurana, resultante da absoro, pelo Estado, de certas prticas do
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No tivemos acesso s lies inditas de 1980, proferidas por Michel Foucault, no Collge de France, e intituladas Du gouvernement des vivants. Porm, se nos atermos ao resumo do curso, disponvel em DE2, essas lies, apesar do que sugere o ttulo, no tratam do tema da biopoltica. Vale frisar, Foucault no foi o primeiro autor a utilizar o termo. Esposito assinala trs correntes distintas, sucessivas no tempo e predecessoras de Foucault, nas quais o termo biopoltica exerceu um papel central. A primeira, anterior Segunda Guerra, corresponde concepo organicista do Estado, como um s corpo e esprito, cuja vitalidade varia segundo pulses naturais, traos culturais e raciais especficos, em oposio concepo jurdica do Estado constitucional. A segunda, nos anos 1960, segue uma investigao antropolgica, acerca da natureza humana, e busca relacionar a civilizao e a poltica com o desdobramento de leis biolgicas elementares, destacando entretanto o papel emancipador das foras espirituais. A terceira teve incio nos anos 1970, tratava-se de uma abordagem naturalstica da poltica, segunda a qual a ordem poltica deve regular-se pelas condies naturais do homem e da sociedade, e no esforar-se em super-las. Cf. ESPOSITO, Roberto. Bos: Biopolitica e filosofia. Torino: Einaudi, 2004. Pp. 6-14.

poder pastoral. (5) Finalmente, o ltimo captulo aborda a reflexo liberal e neoliberal sobre a possibilidade do governo pela economia, da interveno do Estado na sociedade civil e do governo da populao mediante a manipulao das variveis do mercado. No quinto captulo, buscamos defender, a partir de Foucault, a pertinncia da aplicao do termo biopoltica s tcnicas neoliberais de governo. Com a reconstituio e a anlise dessas correlaes, estabelecidas por Foucault, entre poltica e sade, poltica e guerra, poltica e sexualidade, poltica e segurana, poltica e economia, que esto na base de cada formulao, nos encontramos diante do seguinte problema: as cinco formulaes da biopoltica, afinal de contas, so somente abordagens distintas de um mesmo objeto, ou elas so, representam, designam, coisas diferentes? Quando falamos de biopoltica em Foucault, falamos de cinco fenmenos alheios entre si, ou haveria entre eles algum tipo de parentesco? E, se for o caso, qual seria esse parentesco? De que maneira poderamos reunir as diferentes formulaes como elementos de um mesmo conjunto? certo, h inmeros critrios para estabelecer a pertena de elementos individualizados a um conjunto, desde a pura arbitrariedade at a suposio, por parte do colecionador, de uma identidade absoluta entre esses elementos. Entre um extremo e outro, restam uma mirade de arranjos possveis, combinando uma dose de idiossincrasia do colecionador com uma dose de familiaridade dos elementos. Nosso objetivo, ento, duplo: estabelecer as diferenas entre as cinco formulaes, e isolar o seu eventual critrio de conjuno. De certo modo, nos colocamos, diante dos textos de Foucault, com uma pergunta cuja forma se assemelha quela que Scrates fez a Protgoras:
Scrates: [...] Explica-me isso agora com mais particularidades, se a virtude , de fato, algo completo, vindo a ser partes dela a justia, a temperana e a santidade [e a coragem e a sabedoria], ou se essas [cinco] qualidades, como disse h pouco, so apenas nomes diferentes de uma nica unidade. s isso que desejo saber. Protgoras: A essa pergunta muito fcil responder. A virtude um todo, e as qualidades a que te referiste so partes desse todo. Scrates: Da mesma forma em que as partes do rosto so partes: a boca, o nariz, os olhos, as orelhas, ou como as partes do ouro, que no diferem umas das outras e do conjunto a no ser pela grandeza e pequenez?3

Dispomos de cinco formulaes, em princpio, como de cinco partes da biopoltica. Mas so essas cinco partes realmente distintas entre si, mesmo permanecendo complementares e

PLATO. Protgoras, 329e. Cf. tambm 349b. Protgoras - Grgias Fedo. Trad. Carlos Alberto Nunes. 2 ed. Belm: Edufpa, 2002 [1973].

indissociveis ou, pelo contrrio, so apenas formulaes diferentes da mesma coisa, cinco aspectos da mesma substncia? No contorno e na descrio dos confrontos da poltica com cinco outros domnios, tal qual aparecem em Foucault, adotamos uma abordagem gentica, isto , ao longo dos cinco captulos que compem esta dissertao, perseguiremos as formulaes feitas por Foucault segundo a srie de sua emergncia, na disposio cronolgica dos textos. Apesar de convencional, essa metodologia apresenta algumas vantagens. Permite ilustrar a expanso da noo de biopoltica, a partir de uma aplicao quase local, o poder medical, para domnios cada vez mais abrangentes: a segurana, a economia. Permite acompanhar, no desdobramento do pensamento de Foucault, o local de emergncia e o deslizamento dos significados de diversas noes importantes, como: biopoder, dispositivo, governamentalidade. Paralelamente, mas de modo vinculado ao processo de elaborao das diferentes formulaes e ao deslizamento correspondente da noo de biopoltica, a abordagem gentica nos possibilita observar alguns deslocamentos importantes no pensamento de Foucault a respeito do poder, principalmente: a mudana de enfoque dos micro para os macropoderes; a variao de perspectiva do nvel das instituies para o nvel do Estado; o reforo da abordagem nominalista; a importante passagem da compreenso da relao de poder como relao de fora para a compreenso da relao de poder como relao de governo. Veremos, no depois das concluses desta dissertao, como essa ltima passagem fundamental para articular a biopoltica, ou sua superao, possibilidade da tica enquanto auto-produo de subjetividade.

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I.

A poltica na sua relao com a medicina

A primeira formulao da biopoltica gira em torno da interseo, da interferncia mtua, entre poltica e medicina. A primeira formulao da biopoltica tem como ponto de partida a problematizao da medicina. O termo biopoltica surge publicamente, pela primeira vez, a nosso saber, numa srie de conferncias proferidas por Foucault sobre medicina social, em 1974, no Rio de Janeiro. Essas conferncias, das quais temos acesso a trs, foram retomadas na grande compilao de seus ditos e escritos; elas constituem o principal material deste primeiro captulo4. O cruzamento entre poltica e medicina pode ser analisado a partir de duas perspectivas: seja como incorporao da medicina na poltica, isto , como absoro das funes da medicina pelo Estado e ento poderamos falar de uma estatizao da medicina , seja, no sentido inverso, como processo de formao da autoridade medical, mediante o qual o mdico adquire, nas relaes de poder que atravessam o tecido social, uma posio de destaque, uma autoridade poltica. Esses dois sentidos possveis da leitura das relaes que se estabelecem entre poltica e medicina correspondem a duas mobilizaes diferentes, em Foucault, do significado da palavra poltica. A primeira mobilizao refere a poltica ao conjunto das instituies e das prticas que formam o aparelho de Estado aparelho que encerra as funes e os cargos de execuo de polticas pblicas, os processos de constituio, aplicao e coao de comandos e leis, de estabelecimento dos vnculos de representao e concernem administrao e ao governo de um pas ou nao. Nessa primeira acepo, remete ao Estado, ao aparelho de Estado, tudo o que poltico, enquanto se lhe ope, como no poltica, a sociedade civil. De acordo com esse significado do poltico, entende-se o poder como algo central e divisvel, fala-se da diviso de poderes na prpria unidade do Estado. Essa primeira acepo de poltica aquela, tradicional, que
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Em 1994, a maioria dos artigos, captulos de livros e entrevistas de Michel Foucault foi agrupada e publicada, em quatro volumes, com o ttulo Dits et crits I-IV, sob direo de Daniel Defert e Franois Ewald. Em 2001, os mesmos textos foram reimpressos em apenas dois volumes, DE1 e DE2. Ns faremos, nesta dissertao, referncia a essa segunda apresentao. Quatro frmulas permitem encontrar, facilmente, a partir do nmero de pgina da segunda apresentao (2001), a paginao correspondente na primeira apresentao (1994): DEI = DE1-28; DEII = DE1-868; DEIII = DE2; DEIV = DE2-819.

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associa poder e Estado, limitando, assim, o exerccio do poder s prticas e s instituies que constituem o Estado. Em certos momentos, e de acordo com uma estratgia determinada, Foucault vai apenas estender esse significado, para considerar poltica toda atividade que de algum modo remete ao Estado. Como exemplo disso, podemos mencionar uma entrevista de 1973, em que Foucault caracteriza a forma da ao poltica, como aquela cujo alvo o poder central, e como aquela em que os agentes no atuam isoladamente, mas constituem um grupo, um coletivo. Assim, a respeito dos presidirios, quando, ao fazerem reivindicaes que so do domnio de seu interesse imediato, [eles] as colocam de maneira coletiva, apoiando-se sobre a opinio pblica, dirigindo-se no a seus superiores imediatos, aos diretores de priso, mas ao prprio poder, ao governo, ao partido no poder. A partir desse momento, sua ao tem uma forma poltica5. As condies determinantes de uma ao poltica so o seu carter coletivo e a sua remisso opinio pblica e ao Estado. No importa tanto o contedo da reivindicao. Esse contedo no concerne necessariamente sociedade como um todo, nem se trata necessariamente de aes que visam a um objetivo geral e abrangente, mas pode, muito bem, tratar-se de interesses menores, imediatos e restritos a um grupo. somente a forma coletiva como essa reivindicao feita, e a quem ela dirigida, que a caracteriza como poltica. Em uma segunda forma de mobilizao da palavra, mais tpica de Foucault, o poltico se refere a toda relao de fora presente entre grupos sociais e entre indivduos em sociedade. Desse modo, em resposta a um interlocutor que lhe questiona a respeito de sua acepo de poltico, Foucault responde que o conjunto das relaes de fora em uma da sociedade constitui o domnio da poltica, e que uma poltica uma estratgia mais ou menos global que procura coordenar e finalizar essas relaes de fora. [...] Dizer que tudo poltico quer dizer essa onipresena das relaes de fora; mas dar-se a tarefa ainda apenas esboada de desembaraar esse n6. Estamos aqui diante de um uso particular da palavra poltica, em que poltica significa toda organizao estratgica, mais ou menos refletida e orientada para objetivos, de relaes de fora. A essa mobilizao da poltica corresponde um modo especfico de inteligibilidade do poder, tal qual Foucault expressa em Vigiar e punir. O poder poltico no o poder central do Estado, no remete exclusivamente ao Estado, como super-estrutura da dominao da classe burguesa sobre a proletria. Para Foucault, o poder no se localiza em um nico ponto, nem se polariza segundo
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FOUCAULT, Michel. Prisons et rvoltes dans les prisons. Texto 125 [1973]. In: DE1, 1296. Importante: ao longo desta dissertao, quando os tradutores no so explicitamente mencionados, as verses portuguesas de textos originais so de nossa autoria. Por questes prticas, optamos por omitir os textos originais, apresentando apenas o texto j traduzido. Ao final deste estudo, nas referncias, indicamos ao leitor interessado a lista de obras de Foucault j traduzidas para o portugus.

FOUCAULT, Michel. Les rapports de pouvoir passent lintrieur des corps. Texto 197 [1977]. In: DE2, 233.

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uma nica forma de tenso social. Sobretudo, o poder absolutamente relacional e presente em toda a espessura do corpo social; o poder uma rede de relaes sempre tensas, sempre em atividade7, no sendo, portanto, propriedade, essncia ou privilgio de ningum, de nenhuma classe. Foucault procura analisar o poder no como o produto de um contrato entre iguais, nem mesmo como a resultante de uma conquista, de uma vitria, mas como uma batalha contnua e difusa, que ocorre em mltiplos pontos, atravessando indistintamente Estado e sociedade civil. As relaes de poder se configuram em rede de micropoderes, que no atinge jamais uma configurao definitiva, e permanece aberta s inverses nos seus ns. As inverses das relaes de poder se efetuam localmente, nos mltiplos campos de batalha, e [...] nenhum episdio localizado [dessas inverses] pode se inscrever na histria a no ser mediante os efeitos que induz em toda a rede, na qual est preso8. No existe apenas uma relao de poder, uma nica relao de dominao, mas cada uma dessas grandes formas de poder, como o Estado, como a relao entre classes, constituda por uma mirade de pontos de confronto interligados, reconduzindo de um ponto a outro as tenses, de tal forma que essas grandes integraes, o poder do Estado, o poder do capital, so determinados pelos mltiplos pontos de confronto, e no o contrrio. A rede de micropoderes, a microfsica do poder, que ordena os gestos, os comportamentos, o desenho dos corpos, nas sociedades ocidentais, no deriva do poder do Estado, no efeito da dominao burguesa, mas, por contra, o poder do Estado e a dominao burguesa s se tornam possveis, historicamente, porque tomam apoio sobre ela. Essa trama de poderes constituda de mltiplos enfrentamentos, do mltiplo combate de foras contra foras, de corpos contra corpos; no efeito, no se determina pela forma de controle do Estado, no tem a forma da lei, no deriva de uma troca de direitos resultante de um contrato, no reflete uma Constituio. Essa trama de poderes que se exercem entre os corpos, modelando-os politicamente, seria o objeto de estudo de uma antomo-poltica (anatomo-politique), que no o estudo do Estado ordenado como um corpo, nem do corpo ordenado como um Estado, mas o estudo da forma como os corpos dos homens so investidos politicamente, o estudo das tecnologias de poder que, a um s tempo, modelam esses corpos e fazem deles o suporte de seu exerccio. A antomo-poltica revela as

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SEP, 35. SEP, 36. Essas inverses no se adquirem, nem se estabilizam, apenas mediante uma nova forma de controle do Estado. Por isso, para Foucault, tomar o controle do Estado no significa necessariamente alterar a forma como o poder exercido, porque o poder no se focaliza no Estado, mas penetra a espessura da sociedade. Assim, de nada adianta o proletariado tomar o Estado, sem uma mudana efetiva no modo como o poder exercido, sem mudanas nos mecanismos microfsicos de poder. Essa concepo vai de encontro proposio do jovem Marx: [...] toda classe que aspira dominao [...] deve primeiro conquistar o poder poltico8. MARX, Karl; ENGELS, Friedrich. Lidologie Allemande. (1845-1846) Premire partie. Trad. Hans Hildebrand. Paris: Nathan, 2003 [1846]. P. 56 (grifo nosso).

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tcnicas pela quais a rede de micropoderes faz dos corpos dos homens o ponto de apoio que a torna possvel. Revela como o poder poltico faz dos corpos o local de seu exerccio, revela como a poltica se ancora nos corpos individuais. A partir dessa relao estreita entre poltica e corpo, pode-se entender a importncia do papel que a medicina vai passar a exercer, na determinao das formas e das normas, pelas quais o corpo humano politizado ser constitudo. Foucault, em suas entrevistas, artigos e livros vai oscilar entre essas duas mobilizaes da palavra poltica. O que pode ser entendido seja como uma falta de rigor, seja como um artifcio, uma oscilao permitida, que visa a introduzir uma ambigidade proposital na significao da palavra. Problematizar o poltico fazer com que o campo de atuao do propriamente poltico se amplie, e passe a incorporar lugares e atividades, lutas e reivindicaes, antes considerados apolticos, isto , com um interesse local, isolado do todo da sociedade. Problematizar o poltico abordar o campo social, permeado por relaes de fora, sem uma pr-concepo j dada da poltica; tentar reinventar a grade de inteligibilidade da poltica, flexibilizar os seus significados, introduzir ambigidades onde o seu sentido parece claro, para criar um conjunto de noes articuladas entre si que permita pensar a poltica de uma outra forma. Problematizar a medicina quer dizer analis-la a partir das relaes de poder. As relaes estabelecidas entre seres humanos saudveis, pacientes, mdicos e instituies dos mais diversos tipos, que constituem o poder medical, formam uma trama que se intercala, que atravessa, que muitas vezes coincide com a trama de poderes que cobrem a sociedade. No poder medical, aparecem entrelaadas as duas mobilizaes da poltica. O poder medical possui dois vieses. Significa tanto o processo de sedimentao social da autoridade medical, como a estatizao da medicina. Politizado, o poder medical exerce um papel crucial na antomo-poltica, nos diversos processos de configurao disciplinar dos corpos individuais, enquanto, em seu outro vis, o poder medical estatizado participa da biopoltica, do modo pelo qual o Estado se encarrega da sade das populaes. As trs conferncias do Rio, de outubro de 1974, marcam um momento em que o ponto de vista analtico de Foucault comea a se deslocar em relao a Vigiar e punir, saindo do plano estrito de uma microfsica, prprio anlise de instituies como a priso, o asilo ou o hospital, e a interessar-se pelo plano da macrofsica do poder, em que a palavra poltica faz uma referncia ao modo pelo qual o Estado procura orientar as relaes de poder9. Como veremos a seguir, nas

Quando Foucault profere as suas conferncias no Rio de Janeiro, em outubro de 1974, e introduz a noo de biopoltica, o texto de Vigiar e punir j estava pronto, em suas grandes linhas, apesar de s ter sido publicado em maro de 1975. Segundo a cronologia estabelecida por Daniel Defert, Foucault j havia terminado o livro sobre os suplcios em agosto de 1974. DEFERT, Daniel. Chronologie [1994]. In: DE1, 61.

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duas primeiras conferncias, Foucault opta por uma visada mais prxima primeira mobilizao da palavra poltica, e considera as relaes entre medicina e Estado: (1) a primeira conferncia trata de uma questo contempornea, a crise do modelo europeu de medicina social; (2) a segunda conferncia, do surgimento e da transformao da biopoltica, desde o sculo XVII; (3) na terceira, porm, a anlise volta a perseguir a trama fina da antomo-poltica, nos moldes de Vigiar e punir, e trata da disciplinarizao do hospital. A srie de conferncias sobre a medicina social acontece no Rio de Janeiro, e se dirige a uma platia provavelmente constituda por mdicos e outras pessoas interessadas no funcionamento atual das instituies do saber e do poder medical10, no assunto das polticas pblicas de sade. Uma platia supe-se tomada pelo interesse reflexivo a respeito da aplicabilidade, no Brasil, do modelo de sade pblica em vigor nos pases europeus. (1) Segundo Foucault, a formatao do modelo europeu atual de polticas pblicas da sade remonta poca das discusses levantadas pelo lanamento do Plano Beveridge, em 1942, na Inglaterra, cujas propostas foram, em boa parte, transformadas em lei e aplicadas nos anos seguintes11. Elas tiveram grande influncia em vrios pases do ps-guerra europeu, na formao do que ficou sendo conhecido como o Estado de bem-estar, o Estado-providncia etc. Com as discusses provocadas pelas propostas de Beveridge, no apenas na Inglaterra, mas na totalidade dos pases desenvolvidos ocidentais, a sade passa a ser uma das reivindicaes polticas presentes nos programas eleitorais das mais variadas tendncias. certo que o Estado, na Europa, ocupou-se da sade fsica dos cidados desde o sculo XVIII, mas antes de 1942, o fim ltimo dessa ocupao era o prprio Estado, e a preservao da fora fsica nacional s valia enquanto fora de produo ou fora militar prpria a um Estado. Com o Plano Beveridge, d-se uma inverso: no mais o indivduo que est a servio do Estado, como trabalhador ou soldado, mas o Estado que se coloca a servio dos indivduos. Garantir a sade dos indivduos, ou o seu direito sade, torna-se uma das principais funes do Estado. Em 1942 em plena guerra mundial que mata quarenta milhes de pessoas , se consolidou no o direito vida, mas um direito diferente, mais importante e mais complexo, que o direito sade12. As exortaes morais higiene, caractersticas da moral do corpo no sculo XIX, vo dar lugar a uma nova moral que determina a relao dos indivduos com seus corpos, mais voltada para o direito a estar doente e a interromper o trabalho por motivos de sade. Se a sade e a higiene pessoal, no sculo XIX, representam para
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FOUCAULT, Michel. Crise de la mdecine ou crise de lantimdicine. Texto 170 [1974]. In: DE2, 40. William Henry Beveridge (1879-1963) foi um economista ingls. O plano que leva seu nome associa propostas keynesianas de pleno emprego a um sistema administrado pelo Estado de cobertura de riscos sade. FOUCAULT, Michel. Ibidem, p. 40.

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o indivduo, na sua relao com seu prprio corpo, uma obrigao moral em relao sociedade e ao Estado, o direito interrupo das atividades em caso de doena passa a ser pensado, em meados do sculo XX, como possibilidade moralmente justificada e at mesmo como obrigao do Estado em relao ao indivduo. A assistncia sade efetuada pelo Estado passa a ser entendida como forma de correo das desigualdades sociais devidas s diferenas de renda. O fato de que o Estado tome em mos a sade de todos, como sua obrigao, viabilizada pelos impostos, entendido como instrumento de correo das desigualdades sociais. Quando se fala em crise da medicina, nos anos setenta, fala-se da estagnao dos resultados obtidos com a estatizao da medicina. Mas essa crise, como acontece, segundo Foucault, com qualquer crise, apenas o paroxismo de um processo histrico que precisa ser reconstitudo. Para Foucault, a crise da medicina e o fracasso das polticas de sade, nos anos setenta, tm sua gnese histrica naquele momento em que a sade se torna preocupao do Estado. Para entendermos a crise atual, necessrio conhecer e desvendar o processo histrico que culmina nela. Devemos nos interrogar sobre o modelo com que a medicina se desenvolveu na Europa durante os sculos XIX e XX, para sabermos em que medida ele deve e pode ser corrigido, pode e deve ser aplicado, em outros lugares, alm da Europa e dos Estados Unidos. Preocupado com essas questes, Foucault ressalta trs aspectos da crise atual: o risco medical, a sociedade da norma e o consumo da sade. O que est em jogo no risco medical, para Foucault, no a eventual ignorncia dos mdicos, mas exatamente aquilo que deriva, ou que pode derivar, do saber medical. Foucault se interessa por aquilo que ele chama de iatrogenia positiva13 (iatrognie positive), isto , as doenas decorrentes de prticas medicais regulares, no de erros ou negligncias dos mdicos. Doenas e males cuja causa justamente a eficcia da medicina cientfica, no a sua ineficcia. As atividades humanas, principalmente com o desenvolvimento do capitalismo industrial, tm conseqncias diretas e decisivas sobre a vida e a evoluo das espcies vivas do planeta. O que interessa Foucault, nesse momento da conferncia do Rio, quando isola o objeto para uma possvel bio-histria, no concerne os efeitos da atividade humana sobre o todo da vida biolgica, mas se limita ao risco medical, resultante dos efeitos do progresso cientfico da medicina sobre a prpria espcie humana. Exemplos como a intoxicao farmacutica, os efeitos colaterais desconhecidos das intervenes medicais, o tratamento por antibiticos das doenas infecciosas, que reduzem a imunidade, ou os resultados da manipulao gentica, cujo desenrolar imprevisvel, seno fora de controle, permitem afirmar que a ao medical passa a afetar no apenas as vidas individuais,
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FOUCAULT, Michel. Ibidem, p. 46.

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mas a vida da espcie humana como um todo. A bio-histria, para Foucault, seria o estudo dos efeitos da ao medical sobre a vida da espcie humana. Esses efeitos so tanto mais relevantes quanto mais abrangente se torna a ao medical. justamente a enorme abrangncia da ao medical, a medicalizao sem limites de nossas sociedades normalizadas, que constitui o segundo aspecto da crise atual da medicina. Podemos falar em um domnio prprio da ao medical? Em princpio, a medicina se limitaria s doenas e s solicitaes do paciente doente, s suas dores, a seu mal-estar. A doena e a demanda do paciente deveriam constituir o domnio da medicina. Para Foucault, porm, no h nenhuma dvida, a medicina foi muito alm14. Para alm da solicitao do doente, a medicina que se impe a ele, em ato de autoridade15. A medicina judiciria, os exames medicais no campo do trabalho, os check-ups aconselhveis ou obrigatrios so alguns exemplos do poder medical, cujas funes normalizadoras debordam a demanda do paciente. Para alm da doena, a prpria sade se constitui como campo para a interveno medical. As polticas de preveno de doenas e de controle da sade, o acompanhamento mdico constante no remetem diretamente patologia, mas significam a abertura da sade como domnio medical. Definir as normas da sade e dos comportamentos saudveis e obrigar os indivduos a agir em conivncia com essas normas tornouse, para alm da simples funo teraputica, uma das grandes atribuies do poder medical. A sociedade passa a se regular, a se ordenar, a se condicionar, de acordo com normas fsicas e mentais que so determinadas por processos medicais. Mais do que uma sociedade regida pela lei, para Foucault, a nossa sociedade regida pela norma e pelos mecanismos, em grande parte medicais, que em seu seio distinguem o normal do anormal. A medicina, segundo Foucault, comea a no ter domnio que lhe seja exterior16. A medicina atual, por assim dizer, est em todo lugar, tem sempre uma palavra a dizer. A medicina est presente no apenas no hospital, mas em todos os outros aparelhos disciplinares que compem nossas sociedades e que, por princpio, no so, ou no eram, diretamente do domnio medical: a priso, a escola, a empresa. Nossas sociedades so sociedades da norma, nas quais critrios no jurdicos, associados principalmente a performances de base fisiolgica, estabelecem a repartio entre o normal e o anormal. No domnio medical, que praticamente coincide com todo o domnio do social, tais normas prescrevem comportamentos individuais e os mtodos teraputicos para que os indivduos se mantenham dentro das normas. Nesse sistema, o poder medical responsvel, por um lado, por estipular as normas, e por outro, por aplic-las aos indivduos.
14 15 16

FOUCAULT, Michel. Ibidem, p. 49. FOUCAULT, Michel. Ibidem. FOUCAULT, Michel. Ibidem, p. 51.

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A terceira caracterstica marcante da medicina moderna est relacionada ao fato de que a sade tornou-se um objeto de consumo. No sculo XX, organiza-se um enorme mercado da sade medicamentos, terapias, centros de recondicionamento fsico e mental tornaram-se mercadorias, como quaisquer outras. Mercado para o qual a medicina o agente e o intermedirio mais importante. Passa pelas mos dos mdicos, ou dirigida por mdicos, a aplicao dos volumosos recursos que os oramentos dos Estado e das famlias dedicam sade. Desde h muito, o corpo humano est presente no mercado como fora de trabalho adaptada ao aparelho produtivo, mas o corpo humano entra no mercado tambm de uma outra forma, como consumidor da sade. Esses dois tipos de incluso mercadolgica do corpo, como fora de trabalho que se vende e como consumidor de uma sade que se compra, esto relacionados justamente na forma de governo assistencial que deriva do plano Beveridge. Em um outro lugar, Foucault afirma: o mundo est evoluindo na direo de um modelo hospitalar, e o governo adquire uma funo teraputica17. Se, por um lado, a funo do governo a de capacitar os indivduos, pelo aprimoramento disciplinar das sociedades, e fazer deles os instrumentos do desenvolvimento econmico, por outro, o governo tem a funo de corrigir os efeitos negativos causados, por esse mesmo desenvolvimento, sobre a vida e a sade dos indivduos. Outras distores so produzidas por essa medicalizao das sociedades, as quais traduzem o fracasso das polticas disciplinares e teraputicas assumidas pelos programas de sade pblica dos pases desenvolvidos. Se podemos dizer que o aumento do consumo implica um incremento proporcional do nvel de vida, o mesmo no se passa com os investimentos em sade. A melhoria dos indicativos de sade da populao no se faz na mesma medida do aumento do consumo de sade. Foucault cita, como exemplo dessa tendncia truncada, um estudo de Charles Levinson, feito em 1964, indicando que o aumento de 1% no consumo de servios mdicos resulta numa baixa de apenas 0,1% da taxa de mortalidade18, enquanto investimentos realizados em outros campos no consumo alimentar, na educao, no aumento da renda familiar apresentam melhores rendimentos. Apresentam-se tambm distores no tocante a uma das principais justificativas dos programas de sade: a reduo das desigualdades sociais. Na Frana, segundo Foucault, os ricos tiram mais proveito do sistema social de sade do que os pobres; dessa forma: os pequenos consumidores, que tambm so os mais pobres, pagam com suas cotizaes o sobre-consumo dos mais ricos19. Foucault assinala ainda que a rede de sade privada atende aos casos em que uma interveno menos importante necessria. Casos em que a lucratividade
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FOUCAULT, Michel. Le monde est un grand asile. Texte 126 [1973]. In: DE1, 1301. FOUCAULT, Michel. Crise de la mdecine ou crise de lantimdicine. Texto 170 [1974]. In: DE1, 55. FOUCAULT, Michel. Ibidem, p. 56.

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maior. Os casos de interveno medical com aparelhos mais custosos ficam nas mos do Estado. Assim, o direito a uma sade igual para todos tomado numa engrenagem que o transforma em uma desigualdade20. Outra distoro do sistema geral de sade refere-se lucratividade do setor da indstria farmacutica, a grande beneficiria do sistema, ao qual os prprios mdicos esto submetidos. Os mdicos passam a seguir as indicaes, os estudos, as tecnologias desenvolvidos pela indstria, tornando-se, finalmente, conselheiros, representantes, distribuidores dos seus produtos. Perdem sua capacidade de diagnosticar diretamente seus pacientes e tornam-se dependentes de exames ligados a tecnologias sofisticadas e caras. Dessa forma, os mdicos mostram-se, por sua vez, submetidos a um sistema que os instrumentaliza e apresenta, atravs deles, o modelo de sade a ser seguido, enquanto drena, ao mesmo tempo, pelos mesmos canais, os recursos econmicos da populao. O grande beneficirio da economia poltica da sade a indstria farmacutica. Com efeito constata Foucault , a indstria farmacutica sustentada pelo financiamento coletivo da sade e da doena21. preciso fazer aqui uma breve meno ao livro de Ivan Illich, Nmesis da medicina22, citado por Foucault logo no incio de sua primeira conferncia e que, apesar de suas ressalvas, lhe serve de referncia. Afora o tom panfletrio e proselitista da antimedicina, os argumentos presentes no texto de Illich, em muitos pontos, coincidem com os de Foucault. Illich procura demonstrar que, paradoxalmente, quanto maior o investimento social em sade, pblico e privado, maior o grau de morbidade de uma sociedade; quanto mais se investe na sade, mais o sistema mdico se torna contraprodutivo. O sistema mdico, isto , o amplo conjunto das atividades profissionais e administrativas cujo financiamento motivado por uma razo de sade, alm de ser criador de doenas derivadas do prprio sistema, paralisa as iniciativas no medicalizadas de cura, e reduz a autonomia dos indivduos. Essa contraprodutividade nociva a resposta estrutural, inerente prpria sociedade, tendncia moderna de ir alm de qualquer limite. A medicalizao excessiva de nossas sociedades industriais, o aprofundamento da abordagem tcnico-medical da dor, da doena e da morte uma desmedida, com conseqncias mrbidas estruturais indissociveis essas seriam a Nmesis23. A perda de autonomia do cidado, frente ao sistema mdico, o que Illich chama de iatrognese social. Segundo Illich, o sistema mdico retira progressivamente o cidado do seu meio social saudvel, debilita sua autonomia pessoal e
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FOUCAULT, Michel. Ibidem. FOUCAULT, Michel. Ibidem. ILLICH, Ivan. A expropriao da sade: Nmesis da medicina. Trad. Jos Kosinski de Cavalcanti. 3 ed. Rio de Janeiro: Nova Fronteira [1975]. A Nmesis, o rancor do Olimpo, se apresenta nos termos no apenas de uma improdutividade, mas de uma contraprodutividade global do sistema mdico: a iatrognese clnica e social. ILLICH, Ivan. Ibidem, p. 86.

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compromete sua adaptabilidade a esse meio. As propostas de Illich para a superao de nossa dependncia frente instituio medical tomam o sentido amplo de uma exortao resistncia e superao da dominao industrial, do fortalecimento da autonomia individual, do fazer comunitrio, em detrimento do consumo de terapias alienantes. A inteno de Foucault, nas conferncias do Rio, no colocar a questo, como o faz Illich, em termos de medicina ou antimedicina, devemos ou no conservar a medicina?24, mas de analisar o processo histrico de formao do sistema pblico de sade na Europa, que conduziu crise atual, de nos perguntar em que medida ele pode ser corrigido, e se ele deve ser retomado em sociedades como a brasileira. A esse respeito, Foucault no chega a concluses, apenas procura traar os vnculos histricos da medicina com a poltica, para um aprofundamento da questo. (2) Ao que se tem notcia, as frases seguintes marcam a primeira ocorrncia pblica da palavra biopoltica, na fala de Foucault:
O controle da sociedade sobre os indivduos no se efetua somente pela conscincia ou pela ideologia, mas tambm no corpo e pelo corpo. Para a sociedade capitalista o biopoltico que importava acima de tudo, o biolgico, o somtico, o corporal. O corpo uma realidade biopoltica; a medicina uma estratgia biopoltica.25

A biopoltica aparece como a prtica poltica de apreenso social dos corpos dos indivduos, no capitalismo; e a medicina, como instrumento desse controle poltico. Ao invs do que se poderia crer, a prtica burguesa da medicina no tipicamente aquela do atendimento mdico individual, feito em consultrios e clnicas privados. Nesta segunda conferncia, Foucault procura defender a tese de que, com a afirmao definitiva da burguesia durante o sculo XVIII, a medicina se torna coletiva e no individualista. O processo histrico de socializao do corpo passa por diferentes etapas. O corpo humano no imediatamente socializado, includo no jogo das prticas sociais, como fora de trabalho; isso s ocorre distintamente no sculo XIX. A socializao da sade do corpo, intermediada pela medicina social, teria percorrido, na transio do classicismo para a era moderna, trs etapas, cada uma delas ligada a uma forma especfica de interseo entre poltica e medicina (i) a medicina de Estado, (ii) a medicina urbana e, finalmente, (iii) a medicina da fora de trabalho. (i) A primeira prtica social que toma o corpo humano como objeto, a medicina de Estado, surge, na Alemanha, no incio do sculo XVIII. Ela um dos elementos constituintes de uma forma especfica de saber, a cincia do Estado, a Staatswissenschaft. Cincia que comporta o
24 25

FOUCAULT, Michel. Crise de la mdecine ou crise de lantimdicine. Texto 170 [1974]. In: DE1, 45. FOUCAULT, Michel. La naissance de la mdecine social. Texto 196 [1974]. In: DE2, 209.

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conhecimento dos recursos naturais, das condies de vida e do funcionamento geral da mquina do Estado e, ao mesmo tempo, dos meios que possibilitam a aquisio e a conservao desse conhecimento pelo Estado. Duas razes parecem ter contribudo para o surgimento, na Alemanha do final do sculo XVII, de uma cincia nesses moldes: a existncia de uma multiplicidade de pequenos Estados alemes e a estagnao econmica resultante da Guerra dos Trinta Anos (16181648). A configurao da Alemanha em pequenos Estados, que conviviam uns com os outros, em constante conflito ou aliana, segundo relaes de fora variantes, favorece a comparao entre Estados e a conscincia discursiva do funcionamento da sociedade26. Por outro lado, com a devastadora e longa guerra do sculo XVII, a burguesia alem, surgida anteriormente com o primeiro desenvolvimento comercial ainda na Idade Mdia, viu as possibilidades de sua expanso bloqueadas pela estagnao econmica, que se prolongou durante o sculo XVIII. Segundo Foucault, a burguesia alem busca refgio junto aos soberanos e forma um corpo de funcionrios disponveis para a mquina estatal, que os prncipes queriam construir a fim de modificar as relaes de foras com seus vizinhos27. graas a esse corpo de funcionrios, composto por uma burguesia pouco ativa economicamente, que o conceito moderno de Estado, dotado de uma administrao capaz de conhecer e administrar os recursos estatais, se desenvolve na Alemanha antes do que em Estados mais fortes, politicamente ou economicamente, como a Frana e a Inglaterra. O cameralismo ao mesmo tempo um saber e uma instituio adjunta ao prncipe alemo situa-se no contexto geral do mercantilismo europeu, o qual, segundo Foucault, no s uma teoria econmica, mas tambm uma prtica poltica. Pem-se em prtica na Europa diversas medidas a fim de aumentar o nmero de habitantes, considerados a principal fora dos Estados. Assim, segundo Foucault, j no incio do sculo XVII, todas as naes da Europa se preocupavam da sade de sua populao28. Porm, somente nos Estados alemes, que essa preocupao toma a forma de uma prtica medical, conduzida pelo Estado, a Medizinschepolizei, consagrada melhoria da sade pblica29. A traduo literal do termo Medizinschepolizei seria polcia medical (police mdicale). No termo alemo, porm, polcia (police) no se refere ao significado atual da palavra. Polizei no significa o aparelho estatal de fora, responsvel pela ordem e segurana pblica interiores, mas uma srie de instrumentos responsveis por estabelecer e implementar uma determinada poltica pblica, relativa a um setor especfico da atividade social, nesse caso, a medicina ou a
26 27 28 29

FOUCAULT, Michel. Ibidem, p. 211. FOUCAULT, Michel. Ibidem. FOUCAULT, Michel. Ibidem, p. 212. FOUCAULT, Michel. Ibidem.

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sade da populao. A Medizinschepolizei seria a primeira biopoltica. Nos diversos Estados alemes, a polcia da medicina, programada em meados do sculo XVII, e implementada a partir do final do mesmo sculo, consistia em: mecanismos de compilao e registro de dados a respeito das doenas que afligiam a populao; mecanismos de normalizao e controle do saber medical pelo Estado, o que antes estava nas mos das corporaes e das universidades; estabelecimento de um aparelho administrativo estatal para controle das atividades dos mdicos, o que representa, de fato, a subordinao do poder medical ao poder pblico; e a criao de um corpo de mdicos integrado ao prprio aparelho do Estado. A sade da populao importa aqui no s como fora de trabalho, mas como elemento constituinte da fora do Estado, dado importante na conduo dos conflitos do Estado com seus vizinhos. (ii) Na Frana do sculo XVIII, o forte crescimento da populao urbana, e no a preocupao com a fora de Estado, que se configura como motivo para o aparecimento da medicina social. Nas cidades francesas, at o final daquele sculo, o poder no exercido por uma instncia nica, as cidades so atravessadas por pluralidade de poderes monrquico, senhoriais, eclesisticos, poderes das corporaes relativamente independentes uns dos outros e com legislaes prprias. Na segunda metade do sculo, torna-se premente a necessidade de unificar o poder urbano. Razes econmicas e polticas contriburam para tanto. A cidade era um lugar de comrcio e tambm um lugar de produo. Tanto as atividades mercantis, quanto as industriais nascentes, eram atravancadas pelas mltiplas regras e imposies, provenientes dos diferentes focos de poder, que se cobriam umas s outras. O impulso comercial e industrial necessitava, para desbloquear-se, de uma homogeneizao das regulamentaes, de uma unificao do poder urbano. Por outro lado, as tenses e conflitos que, na cidade medieval, ocorriam, em relativo equilbrio entre os mltiplos grupos rivais, comearam, com o crescimento das atividades econmicas, a se polarizar entre ricos e pobres. Alm das revoltas e da ameaa constante de revoltas da plebe, em via de proletarizao, o crescimento da populao nas cidades, implicava uma degradao das condies sanitrias, o que fomentava um clima geral de insegurana, e requisitava um verdadeiro poder poltico capaz de lidar com o problema dessa populao urbana30. A medicina urbana francesa, da segunda metade do final do sculo XVIII, ser uma espcie de poder pblico, poltico-sanitrio, constitudo na cidade para responder quelas ameaas e inquietaes, e se insere no processo de unificao do poder urbano. Suas principais atribuies eram: fazer o levantamento dos locais de acmulo e depsito dos diversos dejetos urbanos, desde o lixo at os cadveres; controlar e melhorar os circuitos de gua e ar; organizar as distribuies e
30

FOUCAULT, Michel. Ibidem, p. 216.

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seqncias dos pontos de entrada e sada desses fluxos, pontos de escoamento de esgoto, dutos e fontes de gua limpa. A medicina urbana desempenhou um papel relevante para o implemento do nvel de cientificidade da medicina moderna. Movida pelas necessidades de anlises da gua, do corpo, dos processo de fermentao e de decomposio, a medicina urbana aproximou-se da qumica, incorporando seus procedimentos que, na poca, eram mais cientficos do que os da medicina. tambm pela medicina urbana que o conceito biolgico de meio ambiente penetra na medicina. A relao entre a sade dos indivduos e meio ambiente urbano estudada pela medicina urbana, e representou mais uma ponte entre a metodologia cientfica e a medicina. A salubridade tornou-se a noo de maior importncia para a higiene pblica. A salubridade no se refere ao indivduo, mas ao meio com o qual os indivduos esto em contato. Por isso, a medicina urbana muito mais uma medicina das coisas que constituem o meio ambiente, do que uma medicina do indivduo. Em acordo com seus objetivos, apoiada pelo sentimento de insegurana que dominava as cidades, a medicina urbana passa a exercer um certo poder de remanejamento do espao urbano: desloca para a periferia da cidade cemitrios e abatedouros; faz abrir grandes avenidas para melhor favorecer as correntes de ar; estabelece, em 1742, o primeiro plano hidrogrfico de Paris31. Dessa maneira, sendo o meio o principal objeto de interveno da medicina urbana; e a higiene pblica, o feixe das suas tarefas, Foucault vai afirmar que a higiene pblica o controle cientfico-poltico desse meio32. Como o plano de interveno da medicina urbana era principalmente uma interferncia sobre a disposio dos elementos na superfcie urbana, o princpio do direito propriedade privada foi uma barreira, que impediu que a medicina urbana fosse dotada de um poder mais forte. A Staatsmedizin alem pde ter disposto de mais poder do que ela, mas, segundo Foucault, a medicina urbana teve maior acuidade na observao e cientificidade superior. (iii) Somente na sua terceira fase, a medicina social passa se concentrar nos pobres e nos trabalhadores. Depois do Estado e da cidade como objetos da medicina, depois da Staatsmedizin e da medicina urbana, vai desenvolver-se, na Inglaterra, a medicina dos pobres. Somente a partir da segunda tera parte do sculo XIX, o problema da pobreza se coloca em termos de ameaa, de perigo33. No sculo XVIII, segundo Foucault, os pobres no eram to numerosos e estavam integrados ao sistema urbano, prestando diversos servios, entre outros, servios postais, recolhimento do lixo, distribuio de gua. Essas funes so assumidas, no sculo XIX, por
31 32 33

FOUCAULT, Michel. Ibidem, p. 221. FOUCAULT, Michel. Ibidem, p. 223. FOUCAULT, Michel. Ibidem, p. 224.

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outras instituies, empresas de correios, de transporte etc., o que deixa muitos pobres sem sequer esse escassos meios de subsistncia. Alm desse, outros fatores vo contribuir para que os pobres se tornem uma ameaa: o rpido crescimento da populao urbana, com o crescimento do nmero de pobres, formando uma fora poltica passvel de levantes e revoltas; as epidemias de clera que, a partir de Paris, em 1832, se espalham nos anos seguintes pela Europa. Devido insalubridade em que viviam as camadas mais pobres, formadas pelo proletariado ou pela plebe, essas camadas se tornam o centro de uma preocupao poltico-sanitria. Essa nova situao dos pobres motiva a promulgao, na Inglaterra, de uma srie de leis e aes polticas de assistncia social a lei dos pobres (1834), a criao do Health Service (1875) que procuram garantir a segurana polticosanitria da burguesia. Uma srie de medidas que coloca em mos do poder pblico a assistncia aos pobres, e submete a fora de trabalho a uma interveno medical autoritria. O servio de sade ingls tem em vista no o controle individual dos doentes, mas a sade da populao como um todo. A interveno medical conduz programas coletivos de vacinao, registro compulsrio das doenas, localizao e eventual destruio dos focos de insalubridade. Esse controle medical sobre as classes mais necessitadas visa a torn-las menos perigosas para os ricos e mais aptas ao trabalho. Essas medidas no deixam de provocar uma srie de resistncias populares e pequenas insurreies antimedicais. Se a sade se torna um objeto da poltica e um modo de interveno do Estado, em nome das classes dominantes, sobre o proletariado e a plebe, ela tambm ser, por outro lado, o objeto e o tema de reivindicaes de diferentes lutas polticas. Se a medicina uma estratgia biopoltica, a resistncia ao controle medical tambm a bandeira de diversas lutas polticas contra a forma de sujeio, pela sua sade, das classes trabalhadoras. Os mesmos pontos que apiam uma sujeio poltica so reutilizados, pelos sujeitados, em sua tentativa de reverso das relaes de poder. Se a medicina de Estado alem, envolvendo um aparelho de funcionrios pblicos, era custosa, e, na Frana, a medicina urbana no dispunha de um instrumento preciso de poder, no sistema ingls, esses dois empecilhos, o econmico e o poltico, so contornados. O programa de sade pblica ingls que se desenvolve desde o incio do sculo XIX, e chega a uma configurao elaborada no final do sculo superpe trs sistemas, com formas de poder e solues econmicas diferentes: a medicina de assistncia aos pobres; a medicina administrativa, encarregada dos problemas gerais, como vacinas e epidemias; e a medicina privada, para os ricos.

