Documento de Apoyo de La Adll

Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal Agenda Desde lo Local
Agenda Desde lo Local

Documento de Apoyo
Este documento es una gua prctica para llevar el Autodiagnstico y la Verificacin de los Municipios que participan en la Agenda Desde lo Local; tiene el propsito de homologar los criterios para los conceptos y documentos de evidencia, y en este sentido, facilitar el trabajo de los funcionarios estatales, municipales y verificadores. Cabe destacar que por cada uno de los 298 parmetros se enlistan los conceptos claves, se describen las evidencias y se definen los criterios para la etapa de verificacin.
Criterios Generales para la Verificacin

1. Los documentos generados por el municipio tienen que estar: a) Impresos en hoja membretada. b) Firmados por el responsable de rea correspondiente (con nombre y cargo). c) Datos de emisin (Lugar y Fecha). d) Sellado, en caso de contar con el sello de la instancia responsable.
Direccin de Enlace con Estados y Municipios

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2. Todos los documentos que se sealen en el rengln de evidencia tienen que ser oficiales, independientemente del ao en que se encuentre la administracin. 3. En los casos en que se solicite un documento revisado, dicha revisin se sustentar mediante minutas de reuniones, actas de cabildo, informe emitido por el rea jurdica, o equivalente. 4. Para validar una situacin en verde debern mostrarse todos y cada uno de los documentos de evidencia enunciados. 5. Para marcar un parmetro como No Aplica, se deber sustentar dicha situacin mediante documentos oficiales o institucionales emitidos por una entidad o dependencia del gobierno estatal o federal competente; no se aceptan cartas emitidas por el presidente municipal si no van acompaadas del documento oficial como sustento. Adems, la evidencia que se presente para argumentar el No Aplica deber ser incluida en la minuta del dictamen emitido por la Instancia Verificadora (Institucin de Educacin Superior) como anexo.

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Documento de Apoyo
CUADRANTE 1 DESARROLLO INSTITUCIONAL PARA UN BUEN GOBIERNO Indicador 1.1 "Municipio Responsable de su Administracin Financiera" Objetivo: Incentivar la autonoma financiera que le permita una sana administracin de sus ingresos y gastos. Los ingresos propios crecen en trminos reales y hay un sistema integrado de planificacin financiera. Parmetro 1.1.1 Sistema propio de recaudacin Concepto(s) Evidencia(s) Sistema: Informes: Documento que Conjunto de procedimientos contiene la descripcin de las y acciones elementoscaractersticas y ordenados lgica y circunstancias de la coherentemente entre s. Las recaudacin en el municipio relaciones que los elementos en un cierto periodo de del sistema establecen entre tiempo. s deben ayudar a conseguir Reporte de actividades: los objetivos planteados al Documento que concentra la momento de crear tal informacin que muestra el sistema. grado de avance o Es importante decir, que cumplimiento de un conjunto fuera del sistema los de acciones o actividades elementos pierden razn de previamente programadas. ser, as como que el Sistema informtico: Un constante mantenimiento y sistema Informtico resulta estar al tanto del sistema de la interaccin entre los permitirn que con el tiempo componentes fsicos que se no se vuelva obsoleto y hasta denominan Hardware y los daino para la administracin lgicos que se denominan gubernamental. Software. A estos hay que Sistema de recaudacin agregarles el recurso Proceso mediante el cual las humano, parte fundamental autoridades tributarias, de un sistema informtico. cobran a los contribuyentes Este componente es llamado los impuestos, derechos, humanware.
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Criterio(s) 1. En caso de tratarse de un sistema informtico, mostrar en pantalla el sistema; en caso de tratarse de un sistema documental, mostrar los registros correspondientes.
productos, aprovechamientos y contribuciones establecidas en las leyes de ingresos de la federacin estados o municipios. Dicho sistema debe incluir no slo personas capacitadas en su trabajo, sino capaces de interactuar entre s y que persigan un mismo fin, que es hacer eficiente y eficaz la recaudacin para dotar de mayores recursos a la administracin municipal.
Registros: Documentos que contienen lo relativo a la recaudacin del municipio.
Parmetro 1.1.2 Registros actualizados de predial Concepto(s) Evidencia(s) Impuesto Predial Registro Predial: Documento Contribucin con la que se en el que se asienta lo grava una propiedad o referente a la recaudacin posesin inmobiliaria, corre a municipal por concepto de cargo de los ciudadanos que impuesto predial. son dueos de un inmueble, ya sea vivienda, despacho, oficina, edificio o local comercial. Parmetro 1.1.3 Regulacin de establecimientos comerciales Concepto(s) Evidencia(s) Regulacin: El Estado emite Reglamento de reglas que norman las establecimientos comerciales: actividades econmicas y Reglamento relativo al sociales de los particulares. establecimiento y Mediante estas reglas se funcionamiento de pretende garantizar el establecimientos comerciales funcionamiento eficiente de en el municipio. los mercados, generar Padrn de establecimientos certeza jurdica, garantizar comerciales: Registro en el derechos de propiedad, que se encuentran inscritos
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Criterio(s) 1. ltima versin del registro de predial con una antigedad no mayor a tres aos. 2. Considerar perodos iguales (Ej. Enero-Julio 2011 vs. Enero-Julio 2010) 3. Tomar cuando menos 3 ejemplos aleatorios. Criterio(s) 1. La actualizacin del padrn no deber exceder un ao a la fecha de la ltima verificacin. 2. Mostrar las actas de inspeccin de estos temas muestreo de forma aleatoria.
evitar daos inminentes o los establecimientos bien atenuar o eliminar comerciales del municipio. daos existentes a la salud o bienestar de la poblacin, a la salud animal y vegetal, al medio ambiente, a los recursos naturales o a la economa. Por ello, las regulaciones son las reglas o normas emitidas por el gobierno para garantizar beneficios sociales. Reglamento: Cuerpo normativo expedido por la autoridad administrativa para indicar bases explcitas respecto a la aplicacin o ejecucin de un orden jurdico, es decir, presupone la existencia de una ley, la cual detalla y delimita funciones, obligaciones y derechos. Parmetro 1.1.4 Evolucin de los ingresos propios por predial Concepto(s) Evidencia(s) Ingreso: El monto de dinero Cuenta Pblica Municipal: Es de que se dispone para el documento que refleja la consumir y para ahorrar. forma en que se manejaron Ingresos propios: Son la las finanzas pblicas por el totalidad de las percepciones Ayuntamiento. As como el del sector pblico, grado de cumplimiento de los exceptuando las programas y subprogramas transferencias y los ingresos autorizados. Desde esta por financiamiento interno y perspectiva, dicha Cuenta externo. Pblica contiene, de una forma detallada y pormenorizada, la informacin relativa a la actividad financiera de la
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Criterio(s) 1. Mostrar el apartado correspondiente de la Cuenta Pblica en el que se observe los ingresos del municipio por concepto de predial. 2. Comparativo entre N (ao actual) y N-1 de perodos iguales (Ej. Enero-julio 2011 vs. Enero-julio 2010).
Administracin Municipal. Asimismo expresa en su contexto las estrategias, tanto de poltica econmica, como de financiamiento y de administracin de los recursos humanos, materiales y desde luego, los financieros; tambin se presentan las polticas implantadas durante el ejercicio fiscal para llevar a cabo los sistemas de control y evaluacin. Parmetro 1.1.5 Evolucin de los ingresos por concepto de derechos, productos y aprovechamientos Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Ingreso: El monto de dinero Cuenta Pblica Municipal: Es 1. Mostrar el apartado de que se dispone para el documento que refleja la correspondiente de la Cuenta consumir y para ahorrar. forma en que se manejaron Pblica en el que se observe las finanzas pblicas por el los ingresos del municipio por Ayuntamiento. As como el concepto de derechos, grado de cumplimiento de los productos y programas y subprogramas aprovechamientos. autorizados. Desde esta 2. Comparativo entre N (ao perspectiva, dicha Cuenta actual) y N-1 de perodos Pblica contiene, de una iguales (Ej. Enero-julio 2011 forma detallada y vs. Enero-julio 201 pormenorizada, la informacin relativa a la actividad financiera de la 0). Administracin Municipal. Asimismo expresa en su contexto las estrategias, tanto de poltica econmica, como de financiamiento y de administracin de los recursos humanos, materiales y desde luego, los
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financieros; tambin se presentan las polticas implantadas durante el ejercicio fiscal para llevar a cabo los sistemas de control y evaluacin. Parmetro 1.1.6 Autonoma financiera Concepto(s) Evidencia(s) Autonoma financiera: Cuenta Pblica Municipal: Es Capacidad para percibir el documento que refleja la ingresos y ejercer su gasto forma en que se manejaron con independencia del las finanzas pblicas por el gobierno central. Ayuntamiento. As como el Ingresos Propios: Ingresos grado de cumplimiento de los por impuestos, productos, programas y subprogramas derechos y autorizados. Desde esta aprovechamientos. No se perspectiva, dicha Cuenta incluyen Participaciones ni Pblica contiene, de1.3.1 Aportaciones Federales, ni una forma detallada y Estatales. pormenorizada, la informacin relativa a la actividad financiera de la Administracin Municipal. Asimismo expresa en su contexto las estrategias, tanto de poltica econmica, como de financiamiento y de administracin de los recursos humanos, materiales y desde luego, los financieros; tambin se presentan las polticas implantadas durante el ejercicio fiscal para llevar a cabo los sistemas de control y evaluacin. Criterio(s) 1. Mostrar el apartado correspondiente de la Cuenta Pblica en el que se observe los ingresos del municipio por concepto de predial. 2. Comparativo entre N (ao actual) y N-1 de perodos iguales (Ej. Enero-julio 2011 vs. Enero-julio 2010). 3. Por Ingresos Propios se entender aquellos ingresos por impuestos, productos, derechos y aprovechamientos. No se tomarn en cuenta los ingresos por concepto de Participaciones ni Aportaciones Federales, ni Estatales.
Parmetro 1.1.7 Tasa de crecimiento del ingreso y gasto pblico, sin financiamiento Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s)
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Crecimiento Econmico: Incremento del producto municipal sin que implique necesariamente mejora en el nivel de vida de la poblacin, se expresa en la expansin del empleo, capital, volumen comercial y consumo en la economa municipal. Aumento en la produccin de bienes y servicios de una sociedad en un periodo determinado. El crecimiento econmico se define, generalmente, como el resultado que se obtiene, por ejemplo, al relacionar el valor del Producto Interno Bruto de un periodo respecto al mismo u otros periodos anteriores. Financiamiento: Es el conjunto de recursos monetarios financieros para llevar a cabo una actividad econmica, con la caracterstica de que generalmente se trata de sumas tomadas a prstamo que complementan los recursos propios. Recursos financieros que el gobierno obtiene para cubrir un dficit presupuestario. El financiamiento se contrata dentro o fuera del pas a travs de crditos, emprstitos y otras obligaciones derivadas de la
Cuenta Pblica Municipal: Es el documento que refleja la forma en que se manejaron las finanzas pblicas por el Ayuntamiento. As como el grado de cumplimiento de los programas y subprogramas autorizados. Desde esta perspectiva, dicha Cuenta Pblica contiene, de una forma detallada y pormenorizada, la informacin relativa a la actividad financiera de la Administracin Municipal. Asimismo expresa en su contexto las estrategias, tanto de poltica econmica, como de financiamiento y de administracin de los recursos humanos, materiales y desde luego, los financieros; tambin se presentan las polticas implantadas durante el ejercicio fiscal para llevar a cabo los sistemas de control y evaluacin.
1. Mostrar el apartado correspondiente de la Cuenta Pblica en el que se observe el crecimiento del ingreso y gasto pblico del municipio. 2. Comparativo entre N (ao actual) y N-1 de perodos iguales (Ej. Enero-julio 2011 vs. Enero-julio 2010).

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suscripcin o emisin de ttulos de crdito o cualquier otro documento pagadero a plazo. Gasto Pblico: Es el conjunto de erogaciones que realiza el Gobierno Federal, estatal y municipal incluidos los Poderes Legislativo y Judicial y el sector paraestatal en sus respectivos niveles, en el ejercicio de sus funciones. Inflacin: Es la tasa de crecimiento promedio de un perodo a otro de los precios de una canasta de bienes y servicios. Tambin se entiende como el fenmeno monetario reflejado en un aumento sustancial y sostenido de nivel general de precios cuyo origen se relaciona, entre otras causas, con el excesivo incremento en la cantidad de dinero en circulacin respecto a la produccin de bienes y servicios. Ingreso: El monto de dinero de que se dispone para consumir y para ahorrar. Parmetro 1.1.8 Ingreso y gasto per cpita Concepto(s) Evidencia(s) Ingreso: Son todos aquellos Cuenta Pblica Municipal: Es recursos que obtiene los el documento que refleja la individuos, sociedades o forma en que se manejaron gobiernos por el uso de las finanzas pblicas por el riqueza, trabajo humano, o Ayuntamiento. As como el cualquier otro motivo que grado de cumplimiento de los
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Criterio(s) 1. Mostrar el apartado correspondiente de la Cuenta Pblica en el que se observe los ingresos del municipio. 2. Comparativo entre N (ao actual) y N-1 de perodos
incremente su patrimonio. En el caso del sector pblico, son los provenientes de los impuestos, derechos, productos, aprovechamientos, financiamientos internos y externos, as como de la venta de bienes de servicios del sector auxiliar. Ingreso Per cpita: Es un latinismo que se refiere a por cada individuo, por cabeza (RAE, 2011). Es decir el ingreso per cpita de un pas sera el promedio del ingreso nacional que cada habitante recibe. Gasto: Es toda aquella erogacin que llevan a cabo los entes econmicos para adquirir los medios necesarios en la realizacin de sus actividades de produccin de bienes o servicios, ya sean pblicos o privados.
programas y subprogramas autorizados. Desde esta perspectiva, dicha Cuenta Pblica contiene, de una forma detallada y pormenorizada, la informacin relativa a la actividad financiera de la Administracin Municipal. Asimismo expresa en su contexto las estrategias, tanto de poltica econmica, como de financiamiento y de administracin de los recursos humanos, materiales y desde luego, los financieros; tambin se presentan las polticas implantadas durante el ejercicio fiscal para llevar a cabo los sistemas de control y evaluacin.
iguales (Ej. Enero-julio 2011 vs. Enero-julio 2010). 3. Estadstica INEGI y/o alguna otra fuente oficial, gubernamental.
Parmetro 1.1.9 Capacidad financiera administrativa Concepto(s) Evidencia(s) Financiamiento: Es el Cuenta Pblica Municipal: Es conjunto de recursos el documento que refleja la monetarios financieros para forma en que se manejaron llevar a cabo una actividad las finanzas pblicas por el econmica, con la Ayuntamiento. As como el caracterstica de que grado de cumplimiento de los generalmente se trata de programas y subprogramas sumas tomadas a prstamo autorizados. Desde esta que complementan los perspectiva, dicha Cuenta
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Criterio(s) 1. Mostrar el apartado correspondiente de la Cuenta Pblica que se llama concentrado del gasto o en el que se observe los ingresos del municipio. 2. Comparativo entre N (ao actual) y N-1 de perodos
recursos propios. Recursos financieros que el gobierno obtiene para cubrir un dficit presupuestario. El financiamiento se contrata dentro o fuera del pas a travs de crditos, emprstitos y otras obligaciones derivadas de la suscripcin o emisin de ttulos de crdito o cualquier otro documento pagadero a plazo. Ingresos propios: Son la totalidad de las percepciones del sector pblico, exceptuando las transferencias y los ingresos por financiamiento interno y externo.
Pblica contiene, de una forma detallada y pormenorizada, la informacin relativa a la actividad financiera de la Administracin Municipal. Asimismo expresa en su contexto las estrategias, tanto de poltica econmica, como de financiamiento y de administracin de los recursos humanos, materiales y desde luego, los financieros; tambin se presentan las polticas implantadas durante el ejercicio fiscal para llevar a cabo los sistemas de control y evaluacin.
iguales (Ej. Enero-julio 2011 vs. Enero-julio 2010).
Parmetro 1.1.10 Inversin pblica/ingresos totales Concepto(s) Evidencia(s) Gasto Corriente: Erogacin Cuenta Pblica Municipal: Es que realiza el sector pblico y el documento que refleja la que no tiene como forma en que se manejaron contrapartida la creacin de las finanzas pblicas por el un activo, sino que constituye Ayuntamiento. As como el un acto de consumo; esto es, grado de cumplimiento de los los gastos que se destinan a programas y subprogramas la contratacin de los autorizados. Desde esta recursos humanos y a la perspectiva, dicha Cuenta compra de los bienes y Pblica contiene, de una servicios necesarios para el forma detallada y desarrollo propio de las pormenorizada, la funciones administrativas. informacin relativa a la Ingreso: El monto de dinero actividad financiera de la de que se dispone para Administracin Municipal. consumir y para ahorrar. Asimismo expresa en su Inversin: Empleo de una contexto las estrategias,
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Criterio(s) 1. Mostrar el apartado correspondiente de la Cuenta Pblica en el que se observe los ingresos del municipio. 2. Comparativo entre N (ao actual) y N-1 de perodos iguales (Ej. Enero-julio 2011 vs. Enero-julio 2010).
suma de dinero en compras de bienes duraderos o ttulos. Gasto que se efecta para mantener en funcionamiento o para ampliar el equipo productivo de una empresa. Bienes y servicios producidos pero no consumidos. Suma de dinero sobrante que se destina a la obtencin de rendimiento mediante instrumentos financieros o bancarios.
tanto de poltica econmica, como de financiamiento y de administracin de los recursos humanos, materiales y desde luego, los financieros; tambin se presentan las polticas implantadas durante el ejercicio fiscal para llevar a cabo los sistemas de control y evaluacin.
Parmetro 1.1.11 Apoyo financiero Concepto(s) Evidencia(s) Financiamiento: Es el Acta de Cabildo: Documento que contiene el conjunto de conjunto de recursos resoluciones tomadas por los monetarios financieros para miembros del ayuntamiento llevar a cabo una actividad durante las sesiones econmica, con la convocadas para analizar y caracterstica de que discutir los aspectos generalmente se trata de concernientes a la funcin de gobierno y de la sumas tomadas a prstamo administracin pblica que complementan los municipal, tales como la recursos propios. aprobacin de planes, Recursos financieros que el programas, reglamentos, gobierno obtiene para cubrir presupuesto municipal, entre un dficit presupuestario. El otros. financiamiento se contrata Convenio: Es un documento dentro o fuera del pas a suscrito entre dos travs de crditos, instituciones en el que emprstitos y otras manifiestan la voluntad y obligaciones derivadas de la compromiso de desarrollar suscripcin o emisin de en forma planificada ttulos de crdito o cualquier actividades de inters comn otro documento pagadero a sin fines de lucro. Expresa la plazo. confianza y buena voluntad
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Criterio(s) 1. Si no se tiene financiamiento alterno, este parmetro No Aplica y se considerara en "verde". 2. Para este parmetro, se verifica la Cuenta Pblica Municipal del ao inmediato anterior, o bien de otro ao que se pretenda evaluar. 3. Mostrar el apartado correspondiente de la Cuenta Pblica en el que se observe los ingresos del municipio. 4. Comparativo entre N (ao actual) y N-1 de perodos iguales (Ej. Enero-julio 2011 vs. Enero-julio 2010).
entre las partes comprometidas para desarrollar actividades de cooperacin mutua. Cuenta Pblica Municipal: Es el documento que refleja la forma en que se manejaron las finanzas pblicas por el Ayuntamiento. As como el grado de cumplimiento de los programas y subprogramas autorizados. Desde esta perspectiva, dicha Cuenta Pblica contiene, de una forma detallada y pormenorizada, la informacin relativa a la actividad financiera de la Administracin Municipal. Asimismo expresa en su contexto las estrategias, tanto de poltica econmica, como de financiamiento y de administracin de los recursos humanos, materiales y desde luego, los financieros; tambin se presentan las polticas implantadas durante el ejercicio fiscal para llevar a cabo los sistemas de control y evaluacin. Parmetro 1.1.12 Gasto corriente / gasto total Concepto(s) Evidencia(s) Gasto Corriente: Erogacin Cuenta Pblica Municipal: Es que realiza el sector pblico y el documento que refleja la que no tiene como forma en que se manejaron contrapartida la creacin de las finanzas pblicas por el un activo, sino que constituye Ayuntamiento. As como el
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Criterio(s) 1. Mostrar el apartado correspondiente de la Cuenta Pblica en el que se observe los ingresos del municipio. 2. Comparativo entre N (ao
un acto de consumo; esto es, los gastos que se destinan a la contratacin de los recursos humanos y a la compra de los bienes y servicios necesarios para el desarrollo propio de las funciones administrativas.
grado de cumplimiento de los actual) y N-1 de perodos programas y subprogramas iguales (Ej. Enero-julio 2011 autorizados. Desde esta vs. Enero-julio 2010). perspectiva, dicha Cuenta Pblica contiene, de una forma detallada y pormenorizada, la informacin relativa a la actividad financiera de la Administracin Municipal. Asimismo expresa en su contexto las estrategias, tanto de poltica econmica, como de financiamiento y de administracin de los recursos humanos, materiales y desde luego, los financieros; tambin se presentan las polticas implantadas durante el ejercicio fiscal para llevar a cabo los sistemas de control y evaluacin.
Parmetro 1.1.13 Gasto de servicios personales/ Gasto corriente Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Gasto Corriente: Erogacin Cuenta Pblica Municipal: Es 1. Mostrar el apartado que realiza el sector pblico y el documento que refleja la correspondiente de la Cuenta que no tiene como forma en que se manejaron Pblica en el que se observe contrapartida la creacin de las finanzas pblicas por el los ingresos del municipio. un activo, sino que constituye Ayuntamiento. As como el 2. Comparativo entre N (ao un acto de consumo; esto es, grado de cumplimiento de los actual) y N-1 de perodos los gastos que se destinan a programas y subprogramas iguales (Ej. Enero-julio 2011 la contratacin de los autorizados. Desde esta vs. Enero-julio 2010). recursos humanos y a la perspectiva, dicha Cuenta compra de los bienes y Pblica contiene, de una servicios necesarios para el forma detallada y desarrollo propio de las pormenorizada, la funciones administrativas. informacin relativa a la actividad financiera de la
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Administracin Municipal. Asimismo expresa en su contexto las estrategias, tanto de poltica econmica, como de financiamiento y de administracin de los recursos humanos, materiales y desde luego, los financieros; tambin se presentan las polticas implantadas durante el ejercicio fiscal para llevar a cabo los sistemas de control y evaluacin. Parmetro 1.1.14 Gestin del patrimonio municipal Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Patrimonio: Es el conjunto de Acta de Entrega-recepcin: bienes y derechos de un Documento que hace constar municipio en un momento el proceso de carcter legal y determinado y que tiene un administrativo a travs del valor econmico. El cual las autoridades patrimonio est constituido municipales salientes por bienes inmuebles preparan y entregan, de muebles, ttulos, valores, conformidad con los derechos, intangible, ordenamientos legales, a las acciones, obligaciones y autoridades entrantes todos deudas entre otros. los bienes, fondos y valores Cuenta de la situacin propiedad del municipio, as financiera que representa el como aquella documentacin importe de los bienes y que haya sido generada por derechos que son propiedad la administracin municipal, del gobierno municipal. debidamente ordenada, clasificadas, legalizada y protocolizada. Inventario: Relacin ordenada de los bienes muebles e inmuebles de una institucin que inscribe las caractersticas de cada bien,
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su ubicacin, el responsable de su custodia, entre otros. Parmetro 1.1.15 Porcentaje del presupuesto destinado al pago de deuda Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Deuda: Cantidad de dinero o Cuenta Pblica Municipal: Es 1. Mostrar el apartado bienes que una persona, el documento que refleja la correspondiente de la Cuenta empresa o pas debe a otra y forma en que se manejaron Pblica en el que se observe que constituyen obligaciones las finanzas pblicas por el los ingresos del municipio. que se deben saldar en un Ayuntamiento. As como el plazo determinado. Por su grado de cumplimiento de los origen la deuda puede programas y subprogramas clasificarse en interna y autorizados. Desde esta externa; en tanto que por su perspectiva, dicha Cuenta destino puede ser pblica o Pblica contiene, de una privada. forma detallada y Deuda Pblica Interna: pormenorizada, la Comprende todas las informacin relativa a la obligaciones contradas por el actividad financiera de la Gobierno Federal con Administracin Municipal. acreditantes (sic) nacionales Asimismo expresa en su y pagaderas en el interior del contexto las estrategias, pas, tanto en moneda tanto de poltica econmica, nacional como extranjera. Su como de financiamiento y de pago no debe implicar salida administracin de los de fondos del pas. recursos humanos, Presupuesto: Estimacin materiales y desde luego, los financiera anticipada, financieros; tambin se generalmente anual, de los presentan las polticas egresos e ingresos del Sector implantadas durante el Pblico Federal, necesarios ejercicio fiscal para llevar a para cumplir con las metas cabo los sistemas de control de los programas y evaluacin. establecidos. Asimismo, constituye el instrumento operativo bsico que expresa las decisiones en materia de poltica econmica y de planeacin.
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Parmetro 1.1.16 Manejo de deuda Concepto(s) Evidencia(s) Deuda: Cantidad de dinero o Cuenta Pblica Municipal: Es bienes que una persona, el documento que refleja la empresa o pas debe a otra y forma en que se manejaron que constituyen obligaciones las finanzas pblicas por el que se deben saldar en un Ayuntamiento. As como el plazo determinado. Por su grado de cumplimiento de los origen la deuda puede programas y subprogramas clasificarse en interna y autorizados. Desde esta externa; en tanto que por su perspectiva, dicha Cuenta destino puede ser pblica o Pblica contiene, de una privada. forma detallada y Deuda Pblica Interna pormenorizada, la Comprende todas las informacin relativa a la obligaciones contradas por el actividad financiera de la Gobierno Federal con Administracin Municipal. acreditantes (sic) nacionales Asimismo expresa en su y pagaderas en el interior del contexto las estrategias, pas, tanto en moneda tanto de poltica econmica, nacional como extranjera. Su como de financiamiento y de pago no debe implicar salida administracin de los de fondos del pas. recursos humanos, materiales y desde luego, los financieros; tambin se presentan las polticas implantadas durante el ejercicio fiscal para llevar a cabo los sistemas de control y evaluacin. Parmetro 1.1.17 Sistema de planificacin financiera Concepto(s) Evidencia(s) Sistema: Conjunto de Cuenta Pblica Municipal: Es procedimientos y acciones el documento que refleja la elementosordenados lgica forma en que se manejaron y coherentemente entre s. las finanzas pblicas por el Las relaciones que los Ayuntamiento. As como el elementos del sistema grado de cumplimiento de los establecen entre s deben programas y subprogramas
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Criterio(s) 1. Si no se tiene deuda, No Aplica, y el parmetro se considera en "verde". 2. Mostrar el apartado correspondiente de la Cuenta Pblica en el que se observe los ingresos del municipio.
Criterio(s) 1. Mostrar el apartado correspondiente de la Cuenta Pblica en el que se observe los ingresos del municipio. 2. Comparativo entre N (ao actual) y N-1 de perodos
ayudar a conseguir los objetivos planteados al momento de crear tal sistema. Es importante decir, que fuera del sistema los elementos pierden razn de ser, as como que el constante mantenimiento y estar al tanto del sistema permitirn que con el tiempo no se vuelva obsoleto y hasta daino para la administracin gubernamental.
autorizados. Desde esta perspectiva, dicha Cuenta Pblica contiene, de una forma detallada y pormenorizada, la informacin relativa a la actividad financiera de la Administracin Municipal. Asimismo expresa en su contexto las estrategias, tanto de poltica econmica, como de financiamiento y de administracin de los recursos humanos, materiales y desde luego, los financieros; tambin se presentan las polticas implantadas durante el ejercicio fiscal para llevar a cabo los sistemas de control y evaluacin. Organigrama: Representacin grfica del esquema de organizacin de una institucin o instancia.
iguales (Ej. Enero-julio 2011 vs. Enero-julio 2010).
Parmetro 1.1.18 Balance General Concepto(s) Evidencia(s) Balance General: Cuenta Pblica Municipal: Es Operacin contable por la el documento que refleja la que se describe la situacin forma en que se manejaron financiera del municipio en las finanzas pblicas por el un periodo determinado, Ayuntamiento. As como el mediante un informe que grado de cumplimiento de los detalla en forma ordenada y programas y subprogramas resumida los saldos de todas autorizados. Desde esta las cuentas para establecer el perspectiva, dicha Cuenta activo, el pasivo y el capital. Pblica contiene, de una forma detallada y pormenorizada, la
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Criterio(s) 1. Revisar reportes y su periodicidad. 2. Mostrar el apartado correspondiente de la Cuenta Pblica en el que se observe los ingresos del municipio. 3. Comparativo entre N (ao actual) y N-1 de perodos iguales (Ej. Enero-julio 2011 vs. Enero-julio 2010).
informacin relativa a la actividad financiera de la Administracin Municipal. Asimismo expresa en su contexto las estrategias, tanto de poltica econmica, como de financiamiento y de administracin de los recursos humanos, materiales y desde luego, los financieros; tambin se presentan las polticas implantadas durante el ejercicio fiscal para llevar a cabo los sistemas de control y evaluacin. 1.1.19 Informacin financiera actualizada Concepto(s) Evidencia(s) Cuenta Pblica Municipal: Es el documento que refleja la forma en que se manejaron las finanzas pblicas por el Ayuntamiento. As como el grado de cumplimiento de los programas y subprogramas autorizados. Desde esta perspectiva, dicha Cuenta Pblica contiene, de una forma detallada y pormenorizada, la informacin relativa a la actividad financiera de la Administracin Municipal. Asimismo expresa en su contexto las estrategias, tanto de poltica econmica, como de financiamiento y de administracin de los recursos humanos,
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Criterio(s) 1. Mostrar el apartado correspondiente de la Cuenta Pblica en el que se observe los ingresos del municipio.
materiales y desde luego, los financieros; tambin se presentan las polticas implantadas durante el ejercicio fiscal para llevar a cabo los sistemas de control y evaluacin. Parmetro 1.1.20 Conocimiento del nuevo Sistema de Armonizacin Contable Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Armonizacin Contable: Folletera La revisin, reestructuracin Ley General de Contabilidad y compatibilizacin de los Gubernamental modelos contables vigentes a nivel nacional, a partir de la adecuacin y fortalecimiento de las disposiciones jurdicas que las rigen, de los procedimientos para el registro de las operaciones, de la informacin que deben generar los sistemas de contabilidad gubernamental y de las caractersticas y contenido de los principales informes de rendicin de cuentas. Parmetro 1.1.21 Proceso de Armonizacin Contable. Concepto(s) Evidencia(s) Armonizacin Contable: Constancias de capacitacin: La revisin, reestructuracin Documento donde se hace y compatibilizacin de los constar de manera modelos contables vigentes a fehaciente una accin de nivel nacional, a partir de la capacitacin, menciona el adecuacin y fortalecimiento nombre del personal que de las disposiciones jurdicas tom la capacitacin as que las rigen, de los como el curso tomado. procedimientos para el Proyecto: Documento que registro de las operaciones, contempla el conjunto de
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Criterio(s)
de la informacin que deben generar los sistemas de contabilidad gubernamental y de las caractersticas y contenido de los principales informes de rendicin de cuentas.
acciones para la ejecucin de un programa determinado, define la relacin entre las diversas actividades, responsabilidades y plazos de ejecucin, establece las metas y los medios de evaluacin, asimismo considera los recursos materiales y financieros con la finalidad de cumplir con un objetivo determinado. Reporte de actividades: Documento que describe las actividades realizadas por la instancia responsable sobre un tema especfico.
Indicador 1.2 "Municipio Responsable de la Seguridad Pblica" Objetivo: Contribuir a la atencin de la problemtica de la seguridad pblica, con base en la capacitacin y equipamiento de los elementos de seguridad pblica municipales. Parmetro 1.2.1 Elementos de seguridad por cada 1000 habitantes Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Seguridad Pblica: La Estado de Fuerza: 1. Para el caso de la seguridad pblica es una Documento que contiene el estadstica poblacional, funcin a cargo de la Inventario, tanto material puede considerarse la federacin, el Distrito como humano relativo a la estadstica INEGI o alguna Federal, los estados y los seguridad pblica del otra fuente oficial, municipios, en sus municipio. gubernamental. Ejemplo: respectivos mbitos de Plantilla de personal: Consejo Estatal de competencia, con el fin de Relacin de plazas Poblacin (COESPO). proveer las acciones autorizadas que describe la necesarias para dar seguridad denominacin de puestos, al ciudadano y a su familia, nivel, cdigo de gobierno, as como garantizar el orden sueldo y compensacin y la paz pblicos. garantizada mensual y colectiva. Estadstica poblacional del
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INEGI: Informacin cuantitativa emitida por el Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (INEGI) en base al ltimo censo poblacional realizado. Parmetro 1.2.2 Equipamiento de los cuerpos de seguridad Concepto(s) Evidencia(s) Ley de Seguridad Pblica Inventario: Relacin ordenada de los bienes muebles e inmuebles de una institucin que inscribe las caractersticas de cada bien, su ubicacin, el responsable de su custodia, entre otros. Parmetro 1.2.3 Servicio Policial de Carrera Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Servicio Policial de Carrera: Normatividad existente: El Servicio Policial de Carrera Conjunto de disposiciones es el sistema de jurdicas de carcter federal administracin de personal y/o estatal en materia de de los cuerpos de Seguridad Servicio Policial del Carrera. Pblica del Estado y de los Reporte de aplicacin: Municipios, que asegura que Documento que concentra la el desempeo de sus informacin referente al miembros se apegue a los grado de aplicacin en que principios de legalidad, muestra el grado de avance o eficiencia, honradez, cumplimiento de un conjunto objetividad y profesionalismo de acciones o actividades sustentado en principios, previamente programadas. valores, normas jurdicas y Normatividad municipal: procedimientos Conjunto de disposiciones administrativos, y otorga jurdicas de aplicacin permanencia, estabilidad y municipal relativas a la certeza jurdica a los implementacin y operacin servidores pblicos; con el fin del Servicio Policial de
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Criterio(s)
de lograr el ptimo funcionamiento de dicho sector. Sistema: Conjunto de procesos o elementos interrelacionados con un medio para formar una totalidad encauzada hacia un objetivo comn. Grupo de elementos o componentes interdependientes que pueden ser identificados y tratados como un conjunto.
Carrera Reporte de actividades: Documento que concentra la informacin que muestra el grado de avance o cumplimiento de un conjunto de acciones o actividades previamente programadas. Informe de Resultados: Documento que resume un evento o acontecimientos realizados por un rea de gobierno respecto a un tema especfico; detalla el resultado de una tarea, gestin o actividad propia de un programa o accin de gobierno.
Parmetro 1.2.4 ndice de aprobacin de exmenes de control de confianza Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Control de Confianza: El Informe de Resultados de proceso de control de exmenes de Control de confianza es solo una parte Confianza: Documento que del sistema de resume un evento o profesionalizacin, cuyo acontecimientos realizados propsito es fortalecer los por la instancia mrgenes de seguridad, correspondiente de gobierno confiabilidad, eficiencia y respecto a los exmenes de competencia del personal. control de confianza; detalla Proceso mediante el cual el resultado, gestin o/y opera un sistema de actividad propia del sistema. reclutamiento y seleccin gil y confiable que permite el ingreso de los candidatos ms capaces y apegados a principios institucionales de acuerdo a los perfiles de puestos de establecidos por la misma.
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Riguroso proceso de evaluacin, sistemtico y peridico, del personal en activo, para contribuir a verificar que actu dentro del marco de conducta que dicta el cdigo de tica y normatividad institucional. Parmetro 1.2.5 Consejo de Honor y Justicia de los Cuerpos de Seguridad Pblica y su Reglamento Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Consejo de Honor y Justicia: Reglamento del Consejo de Es el rgano colegiado Honor y Justicia de los permanente que tiene como Cuerpos de Seguridad Pblica funcin primordial velar por aprobado por el Cabildo la disciplina, honorabilidad y Acta: Documento que reputacin de los cuerpos de contiene el conjunto de seguridad pblica estatal; es resoluciones tomadas por los decir que, se encarga de miembros de un cuerpo conocer y resolver sobre las colegiado. conductas o hechos cometidos por personal operativo de las distintas corporaciones de la secretara de seguridad y proteccin ciudadana que constituyan una transgresin al orden disciplinario establecido en leyes y reglamentos vigentes. Parmetro 1.2.6 Indicadores de medicin y seguimiento Concepto(s) Evidencia(s) Indicador: Instrumento Informe de Resultados: construido a partir de un Documento que resume un conjunto de valores evento o acontecimientos numricos o de categoras realizados por un rea de ordinales o nominales que gobierno respecto a un tema sintetiza aspectos especfico; detalla el
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Criterio(s)
importantes de un fenmeno con propsitos analticos. Los indicadores sociales son instrumentos analticos que permiten mejorar el conocimiento de distintos aspectos de la vida social en los cuales estamos interesados, o acerca de los cambios que estn teniendo lugar. Gracias a la informacin que proporcionan, los indicadores sociales ayudan entonces a dar respuestas a problemas sociales y a tomar decisiones de polticas pblicas sustentadas en la evidencia emprica. Participacin Ciudadana: La participacin significa intervenir en los centros de gobierno de un grupo, asociacin, organizacin, comunidad local e inclusive un Estado del que se es miembro. La participacin es uno de los rasgos caractersticos de la democracia. Participacin ciudadana es la posibilidad de la sociedad de contribuir e influir en las decisiones gubernamentales que le afectan, sin necesidad de formar parte de la administracin pblica o de los Poderes Legislativo o Judicial.
resultado de una tarea, gestin o actividad propia de un programa o accin de gobierno. Documento que avale la participacin ciudadana: Programas de participacin ciudadana en materia de seguridad pblica (por ejemplo: Programa mochila segura)

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Parmetro 1.2.7 El municipio ha gestionado la incorporacin de sus elementos de seguridad a la Licencia colectiva para la portacin de armamento Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Licencia Colectiva: Documento (solicitudes de registro) que acredite que el 100% de los elementos de los cuerpos de seguridad pblica municipal se encuentran inscritos en una licencia colectiva de portacin de armas de fuego. Parmetro 1.2.8 Incidencia de delitos y de faltas administrativas Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Delitos Acta: Documento que contiene el conjunto de Faltas Administrativas resoluciones tomadas por los miembros de un cuerpo colegiado. Informe de Resultados: Documento que resume un evento o acontecimientos realizados por un rea de gobierno respecto a un tema especfico; detalla el resultado de una tarea, gestin o actividad propia de un programa o accin de gobierno. Parmetro 1.2.9 Programas para la prevencin de conductas antisociales Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Conducta Antisocial: Informe de Resultados: Cualquier accin que viole las Documento que resume un reglas y expectativas sociales evento o acontecimientos o vaya contra los dems, con realizados por un rea de independencia de su gobierno respecto a un tema gravedad. especfico; detalla el resultado de una tarea, Programa: Instrumento gestin o actividad propia de
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rector derivado de la planificacin institucional, destinado al cumplimiento de las funciones de una organizacin, por el cual se establece el orden de actuacin, as como los objetivos o metas, cuantificables o no (en trminos de un resultado final), que se cumplirn a travs de la integracin de un conjunto de esfuerzos y para lo cual se requiere combinar recursos humanos, tecnolgicos, materiales y financieros; especifica tiempos y espacio en los que se va a desarrollar y atribuye responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras debidamente coordinadas.
un programa o accin de gobierno. Programa: Documento destinado a dar cumplimiento y seguimiento a lneas de accin correspondientes a un rea administrativa especfica. Se especifican objetivos, metas, estrategias, recursos y responsables; por lo que combina recursos humanos, tecnolgicos, materiales y financieros. Adems especifica tiempos y espacio en los que se van a desarrollar las actividades; puede atribuir responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras.
Parmetro 1.2.10 Coordinacin Interinstitucional Concepto(s) Evidencia(s) Coordinacin Informe de Resultados: Interinstitucional: Acuerdos Documento que resume un establecidos por dos o ms evento o acontecimientos gobiernos del mismo o realizados por un rea de diferente orden de gobierno, gobierno respecto a un tema as como por organizaciones especfico; detalla el no gubernamentales (con o resultado de una tarea, sin fines de lucro), en una gestin o actividad propia de poltica pblica en particular. un programa o accin de gobierno. Reporte de Actividades: Revisar de acuerdo al doc actualizado Parmetro 1.2.11 ndices e identificacin de zonas conflictivas
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Criterio(s) Los documentos de evidencia no debern exceder de un ao a la fecha de la ltima verificacin del presente ao.
Concepto(s)
Evidencia(s) Estadsticas y mapa de zonas conflictivas.
Parmetro 1.2.12 Programa de atencin especializada para zonas conflictivas Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Programa: Documento Los documentos de destinado a dar evidencia no debern cumplimiento y seguimiento exceder de un ao a la fecha a lneas de accin de la ltima verificacin del correspondientes a un rea presente ao. administrativa especfica. Se especifican objetivos, metas, estrategias, recursos y responsables; por lo que combina recursos humanos, tecnolgicos, materiales y financieros. Adems especifica tiempos y espacio en los que se van a desarrollar las actividades; puede atribuir responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras. Reporte de actividades: Documento que concentra la informacin que muestra el grado de avance o cumplimiento de un conjunto de acciones o actividades previamente programadas. Parmetro 1.2.13 Vnculos de coparticipacin con la sociedad Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Coparticipacin: Un proceso Minutas de trabajo mediante el cual se dota de Acuerdos poder a las personas para Convenios
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que puedan movilizar sus capacidades, convertirse en actores sociales antes que en sujetos pasivos, manejar sus recursos, tomar decisiones y controlar las actividades que afectan a sus vidas". La participacin tambin significa la contribucin de individuos, o de grupos de la poblacin activa, a la aceleracin del desarrollo econmico y social. Participacin Ciudadana: La participacin significa intervenir en los centros de gobierno de un grupo, asociacin, organizacin, comunidad local e inclusive un Estado del que se es miembro. La participacin es uno de los rasgos caractersticos de la democracia. Participacin ciudadana es la posibilidad de la sociedad de contribuir e influir en las decisiones gubernamentales que le afectan, sin necesidad de formar parte de la administracin pblica o de los Poderes Legislativo o Judicial.
Acta de Consejo: Documento de carcter oficial que suscriben los integrantes de un cuerpo colegiado denominado Consejo, cuyo carcter puede ser de naturaleza distinta en cualquiera de las reas de la administracin pblica municipal.
Parmetro 1.2.14 Programas para medir el nivel de denuncia ciudadana y el tiempo de respuesta Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Programa: Instrumento Actas de Cabildo: Documento rector derivado de la que contiene el conjunto de planificacin institucional, resoluciones tomadas por los
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destinado al cumplimiento de las funciones de una organizacin, por el cual se establece el orden de actuacin, as como los objetivos o metas, cuantificables o no (en trminos de un resultado final), que se cumplirn a travs de la integracin de un conjunto de esfuerzos y para lo cual se requiere combinar recursos humanos, tecnolgicos, materiales y financieros; especifica tiempos y espacio en los que se va a desarrollar y atribuye responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras debidamente coordinadas.
miembros del ayuntamiento durante las sesiones convocadas para analizar y discutir los aspectos concernientes a la funcin de gobierno y de la administracin pblica municipal, tales como la aprobacin de planes, programas, reglamentos, presupuesto municipal, entre otros. Documento de revisin: Documento que demuestre fehacientemente las acciones llevadas a cabo y que hayan sido revisados por el rea jurdica, como: minutas, actas de cabildo, informe emitido por el rea jurdica, o similar. Programa: Documento destinado a dar cumplimiento y seguimiento a lneas de accin correspondientes a un rea administrativa especfica. Se especifican objetivos, metas, estrategias, recursos y responsables; por lo que combina recursos humanos, tecnolgicos, materiales y financieros. Adems especifica tiempos y espacio en los que se van a desarrollar las actividades; puede atribuir responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras.

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Parmetro 1.2.15 Informe Policial Homologado Concepto(s) Evidencia(s) Informe Policial Sistema de Informe Policial Homologado: Informe que Homologado conforme al resume un evento (hecho Sistema Nacional de presuntamente constitutivo Seguridad Pblica. de delito y/o falta administrativa) y hallazgos de una actuacin policial; incluye el formato IPH, fotografas, punteo cartogrfico y dems documentacin que contiene la informacin destinada a la consulta y anlisis por parte de los miembros autorizados del Sistema Nacional de Seguridad Pblica.
Criterio(s)
Parmetro 1.2.16 Incidencias de delitos y faltas administrativas Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Delito Reportes de la medicin 1. Comparativo entre N (ao Falta Administrativa municipal y/o estatal y/o actual) y N-1 de perodos federal del ndice delictivo. iguales (Ej. Enero-julio 2011 vs. Enero-julio 2010). Parmetro 1.2.17 Diagnstico de seguridad pblica municipal Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Diagnstico: Es un Estadsticas Los documentos de instrumento con el que se Estudios evidencia no debern busca conocer el estado ndices exceder de un ao a la fecha actual que guarda encuestas de la ltima verificacin del determinada realidad, Diagnstico: Documento que presente ao. fenmeno u objeto. Un buen contiene el anlisis de una diagnstico debe mostrar y situacin determinada, definir los problemas considerando los principales existentes, los recursos factores que definen la susceptibles de ser usados realidad en particular. inmediatamente y las Informe de Resultados: potencialidades propias con Documento que resume un
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las que se cuenta. De igual forma el diagnstico puede ser visto como un proceso compuesto de diversas fases como: identificacin del tema de inters, ordenamiento de los elementos a considerar, recopilacin y anlisis de la informacin y finalmente una sntesis que plasme de manera concreta el estado ltimo del tema o realidad que fue diagnosticada. Finalmente el diagnstico puede ser un elemento constructor de ciudadana al involucrar a la ciudadana a as llevar a cabo el llamado diagnstico participativo.
evento o acontecimientos realizados por un rea de gobierno respecto a un tema especfico; detalla el resultado de una tarea, gestin o actividad propia de un programa o accin de gobierno.
Indicador 1.3 "Municipio Promotor de la Proteccin Civil" Objetivo: Coordinar la proteccin civil municipal que garantice la atencin inmediata a la poblacin en caso de una contingencia o desastre natural. Parmetro 1.3.1 Consejo municipal de Proteccin Civil Concepto(s) Evidencia(s) Consejo Municipal: Cuerpo Acta: Documento que colegiado que se erige como contiene el conjunto de mxima representacin del resoluciones tomadas por los municipio y que establece las miembros de un cuerpo atribuciones establecidas colegiado. para los ayuntamientos en el Acta de Consejo: Documento marco constitucional. La de carcter oficial que razn de ser de estos suscriben los integrantes de organismos estriba en el un cuerpo colegiado hecho de que se considera denominado Consejo, cuyo que en ningn momento carcter puede ser de puede verse privado el naturaleza distinta en ayuntamiento de autoridad cualquiera de las reas de la
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Criterio(s)
que lo gobierne.
administracin pblica municipal. Consejo Municipal de Acta de Creacin: Documento Proteccin Civil: El Consejo que hace constar la Municipal se integra por un formacin de un rgano o Presidente (Presidenta agrupacin. Especifica los Municipal en funciones); un fines de la agrupacin Secretario Ejecutivo formada, sus integrantes, (Secretario del funciones especficas de cada Ayuntamiento); un Secretario uno, y est firmado por los Tcnico (Titular de la Unidad que en ella participan. Municipal de Proteccin Civil) y por el Cuerpo del Consejo, constituido a su vez por los titulares o representantes de las dependencias y organismos federales y estatales asentadas en el Municipio, que desarrollan funciones con la Proteccin Civil, los representantes de las organizaciones de los sectores pblico, social y privado de las instituciones educativas y por los grupos voluntarios, del propio municipio. Proteccin Civil: Conjunto de disposiciones, medidas y acciones destinadas a la prevencin, auxilio y recuperacin de la poblacin ante la eventualidad de un desastre.
Parmetro 1.3.2 rea responsable de Proteccin Civil Concepto(s) Evidencia(s)

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Criterio(s)
Proteccin Civil: Conjunto de disposiciones, medidas y acciones destinadas a la prevencin, auxilio y recuperacin de la poblacin ante la eventualidad de un desastre.
Cuenta Pblica Municipal: Es el documento que refleja la forma en que se manejaron las finanzas pblicas por el Ayuntamiento. As como el grado de cumplimiento de los programas y subprogramas autorizados. Desde esta perspectiva, dicha Cuenta Pblica contiene, de una forma detallada y pormenorizada, la informacin relativa a la actividad financiera de la Administracin Municipal. Asimismo expresa en su contexto las estrategias, tanto de poltica econmica, como de financiamiento y de administracin de los recursos humanos, materiales y desde luego, los financieros; tambin se presentan las polticas implantadas durante el ejercicio fiscal para llevar a cabo los sistemas de control y evaluacin. Inventario: Relacin ordenada de los bienes muebles e inmuebles de una institucin que inscribe las caractersticas de cada bien, su ubicacin, el responsable de su custodia, entre otros. Organigrama: Representacin grfica del esquema de organizacin de una institucin o instancia.
1. Mostrar el apartado correspondiente de la Cuenta Pblica en el que se observe los ingresos del municipio.

