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Revista Brasileira de Histria da Educao
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Publicao semestral da Sociedade Brasileira de Histria da Educao SBHE
Revista
Sociedade Brasileira de Histria da Educao SBHE

A Sociedade Brasileira de Histria da Educao (SBHE), fundada em 28 de setembro de 1999, uma sociedade civil sem fins lucrativos, pessoa jurdica de direito privado. Tem como objetivos congregar profissionais brasileiros que realizam atividades de pesquisa e/ou docncia em Histria da Educao e estimular estudos interdisciplinares, promovendo intercmbios com entidades congneres nacionais e internacionais e especialistas de reas afins. filiada ISCHE (International Standing Conference for the History of Education), a Associao Internacional de Histria da Educao.
Comisso Editorial Diana Gonalves Vidal (USP); Jos Gonalves Gondra (UERJ); Marcos Cezar de Freitas (USF); Maria Lcia Spedo Hilsdorf (USP); Maria Cristina Moreira da Silva (secretria executiva).
Conselho Consultivo Membros nacionais: lvaro Albuquerque (UFAC); Ana Chrystina Venncio Mignot (UERJ); Ana Maria Casassanta Peixoto (SEDMG); Clarice Nunes (UFF e UNESA); Dcio Gatti Jr. (UFU); Denice B. Catani (USP); Ester Buffa (UFSCar); Gilberto Luiz Alves (UEMS); Jane Soares de Almeida (UNESP); Jos Silvrio Baia Hora (UFRJ); Luciano Mendes de Faria Filho (UFMG); Lcio Kreutz (UNISINOS); Maria Arisnete Cmara de Moraes (UFRN); Maria de Lourdes A. Fvero (UFRJ); Maria do Amparo Borges Ferro (UFPI); Maria Helena Cmara Bastos (UFRGS); Maria Stephanou (UFRGS); Marta Arajo (UFRN); Paolo Nosella (UFSCar) Membros internacionais: Anne-Marie Chartier (Frana); Antnio Nvoa (Portugal); Antonio Viao Frago (Espanha); Dario Ragazzini (Itlia); David Hamilton (Sucia); Nicols Cruz (Chile); Roberto Rodriguez (Mxico); Rogrio Fernandes (Portugal); Silvina Gvirtz (Argentina); Thrse Hamel (Canad).
COMERCIALIZAO
Diretoria Presidente: Dermeval Saviani (UNICAMP) Vice-Presidente: Marta Maria Chagas de Carvalho (PUC-SP) Secretria: Diana Gonalves Vidal (USP) Tesoureira: Ana Waleska Pollo Campos Mendona (PUC-Rio) Diretores Regionais: Norte: Anselmo Alencar Colares (UFPA) e lvaro Albuquerque (UFAC) Nordeste: Marta Maria de Arajo (UFRN) e Maria do Amparo Borges Ferro (UFPI) Centro-Oeste: Nicanor Palhares S (UFMT) e Silvia Helena Andrade de Brito (UFMS) Sudeste: Maria de Lourdes de A. Fvero (UFRJ) e Jos Carlos de Souza Arajo (UFU) Sul: Lcio Kreutz (UNISINOS) e Maria Elizabeth Blanck Miguel (PUC-PR) Secretaria: Centro de Memria da Educao, Faculdade de Educao USP Av. da Universidade, 308, bloco B, terceira fase, sala 40 CEP 05508-900 So Paulo-SP. Telefone: (0xx11) 3818-3194 Pgina: http://paje.fe.usp.br/~sbhe/ E-mail: sbhe@fe.usp.br
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ISSN 1519-5902
julho/dezembro 2001 no 2
Revista Brasileira de
ISTRIA da EDUCAO
SBHE
Sociedade Brasileira de Histria da Educao

ISSN 1519-5902 1 NMERO 2001
Editora Autores Associados Campinas-SP
EDITORA AUTORES ASSOCIADOS Uma editora educativa a servio da cultura brasileira

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S UMRIO
EDITORIAL
ARTIGOS A influncia da pedagogia norte-americana na educao em Sergipe e na Bahia: reflexes iniciais Ester Fraga Vilas-Bas Mestre: profisso professor(a) processo de profissionalizao docente na provncia mineira no perodo imperial Maria Cristina Gouveia Reconstituindo o professor e a formao de professores: imaginrios nacionais e diferena nas prticas da escolarizao Thomas S. Popkewitz Mirian Warde e Luiz Ramires (traduo) Histria da poltica educacional em Minas Gerais no sculo XIX: os relatrios dos presidentes da provncia Fernanda Mendes Resende Luciano Mendes de Faria Filho Mulher virtuosa, quem a achar?: O discurso da Igreja acerca da educao feminina e o IV Congresso Interamericano de Educao Catlica (1951) Marcus Levy Albino Bencostta
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A educao brasileira e a sua periodizao Laerte Ramos de Carvalho
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RESENHA EDUCAO E SOCIEDADE NA PRIMEIRA REPBLICA, Jorge Nagle Llian do Valle 153
NOTA DE LEITURA DICIONRIO DE EDUCADORES NO BRASIL: DA COLNIA AOS DIAS ATUAIS, Maria de Lourdes Fvero e Jader de Medeiros Britto Daniel C. A. Lemos Inra Garcia Winston Sacramento
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NOTA DOS EDITORES
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ORIENTAO AOS COLABORADORES
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CONTENTS
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Editorial
O nmero dois da Revista Brasileira de Histria da Educao (RBHE) vem luz num contexto de estrita observncia dos prazos necessrios manuteno de sua periodicidade. A conseqncia imediata do regime de ateno a prazos e procedimentos, estabelecidos nos prprios documentos que organizaram estatutariamente a revista, diz respeito aos encaminhamentos necessrios para que sejam obtidas todas as indexaes com as quais o trabalho editorial quer garantir aos historiadores da educao brasileiros trnsito nacional e internacional para os seus trabalhos. Vencido o desafio da manuteno da periodicidade, este nmero traz ao debate acadmico artigos submetidos a um rigoroso processo de avaliao e registra, mais uma vez, a publicao de uma traduo, o que tende a ser uma marca registrada da revista. Para alm dos artigos enviados Comisso Editorial, da resenha e das notas de leitura que comparecem publicao, h que registrar o resgate do trabalho A educao brasileira e sua periodizao, do professor Laerte Ramos de Carvalho. Trata-se de um texto de seminal importncia, de circulao restrita e praticamente indito. O texto em questo, ainda que nessas condies de acesso e circulao restrita, tem sido objeto do interesse de pesquisadores os quais se deparam freqentemente com escritos densos repousando nos arquivos. A RBHE quer iniciar esse trabalho de recuperao e anunciar que,
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medida que se apresentem e se justifiquem, outros escritos, mormente de intelectuais que no esto mais conosco, sero publicados em nossas pginas. Outra questo de relevo deve ser pontuada. A Comisso Editorial da RBHE j expediu comunicados e, mais uma vez, convida os scios da Sociedade Brasileira de Histria da Educao a participar da organizao de dossis temticos relacionados histria e historiografia da educao. A deciso de trazer s pginas da revista dossis, propostos e coordenados pelos prprios acadmicos que atuam na rea, diz respeito convico da Comisso Editorial de que, vencidas as etapas de avaliao e aprovao, cada dossi pode significar uma contribuio singular no sentido de agregar aportes variados ao redor de um mesmo tema. A pluralidade que caracteriza um dossi reveste-se, nesse caso, da oportunidade aberta aos que se percebem entre as afinidades eletivas de outros pesquisadores, de marcar posio terica/metodolgica e, em decorrncia, fazer da RBHE uma tribuna de opinio e de verificao dos estados-da-arte de inmeras frentes de investigao. Este o ltimo nmero elaborado na companhia da primeira diretoria eleita para dirigir a Sociedade Brasileira de Histria da Educao. Os prximos nmeros j estaro a conviver com a nova diretoria recmeleita e empossada. A Comisso Editorial externa seus sinceros agradecimentos aos colegas do primeiro mandato e d as boas vindas queles que assumem a responsabilidade da segunda gesto.
A Diretoria SBHE
A Influncia da Pedagogia Norte-Americana na Educao em Sergipe e na Bahia

reflexes iniciais Ester Fraga Vilas-Bas*
O protestantismo conseguiu se estabelecer no Brasil a partir do sculo XIX, com a chegada de imigrantes europeus e norte-americanos, oriundo de misses das chamadas denominaes histricas metodistas, congregacionais, presbiterianos e batistas. A primeira estratgia de penetrao dos presbiterianos responsveis pela implantao do protestantismo na Bahia e em Sergipe foi compreender o modus vivendi do brasileiro e a partir da estruturaram um plano de ao no qual a educao constituiu-se na principal estratgia de propaganda das idias de uma civilizao crist com novos padres intelectuais e morais, moldada na nova f. Numa perspectiva historiogrfica, este artigo procura analisar de que maneira o projeto educacional proposto por aquela denominao funcionou como veculo de propagao e consolidao dos seus princpios doutrinrios. PROTESTANTISMO; EDUCAO; PROTESTANTE; SERGIPE; BAHIA. The Protestantism was able to acquire grounds from the 19th century, when European and North-American immigrants arrived, from missions of the so-called historical denominations Methodists, Congregationals, Presbyterians and Baptists. As a strategy for penetration, Presbyterians tried to grasp the modus vivendi of Brazilian folk, from which point they develop a plan whose decisive factor would be education, used as the most important tool for the propagation of the ideals of a Christian Civilization molded from Protestantism. This study intends to analyze the manners how the educational project proposed by the Presbyterians has worked as a means for the propagation and consolidation of doctrinal principles. PROTESTANTISM; EDUCATION; PROTESTANT; SERGIPE; BAHIA.
Professora da Faculdade Pio X, da rede estadual de ensino e mestre em educao pela Universidade Federal de Sergipe.
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Neste artigo pretendo tecer algumas consideraes a respeito da presena da pedagogia norte-americana nas prticas educativas implementadas pelas escolas presbiterianas instaladas em Sergipe e na Bahia no perodo da segunda metade do sculo XIX at a segunda dcada do seguinte, partindo das investigaes desenvolvidas no percurso do mestrado em educao pela Universidade Federal de Sergipe, que resultaram na dissertao Origens da educao protestante em Sergipe: 1884-19131. Esta me permitiu vislumbrar o projeto educacional proposto pelos missionrios presbiterianos norte-americanos para o Brasil, facultando-me reconduzir ao cenrio educacional sergipano o trabalho desenvolvido por eles naquele Estado. Aquelas escolas tornam-se objetos privilegiados de anlise dos processos de circulao, apropriao e produo dos padres escolares norte-americanos por terem estendido o seu raio de ao para alm de grupos imigrados e se enraizarem atravs de diferentes mecanismos na cultura escolar brasileira (Warde, 2000, p.14) considerando que, no Brasil, a educao funcionou como pavimentao, estrada para a passagem da cultura norte-americana e seu enraizamento em solo brasileiro. Algumas daquelas instituies fundadas no incio do sculo XX, na Bahia, ainda funcionam e so financiadas pela Misso presbiteriana norte-americana, fazendo circular e impondo saberes pedaggicos e prticas culturais que podem ser remetidos aos seus objetivos iniciais. A partir das leituras feitas, pude verificar que as produes referentes prtica educativa protestante na historiografia educacional brasileira ainda so tmidas, algumas vezes carregadas nas tintas do esprito teolgico, religioso, privilegiando mais a regio sudeste com pouqussimas pesquisas nas demais regies, o que surpreende pelo fato do protestantismo ter estado presente quase simultaneamente em grande parte do territrio brasileiro. A prtica educacional protestante introduzida no Brasil na segunda metade do sculo XIX continua sendo quase desconhecida quanto aos
1 Tomarei como referncia o projeto educacional desenvolvido por aquela denominao, por ela ter sido a responsvel pela instalao do protestantismo na Bahia e em Sergipe.
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seus objetivos e resultados. Autores como Fernando de Azevedo e Jorge Nagle, apesar de terem analisado demoradamente a educao brasileira, so tmidos no que se refere educao protestante. Um estudo mais especfico sobre a temtica foi desenvolvido por Jether Pereira Ramalho, no qual tratou em profundidade sobre a prtica educativa e sua relao com a ideologia, porm, sem se preocupar com os problemas histricos que estavam por trs daquela empresa missionria norte-americana. Destacam-se tambm as obras de Peri Mesquida (1994), Osvaldo Henrique Hack (1985) e Leda Rejane A. Sellaro (1987). A bibliografia existente sobre o assunto demonstra que, aps um primeiro momento da penetrao de imigrantes anglo-saxes, a implantao e expanso do protestantismo no Brasil s se efetivariam a partir da segunda metade do sculo XIX, com a chegada de imigrantes norte-americanos oriundos de misses das chamadas denominaes histricas metodistas, congregacionais, presbiterianos e batistas. Este segundo perodo denominarei de propaganda ou missionrio, pelo fato de ter sido iniciado no pas por propagandistas vendedores de Bblias denominados de colportores e pelos missionrios representantes de misses protestantes estrangeiras. Como esse segundo grupo no tinha interesse numa expanso e ocupao territorial, instalou-se no Brasil e organizou instituies religiosas e educacionais com o objetivo de pr em prtica um projeto mais poderoso e arrojado o de expanso cultural e econmica. O protestantismo de origem missionria, associado ao pragmatismo tico e ao liberalismo teolgico, foi do tipo conversionista ou de evangelizao direta, produzindo um estilo de vida normativo, baseado e revestido de uma tica individualista e excludente, que vai encontrar seu fundamento na doutrina da predestinao de Calvino (Weber, 1987, p. 37). As incurses protestantes que resultaram em sua insero definitiva no norte e nordeste brasileiro deram-se inicialmente atravs da ao de missionrios deste grupo. Em 1860, Richard Holden, patrocinado pelo Conselho de Misses da Igreja episcopal norte-americana, instalou-se em Belm, iniciando um programa de propaganda religiosa nos dois principais jornais da cidade o Jornal do Amazonas e o Dirio do GroPar publicando o Evangelho de So Mateus e as Epstolas de So
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Paulo, dentre outros. Fugindo orientao da organizao que o mandou trabalhar quietamente, sem provocar polmicas e sem envolver-se com a poltica da cidade, acabou provocando conflitos com os representantes da Igreja catlica local, culminando assim com sua transferncia para a Bahia. J em 1862, chegou o colportor espanhol Thomaz Gallart para ajud-lo. Aps um ano, Pedro Nolasco de Andrade juntou-se ao grupo. Entretanto, por tumultos provocados na imprensa entre eles e as autoridades clericais locais, Holden foi proibido pela sua instituio de origem de continuar os embates travados, abandonando posteriormente a Bahia, deixando, porm, seus vendedores l. Sete anos depois de sua sada, em 1871, chegou Bahia o reverendo Francis Joseph Schneider que, juntamente com Houston e Blackford, formou o primeiro ncleo de missionrios presbiterianos no nordeste vinculados ao Brazil Mission. Esta instituio estava vinculada Igreja presbiteriana do Norte dos Estados Unidos (PCUSA), com sede em Nova York. Pela grande extenso territorial do pas, em 1897, a Brazil Mission dividiu-se em South Brazil Mission e Central Brazil Mission, esta responsvel pela implantao do protestantismo naqueles dois Estados. Coube a Schneider a organizao da primeira igreja presbiteriana na capital baiana, em 18 de abril de 1872, e a Blackford, a instalao da primeira igreja presbiteriana em Sergipe, no ano de 1884. Entretanto, j em 1859, com o intuito de expandir as fronteiras protestantes na Amrica do Sul, a PCUSA produziu um documento no qual propunha que fosse mandado ao Brasil um representante da instituio com a finalidade de explorar o territrio e conhecer melhor a cultura brasileira. interessante observar o grau de conhecimento que aquela instituio possua sobre a geografia e a situao poltica e cultural brasileiras e qual deveria ser o plano adotado:
J h algum tempo que a comunidade crist tem tido sua ateno voltada para o Brasil como campo atraente para o trabalho missionrio, com apelo especial s igrejas evanglicas deste pas. O territrio brasileiro mais vasto que o nosso; o clima igualmente variado e saudvel; o solo se presta tanto a produtos de clima temperado como de clima tropical; a populao ainda relativamente pequena; os recursos, ricos e vrios, ainda esto em grande
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parte inexplorados. Mas h foras em ao, tanto na Europa como no Brasil, que rapidamente atraem ao ltimo grande nmero de imigrantes. [...] de alta importncia para seu presente e para seu bem-estar futuro, que a mente nacional esteja imbuda de idias e princpios religiosos corretos, e estes devero proceder, em primeiro lugar, das igrejas evanglicas de nosso pas. [...] certo que o catolicismo romano a religio oficial do pas, mas o governo liberal, e tambm o grande parte das classes mais inteligentes; ao mesmo tempo, a tolerncia religiosa garantida por textos legais. [...] sem dvida misso ser um tanto experimental. Seus primeiros objetivos sero: explorar o territrio, verificar os meios de atingir com sucesso a mente dos naturais da terra, e testar at que ponto a legislao favorvel tolerncia religiosa ser mantida. Se o resultado dessas investigaes for positivo e temos plenas razes para supor que sim a misso poder depois ser ampliada em termos que as circunstncias justifiquem [Ribeiro, 1973, pp. 17, 18].
Depois dessa fase exploratria, a Junta de Misses da PCUSA apresentou um relatrio Assemblia Geral, em 1862, com o seguinte teor:
Os missionrios esto otimistas, e certos de que a fase de experincia chegou ao fim: a Constituio liberal recebe interpretao e cumprimento liberais, no apenas na Capital, mas tambm nas provncias; o Governo estvel. H dificuldades, e podero crescer; resultam da presena de clrigos numerosos, de uma igreja decada, os quais tm poder sobre os ignorantes, que so a maioria na populao; e talvez as dificuldades sejam maiores em virtude da geral indiferena quanto vida espiritual e eterna [Ribeiro, 1981, p. 51].
Com esses dados em mos, a Junta de Nova York inicialmente elaborou um plano de expanso missionria tendo a evangelizao como principal objetivo. Entretanto, a percepo do modus vivendi do brasileiro orientou os primeiros missionrios presbiterianos norte-americanos a reestruturarem seu plano de ao, no qual a educao, aliada propaganda, funcionaria como estratgia de aproximao, apresentando os ideais de uma civilizao crist moldada no protestantismo. Esses fatos vm corroborar com o pensamento de Warde:
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[...] os Estados Unidos desencadearam, desde o sculo XIX, uma poltica sistemtica e de longo prazo de esquadrinhamento de todas as demais sociedades para 1a apropriao e difuso seletiva de padres culturais vigentes em tais agrupamentos societrios [Warde, 2000, p. 9].
constatao do alto ndice de analfabetismo, observaram que precisariam oferecer populao protestante um sistema educacional alternativo, para que o converso fosse capaz de pelo menos ler a Bblia, o livro de hinos (pois a msica era um forte elemento conversionista) e outras literaturas religiosas; ou escrever atas, registros de batismos ou casamentos, sendo indispensvel que ele tivesse o mnimo preparo intelectual para a sua integrao no grupo. Os missionrios presbiterianos demonstraram que era preciso oferecer suas comunidades o ensino primrio atravs das escolas chamadas paroquiais e organizar os grandes colgios nas principais cidades brasileiras, para formar os pastores para as igrejas e professores para suas escolas, como tambm educar os filhos da classe dominante que, mesmo sem se converter ao protestantismo, provavelmente seria tolerante em relao nova religio. A empresa missionria presbiteriana norte-americana, atravs da ao educativa de seus colgios, tinha como meta o estabelecimento de uma civilizao crist, diferente da que eles encontraram no Brasil, na qual os ideais, o modo de pensar, os costumes e hbitos sociais do povo e suas instituies polticas tinham uma relao simbitica com a religio catlica. Os princpios norteadores de seus estabelecimentos de ensino seriam semelhantes aos do sistema educacional norte-americano:
Escola mista, liberdade religiosa, poltica e social. Educao baseada nos princpios da moral crist, segundo as normas das Santas Escrituras, atendendo ao conceito protestante que exclui da escola a campanha religiosa, limitando-se s questes de moralidade tica, contidas no ensino de Cristo [Hack, 1985, p. 72].
J no sculo XVI, Lutero, na Carta nobreza alem em 1520, na Carta aos conselheiros de todas as cidades da Alemanha de 1524 e no
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Sermo de 1530 Sobre a necessidade de mandar as crianas para a escola, e Melanchton, no Preceptor Germaniae, utilizaram a educao como um dos meios de propagar as idias reformistas. Com a quebra da unidade do mundo catlico, a Companhia de Jesus foi uma da armas da Contra-Reforma na luta contra os movimentos reformistas, utilizando-se tambm da educao da juventude, construindo escolas secundrias e universidades nas principais cidades europias. Para o historiador milie G. Lonard, a ao missionria americana utilizou-se dessa mesma prtica2. Tal como os reformadores e jesutas, os missionrios norte-americanos elegeram a educao como instrumento de consolidao de seus ideais. O professor Horace Lane, diretor do Colgio Mackenzie e colaborador na reforma do ensino pblico em So Paulo, dizia que a campanha evanglica deve partir deste princpio: muitas escolas, mais escolas, sempre escolas. o que fazem os sacerdotes catlicos e o que fazemos ns: na educao da mocidade rene-se grande parte de nosso ideal (Bandeira, 1973, p. 63). Crabtree afirmou que
simplesmente impossvel que a religio evanglica concorra com o catolicismo sem se munir do poder e da influncia da educao. Cada sistema tem a sua ideologia e as suas vantagens. Ns, evanglicos, estamos plenamente convencidos da superioridade de nossos ideais, mas o povo culto em geral no aceita o evangelho, antes de ficar convencido da cultura evanglica. justamente no campo da educao que o evangelho produz os seus frutos seletos e superiores, homens preparados para falar com poder conscincia nacional [Ramalho, 1976, p. 69].
Para os missionrios norte-americanos, era preciso introduzir uma prtica educativa concomitantemente organizao das igrejas. Uma carta
Bandeira desenvolve uma anlise nessa direo quando compara a ao colonizadora dos missionrios norte-americanos no Brasil, atravs de seus colgios, com a catequese jesutica implantada em solo brasileiro desde o sculo XVI (Bandeira, 1973, p. 124).
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assinada pelos missionrios Chamberlaim, Howell e Blackford Junta de Nova York em fevereiro de 1875, com o ttulo Apelo Igreja Presbiteriana em todos os seus ramos a respeito de Uma Instituio Literria para a educao, de um Ministrio Nacional para o Brasil, demonstrava essa necessidade. Nela eles pediam recursos para que a Escola Americana de So Paulo tivesse condies de formar um ministrio na Igreja Presbiteriana do Brasil; esse ministrio inclua Biblie Readers (evangelizadores-de-casa-em-casa); professores que atendessem malha crescente de escolas-junto-s-igrejas, ento com mais de 500 alunos; pastores e evangelistas (Ribeiro, 1981, p. 238). Em 1877, os missionrios presbiterianos norte-americanos inauguraram um Kindergarten naquela cidade, em 1877, adotando o sistema Froebel. De acordo com o seu diretor, o reverendo Chamberlaim,
...o jardim de infncia, ou jardim das crianas, ser baseado no hoje bem conhecido sistema Froebel e tem por fim o desenvolvimento intelectual desde a mais tenra idade, por mtodos intuitivos e naturais, tendo sempre em vista as necessidades fsicas das crianas, atraindo-as ao conhecimento e desenvolvimento das faculdades observadoras, sem fadigas, sem desgostos, sem estudos forados, sem constrangimentos dos corpos, aprendendo dos prprios brinquedos e alcanando assim os benficos efeitos da disciplina e do uso dos sentidos [Ramalho, 1976, pp. 84,85].
No incio da Repblica, o Governo de So Paulo instituiu uma reforma no seu setor educacional, contratando professores presbiterianos norte-americanos para organizar e executar um novo plano educacional, posteriormente copiado por outros estados brasileiros. De acordo com Hallewell,
A revoluo na educao brasileira comeou mais ou menos no ltimo ano do Imprio [...]. A mudana do regime, em novembro de 1889, tambm foi importante, pois a nova Repblica, seguindo, na educao como em tantas outras coisas, o modelo dos Estados Unidos, procurou substituir a herana educacional elitista do Brasil por um sistema moldado na escola pblica yankee. [...].
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As misses protestantes norte-americanas j se haviam tornado ativas na educao brasileira, e uma de suas realizaes mais notveis foi a Escola Americana, escola primria anexa ao Colgio Mackenzie de So Paulo. O governador Prudente de Moraes ficou to impressionado com os mtodos utilizados nessa escola que, em 1890, solicitou ao diretor Dr. Horace M. Lane, que recrutasse um pequeno grupo de professoras norte-americanas para o sistema escolar de So Paulo. Lideradas por Marcia Browne, de Boston figura histrica na educao brasileira essas jovens senhoras estabeleceram uma escola primria modelo, que se tornou o ncleo de um sistema de mbito estadual, baseado nas idias e tcnicas norte-americanas [Hallewell, 1985, pp. 208, 209].
Durante os seis anos seguintes foram organizadas uma mdia de duzentas escolas por ano em So Paulo e as taxas de alfabetizao logo comearam a disparar frente das do resto do pas (idem, p. 209). Posteriormente, grande parte do material didtico utilizado nas escolas protestantes foi incorporado s escolas pblicas brasileiras. Na viso dos educadores norte-americanos, o ensino confessional e pblico no Brasil no final do sculo XIX, com exceo das escolas privadas, caracterizava-se por uma prtica educativa essencialmente memorizadora. Essa realidade veio favorecer a irradiao das escolas protestantes no s nas principais cidades do Imprio como tambm na zona rural. De acordo com Azevedo, aquelas instituies
[...] provocaram um choque em nosso mundo pedaggico por implicarem uma ruptura com a tradio escolar do pas. Onde imperava a intolerncia religiosa, ergueu-se o princpio de liberdade de conscincia: as escolas estariam abertas a todos sem discriminao de crenas e de culto. Em lugar de separao de meninos e meninas por classes, quando no por escolas diferentes, o que se procurou estabelecer foi o regime da co-educao. Mtodos que faziam mais apelo inteligncia do que memria tomavam o lugar s prticas habituais de estudo em voz alta e da decorao que convidavam ao sono nas escolas. Em oposio ao dogmatismo reinante, ao esprito de rotina, cristalizao de processos, instalados nas escolas pblicas, passaram ordem do dia a busca, a anlise e a experimentao de novas tcnicas de
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ensino. Em vez de uma organizao rgida baseada na autoridade e na disciplina, uma organizao fundada no princpio de liberdade, de compreenso mtua e de colaborao [Azevedo, Revista da FLEP, 1997, p. 13].
Foi naquele contexto que em menos de cinqenta anos os colgios protestantes estavam implantados nas principais cidades brasileiras disponveis para servir aos filhos dos protestantes (para os quais havia programas de bolsas de estudo) e abertos aos setores modernos da populao que desejem outro tipo de educao e possuam recursos para custe-lo (Ramalho, 1976, p. 80). As prticas pedaggicas propostas tambm por esse novo modelo educacional materializaram-se pelas Escolas Paroquiais escolas primrias ao lado da igreja com a finalidade de alfabetizar seus adeptos e pelos Colgios que ofereciam o ensino secundrio instalados por aqueles missionrios presbiterianos norte-americanos.
Escolas Paroquiais
A igreja procurava minimizar as diferenas de raa, de instruo e de classe social, integrando aqueles menos favorecidos nas atividades eclesisticas. Para atingir o segmento da sociedade formado de homens livres, pobres e analfabetos, os missionrios instalaram ao lado de cada igreja uma escola denominada de paroquial, alfabetizadora e elementar, utilizando tambm o material litrgico a Bblia e o livro de hinos como material pedaggico e instrumentos de converso. Na avaliao de Hack, a escola paroquial
...alm de ensinar as primeiras letras, tambm ministrava o ensino religioso da Bblia e do Breve Catecismo. Tambm era observada a prtica do culto dirio com oraes e cnticos religiosos. A escola destinava-se a suprir a ineficincia do sistema pedaggico brasileiro e garantir instruo quelas crianas que fossem constrangidas por prticas catlicas romanistas. A escola tambm despertava a solidariedade do novo grupo evanglico minoritrio que se sentia mais seguro e motivado a enfrentar as presses e perseguies de grupos contrrios presena presbiteriana [Hack, 1985, p. 64].
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Na tentativa de induzir mudanas sociais, essas escolas junto s igrejas ofereceram sociedade brasileira uma nova proposta pedaggica alternativa ao projeto educacional estabelecido. Tambm serviam para separar as crianas filhas de crentes da influncia catlica, assumindo no s o papel de veculo de instruo como tambm o de consolidao da futura populao das igrejas3. A igreja presbiteriana determinava que
...os filhos dos membros da Igreja visvel, e dedicados a Deus pelo Batismo, esto sob a inspeo e governo da Igreja, e dever-se-lhes- ensinar a ler; e, ao apresentar a criana ao batismo, os pais deviam prometer perante a Congregao ensinar-lhe ou mandar ensinar-lhe a ler, para que venha a ler por si mesmo a Santa Escritura [Ribeiro, 1981, p. 184].
Na criao do Presbitrio Bahia-Sergipe, seus jurisdicionados foram alertados

... obrigao que impera sobre os paes crentes a educao sadia e christ de seus filhos, e rogozija-se que em toda a regio por elle occupada seja possivel arranjar escolas primarias com despeza to diminuta que nenhum grupo de cristos tenha desculpas de negligenciar este dever, [...] [Livro das Actas do Presbyterio de Bahia e Sergipe, p. 32].
Outro objetivo que orientou aquela prtica educativa foi a valorizao do trabalho, procurando levar o educando a ter outro olhar diante da realidade. Indiretamente, isso era demonstrado pelas atitudes. O ambiente da vida americana era reproduzido nas escolas e nas casas dos protestantes por meio da ordem, da limpeza, da disciplina, da alegria. Os alunos viam os missionrios e professores trabalhando na casa, arando a terra. As prprias reunies religiosas eram denominadas de trabalhos. Os meninos internos, alm de estudar, ajudavam na roa; as meninas, nos trabalhos domsticos.
3 No ano de 1899, numa discusso sobre a transferncia da escola de Laranjeiras para Aracaju, a Misso decidiu mant-la para que os filhos das famlias crentes no ficassem sem opo. Minutes of the Meetings of the Central Brazil Mission (1897-1912) 20/11/1899 2 Seo da Reunio em Laranjeiras-SE.
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Enquanto para os missionrios norte-americanos o pensar e o fazer estavam dissociados do modo de vida brasileiro, o aprender e o trabalhar estavam intrinsecamente unidos em sua concepo de vida. Ferreira registrou algumas reaes ocorridas na cidade baiana denominada Wagner, a 350 km de Salvador, com a fundao do Instituto Ponte Nova, pelo Dr. William Alfred Waddell em 1906, mostrando a viso do brasileiro sobre o trabalho:
O atavismo escravagista bradava contra uma Instituio educativa onde se trabalhava. Trabalho manual ou culinrio era labu de escravos. [...] Nessa poca muito menino levado e incorrigvel das Lavras, candidato ao Instituto Disciplinar, ouvia a ameaa pavorosa: Mando-te para Ponte Nova! E o infeliz continha-se alarmado, porque o conceito era que o Colgio era uma espcie de deteno para amansar meninos bravos [Ferreira, 1992, vol. 2, p. 94].
Posteriormente organizao do Instituto Ponte Nova, a Misso Central do Brasil instalou um complexo que inclua uma fazenda, uma escola secundria e normal, um hospital e um curso de enfermagem (Minutes of the Meetings of the Central Brazil Mission 1904-1938). Mesquida, fazendo referncia s escolas paroquiais metodistas, afirmou que infelizmente, em muitos casos, os documentos consultados no tratam dos mtodos, objetivos, currculos e professores dessas escolas (Mesquida, 1994, p. 139). Provavelmente nas escolas paroquiais rurais o currculo devia ser bastante reduzido, no deixando de ser transmitidos os elementos caractersticos do protestantismo como o ensino da Bblia, do catecismo, os cnticos de hinos sagrados durante a aula, oferecendo um mnimo de instruo dentro do padro protestante de educao sociedade brasileira. Como o livro e o discurso estavam sempre presentes na prtica religiosa protestante, era preciso alfabetizar seus adeptos e as crianas para garantir sua penetrao e ampliao no pas. A escola paroquial oferecia o ensino primrio no s aos filhos dos novos convertidos mas a toda a comunidade sem distino de sexo, o que na poca era uma inovao. Geralmente os missionrios, alm de professores, eram os prprios dire-
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tores; o corpo docente era formado por membros da Igreja presbiteriana e por missionrias-professoras norte-americanas, pagas pela Misso com fundos enviados pela Junta de Nova York. Para isso, a Junta exigia que seus diretores e professores fossem pessoas preparadas pedagogicamente e comprometidas com a doutrina da igreja, pois como afirmava Chamberlaim, a importncia e proficuidade duma escola esto na razo direta do valor pessoal do professor. Nada valero as escolas sem bons mestres; [...] (Ribeiro, 1981, p. 241). E como no havia muitos professores brasileiros formados dentro da concepo educacional norte-americana, a Misso proporcionava bolsas de estudo para a preparao de professores nos seus principais colgios brasileiros e nos Estados Unidos, garantindo assim a continuidade e a qualidade do ensino. Aquela prtica tambm foi observada em Sergipe, a qual relatarei posteriormente.
Os Colgios
Como j foi dito anteriormente, os lderes presbiterianos observaram que, alm de oferecer a educao primria atravs daquela rede de escolas junto s igrejas, era preciso organizar outro tipo de instituio educacional capaz de formar seus prprios lderes religiosos e pedaggicos e exercer sua influncia na sociedade brasileira. Nesta perspectiva, os Colgios funcionariam com o objetivo de
...dar uma viso universitria aos filhos dos evanglicos para formao de uma elite protestante no Pas, incluindo-se a pastores. Continua interessado em atrair jovens de famlias no evanglicas, mas deseja lev-los grande mudana espiritual, com adeso igreja evanglica; faz isso com delicadeza e sem constranger conscincias; mas faz [idem, p. 213].
Na poca, os missionrios contaram com o apoio dos revolucionrios republicanos e abolicionistas que compartilhavam da idia de implantar uma nova escola no Brasil, pois a mudana do regime exigia uma outra poltica educacional capaz de dar forma e vida educao popular,
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ajustando-se s idias e tcnicas pedaggicas mais consentneas com as idias e instituies democrticas (Azevedo, Revista da FLEP, 1997, p.16). Essas idias corroboravam com o modelo de vida e de educao norte-americano, imbudos dos princpios norteadores do protestantismo: a liberdade de conscincia, de expresso, do livre exame aliada ao individualismo; a questo da ordem e da superao do dualismo entre pensamento e ao. Em sua concepo de educao o fazer e o pensar, a teoria e a prtica estavam imbricadas, complementavam-se, facultando a passagem do pensamento para a ao. Exemplo disso foi a organizao da Escola Americana, fundada por Chamberlaim em So Paulo no ano de 1870, oferecendo os cursos primrio, secundrio e superior cientfico. Seria a escola modelo da denominao, utilizando os mtodos, os livros didticos traduzidos e a organizao similares aos das escolas pblicas de Nova York. Em anexo funcionaria um internato para meninas, onde aps as aulas na Escola, elas receberiam lies de prendas domsticas. A educao religiosa seria oferecida em escolas especficas os Seminrios Teolgicos destinadas formao e treinamento de futuros pastores e evangelistas nacionais. Apesar de a Junta de Nova York ter relutado inicialmente em aceitar essa proposta, autorizou a implantao da escola estabelecendo algumas condies:
Os missionrios da evangelizao no deveriam ser desviados de sua misso. A escola devia seguir o sistema de ensino americano escola mista, liberdade religiosa, poltica e racial; educao baseada nos princpios da moral crist segundo as normas das Santas Escrituras, atendendo ao conceito protestante que exclui da Escola a campanha religiosa, limitando-se s questes de moralidade tica contidas no ensino de Cristo. O ensino no ser gratuito, cobrando a Instituio apenas o necessrio para as despesas de custo. A Escola no ter fim lucrativo. [...] Os professores e funcionrios recebero o que for estipulado previamente. As anuidades da Escola podero ser acrescidas at 15% de seu valor custo-ensino para custear Bolsas de Estudo para estudantes verdadeiramente pobres, quando estes no puderem prestar servios ao estabelecimento [Ribeiro, 1981, pp. 230, 231].
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O Colgio Internacional de Campinas, aberto em 1873, apresentava um plano curricular que se dividia inicialmente em quatro sries e posteriormente em mais trs. Em seguida, vinha o Curso Acadmico de cinco anos, oferecendo tambm o ensino religioso opcional. Alm de cincias modernas, oferecia uma variedade de idiomas. Na poca, os missionrios convocaram uma grande reunio para consultar a populao da cidade sobre a criao da escola. Na anlise de Ribeiro, o Colgio Internacional se estabeleceu para concretizar um modelo de educao que iniciasse, motivasse e incentivasse mudanas nos cnones de comportamento da sociedade brasileira (idem, p. 206). Posteriormente, alguns professores presbiterianos brasileiros comearam a questionar a literatura adotada, propondo redimension-la nossa realidade4. Exemplo disso foram as Aritimticas e lgebras, de Antonio Bandeira Trajano primeiro pastor presbiteriano brasileiro ; a Gramtica expositiva e Gramtica histrica, de Eduardo Carlos Pereira; a Grammatica portugueza, de Jlio Ribeiro; o Dicionrio de latim, de Santos Saraiva; a Srie Erasmo Braga em 4 volumes, do prprio; Condies intelectuais, morais e religiosas na Amrica Latina, de lvaro Reis; Pontos de nossa histria, de Verssimo e Loureno Souza; O meu idioma, de Otoniel Motta; Escriturao mercantil (adotado no Mackenzie) de Modesto R. B. de Carvalhosa5. Muitos deles posteriormente foram adotados por escolas brasileiras. Analisando os mtodos pedaggicos utilizados nas escolas pblicas brasileiras, o reverendo Waddell afirmou que aquelas
...mantinham o velho costume de estudo em voz alta, de decorao excessiva, com pouco estmulo do pensamento, mtodos esses condenados pela
J nos anos 50 do sculo XIX, os missionrios protestantes norte-americanos Kidder e Fletcher se queixavam da falta de livros escolares produzidos no Brasil e adaptados s condies locais, o que era, para eles, um fator que impedia o progresso da educao nacional, sendo que esse ltimo ainda tentou publicar no Brasil material didtico das escolas americanas (Hallewell, 1985, p. 144). Alm dos livros didticos citados, em 20/10/1998 localizei no Arquivo da Fundao Jos Manoel da Conceio, de So Paulo, a srie de livros English for brazilian schools, da autora Amlia Kerr Nogueira, que era utilizada nas escolas presbite-
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pedagogia mais recente. Resolveu-se substituir esses mtodos pelos desenvolvidos durante longa experincia nas escolas pblicas dos Estados Unidos, inclusive o ensino pelo mtodo indutivo, estudo silencioso, etc. [Ferreira, 1992, vol.1, p. 142].
Nos colgios presbiterianos, os perodos de frias eram mais longos que os das escolas pblicas, abrangendo os meses de dezembro e janeiro e um perodo curto em junho, incluindo o dia de So Joo (idem, p.143). Tambm tinha sido adotada a semana letiva com cinco dias, um a menos que a dos colgios pblicos, e como conseqncia, ...a freqncia mdia da escola tem sido sempre muito superior das que funcionam seis dias por semana, e conserva-se a energia do aluno pelas frias anuais, o que produz tal vigor no trabalho que permite s escolas, funcionando 190 dias, alcanarem maiores resultados do que aquelas que o fazem durante 280 (idem, p.144). Todas essas modificaes na prtica educativa inseridas pelas escolas protestantes tambm causaram espanto e indignao. De acordo com Ferreira, os mtodos pedaggicos empregados no Instituto Ponte Nova, na Bahia, revoltaram parte da populao:
Onde j se viu ensinar a ler infringindo o tabu do b-a-b? Que loucura era essa de concentrar a ateno do educando incipiente em sons de letras? Quem disse que a criana tem melhor noo e idia da palavra concreta, que de slaba abstrata? Escola moderna e lies de coisas eram to heresias como a religio. O dogma pedaggico eram combinaes da letra f, como est no Primeiro Livro de Hilrio Ribeiro: Fi-fi-ri-fi...fifirifi. Era um estupro intelectual [idem, vol. 2, p. 94].
As escolas e colgios presbiterianos funcionavam como uma franquia, adotando o mesmo mtodo pedaggico. A localizao e a arquitetura das instituies educacionais presbiterianas, na medida do possvel,
rianas: 2 srie Ginasial, 17 ed., So Paulo, 1955; 4 srie Ginasial, 7 ed., SP, Companhia Ed. Nacional, 1951; College 2 Grade. 3 ed., 2 srie, srie curso colegial (curso clssico e cientfico), 1949; Second Book, 3 srie. Curso Ginasial, 5 ed., Ed. do Brasil S. A ., 1949.
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seguiam um modelo preestabelecido pela Junta de Nova York, procurando refletir a concepo norte-americana de educao. A Misso sempre teve a preocupao de distinguir seus prdios destinados educao e religio das outras construes locais, procurando constru-los em pontos estratgicos das cidades, prximos s residncias da elite econmica e, se possvel, no centro cultural e poltico da cidade. Mesquida descreveu algumas inovaes pedaggicas explicitadas no interior de uma escola metodista de So Paulo construda dentro do modelo arquitetnico das escolas norte-americanas:
A ausncia do estrado nas salas de aula aproximava os alunos do mestre; a presena de carteiras individuais as distinguia das escolas catlicas (bancos e carteiras coletivas, estrado) e lembravam dos princpios difundidos pelo liberalismo norte-americano: o individualismo e a democracia. [...] Os auditrios, onde os alunos se reuniam todos os dias antes do incio das aulas para ouvir a leitura da Bblia e cantar hinos religiosos, eram ornados com fotografias dos presidentes dos Estados Unidos, do Brasil e da Provncia onde se situava a escola. A presena das bandeiras norte-americana e brasileira sugeria a aproximao poltico-cultural das duas naes [Mesquida, 1994, p. 133].
A arquitetura da Escola Americana de So Paulo, posteriormente denominada Universidade Mackenzie, foi descrita por Ribeiro:
Era um grande edifcio assobradado, reservada a parte superior para internato feminino e o andar trreo para as confortveis salas de aulas do externato misto. O edifcio era de tijolo aparente, dotado de espaoso Salo Nobre, que ficou conhecido como a Sala Grande, [...] A planta desse edifcio, o madeiramento e suas esquadrias vieram dos Estados Unidos. Tambm o seu mobilirio inclusive as clebre cadeiras de carvalho que ornavam a Sala Grande onde funcionou a Igreja Presbiteriana de 1876 a 1884. [...] O material de cermica empregado no referido prdio foi adquirido na olaria Manfred, no Bom Retiro [...]. Quanto ao restante do material... e sua mode-obra, foram pagos com os recursos da Junta de Nova Iorque [Ribeiro, 1981, p. 240].
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Outro exemplo que pode ser citado foi a construo da Escola de So Flix, na Bahia, acompanhando as linhas arquitetnicas da Escola Americana de So Paulo. O edifcio foi projetado em dois andares, funcionando no andar trreo o externato misto (Day School) e no, andar superior, o internato das meninas (Boarding School). A planta baixa do externato trazia a diviso das salas de aulas, para turmas mistas, com a capacidade de alunos e a localizao das sries; e a do internato explicitava a quantidade e dimenses dos quartos (Minutes of the Meetings of the Central Brazil Mission 1904-1938, pp. 9-11).
Escolas Presbiterianas em Sergipe e na Bahia