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Para Foucault, com o Plano Beveridge e os sistemas de sade dos pases europeus, trata-se ainda de fazer funcionar esses trs setores da medicina, embora articulados de maneira diferente34. Ao fazer a anlise histrica da medicina social, em suas trs etapas, Foucault procura um ponto de recuo em relao idia corrente, mais imediata, de que a socializao da medicina um fenmeno oposto aos interesses da burguesia; pelo contrrio, procura mostrar que ela acompanha passo a passo a consolidao do capitalismo. O Plano Beveridge e a formao do Estado de bemestar social inserem-se em uma linha de acontecimentos que remontam ao sculo XVII, segundo a qual, cada vez mais, a sade das populaes se torna encargo dos Estados. O Plano Beveridge marca, porm, uma inverso importante: a sade das populaes no mais simplesmente um meio de fortalecimento do Estado, mas torna-se um fim em si mesma. O fato de que o Estado se coloque a servio da populao, e no use simplesmente a populao a seu servio, faz parte de um outro processo de governamentalizao que estudaremos em detalhe em outros captulos. (3) Na sua terceira interveno, Foucault descreve a transformao do hospital, mediante a incorporao das tecnologias de poder disciplinares desenvolvidas e aplicadas em outros setores da sociedade. At meados do sculo XVIII, o hospital era uma instituio terminal, operante em um mecanismo de excluso; era um local de assistncia aos pobres, aos doentes e, at mesmo, de encerramento indiscriminado de toda sorte de excludos e desajustados sociais, mendigos, loucos, prostitutas, libertinos, recolhidos a fora. A assistncia hospitalar no tinha uma funo teraputica, mas caritativa; no se ocupava com o tratamento do corpo, mas com o apoio alma no caminho para o julgamento final. Nessa configurao, medicina e hospital eram dois domnios estranhos um ao outro. O hospital era conduzido por ordens religiosas; era um local aonde os mdicos acorriam raramente, em intervenes pontuais, individuais e sempre submetidos s autoridades hospitalares religiosas. A experincia hospitalar no fazia parte da prtica medical. A aproximao entre medicina e poltica, na forma da medicina urbana, contribuiu para que essa viso no teraputica do hospital se alterasse. O hospital passou a ser visto como um foco perptuo de desordem econmica e social, desordem que, a partir dos hospitais, se espalhava pelas cidades. Segundo Foucault, porque o efeito desordem do hospital precisou ser neutralizado, que o hospital tornou-se um instrumento de cura. A disciplinarizao do hospital no ocorreu para estabelecer sua funo teraputica, esse seria apenas um efeito secundrio. O primeiro efeito visado pela medicalizao do hospital era eliminar a desordem econmica e social que ele produzia. O fator principal da transformao no foi a busca de uma ao positiva do
34

FOUCAULT, Michel. Ibidem, p. 228.

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hospital sobre o doente ou a doena, mas simplesmente a ao negativa do hospital35. Quando o hospital penetra na esfera das preocupaes polticas, ele se torna, atravessando os poderes das ordens religiosas, objeto do saber e do poder medical. Outro fator favoreceu a medicalizao do hospital a valorizao do indivduo. No decorrer do sculo XVIII, a formao do indivduo, sua capacidade, suas aptides, comeavam a ter um preo para a sociedade36. Com o desenvolvimento de novas tcnicas militares e de novos aparelhos de produo, o indivduo capacitado torna-se valioso. O indivduo se torna o lugar de acmulo de um aprendizado demorado e custoso, e como tal torna-se objeto de um cuidado e de uma vigilncia especiais. As mortes causadas por doena representavam uma perda social importante. no exrcito, e com a introduo do fuzil, no fim do sculo XVII, que Foucault localiza a emergncia da necessidade de formao do modelo paradigmtico do hospital medicalizado. O manejo do fuzil e as tticas das linhas de tiro requisitavam aprendizado e treino demorados. Os soldados doentes no podiam ser perdidos. As principais funes do hospital militar eram, ento, vigiar os soldados doentes, para evitar a desero, cur-los e, uma vez restabelecidos, fazer com que voltassem aos batalhes. A disciplina (discipline) foi a tecnologia de poder desenvolvida para satisfazer estas funes do hospital militar. A disciplina essa nova maneira de governar o homem, de controlar seus mltiplos aspectos, de utiliz-los ao mximo e de melhorar o produto til de seu trabalho, de suas atividades graas a um sistema de poder que permite control-los37. Depois dos exrcitos, as escolas, as fbricas, os hospitais, os asilos, as prises, os reformatrios sero pontos de aplicao dessa mesma tcnica de poder. O mecanismo disciplinar, como tecnologia geral de poder aplicvel a diferentes instituies, resume-se a algumas tticas principais: a repartio sistemtica do espao at a unidade celular, a decomposio e a recomposio analtica no tempo das gestualidades, a articulao das atividades, a visibilidade e a avaliao contnuas, associadas a uma dinmica de correo dos desvios. A disciplina basicamente um mecanismo de poder que permite ordenar, com respeito a fins determinados, uma massa humana, mediante a configurao de uma hierarquia funcional baseada no indivduo. Posicionados em clulas individuais, articulados funcionalmente uns aos outros, os indivduos so acompanhados e observados ao longo de suas atividades; seus gestos, decompostos e reorganizados para o benefcio da eficacidade e da produtividade das diferentes mquinas disciplinares. A disciplina no exerce seu controle sobre o resultado final de uma ao; no h zonas de invisibilidade na gesto disciplinar: todo o desenrolar da atividade
35 36 37

FOUCAULT, Michel. Lincorporation de lhpital dans la technologie moderne. Texto 229 [1974]. In: DE2, 512. FOUCAULT, Michel. Ibidem, p. 514. FOUCAULT, Michel. Ibidem, p. 515.

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vigiado em seus mnimos detalhes. Os indivduos, conectados uns aos outros, segundo uma malha hierarquizada de relaes, tornam-se os suportes pelos quais transitam os diferentes fluxos disciplinares: os fluxos de vigilncia, de controle, de ordem e obedincia, de informao, de regulamentao, de normalizao. O indivduo vigiado, por sua vez, vigia; o indivduo obediente, por sua vez, ordena etc. A malha de funes, que cobre a totalidade do aparelho disciplinar, permite a implementao de um registro permanente sobre os indivduos e os eventos, e a comunicao das informaes para os nveis superiores, de tal forma que nenhum detalhe escape ao cume da hierarquia38. O exame o principal instrumento do poder de individualizao da disciplina. O indivduo disciplinar diferenciado e especfico em relao aos outros indivduos da rede disciplinar, e o mecanismo de exame que possibilita essa singularizao. O exame confere e avalia a performance individual das diferentes funes disciplinares, formaliza a vigilncia contnua, verifica o acmulo das capacidades dos indivduos, releva as informaes para a constituio de normas, estabelece os critrios que permitem reconhecer os desvios, corrigir as atividades desviantes e efetuar o sistema de micropunies corretivas. Por razes de ordem econmica e sanitria, devido ao novo valor atribudo ao indivduo capacitado, os mecanismos disciplinares foram aplicados tambm aos hospitais. Nesse processo, o mdico penetrou no ambiente hospitalar com funes especficas. Mas a necessidade de disciplinarizao do hospital no foi a nica explicao de sua medicalizao. A medicalizao do hospital foi possvel graas a um estgio anterior de transformao do saber medical. De fato, segundo Foucault, a medicina medieval, e ainda aquela dos sculos XVII e XVIII, operava com o conceito de crise. A crise representava o instante em que se afrontavam, no doente, a sua natureza saudvel e o mal que o atingia. [Ao mdico cabia... ] observar os sinais, prever a evoluo e favorecer, na medida do possvel, o triunfo da sade e da natureza sobre a doena39. Como o papel do mdico era o de favorecer a posio da natureza, nessa luta com a doena, a interveno medical s podia ocorrer durante a crise, no momento em que a natureza do doente lutava pela sua sade. No sculo XVIII, mudou o modelo de inteligibilidade das doenas, a botnica forneceu o modelo segundo o qual as doenas passaram a ser classificadas em gneros e espcies, em relao com o ambiente natural. Isso implica a necessidade de pensar as doenas como um fenmeno natural. [...] A doena natureza, mas uma natureza devida ao particular do meio sobre o

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FOUCAULT, Michel. Ibidem, p. 516. FOUCAULT, Michel. Ibidem, p. 512.

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indivduo40. O indivduo sadio submetido s influncias do meio, qualidade da gua, do ar, ao tipo de alimentos. a degradao dessas condies ambientais que possibilita que o indivduo sirva de apoio doena. Dessa forma, a interveno medical no busca atingir diretamente a doena, como na medicina medieval da crise, mas as condies ambientais nocivas que favorecem a apreenso da pessoa sadia pela doena. A relao entre doena e ambiente obedece a leis naturais. A medicina da crise transformou-se, na segunda metade do sculo XVIII, em medicina do meio. Foi essa transformao do saber medical, conjugada disciplinarizao do hospital, que permitiu sua medicalizao, a transformao do hospital, de depsito humano, em mquina de curar. A disciplina, ao fragmentar e individualizar a massa humana hospitalar indistinta, possibilitou a construo de meios ambientes singularizados e controlveis, pequenos ambientes propcios ao tratamento de doenas especficas. Para cada tipo de doena, identificava-se um tipo de iluminao, de temperatura, de circulao de ar, de alimentao, de vizinhana, prprios para o seu tratamento. A transformao do saber medical tornou possvel a medicalizao do hospital, e permitiu ao mdico tornar-se um personagem indispensvel para que o hospital pudesse cumprir suas novas funes. Tanto a localizao urbanstica como o plano arquitetnico do novo hospital deviam seguir as orientaes do saber medical transformado; a eficcia do hospital, como instrumento teraputico, dependia dele. Isso teve influncia direta sobre o sistema de poder no hospital: o mdico assumiu a responsabilidade principal da organizao hospitalar, em detrimento das ordens religiosas. Se, por um lado, como vimos, a organizao disciplinar do hospital decorreu de uma exigncia da medicina urbana, por outro, ela teve conseqncias sobre a medicina social. Com efeito, o hospital disciplinar permite a organizao de um sistema de registros permanente e completo41, o que viabiliza o controle dos tratamentos, a verificao de sua eficacidade, o registro dos sucessos e dos fracassos, a comparao dos casos e das curas, o acmulo da memria hospitalar e a adoo, pela medicina, das tcnicas empricas. O hospital tornou-se o lugar de formao do saber medical. Isso que Foucault vai chamar de clnica (clinique) a organizao do hospital como lugar de formao e de transmisso do saber 42. O saber medical hospitalar individualizante, e a clnica esse saber que se forma e se transmite, entre mdicos, cabeceira do

40

FOUCAULT, Michel. Ibidem, p. 517. Lineu (1707- 1778) considerado o fundador da histria natural. Cuvier (1769-1832) estuda as relaes entre o ambiente natural e a anatomia do animal. Cf. FOUCAULT, Michel. La situation de Cuvier dans lhistoire de la biologie. Texto 77 [1969]. In: DE1. FOUCAULT, Michel. Lincorporation de lhpital dans la technologie moderne. Texto 229 [1974]. In: DE2, 520. FOUCAULT, Michel. Ibidem, p. 521.

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leito individual do doente. Alm disso, o sistema disciplinar de registro e convergncia de informaes permite a comparao entre os dados oriundos de diferentes hospitais, e assim, sua projeo sobre o todo da populao. Graas tecnologia hospitalar, o indivduo e a populao se apresentam simultaneamente como objetos do saber e da interveno medical 43. A clnica essa medicina disciplinar, essa prtica e esse saber hospitalar, que se formam ao longo do sculo XVIII, e se firmam no XIX, dos quais o indivduo doente o objeto. A partir da clnica, com os dados da clnica, a prtica da medicina social se transforma; transforma-se, por conseguinte, o objeto sobre o qual seu poder se exerce, em torno do qual seu saber se constitui, a populao. *** Na primeira formulao da biopoltica, Foucault analisa a sua relao com o poder medical, com a medicalizao da poltica e a politizao da medicina. O poder medical pensado como uma estratgia biopoltica, como instrumento do controle poltico da sade da populao. Nesse contexto, o mdico assume uma posio privilegiada na teia de relaes de poder que determinam a configurao social. O poder medical no pertence ao mdico, ao contrrio, ele o agencia, o pe em jogo, o instrumentaliza. O poder medical um aspecto da configurao poltica geral, resultante do jogo das diferentes foras ativas e em relao umas com as outras, numa dada sociedade. Compem o poder medical, alm dos mdicos e dos seus pacientes, os servios e departamentos de sade dos Estados, os departamentos de obras pblicas, as empreiteiras privadas, as diferentes classes econmicas e seus interesses, os hospitais, as universidades, os centros de formao tcnico-medical, a indstria do diagnstico, a indstria farmacutica. O mdico instrumentalizado pelo Estado, passa a integrar seus quadros, politizado. Ele serve a diferentes fins: fora do Estado, no caso da Staatsmedizin; ordem da cidade, no caso da medicina urbana; produtividade fabril, no caso da medicina da fora de trabalho. Para tanto, ao mdico atribuda a fora poltica para configurar o meio natural, modificar o plano urbanstico, abrir avenidas, derrubar as construes nas encostas, estabelecer os planos de abastecimento de gua, controlar e determinar a localizao de acmulo de dejetos, dos miasmas, dos eflvios insalubres; o controle funcional e administrativo dos hospitais torna-se sua incumbncia; ao mdico cabe traar as polticas de sade do Estado, que envolvem de modo geral a poltica de alimentos, a poltica de natalidade, a vigilncia da morbidade; o mdico passa a dispor da fora

43

FOUCAULT, Michel. Ibidem.

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poltica necessria para exercer sobre a populao uma srie de intervenes compulsrias, que visam a fortalecer a sua sade. Destacam-se, no mecanismo biopoltico, dois elementos: um objeto correlato s suas prticas e um meio de insero desse objeto. Nesta primeira formulao, o objeto biopoltico a sade da populao, a sade da multiplicidade dos corpos que compem a populao do Estado, a populao urbana ou a fora de trabalho. Esse objeto o correlato de uma prtica discursiva especfica, a medicina social, e as diversas instituies correspondentes, os departamentos de sade dos Estados, os planos de governo, as leis de sade pblica, os programas de partidos, os hospitais etc. Em segundo lugar, o mecanismo biopoltico composto pela representao do suporte de insero material do seu objeto: o meio. O objeto correlativo biopoltica est sempre inserido em um meio, que representado, no mecanismo de poder-saber biopoltico, como uma espcie de natureza. naturalidade do meio corresponde uma srie de leis naturais que condicionam o objeto nele inserido, de tal forma que o estado do objeto determinado no apenas pelas propriedades internas do objeto, mas pelas propriedades do meio ambiente e pela forma de relao que o meio estabelece com o objeto. A relao entre meio e objeto representada como uma relao natural, isto , ela concebida como uma relao causal, em que a situao do objeto efeito de uma certa disposio do meio. O meio analisado em variveis controlveis, cuja alternncia acarreta uma modificao correspondente sobre o objeto. No caso do hospital, o paciente est inserido numa clula individualizada, cujas variantes condicionam a sua sade. No caso da cidade, o meio urbano decomposto em variveis controlveis, por exemplo, a qualidade e a circulao da gua, do ar, a concentrao de dejetos, a proximidade de locais insalubres, que condicionam a sade da populao. O saber biopoltico, a medicina social, trata de estabelecer as leis naturais, os vnculos naturais supostamente necessrios, que regem essas relaes entre variveis do meio e o objeto visado pelo poder, a sade da populao. O poder medical, no seu vis propriamente biopoltico, exercido sobre esse meio ambiente, e no diretamente sobre o objeto biopoltico. Ou seja, o poder medical biopoltico no se exerce diretamente sobre os indivduos que compem a populao, mas sobre o meio, que condiciona causalmente, mediante leis naturais cientificamente determinveis, os indivduos de uma populao. A medicina hospitalar no constitutiva da medicina social, mas se articula com ela. Da mesma forma, o poder disciplinar no constitutivo do poder biopoltico; eles aparecem coordenados um ao outro no poder medical. O poder medical pe em jogo, ao mesmo tempo, mecanismos de poder biopolticos e disciplinares. Como assinalam Fontana e Bertani: Esses dois poderes no constituiriam, como se disse s vezes, duas teorias no pensamento de Foucault, uma

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exclusiva da outra, uma independente da outra, uma sucessiva outra, mas antes dois modos conjuntos de funcionamento do saber/poder [...]44. Uma de nossas tarefas avaliar essa complementaridade, verificar at que ponto esses dois poderes so realmente indissociveis, e isolar o que prprio da biopoltica e o que prprio da disciplina. Dessa forma, nas conferncias que acabamos de analisar, so propriamente biopolticas a medicina de Estado, a urbana e a da fora de trabalho. A medicina hospitalar, o poder que perfaz a medicalizao do hospital e as tecnologias que garantem essa medicalizao so disciplinares e no biopolticas, embora estejam em relao com as tecnologias e com os objetivos biopolticos, e possam at ser consideradas como fazendo parte dessas tecnologias e objetivos.

44

FONTANA, Alessandro; BERTANI, Mauro. Situation du cours [1997]. In: IDS, 252.

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II.

A biopoltica e a guerra

Na segunda formulao da biopoltica, feita por Foucault em suas lies de 1976, no Collge de France, o elemento importante, em torno do qual a formulao se articula, no mais a medicina, mas a guerra. No curso Em defesa da sociedade, a biopoltica no mais pensada apenas a partir das relaes entre poltica e medicina, do poder medical, mas so as relaes, os cruzamentos, as conjunes, a um s tempo, tericas e prticas, entre poltica e guerra, que vo lhe servir de ncleo. O que est em jogo no pensamento de Foucault, nesse momento? Ele mesmo responde: o que este poder, cuja irrupo, a fora, o absurdo apareceram concretamente no curso desses ltimos quarenta anos, ao mesmo tempo, na linha de queda do nazismo e na linha de recuo do stalinismo?45. Como pensar o direito de matar, de fazer a guerra, de exterminar a vida de milhes de pessoas, que se outorgaram esses regimes polticos, dentro e fora dos limites de seus territrios? Justamente esses regimes que se constituram a partir da preocupao com a vida das populaes? Como explicar o acontecimento do nazismo e do stalinismo, e finalmente como explicar as paradoxais democracias ocidentais armadas at os dentes, as quais, de algum modo, desde os anos 60, tambm eram pensadas como formas de governo totalitrias? Afinal, qual era a linha comum que permitiria apontar, como para pontos de uma mesma srie, para os diferentes regimes polticos do sculo XX? E desde onde provinha essa linha? Como ela se articulou na histria? Enfim, que genealogia pode ser feita dessas formas de governo? Duas categorias de respostas estavam disponveis, ambas insatisfatrias para Foucault. A resposta da direita seguia o caminho da teoria da soberania, do exerccio do poder legtimo e dos desvios ilegtimos, o voluntarismo, o abuso de poder. Para essa perspectiva, tratava-se de estabelecer e promover os mecanismos tipicamente liberais de salvaguarda dos direitos individuais, dos direitos humanos. De outra parte, a resposta da esquerda marxista, buscava caracterizar o excesso de poder como radicalizao das foras reacionrias capitalistas ou como resposta radical a essas foras. Apesar das diferenas entre esses duas categorias, a concepo liberal jurdica e a concepo marxista, Foucault reconhece nelas uma semelhana, tanto uma
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IDS, 13.

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como outra pensam o poder poltico desde uma perspectiva econmica. No marxismo, afirma Foucault, o poder teria essencialmente o papel, ao mesmo tempo, de manter as relaes de produo e de reconduzir uma dominao de classe, que o desenvolvimento e as modalidades prprias da apropriao das foras produtivas tornaram possveis. [...] o poder poltico encontraria na economia sua razo de ser histrica46. Na relao de determinao entre o social e o poltico, haveria um duplo sentido, em que o social, e essencialmente o scio-econmico, o ponto de partida e o de chegada por um lado, o Estado deriva da forma das relaes de produo em jogo na sociedade civil; por outro, ele o principal instrumento de reproduo dessa forma em todas as instituies sociais. Afirmar que o pensamento marxista encontra seus fundamentos nas relaes de ordem econmica praticamente um lugar comum; outra coisa dizer o mesmo da abordagem jurdica do poder, e isso merece uma ateno maior. Afinal, o que o poder na teoria clssica filosficojurdica? O poder considerado como um direito, do qual seramos os possessores como de um bem, e que poderamos, por conseguinte, transferir ou alienar, de modo total ou parcial, por um ato jurdico ou um ato fundador de direito [...] que seria da ordem da cesso ou do contrato47. O poder esse direito que todo indivduo naturalmente possui como um bem que se troca, e que, mediante um contrato, transfere para outrem a fim de fundar o poder poltico. Tomemos o Leviat como paradigma. Ali, Hobbes escreve: O direito de natureza, que os autores comumente chamam de jus naturale, a liberdade que cada homem possui de usar seu prprio poder, como quiser, para a preservao de sua prpria natureza, ou seja, de sua prpria vida [...]48. No estado de natureza, cada um livre para dispor de seu poder, como bem entender, e o nico limite efetivo a esse direito o poder dos outros. Mas a esse direito, ou parte desse direito, pode-se renunciar ou transferir. Tanto na renncia quanto na transferncia de direitos, outros indivduos so levados em
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IDS, 14. Apesar de ser considerada uma interpretao simplificada e empobrecedora, essa uma forma de inteligibilidade da poltica condizente com vrios textos de Marx. Na Ideologia alem: O Estado sendo a forma pela qual os indivduos da classe dominante fazem valer seus interesses comuns e na qual se concentra toda a sociedade civil de uma poca, segue-se que, pela mediao do Estado, todas as instituies comuns adquirem uma forma poltica. MARX, Karl; ENGELS, Friedrich. Lidologie Allemande. (1845-1846) Premire partie. Trad. Hans Hildebrand. Paris: Nathan, 2003 [1846]. P. 100. No Manifesto: O poder poltico, para falar propriamente, o poder organizado de uma classe para opresso de uma outra MARX, Karl; ENGELS, Friedrich. Manifeste du Parti communiste. Trad. Laura Lafargue. Paris: Librio, 1998 [1847]. P. 53. E, ainda, no famoso Prefcio: A totalidade destas relaes de produo forma a estrutura econmica da sociedade, a base real sobre a qual se levanta uma superestrutura jurdica e poltica, e qual correspondem formas sociais determinadas de conscincia. O modo de produo da vida material condiciona o processo em geral de vida social, poltico e espiritual. MARX, Karl. Para a crtica da economia poltica [1857]. Trad. Jos Arthur Giannotti e Edgar Malagodi. Col. Os Pensadores, XXXV. So Paulo: Abril, 1974. Pp. 135 e 136.

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IDS, 14. HOBBES, Thomas. Leviathan. Indianapolis/Cambridge: Hackett, 1994 [1651]. Cap. XIV, p. 79.

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considerao. Na renncia, os beneficirios do direito so indeterminados; na transferncia de direitos, determinados. Quando a transferncia de direitos mtua, fala-se de um contrato. A possibilidade do contrato anterior ao Estado e poltica. No estado de natureza, todo indivduo, desde que o julgue adequado, ou vantajoso, ou til, pode renunciar ou transferir seu direito a dispor de todas as coisas conforme seu poder. E justamente a, nessa espcie de transao possvel com os direitos e os poderes, que se pode ler uma economia dos poderes, anterior sociedade poltica. Vale lembrar que, para Hobbes, o critrio de racionalidade desses contratos o clculo utilitrio, que to bem caracteriza a troca de tipo econmico. Se concordarmos que a relao econmica tpica, definida de forma geral, uma troca consentida e vantajosa de bens entre parceiros, de tal forma que essa troca vise a suprir as diferentes necessidades de cada uma das partes envolvidas, ento, de acordo com isso, a troca e a circulao de poderes, justificada por ser vantajosa, entre indivduos em estado de natureza, na fundao do poder poltico, pode ser classificada como uma relao de tipo econmico, como afirma Foucault49. Ao contrrio do que asserem essas duas concepes do poder, economicamente fundadas, haveria na relao de poder, para Foucault, algo de especfico. Mesmo se o poder est intimamente intrincado com a economia, haveria no poder, em relao economia, sempre um excesso, um resto, algo de prprio que no se deixa reduzir nem a uma relao jurdica, nem a uma relao de produo. Se direita, ele [o problema do poder] era colocado apenas em termos de Constituio, de soberania, etc., isto , em termos jurdicos, e se, esquerda, do lado do marxismo, em termos de aparelhos do Estado que apenas reforam e reproduzem uma relao de explorao de classe, a maneira como ele [o poder] se exercia concretamente e no detalhe, com sua especificidade, suas tcnicas e suas tticas, no se pesquisava50. E o que Foucault procura fazer exatamente satisfazer essa carncia, no tanto dizer o que o poder, mas descrever como o poder funciona, mediante a anlise de seus mecanismos, de suas estratgias e tecnologias. Tanto a antomo-poltica como a biopoltica, tanto a microfsica como a macrofsica do poder, devem ser entendidas a partir dessa inteno, a de produzir uma grade de inteligibilidade, com seus termos e significados conjugados uns aos outros, capaz de descrever, do modo mais geral e abrangente possvel, os mecanismos de exerccio do poder, com suas estratgias e tecnologias prprias. Assim

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Obviamente a troca apenas um dos aspectos da esfera econmica. Marx marca, alm da troca (circulao), ainda a produo, o consumo e a distribuio. Cf. Introduo. Para a crtica da economia poltica [1857]. Trad. Jos Arthur Giannotti e Edgar Malagodi. Col. Os Pensadores, XXXV. So Paulo: Abril, 1974. P. 109. Weber, por sua vez, insiste no carter pacfico do que define como atividade econmica, e estabelece a utilidade (a vantagem objetiva ou subjetiva) como critrio para a determinao do seu sentido. Cf. conomie et socit. T. 1. Les catgories de la sociologie. Trad. diversos. Paris: Plon, 1995 [1920]. Cap. II, nota preliminar e 1, p. 101. FOUCAULT, Michel. Entretien avec Michel Foucault. Texto 192 [1976]. In: DE2, 145.

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sendo, no se deve insistir tanto em ressaltar uma virada na passagem da micro para a macrofsica do poder51. Como Foucault ir deixar claro mais tarde, seja no estudo das instituies disciplinares, seja na anlise da tecnologia de governo dos Estados, trata-se de aplicar o mesmo mtodo de decodificao52 posicionar-se no plano das relaes de poder, para identificar: os critrios que codificam as diferenas entre os lados das relaes de poder; os objetivos almejados; os instrumentos e as tticas aplicados; os processos de condensao das mltiplas relaes de poder, pelos quais elas se alinham umas s outras; o tipo de racionalidade e o regime discursivo postos em prtica e compartilhados pelas insistncias e pelas resistncias53. Aquilo que prprio ao poder simplesmente o modo de seu exerccio, o mecanismo pelo qual as diferenas entre os humanos so produzidas e coordenadas entre si, pelo qual as relaes entre humanos se orientam segundo certos fins, sejam eles fins econmicos, comunicativos, teraputicos ou pedaggicos. Tanto a teoria jurdica liberal quanto a marxista constroem-se sobre pressupostos questionados por Foucault. A teoria jurdica da soberania articula-se em torno e a partir da pressuposio do sujeito, como indivduo dotado de direitos por natureza, e da centralidade do poder, ou da passagem de uma multiplicidade de poderes no polticos, naturais dos sujeitos, para uma unidade central poltica, o Estado. Por sua vez, o marxismo remete toda relao de poder a um nico critrio de diferenciao, a luta de classes. Em seu projeto geral, em busca da especificidade da relao de poder, Foucault ope teoria da soberania e tese do critrio econmico de diferenciao social, o que ele chama de uma teoria da dominao, das dominaes54 (thorie de la domination, des dominations). Trata-se no de partir de um sujeito previamente constitudo, que se sujeita em uma relao de poder, mas de partir da prpria relao de poder e ver como, historicamente e praticamente, esse sujeito se constitui. Trata-se de pensar o sujeito no como um dado anterior aos mecanismos de poder, mas de associar o sujeito ao modo de assujeitamento, tecnologia de poder e ao tipo de racionalidade postos em prtica pelos diversos regimes poltico-discursivos55. Trata-se tambm de deixar valer a multiplicidade de
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Fontana e Bertani entendem Em defesa da sociedade como um divisor de guas: [este curso] como uma espcie de pausa, de momento de parada, de virada [...], em que as pesquisas de Foucault se desviam das questes da microfsica do poder e passam a se interessar pelo biopoder e pela governamentalidade. FONTANA, Alessandro; BERTANI, Mauro. Situation du cours [1997]. In: IDS, 247.
NBQ, 192.

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Cf. Le sujet et le pouvoir. Texto 306 [1982]. In: DE2, 1058. IDS, 38. O sujeito no instituinte das relaes de poder, mas constitudo por elas. No curso de 1976, Foucault defende uma posio semelhante a de Vigiar e punir: Essas relaes de poder-saber no devem ser, portanto, analisadas a partir de um sujeito do conhecimento, que seria livre ou no em relao ao sistema de poder; mas preciso considerar, ao contrrio, que o sujeito que conhece, os objetos a conhecer e as modalidades de conhecimento so efeitos dessas implicaes fundamentais do poder-saber e de suas transformaes histricas. SEP, 36.

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poderes, ao invs de reconduzir essa multiplicidade a uma forma nica, geral e paradigmtica de dominao. Duas curiosidades aparecem nessa expresso, teoria das dominaes. Foucault deixa escapar a palavra teoria, quando ele sempre afirma, em vrios momentos, que seu plano no o de instituir uma teoria do poder. Foucault afirma categoricamente: eu no quero de modo algum lhes dar [s genealogias dispersas], lhes sobrepor, uma espcie de coroamento terico que lhes unificaria56. Assim, quando Foucault fala de uma teoria das dominaes preciso entend-la vinculada a uma genealogia particular, a uma anlise do modo pelo qual diferentes prticas e discursos, num momento da histria, puderam se articular uns aos outros, na configurao de uma determinada forma poltica, de um determinado regime de relaes entre poder e saber. Portanto, preciso entender essa teoria desvinculada de qualquer princpio aistrico e apodtico capaz de estabelecer o sentido da histria. Uma teoria das dominaes seria apenas uma maneira de interpretar certos acontecimentos histricos. A segunda curiosidade, encontra-se na palavra dominao, mesmo se, logo na seqncia, ela pluralizada. O uso dessa palavra revela que, nesse momento, ainda, Foucault entende, ou pelo menos acentua, a relao de poder como uma relao de dominao. Com efeito, enquanto pensa a relao de poder como relao de dominao, Foucault est prximo de um terceiro e de um quarto modo de se pensar o poder, alm do contratualismo e do marxismo. O terceiro modo o que pensa o poder como represso; o quarto, como relao de fora os quais cunha como a hiptese de [Wilhelm] Reich e a hiptese de Nietzsche57. A de Reich a hiptese do mecanismo de poder como mecanismo de represso. De acordo com essa hiptese, o poder essencialmente repressivo, aquilo que impede, constrangendo, cerceando, o vigor prprio de uma natureza, de um instinto, de uma classe. O poder remete, ento, s diversas tcnicas de represso de algo pr-existente que, deixado a si, tenderia naturalmente a extrapolar os limites aceitveis, em uma sociedade de tipo burgus58. A questo do poder como represso, porm, j contestada desde Vigiar e punir, em que Foucault estabelece como regra:
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IDS, 13. O incmodo que Foucault, em vrios momentos, manifesta em relao aos termos teoria ou metodologia talvez possa ser explicado pelo respeito que ele procura devotar singularidade dos acontecimentos histricos. Para Foucault, as singularidades histricas no se deixam reduzir ao plano de uma teoria ou de um mtodo, a no ser mediante uma ortopedia que lhes desconfigura a prpria singularidade. IDS, 17. Um trecho de Marcuse, por exemplo, deixa claro o que Foucault classifica como hiptese repressiva do poder: Sculos de represso dos instintos recobriram esse elemento poltico de Eros: a concentrao da energia ertica na sensualidade genital barra a transcendncia do Eros para outras zonas do corpo e para o seu meio ambiente, ela barra a sua fora social revolucionria e formadora. MARCUSE, Herbert. Preface ldition franaise. In: Lhomme unidimensionnel: essai sur lidologie de la socit industrielle avance. Trad. Monique Wittig e Herbert Marcuse. Paris: Minuit, 1968 [1964]. P. 9.

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No centrar o estudo dos mecanismos punitivos s sobre seus efeitos repressivos, [...] mas recoloc-los em toda a srie de efeitos positivos que eles podem induzir, mesmo se eles so marginais primeira vista59. O poder no apenas reprime, o poder principalmente produz; no reprime o sujeito, mas assujeita o indivduo, o torna sujeito; o poder no o que, na sua essncia, reprime a pujana de algum elemento da natureza humana ou de alguma classe, mas o que, de certa forma, a cria, ao lhe dar uma forma, ao agenci-la, para fazer dessa pujana o seu suporte material. Trata-se, nas anlises de Foucault, sobretudo, de acentuar essa positivao, essa objetivao, relativa ao exerccio do poder. A hiptese Nietzsche, por sua vez, pensa o poder de forma belicosa, como enfrentamento belicoso de foras, de guerra60. O paradigma da relao de fora permite explicar o comportamento moderno e o seu conflito moral caracterstico. Na formao da sociedade poltica, para Nietzsche, no haveria ocorrido interrupo das relaes de guerra, mas transformao da forma do conflito. De algo manifesto e objetivamente perseguido, as relaes de fora teriam penetrado os sujeitos, se interiorizado, se moralizado. A reflexo poltica de Foucault at ento, basicamente, se desenvolveu dentro dessa perspectiva hipottica. A antomo-poltica, o corpo-acorpo, o real composto de foras, em Foucault, tem sua base terica nessa hiptese Nietzsche, da forma do mundo como campo de foras61. De certo modo, as hipteses de Reich e Nietzsche so conciliveis. Afinal, assinala Foucault, a represso no a conseqncia poltica da guerra [...]?. E um pouco adiante, ele esclarece: A represso no seria outra coisa que a operao, no interior dessa pseudo-paz [social], trabalhada por uma guerra contnua, de uma relao de fora perptua 62. Mas se o poder no deve ser pensado como repressivo, podemos salvaguardar, ao menos, o aspecto belicoso desse esquema luta-represso, e pensar as relaes de poder segundo a dinmica da luta, da guerra? Devemos pensar o poder poltico no como condio da paz social, mas como envelope que mascara um fundo permanente de guerra? As relaes de poder podem e devem ser pensadas em termos de
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SEP, 31. Nietzsche: E sabeis o que , para mim, o mundo? [...] um monstro de fora sem comeo nem fim [...]. Fora por todos os lados, ele jogo de foras e onda de foras, ao mesmo tempo, um e mltiplo, se acumulando aqui, enquanto se reduz ali, um mar de foras agitadas, do qual ele a prpria tempestade [...]. NIETZSCHE, Friedrich. Fragmento pstumo, VP1 385, citado pela tradutora. In: Ainsi parlait Zarathoustra. Trad. Genevive Bianquis. Paris: Flammarion, 1996 [1885]. P. 437. E o relaxamento do esprito guerreiro, nas sociedades modernas, para Nietzsche, no um sinal de corrupo social, mas de que a antiga energia e paixo popular, que alcanava esplndida evidncia com a guerra e os torneios, transformou-se ento em inumerveis paixes privadas e apenas se tornou menos evidente. NIETZSCHE, Friedrich. A gaia cincia. Trad. Paulo Csar Lima de Souza. So Paulo: Companhia das Letras, 2002 [1882]. Seo 23, p. 74. Deleuze sintetiza o materialismo foucauldiano, muito claramente, ao afirmar que o princpio geral de Foucault : toda forma um composto de relaes de fora. DELEUZE, Gilles. Foucault. Paris: Minuit, 2004 [1986]. P. 131. IDS, 16.

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estratgia global, tticas locais, confrontos, batalhas, enfim, como derivadas de uma arte da guerra? Os esquemas de dominao, que marcam as relaes polticas em nossas sociedades, resultam de um enfrentamento blico, de relaes de fora entre inimigos? A guerra serve como grade de inteligibilidade da poltica? Sob a paz, a ordem, a riqueza, a autoridade, sob a ordem calma das subordinaes, sob o Estado, sob os aparelhos de Estado, sob as leis, etc., deve-se ouvir e redescobrir uma espcie de guerra primitiva e permanente?63. Contra a hiptese da guerra, da batalha, como principal decodificador da poltica, Foucault assinala duas proposies opostas. A primeira a de Hobbes. Hobbes geralmente conhecido como aquele que afirma que a condio natural dos seres humanos aquela de uma guerra de todos contra todos, guerra que s o Leviat capaz de fazer cessar. Mas, segundo Hobbes e isso que releva Foucault , a natureza da guerra no consiste na luta real, mas na conhecida disposio para tal, durante todo o tempo em que no h garantia do contrrio64. Na anlise que faz do estado de natureza, tal qual ela aparece, no Leviat, Foucault procura demonstrar que no h batalhas no estado de guerra primitiva de Hobbes, no h sangue, no h cadveres65. O estado de natureza, em Hobbes, no uma guerra deflagrada, mas uma situao em que os homens demonstram com clareza a sua disposio para guerrear, caso fosse preciso; uma situao em que os homens contam com a possibilidade da guerra, do conflito com os outros homens, para a orientao de suas condutas; um estado em que os homens continuamente se intimidam uns aos outros. E, o que ainda mais importante, a disposio para a guerra permanece, mesmo aps a fundao do Estado. Por isso, os homens andam armados, trancam suas portas, desconfiam uns dos outros. A guerra, a guerra real, portanto, no est nem antes nem depois do contrato, nem antes nem depois do Estado. A poltica indiferente guerra, no se funda na batalha, nem se faz para a guerra66.

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IDS, 40. verdade, as pginas de Vigiar e punir terminam com uma resposta positiva a essas questes, a qual devemos considerar, contudo, transitria: Nessa humanidade central e centralizada, efeito e instrumento de relaes de poder complexas, corpos e foras sujeitados por dispositivos de encarceramento mltiplos, objetos para discursos, que so eles mesmos elementos dessa estratgia, deve-se ouvir o rudo da batalha. SEP, 360. HOBBES. Op. cit. Cap. XIII, p. 76. IDS, 79. Sequer a soberania por aquisio, que se exerce pela aquisio de um territrio, e que pressupe, de algum modo, a guerra, sequer essa forma de soberania se funda na guerra. O fundamento ltimo da soberania, seja ela instituda pelo acordo ou pela batalha, no a guerra, mas a vontade de viver e o medo de morrer dos sujeitos. A soberania por aquisio difere da soberania por instituio apenas nisso esclarece Hobbes que os homens que escolhem seu soberano fazem-no por medo uns dos outros, e no daquele a quem instituem, enquanto neste caso [o da soberania por aquisio], submetem-se quele de quem tm medo. HOBBES. Op. cit. Cap. XX, p. 127. No fundamento da soberania, do poder poltico, em Hobbes, est sempre, em ltima instncia, a vontade do sujeito. Cf. IDS, 83.

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A segunda proposio a de Carl Von Clausewitz: A guerra no nada mais do que a continuao da poltica por outros meios; [... ela] no somente um ato poltico, mas um verdadeiro instrumento da poltica, sua conduo por outros meios67. Para Clausewitz, a guerra um instrumento da sabedoria poltica, e como tal decorrente dela. A afirmao de Clausewitz, de que a guerra a continuao, por outros meios, da poltica, e a de Hobbes, da irrelevncia da guerra real para a poltica, so as duas antteses, as duas formas de contra-argumentao daquela concepo do poder prpria hiptese Nietzsche. Os textos de Hobbes e Clausewitz posicionam-se, cada um, em uma das bordas que, aproximadamente, cercam os sculos XVII e XVIII, perodo do qual Foucault, nas lies de 1976, resgata vrios discursos que se valem, uns contra os outros, de uma mesma grade de inteligibilidade. Foucault retoma esses discursos historicistas para fazer a genealogia do mecanismo represso-guerra, para retraar a linha de formao dessas noes, que explicam a histria a partir da guerra, e fazem da histria um instrumento poltico. Pergunta-se Foucault: Quem buscou no rudo e na confuso da guerra, na lama das batalhas o princpio de inteligibilidade da ordem das instituies e da histria? Quem pensou primeiro que a poltica era a guerra continuada por outros meios?68. E Foucault vai mostrar que a hiptese Nietzsche no comea com Nietzsche, mas com os discursos histrico-polticos que, em diferentes pocas e situaes, encontraram, na invaso de um determinado territrio, por um exrcito ou horda, composto por uma raa, superior ou inferior, dependendo do ponto de vista, e na guerra, a chave, o piv, para explicar a forma como suas sociedades se organizaram historicamente. No perodo em questo, o discurso da luta de raas, da clivagem binria da sociedade, em que duas raas distintas e inimigas, a partir de uma invaso originria, se enfrentam ao longo da histria, foi dotado de um grande poder de circulao, de uma grande aptido metamorfose, de uma espcie de polivalncia estratgica69. O discurso da luta de raas circula, de um lado a outro das relaes de poder, como instrumento de um ou de outro grupo em conflito. Diferentes sero os sujeitos dessa histria: monarcas, aristocratas, burgueses moderados e radicais. Diferentes sero tambm os modos como a histria ser contada, variando segundo a perspectiva, deixando transparecer o ponto de vista daquele que narra a histria. Ao final da Idade Mdia, com o fortalecimento do Estado e a concentrao das prticas e das instituies de guerra nas mos de um poder central, a guerra deixa de fazer parte
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CLAUSEWITZ, Carl von. De la guerre. Paris: Minuit, 1955 [1832]. Apud: FONTANA, Alessandro; BERTANI, Mauro. Nota 9. In: IDS, 20. IDS, 240. IDS, 67.

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da relao de homem a homem, de grupo a grupo [...]. [...] a uma sociedade inteiramente atravessada pelas relaes guerreiras, pouco a pouco, se substituiu um Estado dotado de instituies militares70. E, justamente, no final desse processo de pacificao, forma-se um discurso histrico-poltico que, a contrapelo do discurso filosfico-jurdico da soberania, procura ressaltar as relaes entre guerra e sociedade, um discurso que faz da guerra o fundo permanente de todas as instituies de poder71. Se a teoria da soberania, o discurso filosfico-jurdico, se baseia na igualdade ltima dos sujeitos, o discurso histrico-poltico da luta de raas, por sua vez, se baseia na diferena fundamental entre as raas em guerra. Nas lies de 1976, Foucault analisa (1) a emergncia desse discurso da luta de raas ou naes, em trs ou quatro pocas diferentes: na Inglaterra revolucionria do sculo XVII72, na Frana aristocrata do final desse mesmo sculo73, na Frana pr-revolucionria do sculo XVIII74; analisa (2) a sua dissoluo, na Frana revolucionria e ps-revolucionria75, quando, em Sieys, por exemplo, retoma-se o tema da nao, mas como nao universal; e, tambm, finalmente, (3) as duas transfiguraes que esse tipo de discurso vai sofrer, ao longo do sculo XIX, nas sociedades burguesas. (1) O exemplo do que aconteceu na Inglaterra revolucionria do sculo XVII deve bastar para que compreendamos a dinmica desses discursos. Antes e durante a revoluo burguesa do sculo XVII, na Inglaterra, o fato histrico da conquista normanda da Inglaterra saxnica, ocorrida no sculo XI, ser elaborado e utilizado, de modo diferente, por trs grupos em conflito. Um primeiro grupo, constitudo por monarquistas e aristocratas, utiliza-se do fato da conquista, para construir argumentos que justifiquem o domnio do rei e dos nobres sobre as terras. Como houve conquista, a posse das terras o usufruto legtimo de um direito de conquista, um direito estabelecido pela conquista e para os conquistadores [...] a Inglaterra havia sido tomada como possesso, e assim todas as terras inglesas pertenciam aos normandos e ao chefe dos normandos, quer dizer, o rei76. Um segundo grupo, os parlamentaristas, formado por nobres interessados em instituir uma forma de direito menos favorvel ao rei, contavam a conquista a seu modo. A anlise dos parlamentares e parlamentaristas comeava, de maneira paradoxal, por uma sorte de denegao da conquista77. Com efeito diziam , no houve conquista. O rei saxo,
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IDS, 240. IDS, 240. IDS, 86-96. IDS, 101-111. IDS, 111-120; IDS, 125-147; IDS, 173-188. IDS, 173-188. IDS, 88. IDS, 89

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antes de morrer, havia deixado o trono, em testamento, para Guilherme. Assim, do rei saxo ao normando, prevaleceu a continuidade do direito saxo. O novo rei normando, Guilherme, em 1066, no conquistou de fato as terras da Inglaterra, ele foi o sucessor legtimo do rei saxo. Somente mais tarde, afirmam os parlamentares, estabelece-se o jugo normando, interrompendo a continuidade do direito saxo, e forando, ao longo do tempo, a instituio de um direito estrangeiro favorvel a reis e aristocratas. Para eles, contra esse jugo que se debate a Inglaterra do sculo XVII. O terceiro grupo do conflito formado pelos radicais, de origem pequenoburguesa, como Levellers e Diggers. Estes retomam a tese da conquista, no para neg-la, mas para reafirm-la. Porm, contrariamente ao que diziam os monarquistas e aristocratas, a conquista no serve para justificar nem a imposio do direito normando nem a do direito saxo, muito pelo contrrio, a conquista invalida qualquer pretenso do direito. Para os radicais, as leis so armadilhas78, o direito um instrumento do poder, no para estabelecer o justo, mas para encobrir a dominao normanda. O que propem os radicais? No um outro direito, no o direito do parlamento, no a Common Law, no um utpico direito saxo prximo ao direito natural, mas a supresso geral das leis. Supresso, por conseguinte, do aparelho legal inteiro. [...] supresso igualmente de todas as diferenas que opem a aristocracia [...] ao resto do povo. Pois os nobres e o rei no tm com o povo uma relao de proteo, mas uma simples e constante relao de rapina e roubo79. Para cada um desses trs grupos em conflito radicais, parlamentaristas, monarquistas , o mesmo esquema da diviso social em duas raas e da luta incessante entre elas, apesar de ser agenciado diferentemente, funciona como elemento de anlise histrica e instrumento poltico. Em grandes linhas, a anlise da situao na Inglaterra do sculo XVII nos permite retraar o esqueleto de um tipo de discurso, que, segundo Foucault, o primeiro a encontrar, na luta histrica entre raas, um esquema binrio de anlise da sociedade. No se trata, na origem posta por esses discursos, de uma oposio econmica, entre ricos e pobres, mas de uma oposio racial, de um esquema social binrio aplicado sobre fatos de nacionalidade (lnguas, tradies e leis comuns), uma guerra entre duas raas, uma luta que se funda e se justifica na reativao de passados diferentes. nesse contexto e contra esse discurso histrico-poltico ingls, que se ergue o Leviat de Hobbes. O adversrio invisvel do Leviat a conquista80. Para Foucault, o que Hobbes pretendia era eliminar filosoficamente a conquista, retirar o fato histrico

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IDS, 93. IDS, 93 IDS, 85.