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Programa: Documento destinado a dar cumplimiento y seguimiento a lneas de accin correspondientes a un rea administrativa especfica. Se especifican objetivos, metas, estrategias, recursos y responsables; por lo que combina recursos humanos, tecnolgicos, materiales y financieros. Adems especifica tiempos y espacio en los que se van a desarrollar las actividades; puede atribuir responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras. Parmetro 1.3.3 Personal capacitado y actualizado en materia de Proteccin Civil Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Capacitacin: La Plantilla de personal: Los documentos de evidencia actualizacin de los Relacin de plazas debern corresponder al conocimientos del personal, autorizadas, que describe la menos dos personas, as como el desarrollo de sus denominacin de puestos, correspondiente a los dos habilidades tcnico nivel, cdigo de gobierno ltimos aos. profesionales. Las actividades federal, sueldo y a realizar deben estar compensacin garantizada dirigidas a las necesidades mensual y colectiva. manifestadas por el personal Constancias de capacitacin: y enfocadas a los principales Documento emitido por una problemas identificados. instancia acreditada, donde Proteccin Civil: Conjunto de se hace constar de manera disposiciones, medidas y fehaciente una accin de acciones destinadas a la capacitacin, menciona el prevencin, auxilio y nombre del personal que recuperacin de la poblacin tom la capacitacin as ante la eventualidad de un como el curso tomado. desastre.
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Parmetro 1.3.4 Reglamento de Proteccin Civil Concepto(s) Evidencia(s) Proteccin Civil: Conjunto de Acuerdos: Compromisos que disposiciones, medidas y se establecen entre dos o acciones destinadas a la ms partes relacionados en prevencin, auxilio y un tema en especfico, recuperacin de la poblacin determinando responsables y ante la eventualidad de un fechas para su cumplimiento. desastre. Reglamento: Cuerpo normativo expedido por la autoridad administrativa para indicar bases explcitas respecto a la aplicacin o ejecucin de un orden jurdico, es decir, presupone la existencia de una ley, la cual detalla y delimita funciones, obligaciones y derechos. Resolucin: Relacin que evidencia la cantidad de solicitudes de informacin realizadas contra las contestadas en tiempo y forma, de acuerdo al apartado legal. Sancin: Documentos que avalan las amonestaciones municipales a quienes no cumplen la normatividad a la que estn obligados observar.
Parmetro 1.3.5 Programas operativos en materia de Proteccin Civil Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Programa: Instrumento Informe de Resultados: rector derivado de la Documento que resume un planificacin institucional, evento o acontecimientos destinado al cumplimiento de realizados por un rea de las funciones de una gobierno respecto a un tema
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organizacin, por el cual se establece el orden de actuacin, as como los objetivos o metas, cuantificables o no (en trminos de un resultado final), que se cumplirn a travs de la integracin de un conjunto de esfuerzos y para lo cual se requiere combinar recursos humanos, tecnolgicos, materiales y financieros; especifica tiempos y espacio en los que se va a desarrollar y atribuye responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras debidamente coordinadas. Proteccin Civil: Conjunto de disposiciones, medidas y acciones destinadas a la prevencin, auxilio y recuperacin de la poblacin ante la eventualidad de un desastre.
especfico; detalla el resultado de una tarea, gestin o actividad propia de un programa o accin de gobierno. Programa: Documento destinado a dar cumplimiento y seguimiento a lneas de accin correspondientes a un rea administrativa especfica. Se especifican objetivos, metas, estrategias, recursos y responsables; por lo que combina recursos humanos, tecnolgicos, materiales y financieros. Adems especifica tiempos y espacio en los que se van a desarrollar las actividades; puede atribuir responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras. Reporte de actividades: Documento que describe las actividades realizadas por la instancia responsable sobre un tema especfico. Criterio(s)
Parmetro 1.3.6 Mapa de riesgos Concepto(s) Evidencia(s) Atlas de Riesgo: Documento Mapa municipal de riesgos o en el que se identifica e Atlas de riesgos con su inventara todos los riesgos correspondiente cartografa. que se presentan en el Municipio, especificando brevemente su naturaleza en funcin de las calamidades que le dan origen, de acuerdo con la geografa local
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y tomando en consideracin principalmente los asentamientos humanos y dems sistemas afectables ubicados en su cercana. Esta identificacin se har con base en la clasificacin de riesgos segn su origen, elaborada dentro del Sistema Nacional de Proteccin Civil, que a continuacin se presenta: a) Geolgicos b) Hidrometeorolgicos c) Qumicos d) Sanitarios e) Socio-organizativos Parmetro 1.3.7 Puntos de reunin Concepto(s) Evidencia(s) Croquis: Diseo de localizacin de un punto determinado. Fotografas: Imgenes impresas de los lugares donde se ubican los puntos de reunin. Sealizaciones: Identificacin grfica en el croquis de los puntos de reunin. Parmetro 1.3.8 Esquemas de coordinacin en la materia Concepto(s) Evidencia(s) Coordinacin: En su sentido Convenios: Es un documento ms general, la coordinacin suscrito entre dos consiste en disponer un instituciones en el que conjunto de cosas o acciones manifiestan la voluntad y de forma ordenada, con compromiso de desarrollar vistas a un objetivo comn. en forma planificada
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Criterio(s) 1. Los documentos de evidencia no debern exceder de un ao a la fecha de la ltima verificacin del presente ao. 2. Realizar inspeccin de campo de la sealizacin y de los puntos de reunin.
Criterio(s)
Segn algunos estudiosos de la materia, la coordinacin es "el acto de gestionar las interdependencias entre actividades. A partir de esta base, el trmino puede referirse a distintos significados segn el contexto. En poltica, puede referirse a la accin coherente entre distintas administraciones pblicas en el mismo pas (por ejemplo, entre un estado y una administracin federal).
actividades de inters comn sin fines de lucro. Expresa la confianza y buena voluntad entre las partes comprometidas para desarrollar actividades de cooperacin mutua. Reporte de actividades: Documento que describe las actividades realizadas por la instancia responsable sobre un tema especfico.
Parmetro 1.3.9 Refugios temporales Concepto(s) Evidencia(s) Catlogo de refugios temporales: Relacin ordenada de los lugares adecuados para refugiarse.
Criterio(s) 1. Los documentos de evidencia no debern exceder de un ao a la fecha de la ltima verificacin del presente ao.
Parmetro 1.3.10 Difusin de la cultura de Proteccin Civil en la poblacin Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Difusin: Capacidad de hacer Fotografas: Imgenes 1. Los documentos de extensiva a una gran cantidad impresas de los lugares evidencia no debern de poblacin determinada donde se ubican los puntos exceder de un ao a la fecha informacin, acuerdo o de reunin. de la ltima verificacin del accin, mediante medios Informe de Resultados: presente ao. audiovisuales o electrnicos Documento que resume un evento o acontecimientos realizados por un rea de gobierno respecto a un tema especfico; detalla el resultado de una tarea, gestin o actividad propia de un programa o accin de
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gobierno. Programa: Documento destinado a dar cumplimiento y seguimiento a lneas de accin correspondientes a un rea administrativa especfica. Se especifican objetivos, metas, estrategias, recursos y responsables; por lo que combina recursos humanos, tecnolgicos, materiales y financieros. Adems especifica tiempos y espacio en los que se van a desarrollar las actividades; puede atribuir responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras. Parmetro 1.3.11 Grupos de voluntarios Concepto(s) Evidencia(s) Grupos de Voluntarios: Las Minuta: Documento en el instituciones, organizaciones que se relata lo acontecido y asociaciones que cuentan durante una reunin de con el personal, trabajo conocimientos, experiencia y equipo necesarios, y prestan sus servicios en acciones de proteccin civil de manera altruista y comprometida. Parmetro 1.3.12 Programa de simulacros Concepto(s) Evidencia(s) Programa: Instrumento Programa de simulacros, rector derivado de la Informe de Resultados: planificacin institucional, Documento que resume un destinado al cumplimiento de evento o acontecimientos las funciones de una realizados por un rea de organizacin, por el cual se gobierno respecto a un tema
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establece el orden de actuacin, as como los objetivos o metas, cuantificables o no (en trminos de un resultado final), que se cumplirn a travs de la integracin de un conjunto de esfuerzos y para lo cual se requiere combinar recursos humanos, tecnolgicos, materiales y financieros; especifica tiempos y espacio en los que se va a desarrollar y atribuye responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras debidamente coordinadas.
especfico; detalla el resultado de una tarea, gestin o actividad propia de un programa o accin de gobierno. Programa: Documento destinado a dar cumplimiento y seguimiento a lneas de accin correspondientes a un rea administrativa especfica. Se especifican objetivos, metas, estrategias, recursos y responsables; por lo que combina recursos humanos, tecnolgicos, materiales y financieros. Adems especifica tiempos y espacio en los que se van a desarrollar las actividades; puede atribuir responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras. Reporte de actividades: Documento que describe las actividades realizadas por la instancia responsable sobre un tema especfico.
Indicador 1.4 "Municipio Jurdicamente Ordenado" Objetivo: Contar con la reglamentacin bsica, que est vigente, y se actualice peridicamente. Parmetro 1.4.1 Reglamentacin municipal Concepto(s) Evidencia(s) Reglamentacin municipal: Presentar ms del 75% de los Transferencia de atribuciones reglamentos mencionados, y responsabilidades al publicados. municipio derivadas de las facultades que les deposita el
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Criterio(s) Presentar como mnimo 13 de los reglamentos mencionados, publicados.
artculo 115 constitucional, que dice: Los Ayuntamientos tendrn facultades para aprobar, de acuerdo con las leyes en materia municipal que debern expedir las legislaturas de los Estados, los bandos de polica y buen gobierno, los reglamentos , circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones, que organicen la administracin pblica municipal, regulen las materias, procedimientos, funciones y servicios pblicos de su competencia y aseguren la participacin ciudadana y vecinal. La reglamentacin municipal debe contener las normas de observancia general que requiera el gobierno y la administracin municipal, basndose en las necesidades de cada Municipio. Por lo mismo, cada Ayuntamiento deber evaluar sus necesidades sobre la base del tamao de su territorio y poblacin, as como a su desarrollo econmico, urbano y de servicios. Parmetro 1.4.2 Revisin peridica de los reglamentos Concepto(s) Evidencia(s) Reglamento: El Estado emite Acta de Cabildo: Documento reglas que norman las que contiene el conjunto de
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Criterio(s) 1. Los documentos de evidencia no debern
actividades econmicas y sociales de los particulares. Mediante estas reglas se pretende garantizar el funcionamiento eficiente de los mercados, generar certeza jurdica, garantizar derechos de propiedad, evitar daos inminentes o bien atenuar o eliminar daos existentes a la salud o bienestar de la poblacin, a la salud animal y vegetal, al medio ambiente, a los recursos naturales o a la economa. Por ello, las regulaciones son las reglas o normas emitidas por el gobierno para garantizar beneficios sociales.
resoluciones tomadas por los miembros del ayuntamiento durante las sesiones convocadas para analizar y discutir los aspectos concernientes a la funcin de gobierno y de la administracin pblica municipal, tales como la aprobacin de planes, programas, reglamentos, presupuesto municipal, entre otros.
exceder de un ao a la fecha de la ltima verificacin del presente ao.
Parmetro 1.4.3 Grado de formalizacin de procesos internos Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Manual de Organizacin: 1. Los documentos de Documento administrativo evidencia debern estar que tiene como propsito el aprobados por el presidente definir las actividades que a municipal y/o Ayuntamiento. cada uno de los integrantes 2. La ltima fecha de revisin de la organizacin le no deber exceder un corresponde realizar con periodo de gobierno base en el rea municipal. administrativa a la que est asignado. Reglamento interno: El reglamento indica cmo debe organizarse la administracin pblica municipal y como ejercer sus atribuciones.
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Parmetro 1.4.4 Acervo jurdico Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Acervo Jurdico: Compendio Acervo jurdico integrado 1. Los documentos de de normatividad aplicable a por: Constitucin Poltica de evidencia (CPEUM, y un institucin en particular. los Estados Unidos Constitucin Poltica del Mexicanos, Constitucin del Estado) debern ser Estado, Ley Orgnica ediciones no mayores a 1 Municipal, Bando de Polica y ao. Gobierno, Reglamento 2. Los documentos de Interior. evidencia podrn Reglamento interno: El presentarse de manera reglamento indica cmo debe impresa o digital. organizarse la administracin pblica municipal y como ejercer sus atribuciones. Parmetro 1.4.5 rea jurdica municipal Concepto(s) Evidencia(s) Instancia: Nivel o grado de la Informe de Resultados: Administracin Pblica o de Documento que resume un cualquier institucin poltica evento o acontecimientos o social.: realizados por un rea de gobierno respecto a un tema especfico; detalla el resultado de una tarea, gestin o actividad propia de un programa o accin de gobierno. Manual de Organizacin: Documento administrativo que tiene como propsito el definir las actividades que a cada uno de los integrantes de la organizacin le corresponde realizar con base en el rea administrativa a la que est asignado. Plan de trabajo: Documento que sirve como instrumento
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Criterio(s) Fomentar que la instancia jurdica este contemplada en el manual de organizacin municipal.
de planificacin institucional en el que se definen objetivos, metas y estrategias, para atender problemas pblicos mediante grandes lneas de accin definidos por los servidores y autoridades gubernamentales; se caracteriza por plantear sus propsitos a largo plazo con base en un diagnstico previamente realizado. Indicador 1.5 "Municipio con Vigencia del Estado de Derecho" Objetivo: Garantizar a la poblacin el acceso a las instancias de procuracin de justicia as como los mecanismos de control de la legalidad. Parmetro 1.5.1 Orientacin para el acceso a las instancias de procuracin de justicia federal y estatal Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Instancia: Nivel o grado de la Directorio actualizado, 1. Los documentos de Administracin Pblica o de folletera, informacin evidencia no debern cualquier institucin poltica documentada y electrnica o exceder de un ao a la fecha o social. reportes o registros simples de la ltima verificacin del de atencin. presente ao. Reporte de actividades: Concentrado de informacin que evidencia el grado de avance o cumplimiento de un conjunto de acciones que han sido previamente programadas. Parmetro 1.5.2 Juzgado administrativo municipal o equivalente Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Nombramientos Acta de Creacin: Documento que hace constar la formacin de un rgano o
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agrupacin. Especifica los fines de la agrupacin formada, sus integrantes, funciones especficas de cada uno, y est firmado por los que en ella participan. Informe de Resultados: Documento que resume un evento o acontecimientos realizados por un rea de gobierno respecto a un tema especfico; detalla el resultado de una tarea, gestin o actividad propia de un programa o accin de gobierno. Organigrama: Representacin grfica del esquema de organizacin de una institucin o instancia. Plan de trabajo: Documento que sirve como instrumento de planificacin institucional en el que se definen objetivos, metas y estrategias, para atender problemas pblicos mediante grandes lneas de accin definidos por los servidores y autoridades gubernamentales; se caracteriza por plantear sus propsitos a largo plazo con base en un diagnstico previamente realizado. Parmetro 1.5.3 Sistema de quejas y sanciones en contra de servidores pblicos municipales. Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Queja: Presentar el respaldo Por respaldo documental se Sistema: Conjunto de documental del sistema y de entender todo documento
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procedimientos y acciones la existencia del rea elementosordenados lgica administrativa que y coherentemente entre s. implementa el sistema. Las relaciones que los elementos del sistema establecen entre s deben ayudar a conseguir los objetivos planteados al momento de crear tal sistema. Es importante decir, que fuera del sistema los elementos pierden razn de ser, as como que el constante mantenimiento y estar al tanto del sistema permitirn que con el tiempo no se vuelva obsoleto y hasta daino para la administracin gubernamental. Sancin: Documentos que avalan las amonestaciones municipales a quienes no cumplen la normatividad a la que estn obligados observar. Parmetro 1.5.4 Mecanismos de control de legalidad Concepto(s) Evidencia(s) Nombramientos Dictmenes Acta de Creacin: Documento que hace constar la formacin de un rgano o agrupacin. Especifica los fines de la agrupacin formada, sus integrantes, funciones especficas de cada uno, y est firmado por los
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impreso y/o digital relacionado con el funcionamiento del sistema de quejas y sanciones en contra de servidores pblicos (Por ejemplo: reportes, informes, actas, sanciones, expedientes)
Criterio(s) 1. El informe de resultado no debern exceder de un ao a la fecha de la ltima verificacin del presente ao. 2. El plan de trabajo no deber exceder un periodo de gobierno municipal.
que en ella participan. Informe de Resultados: Documento que resume un evento o acontecimientos realizados por un rea de gobierno respecto a un tema especfico; detalla el resultado de una tarea, gestin o actividad propia de un programa o accin de gobierno. Organigrama: Representacin grfica del esquema de organizacin de una institucin o instancia. Plan de trabajo: Documento que sirve como instrumento de planificacin institucional en el que se definen objetivos, metas y estrategias, para atender problemas pblicos mediante grandes lneas de accin definidos por los servidores y autoridades gubernamentales; se caracteriza por plantear sus propsitos a largo plazo con base en un diagnstico previamente realizado. Indicador 1.6 "Municipio Transparente" Objetivo: Garantizar el acceso a la poblacin a la informacin pblica generada por el gobierno municipal. Parmetro 1.6.1 rgano de acceso a la informacin Concepto(s) Evidencia(s) Acceso a la Informacin: Informe de Resultados: El acceso a la informacin es Documento que resume un un derecho que otorga a toda evento o acontecimientos
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Criterio(s) 1. Los documentos de evidencia no debern exceder un periodo de
persona el derecho a acceder a informacin gubernamental.
realizados por un rea de gobierno respecto a un tema especfico; detalla el resultado de una tarea, gestin o actividad propia de un programa o accin de gobierno. Manual de Organizacin: Documento administrativo que tiene como propsito el definir las actividades que a cada uno de los integrantes de la organizacin le corresponde realizar con base en el rea administrativa a la que est asignado. Plan de trabajo: Documento que sirve como instrumento de planificacin institucional en el que se definen objetivos, metas y estrategias, para atender problemas pblicos mediante grandes lneas de accin definidos por los servidores y autoridades gubernamentales; se caracteriza por plantear sus propsitos a largo plazo con base en un diagnstico previamente realizado.
gobierno municipal.
Parmetro 1.6.2 Accesibilidad a la informacin de gestin y de inters pblico Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Acceso a la Informacin: Acuerdos: Compromisos que Por periodo legal existente se El acceso a la informacin es se establecen entre dos o entender el lapso un derecho que otorga a toda ms partes relacionados en establecido en la Ley de persona el derecho a acceder un tema en especfico, Acceso a la informacin a informacin determinando responsables y estatal respecto a la
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gubernamental. Portal electrnico municipal: Pgina de Internet del gobierno municipal, que muestra informacin propia del municipio y de la gestin de la administracin municipal que por transparencia estn obligados a mostrar, as como los servicios que presta el municipio y los trmites que por medio del propio portal se pueden realizar. El portal electrnico generalmente termina con las extensiones .gob.mx .org.
fechas para su cumplimiento. Indicador: Instrumento construido a partir de un conjunto de valores numricos o de categoras ordinales o nominales que sintetiza aspectos importantes de un fenmeno con propsitos analticos.
actualizacin de la informacin municipal.
Parmetro 1.6.3 Publicidad de la informacin Concepto(s) Evidencia(s) Cotejo entre el listado de los parmetros establecidos en la Ley correspondiente, versus los datos publicados (con informacin completa).
Criterio(s)
Parmetro 1.6.4 Sistema de auditora, seguimiento y control financiero Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Auditoria: La auditora Informe de Resultados: pblica es una actividad de Documento que resume un apoyo a la funcin directiva, evento o acontecimientos enfocada al examen objetivo, realizados por un rea de sistemtico y evaluatorio de gobierno respecto a un tema las operaciones financieras y especfico; detalla el administrativas realizadas; de resultado de una tarea, los sistemas y gestin o actividad propia de procedimientos implantados; un programa o accin de de la estructura orgnica en gobierno.
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operacin y de los objetivos, programas y metas alcanzados por las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades de la Administracin Pblica, con el propsito de determinar el grado de economa, eficacia, eficiencia, efectividad, imparcialidad, honestidad y apego a la normatividad con que se han administrado los recursos pblicos que les fueron suministrados, as como la calidad y calidez con que prestan sus servicios a la ciudadana. Sistema: Conjunto de procedimientos y acciones elementosordenados lgica y coherentemente entre s. Las relaciones que los elementos del sistema establecen entre s deben ayudar a conseguir los objetivos planteados al momento de crear tal sistema. Es importante decir, que fuera del sistema los elementos pierden razn de ser, as como que el constante mantenimiento y estar al tanto del sistema permitirn que con el tiempo no se vuelva obsoleto y hasta daino para la administracin
Plan de trabajo: Documento que sirve como instrumento de planificacin institucional en el que se definen objetivos, metas y estrategias, para atender problemas pblicos mediante grandes lneas de accin definidos por los servidores y autoridades gubernamentales; se caracteriza por plantear sus propsitos a largo plazo con base en un diagnstico previamente realizado.

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gubernamental. Parmetro 1.6.5 Corrupcin Concepto(s) Corrupcin: La transgresin (violacin de un precepto ley o estatuto), que hace el funcionario pblico de la ley para obtener un beneficio personal. Participacin Ciudadana: La participacin significa intervenir en los centros de gobierno de un grupo, asociacin, organizacin, comunidad local e inclusive un Estado del que se es miembro. La participacin es uno de los rasgos caractersticos de la democracia. Participacin ciudadana es la posibilidad de la sociedad de contribuir e influir en las decisiones gubernamentales que le afectan, sin necesidad de formar parte de la administracin pblica o de los Poderes Legislativo o Judicial. Evidencia(s) Informe de Resultados: Documento que resume un evento o acontecimientos realizados por un rea de gobierno respecto a un tema especfico; detalla el resultado de una tarea, gestin o actividad propia de un programa o accin de gobierno. Plan de trabajo: Documento que sirve como instrumento de planificacin institucional en el que se definen objetivos, metas y estrategias, para atender problemas pblicos mediante grandes lneas de accin definidos por los servidores y autoridades gubernamentales; se caracteriza por plantear sus propsitos a largo plazo con base en un diagnstico previamente realizado. Criterio(s) 1. Los documentos de evidencia no debern exceder de un ao a la fecha de la ltima verificacin del presente ao.
Parmetro 1.6.6 Denuncias procedentes y Procedimientos instaurados Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Relacin de denuncias Para validar la situacin en procedentes y reporte de verde se requiere que los procedimientos instaurados. procedimientos instaurados correspondan a ms del 70% de las denuncias. Indicador 1.7 "Municipio Promotor de la Participacin Ciudadana" Objetivo: Promover la participacin ciudadana mediante mecanismos de consulta
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relacionados con las acciones de gobierno. Parmetro 1.7.1 Instancia promotora de la participacin ciudadana Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Instancia: Nivel o grado de la Informe de Resultados: 1. Los documentos de Administracin Pblica o de Documento que resume un evidencia no debern cualquier institucin poltica evento o acontecimientos exceder de un ao a la fecha o social. realizados por un rea de de la ltima verificacin del gobierno respecto a un tema presente ao. Participacin Ciudadana: La especfico; detalla el 2. Los documentos de participacin significa resultado de una tarea, evidencia no debern intervenir en los centros de gestin o actividad propia de exceder un periodo de gobierno de un grupo, un programa o accin de gobierno municipal. asociacin, organizacin, gobierno. comunidad local e inclusive Plan de trabajo: Documento un Estado del que se es que sirve como instrumento miembro. La participacin es de planificacin institucional uno de los rasgos en el que se definen caractersticos de la objetivos, metas y democracia. estrategias, para atender Participacin ciudadana es la problemas pblicos mediante posibilidad de la sociedad de grandes lneas de accin contribuir e influir en las definidos por los servidores y decisiones gubernamentales autoridades que le afectan, sin necesidad gubernamentales; se de formar parte de la caracteriza por plantear sus administracin pblica o de propsitos a largo plazo con los Poderes Legislativo o base en un diagnstico Judicial. previamente realizado. Parmetro 1.7.2 Sistema de participacin democrtica Concepto(s) Evidencia(s) Sistema: Conjunto de Acta: Documento que procedimientos y acciones contiene el conjunto de elementosordenados lgica resoluciones tomadas por los y coherentemente entre s. miembros de un cuerpo Las relaciones que los colegiado. elementos del sistema Acta de Creacin: Documento establecen entre s deben que hace constar la ayudar a conseguir los formacin de un rgano o
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objetivos planteados al momento de crear tal sistema. Es importante decir, que fuera del sistema los elementos pierden razn de ser, as como que el constante mantenimiento y estar al tanto del sistema permitirn que con el tiempo no se vuelva obsoleto y hasta daino para la administracin gubernamental.
agrupacin. Especifica los fines de la agrupacin formada, sus integrantes, funciones especficas de cada uno, y est firmado por los que en ella participan. Informe de Resultados: Documento que resume un evento o acontecimientos realizados por un rea de gobierno respecto a un tema especfico; detalla el resultado de una tarea, gestin o actividad propia de un programa o accin de gobierno. Seguimiento de acuerdos: Informacin que evidencia el grado de cumplimiento o avance de los acuerdos. Criterio(s) 1. Los documentos de evidencia no debern exceder un periodo de gobierno municipal.
Parmetro 1.7.3 rganos de participacin ciudadana Concepto(s) Evidencia(s) Participacin Ciudadana: La Acta: Documento que participacin significa contiene el conjunto de intervenir en los centros de resoluciones tomadas por los gobierno de un grupo, miembros de un cuerpo asociacin, organizacin, colegiado. comunidad local e inclusive Acta de Creacin: Documento un Estado del que se es que hace constar la miembro. La participacin es formacin de un rgano o uno de los rasgos agrupacin. Especifica los caractersticos de la fines de la agrupacin democracia. formada, sus integrantes, Participacin ciudadana es la funciones especficas de cada posibilidad de la sociedad de uno, y est firmado por los contribuir e influir en las que en ella participan. decisiones gubernamentales Acuerdos: Compromisos que que le afectan, sin necesidad se establecen entre dos o de formar parte de la ms partes relacionados en
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administracin pblica o de los Poderes Legislativo o Judicial.
un tema en especfico, determinando responsables y fechas para su cumplimiento. Informe de Resultados: Documento que resume un evento o acontecimientos realizados por un rea de gobierno respecto a un tema especfico; detalla el resultado de una tarea, gestin o actividad propia de un programa o accin de gobierno. Seguimiento de acuerdos: Informacin que evidencia el grado de cumplimiento o avance de los acuerdos.
Parmetro 1.7.4 Mecanismos de consulta ciudadana para la aplicacin de polticas y programas Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Consulta Ciudadana: Acuerdos: Compromisos que 1. Los documentos de Se refiere a las formas de se establecen entre dos o evidencia no debern dotar de voz y voto a la ms partes relacionados en exceder un periodo de ciudadana en pos de un tema en especfico, gobierno municipal. empoderarla y dotarla de determinando responsables y participacin. fechas para su cumplimiento. Mecanismos de Consulta Convocatoria: Son los Ciudadana: anuncios por los que se Los principales instrumentos convoca a la ciudadana a con los que se puede realizar participar en un determinado una consulta ciudadana son: proyecto de actividades a) El referndum controlado municipales. por el gobierno: En este caso, Informe de Resultados: los gobiernos tienen un Documento que resume un control casi total de las evento o acontecimientos modalidades de aplicacin de realizados por un rea de la consulta popular. De esta gobierno respecto a un tema manera, deciden si se debe especfico; detalla el realizar el referndum, la resultado de una tarea,
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temtica de la consulta y su fecha. Tambin tienen la responsabilidad de formular la pregunta. Asimismo, ejercen la facultad de decidir cul es la proporcin necesaria de votos para que la mayora sea suficiente y si el resultado ha de ser considerado como obligatorio o indicativo. b) El referndum exigido por la Constitucin: En algunos pases la Constitucin exige que ciertas medidas adoptadas por los gobiernos sean sometidas a consulta popular antes de promulgarse: por lo general, dichas medidas son enmiendas constitucionales. Los gobiernos tienen la libertad de decidir si las nuevas leyes son elevadas al rango de enmienda constitucional y, por supuesto, determinan su contenido. Pero el referndum obligatorio decide si se incorporan o no a la Constitucin. c) El referndum por va de peticin popular: En este caso, los votantes pueden formular una peticin exigiendo que ciertas leyes adoptadas por el gobierno sean sometidas a la aprobacin de los electores.
gestin o actividad propia de un programa o accin de gobierno. Plan de trabajo: Documento que sirve como instrumento de planificacin institucional en el que se definen objetivos, metas y estrategias, para atender problemas pblicos mediante grandes lneas de accin definidos por los servidores y autoridades gubernamentales; se caracteriza por plantear sus propsitos a largo plazo con base en un diagnstico previamente realizado. Seguimiento de acuerdos: Informacin que evidencia el grado de cumplimiento o avance de los acuerdos.

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Cuando la peticin rene ciertos requisitos (determinado nmero de firmas, por ejemplo), la o las leyes tienen que someterse a referndum. Si resultan rechazadas no pueden ser promulgadas, cualquiera que fuese la voluntad del gobierno al respecto. d) La iniciativa popular: Los votantes pueden formular una peticin para obligar a que ciertas medidas no contempladas en la agenda legislativa del gobierno sean sometidas a la aprobacin directa del electorado. En el caso de que la medida sea aprobada en referndum tendr fuerza de ley, aunque el gobierno se oponga. Parmetro 1.7.5 El municipio lleva a cabo consultas ciudadanas para la evaluacin de su gestin Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Consulta Ciudadana: Informe de Resultados: 1. Los documentos de Se refiere a las formas de Documento que resume un evidencia no debern dotar de voz y voto a la evento o acontecimientos exceder un periodo de ciudadana en pos de realizados por un rea de gobierno municipal. empoderarla y dotarla de gobierno respecto a un tema participacin. Los principales especfico; detalla el instrumentos con los que se resultado de una tarea, puede realizar una consulta gestin o actividad propia de ciudadana son: un programa o accin de a) El referndum controlado gobierno. por el gobierno Plan de trabajo: Documento b) El referndum exigido por que sirve como instrumento la Constitucin de planificacin institucional c) El referndum por va de en el que se definen
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peticin popular d) La iniciativa popular
objetivos, metas y estrategias, para atender problemas pblicos mediante grandes lneas de accin definidos por los servidores y autoridades gubernamentales; se caracteriza por plantear sus propsitos a largo plazo con base en un diagnstico previamente realizado.
Parmetro 1.7.6 Procedimiento de atencin ciudadana a peticiones, quejas, denuncias y sugerencias ciudadanas, con seguimiento institucional Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Atencin Ciudadana Registro de solicitud, 1. Los documentos de seguimiento, resolucin al evidencia no debern Denuncia Ciudadana ciudadano y/o estndares de exceder de un ao a la fecha Peticin Ciudadana atencin. de verificacin. Queja Ciudadana Sugerencia Ciudadana Parmetro 1.7.7 Atencin a las demandas ciudadanas Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Demanda Ciudadana: Sistemas de operacin para la 1. Para obtener el porcentaje Problema colectivo recoleccin de demandas, de atencin a las demandas producido en el seno de las quejas y sugerencias, con ciudadanas ser considerado sociedades plurales cuya reporte de atencin a las el periodo de un ao a la manifestacin y efectos mismas. fecha de la verificacin. colaterales de movilizacin social, requiere de una respuesta y solucin satisfactoria por parte de las instancias de Gobierno. En general las demandas sociales ms recurrentes tienen que ver con los mnimos de vida: educacin, salud, vivienda, alimentacin, etc.
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Parmetro 1.7.8 rganos y mecanismos de contralora social Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Contralora Social: Plan de trabajo: Documento 1. Los documentos de El conjunto de acciones de que sirve como instrumento evidencia no debern control, vigilancia y de planificacin institucional exceder de un ao a la fecha evaluacin que realizan las en el que se definen de la ltima verificacin del personas, de manera objetivos, metas y presente ao. organizada o independiente, estrategias, para atender 2. El plan de trabajo no en un modelo de derechos y problemas pblicos mediante debern exceder un periodo compromisos ciudadanos, grandes lneas de accin de gobierno municipal. con el propsito de contribuir definidos por los servidores y a que la gestin autoridades gubernamental y el manejo gubernamentales; se de los recursos pblicos se caracteriza por plantear sus realicen en trminos de propsitos a largo plazo con transparencia, eficacia, base en un diagnstico legalidad y honradez, as previamente realizado. como para exigir la rendicin Reporte de actividades: de cuentas a sus Documento que describe las gobernantes. actividades realizadas por la instancia responsable sobre un tema especfico. Sancin: Documentos que avalan las amonestaciones municipales a quienes no cumplen la normatividad a la que estn obligados observar. Indicador 1.8 "Municipio Asociado y Vinculado" Objetivo: Desarrollar acciones de coordinacin y vinculacin con otros ordenes de gobierno, instituciones educativas, organizaciones de la sociedad civil, la iniciativa privada u otros para impulsar programas y acciones que beneficien al municipio. Parmetro 1.8.1 El Municipio promueve la vinculacin y coordinacin con alguna instancia de gobierno estatal y/o federal Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Coordinacin: Acuerdos: Compromisos que 1. Los documentos de En su sentido ms general, la se establecen entre dos o evidencia no debern coordinacin consiste en ms partes relacionados en exceder de un ao a la fecha
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disponer un conjunto de cosas o acciones de forma ordenada, con vistas a un objetivo comn. Segn algunos estudiosos de la materia, la coordinacin es "el acto de gestionar las interdependencias entre actividades. A partir de esta base, el trmino puede referirse a distintos significados segn el contexto. En poltica, puede referirse a la accin coherente entre distintas administraciones pblicas en el mismo pas (por ejemplo, entre un estado y una administracin federal). Instancia: Nivel o grado de la Administracin Pblica o de cualquier institucin poltica o social. Vinculacin Intergubernamental: Comunicacin y trabajo conjunto entre diferentes instancias y rdenes de gobierno con el fin de lograr una solucin integral para determinada problemtica.
un tema en especfico, determinando responsables y fechas para su cumplimiento. Calendario: Documento que contiene la distribucin de determinada actividades en distintas fechas a lo largo de un ao. Convenios: Es un documento suscrito entre dos instituciones en el que manifiestan la voluntad y compromiso de desarrollar en forma planificada actividades de inters comn sin fines de lucro. Expresa la confianza y buena voluntad entre las partes comprometidas para desarrollar actividades de cooperacin mutua. Cuadro de Seguimiento: Documento que contiene un conjunto de cifras presentadas grficamente de manera que se advierta la relacin existente entre ellos. Informe de Resultados: Documento que resume un evento o acontecimientos realizados por un rea de gobierno respecto a un tema especfico; detalla el resultado de una tarea, gestin o actividad propia de un programa o accin de gobierno. Minuta: Documento en el que se relata lo acontecido
de la ltima verificacin del presente ao. 2. El plan de trabajo no debern exceder un periodo de gobierno municipal. 3. Para el caso de documento de evidencia, convenios, se respetara su vigencia, eximindolo del criterio 1.

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durante una reunin de trabajo Plan de trabajo: Documento que sirve como instrumento de planificacin institucional en el que se definen objetivos, metas y estrategias, para atender problemas pblicos mediante grandes lneas de accin definidos por los servidores y autoridades gubernamentales; se caracteriza por plantear sus propsitos a largo plazo con base en un diagnstico previamente realizado. Parmetro 1.8.2 Periodicidad de reuniones con las instancias del gobierno federal o estatal Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Instancia: Nivel o grado de la Acuerdos: Compromisos que 1. Los documentos de Administracin Pblica o de se establecen entre dos o evidencia no debern cualquier institucin poltica ms partes relacionados en exceder de un ao a la fecha o social. un tema en especfico, de la ltima verificacin del determinando responsables y presente ao. fechas para su cumplimiento. Calendario: Documento que contiene la distribucin de determinada actividades en distintas fechas a lo largo de un ao. Minuta: Documento en el que se relata lo acontecido durante una reunin de trabajo Reporte de actividades: Documento que describe las actividades realizadas por la instancia responsable sobre un tema especfico.
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Parmetro 1.8.3 Acuerdos o acciones de coordinacin con otros municipios o asociaciones municipales nacionales o internacionales Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Acuerdos: Compromisos que Acta: Documento que 1. Mostrar por lo menos se establecen entre dos o contiene el conjunto de cinco de los documentos de ms partes relacionados en resoluciones tomadas por los evidencia. un tema en especfico, miembros de un cuerpo 2. Los cinco documentos de determinando responsables y colegiado. evidencia mostrados no fechas para su cumplimiento. Acuerdos: Documento en el debern exceder de un ao a Asociacin Intermunicipal: que se establecen la fecha de la ltima La asociacin intermunicipal compromisos entre dos o verificacin del presente es un acuerdo mediante el ms partes relacionados en ao. cual dos o ms municipios un tema en especfico, buscan alcanzar fines determinando responsables y comunes, proveer servicios o fechas para su cumplimiento. resolver problemas de Calendario: Documento que manera conjunta. contiene la distribucin de determinada actividades en distintas fechas a lo largo de un ao. Informe de Resultados: Documento que resume un evento o acontecimientos realizados por un rea de gobierno respecto a un tema especfico; detalla el resultado de una tarea, gestin o actividad propia de un programa o accin de gobierno. Minuta: Documento en el que se relata lo acontecido durante una reunin de trabajo Plan de trabajo: Documento que sirve como instrumento de planificacin institucional en el que se definen objetivos, metas y
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estrategias, para atender problemas pblicos mediante grandes lneas de accin definidos por los servidores y autoridades gubernamentales; se caracteriza por plantear sus propsitos a largo plazo con base en un diagnstico previamente realizado. Parmetro 1.8.4 Identificacin de organizaciones de la sociedad civil Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Organizacin de la Sociedad Listado de organizaciones de 1. El Padrn debe incluir Civil: La sociedad civil la sociedad civil: Relacin de datos especficos de las organizada. organizaciones de la sociedad organizaciones de la civil identificadas. sociedad civil, tales como: Sociedad Civil: Padrn de las organizaciones Es aquella en donde las de la sociedad civil del - Nombre relaciones entre los municipio: Documento que - Domicilio individuos, grupos y dems contiene la informacin - Telfono(s) actores que la conforman, se pormenorizada de las - Objeto desarrollan fuera de la lgica organizaciones de la sociedad de las relaciones de poder civil identificadas en el que caracterizan a las municipio. instituciones estatales. El ejemplo ms claro de las organizaciones conformadas por la sociedad civil son las Organizaciones No Gubernamentales (ONGs). Parmetro 1.8.5 El Municipio promueve la vinculacin con instituciones educativas, organismos de la sociedad civil e iniciativa privada Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Sociedad Civil: Acuerdos: Compromisos que 1. Los documentos de Es aquella en donde las se establecen entre dos o evidencia no debern relaciones entre los ms partes relacionados en exceder de un ao a la fecha individuos, grupos y dems un tema en especfico, de la ltima verificacin del actores que la conforman, se determinando responsables y presente ao.
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desarrollan fuera de la lgica de las relaciones de poder que caracterizan a las instituciones estatales. El ejemplo ms claro de las organizaciones conformadas por la sociedad civil son las Organizaciones No Gubernamentales (ONGs). Vinculacin con Organizaciones de la Sociedad Civil: Comunicacin y trabajo conjunto entre diferentes actores sociales, representantes de la sociedad civil y el Estado con el fin de lograr una solucin integral para determinada problemtica.
fechas para su cumplimiento. Calendario: Documento que contiene la distribucin de determinadas actividades en distintas fechas a lo largo de un ao. Convenios: Es un documento suscrito entre dos instituciones en el que manifiestan la voluntad y compromiso de desarrollar en forma planificada actividades de inters comn sin fines de lucro. Expresa la confianza y buena voluntad entre las partes comprometidas para desarrollar actividades de cooperacin mutua. Cuadro de Seguimiento: Documento que contiene un conjunto de cifras presentadas grficamente de manera que se advierta la relacin existente entre ellos. Informe de Resultados: Documento que resume un evento o acontecimientos realizados por un rea de gobierno respecto a un tema especfico; detalla el resultado de una tarea, gestin o actividad propia de un programa o accin de gobierno. Minuta: Documento en el que se relata lo acontecido durante una reunin de trabajo
2. Para el caso de documento de evidencia, convenios, se respetara su vigencia, eximindolo del criterio 1.

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Indicador 1.9 "Municipio Planeado y Organizado" Objetivo: Contar con un sistema de planeacin y evaluacin, a partir del Plan Municipal de Desarrollo, con base en una adecuada estructura organizacional y clima laboral. Parmetro 1.9.1 Plan Municipal de Desarrollo Concepto(s) Evidencia(s) Plan Municipal de Plan Municipal de Desarrollo Desarrollo: El Plan Municipal de Desarrollo es el resultado Publicacin en el peridico inicial y principal de la oficial del estado. aplicacin de un esquema de planeacin. En l se presenta el programa de gobierno del ayuntamiento y se conjuga la accin coordinada de los rdenes de gobierno federal, estatal y municipal, as como la participacin de los sectores social y privado del municipio. En este plan se definen los propsitos y estrategias para el desarrollo del municipio y se establecen las principales polticas y lneas de accin que el gobierno municipal deber tomar en cuenta para elaborar sus programas operativos anuales y que son aquellos programas que el ayuntamiento elaborar para el perodo de un ao de administracin municipal. El Plan de Desarrollo Municipal es un documento que refleja el acuerdo de voluntades de los diferentes grupos y sectores del municipio. Debe elaborarse o actualizarse al inicio de cada
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Criterio(s) 1. El plan municipal de desarrollo no debern exceder un periodo de gobierno municipal.
perodo constitucional de la administracin municipal y las adecuaciones o modificaciones que sea necesario introducir, se referirn a acciones y programas de corto y mediano plazo. Parmetro 1.9.2 Congruencia entre Plan Municipal de Desarrollo y los Programas y presupuesto Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Plan Municipal de Ley de Ingresos. 1. Verificar que los Desarrollo: El Plan Municipal programas que se de Desarrollo es el resultado encuentren establecidos en inicial y principal de la el plan municipal de aplicacin de un esquema de desarrollo, cuenten con un planeacin. En l se presenta presupuesto asignado en la el programa de gobierno del ley de ingresos. ayuntamiento y se conjuga la accin coordinada de los rdenes de gobierno federal, estatal y municipal, as como la participacin de los sectores social y privado del municipio. En este plan se definen los propsitos y estrategias para el desarrollo del municipio y se establecen las principales polticas y lneas de accin que el gobierno municipal deber tomar en cuenta para elaborar sus programas operativos anuales y que son aquellos programas que el ayuntamiento elaborar para el perodo de un ao de administracin municipal. El Plan de Desarrollo
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Municipal es un documento que refleja el acuerdo de voluntades de los diferentes grupos y sectores del municipio. Debe elaborarse o actualizarse al inicio de cada perodo constitucional de la administracin municipal y las adecuaciones o modificaciones que sea necesario introducir, se referirn a acciones y programas de corto y mediano plazo. Presupuesto: Estimacin financiera anticipada, generalmente anual, de los egresos e ingresos del Sector Pblico Federal, necesarios para cumplir con las metas de los programas establecidos. Asimismo, constituye el instrumento operativo bsico que expresa las decisiones en materia de poltica econmica y de planeacin. Programa: Instrumento rector derivado de la planificacin institucional, destinado al cumplimiento de las funciones de una organizacin, por el cual se establece el orden de actuacin, as como los objetivos o metas, cuantificables o no (en trminos de un resultado final), que se cumplirn a
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travs de la integracin de un conjunto de esfuerzos y para lo cual se requiere combinar recursos humanos, tecnolgicos, materiales y financieros; especifica tiempos y espacio en los que se va a desarrollar y atribuye responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras debidamente coordinadas. Parmetro 1.9.3 Seguimiento al Plan Municipal de Desarrollo Concepto(s) Evidencia(s) Plan Municipal de Descripcin de Funciones: Desarrollo: El Plan Municipal Documento que contiene la de Desarrollo es el resultado relacin de actividades de la inicial y principal de la instancia responsable de aplicacin de un esquema de darle seguimiento al plan planeacin. En l se presenta municipal de desarrollo (por el programa de gobierno del ejemplo manual de ayuntamiento y se conjuga la organizacin) accin coordinada de los Informe de Resultados: rdenes de gobierno federal, Documento que resume un estatal y municipal, as como evento o acontecimientos la participacin de los realizados por un rea de sectores social y privado del gobierno respecto a un tema municipio. especfico; detalla el En este plan se definen los resultado de una tarea, propsitos y estrategias para gestin o actividad propia de el desarrollo del municipio y un programa o accin de se establecen las principales gobierno. polticas y lneas de accin Mecanismo de Seguimiento: que el gobierno municipal Documento en el que se deber tomar en cuenta para muestra el avance elaborar sus programas programtico. Por ejemplo el operativos anuales y que son Programa Operativo Anual aquellos programas que el (POA). ayuntamiento elaborar para Organigrama: el perodo de un ao de Representacin grfica del
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administracin municipal. El Plan de Desarrollo Municipal es un documento que refleja el acuerdo de voluntades de los diferentes grupos y sectores del municipio. Debe elaborarse o actualizarse al inicio de cada perodo constitucional de la administracin municipal y las adecuaciones o modificaciones que sea necesario introducir, se referirn a acciones y programas de corto y mediano plazo. Programa: Instrumento rector derivado de la planificacin institucional, destinado al cumplimiento de las funciones de una organizacin, por el cual se establece el orden de actuacin, as como los objetivos o metas, cuantificables o no (en trminos de un resultado final), que se cumplirn a travs de la integracin de un conjunto de esfuerzos y para lo cual se requiere combinar recursos humanos, tecnolgicos, materiales y financieros; especifica tiempos y espacio en los que se va a desarrollar y atribuye responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras debidamente coordinadas.
esquema de organizacin de una institucin o instancia. Programa: Documento destinado a dar cumplimiento y seguimiento a lneas de accin correspondientes a un rea administrativa especfica. Se especifican objetivos, metas, estrategias, recursos y responsables; por lo que combina recursos humanos, tecnolgicos, materiales y financieros. Adems especifica tiempos y espacio en los que se van a desarrollar las actividades; puede atribuir responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras.

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Concepto(s) Eficacia: La capacidad de alcanzar las metas programadas sin importar la cantidad de tiempo o recursos usados.
Evidencia(s) Programa Operativo Anual (POA) o presupuesto programtico.
Criterio(s) 1. En caso de que en el POA no se muestre el porcentaje de avance, se deber confrontar el POA con los informes de resultados correspondientes. *Es recomendable que la temporalidad este expresada en ao fiscal*
Parmetro 1.9.5 Vinculacin entre el avance programtico y el ejercicio de los recursos Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Presupuesto autorizado original. Parmetro 1.9.6 Estructura Organizacional Concepto(s) Evidencia(s) Estructura Organizacional: Ley Orgnica Municipal o Es un conjunto de relaciones equivalente. jerrquicas formalmente Organigrama: establecidas con un Representacin grfica del propsito claramente esquema de organizacin de definido y comn a la una institucin o instancia. organizacin, en el que cada participante tiene un lugar dentro de esa estructura, con una funcin definida y que responde a un superior jerrquico. Criterio(s) 1. El organigrama que se presente como documento de evidencia no deber exceder un periodo de gobierno municipal.
Parmetro 1.9.7 Personal administrativo / empleados totales Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Personal Administrativo: Plantilla de Personal 1. Los documentos de Aquellos trabajadores cuyas autorizada por el evidencia no debern funciones y tareas estn Ayuntamiento. exceder de un ao a la fecha definidas como de oficina, de la ltima verificacin del desarrollan actividades presente ao. encaminadas al apoyo 2. En caso de que el interno de cada rea porcentaje correspondiente
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administrativa del municipio. Contribuyen al funcionamiento de la administracin en la atencin y gestin de las demandas de la ciudadana. Comprenden tareas secretariales, de correspondencia, de almacn, archivo, anlisis y estudio de informacin Parmetro 1.9.8 Clima Laboral Concepto(s) Clima Laboral: Conjunto de creencias, expectativas y principios fundamentales o bsicos compartidos por los miembros de la organizacin. Estas creencias y expectativas producen reglas de conducta (normas) que configuran poderosamente la conducta de los individuos y grupos de la organizacin, y de esta forma la diferencia de otras organizaciones. Evidencia(s) Calendario: Documento que contiene la distribucin de determinada actividades en distintas fechas a lo largo de un ao. Informe de Resultados: Documento que resume un evento o acontecimientos realizados por un rea de gobierno respecto a un tema especfico; detalla el resultado de una tarea, gestin o actividad propia de un programa o accin de gobierno. Organigrama: Representacin grfica del esquema de organizacin de una institucin o instancia.
al personal administrativo sea igual a 30% la situacin ser amarillo.
Parmetro 1.9.9 Sistema de Mejora Continua Concepto(s) Evidencia(s) Sistema: Conjunto de Sistema de Mejora Continua, procedimientos y acciones Manual de Aplicacin e elementosordenados lgica Informe de resultados de su y coherentemente entre s. aplicacin en todas las reas Las relaciones que los de la administracin
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Criterio(s)
elementos del sistema establecen entre s deben ayudar a conseguir los objetivos planteados al momento de crear tal sistema. Es importante decir, que fuera del sistema los elementos pierden razn de ser, as como que el constante mantenimiento y estar al tanto del sistema permitirn que con el tiempo no se vuelva obsoleto y hasta daino para la administracin gubernamental. Sistema de Mejora Continua: El Sistema de Mejora Continua (SMC), es una herramienta que le permite mejorar la calidad de sus productos y servicios a un bajo costo y en corto tiempo a travs de la identificacin, implementacin y evaluacin de propuestas de mejoras especficas.
municipal, con una vigencia no mayor a un ao. Informe de Resultados: Documento que resume un evento o acontecimientos realizados por un rea de gobierno respecto a un tema especfico; detalla el resultado de una tarea, gestin o actividad propia de un programa o accin de gobierno.
Indicador 1.10 "Municipio Promotor de la Profesionalizacin de sus Funcionarios" Objetivo: Establecer un mecanismo que garantice la profesionalizacin de los funcionarios pblicos municipales, que contemple la contratacin, la capacitacin, la evaluacin, la promocin y reconocimiento, con base en criterios de igualdad y no discriminacin. Parmetro 1.10.1 Descripcin de puestos Concepto(s) Evidencia(s) Descripcin de Puesto: Es la Perfiles tipo. especificacin de las Catlogo de puestos: El caractersticas ideales que Catlogo de puesto es una de debe tener una persona para las normas indispensables ocupar un puesto para ordenar de manera
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Criterio(s) 1. Los documentos de evidencia no debern exceder un periodo de gobierno municipal.
determinado en la empresa.
sistemtica la estructura ocupacional, las trayectorias de ascenso y la planeacin de los servicios de profesionalizacin. La naturaleza del Catlogo de puestos en las administraciones pblicas es la de una norma jurdica, administrativa y laboral, adems de que constituye el principal referente para determinar la naturaleza, caractersticas organizacionales y atributos de profesionalizacin de los distintos puestos que forman parte del servicio pblico. Los puestos que conforman el Catlogo se pueden clasificar de la siguiente manera: a) Puestos de Servidores Pblicos de Mando Superior b) Puestos de Servidores Pblicos de Mando Medio c) Puestos de Servidores Pblicos de Enlace y Apoyo Tcnico d) Puestos Operativos de Confianza. e) Puestos Operativos Generales.
Parmetro 1.10.2 Procedimiento de reclutamiento, seleccin y contratacin de personal profesionalizado, con criterios de igualdad Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Estndar: Definicin clara de Manual de Organizacin: 1. Para acreditar la situacin un modelo, criterio, regla de Documento administrativo en verde, el Manual de medida o de los requisitos que tiene como propsito el Organizacin debe
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mnimos aceptables para la operacin de procesos especficos, con el fin asegurar la calidad en la prestacin de los servicios. Los estndares sealan claramente el comportamiento esperado y deseado en los empleados y son utilizados como guas para evaluar su funcionamiento y lograr el mejoramiento continuo de los servicios. Los estndares requieren ser establecidos con el fin de contar con una referencia que permita identificar oportunamente las variaciones presentadas en el desarrollo de los procesos y aplicar las medidas correctivas necesarias. Igualdad: Concepto clave que da sentido a la lucha contra el estigma, intolerancia, discriminacin y exclusin. Cuando hablamos de igualdad nos estamos refiriendo a la igualdad en derechos, un principio que se encuentra expresado ntidamente en la Declaracin Universal de los Derechos Humanos.
definir las actividades que a cada uno de los integrantes de la organizacin le corresponde realizar con base en el rea administrativa a la que est asignado.
contemplar criterios de igualdad de trato y oportunidades, y no discriminacin. 2. En caso de que el manual de organizacin no contemple criterios de igualdad, podrn considerarse documentos tales como: reglamento, lineamientos, entre otros.
Parmetro 1.10.3 Programa anual de capacitacin Concepto(s) Evidencia(s) Capacitacin: La Diagnstico de necesidades
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Criterio(s) 1. Los documentos de
actualizacin de los conocimientos del personal, as como el desarrollo de sus habilidades tcnico profesionales. Las actividades a realizar deben estar dirigidas a las necesidades manifestadas por el personal y enfocadas a los principales problemas identificados. Programa: Instrumento rector derivado de la planificacin institucional, destinado al cumplimiento de las funciones de una organizacin, por el cual se establece el orden de actuacin, as como los objetivos o metas, cuantificables o no (en trminos de un resultado final), que se cumplirn a travs de la integracin de un conjunto de esfuerzos y para lo cual se requiere combinar recursos humanos, tecnolgicos, materiales y financieros; especifica tiempos y espacio en los que se va a desarrollar y atribuye responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras debidamente coordinadas.
de capacitacin: Documento que contiene el anlisis de una situacin determinada, considerando los principales factores que definen la realidad en particular. Informe de Resultados: Documento que resume un evento o acontecimientos realizados por un rea de gobierno respecto a un tema especfico; detalla el resultado de una tarea, gestin o actividad propia de un programa o accin de gobierno. Programa: Documento destinado a dar cumplimiento y seguimiento a lneas de accin correspondientes a un rea administrativa especfica. Se especifican objetivos, metas, estrategias, recursos y responsables; por lo que combina recursos humanos, tecnolgicos, materiales y financieros. Adems especifica tiempos y espacio en los que se van a desarrollar las actividades; puede atribuir responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras.
evidencia no debern exceder de un ao a la fecha de la ltima verificacin del presente ao.
Parmetro 1.10.4 Sistema de evaluacin del desempeo Concepto(s) Evidencia(s) Sistema: Conjunto de Informe de Resultados: procedimientos y acciones Documento que resume un elementosordenados lgica evento o acontecimientos
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Criterio(s) 1. Los documentos de evidencia no debern exceder de un ao a la fecha
y coherentemente entre s. Las relaciones que los elementos del sistema establecen entre s deben ayudar a conseguir los objetivos planteados al momento de crear tal sistema. Es importante decir, que fuera del sistema los elementos pierden razn de ser, as como que el constante mantenimiento y estar al tanto del sistema permitirn que con el tiempo no se vuelva obsoleto y hasta daino para la administracin gubernamental. Sistema de Evaluacin del Desempeo: El Sistema de Evaluacin del Desempeo (SED) realizar el seguimiento y la evaluacin sistemtica de las polticas y programas de las entidades y dependencias de la APF, para contribuir a la consecucin de los objetivos establecidos en el PND y los programas que se derivan de ste. El SED brindar la informacin necesaria para valorar objetivamente y mejorar de manera continua el desempeo de las polticas pblicas, de los programas presupuestarios y de las instituciones, as como para determinar el impacto que los recursos pblicos tienen
realizados por un rea de gobierno respecto a un tema especfico; detalla el resultado de una tarea, gestin o actividad propia de un programa o accin de gobierno. Procedimiento de Evaluacin del Desempeo: Documento que contiene la estimacin (cuantitativa y cualitativa) de la eficacia con que labora el personal del Municipio. Sistema de Evaluacin del Desempeo: La evaluacin del desempeo se integra con los procesos, mtodos y mecanismos de medicin, cualitativos y cuantitativos, del cumplimiento de las funciones y metas individuales y colectivas de los servidores pblicos de carrera, en funcin de sus capacidades y del perfil determinado para el puesto que ocupan.
de la ltima verificacin del presente ao.