O projeto educacional presbiteriano proposto para o pas previa a instalao de uma escola logo aps a organizao da igreja e uma das estratgias que aqueles missionrios norte-americanos utilizavam era a organizao da igreja e da escola no centro econmico e cultural da cidade e a Provncia de Sergipe no fugiu regra. Depois de fazer um reconhecimento para ver qual cidade tinha o maior movimento poltico e comercial, aqueles missionrios escolheram Laranjeiras. Em 1885, o Relatrio do Presidente da Provncia descrevia a situao do ensino em Sergipe, mostrando que, apesar dos esforos investidos, a Instruo Primria no correspondia s necessidades locais, a despeito das inumeras reformas porque h passado. Para o presidente isso se devia falta
...de mestre habilitado, que saiba transmitir proveitozamente o ensino e que considere o magistrio como um sacerdocio e nunca como um simples meio de vida. verdade que os poderes provinciais teem procurado disseminar a instruo, estabelecendo cadeiras em todos os centros populares, [...]; mas esse sacrifcio no compensado pelos resultados que se colhem, e a cauza encontra-se na considerao de que acima me ocupei [Relatrio do Presidente da Provncia, 1884, p. 6].
Foi dentro dessa realidade que a Misso Central, dois anos depois de
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organizar a igreja presbiteriana de Sergipe, fundou a primeira instituio educacional protestante a Escola Americana , instalada em 1886 na cidade de Laranjeiras, sob a direo do baiano e presbiteriano professor Manoel Nunes da Motta. Funcionava na andar trreo do Sobrado dos Protestantes, como ficou conhecida a casa, na rua Comandaroba, n 131, que na poca era a via de escoamento dos engenhos, cortando a cidade de um extremo a outro. Seguindo o padro educacional da Misso, a escola, alm de oferecer os cursos primrio e secundrio para ambos os sexos, recebia tambm alunos no crentes e possua internatos masculino e feminino (Minutes of the Meetings of the Central Brazil Mission, 18971912). Como as mensalidades eram baixas, as crianas menos favorecidas podiam freqent-la. As aulas eram ministradas por professoras, e as disciplinas oferecidas no secundrio constavam de aritmtica, geografia, ingls, portugus, francs, prendas e msica a escola possua um piano (Livro de Matrculas do Ensino Particular 1900, p. 8). Na poca, os jornais no se reportaram existncia da escola, dando nfase s aos polmicos embates travados entre os catlicos e os convertidos nova f. No entanto, um fato curioso que, a partir do ano de 1886, comearam a aparecer notcias de alguns colgios particulares nos jornais laranjeirenses e, dentre eles, do Colgio Ingls. Filiado ao Colgio de Nossa Senhora da Graa, na Provncia de Pernambuco, oferecia educao secundria ao sexo feminino, admitindo alunas externas e internas, sob a direo de Miss Anne Carol e de Jlia de Oliveira, auxiliadas por Laura de Oliveira. O ano letivo ia do dia 15 de janeiro a 30 de novembro. Tinha no seu currculo as seguintes matrias: primeiras letras, religio, portugus, francs, ingls, alemo, geografia, histria universal, piano, desenho, pintura de aquarela, pintura leo sobre espelhos, bordados de todas as qualidades, flores artificiais etc. Apesar das inovaes curriculares, o Colgio no oferecia educao para ambos os sexos (O Horizonte, Laranjeiras, 24/12/1886, n. 28, p. 4). Vrios artigos foram escritos sobre o Colgio Ingls a despeito do silncio da imprensa no que se refere Escola Americana. O que pode ser lido nas entrelinhas foi que as investidas feitas pelos missionrios na rea educacional sergipana provavelmente incomodaram a elite religiosa, cultural e poltica da cidade. Uma carta da sra. Lily Finley, esposa do mis-
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sionrio Woodward Edmund Finley, falava do esforo do padre para desviar os alunos da escola (Ferreira, 1992, vol. 1, p. 474). Causou-me estranheza que, apesar dos jornais da poca defenderem a liberdade de pensamento e a liberdade religiosa, abrindo espao para registrar as querelas religiosas, inicialmente no publicaram uma linha sequer sobre a instituio educacional protestante trazida para Sergipe pelos presbiterianos norte-americanos. J o quase silncio por parte das instituies oficiais do Estado, talvez tenha se dado pelo fato de que geralmente os estabelecimentos particulares quase no apresentavam a exposio de suas atividades aos inspetores literrios. Exemplo disso foi a publicao, em novembro de 1893, no jornal O Municpio, de parte do Relatrio referente ao Ensino Particular, de 11 de agosto de 1893, em que o Dr. Vicente Ferreira Passos, diretor geral da Instruo Pblica, reportava-se ao Edital do dia 17 de maio daquele ano, convocando todos os professores particulares a cumprirem o disposto no Art. 318 n 1,2,3 sob pena de ser-lhes aplicadas as penas do Art. 319 e do Art. 20, na reincidncia; e uma Circular aos Inspetores Literrios para que aquela instituio pudesse organizar com a possvel presteza a estatstica do ensino ministrado nas escolas do Estado lembrando-lhes a responsabilidade que tinham sobre o ensino particular. Ainda se referia ao artigo n 318 do Regulamento da Instruo Pblica, que determinava a obrigatoriedade dos diretores de escolas particulares de comunicar todo o movimento escolar. No entanto, na prtica isso no ocorria, tornando impossvel avaliar aquelas instituies6. Com o advento da Repblica, o Dr. Felisbelo Freire foi indicado para assumir a presidncia do Estado de Sergipe e poucos dias aps a sua posse designou uma comisso para reformular o setor educacional. Para ele era necessria uma reforma radical na Instruo Pblica pelo verdadeiro estado de desorganizao em que se encontrava o sistema educacional sergipano acarretando grande desproveito para o ensino e portanto para as classes populares (Nunes, 1984, p. 179). Apesar de elaborar um
6 Em 1900, o Diretor da Instruo Primria se reportou a esse mesmo problema mostrando a dissonncia de realidades das escolas pblicas para as particulares, afirmando ser impossvel acusar um nmero total de frequncia nas escolas par-
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plano educacional arrojado, sua permanncia na administrao estadual foi rpida, impossibilitado-o de implement-lo. Dentro daquela realidade, em 1892, a Escola Americana, sob a direo do reverendo Finley, tinha um professor. No ano seguinte, j contava com mais um, e dois anos depois, a Misso mandou Miss Clara E. Hough para lecionar. Em 1895, o colgio oferecia internato para ambos os sexos e contava com 45 alunos (Ferreira, 1992, vol. 1, p. 474). Apesar da quase ausncia de documentos referentes Escola Americana nas instituies oficiais de Sergipe, existem indcios de que, diante das deficincias da educao pblica, aquela escola contribuiu para a melhoria do quadro educacional do Estado. A partir de alguns casos localizados, possvel afirmar que a presena das escolas presbiterianas contribuiu para o aperfeioamento da oferta de ensino em Sergipe, com suas prticas educacionais inovadoras e um quadro de professores tecnicamente preparado, alm de uma infra-estrutura semelhante s escolas presbiterianas de So Paulo. A estratgia de enviar convertidos ao protestantismo para os Estados Unidos com o objetivo de aprenderem novos mtodos de ensino, tornando-se veiculadores da cultura norte-americana no Brasil, tambm foi utilizada em Sergipe. O primeiro caso que localizei foi Penlope Magalhes (14/08/18861982), laranjeirense, futura professora e pianista. Como a Escola Americana oferecia aulas de msica, a menina Penlope logo se interessou por aprender piano. Convidaram-na em 1898 para estudar na Califrnia, onde fez o curso regular pedaggico e o de teologia, retornando em 1910 para ensinar no Instituto Ponte Nova, na Bahia. Anos depois, j casada, assumiu a ctedra de ingls na Escola Normal de Aracaju, ensinando tambm em outros colgios particulares. No incio dos anos 30, em Sergipe, o Jardim-de-Infncia Augusto Maynard Gomes foi o primeiro estabelecimento educacional a ser construdo em Aracaju, seguindo o modelo de educao infantil mais moderno da poca e implantando o mtodo de alfabetizao mais atual que existia. A professora Penlope foi designada pelo governador Augusto
ticulares; os diretores esquivam-se a cientificar a Diretoria o movimento das mesmas (O Estado de Sergipe, Aracaju, 25/11/1900, ano III, n. 668, p. 1).
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Maynard Gomes para ir a So Paulo e ao Rio de Janeiro verificar a legislao e currculos que se adequariam ao projeto do Jardim, de acordo com os padres tcnicos do Ministrio de Educao, sendo ela a fundadora e primeira diretora do Jardim. Caso semelhante foi o do reverendo Antnio Almeida (11/07/18791969). Nascido em Frei Paulo, foi evangelizado pelo reverendo Bixler, quando trabalhava no povoado de Urubutinga. Numa de suas visitas, o missionrio ouviu no meio do mato algum repetindo o sermo que ele havia pregado no domingo anterior. A pergunta feita pelo pastor Voc quer se preparar para ser pastor? mudaria a vida daquele jovem analfabeto. Foi aluno da Escola Americana em 1900 e 1901 e, posteriormente, a Misso mandou-o para o Colgio 15 de Novembro, em Garanhuns. Bacharelou-se no Union Theological Seminary, em Richmond, Virgnia, nos Estados Unidos, fazendo o Doutorado em Divindade na Faculdade de Ensino Superior King College, em Bristol, Tennesse (Hilton, 1948, pp. 5,6). Ao regressar ao Brasil assumiu a direo da Escola Teolgica, agora em Recife e, posteriormente, foi um dos fundadores do Seminrio Presbiteriano do Norte7. O ano de 1898 foi decisivo para a rea educacional da Misso Central. Os dados registrados davam a entender que suas escolas estavam passando por problemas financeiros, sendo necessrio reestrutur-las de acordo com o modelo do Colgio Protestante de So Paulo, prevendo uma homogeneizao naquele setor. Um plano educacional foi encaminhado e aprovado pelo diretor daquela instituio, o reverendo Horace Lane, ficando sob a responsabilidade do missionrio Waddell a superintendncia das escolas da Misso. O plano, implementado a partir de 1901, propunha a sistematizao de suas escolas da seguinte forma:
1 - O Presidente do Colgio Protestante (ou quando este estivesse ausente, o Decano), ser o superintendente das escolas da Misso Central, com total autoridade sobre as mesmas; 2 - O Presidente designar os diretores dessas escolas, e pessoalmente
Alm de professor, foi escritor e msico (Ferreira, 1992, vol. II, pp. 32-34).
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inspecionar o trabalhos deles, para que as escolas mantenham a qualidade. Se ele no puder ir, mandar um subordinado para inspecion-las; 3 - Ele pessoalmente, ou seu substituto, apresentar para a Misso um relatrio anual das atividades das escolas, demonstrando se as estimativas propostas para o perodo foram alcanadas; 4 - Os professores contratados pelo escritrio da Misso no tero direito a voto nas questes referentes s escolas; 5 - O missionrio residente ser consultado em todas as questes que afetarem o relacionamento entre a escola e o pblico em geral [Minutes of the Meetings of the Central Brazil Mission, 1897-1912 19/01/1898].
Durante os quatorze anos de funcionamento em Laranjeiras, a Escola Americana foi freqentada pelos filhos dos donos de engenho. Entretanto, em decorrncia da seca que se abatera em Sergipe naquele perodo, muitos deles faliram, impedindo-os de mandarem seus filhos para a escola. Este fato muito contribuiu na deciso da Misso de transferi-la para Aracaju e,a partir do dia 6 de fevereiro de 1899, a Escola Americana oferecia populao estudantil da capital um externato para ambos os sexos, com os cursos primrio (20$000 ris por trimestre 10 semanas) e o intermedirio (30$000 ris por trimestre 10 semanas); e um internato para o sexo feminino (O Estado de Sergipe, 4/12/1898, n. 123, p. 4). A professora Clara Hough ainda ensinou em Aracaju aproximadamente por sete meses, seguindo para as escolas da Bahia, vindo a substitu-la a missionria-professora Elizabeth R. Williamson (Minutes of the Meetings of the Central Brazil Mission, 1897-1912). No incio de 1900, funcionando na Rua Aurora, n 7, sob a direo do reverendo Finley, a escola contava com 50 alunos matriculados e dois professores, oferecendo internato e externato para ambos os sexos. Ela e o Colgio Brasil foram considerados, pelo diretor da Instruo Pblica, os melhores estabelecimentos particulares de ensino em Sergipe. Em 1902, o reverendo Finley publicou no jornal a lista dos aprovados e dentre eles estavam o seu prprio filho e Jackson de Figueiredo, futuro paladino do pensamento catlico, aluno da escola at 1905 (O Estado de Sergipe, Aracaju, 25/11/1900, n. 668, p. 1 e n. 672, 30/11/1900, p. 3). No ano letivo de 1901, a escola tinha um corpo docente de seis pro-
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fessores (incluindo uma professora de prendas e um professor de msica) e se considerava pronta a dar uma educao segundo os ltimos mtodos pedaggicos a todos os alunos que forem confiados a seu cuidado (O Estado de Sergipe, Aracaju, 30/11/1900, n. 672, p. 3). Os novos professores eram sergipanos, pois a direo tinha descartado a hiptese de contratar professores do sul do pas, para racionalizar as despesas, pois como a crise financeira tambm se abatera na Misso Central desde 1900, pessoas da prpria comunidade foram preparadas pelos missionrios para assumirem o ensino de suas escolas paroquiais. Exemplo disso foi a incorporao de Walter Cameron Donald (06/01/1883-06/03/1967) no quadro educacional da Misso a partir de 19048. Naquele mesmo ano, a Misso transferiu o reverendo Finley e Elizabeth Williamson para a Bahia e fechou os internatos da Escola Americana, designando a professora Anne Belle Mc Pherson para dirigila at 1905 (O Estado de Sergipe, 23/01/1904, n.1563, p.2). A partir da, o colgio tornou-se uma escola paroquial, oferecendo somente o curso Primrio (Minutes of the Meetings of the Central Brazil Mission, 19041938, 12-19/12/1904). Ainda em 1904, a Misso apresentou um relatrio Junta demonstrando que o trabalho evangelizador e educacional desenvolvido desde 1897 tinha crescido em nmero, em extenso atingindo dez vezes mais a extenso territorial prevista em 1899 e em espiritualidade, como tambm alcanando pessoas de destaque da sociedade. Tambm apresentaram um novo plano educacional, propondo quatro tipos de escolas:
1 - Escolas Paroquiais Primrias pagas em grande parte ou integralmente pelos seus benfeitores; 2 - Escolas Missionrias abertas na residncia do missionrio ou em
Walter C. Donald ensinou nas escolas paroquiais presbiterianas das cidades de Aracaju, Laranjeiras, Riachuelo, Estncia e Simo Dias. Na dcada de 1930, lecionou a disciplina ingls no Colgio Atheneu Sergipense, onde adotava o livro The English Gymnasial Grammar, Method Direct-Expository by Hubert C. Bethel. Como tinha dupla nacionalidade tambm foi convidado para ser vice-cnsul da Inglaterra em Sergipe na poca da Segunda Guerra Mundial. Entrevista realizada com sua nora, a sra. Ivonete dos Santos Donald, em 04/05/2000.
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outros pontos que oferecem uma especial oportunidade para que as jovens professoras-evangelistas possam influenciar e desenvolver grupos de novos convertidos. Desses grupos deriva tambm uma grande parte de seu sustento financeiro no campo; 3 - Escola Central capaz de treinar professores para essas outras escolas; 4 - Internatos provavelmente oferecendo o primrio e o secundrio. Eles so de necessidade imediata se ns queremos salvar para a Igreja as crianas de melhores classes sociais que esto chegando agora [Minutes of the Meetings of the Central Brazil Mission, 1904-1938 19/12/1904].
A Escola de So Flix foi escolhida como a Escola Central da Misso, funcionando com externato misto e internatos masculino e feminino, oferecendo os cursos primrio, secundrio, normal e industrial. A Junta s arcaria com o aluguel dos prdios e os salrios do professores norteamericanos. Desde julho de 1901 tinha sido adicionado ao programa daquela instituio um curso de pedagogia para formar professores brasileiros, do qual a professora M. B. Axtell era responsvel. Na Bahia, alm da Escola de So Flix outras se destacaram no cenrio educacional, como foi o caso da Escola de Cachoeira e do Instituto Ponte Nova. Este ltimo, aberto tambm para alunos no-protestantes, proporcionava bolsas queles mais pobres, e alm dos cursos primrio, ginasial e normal, oferecia o curso rural e o bblico. Naquele Estado foi a primeira escola a organizar programas de orientao educacional. Posteriormente implantou um novo sistema de filtrao de gua para a cidade. Manteve convnios de servios como o Hospital Evanglico e Escola de Enfermagem de Itacira, ambos mantidos pela mesma Misso (Hack, 1985, p. 222). No perodo em que as regies da Bahia e de Sergipe ficaram sob a liderana do reverendo William Alfred Waddell, os missionrios da Junta de Nova York organizaram mais de quarenta escolas paroquiais e alguns colgios. Acompanhando o sistema semelhante ao de franquia em seus estabelecimentos escolares, os missionrios inicialmente instalaram, em 1886, a Escola Americana em Laranjeiras, organizando posteriormente escolas em Aracaju, Simo Dias, Urubutinga, Riachuelo e Frei Paulo.
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Entretanto, com o passar dos anos os registros sobre a Escola Americana vo rareando at desaparecerem por definitivo tanto dos Livros de Atas da Misso como dos jornais e arquivos locais. As causas que levaram a Misso a desistir do projeto educacional em Sergipe no so explicitadas, deixando apenas algumas pistas no caminho. Esse processo deve ter sido conflituoso, pois os indcios demonstram que no houve um maior cuidado com a perpetuao de sua memria.Pelos registros das atas, a Escola Americana principal instituio educacional da Misso em Sergipe durante o perodo de sua existncia gozou de influncia no meio educacional local. Entretanto, por problemas internos da Misso, ela foi paulatinamente sendo desativada. Torna-se intrigante observar que uma instituio que sempre deu nfase ao discurso e palavra escrita e, conseqentemente, memria, negligencie exatamente este segmento de sua histria, pois ela tinha conscincia de que a transmisso de suas prticas religiosas e educacionais s se materializaria atravs de suas escolas paroquiais, seus colgios e escolas dominicais. Eles sabiam que era preciso estabelecer, alm das igrejas, uma rede de escolas e colgios para que seus adeptos fossem capazes de transmitir e solidificar aquela nova proposta religiosa e ideolgica. A sensao que se tem de um hiato, de um vcuo na memria da igreja presbiteriana local com relao ao seu projeto educacional implementado em Sergipe. A falta de um maior cuidado em registrar aquele projeto suscita alguns questionamentos, pois geralmente as sociedades preocupam-se em perpetuar-se atravs de registros, pelos traos, arquivos, museus, cemitrios, colees, festas, comemoraes, aniversrios, tratados, processos verbais, monumentos santurios, associaes; processos que do iluses de eternidade (Nora apud Flix, 1998, p. 53). Entretanto, pode ser que tenha ocorrido um extravio de documentao, deixando-nos essa impresso. Durante todo o perodo de atuao da Misso, seus representantes entraram em constante conflito entre si sobre a questo da nfase dada ao trabalho educacional em Sergipe. Os relatrios demonstravam essa situao claramente. O tema educao versus evangelizao estava quase sempre em pauta nas reunies anuais. As atas explicitavam o pensamento de uma parte dos missionrios que viam a educao como
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uma estratgia missionria e no um fim em si. Para eles, o trabalho educativo no deveria ser mais importante que o do proselitismo. Outra questo foi a avaliao feita pela Misso sobre o empreendimento educacional no Estado, dando a entender que os resultados no justificavam o investimento feito, no explicitando as causas da decadncia e do posterior fechamento da escola. A partir de 1904, a Misso comeou a retirar paulatinamente seus representantes de Sergipe. Com a sada do reverendo Finley e da professora Elizabeth Williamson, os internatos da Escola Americana foram fechados, oferecendo s o ensino primrio. As atas tambm demonstraram o desequilbrio do trabalho educacional entre Sergipe e Bahia, denotando a deciso da Misso em concentr-lo neste ltimo estado. Exemplo disso foi a organizao e manuteno de colgios em Cachoeira, So Flix, Ponte Nova (atual cidade de Wagner) e, posteriormente, uma escola em Salvador. Enfim, a Bahia foi a porta de entrada do protestantismo no Nordeste, irradiando-se posteriormente para Sergipe e os outros Estados da regio, onde aqueles missionrios utilizaram a propaganda religiosa folhetos, opsculos, hinrios e Bblias e principalmente a educao como veculos de propagao e consolidao no s dos seus princpios doutrinrios mas tambm do modelo de vida norte-americano, oferecendo instruo populao e bolsas de estudo para que algumas pessoas fossem estudar nos Estados Unidos, transformando-os em replicadores dos padres culturais norte-americanos em sua sociedade de origem. Nagle, referindo-se s escolas instaladas pelos missionrios presbiterianos norte-americanos em So Paulo, afirma que elas facilitaram a penetrao e aceitao daquela nova pedagogia (Nagle, 1978, p. 283), que facultaria a formao do homem novo, apto para as novas civilizaes e para as novas formas de produo e trabalho (Warde, 2000, pp. 13, 14). O mesmo pode-se dizer que aconteceu em Sergipe e na Bahia, pois aquelas instituies, na medida do possvel, seguiam o mesmo modelo das escolas pblicas norte-americanas, no s na arquitetura mas principalmente nos mtodos e prticas pedaggicas. Elas funcionaram com o propsito de institucionalizar os hbitos, a alimentao, a maneira de ser, sentir e viver, procurando refletir a concepo norte-americana de educa-
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o, facultando assim o projeto cultural norte-americano, o qual se apresentou como parmetro de progresso, felicidade, democracia, civilizao, bem-estar. Estas reflexes sobre a insero dos padres culturais norte-americanos daquelas instituies escolares no cenrio educacional daqueles dois Estados, moldando e recriando a mentalidade do brasileiro, provavelmente sejam a ponta de um iceberg que est por ser desvendado por outros pesquisadores que se aventurarem a singrar estes mares, ouvindo as vozes de personagens que nos convidam a conhec-los e reconduzi-los atravs do tempo e do espao tela da histria, fazendo-nos rever o pretrito.
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Mestre: Profisso Professor(a)

processo de profissionalizao docente na Provncia Mineira no Perodo Imperial
Maria Cristina Gouveia*
O trabalho analisa o processo de formao, seleo e contratao de professores pblicos, na provncia mineira (1830-1880), buscando compreender a institucionalizao da educao escolar ao longo do sculo XIX. As fontes primrias investigadas foram os documentos de seleo dos candidatos docncia (provas, atestados de batismo, casamento e bons antecedentes, cartas de autoridades).Verifica-se que a profissionalizao do magistrio significou a conformao progressiva de um corpus de conhecimentos relacionados ao ofcio docente, transmitidos no interior das Escolas Normais criadas neste perodo. Aliado ao estabelecimento de um aparato burocrtico de controle da vida profissional e privada do professorado, compreendido como agente do Estado, capaz de difundir, atravs de sua ao modelar, padres de conduta civilizada, consonantes com a ordem pblica vigente. FORMAO DOCENTE; FONTES PRIMRIAS; ESCOLA NORMAL. The work analyses the process of formation, selection and hiring public teachers, in the province of Minas (1830-1880), trying to comprehend the institutionalization of the schooling education through the nineteenth century. The primary sources analysed were the documents of candidates selection to teaching such as exams, baptism, wedding, suitable precedent certificates and authority letters. The teaching profissionalization meant the progressive conformation of a group of knowledge related to the teaching work, transmitted inside the teachers preparatory schools (escolas normais) formed in these period when a bureaucratic system of teachers professional and private life control was established, which was seen as an agent of the State. These system was able to spread, through the model to be followed, the civilized behavior patterns, related to the present public order. TEACHING FORMATION; PRIMARY SOURCES; TEACHERS PREPARATORY SCHOOLS. * Professora da Faculdade de Educao da UFMG.
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O sculo XIX, no interior do campo investigativo da histria da educao brasileira, vinha sendo tradicionalmente ignorado como fonte de pesquisa. A quase inexistncia de estudos empricos e de investigaes sistemticas sobre o perodo levavam construo de um retrato da histria da educao brasileira que o marcava como definido pela ausncia, tanto de um discurso educacional no Brasil como de polticas de investimento por parte do Estado. Mais recentemente, este quadro vem sendo superado pela constituio de um corpo de investigaes voltado para este perodo histrico. Tais pesquisas, ao se debruar sobre as fontes documentais referentes ao sculo XIX, vm demonstrando que, ao contrrio do que se supunha, havia um vigoroso debate em torno da questo educacional no Brasil. Tal debate substantivava-se, em termos gerais, na formulao de uma legislao extensa e minuciosa, que buscava normatizar o campo educativo e definir polticas de atuao, na tentativa de adoo de uma metodologia de ensino cientificamente fundada, que uniformizasse as prticas pedaggicas, e na construo de uma poltica de formao e profissionalizao docente. Nessa direo, tinha-se em vista a constituio de espaos educativos, voltados no apenas para a criao de salas de aula, mas tambm para a formao de professores, atravs da institucionalizao das primeiras escolas normais, a cargo dos poderes provinciais. No entanto, ao longo do Perodo Imperial, tal preocupao esbarrava na indefinio de uma poltica de investimentos e de diretrizes sistemticas para a educao pblica. As iniciativas eram marcadas pela descontinuidade, acarretando a inexistncia de um sistema pblico de ensino que unificasse e uniformizasse as prticas docentes desenvolvidas nas esparsas salas de aula. Como aponta Faria Filho (2000, p. 136) havia um quadro marcado, por um lado, pela: ... presena do Estado no apenas era muito pequena e pulverizada como, algumas vezes foi considerada perniciosa no ramo da instruo e, por outro, pelo desenvolvimento de redes de escola muito diversas em consonncia com a diversidade das Provncias do Imprio. Assim que, nem ausncia absoluta de um projeto de instruo, nem a constituio de uma rede efetiva de ensino, mas o conjunto de pesquisas
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recentemente desenvolvidas aponta para a tentativa, marcada pela descontinuidade na sua execuo, de extenso da instruo ao grosso da populao livre e branca. Projeto fundado no discurso do papel civilizatrio da escolarizao e na importncia do estabelecimento de uma ordem pblica, para a qual era fundamental a disciplinao social via instituio escolar. A partir de tais pesquisas, o estudo dos processos e prticas de institucionalizao da educao no perodo oitocentista vem se afirmando como frtil problemtica, refinando e redesenhando o quadro da histria da educao brasileira. Estas investigaes vm buscando referenciar-se na produo conceitual e metodolgica da assim chamada Nova Histria, de maneira a substantivar as anlises desenvolvidas. A preocupao com a utilizao de fontes habitualmente desconsideradas pela histria tradicional, o entendimento da importncia dos sujeitos comuns compreendidos como sujeitos histricos, a investigao voltada para a histria cotidiana significaram, na histria da educao, uma redefinio de fontes, temticas e perspectivas de anlise. O estudo aqui apresentado integra-se nesse quadro de referncia, inserindo-se no mbito de um grupo de pesquisa voltado para o estudo da constituio da cultura escolar em Minas, ao longo do sculo XIX. Temse em vista aqui analisar, tendo como fonte documental as avaliaes a que eram submetidos os alunos egressos da Escola Normal de Ouro Preto, ao candidatar-se a vaga de professor da escola primria ou secundria da provncia mineira, bem como atas, relatrios e correspondncias relacionados a esta escola, aspectos da formao docente e da profissionalizao do magistrio ao longo do sculo XIX1. Tal material encontra-se presente no Arquivo Pblico Mineiro, no Fundo de Instruo Pblica (cdice IP), fundo referente ao perodo imperial.
importante salientar que os dados aqui apontados so ainda preliminares, medida que se referem a uma pesquisa ainda em andamento, no tendo sido ainda concluda toda a documentao referente Escola Normal de Ouro Preto no perodo oitocentista. Porm, j possvel estabelecer um retrato, ainda que parcial, do processo de formao e contratao de professores na provncia mineira no sculo XIX.
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A Institucionalizao da Formao de Professores

Em 1834, promulgada a lei das reformas constitucionais, a qual atribua s Assemblias legislativas provinciais a responsabilidade pela instruo primria e secundria e ao governo monrquico o ensino superior. Caberia aos poderes provinciais o estabelecimento de diretrizes para o funcionamento dos sistemas sob sua responsabilidade. Em Minas, em 1835, feita a primeira lei orgnica, regulamentando o ensino primrio. Ao tratar da formao e contratao do professorado, fixavam-se normas para verificao da competncia dos candidatos ao cargo de magistrio e exigia-se que, depois de certo prazo, o provimento das cadeiras se fizesse pelos que fossem aprovados no curso da Escola Normal a ser criada. Esta, no entanto, s foi implantada de fato em 1840, tendo como objetivo veicular: o mtodo mais expedito, e ultimamente descoberto e praticado nos pases civilizados (1835 apud Mouro, 1956, p. 82). A fundao da escola tinha por objetivo formar os professores em consonncia com as modernas novas metodologias de ensino, que buscavam romper com o chamado mtodo individual, reputado por sua pouca eficincia e acientificidade. Para tal, os professores deveriam fazer um curso de dois meses de durao que os habilitasse para o trabalho com estes novos mtodos. Nesse momento, os professores eram preponderantemente homens, os mestres-escolas, os quais exerciam sua funo nas poucas salas de aula, referenciados num modelo de ensino individualizado, no graduado, com um currculo indefinido, e uma prtica pedaggica calcada na memorizao e repetio de conhecimentos trabalhados de forma assistemtica. Assim que assume centralidade a discusso quanto metodologia de ensino que viabilizasse o atendimento a um nmero maior de alunos por classe, possibilitando o acesso da populao escola e que permitisse a aprendizagem, o que se mostrava invivel com o assim chamado mtodo individual. No dizer de Souza:
a instruo ministrada a grandes grupos trouxe a necessidade de dividir as escolas, o que implicava o enfrentamento de trs tipos de problemas: de
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ordem tcnica, referia-se ao critrio de agrupamento das crianas, bem como o nmero de divises, de ordem psicolgica, tratava-se de saber como mudar a mentalidade dos professores acostumados ao modo individual, de carter tcnico, diz respeito ao modo de organizar o plano pedaggico, isto , os programas [1998, p. 25].
Na verdade, a discusso quanto metodologia a ser desenvolvida nas salas de aula antecede a fundao da Escola Normal. J no incio da dcada de 30 o processo de contratao de professores era feito por meio de avaliao oral e escrita dos candidatos, na qual assumia centralidade a anlise de seus conhecimentos sobre o assim chamado mtodo mtuo2, ento a grande referncia metodolgica para um ensino racionalizado e baseado em preceitos pedaggicos cientificamente fundamentados. Assim aparece, na avaliao de um candidato ao cargo de professor: Satisfez a todas as matrias necessrias para reger aula de primeiras letras pelo mtodo de Lancaster (IP caixa 11, 1834). Estabelecia-se uma diferenciao na contratao dos professores, segundo a qual os que se mostrassem capacitados a desenvolver o mtodo mtuo receberiam salrio maior que aqueles selecionados para a ao docente, mas avaliados como despreparados para desenvolver o novo mtodo e aprovados no mtodo tradicional. Assim que um candidato avaliado:
Satisfez ao exame de geometria, prtica de ensino mtuo, mas no satisfez a algumas perguntas em gramtica, aritmtica e doutrina crist, pelo que nos parece no estar suficientemente habilitado para reger uma aula das primeiras letras, conforme a lei de abril de 1827 [IP caixa 12, 1834]. No satisfez ao exame em todas as matrias necessrias para reger aula de primeiras letras pelo mtodo de Lancaster, mas est nas circunstncias de bem desempenhar os deveres de professor pelo mtodo antigo [IP caixa 11, 1834]. 2 O mtodo mtuo fundava-se no ensino a um grande contingente de alunos, atravs da ao de monitores que desenvolveriam as atividades com os grupos menores, possibilitando o ensino do mesmo contedo a um maior contingente de alunos.
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Num recurso avaliao, um candidato assim coloca:

Diz que tendo concorrido ao exame na forma da lei para ser provido na cadeira de primeiras letras pelo mtodo de Lancaster e sendo reprovado somente em ortografia e no sendo requisito exigido para exercer o magistrio pelo mtodo antigo vem requerer haja por bem prov-lo na dita cadeira por este mtodo at o concurso em que espera achar-se habilitado pelo mtodo de Lancaster [IP caixa 12, 1834].
Na verdade, a centralidade da discusso da adoo do mtodo mtuo nas escolas aponta que este seria o mecanismo mais eficiente de disciplinao no interior do espao escolar. Mais do que estratgia de difuso da instruo, o mtodo ser reputado por sua capacidade de ordenar e moralizar a populao escolar, atravs de um controle minucioso do comportamento do aluno, mediado pela ao dos monitores. Aliada fundao da Escola Normal, sero enviados Frana dois especialistas para estudo dos novos mtodos de ensino. Um desses Francisco de Assis Peregrino, que faz depois um extenso relatrio, no qual recomenda a adoo do assim chamado mtodo simultneo3, o qual superaria as deficincias do mtodo individual, sendo mais bem exeqvel na provncia mineira que o mtodo mtuo. O envio de especialistas e a fundao da Escola Normal demonstram a preocupao do estado provincial com o estabelecimento de uma poltica pblica de educao e de formao docente, mesmo que de forma incipiente e assistemtica. Na primeira metade do sculo XIX ser a discusso metodolgica que ir corporificar e, ao mesmo tempo, irradiar tal projeto, traduzindo a preocupao com a conformao dos sistemas de ensino e racionalizao e normatizao das prticas pedaggicas. A educao ser pensada como fator civilizatrio, que permitiria ao pas inserir-se na contemporaneidade, igualando-se aos pases mais desenvolvidos. Atravs da difuso da educao para a populao da pro3 O mtodo simultneo constituiria uma adaptao do mtodo mtuo, no exigindo tantos materiais, salas de aula espaosas e presena constante dos monitores, na viso de Peregrino (Faria Filho & Rosa, 1999).
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vncia, esta tornar-se-ia capaz de submeter-se ordem pblica. No dizer de Tavares Bastos, ao analisar o quadro da educao brasileira no perodo imperial:
... quaes sero os destinos do nosso systema de governo, que deve assentar na capacidade eleitoral, si perpetuar-se o embrutecimento das populaes?... vde o triste espetculo, resultado fatal da imprevidncia com que descuidaram da educao do povo:- nossos costumes que degradam, nossa sociedade que apodrece... [1867, pp. 217-218].
A educao escolar aparece assim como estratgia de estabelecimento de condies de governabilidade na provncia mineira, possibilitando a implementao de uma ordem pblica estendida ao grosso da populao (ou mais exatamente populao branca e livre). Tal quadro faz-se presente nacionalmente nos discursos sobre a importncia da instruo para estabelecimento de uma ordem pblica e regenerao da conduta do povo. No dizer de Vilela: Por todo esse perodo interessante observar como estes dirigentes relacionavam a criminalidade falta de instruo (2000, p. 103). Porm, na provncia mineira, semelhana da paulista e fluminense, os investimentos foram errticos e descontnuos, concentrando-se na preocupao com a uniformizao do ensino, atravs da formulao de um aparato legal e com a formao de professores. O investimento do Estado era insuficiente para possibilitar a construo de um sistema de ensino que atendesse populao da provncia. O professorado era mal pago, o que era ento apontado como responsvel pela precariedade do ensino pblico. No dizer de Souza:
a apropriao das idias em circulao sobre a organizao pedaggica ocorreu no pas de forma peculiar. nfase maior foi posta nos mtodos e processos de ensino, isto , aos processos didticos que mais se coadunavam com o esprito de renovao e pouca discusso obtiveram as transformaes administrativas e pedaggicas implicadas no modelo da escola graduada [1998, p. 33].
A fundao da Escola Normal, embora centrada na preparao de
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professores para o trabalho com os novos mtodos, ultrapassava a dimenso metodolgica. Ela vinha significar tambm a definio de um corpus de conhecimentos comuns que regulasse a ao pedaggica desenvolvida nas salas de aula, assim como o estabelecimento de um repertrio de saberes que unificasse a prtica do professorado. Para isso, os professores ao final da formao na Escola Normal, ou os mestres-escolas das salas de aula existentes, deveriam se submeter a uma prova constando de exames orais e escritos que atestassem sua competncia tcnica para o exerccio da docncia. Na verdade, as bases para o projeto de formao de professores assentam-se na negao de sua competncia para a ao docente a ser superada atravs da qualificao no interior da Escola Normal. num discurso de atribuio de despreparo ao mestre-escola que ir ser sustentada a conformao de estratgias de qualificao e profissionalizao. Como apontam Faria Filho e Rosa (1999, p. 196):
o discurso fundador a respeito da instruo e, sobretudo, da profisso docente em nosso pas. Nessas discusses e, atravs delas, produz-se e estabiliza-se um discurso sobre a (in)competncia e desinteresse dos mestres, sobre a responsabilidade dos mesmos quanto ao fracasso da escola e, por fim, sobre o lugar e a funo formadora das escolas normais.
A Seleo de Professores
A documentao referente seleo de professores encontra-se presente no Arquivo Pblico Mineiro e constitui importante fonte para compreenso da construo da cultura escolar em Minas, permitindo-nos resgatar o corpus de conhecimento avaliado, bem como os critrios de avaliao utilizados pelos formadores de professores e pelos agentes do Estado ao longo do sculo XIX. Analisando-se os resultados dos mesmos, verifica-se, na primeira metade do sculo XIX, a centralidade da questo metodolgica na formao do professor, como anteriormente apontado. Isto aliado ao conhecimento de gramtica, ortografia, das quatro operaes aritmticas, geometria, caligrafia e doutrina crist. Na an-
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lise das avaliaes fica claro que a instruo exigida dos candidatos era superficial, no ultrapassando o ler-escrever e contar:
Satisfez ao exame em doutrina crist, mas acha-se pouco versado na prtica das operaes aritmticas e alm de apresentar um bom carter de letra, no conhece ortografia. Parece-nos pois que no se acha habilitado para ensinar as primeiras letras ainda pelo antigo mtodo [IP caixa 13, 1832].
As provas encontram-se organizadas por examinando, contendo escritas manuscritas voltadas para avaliar a caligrafia do aluno (o carter da letra), sua ortografia. Constam tambm exerccios aritmticos e questes de geometria. Na capa da avaliao de cada candidato, a anlise final do examinador, referindo-se aos quesitos avaliados, como desempenho no mtodo mtuo, doutrina crist, itens no entanto no presentes nas provas arquivadas, o que no nos permite avaliar os conhecimentos analisados nestas disciplinas. Na anlise dos quesitos referentes ao domnio dos conhecimentos escolares chama ateno a forma como a posse dos distintos saberes adjetivada e avaliada. Por um lado, observa-se a centralidade da avaliao caligrfica expressa na frase carter de letra: apresenta bom carter de letra, s temos que mostrar-lhe que no apresenta muito bom carter de letra. Por outro, a dificuldade em responder adequadamente s questes apresentadas traduzida em termos do conceito de perturbao: mostra perturbao nas prticas de aritmtica e geometria, apesar de algumas perturbaes na conta de propores, procedeu ao final com acerto e se reputa apto para reger uma cadeira de 2 grau, tendo satisfeito muito bem ao primeiro exame que se lhe fez de aritmtica e geometria agora nada fez em aritmtica como presenciaro ou por perturbao ou esquecimento seu erro talvez provenha de perturbao durante o exame. A referncia perturbao na realizao dos exames aponta a tenso presente nos candidatos, talvez pelo ineditismo da avaliao didtica do trabalho docente. constante a referncia aos erros ortogrficos dos candidatos, o que no entanto no parece ser definidor de sua aprovao, pelo menos para regncia pelo mtodo antigo, como comprova o recurso do candidato
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acima relatado. Mesmo em outras avaliaes, o peso do saber sobre a ortografia relativizado na comparao com outros saberes, no constituindo por si s critrio definidor de reprovao do candidato: satisfez ao exame de doutrina crist e prtica das quatro operaes aritmticas, mas seu manuscrito mostra que pouco entende de ortografia, no satisfez em parte ao exame de gramtica. O seu manuscrito apresenta alguns erros em ortografia o que talvez provenha de perturbao (IP caixa 12, 1834). O domnio das quatro operaes constitui critrio central na avaliao dos candidatos, sendo-lhes exigido a realizao de operaes complexas envolvendo nmeros com at 8 dgitos, o que demostra o rigor do exame no que se refere ao conhecimento matemtico. Nas avaliaes aparecem as seguintes referncias ao domnio do contedo matemtico: pouco versado em aritmtica e geometria, satisfez ao exame de doutrina crist e prtica das quatro operaes aritmticas (IP caixa 12, 1834). O projeto de formao de professores atravs da criao de Escolas Normais compreendidas como espaos difusores das modernas metodologias de ensino no ir efetivar-se inicialmente. A Escola Normal de Ouro Preto posteriormente fechada em 1842, reaberta em 1849, tendo seu reincio de maneira mais sistemtica j na dcada de 70, reorganizada de acordo com outros referenciais. A assistematicidade do funcionamento da escola demonstra que o discurso quanto formao de professores no se afirma atravs da aceitao da definio de espaos difusores de saberes escolares para o grosso do professorado. Tal percurso da Escola Normal mineira encontra paralelo no processo vivido na implantao das Escolas Normais criadas nas demais provncias, o que aponta a fragilidade do processo de qualificao docente no decorrer do Estado Imperial, bem como a dificuldade de estabelecimento de um sistema de ensino fundado em preceitos metodolgicos que uniformizasse as prticas docentes4.
4 A este respeito, ver os estudos de M. H. Bastos, A formao de professores para o ensino do mtodo mtuo no Brasil; H. Vilela, O ensino mtuo na origem da primeira escola normal do Brasil, Faria Filho & F. Rosa, O ensino mtuo em Minas Gerais na publicao de Bastos & Faria Filho (orgs.), A escola elementar no sculo XIX, e C. Monarcha, A escola normal da praa.
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Se a preocupao quanto ao mtodo a ser transmitido ocupa o centro do projeto de formao, a indefinio quanto melhor metodologia a ser utilizada fez com que esta questo perdesse credibilidade. Ao longo deste perodo sucede-se a veiculao do mtodo simultneo, mtuo e posteriormente o misto. As diretrizes metodolgicas alternavam-se de acordo com a definio dos dirigentes da Escola Normal. Assim que Mouro, citando o relatrio sobre o ensino do presidente da Provncia ao Ministrio do Imprio, em 1865 afirma que: ...confessa o Presidente que, na Provncia, no havero talvez dez professores que adotem o mesmo mtodo (1956, p. 93). Na segunda metade do sculo XIX, ainda no perodo imperial, a Escola Normal ser reestruturada, assumindo centralidade a discusso quanto aos conhecimentos transmitidos. Seu tempo de durao ser estendido para dois anos, ao longo dos quais o aluno deveria cursar um rol de disciplinas que ampliado, tanto quanto ao nmero, como quanto extenso de conhecimentos desenvolvidos em cada uma delas. Observa-se que, no perodo situado entre a reestruturao da Escola Normal de Ouro Preto e a adoo do mtodo intuitivo, j no Estado Nacional Republicano, a discusso metodolgica subsumida pela importncia da instruo, calcada na aquisio de conhecimentos relacionados ao ofcio docente, na formao atravs da aquisio de contedos cientficos. Assim que nas provas de avaliao dos candidatos carreira docente recm-sados da Escola Normal no aparece qualquer referncia dimenso metodolgica da prtica pedaggica, mas a avaliao da posse de saberes cientficos claramente reforada Analisando-se o rol das disciplinas verifica-se que, se anteriormente, na avaliao dos examinadores a disciplina lngua nacional contemplava ortografia, caligrafia e gramtica, agora a prova ir contemplar anlise lgica e gramatical, ditado e ortografia. Ao mesmo tempo, aspectos que antes eram centrais na avaliao deixam de ser considerados. Exemplo disso que o carter da letra, fator que sempre aparecia nas avaliaes da dcada de 30, no mais referido nas provas realizadas a partir da dcada de 70, o que demonstra que o saber caligrfico agora secundarizado, ganhando destaque o conhecimento gramatical do aluno. No mesmo sentido, se anteriormente as provas de matemtica contemplavam
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apenas o domnio das quatro operaes e a geometria, agora introduzido o sistema mtrico decimal. Alm da ampliao dos contedos de cada disciplina, so introduzidas novas matrias ao currculo da Escola Normal e avaliao dos candidatos ao cargo de professor. Mesmo os j efetivados so ento obrigados a submeter-se a exames que atestem conhecimentos nessas novas disciplinas, no caso, o estudo de histria e geografia do Brasil:
O professor pblico de instruo primria da cidade de Mar de Espanha achando-se nesta capital com licena de Vossa Excelncia como assistente da Escola Normal e querendo mostrar-se habilitado nas matrias do artigo 8 da Portaria 20 do Exmo. Presidente datada de 18 de outubro do corrente ano que alterou o regulamento 62 vem requerer a Vossa Exa. que se digne a administrar-lhe o exame [IP caixa 13, 1872]. ...aprovado em todas as matrias mencionadas no Artigo 8 da portaria de 18 de outubro do corrente ano exceo de geografia do Brasil deseja mostrar-se habilitado tambm nesta matria a fim de gozar da vantagem do novo regulamento, vem requerer realizar o exame [IP caixa 13, 1872].
A introduo destas novas disciplinas revela a preocupao com o desenvolvimento, na escola, da idia de nacionalidade. Assim que sero includas, na grade curricular da Escola Normal e nos exames para professor, histria e geografia do Brasil, disciplinas voltadas para o conhecimento da ptria, que encontram na escola o espao ideal de difuso para o conjunto da populao. Alm destas sero acrescidas, no caso das candidatas do sexo feminino, avaliaes relativas aos trabalhos com a agulha, disciplina agora constante do currculo da Escola Normal:
...so de parecer que sejam aprovadas plenamente em todas as matrias que constituem a referida aula e que todas as alunas que compareceram mostraram adiantamento tal que muito justifica a dedicao e zelo da referida professora. Declaram mais que os servios de agulha no deixaram nada a desejar [IP caixa 14, 1872].
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Verifica-se como o processo de feminizao do magistrio encontra na Escola Normal espao de irradiao e difuso de um novo perfil do professorado. A professora deveria demonstrar no apenas conhecimentos relativos ao ofcio pedaggico, mas habilidades relacionadas ao seu papel social, ao lugar do feminino na sociedade oitocentista. Ao mesmo tempo, nos ditados analisados os alunos deveriam escrever o seguinte texto:
A mulher nunca se d por bastante esse pagar-se. E concorda o adgio de Terncio: mulher enquanto se enfeita, l vai um ano. Os romanos antigamente vendo que por opulentos que fossem os pais e os maridos no havia pano para to largo cortado...
O texto revela a veiculao de uma representao do feminino associada futilidade. Representao que atribui ao gnero caractersticas intrnsecas desqualificantes. A candidata ao cargo de professora ir situar-se entre a imagem de um feminino dependente e o lugar de trabalhadora capaz de arcar com seu sustento. Verifica-se, por um lado, a afirmao da necessidade de qualificao docente na direo de uma maior profissionalizao do magistrio. Por outro, a desqualificao dos saberes acumulados pelo professor e a perda de sua autonomia, medida que este avaliado em contedos anteriormente inexistentes na grade curricular. Ao mesmo tempo, estabelece-se uma diferenciao salarial fundada na clivagem entre aqueles que demonstram, pela realizao de uma nova avaliao, ter posse destes novos conhecimentos e os demais. Os discursos oficiais sobre o professorado demonstram a viso de um corpo despreparado, desqualificado, fatores associados baixa remunerao. No relatrio do Ministro do Imprio de 1870, sobre educao, feito o seguinte diagnstico sobre a atuao e qualificao do professorado:
...pela maior parte os professores no se esmeram ou no teem a aptido necessria para tornar proveitoso o ensino aos alunnos, dando-lho no mais curto espao de tempo. Os pais canam de esperar algum resultado, desani-
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mam das vantagens da frequncia dos filhos na escola [p. 41 apud Tavares Bastos, 1867, pp. 238-239].
As provas a que eram submetidos os candidatos carreira de professor no constituam os nicos requisitos para o exerccio da docncia, eram aliadas a outros documentos que deveriam tambm ser apresentados pelos candidatos. Aos critrios relacionados ao fazer docente na avaliao dos candidatos vm somar-se e, muitas vezes, confrontar-se critrios de ordem diversa, no relacionados sua prtica docente propriamente dita, mas a seu lugar social, seu papel como agente do Estado. Assim que se exige do candidato a docente o pagamento de uma taxa de inscrio. Tal exigncia aponta para uma seleo de candidatos de acordo com sua situao social, dificultando aos sujeitos das camadas mais pobres da populao o exerccio da funo docente, mesmo que pretendessem demonstrar competncia para seu exerccio. A seleo econmica dos candidatos era assim pr-requisito para exerccio da funo docente, o que poderia funcionar como mecanismo excludente de parcela significativa da populao. Outro documento exigido para o candidato a professor era um carta expedida por autoridades municipais que atestasse a idoneidade moral do candidato. A exigncia de tal documento tinha em vista que o professor era concebido como agente moralizador, capaz de incutir os corretos princpios de conduta s classes mais pobres, muito atravs de seu exemplo. Mais que instruir, cabia ao professor desenvolver em seus discpulos os corretos preceitos morais, coerentes com a autoridade constituda. interessante, nesse sentido, analisar a correspondncia das autoridades locais atestando o carter dos candidatos: Atesto e fao certo que o cidado natural e residente nesta freguesia tem sempre vivido sem ofensa da lei do costume regular e gozado de boa opinio e por esta (carta do Juiz de Paz, IP caixa 14, 1872).
Atesto que a senhora... casada com o Sr. residente nesta cidade, vive honestamente com seu marido. No centro desta famlia tem tido boa conduta, moralidade, regular procedimento e goza por isso a instruo pblica nesta cidade o que afirmo sua f no cargo que ocupa pelo pleno conhecimen-
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to que da mesma senhora eu tenho e ser de notoriedade pblica. E por ser verdade e isto ser me pedido mandei lavrar o presente [IP caixa 14, 1875]. Atesto que o Exmo. Sr. Daniel residente nesta cidade um cidado de bons costumes e por ter boa conduta estendido o que por seu conhecimento que do mesmo tenho e afirmo. Atesto que tem bom comportamento civil, moral e religioso [Carta do Delegado de Polcia, IP caixa 14, 1877].
Em vrios processos de contratao de professores avolumam-se correspondncias de autoridades municipais diversas: juzes de paz, delegados de polcia, polticos locais, muitas destas registradas em cartrio. Nestas correspondncias os notveis davam testemunho da idoneidade moral do candidato expressa em sua conduta. Os processos de seleo e contratao so minuciosos, permitindonos descortinar os meandros burocrticos a que eram submetidos os candidatos s cadeiras de instruo pblica. Assim que esto anexadas solicitaes aos cartrios encaminhadas pelos requerentes, reivindicando a expedio de atestados demonstrando a inexistncia de processos penais imputveis aos mesmos:
Diz Daniel residente nesta cidade que ele necessita mostrar-se sem culpa e que requer a Vossa Senhoria que se digne a mandar que os escrives revendo os seus rols de culpados lhe falem as culpas que nele acharem do suposto e no as tendo isso mesmo lhe declarem [carta ao Juiz Municipal, IP caixa 14, 1877].
Nesse sentido, mais que um agente do Estado, o professor ser um aliado dos poderes locais institudos, sujeito portanto a ingerncias polticas de toda ordem. Tal critrio ir muitas vezes entrar em conflito direto com os critrios estabelecidos pela Escola Normal. Na verdade, no Curso Normal afirma-se a importncia deste no se ater atividade docente, mas atuar como regenerador das classes desfavorecidas, incutindo-lhes os preceitos civilizatrios regeneradores e modeladores da conduta. Tal conduta ser avaliada em termos de bom comportamento e submisso ordem moral vigente. Assim que um
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candidato, apesar de apresentar todos os documentos necessrios para sua contratao e revelar bom desempenho nos exames, tem sua moral posta em dvida medida que no apresenta atestado de casamento, o que poderia indicar concubinato.
Com o requerimento acompanhado dos documentos exigidos pelo regulamento vo tambm as provas escritas de gramtica portuguesa em nmero de duas, contendo anlise lgica e gramatical, de geografia e histria do Brasil e de sistema mtrico decimal, bem como as cpias das atas e dos termos de inscrio. No havendo o candidato feito ajuntar a seu requerimento a certido de casamento cumpre-se informar a Vossa Senhoria que ele vive no estado de casado e no tem filho [IP caixa 14, 1875].
A esta correspondncia o inspetor geral de Instruo Pblica responde: Tendo registrado a apreciao de Vossa Excelncia de meu dever esperar comunicao de qualquer deliberao que Vossa Excelncia tome [IP caixa 14]. Fica clara na anlise desta correspondncia a tenso na definio dos critrios para contratao de professores. O domnio dos saberes pedaggicos no suficiente, combinando-se ou entrando em conflito com critrios de ordem moral, exigidos de um representante do Estado, o que seria incompatvel com um cidado que vivesse em concubinato. Ressalta-se que no caso da provncia mineira no perodo oitocentista o concubinato constitua ainda prtica freqente, qual o Estado e a Igreja procuravam fazer frente, de maneira a incutir um modelo de cidado afinado com a moral vigente. Alm das cartas das autoridades locais, outro pr-requisito exigido do candidato o atestado de batismo, fornecido pelas autoridades paroquiais. No basta o atestado de boa conduta, mas fundamental que o candidato professe a f catlica, num Estado solidamente ligado ao poder religioso. O professor pensado como um agente dos poderes polticos e religiosos, referidos de maneira quase indissociada.
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Concluso
Ao longo do sculo XIX, o Estado tentar estabelecer uma poltica pblica de ensino, na qual a formao de professores e o estabelecimento de critrios para sua contratao constituiro pilares centrais. Porm, tal poltica ocorrer de maneira assistemtica, sem uma definio de diretrizes mais precisas. Tem-se em vista, de maneira a normatizar e conferir uniformidade ao ensino pblico da provncia mineira, qualificar o professorado, profissionalizando o exerccio da docncia, atravs do investimento em sua formao e do estabelecimento de critrios de seleo e controle. Tal profissionalizao significar a constituio de um aparato em torno do professor, exigindo-lhe no apenas competncia pedaggica, veiculada em espaos institucionalizados, como a Escola Normal, mas a exigncia de uma conduta moral e religiosa compatvel com os valores vigentes, bem como ligao com os poderes locais constitudos. O discurso quanto importncia da educao ir fundar-se, por um lado, na difuso da instruo, da circulao dos saberes cientficos, e, por outro, de maneira ainda mais acentuada, no desenvolvimento de cdigos, valores e normas ligados disseminao de uma nova civilidade, em consonncia com os pases europeus mais desenvolvidos. Ao mesmo tempo, os baixos salrios pagos aos professores, fato repetidamente apontado pelas autoridades imperiais como causa da m qualidade do ensino, demonstram a ausncia de uma poltica educacional mais consistente. O professor desqualificado no discurso oficial, sujeito a constantes mudanas de orientao pedaggica e submetido a uma srie de exigncias que revelam o controle sobre sua vida profissional e privada, ultrapassando a dimenso da sala de aula. Este quadro aqui analisado, tendo como referncia a provncia mineira, encontra paralelo nas demais provncias no que se refere poltica de qualificao e profissionalizao docente. Numa anlise comparativa com os dados apontados nos estudos realizados em outras provncias, como a fluminense e a paulista, verifica-se a repetio de alguns fatores centrais, como a desqualificao do corpo docente no discurso oficial, a descontinuidade das polticas de formao nas Escolas Normais ento implanta-
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das e o estabelecimento de um aparato de controle da ao docente que o coloca como agente do Estado. Como aponta Catani (2000, p. 591):
Decerto, o estudo das vrias realidades conhecidas nos estados brasileiros deve evidenciar muitas convergncias, mas essas precisam ser analisadas de modo a poder alicerar tambm a afirmao das singularidades que a histria da constituio do campo educacional assumiu entre ns.
Se este trabalho confirma e refora os dados apresentados em estudos sobre outras provncias durante o Imprio, analisar as singularidades aponta tambm para a necessidade de aprofundamento desta temtica, tendo como foco a ao dos docentes. Estes compreendidos como sujeitos sociais que, no seu fazer cotidiano, conformavam estratgias de relao com o Estado, quer no sentido de submisso, quer no de resistncia ao controle que se buscava realizar. Assim que, na anlise da formao de professores e seleo para o exerccio do magistrio no perodo imperial na provncia mineira, revelase a presena de discursos e prticas que, longe de terem sido superadas ao longo da histria da educao brasileira, demonstram a permanncia de uma viso em que a desqualificao do professorado constitui a fundamentao para a busca de sua profissionalizao. Esta significando a formulao de instrumentos de controle e submisso ordem burocrtica.
CATANI, Denice (2000). Estudos da histria da profisso docente. In: LOPES; FARIA FILHO & VEIGA. 500 anos de educao no Brasil. Belo Horizonte: Autntica. FARIA FILHO, Luciano (2000). Instruo elementar no sculo XIX. In: LOPES; FARIA FILHO & VEIGA. 500 anos de educao no Brasil. Belo Horizonte: Autntica. FARIA FILHO, Luciano & ROSA, Walquiria (1999). O ensino mtuo em Minas Gerais. In: BASTOS & FARIA FILHO. A escola elementar no sculo XIX. Passo Fundo: EDIUF.
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MOURO, Paulo Krueger (1956). O ensino em Minas Gerais no tempo do Imprio. Belo Horizonte: Imprensa Oficial. SOUZA, Rosa Ftima (1998). Espao da educao e da civilizao: origens dos grupos escolares no Brasil. In: SOUZA (org.). O legado educacional do sculo XIX. Araraquara: UNESP. TAVARES BASTOS (1867). A provncia. So Paulo: Cia Editora Nacional. VILELA, Heloisa (2000). O mestre escola e a professora. In: LOPES; FARIA FILHO & VEIGA. 500 anos de educao no Brasil. Belo Horizonte: Autntica.
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Reconstituindo o Professor e a Formao de Professores

imaginrios nacionais e diferena nas prticas da escolarizao
Thomas S. Popkewitz*
Traduo Mirian Jorge Warde** e Luiz Ramires
O artigo pretende extrair um inventrio das prticas de reforma para diagnosticar seus sistemas de razo, que geram princpios sobre a criana e o professor cosmopolita. Sustenta que o cosmopolitismo produz ansiedades e deslocamentos particulares cujos princpios qualificam e desqualificam os indivduos para a participao e a ao. Para tanto, efetua uma apresentao sinttica sobre o conhecimento da escolarizao que delineia o professor e as reformas da formao docente nos EUA, com o propsito de diagnstico, historicizando o saber escolar como prtica cultural que encerra e confina as possibilidades de ao e de participao. Tal diagnstico, entretanto, permite mostrar, ainda, que a contingncia deste arranjo torna possvel o juzo de inscries e arranjos presentes, abrindo, assim, espao para outras alternativas. FORMAO DOCENTE; REFORMAS DE ENSINO; COSMOPOLITISMO. This article intends to extract an inventary of the reform practices in order to diagnose their systems of reason which generate principles about cosmopolitan children and teacher. It supports that cosmopolitan behavior leads to anxiety and particular deslocation whose principles quality and disquality the individuals to take part and action. It shows one syntheses about schooling knowledge which outlines teachers and the reforms of the teachers formation in the EUA, in order to diagnose and putting the scholling knowledge into the history as a cultural practice which ends and confines the action and participation possibilities. TEACHERS FORMATION; TEACHING REFORMS; COSMOPOLITAN BEHAVIOR.
* Universidade de Wisconsin-Madison, EUA. ** Professora do programa de ps-graduao em educao: histria, poltica, sociedade, da PUC-SP.
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Nas reformas atuais, o professor inserido numa narrativa de salvao que envolve democracia, nao e globalizao. As narrativas de salvao destinam-se a produzir a sensibilidade moral, a auto-responsabilidade e a automotivao, que permitem criana agir como cidado do futuro. A inscrio dos temas da salvao no nova. A escola moderna est historicamente relacionada formao do Estado Moderno. O que novo so as imagens e narrativas particulares que mutuamente constroem o professor e a criana atravs de um particular cosmopolitismo. A idia de cosmopolitismo ganhou relevo no Iluminismo, mas transportada para o presente. No jargo das reformas atuais nos Estados Unidos, o cosmopolitismo do professor expresso por um profissionalismo pelo qual ele substitui valores provincianos e afinidades locais por normas de ao que aceitam a diversidade, promovem os valores de uma humanidade universal, da qual o indivduo participa como aprendiz cooperativo ao longo de toda a vida. Neste artigo, tento extrair um inventrio das prticas de reforma para diagnosticar seus sistemas de razo que geram princpios sobre a criana e o professor cosmopolita. Tomo duas aparentes oposies de ensino e meu argumento que elas esto imbricadas na produo do cosmopolitismo. So os registros da administrao social e os registros da autonomia. Enquanto a filosofia poltica moderna e a teoria social separam as duas, o cerne do ensino moderno e da pedagogia a administrao da criana em nome da liberdade. Alm disso, os valores cosmopolitas aparecem como universais e transcendentais; mas no o so. A liberdade do cosmopolita corporifica a nova configurao de pertencimento e de lar que projetada como conjunto global de valores mas que so provincianos. Os valores cosmopolitas somam-se na imagem do cidado com aqueles de carter nacional o americano ou o francs. Ademais, o professor reformado corporifica novas formas de expertise do professor como um profissional que investiga, mapeia, classifica e trabalha sobre os territrios do eu e da criana como uma perptua interveno na vida de algum. Finalmente, sustentarei que o cosmopolitismo produz ansiedades e deslocamentos particulares cujos princpios qualificam e desqualificam os indivduos para a participao e a ao. Minha estratgia a de uma apresentao sinttica sobre o conheci-
reconstituindo o professor e a formao de professores
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mento da escolarizao que delineia o professor e as reformas da formao docente nos EUA. Meu propsito diagnstico. Destina-se a historicizar o saber escolar como prtica cultural que encerra e confina as possibilidades de ao e de participao. Mas a ironia de tal diagnstico mostra que a contingncia deste arranjo torna possvel o juzo de inscries e arranjos presentes. Abre tambm espao para outras alternativas.
1. Registros da Administrao Social e Autonomia: A Criana e o Cidado Cosmopolitas

Minha breve incurso histrica nesta seo pretende tomar o problema do ensino e da formao docente como problema do governo da criana e do professor. Proponho-me a desenhar um amplo mapa que inevitavelmente aplaina as formaes discursivas e institucionais particulares, mas ao mesmo tempo tem condies de localizar padres nas brechas da histria cultural da escola. Os problemas da administrao social e da disciplina da criana tm sido encarados como valores opostos aos da liberdade e autonomia da criana (Popkewitz, 1991). Mas to logo examinamos os dois conjuntos de conceitos, os mesmos no constituem focos diferentes mas esto continuamente relacionados entre si num campo de prticas culturais que definem a escola. Uma destas prticas refere-se emergncia do Estado como condio para o cuidado de si. At meados do sculo XIX, o novo Estado liberal e democrtico existia no apenas para proteger suas fronteiras territoriais, mas para o cuidado de suas populaes. Os filsofos e as racionalidades polticas das Revolues Francesa e Americana, por exemplo, estabeleceram firmemente a autonomia e a liberdade como sendo uma responsabilidade da Repblica. O pensamento filosfico, os tratados polticos, assim como os novos institutos de formao docente e o currculo inscreveram teorias de ao que construam a criana e a famlia como atores que participariam e produziriam a autoridade coletiva que viabilizava a democracia. As teorias do ator corporificavam o pressuposto radical de que o
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progresso humano era possvel atravs de um meio racional de controle. Mas as noes de ator e agente eram tambm o problema da administrao social1. Se me permitido ser esquemtico em relao s trajetrias histricas mltiplas e de longo prazo, o cuidado do Estado significava a fabricao de uma individualidade cujas capacidades intrnsecas de razo permitiam a existncia de um cidado automotivado e responsvel por si. A inveno da escola moderna no sculo XIX, por exemplo, continuamente evocava a metfora do futuro quando se discutia a formao do carter e da personalidade da criana. A tarefa do presente era fabricar a criana que iria agir no futuro como pessoa razovel nas novas instituies polticas e sociais da modernidade. As teorias da ao, contudo, eram to cientficas quanto romnticas. Elas, que eram introduzidas no mundo da Insero de Rousseau e Pestalozzi, por exemplo, e de Thoreau e Emerson na modernizao do currculo nos EUA, colocavam em cena as noes de qualidade natural e inata da infncia, bem como imagens pastoris da comunidade (ver Baker, 2001). As imagens romnticas se harmonizavam com as das cincias que ordenavam e promoviam o progresso social e individual, tais como em G. Stanley Hall e John Dewey. O aprendizado escolar deveria fornecer a ordem ao raciocnio sobre a individualidade dotada de liberdade. A escola do sculo XIX dizia respeito no apenas riqueza, posses, tudo aquilo que constitui a parte externa o corpo, se assim podemos dizer do bem-estar humano, mas, tal como foi expresso por um dos lderes do movimento de constituio da moderna escola americana, a educao dizia respeito a uma melhoria geral dos hbitos, e estes prazeres mais puros que fluam de um cultivo dos sentimentos mais elevados, que constituem o esprito do bem-estar humano e intensificam mil vezes o valor de todos os bens temporais, estes tem sido comparativamente negligenciados (grifo no original, Mann, 1867, p.7). As novas imagens e narrativas da escola fabricaram um cosmopolitismo particular. A criana era agora um sujeito que agia atravs de
1 Ver Fendler, 1999, para a discusso desse assunto e das tradies crticas do pensamento educacional.
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regras universais corporificadas da natureza humana que pareciam atravessar tanto o tempo quanto o espao. A criana era agora um cidado que substitua as prvias lealdades locais e laos religiosos por noes seculares de progresso vinculadas aos destinos nacionais, ao crescimento econmico e a uma moralidade de engajamento cvico e estabilidade social. Com a noo de cosmopolitismo podemos comear a explorar de que maneira as teorias de ator e agncia na escola existiram num duplo espao. Enquanto a incerteza era uma norma da prtica social do cidado, o oposto da certeza tambm estava presente. Num certo nvel, o aprendizado por repetio mecnica e o ensino por lote seriam substitudos por abordagens mais indiretas e pragmticas. O professor e a criana, nas novas pedagogias do sculo XIX sobre o estudo infantil, a individualizao, o currculo essencial e o mtodo por trabalhos e projetos, dentre outros, eram atores e agentes pragmticos. O professor devia socializar a criana, que por sua vez necessitava de ateno psicolgica no tocante aprendizagem, personalidade e ao desenvolvimento. Os novos modelos de currculo estavam em constante mudana e incerteza medida que as crianas aprendiam e pensavam a respeito dos problemas sociais2. Mas essa incerteza e essa atitude pragmtica exigiam segurana, embora a busca de respostas slidas envolvesse contingncias histricas, e eram, portanto, inatingveis. A segurana era corporificada em idias tais como direitos humanos universais, inalienveis e regras universais destinadas ao enfranchisement e participao. Podemos pensar o pragmatismo da virada do sculo XX, por exemplo, como orientado para o futuro incerto que era apresentado com as noes de democracia participativa. Mas o currculo e as teorias psicolgicas da aprendizagem e do desenvolvimento ofereciam a proteo que o futuro dos ideais democrticos assegurariam. O que os primeiros socilogos denomina-
O significado da razo como prtica de governo subestimada, quando pensamos a passagem da solidariedade social fundada na solidariedade orgnica e permanncia nos Antigos Regimes para uma solidariedade mecnica vinculada ao liberalismo e noo de democracia incorporada na modernidade.
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vam controle indireto no lugar de direto, a teoria da infncia, educao infantil e tarefas dos pais, inscreviam os princpios para ordenar a ao atravs de noes como estgios de crescimento, desenvolvimento e caractersticas da personalidade e comunidade. As sociologias e psicologias da criana e a didtica calculavam distines cada vez mais refinadas sobre o crescimento fsico e psicolgico, as habilidades, o desenvolvimento e o rendimento cognitivo para ordenar e avaliar no somente o comportamento mas tambm as caractersticas e disposies intrnsecas da criana. A vasta vida interior, aparentemente privada, da criana e do professor era aberta para o governo pelas teorias da criana, da famlia e de noes de personalidade e de carter. Nesse sentido, podemos pensar o ensino e as cincias educacionais como um dispositivo de inscrio que une uma preocupao com a segurana e a permanncia incerteza e autonomia corporificados no governo republicano e no liberalismo. Juntando incerteza e certeza como construes da criana, podemos pensar os novos modelos de ensino e currculo do sculo XIX como uma domesticao do acaso. As cincias educacionais, as teorias do currculo e os modelos de pedagogia formam os dispositivos de inscrio para domesticar as incertezas da mudana atravs da internalizao das regras e padres da razo. O futuro da democracia liberal corporificava-se na produo da criana, que agia com razo sobre os futuros imprevistos e impreditos. Mas o futuro impredito que foi domesticado na forma de teorias dos indivduos enquanto atores e agentes da mudana criou um lugar para o governo em nome da autonomia. As mudanas ocorrem no atravs do desgnio mas como um artefato de mltiplas trajetrias histricas pelas quais as modernas instituies tais como a escola se formaram. Novas teorias de higiene, famlia e educao infantil calcularam e reconstituram as capacidades e disposies de populaes da classe trabalhadora, tnicas e urbanas. Os movimentos cientficos domsticos reinventaram o lar atravs do planejamento racional da dieta, do planejamento oramentrio da renda e calcularam padres de educao infantil. Ser pai tornou-se um processo deliberado em relao ao que a ao dos pais significava para os filhos. Os novos clculos da famlia e da infncia no se deram sem conflito e ansiedades
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em seu cenrio urbano medida que se deslocavam para a imagem burguesa da famlia, com sua atribuio dos papis de gnero. O sujeito racional cosmopolita que governava a infncia tambm governava o professor. Programas profissionais de formao universitria de professores na Europa e nos EUA eram uma prtica civilizatria (ver Nvoa, 2000). Na virada do sculo XX, o novo professor corporificava as alianas nacionais ligadas uma orientao cosmopolita e, assim, aparentemente livre de vnculos locais, provincianos e comunais. A profissionalizao nos EUA tornou-se um instrumento para a total redefinio das linhas de autoridade na administrao escolar, para podar as origens tnicas e sociais menos desejveis, atravs de exigncias para a formao de nveis superiores, e para instilar um sentido de lealdade no para com a comunidade mas para com o diretor escolar, o superintendente e o professorado educacional. G. Stanley Hall, um dos primeiros fundadores da psicologia americana, sustentava que os estudos da mente e do desenvolvimento infantil constituam uma chave para o progresso moral, por fornecer aos professores aquele entusiasmo maior e simpatia mais refinada pelos jovens a seu cargo, os quais iriam perenemente revitalizar as prticas de ensino (em Ross, 1972, p.126). Eu levarei este argumento agora s imagens e narrativas atuais do cosmopolitismo. Resumidamente, a escola historicamente se constituiu atravs do mltiplo que se fundiu dos registros de administrao social e autonomia. Concentrei-me nesta relao como sendo a domesticao do acaso no qual o futuro deveria ser garantido atravs da produo de uma individualidade democrtica liberal no presente. Mas esta domesticao do acaso no era uma progresso lgica ou um processo evolucionrio mas envolvia mltiplas trajetrias que se juntaram sob a forma de sistema de razo na escola moderna. Dentre estas diferentes trajetrias, centrei meu olhar sobre a mtua construo do romntico e do cientfico, a busca da segurana e permanncia num mundo democrtico liberal, que evocava a contingncia e o pragmatismo. Sustentei mais adiante que a insero das teorias do ator e da agncia na formao da escola moderna e nova cincia social e educacional apresentam uma interseo histrica na fabricao dos princpios que regem o cosmopolita.
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2. Recriando a Democracia: O Eu Cosmopolita na Recriao da Nao e do Global

Temas do romantismo e da cincia, a busca da segurana e do pragmatismo e as teorias do ator e da agncia so mantidos na reforma contempornea dos EUA, no ensino e na formao de professores, na juno dos registros da administrao social e autonomia. Mas as prticas de profissionalizao do professor corporificam um diferente sistema de razo e narrativas de salvao. As novas narrativas de salvao so o expertise do professor que cria a liberdade em nome da criana, que continuamente ativo no reformular sua prpria capacidade e suas potencialidades atravs de uma interveno perptua em sua vida. Esta individualidade, como defenderei, tambm o locus no qual se engendram padres de incluso e excluso.
2.1.Reconstituindo a democracia: um tema redentor da sobrevivncia nacional