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da conquista do cenrio poltico. O historicismo poltico faz da guerra a base da poltica, encontra, sob as leis e o Estado, a eterna possibilidade e justificativa da revolta, da no-paz. O Estado de Hobbes, ao contrrio, funda a paz social sobre a vontade dos sujeitos e bane definitivamente a guerra da comunidade poltica. Como no exemplo ingls, na Frana tambm, a guerra no discurso da luta de raas sempre a ladainha de uma guerra antiga, real, mas que, no agora dos seus tempos, est encoberta, esquecida, desvitalizada. Uma guerra que, em seus primrdios, foi travada entre duas raas, uma invasora, outra invadida. Uma guerra que determinou, desde ento, as situaes histricas e os destinos das diferentes naes. Mas, entenda-se, aqui, por nao, segundo o vocabulrio do sculo XVIII francs, algo totalmente diferente do significado atual. As naes, no discurso da luta de raas, no sculo XVIII, significam os conjuntos, as sociedades, os agrupamentos de gente, de indivduos que tm em comum um estatuto, modos, hbitos, uma certa lei particular mas lei entendida mais como regularidade estamental do que como lei estatal81. Para o aristocrata Boulainvilliers, por exemplo, a nobreza uma nao em face de outras, com as quais est em conflito. (2) Entretanto, j com Sieys, logo antes da Revoluo, aproximamo-nos de uma definio moderna de nao, fundada na lei comum, estabelecida por um corpo legislativo e independente de uma tradio compartilhada. O que uma nao? pergunta-se Sieys, para responder em seguida Um corpo de associados vivendo sob uma lei comum e representados pela mesma legislatura82. Para Sieys, a Frana no uma nao, porque tem leis distintas para associados distintos. A nobreza, por sua vez, no preenche as condies substanciais de uma nao. Uma nao, para Seys, deve subsistir por si mesma, e a nobreza incapaz disso. Apenas o Terceiro Estado, a burguesia, para Sieys, por si mesma, assume de fato todos os trabalhos e quase todas as funes que asseguram as condies de existncia de uma nao; s a burguesia uma nao completa. a partir da Revoluo [Francesa] leciona Foucault que esse elemento da guerra, constitutivo da inteligibilidade histrica no sculo XVIII vai ser, seno eliminado do discurso da histria, pelo menos, reduzido, delimitado, colonizado, localizado, repartido, civilizado, se quiserem, e at um certo ponto, pacificado. Termina o discurso que v a poltica como a expresso de uma relao de dominao ininterrupta entre naes diferentes, raas diferentes; entra em cena, o universal, a classe universal.

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IDS, 117 SIEYS, Emmanuel. Quest-ce que le Tiers Etat? Paris: Quadridge / PUF, 1982 [1789]. P. 31.

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Mas o que foi a Revoluo Francesa para essa perceptiva que, durante o sculo XIX, vai de encontro ao discurso historicista dos nobres do sculo XVIII? Para Augustin Thierry, historiador burgus, a Revoluo foi o ltimo episdio de guerra violenta, de uma guerra que no de tipo militar, mas essencialmente de ordem civil83, a afirmao definitiva de um modo de vida, de uma moral burgueses. A Revoluo o momento em que o Terceiro Estado se torna a nao e o Estado, pela absoro de todas as funes estatais. A guerra apenas momentnea e instrumental, em relao a enfrentamentos que no so de tipo blico84. Em Thierry, a burguesia se torna a nao universal, a classe que se pretende universal. Foucault encontra a as condies de possibilidade que permitem a emergncia de uma filosofia da histria de tipo dialtico, em que a burguesia, como nao, como classe universal, resolve em si os conflitos histricos. Histria e filosofia se cruzam quando surgem as questes, sobre quem no presente porta o universal, e sobre o que a verdade desse universal; nesse instante, afirma Foucault, nasce a dialtica85, como filosofia da histria. Uma histria com sentido e fim se substitui a uma histria de tipo aberto, em que a guerra faz o papel de motor, em que o acaso e as paixes so decisivos. Uma das coisas que Foucault tem em mente, como pano de fundo a toda essa discusso, o posicionamento, sobre a srie de discursos descritos em Em defesa da sociedade, da concepo de Marx do proletariado como classe universal. Antes de Marx, o discurso da nao universal j est em Sieys; e o da classe universal, em Thierry. Como assinala Foucault, em uma correspondncia com Engels, o prprio Marx atribui a paternidade do termo luta de classes a Thierry86. O que era luta de raas, para os historiadores do sculo XVIII, torna-se, pela primeira vez, com Thierry, luta de classes. O conflito, que no discurso historicista era de carter blico, torna-se civil. A luta, que tinha por fim manter e reconduzir uma relao de dominao, assume nas argumentaes de Thierry o aspecto de uma rivalidade cujo objeto e espao [] o Estado. Uma luta essencialmente civil. Ela vai se desdobrar essencialmente atravs e na direo da economia, das instituies, da produo, da administrao87. (3) A neutralizao da guerra, o fim da colocao em cena da guerra como elemento para a inteligibilidade da histria, no sculo XIX, conduz a duas recodificaes diferentes. Abremse, no sculo XIX, duas vertentes, nas quais a luta de raas sofre dois tipos de deslocamentos. De um lado, como vimos, quando a guerra entre raas cessa, quando ela deixa de funcionar como
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IDS, 210. IDS, 211. IDS, 212. Cf. FONTANA, Alessandro; BERTANI, Mauro. In: IDS, 74, nota 6. IDS, 201.

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elemento de anlise da histria, surge a luta de classes, em conflito civil, e o marxismo. De outro lado, h uma transcrio francamente biolgica, que se opera, alis, bem antes de Darwin88, e que culmina no darwinismo social, com a luta social pela vida, entre grupos ou entre indivduos. Uma bifurcao essencial, portanto, est na base da recodificao do tema da luta de raas, no sculo XIX, como luta de classes e como racismo de Estado. O que nos interessa, no darwinismo social, no tratamento organicista da sociedade, a aproximao entre biologia e sociologia, e a decorrente migrao de certos conceitos cientficos; sobretudo, a incorporao, pelas teorias sociolgicas, das noes biolgicas de adaptao ao meio, de sobrevivncia do mais apto e do mais forte, alm das noes de hereditariedade (hrdit) e degenerescncia (dgnrescence), to importantes para o racismo de Estado. Mesmo se parte da sociologia evolucionista vai utilizar esses conceitos para a defesa de um liberalismo mais abrangente, no apenas econmico, mas tambm biolgico, so esses mesmos conceitos da sociologia evolucionista que vo justificar uma ao biolgica positiva do Estado, apesar de defensiva89. Com o racismo de Estado, o discurso de luta de raas, que no sculo XVIII era, em geral, um discurso contra o poder central monrquico, contra a cristalizao do Estado, passa a ser enunciado a partir do prprio Estado. A guerra que, no discurso historicista, acontecia entre duas raas, exteriores uma outra, de certa forma interiorizada e se d a partir de uma raa dada
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IDS, 52. Herbert Spencer o nome mais conhecido dessa sociologia que, no sculo XIX, faz uso dos conceitos elaborados por Darwin. Alis, num campo, o social, totalmente alheio teoria de Darwin. Segundo Timasheff, a base da teoria sociolgica de Spencer j havia sido publicada, em Social Statics (1850), portanto, nove anos antes da publicao de The Origin of Species (1859), de Darwin. Destaca-se, em Spencer, a viso organicista da sociedade, a analogia possvel entre sociedade e organismo biolgico, entre sociologia e biologia. Para Spencer, entre sociedade e ser individual, at mais do que uma simples analogia, h semelhanas, a mesma definio de vida se aplica aos dois. Na sociedade e no indivduo, reconhece-se o mesmo ciclo de crescimento, maturidade e decadncia; com a evoluo, em ambos, d-se o aumento da complexidade das partes e das respectivas funcionalidades; ambos so compostos de partes relativamente autnomas em relao ao todo. Um organismo vivo individual pode ser considerado uma nao de unidades que vivem individualmente; como a sociedade, uma nao de indivduos. TIMASHEFF, Nicholas S.. Teoria sociolgica. Trad. Antnio Bulhes. 4 ed. Rio de Janeiro: Zahar, 1973 [1955]. P. 56. Persistem traos de darwinismo social at mesmo em Max Weber. Depois de tratar da categoria luta, Weber fala de seleo; seleo a luta (latente) pela existncia, que ope uns aos outros, sem inteno significativa de luta [e por isso uma luta latente] os indivduos ou os tipos humanos, em vista de suas chances de vida ou de sobrevivncia; ela dita seleo social, enquanto se trata das chances de indivduos vivos, na vida ordinria, e seleo biolgica, enquanto se trata das chance de sobrevivncia de carter hereditrio. E continua: toda luta ou concorrncia que se desenvolve de modo tpico ou em massa conduz, apesar de tudo, no decorrer do tempo, a despeito dos acidentes ou fatalidades preponderantes, [...], a uma seleo daqueles que possuem, num grau mais elevado, as qualidades pessoais, que so em mdia [e circunstancialmente] importantes, para assegurar o triunfo no curso da luta88. WEBER, Max. Op. cit. Cap.1, 8, p. 75. No racismo de Estado e no darwinismo social, pode-se dizer, as categorias seleo social e seleo biolgica no esto diferenciadas.

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Era o caso de Spencer, que, como afirma Timasheff, queria demonstrar, pela sociologia, que os homens no devem interferir nos processos naturais que se verificam na sociedade. A sociedade civil, deixada a si, livremente, desenvolve melhor os dotes originais das raas. A interveno do Estado, por exemplo, com as polticas de sade e as medidas sanitrias, para Spencer, representavam, segundo Timasheff, uma interferncia estpida na evoluo natural. TIMASHEFF, Nicholas S. Op. cit. P. 59-60.

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como sendo a verdadeira e a nica, a que detm o poder e a norma, contra aqueles que constituem um perigo para o seu patrimnio biolgico90. A raa, no discurso historicista, no apresentava um vis biolgico, mas tnico. O que caracterizava uma raa no era um estigma de tipo biolgico, mas uma tradio, um costume, um passado compartilhado. A unidade social, que havia sido estabelecida aps uma longa histria de conquistas, vitrias e derrotas, representava o encobrimento de uma clivagem primria. Enquanto, na recodificao da luta de raas como evolucionismo social, ao mesmo tempo em que a noo de raa passa a assumir um fundamento biolgico, a guerra torna-se intestina, princpio de eliminao de um elemento racial, biologicamente inferior norma da raa que detm o poder, raa que precisa ser defendida contra as ameaas contnuas que essas perturbaes biolgicas representam. o racismo de Estado: um racismo que uma sociedade vai exercer sobre ela mesma, sobre seus prprios elementos, sobre seus prprios produtos; um racismo interno, aquele da purificao permanente, que ser uma das dimenses fundamentais da normalizao social91. Se o discurso historicista era um discurso de defesa contra a sociedade, contra essa sociedade poltica que perpetua a dominao de uma raa sobre outra, o discurso do racismo de Estado representa uma inverso no: Ns temos que nos defender contra a sociedade, mas: Ns temos que defender a sociedade contra todos os perigos biolgicos dessa outra raa, dessa sub-raa, dessa contra-raa, que ns estamos constituindo, malgrado nosso 92. O Estado no mais o instrumento de represso de uma raa em luta contra outra, mas , e deve ser, o promotor da superioridade e da pureza da raa. Em defesa da sociedade, o Estado deve garantir a integridade social, circunscrevendo, num outro espao, propriamente associal, o delinqente, o louco, o degenerado, enfim, o anormal. Temos a passagem, com o racismo de Estado, da luta de raas pureza da raa, no singular. O discurso do racismo de Estado emerge paralelamente temtica da luta de classes e da revoluo social, e como invertendo-a: o discurso da raa foi uma maneira de retornar essa arma, e de utilizar seu fio cortante em proveito da soberania conservada do Estado, soberania, cujo brilho e vigor no so mais assegurados por rituais mgico-jurdicos, mas por tcnicas mdico-normalizadoras93. Segundo Foucault, a temtica racista vai servir estratgia global dos conservadorismos sociais94, enquanto, para o outro vis, para a recodificao da luta de raas como luta de classes, mantm-se como matriz de

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IDS, 53 IDS, 53. IDS, 53. IDS, 71. IDS, 53.

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inspirao revolucionria. Temos a passagem, com o racismo de Estado, do ideal de libertao ao ideal de purificao. No curso de 1975, no Collge de France, intitulado Os anormais, Foucault destaca o papel que a psiquiatria vai encenar no racismo de Estado. A ao do Estado, no final do sculo XIX, se efetiva a partir da elaborao de uma rede de saberes e de instituies, de vis psiquitrico, acoplados a outros aparelhos de tipo disciplinar, como as escolas, as usinas, as prises, ou de apoio sociedade disciplinar, como a famlia. O Estado, na Europa do sculo XIX, est munido de um aparato que permite o isolamento, a identificao e o afastamento dos anormais, portadores de um perigoso potencial de degenerescncia social. Esse aparato compreende uma teoria geral [...] a construo de uma teoria geral da degenerescncia que, a partir do livro de Morel (1857) vai, durante mais de meio-sculo, servir de quadro terico e, ao mesmo tempo, de justificao social e moral, a todas as tcnicas de reconhecimento, de classificao e de interveno sobre os anormais e uma srie de aparelhos estabelecidos: [...] uma rede institucional complexa que, nos confins da medicina e da justia, serve, de uma s vez, de estrutura de acolhimento para os anormais e de instrumento para a defesa da sociedade95. O anormal corrompe o patrimnio fsico, biolgico, e representa uma ameaa para o progresso moral e intelectual da sociedade96. Com a noo de degenerescncia, d-se o recorte de uma zona de perigo social qual atribudo um estatuto patolgico; pelo cruzamento da loucura com a criminalidade, que a psiquiatria vai justificar sua interveno direta na sociedade. O perigo social, contido nessa remisso essencial da loucura ao crime, que faz de todo louco um criminoso potencial, e do crime loucura, que faz de todo criminoso um tipo de louco, faz parte da estratgia de constituio da psiquiatria como ramo da higiene pblica97. O Estado do final do sculo XIX passa a exercer um papel ativo no processo evolutivo natural das sociedades. E, como justificativa social e moral, desse exerccio do poder do Estado, a teoria da degenerescncia tem um papel relevante. pela teoria da degenerescncia e da hereditariedade, que a psiquiatria vai juntar-se biologia e sociologia, que o anormal se torna
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ANO, 311. Um excerto do livro de Morel apresenta, em grandes linhas, o desafio e o perigo que a degenerescncia e a sua transmissibilidade representam para as geraes futuras: Esse desvio [a degenerescncia], por mais simples que se suponha, na sua origem, encerra entretanto elementos de transmissibilidade, de uma natureza tal, que [...] o progresso intelectual, j eliminado na pessoa [do degenerado], se encontra ainda ameaado na pessoa dos seus descendentes. MOREL, Bndict Augustin. Trait des dgnrescences physiques, intellectuelles et morales de lespce humaine, et des causes qui produisent ces varits maladives. Paris: J. B. Baillire, 1857. Citado por Jacques Lagrange. In: LPP, 230, nota 71. O vnculo entre crime e loucura constituinte da estratgia de interferncia no poder judicirio pelo poder psiquitrico e do modo pelo qual a psiquiatria manobrou para se fazer reconhecer como parte da higiene pblica. Le jeu de Michel Foucault. Texto 206 [1977]. In: DE2, 309.

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um perigo para a sociedade e uma impureza para a raa. A psiquiatria se torna a cincia da proteo cientfica da sociedade, ela se torna a cincia da proteo biolgica da espcie98. A psiquiatria do final do sculo XIX, quando ela atinge seu mximo de poder, d origem a um tipo novo de racismo, muito diferente daquele que poderamos chamar de um racismo tradicional, histrico, o racismo tnico. O racismo que nasce na psiquiatria desta poca o racismo contra o anormal [...]99. Um racismo no de uma raa contra a outra, no o racismo da luta de raas do sculo XVIII, mas um racismo interno, purificador, voltado contra os elementos biologicamente deteriorados das sociedades. Foucault ressalva, porm, que entre esse novo tipo de racismo e o racismo tradicional h toda uma srie de interferncias, mas sem que tenha havido uma organizao efetiva coerente dessas duas formas de racismo, antes precisamente do nazismo100. Somente com o nazismo, o racismo tradicional, tnico, e esse novo tipo de racismo, contra o degenerado, originado da psiquiatria, aparecem vinculados, coerentemente, um ao outro. Deduzse, portanto, do que diz Foucault, que, no sculo XIX, o neo-racismo contra o degenerado e o racismo colonial no se constituem como prticas integradas. O importante notar que Foucault traa uma linha que nos leva, desde o sculo XIX, desde a estratgia da psiquiatria para se estabelecer como meio de defesa da sociedade, como agente biopoltico de higiene pblica, at o nazismo. Para Foucault, a tecnologia eugnica com o problema da hereditariedade, da purificao da raa e da correo do sistema instintivo dos homens 101 nasce na psiquiatria e retomada pelo nazismo. A bifurcao do tema da luta de raas, no sculo XIX, como luta de classes e como racismo de Estado, encontra-se na base na base das duas doenas de poder102 que eclodem no sculo XX ocidental, o nazismo e o stalinismo esses dois regimes polticos que impuseram a Foucault a questo sobre o poder. O nazismo e o stalinismo no so o prolongamento direto dessa bifurcao, mas a sua transformao, a sua recodificao ao longo da histria. Por um lado, a transformao nazista o racismo de Estado, cuja funo de proteger biologicamente a pureza da raa se funde, regressivamente, com os temas que eram prprios ao discursos historicistas da luta de raas. assim que o nazismo vai reutilizar toda uma mitologia popular, e quase medieval, para fazer funcionar o racismo de Estado, em uma paisagem ideolgico-mtica que se aproxima

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ANO, 298. ANO, 299. ANO, 299. ANO, 124. Foucault evita fazer um juzo moral, mas se refere ao nazismo e ao stalinismo como patologias do poder. Cf. FOUCAULT, Michel. Le sujet et le pouvoir. Texto 306 [1982]. In: DE2, p. 1043.

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daquela das lutas populares que puderam, num dado momento, suportar e permitir formular o tema da luta de raas103. Por exemplo, enumera Foucault, o tema da luta da raa alem sujeitada, o tema do retorno do heri, o tema de um novo Reich, que o imprio dos ltimos dias, que deve assegurar o triunfo milenar da raa, mas que tambm, como conseqncia disso, a iminncia do apocalipse e do ltimo dia104. Estes, que so os temas emblemticos recorrentes da contrahistria de tipo bblico, so reutilizados pelo nazismo, mas, desta feita, acoplados produo de um discurso histrico oficial de tipo romano, cuja funo produzir, na realidade, de uma s vez, a justificao do poder e o reforo desse poder, apresentando aos sujeitos o jugo [inexorvel] da [sua] lei, e o brilho da [sua] glria105. Jugo da lei, que liga os sujeitos ao poder; brilho da glria, que ofusca os sujeitos diante do poder. Cruzamento, no nazismo, de um contra-discurso de tipo bblico com um discurso de tipo romano de legitimao e reforo do poder soberano. Reconverso, portanto, ou reimplantao, reinscrio nazi do racismo de Estado na legenda das raas em guerra106. A segunda transformao que sofre o racismo de Estado, na primeira metade do sculo XX, a transformao sovitica. De forma diferente do nazismo, que se apropriou do tema da luta de raas, o stalinismo opera de forma mais sutil, e diz Foucault, mediante uma transformao sub-reptcia, sem dramaturgia legendria, mas difusamente cientificista, uma transformao que trata politicamente o tema da luta de classes ao modo de uma luta de raa, pela purificao da raa. O inimigo de classe, no Estado sovitico, tratado como perigo biolgico, finalmente, como inimigo da raa o inimigo poltico o doente, o que se desvia, o louco107. Foucault procura mostrar como o discurso histrico-poltico e o tema da guerra, da guerra como substncia da poltica, da guerra de uma raa contra outra, vai sofrer uma srie de deslocamentos, de neutralizaes, de absores, at ser incorporado por aquela forma de poder, o poder soberano, contra o qual esse discurso se insurgia, no seu emergir. Nessa srie de transformaes, o discurso da luta de raas, apropriado como discurso da raa, da raa nica, torna-se o discurso de um Estado que se legitima no mais pelo discurso jurdico-filosfico da soberania, mas que obtm sua legitimao no seu papel biopoltico de defesa, de purificao, de aprimoramento do patrimnio biolgico da sociedade. Ao absorver o tema da luta de raas, transformando-o em purificao da raa, o poder de tipo soberano transforma-se, por sua vez, em
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IDS, 72. IDS, 72. IDS, 58. IDS, 72. IDS, 72.

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poder biopoltico, do qual as idias e os conceitos gerados pela sociologia evolucionista e pelo darwinismo social, o tema da vida, da sobrevivncia do mais apto, da luta pela vida, torna-se sua principal justificativa. Um dos principais atributos do poder soberano o direito de vida e de morte, de expor seus sditos morte, seja diretamente, como punio por algum delito cometido, seja indiretamente, em uma guerra. Assim, por exemplo, em Hobbes, pertence soberania o direito de fazer a guerra e a paz108. O soberano o nico que, depois da fundao do Estado, preserva o direito de punir com a pena capital. Na sociedade poltica de Hobbes, o soberano permanece no estado de natureza. O direito de punir foi-lhe [ao soberano] deixado, e apenas a ele; e to inteiro (com exceo dos limites estabelecidos pela lei natural) como na condio de simples natureza e de guerra de cada um contra o seu vizinho109. Contudo, como ressalta Foucault, prevalece um desequilbrio, pois esse poder soberano, sobre a vida e a morte dos sujeitos, se exerce [...]sempre do lado da morte. O efeito do poder soberano sobre a vida s se exerce a partir do momento em que o soberano pode matar110. A ao positiva, atravs da qual esse poder se exerce, sempre uma ao de morte, e no uma ao positiva sobre a vida, de proviso da vida. O direito soberano ativo a respeito da morte, e passivo a respeito da vida. O poder soberano, sobre a vida e a morte, sublinha Foucault, , sobretudo, o direito de fazer morrer e de deixar viver111. No processo de transformao do poder soberano, primeiramente, se estabelece, desde o fim do XVII e ao longo do sculo XVIII112, o poder disciplinar. Como j vimos, seu objeto, aquilo sobre o que essa forma de poder se exerce, o corpo humano individual. A sociedade disciplinar no a sociedade de massa, que reduz as individualidades a uma homogeneidade, que aglomera os indivduos, lado a lado, mas isolados. Ao contrrio, o poder disciplinar toma a massa para diferenci-la, para produzir, na massa homognea e disforme, uma forma, uma ordem, uma fragmentao coordenada, na qual os indivduos so diferenciados, mas no isolados entre si; suas posies, seus comportamentos e seus gestos so articulados uns aos outros. Se a concepo de sociedade de massa procura descrever a perda da individualidade, se a massa representa a reduo das especificidades de cada um e a sua dissoluo em uma homogeneidade uniforme, a sociedade disciplinar, inversamente, descreve a formao da individualidade, a partir da massa. Em virtude dessa fora que se exerce sobre o corpo individual,
108 109 110 111 112

Hobbes, Op. cit. Cap. XVIII, p. 114. Hobbes, Op. cit. Cap. XXVIII, p. 204. IDS, 214. IDS, 214. IDS, 215.

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sobres os indivduos conectados entre si, em rede, Foucault chama o poder disciplinar de antomopoltica. Depois, diz Foucault, descolando-se desse tipo de poder, e de certa forma apoiando-se nele, surge, um pouco mais tarde, na segunda metade do sculo XVIII, uma nova tcnica de poder, que no se dirige mais ao homem-corpo, que no se exerce mais sobre os indivduos, adestrando suas vontades, e capacitando seus corpos como singularidades numa rede, mas uma tecnologia de um outro tipo, que se interessa nos homens como seres vivos, no homem-espcie. Se o poder disciplinar individualizante, essa nova tecnologia de poder, que se interessa no homem como ser vivo, no homem biolgico, no homem-espcie, e que Foucault chama precisamente de biopoltica da espcie humana113, totalizante, toma a massa de humanos enquanto tal. Se o correlato do poder disciplinar o indivduo, o correlato do biopoltico a populao, o conjunto vivo dos homens, os humanos enquanto soma, enquanto fenmeno global. No sculo XIX, a populao determinada biologicamente, como espcie, como raa. Foucault enumera trs campos, que se no so os nicos, so os trs grandes domnios de interveno biopoltica: a higiene pblica, o meio urbano e os mecanismos de segurana. Dos dois primeiros j dissemos alguma coisa neste e no captulo anterior, enquanto o terceiro ser o assunto do quarto captulo. Assim, se constituem, lado a lado, duas sries114, ligeiramente distanciadas no tempo, uma em relao outra. O conjunto dessas duas sries forma o que Foucault chama de biopoder, um poder que se encarregou do corpo e da vida, ou, se quiserem, que se encarregou da vida em geral, com o plo do corpo e o plo da populao115. A primeira srie pe em relao o detalhe, o corpo, o indivduo, o organismo, a disciplina e a instituio; a segunda, o global, a vida, a populao, os processos biolgicos, os mecanismos reguladores e o Estado. As duas sries, disciplinar e biopoltica, esto acopladas uma outra, dependentes uma da outra. Esto conectadas, por exemplo, pela norma. A norma desloca-se entre a disciplina e o mecanismo biopoltico. A norma o que pode se aplicar tanto a um corpo que se quer disciplinar, como a uma populao que se quer regularizar (rgulariser)116. O biopoder se ordena pela norma. A norma disciplinar fruto da observao das capacidades orgnicas dos corpos individuais, e retorna, e reaplicada sobre esses mesmos corpos, dos quais foi extrada, como critrio de avaliao, para adestrar as performances e para estabelecer a punio dos desviantes. A norma de
113 114 115 116

IDS, 216. IDS, 225. IDS, 225-226 IDS, 225. preciso diferenciar regularizar (tornar regular, ajustado, equilibrado) e regulamentar (estabelecer o regulamento, as regras). Da mesma forma, diferenciam-se regulao e regulamentao.

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regulao fruto dos levantamentos estatsticos; serve primeiro como base para a interveno sobre os processos homeostticos, depois, como medida dos efeitos dessas intervenes. Cruzamse as normas disciplinares e biopolticas, por exemplo, quando o nvel de consumo individual de gua, estabelecido numa instituio militar, aplicado no planejamento do abastecimento de gua de uma cidade; ou quando o ndice de fecundidade geral da populao feminina comparado com o das operrias de uma usina. A sociedade de normalizao uma sociedade, em que se cruzam, segundo uma articulao ortogonal, a norma da disciplina e a norma da regulao117. A norma disciplinar serve como critrio para uma interveno global sobre a vida da populao; enquanto a norma global, para a interveno sobre os corpos disciplinados. Ao longo do sculo XVIII, e definitivamente no XIX, o biopoder se sobrepe ao poder soberano, sem elimin-lo, sem torn-lo de todo inoperante. Como esquema organizador, a soberania, segundo Foucault, com a exploso demogrfica e a industrializao, deixa de ser eficiente para gerir o corpo econmico e poltico118 da sociedade. Frente ao poder soberano e ao poder de fazer morrer, institui-se a biopoltica e o poder de fazer viver. A execuo da pena de morte a manifestao mais resplandecente do poder soberano. Por outro lado, a vida, a promoo de um determinado estado de vida, que se constitui como ponto de aplicao da biopoltica. Isso no exclui certos paradoxos. De fato, se verdade que o poder soberano se transforma, em parte, em poder biopoltico, se o poder de fazer morrer se retrai frente ao de fazer viver, como explicar a recrudescente exposio das populaes morte, desde o sculo XIX, e durante o XX, nas guerras que matam milhes? Como explicar os riscos a que o poder poltico atualmente expe as populaes, a bomba atmica, a biogentica e a possibilidade, nunca descartvel, de fabricar o monstro, de fabricar no limite vrus incontrolveis e universalmente destruidores119? Como possvel, para um poder poltico, que tem por objeto e por objetivo a vida [...], matar, reclamar a morte, pedir a morte, fazer morrer, dar a ordem de matar, expor morte no apenas seus inimigos, mas at mesmo seus prprios cidados?120. A chave que, para Foucault, permite a reconverso do poder biopoltico em poder soberano, a chave que permite que o poder exera, contra todos os seus fundamentos, o poder de matar, que lhe essencialmente estrangeiro, essa chave o racismo. O que inscreve o racismo nos mecanismos do Estado a emergncia desse biopoder121. E o biopoder o conjunto de
117 118 119 120 121

IDS, 225. IDS, 222. IDS, 226. IDS, 226-227. IDS, 227.

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prticas, de mecanismos disciplinares e biopolticos, que estabelecem as condies e as formas de aplicao, respectivamente, de um poder sobre os corpos individuais e sobre a vida da populao. [...] no h praticamente nenhum exemplo de funcionamento moderno do Estado que, a um certo momento, em um certo limite, e em certas condies, no passe pelo racismo122. O racismo estabelece o vnculo entre biopoder e poder soberano, e permite o poder biopoltico funcionar como poder soberano. O racismo teve como funo estabelecer, no continuum biolgico da espcie humana123, um corte, uma distino, uma hierarquia entre as raas, a de fracionar em subgrupos um todo, que se caracteriza biologicamente como espcie; isso vai permitir ao poder tratar uma populao como uma mistura de raas124. A segunda funo do racismo, como j vimos anteriormente, a de reintroduzir uma relao de guerra no interior do Estado. A mxima, caracterstica da relao de guerra, para viver, preciso que tu massacres teus inimigos125 incorporada e interiorizada, como um atributo do Estado, mediante o racismo. O racismo permite retomar essa mxima militar em termos biolgicos. A morte do outro, no simplesmente a minha vida, na medida em que seria a minha segurana pessoal; a morte do outro, a morte da raa ruim, da raa inferior (ou do degenerado, ou do anormal), o que vai tornar a vida, em geral, mais s; mais s e mais pura126. A ordem de matar s aceitvel, no contexto biopoltico, em que a fundamentao da poltica a vida biolgica do homem enquanto espcie, quando o imperativo da morte passa a representar no somente a supresso de um perigo militar, no apenas a supresso de uma fora adversria, mas a eliminao de uma impureza, de um risco, de um perigo biolgico e, ao mesmo tempo, um enaltecimento, um aprimoramento, da raa que, eliminando as suas podrides, se torna mais forte e vigorosa. A raa, o racismo, a condio de aceitabilidade da aplicao da morte, numa sociedade de normalizao127. O racismo o nico meio pelo qual o Estado, que se tornou um poder normalizador, pode exercer aquele poder de matar do soberano. Esse poder de fazer a guerra do Estado normalizador, s se torna aceitvel, se ele se justifica biologicamente. Os temas prprios do evolucionismo sociolgico, a hierarquia das espcies, a luta pela vida, no interior de uma espcie ou entre as espcies, e a seleo dos mais aptos, que elimina, naturalmente, os menos adaptados, vo, no decorrer do sculo XIX, tornar-se no simplesmente
122 123 124 125 126 127

IDS, 227. IDS, 227. IDS, 227. IDS, 227. IDS, 228. IDS, 228.

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uma maneira de transcrever em termos biolgicos o discurso poltico, no simplesmente uma maneira de encobrir um discurso poltico, com uma vestimenta cientfica, mas, verdadeiramente, uma maneira de pensar as relaes de colonizao, a necessidade das guerras, a criminalidade, os fenmenos da loucura e da doena mental, a histria das sociedades com suas diferentes classes128. A guerra racial biolgica, seja contra o inimigo, seja contra o criminoso, seja contra o anormal, torna-se a prpria biopoltica. A guerra funciona como conceito para a inteligibilidade dos fenmenos sociais e, ao mesmo tempo, como exerccio da biopoltica. A guerra racial, contra a outra raa ou contra o elemento degenerado da raa, se torna o principal instrumento de realizao biopoltica. O nazismo representa uma sorte de paroxismo do biopoder: encarregar-se do biolgico, da procriao, da hereditariedade; encarregar-se tambm da doena, dos acidentes, no h Estado, no h sociedade mais disciplinar [e] mais asseguradora do que aquela posta em prtica ou, em todo caso, projetada, pelos nazis129. Ao mesmo tempo, contudo, em que o biopoder atinge um mximo, o poder soberano de matar recrudesce, se espraia e atravessa todo o corpo social. No auge da ateno biopoltica, a prpria guerra torna-se um objetivo poltico, no mais apenas o fundo social da poltica, mas um fim poltico, uma espcie ltima e decisiva de todos os processos polticos. Mas essa , segundo Foucault, uma moeda de duas faces a destruio das outras raas uma das faces do projeto, a outra face expor sua prpria raa ao perigo absoluto e universal da morte130. Somente essa exposio da prpria raa alem a um processo de purificao, pela morte, pode torn-la superior as outras raas. *** Neste captulo investigamos, em Foucault, algumas relaes entre poltica e guerra, algumas formas pelas quais, ao longo dos ltimos sculos, a guerra foi pensada na sua relao com a poltica. O ponto de partida de Foucault foi o seu incmodo com as interpretaes correntes do nazismo e do stalinismo, duas das mais importantes experincias de excesso de poder, na Europa da primeira metade do sculo XX. Em busca de um instrumento de anlise do poder poltico, Foucault recusa seguir trs dos quatro caminhos que tem disposio. Recusa a concepo liberal jurdica do poder como direito, recusa a concepo marxista do poder econmico, recusa a hiptese Reich do poder repressivo, e investiga o que ele chama de hiptese Nietzsche do poder
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IDS, 229. IDS, 231. IDS, 231.

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como relao de fora, analisvel a partir do paradigma da guerra. Foucault localiza a origem dessa hiptese da guerra, como fundamento da sociedade poltica, no no pensamento estritamente filosfico, mas no contexto das disputas polticas entre monarquistas, nobres e at mesmo, em certa medida, burgueses, que do sculo XVII at o sculo XVIII, buscaram, em um discurso de tipo historicista, no discurso da luta de raas, os argumentos para fundamentar historicamente suas reivindicaes. Certamente, a burguesia era a que tinha menos interesse nesse tipo de fundamentao histrica da poltica, Hobbes, no sculo XVII, Clausewitz, Sieys, Thierry, em torno da virada do sculo XIX, marcam algumas das principais tentativas burguesas, finalmente vitoriosas, de barrar o discurso poltico-historicista da guerra. Entretanto o triunfo da burguesia e do discurso filosfico-jurdico no representaram o fim do discurso da luta de raas, e sim sua bifurcao; no decorrer do sculo XIX, o paradigma da luta de raas transforma-se, esquerda, no mecanismo de luta de classes e, digamos, direita, no racismo de Estado. O desdobramento dessa bifurcao culmina, no sculo XX, no stalinismo e no nazismo, no programa de uma s classe, do socialismo em um s pas, e no programa de uma raa superior. A eliminao do inimigo de classe e dos corpos estrangeiros raa superior funcionam, porm, segundo o mesmo filtro biolgico da guerra. A guerra torna-se, com o nazismo e o stalinismo, o instrumento biopoltico de drenagem de dejetos e de purificao do patrimnio biolgico prprio a uma populao. De acordo com Foucault, somente o racismo e o dio de classe explicam como o poder biopoltico, de fazer viver a populao, pde ser exercido como poder soberano, o qual ele havia superado historicamente, de fazer morrer pela guerra. A interpretao do nazismo como biopoltica, isto , como apreenso poltica da populao a partir de seus aspectos biolgicos, a partir da noo, cientificamente polmica, mas politicamente eficaz, da raa, parece no colocar grandes dificuldades. Se a biopoltica, baseada do racismo, uma noo adequada para entendermos o que possibilitou tanto teoricamente o nacional-socialismo, como praticamente o regime de guerra nazista, a aplicao do mesmo modelo ao stalinismo requer alguma elasticidade. Foucault menciona no seu curso de 1976, apenas por cima, uma possvel analogia entre o inimigo de classe e o inimigo da raa, segundo a qual o inimigo de classe seria tratado do mesmo modo que um inimigo biolgico. A meu ver, a analogia entre raa e classe s possvel porque, da mesma forma que o nazismo, o regime stalinista utilizou-se do mecanismo da guerra para drenar de seu prprio corpo, do prprio corpo da populao, da classe, os elementos nocivos que, pretensamente, bloqueavam, impediam, envenenavam o desenrolar da histria, no sentido da vida plena da humanidade. A humanidade

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enfim redimida e a raa enfim purificada devem passar pelo mesmo filtro de uma guerra cirrgica interna, que se opera no prprio corpo da populao. Assim, o que sobressai nessa segunda formulao da biopoltica, ou melhor, o que lhe mais caracterstico, o cruzamento da prtica da guerra com a poltica. Por um lado, como afirmara Clausewitz, a guerra um instrumento da poltica, de uma poltica interna e externa de purificao da raa; mas, por outro, a guerra, como conflito biolgico, com o darwinismo social, torna-se o princpio de inteligibilidade da prpria sociedade. A guerra pode ser duplamente inteligvel, como condio e como efeito da sociedade e da poltica. Mas, Se quisermos manter ainda uma distino entre guerra e poltica, talvez devssemos dizer que essa multiplicidade de relaes de fora [que permeiam a sociedade] pode ser codificada em parte e jamais completamente seja na forma da guerra, seja na da poltica; elas seriam duas estratgias diferentes (mas prestes a recair uma na outra) para integrar essas relaes de fora desequilibradas, heterogneas, instveis, tensas131.

131

VSR, 123.

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III.

A biopoltica e o dispositivo de sexualidade

A terceira formulao da biopoltica, que aparece em A vontade de saber, faz a descrio das relaes estabelecidas, ao longo dos ltimos sculos, entre poltica e sexualidade. Nessa terceira formulao, a biopoltica encontra na sexualidade dos indivduos de uma populao sexualidade que a prpria biopoltica induz, incita, produz , um suporte de regulao. O dispositivo de sexualidade e os mecanismos de sexualizao, cujas tcnicas remontam, em parte, direo de conscincia da pastoral crist, no sculo XVI, e so deslocadas progressivamente, tornando-se mais complexas, para as instituies pedaggicas, para a famlia burguesa e, finalmente, para toda a sociedade, constituem um dos principais instrumentos polticos de regulao das populaes. Como acontece, em cada nova formulao, iremos reencontrar elementos das formulaes anteriores. A questo da sexualidade est em estreita relao com a medicina e a psiquiatria, com o racismo, a afirmao da raa e a eugenia. Neste captulo, portanto, estaremos percorrendo trilhas semelhantes s percorridas anteriormente, mas a bssola que nos guia agora diferente. Esse nosso novo guia a sexualidade. A sexualidade remete concepo de uma natureza intrnseca populao. Sendo universal, a sexualidade seria um princpio unificador do conjunto de indivduos; sendo natural, funcionaria segundo leis prprias cognoscveis. Isso nos abre duas trilhas paralelas, como que traadas sobre as duas vertentes da mesma cadeia de montanhas. A racionalizao da sexualidade, o conhecimento das suas leis, motivaria a tremenda vontade de saber em torno do sexo, pois sendo natural e universal, a sexualidade seria a chave do sentido e da essncia da populao. Essa seria a primeira trilha, a da histria da formao de um saber sobre o sexo. A segunda trilha, a que os indivduos logo se encontram na obrigao de seguir, aponta para a sexualidade de cada um. Ela tinge a sexualidade individual com um valor de verdade, ela aponta para a sexualidade autntica do indivduo, e lhe diz: a est a sua verdade. A primeira trilha constitui um saber sobre a sexualidade que leva verdade universal; a segunda, um saber sobre a sexualidade que leva verdade sobre si. Mas a universalidade da lei da sexualidade que conduz o indivduo a encontrar a sua verdade em sua sexualidade.

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Correspondentemente, na forma histrica complexa que assume, tornando-se um dispositivo armado sobre a materialidade do sexo e do prazer dos corpos, a sexualidade tanto um mecanismo de assujeitamento, uma maneira pela qual os indivduos so submetidos socialmente, como um modo de subjetivao, da qual faz parte o modo de autocompreenso desses mesmos indivduos. A formao do sujeito sexual, do homo sexualis, do ser humano dotado de sexualidade, que encontra no seu sexo a mais rigorosa verdade sobre si, cuja forma de manifestao, alguma vezes, se torna a mais profunda afirmao social de sua interioridade, o correlato da histria da articulao do dispositivo de sexualidade. O sexo tornou-se, com o dispositivo de sexualidade, o desfiladeiro por que deve passar todo aquele que quer ter acesso sua prpria inteligibilidade, totalidade de seu corpo, sua identidade132. Como pode compreender-se, como pode saber o que seu prprio corpo, como pode afirmar-se idntico a si mesmo, aquele que no faz a experincia de sua sexualidade? Essas so as questes prementes que o dispositivo de sexualidade nos urge responder. Mas, respond-las, no significa, segundo Foucault, liberarmo-nos do poder desse dispositivo. O dispositivo de sexualidade no o poder que esconde, que reprime, que recalca, em nome da civilizao burguesa, o sexo, e com ele nosso sentido, nosso corpo e nossa identidade autnticos. Pelo contrrio, no af de produzir as respostas adequadas a essas questes, que nos tornamos os sujeitos do dispositivo de sexualidade. Ironia deste dispositivo nota Foucault : ele nos faz crer que se trata de nossa liberao 133. Entretanto, quanto mais nos debatemos, na areia movedia da sexualidade, tanto mais nos afundamos nela. Um dos princpios essenciais do dispositivo de sexualidade o desejo do sexo desejo de possu-lo, desejo de ter acesso a ele, de descobri-lo, de liber-lo, de articul-lo em discurso, de formul-lo em verdade134. O desejo do sexo a vontade de saber o sexo, de poder o sexo; justamente essa vontade, que tem a forma de um dispositivo, que nos faz sujeitos, sujeitos de uma vontade e sujeitos a um dispositivo, que congruente com essa vontade. A vontade, assim entendida, no uma faculdade humana; ela , num certo modo de dizer as coisas, exterior ao ser humano; apesar disso, da sua exterioridade, ela o que determina a subjetividade do homem. O homem nasce sujeito vontade, e por meio dela, reconhecendo em si mesmo essa vontade, que a
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VSR, 205. VSR, 211. Se, neste primeiro volume da Histria da sexualidade, Foucault analisa, na modernidade, a sexualidade como um modo de assujeitamento em que a, assim chamada, liberao sexual, de fato, nos torna sujeitos submetidos ao desejo do sexo , no volume subseqente, Foucault mostra como, para os gregos, as aphrodisia constituem a materialidade, a substncia tica, sobre a qual incidem prticas de controle de si, que so exerccios refletidos de liberdade. Trata-se, nessas tcnicas de si, da possibilidade de se constituir como sujeito, mestre de sua conduta. UDP, 183. VSR, 207.

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princpio lhe exterior, que ele se subjetiva. Homo sexualis o nome desse sujeito da vontade de saber o sexo, sujeito do desejo do sexo. A sexualidade, para Foucault, no tem nada de uma sexualidade objetal, antecedente ao sujeito do conhecimento. A sexualidade, para Foucault, no natural, originria, essencial, ou ela o , mas de um modo peculiar. A sexualidade de fato essencial para a populao, no porque ela originria, mas porque ela imanente, consecutiva, indissocivel do modo pelo qual a poltica fez da vida sexual da populao o correlativo de suas prticas. Foucault escreve o primeiro volume de uma histria da sexualidade, para refutar a concepo de uma sexualidade natural. O grande alvo de A vontade de saber a hiptese repressiva e os representantes do freudo-marxismo, entre outros, Reich e Marcuse, cones do movimento estudantil e revolucionrio, nos anos 1960 e 1970. Hiptese j comentada, no captulo anterior, que considera o poder, principalmente, em seu aspecto repressivo, em seu papel de coao de uma classe, de um instinto e, neste caso especfico, de uma sexualidade. Ao argumentar contra essa hiptese, Foucault no busca negar a realidade da represso s formas no cannicas de comportamento sexual, mas assinalar o n indissocivel, a imanncia, entre as formas da sexualidade e os mecanismos de poder. No h mulher nervosa, onanista, perverso sexual, taxa de natalidade, independentes de um mecanismo de poder, digamos, tico-lingstico, que permita, ao dar-lhes uma forma, enxergar e nomear tais naturezas. Segundo a hiptese repressiva, a represso da sexualidade no apenas uma conseqncia, mas tambm uma condio histrica da constituio do capitalismo. A hiptese repressiva [...] ao fazer nascer a poca da represso, no sculo XVII, depois de centenas de anos a cu aberto e livre expresso, faz coincidi-la com o desenvolvimento do capitalismo: ela faria corpo com a ordem burguesa135. A nica funo aceita da sexualidade deve ser a de reproduo ordenada da fora de trabalho. Para evitar desperdcio das energias produtivas, a atividade sexual deve restringir-se ao casal constitudo por aliana legtima, ao casal cuja unio familiar foi legitimada pelo poder. Assim, pode-se observar duas conseqncias do capitalismo, dois corolrios da hiptese repressiva: a injuno moral ao silncio sobre o sexo e a obrigao da restrio das mltiplas possibilidades de manifestao da sexualidade forma do casal heterossexual monogmico. Dessa relao histrica, entre capitalismo e sexualidade reprimida, a hiptese repressiva deduz o vetor da revoluo, o qual conduziria ao fim do capitalismo o sexo livre representa uma tal ameaa ordem burguesa que, simplesmente mencion-lo, simplesmente falar sobre o sexo, constitui uma demonstrao de fora e rebeldia frente ao poder institudo. Para refutar o vis revolucionrio da liberao sexual, Foucault vai negar a validade dos dois corolrios
135

VSR, 12.