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en el bienestar de la poblacin. Parmetro 1.10.5. Sistema de reconocimientos Concepto(s) Evidencia(s) Sistema: Conjunto de Lineamientos de operacin procedimientos y acciones del sistema de elementosordenados lgica reconocimientos: Documento y coherentemente entre s. que contiene los requisitos Las relaciones que los para que el personal se haga elementos del sistema acreedor al reconocimiento. establecen entre s deben Registro de reconocimientos ayudar a conseguir los otorgados: Listado del objetivos planteados al personal a quien se ha momento de crear tal otorgado un reconocimiento sistema. Reporte: Relacin de Es importante decir, que resultados sobre un fuera del sistema los particular que elementos pierden razn de peridicamente se estn ser, as como que el emitiendo peridicamente constante mantenimiento y por el rea responsable para estar al tanto del sistema el conjunto de partes permitirn que con el tiempo interesadas. no se vuelva obsoleto y hasta daino para la administracin gubernamental. Criterio(s) 1. Los documentos de evidencia no debern exceder de un ao a la fecha de la ltima verificacin del presente ao. 2. Para la evidencia reporte se podrn considerar los siguientes documentos: -actas -oficios -notas periodsticas -entre otros.
Parmetro 1.10.6 Sistema de promocin de servidores pblicos Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Sistema de promocin: Es el Lineamientos para la 1. Los documentos de conjunto de procedimientos promocin de servidores evidencia no debern y mecanismos con pblicos: exceder de un ao a la fecha base en los cuales los Mecanismos para la de la ltima verificacin del servidores pblicos pueden promocin de servidores presente ao. ocupar plazas de igual o pblicos: mayor jerarqua tanto en las Registro de promociones de dependencias, como en servidores pblicos: instituciones pblicas o Reglamento para la privadas con las que las promocin de servidores dependencias tengan pblicos:
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celebrados convenios. Indicador 1.11 "Municipio Tecnificado y con Internet" Objetivo: Hacer uso de las tecnologas informticas para prestar servicios automatizados a la poblacin. Parmetro 1.11.1 Equipo de cmputo Concepto(s) Evidencia(s) Diagnstico: Es un Diagnstico: Documento que instrumento con el que se contiene el anlisis de una busca conocer el estado situacin determinada, actual que guarda considerando los principales determinada realidad, factores que definen la fenmeno u objeto. Un buen realidad en particular. diagnstico debe mostrar y Inventario: Relacin definir los problemas ordenada de los bienes existentes, los recursos muebles e inmuebles de una susceptibles de ser usados institucin que inscribe las inmediatamente y las caractersticas de cada bien, potencialidades propias con su ubicacin, el responsable las que se cuenta. de su custodia, entre otros. De igual forma el diagnstico puede ser visto como un proceso compuesto de diversas fases como: identificacin del tema de inters, ordenamiento de los elementos a considerar, recopilacin y anlisis de la informacin y finalmente una sntesis que plasme de manera concreta el estado ltimo del tema o realidad que fue diagnosticada. Parmetro 1.11.2 Personal capacitado Concepto(s) Evidencia(s) Capacitacin: La Verificacin aleatoria de los actualizacin de los registros de personal. conocimientos del personal, Inventario: Relacin
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Criterio(s) 1. Revisin aleatoria de los registros de personal capacitado de las diferentes
as como el desarrollo de sus habilidades tcnico profesionales. Las actividades a realizar deben estar dirigidas a las necesidades manifestadas por el personal y enfocadas a los principales problemas identificados. Software: Es el conjunto de programas que permiten a una computadora procesar textos, bases de datos, audio, video, etc. Los ms conocidos son Word, Excel y PowerPoint que precisan de comprar una licencia de la compaa Microsoft-, aunque tambin los hay gratuitos y que realizan las mismas funciones de procesador de texto y bases de datos; tales programas son denominados software libre.
ordenada de los bienes muebles e inmuebles de una institucin que inscribe las caractersticas de cada bien, su ubicacin, el responsable de su custodia, entre otros.
reas a evaluar para comprobar la capacitacin en materia de manejo de equipo y software. Se buscar comprobar mediante constancias de capacitacin el dominio del equipo de cmputo y del software.
Parmetro 1.11.3 Portal electrnico municipal Concepto(s) Evidencia(s) Portal electrnico municipal: Visualizacin en pantalla del Pgina de Internet del portal electrnico. gobierno municipal, que muestra informacin propia del municipio y de la gestin de la administracin municipal que por transparencia estn obligados a mostrar, as como los servicios que presta el municipio y los trmites que por medio del propio portal se pueden realizar. El portal electrnico
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Criterio(s) 1. Visualizacin en pantalla del portal electrnico desde un acceso externo al municipio, verificando la comunicacin a travs de un usuario simulado y verificacin de las fechas de actualizacin. 2. Se entiende por acceso externo al municipio aquel que se encuentre fuera de las instalaciones del gobierno municipal.
generalmente termina con las extensiones .gob.mx .org. Parmetro 1.11.4 Procesos tecnificados Concepto(s) Evidencia(s) Procesos Tecnificados: Pantalla: Pantalla del Es la forma de generar, ordenador o monitor de manejar y producir la computadora es un informacin aprovechando visualizador que muestra al las herramientas tecnolgicas usuario los resultados del como computadoras, procesamiento de una software, internet y computadora mediante una multimedia entre otros. interfaz. Software: Es el conjunto de Reportes: Relacin de programas que permiten a resultados sobre un una computadora procesar particular que textos, bases de datos, audio, peridicamente se estn video, etc. Los ms conocidos emitiendo por el rea son Word, Excel y responsable para el conjunto PowerPoint que precisan de de partes interesadas. comprar una licencia de la compaa Microsoft-, aunque tambin los hay gratuitos y que realizan las mismas funciones de procesador de texto y bases de datos; tales programas son denominados software libre. Criterio(s)
Parmetro 1.11.5 Existencia de software Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Software: Es el conjunto de Mostrar software en pantalla programas que permiten a y reportes del ltimo mes de una computadora procesar todas las reas mencionadas. textos, bases de datos, audio, video, etc. Los ms conocidos son Word, Excel y PowerPoint que precisan de
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comprar una licencia de la compaa Microsoft-, aunque tambin los hay gratuitos y que realizan las mismas funciones de procesador de texto y bases de datos; tales programas son denominados software libre. Parmetro 1.11.6 Trmites Automatizados Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Trmites Automatizados: Verificacin del trmite Se refiere a la agilizacin de mediante usuarios simulados: trmites, a travs de Se refiere a la comprobacin tecnologas de la informacin de la existencia y operacin computarizada como de trmites automatizados, Internet. simulando ser un interesado en realiza un determinado trmite municipal, revisando que sea posible hacerlo mediante el uso de tecnologas de la informacin. Parmetro 1.11.7 Internet y existencia de polticas de uso Concepto(s) Evidencia(s) Internet: Es un conjunto de Listado de usuarios redes interconectadas con autorizados: Documento que otras redes. En ingls remite contiene la lista de personal a Interconnected Network con autorizacin para el uso (Inter-Net). En internet se de internet. depositan grandes Polticas de uso: Documento cantidades de informacin en que contiene los forma de hipertextos textos lineamientos para el uso de que contienen imgenes, internet. msica, etc.- que son las Acuses de recibo: Documento llamadas pginas web que se Polticas de uso de internet encuentran dentro del en los que se aprecie que fue dominio www (World Wide recibido por los usuarios Web). autorizados para su uso.
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Criterio(s) 1. Los nombres inscritos en el listado de usuarios autorizados debern coincidir con los que aparezcan en los acuses de recibo.
Polticas de uso: Se refiere a los trminos de uso que un usuario de internet, puede hacer del contenido, fotografa, herramientas y servicios que el sitio proporciona, el uso de licencias y derechos de autor, la manera adecuada para promover o manejar el contenido del sitio en otros medios, estableciendo las consecuencias de un mal uso del servicio.
CUADRANTE 2 DESARROLLO ECONMICO SOSTENIBLE
Indicador 2.1 "Municipio Promotor de Alternativas Econmicas" Objetivo: Promover acciones que permitan el desarrollo de actividades econmicas alternas, con base en los recursos disponibles y las potencialidades identificadas. Parmetro 2.1.1 Impulso de empresas con giros nuevos y/o innovadores Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Empresa: Organismo social Carta: Es el papel escrito por 1. Considerar como giro integrado por elementos medio del cual se comunican nuevo o innovador a aquellos humanos, financieros, dos personas, para tratar un negocios que se dediquen a tcnicos y materiales cuyo asunto determinado. De actividades econmicas no objetivo natural y principal es acuerdo a su presentacin y tradicionales o la obtencin de utilidades a propsito, las cartas se convencionales en el travs del ofrecimiento distinguen unas de otras, por municipio. coordinado de bienes o las caractersticas que cada 2. Los documentos de servicios. Esta actividad es una de ellas adquiere segn evidencia no debern realizada por el comerciante el grupo al que pertenece. exceder un periodo de individual o social a travs Minutas: Documento en el gobierno municipal. de la organizacin de los que se relata lo acontecido elementos patrimoniales y durante una reunin de personales necesarios, trabajo.
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elementos que en su conjunto integran la empresa. Empresas con giros nuevos o innovadoras: Empresa que cuenta con una o ms de las siguientes caractersticas: a) Nuevos y/o mejores productos, procesos, servicios, o materiales con un contenido significativo de innovacin; b) Creacin y consolidacin de grupos y/o centros de ingeniera, diseo, investigacin y desarrollo tecnolgico as como de la estructura fsica para el desarrollo tecnolgico en empresas, c) Creacin de nuevos negocios de alto valor agregado, capaces de generar una ventaja competitiva sostenible, a travs de la innovacin, la investigacin y el desarrollo tecnolgico.
Programa de incentivos: Documento destinado a dar cumplimiento y seguimiento a lneas de accin correspondientes a definir, estructurar y otorgar sistemticamente una serie de beneficios a las empresas que inviertan en nuevos giros o de carcter innovador. Se especifican objetivos, metas, estrategias, recursos y responsables; por lo que combina recursos humanos, tecnolgicos, materiales y financieros. Adems especifica tiempos y espacio en los que se van a desarrollar las actividades; puede atribuir responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras.
Parmetro 2.1.2 Condiciones adecuadas de infraestructura para el impulso de actividades econmicas alternativas Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Actividades Econmicas Diagnstico: Documento que 1. El inventario puede estar Alternativas: Actividades contiene el anlisis de una dentro de un programa de econmicas no tradicionales situacin determinada, mayor alcance, sin embargo de la regin pero de las que considerando los principales dicho apartado tiene que se cuentan los medios, factores que definen la estar claramente capacidades e infraestructura realidad en particular. identificado. mnima necesarias para Inventario: Relacin 2. Los documentos de llevarlas a cabo a fin de ordenada de los bienes evidencia no debern obtener una mejora en las muebles e inmuebles de una exceder un periodo de condiciones de vida de la institucin que inscribe las gobierno municipal.
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poblacin y del municipio a travs de ingresos econmicos. Infraestructura: Cualquier equipo o construccin til para prestar algn servicio o realizar determinada actividad.
caractersticas de cada bien, su ubicacin, el responsable de su custodia, entre otros.
Parmetro 2.1.3 Promocin de la inversin para impulsar actividades econmicas alternativas Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Actividades Econmicas Correspondencia: Conjunto 1. Los documentos de Alternativas: Actividades de cartas que se despachan o evidencia no debern econmicas que no reciben. exceder un periodo de tradicionales de la regin Informe de resultados: gobierno municipal. pero de las que se cuentan Documento que resume un los medios, capacidades e evento o acontecimientos infraestructura mnima realizados por un rea de necesarias para llevarlas a gobierno respecto a un tema cabo a fin de obtener una especfico; detalla el mejora en las condiciones de resultado de una tarea, vida de la poblacin y del gestin o actividad propia de municipio a travs de un programa o accin de ingresos econmicos. gobierno. Inversin: Empleo de una Minutas: Documento en el suma de dinero en compras que se relata lo acontecido de bienes duraderos o ttulos. durante una reunin de Gasto que se efecta para trabajo. mantener en funcionamiento Programa: Documento o ampliar el equipo destinado a dar productivo de una empresa. cumplimiento y seguimiento Bienes y servicios producidos a lneas de accin pero no consumidos. Suma correspondientes a un rea de dinero sobrante que se administrativa especfica. Se destina a la obtencin de especifican objetivos, metas, rendimiento mediante estrategias, recursos y instrumentos financieros o responsables; por lo que bancarios. combina recursos humanos, tecnolgicos, materiales y
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financieros. Adems especifica tiempos y espacio en los que se van a desarrollar las actividades; puede atribuir responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras. Reporte de Actividades: Concentrado de informacin que evidencia el grado de avance o cumplimiento de un conjunto de acciones que han sido previamente programadas. Parmetro 2.1.4 Vinculacin con instituciones gubernamentales, acadmicas y de la sociedad civil para promover la investigacin de alternativas econmicas en el municipio Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Actividades Econmicas Convenio: Es un documento 1. Para la verificacin en Alternativas: Actividades suscrito entre dos verde, es importante que el econmicas que no instituciones en el que municipio acredite dicha tradicionales de la regin manifiestan la voluntad y vinculacin con al menos una pero de las que se cuentan compromiso de desarrollar institucin gubernamental, los medios, capacidades e en forma planificada una acadmica o una de la infraestructura mnima actividades de inters comn sociedad civil, con el objetivo necesarias para llevarlas a sin fines de lucro. Expresa la de promover la investigacin cabo a fin de obtener una confianza y buena voluntad de alternativas econmicas mejora en las condiciones de entre las partes en el municipio. vida de la poblacin y del comprometidas para 2. La Institucin acadmica municipio a travs de desarrollar actividades de debe de contar con registro ingresos econmicos. cooperacin mutua. ante la Secretara de Sociedad Civil: Es aquella en Informe de resultados: Educacin Pblica o ante el donde las relaciones de entre Documento que resume un Consejo Nacional de Ciencia y los individuos, grupos y evento o acontecimientos Tecnologa. dems actores que la realizados por un rea de conforman, se desarrollan gobierno respecto a un tema fuera de la lgica, o bien, de especfico; detalla el las relaciones de poder que resultado de una tarea, caracterizan a las gestin o actividad propia de instituciones estatales un programa o accin de
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(Bobbio, 1988b). El ejemplo ms claro de las organizaciones conformadas por la sociedad civil son las Organizaciones No Gubernamentales (ONGs).
gobierno. Reporte de Actividades: Concentrado de informacin que evidencia el grado de avance o cumplimiento de un conjunto de acciones que han sido previamente programadas.
Parmetro 2.1.5 Vinculacin con otras instituciones para impulsar el desarrollo empresarial para el beneficio local Concepto(s) Evidencias(s) Criterio(s) Desarrollo Empresarial: Reporte de Actividades: 1. Se considera al impulso del Proceso por medio del cual el Concentrado de informacin desarrollo empresarial con empresario y su personal que evidencia el grado de otras instituciones tales adquieren o fortalecen avance o cumplimiento de un como: organizaciones habilidades y destrezas, que conjunto de acciones que han sociales, asociaciones de favorecen el manejo eficiente sido previamente comerciantes, cmaras de y eficaz de los recursos de su programadas. comercio, as como de empresa o la innovacin de Convenio: Es un documento instancias encargadas de productos y procesos; de tal suscrito entre dos dicho ramo en otros manera que coadyuve al instituciones en el que municipios aledaos, crecimiento sostenible de la manifiestan la voluntad y dependencias estatales o empresa. compromiso de desarrollar instancias federales. en forma planificada 2. Dicha vinculacin puede actividades de inters comn ser por lo menos en una sin fines de lucro. Expresa la actividad empresarial confianza y buena voluntad especfica. entre las partes comprometidas para desarrollar actividades de cooperacin mutua. Informe de resultados: Documento que resume un evento o acontecimientos realizados por un rea de gobierno respecto a un tema especfico; detalla el resultado de una tarea, gestin o actividad propia de
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un programa o accin de gobierno. Minuta: Documento en el que se relata lo acontecido durante una reunin de trabajo. Parmetro 2.1.6 Identificacin de actividades empresariales alternas Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Actividades empresariales Padrn de empresas: Listado 1. La identificacin de estas Alternas: Acciones de empresas que actividades empresariales, encaminadas a la produccin desempean su actividad en puede estar contemplado de de bienes y servicios no el municipio, ordenado por un programa o reporte de tradicionales del municipio y ramo o giro. mayor alcance; sin embargo de la regin. Reporte de Actividades: dicho apartado tiene que Concentrado de informacin estar claramente que evidencia el grado de identificado. avance o cumplimiento de un conjunto de acciones que han sido previamente programadas. Indicador 2.2 "Municipio Promotor de las Vocaciones Productivas" Objetivo: Identificar las principales actividades econmicas del municipio para su adecuada promocin mediante la inversin y transferencia tecnolgica al sector social. Parmetro 2.2.1 Identificacin de las vocaciones productivas del Municipio Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Vocaciones productivas: Diagnstico: Documento que 1. El Diagnstico puede estar Son todas aquellas contiene el anlisis de una en el Plan Municipal de actividades econmicas que situacin determinada, Desarrollo o en un se constituyen como parte de considerando los principales documento municipal de la identidad del municipio y factores que definen la mayor alcance; sin embargo que requieren del impulso realidad en particular. dicho apartado tiene que gubernamental debido a que Reporte de Actividades: estar claramente representa una parte de la Concentrado de informacin identificado. actividad econmica del que evidencia el grado de 2. El Diagnstico no debern municipio o/y de la regin. avance o cumplimiento de un exceder un periodo de conjunto de acciones que han gobierno municipal. El sido previamente Reporte de Actividades no
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programadas.
deber exceder de un ao a la fecha de la ltima verificacin del presente ao.
Parmetro 2.2.2 Impulso de Vocaciones Productivas del municipio a travs de programas Municipales Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Programa: Instrumento Informe de resultados: 1. Los documentos de rector derivado de la Documento que resume un evidencia no debern planificacin institucional, evento o acontecimientos exceder un periodo de destinado al cumplimiento de realizados por un rea de gobierno municipal. las funciones de una gobierno respecto a un tema organizacin, por el cual se especfico; detalla el establece el orden de resultado de una tarea, actuacin, as como los gestin o actividad propia de objetivos o metas, un programa o accin de cuantificables o no (en gobierno. trminos de un resultado Programa: Documento final), que se cumplirn a destinado a dar travs de la integracin de un cumplimiento y seguimiento conjunto de esfuerzos y para a lneas de accin lo cual se requiere combinar correspondientes a un rea recursos humanos, administrativa especfica. Se tecnolgicos, materiales y especifican objetivos, metas, financieros; especifica estrategias, recursos y tiempos y espacio en los que responsables; por lo que se va a desarrollar y atribuye combina recursos humanos, responsabilidad a una o tecnolgicos, materiales y varias unidades ejecutoras financieros. Adems debidamente coordinadas. especifica tiempos y espacio Vocaciones Productivas: en los que se van a Son todas aquellas desarrollar las actividades; actividades econmicas que puede atribuir se constituyen como parte de responsabilidad a una o la identidad del municipio y varias unidades ejecutoras. que requieren del impulso Reporte de Actividades: gubernamental debido a que Concentrado de informacin representa una parte de la que evidencia el grado de actividad econmica del avance o cumplimiento de un municipio o/y de la regin. conjunto de acciones que han
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sido previamente programadas. Parmetro 2.2.3 Promocin de la Inversin para el impulso de las vocaciones productivas Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Inversin: Empleo de una Informe de resultados: 1. Los documentos de suma de dinero en compras Documento que resume un evidencia no debern de bienes duraderos o ttulos. evento o acontecimientos exceder de un ao a la fecha Gasto que se efecta para realizados por un rea de de la ltima verificacin del mantener en funcionamiento gobierno respecto a un tema presente ao. o ampliar el equipo especfico; detalla el productivo de una empresa. resultado de una tarea, Bienes y servicios producidos gestin o actividad propia de pero no consumidos. Suma un programa o accin de de dinero sobrante que se gobierno. destina a la obtencin de Reporte de Actividades: rendimiento mediante Concentrado de informacin instrumentos financieros o que evidencia el grado de bancarios. avance o cumplimiento de un conjunto de acciones que han sido previamente programadas. Parmetro 2.2.4 Promocin para la transferencia de tecnologas al sector social Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Promocin: Conjunto de Informe de resultados: 1. Considerar que el informe, actividades cuyo objetivo es Documento que resume un reporte o programa pueda dar a conocer algo o evento o acontecimientos estar integrado en un incrementar sus ventas. realizados por un rea de programa de mayor alcance; Sector Social: Agrupaciones gobierno respecto a un tema sin embargo dicho apartado civiles y sociales, legalmente especfico; detalla el tiene que estar claramente constituidas, en las que resultado de una tarea, identificado. participan personas o grupos gestin o actividad propia de 2. Los documentos de sociales con el propsito de un programa o accin de evidencia no debern realizar actividades gobierno. exceder de un ao a la fecha relacionadas con el desarrollo Programa: Documento de la ltima verificacin del social. destinado a dar presente ao. Transferencias de cumplimiento y seguimiento Tecnologas: Se refiere al a lneas de accin traslado e implantacin de correspondientes a un rea
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nuevas formas, procesos y sistemas de produccin enfocados a complementar los sectores productivos del municipio.
administrativa especfica. Se especifican objetivos, metas, estrategias, recursos y responsables; por lo que combina recursos humanos, tecnolgicos, materiales y financieros. Adems especifica tiempos y espacio en los que se van a desarrollar las actividades; puede atribuir responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras. Reporte de Actividades: Concentrado de informacin que evidencia el grado de avance o cumplimiento de un conjunto de acciones que han sido previamente programadas.
Indicador 2.3 "Municipio Responsable de Promover el Abasto de Artculos Bsicos" Objetivo: Garantizar el abasto y acceso inmediato de artculos bsicos para la poblacin del municipio. Parmetro 2.3.1 Situacin del abasto de productos bsicos Concepto(s) Evidencia(s) Artculos Bsicos: Son Listado de establecimientos: aquellos productos Documento que contiene una identificados como artculos relacin de todos los de consumo de primera establecimientos que se necesidad; principalmente encuentran en el Municipio; alimentos. stos tienen que estar debidamente identificados. Diagnstico: Documento que contiene el anlisis de una situacin determinada, considerando los principales factores que definen la realidad en particular.
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Criterio(s) 1. Los documentos de evidencia no debern exceder de un ao a la fecha de la ltima verificacin del presente ao. 2. Los documentos de evidencia pueden estar dentro de un programa o diagnstico de mayor alcance; sin embargo dicho apartado tiene que estar claramente identificado.
Parmetro 2.3.2 Promocin del abasto suficiente de productos bsicos Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Artculos Bsicos: Son Informe de resultados: 1. Los documentos de aquellos productos Documento que resume un evidencia no debern identificados como artculos evento o acontecimientos exceder de un ao a la fecha de consumo de primera realizados por un rea de de la ltima verificacin del necesidad; principalmente gobierno respecto a un tema presente ao. alimentos. especfico; detalla el resultado de una tarea, gestin o actividad propia de un programa o accin de gobierno. Reporte de Actividades: Concentrado de informacin que evidencia el grado de avance o cumplimiento de un conjunto de acciones que han sido previamente programadas. Indicador 2.4 "Municipio Promotor de la Capacitacin para el Empleo Local" Objetivo: Garantizar la existencia de programas de capacitacin para que la poblacin que lo requiera tenga las herramientas suficientes para autoemplearse o fortalecer sus capacidades en su empleo. Parmetro 2.4.1 Programas de Capacitacin orientados al empleo y el autoempleo Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Auto empleo: Actividad Programa de capacitacin: 1. El programa puede estar productiva lcita, viable y Documento institucional por funcionando con base en rentable, que realiza un medio del cual se definen las capacitacin proporcionada emprendedor o grupo de necesidades de capacitacin por alguna instancia estatal o emprendedores con el respecto un rea de federal. propsito de mantener o atencin; asimismo se 2. Los documentos de generar sus propias fuentes enumeran las actividades evidencia no debern de trabajo, dicha unidad estructuradas exceder de un ao a la fecha productiva puede ser de sistemticamente con el de la ltima verificacin del nueva creacin o estar en objetivo de brindar cursos, presente ao. operacin. talleres y/o ejercicios de Capacitacin: La actualizacin con el propsito
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actualizacin de los conocimientos del personal, as como el desarrollo de sus habilidades tcnico profesionales. Las actividades a realizar deben estar dirigidas a las necesidades manifestadas por el personal y enfocadas a los principales problemas identificados. Empleo: Conjunto de funciones, obligaciones y tareas que desempea un individuo en su trabajo, oficio o puesto de trabajo, independientemente de la rama de actividad donde aqulla se lleve a cabo y de las relaciones que establezca con los dems agentes productivos y sociales, determinados por la posicin en el trabajo.
de implementar un proceso de enseanza-aprendizaje que facilita el desarrollo de conocimientos, habilidades y destrezas a los empleados. Reporte de Actividades: Concentrado de informacin que evidencia el grado de avance o cumplimiento de un conjunto de acciones que han sido previamente programadas.
Parmetro 2.4.2 Identificacin de empresas que proporcionan capacitacin a sus trabajadores

Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s)
Capacitacin: La actualizacin de los conocimientos del personal, as como el desarrollo de sus habilidades tcnico profesionales. Las actividades a realizar deben estar dirigidas a las necesidades manifestadas por el personal y enfocadas a los principales problemas identificados. Empresa: Organismo social integrado por elementos
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Listado de programas de capacitacin: Documento que contiene una relacin de todas las instituciones pblicas, privadas o sociales que brindan una capacitacin permanente a sus empleados; dichas instituciones, pblicas o privadas, llevan a cabo sus actividades econmicas en el Municipio.
1. Los documentos de evidencia no debern exceder un periodo de gobierno municipal.
humanos, financieros, tcnicos y materiales cuyo objetivo natural y principal es la obtencin de utilidades a travs del ofrecimiento coordinado de bienes o servicios. Esta actividad es realizada por el comerciante individual o social a travs de la organizacin de los elementos patrimoniales y personales necesarios, elementos que en su conjunto integran su empresa.
Padrn de empresas: Listado de empresas que desempean su actividad en el municipio, ordenado por ramo o giro.
Parmetro 2.4.3 Centros y/o instituciones que ofrecen servicios de capacitacin Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Capacitacin: La Padrn de empresas: Listado 1. El padrn puede actualizacin de los de empresas que considerar las instituciones conocimientos del personal, desempean su actividad en pblicas que a travs de as como el desarrollo de sus el municipio, ordenado por diversos programas brindan habilidades tcnico ramo o giro. servicios de capacitacin en profesionales. Las actividades diferentes mbitos. a realizar deben estar 2. Las empresas que dirigidas a las necesidades aparezcan en el padrn, manifestadas por el personal deben de estar debidamente y enfocadas a los principales certificadas ante la Secretara problemas identificados. de Educacin Pblica. Indicador 2.5 "Municipio Promotor del Turismo" Objetivo: Incentivar las actividades tursticas del municipio mediante programas, la atraccin de inversiones y un adecuado marco regulatorio. Parmetro 2.5.1 Sistema de informacin turstica Concepto(s) Evidencia(s) Sistema: Conjunto de Registro de visitas: procedimientos y acciones Documento que contiene de elementosordenados lgica forma cuantitativa y coherentemente entre s. informacin relacionada con
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Criterio(s) 1. Los documentos de evidencia pueden estar dentro de un programa o diagnstico de mayor
Las relaciones que los elementos del sistema establecen entre s deben ayudar a conseguir los objetivos planteados al momento de crear tal sistema. Es importante decir, que fuera del sistema los elementos pierden razn de ser, as como que el constante mantenimiento y estar al tanto del sistema permitirn que con el tiempo no se vuelva obsoleto y hasta daino para la administracin gubernamental. Turismo: Es el desplazamiento momentneo que realizan las personas y comprende las acciones que efectan durante sus viajes y estancia fuera de su entorno habitual. El turismo no solamente constituye una actividad econmica productiva, sino tambin una actividad de consumo.
las diferentes actividades tursticas; principalmente la cantidad de turistas que visitaron el municipio en un determinado periodo de tiempo. Reporte de Actividades: Concentrado de informacin que evidencia el grado de avance o cumplimiento de un conjunto de acciones que han sido previamente programadas.
alcance; sin embargo dicho apartado tiene que estar claramente identificado. 2. Los documentos de evidencia no debern exceder de un ao a la fecha de la ltima verificacin del presente ao.
Parmetro 2.5.2 Reglamentacin en materia de turismo Concepto(s) Evidencia(s) Turismo: Es el Proyecto de Reglamento: desplazamiento Documento o que contempla momentneo que realizan las el texto de un reglamento, y personas y comprende las que an no est vigente y/o acciones que efectan se encuentra en proceso de durante sus viajes y estancia revisin. fuera de su entorno habitual. Reglamento aprobado y El turismo no solamente publicado: Cuerpo normativo
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Criterio(s)
constituye una actividad econmica productiva, sino tambin una actividad de consumo.
expedido por la autoridad administrativa para indicar bases explcitas respecto a la aplicacin o ejecucin de un orden jurdico, es decir, presupone la existencia de una ley, la cual detalla y delimita funciones, obligaciones y derechos.
Parmetro 2.5.3 Promocin de la inversin para impulsar la actividad turstica Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Inversin: Empleo de una Informe de resultados: 1. Los documentos de suma de dinero en compras Documento que resume un evidencia pueden estar de bienes duraderos o ttulos. evento o acontecimientos dentro de un programa o Gasto que se efecta para realizados por un rea de diagnstico de mayor mantener en funcionamiento gobierno respecto a un tema alcance; sin embargo dicho o ampliar el equipo especfico; detalla el apartado tiene que estar productivo de una empresa. resultado de una tarea, claramente identificado. Bienes y servicios producidos gestin o actividad propia de 2. Los documentos de pero no consumidos. Puede un programa o accin de evidencia no debern ser una suma de dinero gobierno. exceder de un ao a la fecha sobrante que se destina a la Programa de actividades: de la ltima verificacin del obtencin de rendimiento Documento destinado a dar presente ao. mediante instrumentos cumplimiento y seguimiento financieros o bancarios. a lneas de accin Turismo: Es el correspondientes a un rea desplazamiento administrativa especfica. Se momentneo que realizan las especifican objetivos, metas, personas y comprende las estrategias, recursos y acciones que efectan responsables; por lo que durante sus viajes y estancia combina recursos humanos, fuera de su entorno habitual. tecnolgicos, materiales y El turismo no solamente financieros. Adems constituye una actividad especifica tiempos y espacio econmica productiva, sino en los que se van a tambin una actividad de desarrollar las actividades; consumo. puede atribuir responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras.
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Reporte de Actividades: Concentrado de informacin que evidencia el grado de avance o cumplimiento de un conjunto de acciones que han sido previamente programadas. Parmetro 2.5.4 rea Responsable y Personal para la Promocin Turstica Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s)

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Instancia: Nivel o grado de la Administracin Pblica o de cualquier institucin poltica o social. Personal Administrativo: Aquellos trabajadores cuyas funciones y tareas estn definidas como de oficina, desarrollan actividades encaminadas al apoyo interno de cada rea administrativa del municipio. Contribuyen al funcionamiento de la administracin en la atencin y gestin de las demandas de la ciudadana. Comprenden tareas secretariales, de correspondencia, de almacn, archivo, anlisis y estudio de informacin. Turismo: Es el desplazamiento momentneo que realizan las personas y comprende las acciones que efectan durante sus viajes y estancia fuera de su entorno habitual. El turismo no solamente constituye una actividad econmica productiva, sino tambin una actividad de consumo.
Organigrama: Representacin grfica del esquema de organizacin de una institucin o instancia. Constancia de capacitacin: Documento donde se hace constar de manera fehaciente una accin de capacitacin, menciona el nombre del personal que tom la capacitacin as como el curso tomado.
1. El rea de Promocin turstica puede ser parte de un rea ms amplia, pero tienen que estar bien identificadas las actividades que se lleven a cabo aunque sea en coordinacin con otros rdenes de gobierno (por ejemplo: una subdireccin o jefatura de departamento de la direccin general).
Parmetro 2.5.5 Fuentes de Financiamiento y/o Presupuesto destinados a la promocin turstica del municipio Concepto(s) Evidencias(s) Criterio(s) Financiamiento: Conjunto de Informe de presupuesto 1. Los montos tienen que recursos monetarios ejercido: Documento que estar claramente financieros para llevar a cabo resume los gastos erogados y identificados.
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una actividad econmica, con la caracterstica de que generalmente se trata de sumas tomadas a prstamo que complementan los recursos propios; es decir, recursos financieros que el gobierno obtiene para cubrir un dficit presupuestario. Presupuesto: Estimacin financiera anticipada, generalmente anual, de los egresos e ingresos del Sector Pblico Federal, necesarios para cumplir con las metas de los programas establecidos. Turismo: Es el desplazamiento momentneo que realizan las personas y comprende las acciones que efectan durante sus viajes y estancia fuera de su entorno habitual. El turismo no solamente constituye una actividad econmica productiva, sino tambin una actividad de consumo.
acciones realizadas con el presupuesto municipal de un ao fiscal. Contiene la informacin destinada a la consulta y anlisis por parte de autoridades y funcionarios municipales as como para la ciudadana en general. Acuerdos: Compromisos que se establecen entre dos o ms partes relacionados en un tema en especfico, determinando responsables y fechas para su cumplimiento. Convenio: Es un documento suscrito entre dos instituciones en el que manifiestan la voluntad y compromiso de desarrollar en forma planificada actividades de inters comn sin fines de lucro. Expresa la confianza y buena voluntad entre las partes comprometidas para desarrollar actividades de cooperacin mutua.
2. Las fuentes de financiamiento pueden ser parte de un programa de mayor alcance, pero tienen que estar claramente orientados a la promocin turstica del municipio. 3. Los documentos de evidencia no debern exceder de un ao a la fecha de la ltima verificacin del presente ao.
Parmetro 2.5.6 Programas de Desarrollo Turstico Concepto(s) Evidencia(s) Programa: Instrumento Informe de resultados: rector derivado de la Documento que resume un planificacin institucional, evento o acontecimientos destinado al cumplimiento de realizados por un rea de las funciones de una gobierno respecto a un tema organizacin, por el cual se especfico; detalla el establece el orden de resultado de una tarea, actuacin, as como los gestin o actividad propia de
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Criterio(s) 1. Los documentos de evidencia pueden estar dentro de un programa o diagnstico de mayor alcance; sin embargo dicho apartado tiene que estar claramente identificado. 2. El reporte de actividades y
objetivos o metas, cuantificables o no (en trminos de un resultado final), que se cumplirn a travs de la integracin de un conjunto de esfuerzos y para lo cual se requiere combinar recursos humanos, tecnolgicos, materiales y financieros; especifica tiempos y espacio en los que se va a desarrollar y atribuye responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras debidamente coordinadas. Turismo: Es el desplazamiento momentneo que realizan las personas y comprende las acciones que efectan durante sus viajes y estancia fuera de su entorno habitual. El turismo no solamente constituye una actividad econmica productiva, sino tambin una actividad de consumo.
un programa o accin de gobierno. Programa: Documento destinado a dar cumplimiento y seguimiento a lneas de accin correspondientes a un rea administrativa especfica. Se especifican objetivos, metas, estrategias, recursos y responsables; por lo que combina recursos humanos, tecnolgicos, materiales y financieros. Adems especifica tiempos y espacio en los que se van a desarrollar las actividades; puede atribuir responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras. Reporte de Actividades: Concentrado de informacin que evidencia el grado de avance o cumplimiento de un conjunto de acciones que han sido previamente programadas.
el informe de resultados no debern exceder de un ao a la fecha de la ltima verificacin del presente ao. 3. El Programa no deber exceder un periodo de gobierno municipal.
Parmetro 2.5.7 Vinculacin con actores que favorecen el desarrollo turstico Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Turismo: Es el Informe de resultados: 1. La vinculacin puede desplazamiento Documento que resume un contemplar organizaciones momentneo que realizan las evento o acontecimientos sociales, asociaciones de personas y comprende las realizados por un rea de comerciantes, cmaras de acciones que efectan gobierno respecto a un tema comercio, as como de durante sus viajes y estancia especfico; detalla el instancias del sector turismo; fuera de su entorno habitual. resultado de una tarea, incluso con municipios El turismo no solamente gestin o actividad propia de aledaos, dependencias constituye una actividad un programa o accin de estatales o instancias econmica productiva, sino gobierno. federales.
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tambin una actividad de consumo.
Reporte de Actividades: Concentrado de informacin que evidencia el grado de avance o cumplimiento de un conjunto de acciones que han sido previamente programadas.
2. Los documentos de evidencia no debern exceder de un ao a la fecha de la ltima verificacin del presente ao.
Indicador 2.6 "Municipio Comunicado Interna y Externamente" Objetivo: Vincular las localidades del municipio con la cabecera municipal para facilitar las transacciones econmicas entre stas. Parmetro 2.6.1 Comunicacin Terrestre de las localidades con la Cabecera Municipal Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Comunicacin Terrestre: Cartografa: Conjunto de 1. Se considerarn solamente Red carretera segura y mapas geogrficos las obras en infraestructura accesible a la poblacin que actualizados. terrestre concluidas, no en comunique las distintas proceso de planeacin o localidades del municipio. ejecucin. 2. Las carreteas pueden ser federales, estatales o de ndole municipal. 3. Los documentos de evidencia no debern exceder un periodo de gobierno municipal. Parmetro 2.6.2 Infraestructura de telefona fija en el Municipio Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Infraestructura: Cualquier Listado de localidades con 1. El documento de evidencia equipo o construccin til casetas telefnicas y nmero no deber exceder de un ao para prestar algn servicio o telefnico: a la fecha de la ltima realizar determinada Documento que contiene una verificacin del presente ao. actividad. relacin de todas las lneas telefnicas por localidad que se encuentran activas en el Municipio. Indicador 2.7 "Municipio Promotor del Sector Agropecuario" Objetivo: Fomentar el desarrollo de las actividades agropecuarias del municipio mediante
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la generacin de programas y acciones especficas al sector. Parmetro 2.7.1 Diagnstico del Sector Agropecuario Concepto(s) Evidencia(s) Actividades Agropecuarias: Diagnstico: Documento que Los procesos productivos contiene el anlisis de una primarios basados en situacin determinada, recursos naturales considerando los principales renovables: agricultura, factores que definen la ganadera (incluye caza), realidad en particular. silvicultura y acuacultura (incluye pesca). Sector Agropecuario: Son las instituciones gubernamentales cuyas funciones se complementan para el fomento agropecuario (ejemplo, a nivel federal el sector agropecuario se conforma por la Secretara de la Reforma Agraria cabeza del Sector Agrario , el Registro Agrario Nacional, la Procuradura Agraria y el Fideicomiso Fondo Nacional de Fomento Ejidal). Criterio(s) 1. El documento de evidencia no debern exceder un periodo de gobierno municipal.
Parmetro 2.7.2 rea Responsable para el Fomento Agropecuario Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Fomento Agropecuario: Organigrama: 1. El rea de Fomento Acciones que pretenden Representacin grfica del Agropecuario puede ser impulsar el desarrollo esquema de organizacin de parte de un rea ms amplia, integral y equitativo de los una institucin o instancia. pero tienen que estar bien procesos productivos Programa de Fomento identificadas las actividades primarios mediante el Agropecuario: que se lleven a cabo aunque fomento de las actividades Documento destinado a dar sea en coordinacin con productivas y de las acciones cumplimiento y seguimiento otros rdenes de gobierno sociales para elevar el a lneas de accin (por ejemplo: una bienestar de la poblacin y su correspondientes a impulsar subdireccin o jefatura de
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participacin en la vida nacional.
el desarrollo integral y equitativo de de los procesos productivos primarios. Se especifican objetivos, metas, estrategias, recursos y responsables; por lo que combina recursos humanos, tecnolgicos, materiales y financieros. Adems especifica tiempos y espacio en los que se van a desarrollar las actividades; puede atribuir responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras. Reporte de Actividades: Concentrado de informacin que evidencia el grado de avance o cumplimiento de un conjunto de acciones que han sido previamente programadas.
departamento de la direccin general). 2. Los reportes no debern exceder de un ao a la fecha de la ltima verificacin del presente ao.
Parmetro 2.7.3 Programa Anual para Desarrollo del Sector Agropecuario Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Programa: Instrumento Programa: Documento 1. Los documentos de rector derivado de la destinado a dar evidencia no debern planificacin institucional, cumplimiento y seguimiento exceder de un ao a la fecha destinado al cumplimiento de a lneas de accin de la ltima verificacin del las funciones de una correspondientes a un rea presente ao. organizacin, por el cual se administrativa especfica. Se establece el orden de especifican objetivos, metas, actuacin, as como los estrategias, recursos y objetivos o metas, responsables; por lo que cuantificables o no (en combina recursos humanos, trminos de un resultado tecnolgicos, materiales y final), que se cumplirn a financieros. Adems travs de la integracin de un especifica tiempos y espacio conjunto de esfuerzos y para en los que se van a lo cual se requiere combinar desarrollar las actividades;
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recursos humanos, tecnolgicos, materiales y financieros; especifica tiempos y espacio en los que se va a desarrollar y atribuye responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras debidamente coordinadas. Sector Agropecuario: Son las instituciones gubernamentales cuyas funciones se complementan para el fomento agropecuario (ejemplo, a nivel federal el sector agropecuario se conforma por la Secretara de la Reforma Agraria cabeza del Sector Agrario , el Registro Agrario Nacional, la Procuradura Agraria y el Fideicomiso Fondo Nacional de Fomento Ejidal).
puede atribuir responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras. Informe de resultados: Documento que resume un evento o acontecimientos realizados por un rea de gobierno respecto a un tema especfico; detalla el resultado de una tarea, gestin o actividad propia de un o accin de gobierno. Reporte de Actividades: Concentrado de informacin que evidencia el grado de avance o cumplimiento de un conjunto de acciones que han sido previamente programadas.
Parmetro 2.7.4 Consejo Municipal de Desarrollo Rural Sustentable Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Desarrollo Rural Acta de creacin del Consejo: 1. Las minutas no debern Sustentable: Mejoramiento Documento que hace constar exceder de un ao a la fecha integral del bienestar social la formacin de un rgano o de la ltima verificacin del de la poblacin y de las agrupacin. Especifica los presente ao. actividades econmicas en el fines de la agrupacin 2. El Acta de creacin del territorio comprendido fuera formada, sus integrantes, Consejo no deber exceder de los ncleos considerados funciones especficas de cada un periodo de gobierno urbanos de acuerdo con las uno, y est firmado por los municipal. disposiciones aplicables, que en ella participan. En asegurando la conservacin este caso en particular, el permanente de los recursos texto tiene que hacer naturales, la biodiversidad y mencin de la formacin del los servicios ambientales de Consejo Municipal de dicho territorio. Desarrollo Rural sustentable.
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Minutas: Documento en el que se relata lo acontecido durante una reunin. Indicador 2.8 "Municipio Promotor de la Industria, el Comercio y los Servicios" Objetivo: Incentivar las actividades industriales, de comercio y servicios mediante la mejora regulatoria y programas propios de estos sectores. Parmetro 2.8.1 Catlogo de unidades econmicas en el municipio por sector y actividad Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Unidades Econmicas: Catlogo de unidades 1. El Programa no deber Establecimiento de una econmicas: exceder un periodo de empresa (desde una pequea Documento que contiene la gobierno municipal. tienda hasta una gran relacin ordenada de los fbrica) asentado en un lugar establecimientos asentados de manera permanente y en el municipio de manera delimitada por permanente y delimitada por construcciones e construcciones e instalaciones fijas, adems se instalaciones fijas, adems se realiza la produccin y/o realiza la produccin y/o comercializacin de bienes comercializacin de bienes y/o servicios. y/o servicios. Esta relacin tiene que considerar a los establecimientos ms pequeos hasta una fbrica. Parmetro 2.8.2 Programa para la competitividad Concepto(s) Evidencia(s) Competitividad: Expresin Convenio de competitividad: utilizada para comparar la Es un documento suscrito estructura de costos del entre dos instituciones en el proceso de produccin, que manifiestan la voluntad principalmente mano de obra y compromiso de desarrollar y materias primas, en forma planificada tecnologa, diferenciacin de actividades en temas de productos y tamao del competitividad. mercado, entre otros Informe de resultados: factores, de un productor con Documento que resume un respecto a otros productores evento o acontecimientos internos o externos de realizados por un rea de
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Criterio(s) 1. El Programa y el Convenio (por lo menos uno) no debern exceder un periodo de gobierno municipal. 2. El informe de resultados no deber exceder de un ao a la fecha de la ltima verificacin del presente ao.
productos con igual calidad. Programa: Instrumento rector derivado de la planificacin institucional, destinado al cumplimiento de las funciones de una organizacin, por el cual se establece el orden de actuacin, as como los objetivos o metas, cuantificables o no (en trminos de un resultado final), que se cumplirn a travs de la integracin de un conjunto de esfuerzos y para lo cual se requiere combinar recursos humanos, tecnolgicos, materiales y financieros; especifica tiempos y espacio en los que se va a desarrollar y atribuye responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras debidamente coordinadas.
gobierno respecto a un tema especfico; detalla el resultado de una tarea, gestin o actividad propia de un programa o accin de gobierno. Programa de competitividad: Documento destinado a dar cumplimiento y seguimiento a lneas de accin correspondientes a llevar a cabo acciones que pretenden impulsar la competitividad en un sector determinado de la economa. Se especifican objetivos, metas, estrategias, recursos y responsables; por lo que combina recursos humanos, tecnolgicos, materiales y financieros. Adems especifica tiempos y espacio en los que se van a desarrollar las actividades; puede atribuir responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras Criterio(s) 1. El Programa y el Convenio (por lo menos uno) no debern exceder un periodo de gobierno municipal. 2. El informe de resultados no deber exceder de un ao a la fecha de la ltima verificacin del presente ao.
Parmetro 2.8.3 Acciones de mejora regulatoria Concepto(s) Evidencia(s) Mejora regulatoria: Es la Convenios de Mejora poltica pblica que tiene Regulatoria: como objetivo garantizar que Es un documento suscrito la regulacin genere mayores entre dos instituciones en el beneficios que costos y el que manifiestan la voluntad mximo beneficio para la y compromiso de desarrollar sociedad. La mejora en forma planificada regulatoria asegura que la actividades relacionadas con regulacin responda al la Mejora Regulatoria. inters pblico, en trminos Informe de resultados: de promover el buen Documento que resume un
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funcionamiento de los mercados, incremente la competitividad de la economa, genere empleos, mejore la distribucin del ingreso y, en general, eleve el nivel de bienestar de la poblacin.
evento o acontecimientos realizados por un rea de gobierno respecto a un tema especfico; detalla el resultado de una tarea, gestin o actividad propia de un programa o accin de gobierno. Programa de Mejora Regulatoria: Documento por medio el cual se pretende que las dependencias y organismos descentralizados de la administracin pblica se comprometen a mejorar su acervo regulatorio y a emitir nuevas regulaciones que se consideran necesarias para mejorar el desempeo de sus sectores.
Parmetro 2.8.4 Mecanismos de coordinacin interinstitucional que vinculen a los distintos actores sociales Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Coordinacin Actas de Sesiones: 1. La vinculacin puede Interinstitucional: Acuerdos Documento que contiene el contemplar organizaciones establecidos por dos o ms conjunto de resoluciones sociales, asociaciones de gobiernos del mismo o tomadas por los miembros de comerciantes, cmaras de diferente orden de gobierno, un cuerpo colegiado. comercio, as como de as como por organizaciones Convenio: Es un documento instancias del sector turismo; no gubernamentales (con o suscrito entre dos incluso con municipios sin fines de lucro), en una instituciones en el que aledaos, dependencias poltica pblica en particular. manifiestan la voluntad y estatales o instancias compromiso de desarrollar federales. en forma planificada 2. El o los Convenios (por lo actividades de inters comn menos uno) no deber(n) sin fines de lucro. Expresa la exceder un periodo de confianza y buena voluntad gobierno municipal. entre las partes 3. El reporte de actividades,
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comprometidas para desarrollar actividades de cooperacin mutua. Informe de Coordinacin Interinstitucional: Documento que resume un evento o acontecimientos realizados por una instancia de gobierno respecto a la coordinacin interinstitucional existente; detalla el resultado de una tarea, gestin o actividad propia de un programa o accin de gobierno. Reporte de Actividades: Concentrado de informacin que evidencia el grado de avance o cumplimiento de un conjunto de acciones que han sido previamente programadas.
actas e informe no deber exceder de un ao a la fecha de la ltima verificacin del presente ao.
Parmetro 2.8.5 Informacin de las inversiones y generacin de empleos de las nuevas empresas Concepto(s) Evidencias(s) Criterio(s) Empresa: Organismo social Base de datos: 1. La base de datos pueden integrado por elementos Documento que contiene estar dentro de un programa humanos, financieros, informacin disponible, o diagnstico de mayor tcnicos y materiales cuyo completa y actualizada con alcance; sin embargo dicho objetivo natural y principal es metodologa de elaboracin. apartado tiene que estar la obtencin de utilidades a Reporte de Actividades: claramente identificado. travs del ofrecimiento Concentrado de informacin 2. Los documentos de coordinado de bienes o que evidencia el grado de evidencia no debern servicios. Esta actividad es avance o cumplimiento de un exceder de un ao a la fecha realizada por el comerciante conjunto de acciones que han de la ltima verificacin del individual o social a travs sido previamente presente ao. de la organizacin de los programadas. elementos patrimoniales y personales necesarios,
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elementos que en su conjunto integran su empresa. Inversin: Empleo de una suma de dinero en compras de bienes duraderos o ttulos. Gasto que se efecta para mantener en funcionamiento o ampliar el equipo productivo de una empresa. Bienes y servicios producidos pero no consumidos. Suma de dinero sobrante que se destina a la obtencin de rendimiento mediante instrumentos financieros o bancarios. Parmetro 2.8.6 Programa de estmulos a las MYPYMES (Micro, Pequeas y Medianas Empresas) Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) MIPYMES (Micro, Pequeas Informe de resultados: 1. Para validar este y Medianas Empresas: Son Documento que resume un parmetro en verde, el aquellas empresas evento o acontecimientos programa puede ser parte de propiamente dichas en las realizados por un rea de un convenio de colaboracin que se puede distinguir gobierno respecto a un tema con otra dependencia correctamente una especfico; detalla el institucional. organizacin y una resultado de una tarea, 2. Los documentos de estructura, donde existe una gestin o actividad propia de evidencia pueden estar gestin empresarial un programa o accin de dentro de un programa o (propietario de la firma), gobierno. diagnstico de mayor trabajo remunerado; son de Programa: Documento alcance; sin embargo dicho capital intensivo y se destinado a dar apartado tiene que estar desarrollaron dentro del cumplimiento y seguimiento claramente identificado. sector formal de la economa. a lneas de accin 3. Los documentos de Aunque tambin se correspondientes a un rea evidencia no debern consideran a aquellas administrativa especfica. Se exceder de un ao a la fecha empresas que tuvieron un especifican objetivos, metas, de la ltima verificacin del origen familiar caracterizadas estrategias, recursos y presente ao, excepto el por una gestin simple, que responsables; por lo que Programa no deber exceder
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solo le preocup su supervivencia sin prestar demasiada atencin a temas tales como el costo de oportunidad del capital, o la inversin que permite un crecimiento. Programa: Instrumento rector derivado de la planificacin institucional, destinado al cumplimiento de las funciones de una organizacin, por el cual se establece el orden de actuacin, as como los objetivos o metas, cuantificables o no (en trminos de un resultado final), que se cumplirn a travs de la integracin de un conjunto de esfuerzos y para lo cual se requiere combinar recursos humanos, tecnolgicos, materiales y financieros; especifica tiempos y espacio en los que se va a desarrollar y atribuye responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras debidamente coordinadas.
combina recursos humanos, un periodo de gobierno tecnolgicos, materiales y municipal. financieros. Adems especifica tiempos y espacio en los que se van a desarrollar las actividades; puede atribuir responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras. Reporte de Actividades: Concentrado de informacin que evidencia el grado de avance o cumplimiento de un conjunto de acciones que han sido previamente programadas.
Parmetro 2.8.7 Vinculacin con las Instituciones de educacin para el desarrollo del capital humano Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Capital Humano: Conjunto Acta: Documento que 1. Las instituciones de de conocimientos, contiene el conjunto de educacin deben de estar entrenamiento y habilidades resoluciones tomadas por los reconocidas por la Secretara posedos por las personas, miembros de un cuerpo de Educacin Pblica o el que las capacita para realizar colegiado. Consejo Nacional de Ciencia y labores productivas con Convenio: Es un documento Tecnologa.
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distintos grados de complejidad y especializacin. Al igual que la creacin del capital fsico, la acumulacin de capital humano requiere de un perodo de tiempo para que las personas puedan adquirir ciertas destrezas, permitindoles incrementar sus ingresos. La inversin de capital humano se realiza a travs de los gastos en educacin, especializacin laboral, nutricin y salud.
suscrito entre dos instituciones en el que manifiestan la voluntad y compromiso de desarrollar en forma planificada actividades de inters comn sin fines de lucro. Expresa la confianza y buena voluntad entre las partes comprometidas para desarrollar actividades de cooperacin mutua. Informe de resultados: Documento que resume un evento o acontecimientos realizados por un rea de gobierno respecto a un tema especfico; detalla el resultado de una tarea, gestin o actividad propia de un programa o accin de gobierno. Reporte de Actividades: Concentrado de informacin que evidencia el grado de avance o cumplimiento de un conjunto de acciones que han sido previamente programadas.
2. El o los Convenios (por lo menos uno) no deber(n) exceder un periodo de gobierno municipal. 3. El reporte de actividades, actas e informe no deber exceder de un ao a la fecha de la ltima verificacin del presente ao.
Parmetro 2.8.8 Gestin de servicios bsicos de energa elctrica, agua potable y drenaje para el fomento de la industria, comercio y servicios Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Gestin: Informe de gestin: 1. Los documentos de Capacidad de los actores Documento que resume las evidencia no debern gubernamentales para acciones realizadas respecto exceder de un ao a la fecha ejecutar los lineamientos de a un proceso administrativo de la ltima verificacin del su agenda. especfico. Contiene la presente ao. Servicios Pblicos: El informacin destinada a la conjunto de actividades consulta y anlisis por parte
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necesarias para la adecuada vida en sociedad, comprende servicios como luz, agua, educacin y seguridad pblica, etc. Generalmente son proporcionados por el Estado con el fin de garantizar una dotacin equitativa y sin favoritismos para ninguna persona, empresa o grupo.
de autoridades y funcionarios municipales as como para la ciudadana en general. Mapas de ubicacin de los servicios bsicos: Representacin grfica y mtrica de una porcin de territorio sobre una superficie bidimensional, en el que se identifiquen claramente los servicios bsicos ubicados en el municipio.
Parmetro 2.8.9 Promocin de la mano de obra disponible para la atraccin de nuevos negocios Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Promocin: Conjunto de Informe de resultados: 1. Los documentos de actividades cuyo objetivo es Documento que resume un evidencia no debern dar a conocer algo o evento o acontecimientos exceder de un ao a la fecha incrementar sus ventas. realizados por un rea de de la ltima verificacin del gobierno respecto a un tema presente ao. especfico; detalla el resultado de una tarea, gestin o actividad propia de un programa o accin de gobierno. Plan de Trabajo: Documento que sirve como instrumento de planificacin institucional en el que se definen objetivos, metas y estrategias, para atender problemas pblicos mediante grandes lneas de accin definidos por los servidores y autoridades gubernamentales; se caracteriza por plantear sus propsitos a largo plazo con
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base en un diagnstico previamente realizado. Reporte de Actividades: Concentrado de informacin que evidencia el grado de avance o cumplimiento de un conjunto de acciones que han sido previamente programadas. Parmetro 2.8.10 Fomento a las cadenas productivas Concepto(s) Evidencia(s) Cadena productiva: Sistemas Informe de resultados: productivos que integran Documento que resume un conjuntos de empresas que evento o acontecimientos aaden valor agregado a realizados por un rea de productos o servicios a travs gobierno respecto a un tema de las fases del proceso especfico; detalla el econmico. resultado de una tarea, gestin o actividad propia de un programa o accin de gobierno. Programa: Documento destinado a dar cumplimiento y seguimiento a lneas de accin correspondientes a un rea administrativa especfica. Se especifican objetivos, metas, estrategias, recursos y responsables; por lo que combina recursos humanos, tecnolgicos, materiales y financieros. Adems especifica tiempos y espacio en los que se van a desarrollar las actividades; puede atribuir responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras.
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Reporte de Actividades: Concentrado de informacin que evidencia el grado de avance o cumplimiento de un conjunto de acciones que han sido previamente programadas. Parmetro 2.8.11 Fomento a la vinculacin con mercados ajenos al municipio Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Mercados: Lugar o espacio Informe de resultados: 1. El programa no deber econmico, definido por un Documento que resume un exceder un periodo de bien, servicio o capital, por el evento o acontecimientos gobierno municipal. encuentro del conjunto de las realizados por un rea de 2. El reporte de acciones, ofertas de vendedores y de gobierno respecto a un tema listado e informe no deber las demandas de especfico; detalla el exceder de un ao a la fecha compradores que se ajustan resultado de una tarea, de la ltima verificacin del a cierto precio. Es una gestin o actividad propia de presente ao. manera de confrontacin de un programa o accin de oferta y demanda para el gobierno. intercambio de productos, Listado de acciones: servicios o capitales. Documento que contiene una relacin de las actividades realizadas respecto a un asunto particular. Programa: Documento destinado a dar cumplimiento y seguimiento a lneas de accin correspondientes a un rea administrativa especfica. Se especifican objetivos, metas, estrategias, recursos y responsables; por lo que combina recursos humanos, tecnolgicos, materiales y financieros. Adems especifica tiempos y espacio en los que se van a desarrollar las actividades;
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puede atribuir responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras. Reporte de acciones: Documento que concentra la informacin que muestra el grado de avance o cumplimiento de un conjunto de acciones o actividades previamente programadas.