Um recorrente tema redentor das reformas do ensino e da formao docente vincula o professor sobrevivncia nacional de sua democracia. O Conselho Americano de Educao (1999), formado pelos presidentes das universidades de pesquisa lderes dos EUA, evoca o futuro a fim de disciplinar o presente. Sua reforma da formao de docentes intitula-se To touch the future: Transforming the way teachers are taught (Para alcanar o futuro: transformando o modo como se ensinam aos professores). O relatrio torna a salvao da nao dependente dos expertises atuais da universidade para o processo de reforma das escolas e para fazer da criana o cidado do futuro: A cada dcada que passa, a educao torna-se mais crtica para a sobrevivncia econmica e social (American Council on Education*, 1999, p. 1). A Amrica entrou numa nova era, conclui o documento: Esta nao comear um novo sculo com uma economia que depende muito mais do que antes do conhecimen* Conselho Americano de Educao (N. da T.).
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to sua aquisio, anlise, sntese, comunicao e aplicao e a escola tornam-se importantes para a criao da riqueza e do bem-estar... A qualidade do ensino em nossas escolas deve estar altura dos nossos sonhos e aspiraes enquanto nao. Atravs deste e outros relatrios de mbito nacional, as reformas educacionais assumem o papel de doubles, criando o professor que atua como agente da democracia disciplinando a criana que ser capaz de agir numa democracia. Em outro relatrio sobre a formao docente, What matters most: Teaching for Americas future (O que importa mais: ensinar em nome do futuro da Amrica), disciplinar o presente para domesticar o futuro novamente evocado.
Propomos um objetivo audacioso [...] At o ano 2006, a Amrica proporcionar a a cada aluno o que dever ser seu direito de nascer: acesso a um ensino competente, bem cuidado e qualificado [p. 10].
A linguagem inscreve um imaginrio da nao (a Amrica) num apelo filosofia poltica no tocante aos direitos naturais (o direito de nascer da criana), que deve dar corpo construo do professor, o qual deve administrar a criana. O futuro se coloca como um chamado ao compromisso profissional a servio do ideal democrtico. Mas o chamado ao som do clarim para a reforma do ensino deve no apenas atender ao progresso econmico futuro, mas cumprir um compromisso com a igualdade e a justia: ensinar uma profisso crtica para o futuro da sociedade; diz respeito necessidade do pas de um ensino vigoroso que seja disponibilizado a todos os alunos, e no apenas aos afluentes e afortunados... (American Council on Education, 1999, p. 5). A pedagogia a administrao do professor, de cujo expertise decorrem a liberdade de uma democracia e uma sociedade inclusiva. O foco redentor reitera uma narrativa particular de A Jeremiada Americana (ver Bercovitch, 1978). Em contraste com a Jeremiada Europia, que execrava os pecados do povo, a Jeremiada Americana traz os sermes puritanos do sculo XVII para o domnio poltico, no qual as injunes profticas so nomeadas atravs da cincia e do progresso da Repblica. Nas reformas atuais, a queda apontada pela Jeremiada enun-
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ciada em termos democrticos, porm profticos: h um amplamente difuso consenso [que] sustenta que as escolas da nao podem e devem servir melhor ao cidados de nossa democracia e que a qualidade do ensino no o que ela poderia ou deveria ser (American Council on Education, 1999, p. 1). A crtica tambm alude a um conhecimento especfico e particular para se ordenar e calcular o consenso que rege o progresso. Este ideal o do expertise que confere liderana para energizar a fim de se trabalhar com os outros e, assim, assegurar que a Amrica e suas crianas tenham as escolas que elas necessitam e merecem, e para fornecer o pagamento de uma entrada para renovar e reformar aquilo que o pblico americano assim exija que as escolas da nao possam e devam servir melhor aos cidados de nossa democracia... (American Council on Education, 1999, p.1).
2.2. O romntico e o cientfico nos temas de salvao do ensino

O tema redentor da profissionalizao mantm linhas de desenvolvimento romnticas e cientficas. O romntico aparece agora como participao local. O docente profissional d corpo democracia pelo poder que recebe e por conferir a cada criana o inato direito de nascer pelo autodesenvolvimento e participao. O ponto central est na voz da criana, que o sujeito com o qual o professor trabalha de maneira cooperativa em comunidades onde ocorre uma resoluo de problemas local e descentralizada. As reformas destinadas a reciclar professores devem Superar as barreiras que normalmente separam as conversas dos profissionais, os que definem polticas e o pblico para buscar uma mudana mais abrangente e transformadora... (Darling-Hammond, 1998, pp. 56). A burocracia centralizada e estados minimalistas ou sem pompa so projetados, j que parece haver apenas profissionais ativos e participativos que trabalham com as comunidades. As agendas das reformas recorrem a valores transcendentais e romnticos da autoconfiana individual, dotada da misso nacional da participao. A imagem da democracia rural e pastoril, aparentemente recuperando uma imagem do envolvimento no cotidiano das pessoas que se
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perdera com a urbanizao e industrializao. Mas as imagens romnticas esto inscritas numa configurao de regras e de padres que ordenam a agncia do professor e da criana. O romntico sobrepe-se s racionalidades cientficas que governam as novas formas de participao do professor dotado de razo. Onde comunidades imaginadas do sculo XIX eram formadas pela combinao das racionalidades polticas com a cincia, a arte, a moralidade e a religio, os registros contemporneos da autonomia so diferentes. As cincias que tornam o professor e a criana significativos so ordenadas pela pesquisa, que permite que o professor conduza a si mesmo, tal como descreve um sindicato de professores, de formas organizadas, sistemticas e eficientes e em conformidade com uma abordagem instrucional bem elaborada construda sobre uma gama de prticas e componentes baseados na pesquisa (American Federation of Teachers*, 1999, p. 7). O programa de ensino bem organizado desenvolvido por padres profissionais que abrangem um conhecimento da psicologia, que redefine a alfabetizao como leitura e desenvolvimento da leitura por meio de uma gama de habilidades instrumentais e da lingstica estrutural, tais como a morfologia, ortografia, semntica, sintaxe e estrutura do texto. As novas especialidades incorporadas nas reformas atuais tm sua ironia. Destinam-se a dar mais poder aos professores e pais atravs de uma individualidade ordenada na participao comunitria. Mas as regras da participao no so uma hermenutica da vida do indivduo; nem se trata de uma ao em grupo formada organicamente. A participao e a voz do professor so ordenadas por noes oriundas das cincias do ensino, do gerenciamento local das escolas, das prticas cooperativas lar-escola, dos cupons de escolha dos pais das escolas, que eu denomino de charter, que representam um tipo de reforma particular pois permite que escolas individuais operem com autonomia em relao regulamentao por parte do estado quanto contratao de professores, contabilidade fiscal e ao currculo. As reformas so vistas como evidncia do controle e envolvimento local, uma vez que so iniciadas
Federao Americana de Professores (N. da T.).
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pelos professores e pais por diversas razes. Mas a delegao de poderes ordenada e governada pelos sistemas de razo aplicados.
2.3.O expertise da parceria

As cincias da educao fabricam as divises, distines e diferenciaes a partir das quais o expertise implementado pelo professor. No mbito das formas de participao e delegao de poderes h regras que regem a auto-atividade, o desejo e responsabilidade do indivduo por sua auto-realizao. As novas prticas de expertise so colocadas mais prximas da criana atravs de novas pedagogias da reforma que se prestam a capacitar e dar poderes ao indivduo visando ao gerenciamento por si prprio da escolha e da conduta de vida autnoma. O professor deve ensinar fornecendo informaes e as normas da razo atravs da aprendizagem pela vida toda, e dando explicaes sobre o autodesenvolvimento e o gerenciamento de si por parte do indivduo tico. O professor deve engajar os indivduos e as comunidades de modo que possam ser mais bem gerenciados e assim sejam mais saudveis e mais felizes. Estes deslocamentos na natureza do expertise podem ser rastreadas nas mudanas do currculo ao longo do tempo. Se observarmos a cincia escolar, por exemplo, ela se deslocou drasticamente para abranger uma maior participao discente, com uma passagem para uma maior relevncia pessoal e acessibilidade emocional. Tambm com uma imagem icnica do especialista em mutao, a criana imbuda com uma condio de especialista, mas no s custas do especialista profissionalizado. O novo currculo insere o expertise das disciplinas como rbitro da prpria verdade. O currculo corporifica narrativas que pressupem maior participao do expertise da cincia e demandas ampliadas do mundo natural como ordenados e gerenciveis atravs da cincia. Assim, o novo expertise do professor no deve avaliar a verdade mas sim lutar pela alma atravs do trabalho de treinador/facilitador do ensino. As prticas do novo expertism tambm fabricam o professor que auto-realizado e recriam sua biografia atravs do clculo contnuo e da pesquisa racional de si mesmo. As estratgias de reforma da formao de
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professores, destinadas a produzir um professor reflexivo, que avalie a criana atravs de histrias de vida ou dos documentos em seu pronturio, e a criana que cria e recria sua prpria biografia (a criana como construtora do conhecimento) tambm so mtodos de avaliao desempenhados que visam superviso dos professores e ao clculo da criana (ver Fendler, no prelo).
3. A Alquimia dos Sujeitos Escolares, da Didtica e do Governo do Professor

O novo cosmopolita uma contnua construo que relaciona o professor e a criana. As normas sociais que ordenaram o cosmopolitismo no incio do sculo XX esto sendo reordenadas atravs das narrativas de salvao das comunidades. Mas o emprego contemporneo da metfora da comunidade em nome da autonomia e da liberdade tambm um revisionismo do senso coletivo de nao, pelo qual diretrizes, tcnicas e aspiraes so mobilizados para que os indivduos pensem e ponham em prtica sua liberdade. Como indicado nos relatrios de reforma docente citados anteriormente, a imagem do cidado/trabalhador cosmopolita e global fabricada por imaginrios nacionais da criana americana do sculo XXI. Os contornos cambiantes do cosmopolitismo podem ser abordados pelo exame da alquimia da didtica. Utilizo a noo de alquimia para concentrar-me no deslocamento das disciplinas de produo do conhecimento fsica, histria, crtica literria para a esfera da escolarizao. Assim como o feiticeiro da Idade Mdia buscava transformar chumbo em ouro, a teoria do currculo moderno produz uma mudana mgica nos espaos sociais de historiadores ou fsicos. O conhecimento disciplinar em fsica ou matemtica alquimizado numa psicologia da criana. Aprender fsica implica dominar conceitos, na psicologia da aprendizagem em pequenos grupos cooperativos e na motivao e auto-estima das crianas. As pedagogias de resoluo de problemas usadas na educao matemtica, por exemplo, so dispostas atravs de estudos psicolgicos da aprendizagem apropriada a cada idade. Os espaos sociais nos quais a
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matemtica produzida so transportados para uma lgica de desenvolvimento da criana, em termos de justificativas e conjecturas. A nica coisa das prticas disciplinares que se salva na escola o homnimo fsica ou histria. Os sujeitos escolares so representados em relao s expectativas referentes ao calendrio escolar, aos conceitos de infncia, e as convenes do ensino transformam o conhecimento e a investigao intelectual numa estratgia voltado ao governo da alma. No se trata mais de uma alma religiosa a ser salva aps a morte, o objeto da administrao social centrado no governo das ntimas disposies, sensibilidades e conscincia do indivduo. A revelao foi transferida por estratgias que administravam o desenvolvimento pessoal, a reflexo sobre si mesmo e crescimento moral ntimo e autoguiado da personalidade e carter do indivduo. Ao centrar a anlise na alquimia dos sujeitos escolares, podemos retornar concretamente s prticas docentes na inscrio dos registros de administrao social e liberdade. A contingncia e a autonomia do cosmopolita de hoje auto-incorporam uma individualidade que constri o conhecimento, e que flexvel, adaptvel, apto para as incertezas atravs do trabalho ativo nas comunidades de aprendizagem. O fazer parte e a responsabilidade perante a comunidade esto ligados ao desenvolvimento da capacidade e das potencialidades do eu atravs da uma perptua interveno na vida das pessoas. Ela deve ser tambm um cidado cosmopolita preparado para reconhecer e trabalhar com a diversidade, seja nos EUA ou fora dele. O professor administra a criana, que flexvel, apta a reagir a novas eventualidades e dotada de poder pelas vozes das comunidades locais, a fim de construir e reconstruir sua prpria prtica e modos de vida que levam em conta o sujeito tico. A alquimia estabiliza o conhecimento de contedo escolar a fim de fazer da criana o locus da administrao. A educao matemtica qual eu me referi acima no trata da matemtica sendo na verdade uma ordenao das habilidades e disposies da criana. A permanncia no eu cosmopolita corporificada em imagens de normas etrias cientificamente derivadas, que normalizam a criana administrada pelo professor (Bloch & Popkewitz, 2000). O conhecimento desenvolvimentista (ainda) o principal esteio ou fundao da melhor prtica das reformas educa-
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cionais contemporneas nos EUA. A criana aprendida a psicologia a respeito de como administrar a explorao e a manipulao dos padres e regularidades que so pressupostos como fundamentos lgicos e analticos da matemtica. A alquimia da razo corporificada nos sujeitos escolares reconfigura alianas e redefine os imaginrios de lealdade por meio dos padres de ordenamento atravs dos quais algum pensa, fala, v e sente. Enquanto as novas estratgias do professor so postas na linguagem da atribuio de mais poder e emancipao da criana/famlia atravs de suas aspiraes morais e desejos, o cosmopolitismo inscreve uma razo universal da matemtica, no passando de uma ilustrao do ensinar os sujeitos escolares como sendo o ensinar de uma conduta de vida responsvel e a participao do sujeito na aprendizagem que dura a vida toda. A razo do sujeito escolar a administrao e a produo cultural dos indivduos que trabalham sobre si mesmos atravs do auto-aprimoramento, da conduta de vida autnoma e responsvel e da aprendizagem pela vida toda.
4. Mapeamento e Divises que Excluem: O Outro do Cosmopolita

Se as inscries das reformas contemporneas no ensino e na formao de professores fossem somente uma novidade na abordagem ao problema da administrao da liberdade e no exerccio da democracia, ento pareceria um problema bastante fcil de se adjudicar seus padres de governo. Mas os sistemas de razo inscritos como universais no o so. So divises e um mapeamento historicamente mobilizados que normalizam, dividem e individualizam as caractersticas e disposies do professor e da criana cosmopolitas. As divises da resultantes so deslocamentos que servem para qualificar e desqualificar os indivduos quanto participao. O docente como profissional cooperativo e solucionador de problemas funciona como um sistema diferencial de identificao e de diferenciao no qual oposies so produzidas a criana que no cosmopolita
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categorizada como, por exemplo, evasora da escola, em desvantagem, em situao de risco, ou proveniente de lares no funcionais e, portanto, carente e que precisa ser salva ou resgatada para o futuro por meio da disciplina do presente. A relao do cosmopolitismo e o outro nas prticas educacionais pode ser explorada pelas reformas norte-americanas conhecidas como educao urbana. O termo educao urbana uma mobilizao de discursos histricos particulares de poltica, pesquisa e formao de professores visando administrar crianas carentes. Em contraponto onde os ricos moram na cidade, tanto na Europa quanto na Amrica Latina, as cidades americanas so uma mistura de riqueza, urbanismo cosmopolita e pobreza, segregao racial. A utilizao do termo urbano na educao dos EUA uma combinao particular de discursos a respeito do ensino de crianas que tradicionalmente no foram bem-sucedidas na escolarizao e, portanto, precisam ser resgatadas os pobres, determinados grupos imigrantes, os hispanos e afro-americanos. Programas estatais e pesquisas tm como alvo a pobreza e os grupos marginalizados atravs da categoria educao urbana). Os discursos do Estado sobrepem-se aos da psicologia, que tratam da criana e da famlia que dispem de uma automotivao e auto-estima pobres, com discursos da natureza biolgica na criana que tem potencial e inteligncia, e discursos sobre o ensino que se centram no cuidado pastoril da criana e numa didtica sobre o gerenciamento da sala de aula no qual h diferentes estilos docentes para responder a diferentes estilos de aprendizagem da criana urbana. Os discursos do professor urbano incorporam um contnuo de valor a partir do qual o eu cosmopolita normalizado para localizar o outro, a criana urbana. Se examinarmos uma etnografia de um programa de reforma urbana (Popkewitz, 1998), por exemplo, as categorias destinadas a redimir a criana, constroem esta como dispondo de uma inteligncia prpria das ruas, carente de auto-estima, ou necessitada de aprendizagem prtica. A criana urbana aquela em desvantagem para aprender, a carente, em situao de risco e das reas centrais da cidade distines de caractersticas inerentes das crianas que so, de alguma forma, diferentes da norma. A normalidade no precisa ser enunciada, enquanto tal, j que todos sabem quais so as capacidades
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e habilidades da criana da qual se fala quando so acionados os discursos da educao urbana. As caractersticas inerentes da criana urbana so separadas daquelas relativas ao cosmopolitismo de resoluo de problemas, o qual silenciosamente forma os valores do normal. A criana dotada de inteligncia prpria das ruas diferente com relao a uma norma no explicitada de inteligncia que possibilita a criana sensata. A criana desprovida de auto-estima diferente em relao autoestima normal. Podemos entender o tipo particular de normalizao no sistema de razo que est incorporado nas prticas de educao urbana quando definimos o termo urbano em uma outra possvel configurao de significados. Mas o urbano na educao urbana um jargo utilizado para dar conta de mltiplas populaes que vivem nos subrbios. O carter urbano da criana, ento, a criao de um espao mais social do que propriamente geogrfico, que posiciona a criana carente como o outro antropolgico do que anteriormente foi descrito como o eu cosmopolita. Pela narrativa que constitui o carter urbano da criana, ela transformada num objeto de administrao social que est sempre em situao de risco, que remedializado, que um no-leitor. As divises e normalizaes internalizam e envolvem a criana de modo tal que esta no possa nunca pertencer mdia.
5. Governando o Professor e a Formao Docente: A Poltica do Conhecimento

Este diagnstico da prtica cultural do ensino foi sinttico no intuito de historicizar as mudanas contemporneas nos registros que fazem a imbricao da administrao social e da liberdade/autonomia nas reformas americanas voltadas aos professores e formao docente. O conhecimento do professor, segundo meus argumentos, enquanto sistemas de razo, prtica substantiva relacionada a questes de regulamentao, governo e normalizao. Tanto na virada do sculo XX quanto do sculo XXI, a luta da escola destinava-se a fabricar mutuamente o professor e a criana como um eu cosmopolita. O eu era evocado atravs de imagens
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de democracia e autonomia que envolviam novas formas de expertise que operaram uma reviso do professor e da criana nos imaginrios sociais. A nova criana/pai/cidado flexvel, independente, autnomo, responsvel e solucionador de problemas da virada do sculo XXI , como sustentei, um deslocamento nas prticas de governo mais do que uma incorporao de internalizaes, encapsulamentos e incluses/excluses bem como de liberdades. A apresentao sinttica de diferentes contornos histricos no se presta a argumentar contra a participao, a comunidade ou os temas de salvao na busca de um mundo mais humano e justo. Nem se presta a introduzir um novo determinismo atravs de sua preocupao com a razo e o conhecimento. exatamente o oposto. Determinismo e contingncia so as marcas distintivas da prpria modernidade. Observar os sistemas de razo considerar de que modo a conduta torna-se calculvel ao se inscreverem os princpios atravs dos quais os indivduos se comportam como responsveis, automotivados e competentes. Reconhecer esta relao pode ajudar a abrir o debate acerca das possibilidades do ensino e da formao docente. Comprometer o presente percebendo em sua prpria naturalidade o que h de estranho e contingente e, portanto, contestvel uma estratgia para encontrar as possibilidades existentes no presente.
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Histria da Poltica Educacional em Minas Gerais no Sculo XIX

os relatrios dos presidentes da provncia
Fernanda Mendes Resende* Luciano Mendes de Faria Filho**

Este texto prope-se a analisar as polticas de instruo pblica elementar na provncia de Minas Gerais, ao longo do sculo XIX e, ao mesmo tempo, apresentar e discutir uma fonte de grande valor para a histria da educao do perodo: os Relatrios dos Presidentes de Provncia e dos Diretores da Instruo Pblica. Analisando os discursos polticos sobre a instruo no perodo imperial, tais documentos foram fundamentais para compreender importantes facetas das polticas provinciais para a instruo, tais como aquelas relacionadas profisso docente, formao de professores e s escolas normais; aos processos e mtodos de ensino e aprendizagem; ao acesso desigual, em termos de raa e gnero, aos servios da instruo; materialidade da escola, tais como espaos escolares e materiais pedaggicos, dentre outras apontadas e discutidas ao longo do trabalho. INSTRUO PBLICA; SCULO XIX; POLTICA EDUCACIONAL; PRESIDENTES DA PROVNCIA; MINAS GERAIS. This text intends to analize the policies of public elementary instruction in Minas Gerais province, along the 19th century and, at the same time, to present and discuss one source of great value to Educations history of the period: the Written Reports of Province Presidents and of the Public Instruction Directors. Analizing the politician discourses about the instruction on Imperial Period, such documents were fundamental to comprehend important angles of provincial policies to the instruction, such as those related to teaching profession, to teacher formation and to Normal Schools; to processes and methods of teaching and apprenticeship; to unequal access, in terms of race and gender, to service of the instruction; to school materiality, such as school spaces and pedagogic materials, between other emerged and discussed along the survey. PUBLIC INSTRUCTION; 19TH CENTURY; EDUCATIONAL POLICY; PROVINCE PRESIDENTS; MINAS GERAIS.
Professora de pedagogia da Universidade do Estado de Minas Gerais e da Faculdade de Filosofia, Cincias e Letras de Congonhas. ** Professor do programa de ps-graduao em educao da Faculdade de Educao da UFMG.
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1. Introduo
Este texto prope-se a apresentar e analisar alguns aspectos da poltica educacional mineira dos oitocentos. Ao retomarmos o tema da histria das polticas da educao, fazemo-lo tendo em vista a centralidade da ao poltica no campo da instruo pblica naquele momento e, por conseqncia, a importncia da faceta poltica para o entendimento do processo de escolarizao. preciso que sejamos capazes de retirar a poltica educacional pretrita das amarras de uma abordagem idealista e legalista para ancor-la, de uma nova forma, aos estudos de uma nova histria poltica1 que a compreenda dentro de sua especificidade e complexidade. Uma tal perspectiva, acreditamos, pode no apenas repor de forma contundente a poltica no centro do fazer social e, na sua especificidade, a poltica educacional no centro do processo educativo, mas tambm perceber a poltica e o fazer poltico educacionais como reveladores de temas e objetos de estudo os mais interessantes e que atravessam, de ponta a ponta, todo um conjunto de outros estudos que hoje revelam a pujana e a criatividade dos historiadores da educao no Brasil e no mundo. O texto que ora apresentamos tem, pois, a pretenso de explorar de forma inicial, quase como um convite, algumas fontes que, ao nosso ver, so reveladoras do fazer da poltica educacional na Provncia mineira ao longo do sculo XIX, pelo menos em dois momentos fundamentais da elaborao poltica: o momento de dar a ver e suscitar o debate e a tomada de posio acerca das realizaes e das proposies do executivo provincial. Para isso trabalhamos, sobretudo, com um conjunto de relatrios oficiais sobre a Provncia, os quais, reiteradamente, expem a situao da instruo no territrio mineiro. Dentre as questes educacionais abordadas nos relatrios, recuperamos aquelas que incidem diretamente sobre a chamada instruo elementar ou primria. Como veremos, seja pelas temticas enfocadas, seja pela forma como tais temas so produzidos na escrita do relatrio, podemos perceber uma
Ver, a esse respeito, Rmond, 1996.
histria da poltica educacional em minas gerais no sculo XIX
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contundente ao poltica das autoridades mineiras no terreno educacional, ao essa que pode ser surpreendida em suas estratgias e tticas as mais diversas. Pode-se, por exemplo, pensar nas prticas de apropriao a que esto sujeitos os relatrios dos subalternos que produzem dados e demais informaes sobre as escolas como os inspetores, por exemplo , bem como textos nacionais e estrangeiros os mais diversos, estudados pelos Presidentes de Provncia e pelos seus auxiliares diretos, como os diretores de instruo. Achamos por bem, no texto, iniciar por uma exposio mais pormenorizada do que sejam as fontes principais que estamos utilizando, os Relatrios, para, em seguida, chamar a ateno para as formas e os assuntos que foram constantemente sendo produzidos como dignos da ateno poltica e legislativa das diferentes autoridades mineiras.
2. Os Relatrios
A nossa pesquisa com os Relatrios faz parte de um trabalho maior de investigao de um grupo de pesquisadores da FaE/UFMG, que tem como um de seus objetivos investigar as estratgias de produo e configurao do campo pedaggico em Minas Gerais ao longo do sculo XIX e nas primeiras dcadas do sculo XX2. Destacam-se entre os temas estudados as questes relativas instruo, profisso docente, formao de professores, financiamentos, estatstica e mtodos de ensino. No Arquivo Pblico Mineiro chega-se a estes documentos pelo nome genrico de Relatrios do Governo Mineiro, de transmisso de administrao. So sessenta e nove relatrios no total, entre os anos de 1828 a 1887, divididos da seguinte forma: seis relatrios do Conselho Geral da Provncia; vinte e quatro falas dirigidas Assemblia Legislativa Provincial; dezenove relatrios de transmisso de administrao; trs relat-
O Projeto denomina-se Inveno da modernidade e escolarizao do social: histria cultural da escola e do processo de escolarizao em Minas Gerais (18301940), coordenado pelo professor doutor Luciano Mendes de Faria Filho (FaE/ UFMG) e financiado pelo CNPq e FAPEMIG.
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rios do Governo Mineiro; dois relatrios do estado da instruo pblica na Provncia; dez relatrios da Assemblia Legislativa Provincial e dois relatrios da Inspectoria de Instruco Publica. So, em sua maioria, portanto, relatrios dos presidentes de Provncia. Basicamente, os presidentes apresentavam estes relatrios por dois motivos: quando precisavam fazer uma espcie de prestao de contas Assemblia Legislativa Provincial, em circunstncias especiais, como, por exemplo, quando deixavam a Presidncia, ou em virtude da reunio anual de abertura da Assemblia. Os relatrios do estado da instruo pblica, em menor nmero, so relatrios dos chamados diretores gerais de Instruo Pblica, que tinham o encargo de fiscalizar este ramo da administrao provincial, os quais eram enviados aos presidentes da Provncia. Muitos relatrios de presidentes tinham os relatrios dos diretores de Instruo (e de outros diretores) anexados no final. O nmero de pginas dos relatrios varia muito de acordo com seu objetivo, com a poca, e, especialmente, com o tempo em que o presidente esteve no cargo. Por exemplo, um presidente que ocupasse o cargo por mais tempo, tendia a apresentar um relatrio maior, mais denso, com mais contedo e menos preso a detalhes. O que ficasse no cargo menos tempo tendia a apresentar um relatrio mais detalhista, preso a questes especficas. Alguns, por exemplo, contam o caso completo de cada priso e/ou crime realizados no perodo de vigncia de seu mandato. Os relatrios so, quase todos, estruturados da seguinte maneira: uma Introduo, na qual o presidente cumprimenta a Assemblia, fala das dificuldades de governar a Provncia e exalta a famlia real, alm de, geralmente, dar notcias sobre a sade da mesma; e um desenvolvimento, que estrutura os ramos do servio pblico quase sempre nos seguintes aspectos: Administrao da Fazenda, Administrao da Justia, Cadeias, Catequese, Empresas, Engenharia, Estradas, Fora Pblica, Iluminao Pblica, Instruo Pblica, Jardim Botnico, Legislao Provincial, Limites de Terras, Obras Pblicas, Pontes, Secretaria da Presidncia, Segurana Individual, Tipografia Provincial, Tranqilidade Pblica3. Pudemos observar que, dentro destes subttulos, alguns tinham uma
3 Estes so os subttulos que aparecem com mais freqncia; existem outros.
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importncia maior, aparecendo com mais freqncia e ocupando maior nmero de pginas, como, por exemplo, Estradas e Pontes, Instruo Pblica e Administrao da Fazenda. As palavras e frases usadas nos relatrios eram, aparentemente, muito bem escolhidas. Eles so documentos oficiais e eram escritos buscando influenciar quem os lesse (ou ouvisse). Seja buscando persuadir, seja procurando exortar, os textos sempre buscam convencer o povo, ou seus representantes na Assemblia Provincial, da importncia da instruo pblica. A eloqncia dos discursos no deixa dvida quanto sua pretenso, como se pode observar na afirmao do presidente Olegario Herculano dAquino e Castro, ao passar a administrao da Provncia em 13 de abril de 1885:
Temos dado ao povo, diz um notavel escriptor de Frana, a emancipao, a liberdade, a gloria; pois bem, tudo isso se resume numa s palavra: instruco. Soberano pelo direito, escravo pela ignorancia, o nico instrumento da salvao de um povo a idea; o livro. Queres que os costumes estejo de accordo com as leis, que a civilisao progrida e o direito seja uma realidade? Eis todo o segredo: povo, instrue-te!
s vezes, tem-se a impresso de usarem, nos relatrios, um tom bblico, como na passagem em que o presidente Francisco Diogo Pereira de Vasconcelos, em 28 de fevereiro de 1854, refere-se da seguinte forma instruo pblica:
O espirito publico pairou na carreira dos desvios politicos, e olhando para traz, horrorisou-se de suas atrocidades, e dos perigos porque passou, e cahindo em profundo lethargo com o peso de pungentes remorsos, acordou animado de outros sentimentos, e arrebatado mesmo por uma fora irresistivel, enceta uma carreira diametralmente opposta que lhe occasionou pesares, e melancolia.
Aparentemente destitudo de contedo por evidenciar um modo de uso da lngua, uma certa forma discursiva, tais mensagens nada mais fazem que colocar em funcionamento, no plano do discurso poltico, o
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aparato retrico oitocentista ainda exaustivamente estudado nos cursos secundrios e superiores freqentados por nossos estadistas. Convencer que a instruo estava indo para o caminho certo implicava laboriosas operaes discursivas que emitiam juzos de valores, analisavam, criticavam, e, assim, induziam e influenciavam as platias ou os leitores. Fizemos a pesquisa atentos a tudo o que dizia respeito Instruo Pblica Primria nos relatrios, j que este o assunto que nos interessa mais especificamente. Um de nossos objetivos era conseguir montar um quadro que nos indicasse a evoluo do processo de escolarizao da poca. Ele ser apresentado no item sobre estatstica escolar. Vamos, aqui, localizar e analisar os temas mais relevantes, em relao instruo pblica, encontrados nos relatrios.
3. As Polticas de Instruo Reveladas pelos Relatrios

3.1. A evoluo da discusso sobre educao no sculo XIX
Lendo os relatrios, percebemos que a educao preocupao de praticamente todos os homens que ocuparam a direo da Provncia mineira. Em quase todos eles encontramos explcitos argumentos em defesa da instruo, o que no significa, entretanto, que este importante ramo do servio pblico tivesse uma avaliao positiva. Os argumentos utilizados para defender a educao variaram ao longo do perodo estudado, como podemos observar a seguir. No incio do perodo estudado, as autoridades mineiras buscavam claramente articular a questo da instruo pblica com a temtica da liberdade em contraponto tirania do perodo anterior e, assim, pensar a educao como elemento de afirmao do Estado e da legalidade. Vale observar o que disse o presidente Antonio Paulino Limpo de Abreu, em 01/12/1830:
A Instruco publica, Srs., tem sido um objecto constante de vossa soli-
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citude patriotica. Conhecendo perfeitamente, que um Povo illustrado no pode jamais submetter-se ao jugo da tyramnia, vs tendes derramado essa instruco por toda a superficie da Provincia, cujos habitantes asss esclarecidos hoje na theoria dos direitos, e devres do homem social adoro a Liberdade legal, distinguindo com vista perspicaz a linha divisoria, que a extrema ou dos excessos da anarchia, para se recearem, e prevenirem contra ella, ou dos horrores do despotismo, para o detestarem como o flagelo mais nocivo ao Estado.
Noutras ocasies, deixado para trs os temas anteriormente enfocados ou dando a eles uma outra conotao, busca-se convencer do esforo que se tem feito no ramo da instruo, sobretudo no incio do Segundo Imprio. Em 28/02/1854, o presidente Francisco Diogo Pereira de Vasconcelos afirmava:
Progridem os melhoramentos materiaes, pari passo progridem os melhoramentos moraes. De todos os Municipios da Provincia chego noticias lisongeiras de abertura de Collegios, ou de que se premedita estabelecel-os em beneficio da educao, e illustrao da mocidade. Apenas chega ao conhecimento da Exma. Presidencia, que em uma localidade enaugura-se um Collegio, ella apressa-se em auxilial-o com os recursos de que pde dispr.
Os pedidos de professores e abaixo-assinados encontrados no Arquivo mostram que, na prtica, as coisas no funcionavam bem assim. No havia escolas suficientes e as que existiam no satisfaziam pais e governo. No entanto, encontramos afirmaes como a do relatrio do diretor geral da instruo, Joaquim Delfino Ribeiro da Luz, em 11/03/1856: Maravilha o progresso que tem tido a instruco na Provincia de Minas nestes ultimos annos, e para prova desta assero basta comparar o numero progressivo dos alumnos, que tem frequentado as aulas, e dos Collegios que annualmente se multiplico. No terceiro quartel do sculo, de maneira mais decisiva, a temtica da civilizao, presente desde os anos 20, passa a ser articulada no mais legalidade, mas cada vez mais temtica do progresso, da indstria e dos direitos individuais. O presidente coronel Joaquim Camillo Teixeira
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da Motta, em 01/08/1862, comea da seguinte maneira a parte referente instruo em seu relatrio:
Alicerce primordial de nossa futura civilisao; elemento indispensavel do desenvolvimento da industria; garantia suprema das instituies e dos direitos individuais, nem por todos esses titulos a instruco publica h alcanado na Provincia de Minas o lugar elevado que lhe destino todos os paizes cultos. [...] O permanente intento de melhorar tem por ventura estacionado, sino empeiorado as condies deste importante ramo da publica administrao.
Ao final do perodo, como que j prenunciando os estertores do regime, o tom de balano, de um balano que em boa parte reala a atuao do governo da Provncia no ramos da instruo pblica. O relatrio do cnego Joaquim Jos de SantAnna, segundo vice-presidente da Provncia, em 25/09/1880, tem um texto quase oposto ao da maioria dos relatrios:
A adopo de ideas e programmas aceitos nos paizes mais adiantados, o escrupuloso cuidado em applical-os, tem incontestavelmente melhorado o ensino. Escuso dizer que em todas as epocas, e no dominio de situaes diversas, foi este um objecto de especial atteno da parte dos administradores e desta assemblea; de modo que actualmente Minas no pede meas s outras provincias em materia de educao popular.
A educao era preocupao constante, tanto que um dos poucos itens que aparecem em todos os relatrios, exceo de dois. Os pases civilizados eram constantemente citados como exemplos a serem seguidos. No entanto, na maioria das vezes, a instruo motivo mais de preocupao do que de orgulho, como veremos a seguir.
3.2. Estatstica escolar

Em Minas Gerais, como em boa parte do pas, uma das questes mais candentes da histria do processo de escolarizao refere-se com-
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Quadro 1 Nmero de cadeiras providas, matrcula e freqncia em MG (1826-1889)