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da hiptese repressiva. Ele vai contestar a realidade histrica da interdio do discurso sobre o sexo e a realidade histrica de que os mecanismos de poder operam no sentido de restringir a sexualidade a alianas conjugais legtimas. Foucault procura mostrar que no h silncio, mas, muito pelo contrrio, proliferao de discursos sobre o sexo. Com o Conclio de Trento, no sculo XVI, transformam-se as instrues para a confisso religiosa, aumentam as presses sobre os fiis, para que acelerem o ritmo das confisses136. As admoestaes da pastoral catlica, no final do sculo XVII, apesar da necessidade de policiamento da linguagem, do cuidado com o vocabulrio, da supresso dos termos explcitos, do uso de metforas, vo no sentido de uma intensificao do ato confessional. A exigncia de colocao do sexo em discurso, exigncia que se torna cada vez mais freqente e minuciosa, cada vez mais penetrante, desvia-se do ato sexual em si para todos os pensamentos e sentimentos que o circundam. A carne se torna a raiz de todos os pecados137; o momento mais importante do pecado no mais o ato sexual ilcito, mas a sua raiz, as tentaes da carne mal disperso e camuflado. preciso o penitente persegui-las, descobri-las nos seus nfimos esconderijos, nas suas primeiras manifestaes, na imaginao que vagueia, nos pensamentos, desejos; preciso encontr-las, essas insinuaes da carne, nos detalhes do dia-a-dia, e expurglas pela confisso e pela penitncia. A Igreja foi apenas o primeiro foco de uma verdadeira fermentao discursiva que se acelerou desde o sculo XVIII138. Mesmo Sade e a literatura escandalosa inserem-se, segundo Foucault, sob a mesma injuno de tudo dizer139 sobre o sexo. Mas o discurso sobre o sexo no se restringe aos sussurros velados dos confessionrios, s indiretas dos sermes reformistas, nem s folhas freneticamente manuscritas de autores libertinos; ele emerge tambm nas disciplinas das escolas, nas instituies do Estado. Nos colgios, a sexualidade dos alunos, as facilidades e as exigncias para o seu controle so determinantes para os regulamentos internos, para a disposio do mobilirio colegial, dos dormitrios, dos lavatrios. Em torno do colegial e de seu sexo, prolifera toda uma literatura de preceitos, de avisos, de observaes, de conselhos medicais, de casos clnicos, de esquemas de reforma, de planos de instituies ideais140.
136 137 138 139 140

Para uma breve histria da confisso, conferir: ANO, 157-164. VSR, 28. VSR, 26 VSR, 30 VSR, 40. A sexualidade infantil, portanto, no foi uma descoberta da psicanlise, como o prprio Freud afirmou no segundo dos Trs ensaios: nenhum autor, ao que eu saiba escreve Freud , reconheceu com clareza a normatividade da pulso sexual na infncia, e, nos escritos j numerosos sobre o desenvolvimento infantil, o captulo sobre o Desenvolvimento Sexual costuma ser omitido. FREUD, Sigmund. Trs ensaios sobre a teoria da sexualidade. Trad. Paulo Dias Corra. Rio de Janeiro: Imago, 2002 [1905]. P. 51.

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Nasce, no sculo XVIII, apesar de tateante e receoso, em meio s instituies do Estado, um discurso racional sobre o sexo, desperto e justificado por um interesse na questo que corresponde transformao da tecnologia de poder. Para esses novos mecanismos de poder, o sexo no tanto uma questo moral, mas, na perspectiva de uma regulao social das condutas procriadoras, algo a gerenciar, a inserir nos sistemas de utilidade, a regulamentar para o bem de todos, a fazer funcionar conforme um optimum141. O sexo, no sculo XVIII, torna-se assunto de Estado. Nesse contexto, a problematizao da conduta sexual da populao feita a partir de uma srie de ndices que permitem a comparao e o acompanhamento de sua evoluo: a idade mdia dos cnjuges nos casamentos, a taxa de nascimentos ilegtimos, a fecundidade das mulheres, a precocidade e a freqncia dos atos sexuais, a incidncia das prticas contraceptivas. A procriao deixa de ser uma questo limitada ao casal ou famlia, para se tornar uma questo social. Alm da confisso, da literatura, da sexualidade infantil, da polcia das populaes, Foucault identifica outros focos de proliferao da discursividade sobre o sexo: a medicina primeiro, pelo intermdio das doenas dos nervos; a psiquiatria em seguida, [...] sobretudo quando anexa ao seu domnio prprio o conjunto das perverses sexuais; a justia penal, tambm, [...que alm] dos crimes hediondos e contra a natureza, [...] em meados do sculo XIX, abre-se jurisdio mida dos pequenos atentados142. Assim, ao contrrio do que afirma a hiptese repressiva, no processo de afirmao do capitalismo, no houve injuno ao silncio em torno do sexo, mas produo e proliferao de discursos, reunindo enunciados religiosos, opinies populares, estatsticas de governo, preceitos pedaggicos, regulamentos disciplinares, teorias cientficas. Em torno da sexualidade dos seres humanos, a partir de uma perspectiva individual ou coletiva, diferentes domnios discursivos entram em relao: a demografia, a biologia, a medicina, a psiquiatria, a psicologia, a moral, a pedagogia, a crtica poltica143. Quanto ao segundo corolrio da hiptese repressiva, Foucault busca mostrar que, ao invs de restringir a sexualidade ao casal monogmico heterossexual, a sociedade burguesa multiplica as formas de manifestao extra-conjugal da sexualidade, instaurando e provocando, pela saturao sexual da famlia, das escolas, das diversas relaes sociais, uma srie de perversidades, aberraes, desvios sexuais. Saturadas sexualmente, essas instncias tornam-se ambientes propcios para a ecloso de uma sexualidade indisciplinada, monstruosa, anormal. As diversas relaes, estabelecidas entre familiares, entre domsticos e familiares, entre alunos, entre
141 142 143

VSR, 34. VSR, 42 VSR, 46.

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professores e alunos, entre criminosos e vtimas, so acompanhadas de uma ameaa sexual que, como uma sombra, as persegue permanentemente, sempre prestes a tornar-se uma causa real de corrupo dos indivduos e da sociedade. A perverso toma a forma de uma contra-natureza, que subjaz dimenso normal da sexualidade, limitada s relaes heterossexuais entre adultos, algo como um antignero humano, ao qual pertencem as vrias espcies, mais ou menos aparentadas, de sexualidades perifricas, e seus personagens tpicos: necrfilos, sdicos, homossexuais, exibicionistas, fetichistas, zofilos etc. Apesar de especificadas, as aberraes sexuais no esto circunscritas a uma parcela imediatamente reconhecvel da sociedade, elas pairam como uma suspeita geral, para identific-las preciso persegui-las, relacion-las com os locais provveis de sua ocorrncia, pois incgnitas essas sexualidades aberrantes constituem um perigo social. No entanto, no se trata, de fato, de um projeto de eliminao ou de excluso da sexualidade aberrante; e sim, da ttica de seu espraiamento na sociedade. Excluso dessas mil sexualidades aberrantes? No exatamente, mas especificao, solidificao regional de cada uma delas. Trata-se, ao dissemin-las, de seme-las no real e de incorpor-las ao indivduo144. O dispositivo de sexualidade, no sculo XIX, o mecanismo de poder que encontra na perverso a possibilidade de seu aprofundamento. A deflagrao de um estado latente de sexualidade aberrante permite estabelecer os pontos aos quais o poder se agarra, para controlar a sociedade e os comportamentos individuais. O implante das perverses um efeito-instrumento: pelo isolamento, pela intensificao e pela consolidao das sexualidades perifricas que as relaes de poder ao sexo e ao prazer se ramificam, se multiplicam, escalam o corpo, e penetram nas condutas145. Os disparates sexuais so o efeito de um tipo de poder que est em permanncia sua caa, so, ao mesmo tempo, os instrumentos que lhe possibilitam exercer mais intensamente seu controle146. Foucault frisa que esse trfego entre poder e sexualidade, do poder sexualidade, da sexualidade ao poder, em que cada lado refora o fluxo que leva ao outro lado, garantido por inumerveis lucros econmicos que, pelo intermdio da medicina, da psiquiatria, da prostituio, da pornografia, se vincularam essa multiplicao analtica do prazer e a essa majorao do poder

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VSR, 60. VSR, 66. Em Os anormais (ANO, 191ss.), Foucault remete o aparecimento dos fenmenos de possesso demonaca em meio religioso ao recrudescimento das tcnicas de exame e direo de conscincia, no poder pastoral eclesistico, nos sculos XVI e XVII. Para Foucault, a carne possuda o lugar de confronto entre as tentaes diablicas, as prescries do exorcista e a vontade ambgua das religiosas. O diabo surge, ali, onde o perseguimos, como resistncia a essa perseguio e como justificao dessa perseguio. Analogamente, pode-se dizer, o disparate sexual se apresenta como efeito do dispositivo de sexualidade, no como elemento que antecede um poder repressivo.

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que a controla147. A economia, as relaes econmicas no tm, no dispositivo de sexualidade, contudo, um papel infra-estrutural; as relaes entre poder e sexualidade no so constitudas na sua base por relaes econmicas, mas as relaes econmicas, paralelamente s relaes de poder do dispositivo de sexualidade, estabelecem uma rede que garante o seu funcionamento, mas no o funda. O dispositivo de sexualidade no se constitui para estabelecer uma fonte de lucros, mas a fonte de lucros refora o processo de sua constituio. O prazer perverso torna-se o ponto a partir do qual o poder psiquitrico alcana o corpo social. O isolamento do instinto sexual, a partir da segunda metade do sculo XIX, e o reconhecimento do seu papel como elemento de formao em todas as doenas mentais e, de forma ainda mais generalizante, em todas as desordens do comportamento, abre novos campos de ingerncia para a psiquiatria, tanto no campo judicirio das grandes infraes que violam as leis mais importantes, como no campo das famlias, com as minsculas irregularidades que perturbam a pequena clula familial148. Devido fragilidade da sua natureza, fragilidade que remete sua precocidade, sua ampla presena no organismo, sua vivacidade, este instinto deborda facilmente seu limite natural, o de uma relao entre adultos heterossexuais, e se desdobra em uma srie de anomalias e aberraes. As noes de hereditariedade e de instinto sexual aparecem articuladas na teoria da degenerescncia, segundo a qual, uma carga hereditria impregnada de doenas orgnicas e psquicas produz uma perverso do instinto sexual, enquanto, por outro lado, a perverso sexual produz o enfraquecimento da descendncia. O sexo aparece em posio de responsabilidade biolgica em relao espcie: no somente o sexo podia ser afetado por suas prprias doenas, mas ele podia, se no fosse controlado, transmitir doenas ou cri-las para as futuras geraes: ele [o sexo] aparecia, assim, no princpio de todo um capital patolgico da espcie149.

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VSR, 66. ANO, 261. Foucault atribui o isolamento do instinto sexual a um texto de Heinrich Kaan, de 1844, Psychopathia sexualis, o primeiro dos tratados de psiquiatria a falar somente de psicopatologia sexual. ANO, 262. Cf. VSR, 155. VSR, 156. Dessa centralidade do sexo decorrem os projetos medicais e os programas de eugenia, inovaes tecnolgicas da segunda metade do sculo XIX. A psicanlise representou, nesse processo, a possibilidade de uma ruptura. Apesar de estar inserida no dispositivo de sexualidade, apesar de reconduzir e implementar o seu quadro terico, retomar e reelaborar as suas prticas, a psicanlise buscou desvincular a sexualidade da teoria da hereditariedade e da degenerescncia, portanto, de todos os racismos e eugenismos. A psicanlise, segundo Foucault, foi, at os anos 1940, aquela que se ops rigorosamente aos efeitos polticos e institucionais do sistema perverso-hereditariedade-degenerescncia. VSR, 158. Por exemplo, em seu ensaio sobre As aberraes sexuais, ao falar dos invertidos, Freud assume, de imediato, uma posio de desconfiana em relao compreenso da inverso do objeto sexual a partir da teoria da perverso, da degenerescncia ou da hereditariedade. Para Freud, a escolha de um objeto homossexual no ndice de degenerescncia nem propriamente de inverso. A psicanlise considera, antes, que a independncia da escolha objetal em relao ao sexo do objeto, a liberdade de dispor igualmente de objetos masculinos e femininos,
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Incitao ao discurso sobre o sexo e implantao social da perverses sexuais so as duas refutaes, elaboradas por Foucault, contra a hiptese repressiva. Em oposio exterioridade entre poder e sexualidade, que est na raiz da hiptese repressiva, Foucault prope analisar sua relao intrnseca. Para Foucault, o poder no bloqueia, no interdita a sexualidade, nem a liberao da sexualidade seria uma forma de livrar-se do jugo do poder capitalista, mas o exerccio do poder, na sociedade burguesa, e a sexualidade esto intricados um no outro e, desde o incio, so constituintes um do outro. Poder e sexualidade esto juntos no que Foucault chama de dispositivo de sexualidade. Mas, afinal, o que um dispositivo? Foucault, em uma entrevista de 1977, divide a resposta em trs partes: primeiramente, um dispositivo um conjunto decididamente heterogneo, comportando discursos, instituies, arranjos arquitetnicos, decises regulamentares, leis, medidas administrativas, enunciados cientficos, proposies filosficas, morais, filantrpicas, enfim: do dito, tanto quanto do no-dito; em segundo lugar, o dispositivo a natureza do elo que pode existir entre esses elementos heterogneos; e em terceiro lugar, o dispositivo uma espcie de formao, que num dado momento histrico, teve por funo maior responder a uma urgncia. O dispositivo tem, ento, uma funo estratgica dominante150. Segundo esse esquema, o dispositivo de sexualidade composto de elementos discursivos diversos, cientficos ou no, de prticas institucionais, com suas regras e tcnicas de poder, pertinentes a rgos do Estado, ministrios, secretarias, comisses, escolas, famlias etc. Esse conjunto heterogneo no necessariamente harmnico, concertado, suas partes no se encaixam umas s outras sem conflitos, sem ajustes; o prprio balano, o prprio jogo de poder, jogo discursivo e ttico, faz parte do dispositivo. O dispositivo de sexualidade formado por esses elementos prtico-discursivos, mas tambm aquilo que os conecta, o que se estabelece, imanentemente, a partir da relao entre esses elementos, e se constitui como o objeto-elo, supostamente natural, que liga esses elementos disparates: a sexualidade dos seres humanos. A gnese do dispositivo, sua formao histrica, no pressupe de modo algum um programa prestabelecido, tampouco uma astcia estratgica de qualquer sujeito meta- ou trans-histrico que o teria percebido ou querido151. H, na gnese do dispositivo, uma espcie de espontaneidade,

tal como observada na infncia, nas condies primitivas e nas pocas pr-histricas, a base originria da qual, mediante a restrio num sentido ou no outro, desenvolvem-se tanto o tipo normal como o invertido. FREUD, Sigmund. Op. cit. P. 24, nota complementar de 1915.
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FOUCAULT, Michel. Le jeu de Michel Foucault. Texto 206 [1977]. In: DE2, 299. Embora Foucault no o tenha feito, poderamos, retrospectivamente, aplicar a noo de dispositivo tambm s questes dos dois captulos precedentes, e falar de um dispositivo da sade, de um dispositivo da raa. Ibidem, p. 300.

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independente das vontades particulares. O dispositivo de sexualidade esse conjunto prticodiscursivo em torno do sexo, cuja espontaneidade e urgncia, contrariamente ao que afirma a hiptese repressiva, no surge estrategicamente para evitar o desperdcio das energias vitais dos trabalhadores, para concentr-las exclusivamente na produo, reservando sexualidade uma nica funo, a de reprodutora da fora de trabalho. Segundo Foucault, a urgncia histrica, qual o dispositivo de sexualidade surge como resposta, a necessidade de auto-afirmao das classes dominantes, particularmente, da burguesia, em meados do sculo XVIII. preciso reconhecer a [os efeitos] da auto-afirmao de uma classe, antes que [os efeitos] da submisso de uma outra: uma defesa, uma proteo, um reforo, uma exaltao, que foram, na seqncia depois de diferentes transformaes , estendidas s outras [classes], como meio de controle econmico e sujeio poltica152. Os mecanismos de sexualizao incidem primeiramente sobre a classe burguesa, na famlia burguesa que a sexualidade infantil e a dos adolescentes se torna problema, que a mulher histrica ser medicalizada. a famlia burguesa que, em primeiro lugar, ser sensibilizada a respeito das possveis patologias e inmeros desvios sexuais. Suas crianas sexualmente precoces, seus adolescentes onanistas, suas mulheres nervosas, seus perversos so os primeiros a se submeter s tecnologias racionais de correo, medicina dos nervos, psiquiatria; tecnologias inventadas pela burguesia e para a burguesia, na medida de sua inquietao por seu prprio sexo. O dispositivo de sexualidade, segundo Foucault, surge do projeto de uma superioridade burguesa frente s outras classes sociais, como instrumento de autoafirmao, que se faz pelo corpo e pelo sexo. Um organismo em forma e uma sexualidade sadia faziam parte da conscincia de classe da burguesia, do modo pelo qual ela se auto-representava. A sexualidade era um assunto que dizia respeito somente a ela mesma. Por essa razo, ela levou tanto tempo e opos tantas reticncias a reconhecer um corpo e um sexo s outras classes quelas mesmas que ela explorava153. O corpo e o sexo do proletariado s so problematizados, mais tarde no sculo XIX, quando j est disposta uma tecnologia de controle, de tipo disciplinar, escola, priso, hospital, e de tipo biopoltico, higiene pblica, sistemas de segurana, medicalizao geral da populao, que garantem a implantao da sexualidade no proletariado, sem os riscos que isso poderia apresentar para a burguesia. Dessa forma, desde o incio sob o controle de todo um aparelho tcnicoadministrativo pr-estabelecido, a sexualidade pde ser atribuda classe explorada, sem o perigo de que ela se tornasse um fator de afirmao desta classe, pois quando o proletariado incorpora a
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VSR, 162-163. VSR, 167.

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sexualidade, ele o faz j na forma do assujeitamento, como instrumento de reforo da hegemonia burguesa. A problematizao do sexo do proletariado se faz necessria, a partir de alguns pontos conflituosos: questes de sade ligadas ao espao urbano, concernentes medicina social promiscuidade, alojamento, epidemias e urgncias econmicas, oriundas do surgimento da indstria pesada, que requer o controle dos fluxos populacionais e as regulaes demogrficas. Na Europa, afirma Foucault, at o sculo XVIII, no campo e nas populaes urbanas, mesmo pobres, havia poucas unies livres e um nmero limitado de filhos ilegtimos. Para isso, contavam a presso da Igreja, da sociedade e do sistema jurdico. Era digamos o tempo em que as alianas legtimas, com seu dispositivo prprio, atuavam com maior intensidade. Foucault chama esse dispositivo, a que as camadas populares estavam submetidas, de dispositivo de aliana: valorizao do casamento legtimo e da fecundidade, excluso do casamento consangneo, prescrio de endogamia social e local154. O dispositivo de aliana o sistema, determinado pelas relaes de sexo, pelo qual, em uma sociedade, se fixam e se desenvolvem as regras de parentesco, as regras de transmisso dos nomes e das riquezas; o sistema das formas jurdicas de aliana, de proibio das alianas consangneas, de interdio do incesto, de condenao do adultrio. O dispositivo de aliana ordenado, sem dvida, para uma homeostasia (homostasie) do corpo social, que ele tem por funo manter; da sua ligao privilegiada com o direito; da tambm sua marca forte, a reproduo 155. Com a configurao de um proletariado urbano de maior relevncia, no incio do XIX, os suportes legais e religiosos, sobretudo os suportes econmicos e sociais da aliana legtima perdem sua funcionalidade. O casamento perde sua funo, a partir do momento em que se uma populao flutuante, esperando ou buscando trabalho, que de todos os modos um trabalho precrio e transitrio, em um lugar de passagem156. Respondendo a essa necessidade de flexibilidade e movimentao da fora de trabalho, as formas de unio livre aumentam nos meios populares. Logo em seguida, entretanto, devido ao desenvolvimento da indstria pesada e valorizao da mo-de-obra, devido tambm necessidade de controle poltico sobre essa massa mvel e instvel, aparece uma necessidade contrria, faz-se preciso fixar os operrios na proximidade de seus locais de trabalho, conter sua mobilidade, minimizar sua capacidade de agitao. Disso decorre, em torno dos anos 1830, uma vigorosa campanha pblica de valorizao do casamento propaganda panfletria e moralista, respaldada por toda uma srie de incentivos

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VSR, 160. VSR, 141. ANO, 255.

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econmicos constituio de uma famlia legtima: associaes de socorro, caixas de poupana, poltica de alojamento, vlidas somente para casados. Paralelamente a essa campanha pelo reforo da unio legtima e estvel dos cnjuges proletrios, que pode ser considerada como uma reafirmao do dispositivo de aliana, divulga-se uma outra campanha uma srie de injunes, de conselhos, de avisos que se referem sexualidade operria, particularmente, preveno do incesto. A famlia proletria que deve se estabelecer , ao mesmo tempo, posta de sobre-aviso. preciso configurar os mecanismos que garantam o distanciamento entre os membros da famlia proletria, e evitem o seu colapso ertico157. A campanha pelo casamento, pela formao de uma famlia operria cannica, embora promulgue a aliana legtima, , ao mesmo tempo, devido provvel inteno incestuosa dos adultos, um mecanismo de sexualizao das camadas sociais populares e de generalizao do dispositivo de sexualidade. A suspeita do incesto permite desenvolver-se, em torno da famlia proletria, um esquadrinhamento cerrado de vigilncia policial, o juiz ou o agente de polcia; e mais tarde, no comeo do sculo XX, indiretamente policial: todas as instncias ditas de controle social, o assistente social158. Todos eles formam o contingente de profissionais e agentes pblicos que, a partir da saturao sexual da famlia proletria, exercem sobre ela seu poder de controle e vigilncia. Nesse processo de sexualizao das classes populares, de infiltrao e universalizao da sexualidade, a forma-famlia foi um intermedirio incontornvel. Na sua composio, o dispositivo de sexualidade se apia no dispositivo de aliana. Semelhante apoio havia ocorrido tambm no tocante burguesia. Foi na famlia burguesa que o dispositivo de sexualidade encontrou um ponto de ancoragem e difuso o dispositivo de sexualidade, que havia se desenvolvido primeiro s margens das instituies familiais (na direo de conscincia, na pedagogia), vai se focar pouco a pouco na famlia159, como forma de auto-afirmao da famlia burguesa. Assim, tanto no caso da burguesia como no caso do proletariado, mas por motivos e mecanismos diferentes, o dispositivo de sexualidade, ao se estabelecer, ancora-se no dispositivo de aliana, nas alianas legtimas, das quais a famlia constituda. Na passagem de um dispositivo ao outro, da aliana sexualidade, a famlia o elo de ligao160.
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Parte desses mecanismos so arquitetnicos. O ideal, na cidade operria, da qual os projetos so feitos nesses tempos, a famosa casa com trs peas. A arquitetura de uma casa ideal concebida, na inteno dos operrios, com uma distribuio ordenada dos quartos: separao entre pais e filhos e separao entre filhos de sexo diferente; um quarto para o casal, outro para os filhos de sexo masculino, outro para as filhas, se possvel com leitos individuais. ANO, 255. ANO, 257. VSR, 145. A famlia exerce uma funo importante, seja como instrumento, seja como modelo, a ser seguido ou superado, em todo o processo de transformao do poder jurdico-soberano em biopoder.

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A famlia serve de elo de ligao, mas participa do processo histrico a forma moderna da famlia burguesa est vinculada ao dispositivo de sexualidade. Admitamos que a interdio do incesto seja fundamental para a forma da famlia e, para alm dela, da formao social; admitamos que o limiar de toda cultura o incesto interdito161; ser preciso notar, contudo assinala Foucault , que houve, nas famlias burguesas, na formao do dispositivo de sexualidade, no apenas a interdio, mas tambm a incitao ao incesto. Essa incitao ao incesto se encontra presente, na Europa, desde a campanha praticamente bissecular contra o onanismo. No incio do sculo XVIII, floresce, em toda Europa, uma srie de livros, panfletos, textos, que discorrem sobre os efeitos nocivos da masturbao juvenil162. Essa campanha se dirige ao pblico burgus, aos prprios adolescentes, a seus pais, a pedagogos; so conselhos, avisos, sugestes teraputicas, armadilhas, receitas diversas. A preocupao com o onanismo infantil possui, certo, um cunho moralizante, mas Foucault sublinha que ela concerne sobretudo sade do corpo. Aquilo com que se ameaa as crianas, quando se probe que se masturbem, no uma vida adulta perdida em devassido e vcio, uma vida de adulto tolhida por doenas163. O onanismo, seja por representar em si mesmo uma doena, seja por atuar como uma porta de entrada para diversas doenas, enfraquece e limita o potencial de vida da classe burguesa, e por isso que ele combatido como uma praga insidiosa. A causa da introduo das crianas masturbao, mais comumente invocada por esses textos, a seduo das crianas pelos adultos agregados famlia nuclear, que se interpem entre a virtude dos pais e a inocncia natural dos filhos164. Assim, o principal alvo da campanha antimasturbatria so esses personagens que formam a famlia estendida. Trata-se de uma campanha pelo encolhimento da famlia, pela reaproximao de pais e filhos, pela eliminao ou reduo mxima de todos os intermedirios e domsticos. Trata-se de dar uma nova forma famlia, distinta daquela determinada pelo dispositivo de aliana, que era a famlia estendida, como rede de relaes de consanginidade; trata-se de estreitar a famlia, de formar a famlia afetiva. A linha de penetrao da sexualidade na famlia burguesa, pela ameaa do onanismo infanto-juvenil, um dos elementos constitutivos da famlia celular, restrita ao casal e a seus filhos. A necessidade de vigilncia contnua dos filhos pelos pais exige que pais e filhos compartilhem um mesmo espao, noite, por exemplo, o mesmo leito. Pode ser que, historicamente, a grande famlia relacional, essa grande famlia, feita de relaes permitidas e
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VSR, 145. Essa suposio deveria admitir tambm que o dispositivo de aliana fosse a estrutura das sociedades culturais. Essa campanha tem incio, primeiro, em pases protestantes: em 1720-1725, publica-se na Inglaterra um livro cujo ttulo Onania; e logo em seguida, nos catlicos. ANO, 218. ANO, 223. ANO, 229.

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interditas, se tenha constitudo com base na proibio do incesto. Mas diz Foucault , a pequena famlia afetiva, slida, substancial, que caracteriza nossa sociedade, da qual vemos o nascimento, em todo caso, no fim do sculo XVIII, se constituiu a partir do incesto dos olhares e dos gestos que [para vigi-lo e proteg-lo] roam o corpo da criana165. essa forma de incesto, suscitado nos pais pelo dever de conhecer e vigiar imediatamente, pelo olhar, pelo contato, o corpo dos seus filhos e filhas, de sua prole, de seu patrimnio biolgico, que se encontra, segundo Foucault, na base da famlia burguesa moderna. A sexualidade familial, que se constituiu, a partir do sculo XVIII, como marca distintiva da burguesia, vai generalizar-se, ao longo do XIX, pela totalidade do corpo social. O que no quer dizer, porm, que a burguesia perdeu sua sexualidade especfica. Na demarcao da especificidade do sexo burgus, em relao ao sexo proletrio, o incesto e a psicanlise tiveram um papel relevante. Apesar da socializao do dispositivo de sexualidade, a burguesia alcana, com a psicanlise, novos meios para manter a especificidade de sua sexualidade: preciso dizer que h uma sexualidade burguesa, que h sexualidades de classe166. A psicanlise oferece uma interpretao universalista da sexualidade, mas seus efeitos incidem, e se faro sentir cada vez mais, no decorrer do sculo XX, principalmente, sobre a sexualidade da burguesia. A psicanlise serve, no momento em que o dispositivo de sexualidade est totalmente socializado, para demarcar uma especificidade prpria sexualidade da burguesia. Essa demarcao de especificidade um efeito de classe decorrente da formulao de uma lei universal, a lei do incesto167. Com o acesso teraputica psicanaltica, a burguesia passa a ocupar em relao ao incesto uma posio singular, a psicanlise se esfora em traz-lo [o incesto] luz do dia, como desejo, e a suspender, para aqueles que sofrem disso, o rigor que o recalca168. A absoro da psicanlise provoca um efeito especfico sobre a classe burguesa, ela pde diferenciar sua sexualidade da sexualidade proletria. Aqueles que haviam perdido o privilgio exclusivo de preocupar-se de sua sexualidade se arrogam, a partir de ento, o privilgio de experimentar, mais do que outros, o que a interdita, e o privilgio de possuir o mtodo que permite suspender o recalcamento169. A burguesia, no
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ANO, 234. VSR, 168. Freud formula a lei do incesto, em uma das suas lies, da seguinte maneira: A criana toma ambos os genitores, e particularmente um deles, como objeto de seus desejos erticos. Em geral o incitamento vem dos prprios pais, cuja ternura possui o mais ntido carter de atividade sexual, embora inibido em suas finalidades. O pai em regra tem preferncia pela filha, a me pelo filho: a criana reage desejando o lugar do pai se menino, o da me caso se trate da filha. FREUD, Sigmund. Cinco lies de psicanlise. Trad. diversos. Rio de Janeiro: Imago, 2003 [1909]. Quarta lio, p. 52. VSR, 172. VSR, 172.

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momento de sua afirmao como classe, no sculo XVIII, faz do seu sexo saudvel o elemento diferenciador. A partir do fim do sculo XIX, o que diferencia a burguesia ser sua sexualidade menos reprimida. Agora, a diferenciao social se afirmar no pela qualidade sexual do corpo, mas pela intensidade de sua represso170. Onde essa represso torna-se ou pode tornar-se patognica, a psicanlise agir suspendendo o seu rigor.

Tomando-se em considerao todo esse mltiplo processo de formao da sexualidade, entende-se por que, para Foucault, a sexualidade no uma essncia que antecede forma constrangida, interditada, que o poder lhe impinge, mas a sexualidade o correlato de uma forma de exerccio do poder que faz do sexo e do prazer um seus dos pontos de inscrio sobre os corpos individuais. No se deve descrever a sexualidade como uma pontada, um acesso renitente, estrangeiro por natureza e indcil por necessidade a um poder que, de seu lado, se esgota a submet-la e freqentemente falha em control-la inteiramente. Ela aparece antes como um ponto de passagem particularmente denso para as relaes de poder: entre homens e mulheres, entre jovens e velhos, entre pais e progenitura, entre educadores e alunos, entre padres e leigos, entre uma administrao e uma populao171. Estamos diante de uma interpretao da sexualidade a que corresponde o posicionamento metodolgico de Foucault. Foucault no aborda a sexualidade como um objeto que, pouco a pouco, se desvela, de forma cada vez mais objetiva, para as cincias; nem, por conseguinte, como uma naturalidade pr-existente s prticas-discursivas do que ele chama de dispositivo de sexualidade. Nesse mtodo, que a genealogia, trata-se de partir de uma anlise das prticas histricas, das tcnicas de poder associadas a elas, das formulaes discursivas oriundas das mais diversas fontes, sem desqualific-las de antemo. Prticas, estratgias e discursos polimorfos, nos quais a questo da sexualidade se coloca como problema. genealogia de Foucault, a essa forma de abordagem de uma problematizao, feita no a partir de uma histria das idias, supostamente cada vez mais claras, mas das prticas concretas em que as noes tomam corpo; feita no a partir dos discursos, supostamente cientficos, mas da anlise histrica das prticas em que esses discursos puderam tomar forma, mediante a reativao tambm dos discursos cientificamente desqualificados; essa genealogia, a essa forma de interpretao de um problema, corresponde uma concepo do poder como multiplicidade de relaes de foras, multiplicidade permeada por lutas incessantes que reforam ou transformam sua organizao,
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VSR, 170. VSR, 136.

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invertendo localmente os equilbrios e globalmente o vetor resultante dessas foras. Relativos ao que se pode chamar de poder so tambm os apoios que essas relaes de fora encontram uma nas outras, para formar cadeias ou sistemas; so as relaes de fora orientando-se mutuamente, ordenando-se, emparelhando-se, determinando-se umas pelas outras, alinhando-se umas com as outras, formando foras resultantes mais complexas que assumem a aparncia de um todo global, seja como soberania, seja como princpio ontolgico ou deontolgico, seja como dominao total. Poder so as estratgias segundo as quais as relaes de fora se efetivam, estratgias, mais uma vez, que no seu desenho geral, na sua cristalizao institucional, tomam corpo nos aparelhos de Estado, nas formulaes da lei, nas hegemonias sociais. Se Foucault fala de onipresena do poder, no porque o poder, para ele, seja como um grande guarda-chuva, um grande cu, que tudo abraa e engloba. O poder onipresente porque ele est em todo lugar, porque ele se produz a cada momento, em toda relao de um ponto a outro do corpo social. O que o poder tem de fixo, de central, de global, de repetio, de permanncia, de auto-reprodutibilidade apenas o efeito de conjunto, a somatria, o efeito integralizado, aparentemente uno e estvel, de uma multiplicidade microfsica, pontual e potencialmente instvel. Esse efeito global, Estado, lei, dominao, apia-se nessa rede de relaes locais de fora e busca, j que depende delas, refor-las, reconduzi-las, torn-las estveis, reproduzir-se mediante a sua reproduo, manter-se por meio da manuteno local dessas unidades sobre as quais se apia. A polaridade, o desequilbrio, a diferena de potencial, que se estabelece entre cada ponto, em cada n da rede que forma a sociedade, o que permite, pela coordenao, pelo alinhamento, pela conjuno, pela integrao dessas mltiplas diferenas, obter fenmenos globais. O tratamento do dispositivo de sexualidade nos permite acrescentar a essa concepo de poder, que basicamente a que Foucault defende desde Vigiar e punir, trs elementos que, se no constituem propriamente variantes dessa concepo, pelo menos, lhe so complementares: (1) a questo da resistncia, (2) a inteno no-subjetiva do poder e (3) o nominalismo. (1) Com o tratamento da resistncia, Foucault quer desfazer uma impresso que pde resultar da leitura de Vigiar e punir. A impresso de que no h como resistir, como opor uma fora eficaz aos mecanismos de assujeitamento, como os mecanismos disciplinares. A impresso de que a onipresena do poder, afirmaria a nossa inexorvel submisso sua lei. Dizer que no h escapatria ao poder, afirmar sua onipresena, no quer dizer que no h sada, possibilidade de reconfigurao das relaes de poder. No h poder sem resistncia; justamente sobre a resistncia que o poder se exerce. Na relao de poder, ela faz o papel de adversrio, de alvo, de

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suporte, de protuberncia para uma presa172. A resistncia imprescindvel para a relao de poder, os pontos de resistncia esto disseminados por todos os lugares da malha de poderes. A resistncia simtrica em referncia multiplicidade das relaes de poder, no assume uma nica forma, por exemplo, a do ideal revolucionrio. A revoluo no a nica forma de resistncia, as formas que a resistncia pode assumir numa relao de poder so muitas. A revoluo pode ser considerada uma forma de integrao das mltiplas resistncias, um pouco como o Estado repousa sobre a integrao institucional das relaes de poder173. Devemos entender essa resistncia, essa resistncia ao poder, como reatividade? A resistncia uma fora, certo, mas fora sempre reativa? Resistir reagir ou exercer uma ao que inova e no apenas reage174? Como afirma Judith Revel, a resistncia, em Foucault, no a ocupao de uma posio de simples enfrentamento do poder, no mera reatividade. Segundo Revel, Foucault insiste em trs pontos: a) a resistncia no nem anterior nem posterior ao poder que ela enfrenta, mas lhe coexistente, o par resistncia/poder no o par liberdade/dominao; b) a resistncia deve ser to criativa, to ativa quanto o poder, a resistncia no vem, portanto, do exterior do poder, ela realmente se assemelha a ele por assumir suas caractersticas; c) a resistncia pode transformar ou fundar novas relaes de poder, da mesma forma que novas tcnicas de poder suscitam novas formas de resistncia. A descrio de Foucault dessa reciprocidade indissolvel no redutvel a um modelo simplista no interior do qual o poder seria inteiramente negativo e as lutas como tentativas de liberao [...]175. As lutas de resistncia ao poder no so lutas, ou no devem ser pensadas como lutas de libertao, para acabar com o poder, mas para estabelecer uma outra forma de relao de poder.

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VSR, 126. Assim o onanismo, o nervosismo da mulher, a perverso sexual so, ao mesmo tempo, linhas de penetrao e efeito de resistncia ao dispositivo de sexualidade. Assim, tambm, a histeria resistncia ao poder psiquitrico (LPP, 253); e a possesso demonaca, ao poder pastoral (ANO, 191). VSR, 127. Nos vem ao esprito o desgosto de Nietzsche pela reatividade, pelo pensamento que v a vida como reao ao meio, ou adaptao. A idiossincrasia democrtica contra tudo o que domina ou quer dominar produziu uma teoria da vida e da sociedade (e Nietzsche pensa em Darwin, e menciona Herbert Spencer) que retira da vida uma noo [que lhe ] fundamental, a de atividade. Segundo essa teoria, a vida e o que vive so aqueles que se adaptam, mera reatividade, o que deixa de lado, segundo Nietzsche, o que a vida tem de mais prprio; com isto se desconhece a essncia da vida, a sua vontade de poder; com isto no se percebe a primazia fundamental das foras espontneas, agressivas, expansivas, criadoras de novas formas, interpretaes e direes [...].NIETZSCHE, Friedrich. Genealogia da moral: uma polmica. Trad. Paulo Csar Lima de Souza. So Paulo: Companhia das Letras, 2003 [1887]. II, 12, p. 67. Se, nesse aspecto, Foucault pensa como Nietzsche, a resistncia no pode ser pura reatividade, adaptao. A resistncia inova, propriamente uma fora inovadora da relao de poder.

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REVEL, Judith. Foucault: conceitos essenciais. Trad. Carlos Piovezani Filho e Nilton Milanez. So Carlos: Claraluz, 2005 [2002]. P. 75.

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Para Deleuze, a definio de Foucault parece muito simples, o poder uma relao de foras ou, antes, toda relao de foras uma relao de poder 176. A fora no est nunca sozinha, mas sempre em relao com outras foras, as quais afeta ou pelas quais afetada. Deleuze reconhece nisso, o profundo nietzscheanismo de Foucault. A fora uma fora justamente por seu poder de afetar outras foras, mas a fora afetada no deixa de ter a capacidade de resistncia. De uma s vez, cada fora tem o poder de afetar (outras) e de ser afetada (por ainda outras). A resistncia a capacidade de uma fora para afetar, em retorno, a fora que a afeta. Mais uma vez, esse retorno no mera reatividade, mas reinveno contnua da relao de fora. E Deleuze toma como exemplo a biopoltica. Na biopoltica, bem a vida que surge como novo objeto do poder, mas tambm a questo da vida, por outro lado, aquilo, em torno do qu, se articula uma resistncia. A vida torna-se resistncia ao poder, quando o poder toma a vida por objeto177. A vida aquela protuberncia, como disse Foucault, qual o biopoder se agarra, no seu exerccio. A vida a fora que a fora biopoltica afeta, mas como fora, ela tambm tem a capacidade de afetar, por sua vez, os mecanismos de poder que se configuram como biopoltica. Por isso, a biopoltica tem duas vias, ela tanto a apreenso da vida pela poltica, e uma ocupao do Estado, como o avano do tema da vida como resistncia forma pela qual o Estado se encarrega de nossas vidas. (2) [...] as relaes de poder so, ao mesmo tempo, intencionais e no-subjetivas178 afirma Foucault. Uma relao de poder um jogo de intenes, mas a formulao dessas intenes no tem sua origem, no interior anterior de uma subjetividade. As intenes dos agentes no antecedem a relao de poder, mas surgem dela; a partir das relaes de poder que as intenes se estabelecem. Relaes de poder se constituem atravs das intenes, da colocao de objetivos, da aplicao oportuna de tticas, de clculos ligados a imperativos hipotticos, condicionados primeira pessoa (se eu quero aquilo, devo fazer assim!) ou terceira (se ele fizer aquilo, devo fazer assim!). So essas intenes calculadas que tornam inteligveis as relaes de poder. O que faz com que as relaes de poder sejam inteligveis o fato de que elas so ligadas, o tempo todo, a um tipo de clculo, uma racionalidade instrumental que estabelece estratgias, objetivos intermedirios; objetivos que sempre se renovam, porque no so objetivos finais, porque esto vinculados a outros clculos estabelecidos de uma parte outra da relao de poder.

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DELEUZE, Gilles. Foucault. Paris: Minuit, 2004 [1986]. P. 77. DELEUZE, Gilles. Op. cit., p. 98. Em Foucault, cf. VSR, 191. VSR, 124.

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Mas isso no quer dizer que [o poder] resulta da escolha ou da deciso de um sujeito individual; no busquemos o estado-maior que preside segundo sua racionalidade; nem a casta que governa, nem os grupos que controlam o aparelho do Estado, nem aqueles que tomam as decises econmicas as mais importantes no gerem o conjunto da rede de poder que funciona numa sociedade (e a faz funcionar). Os dispositivos de conjunto so formados pela aglomerao, pela integrao dessas mltiplas intenes, que, na sua lgica local, no seu clculo imediato, alinhamse umas em relao s outras, umas em funo das outras. As decises tomadas, em nvel local, so fruto de clculos que levam em considerao os clculos e as decises tomadas dentro de tticas estabelecidas por terceiros. Essas decises, esses clculos, essas tticas encadeando-se uns aos outros, atraindo-se, propagando-se, encontram alhures o seu apoio e a sua condio179; alhures, no no interior de uma subjetividade. Em um dispositivo ou em um mecanismo de poder, h um automatismo, do fato de que as mltiplas relaes de poder entre os indivduos orientam-se umas pelas outras. Esse automatismo dos dispositivos de conjunto permite afirmar que as relaes de poder no so subjetivas, apesar de intencionais e inteligveis180. (3) Foucault diz: preciso, sem dvida, ser nominalista: o poder no uma instituio, no uma estrutura, no uma certa potncia de que alguns seriam dotados; poder o nome que atribumos a uma situao estratgica complexa, em uma dada sociedade181. O poder um nome, a sexualidade um nome, articulados um ao outro, na formao do dispositivo de sexualidade. O que est em jogo no nominalismo a ontologia do universal. O universal uma entidade real, qual corresponde um nome? Ou o universal, como defendem os nominalismos, simplesmente um nome, e os nicos existentes so os indivduos? Marx, por exemplo, para fazer a cincia da histria dos homens, afasta os supostos universais, as idias abstratas, destri as ideologias e coloca, em seu lugar, a forma prtica e material pela qual se d a produo dos meios de existncia dos homens; a histria da produo das condies materiais existenciais se substitui histria das idias, como chave para a anlise das sociedades182. Foucault, em seu nominalismo, afasta-se e
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VSR, 125. A noo de resistncia e de no-subjetividade da relao de poder so a catstrofe do pensamento de Foucault. Mas no devemos entender aqui a catstrofe como o calcanhar de Aquiles, que faz ruir o corpo do heri, o corpo terico de Foucault; devemos entender a catstrofe, como aquele ponto de inflexo de um discurso que, por sua problematicidade, desata a tenso dramtica da tragdia e leva a narrativa para seu fim. A reflexo sobre a possibilidade da resistncia e sobre o espao de manobra reservado subjetividade a catstrofe do pensamento de Foucault, que o leva, nos anos 80, problematizao da liberdade e possibilidade, portanto, de uma tica. VSR, 123. O nominalismo est no centro da polmica entre Marx e Max Stirner. Stirner um nominalista radical, que acusa os comunistas de mistificar a revoluo e de mascarar a realidade mltipla dos indivduos. Marx procura demonstrar, na Ideologia alem, que os universais so produtos de prticas individuais; apesar de no existirem,
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aproxima-se de Marx. Como Marx, ele desconsidera de antemo os universais, o Estado, a sociedade civil, o poder, o homem, a sexualidade, para analisar a forma prtica, os instrumentos e aparelhos concretos, as tecnologias, pelos quais, na histria, pde-se chegar a falar de um Estado, de um poder, de uma sexualidade. Diferente de Marx, por outro lado, os mecanismos de poder de Foucault no so tributrios nem redutveis histria das tecnologias de produo, que em Marx, correspondem aos estgios de desenvolvimento da diviso do trabalho e s diversas formas de propriedade183. Os dispositivos de Foucault, dispositivos que do forma e nome loucura, delinqncia, sexualidade, no so mecanismos em que est em jogo um poder exclusivamente econmico, mas um poder que indissocivel da formao de um saber. Foucault no trata o saber das cincias humanas como ideologia, como a mscara que encobre a nica cincia, a da histria da produes das condies materiais de existncia. No h para Foucault a verdadeira cincia. Os saberes so o que so, correspondem s prticas concretas, aos modos especficos de exerccio do poder. Assim, as cincias humanas nascem com o poder disciplinar. O homem, objeto dessas cincias, nasce com a apreenso do corpo pelo poder. Da mesma forma, a scientia sexualis nasce com o dispositivo de sexualidade. Paul Veyne escreve a respeito do nominalismo de Foucault: dizer que a loucura no existe no afirmar que os loucos so vtimas de um preconceito nem, alis, neg-lo. No tampouco afirmar que a loucura fabricada pela sociedade. possvel que haja uma matria da loucura, uma matria behaviorista [comportamental] e talvez corporal [neurolgica]. Mesmo que a loucura fosse essa matria, ela no seria loucura ainda; no pode haver loucura sem o poder psiquitrico. Pode haver uma matria da loucura, molculas nervosas dispostas de um certo modo, frases e gestos [...] diferentes daqueles de outros humanos184, pode haver uma diferena material, porm essa diferena no ainda loucura. A loucura s surge com o poder psiquitrico, a partir da prtica psiquitrica. Da mesma forma, podemos dizer que h o sexo, h o prazer, mas s h sexualidade quando se institui, no sculo XIX e XX, o dispositivo de sexualidade. Segundo Veyne, o nominalismo o que faz da obra de Foucault uma filosofia [...]a negao do objeto natural d estatura filosfica obra de Foucault [...]185. Poderamos completar e dizer, que o nominalismo de Foucault uma filosofia poltica da linguagem, que se concentra no modo pelo
possvel fazer a histria de sua gnese a partir da histria das relaes sociais, e discernir as abstraes que se referem a um conhecimento real daquelas que so mistificadoras. Cf. BALIBAR, tienne. La philosophie de Marx. 2 ed. Paris: La Dcouverte, 2001 [1993]. Pp. 33-35.
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MARX, Karl; ENGELS, Friedrich. Lidologie allemande. (1845-1846) Premire partie. Trad. Hans Hildebrand. Paris: Nathan, 2003 [1846]. Consideraes iniciais, p. 40. VEYNE, Paul. Foucault rvolutionne lhistoire. In: Comment on crit lhistoire. Paris: Seuil, 1996 [1971]. P. 412. VEYNE, Paul. Ibid.