Documento de Apoyo
CUADRANTE 3 DESARROLLO SOCIAL INCLUYENTE
Indicador 3.1 "Municipio Responsable de la Poblacin Socialmente en Riesgo" Objetivo: Coordinar programas y acciones para la atencin de grupos socialmente vulnerables a efecto de garantizar sus derechos y disminuir riesgos en materia de salud, seguridad pblica y pobreza. Parmetro 3.1.1 Municipio Comprometido con la Inclusin Concepto(s) Evidencia(s) Inclusin: Es reconocer en los Gua de Accin contra la grupos sociales distintos el Discriminacin Institucin valor que hay en cada Comprometida con la diferencia, el respeto a la Inclusin (ICI): Documento diversidad, y el emitido por el Consejo reconocimiento de un Nacional para Prevenir la tercero vulnerable, con Discriminacin (CONAPRED) necesidades especficas que que contiene las principales deben ser saciadas para que lneas de accin para pueda estar en condiciones erradicar la discriminacin en de igualdad y disfrutar de sus las instituciones. derechos fundamentales. Informe de resultados: Documento que resume un evento o acontecimientos realizados por un rea de gobierno respecto a un tema
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especfico; detalla el resultado de una tarea, gestin o actividad propia de un programa o accin de gobierno. Parmetro 3.1.2 Programa para menores de y en la calle Concepto(s) Evidencia(s) Instancia: Nivel o grado de la Catlogo de Programas: Administracin Pblica o de Documento que contiene la cualquier institucin poltica relacin ordenada de los o social. programas federales, Programa: Instrumento estatales, provenientes de rector derivado de la organizaciones civiles, etc., planificacin institucional, existentes, que destinado al cumplimiento de eventualmente, pueden ser las funciones de una fuente de financiamiento organizacin, por el cual se para algn proyecto establece el orden de municipal determinado. actuacin, as como los Informe de resultados: objetivos o metas, Documento que resume un cuantificables o no (en evento o acontecimientos trminos de un resultado realizados por un rea de final), que se cumplirn a gobierno respecto a un tema travs de la integracin de un especfico; detalla el conjunto de esfuerzos y para resultado de una tarea, lo cual se requiere combinar gestin o actividad propia de recursos humanos, un programa o accin de tecnolgicos, materiales y gobierno. financieros; especifica Organigrama: tiempos y espacio en los que Representacin grfica del se va a desarrollar y atribuye esquema de organizacin de responsabilidad a una o una institucin o instancia. varias unidades ejecutoras Programa: Documento debidamente coordinadas. destinado a dar cumplimiento y seguimiento a lneas de accin correspondientes a un rea administrativa especfica. Se especifican objetivos, metas,
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Criterio(s) 1. El programa no se contradice con otros programas. Existe coordinacin y capacidad de articulacin entre todos ellos, lo que permite una implementacin eficaz y eficientemente que redunda en un gran impacto para la poblacin objetivo. 2. Los documentos de evidencia no debern exceder un periodo de gobierno municipal. 3. Reporte de actividades donde se indique que al menos el 30% de los menores en situacin de calle son atendidos con consulta psicolgica, examen mdico alimentacin bsica.
estrategias, recursos y responsables; por lo que combina recursos humanos, tecnolgicos, materiales y financieros. Adems especifica tiempos y espacio en los que se van a desarrollar las actividades; puede atribuir responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras. Reporte de Actividades: Concentrado de informacin que evidencia el grado de avance o cumplimiento de un conjunto de acciones que han sido previamente programadas. Parmetro 3.1.3 Programa para personas con capacidades diferentes Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Discapacidad: Diagnstico: Documento que 1. El programa no se Refleja las consecuencias de contiene el anlisis de una contradice con otros la deficiencia a partir del situacin determinada, programas. Existe rendimiento funcional y de la considerando los principales coordinacin y capacidad de actividad del individuo; las factores que definen la articulacin entre todos ellos, discapacidades representan, realidad en particular. lo que permite una por tanto, trastornos en el Informe de Resultados: implementacin eficaz y nivel de la persona Documento que resume un eficientemente que redunda (dimensin individual). A su evento o acontecimientos en un gran impacto para la vez el concepto de realizados por un rea de poblacin objetivo. discapacidad est gobierno respecto a un tema 2. Los documentos de relacionado con el de especfico; detalla el evidencia no debern minusvala y el de deficiencia. resultado de una tarea, exceder un periodo de a)Deficiencia: hace referencia gestin o actividad propia de gobierno municipal. a las anormalidades de la un programa o accin de estructura corporal, de la gobierno. apariencia y de la funcin de Manual de Organizacin: un rgano o sistema, Documento administrativo cualquiera que sea su causa; que tiene como propsito el
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en principio las deficiencias representan trastornos en el nivel del rgano (dimensin orgnica o corporal). b) Minusvala: hace referencia a las desventajas que experimenta el individuo como consecuencia de las deficiencias y discapacidades; as pues, las minusvalas reflejan dificultades en la interaccin y adaptacin del individuo al entorno (dimensin social). Instancia: Nivel o grado de la Administracin Pblica o de cualquier institucin poltica o social. Programa: Instrumento rector derivado de la planificacin institucional, destinado al cumplimiento de las funciones de una organizacin, por el cual se establece el orden de actuacin, as como los objetivos o metas, cuantificables o no (en trminos de un resultado final), que se cumplirn a travs de la integracin de un conjunto de esfuerzos y para lo cual se requiere combinar recursos humanos, tecnolgicos, materiales y financieros; especifica tiempos y espacio en los que se va a desarrollar y atribuye responsabilidad a una o
definir las actividades que a cada uno de los integrantes de la organizacin le corresponde realizar con base en el rea administrativa a la que est asignado. Plan de trabajo: Documento que sirve como instrumento de planificacin institucional en el que se definen objetivos, metas y estrategias, para atender problemas pblicos mediante grandes lneas de accin definidos por los servidores y autoridades gubernamentales; se caracteriza por plantear sus propsitos a largo plazo con base en un diagnstico previamente realizado. Programa: Documento destinado a dar cumplimiento y seguimiento a lneas de accin correspondientes a un rea administrativa especfica. Se especifican objetivos, metas, estrategias, recursos y responsables; por lo que combina recursos humanos, tecnolgicos, materiales y financieros. Adems especifica tiempos y espacio en los que se van a desarrollar las actividades; puede atribuir responsabilidad a una o

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varias unidades ejecutoras debidamente coordinadas.
varias unidades ejecutoras.
Parmetro 3.1.4 Programa para madres solteras y mujeres divorciadas o separadas con hijos Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Programa: Instrumento Informe de Resultados: 1. El programa no se rector derivado de la Documento que resume un contradice con otros planificacin institucional, evento o acontecimientos programas. Existe destinado al cumplimiento de realizados por un rea de coordinacin y capacidad de las funciones de una gobierno respecto a un tema articulacin entre todos ellos, organizacin, por el cual se especfico; detalla el lo que permite una establece el orden de resultado de una tarea, implementacin eficaz y actuacin, as como los gestin o actividad propia de eficientemente que redunda objetivos o metas, un programa o accin de en un gran impacto para la cuantificables o no (en gobierno. poblacin objetivo. trminos de un resultado Plan de trabajo: Documento 2. Los documentos de final), que se cumplirn a que sirve como instrumento evidencia no debern travs de la integracin de un de planificacin institucional exceder un periodo de conjunto de esfuerzos y para en el que se definen gobierno municipal. lo cual se requiere combinar objetivos, metas y recursos humanos, estrategias, para atender tecnolgicos, materiales y problemas pblicos mediante financieros; especifica grandes lneas de accin tiempos y espacio en los que definidos por los servidores y se va a desarrollar y atribuye autoridades responsabilidad a una o gubernamentales; se varias unidades ejecutoras caracteriza por plantear sus debidamente coordinadas. propsitos a largo plazo con base en un diagnstico previamente realizado. Programa: Documento destinado a dar cumplimiento y seguimiento a lneas de accin correspondientes a un rea administrativa especfica. Se especifican objetivos, metas, estrategias, recursos y responsables; por lo que combina recursos humanos,
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tecnolgicos, materiales y financieros. Adems especifica tiempos y espacio en los que se van a desarrollar las actividades; puede atribuir responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras. Parmetro 3.1.5 Programa para la prevencin y el combate a las adicciones Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Adiccin: Diagnstico: Documento que 1. El programa no se Definicin de la OMS contiene el anlisis de una contradice con otros Sndrome de Dependencia: situacin determinada, programas. Existe Se trata de un conjunto de considerando los principales coordinacin y capacidad de manifestaciones fisiolgicas, factores que definen la articulacin entre todos ellos, comportamentales y realidad en particular. lo que permite una cognoscitivas en el cual el Informe de Resultados: implementacin eficaz y consumo de una droga, o de Documento que resume un eficientemente que redunda un tipo de ellas, adquiere la evento o acontecimientos en un gran impacto para la mxima prioridad para el realizados por un rea de poblacin objetivo. individuo, mayor incluso que gobierno respecto a un tema 2. Los documentos de cualquier otro tipo de especfico; detalla el evidencia no debern comportamiento de los que resultado de una tarea, exceder un periodo de en el pasado tuvieron el valor gestin o actividad propia de gobierno municipal. ms alto. La manifestacin un programa o accin de caracterstica del sndrome gobierno. de dependencia es el deseo Manual de Organizacin: (a menudo fuerte y a veces Documento administrativo insuperable) de ingerir que tiene como propsito el sustancias psicotrpicas (aun definir las actividades que a cuando hayan sido prescritas cada uno de los integrantes por un mdico), alcohol o de la organizacin le tabaco. La recada en el corresponde realizar con consumo de una sustancia base en el rea despus de un perodo de administrativa a la que est abstinencia lleva a la asignado. instauracin ms rpida del Plan de trabajo: Documento resto de las caractersticas que sirve como instrumento del sndrome de lo que de planificacin institucional
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sucede en individuos no dependientes. Instancia: Nivel o grado de la Administracin Pblica o de cualquier institucin poltica o social. Programa: Instrumento rector derivado de la planificacin institucional, destinado al cumplimiento de las funciones de una organizacin, por el cual se establece el orden de actuacin, as como los objetivos o metas, cuantificables o no (en trminos de un resultado final), que se cumplirn a travs de la integracin de un conjunto de esfuerzos y para lo cual se requiere combinar recursos humanos, tecnolgicos, materiales y financieros; especifica tiempos y espacio en los que se va a desarrollar y atribuye responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras debidamente coordinadas.
en el que se definen objetivos, metas y estrategias, para atender problemas pblicos mediante grandes lneas de accin definidos por los servidores y autoridades gubernamentales; se caracteriza por plantear sus propsitos a largo plazo con base en un diagnstico previamente realizado.
Parmetro 3.1.6 Programa para la prevencin y combate a la violencia familiar Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Instancia: Nivel o grado de la Diagnstico: Documento que 1. El programa no se Administracin Pblica o de contiene el anlisis de una contradice con otros cualquier institucin poltica situacin determinada, programas. Existe o social. considerando los principales coordinacin y capacidad de Programa: Instrumento factores que definen la articulacin entre todos ellos, rector derivado de la realidad en particular. lo que permite una planificacin institucional, Informe de Resultados: implementacin eficaz y destinado al cumplimiento de Documento que resume un eficientemente que redunda
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las funciones de una organizacin, por el cual se establece el orden de actuacin, as como los objetivos o metas, cuantificables o no (en trminos de un resultado final), que se cumplirn a travs de la integracin de un conjunto de esfuerzos y para lo cual se requiere combinar recursos humanos, tecnolgicos, materiales y financieros; especifica tiempos y espacio en los que se va a desarrollar y atribuye responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras debidamente coordinadas. Violencia Familiar: Todo acto de violencia basado en el gnero que tiene como resultado posible o real un dao fsico, sexual o psicolgico, incluidas las amenazas la coercin o la privacin arbitraria de la libertad, ya sea que ocurra en la vida pblica o en la vida privada.
evento o acontecimientos realizados por un rea de gobierno respecto a un tema especfico; detalla el resultado de una tarea, gestin o actividad propia de un programa o accin de gobierno. Manual de Organizacin: Documento administrativo que tiene como propsito el definir las actividades que a cada uno de los integrantes de la organizacin le corresponde realizar con base en el rea administrativa a la que est asignado. Plan de trabajo: Documento que sirve como instrumento de planificacin institucional en el que se definen objetivos, metas y estrategias, para atender problemas pblicos mediante grandes lneas de accin definidos por los servidores y autoridades gubernamentales; se caracteriza por plantear sus propsitos a largo plazo con base en un diagnstico previamente realizado.
en un gran impacto para la poblacin objetivo. 2. Los documentos de evidencia no debern exceder un periodo de gobierno municipal.
Parmetro 3.1.7 Programa para la mediacin familiar Concepto(s) Evidencia(s) Instancia: Nivel o grado de la Diagnstico: Documento que Administracin Pblica o de contiene el anlisis de una cualquier institucin poltica situacin determinada, o social. considerando los principales
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Criterio(s) 1. El programa no se contradice con otros programas. Existe coordinacin y capacidad de
Programa: Instrumento rector derivado de la planificacin institucional, destinado al cumplimiento de las funciones de una organizacin, por el cual se establece el orden de actuacin, as como los objetivos o metas, cuantificables o no (en trminos de un resultado final), que se cumplirn a travs de la integracin de un conjunto de esfuerzos y para lo cual se requiere combinar recursos humanos, tecnolgicos, materiales y financieros; especifica tiempos y espacio en los que se va a desarrollar y atribuye responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras debidamente coordinadas.
factores que definen la realidad en particular. Informe de Resultados: Documento que resume un evento o acontecimientos realizados por un rea de gobierno respecto a un tema especfico; detalla el resultado de una tarea, gestin o actividad propia de un programa o accin de gobierno. Manual de Organizacin: Documento administrativo que tiene como propsito el definir las actividades que a cada uno de los integrantes de la organizacin le corresponde realizar con base en el rea administrativa a la que est asignado. Plan de trabajo: Documento que sirve como instrumento de planificacin institucional en el que se definen objetivos, metas y estrategias, para atender problemas pblicos mediante grandes lneas de accin definidos por los servidores y autoridades gubernamentales; se caracteriza por plantear sus propsitos a largo plazo con base en un diagnstico previamente realizado.
articulacin entre todos ellos, lo que permite una implementacin eficaz y eficientemente que redunda en un gran impacto para la poblacin objetivo. 2. Los documentos de evidencia no debern exceder un periodo de gobierno municipal.
Parmetro 3.1.8 Programa para la atencin de familias instaladas en lugares de alto riesgo Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s)
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Instancia: Nivel o grado de la Administracin Pblica o de cualquier institucin poltica o social. Programa: Instrumento rector derivado de la planificacin institucional, destinado al cumplimiento de las funciones de una organizacin, por el cual se establece el orden de actuacin, as como los objetivos o metas, cuantificables o no (en trminos de un resultado final), que se cumplirn a travs de la integracin de un conjunto de esfuerzos y para lo cual se requiere combinar recursos humanos, tecnolgicos, materiales y financieros; especifica tiempos y espacio en los que se va a desarrollar y atribuye responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras debidamente coordinadas.
Diagnstico: Documento que contiene el anlisis de una situacin determinada, considerando los principales factores que definen la realidad en particular. Informe de Resultados: Documento que resume un evento o acontecimientos realizados por un rea de gobierno respecto a un tema especfico; detalla el resultado de una tarea, gestin o actividad propia de un programa o accin de gobierno. Manual de Organizacin: Documento administrativo que tiene como propsito el definir las actividades que a cada uno de los integrantes de la organizacin le corresponde realizar con base en el rea administrativa a la que est asignado. Plan de trabajo: Documento que sirve como instrumento de planificacin institucional en el que se definen objetivos, metas y estrategias, para atender problemas pblicos mediante grandes lneas de accin definidos por los servidores y autoridades gubernamentales; se caracteriza por plantear sus propsitos a largo plazo con
1. El programa no se contradice con otros programas. Existe coordinacin y capacidad de articulacin entre todos ellos, lo que permite una implementacin eficaz y eficientemente que redunda en un gran impacto para la poblacin objetivo. 2. Los documentos de evidencia no debern exceder un periodo de gobierno municipal.

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base en un diagnstico previamente realizado. Parmetro 3.1.9 Programa para la prevencin del VIH Concepto(s) Evidencia(s) Programa: Instrumento Informe de Resultados: rector derivado de la Documento que resume un planificacin institucional, evento o acontecimientos destinado al cumplimiento de realizados por un rea de las funciones de una gobierno respecto a un tema organizacin, por el cual se especfico; detalla el establece el orden de resultado de una tarea, actuacin, as como los gestin o actividad propia de objetivos o metas, un programa o accin de cuantificables o no (en gobierno. trminos de un resultado Plan de trabajo: Documento final), que se cumplirn a que sirve como instrumento travs de la integracin de un de planificacin institucional conjunto de esfuerzos y para en el que se definen lo cual se requiere combinar objetivos, metas y recursos humanos, estrategias, para atender tecnolgicos, materiales y problemas pblicos mediante financieros; especifica grandes lneas de accin tiempos y espacio en los que definidos por los servidores y se va a desarrollar y atribuye autoridades responsabilidad a una o gubernamentales; se varias unidades ejecutoras caracteriza por plantear sus debidamente coordinadas. propsitos a largo plazo con base en un diagnstico previamente realizado. Programa: Documento destinado a dar cumplimiento y seguimiento a lneas de accin correspondientes a un rea administrativa especfica. Se especifican objetivos, metas, estrategias, recursos y responsables; por lo que combina recursos humanos,
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Criterio(s) 1. Tipos de Programas de Prevencin ms empleados: -Programas fortalecidos de tratamiento de infecciones de transmisin sexual -Consejera y tamizaje voluntario (CTV, o VCT en ingls) -campaas preventivas en medios masivos -programas de educacin sexual para jvenes -Programas enfocados en trabajadoras sexuales -Programas enfocados en Hombres que Tiene Sexo con Hombres (HSH) -Programas enfocados en la transmisin perinatal -Programas enfocados en usuarios de drogas inyectables -Programas enfocados en el control de sangre y derivados - Entre otros. 2. Los documentos de evidencia no debern exceder un periodo de gobierno municipal.
tecnolgicos, materiales y financieros. Adems especifica tiempos y espacio en los que se van a desarrollar las actividades; puede atribuir responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras. Parmetro 3.1.10 Mecanismos de coordinacin con los ordenes de gobierno para la atencin de los nios en adopcin Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Coordinacin: Documento de revisin: 1. Los documentos de En su sentido ms general, la Documento que demuestre evidencia no debern coordinacin consiste en fehacientemente que los exceder un periodo de disponer un conjunto de mecanismos de coordinacin gobierno municipal. cosas o acciones de forma fueron revisados por el rea ordenada, con vistas a un jurdica, como: minutas, actas objetivo comn. Segn de cabildo, informe emitido algunos estudiosos de la por el rea jurdica, o similar. materia, la coordinacin es "el acto de gestionar las interdependencias entre actividades. A partir de esta base, el trmino puede referirse a distintos significados segn el contexto. En poltica, puede referirse a la accin coherente entre distintas administraciones pblicas en el mismo pas (por ejemplo, entre un estado y una administracin federal). Coordinacin Interinstitucional: Acuerdos establecidos por dos o ms gobiernos del mismo o diferente orden de gobierno, as como por organizaciones
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no gubernamentales (con o sin fines de lucro), en una poltica pblica en particular. Parmetro 3.1.11 Centro de servicios comunitarios Concepto(s) Evidencia(s) Capacitacin Diagnstico: Documento que La actualizacin de los contiene el anlisis de una conocimientos del personal, situacin determinada, as como el desarrollo de sus considerando los principales habilidades tcnico factores que definen la profesionales. Las actividades realidad en particular. a realizar deben estar Informe de Resultados: dirigidas a las necesidades Documento que resume un manifestadas por el personal evento o acontecimientos y enfocadas a los principales realizados por un rea de problemas identificados. gobierno respecto a un tema Centro de Servicios especfico; detalla el Comunitarios: Los Centros resultado de una tarea, Comunitarios son punto de gestin o actividad propia de reunin para la comunidad, un programa o accin de ya que ofrecen una serie de gobierno. talleres formativos, Manual de Organizacin: recreativos, productivos y Documento administrativo culturales, as como servicios que tiene como propsito el psicolgicos que buscan definir las actividades que a elevar la calidad de vida de la cada uno de los integrantes poblacin usuaria y encontrar de la organizacin le alternativas socioculturales corresponde realizar con que fortalezcan el tejido base en el rea social de las comunidades. administrativa a la que est Personal Administrativo: asignado. Aquellos trabajadores cuyas Plan de trabajo: Documento funciones y tareas estn que sirve como instrumento definidas como de oficina, de planificacin institucional desarrollan actividades en el que se definen encaminadas al apoyo objetivos, metas y interno de cada rea estrategias, para atender administrativa del municipio. problemas pblicos mediante Contribuyen al grandes lneas de accin
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Criterio(s) 1. Los Centros responden a las demandas de aquellas comunidades que concentran un gran nmero de ciudadanos en zonas de marginacin y pobreza, y representan una manera de cumplir el objetivo de dotar a los ciudadanos de un lugar propio para lograr un avance en las condiciones de vida de la poblacin menos favorecida. 2. Todos los servicios que se proporcionan son gratuitos. 3. Los documentos de evidencia no debern exceder un periodo de gobierno municipal.
funcionamiento de la administracin en la atencin y gestin de las demandas de la ciudadana. Comprenden tareas secretariales, de correspondencia, de almacn, archivo, anlisis y estudio de informacin.
definidos por los servidores y autoridades gubernamentales; se caracteriza por plantear sus propsitos a largo plazo con base en un diagnstico previamente realizado.
Parmetro 3.1.12 Inclusin de adultos en plenitud en el mbito laboral Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Adulto en Plenitud: Persona Organigrama: mayor de 60 aos. Representacin grfica del Inclusin: Es reconocer en esquema de organizacin de los grupos sociales distintos una institucin o instancia. el valor que hay en cada Programa: Documento diferencia, el respeto a la destinado a dar diversidad, y el cumplimiento y seguimiento reconocimiento de un a lneas de accin tercero vulnerable, con correspondientes a un rea necesidades especficas que administrativa especfica. Se deben ser saciadas para que especifican objetivos, metas, pueda estar en condiciones estrategias, recursos y de igualdad y disfrutar de sus responsables; por lo que derechos fundamentales. combina recursos humanos, tecnolgicos, materiales y financieros. Adems especifica tiempos y espacio en los que se van a desarrollar las actividades; puede atribuir responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras. Reporte de Actividades: Concentrado de informacin que evidencia el grado de avance o cumplimiento de un conjunto de acciones que han sido previamente programadas.
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Parmetro 3.1.13 Programa para adultos en plenitud Concepto(s) Evidencia(s) Adulto en Plenitud: Persona Diagnstico: Documento que mayor de 60 aos. contiene el anlisis de una Instancia: Nivel o grado de la situacin determinada, Administracin Pblica o de considerando los principales cualquier institucin poltica factores que definen la o social. realidad en particular. Programa: Instrumento Informe de Resultados: rector derivado de la Documento que resume un planificacin institucional, evento o acontecimientos destinado al cumplimiento de realizados por un rea de las funciones de una gobierno respecto a un tema organizacin, por el cual se especfico; detalla el establece el orden de resultado de una tarea, actuacin, as como los gestin o actividad propia de objetivos o metas, un programa o accin de cuantificables o no (en gobierno. trminos de un resultado Manual de Organizacin: final), que se cumplirn a Documento administrativo travs de la integracin de un que tiene como propsito el conjunto de esfuerzos y para definir las actividades que a lo cual se requiere combinar cada uno de los integrantes recursos humanos, de la organizacin le tecnolgicos, materiales y corresponde realizar con financieros; especifica base en el rea tiempos y espacio en los que administrativa a la que est se va a desarrollar y atribuye asignado. responsabilidad a una o Plan de trabajo: Documento varias unidades ejecutoras que sirve como instrumento debidamente coordinadas. de planificacin institucional en el que se definen objetivos, metas y estrategias, para atender problemas pblicos mediante grandes lneas de accin definidos por los servidores y autoridades gubernamentales; se
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Criterio(s) 1. El programa no se contradice con otros programas. Existe coordinacin y capacidad de articulacin entre todos ellos, lo que permite una implementacin eficaz y eficientemente que redunda en un gran impacto para la poblacin objetivo. 2. Los documentos de evidencia no debern exceder un periodo de gobierno municipal.
caracteriza por plantear sus propsitos a largo plazo con base en un diagnstico previamente realizado. Programa: Documento destinado a dar cumplimiento y seguimiento a lneas de accin correspondientes a un rea administrativa especfica. Se especifican objetivos, metas, estrategias, recursos y responsables; por lo que combina recursos humanos, tecnolgicos, materiales y financieros. Adems especifica tiempos y espacio en los que se van a desarrollar las actividades; puede atribuir responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras. Parmetro 3.1.14 Se realizan gestiones o programas para la capacitacin a los adultos Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Impacto: Es la magnitud Organigrama: 1. Las gestiones as como los cuantitativa del cambio Representacin grfica del programas no se contradicen observado en la poblacin esquema de organizacin de con otros programas. Existe objetivo que el programa o una institucin o instancia. coordinacin y capacidad de proyecto logra como Programa: Documento articulacin entre todos ellos, resultado de la entrega de destinado a dar lo que permite una sus productos a la misma. Se cumplimiento y seguimiento implementacin eficaz y determina comparando la a lneas de accin eficientemente que redunda situacin inicial (lnea de correspondientes a un rea en un gran impacto para la base) con una situacin administrativa especfica. Se poblacin objetivo. posterior (lnea de especifican objetivos, metas, 2. Los documentos de comparacin). estrategias, recursos y evidencia no debern Programa: Instrumento responsables; por lo que exceder un periodo de rector derivado de la combina recursos humanos, gobierno municipal. planificacin institucional, tecnolgicos, materiales y 3. Anlisis de Impacto.
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destinado al cumplimiento de las funciones de una organizacin, por el cual se establece el orden de actuacin, as como los objetivos o metas, cuantificables o no (en trminos de un resultado final), que se cumplirn a travs de la integracin de un conjunto de esfuerzos y para lo cual se requiere combinar recursos humanos, tecnolgicos, materiales y financieros; especifica tiempos y espacio en los que se va a desarrollar y atribuye responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras debidamente coordinadas.
financieros. Adems especifica tiempos y espacio en los que se van a desarrollar las actividades; puede atribuir responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras. Reporte de Actividades: Concentrado de informacin que evidencia el grado de avance o cumplimiento de un conjunto de acciones que han sido previamente programadas.
Ningn proyecto justifica los recursos que le son asignados por la mera entrega de sus bienes o servicios a la poblacin destinataria de los mismos. El supuesto subyacente, es que dichos productos producirn el impacto buscado. El anlisis de impacto trata de determinar: - si el proyecto produjo, o no, cambios; - si produjo cambios, la magnitud que stos tuvieron, y - a qu segmentos de la poblacin objetivo afectaron dichos cambios y en qu medida. Criterio(s) 1. El programa no se contradice con otros programas. Existe coordinacin y capacidad de articulacin entre todos ellos, lo que permite una implementacin eficaz y eficientemente que redunda en un gran impacto para la poblacin objetivo. 2. Los documentos de evidencia no debern exceder un periodo de gobierno municipal.
Parmetro 3.1.15 Programa para poblacin migrante Concepto(s) Evidencia(s) Programa: Instrumento Organigrama: rector derivado de la Representacin grfica del planificacin institucional, esquema de organizacin de destinado al cumplimiento de una institucin o instancia. las funciones de una Programa: Documento organizacin, por el cual se destinado a dar establece el orden de cumplimiento y seguimiento actuacin, as como los a lneas de accin objetivos o metas, correspondientes a un rea cuantificables o no (en administrativa especfica. Se trminos de un resultado especifican objetivos, metas, final), que se cumplirn a estrategias, recursos y travs de la integracin de un responsables; por lo que conjunto de esfuerzos y para combina recursos humanos, lo cual se requiere combinar tecnolgicos, materiales y recursos humanos, financieros. Adems tecnolgicos, materiales y especifica tiempos y espacio
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financieros; especifica tiempos y espacio en los que se va a desarrollar y atribuye responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras debidamente coordinadas.
en los que se van a desarrollar las actividades; puede atribuir responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras. Reporte de Actividades: Concentrado de informacin que evidencia el grado de avance o cumplimiento de un conjunto de acciones que han sido previamente programadas.
Parmetro 3.1.16 Programas para la atencin de los grupos tnicos Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Grupo tnico: Varios Diagnstico: Documento que 1. El programa no se individuos que comparten contiene el anlisis de una contradice con otros una misma locacin situacin determinada, programas. Existe geogrfica, una cultura, considerando los principales coordinacin y capacidad de lenguaje e historia formando factores que definen la articulacin entre todos ellos, as un estilo de vida distinto realidad en particular. lo que permite una al de otras poblaciones Estadstica INEGI: implementacin eficaz y cercanas. Informacin cuantitativa eficientemente que redunda Instancia: emitida por el INEGI en base en un gran impacto para la Nivel o grado de la al ltimo censo poblacional poblacin objetivo. Administracin Pblica o de realizado. 2. Reporte de actividades cualquier institucin poltica Organigrama: donde se indique que al o social. Representacin grfica del menos 50% de poblacin Programa: Instrumento esquema de organizacin de tnica es atendida. rector derivado de la una institucin o instancia. 3. Los documentos de planificacin institucional, Programa: Documento evidencia no debern destinado al cumplimiento de destinado a dar exceder un periodo de las funciones de una cumplimiento y seguimiento gobierno municipal. organizacin, por el cual se a lneas de accin 4. Diagnstico actualizado establece el orden de correspondientes a un rea (no mayor a 5 aos) de la actuacin, as como los administrativa especfica. Se situacin de los grupos objetivos o metas, especifican objetivos, metas, tnicos que al menos incluya cuantificables o no (en estrategias, recursos y datos de vivienda, salud y trminos de un resultado responsables; por lo que educacin. final), que se cumplirn a combina recursos humanos,
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travs de la integracin de un conjunto de esfuerzos y para lo cual se requiere combinar recursos humanos, tecnolgicos, materiales y financieros; especifica tiempos y espacio en los que se va a desarrollar y atribuye responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras debidamente coordinadas.
tecnolgicos, materiales y financieros. Adems especifica tiempos y espacio en los que se van a desarrollar las actividades; puede atribuir responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras. Reporte de Actividades: Concentrado de informacin que evidencia el grado de avance o cumplimiento de un conjunto de acciones que han sido previamente programadas.
Parmetro 3.1.17 Mecanismos de participacin ciudadana en el diseo y operacin de polticas pblicas para la atencin de los grupos tnicos Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Grupo tnico: Varios Acta de Creacin: Documento 1. Implementacin de individuos que comparten que hace constar la Planificacin participativa una misma locacin formacin de un rgano o durante el diseo y operacin geogrfica, una cultura, agrupacin. Especifica los de polticas pblicas para la lenguaje e historia formando fines de la agrupacin atencin de los grupos as un estilo de vida distinto formada, sus integrantes, tnicos. al de otras poblaciones funciones especficas de cada 2. Acta de creacin o cercanas. uno, y est firmado por los instalacin de comits donde Participacin Ciudadana: La que en ella participan. se evidencia la participacin participacin significa de los grupos tnicos. intervenir en los centros de gobierno de un grupo, asociacin, organizacin, comunidad local e inclusive un Estado del que se es miembro. La participacin es uno de los rasgos caractersticos de la democracia Participacin ciudadana es la posibilidad de la sociedad de
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contribuir e influir en las decisiones gubernamentales que le afectan, sin necesidad de formar parte de la administracin pblica o de los Poderes Legislativo o Judicial. Planificacin Participativa: Proceso facilitado por personal tcnico en el cual hombres y mujeres deciden Participar e identifican, plantean, discuten y definen los objetivos, metas, actividades y otros elementos socioculturales y tcnicos, a fin de formular y ejecutar proyectos que respondan a sus necesidades y que estn en funcin de una distribucin equitativa de los beneficios. Es un proceso flexible y dinmico de negociacin en el cual sus beneficiarios tienen la posibilidad de intervenir ampliamente en las decisiones para solucionar los problemas priorizados, asegurar que los beneficios que se generen estn ajustados a sus aspiraciones, y que las estrategias para lograrlos estn de acuerdo con sus condiciones sociales, culturales, ambientales, y con los recursos disponibles. Cada actor involucrado tratar de influir en las
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decisiones, para balancear sus costos (aportes y esfuerzos) contra los beneficios esperados. Este es un proceso de enseanza aprendizaje continuo y transformador. Polticas Pblicas: Es la clase de accin que integra las varias dimensiones polticas, legales, financiera y administrativas del gobernar. La poltica recoge las demandas de los sectores civiles y polticos, las reelabora en objetivos y acciones legalmente compatibles, aprovecha la informacin y el conocimiento que existen en una sociedad para seleccionar las acciones y las formas de organizacin capaces de producir objetivos decididos, e incluye el clculo de las recursos pblicos que las acciones necesitan para operar y alcanzar los resultado esperados. Dicho de otro modo, alrededor de la poltica pblica en curso o en proyecto se enlazan leyes, poderes pblicos, actores polticos y sociales, recursos financieros y procesos administrativos. Parmetro 3.1.18 Mecanismos de vinculacin con otros actores (pblicos, sociales o
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privados) para la atencin de los grupos tnicos Concepto(s) Evidencia(s) Coordinacin Listado de mecanismos o Interinstitucional: acciones coordinadas. Acuerdos establecidos por Acuerdos: Compromisos que dos o ms gobiernos del se establecen entre dos o mismo o diferente orden de ms partes relacionados en gobierno, as como por un tema en especfico, organizaciones no determinando responsables y gubernamentales (con o sin fechas para su cumplimiento. fines de lucro), en una Carta: Es el papel escrito por poltica pblica en particular. medio del cual se comunican Grupo tnico: Varios dos personas, para tratar un individuos que comparten asunto determinado. De una misma locacin acuerdo a su presentacin y geogrfica, una cultura, propsito, las cartas se lenguaje e historia formando distinguen unas de otras, por as un estilo de vida distinto las caractersticas que cada al otras poblaciones una de ellas adquiere segn cercanas. el grupo al que pertenece. Planificacin Participativa: Convenio: Es un documento Proceso facilitado por suscrito entre dos personal tcnico en el cual instituciones en el que hombres y mujeres deciden manifiestan la voluntad y Participar e identifican, compromiso de desarrollar plantean, discuten y definen en forma planificada los objetivos, metas, actividades de inters comn actividades y otros elementos sin fines de lucro. Expresa la socioculturales y tcnicos, a confianza y buena voluntad fin de formular y ejecutar entre las partes proyectos que respondan a comprometidas para sus necesidades y que estn desarrollar actividades de en funcin de una cooperacin mutua. distribucin equitativa de los Informe de Resultados: beneficios. Documento que resume un Es un proceso flexible y evento o acontecimientos dinmico de negociacin en realizados por un rea de el cual sus beneficiarios gobierno respecto a un tema tienen la posibilidad de especfico; detalla el
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Criterio(s) 1. Implementacin de Planificacin participativa como uno de los mecanismos de vinculacin. 2. Los documentos de evidencia no debern exceder un periodo de gobierno municipal.
intervenir ampliamente en las decisiones para solucionar los problemas priorizados, asegurar que los beneficios que se generen estn ajustados a sus aspiraciones, y que las estrategias para lograrlos estn de acuerdo con sus condiciones sociales, culturales, ambientales, y con los recursos disponibles. Cada actor involucrado tratar de influir en las decisiones, para balancear sus costos (aportes y esfuerzos) contra los beneficios esperados. Este es un proceso de enseanza aprendizaje continuo y transformador.
resultado de una tarea, gestin o actividad propia de un programa o accin de gobierno.
Parmetro 3.1.19 Programa Municipal de Formacin y Capacitacin sobre los derechos a la igualdad y la no discriminacin Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Discriminacin: La Programa de Cursos y 1. Documento impreso o en discriminacin es una Talleres de Formacin y archivo electrnico del prctica cotidiana que Capacitacin sobre la Programa Municipal de consiste en dar un trato igualdad y la no Cursos y Talleres de desfavorable o de desprecio discriminacin. Formacin y Capacitacin inmerecido a determinada Ejemplar de los materiales de sobre los derechos a la persona o grupo, que a veces apoyo didctico sobre el igualdad y la no no percibimos, pero que en tema discriminacin; algn momento la hemos 2.Tener conocimiento del causado o recibido. Hay Programa Educativo a grupos humanos que son Distancia "Conctate por la vctimas de la discriminacin igualdad, diversidad e todos los das por alguna de inclusin" del CONAPRED; o, sus caractersticas fsicas o su 3. Tener conocimiento de los forma de vida. El origen Programas y Acciones tnico o nacional, el sexo, la Educativos Presenciales del
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edad, la discapacidad, la condicin social o econmica, la condicin de salud, el embarazo, la lengua, la religin, las opiniones, las preferencias sexuales, el estado civil y otras diferencias pueden ser motivo de distincin, exclusin o restriccin de derechos. Los efectos de la discriminacin en la vida de las personas son negativos y tienen que ver con la prdida de derechos y la desigualdad para acceder a ellos; lo cual puede orillar al aislamiento, a vivir violencia e incluso, en casos extremos, a perder la vida. Igualdad: Conformidad de una cosa con otra, en naturaleza, forma, calidad y cantidad. La consecucin del objetivo de la igualdad es algo ms que la mera prohibicin o eliminacin de las discriminaciones. Para promover la igualdad es preciso hacer un esfuerzo constante y dinmico y aplicar medidas que vayan ms all de la simple prohibicin de la discriminacin. Impacto: Es la magnitud cuantitativa del cambio observado en la poblacin
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CONAPRED. 4.Lista de las personas participantes a alguno de los cursos o talleres presenciales o a distancia (obligatorio); 5.Reconocimientos o diplomas de participacin emitidos por el CONAPRED en sus modalidades presencial o educacin a distancia (opcional); o, 6. Algn ejemplar de los materiales de apoyo didctico sobre el tema (opcional).
objetivo que el programa o proyecto logra como resultado de la entrega de sus productos a la misma. Se determina comparando la situacin inicial (lnea de base) con una situacin posterior (lnea de comparacin). Programa: Instrumento rector derivado de la planificacin institucional, destinado al cumplimiento de las funciones de una organizacin, por el cual se establece el orden de actuacin, as como los objetivos o metas, cuantificables o no (en trminos de un resultado final), que se cumplirn a travs de la integracin de un conjunto de esfuerzos y para lo cual se requiere combinar recursos humanos, tecnolgicos, materiales y financieros; especifica tiempos y espacio en los que se va a desarrollar y atribuye responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras debidamente coordinadas. Indicador 3.2 "Municipio Responsable del Combate a la Pobreza" Objetivo: Contribuir a la atencin de la poblacin en condiciones de pobreza mediante programas y acciones que los vinculen con las actividades productivas o fomenten sus capacidades. Parmetro 3.2.1 Programas de capacitacin y promocin de la educacin para la poblacin adulta de bajos recursos
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Concepto(s) Bajos Recursos: En trminos monetarios se refiere a la parte de la poblacin cuyos ingresos son comparativamente menores al resto de la poblacin de un territorio determinado, y que no son suficientes para satisfacer las necesidades alimentarias y no alimentarias esenciales. El trmino est ligado con los diferentes tipos de pobreza. Programa: Instrumento rector derivado de la planificacin institucional, destinado al cumplimiento de las funciones de una organizacin, por el cual se establece el orden de actuacin, as como los objetivos o metas, cuantificables o no (en trminos de un resultado final), que se cumplirn a travs de la integracin de un conjunto de esfuerzos y para lo cual se requiere combinar recursos humanos, tecnolgicos, materiales y financieros; especifica tiempos y espacio en los que se va a desarrollar y atribuye responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras debidamente coordinadas.
Evidencia(s) Programa: Documento destinado a dar cumplimiento y seguimiento a lneas de accin correspondientes a un rea administrativa especfica. Se especifican objetivos, metas, estrategias, recursos y responsables; por lo que combina recursos humanos, tecnolgicos, materiales y financieros. Adems especifica tiempos y espacio en los que se van a desarrollar las actividades; puede atribuir responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras. Informe de Resultados: Documento que resume un evento o acontecimientos realizados por un rea de gobierno respecto a un tema especfico; detalla el resultado de una tarea, gestin o actividad propia de un programa o accin de gobierno.
Parmetro 3.2.2 Programas de empleo para personas en pobreza extrema Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s)
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Pobreza Absoluta: Pobreza entendida de acuerdo con un criterio fijo. Un ejemplo sera el umbral de pobreza internacional de 1 dlar diario cuyo objetivo es comparar el alcanza de la pobreza en distintos pases. Otro ejemplo es un umbral de pobreza cuyo valor real se mantenga sin cambio a lo largo del tiempo con el fin de determinar la evolucin de la pobreza en un determinado pas. En muchos casos, este trmino se utiliza tambin en sentido menos riguroso para referirse a la pobreza extrema. Pobreza Extrema: Indigencia o miseria, normalmente entendida como incapacidad de atender ni siquiera las necesidades alimentarias mnimas. Programa: Instrumento rector derivado de la planificacin institucional, destinado al cumplimiento de las funciones de una organizacin, por el cual se establece el orden de actuacin, as como los objetivos o metas, cuantificables o no (en trminos de un resultado final), que se cumplirn a travs de la integracin de un conjunto de esfuerzos y para
Informe de Resultados: Documento que resume un evento o acontecimientos realizados por un rea de gobierno respecto a un tema especfico; detalla el resultado de una tarea, gestin o actividad propia de un programa o accin de gobierno. Programa: Documento destinado a dar cumplimiento y seguimiento a lneas de accin correspondientes a un rea administrativa especfica. Se especifican objetivos, metas, estrategias, recursos y responsables; por lo que combina recursos humanos, tecnolgicos, materiales y financieros. Adems especifica tiempos y espacio en los que se van a desarrollar las actividades; puede atribuir responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras.
1. El programa no se contradice con otros programas. Existe coordinacin y capacidad de articulacin entre todos ellos, lo que permite una implementacin eficaz y eficientemente que redunda en un gran impacto para la poblacin objetivo. 2. Los documentos de evidencia no debern exceder un periodo de gobierno municipal.

