Libertad y Orden Ministerio del Interior y de Justicia Repblica de Colombia

Boletn Informativo

ABC del Proyecto de Ley de Vctimas

Bogot, 1 de junio de 2011. Esta tarde las plenarias de la Cmara de Representantes y el Senado, votarn el acta de conciliacin del Proyecto de Ley de Vctimas y de Restitucin de Tierras. A continuacin, los principales puntos que componen esta importante iniciativa: Esta iniciativa reconoce que la vctima ser toda persona que sufra un dao como consecuencia de infracciones al Derecho Internacional Humanitario o de violaciones graves y manifiestas a las normas internacionales de Derechos Humanos ocurridas con ocasin del conflicto armado interno. Cobija los hechos ocurridos con posterioridad al 1 de enero de 1985. La restitucin de las tierras cobijar los casos de despojo perpetrados con posterioridad al 1 de enero de 1991. Las vctimas de hechos anteriores a 1985, accedern a la reparacin simblica y a las garantas de no repeticin. Se establecen especiales y preferentes medidas de asistencia en materia de salud, educacin y acceso a un subsidio para cubrir los gastos funerarios de las personas que mueran como consecuencia del conflicto. Prev la entrega de una ayuda humanitaria para que las vctimas puedan sobrellevar las necesidades bsicas e inmediatas que surgen tras un hecho victimizante. Las vctimas podrn rendir sus declaraciones a puerta cerrada y por medios de audio o video cuando as lo requieran por razones de seguridad o cuando la presencia del inculpado le genere alteraciones en su estado de nimo. Los apoderados o abogados que representen a las vctimas no podrn en ningn caso recibir, pactar o acordar honorarios que superen los (10) salarios mnimos legales mensuales vigentes por proceso, incluyendo la suma que sea acordada como cuota de xito. El proyecto establece 5 componentes de la reparacin integral: Las vctimas tienen derecho a obtener las medidas de reparacin que propendan por la restitucin, indemnizacin, rehabilitacin, satisfaccin y garantas de no repeticin en sus dimensiones individual, colectiva, material, moral y simblica. Restitucin de tierras: El Estado colombiano adoptar las medidas requeridas para la restitucin de las tierras a los despojados y, de no ser posible la restitucin, para determinar y reconocer la compensacin correspondiente.

Indemnizacin por va administrativa: Incorpora la creacin de un programa masivo de indemnizaciones administrativas. Se establece que las vctimas podrn acceder a un monto superior de indemnizacin a la establecida en el Decreto 1290, si suscriben un Contrato de Transaccin para no demandar al Estado. Rehabilitacin: Se crea un Programa de Atencin Psicosocial para atender las secuelas psicolgicas que el conflicto ha dejado en las vctimas. Adems, se prev la rehabilitacin fsica. Satisfaccin: Son medidas que propenden por la bsqueda de la verdad, la recopilacin y publicacin de la memoria histrica, y la implementacin de medidas de reparacin inmaterial como exencin de prestar el servicio militar, creacin del da nacional de las vctimas, entre otras. Garantas de No Repeticin: Estas medidas buscan evitar que las violaciones de los Derechos Humanos vuelvan a ocurrir. Entre stas se encuentra: la implementacin de programas de educacin en Derechos Humanos, la derogatoria de las leyes o normas que permitan o faciliten la violacin de derechos humanos, programas de reconciliacin, la participacin del sector privado en generacin de proyectos productivos, y muchas otras ms. El proyecto de Ley dispone una nueva institucionalidad, as: Comit Ejecutivo: Este Comit estar a cargo de Reglamentar toda la Ley, disear y adoptar el Plan Nacional de Atencin y Reparacin, as como supervisar su ejecucin. Departamento Administrativo: Se encargar de la coordinacin y ejecucin de la poltica de inclusin social y de reintegracin. Adems, deber coordinar sus actividades con el Comit Ejecutivo, en materia de reparacin y atencin a vctimas. Unidad Administrativa de Atencin y Reparacin: Ser la encargada de ejecutar la poltica de reparacin cuya competencia recaiga en el Gobierno Nacional, as como de coordinar la ejecucin de la Ley. Unidad Administrativa de Tierras Despojadas: Se encargar de sustanciar los casos de restitucin ante los jueces y tribunales, as como coordinar la poltica de restitucin de tierras. Centro de Memoria Histrica: La creacin de este Centro tiene objetivo centralizar todas las funciones de recoleccin y preservacin de la memoria histrica en una sola entidad.