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qual os nomes so forjados no seio de prticas discursivas, no seio de procedimentos de produo de saber ligados a mecanismos de poder, em que os universais so vinculados, no a essncias metafsicas, mas a prticas de poder. O nominalismo de Foucault diz que nomes, como poder, sexualidade, loucura, delinqncia, doena, indivduo e, tambm, populao, mercado, Estado, no se referem a essncias exteriores ao ato de nomeao, essncias fixas, invariveis, metahistricas, metafsicas, que existem l, em seu ser natural, espera de que a linguagem venha ao seu encontro, enfim, inaugurando, com o nome e pelo nome, com a nomeao e pela nomeao, o espao prprio para que os seres humanos falantes possam, finalmente, perceb-las, falar sobre elas, classific-las, p-las em relao com outras essncias e nomes, constituindo, nesses atos, o seu saber sobre elas. Foucault sendo nominalista anti-essencialista. O que chamei de filosofia poltica da linguagem, Foucault vai chamar, em um texto de 1978, de filosofia analtica da poltica. Foucault, em relao ao poder, se d a tarefa, como filsofo o que no quer dizer que essa seja a tarefa de todos os filsofos, da filosofia, sequer da filosofia poltica , no a de descobrir o que est encoberto, escondido, mas a de analisar e tornar visvel aquilo que vemos sem perceber, a de fazer aparecer o que est to prximo, o que to imediato, o que est to intimamente ligado a ns mesmos, que, por isso, ns no o percebemos.186. Isso um pouco, segundo Foucault, o que faz a filosofia analtica anglo-americana, que podemos seguir como modelo, transformando-o em parte. Embora, o espectro da filosofia analtica seja extenso, ele se refere provavelmente a filsofos como Wittgenstein, John Austin, John Searle. O que faz, segundo Foucault, a filosofia analtica? A filosofia analtica anglo-sax no se d como tarefa refletir sobre o ser da linguagem ou sobre as estruturas profundas da lngua [como o fazem os lingistas]; ela reflete sobre o uso quotidiano que se faz da lngua nos diferentes tipos de discurso [, ...] uma anlise crtica do pensamento a partir da maneira com a qual dizemos as coisas187. Como a filosofia analtica, o olhar de Foucault vasculha os discursos, tais quais eles se enunciam no quotidiano de uma prtica para, a partir deles, compreender o jogo de relaes de poder. Como na filosofia analtica, trata-se de perceber no que visvel, na superfcie da aparncia e no no que estaria por trs dela, no desvelado, no mais real que o real, no fundamental, no originrio, no transcendental, como se queira , o que est em jogo, os objetivos, as tticas, as estratgias, as reiteraes, as conexes, as prticas que, finalmente, do nome s coisas. A filosofia analtica da poltica seria uma filosofia que trataria, por conseguinte, mais das relaes de poder do que dos

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FOUCAULT, Michel. La philosophie analytique de la politique. Texto 232 [1978]. In: DE2, 540. FOUCAULT, Michel. Ibid., p. 541.

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jogos de linguagem, uma filosofia que trataria de todas essas relaes que atravessam o corpo social, antes do que dos efeitos de linguagem que atravessam e sustentam o pensamento188. Para a filosofia analtica da linguagem, os significados dos termos universais, como Estado, soberania, poder, so definidos pelo uso que ns fazemos deles, no interior de um jogo de linguagem. A filosofia analtica anglo-sax procura, portanto, o significado das palavras, no uso quotidiano que fazemos delas, no jogo de linguagem em que elas esto inseridas, no numa suposta referncia ltima e definitiva dessas palavras a essncias metafsicas. A busca dessas essncias seria uma espcie de patologia do pensamento. Para Wittgenstein, a filosofia uma luta contra o enfeitiamento do nosso entendimento por meio de nossa linguagem189; a linguagem o que nos enfeitia e, ao mesmo tempo, o que permite, quando a restitumos a seu uso quotidiano, a nossa cura. Ns reconduzimos as palavras de seu uso metafsico de volta para seu uso quotidiano 190. Para Foucault, para uma filosofia analtica da poltica, o uso das palavras remete a uma prtica discursiva em que esto em jogo relaes de poder. O esclarecimento, o tornar visvel o visvel dessas prticas, dessas relaes de poder, dos seus modos de funcionamento, dos mecanismos de poder que condicionam essas relaes, com suas estratgias globais e tticas locais, a tarefa de uma filosofia analtica da poltica. A filosofia para Foucault tambm uma luta contra o feitio, uma luta pelo esclarecimento das prticas. O significado da palavra sexualidade esclarecido se tornamos visveis as relaes de poder que esto em jogo, em torno do uso quotidiano desta palavra. Importncia, por conseguinte, [na questo da linguagem, como na de poder] da noo de jogo191. Compreender o poder como um jogo, no tanto como uma relao de dominao, em que os papis de dominantes e dominados esto definidos de uma vez por todas. Quando jogamos, jogamos estrategicamente, perseguindo objetivos, utilizando-nos de diversas tticas que aplicamos, em determinado instante, em determinado lugar, que modificamos, que trocamos, segundo o que oportuno; quando jogamos, consideramos, ao elaborarmos as nossas estratgias, tambm as presumveis estratgias dos parceiros do jogo. Para esclarecer, para tornar mais clara, a relao de poder, pens-la a partir do modelo do jogo, mais do que da dominao. Dizer que Foucault um nominalista, no quer dizer que, para ele, a linguagem independente do ser das coisas, que ela determina o ser das coisas, a partir das relaes que as palavras estabelecem entre si, porque as coisas no antecederiam ontologicamente s palavras. O
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FOUCAULT, Michel. Ibidem. WITTGENSTEIN, Ludwig. Philosophische Untersuchungen. Frankfurt: Suhrkamp, 2003. 109. WITTGENSTEIN, Ludwig. Ibid. 116. FOUCAULT, Michel. La philosophie analytique de la politique. Op. cit., p. 541.

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nominalismo de Foucault deve ser entendido como uma filosofia analtica da poltica, em que o nome est ligado a uma prtica, a um mecanismo de poder e de saber, que no so, contudo, independentes de um trao material. Como Veyne observou, h, para Foucault, uma base material para o nome. O dar nome a essa base material, porm, um processo que se forma no interior de uma prtica, uma prtica discursiva, que envolve campos de fora e de saber, estratgias em conflito, tcnicas de poder, de adestramento, de sujeio, de obteno de obedincia. Afirmar que o nominalismo de Foucault o que faz de Foucault um filsofo, como afirmou Veyne, requer um pouco mais de nossa ateno. Nessa grande discusso Foucault filsofo, historiador? , certamente se coloca uma questo epistemolgica, a respeito do que filosofia, do que o conhecimento de tipo filosfico. Sem entrarmos nesse assunto, talvez possamos aplicar a Foucault o que disse Althusser sobre Marx, nas suas indicaes de leitura do livro I de O Capital: no buscar, em O Capital, nem um livro de histria concreta nem um livro de economia poltica emprica, no sentido com que os historiadores e economistas compreendem esses termos. Mas encontrar a, um livro de teoria que analisa o modo de produo capitalista192. Da mesma forma, poderamos sugerir a respeito dos livros de Foucault: no buscar a um contedo de histria, mas a anlise dos mecanismos e das tecnologias de poder pertinentes ao capitalismo. Em uma entrevista de 1978, um interlocutor pergunta a Foucault, se suas anlises da delinqncia na sociedade francesa seriam universalmente aplicveis. O objeto de anlise responde Foucault sempre determinado pelo tempo e pelo espao, mesmo se tentamos dar-lhe uma universalidade. Meu objetivo analisar a tcnica de poder que busca constantemente novos meios, e meu objeto uma sociedade submetida legislao criminal. Essa sociedade difere na Frana, na Alemanha e na Itlia. Por outro lado, a organizao que torna o poder eficaz comum193. Foucault no faz historiografia da Frana, da Inglaterra ou da Alemanha, embora muitas vezes, suas pesquisas apaream atreladas histria desses pases, mas Foucault utiliza-se de elementos historiogrficos para fazer a anlise de mecanismos de poder, tais como a disciplina, a biopoltica, o poder pastoral, e de dispositivos, como o da sexualidade, o da loucura, o da delinqncia. Embora Foucault parta de dados histricos, localizados num certo espao e tempo, para descrever esses mecanismos e dispositivos, suas formas, suas organizaes, so comuns a diversas sociedades. No meu entender, Foucault no faz somente histria, e seria limitar o impacto de suas formulaes sobre o nosso presente, querer localizar e temporalizar rigidamente seus estudos. Quem no reencontra, hoje em dia, nas empresas, na organizao das instituies
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ALTHUSSER, Louis. Avertissement aux lecteurs du Livre I du Capital. [1969]. Disponvel em: <http:// www.marxists.org/francais/marx/works/1867/Capital-I/althusser_cap.htm>. Acesso em: 03.04.2007. FOUCAULT, Michel. La socit disciplinaire en crise. Texto 231 [1978]. In: DE2, 532.

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bancrias, nas escolas, nos rgos pblicos, mecanismos de poder muito prximos ao poder disciplinar do sculo XIX francs? Quem no reencontra, nos discursos dos nossos polticos, nos principais tpicos dos programas de governo, nas reivindicaes de segurana e de sade etc., os traos evidentes das tecnologias biopolticas dos trs ltimos sculos, na Europa? Quem no reconhece, no modo como lidamos com nossa sexualidade, importantssima, miditica, consumista, mas tambm, perigosssima, uma semelhana com o dispositivo de sexualidade que se originou da necessidade de auto-afirmao da burguesia francesa do sculo XVIII? Em Foucault, na genealogia, no se trata de fazer histria primeiro, para depois reconhecer os traos que ainda permanecem ativos no presente; trata-se de partir do presente, das questes que nos so mais relevantes, para constituir retrospectivamente o modo como essas questes se articularam na histria com os mecanismos de poder que nos sujeitam, que nos governam. Trata-se de problematizar historicamente o presente. a partir da problematizao do que nos acontece, hoje, que se arma a histria da sexualidade. *** O dispositivo de sexualidade uma das ordens do biopoder, uma das configuraes polticas das foras, na qual indivduos, classes econmicas, populaes se encontram vinculados por seu sexo, na qual o sexo constitui a matria que, elaborada em um regime prtico-discursivo, toma a forma da sexualidade. Instituies e governos, disciplinas e biopolticas encontram, na forma da sexualidade, o ponto de apoio para o assujeitamento dos seres humanos, o ponto de apoio a partir do qual os comportamentos podem ser normalizados, conduzidos. A sexualidade objeto para saberes diversos medicina, psiquiatria, psicanlise, sexologia, antropologia, sociologia , para toda a scientia sexualis, da qual emerge o objeto homem como sujeito de sexualidade, o homem inexoravelmente sujeito de seu sexo. O dispositivo de sexualidade um modo de objetivao do homem em relao com um mecanismo de assujeitamento. No que diz respeito aos aspectos propriamente biopolticos desse mecanismo, a sexualidade se apresenta como um operador de regulao das populaes. A sexualidade , por um lado, concebida como o ingrediente essencial da natureza humana, por outro, como um sistema de distines que acompanha a estratificao da populao. Objetificada, a sexualidade faz-se ndice de mapeamento da populao, por gneros, por faixas etrias, por classes econmicas. Os costumes sexuais, normalizados e normalizveis, so considerados o ncleo dos comportamentos e aquilo a partir de que esses comportamentos podem ser conduzidos. A sexualidade e o comportamento

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sexual so um problema de Estado, concernem de muito perto a sade da populao, so os motores e veculos de sua bio-histria, esto estreitamente ligados s questes macro-econmicas, constituio da populao ativa, a diversos setores produtivos e consumidores. As estratgias e programas governamentais de higiene e sade pblicas, de natalidade, os sistemas de ensino, os sistemas habitacionais se configuram com base nessa sexualidade comum e estratificada das populaes e, com isso, seguem e reforam, ao mesmo tempo, os princpios da scientia sexualis.

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IV.

A biopoltica e o pacto de segurana

Nas trs primeiras lies do curso de 1978 publicadas no livro intitulado Scurit, territoire et population , Foucault apresenta o que contamos como a quarta formulao da biopoltica. A apreenso e a regulao da vida humana so abordadas, desta vez, a partir de mecanismos de poder que visam a promover a segurana da populao. A segurana aqui uma questo ampla, que envolve no apenas a doena, os gentipos corruptores ou a anormalidade hereditria, que pem em risco o patrimnio biolgico da espcie, mas tudo aquilo que representa um perigo, uma ameaa vida da populao. Nas trs abordagens da biopoltica j tratadas, abordagens feitas pelo vis da sade, da raa e da sexualidade, fazia-se presente um fator positivo de implementao da vida da espcie. Pelas polticas de medicina social, pelos mecanismos de guerra interna ou externa ou pela ancoragem sexual, tratava-se sempre no apenas de proteger, de resguardar, a vida das populaes, mas sobretudo de promov-la, increment-la, purific-la. Na abordagem da biopoltica como dispositivo de segurana d-se maior enfoque s aes de cuidado, de proteo, de defesa, aes mais negativas, digamos, do que positivas. Com isso, Foucault amplia a perspectiva analtica da biopoltica, da questo do racismo, da eugenia, para um novo campo, a segurana, que lhe permite continuar a interpretar, biopoliticamente, as relaes contemporneas entre Estado e populao. A referncia de um Estado a uma populao segundo Foucault se faz essencialmente sob a forma disso que poderamos chamar o pacto de segurana. [...] O que o Estado prope como pacto populao : Vocs estaro garantidos. Garantidos contra tudo o que pode ser incerteza, acidente, dano, risco194. O Estado toma para si a responsabilidade de organizar uma srie de mecanismos capazes de reduzir as ocorrncias danosas ocasionais e controlar seus efeitos entre eles, alm dos tradicionais mecanismos de segurana militar e jurdica, os mecanismos de segurana social, seguro-sade, seguro-desemprego, fundos de solidariedade, vigilncia policial, preveno da criminalidade. Trata-se de desenvolver os mecanismos capazes de apreender e regularizar os eventos aleatrios que, de algum modo, ameaam a segurana de uma populao.
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FOUCAULT, Michel. Michel Foucault: la scurit et ltat. Texto 213 [1977]. In: DE2, 385.

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Uma dessas ameaas, entre tantas, seria o terrorismo. O pacto de segurana explica porque a repercusso do terrorismo sobre os Estados to impactante. Segundo Foucault, o terrorismo no constitui uma ameaa real e direta fora do Estado; num outro plano que ele constitui um perigo. Quando o terrorismo atinge a populao, percebido pelo Estado como uma ameaa, porque pe em risco no diretamente o aparelho do Estado, mas o pacto de segurana, pacto que a condio de aceitabilidade das suas relaes com a populao, cuja segurana sua funo garantir. O atentado terrorista, enquanto fato espetacular, atinge em cheio o contedo desse pacto, e desacredita o Estado e sua promessa, justamente no plano em que ele afirmou a possibilidade de garantir s pessoas que nada [de mal, de arriscado] lhes sucederia195. O Estado reage com virulncia ao terrorismo porque este pe em xeque a essncia do pacto que o vincula populao. Para enfatizar que cumpre a sua parte no pacto, a cada vez que a segurana da populao posta em risco, a ao do Estado deve ser espetacular. Foucault afirma que toda a campanha sobre a segurana pblica deve estar apoiada para ter credibilidade e ser rentvel politicamente por medidas espetaculares que provem que o governo pode agir, rapidamente e firmemente, acima da legalidade. Agora, a segurana est acima da lei196. O Estado, no desempenho de sua funo de garantir a segurana da populao, deve demonstrar constantemente sua inteno e sua capacidade de se colocar acima do sistema de leis e do mecanismo jurdico. Diante do inusitado do acontecimento, o Estado intervm excepcionalmente, sem que essa interveno, essa deciso excepcional, parea uma arbitrariedade ou um abuso de poder, mas pelo contrrio, uma disposio solcita do Estado para cumprir seu papel. Foucault reconhece, nessa tendncia exceo, a vocao dos Estados ao totalitarismo. Toda uma efervescncia de abusos, de excessos, de irregularidades, forma no uma deturpao inevitvel, mas a vida essencial e permanente do Estado de direito197. Certamente por que, quando o princpio que orienta o Estado o cuidado com a vida, h uma tendncia a vincular o

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FOUCAULT, Michel. Ibid., p. 386. Alm do terrorismo, o que mais ameaa, espetacularmente e especularmente, a nossa vida? A lista de inimigos pblicos longa: a violncia criminosa, o acidente de trnsito, o colesterol, o cncer, as epidemias, a bomba atmica na mos dos outros, os estrangeiros em nosso pas, a degradao ambiental. a invalidez, a velhice, a fome, o desemprego, a pobreza etc. FOUCAULT, Michel. Michel Foucault: Dsormais, la scurit est au-dessus des lois. Texto 211 [1977]. In: DE2, 367. Foucault se referia extradio expeditiva para a Alemanha de Klaus Croissant, advogado do grupo terrorista Rote Armee Fraktion, que, em julho de 1977, havia solicitado asilo poltico Frana. FOUCAULT, Michel. Prface. Texto 191 [1977]. In: DE2, 139. Aqui, Foucault parece prximo de Carl Schmidt, para quem: Soberano quem decide sobre o estado de exceo. SCHMITT, Carl. Teologia poltica. Trad. Elisete Antoniuk. Belo Horizonte: Del Rey, 2006 [1922-1970]. P. 7. Mas, como procuraremos deixar claro logo adiante, para Foucault, no se trata de fundar a biopoltica na soberania; a biopoltica no acompanha necessariamente o mecanismo de poder da soberania, nem o substitui; ela um acontecimento distinto da soberania; o dispositivo de segurana no coincide com o poder soberano; o pacto de segurana e o pacto de soberania correspondem a dois mecanismos de poder diferentes, apesar de estarem, hoje em dia, justapostos.

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poder sobre a vida, a biopoltica, ao poder totalitrio; pois a vida, substrato biolgico comum espcie humana, totaliza a populao, e relega as especificidades biogrficas individuais e o pluralismo a um plano secundrio. A transformao da ao poltica em atividade de defesa e valorizao do processo vital da espcie humana perfaz essa tendncia totalitria dos governos. Mas, no sentido estrito insiste Foucault , um Estado totalitrio um Estado em que os partidos polticos, os aparelhos de Estado, os sistemas institucionais, a ideologia fazem corpo, em uma espcie de unidade controlada de alto a baixo, sem fissuras, sem lacunas e sem desvios possveis198. Por isso, Foucault no compartilha o posicionamento daqueles que afirmam que as democracias liberais ocidentais so regimes totalitrios. H um hiato possvel entre o recurso recorrente a medidas de exceo e o totalitarismo. As sociedades de segurana, do final do sculo XX, so muito mais tolerantes a respeito das diferenas ideolgicas e comportamentais: h uma margem de manobra e um pluralismo tolerados infinitamente maiores que nos totalitarismos. Trata-se de um poder mais hbil, mais sutil do que aquele do totalitarismo199. Os Estados no se tornaram mais rgidos e inflexveis, mas inversamente, se ordenaram de tal forma a poderem se tornar mais elsticos, e por isso, mais resistentes. Obviamente essa tolerncia e essa elasticidade podem cessar diante do acidente perigoso. Para Foucault, no entanto, a estratgia de abordagem dessas sociedades de segurana como totalitarismos, utilizando-se de velhos conceitos histricos para recodificar o presente, deixa escapar aquilo que a atualidade tem de especfico, e diminui nossa capacidade analtica. Entender o que est acontecendo nas democracias ocidentais, entender as estratgias efetivamente utilizadas pelos mecanismos de poder atuais a nica maneira de levar adiante, se for o caso, uma luta contra esses mecanismos. O Estado deve mostrar-se a postos, para agir com presteza e vigor frente ao perigo, pronto para tomar as decises necessrias para garantir a segurana, mesmo que o faa em detrimento das leis. Essa caracterstica de solicitude onipresente, o aspecto sob o qual o Estado se apresenta. essa modalidade de poder que se desenvolve200. Essa a faceta contempornea do
198 199

FOUCAULT, Michel. Ibid. P. 386. FOUCAULT, Michel. Ibid. P. 386. A crtica, que Foucault faz utilizao do termo fascismo ou totalitarismo para designar os regimes polticos das democracias ocidentais no apenas uma questo terica, visa tambm a retirar o fundamento de justificao do terrorismo grupuscular. Segundo Michel Senellart, o apoio de Foucault a Croissant, em nome da defesa do direito de asilo, exclua portanto toda solidariedade com o terrorismo. Posio que esteve, sem dvida, na origem de sua desavena com Gilles Deleuze. SENELLART, Michel. Situation des cours. In: STP, 386. FOUCAULT, Michel. Michel Foucault: la scurit et ltat. Texto 213 [1977]. In: DE2, 385. Foucault vai dizer, em 1979, que a sensao perigo a condio de possibilidade do liberalismo, que os indivduos so condicionados a experimentar sua situao, sua vida, seu presente, seu futuro como portadores de perigo. NBQ, 68.

200

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dispositivo de segurana. O pacto de segurana se articula em torno da ameaa, constantemente anunciada, mesmo que virtual, do perigo para a populao. A nuvem sombria de perigos, que nos envolve e penetra o corpo, renova indefinidamente o pacto e a exigncia de um Estado responsvel pelo cuidado da populao. A biopoltica, o exerccio do poder do Estado como cuidado com a vida da populao, diante da virtualidade dos perigos que constantemente a ameaam, segundo Foucault, a modalidade contempornea do exerccio do poder poltico. O dispositivo de segurana resultaria da incorporao paulatina, pelo mecanismo de poder soberano, a partir do sculo XVI at os nossos dias, de tcnicas de obedincia desenvolvidas num domnio alheio ao Estado, tcnicas pertinentes ao poder pastoral, as quais regulam os compromissos de abade e monges, em congregaes monsticas crists, desde os primeiros sculos do cristianismo. Mesmo o termo governo, antes de seu uso poltico, j era aplicado ao poder pastoral, entendido como direo de conscincia, como governo das almas. A pastoral crist, o saber e a arte de governar os homens, devido sua complexidade, era considerada, durante pelo menos quinze sculos de cristianismo, do sculo II-III ao XVIII, a cincia das cincias, a arte das artes, arts artium, isto , a prpria filosofia201. De fato, para Foucault, o pastorado foi o que permitiu a religio crist organizar-se como Igreja. Trs traos seriam suficientes para caracterizar a analogia entre o abade, que dirige as conscincias e governa as almas dos iniciados, e o pastor de ovelhas. Primeiro, o prprio tema do pastor, ao qual o rebanho deve sua existncia como grupo, sem o qual o rebanho se dispersa e se perde. O poder do pastor se exerce sobre uma multiplicidade, dando-lhe a configurao de rebanho. No h rebanho sem pastor, como no h congregao religiosa sem abade. Segundo, o poder do pastor um poder benfazejo. Com toda pacincia, sabedoria e diligncia, o pastor visa ao bem do rebanho, prov o necessrio subsistncia de todos. O pastor de ovelhas as guia para um objetivo. O pastor cristo conduz o rebanho de fiis salvao. Terceiro, o exerccio do poder pastoral um dever, mais do que um privilgio. O pastor est a servio de seu rebanho, seu cuidado dirigido s ovelhas e no a si mesmo. A salvao do abade est atrelada salvao de cada um dos monges202.

201 202

O que deslocaria, segundo Foucault, a teologia para um segundo plano. Cf. STP, 154. STP, 128-132. Deixamos, no corpo do texto, apenas os aspectos totalizantes do poder pastoral, correspondentes biopoltica. Contudo, o poder pastoral tambm essencialmente um poder individualizante. O cuidado do pastor tem como objeto o rebanho como um todo e cada uma das ovelhas isoladamente. sob o olhar e o zelo atenciosos do pastor que as ovelhas se individualizam no rebanho. O pastor cristo, como diretor de conscincias, ensina a todos a verdade de Deus, mas ensina sobretudo ao monge produzir a verdade que se encontra no seu prprio interior. O assujeitamento dos monges ao abade correlativo produo dessa verdade interior, dessa subjetividade prpria a cada um, pela tcnica do exame de conscincia. O pastor cristo alcana o assujeitamento pela subjetivao de suas ovelhas. Os aspectos individualizantes do poder pastoral cristo, ao lado dos totalizantes,
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Ao ser absorvida pelas formas laicas de governo, a salvao eterna torna-se segurana em vida. A segurana a promessa que o Estado faz populao, quando se pe a seu servio. Contudo, podemos nos perguntar exatamente em que as relaes de governo e o pacto de segurana biopoltico, entre Estado e populao, diferem do pacto poltico, do contrato fundamental do poder soberano? Afinal, a segurana, em Hobbes, no tarefa do soberano?
A incumbncia ligada posio do soberano (seja um monarca ou uma assemblia) consiste no fim em vista do qual lhe foi confiado o soberano poder, a saber, a obteno da segurana do povo, ao qual est obrigado pela lei de natureza, e do qual tem de prestar contas a Deus, o autor desta lei, e a mais ningum. Contudo, segurana, aqui, no quer dizer a simples preservao, mas tambm todas as outras comodidades da vida, as quais todo o homem por uma indstria legtima, sem perigo ou dano para o Estado, deve adquirir para si prprio.203

A segurana do povo a tarefa do soberano, assim como a segurana da populao a tarefa do governo. Se h, efetivamente, uma diferena entre poder soberano e dispositivo de segurana, devemos encontr-la entre os vnculos que se estabelecem entre Estado, populao e governo, no caso dos dispositivos de segurana, e aqueles que se estabelecem entre Estado, povo e soberano, no caso dos mecanismos jurdicos. O dispositivo de segurana como ficar claro, quando em seguida analisarmos os mecanismos de seu funcionamento uma forma de gesto de casos, riscos, perigos, crises, que de alguma forma ameaam a vida da populao, no eliminando diretamente os acontecimentos nefastos, mas favorecendo os processos homeostticos que tendem a restabelecer um ponto de equilbrio otimizado. O que produz a unidade da populao um princpio unificador de carter biolgico, natural. Esse princpio biolgico ou natural est diretamente relacionado questo da segurana. De certa forma, garantir a segurana de uma populao defend-la contra tudo aquilo que constitui uma ameaa a esse princpio que unifica seus elementos isolados num todo natural. Defender a populao garantir a efetividade de seu princpio unificador. O vnculo biopoltico, em torno do qual se articulam as prticas de governo, as prticas de regularizao do meio, as prticas integralizadas das relaes de poder entre Estado e populao, a vida natural, cujo princpio natural , variavelmente, a sade, a sexualidade, a evoluo social ou a tendncia ao equilbrio homeosttico. Nos dispositivos de segurana modernos, o vnculo entre Estado, populao e governo um dado natural. E a reside a diferena fundamental entre biopoltica e poder soberano.

perfazem, na sua transformao moderna, o biopoder. STP, 170-188. Cf. tambm Omnes et singulatim. Texto 291 [1979]. In: DE2, 953-980.
203

HOBBES, Thomas. Leviathan. Indianapolis/Cambridge: Hackett, 1994 [1651]. Cap. XXX, 1, p. 219.

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O que, em Hobbes, estabelece o vnculo entre Estado, povo e soberano? A noo de segurana do povo (Salus populi), tarefa no soberano, em Hobbes, no a salvao do povo em referncia aos pecados cometidos, referente ao poder de tipo pastoral, mas a condio de possibilidade da sua indstria. Isso o que podemos ler no texto em destaque, logo acima. Sem o Estado, sem um poder poltico estabelecido acima dos homens, os acordos entre eles so incertos, e essa incerteza inviabiliza os negcios, a indstria; acordos sem a espada no so mais do que palavras204. Para viabilizar a indstria, no bastam as leis comuns e naturais da razo, pois os homens, deixados sua naturalidade prpria, sucumbem facilmente s suas paixes egostas. A segurana definitiva de que os acordos entre os homens sero cumpridos s se alcana com a fundao do Estado. Mas devemos prestar ateno ao uso que Hobbes faz do termo indstria, obviamente diferente do uso que fazemos atualmente. Hobbes escreve que, sem segurana, no h lugar para a indstria, porque seu fruto incerto, e, conseqentemente, no h cultivo da terra, no h navegao, nem uso das mercadorias que possam ser importadas pelo mar, no h construes cmodas, [...], no h artes, no h letras, no h sociedade, e o que pior, h medo contnuo e perigo de morte violenta, e a vida do homem solitria, pobre, abominvel, brutal e curta205. A indstria toda a artificialidade que separa o homem de suas condies naturais; o fruto da indstria tudo aquilo que torna a existncia humana distinta da mera vida preservada. A vida cmoda decorrente da indstria, no da segurana. Entretanto, nem a preservao da vida nem a indstria so o objeto prprio do soberano; o objeto prprio do soberano a segurana, como garantia das condies de possibilidade da indstria, da comodidade da vida, que ela mesma atividade dos sditos e no do Estado. Na introduo ao Leviat, Hobbes distingue claramente natureza e artifcio. Do lado da natureza, ele elenca, entre muitos outros itens, o homem, seu corpo, sua alma; do lado do artifcio, respectivamente, o Estado, o povo, o soberano. Poderamos completar a lista, posicionando, do lado natural, a simples vida preservada, abominvel, brutal e curta; do lado artificial, a indstria e todos os seus efeitos de civilizao. O homem, seu corpo e alma so o dado natural. O Estado, o povo e o soberano surgem, de uma s vez e ao mesmo tempo, de uma artificialidade fundamental, o pacto, estabelecido entre os homens em estado de natureza. O vnculo entre esses trs elementos uma artificialidade fundadora; diferente, portanto, da naturalidade dada, que vincula biopoliticamente Estado, populao e governo. Comparando soberania e biopoltica, temos, de um lado, a srie da artificialidade, que nos leva da segurana
204 205

HOBBES, Thomas. Ibidem. Cap. XVII, 2, p. 106. HOBBES, Thomas. Ibidem. Cap. XIII, 9, p. 76.

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civilizao, passando pela indstria; do outro, a srie da naturalidade, que nos leva da segurana vida, passando pela naturalizao. O soberano exerce seu poder mediante o artifcio do pacto; o governo governa naturalizando a populao. Para Foucault, estas duas sries correspondem a dois mecanismos de poder diferentes. O poder soberano apreende o povo, ao produzir-se como princpio de sua unidade, e em ltima instncia, segundo a vontade de todos. A unicidade do soberano o princpio artificial de unidade do povo. S h unidade de todos, enquanto o soberano tem como correlato o povo. Pois assere Hobbes a unidade do representante, no a unidade do representado, que torna [a massa de homens] uma pessoa206. O princpio unificador de uma multiplicidade de homens, enquanto povo, sua representao artificial, o poder soberano; e, como tal, esse princpio transcende ao povo. O poder biopoltico, por sua vez, mantm a populao em seus mecanismos unificando-a, como vimos, no por um princpio artificial, o pacto, mas por um princpio natural, a vida imanente populao. Pacto e vida, artificialidade e naturalidade, indstria e naturalizao, transcendncia e imanncia, estas so, a meu ver, as diferenas irredutveis entre soberania e biopoltica. O processo histrico de configurao do dispositivo de segurana no descartou o funcionamento paralelo do mecanismo jurdico da soberania nem, alis, do mecanismo disciplinar. Seria imprprio, segundo Foucault, pensar em uma srie cronolgica, na qual cada mecanismo de poder aparece como a novidade que substitui a anterior. Em cada poca, medieval, moderna ou contempornea, [...] o que vai mudar a dominante ou, mais exatamente, o sistema de correlao entre os mecanismos jurdico-legais, os mecanismos disciplinares e os mecanismos de segurana207. A segurana envolve medidas de mbito global, como as estatsticas, as campanhas e as polticas pblicas; medidas disciplinares, como o fortalecimento das instituies e do aparelho de vigilncia; e medidas legais, como a criao ou modificao da legislao especfica no ordenamento jurdico. A tecnologia de segurana [...] consiste, em boa parte, na reativao e na transformao das tcnicas jurdico-legais e das tcnicas disciplinares [...]208. A fim de caracterizar essa tecnologia, Foucault ressalta quatro modos de funcionamento especficos do dispositivo de segurana: (1) o modo como a segurana lida com a circulao e com o espao, (2) o modo de tratamento do evento aleatrio, (3) a forma de normalizao da segurana e (4) a correlao com a populao. Numa frmula que rene esses quatro itens, podemos afirmar que caracterstico da biopoltica a maneira de deixar circular o acontecimento

206 207 208

HOBBES, Thomas. Ibidem. Cap. XVI, 13, p. 104. STP, 10. STP, 11.

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singular e anmalo, remetendo-o a um todo apreensvel, e buscando desenvolver os processos de normalizao para alcanar um estado de homeostasia209. (1) O modo de gesto do espao a primeira especificidade do dispositivo de segurana. De forma esquemtica, assinala Foucault, seramos levados a fazer as seguintes relaes a soberania remete a um territrio, em cujos limites ela exercida; a disciplina remete aos corpos dos indivduos; a segurana, ao conjunto de uma populao. Limites do territrio, corpos dos indivduos, conjunto de uma populao, bom, sim..., mas no exatamente isso, e eu creio diz Foucault que isso no cola [no funciona desse jeito]210. Por que no? Ora, um fator de multiplicidade ocorre tambm na soberania, em que se trata de mltiplos sujeitos e no apenas de inscrio em um territrio. Na disciplina, por sua vez, os indivduos no so matria-prima; o que se apresenta de incio disciplina uma multiplicidade disforme e uma meta; os indivduos sero produzidos disciplinarmente a partir dela. Portanto, a multiplicidade no uma exclusividade da segurana; ela ocorre na soberania como povo; e, na disciplina, como multiplicidade individualizada. Da mesma forma, o espao no uma exclusividade da soberania. A disciplina um espao cercado, esquadrinhado at a clula individual; e a segurana tem seu prprio modo de lidar com o espao. Isso se mostra, sobretudo, na questo da cidade, do espao urbano. Na Idade Mdia, at mesmo durante o sculo XVII e o incio do sculo XVIII, a cidade era isolada do resto do pas; juridicamente e administrativamente, era murada e fechada sobre si mesma, marcada por uma heterogeneidade econmica e social que a distinguia fortemente do espao de campos que a envolvia. Recolocar a cidade em um espao de circulao211 se tornou a tarefa do sculo XVIII. Soberania, disciplina e segurana, cada uma a seu modo, vai lidar com essa tarefa. A cidade do soberano, a capital, deve abrir-se sobre o territrio, do qual, idealmente, ocupa o centro. A capital o ponto de irradiao do esplendor soberano; a partir dela, idias, mercadorias, modos, vontades e ordens circulam sobre o restante do territrio sobre toda a extenso do territrio. Economicamente, tambm, a capital tem um papel exclusivo o luxo da capital deve atrair as mercadorias estrangeiras, e sua posio central deve funcionar como ponto de redistribuio do comrcio. A cidade da disciplina, por sua vez, uma cidade que se ergue do nada, a partir de um plano que segue a configurao dos acampamentos militares, desenhada em funo de suas
209

Em A vontade de saber, Foucault chama esses processos normalizadores de controles reguladores (VSR, 183); em Em defesa da sociedade, de mecanismos de segurana (IDS, 219). STP, 13. STP, 14.

210 211

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necessidades internas. Basicamente, o planejamento urbano da disciplina concebe uma extremidade comercial, com quarteires retangulares menores e mais ruas, e uma extremidade perifrica e residencial, com quarteires retangulares maiores e menos ruas. A inteno oferecer uma soluo racional para o problema da circulao na zona comercial, quarteires menores e mais ruas facilitam o fluxo, e ampliam o contato entre casas e ruas; na zona residencial, as casas que do para as ruas paralelas rua central so casas de dois andares; aquelas que do para as ruas perpendiculares, menores e mais simples. O urbanismo disciplinar traa as linhas e as zonas que demarcam as hierarquias, as relaes de poder; faz corresponder a geometria de ruas e quarteires com as diferentes funes econmicas, sociais e polticas, atribudas a seus edifcios. J o plano tpico de uma cidade de segurana se organiza a partir de quatro tarefas. Primeiro, o planejamento de segurana urbana parte de um dado material prvio e no de um ideal. Trata-se de trabalhar um espao j configurado, de reformar uma cidade existente, no de conceber artificialmente uma nova. Em segundo lugar, a tarefa da segurana no absoluta; no h inteno de eliminar completamente a ocorrncia do dano, mas de favorecer a circulao, na cidade, dos elementos positivos, mercadorias, trabalhadores, consumidores, vigilantes, ar, gua, e de dificultar a circulao dos elementos negativos, ladres, doenas, miasmas. A segurana concebe o dano como uma quantidade que pode ser reduzida, mas at um certo limite. Trabalha-se com probabilidades, com propores aceitveis entre investimentos e resultados, custos e benefcios. Uma materialidade pr-existente, um nvel de tolerncia do dano, e tambm, terceira tarefa, pensar a cidade a partir da polifuncionalidade dos seus aparelhos, reorganizados segundo as suas variadas funes. A rua, por exemplo, cumpre diversos papis. Por ela circulam as mercadorias, mas tambm os miasmas e as doenas; os transeuntes, mas tambm os ladres. Quando se organiza a rua, deve-se levar em considerao tanto os elementos positivos como os negativos. Em quarto lugar, o espao urbano deve ser planejado em funo de sua dinamicidade, em funo das perspectivas para o futuro, do desdobramento provvel das potencialidades da cidade; consideram-se as tendncias, as linhas de fuga, as sries abertas sobre as quais os eventos urbanos de toda a sorte se alinham indefinidamente, sejam eles referentes ao crescimento fsico da cidade, evoluo industrial, aos ndices de criminalidade etc. A segurana urbana basicamente a gesto de ocorrncias singulares, que se acumulam irregularmente, segundo sries abertas que s podem ser controladas por uma estimao de probabilidades212. O mecanismo de segurana parte de uma situao material j existente, considera os acontecimentos correspondentes a essa situao como aleatrios, apreensveis apenas em termos
212

Cf. STP, 15-22.

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de probabilidade, alinhveis em uma srie aberta que se prolonga indefinidamente. A segurana releva a inter-relao de diversas funcionalidades presentes no elemento sobre o qual se d a interveno; e faz um prognstico do desdobramento futuro da srie, o qual faz parte do clculo geral da interveno. O espao prprio segurana remete ento a uma srie de acontecimentos possveis, ele remete ao temporal e ao aleatrio, um temporal e um aleatrio que ser preciso inscrever em um espao dado.213 Esse espao de inscrio o meio. A segurana pensa o espao como meio. O meio o espao dado, onde os acontecimentos aleatrios se sucedem em sries abertas. O que ento o meio? O meio responde Foucault ento o suporte e o elemento de circulao de uma ao. o problema da circulao e da causalidade que est em questo nessa noo de meio214. O meio o que suporta a circulao multifuncional, dos transeuntes, das carruagens, das mercadorias, dos ladres, dos miasmas, enquanto exerce, ao mesmo tempo, uma influncia sobre eles. O meio produz efeitos sobre aquilo que nele circula. Para Foucault, os urbanistas do sculo XVIII, fazem uso dessa noo de meio, embora no utilizem o termo, quando interferem no espao urbano. Os dispositivos de segurana trabalham, fabricam, organizam, arranjam um meio, antes mesmo que a noo tenha sido formada e isolada215. Para esses urbanistas, o meio um complexo formado por um conjunto de dados naturais, rios, pntanos, colinas, ventos, clima, percurso solar, em relao de causalidade com um conjunto de dados artificiais, indivduos, casas, ruas. A variao de um desses elementos, como em um fluido, acarreta uma mudana correspondente, um rearranjo, em todas os outros elementos do meio, em um circuito fechado de efeitos e causas. Por exemplo, quanto maior o amontoamento, tanto mais haver miasmas, tanto mais vai se ficar doente. Quanto mais se fica doente, claro, mais se morre. Quanto mais se morre, mais haver cadveres e, por conseguinte, mais miasmas etc.. O meio, condio de possibilidade da circulao e da causalidade, ser o ponto de interveno caracterstica da segurana, para se atingir uma multiplicidade de indivduos, no como sujeitos de direito capazes de aes voluntrias, como no caso da soberania, no como corpos
213 214 215

STP, 22. STP, 22. STP, 23. Segundo Canguilhem: historicamente considerados, a noo e o termo de meio so importados da mecnica na biologia, na segunda metade do sculo XVIII. A noo mecnica, mas no o termo, aparece com Newton. Newton utilizava o termo fluido, cujo arqutipo era o ter, com a mesma noo mecnica de meio, com a qual explicava a ao de um corpo sobre outro, distantes entre si e sem contato imediato. A noo mecnica e o termo meio aparecem no verbete Milieu da Encyclopdie de DAlembert et Diderot. Para Lamarck, os meios so os fluidos como a gua, o ar e a luz. Lamarck, de fato, ainda segundo Canguilhem, utiliza a expresso circustncias influentes para designar o conjunto de aes que se exercem de fora sobre um vivente, quer dizer, aquilo que ns [em biologia] chamamos hoje de meio [...]. Para Newton, o ter, que acolhe os astros e toda matria, tambm material. Os astros exercem a fora gravitacional um sobre os outros, por intermdio do ter, arqutipo do fluido, meio por excelncia. CANGUILHEM, G. Le vivant et son milieu, In: La connaissance de la vie. Apud: SENELLART, Michel. Notas 36 e 37. In: STP, 28-29.

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suscetveis de performances, como no caso da disciplina, mas como populao. nesse contexto que Foucault define a populao, como uma multiplicidade de indivduos que esto e que s existem profundamente, essencialmente, biologicamente ligados materialidade no interior da qual eles existem216. Assim no faz sentido pensar a populao separada do meio no qual ela vive. Populao e meio interagem, e a partir dessa interao essencial que a interveno sobre o meio produz efeitos sobre a populao. A populao, como objeto correlato da biopoltica, no deve ser pensada como comunidade poltica de sujeitos de direito, nem como a soma de indivduos organizados disciplinarmente. certo que a populao do mesmo modo que a comunidade de direitos e o aparelho disciplinar composta de uma multiplicidade de entes; mas o que confere populao sua unidade especfica, no so as trocas pactuadas de direitos entre sujeitos, para formar o corpo poltico da soberania, nem a composio e a ordenao das foras dos corpos individuais, para formar o aparelho performtico da disciplina, e sim o suporte biolgico da espcie, essa naturalidade especificamente humana em relao essencial com o meio em que existe. a partir da relao causal, politicamente manipulvel, entre o meio e a naturalidade da populao que devemos compreender as clebres frases de Foucault, em A vontade de saber. O homem, durante milnios, permaneceu sendo o que ele era para Aristteles: um animal vivente e alm disso capaz de uma existncia poltica; o homem moderno um animal, na poltica do qual, sua vida de ser vivente est em questo217. Para Aristteles, o bos politiks, a existncia poltica, a possibilidade da qual dispe o cidado livre das premncias biolgicas que amarram os animais comuns de deliberar, entre iguais, a respeito da boa vida e do bem comum. A vida biolgica de animal vivente , para Aristteles, o suporte existencial do qual a poltica do homem se desprende. A existncia poltica do homem, nesse sentido, s possvel pela transcendncia em relao s suas necessidades biolgicas. A essncia poltica do ser humano a capacidade de transcender sua essncia biolgica. Foucault assinala que, na modernidade, a poltica, ao invs de se depreender, se volta justamente para aquilo que constitui sua base animal, natural. Na modernidade, a poltica, ao tomar como objeto a vida da populao, imanente ao plano da existncia biolgica. No mecanismo que prprio ao biopoltico, essa volta, esse retorno, essa poltica da imanncia, se faz indiretamente, atravs do meio. No limiar de modernidade biolgica das sociedades ocidentais, a naturalidade da populao so os seus carteres biolgicos essencialmente articulados ao meio em que est inserida.
216 217

STP, 23. VSR, 188.