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lo cual se requiere combinar recursos humanos, tecnolgicos, materiales y financieros; especifica tiempos y espacio en los que se va a desarrollar y atribuye responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras debidamente coordinadas. Parmetro 3.2.3 Programa de crditos blandos para personas de bajos ingresos Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Crditos Blandos: Son Informe de Resultados: 1. El programa no se crditos disponibles sin las Documento que resume un contradice con otros demandas normales de evento o acontecimientos programas. Existe seguridad que los realizados por un rea de coordinacin y capacidad de prestamistas comerciales gobierno respecto a un tema articulacin entre todos ellos, imponen a los solicitantes de especfico; detalla el lo que permite una un prstamo. Normalmente, resultado de una tarea, implementacin eficaz y conceden los prstamos en gestin o actividad propia de eficientemente que redunda trminos de requisitos de un programa o accin de en un gran impacto para la seguridad o tasas de inters. gobierno. poblacin objetivo. El pago de un inters bajo o Programa: Documento 2. Los documentos de ningn inters puede ser una destinado a dar evidencia no debern condicin del crdito. En cumplimiento y seguimiento exceder un periodo de ocasiones, se pueden pactar a lneas de accin gobierno municipal. perodos de tiempo en los correspondientes a un rea que no hay que pagar la administrativa especfica. Se mensualidad. especifican objetivos, metas, Pobreza de Ingreso: Falta de estrategias, recursos y ingresos o gastos responsables; por lo que mnimamente suficientes. combina recursos humanos, Programa: Instrumento tecnolgicos, materiales y rector derivado de la financieros. Adems planificacin institucional, especifica tiempos y espacio destinado al cumplimiento de en los que se van a las funciones de una desarrollar las actividades; organizacin, por el cual se puede atribuir establece el orden de responsabilidad a una o actuacin, as como los varias unidades ejecutoras.
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objetivos o metas, cuantificables o no (en trminos de un resultado final), que se cumplirn a travs de la integracin de un conjunto de esfuerzos y para lo cual se requiere combinar recursos humanos, tecnolgicos, materiales y financieros; especifica tiempos y espacio en los que se va a desarrollar y atribuye responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras debidamente coordinadas. Parmetro 3.2.4 Vinculacin intergubernamental para el combate a la pobreza Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Coordinacin Acta: Documento que 1. Los documentos de Interinstitucional: Acuerdos contiene el conjunto de evidencia no debern establecidos por dos o ms resoluciones tomadas por los exceder un periodo de gobiernos del mismo o miembros de un cuerpo gobierno municipal. diferente orden de gobierno, colegiado. as como por organizaciones Minutas: Documento en el no gubernamentales (con o que se relata lo acontecido sin fines de lucro), en una durante una reunin de poltica pblica en particular. trabajo. Pobreza Humana: La Convenio: Es un documento denegacin de las suscrito entre dos oportunidades y las opciones instituciones en el que ms fundamentales del manifiestan la voluntad y desarrollo humano: vivir una compromiso de desarrollar vida larga, sanada, creativa, en forma planificada disfrutar de un nivel decente actividades de inters comn de vida, libertad, dignidad, sin fines de lucro. Expresa la respeto por s mismo y por confianza y buena voluntad los dems. entre las partes Vinculacin comprometidas para Intergubernamental: desarrollar actividades de Comunicacin y trabajo cooperacin mutua.
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conjunto entre diferentes instancias y rdenes de gobierno con el fin de lograr una solucin integral para determinada problemtica.
Informe de Resultados: Documento que resume un evento o acontecimientos realizados por un rea de gobierno respecto a un tema especfico; detalla el resultado de una tarea, gestin o actividad propia de un programa o accin de gobierno.
Parmetro 3.2.5 Vinculacin con Organizaciones de la Sociedad Civil para el combate a la pobreza Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Planificacin Participativa: Acta: Documento que 1. Implementacin de Proceso facilitado por contiene el conjunto de Planificacin participativa personal tcnico en el cual resoluciones tomadas por los para lograr vinculacin con hombres y mujeres deciden miembros de un cuerpo Organizaciones de la Participar e identifican, colegiado. Sociedad Civil. plantean, discuten y definen Convenio: Es un documento 2. Los documentos de los objetivos, metas, suscrito entre dos evidencia no debern actividades y otros elementos instituciones en el que exceder un periodo de socioculturales y tcnicos, a manifiestan la voluntad y gobierno municipal. fin de formular y ejecutar compromiso de desarrollar proyectos que respondan a en forma planificada sus necesidades y que estn actividades de inters comn en funcin de una sin fines de lucro. Expresa la distribucin equitativa de los confianza y buena voluntad beneficios. entre las partes Es un proceso flexible y comprometidas para dinmico de negociacin en desarrollar actividades de el cual sus beneficiarios cooperacin mutua. tienen la posibilidad de Informe de Resultados: intervenir ampliamente en Documento que resume un las decisiones para solucionar evento o acontecimientos los problemas priorizados, realizados por un rea de asegurar que los beneficios gobierno respecto a un tema que se generen estn especfico; detalla el ajustados a sus aspiraciones, resultado de una tarea, y que las estrategias para gestin o actividad propia de
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lograrlos estn de acuerdo con sus condiciones sociales, culturales, ambientales, y con los recursos disponibles. Cada actor involucrado tratar de influir en las decisiones, para balancear sus costos (aportes y esfuerzos) contra los beneficios esperados. Este es un proceso de enseanza aprendizaje continuo y transformador. Pobreza Humana: El Informe sobre Desarrollo Humano 1997 introdujo el concepto de pobreza humana, en el que se hace hincapi en la denegacin de las oportunidades y las opciones ms fundamentales del desarrollo humano: vivir una vida larga, sanada, creativa, disfrutar de un nivel decente de vida, libertad, dignidad, respeto por s mismo y por los dems. Sociedad Civil: Es aquella en donde las relaciones entre los individuos, grupos y dems actores que la conforman, se desarrollan fuera de la lgica de las relaciones de poder que caracterizan a las instituciones estatales. El ejemplo ms claro de las organizaciones conformadas por la sociedad civil son las
un programa o accin de gobierno. Minutas: Documento en el que se relata lo acontecido durante una reunin de trabajo.

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Organizaciones No Gubernamentales (ONGs). Vinculacin con Organizaciones de la Sociedad Civil: Comunicacin y trabajo conjunto entre diferentes actores sociales, representantes de la sociedad civil y el Estado con el fin de lograr una solucin integral para determinada problemtica. Parmetro 3.2.6 Seguridad alimentaria de la poblacin Concepto(s) Evidencia(s) Programa: Instrumento Informe de Resultados: rector derivado de la Documento que resume un planificacin institucional, evento o acontecimientos destinado al cumplimiento de realizados por un rea de las funciones de una gobierno respecto a un tema organizacin, por el cual se especfico; detalla el establece el orden de resultado de una tarea, actuacin, as como los gestin o actividad propia de objetivos o metas, un programa o accin de cuantificables o no (en gobierno. trminos de un resultado Programa: Documento final), que se cumplirn a destinado a dar travs de la integracin de un cumplimiento y seguimiento conjunto de esfuerzos y para a lneas de accin lo cual se requiere combinar correspondientes a un rea recursos humanos, administrativa especfica. Se tecnolgicos, materiales y especifican objetivos, metas, financieros; especifica estrategias, recursos y tiempos y espacio en los que responsables; por lo que se va a desarrollar y atribuye combina recursos humanos, responsabilidad a una o tecnolgicos, materiales y varias unidades ejecutoras financieros. Adems debidamente coordinadas. especifica tiempos y espacio Seguridad Alimentaria: La en los que se van a
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capacidad que tiene un Estado o municipio de abastecer eficientemente las necesidades alimenticias de su poblacin.
desarrollar las actividades; puede atribuir responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras. Reporte de Actividades: Concentrado de informacin que evidencia el grado de avance o cumplimiento de un conjunto de acciones que han sido previamente programadas.
Indicador 3.3 "Municipio Promotor de la Salud" Objetivo: Contribuir a la atencin de la salud pblica del municipio mediante programas para la disminucin de los riesgos a la salud y actividades de difusin entre la poblacin sobre salud reproductiva y nutricin. Parmetro 3.3.1 Instancia responsable de la salud Concepto(s) Evidencia(s) Instancia: Nivel o grado de la Organigrama: Administracin Pblica o de Representacin grfica del cualquier institucin poltica esquema de organizacin de o social. una institucin o instancia. Salud: La salud es un estado Reporte de Actividades: de completo bienestar fsico, Concentrado de informacin mental y social, y no que evidencia el grado de solamente la ausencia de avance o cumplimiento de un afecciones o enfermedades. conjunto de acciones que han sido previamente programadas. Criterio(s) 1. Los documentos de evidencia no debern exceder un periodo de gobierno municipal.
Parmetro 3.3.2 Reuniones para identificar problemas de salud del Municipio Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Salud: La salud es un estado Minuta: Documento en el 1. Implementacin de de completo bienestar fsico, que se relata lo acontecido Planificacin participativa mental y social, y no durante una reunin de durante la integracin y solamente la ausencia de trabajo. desarrollo de reuniones, as afecciones o enfermedades. como en las decisiones y Planificacin Participativa: acciones realizadas por el Proceso facilitado por mismo. personal tcnico en el cual 2. Los documentos de
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hombres y mujeres deciden Participar e identifican, plantean, discuten y definen los objetivos, metas, actividades y otros elementos socioculturales y tcnicos, a fin de formular y ejecutar proyectos que respondan a sus necesidades y que estn en funcin de una distribucin equitativa de los beneficios. Es un proceso flexible y dinmico de negociacin en el cual sus beneficiarios tienen la posibilidad de intervenir ampliamente en las decisiones para solucionar los problemas priorizados, asegurar que los beneficios que se generen estn ajustados a sus aspiraciones, y que las estrategias para lograrlos estn de acuerdo con sus condiciones sociales, culturales, ambientales, y con los recursos disponibles. Cada actor involucrado tratar de influir en las decisiones, para balancear sus costos (aportes y esfuerzos) contra los beneficios esperados. Este es un proceso de enseanza aprendizaje continuo y transformador. Parmetro 3.3.3 Diagnstico situacional de salud Concepto(s) Evidencia(s) Diagnstico: Es un Diagnstico: Documento que
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evidencia no debern exceder un periodo de gobierno municipal. 3. Minutas donde se identifiquen los problemas de salud del municipio.
Criterio(s) 1. Los documentos de
instrumento con el que se busca conocer el estado actual que guarda determinada realidad, fenmeno u objeto. Un buen diagnstico debe mostrar y definir los problemas existentes, los recursos susceptibles de ser usados inmediatamente y las potencialidades propias con las que se cuenta. De igual forma el diagnstico puede ser visto como un proceso compuesto de diversas fases como: identificacin del tema de inters, ordenamiento de los elementos a considerar, recopilacin y anlisis de la informacin y finalmente una sntesis que plasme de manera concreta el estado ltimo del tema o realidad que fue diagnosticada. Finalmente el diagnstico puede ser un elemento constructor de ciudadana al involucrar a la ciudadana a as llevar a cabo el llamado diagnstico participativo. Salud: La salud es un estado de completo bienestar fsico, mental y social, y no solamente la ausencia de afecciones o enfermedades.
contiene el anlisis de una situacin determinada, considerando los principales factores que definen la realidad en particular.
evidencia no debern exceder un periodo de gobierno municipal.
Parmetro 3.3.4 Programa de salud municipal Concepto(s) Evidencia(s) Programa: Instrumento Informe de Resultados:
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Criterio(s) 1. El programa no se
rector derivado de la planificacin institucional, destinado al cumplimiento de las funciones de una organizacin, por el cual se establece el orden de actuacin, as como los objetivos o metas, cuantificables o no (en trminos de un resultado final), que se cumplirn a travs de la integracin de un conjunto de esfuerzos y para lo cual se requiere combinar recursos humanos, tecnolgicos, materiales y financieros; especifica tiempos y espacio en los que se va a desarrollar y atribuye responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras debidamente coordinadas. Salud: La salud es un estado de completo bienestar fsico, mental y social, y no solamente la ausencia de afecciones o enfermedades.
Documento que resume un evento o acontecimientos realizados por un rea de gobierno respecto a un tema especfico; detalla el resultado de una tarea, gestin o actividad propia de un programa o accin de gobierno. Plan de trabajo: Documento que sirve como instrumento de planificacin institucional en el que se definen objetivos, metas y estrategias, para atender problemas pblicos mediante grandes lneas de accin definidos por los servidores y autoridades gubernamentales; se caracteriza por plantear sus propsitos a largo plazo con base en un diagnstico previamente realizado. Programa: Documento destinado a dar cumplimiento y seguimiento a lneas de accin correspondientes a un rea administrativa especfica. Se especifican objetivos, metas, estrategias, recursos y responsables; por lo que combina recursos humanos, tecnolgicos, materiales y financieros. Adems especifica tiempos y espacio en los que se van a desarrollar las actividades;
contradice con otros programas. Existe coordinacin y capacidad de articulacin entre todos ellos, lo que permite una implementacin eficaz y eficientemente que redunda en un gran impacto para la poblacin objetivo. 2. Los documentos de evidencia no debern exceder un periodo de gobierno municipal.

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puede atribuir responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras. Parmetro 3.3.5 Vinculacin con los programas de escuelas y viviendas saludables Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Planificacin Participativa: Mecanismos de vinculacin 1. Implementacin de Proceso facilitado por Documento de revisin: Planificacin participativa personal tcnico en el cual Documento que demuestre como medio de vinculacin. hombres y mujeres deciden fehacientemente que los 2. Los documentos de Participar e identifican, mecanismos de vinculacin evidencia no debern plantean, discuten y definen fueron revisados por el rea exceder un periodo de los objetivos, metas, jurdica, como: minutas, actas gobierno municipal. actividades y otros elementos de cabildo, informe emitido socioculturales y tcnicos, a por el rea jurdica, o similar. fin de formular y ejecutar Informe de Resultados: proyectos que respondan a Documento que resume un sus necesidades y que estn evento o acontecimientos en funcin de una realizados por un rea de distribucin equitativa de los gobierno respecto a un tema beneficios. especfico; detalla el Es un proceso flexible y resultado de una tarea, dinmico de negociacin en gestin o actividad propia de el cual sus beneficiarios un programa o accin de tienen la posibilidad de gobierno. intervenir ampliamente en las decisiones para solucionar los problemas priorizados, asegurar que los beneficios que se generen estn ajustados a sus aspiraciones, y que las estrategias para lograrlos estn de acuerdo con sus condiciones sociales, culturales, ambientales, y con los recursos disponibles. Cada actor involucrado tratar de influir en las decisiones, para balancear sus costos (aportes y
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esfuerzos) contra los beneficios esperados. Este es un proceso de enseanza aprendizaje continuo y transformador. Salud: La salud es un estado de completo bienestar fsico, mental y social, y no solamente la ausencia de afecciones o enfermedades. Vinculacin Intergubernamental: Comunicacin y trabajo conjunto entre diferentes instancias y rdenes de gobierno con el fin de lograr una solucin integral para determinada problemtica. Parmetro 3.3.6 Se cuenta con informes de los avances en las metas de los programas, modelos de evaluacin de los programas e informe del impacto de las evaluaciones Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Impacto: Es la magnitud Informe de Resultados: 1. Los documentos de cuantitativa del cambio Documento que resume un evidencia no debern observado en la poblacin evento o acontecimientos exceder un periodo de objetivo que el programa o realizados por un rea de gobierno municipal. proyecto logra como gobierno respecto a un tema 2. Anlisis de Impacto. resultado de la entrega de especfico; detalla el Ningn proyecto justifica los sus productos a la misma. Se resultado de una tarea, recursos que le son asignados determina comparando la gestin o actividad propia de por la mera entrega de sus situacin inicial (lnea de un programa o accin de bienes o servicios a la base) con una situacin gobierno. poblacin destinataria de los posterior (lnea de Reporte de Actividades: mismos. El supuesto comparacin). Concentrado de informacin subyacente, es que dichos Programa: Instrumento que evidencia el grado de productos producirn el rector derivado de la avance o cumplimiento de un impacto buscado. planificacin institucional, conjunto de acciones que han El anlisis de impacto trata destinado al cumplimiento de sido previamente de determinar: las funciones de una programadas. - si el proyecto produjo, o organizacin, por el cual se no, cambios;
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establece el orden de actuacin, as como los objetivos o metas, cuantificables o no (en trminos de un resultado final), que se cumplirn a travs de la integracin de un conjunto de esfuerzos y para lo cual se requiere combinar recursos humanos, tecnolgicos, materiales y financieros; especifica tiempos y espacio en los que se va a desarrollar y atribuye responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras debidamente coordinadas.
- si produjo cambios, la magnitud que stos tuvieron, y - a qu segmentos de la poblacin objetivo afectaron dichos cambios y en qu medida. 3. Para acceder a la situacin en verde se tiene que el 80% de los programas cuentan con evaluacin en el avance de las metas programticas.
Parmetro 3.3.7 Integracin del Comit municipal de Salud. Promotoras voluntarias activas del comit local integradas al programa municipal de salud. Documentacin de las actividades del comit municipal. Congruencia de las actividades del Comit Local y Municipal Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Participacin Ciudadana: La Acta: Documento que 1. Las actividades no se participacin significa contiene el conjunto de contradicen con otros intervenir en los centros de resoluciones tomadas por los programas. Existe gobierno de un grupo, miembros de un cuerpo coordinacin y capacidad de asociacin, organizacin, colegiado. articulacin entre todas ellas, comunidad local e inclusive Minuta: Documento en el lo que permite una un Estado del que se es que se relata lo acontecido implementacin eficaz y miembro. La participacin es durante una reunin de eficientemente que redunda uno de los rasgos trabajo en un gran impacto para la caractersticos de la Programa: Documento poblacin objetivo. democracia destinado a dar 2. Para acceder a la situacin Participacin ciudadana es la cumplimiento y seguimiento en verde ms del 80% de las posibilidad de la sociedad de a lneas de accin actividades del Comit Local contribuir e influir en las correspondientes a un rea son congruentes con los decisiones gubernamentales administrativa especfica. Se programas de salud que le afectan, sin necesidad especifican objetivos, metas, municipal. de formar parte de la estrategias, recursos y 3. Los documentos de administracin pblica o de responsables; por lo que evidencia no debern
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los Poderes Legislativo o Judicial. Planificacin Participativa: Proceso facilitado por personal tcnico en el cual hombres y mujeres deciden Participar e identifican, plantean, discuten y definen los objetivos, metas, actividades y otros elementos socioculturales y tcnicos, a fin de formular y ejecutar proyectos que respondan a sus necesidades y que estn en funcin de una distribucin equitativa de los beneficios. Es un proceso flexible y dinmico de negociacin en el cual sus beneficiarios tienen la posibilidad de intervenir ampliamente en las decisiones para solucionar los problemas priorizados, asegurar que los beneficios que se generen estn ajustados a sus aspiraciones, y que las estrategias para lograrlos estn de acuerdo con sus condiciones sociales, culturales, ambientales, y con los recursos disponibles. Cada actor involucrado tratar de influir en las decisiones, para balancear sus costos (aportes y esfuerzos) contra los beneficios esperados. Este es un proceso de enseanza -
combina recursos humanos, exceder un periodo de tecnolgicos, materiales y gobierno municipal. financieros. Adems especifica tiempos y espacio en los que se van a desarrollar las actividades; puede atribuir responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras. Reporte de Actividades: Concentrado de informacin que evidencia el grado de avance o cumplimiento de un conjunto de acciones que han sido previamente programadas.

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aprendizaje continuo y transformador. Programa: Instrumento rector derivado de la planificacin institucional, destinado al cumplimiento de las funciones de una organizacin, por el cual se establece el orden de actuacin, as como los objetivos o metas, cuantificables o no (en trminos de un resultado final), que se cumplirn a travs de la integracin de un conjunto de esfuerzos y para lo cual se requiere combinar recursos humanos, tecnolgicos, materiales y financieros; especifica tiempos y espacio en los que se va a desarrollar y atribuye responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras debidamente coordinadas. Salud: La salud es un estado de completo bienestar fsico, mental y social, y no solamente la ausencia de afecciones o enfermedades. Parmetro 3.3.8 Comunidad informada de actividades del comit Municipal de Salud Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Difusin: Capacidad de hacer Reporte de Actividades: 1. Implementacin de extensiva a una gran cantidad Concentrado de informacin Planificacin participativa de poblacin determinada que evidencia el grado de durante el diseo y operacin informacin, acuerdo o avance o cumplimiento de un de campaas de informacin accin, mediante medios conjunto de acciones que han para la poblacin. audiovisuales o electrnicos. sido previamente 2. Los documentos de Participacin Social: Es programadas.
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entendida como la promocin, cooperacin y apoyo a la creacin de mecanismos y redes de participacin comunitaria, promoviendo la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres, para poder escuchar y tener en cuenta la diversidad de necesidades de todas las personas que forman parte de una comunidad independientemente de su condicin, situacin, sexo, edad, etnia, orientacin sexual, etc.
evidencia no debern exceder un periodo de gobierno municipal.
Parmetro 3.3.9 Sistema saludable de recoleccin y disposicin de basura Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Residuos Slidos Reporte: Relacin de 1. Los documentos de Municipales: Conjunto de resultados sobre un evidencia no debern residuos generados en casas particular que exceder un periodo de habitacin, parques, jardines, peridicamente se estn gobierno municipal. va pblica, oficinas, sitios de emitiendo peridicamente 2. Certificado de SEMARNAT reunin, mercados, por el rea responsable para donde se cumple con la comercios, bienes inmuebles, el conjunto de partes norma en materia de demoliciones, interesadas. disposicin de basura. construcciones, instalaciones, Certificado de SEMARNAT . establecimientos de servicios y, en general, todos aquellos generados en actividades municipales que no requieran tcnicas especiales para su control, excepto los peligrosos y potencialmente peligrosos de hospitales, clnicas, laboratorios y centros de investigacin. Sistema: Conjunto de
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procedimientos y acciones elementosordenados lgica y coherentemente entre s. Las relaciones que los elementos del sistema establecen entre s deben ayudar a conseguir los objetivos planteados al momento de crear tal sistema. Parmetro 3.3.10 Disposicin saludable de drenaje Concepto(s) Evidencia(s) Disposicin Saludable de Estadstica INEGI: Drenaje: Las aguas negras Informacin cuantitativa son dirigidas hacia plantas emitida por el INEGI en base tratadoras de agua y dems al ltimo censo poblacional lugares en donde se evita la realizado. contaminacin de mares, Reporte: Relacin de ros, acuferos, humedales y resultados sobre un se evitan los drenajes a cielo particular que abierto. peridicamente se estn emitiendo peridicamente por el rea responsable para el conjunto de partes interesadas. Parmetro 3.3.11 Abasto saludable de agua potable Concepto(s) Evidencia(s) Agua Potable: Aquella capaz Estadstica INEGI: de ser usada para consumo Informacin cuantitativa humano, actividades emitida por el INEGI en base domsticas, siembra, entre al ltimo censo poblacional otras. Adems, el agua debe realizado. tener una calidad que garantice su inocuidad evitar ser acusa de enfermedades- para la salud de los usuarios y/o
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Criterio(s) 1. Los documentos de evidencia no debern exceder un periodo de gobierno municipal. 2. Para acceder a la situacin en verde, se cuenta que ms del 75% de las viviendas tienen drenaje saludable. 3. 3. En los reportes se deben indicar las viviendas que cuentan con drenaje saludable (fosa sptica, o bien conectados a una red de drenaje). Criterio(s) 1. Para acceder a la situacin en verde El 90% o ms de las viviendas deben tener agua potable intradomiciliaria. 2. Los documentos de evidencia no debern exceder un periodo de gobierno municipal.
consumidores. Parmetro 3.3.12 Disminucin de riesgos en grupos vulnerables (nios, embarazadas, indgenas y personas mayores de 60 aos) Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Grupos Vulnerables: Se Informe de Resultados: 1. Los documentos de aplica a aquellos sectores o Documento que resume un evidencia no debern grupos de la poblacin que evento o acontecimientos exceder un periodo de por su condicin de edad, realizados por un rea de gobierno municipal. sexo, estado civil y origen gobierno respecto a un tema 2. Las acciones y programas tnico se encuentran en especfico; detalla el no se contradice con otros condicin de riesgo que les resultado de una tarea, programas. Existe impide incorporarse al gestin o actividad propia de coordinacin y capacidad de desarrollo y acceder a un programa o accin de articulacin entre todas ellas, mejores condiciones de gobierno. lo que permite una bienestar. Programa: Documento implementacin eficaz y Programa: Instrumento destinado a dar eficientemente que redunda rector derivado de la cumplimiento y seguimiento en un gran impacto para la planificacin institucional, a lneas de accin poblacin objetivo. destinado al cumplimiento de correspondientes a un rea las funciones de una administrativa especfica. Se organizacin, por el cual se especifican objetivos, metas, establece el orden de estrategias, recursos y actuacin, as como los responsables; por lo que objetivos o metas, combina recursos humanos, cuantificables o no (en tecnolgicos, materiales y trminos de un resultado financieros. Adems final), que se cumplirn a especifica tiempos y espacio travs de la integracin de un en los que se van a conjunto de esfuerzos y para desarrollar las actividades; lo cual se requiere combinar puede atribuir recursos humanos, responsabilidad a una o tecnolgicos, materiales y varias unidades ejecutoras. financieros; especifica tiempos y espacio en los que se va a desarrollar y atribuye responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras debidamente coordinadas.
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Parmetro 3.3.13 Difusin entre la ciudadana sobre salud reproductiva, nutricin y prevencin sobre la mortalidad materna y perinatal Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Difusin: Capacidad de hacer Reporte de Actividades: 1. Para acceder a la situacin extensiva a una gran cantidad Concentrado de informacin en verde se tiene difusin de poblacin determinada que evidencia el grado de completa de todos los temas informacin, acuerdo o avance o cumplimiento de un a travs de diversos accin, mediante medios conjunto de acciones que han mecanismos (volanteo, audiovisuales o electrnicos. sido previamente plticas, conferencias, y/o Participacin Ciudadana: La programadas. medios de comunicacin participacin significa masiva, etc.). intervenir en los centros de 2. Los documentos de gobierno de un grupo, evidencia no debern asociacin, organizacin, exceder un periodo de comunidad local e inclusive gobierno municipal. un Estado del que se es miembro. La participacin es uno de los rasgos caractersticos de la democracia. Participacin ciudadana es la posibilidad de la sociedad de contribuir e influir en las decisiones gubernamentales que le afectan, sin necesidad de formar parte de la administracin pblica o de los Poderes Legislativo o Judicial. Salud: La salud es un estado de completo bienestar fsico, mental y social, y no solamente la ausencia de afecciones o enfermedades. Parmetro 3.3.14 Difusin entre la ciudadana sobre problemas prioritarios de salud Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Difusin: Capacidad de hacer Programa: Documento 1. El programa no se extensiva a una gran cantidad destinado a dar contradice con otros de poblacin determinada cumplimiento y seguimiento programas. Existe
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informacin, acuerdo o accin, mediante medios audiovisuales o electrnicos. Participacin Ciudadana: La participacin significa intervenir en los centros de gobierno de un grupo, asociacin, organizacin, comunidad local e inclusive un Estado del que se es miembro. La participacin es uno de los rasgos caractersticos de la democracia. Participacin ciudadana es la posibilidad de la sociedad de contribuir e influir en las decisiones gubernamentales que le afectan, sin necesidad de formar parte de la administracin pblica o de los Poderes Legislativo o Judicial. Programa: Instrumento rector derivado de la planificacin institucional, destinado al cumplimiento de las funciones de una organizacin, por el cual se establece el orden de actuacin, as como los objetivos o metas, cuantificables o no (en trminos de un resultado final), que se cumplirn a travs de la integracin de un conjunto de esfuerzos y para lo cual se requiere combinar recursos humanos,
a lneas de accin correspondientes a un rea administrativa especfica. Se especifican objetivos, metas, estrategias, recursos y responsables; por lo que combina recursos humanos, tecnolgicos, materiales y financieros. Adems especifica tiempos y espacio en los que se van a desarrollar las actividades; puede atribuir responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras. Reporte de Actividades: Concentrado de informacin que evidencia el grado de avance o cumplimiento de un conjunto de acciones que han sido previamente programadas.
coordinacin y capacidad de articulacin entre todas ellas, lo que permite una implementacin eficaz y eficientemente que redunda en un gran impacto para la poblacin objetivo. 2. Los documentos de evidencia no debern exceder un periodo de gobierno municipal.

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tecnolgicos, materiales y financieros; especifica tiempos y espacio en los que se va a desarrollar y atribuye responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras debidamente coordinadas. Salud: La salud es un estado de completo bienestar fsico, mental y social, y no solamente la ausencia de afecciones o enfermedades. Parmetro 3.3.15 Incorporacin a la Red Estatal de Municipios por la Salud Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Red Mexicana de Municipios Documentos que demuestren 1. Los documentos de por la Salud: La plataforma que se est llevando a cabo la evidencia no debern ideal para que los municipios tramitologa concerniente a exceder un periodo de del pas compartan las la incormporacin. gobierno municipal. mejores experiencias, planes, Documentos que avalen la proyectos y acciones incorporacin. innovadoras en materia de Documento de revisin: salud, en rubros como el Documento que demuestre fortalecimiento de la accin fehacientemente que la comunitaria; el desarrollo de incorporacin fue revisada entornos favorables para la por el rea jurdica, como: salud; el desarrollo de minutas, actas de cabildo, competencias y el informe emitido por el rea empoderamiento de la jurdica, o similar. poblacin. Parmetro 3.3.16 Vinculacin con escuelas y viviendas saludables Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Planificacin Participativa: Programa: Documento 1. Implementacin de Proceso facilitado por destinado a dar Planificacin participativa personal tcnico en el cual cumplimiento y seguimiento como medio de vinculacin. hombres y mujeres deciden a lneas de accin 2. Los documentos de Participar e identifican, correspondientes a un rea evidencia no debern plantean, discuten y definen administrativa especfica. Se exceder un periodo de los objetivos, metas, especifican objetivos, metas, gobierno municipal.
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actividades y otros elementos socioculturales y tcnicos, a fin de formular y ejecutar proyectos que respondan a sus necesidades y que estn en funcin de una distribucin equitativa de los beneficios. Es un proceso flexible y dinmico de negociacin en el cual sus beneficiarios tienen la posibilidad de intervenir ampliamente en las decisiones para solucionar los problemas priorizados, asegurar que los beneficios que se generen estn ajustados a sus aspiraciones, y que las estrategias para lograrlos estn de acuerdo con sus condiciones sociales, culturales, ambientales, y con los recursos disponibles. Cada actor involucrado tratar de influir en las decisiones, para balancear sus costos (aportes y esfuerzos) contra los beneficios esperados. Este es un proceso de enseanza aprendizaje continuo y transformador. Vinculacin con Organizaciones de la Sociedad Civil: Comunicacin y trabajo conjunto entre diferentes actores sociales, representantes de la
estrategias, recursos y responsables; por lo que combina recursos humanos, tecnolgicos, materiales y financieros. Adems especifica tiempos y espacio en los que se van a desarrollar las actividades; puede atribuir responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras. Reporte de Actividades: Concentrado de informacin que evidencia el grado de avance o cumplimiento de un conjunto de acciones que han sido previamente programadas.

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sociedad civil y el Estado con el fin de lograr una solucin integral para determinada problemtica. Indicador 3.4 "Municipio Promotor de la Calidad Educativa a Nivel Bsico" Objetivo: Contribuir a la promocin de la educacin bsica de calidad mediante el mantenimiento de las instalaciones educativas, programas y acciones especficas del sector. Parmetro 3.4.1 Diagnstico actualizado de la situacin educativa del Municipio Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Cobertura: Extensin de Diagnstico: Documento que 1. Los documentos de poblacin o territorio que contiene el anlisis de una evidencia no debern abarca determinado servicio. situacin determinada, exceder un periodo de Debe ser definida a partir de considerando los principales gobierno municipal. la poblacin que busca factores que definen la 2. Para acceder a la situacin considerar, pudiendo ser sta realidad en particular. en verde, se pedir que el universal o bien focalizada diagnstico se encuentre con caractersticas actualizado y contemple la especficas. cobertura educativa del Diagnstico: Es un municipio. instrumento con el que se busca conocer el estado actual que guarda determinada realidad, fenmeno u objeto. Un buen diagnstico debe mostrar y definir los problemas existentes, los recursos susceptibles de ser usados inmediatamente y las potencialidades propias con las que se cuenta. De igual forma el diagnstico puede ser visto como un proceso compuesto de diversas fases como: identificacin del tema de inters, ordenamiento de los
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elementos a considerar, recopilacin y anlisis de la informacin y finalmente una sntesis que plasme de manera concreta el estado ltimo del tema o realidad que fue diagnosticada. Finalmente el diagnstico puede ser un elemento constructor de ciudadana al involucrar a la ciudadana a as llevar a cabo el llamado diagnstico participativo. Personal Docente: Persona que en el proceso de enseanza y aprendizaje imparte conocimientos y orienta a los alumnos. Parmetro 3.4.2 Consejo Municipal de Participacin Social en la Educacin Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Participacin Social: Es Acta de Cabildo: Documento 1. Implementacin de entendida como la que contiene el conjunto de Planificacin participativa promocin, cooperacin y resoluciones tomadas por los durante la integracin del apoyo a la creacin de miembros del ayuntamiento Consejo, as como en todas mecanismos y redes de durante las sesiones las decisiones y acciones participacin comunitaria, convocadas para analizar y realizadas por el mismo. promoviendo la igualdad de discutir los aspectos 2. Los documentos de oportunidades entre mujeres concernientes a la funcin de evidencia no debern y hombres, para poder gobierno y de la exceder un periodo de escuchar y tener en cuenta la administracin pblica gobierno municipal. diversidad de necesidades de municipal, tales como la todas las personas que aprobacin de planes, forman parte de una programas, reglamentos, comunidad presupuesto municipal, entre independientemente de su otros. condicin, situacin, sexo, Minuta: Documento en el edad, etnia, orientacin que se relata lo acontecido sexual, etc. durante una reunin de Planificacin Participativa: trabajo
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Proceso facilitado por personal tcnico en el cual hombres y mujeres deciden Participar e identifican, plantean, discuten y definen los objetivos, metas, actividades y otros elementos socioculturales y tcnicos, a fin de formular y ejecutar proyectos que respondan a sus necesidades y que estn en funcin de una distribucin equitativa de los beneficios. Es un proceso flexible y dinmico de negociacin en el cual sus beneficiarios tienen la posibilidad de intervenir ampliamente en las decisiones para solucionar los problemas priorizados, asegurar que los beneficios que se generen estn ajustados a sus aspiraciones, y que las estrategias para lograrlos estn de acuerdo con sus condiciones sociales, culturales, ambientales, y con los recursos disponibles. Cada actor involucrado tratar de influir en las decisiones, para balancear sus costos (aportes y esfuerzos) contra los beneficios esperados. Este es un proceso de enseanza aprendizaje continuo y transformador.
Programa: Documento destinado a dar cumplimiento y seguimiento a lneas de accin correspondientes a un rea administrativa especfica. Se especifican objetivos, metas, estrategias, recursos y responsables; por lo que combina recursos humanos, tecnolgicos, materiales y financieros. Adems especifica tiempos y espacio en los que se van a desarrollar las actividades; puede atribuir responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras. Reporte de Actividades: Concentrado de informacin que evidencia el grado de avance o cumplimiento de un conjunto de acciones que han sido previamente programadas.
Parmetro 3.4.3 Existencia y Registro de Consejos Escolares de Participacin Social en el

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Municipio Concepto(s) Participacin Social: Es entendida como la promocin, cooperacin y apoyo a la creacin de mecanismos y redes de participacin comunitaria, promoviendo la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres, para poder escuchar y tener en cuenta la diversidad de necesidades de todas las personas que forman parte de una comunidad independientemente de su condicin, situacin, sexo, edad, etnia, orientacin sexual, etc. Planificacin Participativa: Proceso facilitado por personal tcnico en el cual hombres y mujeres deciden Participar e identifican, plantean, discuten y definen los objetivos, metas, actividades y otros elementos socioculturales y tcnicos, a fin de formular y ejecutar proyectos que respondan a sus necesidades y que estn en funcin de una distribucin equitativa de los beneficios. Es un proceso flexible y dinmico de negociacin en el cual sus beneficiarios tienen la posibilidad de
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Evidencia(s) REPUCE: El Registro Pblico de Consejos Escolares (REPUCE) es una herramienta que en el mes de junio de cada ao busca extender un informe de transparencia a partir de la informacin obtenida por concepto de sesiones o asambleas de los Consejos Escolares de Participacin Social.
Criterio(s) 1. Implementacin de Planificacin participativa durante la integracin del Consejo, as como en todas las decisiones y acciones realizadas por el mismo. 2. Para acceder a la situacin en verde, se debe contar con un registro del 60 al 100% de los Consejos Escolares de las escuelas pblicas del Municipio. 3. Los documentos de evidencia no debern exceder un periodo de gobierno municipal.
intervenir ampliamente en las decisiones para solucionar los problemas priorizados, asegurar que los beneficios que se generen estn ajustados a sus aspiraciones, y que las estrategias para lograrlos estn de acuerdo con sus condiciones sociales, culturales, ambientales, y con los recursos disponibles. Cada actor involucrado tratar de influir en las decisiones, para balancear sus costos (aportes y esfuerzos) contra los beneficios esperados. Este es un proceso de enseanza aprendizaje continuo y transformador. Parmetro 3.4.4 Gestin de servicios de mejora y seguimiento a los resultados de la prueba Enlace por parte del Consejo Municipal a los Consejos Escolares de Participacin Social en el Municipio Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Participacin Social: Es REPUCE: El Registro Pblico 1. Sustentarse en el Proceso entendida como la de Consejos Escolares de Gestin promocin, cooperacin y (REPUCE) es una herramienta 2. Para acceder a la situacin apoyo a la creacin de que en el mes de junio de en verde, deben existir entre mecanismos y redes de cada ao busca extender un un 60 y 100% de acciones de participacin comunitaria, informe de transparencia a gestin que mejoren los promoviendo la igualdad de partir de la informacin servicios educativos y que le oportunidades entre mujeres obtenida por concepto de den seguimiento a los y hombres, para poder sesiones o asambleas de los resultados de la prueba escuchar y tener en cuenta la Consejos Escolares de ENLACE a cada plantel diversidad de necesidades de Participacin Social. educativo con Consejo todas las personas que escolar. forman parte de una 3. Los documentos de comunidad evidencia no debern independientemente de su exceder un periodo de
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condicin, situacin, sexo, edad, etnia, orientacin sexual, etc. Proceso de Gestin: i) Preinversin/Formulacin. Abarca la identificacin del problema, el diagnstico de la situacin, la definicin de reas de intervencin, la elaboracin de alternativas de solucin y el anlisis comparativo de las mismas para seleccionar la ptima. Este proceso se lleva a cabo con niveles de profundidad crecientes, reflejado en sus etapas: Idea del proyecto, Perfil, Prefactibilidad y Factibilidad. ii) Inversin. Es la instancia de adquisicin de los bienes de capital requeridos para la operacin del proyecto (compra de terrenos, construccin de edificios y equipamiento). Cuando la inversin no es requerida, se pasa directamente del estado de la preinversin a la operacin del proyecto. iii) Operacin. Comienza cuando el proyecto inicia su proceso productivo (compra de insumos, articulacin de recursos y generacin de productos) para entregar los productos (bienes o servicios) a la poblacin objetivo.
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gobierno municipal.
Prueba ENLACE: La Evaluacin Nacional de Logro Acadmico en Centros Escolares (ENLACE) es una prueba que se aplica a planteles pblicos y privados del Pas. [...] El propsito de ENLACE es generar una sola escala de carcter nacional que proporcione informacin comparable de los conocimientos y habilidades que tienen los estudiantes en los temas evaluados. Parmetro 3.4.5 Destina presupuesto para la promocin de la educacin Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Educacin Bsica: Proceso Presupuesto 1. Los recursos son asignados sistemtico de la educacin Programa: Documento y se ejercen de acuerdo a un que comprende la instruccin destinado a dar programa. preescolar, en la cual se cumplimiento y seguimiento 2. Los documentos de imparten algunos a lneas de accin evidencia no debern conocimientos y se estimula correspondientes a un rea exceder un periodo de la formacin de hbitos; la administrativa especfica. Se gobierno municipal. instruccin primaria, en la especifican objetivos, metas, cual se inician el estrategias, recursos y conocimiento cientfico y las responsables; por lo que disciplinas sociales; la combina recursos humanos, instruccin secundaria, en la tecnolgicos, materiales y que se amplan y reafirman financieros. Adems los conocimientos cientficos especifica tiempos y espacio por medio de la observacin, en los que se van a la investigacin y la prctica. desarrollar las actividades; Educacin Media Superior: puede atribuir Tipo educativo cuyos responsabilidad a una o estudios antecedentes varias unidades ejecutoras. obligatorios son los de Reporte de Actividades: secundaria. Comprende el Concentrado de informacin bachillerato y el profesional que evidencia el grado de tcnico. Tiene una duracin avance o cumplimiento de un
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de dos a cuatro aos. Presupuesto: Estimacin financiera anticipada, generalmente anual, de los egresos e ingresos del Sector Pblico Federal, necesarios para cumplir con las metas de los programas establecidos. Asimismo, constituye el instrumento operativo bsico que expresa las decisiones en materia de poltica econmica y de planeacin. Promocin: Conjunto de actividades cuyo objetivo es dar a conocer algo.
conjunto de acciones que han sido previamente programadas.
Parmetro 3.4.6 Acciones sistemticas para dar mantenimiento a las escuelas Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Participacin Ciudadana: La Programa: Documento 1. Los documentos de participacin significa destinado a dar evidencia no debern intervenir en los centros de cumplimiento y seguimiento exceder un periodo de gobierno de un grupo, a lneas de accin gobierno municipal. asociacin, organizacin, correspondientes a un rea comunidad local e inclusive administrativa especfica. Se un Estado del que se es especifican objetivos, metas, miembro. La participacin es estrategias, recursos y uno de los rasgos responsables; por lo que caractersticos de la combina recursos humanos, democracia tecnolgicos, materiales y Participacin ciudadana es la financieros. Adems posibilidad de la sociedad de especifica tiempos y espacio contribuir e influir en las en los que se van a decisiones gubernamentales desarrollar las actividades; que le afectan, sin necesidad puede atribuir de formar parte de la responsabilidad a una o administracin pblica o de varias unidades ejecutoras. los Poderes Legislativo o Reporte de Actividades: Judicial. Concentrado de informacin
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Sistema: Conjunto de procedimientos y acciones elementosordenados lgica y coherentemente entre s. Las relaciones que los elementos del sistema establecen entre s deben ayudar a conseguir los objetivos planteados al momento de crear tal sistema.
que evidencia el grado de avance o cumplimiento de un conjunto de acciones que han sido previamente programadas.
Parmetro 3.4.7 Vinculacin intergubernamental Concepto(s) Evidencia(s) Vinculacin Minuta: Documento en el Intergubernamental: que se relata lo acontecido Comunicacin y trabajo durante una reunin de conjunto entre diferentes trabajo instancias y rdenes de Reporte de Actividades: gobierno con el fin de lograr Concentrado de informacin una solucin integral para que evidencia el grado de determinada problemtica avance o cumplimiento de un conjunto de acciones que han sido previamente programadas.
Parmetro 3.4.8 Acceso a Internet en escuelas pblicas de educacin bsica y media Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Educacin Bsica: Proceso Inventario: Relacin 1. Los documentos de sistemtico de la educacin ordenada de los bienes evidencia no debern que comprende la instruccin muebles e inmuebles de una exceder un periodo de preescolar, en la cual se institucin que inscribe las gobierno municipal. imparten algunos caractersticas de cada bien, 2. Para acceder a la situacin conocimientos y se estimula su ubicacin, el responsable en verde, el 25% de las la formacin de hbitos; la de su custodia, entre otros. escuelas pblicas de instruccin primaria, en la educacin bsica y media cual se inician el tiene acceso a internet. conocimiento cientfico y las disciplinas sociales; la instruccin secundaria, en la
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que se amplan y reafirman los conocimientos cientficos por medio de la observacin, la investigacin y la prctica. Educacin Media Superior: Tipo educativo cuyos estudios antecedentes obligatorios son los de secundaria. Comprende el bachillerato y el profesional tcnico. Tiene una duracin de dos a cuatro aos. Internet: Es un conjunto de redes interconectadas con otras redes. En ingls remite a Interconnected Network (Inter-Net). En internet se depositan grandes cantidades de informacin en forma de hipertextos textos que contienen imgenes, msica, etc.- que son las llamadas pginas web que se encuentran dentro del dominio www (World Wide Web). Indicador 3.5 "Municipio con Vivienda Digna" Objetivo: Promover la adquisicin y mejora en las condiciones fsicas de las viviendas del municipio. Parmetro 3.5.1 Instituto, Direccin o rea administrativa Municipal de Vivienda, que atiendan los requerimientos en la materia Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) rea Administrativa: Parte Informe de Resultados: 1. Los documentos de de la institucin en la que se Documento que resume un evidencia no debern subdivide y a la cual se asigna evento o acontecimientos exceder un periodo de una responsabilidad. realizados por un rea de gobierno municipal. Vivienda Particular gobierno respecto a un tema Habitada: Vivienda particular especfico; detalla el
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que al momento de la entrevista se encontraba ocupada por personas que forman uno o ms hogares.
resultado de una tarea, gestin o actividad propia de un programa o accin de gobierno. Manual de Organizacin: Documento administrativo que tiene como propsito el definir las actividades que a cada uno de los integrantes de la organizacin le corresponde realizar con base en el rea administrativa a la que est asignado. Plan de trabajo: Documento que sirve como instrumento de planificacin institucional en el que se definen objetivos, metas y estrategias, para atender problemas pblicos mediante grandes lneas de accin definidos por los servidores y autoridades gubernamentales; se caracteriza por plantear sus propsitos a largo plazo con base en un diagnstico previamente realizado.
Parmetro 3.5.2 Diagnstico de la situacin de la vivienda en el Municipio Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Diagnstico: Es un Diagnstico: Documento que 1. El diagnstico municipal instrumento con el que se contiene el anlisis de una debe contener los datos busca conocer el estado situacin determinada, generados por el INEGI en el actual que guarda considerando los principales ltimo conteo. determinada realidad, factores que definen la 2. El documento de evidencia fenmeno u objeto. Un buen realidad en particular. diagnstico no deber diagnstico debe mostrar y Estadstica INEGI: exceder un periodo de definir los problemas Informacin cuantitativa gobierno municipal.
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existentes, los recursos emitida por el INEGI en base susceptibles de ser usados al ltimo censo poblacional inmediatamente y las realizado. potencialidades propias con las que se cuenta. De igual forma el diagnstico puede ser visto como un proceso compuesto de diversas fases como: identificacin del tema de inters, ordenamiento de los elementos a considerar, recopilacin y anlisis de la informacin y finalmente una sntesis que plasme de manera concreta el estado ltimo del tema o realidad que fue diagnosticada. Finalmente el diagnstico puede ser un elemento constructor de ciudadana al involucrar a la ciudadana a as llevar a cabo el llamado diagnstico participativo. Vivienda Particular Habitada: Vivienda particular que al momento de la entrevista se encontraba ocupada por personas que forman uno o ms hogares. Parmetro 3.5.3 Cobertura de viviendas con drenaje Concepto(s) Evidencia(s) Cobertura: Extensin de Estadstica INEGI: poblacin o territorio que Informacin cuantitativa abarca determinado servicio. emitida por el INEGI en base Debe ser definida a partir de al ltimo censo poblacional la poblacin que busca realizado. considerar, pudiendo ser sta universal o bien focalizada Direccin de Enlace con Estados y Municipios
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Criterio(s) 1. Anlisis de Impacto, el cual debe determinar: - si el proyecto produjo, o no, cambios - si produjo cambios, la magnitud que stos tuvieron.
con caractersticas especficas. Impacto: Es la magnitud cuantitativa del cambio observado en la poblacin objetivo que el programa o proyecto logra como resultado de la entrega de sus productos a la misma. Se determina comparando la situacin inicial (lnea de base) con una situacin posterior (lnea de comparacin). Vivienda Particular Habitada: Vivienda particular que al momento de la entrevista se encontraba ocupada por personas que forman uno o ms hogares. Parmetro 3.5.4 Cobertura de viviendas con energa elctrica Concepto(s) Evidencia(s) Cobertura: Extensin de Estadstica INEGI: poblacin o territorio que Informacin cuantitativa abarca determinado servicio. emitida por el INEGI en base Debe ser definida a partir de al ltimo censo poblacional la poblacin que busca realizado. considerar, pudiendo ser sta universal o bien focalizada con caractersticas especficas. Energa Elctrica: Energa generada en dnamos o alternadores, en los que la fuerza es obtenida desde: a) Turbinas hidrulicas, en el caso de la energa hidroelctrica. b) Turbinas a vapor, en el
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-a qu segmentos de la poblacin objetivo afectaron dichos cambios y en qu medida. 2. Para alcanzar la situacin en verde ms del 75% de las viviendas deben contar con drenaje.
Criterio(s) 1. Anlisis de Impacto, el cual debe determinar: - si el proyecto produjo, o no, cambios - si produjo cambios, la magnitud que stos tuvieron. -a qu segmentos de la poblacin objetivo afectaron dichos cambios y en qu medida. 2. Para alcanzar la situacin en verde ms del 75% de las viviendas deben contar con energa elctrica.
caso de la energa termoelctrica. Impacto: Es la magnitud cuantitativa del cambio observado en la poblacin objetivo que el programa o proyecto logra como resultado de la entrega de sus productos a la misma. Se determina comparando la situacin inicial (lnea de base) con una situacin posterior (lnea de comparacin). Vivienda Particular Habitada: Vivienda particular que al momento de la entrevista se encontraba ocupada por personas que forman uno o ms hogares. Parmetro 3.5.5 Cobertura de viviendas con piso firme Concepto(s) Evidencia(s) Impacto: Es la magnitud Estadstica INEGI: cuantitativa del cambio Informacin cuantitativa observado en la poblacin emitida por el INEGI en base objetivo que el programa o al ltimo censo poblacional proyecto logra como realizado. resultado de la entrega de Programa: Documento sus productos a la misma. Se destinado a dar determina comparando la cumplimiento y seguimiento situacin inicial (lnea de a lneas de accin base) con una situacin correspondientes a un rea posterior (lnea de administrativa especfica. Se comparacin). especifican objetivos, metas, Piso Firme: estrategias, recursos y El piso de concreto con responsables; por lo que propiedades antibacterianas combina recursos humanos, que sustituye al piso de tecnolgicos, materiales y tierra. financieros. Adems
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Criterio(s) 1. Anlisis de Impacto, el cual debe determinar: - si el proyecto produjo, o no, cambios - si produjo cambios, la magnitud que stos tuvieron. -a qu segmentos de la poblacin objetivo afectaron dichos cambios y en qu medida. 2. Para alcanzar la situacin en verde ms del 85% de las viviendas deben contar con piso firme.
Vivienda Particular Habitada: Vivienda particular que al momento de la entrevista se encontraba ocupada por personas que forman uno o ms hogares.
especifica tiempos y espacio en los que se van a desarrollar las actividades; puede atribuir responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras. Criterio(s) 1. Para alcanzar la situacin en verde, en el municipio existe un promedio de 4.4 habitantes por vivienda.
Parmetro 3.5.6 Habitantes por vivienda Concepto(s) Evidencia(s) Vivienda Particular Estadstica INEGI: Habitada: Vivienda particular Informacin cuantitativa que al momento de la emitida por el INEGI en base entrevista se encontraba al ltimo censo poblacional ocupada por personas que realizado. forman uno o ms hogares.
Parmetro 3.5.7 Ventanilla nica, que atienda el proceso habitacional desde el uso de suelo hasta la municipalizacin de fraccionamientos Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Ventanilla nica: Es una Folletos, registro de 1. La ventanilla nica atiende herramienta que permite y asesoras, resultados el proceso habitacional desde agiliza el envo de la documentados. el uso de suelo hasta la informacin va electrnica, a Documento de revisin: municipalizacin de travs de la simplificacin, Documento que demuestre fraccionamientos homologacin y fehacientemente que los 2. Los documentos de automatizacin de los resultados fueron revisados evidencia no debern procesos de gestin. por el rea jurdica, como: exceder un periodo de minutas, actas de cabildo, gobierno municipal. informe emitido por el rea jurdica, o similar. Manual de Organizacin: Documento administrativo que tiene como propsito el definir las actividades que a cada uno de los integrantes de la organizacin le corresponde realizar con base en el rea administrativa a la que est asignado.
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Organigrama: Representacin grfica del esquema de organizacin de una institucin o instancia. Parmetro 3.5.8 Programas o acciones para brindar asistencia en la adquisicin de mejores materiales de construccin Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Programa: Instrumento Programa: Documento 1. El programa no se rector derivado de la destinado a dar contradice con otros planificacin institucional, cumplimiento y seguimiento programas. Existe destinado al cumplimiento de a lneas de accin coordinacin y capacidad de las funciones de una correspondientes a un rea articulacin entre todos ellos, organizacin, por el cual se administrativa especfica. Se lo que permite una establece el orden de especifican objetivos, metas, implementacin eficaz y actuacin, as como los estrategias, recursos y eficientemente que redunda objetivos o metas, responsables; por lo que en un gran impacto para la cuantificables o no (en combina recursos humanos, poblacin objetivo. trminos de un resultado tecnolgicos, materiales y 2. Los documentos de final), que se cumplirn a financieros. Adems evidencia no debern travs de la integracin de un especifica tiempos y espacio exceder un periodo de conjunto de esfuerzos y para en los que se van a gobierno municipal. lo cual se requiere combinar desarrollar las actividades; recursos humanos, puede atribuir tecnolgicos, materiales y responsabilidad a una o financieros; especifica varias unidades ejecutoras. tiempos y espacio en los que Reporte de Actividades: se va a desarrollar y atribuye Concentrado de informacin responsabilidad a una o que evidencia el grado de varias unidades ejecutoras avance o cumplimiento de un debidamente coordinadas. conjunto de acciones que han sido previamente programadas. Parmetro 3.5.9 Programas o acciones para la regularizacin de la propiedad Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Programa: Instrumento Informe de Resultados: 1. El programa no se rector derivado de la Documento que resume un contradice con otros planificacin institucional, evento o acontecimientos programas. Existe destinado al cumplimiento de realizados por un rea de coordinacin y capacidad de
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las funciones de una organizacin, por el cual se establece el orden de actuacin, as como los objetivos o metas, cuantificables o no (en trminos de un resultado final), que se cumplirn a travs de la integracin de un conjunto de esfuerzos y para lo cual se requiere combinar recursos humanos, tecnolgicos, materiales y financieros; especifica tiempos y espacio en los que se va a desarrollar y atribuye responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras debidamente coordinadas.
gobierno respecto a un tema especfico; detalla el resultado de una tarea, gestin o actividad propia de un programa o accin de gobierno. Plan de trabajo: Documento que sirve como instrumento de planificacin institucional en el que se definen objetivos, metas y estrategias, para atender problemas pblicos mediante grandes lneas de accin definidos por los servidores y autoridades gubernamentales; se caracteriza por plantear sus propsitos a largo plazo con base en un diagnstico previamente realizado. Programa: Documento destinado a dar cumplimiento y seguimiento a lneas de accin correspondientes a un rea administrativa especfica. Se especifican objetivos, metas, estrategias, recursos y responsables; por lo que combina recursos humanos, tecnolgicos, materiales y financieros. Adems especifica tiempos y espacio en los que se van a desarrollar las actividades; puede atribuir responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras.