Annos Nr.de cadeiras providas 62 75 2714 130 116 134 141 171 146 130 8000 8000 9000 59.7 56.7 52.6 5918 5844 6468 5234 4691 589 650 605 576 569 6507 6494 7073 5810 5260 5953 82 113 153 6000 53.0 3927 4540 4527 6284 159 203 215 220 247 245 268 283 356 340 10668 10561 11515 2250 3098 1747 9386 10769 1331 2092 10717 12861 21226 16017 11926 12918 13659 13262 49.8 58.4 85.9 65.3 44.5 45.6 38.2 39.0 5835 6626 8102 1248 1138 1411 7083 7764 9513 25.0 21.7 27.9 (continua) 10417 18099 12235 47.3 73.2 49.9 6869 10706 687 781 996 799 673 1095 4614 5321 5523 7083 7542 11801 47.4 58.1 56.2 47.0 36.0 48.5 46.0 41.3 39.7 40.4 138 Matriculados
Meninos Meninas Total Mdia Alunos/ cadeira Meninos
Freqentes
Meninas Total Mdia Alunos/ cadeira
1826 1830 1831 1833 1838 1839 1840 1841 1844 1845 1846 1847 1848 1849 1850 1852 1854 1856 1857 1858 1859 1861 1862 1863 1864
1500 2130 2852
24.1 28.4
3256
25.0
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(continuao) Annos Nr.de cadeiras providas 296 314 344 279 327 503 484 517 516 620 743 756 791 816 984 930 941 993 1080 28418 15168 43586 26536 26611 11287 12411 23714 9518 17912 7170 Matriculados
Meninos Meninas Total Mdia Alunos/ cadeira Meninos
Freqentes
Meninas Total Mdia Alunos/ cadeira
1868 1869 1870 1871 1872 1873 1874 1875 1876 1877 1878 1879 1880 1881 1882 1883 1884 1885 1886 1889
14083 13428 14667 15620 18450 21182 20706 23319 27104 26074 25082 32297 33232 35580 Ver relatorio p 16 39755 41180 37823 39022
47.5 42.7 42.6 56.0 56.4 42.1 42.7 45.1 52.5 42.1 33.7 42.7 42.0 43.6 40.4 44.2 40.2 39.0 14212 14649 2044 7274 11929 5488 9440 4155
8648 6778 8365 9615 10008 11475 11330 12793 13400 14500 13595 18331 17417 20074 24700 24087 16256 21923
29.2 21.5 24.3 34.4 30.6 22.8 23.5 24.7 25.9 23.3 18.3 24.2 23.3 24.6 25.1 25.9 17.2 21.9
Fontes: Relatrios dos Presidentes de Provncia, Mouro (1959), Revista do Ensino (1927).
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preenso da dinmica de crescimento das cadeiras de instruo pblica. Na pesquisa, um de nossos objetivos era conseguir produzir um quadro que nos indicasse a evoluo do processo de escolarizao ao longo do perodo estudado4. Tais dados so apresentados no quadro a seguir. Apenas os dados do ano de 1889 foram conseguidos no nmero especial da Revista do Ensino de 1927, dedicada s comemoraes do Centenrio da Lei da instruo pblica de 1827. primeira vista, podemos perceber que h falta de muitos dados, especialmente no que se refere ao nmero de meninos e meninas, ficando, portanto, alguns buracos no quadro. Isto sem dvida compromete em muito uma anlise mais apurada do processo de escolarizao na provncia mineira. No entanto, este no o principal comprometimento. Mesmo os nmeros a colocados so bastante suspeitos. A baixssima confiabilidade dos dados , ao que nos parece, o maior comprometimento. Dados redondos como os 8.000, relativos matrcula nos anos de 1839 e 1840, os 9.000, relativos ao ano de 1841, e os 6.000 relativos 1848, so claramente suspeitos. Confirma nossa suspeita a forma como os presidentes da Provncia ou seus diretores de Instruo afirmam terem sido produzidos os mesmos. No relatrio de 1839, o presidente Bernardo Jacintho da Veiga afirmava o seguinte, aps informar alguns dados: [...] e todas tem sido habitualmente frequentadas por 5:918 alumnos, e 589 alumnas; sendo porem muito maior o numero dos matriculados, que se pde seguramente5 calcular em 8:000, vista dos mappas enviados ao Governo. J no de 1841, afirmava o ento presidente Sebastio Barreto Ferreira Pinto:
[...] Dos mappas, e relaes nominaes, que os Delegados e Professores costumo enviar a Secretaria da Presidencia extrahio-se o numero dos discipulos, que habitualmente frequento cada uma destas Escolas, e a tota-
Em texto que publicamos na Revista Brasileira de Estudos Pedaggicos (n. 195), chamamos a ateno para a necessidade de uma histria da estatstica educacional no Brasil e discutimos mais detalhadamente os dados apresentados a seguir. Os grifos so nossos.
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lidade de 7073, sendo 6:468 meninos e 605 meninas Ve-se porem dos mesmos documentos que o numero dos matriculados no inferior a 9:000, sendo j reconhecido que a 4 parte delles pouco mais ou menos deixa de ter a frequencia habitual em 10 dias em cada mez.
Em se tratando de escolas particulares, cujos dados simplesmente inexistem, a inveno adquire contornos ainda mais marcantes. Vale observar este trecho do relatrio do vice-diretor geral Antonio Jos Ribeiro Bhering, em 22 de fevereiro de 1852, sobre as aulas das escolas particulares:
No tenho dados officiais, que me intruo sobre o numero das Aulas particulares de Instruco primaria, por que os Delegados no tem podido obter informaes exactas respeito. Mas pelas informaes particulares, que me tem chegado, e pelo conhecimento peculiar de algumas localidades, entendo que o numero das aulas particulares extraordinario, e por isso mui avultado o numero de alumnos que as frequento. [...] Por tanto tenho calculado sem medo de errar, que pelo menos 6,733 dous teros do numero acima frequento as aulas particulares. Temos por tanto o numero de todos os meninos de um, e outro sexo, que se applico s primeiras letras, em Aulas publicas, e particulares 16,847, incluidos neste numero os 453, que se applico aos estudos intermedios.
Podemos comear a perceber como os nmeros eram produzidos com grande dose de aleatoriedade, ou eram claramente inventados, mas apresentados como se fossem certeza quase absoluta de que refletiam a realidade. Aqui se aplica, parece-nos, de forma cabal a afirmativa de Besson (1997) segundo a qual este o esquema da observao estatstica, que um processo de produo dos fatos. A cada estgio, vemos que a dificuldade provm de que os fatos observados nunca so a realidade verdadeira, mas uma certa imagem desta realidade6. No entanto, preciso observar que essa operao de produo de dados surpreendida por ns nos e a partir dos relatrios reflete, tambm,
6 Jean-Louis Besson (1997).
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a enorme dificuldade de o Estado ter acesso a processos mais confiveis de produo dos mesmos. O que observamos que o processo de produo de dados no confiveis passava tambm pelos encarregados, no escalo inferior, pela coleta e organizao dos dados sobre a instruo pblica, os inspetores. Estes, devido s mais diversas dificuldades (distncia da escola, falta de meios de locomoo, estar cuidando de interesses pessoais, dentre outros), tantas vezes reconhecidas pelos gestores da instruo, no inspecionavam as aulas, mandando para a Diretoria de Instruo Pblica os nmeros que lhes eram enviados pelos prprios professores. Percebe-se, portanto, que no centro da produo dos dados no confiveis est um Estado muito pouco estruturado, o qual no consegue, minimamente, profissionalizar seu corpo de inspetores, fazendo com que seja necessrio, quase sempre, tomar como base os dados produzidos pelos prprios professores. No entanto, os mapas dos professores apresentam tambm dados complicados. Os professores deveriam apresentar ao governo os mapas da matrcula de suas aulas. S que eles s receberiam os vencimentos (ordenados) se tivessem um nmero mnimo de alunos, que variava de poca para poca. Como os inspetores no faziam sempre visitas surpresas, os professores lanavam nos relatrios um nmero de alunos freqentes maior (ou no mnimo igual) que a exigncia mnima. Vale observar o que disse a respeito o presidente Francisco Jos de Sousa Soares dAndrea, em 1844:
Como pelas leis mineiras devem ser abolidas as escolas que no tiverem ao menos 24 discipulos, so obrigados os chefes de familia a mandarem seus filhos s escolas; e tem os mestres gratificaes alm dos ordenados, segundo o numero dos discipulos que as frequento: tudo se arranja muito bem. Os pais matriculo os filhos, e no os mando escola; e os mestres enchem as suas relaes de nomes de individuos que existem sim, mas que nunca lhes entro em casa, e poem-lhes os dias de frequencia que bem lhes parece. Estes mappas vo s mos dos delegados, que, em no sendo activos e capazes de sorprenderem uma ou outra escola para lhes compararem o numero de discipulos dos mappas com os que effectivamente encontrarem, tem de se guiar por informaes, e quando outras rases no tenho, s por
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no perderem o pobre do mestre de escola, que pai de familia, do os mappas por exactos, o governo manda pagar, e a lei fica illudida.
Portanto, o drible que professores e funcionrios da instruo davam na lei no passava desapercebido ao governo, apenas ele no encontrava um meio eficaz de control-los. Era tambm, de certa forma, necessrio que se acreditasse nos relatrios e mapas dos professores, j que os presidentes tinham que dar conta dos nmeros da instruo. Apresent-los era, tambm, uma forma de estar apresentando seu prprio desempenho como presidente e uma justificativa para o significativo investimento financeiro que era feito na instruo pblica. Queremos chamar a ateno para os trs elementos centrais do quadro: a matrcula, a freqncia e a relao entre estas duas variveis. No que se refere matrcula, deve-se notar, em primeiro lugar, um crescimento contnuo, apesar de no linear, do nmero de crianas matriculadas nas cadeiras de instruo pblica primria em Minas Gerais no perodo imperial. H, como se pode notar, recuos sazonais no incremento da matrcula, mas isto no invalida a tendncia fundamental, que de crescimento contnuo ao longo do perodo em questo. Em termos gerais, tomando-se como referncia os anos de 1831 e 1889, temos que a matrcula nas cadeiras de instruo pblica primria aumentou 15,28 vezes. preciso, no entanto, observar a diferena marcante entre o crescimento da matrcula dos meninos e das meninas. Enquanto a matrcula dos primeiros multiplicou-se por 10,5 vezes, a das meninas multiplicouse por 110 vezes, com um crescimento mais de 10 vezes maior que os primeiros no mesmo perodo. Pode-se argumentar, e com razo, que o ponto de partida das meninas, com apenas 138 matrculas no ano de 1831, em muito contribui para o fenmeno. Entretanto, parece-nos que este fato revela, tambm, ao longo do perodo, um crescimento da importncia da educao escolar na provncia e, mais ainda, uma crescente tomada de conscincia para com a educao das meninas, com a conseqente criao de (algumas) condies para que a mesma se efetivasse, como discutiremos mais adiante. A respeito dos dados da freqncia, preciso que se diga, em primeiro lugar, que os mesmos so os menos confiveis do conjunto, conforme
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j dissemos anteriormente. Eles so os que mais esto sujeitos a erros e fraudes das mais diversas naturezas. Por isso mesmo, preciso que se duvide dos dados relativos freqncia, sobretudo aqueles apresentados at o ano de 1859: nada encontramos que corrobore com a idia de uma freqncia to alta no perodo (entre 76,4% e 88,7%). Nestes mesmos termos, s que em sentido contrrio, no encontramos razes que justificassem a grande queda da freqncia no ano de 1884, determinada, sobretudo, pela diminuio acentuada, ao que tudo indica, da freqncia das meninas naquele ano. Talvez seja mais verdadeira uma taxa de freqncia em torno de 50 e 60%, conforme aquela apresentada no perodo de 1862 a 1885. De todo modo, esta uma taxa de freqncia muito baixa, se considerarmos todas as facilidades legais para a obteno da mesma: em certos momentos, a criana pode ficar at 3 meses sem comparecer escola e continuar sendo considerada freqente. H, aqui tambm, uma marcante diferena entre meninos e meninas. De uma forma geral, pode-se observar que enquanto o nmero de meninos considerados freqentes aumentou 2,47 vezes entre 1839 e 1885, o nmero de meninas aumentou 12,34 vezes no mesmo perodo. No entanto, de novo, os nmeros so enganadores. Conforme j dissemos, muito pouco provvel que a taxa de freqncia no ano de 1839 seja mesmo de 81,3% dos meninos e das meninas matriculadas. , sobretudo, de se duvidar que 5.918 meninos tenham freqentado as cadeiras de instruo pblica primria naquele ano, cujo nmero total de matriculados foi apurado (sabe-se l como!) em 8000. Como nossas contas tomam, para o caso da freqncia, o ano de 1839 como ponto de partida, provvel que, ao longo do perodo, a freqncia dos meninos tenha aumentado mais do que 2,47 vezes. Para que possamos compreender mais precisamente o processo de escolarizao na provncia seria preciso comparar, ainda, o nmero de alunos com o nmero da populao total, ou, mais especificamente, com a populao em idade escolar. Reside aqui um dos nossos grande problemas. Em primeiro lugar, temos poucos dados sobre toda a populao durante todo o perodo. Segundo Martins (1990), o censo que aconteceu em Minas entre 1833 e 1835 apontou mapas da populao de 330 distritos,
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ou seja, 79,6% do total. Apesar de ter sido um censo complicado por vrios motivos7, ele aponta um nmero de almas pelo qual podemos ter uma base do nmero total da populao. Segundo a pesquisadora, Minas tinha, em 1833, uma populao total de 624.617 almas. Apenas a populao livre poderia ir escola, e esta foi calculada em torno de 416.315 pessoas. Pelo quadro podemos ver que em 1833 havia um total de 3.256 alunos freqentes em 130 cadeiras providas. O que resulta em, aproximadamente, 8 alunos freqentes por mil habitantes livres. Para a segunda metade do sculo, temos alguns dados sobre a populao retirados do recenseamento de 1872/73. Em 1872 a populao livre era de 1.669.276 almas. Em 1872 havia 18.450 alunos matriculados e 10.008 freqentes em 327 escolas, o que resulta em aproximadamente 11 alunos matriculados e 6 freqentes por mil habitantes. Em segundo lugar, no existem dados sobre a populao em idade escolar. Na verdade, a prpria expresso idade escolar de difcil aplicao para o perodo, j que no apenas h uma grande variao das idades em que a criana deve ser enviada escola, mas tambm porque um nmero elevado de escolares est acima ou abaixo das idades regulamentares. Ao que tudo indica, uma preocupao mais explcita com a organizao e apresentao dos dados estatsticos sobre a provncia, incluindo a instruo pblica, parece tomar corpo a partir de 1855, quando, pela primeira vez, uma lei provincial, a de n. 718, autorizou o gasto de 10 contos de reis com a estatstica da Provncia. Em 1863 dois cidados, baseados nesta lei, solicitaram da Provncia o apoio financeiro para confeccionarem um Diccionario historico, estatistico, topographico, e descritivo da Provincia de Minas Gerais, do qual no temos notcia. Em Minas Gerais, ao longo do perodo estudado e, mesmo, posteriormente, nas primeiras dcadas deste sculo, muitos gestores do pblico vo reclamar da ausncia de bases estatsticas confiveis sobre as quais eles pudessem desenvolver diagnsticos, definir prioridades e traar metas de ao. evidente que boa parte desses sujeitos acabaram, eles tambm,
Ver Martins, 1990, pp. 15 e 16.
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por mitificar a importncia da estatstica. No entanto, no parece restar dvida de que eles lidavam com uma dificuldade concreta e, at hoje, desafiadora para o melhor conhecimento da realidade educacional. O conhecimento das formas como lidaram com esta dificuldade um grande desafio para a histria da educao, o qual, uma vez enfrentado, pode revelar-nos importantes facetas da constituio do campo pedaggico. Cumpre chamar a ateno, nesse sentido, para a face modernizante e racionalizadora do discurso poltico-pedaggico em relao estatstica, bem como o carter conformador do campo pedaggico subjacente s prticas e s representaes erigidas a partir (e no interior mesmo) desse discurso. Este aspecto, que sem dvida merece ser mais bem estudado, chama nossa ateno, tambm, para a relao da educao com outros campos do conhecimento e para as estratgias de apropriao e divulgao do conhecimento utilizadas pelos agentes e profissionais da educao no enfrentamento dos problemas diagnosticados.
3.3. O financiamentos da instruo

interessante observar que na literatura h, por vezes, um desconhecimento quando se trata do investimento na educao no sculo XIX. comum encontrarmos afirmaes de que no havia investimento financeiro por parte da Provncia na Instruo. No entanto, em alguns relatrios encontramos o contrrio. No relatrio do presidente Olegario Herculano dAquino e Castro, de 13 de Abril de 1885, encontramos a seguinte afirmao:
Com uma populao superior a 2:500,000 habitantes, verifica-se que a frequencia escolar na provincia no ascende a 25.000 alumnos. H 1477 escolas para ambos os sexos; acho-se providas 972 cadeiras, sendo do 1o. grao 712 e do 2o. 260; com o servio da instruco gasta a provincia 1,026:523$333, quasi um tero de suas crescidas rendas, e, entretanto, no satisfazem os resultados colhidos.
Portanto, s vsperas da Proclamao da Repblica, a Provncia de Minas Gerais, uma das mais significativas no Imprio, apresentava um
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nmero de alunos inferior a 1% em relao a seu nmero total de habitantes. Mesmo assim, o investimento financeiro era considervel. Segundo os anexos do relatrio do inspetor da Meza das Rendas Affonso Celso dAssiz Figueiredo ao vice-presidente da Provncia coronel Joaquim Camillo Teixeira da Motta, em 16/07/1862, o maior gasto da maioria dos municpios do sul e do norte da provncia entre 1850 e 1860, foi com a instruo pblica. Para citar apenas dois exemplos, a receita da cidade de Trs Pontas atingiu um total de 18:465$928, sendo que apenas com a Instruo Pblica foram gastos 12:816$412, ou seja, 69,4% do total. O segundo maior gasto desta cidade foi com a cadeia pblica, 3:061$306. A receita da cidade de Conceio atingiu um total de 57:102$590, sendo que com a Instruo foram gastos 44:615$610 (78,13% do total). O segundo maior gasto foi com a Matriz da cidade, 4:000$0008. Em certas pocas, o nmero de escolas ficava delimitado porque as existentes no correspondiam aos anseios do governo, tal como encontramos no relatrio do vice-presidente Quintiliano Jos da Silva, em 08/02/ 1845:
Pela lei provincial n. 275 ficou limitado o numero das escolas do 1o e 2o gros, e de instruco intermedia: esta medida no deixa de ser a muitos respeitos prejudicial, mas eu entendo que, em quanto no melhorarem nossos recursos financeiros, nada devemos innovar a este respeito.
Em 30/06/1867, o presidente Joo Saldanha Marinho iniciava, desanimadoramente, seu relatrio: Pelo que pertence instruco publica, foroso confessar que acha-se ella smente como um onus dos cofres provinciaes, mas sem proveito dos habitantes desta provincia. Como pudemos constatar, quando relacionamos os investimentos na instruo como os oramentos provinciais, eles no eram assim to par-
A ttulo de exemplo, pegamos aqui uma cidade do sul (Trs Pontas) e uma do norte da Provncia (Conceio). Foram as cidades que mais investiram em instruo pblica naquele ano (1862). Sabemos que preciso investigar mais a respeito do financiamento na provncia.
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cos quanto se imagina ou se descreve. No entanto, como disse um dos presidentes, a sensao demonstrada pelos relatrios a de que os resultados prticos no acompanhavam os ndices do investimento financeiro. Entre a grande importncia atribuda instruo e a operacionalizao de fato de uma poltica que a concretizasse interpunham-se elementos de vrias ordens, entre eles, sem dvida, a baixssima capacidade de arrecadao da provncia e a luta dos grupos dominantes pelo investimento em outros nveis de instruo que no o primrio, como o financiamento de colgios secundrios particulares.
3.4. Profisso docente, formao de professores e escolas normais

Durante o processo de escolarizao do sculo XIX, foi sendo construda a idia de que as mulheres deveriam entrar para o magistrio. Tal questo est, por um lado, claramente relacionada presena, ou no, das meninas no universo escolar. Assim, se em 1839 havia 589 meninas freqentes em escolas para o sexo feminino, em 1885, as meninas j somavam 7.274, fenmeno que traz mudanas significativas para a composio do magistrio primrio, uma vez que, em regra, apenas as mulheres podiam dar aulas para as meninas. Como muito j se chamou a ateno, o fato de as meninas entrarem na escola no significou que tiveram a mesma instruo que os meninos. Tanto do ponto de vista legal como da poltica mais geral da instruo tinha-se, durante todo o perodo analisado e mesmo posteriormente, muito claro que o ensino na escola, para meninos ou meninas, deveria ser diferenciado. Dizia o presidente Francisco Jos de Sousa Soares dAndrea, em 23/03/1843:
Na instruco primaria s se deve ensinar, quanto for indispensavel todas as classes para os uzos ordinarios da vida, e para preparo de mais elevada instruco [...]. Devem os Mestres ser capazes de ensinar aos meninos o seguinte. Ler, escrever, contar as quatro primeiras operaes da Arithmetica, quebrados, raizes quadradas, e propores [...] (cita alguns ensinamentos prticos, como os de pedreiro). As Mestras s Meninas: de-
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vem ensinar-lhes tudo quanto convem que saiba huma mulher, que tem de ser a criada de si, e de seu marido; por isso a sua educao deve limitar-se a saber ler, escrever, e contar at as quatro primeiras especies de Arithmetica, e todos os mais trabalhos de huma mulher no interior de sua casa.
Outros ideais e contedos da instruo primria sero, tambm, sempre lembrados pelos presidentes, como o faz o presidente Bernardo Jacintho da Veiga, em 01/02/1840:
No basta que um Mestre seja exacto em leccionar por todo o espao de tempo, que os Regulamentos marco; no basta que elle ensine todas as materias que a Lei designa; deveres mais sublimes e de maior importancia tem a cumprir aquelle, a quem est confiada a educao moral e religiosa da mocidade, aquelle que tem de dirigir o desenvolvimento de sua intelligencia, de communicar-lhe as primeiras noes do bem, e do mal, do justo e do injusto, de indicar-lhe finalmente a estrada, que pode condusir o homem verdadeira felicidade.
No incio do sculo, era difcil conseguir mulheres que quisessem ser professoras. A idia de que as mulheres eram mais competentes que os homens para o exerccio da profisso docente foi sendo construda aos poucos, em falas como esta, do presidente Sebastio Barreto Pereira Pinto, em 04/02/1841:
Das 20 Professoras, que actualmente tem a Provincia, se algumas h, que sejo menos habeis do que outras, o que no deve admirar, se se reflectir que nos diversos ugares no so igualmente faceis os meios de instruco, estou com tudo persuadido que todas ellas sabem conduzir-se com a dignidade propria do lugar, que occupo na Sociedade, e que as suas discipulas, quando no fiquem perfeitamente instruidas, adquiriro pelo menos os principios de uma depurada e virtuosa educao, que mais que tudo devem concorrer para a sua futura felicidade.
J o presidente Bernardo Jacintho da Veiga, em 1838, ressaltava a dificuldade de conseguir tais virtuosas mulheres para o magistrio e in-
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dicava as razes: E maior embarao se encontra ainda no provimento das Cadeiras destinadas ao Sexo feminino, por diversas razes, que so bem obvias, como, por exemplo, o natural acanhamento, que por ora se observa nas Senhoras do nosso Paiz para o exercicio de funces publicas. No entanto, a lenta mas decisiva entrada do Estado nos negcios da instruo significou tambm a paulatina e decisiva produo da idia de que o fracasso da escola e das polticas educacionais tinham um grande responsvel: o professor. A partir do final dos anos 30, mais e mais vaise demonstrando e produzindo a noo da incompetncia do mestre, como o faz, em seu relatrio, o presidente Quintiliano Jos da Silva, em 03/ 02/1846:
Do mesmo mappa se v que estas escolas so frequentadas por 5:953 alumnos, numero este que por forma alguma corresponde a mais de hum milho de habitantes, que provavelmente tem a Provincia. Diversas causas se podem assinar este phenomeno, mas a principal meu ver o descredito, em que em grande parte tem cahido as escolas publicas, descredito, que evidentemente se funda: 1o na inhabilidade dos professores, salvas mui honrosas excepes; 2o nos poucos recursos materiaes, de que elles dispem no cumprimento de seus peniveis deveres. Entretanto no era possivel que succedesse de outra sorte, por que sendo to mesquinhos os ordenados dos professores, e commumente to mal pagos, s acceito, e procuro este pezado onus aquelles, que absolutamente no podem encontrar outro meio de vida.
A culpa pelo fracasso da instruo quase sempre designada aos professores. Os trechos seguintes, extrados de relatrios diferentes, apontam para este fato:
H muito se diz, e ns o temos experimentado a escola o mestre : naquella se reverbero todos os vicios e defeitos, como as virtudes e conhecimentos deste. E esta incontestavelmente uma das mais profundas raizes do mal entre ns: o pessoal encarregado do magisterio, especialmente na instruco primaria, em geral ignorante e mal educado [Presidente coronel Joaquim Camillo Teixeira da Motta, em 01/08/1862].
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Sem uniformidade o ensino dado bel prazer dos professores, visto que no h methodo, nem compendio adoptado para as escolas da provincia, resultando deste facto as consequencias que no podem escapar vossa alta apreciao. [...] Em geral, sinto dizer-vos, so as escolas dirigidas por professores quasi sem habilitaes: no magisterio tem-se acastelado a ignorancia e a inepcia, salvas muito poucas excepes [Presidente Joo Saldanha Marinho, em 30/06/1867]. No h muita razo em attribuir o mal da instruco antes a incapacidade e deleixo dos professores, do que falta absoluta de bom methodo de ensino. Ambas as causas actuo e so bem funestas. H, segundo sou informado, alguns professores excellentes, mas so poucos, e outros, embora cumpro seus deveres com dedicao, os seus discipulos pouco obtem, por que no conhecem os meios proprios de ensinar, de transmittir o que sabem [Presidente Antonio Luiz Affonso de Carvalho, em 02/03/1871]. [...] Para se ajuizar do professorado, basta ler os ultimos relatorios dos inspectores geraes. No de 1882, disse um: confesso, com dr, mas foroso fazel-o, que o professorado da instruco primaria em geral baldo da precisa habilitao. No de 1885, disse outro: o magisterio primario achase entregue em sua quasi totalidade a individuos semi-analphabetos. E o atual inspector torna saliente o estado de atrazo e de corrupo em que se acha o professorado [Presidente Manoel do Nascimento Machado Portella, em 13/04/1886].
Quando se queria mostrar que estava tudo bem, elogiava-se a administrao, a legislao, os atos do governo. Quando se queria mostrar como as coisas iam de mal a pior, quase sempre os professores recebiam a culpa. Alguns presidentes e diretores de instruo acreditavam e afirmavam que o ensino s melhoraria com a criao de uma Escola Normal. Este fato aparece nos relatrios desde o incio do sculo. Por outro lado, desde muito cedo, como pudemos ver, e de maneira reiterada, a situao do professorado, sua formao e presumida baixa longevidade na atividade docente, so de conhecimento dos presidentes e demais autoridades que, em seus documentos, no deixam de enfocar o tema, tal como o faz o presidente Carlos Carneiro de Campos, em 25/03/1858:
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Adestremos os candidatos ao professorato nas materias que devero ensinar um dia por meio de ensaios theoricos e praticos onde exhibo provas de instruco moral, e religiosa, onde se preparem com as dispeusaveis luzes da leitura, calligraphia, dos diversos systhemas de orthographia, principios da grammatica portugueza, e nos da Pedagogia. Acompanhada da elevao dos vencimentos de maneira a convidar e a reter na carreira um pessoal intelligente e digno da honrosa profisso do magisterio, accredito que esta medida produzir entre ns os sasonados fructos, que outros paizes, onde foro aquellas instituies bem comprehendidas e sinceramente realisadas, vo logrando.
As Escolas Normais criadas, a princpio em Ouro Preto, e depois em outras cidades da Provncia, estavam sempre abrindo e fechando, no se mantinham com uma certa freqncia9. Quando no existiam, falava-se da necessidade urgente de se cri-las. Quando estavam abertas, no serviam para o motivo pelo qual funcionavam, ou seja, formar professores.
A Escola Normal estabelecida nesta Cidade muito longe est ainda de corresponder s vistas patrioticas de um dos meus Antecessores, que a fundou. Como todas as instituies novas, ella lucta com os prejuisos do tempo, e direi mesmo que com a falta de systhema [Presidente Bernardino Jos de Queiroga, em 02/08/1848].
Tendo sido fechada em 1852, a Escola Normal reaberta em 1871, iniciativa esta justificada pela importncia da formao dos professores, sem descuidar, no entanto, mesmo apenas no discurso, da elevao dos vencimentos da categoria.
par da creao das escolas normaes devem se augmentar os vencimentos dos professores. No se pode esperar que procurem seguir carreira to pouco retribuida aquelles, que, depois de instruidos nas escolas normaes, sejo convidados para outros empregos com esperana de um futuro lisongeiro [Presidente Antonio Luiz Affonso de Carvalho, em 02/03/1871]. 9 Sobre a Escola Normal criada em Ouro Preto, em 1835, consultar Rosa, 2001.
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3.5. Mtodos de ensinoaprendizagem

No decorrer do sculo XIX, a escola obteve um lugar de destaque como transmissora de saberes. Os mtodos utilizados pelos profissionais da educao eram todos voltados para um modelo prtico de funcionamento da sala de aula. Pensar mtodo era pensar na forma de organizar a escola, organizar a classe. A idia central era racionalizar a ao pedaggica de forma a assegurar rapidez, eficcia e economia no ensino. Portanto, podemos interpretar que os mtodos utilizados no eram propriamente mtodos de ensino. At o incio do sculo XIX, tem-se notcias apenas da utilizao do mtodo individual, ou seja, o professor chama para perto de si cada aluno e lhe d ateno por alguns minutos, o que tornava a disciplina praticamente impossvel de ser conseguida10. A partir de 1825, comeam a circular, nas pginas do jornal O Universal, numa clara inteno de pregar a generalizao da instruo a todas as camadas da sociedade, as vantagens da utilizao do Mtodo Mtuo nas classes de primeiras letras. Na dcada de 1840, circulavam entre os mestres as vantagens do Mtodo Simultneo, afirmadas pelas memrias do professor Francisco de Assis Peregrino11. Apesar das tentativas de mudanas, comum encontrarmos nos relatrios de presidentes de Provncia e nos ofcios de delegados literrios muitas crticas e reclamaes em relao a esses mtodos. Estes dois ltimos mtodos funcionavam, basicamente, da seguinte forma: no mtodo simultneo, havia um sistema com monitores meninos que auxiliavam o professor em algumas de suas tarefas, com a classificao dos alunos em grupos do mesmo grau de adiantamento. O professor dava-lhes os mesmos estudos, livros e deveres; lecionava a muitos e tinha constantemente em exerccio todas as classes de uma escola. Ele leciona-
10 Faria Filho e Bastos, 1999. 11 Este professor foi enviado Frana pelo governo mineiro para estudar as inovaes pedaggicas naquele pas e, ao retornar, escreveu um relatrio, intitulado por ele de Memrias, o qual era, segundo Rosa (2001), estudado na Escola Normal de Ouro Preto, da qual Peregrino foi o primeiro diretor.
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va a cada classe separadamente. Os monitores apenas auxiliavam em tarefas como correo de exerccios. O mtodo mtuo, tambm chamado lancasteriano, funcionava de forma semelhante, s que o professor s ensinava aos monitores, que ensinavam aos outros meninos. Cabia aos monitores dar a lio, passar os exerccios, corrigi-los, castigar os alunos, e assim por diante. Os divulgadores deste mtodo defendiam que, com ele, um s professor poderia ensinar a at mil alunos. Seu defeito, alm da grande algazarra que os monitores aprontavam em sala de aula, era a questo moral que se colocava: poderia um menino ensinar, avaliar e, inclusive, castigar outro menino? Esse no o papel do professor? Nos meados da dcada de 1840, criou-se o ensino misto, com o objetivo de unir as vantagens do mtodo simultneo e do mtuo. Encontramos em vrios relatrios referncias a estes mtodos, na maioria das vezes, ligado competncia dos professores. Em 01/12/1832, o presidente Manoel Ignacio de Mello e Souza assim se expressava:
As Escollas Lancasterianas, que tanto prospero na Europa, pouco fructo tem produzido entre ns. Collegios organisados de maneira, que anime seus Directores, e suavise as despesas aos Pais de familias, dando fundadas esperanas aos alumnos aproveitados, me parecem os mais proprios para promover a Instruco, e mesmo para formar o Caracter Nacional [...].
No relatrio de 1840, diz o presidente Bernardo Jacintho da Veiga:

Quanto ao methodo, cumpre-me observar que tendo sido quasi abandonado o ensino mutuo, que se adoptara em algumas escolas da provincia, voltou-se o systhema individual, at que a Assembla, bem penetrada da necessidade de substituil-o, ou melhoral-o, decretou na lei n. 13 que expensas dos cofres publicos fosse contractados quatro cidados para instruirem-se no methodo mais expedito, e ultimamente descoberto, e praticado nos paizes cultos.
Quando Peregrino retornou da Europa trazendo as inovaes pedaggicas do mtodo simultneo, novos nimos assomaram a Assemblia
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Legislativa. Foram mandados imprimir compndios e tabelas para o ensino do novo mtodo na Escola Normal da capital, mas, com a morte de Peregrino, o ensino atravs do novo mtodo ficou mais uma vez esquecido, acontecendo, ento, o que j citamos, alguns professores ensinando pelo mtodo individual, outros, pelo mtuo, outros, ainda, pelo simultneo. O presidente Quintiliano Jos da Silva, em 03/02/1846, constatava:
Tendo-se malogrado os que a Provincia empregou para obter o melhor methodo pratico para o ensino primario, convem que de alguma sorte se remedeie este mal. Fundado nestes principios nomeei huma comisso para examinar as escolas publicas desta Capital, o methodo de ensino nellas seguido, e propor as bases para se fundar a Escola Normal, e em resultado expoz a Comisso o que todos j sabiamos, isto he, que essas escolas se achavo no mais lamentavel estado. Parece que hum mao fado nos tem perseguido este respeito, pois que da antiga Escola do Ensino Mutuo, no existe hoje hum s objecto por pequeno que seja; pelo que a Escola est montada com os utensilios da Escola Normal, fundada pelo fallecido Peregrino, mas esses mesmos to disimados, e destruidos, que quasi para nada servem.
Assim, durante praticamente todo o sculo XIX, os mtodos de ensino tiveram importncia central nas discusses acerca da instruo, sendo um dos temas que mais preocuparam os presidentes e a Assemblia Legislativa.
3.6. Instalaes/espao fsico

Em sua maioria, as escolas pblicas de instruo primria funcionavam na casa do professor, ou em casa alugada por ele para este fim. Durante todo o perodo compreendido pelos relatrios, uma parte dos financiamentos era destinada ao repasse do aluguel das casas aos professores, mas nem todos os professores gozavam deste benefcio. Estes estabelecimentos eram normalmente citados como locais imprprios para o ensino, insalubres, sujos, de cho de terra batida, sem ventilao. Outro
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inconveniente era o fato de o professor morar na casa, o que fazia com que ele se distrasse facilmente com assuntos domsticos. Em 04/02/ 1847, o presidente Quintiliano Jos da Silva afirmava:
Resultando do que tenho exposto a necessidade de se uniformizar o systema de ensino em toda a provincia, e no podendo ter isto lugar em quanto no houver casas proprias, com as commodidades, e utensis precisos para o estabelecimento das escolas, parece urgente que ao menos pelo que diz respeito s escolas de meninos das cidades, e villas sejo as camaras municipaes, visto que os cofres provinciaes ainda no podem carregar com esta despeza, obrigadas a apromptar as casas com as dimenses, planos, e utensis, que forem marcados pelo governo, ainda que para este effeito estabeleo alguma imposio (no consumo da aguardente por exemplo) com a qual posso occorrer a uma despeza de to transcendente utilidade, no devendo ter lugar a creao da escola, sem que primeiro satisfao a esta condio.
O regulamento n. 28 de 10/01/1854 exigia casas arejadas e espaosas, utenslios indispensveis ao ensino, auxlios financeiros para os alunos pobres, prmios aos melhores alunos. Na prtica, as instalaes das escolas eram precrias e os materiais poucos e ruins, como encontramos no relatrio do presidente Venancio Jos de Oliveira Lisboa, em 01/09/ 1873:
As escolas acho-se quasi inteiramente desprovidas de predios appropriados em que funccionem, e de tudo o mais que exige a regularidade do ensino. Felizmente a iniciativa individual vae-se desenvolvendo em prol da instruco, e auxiliando o empenho com que os poderes publicos attendem a to importante assumpto. J em alguns pontos tm sido offerecidas casas para escolas e em outros fundo-se sociedades para o mesmo fim.
O relatrio de 06/03/1875 cita vrios casos de doaes particulares e fundaes de associaes para o melhoramento da instruo no interior da provncia.
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3.7. Materiais didticos

Ao projetarem as polticas de instruo e ao buscarem realiz-la, os presidentes e seus prepostos no deixam de atentar para a sua materialidade. Uma histria da cultura material escolar, tal qual vem sendo desenvolvida no mbito de nosso grupo por Cynthia Greive Veiga (Veiga, 2000), pode nos revelar muito de como a escola primria veio se institucionalizando entre ns, uma vez que , tambm, em sua materialidade que a escola se faz, se conforma enquanto instituio. No deixa de chamar a ateno, no caso dos documentos que estamos analisando, que a preocupao com os materiais escolares, por sua vez, nos revela outra questo: a ateno dada educao das crianas pobres. Veja-se, a seguir, como tais questes so quase sempre enfocadas:
Apesar de se ter necessariamente augmentado a despeza com aluguel de casas para algumas aulas, e com a compra dos objectos indispensaveis para o ensino dos meninos pobres, eu no posso prescindir de lembrar-vos novamente a conveniencia de ser o governo authorisado despender alguma quantia com a compra de premios, que sejo destribuidos aos que mais se distinguirem por sua moralidade, e applicao [Presidente Bernardo Jacintho da Veiga, 01/02/1839].
Uma vez que a escola e as formas de compreenso das mesmas vo se tornando complexas, vo-se exigindo materiais cada vez mais variados. Tais materiais, na cena da escola, podem, no entanto, cumprir funes as mais diversas:
Tenho posto particular cuidado em fazer distribuir, como possivel, pelas escolas algum papel, pennas, e outros objectos indispensaveis para o ensino, despeza esta, que deve ir em augmento, tanto por ser manifesta a necessidade de compendios adaptados o systhema, e acomodados comprehenso, e gro de adiantamento dos alumnos das diversas classes, como por que taes objectos devem ser dados no s como auxilio aos pobres, mas tambem como premios aos que se distinguirem por sua conducta, e applicao [Presidente Bernardo Jacintho da Veiga, 01/02/1840].
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Alm desses elementos acima aludidos, nossos documentos nos revelam, tambm, o aparecimento gradativo dos impressos escolares, sejam estes destinados aos alunos ou aos professores. No falta aos gestores da provncia preocupao em atender as demandas de ambos os sujeitos e, de um modo geral, das novas exigncias da escolarizao.
O governo tem feito distribuir aos meninos pobres que frequento as escolas os objectos indispensaveis para o ensino, como o permittem os meios sua disposio, e julga conveniente fazer ainda maior despeza com a compra de compendios, e de diversas obras, cuja lio pode muito interessar no s aos discipulos, mas tambem aos professores, e professoras, como sejo o Curso normal de Degerando, e Cartas de uma americana sobre a educao das meninas, traduzidas pelo Dr. Joo Candido de Deos e Silva, das quaes j em outras provincias se tem feito o devido apreo [Presidente Sebastio Barreto Pereira Pinto, 04/02/1841].
3.8. Questes raciais e de classe

A questo das classes sociais aparece em alguns poucos relatrios, quase sempre ligada obrigao social dos pais e tutores de mandarem seus filhos escola, que eram tambm vistos como os melhores fiscais que os professores teriam. Em alguns relatrios, os presidentes contam da doao de livros e materiais didticos a meninos pobres. O que no aparece em nenhum relatrio sobre a educao dos meninos filhos de escravos12.
O art. 12 da lei n. 13 obriga os pais de familia a darem a seus filhos a instruco primaria do 1o gro, cominando-lhes multas no caso de faltarem a este preceito, e esta disposio subsiste, posto que modificada pelo art. 3o da lei n. 62. No sei se a instruco assim dada por meios obrigatrios tem algumas semelhanas com o modo antigo de fazer cathecumenos a fora
12 Pela lei, apenas as pessoas livres tinham direito (e dever) de freqentar a escola. Para maiores informaes sobre este assunto, ver Marcus Vinicius Fonseca, 2000.
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darmas. H muitos pais que nem podem mandar seus filhos s escolas por no terem com que os visto, e a quem se acha em taes circumstancias cabe muito mal uma multa [Presidente Francisco Jos de Sousa Soares dAndra, em 1844].
O mesmo presidente, depois de dizer o que os meninos deveriam aprender, citado acima, diz o seguinte:
Estas cousas so todas aos homens de campo, e aos homens de qualquer mister na Sociedade, e poucos preciso de mais, e por isso escusado he perderem o seu tempo em aprenderem o que lhes no convem. [...] Todas as pessoas que por seus meios, talentos, ou condio devo, ou posso adquirir maiores conhecimentos, e destinar-se funces mais altas na Sociedade devem habilitar-se com a instruco primaria, como outro qualquer individuo, e depois de approvadas nesta, he que devem passar instruco secundaria, e isto tanto para meninos, como para meninas.
A escola era vista, portanto, como meio de aprendizagem de conhecimentos bsicos, necessrios vida cotidiana, e no como meio de ascenso social. Um dos presidentes, inclusive, pergunta-se o que seria do mundo se todos os homens fossem filsofos e cientistas. Em um nmero significativo de relatrios a questo da educao indgena aparece como obrigao de criao de escolas para meninos e meninas ndias, numa tentativa de fazer com que eles se adaptassem cultura branca. As meninas eram, na maioria das vezes, mandadas a conventos para servir s freiras. Este item aparecia separado da instruo pblica, normalmente denominado catequese e civilizao dos ndios13.
3.9. Educao, famlia e igreja