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Assim, durante o sculo XVIII, pelo intermdio das relaes da poltica com a fronteira, com a cerca e com os fluidos circundantes, podemos acompanhar, de acordo com Foucault, como o soberano do territrio se tornou arquiteto do espao disciplinado, mas tambm, e quase ao mesmo tempo, regulador de um meio218. (2) A segunda caracterstica do dispositivo de segurana a sua forma especfica de lidar com o acontecimento aleatrio, o modo com que a poltica programa a segurana em relao contingncia. Em um dispositivo de segurana, o fenmeno singular, que em si imprevisvel, ordena-se, passa a ocupar um lugar em uma curva de distribuio de ocorrncias. Os mecanismos de poder prprios biopoltica so os dispositivos de regulao, no nvel da populao, dos fenmenos singulares e aleatrios. Trata-se de inserir o acontecimento singular, no interior de uma srie de acontecimentos provveis. Em seguida, inserem-se as reaes do poder a respeito desse fenmeno em um clculo, que um clculo de custo. As medidas de poder que sero tomadas para o controle, para a regularizao dos fenmenos, so avaliadas a partir de um clculo de efetividade, da relao entre o custo e o resultado dessas medidas. Por exemplo, a partir do estudo dos diversos distritos de uma cidade, estabelece-se uma correlao entre a taxa de criminalidade e o nmero de policiais por mil habitantes. Pode-se, assim, calcular o custo necessrio para fazer baixar de 1% o nvel de criminalidade em uma dada regio. Este custo ser posto em relao com outros possveis no momento em que o poder avalia as suas tticas de ao, e o impacto que essas aes tero sobre a opinio pblica, e sobre a prpria capacidade dos mecanismos de controle regularizadores219. Trata-se, no dispositivo de segurana, de estabelecer, no mbito geral de avaliao de tticas e objetivos, as mdias ideais e os limites, as margens aceitveis de disperso das singularidades, em relao a essas mdias. Se o mecanismo jurdico trabalha na lgica bipolar, legtimo-ilegtimo, o dispositivo de segurana, prprio biopoltica, trabalha com uma distribuio ideal do aleatrio no interior de uma margem de tolerncia; ao invs de instaurar uma partilha binria entre o permitido e o proibido, fixa-se uma

218 219

STP, 31. Sobre o aspecto da populao como pblico (le public), cf. STP, 77. Vimos, no primeiro captulo, como Foucault salienta a importncia da opinio pblica em uma das mobilizaes do poltico. Porm, a meu ver, Foucault jamais deu gesto da opinio pblica um tratamento altura de sua importncia. Referindo-se a Francis Bacon (15611626), Foucault lembra as duas causas das rebelies populares: a fome e a opinio; cf. STP, 273. A fome remete gesto econmica; a opinio, pode-se dizer, gesto do espetculo. Entretanto, como salienta Guy Debord autor que Foucault insiste em pr de lado; cf. SEP, 252, e NBQ, 117 , a gesto da economia e a do espetculo so a mesma coisa. O poder espetacular no poderia ser considerado um dispositivo do governo da populao? Os motivos para uma resposta positiva a essa pergunta ficaro mais explcitos, adiante, no desenvolvimento do quinto captulo. Cf. DEBORD, Guy. La socit du spectacle. 3 ed. Paris: Gallimard, 1992 [1967].

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mdia considerada tima e fixa-se os limites do aceitvel, alm dos quais preciso que no se passe220. Foucault toma, como exemplos de tratamento do aleatrio, as medidas tomadas pelos diferentes mecanismos de poder para evitar a penria, a escassez de gros, causa direta de violentas revoltas populares nas cidades. Foucault analisa como dois mecanismos de poder arquetpicos, o mercantilismo, no incio do sculo XVIII, e a fisiocracia, logo a seguir, em meados do mesmo sculo, com suas respectivas tecnologias, procuram dar conta desse fenmeno aleatrio da penria. [...] desde os acontecimentos do sculo XVII, a revolta urbana , para o governo, a grande coisa a ser evitada. Calamidade do lado da populao, catstrofe, crise, do lado do governo221. O que a penria para os economistas do sculo XVIII? A penria decorrente ou da m fortuna, secas, geadas, excesso de umidade, ou da m natureza humana, efeito da avidez e do egosmo dos homens; de toda forma, m fortuna ou castigo de Deus, a penria imprevisvel e incontrolvel. A penria no como a fome, a falta absoluta e real de gros, mas uma situao de escassez decorrente das expectativas de produtores e consumidores. As baixas colheitas provocam um estado de raridade do gro; a raridade dos gros faz subir os preos; quanto mais altos os preos, tanto mais os produtores tendem a estocar os gros, para esperar que os preos subam ainda mais e aumentar seus ganhos; o que tenciona circularmente o estado de raridade. A penria decorrente das baixas colheitas tende a incidir num crculo vicioso que acentua seus efeitos. Na luta contra a penria, o mercantilismo lana mo de tticas a um s tempo jurdicas e disciplinares: medidas de obrigao de cultivo, de vigilncia do comrcio, de limitao de exportaes, de limitao do direito de estocagem, de limitao tambm da reas cultivadas, para evitar a abundncia e a runa dos cultivadores. Tudo isso, assinala Foucault, com o objetivo estratgico de que os gros sejam vendidos ao mais baixo preo possvel222. Como conseqncias desejadas, esse sistema de imposies fora artificialmente para baixo, no mesmo movimento, os lucros dos camponeses, o preo dos gros que as pessoas pagam nas cidades e os salrios pagos a essas pessoas. As imposies mercantilistas so, porm, um fracasso. O princpio mercantilista de controle de preos, para manter a produo de gros compatvel com o consumo, para evitar tanto a escassez, que eleva os preos dos gros, como a abundncia, que causa a perda dos camponeses, no funciona. O baixo lucro dos camponeses os coloca numa situao-limite, em que no h margens que lhes permitam semear o suficiente, de tal modo que as mnimas

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STP, 8. STP, 32. STP, 34

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oscilaes climticas fazem com que as colheitas fiquem abaixo do necessrio e que os perodos de penria sejam recorrentes. A resposta da doutrina fisiocrata ao mercantilismo vai no sentido da liberdade da produo e da circulao dos gros laissez faire, laissez passer. A adoo das medidas propostas pelos fisiocratas significaram uma fase de grande mudana nas tcnicas de governo223 e um dos elementos do estabelecimento dos dispositivos de segurana. Para os fisiocratas, no se trata de impedir, de antemo, o aparecimento da penria por um sistema de intervenes jurdicodisciplinares, mas de permitir a livre-circulao dos gros de forma a regularizar o impacto das oscilaes das colheitas. Trata-se de deixar que, pela realidade prpria do cultivo dos gros, das necessidades no campo e nas cidades, se crie um mecanismo de correes, de compensaes, capazes de amortecer, sem necessariamente eliminar, as oscilaes de preo do gro. Essa abordagem naturalista da histria do cultivo do gro, na sua dinmica prpria e real, constitui o elemento fsico da fisiocracia. O objetivo estratgico de base exatamente o contrrio do objetivo de base no mercantilismo; ao invs de visar ao preo do gro o mais baixo possvel, os fisiocratas alis, eles so representantes dos nobres, donos da terra propem favorecer a elevao dos preos. Para tanto, algumas medidas iniciais precisam ser tomadas; algumas artificiais, incentivos exportao, por um lado, e presses contrrias sobre a importao, taxando-as, por outro; algumas liberalizantes, como o fim das restries estocagem e o fim da interdio das exportaes. O preo alto tem como conseqncia previsvel a extenso das culturas. Enquanto o baixo preo dos gros, na poltica mercantilista, representava um desestmulo para o produtor, na poltica fisiocrata, o preo alto se torna um incentivo produo. Com a liberdade para exportar, os preos permanecem altos, mesmo quando h uma colheita abundante. Os fisiocratas partem do princpio de que a penria uma situao fantasiosa; quer dizer, as colheitas, na realidade, nunca so totalmente ruins, em todos os lugares, ao mesmo tempo. Mesmo quando a colheita baixa, sempre se colhe o suficiente para abastecer o pas durante algum tempo, para dez, ou oito meses, no cmpito do ano. Dessa forma, se as importaes so permitidas, logo viro remessas do exterior para suprir as necessidades. O produtor local, sabendo que a importao pode ocorrer a qualquer momento, no pensar em estocar seu produto durante muito tempo, sob risco de ter que vender seu produto a um preo inferior quele do momento. Os fisiocratas contam com o comportamento calculvel dos produtores locais e dos produtores exportadores de outros pases,

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STP, 36.

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com esse elemento de comportamento bem concreto do homo oeconomicus, que deve ser levado em considerao224. Para estabelecer o mecanismo de segurana da populao, em torno do fenmeno aleatrio da penria, a fisiocracia no vai combat-la diretamente, forando e intervindo na produo e no comrcio. Pelo contrrio, ela procura suspender, na medida do possvel, as intervenes, e deixar a realidade mesma da penria, ao aparecer, ativar, incitar, uma srie de processos compensatrios intrnsecos a essa realidade, os quais vo suavizar seus efeitos mais graves. No impedir ou proibir a ocorrncia do dano, mas favorecer a formao de um equilbrio seguro, obtido por uma srie de processos homeostticos de correo, de retorno ao ponto de equilbrio, a partir do momento em que o aleatrio se produz. Para o estabelecimento do mecanismo de segurana em torno da penria, foi preciso suspender todo o sistema de coaes jurdico-disciplinares, que mascarava a realidade prpria ao cultivo dos gros, foi preciso deixar subir os preos, deixar que haja abundncia ou escassez em certos mercados, para que a realidade mesma aparecesse, isto , a realidade de que no h escassez de gro efetiva. essa realidade, qual foi dada a liberdade para se desenvolver em seus mecanismos intrnsecos, que vai levar auto-regulao da circulao dos gros e, seno ao fim, pelo menos, ao abrandamento das crises de alimentos. Trata-se de dar liberdade realidade do comportamento econmico da populao, para que, nessa liberdade, o sistema como um todo se auto-regule, se autocompense, e as pocas de penria sejam mitigadas. Ao invs de procurar inibir diretamente o dano aleatrio, o dispositivo de segurana deixa que ele se manifeste e, para regul-lo, conta com a liberdade econmica, fundamental para que o mecanismo funcione. O dispositivo de segurana regula os fenmenos aleatrios, levando em considerao a iniciativa de produtores e consumidores que, na sua liberdade, comportam-se, em mdia, como esperado. A liberdade no outra coisa do que o correlativo do estabelecimento dos dispositivos de segurana225. A liberdade, sobretudo, no um direito ou um privilgio dos indivduos, mas o que permite de modo mais eficaz, o governo da populao. (3) Alm da questo da circulao e do tratamento do aleatrio, o dispositivo de segurana se distingue tambm por uma terceira caracterstica sua forma especfica de normalizao, diferente do poder soberano e do disciplinar. No mecanismo da soberania, a norma jurdica, se tomamos a ttulo de exemplo a sua formulao em Kelsen, tem, segundo Bobbio, a
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STP, 42. STP, 50.

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seguinte forma: Se A , B deve ser onde A indica o comportamento (ilcito) seguido pelos sditos; e B, a sano que o juiz deve aplicar226. Gostaramos de destacar duas caractersticas dessa formulao. Primeiro como assinala Foucault, ao falar de forma geral e no especificamente da formulao de Kelsen , a norma jurdica determina o comportamento ilcito, a lei assere o que no deve ser feito, enquanto tudo aquilo que a lei no probe expressamente permitido. No sistema da lei, o que indeterminado o que permitido [...]227. Em segundo lugar, na formulao de Kelsen, a norma jurdica no se dirige diretamente ao sdito, mas ao soberano, na figura do juiz. A norma jurdica no diz qual deve ser a ao do sdito, mas determina a do juiz228. O sistema de leis regula diretamente o momento de expresso e a medida do poder de coao do Estado; e, apenas indiretamente, a atividade social. Por outro lado, a norma disciplinar visa determinar, nos mnimos detalhes, o que deve ser feito pelos indivduos disciplinados. O determinado, no caso da norma disciplinar, a conduta dos sujeitos, enquanto o que no deve ser feito permanece indeterminado. O sdito, no mecanismo da soberania, sabe o que no deve ser feito e, como o sistema de leis no lhe diz o que deve fazer, todo o restante lhe permitido. O sujeito disciplinado, pelo contrrio, sabe o que deve ser feito, no sistema de regras disciplinares completa Foucault o determinado o que deve ser feito, e, por conseguinte, todo o resto, sendo indeterminado, proibido. Sendo, em geral, a parte indeterminada da conduta maior do que a parte determinada, pode-se afirmar que no sistema jurdico o sdito dispe de um campo de conduta mais aberto do que o campo de conduta do sujeito disciplinado. A norma jurdica categrica a respeito do que no deve ser feito; a norma disciplinar, do que deve ser feito; j o dispositivo de segurana, ao contrrio, como vimos no caso da penria e da fisiocracia deixa fazer (laisse faire)229. Na disciplina, chega-se norma, a partir da decomposio dos lugares, dos tempos, dos gestos em elementos sistemticos, que podem ser examinados, medidos e corrigidos. A disciplina classifica, agrupa, ordena, aprimora esses elementos em funo de objetivos e performances determinadas, em funo de uma majorao contnua dos resultados dos aparelhos disciplinares. Dessa forma, os critrios que a disciplina estabelece para o recorte entre o normal e o anormal so

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BOBBIO, Norberto. O positivismo jurdico: lies de filosofia do direito. Trad. Mrcio Pugliesi. So Paulo: cone, 1995 [1960-1961]. Parte XI, cap. IV, 49, p. 194. STP, 48. Nas palavras de Kelsen: Os destinatrios imediatos das normas jurdicas gerais hipotticas so, por conseguinte, os indivduos autorizados e possivelmente tambm obrigados a ordenar e executar os atos de coao que in concreto atuam como sanes. KELSEN, Hans. Teoria geral das normas. Trad. Jos florentino Duarte. Porto Alegre: Fabris, 1986 [1979]. Cap. 14, p. 64. STP, 47.

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critrios relativos possibilidade de disciplinarizao dos indivduos. So considerados anormais os indisciplinveis. A norma disciplinar est condicionada aos resultados ideais esperados do aparelho disciplinar, como um todo, e dos seus elementos modulares, em particular. Somente uma vez essa norma posta, pode-se distinguir o normal do anormal. A norma, na disciplina, determinada pelo fim, por isso Foucault vai afirmar, a respeito da disciplina, o carter primeiro da norma em relao ao normal230. No dispositivo de segurana, a norma funciona segundo um mecanismo diferente. Foucault, nas lies de 1978, distingue a normatividade (normativit) dos comportamentos, intrnseca ao sistema jurdico, da normao (normation) disciplinar, devida precedncia da norma em relao normalidade; e reserva o termo normalizao (normalisation) para o dispositivo de segurana. Foucault elege, para tratar da forma de normalizao especfica da segurana, as tcnicas de combate varola. A varola, no incio do sculo XVIII, era uma doena endmica com elevado ndice de mortalidade: uma a cada oito pessoas no geral da populao; um fenmeno releva Foucault que apresentava tambm o carter de surtos epidmicos muito fortes e muito intensos231. As questes que giram em torno das tcnicas de inoculao e de vacinao so tpicas da segurana. Essas tcnicas so inslitas para as prticas medicais da poca, segundo Foucault, por quatro motivos. So tcnicas preventivas; so tcnicas generalizveis, isto , aplicveis sem grandes dificuldades materiais a toda a populao; so tcnicas que apresentam um resultado garantido; e tcnicas baseadas em resultados empricos, sem possuir qualquer fundamento terico, pelo menos at que Pasteur publique seus trabalhos de microbiologia, por volta de 1860. Tcnicas inslitas pois as terapias medicinais do sculo XVIII so em geral curativas, de aplicabilidade restrita, incertas e alinhadas a alguma forma de saber medical. Apesar de estranhas prtica medical, a inoculao e a vacinao encontraram, segundo Foucault, dois suportes que tornaram possvel sua aplicao. Em primeiro lugar, um suporte [terico] matemtico, que foi ao mesmo tempo uma espcie de agente de integrao, no interior dos campos de racionalidade aceitveis e aceitados na poca. Esse suporte matemtico era o estudo das probabilidades e a estatstica. O segundo suporte era constitudo pela incorporao de tcnicas semelhantes aplicadas, com sucesso, em outros domnios da segurana, como quelas aplicadas a questo da penria. A inoculao e a vacinao eram semelhantes ao tratamento da questo aleatria da escassez de gros nisso que, ao invs de combater diretamente a doena, excluindo os doentes, como o mecanismo de tipo soberano fazia com os leprosos, ou isolando-os,
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STP, 59. STP, 60.

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contabilizando-se um a um, como procedia o mecanismo disciplinar nas epidemias de clera, elas, muito pelo contrrio, induziam por inoculao a doena. A tcnica de variolizao consistia em inocular, nos indivduos, o prprio agente que produzia a doena, mas de tal forma que essa primeira doena, artificialmente produzida, os protegia de futuros ataques. Um tcnica que, como as propostas fisiocratas de combate penria, deixava os elementos da realidade regularem-se por si mesmos. Em seu modo de anlise da varola, a segurana parte de um dado natural, a distribuio endmica dos casos da doena, no todo da populao. E essa curva de distribuio, fora das pocas de crise, que ela considera normal. A partir da, procura, segmentando a populao em relao a diferentes aspectos, regies, faixas etrias, gneros, situaes econmicas, desencaixar, uns dos outros, aqueles riscos diferenciados presentes na situao normal, as diferentes curvas de normalidade da populao. Vamos ter a curva normal, global, as diferentes curvas consideradas normais, e a tcnica vai consistir em qu? Em tentar rebater as normalidades mais desfavorveis, as mais desviantes em relao curva normal, geral, rebat-las sobre esta curva normal, geral232. Trata-se de, uma vez estabelecida a normalidade, identificar as zonas de alto risco, de perigo, e de tentar fazer com que essas curvas desfavorveis se aproximem da curva global. A norma [da segurana] um jogo no interior de normalidades diferenciais. o normal que primeiro, e a norma se deduz disso [...]233. (4) Outra caracterstica do dispositivo de segurana a sua correlao com a populao. No sculo XVIII, a populao torna-se o correlativo das tcnicas e das prticas de governo, um personagem poltico absolutamente novo acredita Foucault que no havia existido, que no havia sido percebido, reconhecido de algum modo, recortado at ento234. Para o pensamento mercantilista, o nmero de habitantes, seja qual for o termo que o expresse, aparece como um elemento fundamental, como fora produtiva que a base sobre a qual se constitui a riqueza de um Estado. Uma populao numerosa representa braos numerosos nos campos, nas manufaturas e para produzir tudo aquilo que um Estado necessita. Alm disso, com a
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STP, 64. STP, 65. STP, 69. Segundo Senellart, a primeira ocorrncia do termo populao, em ingls, se situa no Political Discourses de Hume, de 1751. O termo est ausente na primeira edio de Essai sur la police gnrale des grains de Cl.-J. Herbert, datada de 1753, mas aparece na segunda edio, de 1755. Cf. SENELLART, Michel. Nota 13. In: STP, 83. Nos primrdios da reflexo poltica referente razo de Estado, isto , no final do sculo XVI, o termo populao, embora sugerido, est ausente; cf. STP, 283. J no texto de Von Justi (1756), referente Polizeiwissenschaft, a populao aparece como o verdadeiro objeto da polcia; cf. Omnes et singulatim. Texto 291 [1979]. In: DE2, 979.

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competio acirrada, os salrios sero baixos. Com os salrios baixos, os preos das mercadorias sero baixos, o que propicia novas oportunidades para a exportao. Reduzir as importaes e aumentar as exportaes, garantias do crescimento da potncia do Estado, dependem do aumento da populao. [...] a populao como fora produtiva, no sentido estrito do termo, era essa a preocupao do mercantilismo. Mas tudo isso, com uma condio, que essa populao seja efetivamente treinada, repartida, distribuda, fixada, segundo mecanismos disciplinares235. Com os fisiocratas, a noo de populao tem novo desdobramento. Em relao aos mercantilistas, assinala Foucault, eles so mesmo considerados antipopulacionistas. De fato, porm, para os fisiocratas, o aumento da populao no um dado primeiro para o aumento da potncia do Estado. A populao s cresce se dispe das possibilidades de subsistncia para tanto; a populao no um dado primeiro, posicionado na origem de uma srie de efeitos, mas ela mesma dependente de um jogo de fatores condicionantes, como o clima, a disponibilidade das subsistncias, a intensidade da atividade comercial, a circulao das riquezas, as leis, os costumes, os valores morais e religiosos. O crescimento da populao no , nem pode ser, o efeito de uma vontade, de uma deciso do soberano, mas um fenmeno natural condicionado por uma srie de variveis que precisam estar ajustadas a seu crescimento. Um fenmeno da natureza que no se pode mudar por decreto, o que no quer dizer, entretanto, que a populao seja uma natureza inacessvel e impenetrvel, muito pelo contrrio236. A partir da metade do sculo XVIII, a populao vai ser considerada como um conjunto de processos que preciso gerir naquilo que eles tm de natural e a partir disso que eles tm de natural237. Foucault vai ressaltar, ento, trs peculiaridades dessa naturalidade da populao. A primeira o fato de a populao ser, em seu nmero, controlvel, manipulvel, no diretamente, mas indiretamente pela manipulao daquelas variveis que a condicionam, pela manipulao dessas [...] coisas aparentemente afastadas da populao, mas das quais se sabe, pelo clculo, pela anlise e pela reflexo, que elas podem efetivamente agir sobre a populao. O segundo ponto de destaque da naturalidade da populao o fato de ela dispor de um nico motor de ao. Um nico motor da ao d origem a uma multiplicidade de aes individuais o desejo. O desejo dos indivduos os faz agir na direo de seus prprios interesses. O desejo a procura do interesse para o indivduo238. Mas a naturalidade desse desejo tal que, deixado a si, apesar dos interesses individuais disparates, na sua soma, no nvel abrangente da
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STP, 71. STP, 73. STP, 72. STP, 75.

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populao, produz-se algo que interessante globalmente, algo que vai no sentido do interesse coletivo. De nada adianta tentar ir contra esse desejo. Fazer com que os indivduos ajam na direo contrria a seu desejo um desperdcio de fora infrutfero, pois vai contra a sua natureza. Para o pensamento tanto dos fisiocratas como dos economistas utilitaristas da segunda metade do sculo XVIII, a naturalidade da populao penetrvel s tcnicas de governo, somente enquanto esse desejo manipulvel, mas no contrariado. Produo do interesse coletivo pelo jogo do desejo: isso o que marca de um vez s a naturalidade da populao e a artificialidade possvel dos meios disponveis para gerenci-la239. Isso o que caracteriza a mudana radical do exerccio da soberania para as novas tcnicas de governo. O soberano era aquele capaz de dizer no ao desejo dos indivduos, e o problema terico era como avaliar ou como defender a legitimidade desse no; com as novas tcnicas de segurana, trata-se, pelo contrrio de favorecer a manifestao do desejo individual, de permitir que os indivduos busquem seus interesses egostas, j que no cmpito geral, esses interesses dispersos produzem, por uma srie de efeitos articulados entre si, o interesse coletivo. Nisso, nessa concepo de um vnculo entre desejo individual e interesse coletivo se encontra a matriz de toda uma filosofia utilitarista, a filosofia utilitarista foi o instrumento terico que atendeu a essa novidade que foi nessa poca o governo das populaes240. A terceira peculiariedade a constatao de que, apesar do carter acidental dos eventos individuais, a populao se constitui de tal forma que, no seu todo, apresenta uma constncia dos fenmenos com ela relacionados. Taxas de mortalidade, curvas de morbidade, ndices de natalidade apresentam relaes, at certo ponto, regulares em funo das variveis condicionantes. A naturalidade da populao aparece na constncia dos fenmenos dos quais se poderia esperar que fossem variveis, pois dependem de acidentes, de acasos, de condutas individuais, de causas conjunturais241. Desordem e irregularidade no nvel dos indivduos, constncia e regularidade no nvel da populao. O princpio geral baseia-se na suposio naturalista de que a curva de distribuio de um fenmeno aleatrio qualquer, como a mortalidade ou a incidncia de uma doena, determinvel a partir de uma amostra reduzida, mas representativa da populao, pode ser transposta para parcelas distintas ou mais abrangentes da populao. A mesma curva de distribuio, que vale para descrever as probabilidades de ocorrncia de um fenmeno em uma

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STP, 75. Em as As palavras e as coisas, Foucault afirma que, apesar de sua adversidade, os fisiocratas, representantes da nobreza fundiria, e os utilitaristas, representantes dos comerciantes e dos empresrios, pertencem arqueologicamente mesma disposio geral do saber. Cf. MTC, 209. STP, 76. STP, 76

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pequena amostra, deve valer para a populao como um todo, a no ser que algum fator seja causa de variaes. De tal forma que, para os fenmenos referentes a uma populao, o incerto e o imprevisvel, no nvel das singularidades, atinge um certo grau de certeza e probabilidade no nvel do conjunto, da totalidade, da espcie. Se no podemos captar as leis que permitem prognosticar os acontecimentos, no nvel das singularidades, o dispositivo de segurana procura as leis que permitem agrup-los, orden-los e prev-los, no nvel do conjunto. Se no possvel produzir a lei de prognstico da manifestao singular do perigo, da ameaa segurana, pode-se produzir a curva estatstica que determina a probabilidade de sua ocorrncia; a exatido se transforma em chance. Portanto, na correlao com a populao, a poltica no se ocupa dos indivduos. O que conta para o mecanismo de segurana a garantia da vida da populao como um todo e no a garantia da vida de cada indivduo isoladamente. Prova disso, a fisiocracia, para estabelecer seu mecanismo homeosttico de regulao da penria, conta positivamente com os casos individuais de fome. [...] no haver mais penria em geral, com a condio de que, para toda uma srie de pessoas, em toda uma srie de mercados, haja sim uma certa raridade, uma certa elevao dos preos, uma certa dificuldade a comprar o trigo, uma certa fome, por conseguinte, e afinal pode ser que alguns morram de fome242. O suprimento geral, no nvel da populao, garantido mediante a ocorrncia pontual da escassez. essa ocorrncia pontual que desperta, com maior eficacidade, os mecanismos reguladores. No dispositivo de segurana, a garantia da vida da populao assegurada pelos casos isolados de morte dos indivduos. No se trata, para o fisiocrata, de criar os mecanismos de segurana que impeam que todos os membros da populao passem fome, ou at mesmo peream de fome. De modo semelhante, no caso da varola, a inoculao, apesar das controvrsias, pois o prprio fato da inoculao era responsvel por um certo nmero de bitos, torna-se aceitvel, a partir de um certo clculo, que demonstra as suas vantagens, em termos globais, apesar das desvantagens em termos individuais243. A questo da vida e da morte individual entra em considerao em um clculo que visa, em geral, favorecer a vida da populao como um todo. A vida individual no , de modo algum, um absoluto para o dispositivo de segurana. A morte individual, por fome ou por inoculao, um fenmeno aleatrio, que o dispositivo de segurana tende a aceitar, a partir de um clculo de utilidades, em
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STP, 43. Em sua tese de doutorado em medicina, que Foucault conhecia, Anne-Marie Moulin, destaca que, em 1760, as estatsticas do matemtico Bernoulli eram a nica justificativa terica da inoculao. Segundo Moulin, Bernoulli demonstra que, se adotada, a inoculao resulta em um ganho de vrios milhares de pessoas para a sociedade civil; mesmo se ela mortal, pois ela mata as crianas no bero, ela prefervel varola que faz perecer os adultos teis sociedade. Citado por SENELLART, Michel. Nota 8. In: STP, 83.

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vista de um bem maior: a segurana da populao em seu aspecto global. No dispositivo de segurana, a populao, e no os indivduos, aparece como correlato apropriado da ao do governo. Esse nvel de pertinncia para a ao do governo ensina Foucault no a totalidade efetiva, ponto por ponto, dos sujeitos, mas a populao com seus fenmenos e seus processos prprios244. Da anlise destas quatro caractersticas do mecanismo biopoltico, duas figuras se destacam: a multiplicidade e o meio. A multiplicidade no uma qualquer. Como parte do mecanismo biopoltico, ela obedece a duas condies complementares: ela constituda por um conjunto de elementos aleatrios; mas esse conjunto no se implementa por mero acmulo de unidades dspares na sua essncia, vige um princpio que rene essas singularidades. Por um lado, os elementos individuais s so apreendidos pelas engrenagens do mecanismo enquanto totalidade, pois em si mesmas essas singularidades so imprevisveis, praticamente incontrolveis e anmalas. O mecanismo biopoltico no opera com singularidades, mas com o conjunto dessas singularidades, com o mltiplo enquanto mltiplo. S possvel a apreenso dessas singularidades aleatrias, mediante a aplicao da estatstica. A singularidade aleatria s encontra sua regularidade em termos probabilsticos, que no se referem propriamente ao elemento singular, mas ao conjunto. somente pela possibilidade de seu enfeixamento num conjunto normalizado probabilisticamente, que as singularidades so apreendidas no mecanismo biopoltico. Por outro lado segunda condio imbricada na primeira , deve haver um princpio que rege a comunidade das singularidades. Esse princpio, necessariamente presente na multiplicidade biopoltica, permite a reunio coerente de singularidades. O conjunto relativo ao mecanismo biopoltico no uma mera coleo de unidades, mas um mltiplo cuja formao regida por um princpio. Esse princpio de reunio do conjunto permite estabelecer a naturalidade que atribui coerncia probabilstica multiplicidade, a naturalidade que d fundamento lgico para o salto entre parcelas diferentes do conjunto e para o salto da amostra para a totalidade. O que significa essa naturalidade do mltiplo, cuja essncia o seu prprio princpio de reunio? E que sentido podemos falar de uma multiplicidade natural? O princpio de reunio de uma multiplicidade biopoltica , ao mesmo tempo, um princpio operacional, portanto correlativo a uma prtica, e um princpio de inteligibilidade, portanto correlativo a um saber. Imbudos do
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STP, 68. Hannah Arendt faz uma anlise da relao do Estado moderno com a vida da populao, que de certa forma acompanha a de Foucault. Segundo Arendt, na modernidade, o enfraquecimento da f no Deus cristo refora, paradoxalmente, um dos princpios do cristianismo: a sacrossantidade da vida, mas no exatamente da vida individual; [...] a nica coisa que podia ser considerada potencialmente imortal, to imortal quanto fora o corpo poltico na antigidade ou a vida individual na Idade Mdia, era a prpria vida, isto , o processo vital, possivelmente eterno, da espcie humana. ARENDT, Hannah. A condio humana. Trad. Roberto Raposo. 10 ed. Rio de Janeiro: Forense Universitria, 2001 [1958]. P. 334.

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esprito analtico nominalista de Foucault, preciso afirmar que esse princpio de reunio obtm sua naturalidade da facticidade dessas correlaes, e no de uma alguma essncia anterior a essas prticas e saberes, por isso, o princpio de reunio remete a uma situao histrica. A multiplicidade capturada pelos mecanismos da biopoltica a partir de sua naturalidade, que serve a esses mecanismos como princpio de inteligibilidade e operacionalidade. A naturalidade do mltiplo, imanente s prticas biopolticas, permite a formulao das leis que tornam previsveis e regulveis o comportamento mdio, a tendncia geral, a reao, no das singularidades, mas da totalidade do mltiplo enquanto mltiplo. Como se referem a uma naturalidade, essas leis so consideradas, pelo saber biopoltico, como leis naturais. A segunda figura da biopoltica o meio. O meio e o mltiplo enquanto mltiplo so as duas figuras da biopoltica; ambas compartilham as singularidades aleatrias. Se, por um lado, o acontecimento singular aleatrio reunido no interior de um conjunto, conforme um princpio de reunio natural, por outro, ele deve inscrever-se num espao que lhe sirva de suporte ontolgico e esse espao o meio. O meio o substrato de ocorrncia e de circulao dos acontecimentos singulares; o que permite relacionar as singularidades, distantes umas das outras. O meio , a um s tempo, a condio de possibilidade existencial das singularidades e a condio de possibilidade operacional e lgica de reunio dessas singularidades num mltiplo natural. As duas figuras do mecanismo biopoltico, por compartilharem, cada uma ao seu modo, os mesmos acontecimentos singulares, a figura do mltiplo reunindo-os em si mediante um princpio natural, a figura do meio servindo de suporte para sua existncia , estas duas figuras compartilham tambm de uma naturalidade comum. Meio e multiplicidade compartilham uma mesma natureza. De tal forma, que o meio o que assegura a determinabilidade estatstica do mltiplo. De tal forma, tambm, que as mudanas no meio produzem mudanas calculveis no nvel da multiplicidade, embora imprevisveis no nvel das singularidades. Entre meio e multiplicidade se estabelece uma relao de causalidade. O meio causa determinante dos estados da multiplicidade. A regularizao da multiplicidade, o alcance de um equilbrio homeosttico do mltiplo enquanto mltiplo, objetivo do mecanismo biopoltico, s pode ser atingido mediante uma ao sobre o meio, fundada em uma cincia de tipo natural das relaes causais entre o meio e o mltiplo. Essa cincia se baseia no recorte do meio em variveis relevantes, cuja variao e tendncia de variao produzam variaes e tendncias de variao estatisticamente codificveis no nvel do mltiplo. A cincia biopoltica seja ela medicina da sade pblica, gentica humana, demografia, darwinismo social, cincia da opinio pblica, cincia social, cincia poltica, cincia econmica, ou tantas outras , tem como objeto os efeitos de massa produzidos, no mltiplo, por variaes do meio.

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*** Para encerrar o captulo, acho interessante reforar algumas questes terminolgicas pertinentes s noes de biopoder e biopoltica. O dispositivo de segurana, em Scurit, territoire et population, aparece como o mais recente avatar da biopoltica, e sua dependncia em relao disciplina consideravelmente menor. No dispositivo de sexualidade, como vimos no captulo anterior, biopoltica e disciplina aparecem intimamente conectadas em torno do sexo, como biopoder. Em A vontade de saber, o biopoder o entrelaamento, que se realiza no sculo XIX, entre a tecnologia de poder sobre os corpos individuais, a antomo-poltica, a disciplina, e a tecnologia de poder sobre a vida da populao, a biopoltica. Esse entrelaamento se far [...] na forma de agenciamentos concretos que constituiro a grande tecnologia do poder no sculo XIX: o dispositivo de sexualidade ser um deles, e um dos mais importantes245. Contudo, se acompanharmos as duas nicas ocorrncias do termo biopoder, nas lies de 1978, veremos que Foucault o utiliza como sinnimo de biopoltica. Logo no incio do curso, na sua primeira frase, Foucault situa o seu objeto de estudos. Este ano, eu gostaria de comear o estudo de algo que eu havia nomeado, assim um pouco vagamente, o biopoder. Biopoder que Foucault, na seqncia, vai definir do seguinte modo: o conjunto de mecanismos pelos quais isso que, na espcie humana, constitui seus traos biolgicos fundamentais, vai poder entrar no interior de uma poltica, de uma estratgia poltica, de uma estratgia geral de poder; dito de outro modo, como a sociedade, as sociedades ocidentais modernas, a partir do sculo XVIII, retomaram em conta o fato biolgico fundamental de que o ser humano constitui uma espcie humana246. Ora, essa uma definio que se aplica perfeitamente ao termo biopoltica. Por exemplo, em A vontade de saber, Foucault afirma, e isso uma definio, que seria preciso falar de uma biopoltica, para designar o que faz entrar a vida e seus mecanismos no domnio de clculos explcitos e faz do poder-saber um agente de transformao da vida humana247. No curso de 1978, a segunda e ltima ocorrncia a seguinte: [...] o primeiro grande terico e Foucault refere-se aqui a Moheau, autor de Recherches et considrations sur la population (1778) daquilo que poderamos chamar de biopoltica, biopoder248. Ou seja, tambm nesse alinhamento dos termos na frase, biopoltica e biopoder se equivalem indistintamente.
245 246 247 248

VSR, 185. STP, 3. VSR, 188. STP, 23.

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Esse deslocamento de significado no surpreende os leitores de Foucault. Os termos, as definies, as noes, em Foucault, jamais adquirem um significado fixo, imvel e ele muitas vezes criticado por isso. Essa flutuao, essa instabilidade dos significados, dos usos dos termos, faz parte de um tipo de pensamento que no se conforma a uma sistematizao absoluta. No sistema, todos os conceitos ocupam um valor semntico invarivel, sem que sua componibilidade possa constituir, de modo algum, dois juzos vlidos em contradio interna. O pensamento sistemtico uma arquitetura de conceitos, uma arquitetura, digamos, erguida em espao euclidiano, em que a simetria, a isotropia permite a reproduo idntica e infinita da experincia de pensamento. O pensamento de Foucault, entretanto, constri-se a partir de uma topologia no euclidiana, um pouco como aquelas dos desenhos de Escher, uma topologia em que cada experincia de pensamento nica e apenas parcialmente reprodutvel. Na sua reconstruo, um caminho, nessa topologia, sempre leva a um outro ponto, inespervel, em que as noes apresentam significados levemente deslocados, mas no realmente distintos. A significao est mais vinculada singularidade de uma situao determinada do que ao j dito, ao j pensado. Nos desenhos de Escher talvez seja fcil perceber o local em que a iluso se produz, o ponto de inverso que nos remete a uma outra ordem do espao. Pode-se, talvez, apontar o lance de escada, a coluna retorcida, cujo sombreamento ambguo, cujo apoio inusitado, inverte a relao de horizontalidade e verticalidade entre os planos e explica a aberrao que faz o mais alto coincidir com o mais baixo, a direita com a esquerda, o bidimensional com o tridimensional. Mas considerar esse ponto como iluso, como truque, como passe de mgica, posicionar-se, desde o incio, em um espao, em uma forma de percepo, a que se atribui uma prerrogativa. essa qualidade do ponto de inverso escheriano que pode ser horizontal, que pode ser vertical, que ambos, ora um ora outro o que permite a construo de um palcio que figure a complexidade da percepo e do pensamento, que em sua errncia d voltas sobre si mesmo, cruza-se em direes aparentemente opostas, avana sem realmente sair do lugar. Mas o que ento a atividade filosfica pergunta Foucault seno o trabalho crtico do pensamento sobre si mesmo?249. Os pontos de inverso ou de ambivalncia, nos textos de Foucault, no remetem exatamente a contradies, mas a incongruncias, a incompatibilidades, a excessos e faltas na comparao das definies, feitas em lugares diferentes, do mesmo termo. No conseguiremos traar um arco-ris conceitual sobre a obra de Foucault. Alis, por isso, se

249

UDP, 16.

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forado adotar uma abordagem gentica, a mais prxima possvel da aspereza das palavras, para tratar da biopoltica250. Dessa forma, como vimos, em um lugar, biopoder significa mais do que biopoltica, em outro, significa o mesmo. Em um momento, biopoder o todo do qual biopoltica uma parte, em outro, os dois termos coincidem. Mas gostaria de tomar a reduo do significado de biopoder, que o torna um sinnimo de biopoltica, como sinal do ganho de importncia da biopoltica, em relao disciplina, quando Foucault esboa a anlise de nossas sociedades como sociedades de segurana. Estamos diante de uma ambigidade, de um ponto possvel de inverso, que nos permite passar a um outro estgio do pensamento de Foucault, em seu esforo renovado para conceber uma grade de inteligibilidade que permita apreender o que nos est acontecendo. Em uma das figuras possveis da metonmia, a parte assume o mesmo significado do todo. Isso se d, por exemplo, quando fazemos uso da palavra homem para designar o conjunto dos seres humanos, sejam homens ou mulheres. Ao utilizarmos homem como metonmia para ser humano, fazemos eliso de uma das partes mulher. isso o que acontece, mas de forma invertida, quando Foucault faz o termo biopoder equivaler a biopoltica; nesse caso, o termo geral passa a ter o mesmo significado que o termo parcial, e h eliso de uma parte, a disciplina. A eliso da disciplina representa uma reduo de sua relevncia no biopoder contemporneo. No final do sculo XX, j no vivel pensar a sociedade sequer como projeto de sociedade disciplinar. A disciplina afirma Foucault, em uma entrevista de 1978 , que era to eficaz para manter o poder, perdeu uma parte de sua eficacidade. Nos pases industrializados, as disciplinas entram em crise251. O ideal de uma sociedade completamente disciplinarizada, o sonho militar da sociedade252, as disciplinas como mecanismo de poder aplicado em todas as esferas do corpo social, nunca se realizou plenamente. No sculo XX, o aumento das populaes, a concentrao urbana, as migraes, as transformaes do capitalismo, a globalizao, tensionaram as estruturas cristalizadas das sociedades disciplinares. O poder disciplinar, ao operar a individualidade, ao
250

Podemos ler o livro de Beatriz Han, como a tentativa de estabelecer um rol de noes e definies ambguas nos textos de Foucault. Han, apesar de concentrar-se no modo como Foucault problematiza o sujeito, persegue, nessa linguagem, diversos outros pontos de incoerncia. Han encontra, no corpus foucauldiano, vrias definies incongruentes para a priori histrico, para arquivo, para problematizao, para acontecimento, para assujeitamento, para pensamento etc. De fato, ao ler Foucault, do modo como o faz Han, ficamos com a impresso de que, se a produo de Foucault chega a formar um corpus, esse corpus um tanto bizarro, disforme e fracassado. Talvez, entretanto, o que fracassa o desejo de sistematicidade posto como critrio para se avaliar um pensamento que percorre sempre novos caminhos, dependentes do relevo que encontram. HAN, Batrice. Lontologie manque de Michel Foucault. Grenoble: Jrme Millon, 1998. FOUCAULT, Michel. La socit disciplinaire en crise. Texto 231 [1978]. In: DE2, 532. SEP, 198.

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reconduzir o mltiplo s suas figuras individuais, tem dificuldades de incluir a totalidade das populaes nas redes do seu poder, alm de se constituir como obstculo necessidade estratgica do capitalismo contemporneo, necessidade de fluidez crescente da mo-de-obra, da mercadoria, dos recursos naturais disponveis e dos capitais253. A crise das instituies representa a falncia do modelo disciplinar. Certamente no de modo completo. No se abandona to facilmente uma tcnica to eficaz. Quando se fala de crise da disciplina, entende-se no o seu desaparecimento, mas o fim do ideal de supremacia dos mecanismos de poder com a forma da disciplina. Novos mecanismos de poder se tornaram mais eficazes, justamente aqueles que perfazem os dispositivos de segurana. A arte de governo das populaes, os mecanismos de poder que visam a garantir a segurana, as cincias humanas que estudam as relaes de causalidade entre meio e populao, no se baseiam mais em instituies disciplinares, no tratamento da multiplicidade a partir das individualidades, mas desenvolvem tcnicas prprias de cunho estatstico para a abordagem do mltiplo enquanto mltiplo. Os mecanismos de segurana no so pertinentes apenas a Estados nacionais, vrias instituies supra-nacionais so biopolticas, desenvolvem suas operaes a partir de estudos estatsticos, a partir de programas em nvel mundial, lastreados numa pretensa naturalidade das populaes.

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Ns estamos escreve Deleuze, em 1990 em uma crise generalizada de todos os meios de encerramento, priso, hospital, usina, escola, famlia. A famlia um interior em crise como qualquer outro interior, escolar, professional etc.. Segundo Deleuze, as tecnologias de controle atuais no encerram os indivduos; elas lhes conferem uma senha de passe, a qual lhes permite fluir, ou no, entre zoneamentos, aceder, ou no, a crditos, a informaes, a territrios. No se trata mais de encerrar, mas controlar os fluxos, os acessos. Isso corresponde a uma profunda mutao do capitalismo. No experimentamos mais, como no sculo XIX, um capitalismo de produo e de propriedade, mas um capitalismo do fluxo financeiro, dos bancos, da venda de servios, de aquisio de aes. No mais um capitalismo das fbricas, mas um capitalismo das montadoras de peas, cuja origem diversa e mutante. No mais um capitalismo de concentrao, mas de disperso. Essa mutao do capitalismo aprofunda a misria no mundo e torna irrealizvel o sonho de disciplinar as massas de excludos. DELEUZE, Gilles. Post-scriptum sur les socits de contrle. In: Pourparlers. Paris: Minuit, 1990. Pp. 229-247.

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V.

O governo segundo a racionalidade econmica

Poderamos ter-nos limitado e, ao mesmo tempo, ter limitado o contedo dessa dissertao aos temas abordados nos quatro primeiros captulos. Afinal, sade, raa, sexualidade e suscetibilidade ao perigo parecem englobar toda a naturalidade biolgica da populao e, assim, tudo o que faz referncia biopoltica. Entretanto, j na descrio do dispositivo de segurana, vimos como o desejo do interesse foi pensado, pelos fisiocratas, como uma caracterstica natural do sujeito, elemento da populao. Esse desejo, ligado a um interesse, entendido como o operador natural, mas tambm como o fundamento de inteligibilidade, de toda uma srie de relaes que se estabelecem entre os seres humanos vivos, relaes de troca de bens e de trabalho, intermediadas pela moeda. mbito em que o valor desses bens e desse trabalho medido pelo preo e pelo salrio. Esse desejo e esse interesse de cunho econmico so concebidos como o fio que costura, que pe em relao, na sua coexistncia, os homens uns com os outros, formando assim um todo, natural e inteligvel, a populao. O interesse no propriamente um operador biolgico, como o sangue ou o sexo, mas, do mesmo modo que estes, o interesse investido como determinante de uma natureza humana. Dessa forma, ao lado das caractersticas biolgicas as taxas de morbidade, de natalidade, de mortalidade, os traos raciais a populao encerra, desde o sculo XVIII, tambm uma caracterstica que a remete ao econmico. Como vimos, nos quatro primeiros captulos, a populao governvel, enquanto sua sade objeto para um poder medical, enquanto a purificao de sua raa o objeto de uma mecnica de guerra, enquanto seu sexo a protuberncia qual se agarra um dispositivo de sexualidade, enquanto sua predisposio ao dano o correlativo de um dispositivo de segurana. Se aceitamos que a populao governvel somente enquanto dispe de uma materialidade sobre a qual uma biopoltica pode tomar forma, ento, nossa inteno, nesse quinto captulo, apresentar o interesse econmico, como mais uma materialidade constitutiva da populao, que a torna suscetvel a uma forma especfica de governo: o governo econmico (gouvernement

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conomique)254. Nossa inteno mostrar como o texto de Foucault nos autoriza, de alguma forma, a afirmar que o governo econmico uma biopoltica. De alguma forma? Sim, de alguma forma, pois, afirmar isto, desperta algumas dificuldades. De fato, Foucault jamais escreveu ou afirmou expressamente que o governo econmico uma biopoltica. O que, conforme o esprito conservador que orienta esta dissertao, j colocaria a razo da existncia deste quinto captulo sob suspeita. Porm, Foucault vai ser explcito ao afirmar que s poderemos entender a biopoltica, quando entendermos o que foi e o que o governo econmico, o liberalismo: somente uma vez que soubermos o que foi esse regime governamental chamado liberalismo, que poderemos assim parece a Foucault apreender o que a biopoltica255. Trata-se, para Foucault, de estudar, ento, o regime governamental prprio ao liberalismo, como contexto geral no qual a biopoltica toma forma. Para entendermos o que Foucault quis dizer com isto, precisamos investigar: (1) o que um regime governamental e (2) o que o liberalismo, para depois (3) responder por que, e em que medida, o liberalismo nos permite apreender a biopoltica. O primeiro ponto remete s questes de governo, aos termos: razo governamental (raison gouvernementale), governamentalidade (gouvernementalit) problemtica que emerge na quarta lio do curso de 1978, Scurit, territoire et population, curso ao qual, segundo Foucault, um outro ttulo corresponderia mais exatamente Uma histria da governamentalidade256. Enquanto, praticamente, todo o curso de 1979, Naissance de la biopolitique, dedicado ao segundo ponto, ao estudo do liberalismo ou da governamentalidade liberal e neoliberal. (1) O termo regime, em Foucault, est associado sua concepo de verdade. A expresso regime de verdade designa as condies e as regras segundo as quais, em uma sociedade, os discursos podem ser ditos verdadeiros ou falsos. O regime de verdade o arcabouo de instituies e de prticas institucionalizadas que, a partir de sua grade de inteligibilidade prpria, isto , a partir de seus critrios inerentes de aceitabilidade dos enunciados, fixam as

254

A expresso governo econmico utilizada pelo fisiocrata Quesnay (1757), para designar no o governo que se faz com poucas despesas, mas o governo que respeita os princpios de uma realidade econmica. Foucault reconhece o carter redundante da expresso, j que economia significava, ainda no sculo XVI, o governo da casa, da famlia, a gesto dos bens e dos indivduos de um domnio, pelo patriarca. Entretanto, quando Quesnay utiliza a expresso, a palavra economia j tem um significado moderno. A palavra economia designava uma forma de governo, no sculo XVI; ela designar, no sculo XVIII, um nvel de realidade, um campo de interveno para o governo [...]. STP, 99. NBQ, 24. Cf. STP, 111.