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Reporte de Actividades: Concentrado de informacin que evidencia el grado de avance o cumplimiento de un conjunto de acciones que han sido previamente programadas. Parmetro 3.5.10 Gestin del Municipio de los programas federales y estatales en materia de vivienda Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Programa: Instrumento Informe de Resultados: 1. Los documentos de rector derivado de la Documento que resume un evidencia no debern planificacin institucional, evento o acontecimientos exceder un periodo de destinado al cumplimiento de realizados por un rea de gobierno municipal. las funciones de una gobierno respecto a un tema organizacin, por el cual se especfico; detalla el establece el orden de resultado de una tarea, actuacin, as como los gestin o actividad propia de objetivos o metas, un programa o accin de cuantificables o no (en gobierno. trminos de un resultado Plan de trabajo: Documento final), que se cumplirn a que sirve como instrumento travs de la integracin de un de planificacin institucional conjunto de esfuerzos y para en el que se definen lo cual se requiere combinar objetivos, metas y recursos humanos, estrategias, para atender tecnolgicos, materiales y problemas pblicos mediante financieros; especifica grandes lneas de accin tiempos y espacio en los que definidos por los servidores y se va a desarrollar y atribuye autoridades responsabilidad a una o gubernamentales; se varias unidades ejecutoras caracteriza por plantear sus debidamente coordinadas. propsitos a largo plazo con base en un diagnstico previamente realizado. Reporte de Actividades: Concentrado de informacin que evidencia el grado de avance o cumplimiento de un
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conjunto de acciones que han sido previamente programadas. Parmetro 3.5.11 Convenios de colaboracin signados con dependencias estatales y federales, para facilitar el acceso a financiamiento para la adquisicin, construccin y/o remodelacin de vivienda Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Financiamiento: Es el Convenio: Es un documento 1. Los documentos de conjunto de recursos suscrito entre dos evidencia no debern monetarios financieros para instituciones en el que exceder un periodo de llevar a cabo una actividad manifiestan la voluntad y gobierno municipal. econmica, con la compromiso de desarrollar caracterstica de que en forma planificada generalmente se trata de actividades de inters comn sumas tomadas a prstamo sin fines de lucro. Expresa la que complementan los confianza y buena voluntad recursos propios. Recursos entre las partes financieros que el gobierno comprometidas para obtiene para cubrir un dficit desarrollar actividades de presupuestario. El cooperacin mutua. financiamiento se contrata Informe de Resultados: dentro o fuera del pas a Documento que resume un travs de crditos, evento o acontecimientos emprstitos y otras realizados por un rea de obligaciones derivadas de la gobierno respecto a un tema suscripcin o emisin de especfico; detalla el ttulos de crdito o cualquier resultado de una tarea, otro documento pagadero a gestin o actividad propia de plazo. un programa o accin de gobierno. Parmetro 3.5.12 Programas o acciones para promover mejores condiciones de la vivienda Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Programa: Instrumento Reporte de Actividades: 1. El programa no se rector derivado de la Concentrado de informacin contradice con otros planificacin institucional, que evidencia el grado de programas. Existe destinado al cumplimiento de avance o cumplimiento de un coordinacin y capacidad de las funciones de una conjunto de acciones que han articulacin entre todos ellos, organizacin, por el cual se sido previamente lo que permite una
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establece el orden de programadas. actuacin, as como los objetivos o metas, cuantificables o no (en trminos de un resultado final), que se cumplirn a travs de la integracin de un conjunto de esfuerzos y para lo cual se requiere combinar recursos humanos, tecnolgicos, materiales y financieros; especifica tiempos y espacio en los que se va a desarrollar y atribuye responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras debidamente coordinadas.
implementacin eficaz y eficientemente que redunda en un gran impacto para la poblacin objetivo. 2. Los documentos de evidencia no debern exceder un periodo de gobierno municipal.
Parmetro 3.5.13 Reglamento de construccin actualizado y en vigor Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Reglamento: Cuerpo 1. El reglamento de normativo expedido por la construccin contiene autoridad administrativa para especificaciones tcnicas y indicar bases explcitas est acorde con la respecto a la aplicacin o zonificacin de los usos de ejecucin de un orden suelo realizada por el jurdico, es decir, presupone municipio la existencia de una ley, la 2. Los documentos de cual detalla y delimita evidencia no debern funciones, obligaciones y exceder un periodo de derechos. gobierno municipal. Parmetro 3.5.14 Esquemas de incentivos para promocin de oferta, densificacin y uso de nuevas tecnologas en la edificacin de vivienda Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Densificacin Habitacional: Esquemas de incentivos, 1. Los documentos de Densificacin significa Informe de Resultados: evidencia no debern aumentar el nmero de Documento que resume un exceder un periodo de unidades de vivienda por evento o acontecimientos gobierno municipal.
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metro cuadrado de terreno, ya sea a travs de la construccin en terrenos baldos o permitir que las estructuras ms altas y ms grandes. Densificacin tambin puede ser entendida como una idea ms compleja del urbanismo en viviendas, comercios, escuelas y lugares de trabajo se integran en un nico vecindario de uso mixto. Promocin: Conjunto de actividades cuyo objetivo es dar a conocer algo o incrementar sus ventas.
realizados por un rea de gobierno respecto a un tema especfico; detalla el resultado de una tarea, gestin o actividad propia de un programa o accin de gobierno.
Indicador 3.6 "Municipio Promotor de la Igualdad entre Mujeres y Hombres" Objetivo: Coordinar programas y acciones que promuevan el trato igualitario a mujeres y hombres, as como la igualdad de oportunidades de desarrollo, con base fundamentalmente en sus capacidades. Parmetro 3.6.1 Plan Municipal de Desarrollo que contemple un eje rector que considere la igualdad entre mujeres y hombres Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Plan Municipal de Plan Municipal de Desarrollo 1. El Plan Municipal de Desarrollo: Es el resultado Acuerdos: Compromisos que Desarrollo debe estar en inicial y principal de la se establecen entre dos o acuerdo con los lineamientos aplicacin de un esquema de ms partes relacionados en del Plan Nacional de planeacin. En l se presenta un tema en especfico, Desarrollo 2007-2012 el programa de gobierno del determinando responsables y 2. Los documentos de ayuntamiento y se conjuga la fechas para su cumplimiento. evidencia no debern accin coordinada de los exceder un periodo de rdenes de gobierno federal, gobierno municipal. estatal y municipal, as como la participacin de los sectores social y privado del municipio. En este plan se definen los
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propsitos y estrategias para el desarrollo del municipio y se establecen las principales polticas y lneas de accin que el gobierno municipal deber tomar en cuenta para elaborar sus programas operativos anuales y que son aquellos programas que el ayuntamiento elaborar para el perodo de un ao de administracin municipal. El Plan de Desarrollo Municipal es un documento que refleja el acuerdo de voluntades de los diferentes grupos y sectores del municipio. Debe elaborarse o actualizarse al inicio de cada perodo constitucional de la administracin municipal y las adecuaciones o modificaciones que sea necesario introducir, se referirn a acciones y programas de corto y mediano plazo. Diferencia entre Equidad e Igualdad: Igualdad es dar las mismas condiciones, trato y oportunidades a mujeres y hombres. La equidad es dar las mismas condiciones, trato y oportunidades a mujeres y hombres, pero ajustados a las especiales caractersticas o situaciones (sexo, gnero, clase, etnia, edad, religin) de los diferentes grupos, de
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tal manera que se pueda garantizar el acceso a una vida mejor. Parmetro 3.6.2 Instancia Municipal de las Mujeres (IMM) dirigida a la implementacin de estrategias y acciones para fomentar la igualdad entre mujeres y hombres en las polticas del municipio Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Instancia: Nivel o grado de la Acuerdos: Compromisos que 1. Los documentos de Administracin Pblica o de se establecen entre dos o evidencia no debern cualquier institucin poltica ms partes relacionados en exceder un periodo de o social. un tema en especfico, gobierno municipal. Diferencia entre Equidad e determinando responsables y Igualdad: Igualdad es dar las fechas para su cumplimiento. mismas condiciones, trato y Manual de Organizacin: oportunidades a mujeres y Documento administrativo hombres. La equidad es dar que tiene como propsito el las mismas condiciones, trato definir las actividades que a y oportunidades a mujeres y cada uno de los integrantes hombres, pero ajustados a de la organizacin le las especiales caractersticas corresponde realizar con o situaciones (sexo, gnero, base en el rea clase, etnia, edad, religin) administrativa a la que est de los diferentes grupos, de asignado. tal manera que se pueda Organigrama: garantizar el acceso a una Representacin grfica del vida mejor. esquema de organizacin de una institucin o instancia. Presupuesto: Estimacin financiera anticipada, generalmente anual, de los egresos e ingresos del Sector Pblico Federal, necesarios para cumplir con las metas de los programas establecidos. Asimismo, constituye el instrumento operativo bsico que expresa las decisiones en materia de poltica econmica y de
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planeacin. Parmetro 3.6.3 Diagnstico de la situacin de las mujeres en el Municipio, que identifique las condiciones de igualdad y desigualdad entre mujeres y hombres Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Desigualdad en Gnero: Diagnstico: Documento que 1. El documento de evidencia Situacin desfavorecida de contiene el anlisis de una diagnstico considera la un gnero frente al otro en situacin determinada, informacin estatal y cuanto al acceso y/o control considerando los principales nacional. sobre recursos, servicios y factores que definen la 2. El documento de evidencia beneficios. El acceso a algn realidad en particular. no deber exceder un factor de produccin no periodo de gobierno implica necesariamente el municipal. control sobre los beneficios. Situacin en la cual no se presentan u otorgan iguales oportunidades, recursos, beneficios, derechos o satisfaccin de necesidades a hombres y mujeres, quedando en situacin de desventaja unos de otros. En situaciones de desigualdad, la biologa ha sido utilizada para fundamentar la inferioridad de la mujer respecto del hombre, o para adscribirle caractersticas particulares que la relegan al plano domstico. La maternidad tiene un papel central dentro de estas concepciones, por sus mltiples implicaciones; por ejemplo: los perodos de pre y postnatal y otros que cumple como madre, que son considerados como limitaciones. Diagnstico: Es un
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instrumento con el que se busca conocer el estado actual que guarda determinada realidad, fenmeno u objeto. Un buen diagnstico debe mostrar y definir los problemas existentes, los recursos susceptibles de ser usados inmediatamente y las potencialidades propias con las que se cuenta. De igual forma el diagnstico puede ser visto como un proceso compuesto de diversas fases como: identificacin del tema de inters, ordenamiento de los elementos a considerar, recopilacin y anlisis de la informacin y finalmente una sntesis que plasme de manera concreta el estado ltimo del tema o realidad que fue diagnosticada. Finalmente el diagnstico puede ser un elemento constructor de ciudadana al involucrar a la ciudadana a as llevar a cabo el llamado diagnstico participativo. Parmetro 3.6.4 Programa para la igualdad entre mujeres y hombres Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Diferencia entre Equidad e Informe de Resultados: 1. El programa no se Igualdad: Igualdad es dar las Documento que resume un contradice con otros mismas condiciones, trato y evento o acontecimientos programas. Existe oportunidades a mujeres y realizados por un rea de coordinacin y capacidad de hombres. La equidad es dar gobierno respecto a un tema articulacin entre todos ellos, las mismas condiciones, trato especfico; detalla el lo que permite una
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y oportunidades a mujeres y hombres, pero ajustados a las especiales caractersticas o situaciones (sexo, gnero, clase, etnia, edad, religin) de los diferentes grupos, de tal manera que se pueda garantizar el acceso a una vida mejor. Programa: Instrumento rector derivado de la planificacin institucional, destinado al cumplimiento de las funciones de una organizacin, por el cual se establece el orden de actuacin, as como los objetivos o metas, cuantificables o no (en trminos de un resultado final), que se cumplirn a travs de la integracin de un conjunto de esfuerzos y para lo cual se requiere combinar recursos humanos, tecnolgicos, materiales y financieros; especifica tiempos y espacio en los que se va a desarrollar y atribuye responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras debidamente coordinadas.
resultado de una tarea, gestin o actividad propia de un programa o accin de gobierno. Programa: Documento destinado a dar cumplimiento y seguimiento a lneas de accin correspondientes a un rea administrativa especfica. Se especifican objetivos, metas, estrategias, recursos y responsables; por lo que combina recursos humanos, tecnolgicos, materiales y financieros. Adems especifica tiempos y espacio en los que se van a desarrollar las actividades; puede atribuir responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras.
implementacin eficaz y eficientemente que redunda en un gran impacto para la poblacin objetivo. 2. Los documentos de evidencia no debern exceder un periodo de gobierno municipal.
Parmetro 3.6.5 Acciones para promover el empleo de las mujeres dentro de la administracin municipal Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Brechas de Gnero: Son las Informe de Resultados: 1. Se garantiza equidad en el diferencias que exhiben los Documento que resume un salario, un ambiente libre de sexos en cuanto a evento o acontecimientos acoso y hostigamiento. oportunidades, acceso, realizados por un rea de 2. Se busca eliminar las
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control y uso de los recursos que les permiten garantizar su bienestar y desarrollo humano. Las brechas de gnero son construidas sobre las diferencias biolgicas y son el producto histrico de actitudes y prcticas discriminatorias tanto individuales como sociales e institucionales, que obstaculizan el disfrute y ejercicio equitativo de los derechos ciudadanos por parte de hombres y mujeres.
gobierno respecto a un tema especfico; detalla el resultado de una tarea, gestin o actividad propia de un programa o accin de gobierno. Organigrama: Representacin grfica del esquema de organizacin de una institucin o instancia. Programa: Documento destinado a dar cumplimiento y seguimiento a lneas de accin correspondientes a un rea administrativa especfica. Se especifican objetivos, metas, estrategias, recursos y responsables; por lo que combina recursos humanos, tecnolgicos, materiales y financieros. Adems especifica tiempos y espacio en los que se van a desarrollar las actividades; puede atribuir responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras.
brechas de gnero en el mbito laboral 3. Los documentos de evidencia no debern exceder un periodo de gobierno municipal.
Parmetro 3.6.6 Programa de capacitacin en materia de igualdad entre mujeres y hombres dirigido a funcionarios/as de la administracin pblica municipal (mandos medios y superiores) Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Anlisis de Gnero: Es un Informe de Resultados: 1. El Programa de proceso terico/prctico que Documento que resume un capacitacin debe incluir un permite analizar evento o acontecimientos anlisis de gnero, lo que diferencialmente entre realizados por un rea de implica estudiar formas de hombres y mujeres los roles, gobierno respecto a un tema organizacin y las responsabilidades, los especfico; detalla el funcionamiento de las conocimientos, el acceso, uso resultado de una tarea, sociedades y analizar las
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y control sobre los recursos, los problemas y las necesidades, prioridades y oportunidades con el propsito de planificar el desarrollo con eficiencia y equidad. Impacto: Es la magnitud cuantitativa del cambio observado en la poblacin objetivo que el programa o proyecto logra como resultado de la entrega de sus productos a la misma. Se determina comparando la situacin inicial (lnea de base) con una situacin posterior (lnea de comparacin). Programa: Instrumento rector derivado de la planificacin institucional, destinado al cumplimiento de las funciones de una organizacin, por el cual se establece el orden de actuacin, as como los objetivos o metas, cuantificables o no (en trminos de un resultado final), que se cumplirn a travs de la integracin de un conjunto de esfuerzos y para lo cual se requiere combinar recursos humanos, tecnolgicos, materiales y financieros; especifica tiempos y espacio en los que se va a desarrollar y atribuye
gestin o actividad propia de un programa o accin de gobierno. Programa: Documento destinado a dar cumplimiento y seguimiento a lneas de accin correspondientes a un rea administrativa especfica. Se especifican objetivos, metas, estrategias, recursos y responsables; por lo que combina recursos humanos, tecnolgicos, materiales y financieros. Adems especifica tiempos y espacio en los que se van a desarrollar las actividades; puede atribuir responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras. Reporte de Actividades: Concentrado de informacin que evidencia el grado de avance o cumplimiento de un conjunto de acciones que han sido previamente programadas.
relaciones sociales. Estas ltimas pueden darse de mujer a mujer, de varn a varn, de varn a mujer y viceversa, el anlisis de gnero enfatiza en estas ltimas. Tal anlisis debe describir las estructuras de subordinacin existentes entre gneros. El anlisis de gnero no debe limitarse al papel de la mujer, sino que debe cubrir y comparar el papel de la mujer respecto al hombre y viceversa. Las variables a considerar en este aspecto son: a) divisin sexual y genrica del trabajo, b) acceso y control de recursos y beneficios, c) participacin en la toma de decisiones. 1.2. El anlisis de gnero debe identificar: La divisin laboral entre hombres y mujeres (trabajo productivo y trabajo reproductivo). El acceso y control sobre los recursos y beneficios. Las necesidades especficas (prcticas y estratgicas) de hombres y mujeres. Las limitaciones y oportunidades. La capacidad de organizacin de hombres y mujeres para promover la igualdad.

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responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras debidamente coordinadas.
2. Anlisis de Impacto, el cual debe determinar: - si el proyecto produjo, o no, cambios - si produjo cambios, la magnitud que stos tuvieron. -a qu segmentos de la poblacin objetivo afectaron dichos cambios y en qu medida. 3. Los documentos de evidencia no debern exceder un periodo de gobierno municipal. Criterio(s) 1. Anlisis de Impacto, el cual debe determinar: - si el proyecto produjo, o no, cambios - si produjo cambios, la magnitud que stos tuvieron. -a qu segmentos de la poblacin objetivo afectaron dichos cambios y en qu medida. 2. Los documentos de evidencia no debern exceder un periodo de gobierno municipal.
Parmetro 3.6.7 Programa de Estancias Infantiles Concepto(s) Evidencia(s) Impacto: Es la magnitud Convenio: Es un documento cuantitativa del cambio suscrito entre dos observado en la poblacin instituciones en el que objetivo que el programa o manifiestan la voluntad y proyecto logra como compromiso de desarrollar resultado de la entrega de en forma planificada sus productos a la misma. Se actividades de inters comn determina comparando la sin fines de lucro. Expresa la situacin inicial (lnea de confianza y buena voluntad base) con una situacin entre las partes posterior (lnea de comprometidas para comparacin). desarrollar actividades de Programa: Instrumento cooperacin mutua. rector derivado de la Informe de Resultados: planificacin institucional, Documento que resume un destinado al cumplimiento de evento o acontecimientos las funciones de una realizados por un rea de organizacin, por el cual se gobierno respecto a un tema establece el orden de especfico; detalla el actuacin, as como los resultado de una tarea, objetivos o metas, gestin o actividad propia de cuantificables o no (en un programa o accin de
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trminos de un resultado final), que se cumplirn a travs de la integracin de un conjunto de esfuerzos y para lo cual se requiere combinar recursos humanos, tecnolgicos, materiales y financieros; especifica tiempos y espacio en los que se va a desarrollar y atribuye responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras debidamente coordinadas.
gobierno. Programa: Documento destinado a dar cumplimiento y seguimiento a lneas de accin correspondientes a un rea administrativa especfica. Se especifican objetivos, metas, estrategias, recursos y responsables; por lo que combina recursos humanos, tecnolgicos, materiales y financieros. Adems especifica tiempos y espacio en los que se van a desarrollar las actividades; puede atribuir responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras.
Parmetro 3.6.8 Programa para el financiamiento individual y colectivo para las mujeres Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Equidad de Beneficios: Se Informe de Resultados: 1. El programa no se refiere al impacto final que Documento que resume un contradice con otros tienen los esfuerzos de evento o acontecimientos programas. Existe desarrollo sobre ambos realizados por un rea de coordinacin y capacidad de gneros, es decir, equidad de gobierno respecto a un tema articulacin entre todos ellos, beneficios implica que los especfico; detalla el lo que permite una resultados sean igualmente resultado de una tarea, implementacin eficaz y accesados y aprovechados gestin o actividad propia de eficientemente que redunda tanto por hombres como por un programa o accin de en un gran impacto para la mujeres. Se ha visto que la gobierno. poblacin objetivo. igualdad de oportunidades Programa: Documento 2. Los documentos de no necesariamente implica destinado a dar evidencia no debern que ambos gneros disfruten cumplimiento y seguimiento exceder un periodo de de los mismos resultados, por a lneas de accin gobierno municipal. causa de factores correspondientes a un rea estructurales en la sociedad administrativa especfica. Se que impiden a ciertos grupos, especifican objetivos, metas, particularmente a las estrategias, recursos y
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mujeres, aprovechar plenamente las diversas oportunidades que se les ofrecen. Financiamiento: Es el conjunto de recursos monetarios financieros para llevar a cabo una actividad econmica, con la caracterstica de que generalmente se trata de sumas tomadas a prstamo que complementan los recursos propios. Recursos financieros que el gobierno obtiene para cubrir un dficit presupuestario. El financiamiento se contrata dentro o fuera del pas a travs de crditos, emprstitos y otras obligaciones derivadas de la suscripcin o emisin de ttulos de crdito o cualquier otro documento pagadero a plazo. Programa: Instrumento rector derivado de la planificacin institucional, destinado al cumplimiento de las funciones de una organizacin, por el cual se establece el orden de actuacin, as como los objetivos o metas, cuantificables o no (en trminos de un resultado final), que se cumplirn a travs de la integracin de un
responsables; por lo que combina recursos humanos, tecnolgicos, materiales y financieros. Adems especifica tiempos y espacio en los que se van a desarrollar las actividades; puede atribuir responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras.

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conjunto de esfuerzos y para lo cual se requiere combinar recursos humanos, tecnolgicos, materiales y financieros; especifica tiempos y espacio en los que se va a desarrollar y atribuye responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras debidamente coordinadas. Parmetro 3.6.9 Programa o Plan de trabajo para el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Subordinacin: Sujecin, Programa o Plan de trabajo e 1. El programa debe atender sumisin, dependencia que Informe de resultados. a los diferentes tipos de se genera de un sexo hacia el Informe de Resultados: subordinacin de la mujer otro, considerado como Documento que resume un existentes: inferior en cuanto a evento o acontecimientos (i) subordinacin importancia o posicin realizados por un rea de econmica que se jerrquica, cultural y/o gobierno respecto a un tema manifiesta como trabajo histrica. En Particular la especfico; detalla el no remunerado, falta de Subordinacin de la Mujer resultado de una tarea, acceso a capital y respecto a Gnero se gestin o actividad propia de tecnologa, desigualdades entiende como el un programa o accin de en materia salarial, sometimiento de la mujer al gobierno. discriminacin control y la dependencia del Plan de trabajo: Documento ocupacional; varn. Es la prdida del que sirve como instrumento (ii) subordinacin poltica control de la mujer sobre de planificacin institucional que se manifiesta como diversos aspectos de su vida en el que se definen aislamiento fsico en la tales como: su sexualidad, su objetivos, metas y unidad domstica, falta capacidad reproductiva, su estrategias, para atender de poder econmico, capacidad de trabajo. problemas pblicos mediante estructura familiar Programa: Instrumento grandes lneas de accin dictatorial, bajo grado de rector derivado de la definidos por los servidores y participacin en planificacin institucional, autoridades organizaciones de masa, destinado al cumplimiento de gubernamentales; se falta de representacin las funciones de una caracteriza por plantear sus en instancias polticas, organizacin, por el cual se propsitos a largo plazo con dependencia en rganos establece el orden de base en un diagnstico polticos;
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actuacin, as como los objetivos o metas, cuantificables o no (en trminos de un resultado final), que se cumplirn a travs de la integracin de un conjunto de esfuerzos y para lo cual se requiere combinar recursos humanos, tecnolgicos, materiales y financieros; especifica tiempos y espacio en los que se va a desarrollar y atribuye responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras debidamente coordinadas.
previamente realizado. Programa: Documento destinado a dar cumplimiento y seguimiento a lneas de accin correspondientes a un rea administrativa especfica. Se especifican objetivos, metas, estrategias, recursos y responsables; por lo que combina recursos humanos, tecnolgicos, materiales y financieros. Adems especifica tiempos y espacio en los que se van a desarrollar las actividades; puede atribuir responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras.
(iii) subordinacin cultural que se experimenta en discriminacin educativa, desvalorizacin de la mujer, trato de la mujer como objeto sexual y unidimensionalidad como madre, limitaciones para el control de la natalidad. 2. El programa no se contradice con otros programas. Existe coordinacin y capacidad de articulacin entre todos ellos, lo que permite una implementacin eficaz y eficientemente que redunda en un gran impacto para la poblacin objetivo. 3. Los documentos de evidencia no debern exceder un periodo de gobierno municipal.
Indicador 3.7 "Municipio Promotor del Desarrollo de la Juventud" Objetivo: Articular programas y polticas pblicas para la atencin de las necesidades especficas de los jvenes con miras a la promocin de su desarrollo. Parmetro 3.7.1 Consejo Municipal Juvenil Concepto(s) Evidencia(s) Consejo Municipal Juvenil: Acta de Creacin: Documento Es un espacio que la que hace constar la administracin municipal formacin de un rgano o otorga a los jvenes, para agrupacin. Especifica los aportar ideas, propuestas, fines de la agrupacin proyectos o polticas que formada, sus integrantes, contribuyan al desarrollo del funciones especficas de cada municipio. Los Consejos uno, y est firmado por los Municipales de Juventud que en ella participan. (CMJ), son la instancia Informe de Resultados:
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Criterio(s) 1. Implementacin de Planificacin participativa durante la integracin del Consejo, as como en todas las decisiones y acciones realizadas por el mismo. 2. Los documentos de evidencia no debern exceder un periodo de gobierno municipal.
democrtica juvenil por excelencia, y tiene por misin transmitir la voz de la poblacin joven y representar sus intereses ante autoridades gubernamentales y organizaciones no gubernamentales. Planificacin participativa: Proceso facilitado por personal tcnico en el cual hombres y mujeres deciden participar e identifican, plantean, discuten y definen los objetivos, metas, actividades y otros elementos socioculturales y tcnicos, a fin de formular y ejecutar proyectos que respondan a sus necesidades y que estn en funcin de una distribucin equitativa de los beneficios. Es un proceso flexible y dinmico de negociacin en el cual sus beneficiarios tienen la posibilidad de intervenir ampliamente en las decisiones para solucionar los problemas priorizados, asegurar que los beneficios que se generen estn ajustados a sus aspiraciones, y que las estrategias para lograrlos estn de acuerdo con sus condiciones sociales, culturales, ambientales, y con los recursos disponibles.
Documento que resume un evento o acontecimientos realizados por un rea de gobierno respecto a un tema especfico; detalla el resultado de una tarea, gestin o actividad propia de un programa o accin de gobierno.

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Cada actor involucrado tratar de influir en las decisiones, para balancear sus costos (aportes y esfuerzos) contra los beneficios esperados. Este es un proceso de enseanza aprendizaje continuo y transformador. Parmetro 3.7.2 Instancia dirigida a la atencin integral y desarrollo de la juventud Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Instancia: Nivel o grado de la Acta de Creacin: Documento 1. Tal instancia debe buscar y Administracin Pblica o de que hace constar la promover la participacin cualquier institucin poltica formacin de un rgano o social o social. agrupacin. Especifica los 2. Los documentos de Participacin social: Es fines de la agrupacin evidencia no debern entendida como la formada, sus integrantes, exceder un periodo de promocin, cooperacin y funciones especficas de cada gobierno municipal. apoyo a la creacin de uno, y est firmado por los mecanismos y redes de que en ella participan. participacin comunitaria, Acuerdos: Compromisos que promoviendo la igualdad de se establecen entre dos o oportunidades entre mujeres ms partes relacionados en y hombres, para poder un tema en especfico, escuchar y tener en cuenta la determinando responsables y diversidad de necesidades de fechas para su cumplimiento. todas las personas que Catlogo de Programas: forman parte de una Documento que contiene la comunidad relacin ordenada de los independientemente de su programas federales, condicin, situacin, sexo, estatales, provenientes de edad, etnia, orientacin organizaciones civiles, etc., sexual, etc. existentes, que eventualmente, pueden ser fuente de financiamiento para algn proyecto municipal determinado. Manual de Organizacin: Documento administrativo
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que tiene como propsito el definir las actividades que a cada uno de los integrantes de la organizacin le corresponde realizar con base en el rea administrativa a la que est asignado. Programa: Documento destinado a dar cumplimiento y seguimiento a lneas de accin correspondientes a un rea administrativa especfica. Se especifican objetivos, metas, estrategias, recursos y responsables; por lo que combina recursos humanos, tecnolgicos, materiales y financieros. Adems especifica tiempos y espacio en los que se van a desarrollar las actividades; puede atribuir responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras. Reporte de Actividades: Concentrado de informacin que evidencia el grado de avance o cumplimiento de un conjunto de acciones que han sido previamente programadas. Parmetro 3.7.3 Convenios de vinculacin, colaboracin y coordinacin en la materia de Juventud Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Coordinacin Convenio: Es un documento 1. Existe coordinacin y Interinstitucional: Acuerdos suscrito entre dos capacidad de articulacin establecidos por dos o ms instituciones en el que entre las instituciones y
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gobiernos del mismo o diferente orden de gobierno, as como por organizaciones no gubernamentales (con o sin fines de lucro), en una poltica pblica en particular. Vinculacin con Organizaciones de la Sociedad Civil: Comunicacin y trabajo conjunto entre diferentes actores sociales, representantes de la sociedad civil y el Estado con el fin de lograr una solucin integral para determinada problemtica. Vinculacin Intergubernamental: Comunicacin y trabajo conjunto entre diferentes instancias y rdenes de gobierno con el fin de lograr una solucin integral para determinada problemtica.
manifiestan la voluntad y compromiso de desarrollar en forma planificada actividades de inters comn sin fines de lucro. Expresa la confianza y buena voluntad entre las partes comprometidas para desarrollar actividades de cooperacin mutua. Reporte de Actividades: Concentrado de informacin que evidencia el grado de avance o cumplimiento de un conjunto de acciones que han sido previamente programadas.
acciones vinculadas entre s; lo que permite una implementacin eficaz y eficientemente que redunda en bienestar para la juventud. 2. Los documentos de evidencia no debern exceder un periodo de gobierno municipal.
Parmetro 3.7.4 Gestin de recursos de los distintos ordenes de gobierno para el beneficio de la juventud Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Proceso de Gestin: Constancias de recepcin. 1. Sustentarse en el Proceso i) Preinversin/Formulacin. Proyectos: Documento que de Gestin. Abarca la identificacin del contempla el conjunto de 2. Los documentos de problema, el diagnstico de acciones para la ejecucin de evidencia no debern la situacin, la definicin de un programa determinado, exceder un periodo de reas de intervencin, la define la relacin entre las gobierno municipal. elaboracin de alternativas diversas actividades, de solucin y el anlisis responsabilidades y plazos de comparativo de las mismas ejecucin, establece las para seleccionar la ptima. metas y los medios de Este proceso se lleva a cabo evaluacin, asimismo con niveles de profundidad considera los recursos
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crecientes, reflejado en sus materiales y financieros con etapas: Idea del proyecto, la finalidad de cumplir con un Perfil, Prefactibilidad y objetivo determinado. Factibilidad. ii) Inversin. Es la instancia de adquisicin de los bienes de capital requeridos para la operacin del proyecto (compra de terrenos, construccin de edificios y equipamiento). Cuando la inversin no es requerida, se pasa directamente del estado de la preinversin a la operacin del proyecto. iii) Operacin. Comienza cuando el proyecto inicia su proceso productivo (compra de insumos, articulacin de recursos y generacin de productos) para entregar los productos (bienes o servicios) a la poblacin objetivo. Vinculacin Intergubernamental: Comunicacin y trabajo conjunto entre diferentes instancias y rdenes de gobierno con el fin de lograr una solucin integral para determinada problemtica. Parmetro 3.7.5 Vinculacin con Organizaciones de la Sociedad Civil para la atencin y promocin de la participacin de la juventud Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Participacin social: Es Acta: Documento que 1. Se debe buscar y promover entendida como la contiene el conjunto de la participacin social. promocin, cooperacin y resoluciones tomadas por los 2. Los documentos de apoyo a la creacin de miembros de un cuerpo evidencia no debern
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mecanismos y redes de participacin comunitaria, promoviendo la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres, para poder escuchar y tener en cuenta la diversidad de necesidades de todas las personas que forman parte de una comunidad independientemente de su condicin, situacin, sexo, edad, etnia, orientacin sexual, etc. Vinculacin con Organizaciones de la Sociedad Civil: Comunicacin y trabajo conjunto entre diferentes actores sociales, representantes de la sociedad civil y el Estado con el fin de lograr una solucin integral para determinada problemtica.
colegiado. exceder un periodo de Convenio: Es un documento gobierno municipal. suscrito entre dos instituciones en el que manifiestan la voluntad y compromiso de desarrollar en forma planificada actividades de inters comn sin fines de lucro. Expresa la confianza y buena voluntad entre las partes comprometidas para desarrollar actividades de cooperacin mutua. Informe de Resultados: Documento que resume un evento o acontecimientos realizados por un rea de gobierno respecto a un tema especfico; detalla el resultado de una tarea, gestin o actividad propia de un programa o accin de gobierno. Minutas: Documento en el que se relata lo acontecido durante una reunin de trabajo.
Parmetro 3.7.6 Existen Programas y Capacitaciones para la orientacin vocacional de la juventud Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Orientacin Vocacional: Organigrama: 1. El programa no se Medio de proporcionar Representacin grfica del contradice con otros ayuda para integrar el esquema de organizacin de programas. Existe autoconocimiento del sujeto, una institucin o instancia. coordinacin y capacidad de el que tiene de su entorno y Programa: Documento articulacin entre todos ellos, sus objetivos educativos y destinado a dar lo que permite una profesionales. [...] Es un cumplimiento y seguimiento implementacin eficaz y aspecto indisociable de la a lneas de accin eficientemente que redunda
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tarea educativa que realizan todos los profesores, y de forma preferente el tutor Programa: Instrumento rector derivado de la planificacin institucional, destinado al cumplimiento de las funciones de una organizacin, por el cual se establece el orden de actuacin, as como los objetivos o metas, cuantificables o no (en trminos de un resultado final), que se cumplirn a travs de la integracin de un conjunto de esfuerzos y para lo cual se requiere combinar recursos humanos, tecnolgicos, materiales y financieros; especifica tiempos y espacio en los que se va a desarrollar y atribuye responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras debidamente coordinadas.
correspondientes a un rea administrativa especfica. Se especifican objetivos, metas, estrategias, recursos y responsables; por lo que combina recursos humanos, tecnolgicos, materiales y financieros. Adems especifica tiempos y espacio en los que se van a desarrollar las actividades; puede atribuir responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras. Reporte de Actividades: Concentrado de informacin que evidencia el grado de avance o cumplimiento de un conjunto de acciones que han sido previamente programadas.
en un gran impacto para la poblacin objetivo. 2. Los documentos de evidencia no debern exceder un periodo de gobierno municipal.
Parmetro 3.7.7 Existen Programas para Capacitacin y Promocin a jvenes con capacidades especiales Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Discapacidad: Refleja las Organigrama: 1. El programa no se consecuencias de la Representacin grfica del contradice con otros deficiencia a partir del esquema de organizacin de programas. Existe rendimiento funcional y de la una institucin o instancia. coordinacin y capacidad de actividad del individuo; las Programa: Documento articulacin entre todos ellos, discapacidades representan, destinado a dar lo que permite una por tanto, trastornos en el cumplimiento y seguimiento implementacin eficaz y nivel de la persona a lneas de accin eficientemente que redunda (dimensin individual). A su correspondientes a un rea en un gran impacto para la vez el concepto de administrativa especfica. Se poblacin objetivo.
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discapacidad est relacionado con el de minusvala y el de deficiencia. Deficiencia: hace referencia a las anormalidades de la estructura corporal, de la apariencia y de la funcin de un rgano o sistema, cualquiera que sea su causa; en principio las deficiencias representan trastornos en el nivel del rgano (dimensin orgnica o corporal). Minusvala: hace referencia a las desventajas que experimenta el individuo como consecuencia de las deficiencias y discapacidades; as pues, las minusvalas reflejan dificultades en la interaccin y adaptacin del individuo al entorno (dimensin social) Programa: Instrumento rector derivado de la planificacin institucional, destinado al cumplimiento de las funciones de una organizacin, por el cual se establece el orden de actuacin, as como los objetivos o metas, cuantificables o no (en trminos de un resultado final), que se cumplirn a travs de la integracin de un conjunto de esfuerzos y para lo cual se requiere combinar recursos humanos,
especifican objetivos, metas, estrategias, recursos y responsables; por lo que combina recursos humanos, tecnolgicos, materiales y financieros. Adems especifica tiempos y espacio en los que se van a desarrollar las actividades; puede atribuir responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras. Reporte de Actividades: Concentrado de informacin que evidencia el grado de avance o cumplimiento de un conjunto de acciones que han sido previamente programadas.