Estes so temas que aparecem com menor freqncia nos relatrios.
13
Para melhor aprofundamento do assunto, ver Marcilene Silva, 2000.
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Os pais tanto eram lembrados como os melhores fiscais da instruo, como os que fingiam no ver os pssimos hbitos dos professores. Eles eram obrigados a mandar os filhos escola, e corriam risco de receberem multa caso no o fizessem, mas a fiscalizao era to parca que, durante todo o perodo, no soubemos de nenhum pai ou responsvel que tenha sido multado. A pobreza do interior da provncia tambm era lembrada, como no trecho que j citamos, quando os pais no tinham dinheiro nem para vestir os filhos. Assim encontramos no relatrio do presidente Antonio Paulino Limpo de Abreu, em 01/12/1833:
Esta observao vos far sentir o quanto este numero de alumnos desproporcionado, e diminuto em relao populao, que temos at a idade de 15 annos, e s escolas publicas, que pagamos. Assim, podemos rasoavelmente acreditar, que isto procede do concurso simultaneo de trez causas: 1 de que os Pais de familias na cura, como lhes cumpre, da educaa primaria de seus filhos: 2 de na terem os Professores publicos um interesse immediato no augmento do numero de seus discipulos: 3 da alluvio que h de Escolas particulares, as quaes fra de toda a inspeco do Governo, na offerecem garantia alguma educaa da mocidade, j quanto pericia, j pelo que respeita moralidade dos Mestres. Parece-me indispensavel despertar os devres paternos por uma medida, que seja appropriada; excitar o interesse dos Mestres, diminuindo os Ordenados, e concedendo gratificaes, que seja reguladas pelo numero de discipulos, que tiverem, e ultimamente intervir na liberdade de estabelecer Escollas particulares, exigindo dos Professores algum exame, e habilitaa perante as Camaras Municipaes, que julgando-os idoneos, haja de dar-lhes licena para ensinarem, mediante uma taxa modica, que reverta em beneficio de suas rendas.
Por outro lado, os pais que no estavam satisfeitos com os resultados obtidos pelos filhos na escola apenas os retiravam dos estudos, sem fazer as devidas reclamaes ao governo.
Ensina-se nas nossas escolas, com pequena differena, como h trinta ou quarenta annos passados ensinavo os mestres no antigo regimen. Os pais
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aborrecidos de terem os filhos por muito tempo nas escolas, os retiro depois de dous ou tres annos, assignando apenas muito mal o nome e soletrando um, ou outro manuscripto [Presidente Antonio Luiz Affonso de Carvalho, em 02/03/1871].
A igreja propriamente no era citada, mas questes morais estavam sempre presentes. Em Mouro14, encontramos que aos sbados havia uma hora de aula de Doutrina Crist. Por outro lado, impulsionados pelo recrudescimento da ao conservadora posta em marcha no incio do segundo reinado e, certamente, pelo fantasma presente, nas Minas Gerais, da Revoluo Liberal de 1842, a qual contou com a participao de um grande nmero de professores, os presidentes da provncia, tal como o fizeram outros lderes polticos, retomam a temtica da liberdade e da igualdade, s que agora numa perspectiva claramente conservadora, como o faz o presidente Francisco Jos de Souza Soares de Andrea, no j citado relatrio de 1843:
Tanto os homens, como as meninas devem aprender a Doutrina Christ por hum so Cathecismo determinado pelo Governo. Devem alem disto aprender os deveres da Sociedade por hum outro Cathecismo Civil, cujos principios se deduzo do primeiro, como fonte da verdadeira moral. De taes Cathecismos devem banir-se as palavras enganadoras de liberdade, e igualdade, com que se costuma engodar o povo rude, por que essas liberdades, e igualdades ninguem as deve tomar por si mesmo. As Authoridades, he que devem ser obrigadas sustenta-las em virtude da Lei.
3.10. Escolas particulares

O governo sempre teve dificuldades de lidar com a questo das escolas particulares na provncia. Isso porque, se a fiscalizao da instruo era precria para as escolas pblicas, para as particulares ela se tornava praticamente impossvel. Porm, os colgios particulares de maior vulto
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Mouro, 1959, p.42.
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na provncia sempre obtiveram quantias razoveis de financiamento, em troca de educarem um nmero pequeno de alunos pobres. Em 1854 foram gastos 20:000$000 com auxlio aos colgios particulares, de um financiamento total de 210:017$000 para a instruo, ou seja, quase 10% do total. Nesta poca, o colgio Caraa, auxiliado com 5:000$000, tinha que receber dez meninos pobres. Em 03/02/1846, o presidente Quintiliano Jos da Silva sugeria:
Facilite se quanto fr possivel o ensino particular: tenha o governo a inspeco em todas as escolas particulares: mas no se imponho outros onus estes professores, e Collegios, porque vs sabeis que para estes so os pais de familias os melhores fiscaes que podemos achar.
O nmero de alunos matriculados e freqentes nas escolas particulares praticamente impossvel de ser calculado, como vimos no item referente estatstica. Segundo o vice-presidente Joaquim Camillo Teixeira da Motta, em 01/08/1862, posto que haja na provincia grande numero de escolas particulares, no estou habilitado a apresentar-vos o numero de alumnos que as frequento, por falta de dados. Tal questo retomada poucos anos depois quando, em 30/06/1867, dizia o presidente Joo Saldanha Marinho, aps citar alguns poucos colgios: alm dos estabelecimentos de educao que acabo de mencionar, s temos na provincia collegios particulares, dos quaes no posso dar a V. Ex. conta minuciosa, porque no sei o que conscienciosamente podesse affirmar cerca delles. At o final do Imprio, no se sabia com exatido o nmero de escolas particulares na provncia, quem eram os professores que nelas lecionavam e quantos alunos as freqentavam. A dificuldade de se obterem informaes mais precisas acerca das escolas particulares no impedia que sobre elas se fosse construindo um consenso: eram melhores do que as escolas pblicas. Tal superioridade era produzida tanto no que se refere escola primria quanto secundria. Em seu relatrio o presidente Herculano Ferreira Penna, em 25/03/1856, afirmava:
superioridade, que por causa do internato tem os collegios particulares sobre as aulas publicas, alem do natural empenho de aproveitarem os pais
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de familias os talentos de seus filhos, attribuo to crescido numero de collegios, e quando todos no se posso sustentar, ou por serem prejudicados pela concurrencia, ou por faltar-lhes pessoal habilitado para o magisterio, ou em fim por m direco economica e disciplinar, provavel que alguns mais solidamente organizados se mantenho, principalmente auxiliando-os a Administrao Provincial.
Tal perspectiva comparativa, em boa parte das vezes destitudas de bases objetivas, fez histria entre ns, como podemos observar ainda hoje. A sua estruturao discursiva se deu, no entanto, como estamos vendo, ainda no sculo XIX, e teve a participao decisiva dos prprios gestores do pblico, como podemos observar no relatrio do presidente Antonio Gonalves Chaves, em 02/08/1883:
Creio que no temos mais de 3/8 da nossa populao que sabe ler e escrever. Como explicar-se a decadencia da educao popular? que, nos primeiros tempos da nossa vida poltica, o ensino particular e livre substituia em grande parte o ensino publico e o excedia em vantagens. Ao em vez do que acontece nos Estados Unidos da America, na Inglaterra e em outros paizes da Europa, o ensino official, entre ns, suffocou a iniciativa particular e extinguio quasi o ensino privado.
Como se v, a entrada do Estado nos negcios da instruo havia resultado em dois desastres: no apenas no havia conseguido instituir escolas suficientes para a populao mas tambm, e principalmente, havia desestruturado a iniciativa privada na rea. Tal argumento, mesmo que no unnime no perodo, no apenas reconhecia/produzia a superioridade das escolas privadas mas, muito mais que isso, oferecia claros argumentos em favor do baixo controle pblico sobre tais iniciativas e, mais grave ainda, justificava o aumento do investimento que j h muito tempo, conforme nossa tradio histrica, o Estado fazia nas escolas particulares, catlicas ou no, destinadas elite mineira e, em alguns casos como o do Colgio do Caraa, elite brasileira.
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4. Consideraes Finais
Onde est a poltica nos relatrios? Qual a poltica dos relatrios? Tais perguntas remetem-nos, sem dvida, para a pluralidade dos momentos e dos modos de fazer a poltica, e, no nosso caso especfico, a poltica da educao. A ao poltica est nos discursos e, sem dvida, nos temas dignos dos mesmos. Produzi-los como dignos de notoriedade e de ateno do executivo e do legislativo provinciais e, quase sempre, de toda a populao mineira, explicita uma intencionalidade poltica direcionada e articulada pela idia de educao como um ato e uma condio da civilidade. Nos relatrios analisados foi possvel perceber uma discusso relacionada aos problemas da instruo pblica presentes na provncia mineira, na perspectiva das elites polticas. Atravs da problematizao destas fontes, entre outras, possvel produzir uma maior visibilidade a respeito da instituio de uma cultura pedaggica em Minas Gerais no sculo XIX. De uma forma ou de outra, os dados oficiais so os que, inclusive nos dias de hoje, so apresentados sociedade como um todo, mesmo que camuflados. No entanto, eram discutidos e tinham a pretenso de apresentar e difundir uma verdade, a verdade dos nmeros, e, por isso, so importantes e capazes de dar sua contribuio para o entendimento da histria da educao mineira no sculo XIX. As anlises apresentadas neste texto apontam, entre outras, a necessidade de darmos continuidade s investigaes sobre a utilizao da estatstica na educao brasileira e mineira, pois percebemos que de fato ela constituiu-se como um dos instrumentos mais importantes no processo de construo de uma visibilidade e de produo do campo da educao no final do sculo XIX e incio do sculo XX. importante ressaltar que as anlises apresentadas sobre os usos das informaes da educao apresentaram revelaes surpreendentes sobre a forma como o campo da educao foi sendo produzido e socializado pelo poder pblico, na perspectiva de atender seus interesses polticos mais imediatos. Por ltimo, faz-se necessrio apontar as inmeras possibilidades de investigar esses temas e as fontes utilizadas, tanto pelo seu volume quan-
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to pela riqueza de seu contedo, e que devem ser mais bem aproveitados e divulgados por nossas pesquisas.
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o discurso da Igreja acerca da educao feminina e o IV congresso interamericano de educao catlica (1951)*
Marcus Levy Albino Bencostta**
O artigo prope a discusso e a problematizao do tema da educao feminina catlica no sculo XX a partir da anlise do discurso presente nos documentos pontifcios e nas teses debatidas no IV Congresso Interamericano de Educao Catlica (1951). HISTRIA DA EDUCAO; DISCURSO PEDAGGICO; CATOLICISMO; MULHER; EDUCAO FEMININA.
This article proposes to discuss and to question the theme catholic education female on 20th century based on the discourse present on the pontifical documentation and the thesis debated on the 4th Interamerican Congress of Catholic Education (1951). HISTORY OF EDUCATION; PEDAGOGICAL SPEECH; CATHOLICISM; WOMAN; FEMALE EDUCATION.
Uma verso preliminar deste artigo foi apresentada no V Congreso Iberoamericano de Historia de la Educacin Latinoamericana, ocorrido em San Jos (Costa Rica) de 21 a 24 de maio de 2001. ** Professor adjunto de histria da educao do programa de ps-graduao em educao da Universidade Federal do Paran, atuando na linha de pesquisa: instituies, intelectuais e cultura escolar. Desenvolve e orienta pesquisas sobre a histria das instituies escolares e histria da educao feminina no Brasil. Autor de trabalhos na forma de artigos e de livros, entre os quais destacamos: Ide por todo mundo...: a provncia de So Paulo como campo de misso presbiteriano [1869-1871] (Campinas: Editora da UNICAMP/CMU, 1996) e Memrias da Educao. Campinas [1850-1960] (Campinas: Editora da UNICAMP, 1999).
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[...] Preciosas conseqncias sero, tambm, a difuso entre todos os catlicos da Amrica, dos princpios da doutrina catlica, no que se refere aos direitos da Igreja e da famlia; a slida formao de professores leigos, que venham em auxlio do clero e educadores religiosos, to reduzidos em nmero, e a multiplicao e aprimoramento dos educandrios, como poderosa barreira ao desenvolvimento do ensino laico e protestante. Carta de Pio XII a D. Jaime de Barros Cmara (Anais, 1951).
A Confederao Interamericana de Educao Catlica (CIEC), fundada em 1945 na cidade de Bogot (Colmbia), ao realizar seu primeiro congresso, tratou de definir as linhas gerais do seu regimento interno. Aprovado durante o terceiro encontro da CIEC, em La Paz (Bolvia), o regimento expressava quatro objetivos principais: a) defender com mais eficcia os princpios da educao catlica; b) promover nas instituies catlicas de educao o progresso da cincia pedaggica e o fomento do bem-estar comum da juventude nas naes americanas; c) atuar eficientemente para que se incluam os mtodos educacionais catlicos na legislao e regime da escola nos diversos pases; d) velar pela elevao cultural e dignificao do nvel de vida das classes populares nas naes americanas, para que as classes privilegiadas compreendam cada vez melhor a funo social da propriedade. Dentre os rgos que compunham a Confederao estavam o Comit Permanente de Educao Catlica, o Boletim Informativo do Comit Permanente e do rgo de Orientao Pedaggica, Secretariados Tcnicos e, por fim, o rgo responsvel, a cada dois anos, pela organizao de grandes congressos intercontinentais sobre o tema da educao na Amrica catlica. Os congressos, por sua vez, deveriam ser constitudos por delegaes designadas pela Federao Nacional de Educao Catlica, pela autori-
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dade eclesistica, pelos colgios catlicos e pelas instituies catlicas de ensino. A convocao era feita pelo Comit Permanente da CIEC, depois de prvio entendimento com autoridade eclesistica da capital do pas onde se realizaria o encontro, com o apoio da respectiva Confederao Nacional. Coube ao Brasil, em 1951, a responsabilidade de organizar o IV Congresso Interamericano de Educao Catlica, realizado entre os dias 25 de julho e 08 de agosto, na cidade do Rio de Janeiro, sob o patrocnio do nncio apostlico, D. Carlos Chiarlo, e do episcopado brasileiro. Para ocupar o cargo de presidncia desse Congresso foi designado o arcebispo do Rio de Janeiro, D. Jaime de Barros Cmara, que tambm era cardeal legado do papa Pio XII. O Congresso contava ainda com a presidncia de honra do Sr. Getlio Vargas, ento presidente da Repblica, e com a presena do Sr. Joo Carlos Vital, prefeito do Rio de Janeiro. A partir do tema geral do congresso, Da formao integral do adolescente: formao moral e social, foram arroladas dez temticas: A primeira Formao integral crist discute o conceito de formao integral na doutrina pedaggica tradicional da Igreja catlica, dando especial destaque ao chamado humanismo integral cristo, ou Civis christianus, como ideal do homem. A segunda Viso unilateral de filosofias no crists acerca do problema da formao trata do cuidado que as instituies educacionais catlicas deveriam ter em relao ao pensamento escolanovista. A terceira Delimitao do tema do congresso aborda questes em torno da formao moral e social da juventude catlica, localizando estes dois aspectos dentro dos limites da formao integral. A quarta Formao da conscincia moral do jovem apresenta, sob a perspectiva de uma psicologia marcada pela doutrina e pela moral catlica, a relao entre a conscincia moral e a conscincia psicolgica, seus elementos constitutivos, os desvios da conscincia e seus remdios, a evoluo da conscincia na criana e no
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adolescente e, por fim, o papel da confisso e sua relao com a formao da conscincia. A quinta Formao da afetividade procura investigar a natureza do fenmeno afetivo, os seus influxos na vida psquica e moral do homem e o desenvolvimento da afetividade na juventude. A sexta Formao da vontade faz consideraes sobre como a vontade se manifesta na natureza da juventude, apontando o posicionamento da Igreja diante do problema da educao, e discutindo o conceito de vontade presente na escola nova. A stima Formao do carter examina fatores constitutivos do carter, apontando sua importncia na formao do homem. A oitava Formao da personalidade trata do conceito de personalidade e sua importncia dentro do quadro da pedagogia catlica, contrapondo o conceito antropolgico cristo ao conceito antropolgico das escolas modernas vistas como anticrists. A nona Alguns problemas especiais abrange questes sobre o conceito de religiosidade, a educao da castidade, a crise e a f do adolescente, e a descoberta da vocao pessoal. A dcima Educao social chama a ateno para os princpios fundamentais da educao catlica.
Dentre os trabalhos realizados sobre a dcima temtica, dedicaremos especial ateno, neste artigo, s duas teses que tratam da educao feminina em ambiente catlico, que o que nos propusemos a discutir. A primeira tese, intitulada Educao da adolescente, procura demonstrar que no deveria existir diferena entre educao feminina e educao familiar, pois ambas deveriam ser entendidas como expresses sinnimas. As principais questes envolvidas na construo de uma argumentao em favor da tese foram: a questo do trabalho da mulher; de que forma a mulher era educada no passado; quais eram as tendncias psicolgicas femininas; quais eram suas preferncias intelectuais; e, por ltimo, as experincias daquele tempo no campo da educao de mulheres. Essa tese de que as duas formas de educao no deveriam ser diferenciadas era defendida pela congressista e delegada brasileira , Laura
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Jacobina Lacombe. Com esse intuito, Lacombe partia do princpio de que diante das transformaes do mundo moderno era de primordial importncia social que as mulheres procurassem desenvolver suas aptides no sentido de sua natureza prpria , sem procurar imitar o homem. A compreenso e aceitao dessa teoria deveriam convenc-las a priorizar o desenvolvimento de suas tendncias naturais, o que as levaria a viver em funo de outrem. Em um mundo minado de dios e invejas, sente-se a necessidade de um suplemento de amor e abnegao, o qual se pode esperar da mulher, caso seja a sua educao orientada nesse sentido (Anais..., 1951, p. 501). Assim, dentro e fora do lar, caberia mulher exercer uma influncia benfica que contribuiria para a moralizao da sociedade. Ela no seria apenas a eterna educadora dos filhos, mas se tornaria a responsvel pela restaurao da paz social, cumprindo o papel de acalmar os nimos dos homens, intoxicados pela excitao da guerra. Como conseqncia, este pensamento, ao cultivar o sentido das cousas do esprito, como a simpatia pelo sofrimento do outro, inferia tais aptides como tendncias superiores femininas, no s em vista de sua prpria felicidade, mas como garantia do bem-estar geral, sempre dentro dos planos da Igreja catlica. Portanto, a educao feminina no deveria ficar restrita ao lar, mas atingir tambm a vida pblica. O trabalho feminino era visto como uma luta de sexos defende Lacombe quando a mulher atrada por carreiras liberais que possibilitam competir ou mesmo superar os homens, sacrificando sua capacidade natural para o governo do lar. Logo, apenas algumas profisses eram possveis s mulheres como decorrncia de suas aptides naturais. Nessa categoria esto includas as profisses seguintes: enfermeiras, professoras, em geral, e de jardim de infncia, assistentes sociais, advogadas, mdicas, secretrias e nas profisses manuais, as que visam vestir ou ornar o corpo humano (idem, p. 503). Essa questo, que j havia sido apresentada por Pio XII (1945a, p. 23) ao dirigir-se s mulheres catlicas europias, deixava claro que a atuao feminina na vida pblica seria definitivamente para salvaguardar a segurana do lar, sem o qu, estaria ameaado o equilbrio social. Em outra oportunidade, este mesmo pontfice, em documento saudando o primeiro
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congresso italiano dedicado ao trabalho feminino1, expressou quais deveriam ser as condies e os deveres da mulher trabalhadora catlica diante das transformaes ocorridas no mundo do trabalho decorrentes do processo de industrializao, reconhecendo ser um fato consumado, diante do conflito mundial, o nmero considervel de mulheres que estavam saindo do lar para trabalhar nas fbricas, oficinas e fazendas.
Aquelas entre vs que no esto casadas permaneam na intimidade da casa paterna. Dediquem espontaneamente suas horas livres, em primeiro lugar, a seus queridos pais, irms, irmos, renunciando uma vida mais independente e aos lugares a que muitas de suas companheiras se abandonam descuidadamente. [...] Aquelas dentre vs que j so esposas e mes: nos bem conhecido quo difcil satisfazer com fidelidade para com a Lei de Deus, os deveres de trabalhadora, em um emprego pblico e ao mesmo tempo os de me da famlia, como tambm pouco ignoramos que muitas no resistem e se rendem tenso originada por esse duplo trabalho. Os esforos da Igreja em favor de um salrio suficiente para o sustento do trabalhador e de sua famlia tinham e tm a finalidade de que a esposa e a me volte ao seu lugar e espao prprio [Pio XII, 1945b, p. 929].
Este raciocnio da Igreja catlica pode ser compreendido se considerarmos as transformaes resultantes do perodo do ps-guerra, o que estaria de acordo com a explicao dada pela historiadora Rose-Marie Lagrave (1991, p. 543), a respeito da atuao da mulher nas indstrias e fbricas nos pases industrializados europeus. Segundo a autora, com o fim da II Grande Guerra, os pases envolvidos necessitavam repovoar suas naes e isto aliado ao declnio da natalidade, o regresso dos soldados s fbricas e campos e o aumento do salrio mnimo feminino , desencadeou uma nova ofensiva que procurou promover o retorno das mulheres ao lar. Nessa diligncia coube
Este congresso, realizado em Roma, entre 11 e 15 de agosto de 1945, foi organizado pela Comisso Central Feminina das Associaes Crists de Trabalhadoras da Itlia, entidade que co-existia com a famosa Unio de Mulheres Italianas (UDI), de tendncia comunista.
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papel importante Igreja, que entendia o trabalho feminino fora do lar como uma das causas para a desagregao familiar. A inteno da poltica de revalorizao do lar deveria pacificamente promover, atravs da mulher, a derrocada do trabalho assalariado feminino. Nesse sentido, procurou-se enaltecer a responsabilidade feminina no controle do oramento domstico, equiparando tal responsabilidade com a do marido que sai todos os dias para conseguir o sustento do lar. Porm, tais apelos conservadores no impediram as mulheres de se manterem no mundo do trabalho assalariado. Assim, o sculo XX europeu assistiu a uma redistribuio industrial de mo-de-obra feminina, ao aumento dos empregos femininos no setor de servios e ao progresso das mulheres nas carreiras liberais e intelectuais. Em toda a Europa, continua Lagrave, desde o fim da I Grande Guerra, a mentalidade pouco favorvel ao trabalho feminino fez com que o ensino tcnico profissional, e o ensino geral, elevassem o nvel de qualificao dos operrios, sem que este investimento tivesse efeito sobre as mulheres. Pouco ou nada qualificadas, elas vo servir nova lgica de racionalizao do trabalho, que distingue cada vez mais os empregos qualificados dos no qualificados. Portanto, foram elas, ocupantes de postos industriais no qualificados, as primeiras a ficar desempregadas. Com o crescimento da participao da mulher no setor de servios, as famlias proletrias adotaram estratgias para que suas filhas no se tornassem operrias, sendo necessrio, portanto, um tipo de escolarizao que no ficasse restrita ao aprendizado das prendas domsticas. Carreiras como as de enfermeiras e professoras primrias, a partir de 1930, tornam-se atrativas para essas mulheres. O setor bancrio e a administrao pblica foram dois outros campos amplamente ocupados pelo trabalho feminino. Da mesma forma, as carreiras universitrias tambm foram palco da diviso dos sexos. Apesar do acesso de mulheres a faculdades como direito e medicina, antes de exclusividade masculina, somente parte delas sero absorvidas pelo mercado, ou seja, elas conseguiam um ttulo mas no garantiam o exerccio da profisso pelo fato de pertencerem ao sexo feminino. E mesmo entre aquelas que chegaram a exercer profissionalmente carreiras superiores, muitas abandonaram-nas com o casamento.
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Em seu ensaio, Rose-Marie Lagrave conclui improvisando um tipo ideal de mulher resumida em trs faces: a) a jovem que deixa o campo e a fbrica para se tornar enfermeira, secretria, professora e empregada nos servios; b) a mulher casada que redescobre os encantos da vida domstica; c) a jovem burguesa que se torna intelectualizada. Paralelamente ao que ocorreu na Europa, tambm no Brasil o perodo entre guerras trouxe consigo transformaes na relao entre os universos masculino e feminino. No obstante, para os representantes da Igreja, o fato de reconhecer que as mulheres possuem outras aptides no queria dizer, segundo as discusses do IV Congresso Interamericano de Educao Catlica, que estas pudessem ser consideradas como sua verdadeira vocao.
Algumas profisses podero ser feminilizadas pelas mulheres: assim, por exemplo, a medicina, a advocacia. Outras ficaro sempre em desacordo com a sua verdadeira finalidade. Se algumas se destacaram como guerreiras ou aviadoras, no ser motivo para declarar essas carreiras como recomendveis. Fica apenas a capacidade ilimitada da mulher para se adaptar sorte que se apresenta [Anais..., 1951, p. 503].
Contudo, ao ressaltar os malefcios causados pelo trabalho da me fora do lar, a Igreja, com este tipo de argumento, no esquecia o suposto dever materno, condenando a sua substituio por uma outra atividade qualquer que ameaasse tal misso. A mulher poderia at trabalhar fora, mas somente quando fosse preciso. Segundo Lacombe (1991, p. 504), nos anos de 1950 podia-se verificar que o interesse manifestado pelas mulheres que faziam os estudos clssicos era movido pelo desejo de uma carreira. Entretanto, com a perspectiva de um casamento, elas imediatamente abandonavam os livros. Por isso, acreditava-se que seria perda de tempo as mulheres se aprofundarem em matemtica, cincias ou latim e deixar de lado o aprendizado das prendas domsticas, ou seja, o lar e seus afazeres seriam os motivos em torno dos quais poderiam situar-se os estudos femininos. Para tanto, Lacombe sugeria que no Brasil se adotasse o modelo de educao secundria dos colgios femininos catlicos franceses, que tinham como base
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as chamadas Humanidades femininas. Seu programa previa matrias como: literaturas estrangeiras, modernas e antigas, histria da arte, economia domstica, corte e costura, higiene, puericultura, trabalhos de agulha e outros. Assim, pretendia-se confirmar a importncia dos cursos de educao domstica, to comuns nas instituies de ensino feminino, independentemente de serem confessionais protestantes ou catlicas ou laicas. Podemos considerar que esta proposta j tinha sido objeto de resoluo do governo Vargas atravs da famosa Lei Capanema (decreto-lei n. 4.244 Lei Orgnica do Ensino Secundrio de 1942). Em seu ttulo III, a lei sugeria que a educao das mulheres ocorresse em estabelecimentos de exclusiva freqncia feminina. Caso o estabelecimento fosse tambm freqentado por homens, a educao delas, sempre que possvel, deveria ocorrer em classes separadas. Entretanto, o que importa destacar neste decreto que o Estado entendia, defendia e legislava um tipo de ensino especfico s mulheres ao determinar a incluso, na terceira e quarta sries do curso ginasial, da disciplina de economia domstica. Contudo, a essncia do pensamento das autoridades de ensino do gabinete de Gustavo Capanema, a respeito da educao feminina, resume-se no 4 do artigo 25 da referida lei: a orientao metodolgica dos programas ter em mira a natureza da personalidade feminina e bem assim a misso da mulher no lar (Lei Orgnica, 1942, p. 24). Este posicionamento no se tornou necessariamente alvo de crtica, ao menos na imprensa pedaggica. Em falas harmoniosas como a da articulista do peridico Atualidades Pedaggicas, Slvia Bastos Tigre, ressaltava-se o entendimento de que a Lei Capanema no tratava apenas da separao fsica do espao escolar entre homens e mulheres, mas tinha a inteno de verdadeiramente destinar um ensino diverso mulher. Segundo a articulista, visa o sistema decretado pela Reforma Capanema dar mulher brasileira educao consentnea ao sexo, procurando harmonizar a sua situao de colaboradora do homem com a sua condio precpua de esposa e me (Atualidades Pedaggicas, 1950, p. 30). Por fim, conclui Slvia Bastos, o governo pretendia, com tais medidas, elevar o nvel intelectual da mulher, sem que ela perdesse os predicados de feminilidade. E isso, evidentemente o que lhe convm, no somente mulher, como sociedade, em que ela dever ajudar o homem no
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apenas no papel de esposa e me, mas tambm como sua auxiliar na soluo do problema econmico da famlia (idem, ibidem). Ao trmino do IV Congresso, quando se apresentaram as concluses do debate sobre a primeira tese Educao da Adolescente da ltima temtica percebe-se claramente a aproximao argumentativa do discurso religioso com o papel que o Estado, naquele momento, destinava mulher na sociedade. Defendia-se que a principal finalidade da mulher a de educadora seja qual for o seu estado civil, dentro ou fora do lar , para benefcio da famlia e da sociedade. Alm disso, era preciso considerar que a inteligncia feminina possui uma estrutura psicolgica diversa da masculina, o que poderia influir na escolha dos mtodos e na elaborao dos programas de ensino. Assim, propunha-se ao IV Congresso Interamericano de Educao Catlica a aprovao das seguintes premissas: 1) Na educao da adolescente se levem em conta as suas caractersticas psicolgicas; 2) Os mtodos intuitivos tenham preferncia; 3) Os programas sejam adaptados aos interesses prprios do sexo; 4) Em toda a orientao dos estudos, nunca se perca de vista a sua finalidade principal de educadora, cultivando-se na adolescente as qualidades que lhe serviro para melhor desempenho da sua misso no lar, na sociedade e influncia geral no mundo (Anais..., 1951, pp. 508-509). A segunda tese da 10 temtica do Congresso Consideraes sobre a Educao Familiar das Adolescentes tenta focalizar o problema da educao feminina daquele tempo, reforando um tipo ideal de mulher moderna marcada pelo estigma da educadora. Destacam-se nessa tese os mtodos tidos como eficazes para a concretizao desse ideal, reafirmando a importncia, nesse processo de educao da adolescente, da participao das associaes de pais de famlia e organizaes juvenis. Apoiando-se nas palavras do papa Pio XII (1945a, p.26) sobre a condio da mulher no mundo moderno, os defensores dessa tese entendiam que um dos grandes problemas daquela atualidade era o chamado feminismo moderno, responsvel pela perda de senso de que a misso
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especfica da mulher na sociedade estava vinculada ao lar. Ao querer imitar o homem em todos os terrenos como o uso do traje masculino, o hbito de fumar, participar da vida pblica e esportiva , ela estaria provocando, entre outras conseqncias, a desero do lar, a limitao da natalidade, o desprezo ao trabalho domstico. O desejo universal de emancipao da mulher, de querer estar livre da sujeio masculina, era entendido pelos congressistas como uma falsa noo de igualdade, pois deixava de lado a premissa da Igreja que erroneamente inferia: se o corpo humano seria um todo orgnico onde cada membro tem sua determinada funo, assim na sociedade humana, o homem e a mulher se completariam, ou seja, mulher seria destinada uma misso e ao homem outra (Anais..., 1951, p. 511). Segundo as consideraes dos congressistas sobre a Educao Familiar das Adolescentes, o ideal da mulher moderna o modelo descrito por Salomo em Provrbios (31:10-31)2 em que descreve a mulher virtuosa. Nessa passagem bblica a mulher virtuosa uma primorosa dona de casa que governa seu pequeno imprio com autoridade e diligncia. Seria ela possuidora de virtudes como a ordem, economia, delicadeza, simplicida-
Mulher virtuosa, quem a achar? O seu valor muito excede o de finas jias. O corao do seu marido confia nela, e no haver falta de ganho. Ela lhe faz bem, e no mal, todos os dias de sua vida. Busca l e linho e de bom grado trabalha com as mos. como o navio mercante: de longe traz o seu po. ainda de noite, e j se levanta, e d mantimento sua casa e a tarefa s suas servas. Examina uma propriedade e adquire-a; planta uma vinha com as rendas de seu trabalho. Cinge os lombos de fora e fortalece os seus braos. Ela percebe que seu ganho bom; a sua lmpada no se apaga de noite. Estende as mos ao fuso, mos que pegam na roca. Abre a mo ao aflito; e ainda a estende ao necessitado. No tocante sua casa, no teme a neve, pois todos andam vestidos de l escarlate. Faz para si cobertas, vestese de linho fino e de prpura. Seu marido estimado entre os juzes, quando se assenta com os ancios da terra. Ela faz roupas de linho fino, e vende-as, e d cintas aos mercadores. A fora e a dignidade so os seus vestidos, e, quanto ao dia de amanh, no tem preocupaes. Fala com sabedoria, e a instruo da bondade est na sua lngua. Atende ao bom mandamento da sua casa e no come o po da preguia. Levantam-se os seus filhos e lhe chamam ditosa, seu marido a louva, dizendo: Muitas mulheres procedem virtuosamente, mas tu a todas sobrepujas. Enganosa a graa, e v, a formosura, mas a mulher que teme ao SENHOR, essa ser louvada. Dai-lhe do fruto das suas mos, e de pblico a louvaro as suas obras (Bblia, 1999, p. 767).
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de, dedicao e respeito. Como dona de casa seria ela a guardi das coisas do lar; como me, a guardi da vida; e como educadora, a guardi do futuro dos filhos. Entretanto, segundo os anais do congresso, a Igreja reconhecia que nem todas as mulheres seriam suscetveis a desempenhar este papel de guardi. Interessava, portanto, Igreja despertar um grande movimento em favor da educao feminina. De acordo com os congressistas, considerava-se que [...] as moas modernas tm ainda quente, embora sob a cinza, a chama da feminilidade, feita de amor, abnegao, sacrifcio, de nobreza, piedade e pureza, mas mister avivar esta chama antes que se apague (idem, p. 514). Seria, portanto, fundamental que os educadores catlicos colaborassem no equilbrio do conceito que se fazia da personalidade feminina, modificando os programas e mtodos de ensino. Para tanto, um novo conceito conjeturava que a mulher poderia substituir o homem em funes a ela destinada na esfera pblica, mas somente quando fosse exclusivamente necessrio. Essa mentalidade no acarretaria aos educadores catlicos terem que abandonar seus preceitos morais de que a mulher foi dada ao homem como uma colaboradora igual a ele. Igual em dignidade, porm no em capacidade nem em atribuies. A mulher seria antes de tudo filha, esposa e me, sendo prejudicial a ela e harmonia familiar o desvio de suas funes femininas. Por isso, afirmava-se que [...] preciso coragem para empreender uma grande cruzada de reorganizao para restabelecer a mulher no seu pedestal, no seu trono de rainha (idem, ibidem). Os defensores desse argumento entendiam que a mulher careceria de uma cultura adequada ao seu carter, que deveria ser transmitida a partir da escola primria. Para isso, seriam aplicadas, desde a infncia, orientaes para o grande ideal, apresentado como um fim a se realizar no futuro de suas vidas. Tal realizao seria proporcionada por uma longa e cuidadosa preparao, oferecida pelas atividades escolares inspiradas no modelo de mulher adequada ao mundo moderno, mas que no se distanciaria da mulher virtuosa bblica descrita nos Provrbios de Salomo. As escolas e cursos especializados, capazes de oferecer um tipo de ensino entendido pelos educadores catlicos como domstico-profissional, teriam como finalidade a capacitao das mulheres para assumir sua
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misso no mundo moderno. Essas instituies alcanariam seu pice quando atingissem os seguintes fins: 1) A formao de perfeita esposa, me e dona de casa; 2) Preparao de mestras e/ou professoras de Economia Domstica realmente preparada para tal; 3) Habilitao, pelo menos encaminhada, para profisses essencialmente femininas (idem, p. 515). Nessas escolas, que poderiam ser de grau secundrio ou superior, as jovens continuariam os estudos de humanidades: religio, filosofia, pedagogia, lnguas, literatura e cincias. O estudo dessas disciplinas, no entanto, deveria estar subordinado a um programa de orientao especificamente feminino. A parte principal trataria de estudos de higiene, puericultura, alimentao, economia domstica, corte e costura, e artes diversas (msica, pintura, canto etc.). Para o sucesso dessa empreitada entendia-se que seria indispensvel o apoio das famlias organizadas em associaes em que pais e mes pudessem se reunir periodicamente para apresentar solues para o futuro de suas filhas. Em casa, com a ajuda das mes, devidamente habilitadas pela associao, as alunas prolongariam as informaes recebidas na escola. Enfim, propunha-se que todos os educadores catlicos deveriam se convencer da necessidade de uma educao feminina adequada ao sculo XX, e que para tanto deveriam conseguir uma adaptao dos programas de ensino secundrio para o sexo feminino, articulando-o com o ensino superior, favorecendo a criao de escolas especializadas no ensino domstico de carter oficial.
De Christiana Iuventutis Educatione: Algumas Consideraes Finais Acerca da Mulher e da Misso Educativa da Igreja
As consideraes sobre a questo da educao feminina, presentes na construo discursiva das teses discutidas e aprovadas no IV Con-
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gresso Interamericano de Educao Catlica, demonstram claramente ser o resultado do predomnio do pensamento da hierarquia catlica, em especial aquele manifestado nos documentos sociais pontifcios. O pensamento educacional catlico em meados do sculo XX foi profundamente influenciado pelo desdobramento discursivo decorrente dos posicionamentos adotados pela Santa S, principalmente aps a publicao, por Pio XI, da encclica Divini Illius Magistri, em carta circular de 31 de dezembro de 1929. Considerado o primeiro documento pontifcio na histria doutrinal da Igreja que tratou de modo completo e sistemtico o tema da educao, essa encclica constituiu-se num verdadeiro cdigo de direitos e obrigaes do fiel catlico para questes escolares (Marmy, 1949, p. 848). Na carta pontifcia de Pio XI, a educao entendida como uma obra essencialmente social em que a Igreja deveria intervir, juntamente com a famlia e o Estado. Segundo a encclica, no entanto, os direitos educativos da famlia e do Estado deveriam subjugar-se ao mandato educativo da Igreja. Ao lado dos princpios fundamentais que determinavam e regulavam o fazer educativo so discutidos o carter total do educando, as circunstncias que integram o meio educativo e os fins prprios da autntica educao crist catlica. Alm desses trs, outros temas baseados na problemtica educacional tambm foram abordados e, dentre eles, destacam-se: o naturalismo educativo; a educao sexual; a co-educao dos sexos; a escola neutra ou laica; a eventual m influncia do cinema e do rdio; e os limites do Estado com relao aos direitos da Igreja e da famlia. Percebe-se, pelo conjunto de questes, que o grande antagonista da tese educacional catlica na Divini Illius Magistri a filosofia pedaggica moderna, cuja base se apoiava total ou parcialmente no naturalismo e no laicismo contemporneo. Vista pela perspectiva catlica, a educao seria obra de trs sociedades: duas de ordem natural, que seriam a famlia e o Estado, e uma terceira, de ordem sobrenatural, que seria a Igreja. A natureza discursivoreligiosa da Igreja apoiava-se na idia de que a misso educativa estaria justificada pelo mandato expresso pelo prprio fundador do cristianismo e sua maternidade sobrenatural. De acordo com a carta,
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O primeiro ttulo consiste na expressa misso docente e na autoridade suprema do magistrio, que lhe deu seu divino Fundador: Toda a autoridade me foi dada no cu e na terra. Ide, pois, fazer discpulos de todas as naes, batizando-os em nome do Pai e do Filho e do Esprito Santo, ensinando-os a observar todas as cousas que vos tenho ordenado. E estarei convosco sempre at a consumao do mundo (Mateus 28:18-20). A este magistrio conferiu Cristo a infabilidade juntamente com o mandato de ensinar a todos sua doutrina; por esta razo a Igreja foi constituda pelo seu divino Autor como coluna e fundamento da verdade, para que ensine a todos os homens a f divina, e guarde ntegro e inviolado o depsito a ele confiado, e dirija e forme os homens, as sociedades humanas e a vida toda em honestidade de costumes e integridade de vida, segundo a norma da doutrina revelada. (Pio IX Quum non sine, 14 de julho de 1864). O segundo ttulo a maternidade sobrenatural, em virtude do que a Igreja, esposa imaculada de Cristo, engendre, alimente e eduque as almas na vida divina a graa com seus sacramentos e ensinamentos [Pio XI, 1929, p. 533].
A autocompreenso da Igreja no que se refere educao conclua, como um dos seus direitos, a plena independncia e liberdade de magistrio, alm do poder de usar e julgar todas disciplinas do ponto de vista de sua conformidade (ou no) com relao aos seus prprios princpios. No Brasil, esse esforo de controlar os rumos da educao da juventude catlica esteve presente na ao do episcopado nacional. Reunido na cidade de So Leopoldo (RS) s vsperas do V Congresso Eucarstico Nacional (1948), o episcopado resolve apresentar ao clero, e aos fiis de suas dioceses, uma nova edio da Pastoral Coletiva, de 1915, adaptada ao Cdigo de Direito Cannico, ao Conclio Plenrio Brasileiro3 de 1939 e s decises das Sagradas Congregaes Romanas. Essa nova verso da Pastoral Coletiva, intitulada de Constituies Eclesisticas do Brasil, tornou-se um importante registro do pensamento oficial da hierarquia
3 Com anuncia da Santa S, o conclio foi convocado por um decreto, em 18 de maio de 1939, por D. Sebastio Leme. Realizou-se no perodo de 2 a 20 de julho do mesmo ano, na Igreja da Candelria (Rio de Janeiro), com a presena de 96 prelados, 81 arcebispos e bispos, dois prefeitos apostlicos, 10 administradores apostlicos e 3 vigrios capitulares.
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episcopal romanizada brasileira. O captulo que trata das escolas catlicas deixa explcitas as referncias que assinalam sua sintonia com as determinaes da Santa S, ao reproduzir o mesmo corpus doutrinrio existente nos documentos pontifcios:
Seguindo o exemplo do Divino Mestre, que chamava a si as criancinhas, a Igreja Catlica cuidou sempre, com especial desvelo, da instruo e educao da mocidade, e para este fim, com solicitude verdadeiramente maternal, e em toda parte, tem erigido escolas florescentes em f e piedade. Sendo impossvel completar a educao crist da juventude no lar domstico e no templo absolutamente necessrio que se conclua na escola [Constituies..., 1950, art. 112, p. 48].
A Igreja catlica, portanto, defendia que, por se autocompreender como instituio divina, possuiria o direito visto como inaufervel e inalienvel , independentemente de todo o poder humano, no somente de fundar e organizar escolas e educar a infncia e a juventude catlicas, mas tambm de exigir, em quaisquer escolas, que a formao e educao religiosas fossem sua responsabilidade. Em conseqncia disso, seria necessrio garantir a absoluta liberdade dos bispos para dirigir o ensino da f, da moral, e toda a educao religiosa da juventude catlica (Constituies..., 1950, art. 114, p. 49). Os bispos esperavam que os fiis rejeitassem a educao leiga por sua independncia com relao autoridade da Igreja, alm de utilizar-se de mtodos preocupados apenas com os interesses da vida social terrena. Da mesma forma, os bispos condenavam tambm a compreenso de que a famlia deve a sua existncia unicamente ao poder civil, de cujas leis dependeriam os direitos dos pais sobre os filhos e, sobretudo, o direito sobre a sua educao e formao. De igual modo, portanto, a hierarquia catlica reprovava idias que defendiam a necessidade de se diminuir a ao da Igreja na educao e formao da juventude, afirmando que os jovens educados nas escolas sem Deus e imbudos desde os verdes anos no esprito do sculo, tornam-se obcecados seguidores das mximas do mundo e inimigos declarados de Jesus Cristo, de sua Igreja e do seu clero (Constituies..., 1950, art. 118, p. 49).
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Diante do avano do ensino leigo, as Constituies Eclesisticas do Brasil salientavam a necessidade inadivel de se fundarem instituies capazes de formar a juventude, lembrando as famlias que elas possuam o dever de auxiliar os ordinrios diocesanos e os procos na fundao e conservao das escolas catlicas. Agindo desse modo, famlia e clero estariam atendendo convocatria do papa Leo XIII que, no final do sculo XIX, declarava que, quando se trata da boa educao da juventude, nunca se pode pr um limite ao trabalho e s preocupaes que se tomam, por maiores que sejam. Neste ponto so dignos de admirao muitos catlicos de vrios pases, que com grandes gastos e maior constncia tm aberto escolas para a educao da infncia (Leo XIII, 1958, p. 293). Foi neste ambiente de combate aos males do mundo moderno que a Igreja estabeleceu, na Amrica catlica, mais uma importante aliada na tentativa de derrotar as idias contrrias sua poltica de educar e moralizar os jovens, criando, em 1945, a Confederao Interamericana de Educao Catlica que, como dissemos, era a responsvel pela realizao dos Congressos Interamericanos de Educao Catlica. Analisando os debates registrados nas fontes aqui utilizadas percebese que a defesa de um tipo de compreenso de educao feminina e do prprio papel a ser desempenhado pela mulher em uma sociedade , marcada pelo mando do universo masculino, uma permanncia discursiva que se reproduz constantemente no conjunto do pensamento catlico oficial. Segundo a orientao desse pensamento, a participao feminina nas transformaes da sociedade deveriam continuar sendo orientadas por um determinismo biolgico, regido pela lei natural. Assim, quando os documentos se referem mulher, imediatamente se coloca em pauta uma espcie de entendimento que considera o fato de somente ela ser capaz de gerar filhos a principal condio para que se defina sua natureza por esse atributo. Portanto, sua vocao, e responsabilidade primeira, resultado dessa natureza. Como vimos, a continuidade discursiva do pensamento catlico a respeito do papel da mulher na sociedade est presente nos documentos de Pio XI e Pio XII, pontfices que governaram a Igreja catlica na primeira metade do sculo XX. Entretanto, anterior e posteriormente a eles, outros importantes papas orientaram os fiis catlicos na mesma direo.
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Em 1891, a Rerum Novarum de Leo XIII orientava os fiis declarando que:

Finalmente, o que pode fazer e suportar um homem adulto e robusto no se pode exigir a uma mulher ou a uma criana [...] Existem ofcios menos aptos para a mulher que nasceu para os trabalhos domsticos4 [grifo meu]; trabalhos estes que protegem de sobremaneira o decoro feminino, seno correspondem por sua natureza, ao que pede a educao dos filhos e a prosperidade da famlia [Leo XIII, 1958, p. 285].
Mais tarde, em 1963, em referncia s palavras de Leo XIII, o papa Joo XXIII escreve que quanto s mulheres, seja-lhes facultado trabalhar em condies adequadas s suas necessidades e deveres de esposas e mes (Joo XXIII, 1963, p. 7). Em 1982, quase cem anos depois da publicao da Rerum Novarum, Joo Paulo II, apesar de reconhecer as transformaes ocorridas no mundo do trabalho feminino na era da globalizao, repete a mesma mensagem de seus antecessores, que atravessaram o sculo XX impactados pelo pensamento de Leo XIII: a verdadeira promoo da mulher exige que o trabalho seja estruturado de tal maneira que ela no se veja obrigada a pagar a prpria promoo como o de ter de abandonar a sua especialidade e com detrimentos de sua famlia, na qual ela, como me, tem um papel insubstituvel (Joo Paulo II, 1982, n. 13). Para concluir, importante destacar, tal como o fez Maria Riley (1989, p. 126), que a mulher constantemente vista sob o prisma particular de sua natureza prpria e, por conseguinte, ficam limitados o acesso e a liberdade ao exerccio pleno de seus direitos. Muitas vezes a mulher tratada como exceo s normas estabelecidas para a sociedade de modo geral. Alm disso, esta viso limitada sobre a mulher e, portanto, do homem, fixa e esttica. Dentro de uma cosmoviso de funes prprias ela limita a viso de alcance de uma procura por estruturas mais justas e recprocas nas relaes e instituies humanas.
4 Sic certa quaedam artificia minus apte conveniunt in feminas ad opera domestica natas.
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ANAIS DO IV CONGRESSO INTERAMERICANO Janeiro: s/ed.
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A Educao Brasileira e a sua Periodizao*
Laerte Ramos de Carvalho**
O texto apresenta o modelo de periodizao considerado tradicional e consolidado para a histria da educao brasileira. O autor evidencia a fragilidade presente nos critrios de periodizao baseados na relao entre o desenvolvimento poltico administrativo e o desenvolvimento educacional. PERIODIZAO; HISTORIOGRAFIA; EDUCAO BRASILEIRA. This text shows one pattern of period division considered traditional and consolidated to Brazilian educational history. The author shows the fragility presented in criteria of period division based on the relation between political-administration and education development. PERIOD DIVISION; HISTORIOGRAPHY; BRAZILIAN EDUCATION.
Texto publicado pela primeira vez em Laerte Ramos de Carvalho (coord.), Encontro Internacional de Estudos Brasileiros. Primeiro Seminrio de Estudos Brasileiros. Introduo ao estudo da histria da educao brasileira, Instituto de Estudos Brasileiros (IEB-USP), So Paulo, 13 a 25 de setembro de 1971, mimeo. ** Entre 1969 e 1972, Laerte Ramos de Carvalho foi diretor da Faculdade de Educao da USP.
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O presente trabalho foi elaborado com a colaborao dos professores Jos Ferreira Carrato, livre-docente do Departamento de Histria da Faculdade de Filosofia, Letras e Cincias Humanas da USP e professor colaborador da Escola de Comunicaes Culturais, que estudou a educao brasileira nos fins do perodo colonial; Maria de Lourdes Mariotto Haidar, professora-assistente doutora do Departamento de Filosofia da Educao e Cincias da Educao da Faculdade da USP que analisou o desenvolvimento da educao no perodo imperial; Heladio Cesar Gonalves Antunha, professor-assistente doutor do Departamento de Metodologia do Ensino e Educao Comparada, que, num quadro sugestivo, acompanhou as tendncias da educao brasileira durante a Repblica. A bibliografia, selecionada pelos professores que colaboraram no presente trabalho, foi organizada pela bibliotecria da Faculdade de Educao, Marina dos Santos Almeida. Apesar do incipiente estado em que se acham as investigaes histricas relacionadas com a escola brasileira, estes professores da Universidade de So Paulo, por suas pesquisas j realizadas, encontram-se em condies bastante favorveis para traar um quadro que sirva de orientao queles que porventura venham a se interessar pelo estudo da nossa realidade e do nosso passado educacional. Devemos salientar, preliminarmente, que estes estudos, na desproporo com que se apresentam, no apenas as habituais inclinaes de cada pesquisador, mas, tambm, as limitaes decorrentes do estado em que se encontram os levantamentos e interpretaes existentes. De um modo geral distriburam-se os trabalhos de acordo com a tradicional periodizao que caracteriza a evoluo da histria poltica administrativa brasileira. medida que nos aprofundamos na anlise de nosso passado educacional, mais se nos reforam as convices sobre a inadequao deste modelo tradicional de periodizao para a compresso da histria da escola brasileira. O paralelismo entre o desenvolvimento poltico-administrativo e o desenvolvimento educacional parece-nos bastante discutvel. Ortega y Gasset j evidenciou, nos seus escritos, um fenmeno muito caracterstico da problemtica pedaggica. As doutrinas que informam as escolas constituem a expresso de idias e pensamentos descompassados em relao ao avano das investigaes cientficas
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e filosficas. A pedagogia, por razes ainda no suficientemente analisadas, padece de uma espcie de anacronismo que marca suas doutrinas com o carter, talvez constitutivo, da inatualidade. A observao histrica ilustra este fato com exemplos que se podem multiplicar vontade. Mas no ser este o nico problema a ser considerado na delimitao dos perodos da histria educacional brasileira. O desigual nvel do desenvolvimento socioeconmico nacional, a existncia no presente, como assinalou, entre outros, Jacques Lambert, do arcaico e do moderno haveriam forosamente de refletir na consignao global dos fatos que assinalam a evoluo de nossas instituies escolares. Se esta diversidade de situaes configuradas nos nveis desiguais do desenvolvimento escolar constitui uma desafiadora problemtica para a estratgia do planejador, no menos verdade que ela representa, no caso brasileiro, um elemento precioso para a caracterizao das fases ou perodos da histria educacional brasileira. H aqui todo um inventrio a ser feito que exigiria um tratamento sob mltiplas perspectivas disciplinares. bem possvel que o levantamento minucioso das condies em que se manifesta o trabalho escolar propicie a elaborao de um modelo peculiar para a interpretao mais exata da realidade educacional brasileira. Mas preciso no perder de vista as linhas orientadoras pelas quais se pautou a evoluo de nossas instituies escolares. So estas linhas que nos levam a admitir a inexistncia de um paralelismo perfeito entre o desenvolvimento poltico-administrativo e o desenvolvimento educacional. Neste sentido, a ntima associao entre a Igreja e o Estado, que encontramos ao longo da histria luso-brasileira, associao que se mantm, com oscilaes pendulares, mas invariavelmente, desde os primeiros tempos do povoamento at a Repblica, nos leva a propor, em carter de hiptese, um modelo de periodizao bem diferente do convencionalmente adotado. Vislumbramos assim um primeiro perodo que vai dos primeiros estabelecimentos jesuticos at o decreto pombalino de expulso dos inacianos (1549 a 1759). D. Joo III e os reis portugueses, como Administradores Apostlicos da Ordem de Cristo, qual as terras brasileiras foram incorporadas como bens patrimoniais, permitem que os Colgios se fundem com doaes de terras e dotaes reais. O trabalho missionrio confunde-se com o esforo colonizador dentro dos quadros
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do humanismo contra-reformista dos jesutas. O sonho extemporneo do papa Bonifcio VIII, identificado na doutrina dos dois gldios e da preeminncia do Papado, j de h muito se evolara. Agora era pelo brao secular que se firmava a poltica de converso do gentio e de propagao da f. Mas foram os padres da Companhia de Jesus recm-fundada os agentes privilegiados do ingente empenho missionrio de colonizao. O ensino a servio do Estado serve aos objetivos nem sempre exclusivamente espirituais da Companhia de Jesus. Com a expulso dos jesutas inicia-se um processo de secularizao do ensino de acentuado feitio regalista. Este processo no sofre nenhum abalo institucional at o advento do regime de separao do Estado e da Igreja, introduzido na Constituio republicana de 1891; esboa-se assim, no perodo que vai da expulso dos jesutas (1759) at a proclamao da Repblica (1889), um esforo autnomo de desenvolvimento educacional que, analisado em funo de seus condicionantes institucionais mais profundos, no alterou substancialmente as tendncias de nossa herana colonial. O novo status poltico que se configurou a partir da Independncia no modificou de modo fundamental as linhas orientadoras do nosso desenvolvimento educacional. As vagas doutrinrias do liberalismo, o jogo alternado de influncias idelogo-pedaggicas aliengenas a portuguesa, a francesa, a alem, e, j nos fins do Imprio, a norteamericana no foram suficientes para alterar o quadro original. Sobrevivem ainda, em pleno perodo imperial, os traos da antigas educao colonial. As reformas que se fizeram quase sempre se perderam e o modelo coimbro, reforado agora pela influncia da estrutura escolar francesa de feitio napolenico, assinalou a fora de sua presena nos fatos mais significativos da histria da escola nos tempos imperiais. A luta pela instaurao da universidade, que se traduziu em inmeros projetos, constituiu, como o demonstrou o professor Roque Spencer Maciel de Barros1, um captulo de relevante significado para o perfeito conheci-
A Ilustrao brasileira e a idia de universidade, tese apresentada ao concurso de livre-docncia da Cadeira de Histria e Filosofia da Educao da Faculdade de Filosofia, Cincias e Letras da Universidade de So Paulo, So Paulo, 1959. Ver, especialmente, segunda parte, pp. 197-378.
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mento do itinerrio ideolgico dos nossos bacharis do Segundo Imprio. Mas resultou num simples captulo da histria de idias sem positivas conseqncias de natureza institucional. E, no mbito da escola secundria, o carcter fragmentrio dos estudos, oriundos das aulas rgias que se instalaram a partir dos tempos pombalinos sobrevive no regime dos preparatrios impedindo uma organizao. Neste sentido a tese da professora Maria de Lourdes Mariotto Haidar suficientemente ilustrada2. O prprio imperial Colgio Pedro II no resistiu s tendncias desagregadoras que decorreram da anacrnica sobrevivncia da estrutura escolar herdada das reformas pombalinas. A Repblica marca uma ruptura da linha de desenvolvimento que, com a identificao do Estado com a Igreja, condicionara a estruturao das instrues escolares. As reformas de Benjamin Constant (1890-92) imbudas mais do que pelas doutrinas pedaggicas e filosficas do positivismo comtista, como j naquela altura observava Jos Verssimo, constituem exemplo eloqente das possibilidades que se abriram com o regime de separao da Igreja do Estado. E a prematura institucionalizao do ensino livre de Leoncio de Carvalho (1879) encontrar no radicalismo da reforma do positivista Rivadvia Corra (1911) o seu conseqente embora malogrado povoamento. Com a Repblica inicia-se assim, dentro dos quadros do descentralismo federativo e atravs de sucessivas reformas, o processo de organizao do sistema escolar brasileiro. De 1889 a 1930 durante o primeiro republicano ensaiam-se reformas procura de uma unidade que sirva de fundamento para um sistema em formao: Benjamin Constant (1890-92), Epitcio Pessoa (Cdigo do ensino, 1901), Rivadvia Corra (1911), Carlos Maximiliano (1915), Joo Luis Alves (reforma Rocha Vaz, 1925). O regime federativo favorece a estruturao de sistema estaduais. Com o surto de desenvolvimento cafeeiro e o incipiente incremento industrial, o sul e, particularmente, So Paulo, abrem caminho para a escalada do progresso educacional. No ensino superior s seis escolas remanescentes dos tempos do Imprio vieram somar-se oito escolas livres de direito (duas no Rio de Janei2 O ensino secundrio no Imprio, tese de doutorado ainda no publicada defendida na Faculdade de Educao da Universidade de So Paulo, em 1971.
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ro; uma na Bahia; Minas Gerais; Cear; Par; Amazonas e Rio Grande do Sul), trs escolas de engenharia (Politcnica, So Paulo, 1893; Mackenzie, So Paulo, 1896 e Rio Grande do Sul); duas escolas de agronomia (Piracicaba e Viosa); uma de veterinria (Rio de Janeiro) e uma de qumica (Rio de Janeiro). A instituio do exame de madureza (Reforma Benjamin Constant) favoreceu a perpetuao dos cursos e exames parcelados , sucedneo republicano dos preparatrios existentes no Imprio. O regime de equiparao dos estabelecimentos particulares ao padro federal, institudo pelo Cdigo Epitcio, facilitou a multiplicao de escolas secundrias por todos os estados. Apesar desta expanso do sistema escolar o modelo que lhe servia de fundamento continuava a ter o mesmo arcabouo da escola imperial . Do ponto de vista cultural e pedaggico, diz Fernando de Azevedo, a Repblica foi uma revoluo que abortou e que contentando-se com a mudana do regmen, no teve o pensamento e a deciso de realizar uma transformao radical no sistema de ensino, para provocar uma renovao intelectual das elites culturais e polticas, necessrias s novas instituies democrticas3. A revoluo de 1930 , marco inicial do perodo de expanso e consolidao do sistema escolar brasileiro, foi todavia o centro polarizador de tendncias inovadoras que se manifestaram nos ltimos anos da dcada de 1910 e, particularmente, ao longo de toda a dcada dos anos vinte. O ciclo revolucionrio que ento se inicia, a Semana de Arte Moderna, a fundao da Associao Brasileira de Educao, as reformas de ensino que se realizam no mbito dos estudos por educadores que viviam a integrar o movimento dos pioneiros da educao nova (Sampaio Dria , So Paulo; Loureno Filho, Cear; Ansio Teixeira, Bahia; Francisco Campos e Mrio Casassanta, Minas Gerais; Carneiro Leo, Rio de Janeiro; Lisimaco da Costa, Paran e Fernando de Azevedo, Distrito Federal) constituram nos anos da dcada de 1920 empenhos parciais e fragmentrios de um movimento da periferia para o centro que alcanou, com a revoluo de 1930, os fundamentos legais para sua institucionalizao em dimenses nacionais.
3 Fernando de Azevedo, A cultura brasileira. Introduo ao estudo da cultura no Brasil, 4. ed. revista e ampliada, Editora Universidade de Braslia, 1963, p. 626.
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a partir de 1930 que o esforo nacional pela educao comea a ganhar ndices significativos. A criao do Ministrio da Educao e Sade (1930), as reformas do Ministro Francisco Campos (1931), o manifesto dos Pioneiros da Educao Nova (1932), a fundao da Universidade de So Paulo (1934) e da Universidade do Distrito Federal (1935) so os primeiros marcos de um processo de estruturao orgnica do ensino nacional. Com o regime institudo em 1937, retoma-se a linha do centralismo, caracterstica notria do modelo coimbro que tem sido o ponto de referncia invarivel de nossa problemtica educacional. A reforma do ensino secundrio em dois ciclos o ginasial e o colegial e a criao dos cursos clssico e cientfico abre caminho para a expanso da rede de ensino ginasial e para a sua transformao numa escola comum, bsica para todos os ramos de ensino. A lei n. 1.076 de 1950, que assegurou aos estudantes que concluram o curso de primeiro ciclo (ginasial) do ensino agrcola, comercial e industrial o direito de matrcula no colgio secundrio, e a lei n. 1.821 de 1953, que estabeleceu a equivalncia de todos os cursos de grau mdio, contriburam para a alimentao da dualidade ensino secundrio e ensino profissional que vinha dificultando a democratizao das oportunidades. Apesar da equivalncia, a Lei de Diretrizes e Bases de 1961 mantm ainda a estrutura do ensino mdio por ramos separados. Somente agora, com a reforma do ensino de 1 e 2 graus (1971) que o ginsio reunido ao ensino primrio torna-se uma escola comum e obrigatria e o colgio (escola de 2 grau) ganha condies para efetiva integrao, eliminando a dualidade existente consubstanciada na estrutura de rumos segregados de cursos profissionais. O ensino brasileiro encontra-se presentemente num processo de total reformulao. Iniciado com a Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional de 1961, este processo vem alcanando o ensino superior e as universidades em decorrncia, principalmente, da lei n. 5.540, de 1968, e do decreto-lei n. 464, de 1969. No ensino de 1 e 2 graus, a lei aprovada no corrente ano permitir a organizao de uma escola comum, obrigatria e gratuita de oito anos e um colgio de acentuada orientao profissionalizante integrado, com flexvel e variado espectro curricular. Durante dois sculos, a Companhia de Jesus manteve com quase ex-
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clusividade o ensino pblico no Brasil. Os raros empreendimentos das outras ordens, motivados sempre por interesses confessionais, no desmentem, mas ao contrrio confirmam as palavras de Jos Verssimo, no Livro do Centenrio, e servem para realar o inquestionvel predomnio do trabalho educacional dos inacianos. A obra de colonizao das terras descobertas est intimamente associada ao trabalho missionrio. Nos Regimentos entregues por D. Joo III a Tom de Souza, em fevereiro de 1549, recomendava-se expressamente a converso dos indgenas f catlica pela catequeses e pela instruo: Porque, a principal causa que me moveu a mandar povoar as terras do Brasil foi para que a gente dela se convertesse nossa santa f catlica.... Este empenho de converso do gentio ganharia maior dimenso se ao trabalho dos padres vindos da Europa se acrescentasse a fora nova dos missionrios recrutados na prpria terra. No escapou Nbrega a importncia deste fato: a obra catequtica intimamente ligada expanso colonizadora no poderia ser consolidada e ampliada seno atravs do ensino. Apenas chegado Bahia, em 1549, o padre Nbrega j cuidava da organizao de uma escola. Com a chegada, em 1550, de 7 rfos de Lisboa, moos perdidos, ladres e maus, que aqui chamam patifes, doutrinados na f catlica, o empreendimento na Bahia recebeu seu impulso inicial. A doao, em 21 de outubro deste mesmo ano pelo governador, da primeira sesmaria que a Companhia de Jesus possuiu no Brasil, denominada gua de Meninos por ser para sustento deles (dos rfos chegados de Lisboa)4 constituiu a base material para o progresso do empreendimento. Foi sobretudo conquistando e convertendo meninos que se iniciou a catequese. O Colgio dos Meninos de Jesus na Bahia e o outro que o padre Leonardo Nunes fundou em So Vicente ao ali chegar, com dez ou doze meninos, em fins de 1549 ou princpio de 1550, ilustram muito bem o modo como os inacianos pretendiam alcanar de maneira mais eficaz os resultados da catequese. O fim com que os jesutas foram ao Brasil diz o padre Serafim Leite, S.J., historiador dos empreendimentos da Companhia de Jesus no Brasil foi a catequese. Assegurar, portanto, a sua
4 S. J. Serafim Leite, Histria da Companhia de Jesus no Brasil, Livraria Portugalia, Lisboa e Civilizao Brasileira, Rio de Janeiro, 1938, t. I, p. 34.
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eficcia e continuidade constitua a sua preocupao fundamental. Catequizar adultos? Sem dvida. Mas era mais fcil e de resultados mais seguros conquistar e formar crianas. Com elas preparavam-se os pais ou, pelo menos, captar-lhes-iam as simpatias. A instruo foi um meio5. A criao de meninos havia sido a recomendao expressa de Simo Rodrigues ao padre Nbrega no momento da despedida em Lisboa. As experincias realizadas pela Companhia na Siclia, em Roma e em Lisboa pareciam justificar a repetio da empresa no Brasil. Mas onde buscar os cooperadores da obra do magistrio? Portugal no poderia atender s necessidades de um apostolado que exigia a presena dos missionrios na Metrpole, na frica, no Oriente e na Amrica. Era preciso preparar o terreno para que a Colnia se bastasse a si prpria, e em si mesma se formasse os futuros missionrios e apstolos6. E foi assim que as casas da Bahia e de So Vicente ensaiaram os seus primeiros passos. Quando Nbrega chegou a So Vicente, em 1553, ali encontrou grande casa e muita boa igreja; ao menos em Portugal no temos ainda to Boa7. A instalao vicentina, particularmente, se adiantara bastante pois alm da escola de ler e escrever possua tambm uma aula de gramtica, gramtica latina, claro, de acordo com as prticas ento vigentes, aula esta destinada aos mamelucos mais capazes: Nesta casa escrevia o Pedro Nbrega em 15 de junho de 1553, tm os meninos os seus exerccios bem ordenados. Aprendem a ler e escrever e vo muito avante; outros a contar e a tocar flautas. E outros mamelucos, mais destros, aprendem a gramtica8. A aula de gramtica vicentina, segundo Luis Alves Mattos foi o primeiro e mais antigo ensaio de estudos latinos ou de grau secundrio realizado no Brasil quinhentista9. A obra missionria enfrentava dificuldades de ndoles diversas. As condies morais e econmicas da terra criavam inmeros embaraos.
5 6 7 8 9
Idem, p. 31. Idem, p. 32. S. J. Serafim Leite, Novas Cartas Jesuticas, p. 34. Idem, p. 45. Luiz Alves de Mattos, Primrdios da Educao no Brasil, o perodo Herico (1549 a 1570), Grfica Editora Aurora Ltda., 1958, p. 68.
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Em Porto Seguro, ao organizar uma confraria para meninos, os jesutas que mandaram vir da Bahia alguns rfos portugueses defrontaram-se com uma situao imprevista: os rfos foram assediados de tal forma pelas ndias que eles por falta de preparao espiritual, no resistiram suficientemente10. Mas apesar destes percalos o empreendimento inaciano deitou razes profundas na nova terra. Os ncleos de catequese multiplicaram-se acompanhando de perto o trabalho de colonizao. Bahia, Ilhus e So Vicente assinalam os marcos irradiadores do trabalho catequtico. Em 1554, Nbrega transfere os filhos de ndios de So Vicente para Piratininga. A casa tinha de comprido 14 passos e 10 de largo e servia ao mesmo tempo de escola, dormitrio e refeitrio, enfermaria e cozinha e dispensa11. Ali iniciaram-se tambm os estudos de gramtica. Diz Anchieta que Nbrega transferiu para o planalto
alguns 12 irmos para que estudassem gramtica e juntamente servissem de intrprete para os ndios, assim aqui se comeou o estudo de gramtica de propsito e a converso do Brasil porque naquela aldeia se ajuntavam muitos ndios daquela Comarca e tinha doutrina ordinria pela manh e tarde e missa nos dias santos, e a primeira se disse no dia da converso de So Paulo do mesmo ano e se comearam a batizar a casar e viver como cristo. O qual aquele tempo no se tinha feito na Bahia, nem em outra parte da costa12.
E, assim, com missas, converses, batismos e casamentos plantaram os jesutas, no espao planaltino, o marco da conquista das terras interiores. Em 1567, Manuel da Nbrega assumia o Reitorado do Colgio do Rio de Janeiro, que ento se fundara. As aulas entretanto, s tiveram incio em 1573, com curso elementar de ler e escrever o algarismo ministrado pelo irmo Custdio Pires que foi assim o primeiro mestre-escola do Rio de Janeiro13. J no ano seguinte abria-se a primeira classe de
10 11 12 13 S. J. Serafim Leite, Histria da Companhia de Jesus no Brasil, op. cit., p. 198. Anchieta, Cartas, p. 73. Idem, p. 316. S. J. Serafim Leite, Histria da Companhia de Jesus no Brasil, p. 400.
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humanidades com 19 alunos, 5 de casa e 14 de fora. Em 1583, o colgio mantinha trs cursos: elementar, humanidades e teologia moral ou casos de conscincia. O desenvolvimento deste Colgio no alcanou as dimenses do estabelecimento baiano, mas os estudos que nele se realizavam desenvolveram-se a proporo e de importncia14. Ao Norte, a penetrao missionria propagou-se com a instalao do Colgio de Olinda no outeiro em que Duarte da Costa fundara a ermida dedicada Nossa Senhora da Graa. Os estudos iniciaram-se no segundo semestre de 1568. A aula de latim, ministrada pelo padre Amaro Gonalves, foi inaugurada nos comeos de 1570. Tais foram diz o Pe. Serafim Leite os princpios do Colgio de Pernambuco. As aulas comearam logo com entusiasmo: aqueles dois cursos juntou-se da a pouco, no com a mesma regularidade, e de casos de conscincia, estudo necessrio numa terra, onde o grande movimento comercial do acar poderia implicar dvidas morais de soluo difcil15. Nestes primeiros tempos de sua vida, a Companhia de Jesus no havia ainda definido a orientao que deveria assegurar continuidade de sua obra missionria no Novo Continente. Viviam, ento, as casas da Companhia de doaes que a generosidade do rei ou colonos lhes prodigalizava. O padre Manuel da Nbrega, com advertido senso do realismo, sentiu que esta forma de subsistncia no era a mais adequada para assegurar a continuidade do trabalho de catequese e ensaio. Da o seu empenho em obter terras e gado e em adquirir escravos, para que os Colgios tivessem meios mais duradouros para o seu prprio sustento. As cartas do ilustre inaciano esto repletas de informaes sobre os cuidados que tomou para que no se interrompesse, por falta de recursos, a obra de converso do gentio. J em 1552, Nbrega solicitada previso rgia para mais trs ou quatro escravos da Guin, porque com eles, e com o que esta casa da Bahia tem, antes de pouco tempo se mantero cerca de cem meninos dos gentios16. E, em 1561, informa, a propsito da criao de gado: o melhor dote que se pode juntar nestas partes para os colgios
14 Idem, p. 401. 15 Idem, p. 458. 16 S. J. Serafim Leite, Novas Cartas Jesuticas, p. 25.
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grande criao de vacas, porque nesta terra custa pouco cri-lo e multiplicam muito. Este Colgio (So Vicente) tem cem cabeas agora de sete ou oito que houve. O Colgio da Bahia ter outras tantas de seis novilhas, que l tomei, das que El Rei mandou. Esta a melhor fazenda sem trabalho que c h, e do carnes e couros e leite e queijos, que sendo muitas podero bastar a muitas gente17 . No pensava da mesma forma o padre Luiz da Gr, colateral de Nbrega no provincialato do Brasil e, a partir de 1559, seu superior. Os ideais de Luiz da Gr eram franciscanos, pois se opunham posse de terras, vacas e escravos. Dele dizia Nbrega que zelador da santa pobreza, a qual queria ver em no possuirmos ns nada, nem haver graogearias nem escravos, pois ramos poucos; e sem isso, com as esmolas mendigadas nos podamos sustentar, repartidas por muitas partes; e desejava casas pobrezinhas. O Pe. Luiz da Gr quer edificar a gente da mesma maneira que So Pedro e os Apstolos fizeram e com o Pe. Francisco ganhou muitos por penitencia e exemplo de pobreza. Tem tambm o padre grande inconveniente, Ter muitos escravos, os quais ainda que sejam todos casados, multiplicaro tanto que ser cousa vergonhosa para religiosos18. Com a aprovao das Constituies da Companhia de Jesus (1556) e com o afastamento do padre Simo Rodrigues, que apoiava Nbrega e a poltica que at ento vinha sendo mantida, de posse de terras, de gado e de escravos, encontrou pela frente sria oposio. A Simo Rodrigues, primeiro provincial portugus, confessor predileto de D. Joo III, sucedeu Diogo Miro. Em 1553, Diogo Miro transmitia a Luiz da Gr, na Bahia, a deciso de santo Incio, de acordo com o qual a Companhia de Jesus no deveria aceitar mais o encargo das instituies de rfos. As confrarias de meninos rfos vinham sendo a pedra angular do trabalho catequtico. Ao condenar a manuteno das confrarias, a orientao do provincial Luiz da Gr criava uma situao extremamente difcil para os empreendimentos catequticos. A esta condenao somaram-se novos disposies dos Constituies de 1556: os membros da Companhia deve17 S. J. Serafim Leite, op. cit., p. 97. 18 S. J. Serafim Leite, op. cit., pp. 110/111.
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riam fazer voto de pobreza e por este voto ningum poderia ter renda alguma para seu sustento. E mais ainda: nenhuma igreja ou casa da Companhia, a no ser os colgios e os estabelecimentos de noviciado, e estes mesmos para o sustento dos escolares, poderia ter renda prpria19. O perodo que vai de 1549 a 1564, ano em que o cardeal D. Henrique fixou o padro de redzima para o Colgio da Bahia, foi, como assinalou Luiz Alves de Mattos, o perodo herico do estabelecimento dos jesutas na colnia; o perodo do desprendimentro apostlico, de intenso fervor espiritual. O alvar de 1564 estabeleceu o padro de redzima de todos os dzimos e direitos que pertenceram a El Rei em todo o Brasil de que Sua Alteza faz esmola para sempre para sustentao do Colgio da Bahia, forneceu aos inacianos os recursos de que tanto careciam os seus empreendimentos missionrios. O plano de redzima foi cuidadosamente preparado. Nbrega pleiteara muito menos. Em vez de uma doao vinculada a uma nica fonte de receita, o padro da redzima garante que dez por cento de toda a arrecadao ficava vinculada perpetuamente manuteno dos Colgios da Companhia de Jesus. Os benefcios de redzima estenderam-se aos Colgios do Rio de Janeiro em 1568, e aos de Olinda em 1576. Cinqenta anos aps a instalao dos inacianos no Brasil, a situao da Companhia era bem diversa daqueles hericos anos iniciais. que afirma Luiz Alves de Mattos em vez de sete eram eles (os Jesutas) agora milhares, realizando intenso programa de apostolado e de ensino nos trs continentes: Europa, Amrica e sia. A mesma centelha espiritual os impelia a todos, mas a autonomia e a sobrevivncia de sua organizao e de suas atividade exigiam slidas bases patrimoniais e financeiras, mesmo com o sacrifcio daqule primitivo desprendimentro apostlico pelos bens terrenos e recursos materiais, que de incio, constitua sua grande aurola e remendao20. Aquinhoados com o padro da redzima foram preciosamente os colgios, como assinalamos em outro local, que no Brasil, no s garantiram a fixao dos padres jesutas nos mais distantes lugares como ainda permitiram, no caso do Gro-Par, o
19 Constituio ex. C. 1, 3 e 4, em Obras Completas de S. Igncio Loyola, Biblioteca de Autores Cristianos, La Editorial Catlica, S. P. , Madri, 371. 20 Luiz Alves de Mattos, op. cit., p. 140.
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extraordinrio acometimento missionrio de autntico bandeirismo. Somente os colgios, pelos seus bens obtidos de vrias formas, poderiam fornecer os elementos materiais indispensveis a to grandes empreendimentos. De Norte a Sul, desde 1549 at as vsperas da expulso dos Jesutas, multiplicaram-se, no Brasil, as casas de formao e os colgios mantidos pelos inacianos. Na Bahia, em So Vicente, depois em So Paulo, Rio de Janeiro, Olinda, Espirito Santo, So Luiz, Ilhus, Recife, Paraba, Santos, Par, Colnia do Sacramento, Florianpolis (Desterro), Paranagu, Porto Seguro, Fortaleza, Alcntara e em vigia, efmera ou duradouramente manteve a Companhia de Jesus colgios aos quais estava ligada uma extensa rede de aulas distribudas pelas aldeias constitudas muitas vezes graas ao trabalho missionrio21. Se verdade que a fixao do padro da redzima, por si s, no afastou os incmodos em que viviam os padre nos colgios, mas at, ao contrrio, criou novos pontos de atrito entre os religiosos e colonos, no menos verdade que o benefcio contribuiu para que surgisse uma situao de inquestionvel alcance social. O ensino mantido pelos jesutas nos dois sculos de magistrio exercido no Brasil (1549-1759) assumiu o carter de um servio gratuito e pblico. Este carter pblico e gratuito de origem colonial marca, ainda, um dos traos mais assinalados do ensino brasileiro atual. A escola jesutica, do nvel elementar ao superior, como lembrou, com sua autoridade de historiador da Ordem, o padre Serafim Leite, foi gratuita e pblica: o Real Colgio das Artes de Coimbra, da Companhia, pblico, foi o padro para Portugal e terras novas descobertas na Amrica, frica e sia que importava tambm cultivar e evangelizar com colgios igualmente pblicos. Mas, com esta diferena, o subsdio que El Rei ou, na linguagem moderna, o Estado dava aos mestres de Coimbra era a ttulo de ensino e
21 Laerte Ramos de Carvalho, As Reformas Pombalinas da Introduo pblica, tese apresentada ao concurso para o provimento da XLV Cadeira, Histria e Filosofia da Educao da Faculdade de Filosofia Cincias e Letras da Universidade de So Paulo, So Paulo, 1952, pp. 87/88. Sobre os colgios jesuticos, ver S. J. Serafim Leite, Histria da Companhia de Jesus, Rio de Janeiro, Lisboa, 10 vols., 1938 1550; Tito Lvio Ferreira, Histria da Educao Luso Brasileira, Edio no Brasil, Grfica Editora Aurora Ltda., Rio de Janeiro, 1958.
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o que dava aos mestres dos colgios Ultramarianos de fundao real era a ttulo de misso. E com isto estabeleciam-se obrigaes diferentes. Em Coimbra, subsdio escolar, com nus jurdico de ensinar a todos os que o pretendessem e dentro do estatuto da instituio. No Brasil, subsdio missionrio, que levava consigo o nus jurdico de ensino a todos indiscriminadamente, e no apenas o de formar sacerdotes para a catequese da nova terra que se cultivava, habilitando-se a prover-se quanto possvel com seus prprios meios de evangelizao. Num e noutro caso ensino pblico22. Muito significativo, a este respeito, o episdio relacionado com os alunos pardos do Colgio da Bahia no ltimo quartel do sculo XVII. Gilberto Freyre, em Casa Grande e Senzala, reproduz documento, at ento indito, que veio trazer alguma luz sobre a situao social dos estudantes mulatos. Trata-se de uma carta do rei de Portugal ao marqus das Minas.
Por parte dos nossos pardos desta cidade, diz o Rei se me props aqui, que estando de posse h muitos anos de estudarem nas Escolas pblicas do Colgio dos Religiosos da Companhia, novamente os excluiram e no querem admitir, sendo que nas Escolas vora e Coimbra, eram admitidos, sem que a cor de pardo lhes servisse de impedimento. Pedindo-me mandasse que os tais Religiosos os admitissem nas suas escolas desse Estado, como o so nas outras do Reino. E parece-me ordenar-vos (como por esta o fao) que, ouvindo aos Padres da Companhia, vos informeis se so obrigados a ensinar nas escolas desse Estado, e constando-vos que assim , os obrigueis a que no os excluam a este nossos geralmente, s pela qualidade de pardos, porque as escolas de cincias devem ser comuns a todo o gnero de pessoas sem exceo alguma23.
O padre Serafim Leite, ao apreciar criticamente o episdio, lembra que a excluso dos pardos pressupe que, anteriormente, eram eles admi22 S. J. Serafim Leite, Histria da Companhia de Jesus, op. cit., t. III. 23 Gilberto Freyre, Casa Grande e Senzala, Rio de Janeiro, Schmidt Editor, 3. ed., 1938, p. 289.
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tidos aos estudos maiores, alis, como consta da carta do rei, e, mais ainda, assinala o notvel contraste entre a atitude do rei e do padre geral, de um lado, favorveis a admisso dos pardos e dos mulatos, e o comportamento discriminatrio da gente braslica, de outro, que exclua os pardos no por motivos de cor, mas pelos maus costumes. Talvez tenham sido as lies colhidas neste episdio que conduziram o historiador Serafim Leite a esta feliz caracterizao da situao social no Brasil nos tempos coloniais:
A nomenclatura de Clero, Nobreza e povo os trs Estados dos regimens europeus teve no Brasil uma transposio em que os trs braos eram representados apenas por um. Os brancos e os filhos de brancos que preponderavam nas vilas e cidades com os cargos governativos de nomeaes rgias ou de eleies municipais. Ao passo que os trs braos europeus se distinguiam por diferenciao social dentro da mesma raa, no Brasil, a diferenciao coloca-se praticamente no plano de raas mantendo os brancos o predomnio da poltica e da cultura atravs de cujo sangue o ndio e o negro, conjugando-se com o branco, entravam na classe branca com a denominao de mamelucos e moos pardos24.
A discriminao contra os pardos ia assim como natural decorrncia dos hbitos da terra. Resguardaram-se porm os princpios que asseguraram a todos os que fossem comprovadamente de bons costumes o acesso s honrarias e dignidade que os graus acadmicos privilegiadamente garantiam aos que os possussem. Porque as escolas de cincias, como advertia o rei D. Pedro, devem ser comuns a todo gnero de pessoa, sem exceo alguma. Assim e nestes termos, gratuita e pblica, permaneceu a escola jesuta at que os padres e professores foram expulsos, em 1759, de suas casas e colgios, pela vontade frrea de um ministro regalista, Sebastio de Carvalho e Melo, futuro marqus de Pombal.
24
Serafim Leite, op. cit.
Resenha
Educao e sociedade na Primeira Repblica
autor cidade editora ano Jorge Nagle Rio de Janeiro DPA 2001
Em 1974, o professor Jorge Nagle, da Universidade Estadual de So Paulo, campus de Araraquara, publicou um livro que estaria destinado a compor, no campo dos estudos da educao brasileira, essa exclusivssima lista de obras que, em cada rea, permanecem como referncias essenciais para todos que a freqentam. Entre as mltiplas razes que justificam a excepcionalidade de Educao e sociedade na Primeira Repblica, est, sem qualquer dvida, como h pouco assinalou Miriam J. Warde, o fato de que a obra se constitui marco de passagem de geraes de pesquisadores da educao e ponto de virada de padres de pesquisa educacional1. Trata-se, assim, de um livro cuja trajetria, nesses quase trinta anos de sua primeira publicao, confunde-se com a prpria trajetria recente da reflexo educacional, pela influncia exercida sobre aqueles que mais ultimamente a vm alimentando. Mas trata-se tambm como to bem registra a mesma autora, em resenha-homenagem para a edio comemorativa dos 500 Anos de Descobrimento da Revista da Associao Nacional de Ps-graduao e Pesquisa em Educao de uma iniciativa que, nada tendo de isolada ou extempornea, inscreve-se ela prpria em um percurso coletivo, a ser justamente associado ao trabalho de edificao das bases sobre as quais a educao brasileira passa a poder ser pensada em termos mais rigorosos e frteis. Nada mais justo, portanto, do que referi-la de imediato profcua filiao de Ansio Teixeira, Laerte Ramos, Antonio Candido, Florestan Fernandes, Luiz Pereira, Maria Alice Foracchi, Dante Moreira Leite. Porm, fazendo a passagem entre o pioneirismo da gerao dos prceres da renovao educacional e aquela que, a partir dos anos
1 Em Revista Brasileira de Educao, n. 14, pp. 161-165, maio-ago. 2000.
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setenta, teria por difcil tarefa a consolidao desse patrimnio de crtica intelectual e de formao acadmica, Educao e sociedade na Primeira Repblica destaca-se por ser mais do que um documento, por valioso que fosse, de tempos revolutos. pois sob o signo da gritante atualidade de algumas de suas postulaes mais profundas, da urgncia dos questionamentos que no cessam de emergir de sua releitura para a interrogao de nosso presente que, a meu ver, em toda justia, a obra deve ser examinada: mas que outra exigncia mais compatvel com as razes de se investir a histria? A primeira e mais central dessas postulaes, apresentada j na introduo da obra, refere-se deciso de no dissociar, no estudo da educao escolar, ou da escola da Primeira Repblica, a anlise do contexto social-histrico em que se insere, o exame das condies e caractersticas polticas, legais e administrativas de instituio e a reflexo sobre sua estrutura tcnico-pedaggica, isso , sobre as tendncias e concepes, sobre os sentidos tericoconceituais que se exprimem atravs da literatura educacional e que encarnam, ou no, sob a forma de iniciativas, atitudes, procedimentos e tcnicas de atuao educativa. A pretenso decerto de monta: como conciliar o rigor analtico que, por si s, j se oferece como crtica tradio das amplas abordagens, votadas a refazer as sendas j estabelecidas do discurso oficial e uma exigncia de sentido sem a qual a escola e toda a realidade que a concerne se despem de suas significaes mais profundas, desfazendo-se em preciosismos que, sofisticados ou banais, retiram do objeto de estudo toda sua dignidade? Assim, a primeira lio que Jorge Nagle oferece rea da educao a de uma absoluta coerncia entre o contedo e a forma, entre a tese que pretende sustentar e os meios que vai buscar para faz-lo: a veemente crtica que se dispe a estabelecer a reduo do campo educacional a um terreno de tcnica, desertado pela sociedade e feito monoplio dos especialistas induz ao desafio de buscar os caminhos de volta sociedade, ao enraizamento na atualidade, do qual o autor no poupa sua obra. Teria ele obtido xito nessa tarefa? Jorge Nagle descreve cuidadosamente o cenrio poltico-econmico da Primeira Repblica, assinalando, na exposio das ba-
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ses dos fenmenos do patrimonialismo, do coronelismo e do mandonismo, a manuteno da rgida estruturao de poder instituda no perodo monrquico. Ou, mais ainda, a traduo, nos novos termos da Federao, das condies objetivas da estrutura agrria dominante pelo que a poltica dos governadores aperfeioava e ampliava, no sistema de representao ento instalado, o monoplio do poder, submetendo o espao pblico nascente s contingncias da luta travada entre interesses privados. Mas essa anlise no o conduz afirmao de um simples prolongamento, em termos sociais ou educacionais, entre o II Imprio e a Repblica, ou a qualquer veredicto apressado sobre o perodo: enfatizando o desaparecimento do modo de ordenao consolidado durante o Imprio, de acordo com o qual o que contava se resumia no binmio senhor-escravo e a importncia que assume a Velha Repblica na formao de uma ordem competitiva, tanto quanto da sociedade classista, o autor chama a ateno para a presena de um processo inicial de metamorfose de um Estado Liberal para um Estado mediador (p. 50); e prope que se passe a investigar, nesse regime que tantos proclamaram mais idealizado do que real, as evidncias que pode fornecer a educao: A alterao no padro de estratificao pode ser verificada pelos seus resultados na esfera da educao escolar, principalmente na dcada de vinte; o entusiasmo pela educao e as freqentes reformas deixam entrever o objetivo de democratizar a cultura, pela ampliao dos quadros escolares (p. 45). Em um segundo momento, Nagle se dedica a caracterizar os movimentos poltico-sociais e correntes de idias que, a seu ver, marcaram o contexto de instituio da educao escolar no Brasil. Plenamente evidenciados se fazem, a essas alturas, os riscos de um outro compromisso implicitamente postulado pelo autor: o de dotar seu trabalho de um carter eminentemente didtico, sacrificando ao exerccio da exposio cuidadosa ainda que necessariamente lacunar a elegncia e sutileza que anlises mais complexas mas, tambm, forosamente mais enigmticas ao leitor comum trariam a seu texto. Mesmo assim, no creio em nada despropositada a idia de que caberia voltar, ainda hoje e mais do que nunca, injuno contra a aplicao mecnica de categorias e um modelo que
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transbordava o singelo contexto histrico-social da sociedade brasileira da poca. Pois, ainda que o vocabulrio da poca nos parea datado, ele em nada prejudica a lio:
Na verdade, no se procurou distinguir o abstrato do concreto, isto , no se procurou estabelecer o nvel de correspondncia entre o modelo e o quadro existencial. [] Conservados em seus elementos universais, obtidos pela anlise de formas histricas mais evoludas, tentou-se interpretar a realidade brasileira Por isso mesmo, o que excedeu em esquema terico, faltou em informaes histricas concretas. De modo geral, tais correntes de idias ou movimentos poltico-sociais no se deixaram impregnar por determinadas condies de ambincia histrica do perodo, que era, fundamentalmente, a preocupao em pensar o Brasil e, em funo disso, retirar as necessrias conseqncias para atuao [p. 63].
Destaca-se ainda nesse segundo captulo, em meu entendimento, a nfase concedida ao nacionalismo, como conjunto polissmico de significaes a ser permanentemente relacionado com a instituio da escola brasileira: seu carter hbrido, que marca os limites e as ambigidades do projeto nacional que o nosso, revela, segundo o autor, que nesse caso sobram fatos e existe ausncia de teorizaes mais elaboradas; e, ao lado da constatao desse vazio, ressoam, em nossa contemporaneidade, os alertas contra as formulaes pseudocientficas, quando no propriamente mistificaes (p. 63). Mas importa igualmente ressaltar, diante do(s) nacionalismo(s), que a escola aparece no s como terreno privilegiado dos investimentos cognitivos, afetivos e simblicos ento realizados pelas elites brasileiras, mas como instituio capaz de faz-los ecoar mais duravelmente:
As primeiras manifestaes nacionalistas apareceram, de maneira mais sistemtica e mais influenciadora, no campo da educao escolar, com a ampla divulgao de livros didticos de contedo moral e cvico ou, melhor, de acentuada nota patritica. So obras que pretendem fornecer criana e ao adolescente
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uma imagem do Pas adquirida por via sentimental; de modo algum isso significa desprezar muitas afirmaes nacionalistas de vrios intelectuais brasileiros. Ocorre que a doutrinao iniciada no campo da educao escolar repercutiu, na poca, mais do que quaisquer outras, alm do que teve maior continuidade; [pp. 64-65].
Por mais incmodas que nos possam parecer, hoje, essas formulaes, elas sem dvida nos relembram de tudo que ainda resta a explorar, no que respeita natureza e aos limites do carter instituinte da escola pblica e aos desafios que podem atualmente ser os seus. Mas toda essa primeira parte da obra s pode ser corretamente aquilatada luz da interpretao para a qual finalmente converge, no terceiro e vasto captulo dedicado j famosa postulao do entusiasmo pela educao como solo imaginrio para a retomada, intensa e sistemtica, dos princpios do liberalismo (p. 132). Convm lembrar que esse ltimo inicialmente descrito como fora desenclausuradora (p. 131) que se manifesta no contexto da passagem do modelo agrrio-comercial para o modelo urbano-industrial e de alterao da ordem estamental em direo sociedade de classes. Eis, porm, uma das ocasies em que se torna quase impossvel dissociar as teses defendidas por uma obra do contexto mais amplo em que se deu sua recepo no caso, o hipercriticismo esterilizante das teorias sobre o reprodutivismo da escola, to em voga a partir do final dos anos setenta. No entanto, seria injusto imputar sempre fina crtica de Jorge Nagle alguma responsabilidade pela incmoda vizinhana com o estreito papel reservado, em seguida, educao, tanto quanto com os excessos dos usos automticos que, em seu nome, como no de alguns outros, puderam ser cometidos. A verdade, porm, que nem o entusiasmo pela educao, nem seu paroxismo, o otimismo educacional, so fenmenos tipicamente brasileiros. Nesse sentido, a ausncia de um exame mais acurado das vicissitudes de configurao do Estado brasileiro, apenas aludidas, mas reveladoras da tendncia mais ampla ao tecnocratismo dos Estados modernos, realmente a lamentar. Resta-nos, portanto, seguir adiante ali onde a obra, indicando
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vias que permaneceram inexploradas, sugerindo desenvolvimentos que a nossos olhos parecem inevitveis, demonstra sua grandiosidade: pois o prprio das grandes obras, dizia Cornelius Castoriadis, oferecer aberta e generosamente as oportunidades para sua superao. Porque o recurso histria, como Nagle to bem soube demonstrar, tambm prtica de interrogao terico-conceitual permanentemente alertada contra as armadilhas do pensamento j institudo, que convm ainda indagar a forma prpria de que se revestiu (tardiamente?) em nosso pas o demiurgismo educacional tpico do iluminismo esse movimento pelo qual, em tantas tradies, ...a escolarizao tem um papel insubstituvel, pois interpretada como o mais decisivo instrumento de acelerao histrica (p. 134); mas, por esse mesmo motivo, seria igualmente oportuno desafiar as facilitaes que provm das palavras finais sobre a realidade humana e social para analisar, em toda sua complexa natureza, a emergncia de uma exigncia que , a um s tempo, expresso acabada da nsia de dominao ampliada da sociedade e da natureza que d sustentao organizao capitalista e tnue manifestao da aspirao emancipao humana e social que, apesar de tudo, nosso sculo nunca deixou de expressar. Eis como, acredito, seria preciso reconsiderar o entusiasmo pela educao: luz dos desinvestimentos que explicitamente marcam a distncia que vai dos nossos prprios tempos queles em que
de um lado, existe a crena de que, pela multiplicao das instituies escolares, da disseminao da educao escolar, ser possvel incorporar grandes camadas da populao na senda do progresso nacional, e colocar o Brasil no caminho das grandes naes do mundo; de outro lado, existe a crena de que determinadas formulaes doutrinrias sobre a escolarizao indicam o caminho para a verdadeira formao do novo homem brasileiro (escolanovismo) [p. 134].
Mas, se nossos tempos so tambm daqueles em que as disposies legais sobre educao proclamam o sonho de, pela instruo, formar o cidado cvica e moralmente no seria aqui, talvez mais do que em qualquer circunstncia, que as consideraes e a fortunosa
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categorizao de Jorge Nagle ganham uma estranha atualidade, reapresentando-nos, por debaixo de seus novos semblantes, as armadilhas que supnhamos conjuradas para sempre? Pois, tambm no que tange formao tica do cidado, sempre vale o lembrete de que, analisados pelos tcnicos, os problemas se comprimem num domnio especializado, e se segregam, ao serem menosprezadas as vinculaes com problemas de outra ordem (p. 136). O longo desenvolvimento sobre o entusiasmo pela educao sucedido por um exame das aes federais empreendidas em termos de educao: e, por si s, essa organizao j indica a inteno de disp-las como adequado pano-de-fundo, a ressaltar o ineditismo e a vitalidade das reformas estaduais promovidas sob o selo do escolanovismo. Mas o autor no deixa, ainda assim, de evidenciar e, dessa feita, com argumentos muito mais expressivos para seu leitor todo o dilema primevo-republicano: da profunda flacidez desse poder central, que sobrevive das complacncias, e tambm da necessidade de legitimao das foras regionais. Eis como, ao poder central, devem-se resultados sintticos e modestos que, Nagle no poupa de lembrar, foram considerados, pelos meios nooficiais, uma situao humilhante e calamitosa (p. 239). Eis como, discretamente, o exame oferecido para a atuao federal prepara o terreno at ento pouco explorado em que as atenes do leitor fatalmente se voltaro para o ineditismo e para a repercusso de um movimento que, reverberando sincopada e progressivamente em diferentes Estados da Federao, estabelecer as bases do que se conhece, atualmente, por educao escolarizada. O pressuposto de base, no entanto, o de que os sistemas educacionais no sofreram, nas trs primeiras dcadas do sculo, alteraes significativas. O fervor ideolgico dos momentos iniciais da Repblica no se manifestou em obras durveis, e revelou-se passageiro. A ltima dcada da Primeira Repblica testemunha, assim, uma f toda feita de exasperao, mas tambm marcada pela ndole idealista que caracterizou o perodo; mas cabe grandeza de Nagle perceber, no seio desse amplo processo reformista e remodelador que ainda est por descrever que, pela primeira vez na histria da educao brasileira, se verifica, ao mesmo tempo, o desenvolvimento de uma discusso doutrinria e tambm a realizao de novos padres de cultura e de ensino (p. 246).
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Eis mais um exemplo da enorme atualidade da leitura empreendida por Jorge Nagle: quantos anos, aps sua primeira edio, nos foram necessrios para entender que, durante a dcada de vinte, o que se passa que enfim se descobre a escola como instituio social, pelo que se valoriza a natureza poltica da ao educativa, em detrimento de seu carter humanitrio? Contra as leituras pouco generosas que a obra possa ter suscitado, em sua enorme trajetria, s nos resta opor a enorme lucidez presente em cada uma dessas pginas em que o autor assinala, por exemplo, a enorme importncia de se fazer da obrigatoriedade, mais do que princpio formal, objeto de medidas concretas que visam garantir sua aplicao (p. 276). Mas o interesse de Nagle pela educao o conduz a caminhos muito mais espinhosos: como, por exemplo, o de enunciar importante que se diga, quando da primeira publicao de Educao e sociedade na Primeira Repblica, e por mais que hoje em dia se mantenha, em nosso pas, essa estranha ambigidade afetiva que caracteriza a relao brasileira com as leis a importncia da atividade legiferante:
O valor demirgico das leis e das instituies, estabelecidas e criadas sem a necessria correspondncia com as condies de existncia social, tem sido uma das caractersticas apontadas pelos estudiosos do regime republicano, o que tem dado margem a uma ampla discusso sobre as diversas modalidades de idealismo que acompanharam, constantemente, essa fase da histria. Contudo, no domnio da escolarizao, como tambm em outros domnios, h exemplos que mostram determinados aspectos positivos desse trao. Especialmente em relao escolarizao na dcada de vinte, no se pode esquecer que a atividade legiferante se impunha como um dos instrumentos bsicos para disciplinar esse campo, at mesmo para proporcionar-lhe certo prestgio no domnio dos servios sociais ou da administrao pblica. [] no resta dvida de que, estabelecidas as regulamentaes, foi possvel, nos decnios posteriores, impulsionar o processo de escolarizao em outras direes [p. 307].
Nagle decerto dimensionava os limites que separam a ativida-
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de reformista da radical revoluo da sociedade: entretanto, interessam-lhe as singularidades do processo pelo qual, na sociedade brasileira, instituem-se as bases da escola pblica:
na dcada de vinte tenta-se, pela primeira vez, realizar o novo modo de estruturao das instituies escolares. Por isso que se fez referncia, na seo anterior, a um movimento reformista e remodelador; isso quer dizer que, de certa maneira, nesse decnio se repetia a primeira etapa do desenvolvimento da Escola Nova nas suas dimenses universais, que se deu na ltima dcada do sculo XX. [] Uma particularidade, no entanto, vai-se apresentar quando se compara o movimento da Escola Nova na dimenso universal com o modo de penetrao no Brasil: aqui, as primeiras iniciativas foram de carter pblico, pois apareceram com o movimento reformista da instruo pblica que se deu nos estados e no Distrito Federal, enquanto nas origens e na dimenso universal as primeiras iniciativas foram de carter privado [pp. 310-311].
bem verdade que o diagnstico final que Nagle realiza sobre o movimento escolanovista pode parecer excessivamente pessimista. No entanto, como negar a extraordinria lucidez com que ele identifica e destaca o fenmeno pelo qual, no meio educacional brasileiro, tantas vezes os jarges e palavras da moda substituem a deciso autnoma, as concepes difundidas obliteram a ocorrncia de uma reflexo mais aprofundada, enfim, o jogo de palavras pretende se passar de toda ao?
no houve a necessria correspondncia entre as pregaes e o nvel de saturao institucional, por que, entre outros motivos, inexistia uma instrumentalizao adequada para facilitar a passagem; o que fundamentalmente se deu foi a difuso de novas idias, novos princpios, novas teorias, enfim, novos vocbulos e expresses que enriqueceram a linguagem pedaggica existente. A conseqncia mais imediata foi a vulgarizao de determinadas afirmaes e conceitos, de caractersticas auto-explicativas, ao lado da quase total ausncia de esforo para explicitar seu significado e assim obter os necessrios recursos para a aplica-
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o institucional Apesar do emprego de linguagem peculiar corrente escolanovista, nota-se a ausncia de alteraes mais firmes e coerentes, bem como a incapacidade para retirar do novo iderio as mais importantes conseqncias muitas vezes, as conseqncias mais elementares [pp. 333-334].
Construo eminentemente simblica, a Escola pblica , sem dvida, muito mais do que isso: mas sobre sua instituio continuam a pesar as duras limitaes que so as de nossa sociedade, quando se trata passar a ato, e oferecer concretizao aos ideais de justia, de igualdade e de participao tantas vezes proclamados. No tanto, pois, a crtica terica aos ideais do movimento que est em jogo aqui, mas a crtica inanidade de todo ideal educativo que, autonomizado de seu contexto de origem, pretenda subsumir a poltica isso , a atividade deliberante pela qual a sociedade se auto-institui ou, em nome exatamente desse poder instituinte, luta por sua emancipao. essa a postulao central do livro, explicitamente afirmada em mais de uma passagem:
se, em lugar de discutir esse acontecimento considerando-se apenas dados de natureza educacional, se tentasse analisar o escolanovismo de um ponto de vista que combine os assuntos educacionais com os temas da sociedade em geral, o modo de percepo desse acontecimento ser alterado. A escolarizao deixa de ser considerada esfera autnoma e as indagaes que se fazem a seu respeito passam a situar-se no nvel de determinado quadro histrico-social, onde ganha significado e de onde possvel deduzir as mais significativas projees [pp. 334-335].
Analisado desde a perspectiva que o autor fornece, o escolanovismo deslocou o sentido da educao da esfera poltica, na qual ganhava sua inteira inteligibilidade, para a esfera, diramos, semiprivada de atuao dos especialistas. A valorizao da dimenso tcnica da educao correspondeu, assim, a mais do que um mero distanciamento em relao sociedade e aos rumos que essa passava, ento, a adotar: atravs dele, a escola pblica se acumplicia e se faz porta-voz das sucessivas postergaes do ideal democrtico, em benefcio de um desenvolvimento econmico e social profundamente
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excludente (p. 335). essa a marca idealista do pensamento educacional que se expressa com toda nitidez, segundo Nagle, na literatura sobre a educao publicada poca, que contribui para distanciar, ainda mais, o mundo de fico do mundo da realidade (p. 352). fato que, desde a primeira publicao do livro, muitas foram as crticas dirigidas forma como nele o movimento da Escola Nova analisado. E seria impensvel que os estudos mais recentes sobre a histria da educao brasileira no tivessem fornecido novas perspectivas e novos desenvolvimentos para o exame dessa poca nem to longnqua de nosso passado, como de fato o fizeram. Mas nada disso retira o impacto e a atualidade do velho tema dos especialistas no poder cuja primeira defesa, formalizada por Plato, inaugura a longa trajetria do autoritarismo tecnocrtico na histria das sociedades. de se esperar assim que, em tempos de neoliberalismo e de neotecnicismo, a publicao to longamente esperada dessa segunda edio da obra de Jorge Nagle possa suscitar as novas apreciaes que s o presente lhe poder acrescentar. Llian do Valle
Professora da Universidade Estadual do Rio de Janeiro
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Nota de Leitura
Dicionrio de educadores no Brasil: da Colnia aos dias atuais
autor cidade editora ano Maria de Lourdes Fvero e Jader de Medeiros Britto Rio de Janeiro, Braslia UFRJ, INEP 1999
Lanado em dezembro de 1999, o Dicionrio de educadores no Brasil Da Colnia aos dias atuais1 permite ao leitor conhecer (e partilhar de) aspectos relevantes da trajetria profissional e da formao de 74 educadores, recobrindo-se elementos da histria pessoal, formao acadmico-profissional e produo cientfica de personagens fortemente vinculados educao brasileira. Tais educadores encontram-se apresentados por intermdio de verbetes, acompanhados de ampla referncia bibliogrfica, inaugurando, deste modo, possibilidades de continuidade e aprofundamento das reflexes acerca do pensamento e ao desse expressivo grupo. Com isso, podemos afirmar que Maria de Lourdes de Albuquerque Fvero e Jader de Medeiros Britto, ao organizarem o dicionrio, apontam para questes fundamentais nas quais encontram-se assentadas a educao nacional e suas matrizes fundadoras, bem como as estratgias que estiveram (e esto) presentes em sua construo ao longo da histria da educao brasileira. Assim, ao reunir significativo acervo de informaes sobre a vida, o pensamento, a elaborao terica, as propostas de poltica educacional e sobre outras inmeras e variveis realizaes daqueles que se projetaram na educao brasileira, o dicionrio facilita a consulta a todos que se interessam por essa rea de estudo: professores, pesquisadores e alunos de graduao e de ps-graduao. Vale
1 A organizao do dicionrio uma iniciativa do Programa de Estudos e Documentao Educao e Sociedade (PROEDES), rgo vinculado Faculdade de Educao da UFRJ. A publicao do mesmo deu-se por intermdio de parceria firmada entre o Instituto Nacional de Estudos Pedaggicos (INEP) e a Editora UFRJ, alm da FAPERJ, que concedeu uma Bolsa de Apoio Tcnico para a realizao dos trabalhos.
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ressaltar que, ao permitir o acesso ao conhecimento dos homens e mulheres envolvidos com a causa educacional, este livro tambm se torna uma obra fundamental prtica dos futuros profissionais em educao. Mltiplos autores, em sua quase totalidade ligados s atividades acadmicas da rea, colaboraram com a construo desse trabalho por intermdio de seus estudos e pesquisas, trazendo no apenas dados biogrficos, mas tambm caracterizando o contexto em que cada personagem desenvolveu sua ao. Desse modo, o leitor vai identificando o ambiente social e econmico da poca em que diferentes sujeitos foram elaborando projetos e desenvolvendo suas prticas, apontando, assim, as mudanas e permanncias que tm caracterizado a educao no Brasil, focalizando, ao mesmo tempo, os constrangimentos, de diversas ordens, e o modo com que cada educador/a com eles pode lidar. Quanto ao recorte temporal, o dicionrio destaca educadores do perodo colonial ao contemporneo, com maior nfase quela legio de homens e mulheres que atuaram, no sculo XX, a partir dos anos 30. Temos, portanto, um significativo painel de educadores, representando a diversidade educacional brasileira que se estende para alm do eixo Rio/ So Paulo/ Minas Gerais. Dos 74 nomes apresentados no dicionrio: sessenta e oito so brasileiros, nascidos principalmente no Rio de Janeiro, seguido dos estados de So Paulo, Minas Gerais e Bahia, locais em que tambm se observa a maior incidncia das aes desses homens e mulheres. H tambm seis estrangeiros naturalizados ou radicados no Brasil. Podemos ainda notar a desproporo no quantitativo das figuras femininas que contam, apenas, com cinco representantes. Dentre estas, quatro tiveram sua ao no perodo da Repblica. No que se refere representatividade desse contingente, a obra no se reconhece acabada e seus organizadores, certos de que a mesma representa um primeiro passo no levantamento do universo dos que se destacaram na rea educacional, na apresentao do dicionrio, se pronunciam, afirmando que se trata de uma:
Tarefa em processo, sempre inacabada, com inevitveis omisses a serem identificadas e trabalhadas em edies ulteriores... Temos muito presente que esta publicao abre as primeiras tri-
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lhas, mapeia o terreno, possibilitando, numa segunda edio, aperfeio-la e complet-la, incluindo outros educadores que deixaram suas marcas, prestando uma contribuio expressiva educao brasileira. As omisses ocorreram em alguns casos por no dispormos de informaes; em outros, por no encontrarmos pesquisadores em condies ou disponibilidade para efetuarem o respectivo estudo.
Considera-se todavia que os educadores analisados constituem amostra representativa dos principais protagonistas na cena da educao brasileira. Mesmo diante de uma obra inacabada, o Dicionrio de educadores no Brasil recupera para um grande nmero de leitores parte expressiva de nossa memria educacional, vindo diminuir as dificuldades de informaes sistematizadas relativas vida de agentes decisivos na configurao da educao nacional, o que nos faz, ento, consider-lo como uma importante referncia para o estudo desses personagens e da educao brasileira. Esta , tambm, uma obra em contnua e fascinante construo. Daniel C. A. Lemos
Bolsista Iniciao Cientfica/FAPERJ/ Universidade do Estado do Rio de Janeiro
Inra Garcia
Monitora de Histria da Educao Brasileira/ Universidade do Estado do Rio de Janeiro
Winston Sacramento
Bolsista PIBIC/ Universidade do Estado do Rio de Janeiro
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Nota dos Editores
So Paulo, 20 de setembro de 2001
Estimados scios e scias, com satisfao que os convidamos a participar da organizao da Revista Brasileira de Histria da Educao (RBHE), por meio da composio de dossis temticos. Estruturadas segundo as orientaes aos colaboradores, as propostas devemse relacionar histria e historiografia da educao, congregando quatro artigos, contemplando preferencialmente uma representao regional. As propostas de dossis, contendo uma ementa, ttulos dos artigos e nomes dos participantes devem ser encaminhadas Comisso Editorial para avaliao. Aps aprovadas, o proponente dever administrar os procedimentos relativos sua efetivao: contato com os autores, cumprimento dos prazos estabelecidos e a prpria apresentao do dossi. Os artigos sero avaliados individualmente, de acordo com as regras da RBHE, isto , encaminhados a dois pareceristas ad hoc. A recusa de um ou mais artigos do dossi no inviabiliza a publicao dos demais. Para incluso no nmero 4 da RBHE, as propostas devem ser remetidas Comisso Editorial at maro de 2002. Com nosso abrao, Comisso Editorial
Diana G. Vidal Jos G. Gondra Marcos Cezar de Freitas Maria Lcia Hilsdorf
Orientao aos Colaboradores