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condies e estabelecem as regras de referncia dos discursos verdade. O regime de verdade est ligado s articulaes circulares entre poder e saber.
Toda sociedade possui seu regime de verdade, sua poltica geral da verdade: quer dizer, os tipos de discurso que ela acolhe e faz funcionar como verdadeiros; os mecanismos e as instncias que permitem distinguir os enunciados verdadeiros ou falsos, a maneira pela qual uns e outros so sancionados; as tcnicas e os procedimentos que so valorizados para a obteno da verdade; o estatuto daqueles que se encarregam de dizer o que funciona como verdade257.

Quando Foucault afirma que toda sociedade possui seu regime de verdade, isso no quer dizer que esse regime seja algo como uma estrutura social. Foucault faz a opo de reconhecer, nas noes que desenvolve, apenas o seu estatuto analtico, epistemolgico, e no o ontolgico. Por isso, insiste em repetir, por exemplo, que o poder no uma substncia, que no se trata de dizer o que o poder, mas de estabelecer um instrumental analtico que permita descrever as formas como ele exercido, que os mecanismos de poder so uma forma de inteligir, de tornar, ao menos parcialmente, acessveis inteligncia os acontecimentos e os seus efeitos de poder e de verdade sobre nossas vidas258. Nesse sentido, decifrar o regime governamental de uma sociedade desenvolver uma grade de noes, a partir da qual, o mecanismo estatal de governo, com seus procedimentos baseados em certos critrios de verdade, possa ser inteligido. Partindo da noo de regime e de sua remisso questo da verdade, podemos entender o regime governamental como o regime de verdade prprio, no a uma sociedade no seu todo, mas prtica especfica de governo, ao tipo de relaes de poder estabelecidas entre Estado e populao. Portanto, o regime governamental est ligado ao tipo de racionalidade governamental de uma determinada tcnica de governo, est ligado, enfim, ao que Foucault chama de governamentalidade. Dessa forma, precisamos entender o que foi e ainda a governamentalidade liberal para apreendermos o que a biopoltica. Governamentalidade mais uma dessas noes rebeldes, nmades ou ambguas, como se queira, em Foucault, mas dificilmente podemos contorn-la, se nossa preocupao a de entender o desdobramento e a evoluo da noo de biopoltica. Senellart assinala, em Foucault,

257

FOUCAULT, Michel. Entretien avec Michel Foucault. Texto 192 [1976]. In: DE2,158. Batrice Han faz uma crtica contundente noo de regime de verdade, na sua remisso ao par poder-saber. Em um primeiro momento, Han afirma que, para Foucault, [] a existncia de uma relao coextensiva entre saber e poder no simplesmente um dado histrico, mas um invariante estrutural , portanto uma noo transcendental, que contradiz ou conflita com a adoo explcita, por Foucault, das noes nietzscheanas de perspectiva e interpretao. Para Han, o prprio Foucault reconhece essas dificuldades, e esse reconhecimento que o leva a adotar uma abordagem [...] expressamente nominalista, que consiste em considerar o saber-poder como uma grade de anlise [...]. HAN, Batrice. Op. cit. Pp. 233-235.

258

A esse respeito, cf.: FOUCAULT, Michel. Le sujet et le pouvoir. Texto 306 [1982]. In: DE2, 1051.

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trs momentos consecutivos, trs usos contguos, mas distintos, do termo governamentalidade, para designar: (a) um acontecimento histrico ligado emergncia da reflexo dos fisiocratas e dos economistas liberais; (b) um campo das relaes de poder referente s tcnicas de governo em jogo na formao do Estado moderno; (c) uma grade de anlise estratgica para os mltiplos tipos de relaes de poder entendidas como relaes de governo, como conduta de condutas259. A noo de governamentalidade alcana uma generalidade cada vez maior: desde uma referncia limitada a um momento histrico singular e restrito, em que a governamentalidade exclusivamente a governamentalidade liberal do sculo XVIII; passando pela designao geral dos dispositivos de poder do Estado, com suas racionalidades prprias, em que a governamentalidade o gnero do qual a governamentalidade liberal uma espcie; at atingir, do modo mais abrangente, um campo semntico que inclui toda prtica refletida de uma relao de poder, no apenas daquela que se estabelece entre Estado e populao, mas de qualquer uma que possa ser entendida como conduta de conduta, isto , como uma relao de governo, notadamente, o governo da populao, o governo dos homens, o governo das almas, o governo dos loucos, o governo de si. A introduo do termo governamentalidade considerada a ponte de passagem, no desdobrar do pensamento foucauldiano, entre a poltica e a tica, entre o governo da populao e o governo de si. Por outro lado, e isso nos concerne diretamente, a introduo desse novo termo provoca uma retrao correspondente do significado do termo biopoltica. Logo no momento inaugural do uso do termo governamentalidade, a quarta lio do curso de 1987, Foucault aduz uma tripla definio governamentalidade, ali, designa: (i) as instituies, as reflexes, os clculos, as tticas cujo alvo a populao, cuja forma de saber a economia poltica e cujo instrumento so os dispositivos de segurana; (ii) a supremacia do governo sobre outros tipos de poder, como a soberania e a disciplina; (iii) o processo pelo qual o Estado se torna pouco a pouco governamentalizado260. Essa trplice acepo coincide com aquela do dispositivo de segurana. Sendo um dispositivo, o dispositivo de segurana um conjunto de instituies, de reflexes, clculos e tticas, em que a populao encena o papel principal, dentro do quadro epistemolgico da economia poltica; ele um mecanismo de poder que se justape disciplina e soberania; e sua formao se insere no processo de estatizao do poder pastoral. Alm disso, o dispositivo de segurana, sendo uma forma de regulao da populao, cujos mecanismos analisamos no captulo anterior, pertencia ao campo da biopoltica, mais ainda, era a prpria biopoltica. O dispositivo de segurana que era prprio biopoltica, com
259 260

Cf. SENELLART, Michel. Situation des cours. In: STP, 405-408 Cf. STP, 111-112.

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a introduo do novo termo, torna-se prprio governamentalidade. A noo de governamentalidade provoca um deslocamento, uma retrao, da noo de biopoltica. Pode-se dizer que at a quarta lio do curso de 1978, a biopoltica, como dispositivo de segurana, foi apresentada na sua mxima compleio; ela designava, de forma abrangente, a relao de poder entre Estado e populao, o governo da populao pelo Estado, os dispositivos postos em prtica para o governo da populao pelo Estado. Com a introduo da noo de governamentalidade, a biopoltica passa a designar um domnio mais restrito, conforme a definio que Foucault nos oferece no resumo do seu curso de 1978:
O desenvolvimento, a partir da segunda metade do sculo XVIII, daquilo que foi chamado Medizinische Polizei, hygine publique, social medecine, deve ser reinscrito no quadro geral de uma biopoltica; esta tende a tratar a populao como um conjunto de seres vivos e coexistentes, que apresentam traos biolgicos e patolgicos particulares, e que, por conseguinte, referem-se a saberes e a tcnicas especficas. E esta biopoltica deve ela mesma ser compreendida a partir de um tema desenvolvido desde o sculo XVII: a gesto das foras estatais.261

Nos vemos, novamente, diante de uma definio de biopoltica, que congruente com aquela do primeiro captulo desta dissertao, em que a biopoltica se restringe ao quadro das relaes entre medicina e poltica. As diferentes polticas de sade postas em prtica, desde o sculo XVIII, na Alemanha, na Frana, na Inglaterra, associadas respectivamente a Medizinische Polizei (polcia medical), a higine publique (higiene pblica) e a social medecine (medicina social), devem ser todas remetidas noo de biopoltica; sendo ela mesma parte da gesto geral das foras do Estado; e a sade da populao, apenas um dos aspectos dessa fora. Com a introduo da noo de governamentalidade, a biopoltica torna-se a prtica refletida, o dispositivo prprio s instituies medicais. Assim, Foucault vai dizer que a governamentalidade a tecnologia geral de poder que determina a inteligibilidade das mudanas circunstanciais, passveis de ocorrer nas instituies do Estado. Ser possvel falar de algo como uma governamentalidade, que seria para o Estado aquilo que as tcnicas de segregao eram para a psiquiatria, aquilo que a biopoltica era para as instituies medicais?262. Quando a governamentalidade passa a valer para o todo da prtica refletida do governo pelos mecanismos do Estado, a biopoltica reduz-se tecnologia de poder ligada ao poder medical, torna-se algo como um ramo da grande rvore da governamentalidade. A noo de governamentalidade, na sua acepo poltica, isto , referente s relaes entre Estado e populao governada, passa a constituir um guarda-chuva maior, que envolve a
261 262

STP, 377. STP, 124.

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noo de biopoltica. A biopoltica passa a designar apenas um setor limitado de todo o campo das prticas refletidas de governo, [...] a maneira pela qual tentou-se, desde o sculo XVIII, racionalizar os problemas colocados prtica governamental pelo fenmenos prprios um conjunto de viventes constitudos em populao: sade, higiene, natalidade, longevidade, raas...263. A biopoltica, em seu sentido estrito, a racionalizao das prticas de um determinado tipo de relao de poder, aquela que se estabelece entre Estado e populao, que se refere a fenmenos imanentes a essa populao, considerada como conjunto de seres vivos caracterizados por uma srie de variveis de vis biolgico: a sade, a higiene, etc. Definida assim, a noo de biopoltica designa um dos domnios da prtica e da reflexo governamental, o domnio delimitado pela higiene pblica ou sade pblica, mas no a totalidade da governamentalidade. So propriamente biopolticos os domnios que envolvem as relaes de poder inerentes ao poder medical, ao racismo de Estado, ao dispositivo de sexualidade. Alm disso, deduz-se que haveria uma biopoltica prpria a cada tipo de governamentalidade. governamentalidade liberal, por exemplo, corresponderia um modo especfico de se encarregar das questes medicais; governamentalidade burocrtico-administrativa, um outro. Contudo, verdade, as reticncias, presentes nessa ltima definio de biopoltica, deixam um espao aberto para outros fenmenos prprios populao; e a economicidade, com certeza, poderia ser um deles. O fato de que, a partir do sculo XVIII, a coexistncia dos homens tenha sido pensada como uma coexistncia fundamentalmente econmica, permitiria afirmar que as diferentes maneiras de racionalizar os fenmenos econmicos, prprias s diferentes prticas governamentais, so no fundo biopolticas. Assim, num sentido estrito, a biopoltica a governamentalidade da sade e da doena, dos traos biolgicos da populao. Num sentido amplo, a biopoltica a governamentalidade da populao, desde que a prtica refletida de governo se faa a partir do fenmenos prprios populao, quaisquer que sejam as naturezas desses fenmenos, biolgicas ou econmicas. (2) A questo do regime governamental est ligada diretamente racionalidade governamental e governamentalidade. tecnologia de poder prpria governamentalidade corresponde uma racionalidade governamental, isto , um tipo de clculo do investimento de governo, das aes de governo, clculo conforme ao regime de verdade segundo o qual as propostas de governo so acolhidas, refletidas e avaliadas. Quando Foucault analisa o liberalismo, ele o faz a partir de um plano de anlise possvel aquele da razo governamental, quer dizer,
263

NBQ, 323.

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desses tipos de racionalidade postos em operao nos procedimentos pelos quais se dirige, mediante uma administrao estatal, a conduta dos homens264. Para entender o que o liberalismo, Foucault escolhe um entre vrios caminhos investigativos possveis: ele vai procurar descrever os mecanismos, as estratgias, pelos quais o governo liberal racionaliza e pe em prtica o direcionamento, a delimitao do comportamentos, a regulao do modo de agir dos homens. Em meados do sculo XVIII, a nova razo governamental que surge com o liberalismo elabora uma nova resposta questo do limite da intensidade do governo. At que ponto o Estado pode e deve governar os homens? At onde justificvel a interveno do Estado na vida da populao? At onde a interveno do Estado til, at onde ela contribui para a sua prpria existncia e para a existncia dos que lhe so submetidos? A essa questo do limite do exerccio da soberania, as respostas, at ento, haviam sido elaboradas a partir da teologia ou do direito natural. Na Idade Mdia, principalmente, a crtica ao exerccio ilimitado do poder soberano, feita a partir da teologia, segundo a qual o poder que o soberano exerce sobre seus sditos deve coordenar-se a uma ordem divina, que extrapola os fins do soberano, e que lhe serve de limite. Nos sculos XVI e XVII, essa crtica feita a partir de uma reflexo jurdica; o direito vai funcionar como limitador da razo de Estado (raison dtat), o poder soberano deve conformar-se a algo que lhe precede, o direito natural, que estabelece os termos do contrato que funda o Estado e o poder pblico265. Teologia e direito natural so os fundamentos de uma crtica ao poder soberano sem limites, que se faz a partir do exterior, so limites exteriores ao poder do soberano. Com os fisiocratas franceses, segundo Foucault, surge um outro campo para a reflexo crtica da extenso do poder pblico, prpria razo governamental liberal: a economia poltica. Essa crtica, ao contrrio da teolgica e da jurdica, inerente prpria prtica governamental. A fisiocracia, como crtica que estabelece o limite do poder soberano, feita no prprio quadro da razo de Estado, o quadro histrico de racionalidade governamental que lhe imediatamente anterior. Para o fisiocrata, e a repousam as suas dificuldades e bloqueios que s sero superados pelo liberalismo, a economia no se mostra como um limite exterior ao governo, mas como um
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NBQ, 327. A emergncia, nos sculos XVI e XVII, do que se chama razo de Estado est na base da transformao da reflexo poltica, e acompanha o incio do processo de absoro do poder pastoral pelo Estado. Foucault apresenta a razo de Estado como a reflexo sobre a essncia do Estado, em que o Estado aparece como um fim em si mesmo, em ruptura com a tradio teolgica-poltica. Cf. STP, 243-263. Na seqncia, Foucault apresenta a polcia como um aparelho posto em prtica para fazer funcionar a razo de Estado. STP, 284. Segundo Senellart, no momento do curso de 1978, Foucault no d mostras de haver lido o livro de Friedrich Meinecke (1862-1954) sobre a razo de Estado: Die Idee der Staatsrson in der neueren Geschichte (1924). Cf. SENELLART, Michel. Situation des cours. In: STP, 399. Mais tarde, porm, Foucault menciona Meinecke. Cf. Omnes et singulatim. Texto 291 [1979]. In: DE2, 969. Nesse contexto, Foucault apresenta a razo de Estado como uma doutrina distinta da teoria da polcia.

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princpio de regulao do prprio ato de governo. O governo econmico, nesse sentido, remete frugalidade do governo, ao governar o menos possvel, apenas o suficiente para manter unidas as foras que compem o Estado. O governo econmico fisiocrata o limite que o prprio governo estabelece para os seus atos a fim de, mediante essa economia, favorecer as suas prprias foras. A economia poltica surge, assim, do cruzamento da prtica governamental com um princpio de auto-regulao dessa prtica a partir de um novo lugar de verdade266, o mercado. O mercado o espao definido pelo jogo de trocas de bens e de trabalho, segundo a lgica dos interesses. O mercado, se ele for deixado a seu jogo prprio, o espao em que a produo pode articular-se com a necessidade, a oferta com a demanda, o valor com o preo. O mercado lugar de manifestao de uma verdade, porque funciona segundo um mecanismo espontneo, natural e auto-regulado, segundo uma natureza prpria, cujas leis naturais de funcionamento podem e devem ser conhecidas. O mercado torna-se o lugar de comprovao da verdade dos atos de governo, o lugar a partir do qual os atos de governo podem ser avaliados, no mais como justos ou injustos a partir da teologia, no mais como legtimos ou ilegtimos a partir da teoria jurdica, mas como verdadeiros ou falsos a partir da economia poltica. A economia poltica o novo regime de verdade das prticas governamentais fisiocrata e liberal. O regime governamental liberal a prtica de governo que se refere ao regime de verdade da economia poltica. Para a economia poltica, a realidade econmica constituda pela naturalidade das relaes de troca entre homens, que fazem valer livremente e reciprocamente seus interesses privados, segundo a lgica fundada no benefcio mtuo, na dupla-lucratividade, no lucro de ambos os parceiros da troca. Quanto menor for a interferncia regulamentar, quanto menos houver de coero externa liberdade de troca, liberdade econmica, tanto maior sero os benefcios resultantes dessa somatria de trocas, que perfazem o livre-mercado, para todos os homens em sociedade. O princpio da dupla-lucratividade que rege a troca econmica livre o operador que permite conectar o interesse privado e aleatrio do agente econmico ao interesse de todos, ao interesse geral da populao. Quanto mais livres de coaes externas forem os agentes econmicos, tanto mais eles faro valer seus interesses particulares no mercado. Quanto mais o mercado for livre de governo, tanto mais o mercado ser o lugar em que as trocas ocorrero segundo o princpio do benefcio mtuo dos parceiros da troca. Se todas as trocas livres beneficiam, de algum modo, ambos os parceiros, ento todos os parceiros sero beneficiados, se as trocas econmicas forem livres de qualquer coero que impea a manifestao dos verdadeiros

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NBQ, 31.

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interesses particulares dos agentes econmicos267. Por isso, vale a regra dos fisiocratas franceses e dos economistas liberais ingleses, segundo a qual os agentes econmicos devem absolutamente concentrar-se, nas suas trocas econmicas, em seus interesses particulares, para assim, indiretamente, contribuir para o interesse geral. No somente cada um pode seguir seu prprio interesse, mas preciso que cada um siga seu prprio interesse. Que ele o persiga at o fim, que busque lev-lo a seu mximo, e neste momento que se encontraro os elementos a partir dos quais o interesse dos outros no somente ser preservado, mas se encontrar por isso mesmo majorado268. A mecnica dos interesses egostas de tal sorte que esses interesses privados, dirigidos por uma mo invisvel, vo articular-se espontaneamente uns aos outros e contribuir cada um deles para o interesse coletivo269. Foucault faz a anlise dos dois termos desta conhecida expresso de Adam Smith. A mo essa fora misteriosa que faz com que os interesses egostas e dspares, singulares e aleatrios, dos sujeito econmicos se articulem de modo a favorecer o interesse coletivo, o bem comum. Mas esta mo, segundo Foucault, no o resto de um pensamento teolgico da ordem natural270, no a mo de um Deus providencial, para quem evidente o processo pelo qual os interesses egostas dos particulares se totalizam conforme o interesse coletivo. Para Smith, afirma Foucault, A economia uma disciplina atia; uma cincia sem Deus e sem totalidade271. A mo que orienta misteriosamente os interesses egostas para o bem comum no a mo de um Deus onisciente; muito pelo contrrio, ela deve permanecer invisvel; no h, nem deve haver, um ponto, mesmo que ele seja um ponto divino, a partir do qual a consolidao do interesse geral, mediante a busca dos interesses particulares, mostre sua evidncia. Est em Smith, portanto, A ausncia ou a impossibilidade de um soberano econmico272. E essa, segundo Foucault, a diferena entre os economistas liberais ingleses e os fisiocratas franceses; para estes ltimos, o rei, dspota absoluto, poderia e deveria ocupar a posio do sbio econmico, lugar a partir do qual o
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Cf. NBQ, 55. O princpio do duplo-benefcio vale tambm para as relaes comerciais entre dois Estados, que se beneficiam mutuamente das trocas internacionais. Os liberais propem que o livre-comrcio internacional substitua o protecionismo do Estado mercantilista. O mercado torna-se mundial e no mais nacional. Segundo Foucault (NBQ, 57), com o liberalismo, a primeira vez que a Europa, como unidade econmica, pensa o mundo como seu domnio. O liberalismo forma um par com o imperialismo europeu. NBQ, 279. Para o pensamento neoliberal, o princpio da dupla-lucratividade continua valendo como elemento de argumentao. Para Hayek, a ordem do mercado, especialmente, no repousa nos objetivos comuns, mas na reciprocidade, isto , na conciliao de diferentes objetivos para o benefcio mtuo dos participantes. HAYEK, F. A. Os princpios de uma ordem social liberal. In: CRESPIGNY, Anthony; CRONIN, Jeremy. Ideologias da poltica. Braslia: Universidade de Braslia, 1981 [1975]. P. 50. NBQ, 282. NBQ, 286. NBQ, 287.

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mistrio econmico era desfeito. Enquanto Smith desqualifica a possibilidade de um soberano econmico, se para Smith a economia o domnio que deve permanecer sem deus e sem rei, domnio sem totalidade visvel, domnio em que a nica fonte de racionalidade a razo granular do homo oeconomicus, os fisiocratas, por sua vez, resguardam ao rei trs funes econmicas: a de co-proprietrio de todo o reino, o que justifica os impostos; a de conhecedor do processo econmico e do modo segundo o qual a economia conta com a liberdade econmica individual; e a de difusor do saber econmico, do modo pelo qual, sendo livres, os diversos sujeitos econmicos podem maximizar seus lucros a coexistncia do dspota soberano e de uma liberdade econmica total possvel. Se a crtica fisiocrata era feita a partir do interior do poder soberano, era o poder soberano esclarecido limitando-se a si mesmo, a crtica liberal dos economistas ingleses, por sua vez, feita a partir do exterior, a economia funciona como um limite exterior ao governo soberano. Para os liberais ingleses, no pode haver governo econmico. Toda tentativa de governar a economia fadada ao fracasso. No h soberano econmico. O homo oeconomicus do liberalismo clssico ingovernvel. Como regime de verdade da prtica governamental, a economia poltica um complexo de enunciados e de regras e critrios de formao de enunciados. A economia poltica se configura no mesmo perodo em que a noo de populao toma forma, em meados do sculo XVIII. A histria de uma, como de outra, correlativa a uma mesma prtica governamental. De fato, a economia s pode tornar-se assunto de poltica, assunto do soberano, quando ela extrapola seu foro original, o oikos, o domnio familial, quando ela deixa de ser o governo da famlia pelo seu chefe, para representar o governo da populao pelo soberano. O modelo-famlia representava um bloqueio para as artes de governar do sculo XVI. O oikos constitudo por um pequeno grupo de indivduos, fortemente unidos uns aos outros, cujas atividades so coordenadas entre si e em torno de objetivos comuns, indivduos que so submetidos a um poder zeloso e vigilante de tipo pastoral. Mas o governo do oikos, a economia, inapropriado como modelo para um governo que deve ser exercido sobre uma multiplicidade, composta de singularidades aleatrias, com objetivos diversos e antagnicos, dispersa sobre um territrio que extrapola, em muito, o domnio familial. A passagem da famlia populao constitui o desbloqueio epistemolgico da arte de governar273. O surgimento do objeto populao, como objeto de uma prtica de governo, est associado estatizao do poder pastoral, governamentalizao do Estado. Por um lado, o soberano assume, como o chefe de famlia, as
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Cf. STP, 106-109.

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funes do pastor, e se pe a servio daqueles que governa, mas por outro, deixa de considerar aqueles que governa como membros de uma famlia, e sim como membros de um conjunto mais amplo e disperso, que pouco a pouco se configura como uma populao. A realidade econmica, o domnio de realidade delimitado pela economia, como fenmeno indissocivel da noo de populao, comea a se desenhar no sculo XVIII, j no quadro emoldurado pela Polizeiwissenschaft, pela cincia da polcia, pela cincia da administrao pblica, dentro do tipo de racionalidade governamental que diz respeito razo de Estado, s prticas e regras de conduta que visam a assegurar e incrementar as foras do Estado, como um fim em si mesmo. O mercantilismo um dos aspectos dessa razo de Estado. Para o mercantilismo e para a cincia da polcia, a populao uma das foras estatais, seu fortalecimento um meio para fortalecer o Estado. Fortalecer a populao significa no somente aumentar indefinidamente o nmero dos indivduos que a constituem, mas tambm fortalec-la em seus aspectos qualitativos. Apartando-se dos mecanismos de poder prprios ao feudalismo, a formao e a consolidao do Estado central monrquico, caracterizou-se pela concentrao, nas mos do rei, pelo intermedirio de sua administrao, das questes das disputas jurdicas, das foras armadas e do recolhimento dos impostos. Alm dos domnios da justia, do exrcito e das finanas, a polcia abre um novo campo de interveno para o Estado administrativo. Para De Lamare (1705), por exemplo, a vida o objeto prprio da polcia. A polcia, para De Lamare, deve ocupar-se do vivente, primeiramente dos aspectos morais e religiosos de sua vida, em seguida dos meios de sua preservao e finalmente das suas comodidades; so objetos da polcia a bondade da alma, a preservao do corpo e a riqueza dos viventes, quer dizer, a vida em todos os seus aspectos. Para Von Justi (1756), que Foucault considera o grande terico da polcia, o objeto prprio da polcia a populao. A polcia trata de estabelecer as regras e as leis que ordenam a vida da populao, de tal forma que ela venha a favorecer o vigor, a fora do Estado. Trata-se da proposta de uma gesto integral, total, dos diversos aspectos da vida da populao como uma das foras constituintes do Estado274. Se a pedagogia do prncipe, tal qual era preconizada na Idade Mdia, era a origem de uma srie que partia do governo de si do prncipe, para o governo do Estado, passando pelo governo da famlia, em que a condio do bom governo do Estado, era o bom governo da famlia, e fundamentalmente a virtude moral do prncipe, ento, a polcia percorre a mesma srie, mas no

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Cf. STP, 319ss. STP, 341ss. De forma mais concisa, a polcia tambm assunto em Omnes et singulatim. Texto 291 [1979]. In: DE2, 972ss.

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sentido inverso, o bom governo do Estado faz com que as famlias sejam bem governadas, e famlias bem governo so a garantia da virtude moral dos indivduos275. Na governamentalidade policial, a famlia includa na populao e funciona a como agente do Estado no controle do comportamento individual. Como afirma Foucault, a famlia, de modelo, vai tornar-se instrumento, instrumento privilegiado para o governo das populaes, e no modelo quimrico para o bom governo276. Contudo, a partir da anlise que fizemos anteriormente a respeito da famlia, do governo da famlia, pode-se dizer que a governamentalidade prpria polcia ainda no se desvinculou integralmente do modelo familiar. A gesto policial da populao refere toda atividade da populao a um nico fim, o Estado. Orientar as atividades dos mltiplos membros da populao, segundo um fim comum, que o Estado, ainda remete a polcia economia de tipo familial. Somente com o liberalismo, a prtica governamental vai se liberar definitivamente do modelo da famlia. A gesto da populao passa a ser feita em acordo com uma economia que no remete mais em ltima instncia ao Estado, mas com uma economia que remete prpria naturalidade da populao277. S com o liberalismo, o soberano torna-se plenamente um governador da populao, paradoxalmente, justo quando deixa de querer govern-la completamente, extensivamente. At agora falamos em liberalismo de modo geral. Porm preciso diferenciar, no interior do prprio liberalismo clssico, duas formas heterogneas de justificao da preservao da esfera de liberdade dos indivduos e da limitao do poder pblico. Foucault fala de uma via liberal axiomtica, que parte dos direitos humanos postulados como axiomas, para deles derivar os limites da soberania, via que se coloca na linha de continuidade da crtica jurdica ao Estado de polcia, e que foi prpria Revoluo Francesa; e de uma via liberal indutiva, que no parte do direito, mas da observao emprica da prtica governamental, para dela inferir, por induo, a esfera ideal de independncia dos governados. Segundo Foucault, essas duas vias so heterogneas, mas no incompatveis, devemos considerar suas interaes para entendermos o desenrolar do pensamento liberal nos sculos XIX e XX. A via axiomtica concebe o ordenamento jurdico como expresso da vontade coletiva e a liberdade como direito humano que os indivduos concordam, mas apenas parcialmente, em restringir. A via indutiva concebe a lei como uma negociao que estabelece a esfera de interveno do poder pblico e a esfera de liberdade
275 276 277

Cf. STP, 97. STP, 108. Hayek prefere abandonar o termo economia, e introduzir um novo termo tcnico, catalaxia, para caracterizar a ordem espontnea que surge a partir da liberdade econmica, que respeita a mltipla finalidade dos diversos setores sociais, sem equacion-las a um nico fim, sob a orientao policial de um Estado dirigista. Cf. HAYEK, F. A. Op. cit. P. 51.

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individual, entendida como esfera de independncia dos governados em relao aos governantes278. No neoliberalismo, no desdobramento do liberalismo clssico, ao longo do sculo XX, a primeira via, a axiomtica, tende a retrair-se diante da segunda, a indutiva. O neoliberalismo, como reflexo crtica da prtica governamental, parte da defesa de uma esfera ampla de independncia dos governados, e no tanto, ou menos, da questo dos direitos humanos. Se, por um lado, o liberalismo clssico buscava preservar o mercado da interferncia do governo, delimitando no campo social, um domnio econmico ingovernvel, por outro, ele deixava aberto ao governo todo o restante. E , por essa grande brecha, que puderam se organizar, nos Estados liberais do sculo XIX, os grandes sistemas de coero das sociedades disciplinares, nas quais se d a intensa articulao das instituies disciplinares, as indstrias, as instituies bancrias, as escolas, os hospitais, as prises, com o Estado e com os aparelhos de segurana e de administrao pblicas. Permanecia aberto interveno do poder pblico, como domnio prprio ao governo, tudo o que no era econmico, toda a vida no econmica da populao a vida moral e seus vnculos com a sade fsica e mental, com a pureza racial, com a sexualidade adequada. Ao lado das liberdades econmicas, havia todo um campo aberto ao biopoder, s biopolticas de tipo policial, ao governo das populaes a partir de sua base material biolgica, governo estreitamente associado aos aparelhos disciplinares. A liberdade econmica e at certo ponto poltica, no sculo XIX, foi a contrapartida do biopoder, da disciplinarizao dos corpos individuais e da biopolitizao das populaes. O biopoder foi a condio de possibilidade do governo liberal e vice-versa279. Nesse contexto, Foucault apresenta o pensamento neoliberal como uma radicalizao da crtica da prtica governamental liberal. O fundo comum de adversidade para os neoliberais, sejam eles ordoliberais alemes, anarco-liberais americanos ou liberalizantes franceses, era o intervencionismo, a ingerncia do governo no apenas no mbito econmico, mas tambm na
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Cf. NBQ, 40. Hayek, por sua vez, fala de duas filosofias polticas distintas que se autodenominam liberais. A primeira, ligada tradio liberal inglesa, a qual pertencem Hume e Smith, mas tambm alguns continentais, entre os quais Kant e Tocqueville, parte de uma interpretao evolucionria dos fenmenos civilizatrios, segundo a qual o desenvolvimento da cultura processual e no pode ser artificialmente programado pela razo. Isso exatamente o contrrio do que defende a segunda forma de liberalismo, que ele chama de racionalismo construtivista, ligada aos nomes de Voltaire e Rousseau e aos princpios da Revoluo Francesa. Para Hayek, apenas a primeira das duas tradies defende limitaes ao poder do governo, enquanto a segunda apregoa o ideal dos poderes ilimitados da maioria. Hayek afirma que a primeira vertente do liberalismo no uma construo terica, mas deriva da descoberta de uma ordem autogerada ou espontnea dos assuntos sociais. Portanto, na base do liberalismo se encontra uma observao emprica (no uma construo racional), que foi possvel durante a revoluo burguesa na Inglaterra do sculo XVII, a de que a limitao dos poderes do governo tem efeitos benficos sobre a ordem social espontnea. Cf. HAYEK, F. A. Op. cit. Pp. 47-48. Cf. NBQ, 68.

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poltica social280. Para eles, o intervencionismo fatalmente transfigura-se em totalitarismo. Na interveno econmica, nos subsdios estatais, nos preos fixos, nos planos qinqenais de desenvolvimento, na garantia de emprego, nas polticas de emprego pleno, no crescimento voluntarista, os neoliberais de antes da Segunda Guerra viam, a, uma s e mesma coisa seja no New Deal americano, na adoo das propostas econmicas de Keynes na Inglaterra e na sua difuso mundial, na economia planificada sovitica stalinista, no Front Populaire francs, na economia de guerra nacional-socialista , a falsa pressuposio de um soberano econmico onisciente, o erro da determinao econmica diante da espontaneidade do mercado. Mais tarde, combateram com os mesmos argumentos as polticas sociais desenvolvidas no Ocidente do psSegunda Guerra, para afastar a ameaa do comunismo, como aquelas do Plano Beveridge na Inglaterra, os mecanismos de segurana social que, em diversos pases da Europa ocidental, formaram o Estado de bem-estar social, a introduo de toda uma administrao pblica para o controle do risco, que visava a corrigir os efeitos negativos do crescimento econmico, as externalidades, os custos sociais que o mercado continuamente empurrava para fora do processo de formao dos preos. Para os neoliberais, os efeitos nocivos do mercado no eram devidos ao mercado, mas ao Estado, ao crescimento do poder pblico, s amarras econmicas, ao controle das atividades e das iniciativas. O Estado administrativo, o Estado providncia, a burocratizao do Estado, o controle dos indivduos, a formao de um Estado policial e o Estado totalitrio, para a crtica neoliberal do imediato ps-guerra, pertenciam a uma s e mesma srie, a da expanso paulatina do Estado sobre a sociedade. Os crticos neoliberais acreditavam que o Plano Beveridge levaria a Inglaterra ao nazismo. A questo chave para os neoliberais, na poca, no era o

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Os ordoliberais, pertencentes Escola de Friburgo, foram um grupo de economistas e juristas alemes formado em torno de Ludwig Erhard (1897-1977), nos anos 1930. Posteriormente, Erhard tornou-se ministro da economia no ps-guerra e chanceler alemo pelo CDU (Christlich-Demokratische-Union) de 1963 a 1966. Cf. NBQ, 107. Os neoliberais americanos ou anarco-liberais da Escola de Chicago, como Milton Friedman (1912-2006), inspiraram-se fortemente nas idias de L. von Mises (1881-1973) e F. von Hayek (1889-1992), da escola austraca. Hayek foi uma espcie de ponte entre ordoliberais alemes e anarco-liberais americanos. Cf. NBQ, 166. Os anarco-liberais tiveram grande influncia na administrao de Ronald Reagan, a partir de 1980. Na Inglaterra, o neoliberalismo foi posto em prtica sob o governo de Margareth Thatcher, a partir de 1979. Para uma breve histria do neoliberalismo, conferir o texto de ANDERSON, Perry. Balano do neoliberalismo. In: SADER, Emir; GENTILI, Pablo (Orgs.). Ps-neoliberalismo: as polticas sociais e o Estado democrtico. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1995. Pp. 9-23. Na Frana, Foucault menciona os filsofos Louis Rougier (1889-1982) e Raymond Aron (1905-1983), que tambm estiveram em contato com os ordoliberais, logo antes da Segunda Guerra. Cf. NBQ, 138. Foucault analisa tambm as propostas de tendencial neoliberal de Valry Giscard DEstaing, em 1972, como ministro da fazenda de Georges Pompidou. Cf. NBQ, 208. Giscard DEstaing foi presidente da Repblica Francesa de 1974 a 1981.

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antagonismo do capitalismo com o socialismo, mas a escolha entre o intervencionismo e o governo frugal281. Em um dos poucos momentos do curso de 1979, em que Foucault tece uma crtica difusa aos neoliberais difusa porque ela no se dirige exclusivamente aos neoliberais, mas a todos os que, inclusive na esquerda, se alarmam pelo crescimento da esfera de influncia do Estado , Foucault argumenta que essa fobia de Estado derivada de uma suposta tendncia de expanso do Estado sobre a sociedade civil, e da tese de uma autognese das formas de Estado, umas das outras, que leva do intervencionismo econmico ao totalitarismo no se suporta sobre bases histricas. Segundo Foucault, o Estado de bem-estar social no tem a mesma origem que Estado totalitrio, como mostram os exemplos do nazismo e do estalinismo. O Estado totalitrio no a continuidade das monarquias administrativas do sculo XVIII, do Polizeistaat do sculo XIX, no o paroxismo do Estado burocrtico. O totalitarismo, na experincia do sculo XX, no deriva do crescimento contnuo da esfera de interveno do Estado sobre a sociedade, mas efetivamente de um deslocamento do Estado, de uma substituio do Estado pela governamentalidade de partido282. Segundo Foucault, o totalitarismo derivou do desmantelamento das estruturas do Estado e de sua substituio pelas tcnicas de poder prprias aos grandes partidos de massa, da substituio dos princpios do Estado pelos princpios da governamentalidade partidria: o culto do lder, a supresso da hierarquia administrativa estatal, o hermetismo ideolgico, o fisiologismo, o esprito de pertena. Por outro lado, o que vinha se passando, j em 1979 tendncia que, alis, desde ento, s veio se confirmar com a adoo em escala mundial de algumas teses do neoliberalismo, nos anos 80 e 90 , era justamente o contrrio, no o reforo do Estado, mas a retrao mundial do Estado frente a uma governamentalidade cada vez mais liberal283. A anlise que Foucault faz dos princpios do ordoliberalismo, tal qual foi formulado antes da Segunda Guerra e implantado na Alemanha ocidental do ps-guerra, do ps-nacionalsocialismo, permite que Foucault questione uma srie de falsas suposies a respeito do neoliberalismo. Diz-se do neoliberalismo: que ele a simples reativao de velhas teorias do sculo XVIII; que ele representa a instaurao na sociedade de relaes estritamente mercantes e

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Hayek, por exemplo, afirma que o oposto do liberalismo o totalitarismo. Segundo ele, o liberalismo remete de fato ao pluralismo dos interesses, mesmo se ele defendido autoritariamente, e no necessariamente democracia, em que h possibilidade da formao de uma maioria hegemnica. Cf. HAYEK, Op. cit, P. 47. Cf. NBQ, 196; NBQ, 115. Cf. NBQ, 197.

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espetaculares; que ele dissimula uma interveno social generalizada do Estado. Para Foucault, contudo, o neoliberalismo outra coisa284. Em primeiro lugar, o neoliberalismo vai alm do liberalismo, no a simples retomada de suas idias. O liberalismo dos sculos XVIII e XIX reservava o domnio econmico, o mercado, como uma esfera no governamental, a qual, entretanto, deveria permanecer sob a vigilncia do Estado. O neoliberalismo prope, pelo contrrio, um Estado sob a vigilncia do mercado285. O Estado, tendencialmente patolgico, na concepo ordoliberal, deve ser regulado pela economia de mercado. Os princpios prprios ao mercado devem servir de base para a regulao e para a auto-regulao do Estado. No neoliberalismo, no se trata simplesmente de laisser-faire, de deixar atuar o princpio do duplo-interesse presente nas trocas do livre-mercado. No se trata simplesmente da nointerveno do Estado na economia. Para o neoliberalismo, o que caracteriza o livre-mercado no o fato de que as trocas possam ser realizadas livremente, segundo os interesses dos parceiros econmicos, mas que haja concorrncia. Somente a existncia da concorrncia, ou das condies de possibilidade da concorrncia, e no a livre-troca, pode garantir o investimento contnuo em tecnologia, o esforo de diminuio dos custos de produo, a baixa lucratividade e a possibilidade de aumento momentneo do lucros pela diminuio do preos e aumento da produtividade286. No se trata de deixar acontecer a espontaneidade das trocas, mas de produzir as condies em que uma verdadeira concorrncia possa se efetivar. O homo oeconomicus neoliberal no o sujeito de interesses liberal, mas o homem empreendedor. Somente num contexto de concorrncia acirrada, a racionalidade do homo oeconomicus estimulada ao mximo, o que resulta em benefcio para toda a sociedade287. Para os ordoliberais, o estado de concorrncia no mercado no decorre de uma naturalidade prpria ao mercado; no se trata de um naturalismo, a concorrncia no um dado primitivo, mas ela s pode aparecer, se produzida por uma governamentalidade ativa288. Para
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NBQ, 136. O estudo do ordoliberalismo, feito por Foucault, desmonta as opinies, um pouco confusas, que, na poca, acreditavam que a importao do modelo alemo representava a introduo, na Frana, do fascismo, quando, de fato, o que se passava era a adoo, pela Frana, do modelo econmico ordoliberal. Cf. NBQ, 198. NBQ, 120. A crtica feita ao capitalismo, devido sua tendncia ao monoplio, contornada pelos ordoliberais. Num ambiente econmico livre e dinmico, apoiado pelo mecanismo de crdito estatal, mesmo os monoplios so obrigados a comportar-se como se houvesse concorrncia. Essa a poltica do como-se. Existindo as condies para a organizao da concorrncia, tudo funciona como se, de fato, houvesse concorrncia. Dessa forma, os empreendedores, mesmo nos setores monopolizados da economia, buscam, sob a ameaa potencial da organizao da concorrncia, aprimorar-se tecnologicamente, e manter um preo competitivo. Cf. NBQ, 142. NBQ, 272. NBQ, 125.

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fazer funcionar a concorrncia, como fundamento do aprimoramento dos homens, da tecnologia e da cultura, e a competitividade de mercado como princpio regulador de todas as relaes sociais, so necessrias aes de governo e uma poltica ambiental. Ambiental no sentido de que no se trata de intervir diretamente sobre os agentes econmicos ou sobre a materialidade econmica, mas sobre o meio, sobre as condies de mercado; no se trata de intervir diretamente sobre os jogadores, mas sobre as regras do jogo. Isso inclui, obviamente, a interveno no quadro jurdico da economia, tanto no estabelecimento da legislao apropriada para favorecer a concorrncia econmica, como no reforo do papel do Estado enquanto mediador de conflitos resultantes do aumento dessa concorrncia. O Estado deve intervir sobre as condies de mercado, com uma poltica de crdito favorvel ao empreendedorismo, claro, mas sobretudo, o objetivo primeiro de sua interveno manter a inflao sob controle, mediante o controle do volume monetrio, o equilbrio entre receitas e despesas estatais, o controle dos juros. Todos os outros objetivos econmicos e sociais, como o pleno emprego, o aumento do poder de compra e at mesmo a poltica de crditos, devem estar submetidos ao controle da inflao. No intervir diretamente no mercado significa no fixar os preos autoritariamente para controlar a inflao, no realizar investimentos pblicos diretos na economia, no subsidiar os setores do mercado em dificuldades, favorecer a abertura dos mercados, a importao e a exportao. Alm disso, cabe ao Estado criar as condies jurdicas e tecnolgicas para que os diversos setores sociais alienados dos princpios de regulao de mercado possam funcionar como agentes econmicos efetivos, abertos concorrncia. Trata-se de criar as condies para que o mercado possa fornecer competitivamente os servios tradicionalmente assumidos pelos monoplios de Estado, como a produo e a distribuio de energia, o abastecimento de gua, os transportes pblicos, a sade, o sistema de aposentadoria etc. Trata-se de criar as condies para que possam fechar-se as torneiras dos subsdios estatais a setores privados economicamente fragilizados. Trata-se de no falsear as condies de mercado, para que sua realidade efetiva aparea na superfcie das relaes sociais, e assim ative e incentive a criatividade do homem empreendedor289. O princpio de regulao prprio ao mercado, que premia a eficacidade produtiva, o dinamismo, a inovao, que desqualifica a acomodao, os erros de investimento, os desperdcios, que transfere os recursos financeiros e humanos para os setores mais performticos, na lgica neoliberal, deve cobrir toda a sociedade e todas as relaes sociais. Para tanto, o Estado deve produzir as condies em que todos os agentes sociais passem a funcionar como agentes
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Sobre o mbito das aes reguladoras (actions rgulatrices) de governo, que visam, mediante intervenes nas condies do mercado, a manter o dinamismo econmico, e das aes ordenadoras (actions ordonnatrices), que visam a fazer funcionar todo o campo de relaes sociais segundo os princpios da economia, cf. NBQ, 143-147.