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tecnolgicos, materiales y financieros; especifica tiempos y espacio en los que se va a desarrollar y atribuye responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras debidamente coordinadas. Parmetro 3.7.8 Existen Programas de rehabilitacin para jvenes infractores Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Programa: Instrumento Programa: Documento 1. El programa no se rector derivado de la destinado a dar contradice con otros planificacin institucional, cumplimiento y seguimiento programas. Existe destinado al cumplimiento de a lneas de accin coordinacin y capacidad de las funciones de una correspondientes a un rea articulacin entre todos ellos, organizacin, por el cual se administrativa especfica. Se lo que permite una establece el orden de especifican objetivos, metas, implementacin eficaz y actuacin, as como los estrategias, recursos y eficientemente que redunda objetivos o metas, responsables; por lo que en un gran impacto para la cuantificables o no (en combina recursos humanos, poblacin objetivo. trminos de un resultado tecnolgicos, materiales y 2. Los documentos de final), que se cumplirn a financieros. Adems evidencia no debern travs de la integracin de un especifica tiempos y espacio exceder un periodo de conjunto de esfuerzos y para en los que se van a gobierno municipal. lo cual se requiere combinar desarrollar las actividades; recursos humanos, puede atribuir tecnolgicos, materiales y responsabilidad a una o financieros; especifica varias unidades ejecutoras. tiempos y espacio en los que Reporte de Actividades: se va a desarrollar y atribuye Concentrado de informacin responsabilidad a una o que evidencia el grado de varias unidades ejecutoras avance o cumplimiento de un debidamente coordinadas. conjunto de acciones que han sido previamente programadas. Parmetro 3.7.9 Programas de empleo para jvenes Concepto(s) Evidencia(s) Programa: Instrumento Programa: Documento rector derivado de la destinado a dar
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Criterio(s) 1. El programa no se contradice con otros
planificacin institucional, destinado al cumplimiento de las funciones de una organizacin, por el cual se establece el orden de actuacin, as como los objetivos o metas, cuantificables o no (en trminos de un resultado final), que se cumplirn a travs de la integracin de un conjunto de esfuerzos y para lo cual se requiere combinar recursos humanos, tecnolgicos, materiales y financieros; especifica tiempos y espacio en los que se va a desarrollar y atribuye responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras debidamente coordinadas.
cumplimiento y seguimiento a lneas de accin correspondientes a un rea administrativa especfica. Se especifican objetivos, metas, estrategias, recursos y responsables; por lo que combina recursos humanos, tecnolgicos, materiales y financieros. Adems especifica tiempos y espacio en los que se van a desarrollar las actividades; puede atribuir responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras.
programas. Existe coordinacin y capacidad de articulacin entre todos ellos, lo que permite una implementacin eficaz y eficientemente que redunda en un gran impacto para la poblacin objetivo. 2. Los programas incluyen una poltica de empleo con perspectiva de gnero, participacin de los jvenes en el mbito gubernamental, rezago educativo, insercin laboral y programas de capacitacin para el empleo. 3. Los documentos de evidencia no debern exceder un periodo de gobierno municipal.
Parmetro 3.7.10 Programas de apoyo a Emprendedores Jvenes Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Programa: Instrumento Informe de Resultados: 1. El programa no se rector derivado de la Documento que resume un contradice con otros planificacin institucional, evento o acontecimientos programas. Existe destinado al cumplimiento de realizados por un rea de coordinacin y capacidad de las funciones de una gobierno respecto a un tema articulacin entre todos ellos, organizacin, por el cual se especfico; detalla el lo que permite una establece el orden de resultado de una tarea, implementacin eficaz y actuacin, as como los gestin o actividad propia de eficientemente que redunda objetivos o metas, un programa o accin de en un gran impacto para la cuantificables o no (en gobierno. poblacin objetivo. trminos de un resultado Programa: Documento 2. Los documentos de final), que se cumplirn a destinado a dar evidencia no debern travs de la integracin de un cumplimiento y seguimiento exceder un periodo de conjunto de esfuerzos y para a lneas de accin gobierno municipal. lo cual se requiere combinar correspondientes a un rea
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recursos humanos, tecnolgicos, materiales y financieros; especifica tiempos y espacio en los que se va a desarrollar y atribuye responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras debidamente coordinadas.
administrativa especfica. Se especifican objetivos, metas, estrategias, recursos y responsables; por lo que combina recursos humanos, tecnolgicos, materiales y financieros. Adems especifica tiempos y espacio en los que se van a desarrollar las actividades; puede atribuir responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras.
Parmetro 3.7.11 Programas de apoyo para reducir la brecha digital, entre la poblacin de 12 a 29 aos de edad. (Conocimiento de diversas herramientas electrnica e informticas para desarrollar de una mejor manera sus habilidades) Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Brecha Digital: La brecha Informe de Resultados: 1. El programa no se digital se define como la Documento que resume un contradice con otros separacin que existe entre evento o acontecimientos programas. Existe las personas (comunidades, realizados por un rea de coordinacin y capacidad de estados, pases) que utilizan gobierno respecto a un tema articulacin entre todos ellos, las Tecnologas de especfico; detalla el lo que permite una Informacin y Comunicacin resultado de una tarea, implementacin eficaz y (TIC) como una parte gestin o actividad propia de eficientemente que redunda rutinaria de su vida diaria y un programa o accin de en un gran impacto para la aquellas que no tienen gobierno. poblacin objetivo. acceso a las mismas o pese a Programa: Documento 2. Los documentos de tenerlo, no saben cmo destinado a dar evidencia no debern utilizarlas. cumplimiento y seguimiento exceder un periodo de Internet: Es un conjunto de a lneas de accin gobierno municipal. redes interconectadas con correspondientes a un rea otras redes. En ingls remite administrativa especfica. Se a Interconnected Network especifican objetivos, metas, (Inter-Net). En internet se estrategias, recursos y depositan grandes responsables; por lo que cantidades de informacin en combina recursos humanos, forma de hipertextos textos tecnolgicos, materiales y que contienen imgenes, financieros. Adems
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msica, etc.- que son las llamadas pginas web que se encuentran dentro del dominio www (World Wide Web). Programa: Instrumento rector derivado de la planificacin institucional, destinado al cumplimiento de las funciones de una organizacin, por el cual se establece el orden de actuacin, as como los objetivos o metas, cuantificables o no (en trminos de un resultado final), que se cumplirn a travs de la integracin de un conjunto de esfuerzos y para lo cual se requiere combinar recursos humanos, tecnolgicos, materiales y financieros; especifica tiempos y espacio en los que se va a desarrollar y atribuye responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras debidamente coordinadas.
especifica tiempos y espacio en los que se van a desarrollar las actividades; puede atribuir responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras.
Parmetro 3.7.12 Programas de apoyo a jvenes padres de familia Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Programa: Instrumento Programa: Documento 1. El programa no se rector derivado de la destinado a dar contradice con otros planificacin institucional, cumplimiento y seguimiento programas. Existe destinado al cumplimiento de a lneas de accin coordinacin y capacidad de las funciones de una correspondientes a un rea articulacin entre todos ellos, organizacin, por el cual se administrativa especfica. Se lo que permite una establece el orden de especifican objetivos, metas, implementacin eficaz y actuacin, as como los estrategias, recursos y eficientemente que redunda objetivos o metas, responsables; por lo que en un gran impacto para la
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cuantificables o no (en trminos de un resultado final), que se cumplirn a travs de la integracin de un conjunto de esfuerzos y para lo cual se requiere combinar recursos humanos, tecnolgicos, materiales y financieros; especifica tiempos y espacio en los que se va a desarrollar y atribuye responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras debidamente coordinadas.
combina recursos humanos, tecnolgicos, materiales y financieros. Adems especifica tiempos y espacio en los que se van a desarrollar las actividades; puede atribuir responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras. Reporte de Actividades: Concentrado de informacin que evidencia el grado de avance o cumplimiento de un conjunto de acciones que han sido previamente programadas.
poblacin objetivo. 2. Los documentos de evidencia no debern exceder un periodo de gobierno municipal.
Parmetro 3.7.13 Programas de incentivos para jvenes talentosos Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Programa: Instrumento Publicidad y Promociones y 1. El programa no se rector derivado de la Logros documentados. contradice con otros planificacin institucional, Programa: Documento programas. Existe destinado al cumplimiento de destinado a dar coordinacin y capacidad de las funciones de una cumplimiento y seguimiento articulacin entre todos ellos, organizacin, por el cual se a lneas de accin lo que permite una establece el orden de correspondientes a un rea implementacin eficaz y actuacin, as como los administrativa especfica. Se eficientemente que redunda objetivos o metas, especifican objetivos, metas, en un gran impacto para la cuantificables o no (en estrategias, recursos y poblacin objetivo. trminos de un resultado responsables; por lo que 2. Los documentos de final), que se cumplirn a combina recursos humanos, evidencia no debern travs de la integracin de un tecnolgicos, materiales y exceder un periodo de conjunto de esfuerzos y para financieros. Adems gobierno municipal. lo cual se requiere combinar especifica tiempos y espacio recursos humanos, en los que se van a tecnolgicos, materiales y desarrollar las actividades; financieros; especifica puede atribuir tiempos y espacio en los que responsabilidad a una o se va a desarrollar y atribuye varias unidades ejecutoras. responsabilidad a una o Reporte de Actividades:
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varias unidades ejecutoras debidamente coordinadas.
Concentrado de informacin que evidencia el grado de avance o cumplimiento de un conjunto de acciones que han sido previamente programadas.
Parmetro 3.7.14 Participacin con las instituciones educativas para atender la problemtica del bullying (Acoso escolar) Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Bullyng: Son unos tipos de Informe de Resultados: 1. Implementacin de comportamientos no Documento que resume un Planificacin participativa deseados que abarcan desde evento o acontecimientos durante el diseo y operacin burlarse, hacer bromas realizados por un rea de del programa para la pesadas, ignorar gobierno respecto a un tema atencin del bullying. deliberadamente a alguien, especfico; detalla el 2. Los documentos de hasta llegar a ataques resultado de una tarea, evidencia no debern personales e, incluso, abusos gestin o actividad propia de exceder un periodo de serios; comportamientos que un programa o accin de gobierno municipal. pueden ser cometidos por un gobierno. individuo slo o tambin por Programa: Documento un grupo o pandilla. destinado a dar Planificacin Participativa: cumplimiento y seguimiento Proceso facilitado por a lneas de accin personal tcnico en el cual correspondientes a un rea hombres y mujeres deciden administrativa especfica. Se participar e identifican, especifican objetivos, metas, plantean, discuten y definen estrategias, recursos y los objetivos, metas, responsables; por lo que actividades y otros elementos combina recursos humanos, socioculturales y tcnicos, a tecnolgicos, materiales y fin de formular y ejecutar financieros. Adems proyectos que respondan a especifica tiempos y espacio sus necesidades y que estn en los que se van a en funcin de una desarrollar las actividades; distribucin equitativa de los puede atribuir beneficios. responsabilidad a una o Es un proceso flexible y varias unidades ejecutoras. dinmico de negociacin en el cual sus beneficiarios
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tienen la posibilidad de intervenir ampliamente en las decisiones para solucionar los problemas priorizados, asegurar que los beneficios que se generen estn ajustados a sus aspiraciones, y que las estrategias para lograrlos estn de acuerdo con sus condiciones sociales, culturales, ambientales, y con los recursos disponibles. Cada actor involucrado tratar de influir en las decisiones, para balancear sus costos (aportes y esfuerzos) contra los beneficios esperados. Este es un proceso de enseanza aprendizaje continuo y transformador. Indicador 3.8 "Municipio Promotor del Deporte y la Recreacin" Objetivo: Garantizar la disponibilidad de infraestructura y espacios para la realizacin de actividades deportivas y ldicas, as como coordinar programas para la realizacin de actividades fsicas y recreativas. Parmetro 3.8.1 Cuenta con una instancia responsable del deporte Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Deporte: Es una actividad Cuenta Pblica Municipal: Es 1. Mostrar el apartado vinculada al mantenimiento el documento que refleja la correspondiente de la Cuenta de la salud, la calidad de vida, forma en que se manejaron Pblica en el que se observen la integracin social y al las finanzas pblicas por el los datos concernientes a la desarrollo de valiosos Ayuntamiento. As como el instancia encargada del cualidades personales como grado de cumplimiento de los deporte. la autosuperacin, la programas y subprogramas 2. Los documentos de disciplina y el respeto. autorizados. Desde esta evidencia no debern Instancia: Nivel o grado de la perspectiva, dicha Cuenta exceder un periodo de Administracin Pblica o de Pblica contiene, de una gobierno municipal. cualquier institucin poltica forma detallada y
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o social.
pormenorizada, la informacin relativa a la actividad financiera de la Administracin Municipal. Asimismo expresa en su contexto las estrategias, tanto de poltica econmica, como de financiamiento y de administracin de los recursos humanos, materiales y desde luego, los financieros; tambin se presentan las polticas implantadas durante el ejercicio fiscal para llevar a cabo los sistemas de control y evaluacin. Organigrama: Representacin grfica del esquema de organizacin de una institucin o instancia. Reporte de Actividades: Concentrado de informacin que evidencia el grado de avance o cumplimiento de un conjunto de acciones que han sido previamente programadas. Descripcin de puestos: Documento que describe la actividad laboral a desempear dentro de la administracin municipal
Parmetro 3.8.2 Programas y acciones para la promocin del deporte Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Deporte: Es una actividad Calendario: Documento que 1. El programa no se vinculada al mantenimiento contiene la distribucin de contradice con otros de la salud, la calidad de vida, determinada actividades en programas. Existe la integracin social y al distintas fechas a lo largo de coordinacin y capacidad de
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desarrollo de valiosos cualidades personales como la autosuperacin, la disciplina y el respeto. Programa: Instrumento rector derivado de la planificacin institucional, destinado al cumplimiento de las funciones de una organizacin, por el cual se establece el orden de actuacin, as como los objetivos o metas, cuantificables o no (en trminos de un resultado final), que se cumplirn a travs de la integracin de un conjunto de esfuerzos y para lo cual se requiere combinar recursos humanos, tecnolgicos, materiales y financieros; especifica tiempos y espacio en los que se va a desarrollar y atribuye responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras debidamente coordinadas. Promocin: Conjunto de actividades cuyo objetivo es dar a conocer algo.
un ao. Programa: Documento destinado a dar cumplimiento y seguimiento a lneas de accin correspondientes a un rea administrativa especfica. Se especifican objetivos, metas, estrategias, recursos y responsables; por lo que combina recursos humanos, tecnolgicos, materiales y financieros. Adems especifica tiempos y espacio en los que se van a desarrollar las actividades; puede atribuir responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras. Reporte de Actividades: Concentrado de informacin que evidencia el grado de avance o cumplimiento de un conjunto de acciones que han sido previamente programadas.
Parmetro 3.8.3 Infraestructura para la promocin del deporte Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Infraestructura: Cualquier Registro de instalaciones, 1. Los documentos de equipo o construccin til mantenimiento y listado de evidencia no debern para prestar algn servicio o eventos. exceder un periodo de realizar determinada gobierno municipal. actividad. (Carretera, planta de tratamiento de aguas residuales, drenaje, energa
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elctrica, aeropuerto, cines, tiendas, etctera). Parmetro 3.8.4 Promocin del deporte y actividad fsica vinculado a la salud Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Deporte: Es una actividad Relacin de beneficiarios. 1. El programa no se vinculada al mantenimiento Programa: Documento contradice con otros de la salud, la calidad de vida, destinado a dar programas. Existe la integracin social y al cumplimiento y seguimiento coordinacin y capacidad de desarrollo de valiosos a lneas de accin articulacin entre todos ellos, cualidades personales como correspondientes a un rea lo que permite una la autosuperacin, la administrativa especfica. Se implementacin eficaz y disciplina y el respeto. especifican objetivos, metas, eficientemente que redunda Salud: La salud es un estado estrategias, recursos y en un gran impacto para la de completo bienestar fsico, responsables; por lo que poblacin objetivo. mental y social, y no combina recursos humanos, 2. Los documentos de solamente la ausencia de tecnolgicos, materiales y evidencia no debern afecciones o enfermedades. financieros. Adems exceder un periodo de especifica tiempos y espacio gobierno municipal. en los que se van a desarrollar las actividades; puede atribuir responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras. Parmetro 3.8.5 Coordinacin con el gobierno estatal y/o federal para la promocin del deporte Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Coordinacin: En su sentido Fotografas: Imgenes 1. El programa no se ms general, la coordinacin impresas de los lugares contradice con otros consiste en disponer un donde se ubican los puntos programas. Existe conjunto de cosas o acciones de reunin. coordinacin y capacidad de de forma ordenada, con Programa: Documento articulacin entre todos ellos, vistas a un objetivo comn. destinado a dar lo que permite una Segn algunos estudiosos de cumplimiento y seguimiento implementacin eficaz y la materia, la coordinacin es a lneas de accin eficientemente que redunda "el acto de gestionar las correspondientes a un rea en un gran impacto para la interdependencias entre administrativa especfica. Se poblacin objetivo. actividades. A partir de esta especifican objetivos, metas, 2. Los documentos de base, el trmino puede estrategias, recursos y evidencia no debern
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referirse a distintos significados segn el contexto. En poltica, puede referirse a la accin coherente entre distintas administraciones pblicas en el mismo pas (por ejemplo, entre un estado y una administracin federal). Deporte: Es una actividad vinculada al mantenimiento de la salud, la calidad de vida, la integracin social y al desarrollo de valiosos cualidades personales como la autosuperacin, la disciplina y el respeto. Promocin: Conjunto de actividades cuyo objetivo es dar a conocer algo.
responsables; por lo que exceder un periodo de combina recursos humanos, gobierno municipal. tecnolgicos, materiales y financieros. Adems especifica tiempos y espacio en los que se van a desarrollar las actividades; puede atribuir responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras. Reporte de Actividades: Concentrado de informacin que evidencia el grado de avance o cumplimiento de un conjunto de acciones que han sido previamente programadas.
Parmetro 3.8.6 Cuenta con una instancia responsable de la recreacin Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Instancia: Nivel o grado de la Especificacin de funciones y 1. Mostrar el apartado Administracin Pblica o de personal capacitado, correspondiente de la Cuenta cualquier institucin poltica Cuenta Pblica Municipal: Es Pblica en el que se observen o social. el documento que refleja la los datos concernientes a la Recreacin: Proceso forma en que se manejaron instancia encargada de la educativo no escolar- de las finanzas pblicas por el recreacin. carcter ldico, tendiente al Ayuntamiento. As como el 2. Los documentos de aprendizaje de la prctica de grado de cumplimiento de los evidencia no debern la libertad como proceso programas y subprogramas exceder un periodo de colectivo de construccin del autorizados. Desde esta gobierno municipal. mundo y de una mismo. perspectiva, dicha Cuenta Pblica contiene, de una forma detallada y pormenorizada, la informacin relativa a la actividad financiera de la Administracin Municipal.
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Asimismo expresa en su contexto las estrategias, tanto de poltica econmica, como de financiamiento y de administracin de los recursos humanos, materiales y desde luego, los financieros; tambin se presentan las polticas implantadas durante el ejercicio fiscal para llevar a cabo los sistemas de control y evaluacin. Organigrama: Representacin grfica del esquema de organizacin de una institucin o instancia. Reporte de Actividades: Concentrado de informacin que evidencia el grado de avance o cumplimiento de un conjunto de acciones que han sido previamente programadas. Parmetro 3.8.7 Programas y acciones para la promocin de la recreacin Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Programa: Instrumento Calendario: Documento que 1. El programa no se rector derivado de la contiene la distribucin de contradice con otros planificacin institucional, determinada actividades en programas. Existe destinado al cumplimiento de distintas fechas a lo largo de coordinacin y capacidad de las funciones de una un ao. articulacin entre todos ellos, organizacin, por el cual se Programa: Documento lo que permite una establece el orden de destinado a dar implementacin eficaz y actuacin, as como los cumplimiento y seguimiento eficientemente que redunda objetivos o metas, a lneas de accin en un gran impacto para la cuantificables o no (en correspondientes a un rea poblacin objetivo. trminos de un resultado administrativa especfica. Se 2. Los documentos de final), que se cumplirn a especifican objetivos, metas, evidencia no debern travs de la integracin de un estrategias, recursos y exceder un periodo de
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conjunto de esfuerzos y para lo cual se requiere combinar recursos humanos, tecnolgicos, materiales y financieros; especifica tiempos y espacio en los que se va a desarrollar y atribuye responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras debidamente coordinadas. Promocin: Conjunto de actividades cuyo objetivo es dar a conocer algo. Recreacin: Proceso educativo no escolar- de carcter ldico, tendiente al aprendizaje de la prctica de la libertad como proceso colectivo de construccin del mundo y de una mismo.
responsables; por lo que gobierno municipal. combina recursos humanos, tecnolgicos, materiales y financieros. Adems especifica tiempos y espacio en los que se van a desarrollar las actividades; puede atribuir responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras. Reporte de Actividades: Concentrado de informacin que evidencia el grado de avance o cumplimiento de un conjunto de acciones que han sido previamente programadas.
Parmetro 3.8.8 Infraestructura para la promocin de la recreacin Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Infraestructura: Cualquier Registro de instalaciones, 1. Los documentos de equipo o construccin til mantenimiento y listado de evidencia no debern para prestar algn servicio o eventos. exceder un periodo de realizar determinada gobierno municipal. actividad. (Carretera, planta de tratamiento de aguas residuales, drenaje, energa elctrica, aeropuerto, cines, tiendas, etctera). Recreacin: Proceso educativo no escolar- de carcter ldico, tendiente al aprendizaje de la prctica de la libertad como proceso colectivo de construccin del mundo y de una mismo.
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Parmetro 3.8.9 Promocin de la recreacin entre todos los grupos de edades Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Recreacin: Proceso Relacin de beneficiarios. 1. El programa no se educativo no escolar- de Programa: Documento contradice con otros carcter ldico, tendiente al destinado a dar programas. Existe aprendizaje de la prctica de cumplimiento y seguimiento coordinacin y capacidad de la libertad como proceso a lneas de accin articulacin entre todos ellos, colectivo de construccin del correspondientes a un rea lo que permite una mundo y de una mismo. administrativa especfica. Se implementacin eficaz y especifican objetivos, metas, eficientemente que redunda estrategias, recursos y en un gran impacto para la responsables; por lo que poblacin objetivo. combina recursos humanos, 2. Los documentos de tecnolgicos, materiales y evidencia no debern financieros. Adems exceder un periodo de especifica tiempos y espacio gobierno municipal. en los que se van a desarrollar las actividades; puede atribuir responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras. Parmetro 3.8.10 Coordinacin con el gobierno estatal y/o federal para la promocin de la recreacin Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Coordinacin: En su sentido Fotografas: Imgenes 1. El programa no se ms general, la coordinacin impresas de los lugares contradice con otros consiste en disponer un donde se ubican los puntos programas. Existe conjunto de cosas o acciones de reunin. coordinacin y capacidad de de forma ordenada, con Programa: Documento articulacin entre todos ellos, vistas a un objetivo comn. destinado a dar lo que permite una Segn algunos estudiosos de cumplimiento y seguimiento implementacin eficaz y la materia, la coordinacin es a lneas de accin eficientemente que redunda "el acto de gestionar las correspondientes a un rea en un gran impacto para la interdependencias entre administrativa especfica. Se poblacin objetivo. actividades. A partir de esta especifican objetivos, metas, 2. Los documentos de base, el trmino puede estrategias, recursos y evidencia no debern referirse a distintos responsables; por lo que exceder un periodo de significados segn el combina recursos humanos, gobierno municipal. contexto. En poltica, puede tecnolgicos, materiales y
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referirse a la accin coherente entre distintas administraciones pblicas en el mismo pas (por ejemplo, entre un estado y una administracin federal). Recreacin: Proceso educativo no escolar- de carcter ldico, tendiente al aprendizaje de la prctica de la libertad como proceso colectivo de construccin del mundo y de una mismo.
Indicador 3.9 "Municipio Promotor de la Cultura y el Patrimonio Arqueolgico, Histrico y Paleontolgico" Objetivo: Preservar el patrimonio arqueolgico, histrico y paleontolgico del municipio, as como la promocin de su patrimonio cultural y artstico. Parmetro 3.9.1 La infraestructura utilizada para realizar actividades culturales recibe mantenimiento Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Cultura: Son las prcticas que Programa: Documento 1. Los documentos de relacionan los siguientes tres destinado a dar evidencia no debern elementos: hombrecumplimiento y seguimiento exceder un periodo de sociedad-lenguaje. Tales a lneas de accin gobierno municipal. prcticas se expresa tanto de correspondientes a un rea formas artsticas como de administrativa especfica. Se formas econmicas por especifican objetivos, metas, medio de tradiciones y/o estrategias, recursos y costumbres. Es el ser responsables; por lo que humano quien forma -y quien combina recursos humanos, tambin es formado por- la tecnolgicos, materiales y cultura que lo rodea. A la financieros. Adems larga varias prcticas especifica tiempos y espacio culturales dan pie a una en los que se van a civilizacin. desarrollar las actividades; Infraestructura: Cualquier puede atribuir equipo o construccin til responsabilidad a una o
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para prestar algn servicio o realizar determinada actividad. (Carretera, planta de tratamiento de aguas residuales, drenaje, energa elctrica, aeropuerto, cines, tiendas, etctera). Mantenimiento: Conjunto de operaciones y cuidados necesarios para que instalaciones, edificios, industrias, etc., puedan seguir funcionando adecuadamente.
varias unidades ejecutoras. Reporte de Actividades: Concentrado de informacin que evidencia el grado de avance o cumplimiento de un conjunto de acciones que han sido previamente programadas.
Parmetro 3.9.2 El patrimonio histrico recibe mantenimiento Concepto(s) Evidencia(s) Mantenimiento: Conjunto de Programa: Documento operaciones y cuidados destinado a dar necesarios para que cumplimiento y seguimiento instalaciones, edificios, a lneas de accin industrias, etc., puedan correspondientes a un rea seguir funcionando administrativa especfica. Se adecuadamente. especifican objetivos, metas, Patrimonio Histrico: estrategias, recursos y Conjunto de bienes del responsables; por lo que pasado tanto materiales combina recursos humanos, como inmateriales- que tecnolgicos, materiales y poseen un alto valor cultural financieros. Adems para toda la humanidad. especifica tiempos y espacio en los que se van a desarrollar las actividades; puede atribuir responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras. Reporte de Actividades: Concentrado de informacin que evidencia el grado de avance o cumplimiento de un conjunto de acciones que han
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Criterio(s) 1. Los documentos de evidencia no debern exceder un periodo de gobierno municipal. 2. El programa no se contradice con otros programas. Existe coordinacin y capacidad de articulacin entre todos ellos, lo que permite una implementacin eficaz y eficientemente que redunda en un gran impacto para la poblacin objetivo.
sido previamente programadas. Parmetro 3.9.3 Existen programas de fomento, rescate y preservacin del patrimonio histrico, cultural y artstico Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Instancia: Nivel o grado de la Organigrama: 1. El programa no se Administracin Pblica o de Representacin grfica del contradice con otros cualquier institucin poltica esquema de organizacin de programas. Existe o social. una institucin o instancia. coordinacin y capacidad de Patrimonio Histrico: Programa: Documento articulacin entre todos ellos, Conjunto de bienes del destinado a dar lo que permite una pasado tanto materiales cumplimiento y seguimiento implementacin eficaz y como inmateriales- que a lneas de accin eficientemente que redunda poseen un alto valor cultural correspondientes a un rea en un gran impacto para la para toda la humanidad administrativa especfica. Se poblacin objetivo. Programa: Instrumento especifican objetivos, metas, 2. Los documentos de rector derivado de la estrategias, recursos y evidencia no debern planificacin institucional, responsables; por lo que exceder un periodo de destinado al cumplimiento de combina recursos humanos, gobierno municipal. las funciones de una tecnolgicos, materiales y 3. Para la situacin en verde organizacin, por el cual se financieros. Adems se cuenta con una instancia establece el orden de especifica tiempos y espacio responsable y existen actuacin, as como los en los que se van a programas de fomento y objetivos o metas, desarrollar las actividades; preservacin del patrimonio cuantificables o no (en puede atribuir histrico, cultural y artstico. trminos de un resultado responsabilidad a una o final), que se cumplirn a varias unidades ejecutoras. travs de la integracin de un Reporte de Actividades: conjunto de esfuerzos y para Concentrado de informacin lo cual se requiere combinar que evidencia el grado de recursos humanos, avance o cumplimiento de un tecnolgicos, materiales y conjunto de acciones que han financieros; especifica sido previamente tiempos y espacio en los que programadas. se va a desarrollar y atribuye responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras debidamente coordinadas.
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Parmetro 3.9.4 Existen programas para la promocin de las actividades artsticas y/o culturales Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Cultura: Son las prcticas que Informe de Resultados: 1. El programa no se relacionan los siguientes tres Documento que resume un contradice con otros elementos: hombreevento o acontecimientos programas. Existe sociedad-lenguaje. Tales realizados por un rea de coordinacin y capacidad de prcticas se expresa tanto de gobierno respecto a un tema articulacin entre todos ellos, formas artsticas como de especfico; detalla el lo que permite una formas econmicas por resultado de una tarea, implementacin eficaz y medio de tradiciones y/o gestin o actividad propia de eficientemente que redunda costumbres. Es el ser un programa o accin de en un gran impacto para la humano quien forma -y quien gobierno. poblacin objetivo. tambin es formado por- la Programa: Documento 2. Los documentos de cultura que lo rodea. A la destinado a dar evidencia no debern larga varias prcticas cumplimiento y seguimiento exceder un periodo de culturales dan pie a una a lneas de accin gobierno municipal. civilizacin. correspondientes a un rea Impacto: Es la magnitud administrativa especfica. Se cuantitativa del cambio especifican objetivos, metas, observado en la poblacin estrategias, recursos y objetivo que el programa o responsables; por lo que proyecto logra como combina recursos humanos, resultado de la entrega de tecnolgicos, materiales y sus productos a la misma. Se financieros. Adems determina comparando la especifica tiempos y espacio situacin inicial (lnea de en los que se van a base) con una situacin desarrollar las actividades; posterior (lnea de puede atribuir comparacin). responsabilidad a una o Programa: Instrumento varias unidades ejecutoras. rector derivado de la planificacin institucional, destinado al cumplimiento de las funciones de una organizacin, por el cual se establece el orden de actuacin, as como los objetivos o metas,
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cuantificables o no (en trminos de un resultado final), que se cumplirn a travs de la integracin de un conjunto de esfuerzos y para lo cual se requiere combinar recursos humanos, tecnolgicos, materiales y financieros; especifica tiempos y espacio en los que se va a desarrollar y atribuye responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras debidamente coordinadas. Promocin: Conjunto de actividades cuyo objetivo es dar a conocer algo. Parmetro 3.9.5 Realizacin de eventos para la promocin de la cultura Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Cultura: Son las prcticas que Calendario: Documento que 1. El programa no se relacionan los siguientes tres contiene la distribucin de contradice con otros elementos: hombredeterminada actividades en programas. Existe sociedad-lenguaje. Tales distintas fechas a lo largo de coordinacin y capacidad de prcticas se expresa tanto de un ao. articulacin entre todos ellos, formas artsticas como de Organigrama: lo que permite una formas econmicas por Representacin grfica del implementacin eficaz y medio de tradiciones y/o esquema de organizacin de eficientemente que redunda costumbres. Es el ser una institucin o instancia. en un gran impacto para la humano quien forma -y quien Programa: Documento poblacin objetivo. tambin es formado por- la destinado a dar 2. Los documentos de cultura que lo rodea. A la cumplimiento y seguimiento evidencia no debern larga varias prcticas a lneas de accin exceder un periodo de culturales dan pie a una correspondientes a un rea gobierno municipal. civilizacin. administrativa especfica. Se 3. Para la situacin en verde, Instancia: Nivel o grado de la especifican objetivos, metas, se cuenta con una instancia Administracin Pblica o de estrategias, recursos y responsable y se realizan cualquier institucin poltica responsables; por lo que sistemticamente eventos o social. combina recursos humanos, para la promocin de la Promocin: Conjunto de tecnolgicos, materiales y cultura.
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actividades cuyo objetivo es dar a conocer algo.
Parmetro 3.9.6 Participacin de grupos organizados en la conservacin del Patrimonio Histrico Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Participacin Ciudadana: Convenio: Es un documento 1. Implementacin de La participacin significa suscrito entre dos Planificacin participativa intervenir en los centros de instituciones en el que durante el diseo y operacin gobierno de un grupo, manifiestan la voluntad y de medidas para la asociacin, organizacin, compromiso de desarrollar conservacin del Patrimonio comunidad local e inclusive en forma planificada Histrico. un Estado del que se es actividades de inters comn 2. Los documentos de miembro. La participacin es sin fines de lucro. Expresa la evidencia no debern uno de los rasgos confianza y buena voluntad exceder un periodo de caractersticos de la entre las partes gobierno municipal. democracia comprometidas para Participacin ciudadana es la desarrollar actividades de posibilidad de la sociedad de cooperacin mutua. contribuir e influir en las Programa: Documento decisiones gubernamentales destinado a dar que le afectan, sin necesidad cumplimiento y seguimiento de formar parte de la a lneas de accin administracin pblica o de correspondientes a un rea los Poderes Legislativo o administrativa especfica. Se Judicial. especifican objetivos, metas, Patrimonio Histrico: estrategias, recursos y Conjunto de bienes del responsables; por lo que
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pasado tanto materiales como inmateriales- que poseen un alto valor cultural para toda la humanidad. Planificacin Participativa: Proceso facilitado por personal tcnico en el cual hombres y mujeres deciden participar e identifican, plantean, discuten y definen los objetivos, metas, actividades y otros elementos socioculturales y tcnicos, a fin de formular y ejecutar proyectos que respondan a sus necesidades y que estn en funcin de una distribucin equitativa de los beneficios. Es un proceso flexible y dinmico de negociacin en el cual sus beneficiarios tienen la posibilidad de intervenir ampliamente en las decisiones para solucionar los problemas priorizados, asegurar que los beneficios que se generen estn ajustados a sus aspiraciones, y que las estrategias para lograrlos estn de acuerdo con sus condiciones sociales, culturales, ambientales, y con los recursos disponibles. Cada actor involucrado tratar de influir en las decisiones, para balancear sus costos (aportes y esfuerzos) contra los
combina recursos humanos, tecnolgicos, materiales y financieros. Adems especifica tiempos y espacio en los que se van a desarrollar las actividades; puede atribuir responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras.

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beneficios esperados. Este es un proceso de enseanza aprendizaje continuo y transformador. Indicador 3.10 "Municipio Formador de Ciudadana" Objetivo: Impulsar entre la poblacin el ejercicio democrtico, mediante la difusin de sus derechos y obligaciones como ciudadanos. Parmetro 3.10.1 Instancia encargada de promover la formacin de ciudadana Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Ciudadana: Conjunto de Informe de Resultados: 1. Para la situacin en verde prerrogativas y obligaciones Documento que resume un se debe contar con una de carcter poltico que evento o acontecimientos instancia encargada de recaen sobre quienes, realizados por un rea de promover la formacin de teniendo la nacional gobierno respecto a un tema ciudadana en el municipio. mexicana, renen adems los especfico; detalla el 2. Los documentos de requisitos de haber cumplido resultado de una tarea, evidencia no debern dieciocho aos y ostente un gestin o actividad propia de exceder un periodo de modo honesto de vivir. un programa o accin de gobierno municipal. Formacin de Ciudadana: Es gobierno. la adquisicin de Reporte de Actividades: conocimientos que le Concentrado de informacin permiten al individuo que evidencia el grado de participar de forma activa en avance o cumplimiento de un los problemas de su conjunto de acciones que han comunidad a partir del sido previamente conocimiento de sus programadas. derechos y obligaciones que como ciudadano tiene. Instancia: Nivel o grado de la Administracin Pblica o de cualquier institucin poltica o social. Parmetro 3.10.2 Programas y acciones para la promocin del ejercicio democrtico de la comunidad Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Democracia: Es la forma de Programa: Documento 1. El programa no se gobierno en donde existe una destinado a dar contradice con otros sociedad libre, no oprimida cumplimiento y seguimiento programas. Existe
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por un poder poltico discrecional e incontrolable ni dominada por una oligarqua cerrada y restringida, en la cual los gobernantes respondan a los gobernados. Hay democracia cuando existe una sociedad abierta en la que la relacin entre gobernantes y gobernados es entendida en el sentido de que el Estado est al servicio de los ciudadanos y no los ciudadanos al servicio del Estado, en la cual el gobierno existe para el pueblo y no viceversa. Programa: Instrumento rector derivado de la planificacin institucional, destinado al cumplimiento de las funciones de una organizacin, por el cual se establece el orden de actuacin, as como los objetivos o metas, cuantificables o no (en trminos de un resultado final), que se cumplirn a travs de la integracin de un conjunto de esfuerzos y para lo cual se requiere combinar recursos humanos, tecnolgicos, materiales y financieros; especifica tiempos y espacio en los que se va a desarrollar y atribuye responsabilidad a una o
coordinacin y capacidad de articulacin entre todos ellos, lo que permite una implementacin eficaz y eficientemente que redunda en un gran impacto para la poblacin objetivo. 2. Los documentos de evidencia no debern exceder un periodo de gobierno municipal.

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varias unidades ejecutoras debidamente coordinadas. Parmetro 3.10.3 Difusin de los derechos y obligaciones de los ciudadanos Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Difusin: Capacidad de hacer Programa: Documento 1. El programa no se extensiva a una gran cantidad destinado a dar contradice con otros de poblacin determinada cumplimiento y seguimiento programas. Existe informacin, acuerdo o a lneas de accin coordinacin y capacidad de accin, mediante medios correspondientes a un rea articulacin entre todos ellos, audiovisuales o electrnicos. administrativa especfica. Se lo que permite una especifican objetivos, metas, implementacin eficaz y estrategias, recursos y eficientemente que redunda responsables; por lo que en un gran impacto para la combina recursos humanos, poblacin objetivo. tecnolgicos, materiales y 2. Los documentos de financieros. Adems evidencia no debern especifica tiempos y espacio exceder un periodo de en los que se van a gobierno municipal. desarrollar las actividades; puede atribuir responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras. Reporte de Actividades: Concentrado de informacin que evidencia el grado de avance o cumplimiento de un conjunto de acciones que han sido previamente programadas. Indicador 3.11 "Municipio Prestador de Servicios Pblicos" Objetivo: Garantizar una cobertura mnima en la prestacin de servicios pblicos que son competencia del municipio. Parmetro 3.11.1 Prestacin de servicios pblicos (general) Concepto(s) Evidencia(s) Servicios Pblicos: El Documento de revisin: conjunto de actividades Documento que demuestre necesarias para la adecuada fehacientemente que la vida en sociedad, comprende prestacin de servicios fue
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Criterio(s) 1. Para la situacin en verde se debe prestar el 100% de los servicios. 2. Los documentos de
servicios como luz, agua, educacin y seguridad pblica, etc. Generalmente son proporcionados por el Estado con el fin de garantizar una dotacin equitativa y sin favoritismos para ninguna persona, empresa o grupo.
revisada por el rea jurdica, como: minutas, actas de cabildo, informe emitido por el rea jurdica, o similar.
evidencia no debern exceder un periodo de gobierno municipal. 3. La prestacin de servicios se da a partir del sustento legal del artculo 115 constitucional.
Parmetro 3.11.2 Cobertura en el servicio de recoleccin de basura Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Cobertura: Extensin de Planos con densidad de 1. Para la situacin en verde poblacin o territorio que poblacin el municipio proporciona ms abarca determinado servicio. Programa: Documento del 75% del servicio de Debe ser definida a partir de destinado a dar recoleccin de basura. la poblacin que busca cumplimiento y seguimiento 2. Los documentos de considerar, pudiendo ser sta a lneas de accin evidencia no debern universal o bien focalizada correspondientes a un rea exceder un periodo de con caractersticas administrativa especfica. Se gobierno municipal. especficas. especifican objetivos, metas, Residuos Slidos estrategias, recursos y Municipales: Conjunto de responsables; por lo que residuos generados en casas combina recursos humanos, habitacin, parques, jardines, tecnolgicos, materiales y va pblica, oficinas, sitios de financieros. Adems reunin, mercados, especifica tiempos y espacio comercios, bienes inmuebles, en los que se van a demoliciones, desarrollar las actividades; construcciones, instalaciones, puede atribuir establecimientos de servicios responsabilidad a una o y, en general, todos aquellos varias unidades ejecutoras. generados en actividades Reporte de Actividades: municipales que no requieran Concentrado de informacin tcnicas especiales para su que evidencia el grado de control, excepto los avance o cumplimiento de un peligrosos y potencialmente conjunto de acciones que han peligrosos de hospitales, sido previamente clnicas, laboratorios y programadas. centros de investigacin. Ruta: Descripcin del
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Servicios Pblicos: El conjunto de actividades necesarias para la adecuada vida en sociedad, comprende servicios como luz, agua, educacin y seguridad pblica, etc. Generalmente son proporcionados por el Estado con el fin de garantizar una dotacin equitativa y sin favoritismos para ninguna persona, empresa o grupo.
recorrido que realizan en el municipio, las unidades recolectoras de basura.
Parmetro 3.11.3 Cobertura de los servicios de limpia Concepto(s) Evidencia(s) Cobertura: Extensin de Registros poblacin o territorio que Reporte de Actividades: abarca determinado servicio. Concentrado de informacin Debe ser definida a partir de que evidencia el grado de la poblacin que busca avance o cumplimiento de un considerar, pudiendo ser sta conjunto de acciones que han universal o bien focalizada sido previamente con caractersticas programadas. especficas. Residuos Slidos Municipales: Conjunto de residuos generados en casas habitacin, parques, jardines, va pblica, oficinas, sitios de reunin, mercados, comercios, bienes inmuebles, demoliciones, construcciones, instalaciones, establecimientos de servicios y, en general, todos aquellos generados en actividades municipales que no requieran tcnicas especiales para su control, excepto los
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Criterio(s) 1. Para la situacin en verde el municipio proporciona ms del 75% del servicio de limpia. 2. Los documentos de evidencia no debern exceder un periodo de gobierno municipal.
peligrosos y potencialmente peligrosos de hospitales, clnicas, laboratorios y centros de investigacin. Servicios Pblicos: El conjunto de actividades necesarias para la adecuada vida en sociedad, comprende servicios como luz, agua, educacin y seguridad pblica, etc. Generalmente son proporcionados por el Estado con el fin de garantizar una dotacin equitativa y sin favoritismos para ninguna persona, empresa o grupo. Parmetro 3.11.4 Cobertura del servicio de alumbrado Concepto(s) Evidencia(s) Servicios Pblicos: El Reporte de Actividades: conjunto de actividades Concentrado de informacin necesarias para la adecuada que evidencia el grado de vida en sociedad, comprende avance o cumplimiento de un servicios como luz, agua, conjunto de acciones que han educacin y seguridad sido previamente pblica, etc. Generalmente programadas. son proporcionados por el Estado con el fin de garantizar una dotacin equitativa y sin favoritismos para ninguna persona, empresa o grupo. Parmetro 3.11.5 Cobertura del servicio de pavimentacin Concepto(s) Evidencia(s) Servicios Pblicos: El Planos conjunto de actividades Programa: Documento necesarias para la adecuada destinado a dar vida en sociedad, comprende cumplimiento y seguimiento
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Criterio(s) 1. Para la situacin en verde el municipio proporciona ms del 75% del servicio de alumbrado pblico. 2. Los documentos de evidencia no debern exceder un periodo de gobierno municipal.
Criterio(s) 1. Para la situacin en verde ms del 75% de las calles del municipio estn pavimentadas.
Parmetro 3.11.6 Cobertura del servicio de agua potable Concepto(s) Evidencia(s) Agua Potable: Aquella capaz Planos de ser usada para consumo Programa: Documento humano, actividades destinado a dar domsticas, siembra, entre cumplimiento y seguimiento otras. Adems, el agua debe a lneas de accin tener una calidad que correspondientes a un rea garantice su inocuidad administrativa especfica. Se evitar ser acusa de especifican objetivos, metas, enfermedades- para la salud estrategias, recursos y de los usuarios y/o responsables; por lo que consumidores. combina recursos humanos, Servicios Pblicos: El tecnolgicos, materiales y conjunto de actividades financieros. Adems necesarias para la adecuada especifica tiempos y espacio vida en sociedad, comprende en los que se van a
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Criterio(s) 1. Para la situacin en verde ms del 90% de la poblacin dispone cuando menos de una toma de agua en su domicilio, en el terreno del mismo o por otra forma de abastecimiento. 2. Los documentos de evidencia no debern exceder un periodo de gobierno municipal.
desarrollar las actividades; puede atribuir responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras. Reporte de Actividades: Concentrado de informacin que evidencia el grado de avance o cumplimiento de un conjunto de acciones que han sido previamente programadas.
Parmetro 3.11.7 Volumen de agua extrado versus lo entregado Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Agua Potable: Aquella capaz Reporte: Relacin de 1. Reporte de medicin de de ser usada para consumo resultados sobre un gasto por habitante humano, actividades particular que 2. Para la situacin en verde domsticas, siembra, entre peridicamente se estn debe existir informacin otras. Adems, el agua debe emitiendo peridicamente oficial sobre el volumen de tener una calidad que por el rea responsable para agua extrado versus lo garantice su inocuidad el conjunto de partes entregado. evitar ser acusa de interesadas. 3. Los documentos de enfermedades- para la salud evidencia no debern de los usuarios y/o exceder un periodo de consumidores. gobierno municipal. Parmetro 3.11.8 ndice de cartera vencida por servicio de agua potable y alcantarillado Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Agua Potable: Aquella capaz Reporte: Relacin de 1. Para la situacin en verde de ser usada para consumo resultados sobre un debe existir un ndice de humano, actividades particular que cartea vencida por servicio de domsticas, siembra, entre peridicamente se estn agua potable y alcantarillado otras. Adems, el agua debe emitiendo peridicamente actualizado. tener una calidad que por el rea responsable para 2. Los documentos de garantice su inocuidad el conjunto de partes evidencia no debern evitar ser acusa de interesadas. exceder un periodo de enfermedades- para la salud gobierno municipal. de los usuarios y/o consumidores.
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Parmetro 3.11.9 Planes y proyectos de mejora y ampliacin del servicio de agua potable, alcantarillado y saneamiento, en funcin de la demanda y oferta de vivienda proyectada Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Servicios Pblicos: El Padrn de oferentes y 1. Para la situacin en verde conjunto de actividades demandantes: Registro en el deben existir planes y necesarias para la adecuada que se encuentran inscritos proyectos de mejora y vida en sociedad, comprende los consumidores y los ampliacin del servicio de servicios como luz, agua, prestadores de servicios. agua potable, alcantarillado y educacin y seguridad Plan de trabajo: Documento saneamiento, en funcin de pblica, etc. Generalmente que sirve como instrumento la demanda y oferta de son proporcionados por el de planificacin institucional vivienda proyectada. Estado con el fin de en el que se definen 2. Los documentos de garantizar una dotacin objetivos, metas y evidencia no debern equitativa y sin favoritismos estrategias, para atender exceder un periodo de para ninguna persona, problemas pblicos mediante gobierno municipal. empresa o grupo. grandes lneas de accin definidos por los servidores y autoridades gubernamentales; se caracteriza por plantear sus propsitos a largo plazo con base en un diagnstico previamente realizado. Proyecto: Documento que contempla el conjunto de acciones para la ejecucin de un programa determinado, define la relacin entre las diversas actividades, responsabilidades y plazos de ejecucin, establece las metas y los medios de evaluacin, asimismo considera los recursos materiales y financieros con la finalidad de cumplir con un objetivo determinado. Parmetro 3.11.10 Cobertura del servicio de alcantarillado Concepto(s) Evidencia(s)
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Criterio(s)
Servicios Pblicos: El conjunto de actividades necesarias para la adecuada vida en sociedad, comprende servicios como luz, agua, educacin y seguridad pblica, etc. Generalmente son proporcionados por el Estado con el fin de garantizar una dotacin equitativa y sin favoritismos para ninguna persona, empresa o grupo.
Planos: Programa: Documento destinado a dar cumplimiento y seguimiento a lneas de accin correspondientes a un rea administrativa especfica. Se especifican objetivos, metas, estrategias, recursos y responsables; por lo que combina recursos humanos, tecnolgicos, materiales y financieros. Adems especifica tiempos y espacio en los que se van a desarrollar las actividades; puede atribuir responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras. Reporte de Actividades: Concentrado de informacin que evidencia el grado de avance o cumplimiento de un conjunto de acciones que han sido previamente programadas.
1. Para la situacin en verde m{as del 80% de la poblacin debe disponer de drenaje. 2. Los documentos de evidencia no debern exceder un periodo de gobierno municipal.
Parmetro 3.11.11 Cobertura del servicio de panteones Concepto(s) Evidencia(s) Servicios Pblicos: El Diagnstico: Documento que conjunto de actividades contiene el anlisis de una necesarias para la adecuada situacin determinada, vida en sociedad, comprende considerando los principales servicios como luz, agua, factores que definen la educacin y seguridad realidad en particular. pblica, etc. Generalmente son proporcionados por el Estado con el fin de garantizar una dotacin equitativa y sin favoritismos
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Criterio(s) 1. Para la situacin en verde el municipio debe tener capacidad de atender ms del 75% de la demanda de panteones. 2. Los documentos de evidencia no debern exceder un periodo de gobierno municipal. 3. El diagnstico debe indicar las proyecciones de
para ninguna persona, empresa o grupo.
defunciones de acuerdo a datos histricos y planos o mapas del (los) panten(es) municipal(es).

Documento de Apoyo
CUADRANTE 4 DESARROLLO AMBIENTAL SUSTANTABLE
Indicador 4.1 "MUNICIPIO CUIDADOSO DEL AIRE" Objetivo: Conocer y aplicar la legislacin existente en materia del cuidado del aire, que procure la regulacin de las fuentes de emisin de contaminantes Direccin de Enlace con Estados y Municipios
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Parmetro 4.1.1 Conocimiento y cumplimiento de los ordenamientos federales y estatales en materia de emisiones a la atmsfera. Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s)
Emisiones a la atmsfera: La descarga directa o indirecta a la atmsfera de toda sustancia, en cualquiera de sus estados fsicos, o de energa. Norma o lineamiento Internacional: La norma, lineamiento o documento normativo que emite un organismo internacional de normalizacin u otro organismo internacional relacionado con la materia, reconocido por el gobierno mexicano en los trminos del derecho internacional. Norma Mexicana: La que elabore un organismo nacional de normalizacin, o la Secretara, en los trminos de esta Ley, que prev para un uso comn y repetido reglas, especificaciones, atributos, mtodos de prueba, directrices, caractersticas o prescripciones aplicables a un producto, proceso, instalacin, sistema, actividad, servicio o mtodo de produccin u operacin, as como aquellas relativas a terminologa, simbologa, embalaje, marcado o etiquetado. Norma Oficial Mexicana: La
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Actas de Inspeccin: Documento que hace constar que se han llevado a cabo actividades mediantes las cuales se examin y reconoci una cosa o problemtica, implica la vigilancia oficial para velar por el cumplimiento de las normas y reglamentos que regulan las diferentes actividades, ya sean de carcter administrativo, poltico, econmico, etc. Convenio de Coordinacin estatal: Informe de Resultados: Documento que resume un evento o acontecimientos realizados por un rea de gobierno respecto a un tema especfico; detalla el resultado de una tarea, gestin o actividad propia de un programa o accin de gobierno. Normatividad: Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente en materia de Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes. Procedimientos jurdicoadministrativos: Es el conjunto de actuaciones que se producen en el seno de la
1. La normatividad vigente es el Nuevo Reglamento publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 3 de junio de 2004. 2. Los documentos de evidencia no debern exceder un periodo de gobierno municipal. 3. Los documentos de evidencia Actas de inspeccin, no debern exceder de un ao a la fecha de la ltima verificacin del presente ao.
regulacin tcnica de observancia obligatoria expedida por las dependencias competentes, conforme a las finalidades establecidas en el artculo 40, que establece reglas, especificaciones, atributos, directrices, caractersticas o prescripciones aplicables a un producto, proceso, instalacin, sistema, actividad, servicio o mtodo de produccin u operacin, as como aquellas relativas a terminologa, simbologa, embalaje, marcado o etiquetado y las que se refieran a su cumplimiento o aplicacin.
administracin, articulados conforme a un plan, que tienen por objeto la obtencin y el procesamiento de informacin y que constituye un sistema de accin de carcter interactivo entre la administracin y el ciudadano, o entre diversas administraciones pblicas. Programa: Documento destinado a dar cumplimiento y seguimiento a lneas de accin correspondientes a un rea administrativa especfica. Se especifican objetivos, metas, estrategias, recursos y responsables; por lo que combina recursos humanos, tecnolgicos, materiales y financieros. Adems especifica tiempos y espacio en los que se van a desarrollar las actividades; puede atribuir responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras. +Programa Especial de Cambio Climtico 2009 - 2012 +Programa de Derechos Humanos del Sector Medio Ambiente +Programa de Jvenes hacia la Sustentabilidad Ambiental 2009 - 2012 +Programa de los pueblos indgenas y medio ambiente 2007 - 2012 +Programa "Hacia la igualdad

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de gnero y la sustentabilidad ambiental" 2007 - 2012 +Programa Nacional de Remediacin de Sitios Contaminados Programa Nacional para la Prevencin y Gestin de los Residuos 2009 - 2012
Parmetro 4.1.2 Reglamento municipal que contenga la materia. Concepto(s) Evidencia(s)
Criterio(s)
Reglamento municipal: Compendio de ordenamientos que contienen las atribuciones y responsabilidades del municipio, derivadas de las facultades expresadas en el artculo 115 constitucional. Emisin a la Atmosfera: La descarga directa o indirecta a la atmsfera de toda sustancia, en cualquiera de sus estados fsicos, o de energa.
Proyecto de reglamento: Documento o que contempla el texto de un reglamento, y que an no est vigente y/o se encuentra en proceso de revisin. Reglamento: Cuerpo normativo expedido por la autoridad administrativa para indicar bases explcitas respecto a la aplicacin o ejecucin de un orden jurdico, es decir, presupone la existencia de una ley, la cual detalla y delimita funciones, obligaciones y derechos.
Parmetro 4.1.3 Programa o Plan de Trabajo tendiente a aplicar y evaluar acciones en la materia. Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s)
Programa: Instrumento rector derivado de la planificacin institucional, destinado al cumplimiento de las funciones de una organizacin, por el cual se establece el orden de actuacin, as como los objetivos o metas,
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Informe de Resultados: Documento que resume un evento o acontecimientos realizados por un rea de gobierno respecto a un tema especfico; detalla el resultado de una tarea, gestin o actividad propia de un programa o accin de
1. El documento de evidencia Programa no deber exceder un periodo de gobierno municipal. 2. Los documentos de evidencia Plan de trabajo e Informe de Resultados no debern exceder de un ao
cuantificables o no (en trminos de un resultado final), que se cumplirn a travs de la integracin de un conjunto de esfuerzos y para lo cual se requiere combinar recursos humanos, tecnolgicos, materiales y financieros; especifica tiempos y espacio en los que se va a desarrollar y atribuye responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras debidamente coordinadas.
gobierno. a la fecha de la ltima Plan de trabajo: Documento verificacin del presente que sirve como instrumento ao. de planificacin institucional en el que se definen objetivos, metas y estrategias, para atender problemas pblicos mediante grandes lneas de accin definidos por los servidores y autoridades gubernamentales; se caracteriza por plantear sus propsitos a largo plazo con base en un diagnstico previamente realizado. Programa: Documento destinado a dar cumplimiento y seguimiento a lneas de accin correspondientes a un rea administrativa especfica. Se especifican objetivos, metas, estrategias, recursos y responsables; por lo que combina recursos humanos, tecnolgicos, materiales y financieros. Adems especifica tiempos y espacio en los que se van a desarrollar las actividades; puede atribuir responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras.
Parmetro 4.1.4 Sistema de control de la contaminacin por ruido, vibraciones, energa trmica, radiacin electromagntica y lumnica y olores, provenientes de fuentes de contaminacin fijas como establecimientos mercantiles y de servicios o fuentes de contaminacin mviles, en congruencia con la normatividad estatal. Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s)
Contaminacin por Ruido: La

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Actas de Inspeccin:
1. Los documentos de
presencia en el ambiente de niveles sonoros no deseados que provocan en el ser humano desde molestia y estrs, hasta posibles daos fsicos al odo y otros efectos nocivos en la salud. Procuradura Ambiental y del Ordenamiento Territorial del D.F. Contaminacin trmica: La contaminacin trmica se produce cuando un proceso altera la temperatura del medio de forma indeseada o perjudicial. Fuentes de contaminacin fijas: Existen tres tipos de fuentes fijas generadoras de emisiones: Fuentes puntuales. Derivadas de la generacin de energa elctrica y de actividades industriales como son: la qumica, textil, alimentaria, maderera, metalrgica, metlica, manufacturera y procesadora de productos vegetales y animales, entre otras. Las emisiones derivadas de la combustin utilizada para la generacin de energa o vapor, dependen de la calidad de los combustibles y de la eficiencia de los quemadores, mantenimiento del equipo y de la presencia de equipo de control al final del proceso
Documento que hace constar que se han llevado a cabo actividades mediantes las cuales se examin y reconoci una cosa o problemtica, implica la vigilancia oficial para velar por el cumplimiento de las normas y reglamentos que regulan las diferentes actividades, ya sean de carcter administrativo, poltico, econmico, etc. Reporte de actividades: Concentrado de informacin que evidencia el grado de avance o cumplimiento de un conjunto de acciones que han sido previamente programadas. Sanciones: Documentos que avalan las amonestaciones municipales a quienes no cumplen la normatividad a la que estn obligados observar.

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(filtros, precipitadores y lavadores, entre otros). Los principales contaminantes asociados a la combustin son partculas (SO 2, NOx, CO 2, CO e hidrocarburos). Fuentes de rea. Incluyen la generacin de aquellas emisiones inherentes a actividades y procesos, tales como el consumo de solventes, limpieza de superficies y equipos, recubrimiento de superficies arquitectnicas, industriales, lavado en seco, artes grficas, panaderas, distribucin y almacenamiento de gas LP, principalmente. Esta fuente tambin incluye las emisiones de actividades como son: el tratamiento de aguas residuales, plantas de composteo, rellenos sanitarios, entre otros. En este tipo de emisin se encuentra un gran nmero de contaminantes, de muy variado nivel de impacto en la salud. Fuentes naturales. Se refiere a la generacin de emisiones producidas por volcanes, ocanos, plantas, suspensin de suelos, emisiones por digestin anaerobia y aerobia de sistemas naturales. En particular a todo aquello
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emitido por la vegetacin y la actividad microbiana en suelos y ocanos, que se les denomina emisiones biognicas, cuyo papel es importante en la qumica de la troposfera al participar directamente en la formacin de ozono. Las emisiones biognicas incluyen xido de nitrgeno, hidrocarburos no metanognicos, metano, dixido y monxido de carbono y compuestos nitrogenados y azufrado Fuentes de contaminacin mviles: Ejemplos de fuentes mviles son los aviones, helicpteros, ferrocarriles, tranvas, tractocamiones, autobuses, camiones, automviles, motocicletas, embarcaciones, equipo y maquinarias no fijas con motores de combustin y similares, que por su operacin generen o puedan generar emisiones contaminantes a la atmsfera. Si bien la definicin de fuente mvil incluye prcticamente a todos los vehculos automotores, la NOM para fuentes fijas se refiere bsicamente a las emisiones de automviles y camiones. Los motores de los vehculos son los responsables de las
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emisiones de CO, de compuestos orgnicos voltiles, SO 2 , y NOx, producidos durante la combustin. Sistema: Conjunto de procedimientos y acciones elementosordenados lgica y coherentemente entre s. Las relaciones que los elementos del sistema establecen entre s deben ayudar a conseguir los objetivos planteados al momento de crear tal sistema. Es importante decir, que fuera del sistema los elementos pierden razn de ser, as como que el constante mantenimiento y estar al tanto del sistema permitirn que con el tiempo no se vuelva obsoleto y hasta daino para la administracin gubernamental.
Indicador 4.2 "MUNICIPIO LIMPIO Y RESPONSABLE DE SUS RESIDUOS" Objetivo: Garantizar la disposicin final de los residuos slidos generados en el municipio con base en la normatividad vigente Parmetro 4.2.1 Conocimiento y cumplimiento de la normatividad federal y estatal en materia de residuos slidos urbanos. Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s)
Normatividad: Conjunto de disposiciones jurdicas relacionadas con una materia. Residuos slidos urbanos: Los generados en casa habitacin, que resultan de la
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Actas de Inspeccin: 1. Documento que hace constar que se han llevado a cabo actividades mediantes las cuales se examin y reconoci una cosa o 2. problemtica, implica la
1. La normatividad vigente es el Reglamento publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 30 de noviembre de 2006. 2. El documento de evidencia Programa
eliminacin de los materiales que utilizan en sus actividades domsticas, de los productos que consumen y de sus envases, embalajes o empaques; los residuos que provienen de cualquier otra actividad dentro de establecimientos o en la va pblica que genere residuos con caractersticas domiciliarias, y los resultantes de la limpieza de las vas y lugares pblicos.
vigilancia oficial para velar por el cumplimiento de las normas y reglamentos que regulan las diferentes actividades, ya sean de carcter administrativo, poltico, econmico, etc. Normatividad: Conjunto de disposiciones jurdicas en materia de residuos slidos urbanos. Ley General para la 3. Prevencin y Gestin Integral de los Residuos. Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 8 de octubre de 2003 TEXTO VIGENTE (ltima reforma publicada DOF 19-06-2007) Programa: Documento destinado a dar cumplimiento y seguimiento a lneas de accin correspondientes a un rea administrativa especfica. Se especifican objetivos, metas, estrategias, recursos y responsables; por lo que combina recursos humanos, tecnolgicos, materiales y financieros. Adems especifica tiempos y espacio en los que se van a desarrollar las actividades; puede atribuir responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras.
no deber exceder un periodo de gobierno municipal. 3. El documento de evidencia Actas de inspeccin, no deber exceder de un ao a la fecha de la ltima verificacin del presente ao.
Parmetro 4.2.2 Reglamento municipal que contenga la materia. Concepto(s) Evidencia(s)
Criterio(s)
Reglamento municipal:
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Proyecto de reglamento:
1. El Reglamento deber
Compendio de ordenamientos que contienen las atribuciones y responsabilidades del municipio, derivadas de las facultades expresadas en el artculo 115 constitucional.
Documento o que contempla el texto de un reglamento, y que an no est vigente y/o se encuentra en proceso de revisin. Reporte de actividades: Concentrado de informacin que evidencia el grado de avance o cumplimiento de un conjunto de acciones que han sido previamente programadas. Reglamento: Cuerpo normativo expedido por la autoridad administrativa para indicar bases explcitas respecto a la aplicacin o ejecucin de un orden jurdico, es decir, presupone la existencia de una ley, la cual detalla y delimita funciones, obligaciones y derechos. Reglamento municipal en materia de residuos slidos urbanos: Cuerpo normativo expedido por la autoridad administrativa para indicar bases explcitas respecto a la aplicacin o ejecucin de un orden jurdico, es decir, presupone la existencia de una ley, la cual detalla y delimita funciones, obligaciones y derechos, en la materia
estar revisado y actualizado por las autoridades competentes de la administracin actual.
Parmetro 4.2.3, Programa municipal para la prevencin y gestin integral de los residuos slidos urbanos. Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s) Direccin de Enlace con Estados y Municipios
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Programa: Instrumento rector derivado de la planificacin institucional, destinado al cumplimiento de las funciones de una organizacin, por el cual se establece el orden de actuacin, as como los objetivos o metas, cuantificables o no (en trminos de un resultado final), que se cumplirn a travs de la integracin de un conjunto de esfuerzos y para lo cual se requiere combinar recursos humanos, tecnolgicos, materiales y financieros; especifica tiempos y espacio en los que se va a desarrollar y atribuye responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras debidamente coordinadas. Residuos slidos urbanos: Los generados en casa habitacin, que resultan de la eliminacin de los materiales que utilizan en sus actividades domsticas, de los productos que consumen y de sus envases, embalajes o empaques; los residuos que provienen de cualquier otra actividad dentro de establecimientos o en la va pblica que genere residuos con caractersticas domiciliarias, y los resultantes de la limpieza de
Diagnstico: Documento que contiene el anlisis de una situacin determinada, considerando los principales factores que definen la realidad en particular. Informe de Resultados: Documento que resume un evento o acontecimientos realizados por un rea de gobierno respecto a un tema especfico; detalla el resultado de una tarea, gestin o actividad propia de un programa o accin de gobierno. Plan de trabajo: Documento que sirve como instrumento de planificacin institucional en el que se definen objetivos, metas y estrategias, para atender problemas pblicos mediante grandes lneas de accin definidos por los servidores y autoridades gubernamentales; se caracteriza por plantear sus propsitos a largo plazo con base en un diagnstico previamente realizado. Programa: Documento destinado a dar cumplimiento y seguimiento a lneas de accin correspondientes a un rea administrativa especfica. Se especifican objetivos, metas, estrategias, recursos y responsables; por
1. El Diagnstico no deber exceder un periodo de gobierno municipal. 2. El documento de evidencia Programa no deber exceder un periodo de gobierno municipal. 3. Los documentos de evidencia Plan de trabajo e Informe de Resultados no debern exceder de un ao a la fecha de la ltima verificacin del presente ao.