A Revista Brasileira de Histria da Educao publica artigos, resenhas e notas de leitura inditos no Brasil, relacionados histria e historiografia da educao, de autores brasileiros ou estrangeiros, escritos em portugus ou espanhol, reservando-se o direito de encomendar trabalhos e compor dossis. Os artigos devem apresentar resultados de trabalhos de investigao e/ou de reflexo tericometodolgica. As resenhas devem discorrer sobre o contedo da obra e efetuar um estudo crtico, podendo versar sobre textos recentes ou j reconhecidos academicamente. As notas de leituras devem trazer uma notcia de publicao recente. Seleo dos trabalhos Os artigos so submetidos a dois pareceristas ad hoc, sendo necessria a aprovao por parte de ambos. No caso de divergncia dos pareceres, o texto ser encaminhado a um terceiro parecerista. A primeira pgina deve trazer o ttulo da matria, sem indicar nome e insero institucional do autor. Deve conter tambm o resumo em portugus ou espanhol e o resumo em ingls (abstract), com extenso mxima de 7 linhas, e cinco palavras-chaves em portugus ou espanhol e em ingls. Em folha avulsa, o autor deve informar o ttulo completo do artigo, seu nome, titulao e instituio a que est vinculado, projetos de pesquisa dos quais participa, endereo, telefone e e-mail. As resenhas e notas de leitura so avaliadas no mbito da Comisso Editorial. Normas Gerais para aceitao de trabalhos Os originais devem ser encaminhados em duas vias impressas e uma cpia em disquete, observando-se o formato: 3 cm de margem superior, inferior e esquerda e 2 cm de margem direita; espao entre linhas de 1,5; fonte Times New Roman no corpo 12. Os trabalhos remetidos devem seguir a seguinte padronizao: Extenso mnima e mxima, respectivamente: Artigos de 30.000 caracteres a 60.000 caracteres (aproximadamente de 15 a 30 pginas);
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Resenhas de 8.000 caracteres a 15.000 caracteres (aproximadamente de 4 a 8 pginas); Notas de leitura de 2.000 caracteres a 4.000 caracteres (aproximadamente de 1 a 2 pginas). As indicaes bibliogrficas, dentro do texto, devem vir no formato sobrenome do autor, data de publicao e nmero da pgina entre parnteses, como, por exemplo (Azevedo, 1946, p. 11). As referncias no final do texto devem seguir as normas da ABNT NBR 6023:2000. Notas de rodap, em numerao consecutiva, devem ter carter explicativo. A Comisso Editorial no aceitar originais apresentados com outras configuraes. A revista no devolve os originais submetidos apreciao. Os direitos autorais referentes aos trabalhos publicados ficam cedidos por um ano Revista Brasileira de Histria da Educao. Sero fornecidos gratuitamente aos autores de cada artigo cinco exemplares do nmero da revista em que seu texto foi publicado. Para as resenhas e notas de leitura publicadas, cada autor receber dois exemplares. Os originais devem ser encaminhados Comisso Editorial, com sede no Centro de Documentao e Apoio Pesquisa em Histria da Educao CDAPH, Universidade So Francisco, Av. So Francisco, 218, Bragana Paulista-SP, CEP 12916-900. Informaes adicionais podem ser obtidas no e-mail cdaph@saofrancisco.edu.br ou no telefone (0xx11) 4034-8354, das 13h s 18h.
Contents
REVISTA BRASILEIRA DE HISTRIA DA EDUCAO (HISTORY OF EDUCATION BRAZILIAN MAGAZINE) July/December, 2001, Number 02
EDITORIAL ARTICLES The North American education influence on the education in Sergipe and Bahia: first thoughts
Ester Fraga Vilas-Bas
Master: profession teacher teaching profissionalization process in province of Minas during the imperial period
Maria Cristina Gouveia
39
Rebuilding the teacher and the teachers formation: national imaginary and diference on the schooling practices
Thomas S. Popkewitz Mirian Warde e Luiz Ramires (translation)
59
The history of the educational policy in Minas Gerais in the nineteenth century: the reports by the province presidents
Fernanda Mendes Resende Luciano Mendes de Faria Filho
79
Virtous woman, who will find her?: The church speech about female education and the IV Catholic Education Interamerican Congress (1951)
Marcus Levy Albino Bencostta
117
The Brazilian education and its period division

Laerte Ramos de Carvalho
137
REVIEW
EDUCAO E SOCIEDADE NA PRIMEIRA REPBLICA [EDUCATION AND SOCIETY IN THE FIRST REPUBLIC], Jorge Nagle Llian do Valle
153
READING NOTES
Dicionrio de educadores no Brasil: da Colnia aos dias atuais [DICTIONARY OF EDUCATIONALISTS IN BRASIL: FROM COLONY TO THE PRESENT DAYS], Maria de Lourdes Fvero e Jader de Medeiros Britto Daniel C. A. Lemos Inra Garcia Winston Sacramento
165
EDITORS NOTES
169
ORIENTATION TO THE COLLABORATORS
171

RBHE2

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Editora Autores Associados

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Editora Autores Associados Campinas-SP

EDITORA AUTORES ASSOCIADOS Uma editora educativa a servio da cultura brasileira

A educao brasileira e a sua periodizao Laerte Ramos de Carvalho

NOTA DOS EDITORES

ORIENTAO AOS COLABORADORES

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A Influncia da Pedagogia Norte-Americana na Educao em Sergipe e na Bahia

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a influncia da pedagogia norte-americana na educao em sergipe e na bahia

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Na criao do Presbitrio Bahia-Sergipe, seus jurisdicionados foram alertados

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Escolas Presbiterianas em Sergipe e na Bahia

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Mestre: Profisso Professor(a)

Maria Cristina Gouveia*

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mestre: profisso professor(a)

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A Institucionalizao da Formao de Professores

mestre: profisso professor(a)

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Num recurso avaliao, um candidato assim coloca:

mestre: profisso professor(a)

A fundao da Escola Normal, embora centrada na preparao de

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