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econmicos, e mais especificamente como empresas, num ambiente de concorrncia, em que o jogo estratgico prprio racionalidade empresarial. Esta multiplicao da forma empresa no interior do corpo social constitui acredita Foucault o desafio da poltica neoliberal290. Os ordoliberais vo argumentar, em segundo lugar, que essa sociedade de empresas, essa sociedade imbuda da racionalidade empresarial, no , de forma alguma, a sociedade mercante, a sociedade da mercadoria. Criar a sociedade de empresas no fazer do homo oeconomicus um consumidor sem identidade, sem iniciativa, um indivduo isolado junto a outros, fundidos todos eles em uma massa homognea, mas , pelo contrrio, promover a racionalidade empresarial que desaliena o homem, que conta com o desenvolvimento de sua autonomia, de sua individualidade. Ora, o que vo dizer os ordoliberais a respeito das polticas sociais que se desenvolvem no psguerra europeu, como o Plano Beveridge na Inglaterra, e que so o correlativo social das propostas econmicas de tipo keynesiano? O Estado de bem-estar social, as polticas de pleno emprego, que pem em prtica uma poltica social capaz de corrigir as desigualdades e os efeitos nocivos do desenvolvimento econmico, favorecendo o acesso eqitativo ao consumo medical, ao consumo cultural, mediante uma poltica de transferncia de rendas, mediante uma oferta de bens sociais acessvel a todos, financiada pela taxao dos rendimentos elevados, isso sim, para os ordoliberais, gera uma sociedade de massa, de indivduos proletarizados e alienados. Finalmente, dizem os ordoliberais, as polticas econmicas intervencionistas e as polticas sociais corretivas, que so seu contrapeso, com suas exigncias burocrticas, suas fichas, seus atestados, seus mecanismos de controle, acarretam a tomada, em mos do Estado, das vidas dos governados291. Para os ordoliberais, tratava-se de implementar no somente uma economia de mercado, mas uma economia social de mercado292, ao invs de uma poltica social de compensaes. Trata-se de capitalizar as famlias, para privatizar a poltica social, e fazer com que cada um administre, como melhor entender, sua cobertura de riscos. A ao do governo, segundo as propostas ordoliberais, no apenas do mbito da economia, mas refere-se a uma poltica de sociedade, a uma Gesellschaftpolitik, em que os objetivos finais da ao governamental so a facilitao ao acesso propriedade privada, a reduo do gigantismo urbano, a descentralizao demogrfica e administrativa, o encorajamento de pequenas unidades rurais, industriais e comerciais293.
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NBQ, 154. Cf. NBQ, 147-153. NBQ, 150. A proposta de privatizao da poltica social, a economia social de mercado de Mller-Armack (NBQ, 150), e a poltica de sociedade ordoliberais, a Gesellschaftpoltik de Erhard (NBQ, 151), dentro de um quadro de integrao social, sustentada por uma poltica da vida, a Vitalpolitik de Rstow (NBQ, 153), por razes que aqui no
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Foucault identifica nessa poltica de sociedade ordoliberal algumas ambigidades, que sero varridas do tabuleiro do jogo, definitivamente, pelos anarco-liberais americanos. Os ordoliberais reconhecem a forma empresa e a concorrncia acirrada como indexadores da atividade social, mas, por outro lado, defendem uma poltica de defesa contra os efeitos antisociais da concorrncia e do comportamento estritamente empresarial. Por um lado, incentivam a economizao completa da sociedade, por outro, buscam desenvolver uma forma de mercado desalienante, descentralizadora, composta no por grandes unidades, mas por uma multiplicidade de pequenas e mdias empresas, em pequenas e mdias cidades, de modo que os valores morais e culturais permaneam pulsantes, unindo os indivduos uns aos outros apesar do esprito de concorrncia. Trata-se de desenvolver uma sociedade de pequenas unidades empresariais, que conservem uma espcie de tica social de empresa294, que compense a frieza do clculo prprio racionalidade econmica em ambiente competitivo. Porm, essa idia de um liberalismo que intervm, de um liberalismo positivo, esse liberalismo social295 ser completamente inaceitvel para os anarco-liberais americanos, vertente do neoliberalismo que a partir dos anos 1970, e principalmente, nos anos 1980, vai se impor mundialmente296. Em relao ao que consideram ser as ambigidades dos ordoliberais, os neoliberais americanos sero radicais; segundo eles, no cabe ao governo qualquer orientao, qualquer direcionamento, qualquer estruturao do mercado, na direo de uma forma de sociedade prconcebida, qualquer que seja, a partir de valores morais pr-estabelecidos. A frmula anarcoliberal no apenas deixar fazer o mercado, mas tambm no deixar fazer o governo297. Para os neoliberais americanos, nada alm do mercado, da racionalidade de mercado, resguardado o cumprimento da lei, deve funcionar como princpio de inteligibilidade das relaes sociais e dos comportamentos individuais. Todo o campo social um campo econmico; a racionalidade econmica pode explicar todo comportamento social, e nada deve ser-lhe artificialmente imposto do exterior. A linguagem de mercado, os princpios de mercado, a lgica de mercado devem funcionar como filtros da ao governamental, como limite do campo de ao governamental298.

podemos analisar, no puderam ser efetivamente levadas a cabo, sequer durante a gesto CDU, no governo alemo, desde o ps-guerra at 1969. Mas permaneceu como uma idia reguladora do pensamento ordoliberal.
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NBQ, 153. Termos utilizados, pelos ordoliberais, para caracterizar seu neoliberalismo. Cf. SENELLART, Michel. Nota 15. In: NBQ, 158. Cf. NBQ, 138. Cf. NBQ, 248 Foucault estabelece um paralelo entre a crtica da linguagem, nos moldes do positivismo lgico do Crculo de Viena, e a crtica neoliberal americana da governamentalidade. Se o positivismo lgico exclui do discurso cientfico qualquer aluso metafsica sem significado cognoscvel, o positivismo econmico da crtica neoliberal
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A identificao sem restos do comportamento social com o comportamento econmico, a utilizao da lgica de mercado, como princpio de inteligibilidade de todo e qualquer comportamento social, conduz uma certa vertente do neoliberalismo americano, talvez a mais radical, na direo de um behaviorismo econmico, segundo o qual o comportamento individual controlvel a partir da manipulao das variveis econmicas. Toda conduta individual, que responda de forma sistemtica a modificaes nas variveis do meio, sendo esse meio entendido como o mercado, como a realidade econmica, deve referir-se a uma anlise de tipo econmico. O indivduo funciona como sujeito econmico a partir do momento em que aceita o real, a situao de mercado em que est inserido, como determinante de sua conduta. O homo oeconomicus aquele indivduo que aceita regular suas aes em funo das possibilidades que lhe so ofertadas pela realidade, fundamentalmente econmica. Assim, [...] a economia vai poder se definir como a cincia da sistematicidade das respostas s variveis do meio299. O homo oeconomicus neoliberal o homem governvel, desde que o governo utilize e manipule as variveis econmicas para tanto. (3) Agora, uma vez que abordamos o regime governamental liberal e neoliberal, estamos em condies de analisar o papel da biopoltica dentro do quadro geral do liberalismo. Para o regime de polcia, para o Estado de polcia, dos sculos XVII e XVIII, o domnio de atividades definido pela populao era, todo ele, um extenso campo para a interveno governamental. Cada aspecto da vida da populao, a moral e a religio, a reproduo e a sade, a produo e o comrcio das comodidades, deveria ser meticulosamente esquadrinhado e orientado em funo da razo de Estado, para a qual a valorizao da vida da populao era um dos fundamentos. com o Estado de polcia que a vida da populao ingressa nos assuntos estatais, a comea algo que poderamos chamar essa no uma expresso de Foucault de biopoltica policial, j que a vida da populao assunto de polcia, de legislao e disciplina. Todo o campo referente populao, ao conjunto de viventes que coexistem, e estabelecem entre si uma sociedade, ou dito com as palavras de hoje, que estabelecem entre si relaes sociais, surge como domnio aberto plena interveno do Estado.

busca excluir da poltica governamental todos traos exteriores racionalidade e realidade estritamente econmica. Cf. NBQ, 252. Ao tudo sexo do dispositivo de sexualidade, corresponde, no governo segundo racionalidade econmica, a frmula tudo econmico.
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Foucault apresenta Gary Becker (nascido em 1930), tambm da Escola de Chicago, como o expoente mais radical do neoliberalismo americano. NBQ, 273. Foucault ressalta, em outro momento, que a mutao epistemolgica das anlises neoliberais, em relao ao liberalismo clssico, fazer da economia uma cincia do comportamento humano. Cf. NBQ, 228.

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A crtica razo de Estado, efetuada pelo liberalismo clssico, faz aparecer, no campo da conduta da populao, da sociedade, da sociedade civil, da nao, no campo do governo, todo um domnio do ingovernvel, o campo das atividades econmicas. A realidade econmica, no liberalismo, propriamente o campo do qual o Estado, para o seu prprio bem ou em nome da populao, deve retirar-se, ausentar-se, reconhecer sua incapacidade. Com a crtica liberal, o domnio da populao como cindido em dois. Um fechado ao governo, o campo econmico, e um outro aberto s intervenes do Estado, campo em que se inserem as biopolticas de tipo policial, como a higiene pblica, a medicina social. O neoliberalismo, que o regime de governo tendencialmente em voga no mundo contemporneo, vai procurar reintegrar a populao. O princpio de integrao da populao em sua unidade parte da generalizao da atividade econmica, da forma empresa, sobre todo o corpo social; princpio que , novamente, um operador prtico e, ao mesmo tempo, um elemento de inteligibilidade. Nesse sentido, governar a populao fazer com que todo fenmeno social seja tambm uma atividade econmica, analisvel segundo a racionalidade econmica. Racionalidade que, por sua vez, entendida basicamente como a arte de alocar eficazmente recursos escassos a fins alternativos300. A arte econmica torna-se critrio da razoabilidade da conduta. Dessa forma, podem ser inteligidas e dirigidas economicamente as condutas que tipicamente se colocavam fora do domnio econmico, por exemplo: as escolhas individuais no mbito das relaes familiares, da formao profissional, da sade, do uso de drogas, da criminalidade301. Com a reintegrao da unidade da populao atravs da ordenao e da interpretao de todas as relaes sociais como relaes econmicas , todo o domnio definido pela populao volta a concernir o Estado. Mas a interveno do Estado no se faz mais diretamente sobre os indivduos, mediante tcnicas policiais e, sim, sobre o meio em que eles esto inseridos. Esse meio um meio econmico, o mercado. A interveno estatal tipicamente neoliberal limita-se s aes que visam a abertura de todos os campos das relaes sociais ao princpio de auto-regulao da economia de mercado, e interveno intensa porm restrita a algumas poucas variveis da situao de mercado, como os juros estatais, as polticas fiscais, o cmbio. As polticas sociais, dentro do quadro geral do neoliberalismo, assumem uma nova configurao. A interveno do governo neoliberal no campo da sade, por exemplo, uma ao que busca integrar a sade da populao ao jogo de oferta e procura do mercado. No contexto da
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Cf. NBQ, 273. Foucault, no curso de 1979, mostra como esses fenmenos da populao so analisados economicamente pelos neoliberais. Para as relaes familiares, cf. NBQ, 235. Para a formao individual gerida como um capital humano, cf. NBQ, 231. Para as futuras escolhas genticas, cf. NBQ, 234. Para a criminalidade, cf. NBQ, 253. Para o uso de drogas, cf. NBQ, 262.

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governamentalidade neoliberal, a poltica de sade deixa de ser uma atribuio direta do Estado; a sade passa a fazer parte do jogo econmico. O neoliberalismo remete as polticas de sade pblica concepo de uma poltica social individual, que substitui a racionalidade de Estado pela racionalidade prpria aos governados. Cabe aos governados decidirem por si mesmos como devem alocar os recursos escassos disponveis a fim de garantir a sua segurana individual. Princpio do qual decorre, conseqentemente, a privatizao da infra-estrutura pblica da sade e da segurana social como um todo. Retomemos a noo de biopoltica, tal qual foi possvel extra-la do texto de Foucault, na formulao do dispositivo de segurana. Quais so os objetos determinantes do mecanismo biopoltico? Dois elementos permitem determin-lo, um certo tipo de multiplicidade e de meio: uma multiplicidade, composta por singularidades aleatrias vinculadas entre si por um princpio operacional; um meio, que serve como substrato para a circulao dessas singularidades. O poder biopoltico no intervm no nvel das singularidades, enquanto, no nvel da multiplicidade, exercido mediante a manipulao do meio, decomposto em variveis. Nos cabe retomar esta definio bastante genrica do mecanismo biopoltico e aplic-la ao governo econmico neoliberal. No contexto do regime governamental neoliberal, as singularidades aleatrias so os comportamentos individuais dos sujeitos econmicos, inapreensveis em si mesmos, nas suas individualidades mltiplas, que visam a fins mltiplos e distintos, mas perfeitamente analisveis em termos de uma racionalidade econmica de tipo empresarial, calculadora da melhor aplicao de recursos escassos. A forma empresa o princpio de reunio dessas singularidades aleatrias. O meio de circulao prprio a essas singularidades o mercado, a realidade econmica, a ordem natural, que acolhe em si as singularidades, objetivadas como sujeitos econmicos. As cincias econmicas so os saberes associados a esse modo de objetivao do homem como homo oeconomicus. A objetivao do meio e da multiplicidade encontra nos dois uma semelhana, uma naturalidade comum, a economicidade. Essa natureza compartilhada entre singularidades e o seu domnio de circulao encerra a possibilidade de determinao de relaes causais, a partir das quais, no nvel estatstico, isto , considerado o desvio padro em referncia a uma mdia dominante, os comportamentos singulares podem ser probabilisticamente manipulados. O estado ou a situao do mercado analisada em um conjunto de variveis probabilsticas: inflao geral e setorial dos preos, dficit pblico, nvel dos salrios segundo as diferentes categorias econmicas, nvel de desemprego, nvel de ocupao, nvel da atividade econmica, valor do produto econmico, rendimento per capita, nvel de investimentos, rendimentos do capital, nvel de taxao da economia, juros mdios, taxas de cmbio, balana

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comercial, grau de concorrncia, grau de competitividade etc. As cincias econmicas estudam as vinculaes dessas variveis entre si, e os efeitos e incidncias que as variaes de umas causam sobre as outras, assim como sobre o comportamento mdio da populao resultante de uma determinada situao de mercado, ou de uma determinada situao setorial do mercado. Por exemplo, as cincia econmicas vo buscar analisar a incidncia que o aumento da taxa de juros, artificialmente estabelecida pelo governo, tem sobre outras variveis do mercado, como o rendimento do capital, a inflao, o desemprego, a poupana, o mercado de aes, o cmbio, o comrcio externo, os salrios, o consumo, a atividade industrial, a pecuria, a agricultura, o comrcio; e, tambm, suas implicaes, diretas ou indiretas, sobre os ndices propriamente sociais, como a pobreza, a criminalidade, a urbanizao, as migraes das populaes entre regies geogrficas e entre setores econmicos, as condies para a privatizao do sistema de sade pblica, do sistema de educao, do sistema de transportes. Segundo a governamentalidade neoliberal, todo comportamento social, em termos probabilsticos, passvel, ou deve tornar-se passvel, de uma anlise de tipo econmico, que encontre sua vinculao, mais ou menos direta, com a situao de mercado em que esteja inserido, segundo as variveis econmicas que compem tal situao. Todo comportamento social determinado relativo a uma determinada situao geral, setorial e regional do mercado; de tal modo que a modificao artificial de algumas variveis econmicas, facilmente manipulveis pelo governo, como os juros, o cmbio, a circulao monetria, os impostos ou a relao entre as despesas e as receitas pblicas, implica uma nova situao de mercado geral e setorial e conseqentemente novos comportamentos sociais. Para a razo governamental neoliberal, obviamente, s uma sociedade completamente econmica, livre de todos os entraves dirigistas, que bloqueiam a naturalidade desses vnculos causais entre mercado e populao, verdadeiramente passvel de ser governada. S em uma sociedade completamente econmica, s em uma sociedade na qual os indivduos funcionem como empresas e as empresas como indivduos, num meio de elevada concorrncia, o modelo do governo econmico, a determinao do comportamento social pela situao do mercado, pode funcionar plenamente. Entretanto, as diversas realidades sociais concretas jamais so totalmente econmicas. Como se verifica facilmente, nelas permanecem diversos setores que no funcionam economicamente, como enormes bolhas de ar presentes no mar da economia, bolhas de artificialidade, bolhas de protecionismo, de dirigismo, de falso mecanismo, de heteronmia. Tratase, para a poltica governamental neoliberal, portanto, de liberalizar os diversos setores sociais, como as relaes de trabalho, as reservas de mercado, como a sade, a assistncia, a segurana

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social, a educao, os diferentes domnios do comrcio interno e externo, de forma a que, mediante sua liberalizao, esses diversos setores reencontrem sua naturalidade submersa, ou seja, sua natureza econmica, livre de qualquer concepo que lhes indique uma direo artificial e prconcebida. A interveno do Estado neoliberal vai na direo da diluio dessas bolhas de ar artificiais no oceano da economia. Tudo vai melhor quando funciona economicamente, quando dirigido por uma racionalidade econmica, segundo a lgica do mercado. Portanto, para que no haja diferena entre populao e governo, para que no haja o ingovernvel, no deve haver diferena entre sociedade e mercado, tudo deve se tornar mercado. Os principais elementos do mecanismo de poder da biopoltica a naturalizao e a regulao da multiplicidade pelo meio em que est inserida, a inteligibilidade e a manipulao das vinculaes de causalidade entre meio e multiplicidade, a apreenso probabilstica das singularidades aleatrias, o estudo e o favorecimento do processos homeostticos prprios ao mltiplo enquanto mltiplo, prprios naturalidade compartilhada entre meio e multiplicidade esto presentes na governamentalidade neoliberal, no governo econmico. A noo formal da biopoltica, como tecnologia do exerccio de poder sobre uma multiplicidade, mediante intervenes sobre o meio em que ela se insere, aplica-se como uma luva mo visvel da governamentalidade neoliberal. Para resumir, depois de havermos investigado, nos captulos anteriores, o cruzamento da poltica com a medicina, da poltica com as artes da guerra, da poltica com a scientia sexualis e da poltica com a ars artium, o tema deste ltimo captulo, foi o cruzamento da arte poltica com as cincias econmicas. Esse tema confere noo de biopoltica o seu uso mais amplo e atual. Nesse sentido, a biopoltica o governo da populao pelo Estado, mediante a vigilncia, o controle e a manipulao de algumas variveis econmicas; a biopoltica o governo econmico, que concebe e opera a populao a partir de sua economicidade natural. Contudo, dentro de nossa perspectiva conservadora, embora essa ltima acepo esteja conforme a noo formal de biopoltica, preciso dizer, Foucault no emprega o termo biopoltica neste sentido, como governo econmico. Este uso do termo foi absorvido pela introduo de um novo: governamentalidade e, mais precisamente, governamentalidade neoliberal. O governo segundo a racionalidade econmica prprio dos regimes neoliberais ou parcialmente neoliberais; nesse contexto, a biopoltica, com significao reduzida, assume uma feio conforme, em que o Estado entrega ao mercado, ou pelo menos divide com ele, a gesto do aspectos biolgicos da populao, entre outros, a sade e o patrimnio gentico.

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Concluses e depois

Todo o mistrio do mundo entrou para a minha vida econmica.302 lvaro de Campos

Temos dispostas, atrs de ns, as quatro ou cinco formulaes da biopoltica, traadas por Foucault, entre 1974 e 1979. Sade, raa, sexualidade, segurana e economicidade so os cinco princpios que, agenciados nos seus respectivos dispositivos biopolticos, renem os seres humanos em uma populao. A populao correlativa s prticas biopolticas est atrelada a uma naturalidade que lhe supostamente intrnseca: sua vitalidade fsica e mental, seus carteres raciais, a lei de seu desejo, sua condio de rebanho ameaado, seu interesse e racionalidade econmicos. As cinco formulaes da biopoltica mostram como cada uma dessas realidades naturais, desses aspectos da vida humana, emerge, agenciado no interior de prticas polticodiscursivas. Esses cinco domnios, aparentemente exteriores e independentes da poltica, aparecem, na anlise de suas genealogias, seno como puros efeitos, pelo menos, como cinco domnios indissociveis de seus agenciamentos polticos. A populao, correlativo biopoltico, no o mero acmulo de partculas elementares desconexas; no o crculo de homens agrupados ao acaso ou arbitrariamente; no a massa humana assujeitada, por sua prpria vontade, ao soberano; no o arranjo hierrquico e funcional de indivduos em um sistema performtico; nem, tampouco, a grande famlia; mas o conjunto de seres humanos articulados, em suas vidas, uns aos outros, por um ou mais dos princpios biopolticos de reunio. O princpio de reunio de indivduos em uma populao est baseado em um aspecto da vida da espcie humana: o seu vigor fsico, o seu patrimnio gentico, a sua conduta com relao ao incesto, a sua natureza probabilstica ou a sua realidade econmica; de

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PESSOA, Fernando. Obra potica. 3 ed. Rio de Janeiro: Nova Aguilar, 2005. P. 410.

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todo modo, esse princpio de reunio funciona, ao mesmo tempo, como princpio de inteligibilidade e como princpio de operacionalidade da populao. Aquela naturalidade, que permite reunir elementos dspares no todo coeso da populao, objeto para os diferentes saberes biopolticos, cujos princpios de inteligibilidade so justamente a sade, a guerra, a sexualidade, a segurana e a economicidade. A cada uma das cinco biopolticas corresponde um campo cientfico, um modo especfico de objetivao do homem, que o naturaliza, que faz do homem um ser natural. A sade objeto para a medicina, para a psiquiatria; a luta de raas objeto para as cincias das raas humanas, para o darwinismo social; a sexualidade objeto para a scientia sexualis; a carncia de cuidados, para a ars artium, a arte de governar um rebanho; o jogo econmico de necessidades e satisfaes, para as cincias econmicas. Cada um desses aspectos da vida humana um modo de objetivao, ao qual se articula um modo de assujeitamento. A naturalidade da populao a protuberncia qual se agarram os diferentes poderes, a matria em torno da qual esses poderes se constituem, dandolhe uma forma. Sade, raa, sexualidade, segurana e economicidade so, respectivamente, os princpios de operacionalidade que tornam possveis os vrios modos de assujeitamento das populaes, os arranjos e exerccios do poder, segundo as distintas figuras biopolticas: o poder medical, o poder purificador da raa, o dispositivo de sexualidade, o dispositivo de segurana, o governo econmico. Em cada uma de suas cinco configuraes, a biopoltica, isto , os mecanismos de poder que concernem ao governo da populao, est mais ou menos conjugada antomo-poltica, aos mecanismos de poder que apreendem os corpos humanos individuais. A conjuno dos dispositivos propriamente biopolticos com os antomo-polticos o que Foucault chamou de biopoder. A antomo-poltica uma tecnologia de poder individualizante, cujo efeito o indivduo, enquanto a biopoltica uma tecnologia de poder totalizante, cujo efeito a populao. No que foi assunto para o quarto e, sobretudo, para o quinto captulo, para o governo da segurana e para o governo econmico, os mecanismos de poder biopolticos aparecem em suas figuras mais independentes em relao aos mecanismos antomo-polticos. A tecnologia propriamente biopoltica o mecanismo de poder que lida com o todo da populao, que desenvolve os instrumentos prtico-discursivos para agenciar a vida da espcie humana, no por uma ao direta sobre o corpo de cada um dos seus elementos, no por uma interveno imediata sobre as vidas individuais dos elementos que compem o conjunto de uma populao, mas por uma ao sobre as variveis ambientais que condicionam a vida da populao, por uma interveno mediada pelas determinaes naturais que tm uma implicao causal sobre a ordem da populao. O mecanismo

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de poder biopoltico age no diretamente sobre os indivduos constituintes da populao, mas sobre o meio em que esto inseridos, cujas diversas variveis so condicionantes de uma situao, de um estado da populao. Dessa maneira, a biopoltica, no tocante sade da populao, age sobre o planejamento espacial dos diversos aparelhos urbanos, a renovao do ar, as canalizaes de gua e esgoto, a localizao de cemitrios, abatedouros, hospitais, desenvolve programas de sade e campanhas pblicas que visam populao como um todo. A raa superior, por sua vez, precisa desvincularse do meio biolgico degenerado que as outras raas, inferiores, constituem. A guerra, como eugenia negativa, age sobre esse outro presente em si mesmo, impedindo sua reproduo, eliminando-o massivamente, bloqueando as vias pelas quais ele se cruza com a boa parcela da populao, e a contamina. A tecnologia de purificao da populao e a eugenia positiva no so tcnicas individuais, que operam os corpos individuais, mas tcnicas de populao, embora lancem mo, em ampla medida, de aparelhos policiais de controle individual. A sexualidade tambm, alm de constituir-se como verdade para o indivduo, um fenmeno de populao, considerada a causa de sua morbidade, de sua anormalidade, uma modalidade constitutiva da diferena de classes, motivo para consolidar seu controle e vigilncia. Nas tcnicas de segurana, as vidas individuais desaparecem sob as curvas estatsticas; os comportamentos individuais anmalos so desconsiderados e at mesmo tolerados dentro de certos limites importa apenas o desenho da curva estatstica, a mdia, o desvio padro e a margem de erro da ao de segurana. Por outro lado, tambm no modelo econmico, o indivduo o inapreensvel, o desconhecido. A governamentalidade neoliberal o apreende apenas no nvel do coletivo, mediante as tcnicas que desenvolve para a configurao das condies do mercado, do meio econmico em que se insere a populao. Para o neoliberal, que pretensiosamente defende ao mximo o direito individual, a manipulao das variveis de mercado, cuja ordem espontnea deriva do comportamento natural da populao, o nico instrumento admissvel de governo. Nos resta, para concluir, responder questo de tipo socrtico colocada na introduo a esta dissertao. Afinal, as cinco formulaes so aspectos de uma nica e mesma biopoltica, da mesma forma que diferentes quantidades do ouro so todas feitas do mesmo ouro, ou como as diferentes partes do rosto que compem um todo? preciso, aqui, proceder por partes. O poder medical, o poder racial, o dispositivo de sexualidade, o dispositivo de segurana e a governamentalidade econmica, as cinco biopolticas, no so como pesos ou figuras diferentes, porm feitas, de um mesmo ouro, de uma mesma matria. Como ficou claro, as cinco

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biopolticas diferem entre si justamente por aquilo que se apresenta como matria para seu poder: a sade, a raa, o sexo, o esprito de rebanho, o comportamento econmico. Por outro lado, tampouco so como diferentes partes de um todo nariz, olhos, boca, orelhas de um rosto , as cinco biopolticas no se coordenam umas s outras para formar um todo. A biopoltica no algo completo, do qual fazem parte as suas cinco configuraes. Nossas sociedades so atravessadas por diferentes mecanismos biopolticos de poder, talvez at mesmo por todos os cinco, mas a ausncia eventual de um ou mais deles no deixam incompleto o todo resultante. Os diferentes mecanismos biopolticos se somam, mas no como as quantidades de ouro, que se acumulam. Esses mecanismos se somam, atravessando-se e permeando-se uns aos outros. Um pintor cubista representaria o rosto do homem, objeto da biopoltica, com cinco faces, todas elas completas e independentes entre si. Essas cinco faces no seriam como cinco nomes, nem como cinco aspectos do mesmo homem natural, mas seriam cinco faces correlativas, digamos, s prprias tcnicas de pintura empregada pelo pintor, que seriam elas mesmas diferentes entre si, da mesma forma que a cada tcnica biopoltica corresponde um aspecto diferente do homem. As cinco biopolticas no so nomes diferentes para uma mesma coisa, cada uma refere a uma prtica-discursiva peculiar; tampouco so como partes independentes de um todo, cada uma em si mesma um todo completo. Seria preciso dar um outro tipo de resposta a Scrates. Cada uma das cinco configuraes dita biopoltica, porque todas elas so resultantes da aplicao da mesma tecnologia de poder, que apreende, como populao em relao com o meio ambiente, uma multiplicidade de seres humanos, ao rebater essa multiplicidade a uma naturalidade comum vida de todos. por aplicarem a mesma forma de tecnologia, que as cinco tecnologias de poder podem ser agrupadas, num s conjunto, a biopoltica. Devemos compreender a biopoltica como um mecanismo de poder, em que est em jogo o governo de uma populao. A populao vale como coletivo de ser humano vivo. O que permite designar a populao como mltiplo de humanos um princpio de reunio, que lhe imanente, isto , que no lhe imposto de fora. O fato de o princpio de reunio da populao ser compreendido como um princpio natural e imanente a distingue do coletivo hobbesiano para sdito, o povo, constitudo por artifcio, em relao de exterioridade com o soberano, que o rene. O princpio que totaliza os seres humanos em uma populao, no um artifcio, ele remete sua naturalidade. A biopoltica um mecanismo de poder que se interessa pelo coletivo. O indivduo lhe interessa apenas por sua ressonncia no coletivo do qual faz parte. Em regimes polticos mais policiais, mais hermticos, mais disciplinares, a biopoltica, a gesto do coletivo, da populao,

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aparece associada a mecanismos de controle direto sobre os indivduos. Em regimes menos disciplinares, em que o controle policial individual de cada um dos membros da populao invivel, a biopoltica dispe dos seus prprios mecanismos de governo. A estatstica lhe permite apreender, em termos de probabilidade, o comportamento individual. A populao , pode-se dizer, uma entidade que pode ser conhecida e governada, no no nvel do seu detalhe, mas no plano do seu comportamento integralizado. As ferramentas da estatstica possibilitam integralizar os comportamentos e as situaes individuais, em um comportamento e em uma situao coletiva, geral, mediana, associada a uma curva de distribuio de casos. O desenho dessa curva estatstica correlacionado com o meio ambiente, em que a populao est inserida. O saber biopoltico estabelece as correlaes entre a situao desse meio ambiente, decomposto em variveis manipulveis, e o comportamento estatstico da populao. A ao biopoltica manipula essas variveis de modo a atingir a situao de populao mais favorvel ao regime poltico, ou seja, o comportamento de menor tenso, de menor resistncia, a homeostasia, a situao ideal em que os desvios em relao mdia so automaticamente compensados, por processos inerentes relao entre populao e meio, mantendo-se com isso o equilbrio visado. O que h de comum nas cinco formulaes de biopoltica aqui analisadas essa forma prpria ao mecanismo biopoltico, isto , a presena e a modelao de um princpio natural de apreenso dos elementos individuais em uma populao, inserida em um meio que, por sua vez, manipulado para se alcanar um estado homeosttico favorvel ao prprio mecanismo. O que possibilita isso so os processos que mobilizam a formao da opinio pblica, e conduzem identificao dos indivduos com o modelo antropolgico operado no mecanismo biopoltico, o modelo do homem de sade, de raa, de sexualidade, o modelo do homem seguro, o modelo econmico. A biopoltica em Foucault tem cinco formulaes, cinco realidades diferentes, mas uma s forma. A biopoltica em Foucault , ao mesmo tempo, cinco e uma. Cinco, porque a matria que est em jogo em cada uma delas distinta da outra. Uma, porque cada uma delas opera sua materialidade segundo o mesmo mecanismo formal. Diante dessa resposta, certamente, Scrates, descontente, nos faria novas e infindveis perguntas. Acossados pelo incansvel moscardo, que discute as questes at reduzir a nada as respostas, seramos levados a seguir adiante303. Assim, adiantemo-nos de alguns passos...
303

No ensaio Pensamento e consideraes morais, Arendt afirma que, para Scrates, o papel do filsofo, na cidade, o do moscardo: sabe como aferroar os cidados, que, sem ele, continuaro adormecidos e calmos pelo resto de suas vidas. ARENDT, Hannah. Pensamento e consideraes morais [1970]. Trad. Helena Martins. In: A dignidade humana: ensaios e conferncias. Rio de Janeiro: Relume-Dumar, 1993. P. 156. Apesar de certas semelhanas, Scrates no pode ser o moscardo da mortal Io, a personagem da pea de squilo, Prometeu acorrentado. Io, inconsciente tanto da cobia de Zeus como do cime de Hera, perseguida por um
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Nas biopolticas, como em outros mecanismos de poder, esto em jogo trs modos de apreenso dos seres humanos. Como vimos, as biopolticas referem-se a modos de objetivao do homem, por exemplo, a medicina, a gentica, a psicanlise, a governamentalidade, a economia, e a modos de assujeitamento correspondentes, o poder medical e psiquitrico, o poder racial, o poder sobre a sexualidade, o pacto de segurana, os regimes econmicos. Um terceiro modo, que mencionamos anteriormente, porm, sem destaque suficiente, compe o trip da biopoltica, o modo de subjetivao dos homens. Fazem parte das estratgias de biopoder, os diversos modos de produo de subjetividade individual e coletiva. No biopoder, a forma da referncia de si a si, pela qual a subjetividade individual se constitui, sempre atravessada pelo modo de subjetivao coletiva, isto , a forma da referncia de um si a um ns. Os homens em populao esto sujeitos s malhas do poder medical, porque se representam como sujeitos de um corpo, porque se consideram saudveis ou doentes, porque agem eles mesmos enquanto tais. Ao dispositivo de sexualidade corresponde o sujeito de seu sexo; enquanto homo sexualis, que o homem, individualmente e coletivamente, se sujeita a tal dispositivo. Enquanto compreende a si mesmo como homo oeconomicus, o homem se sujeita governamentalidade econmica. Enquanto ovelha em perigo, incapaz de governar a si mesma, os homens totalizam-se em populao governvel, correlato do dispositivo de segurana. Enquanto se considera elemento de uma raa, ele luta por sua sobrevivncia, assujeita-se ao poder que faz a guerra. O sujeito biopoltico ao mesmo tempo, assunto de saber, efeito de poder, ndice de interioridade um sujeito naturalizado, que representa a sua prpria vida de homem atrelada a seus aspectos naturais supostamente incontornveis. A biopoltica opera o sujeito a partir de sua natureza, e remete todas as suas potncias a seus aspectos vitais finitos, os quais no pode, de modo algum, transcender. Se durante sculos, as filosofias buscaram a essncia do homem naquilo que o diferenciava do animal, na capacidade infinita do sujeito humano de transcender sua animalidade a racionalidade, a poltica, a religiosidade, a linguagem, a liberdade , a modernidade biopoltica vai fundar essa essncia, como princpio de reunio dos humanos em populao, naquilo mesmo que prende a populao sua natureza, na finitude de sua vida, na doena que a deteriora, na impureza racial que a degenera, no instinto sexual que a perverte, na morte que a ameaa, no trabalho que a desgasta, e cujo produto lhe sempre alienado304. biopoltica est associado o pensamento da finitude do homem, o pensamento do homem como ser
moscardo e condenada a seguir adiante indefinidamente. Scrates-moscardo persegue os cidados, em crculos, no os afasta da plis, nem os conduz verdade; enquanto o moscardo de Io a persegue, para alm da cidade, at a presena do Deus, de quem ouve a verdade sobre seu prprio destino.
304

Cf. STP, 81.

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finito. Para as antropologias biopolticas, a essncia do homem a sua vida finita, fisiolgica, econmica. A biopoltica apreende as vidas dos homens como indissociveis da naturalidade dos seus corpos, e ao mesmo tempo as desveste de toda escrita prpria, de todo trao biogrfico, de todo uso especfico e individual, que cada sujeito possa fazer desse corpo, dessa natureza. Sem vestes prprias, as vidas dos homens, suas biografias, se reduzem, nas confisses, nos relatos, nos relatrios, nos discursos, nos saberes, ao plano de seu corpo, de sua vida natural, biolgica e desejante. Na modernidade antropolgica, as potncias da vida humana aparecem vinculadas, atreladas, sua natureza finita e determinadas por ela305. Numa perspectiva oposta a essa da finitude, a potencialidade da vida, isto , a indeterminao dos mltiplos usos que individualmente podemos fazer de nossas vidas, foi o tema de Kant, em sua Antropologia do ponto de vista pragmtico. Obra familiar a Foucault, que a traduziu, em 1960. O conhecimento fisiolgico do homem afirma Kant tende explorao daquilo que a natureza faz do homem; o conhecimento pragmtico, explorao daquilo que o homem, enquanto ser de atividade livre, faz, ou pode e deve fazer, de si mesmo306. Esse uso que ns podemos fazer de nossas vidas permite a Kant, na sua Antropologia, delimitar o espao prprio de uma liberdade pragmtica: o mundo, o espao aberto pela relao entre o homo naturalis e o homem como cidado do mundo, uma relao jamais definitiva, que no de completa exterioridade, sem ser tampouco de superposio, de coincidncia, uma relao que se desenrola na forma do jogo e do artifcio, a partir do exerccio, da experincia, em que o indivduo pode submeter a sua prpria condio natural. Nos anos 1980, Foucault volta a refletir sobre a

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Walter Benjamin nos adverte do perigo que representa a concepo da finitude como essncia da humanidade: O homem precisamente no deve ser confundido de modo algum com a vida nua humana (mit dem bloen Leben des Menschen) BENJAMIN, Walter. Zur Kritik der Gewalt und andere Aufstze. Frankfurt: Suhrkamp, 1965 [1921]. P. 62. KANT, Immanuel. Anthropologie du point de vue pragmatique. Trad. Michel Foucault [1964]. 4 ed. Paris: J. Vrin, 2002 [1798]. P. 15. AK, XI, 119. Para Foucault, Kant o ltimo dos clssicos e o primeiro dos modernos. Kant moderno, porque toma, na Antropologia, o homem como objeto de saber para um sujeito, cuja possibilidade de conhecimento limitada pela crtica, a qual s admite o conhecimento vinculado experincia de sua vida natural. Kant clssico, porque, mesmo no seio de sua Antropologia, reconhece, no homem, o Geist, o princpio espiritual, a irredutvel tendncia humana metafsica e autonomia, que o remete sempre para alm de suas determinaes antropolgicas naturais. Cf. FOUCAULT, Michel. Introduction lAnthropologie de Kant. Thse Complmentaire (Doctorat s lettres) Indita. Paris: Biblioteca da Universidade da Sorbonne, 1961. Disponvel em: <http://www.foucault.qut.edu.au/links.html>. Acesso em: 16.03.2006. No final de sua tese de 1961, Foucault posiciona, curiosamente, Nietzsche na fileira de Kant. Nietzsche, muitas vezes, considerado como o filsofo do corpo, da fisiologia. Conferir, por exemplo: LEVINAS, Emmanuel. Quelques rflexions sur la philosophie de lhitlerisme. Paris: Fata Morgana, 1997 [1934]. Em sua posio, Foucault interpreta Nietzsche de outro modo, como o filsofo do fim do homem, do anncio da possibilidade de sua transcendncia, do bermensch.

306

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possibilidade da tica307. O retorno a Kant, acompanha o distanciamento de Foucault em relao sua concepo de um sujeito determinado por mecanismos de poder heternomos, concepo derivada da analtica dos poderes dos anos 1970. O retorno de Foucault reflexo a respeito de um sujeito capaz de governar-se a si prprio, de ser, pelo menos em parte, o agente de sua prpria subjetivao, esse retorno substncia do texto da Antropologia, em que a vida no mais um elemento biolgico determinante do sujeito, mas um elemento biogrfico, suporte para uma escritura de si, por parte do prprio sujeito, talvez possa ser posto em relao com a transformao da sua concepo da relao de poder. A partir de 1978, para Foucault, a noo de governo, em detrimento da noo de fora, torna-se crucial para inteligir as relaes de poder. muito diferente decifrar as relaes de poder como relaes de governo, estabelecidas entre governantes e governados, do que decifr-las como relaes de fora, como fora contra fora em meio a uma batalha contnua. No campo de foras, as foras so contguas, tocam-se necessariamente umas nas outras; s h fora enquanto h contra-fora, resistncia. No pode haver espao, qualquer folga, entre foras; s h fora enquanto ela se exerce contra uma outra fora; as foras caem a zero quando no se confrontam diretamente. Obviamente, no podemos tomar a relao de fora como uma mecnica pura; trata-se de um instrumento de anlise, parte de uma grade de noes para inteligir como operam as relaes de poder. Mesmo assim, a inteligibilidade da relao de poder como relao de fora possui, a meu ver, trs grandes restries, superadas pela noo de governo. Primeiro, foras so exercidas entre coisas, entre seres humanos, e entre humanos e coisas. Falta relao de fora uma caracterstica exclusiva relao entre humanos. A segunda restrio so os necessrios imediatismo e presena das foras em jogo; falta ao imediato da relao de fora a dimenso da interveno do passado e do futuro sobre o acontecimento presente; falta ao contato das foras o espao aberto, a folga de um campo aberto a movimentos possveis. A terceira restrio a figura da liberdade; em uma relao de fora, a liberdade s pode ser pensada como resistncia e, assim, como determinada pelas prprias foras s quais resiste. A relao de poder interpretada como relao de governo contorna essas trs dificuldades308. O poder, como o governo, sempre uma relao entre humanos livres. Relao que pode ser individual, de um indivduo a outro, ou coletiva, de um grupo a outro. No se governa um navio, mas os marinheiros. Sobre as coisas se exerce uma fora, no um governo.
307

Entender o pensamento tico de Foucault, como retorno, modificado pelo percurso, s anlises do texto de Kant, talvez explique sua frase, escrita em 1984, em um momento crucial de reavaliao do seu prprio trajeto: Acreditvamos nos afastar, e nos encontramos na vertical de ns mesmos. UDP, 19. A respeito do que se segue, cf. Le sujet et le pouvoir. Texto 306 [1982]. In: DE2, 1055-1058.

308

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Governar estruturar o campo das aes possveis dos governados. Apesar do governo, apesar da estruturao e do limite que o governante estabelece no seu campo de aes possveis, o governado ainda e sempre um agente, que tem diante de si um leque de possibilidades. Ainda e sempre, resta ao governado a iniciativa da ao. Ao estruturar o campo de possibilidades das aes dos governados, o governante leva em considerao o passado dessas aes, assim como seu eventual desdobramento no futuro. O governo uma ao sobre uma ao possvel. A violncia no constitutiva da relao de poder, mas um recurso do exerccio do poder; quando a fora violenta o ser humano, ele se coisifica, a violncia o limite da relao de poder como relao de governo. O governante conduz os homens elaborando o campo de suas aes potenciais, jamais deixa de consider-los, portanto, como sujeitos de ao, como agentes, e como agentes livres, ao menos parcialmente. O espao de liberdade do agente, que se abre pela concepo da relao de poder como relao de governo, talvez inaugure a possibilidade da tica. A liberdade desse agente s levada s ltimas conseqncias quando se torna uma prtica refletida. A ltima conseqncia da liberdade do agente, na relao de governo, desde que se disponha a tanto, a sua possibilidade de transcender o governo pelo outro, que na modernidade, um governo biopoltico, portanto, a sua possibilidade de transcender os princpios a partir dos quais se d sua sujeio ao governo, os princpios biopolticos que o atrelam sua finitude. tica, como prtica refletida dessa liberdade, como governo de si, como cuidado de si, como instrumento para uma autobiografia, tica cabe oferecer potncia de subjetivao do homem a possibilidade de transcender sua determinao biopoltica. A tica inaugura, para o ser humano que exercita sua potncia experiencial, sua liberdade, a possibilidade de transcender a sua prpria naturalidade, qual os mecanismos de poder biopolticos o mantm fixo. O sujeito em Foucault no pr-existe relao de poder de si a si; ele surge da forma dessa relao, assim como o sujeito biopoltico surge dos mecanismos de poder biopolticos. Na tica de Foucault, h uma materialidade a ser trabalhada, um modo subjetivo de assujeitamento s regras, mediante tcnicas e prticas de poder sobre ns mesmos, orientadas segundo os fins que o sujeito estabelece para si. A subjetividade o correlato das tecnologias de si, assim como o homo naturalis, saudvel, sexual e econmico o correlato dos dispositivos biopolticos. A possibilidade de uma tica, de uma transcendncia em relao ao plano de imanncia biopoltico, pressupe um sujeito que, embora seja um sujeito sem forma prvia, de algum modo capaz de reconhecer em si mesmo a sua potncia de auto-determinao, a possibilidade de estabelecer, para si mesmo, uma maneira de viver diferente daquela continuamente reproduzida pelos mecanismos de poder heternomos. O sujeito do ltimo Foucault um sujeito por fazer, potencialmente capaz

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de estabelecer, em relao a si mesmo, uma diferena contnua. Sua nica indeterminao, porm, a potncia de reconhecer, em si mesmo, um material ao qual pode ser dado uma outra forma. O que pr-existe, no sujeito tico de Foucault, no a forma que ele capaz de dar sua prpria materialidade, no a forma que constitui a sua experincia, mas a simples capacidade de se experimentar sempre outro em relao a si prprio, sua prpria forma atual. Alis, a forma que o sujeito d a si mesmo, na prtica refletida de sua liberdade, est sua disposio, no antes da experincia que ele faz de si mesmo, no na sua interioridade, mas no mundo do qual faz parte.

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Referncias

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Lista das obras referenciadas de Michel Foucault j traduzidas para o portugus

FOUCAULT, Michel. As palavras e as coisas: uma arqueologia das cincias humanas. Trad. Salma Tannus Muchail. 8 ed. So Paulo: Martins Fontes, 1999. . O poder psiquitrico. Trad. Eduardo Brando. So Paulo: Martins Fontes, 2006. . Vigiar e punir: nascimento da priso. Trad. Raquel Ramalhete. 27 ed. Petrpolis: Vozes, 2003. . Os anormais. Trad. Eduardo Brando. 2 ed. So Paulo: Martins Fontes, 2005. . Em defesa da sociedade. Trad. Maria Ermantina Galvo. 2 ed. So Paulo: Martins Fontes, 2005. . Histria da sexualidade 1: A vontade de saber. Trad. Maria Thereza da Costa Albuquerque e J. A. Guilhon Albuquerque. 15 ed. Rio de Janeiro: Graal, 2003. . Histria da sexualidade 2: O uso dos prazeres. Trad. Maria Thereza da Costa Albuquerque e J. A. Guilhon Albuquerque. 7 ed. Rio de Janeiro: Graal, 1994. . Ditos e escritos. Vol I. Problematizao do Sujeito: Psicologia, Psiquiatria e Psicanlise. 2 ed. Rio de Janeiro: Forense Universitria, 2006. . Ditos e escritos. Vol II. Arqueologia das cincias e histria dos sistemas de pensamento. 2 ed. Rio de Janeiro: Forense Universitria, 2005. . Ditos e escritos. Vol III. Esttica: Literatura e Pintura, Msica e Cinema. 2 ed. Rio de Janeiro: Forense Universitria, 2006. . Ditos e escritos. Vol IV. Estratgia, Poder-saber. 2 ed. Rio de Janeiro: Forense Universitria, 2006. . Ditos e escritos. Vol V. tica, Sexualidade, Poltica. 2 ed. Rio de Janeiro: Forense Universitria, 2006.

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