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las vas y lugares pblicos.
lo que combina recursos humanos, tecnolgicos, materiales y financieros. Adems especifica tiempos y espacio en los que se van a desarrollar las actividades; puede atribuir responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras.
Parmetro 4.2.4 Instancia encargada de los residuos slidos urbanos. Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s)
Residuos slidos urbanos: Los generados en casa habitacin, que resultan de la eliminacin de los materiales que utilizan en sus actividades domsticas, de los productos que consumen y de sus envases, embalajes o empaques; los residuos que provienen de cualquier otra actividad dentro de establecimientos o en la va pblica que genere residuos con caractersticas domiciliarias, y los resultantes de la limpieza de las vas y lugares pblicos.
Constancia de capacitacin: Documento donde se hace constar de manera fehaciente una accin de capacitacin, menciona el nombre del personal que tom la capacitacin as como el curso tomado. Descripcin de puestos: Documento que describe la actividad laboral a desempear dentro de la administracin municipal Organigrama: Representacin grfica del esquema de organizacin de una institucin o instancia. Reporte de actividades: Concentrado de informacin que evidencia el grado de avance o cumplimiento de un conjunto de acciones que han sido previamente programadas.
1. Los documentos de evidencia no debern exceder de un ao a la fecha de la ltima verificacin del presente ao. 2. El organigrama debe contener los siguientes datos: ttulo o descripcin condensada de las actividades, fecha de formulacin, nombre del responsable de elaboracin, aprobacin, explicacin de lneas y smbolos especiales.
Parmetro 4.2.5 Limpieza en la va pblica. Concepto(s) Evidencia(s)
Criterio(s)
Limpieza en la va pblica:
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Fotografas: Imgenes
1. Los documentos de
El catlogo de servicios pblicos municipales contenido en la fraccin III del artculo constitucional incluye, en su iniciso c): Limpia, recoleccin, traslado, tratamiento y disposicin final de residuos, cuando en rigor debiera limitarse a limpia, recoleccin y traslado de residuos slidos, habida cuenta que, por una parte, no comprende la recoleccin y traslado de residuos lquidos y gaseosos; y, por otra, el tratamiento y disposicin final de residuos no constituye un servicio pblico, sino una de las actividades residuales del municipio de carcter socioeconmico de inters pblico, porque el reciclaje y disposicin final de residuos no satisface necesidades de carcter general sino la necesidad especfica del municipio y del estado de preservar, proteger y restaurar el ambiente y el equilibrio ecolgico, por estar en el ms alto inters pblico impulsar la cultura del aseo pblico, y de la recoleccin, tratamiento y racional disposicin final de los residuos para asegurar el desarrollo sustentable.
impresas de los lugares donde se ubican los puntos de reunin. Inventario: Relacin ordenada de los bienes muebles e inmuebles de una institucin que inscribe las caractersticas de cada bien, su ubicacin, el responsable de su custodia, entre otros. Programa: Documento destinado a dar cumplimiento y seguimiento a lneas de accin correspondientes a un rea administrativa especfica. Se especifican objetivos, metas, estrategias, recursos y responsables; por lo que combina recursos humanos, tecnolgicos, materiales y financieros. Adems especifica tiempos y espacio en los que se van a desarrollar las actividades; puede atribuir responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras.

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Fuente: Servicios Pblicos Municipales Programa de recoleccin: El servicio pblico municipal de limpia, recoleccin y traslado de residuos slidos incluye tres actividades diferentes, a saber, la de limpieza de la va y lugares pblicos, y reas verdes municipales calles, banquetas, glorietas, plazas, parques y jardines; la de recoleccin de residuos slidos provenientes de las viviendas, vas, edificios y lugares pblicos; y la de transportacin de dichos residuos, del sitio de su recoleccin a los lugares de acopio y concentracin previstos por la autoridad competente.
Parmetro. 4.2.6 Estrategias, esquemas, modelos, programas o acciones para el acopio, la separacin y/o reciclaje impulsadas por el municipio Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s)
Acopio de Residuos: Accin de reunir los residuos de una o diferentes fuentes para su manejo. Programa: Instrumento rector derivado de la planificacin institucional, destinado al cumplimiento de las funciones de una organizacin, por el cual se establece el orden de actuacin, as como los objetivos o metas,
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Informe de Resultados: Documento que resume un evento o acontecimientos realizados por un rea de gobierno respecto a un tema especfico; detalla el resultado de una tarea, gestin o actividad propia de un programa o accin de gobierno. Plan de trabajo: Documento que sirve como instrumento de planificacin institucional
1. Los documentos de evidencia Plan de trabajo e Informe de Resultados no debern exceder de un ao a la fecha de la ltima verificacin del presente ao. 2. LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLGICO Y LA PROTECCIN AL AMBIENTE ltima reforma publicada DOF 06-04-2010
cuantificables o no (en trminos de un resultado final), que se cumplirn a travs de la integracin de un conjunto de esfuerzos y para lo cual se requiere combinar recursos humanos, tecnolgicos, materiales y financieros; especifica tiempos y espacio en los que se va a desarrollar y atribuye responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras debidamente coordinadas. Reciclaje: Transformacin de los residuos a travs de distintos procesos que permiten restituir su valor econmico, evitando as su disposicin final, siempre y cuando esta restitucin favorezca un ahorro de energa y materias primas sin perjuicio para la salud, los ecosistemas o sus elementos.
en el que se definen objetivos, metas y estrategias, para atender problemas pblicos mediante grandes lneas de accin definidos por los servidores y autoridades gubernamentales; se caracteriza por plantear sus propsitos a largo plazo con base en un diagnstico previamente realizado. Programa: Documento destinado a dar cumplimiento y seguimiento a lneas de accin correspondientes a un rea administrativa especfica. Se especifican objetivos, metas, estrategias, recursos y responsables; por lo que combina recursos humanos, tecnolgicos, materiales y financieros. Adems especifica tiempos y espacio en los que se van a desarrollar las actividades; puede atribuir responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras. Reporte de actividades: Concentrado de informacin que evidencia el grado de avance o cumplimiento de un conjunto de acciones que han sido previamente programadas. Reportes estadsticos: Documento que describe las acciones realizadas con
3. Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente en materia de Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes

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sistema estadstico.
Parmetro. 4.2.7 Infraestructura necesaria para la disposicin final de los residuos slidos urbanos. Criterio(s) Concepto(s) Evidencia(s)
Disposicin final: Los residuos que no pudieron ser evitados, reusados o reciclados debern ser confinados y aislados del medio ambiente para que no se genere contaminacin. Infraestructura: Se le llama as a cualquier equipo o construccin til para prestar algn servicio o realizar determinada actividad (carretera, planta de tratamiento de aguas residuales, drenaje, energa elctrica, aeropuerto, cines, tiendas, etctera). Infraestructura para la disposicin de los residuos slidos urbanos: Instalaciones, aqullas en donde se desarrolla el proceso generador de residuos peligrosos o donde se realizan las actividades de manejo de este tipo de residuos. Esta definicin incluye a los predios que pertenecen al generador de residuos peligrosos o aqullos sobre los cuales tiene una posesin derivada y que tengan relacin directa con su actividad.
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Plan de regularizacin: Procedimiento de Evaluacin de la Conformidad (PEC): Las dependencias competentes establecern, tratndose de las normas oficiales mexicanas, los procedimientos para la evaluacin de la conformidad cuando para fines oficiales requieran comprobar el cumplimiento con las mismas, lo que se har segn el nivel de riesgo o de proteccin necesarios para salvaguardar las finalidades a que se refiere el artculo 40, previa consulta con los sectores interesados, observando esta Ley, su reglamento y los lineamientos internacionales. Respecto de las normas mexicanas u otras especificaciones, prescripciones o caractersticas determinadas, establecern dichos procedimientos cuando as se requiera Reporte estatal de cumplimiento: Reporte fotogrfico: Documento que contiene fotografas sobre un evento o suceso determinado.
1. Los documentos de evidencia no debern exceder de un ao a la fecha de la ltima verificacin del presente ao. 2. PEC: TEXTO VIGENTE ltima reforma publicada DOF 30-04-2009 De acuerdo a la NOM-083SEMARNAT-2003 DOF, Mircoles 20de octubre de 2004. LEY FEDERAL SOBRE METROLOGA Y NORMALIZACIN.
Fuente: Reglamento de la ley general para la prevencin y gestin integral de los residuos
Parmetro. 4.2.8 Fuentes y mecanismos de financiamiento para la gestin integral de los residuos Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s)
Crditos: Son los recursos que obtiene el ayuntamiento por la va de prstamos, para cubrir los costos de algn servicio pblico. Cuotas: Las cuotas son las aportaciones en dinero o en especie que un particular debe pagar a las autoridades municipales por el uso de un servicio pblico municipal. Financiamiento: Es el conjunto de recursos monetarios financieros para llevar a cabo una actividad econmica, con la caracterstica de que generalmente se trata de sumas tomadas a prstamo que complementan los recursos propios. Recursos financieros que el gobierno obtiene para cubrir un dficit presupuestario. El financiamiento se contrata dentro o fuera del pas a travs de crditos, emprstitos y otras obligaciones derivadas de la suscripcin o emisin de ttulos de crdito o cualquier
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Catlogo de Programas y/o fuentes de financiamiento: Documento que contiene la relacin ordenada de los programas federales, estatales, provenientes de organizaciones civiles, etc., existentes, que eventualmente, pueden ser fuente de financiamiento para algn proyecto municipal determinado. Reporte de actividades: Concentrado de informacin que evidencia el grado de avance o cumplimiento de un conjunto de acciones que han sido previamente programadas.
otro documento pagadero a plazo. Subsidios: Las transferencias que los gobiernos federal y estatal concedan para apoyar la construccin de obras y prestacin de servicios pblicos en los municipios y que se encuentran comprendidas en el presupuesto de egresos de cada estado.
Indicador 4.3 "MUNICIPIO CUIDADOSO DE SU IMAGEN" Objetivo: Promover el cuidado de la imagen urbana del municipio con base en la normatividad vigente Parmetro. 4.3.1 Conocimiento y cumplimiento de la normatividad federal y estatal en materia de imagen urbana y contaminacin visual. Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s)
Contaminacin visual: Es la alteracin de las cualidades de imagen de un paisaje natural o urbano, causada por cualquier elemento funcional o simblico, que tenga carcter comercial, publicitario, propagandstico o de servicio. Imagen urbana: Resultado del conjunto de percepciones producidas por las caractersticas especficas, arquitectnicas, urbansticas y socioeconmicas de una localidad, ms las originadas por los ocupantes de este mbito fsico-territorial, en el desarrollo de sus actividades
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Normatividad: Conjunto de disposiciones jurdicas en materia de residuos slidos urbanos. Ley General de Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente. ltima reforma publicada DOF 06-04-2010 Reporte de actividades: Concentrado de informacin que evidencia el grado de avance o cumplimiento de un conjunto de acciones que han sido previamente programadas.
habituales, en funcin de las pautas de conducta que los motiva. Tanto la forma y aspectos de la traza urbana, tipo de antigedad de las construcciones as como las particularidades de barrios, calles, edificios o sectores y elementos histricos y artsticos de una localidad, son elementos entre otros, que dan una visin general o parcial de sus caractersticas. Normatividad: Conjunto de disposiciones jurdicas relacionadas con una materia.
Parmetro. 4.3.2 Reglamentacin municipal en materia de imagen urbana y contaminacin visual. Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s)
Reglamentacin Municipal: Documento de carcter oficial que suscriben los integrantes de un cuerpo colegiado denominado Consejo, cuyo carcter puede ser de naturaleza distinta en cualquiera de las reas de la administracin pblica municipal.
Actas de Inspeccin: Documento que hace constar que se han llevado a cabo actividades mediantes las cuales se examin y reconoci una cosa o problemtica, implica la vigilancia oficial para velar por el cumplimiento de las normas y reglamentos que regulan las diferentes actividades, ya sean de carcter administrativo, poltico, econmico, etc. Diagnstico: Documento que contiene el anlisis de una situacin determinada, considerando los principales factores que definen la realidad en particular.
1. El documento de evidencia Diagnstico no deber exceder un periodo de gobierno municipal.

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Sanciones: Documentos que avalan las amonestaciones municipales a quienes no cumplen la normatividad a la que estn obligados observar.
Parmetro. 4.3.3 Instancia encargada de observar el cumplimiento de la normatividad federal, estatal y municipal en materia de sustentabilidad urbana. Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s)
Sustentabilidad urbana: Estado de equilibrio entre las dimensiones social, econmica y ambiental en el espacio de la ciudad.
Descripcin de puestos: Documento que describe la actividad laboral a desempear dentro de la administracin municipal Organigrama: Representacin grfica del esquema de organizacin de una institucin o instancia. Programa: Documento destinado a dar cumplimiento y seguimiento a lneas de accin correspondientes a un rea administrativa especfica. Se especifican objetivos, metas, estrategias, recursos y responsables; por lo que combina recursos humanos, tecnolgicos, materiales y financieros. Adems especifica tiempos y espacio en los que se van a desarrollar las actividades; puede atribuir responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras. Reglamento interno: El reglamento indica cmo debe organizarse la administracin pblica municipal y como
1. Para presentar los documentos de evidencia es necesario que sea en papel membretado con fecha y firma del responsable del rea.

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ejercer sus atribuciones Reporte de Actividades: Concentrado de informacin que evidencia el grado de avance o cumplimiento de un conjunto de acciones que han sido previamente programadas.
Parmetro. 4.3.4 Programas y acciones para el cuidado de las reas verdes urbanas. Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s)
reas verdes urbanas: Las reas verdes urbanas estn definidas por la Ley Ambiental como toda superficie cubierta de vegetacin, natural o inducida que se localice en el Distrito Federal y como su nombre lo dice, las reas verdes urbanas son aqullas que se localizan en suelo urbano, el cual est delimitado por los Programas de Desarrollo Urbano Programa: Instrumento rector derivado de la planificacin institucional, destinado al cumplimiento de las funciones de una organizacin, por el cual se establece el orden de actuacin, as como los objetivos o metas, cuantificables o no (en trminos de un resultado final), que se cumplirn a travs de la integracin de un conjunto de esfuerzos y para lo cual se requiere combinar
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Informe de Resultados: 4. Documento que resume un evento o acontecimientos realizados por un rea de gobierno respecto a un tema especfico; detalla el resultado de una tarea, gestin o actividad propia de un programa o accin de gobierno. Plan de trabajo: Documento que sirve como instrumento de planificacin institucional en el que se definen objetivos, metas y estrategias, para atender problemas pblicos mediante grandes lneas de accin definidos por los servidores y autoridades gubernamentales; se caracteriza por plantear sus propsitos a largo plazo con base en un diagnstico previamente realizado. Programa: Documento destinado a dar cumplimiento y seguimiento a lneas de accin correspondientes a un
1. El documento de evidencia Programa no deber exceder un periodo de gobierno municipal. 2. Los documentos de evidencia Plan de trabajo e Informe de Resultados no debern exceder de un ao a la fecha de la ltima verificacin del presente ao.
recursos humanos, tecnolgicos, materiales y financieros; especifica tiempos y espacio en los que se va a desarrollar y atribuye responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras debidamente coordinadas.
rea administrativa especfica. Se especifican objetivos, metas, estrategias, recursos y responsables; por lo que combina recursos humanos, tecnolgicos, materiales y financieros. Adems especifica tiempos y espacio en los que se van a desarrollar las actividades; puede atribuir responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras.
Indicador 4.4 "MUNICIPIO PROMOTOR DE LA CONSERVACIN DE SUS RECURSOS NATURALES" Objetivo: Instrumentar acciones dirigidas a la conservacin de los recursos naturales existentes en el municipio de acuerdo a las disposiciones establecidas en la normatividad vigente Parmetro. 4.4.1 Conocimiento y cumplimiento de la normatividad federal y estatal en materia de recursos naturales. Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s)
Recursos naturales: Son aquellos bienes existentes en la Tierra y que la humanidad aprovecha para su subsistencia, agregndoles un valor econmico. Tales recursos son: El aire, la energa, los minerales, los ros, la flora, la fauna, etc.
Acuerdos: Compromisos que se establecen entre dos o ms partes relacionados en un tema en especfico, determinando responsables y fechas para su cumplimiento. Convenio: Es un documento suscrito entre dos instituciones en el que manifiestan la voluntad y compromiso de desarrollar en forma planificada actividades de inters comn sin fines de lucro. Expresa la confianza y buena voluntad entre las partes comprometidas para desarrollar actividades de cooperacin mutua. Minutas: Documento en el

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que se relata lo acontecido durante una reunin de trabajo. Normatividad: Conjunto de disposiciones jurdicas relacionadas con recursos naturales. Oficios: Documentos de carcter oficial, signados por alguna autoridad o funcionario de la administracin pblica municipal, mediante el que se da una instruccin o se comunica una resolucin respecto de un tema.
Parmetro. 4.4.2 Diagnstico de los Recursos Naturales en el Municipio. Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s)
Diagnstico: Es un instrumento con el que se busca conocer el estado actual que guarda determinada realidad, fenmeno u objeto. Un buen diagnstico debe mostrar y definir los problemas existentes, los recursos susceptibles de ser usados inmediatamente y las potencialidades propias con las que se cuenta.
Informacin documentada: Diagnstico: Documento que contiene el anlisis de una situacin determinada, considerando los principales factores que definen la realidad en particular. Reporte de Actividades: Concentrado de informacin que evidencia el grado de avance o cumplimiento de un conjunto de acciones que han sido previamente programadas.
1. El documento de evidencia Reporte de actividades no debern exceder un ao al momento de la verificacin.
Parmetro. 4.4.3 Programas para el cuidado de la flora y la fauna. Concepto(s) Evidencia(s)
Criterio(s)
Fauna silvestre: Las especies animales que subsisten sujetas a los procesos de seleccin natural y que se
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Informe de Resultados: Documento que resume un evento o acontecimientos realizados por un rea de
1. El documento de evidencia Reporte de actividades no debern exceder un ao al momento
desarrollan libremente, incluyendo sus poblaciones menores que se encuentran bajo control del hombre, as como los animales domsticos que por abandono se tornen salvajes y por ello sean susceptibles de captura y apropiacin. Programa: Instrumento rector derivado de la planificacin institucional, destinado al cumplimiento de las funciones de una organizacin, por el cual se establece el orden de actuacin, as como los objetivos o metas, cuantificables o no (en trminos de un resultado final), que se cumplirn a travs de la integracin de un conjunto de esfuerzos y para lo cual se requiere combinar recursos humanos, tecnolgicos, materiales y financieros; especifica tiempos y espacio en los que se va a desarrollar y atribuye responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras debidamente coordinadas.
gobierno respecto a un tema especfico; detalla el resultado de una tarea, gestin o actividad propia de un programa o accin de gobierno. Programa: Documento destinado a dar cumplimiento y seguimiento a lneas de accin correspondientes a un rea administrativa especfica. Se especifican objetivos, metas, estrategias, recursos y responsables; por lo que combina recursos humanos, tecnolgicos, materiales y financieros. Adems especifica tiempos y espacio en los que se van a desarrollar las actividades; puede atribuir responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras. Reporte de Actividades: Concentrado de informacin que evidencia el grado de avance o cumplimiento de un conjunto de acciones que han sido previamente programadas.
de la verificacin 2. El documento de evidencia Programa no deber exceder un periodo de gobierno municipal.
Parmetro. 4.4.4 Asesora tcnica y personal capacitado. Concepto(s) Evidencia(s)
Criterio(s)
Asesora tcnica: Prestacin profesional o tcnica que una persona o entidad conocedora de una ciencia o tcnica presta a travs de un
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Certificado de estudios: Documento que emite una institucin educativa en el que se certifica que se han cursado y aprobado ciertos
consejo, informe o plano Capacitacin: La actualizacin de los conocimientos del personal, as como el desarrollo de sus habilidades tcnico profesionales. Las actividades a realizar deben estar dirigidas a las necesidades manifestadas por el personal y enfocadas a los principales problemas identificados. Personal Administrativo: Aquellos trabajadores cuyas funciones y tareas estn definidas como de oficina, desarrollan actividades encaminadas al apoyo interno de cada rea administrativa del municipio. Contribuyen al funcionamiento de la administracin en la atencin y gestin de las demandas de la ciudadana. Comprenden tareas secretariales, de correspondencia, de almacn, archivo, anlisis y estudio de informacin
estudios: la primaria, la secundaria, o cualquier curso. Este documento contiene los siguientes datos: -Nombre de quien curs los estudios. -Estudios cursados. -Firma y sello de la autoridad institucional. Constancia de capacitacin: Documento donde se hace constar de manera fehaciente una accin de capacitacin, menciona el nombre del personal que tom la capacitacin as como el curso tomado. Convenio: Es un documento suscrito entre dos instituciones en el que manifiestan la voluntad y compromiso de desarrollar en forma planificada actividades de inters comn sin fines de lucro. Expresa la confianza y buena voluntad entre las partes comprometidas para desarrollar actividades de cooperacin mutua. Descripcin de puestos: Documento que describe la actividad laboral a desempear dentro de la administracin municipal Organigrama: Representacin grfica del esquema de organizacin de una institucin o instancia.

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Reporte de Actividades: Concentrado de informacin que evidencia el grado de avance o cumplimiento de un conjunto de acciones que han sido previamente programadas.
Indicador 4.5 "MUNICIPIO TERRITORIALMENTE ORDENADO" Objetivo: Impulsar el ordenamiento territorial del municipio, que considere las dimensiones ecolgica, social, econmica y urbana, con base en la normatividad vigente Parmetro. 4.5.1 Conocimiento y cumplimiento de la normatividad federal y estatal en materia de ordenamiento y planeacin territorial. Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s)
Ordenamiento territorial: Una de las definiciones de mayor aceptacin es la dada por la Carta Europea de Ordenacin del Territorio, firmada por los pases representados en la Conferencia Europea de Ministros Responsables de Ordenamiento Territorial CEMAT-, la cual textualmente define al OT como la expresin espacial de las polticas econmicas, sociales, culturales y ecolgicas de la sociedad. Es a la vez una disciplina cientfica, una tcnica administrativa y una poltica concebida como un enfoque interdisciplinario y global, cuyo objetivo es un desarrollo equilibrado de las regiones y la organizacin fsica del espacio segn un
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Normatividad: Ley General de Asentamientos Humanos Reporte de Actividades: Concentrado de informacin que evidencia el grado de avance o cumplimiento de un conjunto de acciones que han sido previamente programadas.
concepto rector (Consejo de Europa, 1993). Este objetivo se logra a partir de estrategias de planificacin del uso de la tierra en las escalas locales (Urbanas y rurales municipales) que se combinan con estrategias de planificacin del desarrollo regional y de integracin territorial en los mbitos estatales, regionales y nacionales. Ordenamiento territorial de los asentamientos humanos: el proceso de distribucin equilibrada y sustentable de la poblacin y de las actividades econmicas en el territorio nacional.
Parmetro. 4.5.2 Instrumentos de planeacin municipal del desarrollo urbano. Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s)
Desarrollo urbano: Proceso de adecuacin y ordenamiento, a travs de la planeacin del medio urbano, en sus aspectos fsicos, econmicos y sociales; implica adems de la expansin fsica y demogrfica, el incremento de las actividades productivas, la elevacin de las condiciones socioeconmicas de la poblacin, la conservacin y mejoramiento del medio ambiente y el mantenimiento de las ciudades en buenas
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Autorizaciones: Manual de operacin: Plan Municipal de Desarrollo Urbano: El Plan Municipal de Desarrollo es el resultado inicial y principal de la aplicacin de un esquema de planeacin. En l se presenta el programa de gobierno del ayuntamiento y se conjuga la accin coordinada de los rdenes de gobierno federal, estatal y municipal, as como la participacin de los sectores social y privado del municipio. En este plan se definen los
1. El documento de evidencia Programa no deber exceder un periodo de gobierno municipal. 2. Plan de desarrollo, es una herramienta de gestin que busca promover el desarrollo social en una determinada regin. Este tipo de plan intenta mejorar la calidad de vida de la gente y atiende las necesidades bsicas insatisfechas.
condiciones de funcionamiento. Plan nacional de desarrollo urbano y ordenamiento del Territorio: Es un proceso continuo de planeacin que relaciona, en un sistema articulado, los objetivos nacionales y sectoriales en el anlisis permanente de la situacin de los asentamientos humanos y que plantea un conjunto interrelacionado y complementario de objetivos, polticas, metas, instrumentos y programas de accin. Planeacin municipal: Proceso que realiza el Ayuntamiento para la identificacin de prioridades municipales con el apoyo en la participacin popular. Sus resultados deben estar en plena correspondencia con el plan estatal de desarrollo. Proceso de planeacin: Se define como el conjunto de actividades que, en el corto y mediano plazo, permitan formular, instrumentar y evaluar el plan municipal de desarrollo y los diversos programas derivados del mismo. Formulacin: Consisten en el conjunto de actividades a desarrollar, para elaborar el
propsitos y estrategias para el desarrollo del municipio y se establecen las principales polticas y lneas de accin que el gobierno municipal deber tomar en cuenta para elaborar sus programas operativos anuales y que son aquellos programas que el ayuntamiento elaborar para el perodo de un ao de administracin municipal. El Plan de Desarrollo Municipal es un documento que refleja el acuerdo de voluntades de los diferentes grupos y sectores del municipio. Debe elaborarse o actualizarse al inicio de cada perodo constitucional de la administracin municipal y las adecuaciones o modificaciones que sea necesario introducir, se referirn a acciones y programas de corto y mediano plazo. Programa: Documento destinado a dar cumplimiento y seguimiento a lneas de accin correspondientes a un rea administrativa especfica. Se especifican objetivos, metas, estrategias, recursos y responsables; por lo que combina recursos humanos, tecnolgicos, materiales y financieros. Adems especifica tiempos y

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Plan Municipal de Desarrollo. Discusin y Aprobacin: En esta etapa corresponde al ayuntamiento, en sesin de cabildo, analizar el contenido del plan y discutir la posibilidad de llevarlo a cabo. Ejecucin: En esta etapa, las premisas establecidas en el plan se traducirn en acciones concretas mediante programas operativos, anuales que sern llevados a cabo para tal efecto. Control: El control consiste en actividades para identificar el grado de cumplimiento del plan y el avance de los programas, para localizar posibles desviaciones y verificar si el proceso funciona de conformidad con lo establecido. Evaluacin: En esta etapa se hace una valoracin cualitativa de los resultados de la planeacin.
espacio en los que se van a desarrollar las actividades; puede atribuir responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras. Registro de trmites:
Parmetro. 4.5.3 Instrumento de planeacin territorial que incluya las dimensiones ecolgica, social, econmica y urbano-regional. Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s)
Planeacin territorial: Proceso que emprende el ayuntamiento, con colaboracin o sin colaboracin del gobierno estatal y federal, que pretende aprovechar el espacio territorial del
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Instrumento de planeacin territorial: Documentos que muestren la intencin institucional del municipio por planear el crecimiento urbano y que considere los aspectos sociales (zonas habitacionales), econmicos
1. Los instrumentos de planeacin pueden estar en un documento de mayor alcance, o incluso, ser realizados por el gobierno estatal o federal.
municipio; identifica claramente objetivos, estrategias, recursos, responsables, plazos y metas.
(zonas comerciales), ecolgicos (reservas ecolgicas, etc.) y urbanoregionales (crecimiento del tejido urbano ordenado); pueden ser planes o programas.
Parmetro. 4.5.4 Se cuenta con reserva territorial equipada con servicios de cabecera y se promueve la generacin de ms suelo apto para uso habitacional, en funcin del dficit y demanda potencial. Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s)
Reserva territorial: reas que por determinacin legal y con base en un plan especfico sern utilizadas para el crecimiento de un centro de poblacin con prohibicin estricta de darle otros usos diferentes a los especificados por las declaratorias de usos y destinos. Uso del Suelo Habitacional: Aquel que se emplea predominantemente para residir, pernoctar, alimentarse y descansar.
Cartografa: Conjunto de mapas geogrficos actualizados. Mapa territorial: Representacin grfica que muestre los bienes y servicios que se prestan en el municipio. Reporte de Actividades: Concentrado de informacin que evidencia el grado de avance o cumplimiento de un conjunto de acciones que han sido previamente programadas.
Indicador 4.6 MUNICIPIO PROMOTOR DEL CUIDADO DEL AGUA Objetivo: Promover el cuidado del agua mediante realizacin de acciones coordinadas con los ordenes de gobierno estatal y federal en materia de conservacin de aguas superficiales y subterrneas, as como en el tratamiento de las aguas de desecho y residuales Parmetro. 4.6.1 Conocimiento y cumplimiento de la normatividad federal y estatal en materia de explotacin, uso racional y tratamiento del agua. Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s)
Explotacin del agua: Aplicacin del agua en actividades encaminadas a extraer elementos qumicos u
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Bitcoras: Libro de control de actividades o acciones para facilitar el manejo de la informacin determinada.
1. Ley de Aguas Nacionales. Texto Vigente ltima reforma publicada DOF 20-06-2011
orgnicos disueltos en la misma, despus de las cuales es retornada a su fuente original sin consumo significativo. LAN.- Artculo 3 Fraccin XXVII. Uso racional del agua: La eficiencia en el uso del vital lquido, a la relacin entre el volumen de agua utilizado con un fin determinado y el volumen extrado o derivado de una fuente de abastecimiento con ese mismo fin. El uso racional del agua o la conservacin del agua es un concepto incluido en una poltica general de gestin adecuada de los recursos naturales, asociada a un desarrollo sostenible que permita aprovechar el recurso agua al mximo y evitar su degradacin, para no comprometer ni poner en riesgo su disponibilidad futura. Tratamiento del agua: Proceso por el que el agua se convierte en potable.
Descripcin de puestos: Documento que describe la actividad laboral a desempear dentro de la administracin municipal Normatividad: Conjunto de disposiciones jurdicas relacionadas con el agua. Ley de Aguas Nacionales. Organigrama: Representacin grfica del esquema de organizacin de una institucin o instancia. Pago de derechos: Recibos institucionales que demuestren el pago de derechos. Reporte de Actividades: Concentrado de informacin que evidencia el grado de avance o cumplimiento de un conjunto de acciones que han sido previamente programadas. Ttulos de concesin: Documento mediante el que el Municipio conviene con un particular el uso, imparticin o explotacin de algn servicio municipal.
2. Los documentos de evidencia Organigrama y Descripcin de puestos no debern exceder un periodo de gobierno municipal.
Parmetro. 4.6.2 Manejo de aguas subterrneas. Concepto(s) Evidencia(s)
Criterio(s)
Aguas subterrneas: Es el agua que satura por completo los poros o intersticios del subsuelo. Por lo tanto es aquella que constituye la zona saturada.
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Acuerdos: Compromisos que se establecen entre dos o ms partes relacionados en un tema en especfico, determinando responsables y fechas para su cumplimiento.
1. El documento de evidencia Convenio no debern exceder un periodo de gobierno municipal. 2. Los documentos de evidencia Minuta, Acuerdos,
Aguas del subsuelo: Aquellas aguas nacionales existentes debajo de la superficie terrestre.
Convenio: Documento suscrito entre dos o ms instituciones en el que manifiestan la voluntad y compromiso de desarrollar en forma conjunta actividades de inters comn sin fines de lucro. Expresa la confianza y buena voluntad entre las partes comprometidas para desarrollar actividades de cooperacin mutua. Informe de Resultados: Documento que resume un evento o acontecimientos realizados por un rea de gobierno respecto a un tema especfico; detalla el resultado de una tarea, gestin o actividad propia de un programa o accin de gobierno. Minutas: Documento en el que se relata lo acontecido durante una reunin de trabajo. Reporte de Actividades: Concentrado de informacin que evidencia el grado de avance o cumplimiento de un conjunto de acciones que han sido previamente programadas.
Reporte de actividades e Informe de resultados no debern exceder un ao al momento de la verificacin
Parmetro. 4.6.3 Manejo de aguas superficiales (Cauces de arroyos y ros, embalses de lagos y lagunas) Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s)
Aguas superficiales: Las aguas continentales, excepto las aguas subterrneas; las
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Acuerdos: Compromisos que se establecen entre dos o ms partes relacionados en
1. El documento de evidencia Convenio no debern exceder un periodo
aguas de transicin y las aguas costeras, y, en lo que se refiere al estado qumico, tambin las aguas territoriales.
un tema en especfico, determinando responsables y fechas para su cumplimiento. Convenio: Documento suscrito entre dos o ms instituciones en el que manifiestan la voluntad y compromiso de desarrollar en forma conjunta actividades de inters comn sin fines de lucro. Expresa la confianza y buena voluntad entre las partes comprometidas para desarrollar actividades de cooperacin mutua. Informe de Resultados: Documento que resume un evento o acontecimientos realizados por un rea de gobierno respecto a un tema especfico; detalla el resultado de una tarea, gestin o actividad propia de un programa o accin de gobierno. Minutas: Documento en el que se relata lo acontecido durante una reunin de trabajo. Plan de trabajo: Documento que sirve como instrumento de planificacin institucional en el que se definen objetivos, metas y estrategias, para atender problemas pblicos mediante grandes lneas de accin definidos por los servidores y
de gobierno municipal 2. Los documentos de evidencia Plan de trabajo e Informe de Resultados no debern exceder de un ao a la fecha de la ltima verificacin del presente ao.

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autoridades gubernamentales; se caracteriza por plantear sus propsitos a largo plazo con base en un diagnstico previamente realizado. Reporte de Actividades: Concentrado de informacin que evidencia el grado de avance o cumplimiento de un conjunto de acciones que han sido previamente programadas.
Parmetro. 4.6.4 Identificacin de zonas federales en el Municipio Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s)
Zonas federales:
Informe de Resultados: Documento que resume un evento o acontecimientos realizados por un rea de gobierno respecto a un tema especfico; detalla el resultado de una tarea, gestin o actividad propia de un programa o accin de gobierno. Plan de trabajo: Documento que sirve como instrumento de planificacin institucional en el que se definen objetivos, metas y estrategias, para atender problemas pblicos mediante grandes lneas de accin definidos por los servidores y autoridades gubernamentales; se caracteriza por plantear sus propsitos a largo plazo con base en un diagnstico
1. Los documentos de evidencia Plan de trabajo e Informe de Resultados no debern exceder de un ao a la fecha de la ltima verificacin del presente ao.

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previamente realizado. Plano territorial: Mapa que muestre, entre otros aspectos, claramente las zonas federales en el municipio. Reporte de Actividades: Concentrado de informacin que evidencia el grado de avance o cumplimiento de un conjunto de acciones que han sido previamente programadas.
Parmetro. 4.6.5 Programa para la inspeccin y control de descargas de las aguas de desecho en coordinacin con las instancias federales y estatales. Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s)
Descargas: La accin de verter, infiltrar, depositar o inyectar aguas residuales a un cuerpo receptor. Programa: Instrumento rector derivado de la planificacin institucional, destinado al cumplimiento de las funciones de una organizacin, por el cual se establece el orden de actuacin, as como los objetivos o metas, cuantificables o no (en trminos de un resultado final), que se cumplirn a travs de la integracin de un conjunto de esfuerzos y para lo cual se requiere combinar recursos humanos, tecnolgicos, materiales y financieros; especifica tiempos y espacio en los que
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Acuerdos: Compromisos que se establecen entre dos o ms partes relacionados en un tema en especfico, determinando responsables y fechas para su cumplimiento. Convenio: Documento suscrito entre dos o ms instituciones en el que manifiestan la voluntad y compromiso de desarrollar en forma conjunta actividades de inters comn sin fines de lucro. Expresa la confianza y buena voluntad entre las partes comprometidas para desarrollar actividades de cooperacin mutua. Informe de Resultados: Documento que resume un evento o acontecimientos realizados por un rea de gobierno respecto a un tema
1. Los documentos de evidencia Programa y Convenio no debern exceder un periodo de gobierno municipal. 2. Los documentos de evidencia Plan de trabajo e Informe de Resultados no debern exceder de un ao a la fecha de la ltima verificacin del presente ao.
se va a desarrollar y atribuye responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras debidamente coordinadas.
especfico; detalla el resultado de una tarea, gestin o actividad propia de un programa o accin de gobierno. Plan de trabajo: Documento que sirve como instrumento de planificacin institucional en el que se definen objetivos, metas y estrategias, para atender problemas pblicos mediante grandes lneas de accin definidos por los servidores y autoridades gubernamentales; se caracteriza por plantear sus propsitos a largo plazo con base en un diagnstico previamente realizado. Programa: Documento destinado a dar cumplimiento y seguimiento a lneas de accin correspondientes a un rea administrativa especfica. Se especifican objetivos, metas, estrategias, recursos y responsables; por lo que combina recursos humanos, tecnolgicos, materiales y financieros. Adems especifica tiempos y espacio en los que se van a desarrollar las actividades; puede atribuir responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras. Reporte de Actividades: Concentrado de informacin

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Parmetro. 4.6.6 Tratamiento de aguas residuales de uso pblico urbano, previas a su descarga a cuerpos receptores de propiedad nacional, conforme a las Normas Oficiales Mexicanas respectivas. Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s)
Aguas residuales de uso pblico urbano: Las aguas de composicin variada provenientes de las descargas de usos pblico urbano, domstico, industrial, comercial, de servicios, agrcola, pecuario, de las plantas de tratamiento y en general, de cualquier uso, as como la mezcla de ellas. Norma oficial mexicana: La regulacin tcnica de observancia obligatoria expedida por las dependencias competentes, conforme a las finalidades establecidas en el artculo 40, que establece reglas, especificaciones, atributos, directrices, caractersticas o prescripciones aplicables a un producto, proceso, instalacin, sistema, actividad, servicio o mtodo de produccin u operacin, as como aquellas relativas a terminologa, simbologa, embalaje, marcado o
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Bitcora: Libro de control de actividades o acciones para facilitar el manejo de la informacin determinada. Certificado de cumplimiento de la NOM-003-ECOL-1996
etiquetado y las que se refieran a su cumplimiento o aplicacin.

Parmetro. 4.6.7 Captacin de agua pluvial. Concepto(s) Evidencia(s)
Criterio(s)
Agua pluvial: La precipitacin pluvial es cualquier forma de hidrometeoro que cae del cielo y llega a la superficie terrestre.
Planos de infraestructura: Mapas que muestren grficamente la infraestructura hidrulica en el municipio.
Parmetro. 4.6.8 Reutilizacin de agua tratada y de agua pluvial. Concepto(s) Evidencia(s)
Criterio(s)
Agua residual tratada: Aguas que mediante procesos individuales o combinados de tipos fsicos, qumicos, biolgicos u otros sean adecuadas para su descarga a cuerpos receptores. Agua pluvial: La precipitacin pluvial es cualquier forma de hidrometeoro que cae del cielo y llega a la superficie terrestre.
Proyecto: Documento que contempla el conjunto de acciones para la ejecucin de un programa determinado, define la relacin entre las diversas actividades, responsabilidades y plazos de ejecucin, establece las metas y los medios de evaluacin, asimismo considera los recursos materiales y financieros con la finalidad de cumplir con un objetivo determinado. Reporte de Actividades: Concentrado de informacin que evidencia el grado de avance o cumplimiento de un conjunto de acciones que han sido previamente programadas. Reporte de cmo ha bajado el consumo de agua potable
1. Los documentos de evidencia Proyecto no debern exceder un periodo de gobierno municipal. 2. Los documentos de evidencia no debern exceder de un ao a la fecha de la ltima verificacin del presente ao
Parmetro. 4.6.9 Participacin en el Consejo de Cuenca. Direccin de Enlace con Estados y Municipios
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Concepto(s)
Evidencia(s)
Criterio(s)
Consejo de Cuenca: rganos colegiados de integracin mixta, que sern instancia de coordinacin y concertacin, apoyo, consulta y asesora, entre la Comisin, incluyendo el Organismo de Cuenca que corresponda, y las dependencias y entidades de las instancias federal, estatal y municipal, y los representantes de los usuarios del agua y de las organizaciones de la sociedad, de la respectiva cuenca hidrolgica o regin hidrolgica. LAN.-Artculo 3 Fraccin XV. Orientados a formular y ejecutar programas y acciones para la mejor administracin de las aguas, el desarrollo de la infraestructura hidrulica y de los servicios respectivos y la preservacin de los recursos de la cuenca. LAN.Artculo 13.
Acta: Documento que contiene el conjunto de resoluciones tomadas por los miembros de un cuerpo colegiado. Informe de Resultados: Documento que resume un evento o acontecimientos realizados por un rea de gobierno respecto a un tema especfico; detalla el resultado de una tarea, gestin o actividad propia de un programa o accin de gobierno. Minutas: Documento en el que se relata lo acontecido durante una reunin de trabajo.
Parmetro. 4.6.10 Asesora tcnica profesional en la materia Concepto(s) Evidencia(s)
Criterio(s)
Asesora Tcnica Profesional: Prestacin profesional o tcnica que una persona o entidad conocedora de una ciencia o tcnica presta a travs de un consejo, informe o plano
Certificado de estudios: Documento que emite una institucin educativa en el que se certifica que se han cursado y aprobado ciertos estudios: la primaria, la secundaria, o cualquier curso. Este documento contiene los
1. Los documentos de evidencia no debern exceder de un ao a la fecha de la ltima verificacin del presente ao. 2. Los documentos de evidencia Convenio no debern exceder un periodo

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siguientes datos: -Nombre de quien curs los estudios. -Estudios cursados. -Firma y sello de la autoridad institucional. Constancia de capacitacin: Documento donde se hace constar de manera fehaciente una accin de capacitacin, menciona el nombre del personal que tom la capacitacin as como el curso tomado. Convenio: Documento suscrito entre dos o ms instituciones en el que manifiestan la voluntad y compromiso de desarrollar en forma conjunta actividades de inters comn sin fines de lucro. Expresa la confianza y buena voluntad entre las partes comprometidas para desarrollar actividades de cooperacin mutua. Reporte de Actividades: Concentrado de informacin que evidencia el grado de avance o cumplimiento de un conjunto de acciones que han sido previamente programadas.
de gobierno municipal
Indicador 4.7 MUNICIPIO PROMOTOR DEL CUIDADO DEL SUELO Objetivo: Conocer y aplicar la legislacin existente en materia del cuidado del suelo, que contemple los problemas de erosin y contaminacin Parmetro. 4.7.1 Conocimiento y cumplimiento de la normatividad federal y estatal en materia de contaminacin y uso del suelo. Direccin de Enlace con Estados y Municipios
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Concepto(s)
Evidencia(s)
Criterio(s)
Normatividad: Conjunto de disposiciones jurdicas relacionadas con una materia.
Acta: Documento que contiene el conjunto de resoluciones tomadas por los miembros de un cuerpo colegiado. Convenio: Documento suscrito entre dos o ms instituciones en el que manifiestan la voluntad y compromiso de desarrollar en forma conjunta actividades de inters comn sin fines de lucro. Expresa la confianza y buena voluntad entre las partes comprometidas para desarrollar actividades de cooperacin mutua. Normatividad: Conjunto de disposiciones jurdicas federales, estatal y municipal en materia de contaminacin y uso del suelo. Plan de trabajo: Documento que sirve como instrumento de planificacin institucional en el que se definen objetivos, metas y estrategias, para atender problemas pblicos mediante grandes lneas de accin definidos por los servidores y autoridades gubernamentales; se caracteriza por plantear sus propsitos a largo plazo con base en un diagnstico previamente realizado. Reporte de Actividades: Concentrado de informacin
1. Los documentos de evidencia Convenio no debern exceder un periodo de gobierno municipal

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Parmetro. 4.7.2 Diagnstico sobre la situacin del suelo en el Municipio. Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s)
Diagnstico: Es un instrumento con el que se busca conocer el estado actual que guarda determinada realidad, fenmeno u objeto. Un buen diagnstico debe mostrar y definir los problemas existentes, los recursos susceptibles de ser usados inmediatamente y las potencialidades propias con las que se cuenta. De igual forma el diagnstico puede ser visto como un proceso compuesto de diversas fases como: identificacin del tema de inters, ordenamiento de los elementos a considerar, recopilacin y anlisis de la informacin y finalmente una sntesis que plasme de manera concreta el estado ltimo del tema o realidad que fue diagnosticada. Finalmente el diagnstico puede ser un elemento constructor de ciudadana al involucrar a la ciudadana a as llevar a cabo el llamado diagnstico participativo
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Diagnstico del suelo en el Municipio: Diagnstico: Documento que contiene el anlisis de una situacin determinada, considerando los principales factores que definen la realidad en particular.
Parmetro. 4.7.3 Programa de prevencin, vigilancia y sancin en materia de contaminacin y uso del suelo. Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s)
Informe de Resultados: Documento que resume un evento o acontecimientos realizados por un rea de gobierno respecto a un tema especfico; detalla el resultado de una tarea, gestin o actividad propia de un programa o accin de gobierno. Programa: Documento destinado a dar cumplimiento y seguimiento a lneas de accin correspondientes a un rea administrativa especfica. Se especifican objetivos, metas, estrategias, recursos y responsables; por lo que combina recursos humanos, tecnolgicos, materiales y financieros. Adems especifica tiempos y espacio en los que se van a desarrollar las actividades; puede atribuir responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras. Reporte de Actividades: Concentrado de informacin que evidencia el grado de avance o cumplimiento de un conjunto de acciones que han sido previamente programadas.
1. El documento de evidencia Programa no deber exceder un periodo de gobierno municipal. 2. Los documentos de evidencia Reporte de actividades e Informe de Resultados no debern exceder de un ao a la fecha de la ltima verificacin del presente ao.
Parmetro. 4.7.4 Vnculos con otras instituciones gubernamentales, acadmicas y de la sociedad Direccin de Enlace con Estados y Municipios
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civil para llevar a cabo acciones de reforestacin en el municipio. Concepto(s) Evidencia(s)
Criterio(s)
Vinculacin con Organizaciones de la Sociedad Civil: Comunicacin y trabajo conjunto entre diferentes actores sociales, representantes de la sociedad civil y el Estado con el fin de lograr una solucin integral para determinada problemtica. Vinculacin Intergubernamental: Comunicacin y trabajo conjunto entre diferentes instancias y rdenes de gobierno con el fin de lograr una solucin integral para determinada problemtica.
Acta: Documento que contiene el conjunto de resoluciones tomadas por los miembros de un cuerpo colegiado. Acuerdos: Compromisos que se establecen entre dos o ms partes relacionados en un tema en especfico, determinando responsables y fechas para su cumplimiento. Convenio: Documento suscrito entre dos o ms instituciones en el que manifiestan la voluntad y compromiso de desarrollar en forma conjunta actividades de inters comn sin fines de lucro. Expresa la confianza y buena voluntad entre las partes comprometidas para desarrollar actividades de cooperacin mutua. Informe de Resultados: Documento que resume un evento o acontecimientos realizados por un rea de gobierno respecto a un tema especfico; detalla el resultado de una tarea, gestin o actividad propia de un programa o accin de gobierno. Plan de Trabajo: Documento que sirve como instrumento de planificacin institucional en el que se definen

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objetivos, metas y estrategias, para atender problemas pblicos mediante grandes lneas de accin definidos por los servidores y autoridades gubernamentales; se caracteriza por plantear sus propsitos a largo plazo con base en un diagnstico previamente realizado. Reporte de Actividades: Concentrado de informacin que evidencia el grado de avance o cumplimiento de un conjunto de acciones que han sido previamente programadas.
Parmetro. 4.7.5 Asesora tcnica profesional. Concepto(s) Evidencia(s)
Criterio(s)
Asesora tcnica profesional: Prestacin profesional o tcnica que una persona o entidad conocedora de una ciencia o tcnica presta a travs de un consejo, informe o plano
Certificado de estudios: Documento que emite una institucin educativa en el que se certifica que se han cursado y aprobado ciertos estudios: la primaria, la secundaria, o cualquier curso. Este documento contiene los siguientes datos: -Nombre de quien curs los estudios. -Estudios cursados. -Firma y sello de la autoridad institucional. Convenio: Documento suscrito entre dos o ms instituciones en el que manifiestan la voluntad y
1.Los documentos de evidencia Convenio no debern exceder un periodo de gobierno municipal 2. Los documentos de no debern exceder de un ao a la fecha de la ltima verificacin del presente ao.

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compromiso de desarrollar en forma conjunta actividades de inters comn sin fines de lucro. Expresa la confianza y buena voluntad entre las partes comprometidas para desarrollar actividades de cooperacin mutua. Constancia de capacitacin: Documento donde se hace constar de manera fehaciente una accin de capacitacin, menciona el nombre del personal que tom la capacitacin as como el curso tomado. Reporte de Actividades: Concentrado de informacin que evidencia el grado de avance o cumplimiento de un conjunto de acciones que han sido previamente programadas.
Indicador 4.8 MUNICIPIO PROMOTOR DE LA EDUCACIN AMBIENTAL Objetivo: Conocer y operar los programas vigentes en materia de educacin ambiental Parmetro. 4.8.1 Conocimiento de la normatividad y de los planes y programas en los mbitos federal, estatal y/o municipal en materia de educacin ambiental. Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s)
Educacin ambiental: Constituye un nuevo enfoque pedaggico que se define como un proceso que forma al individuo para desempear un papel crtico en la sociedad, con objeto de establecer una relacin armnica con la naturaleza, brindndole elementos que
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Normatividad: Conjunto de disposiciones jurdicas federales, estatal y municipal en materia de en materia de educacin ambiental. Programa: Documento destinado a dar cumplimiento y seguimiento a lneas de accin correspondientes a un rea administrativa
1. El documento de evidencia Programa no deber exceder un periodo de gobierno municipal.
le permitan analizar la problemtica ambiental actual y conocer el papel que juega en la transformacin de la sociedad, a fin de alcanzar mejores condiciones de vida. Asimismo, es un proceso de formacin de actitudes y valores para el compromiso social. Normatividad: Conjunto de disposiciones jurdicas relacionadas con una materia. Programa: Instrumento rector derivado de la planificacin institucional, destinado al cumplimiento de las funciones de una organizacin, por el cual se establece el orden de actuacin, as como los objetivos o metas, cuantificables o no (en trminos de un resultado final), que se cumplirn a travs de la integracin de un conjunto de esfuerzos y para lo cual se requiere combinar recursos humanos, tecnolgicos, materiales y financieros; especifica tiempos y espacio en los que se va a desarrollar y atribuye responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras debidamente coordinadas.
especfica. Se especifican objetivos, metas, estrategias, recursos y responsables; por lo que combina recursos humanos, tecnolgicos, materiales y financieros. Adems especifica tiempos y espacio en los que se van a desarrollar las actividades; puede atribuir responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras.
Parmetro. 4.8.2 Operacin de los planes y programas en los mbitos federal, estatal y municipal en materia de educacin ambiental. Direccin de Enlace con Estados y Municipios
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Concepto(s)
Evidencia(s)
Criterio(s)
Educacin ambiental: Constituye un nuevo enfoque pedaggico que se define como un proceso que forma al individuo para desempear un papel crtico en la sociedad, con objeto de establecer una relacin armnica con la naturaleza, brindndole elementos que le permitan analizar la problemtica ambiental actual y conocer el papel que juega en la transformacin de la sociedad, a fin de alcanzar mejores condiciones de vida. Asimismo, es un proceso de formacin de actitudes y valores para el compromiso social. Programa: Instrumento rector derivado de la planificacin institucional, destinado al cumplimiento de las funciones de una organizacin, por el cual se establece el orden de actuacin, as como los objetivos o metas, cuantificables o no (en trminos de un resultado final), que se cumplirn a travs de la integracin de un conjunto de esfuerzos y para lo cual se requiere combinar recursos humanos, tecnolgicos, materiales y financieros; especifica tiempos y espacio en los que
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Informe de Resultados: Documento que resume un evento o acontecimientos realizados por un rea de gobierno respecto a un tema especfico; detalla el resultado de una tarea, gestin o actividad propia de un programa o accin de gobierno. Reporte de Actividades: Concentrado de informacin que evidencia el grado de avance o cumplimiento de un conjunto de acciones que han sido previamente programadas.
1. Los documentos de evidencia no debern exceder de un ao a la fecha de la ltima verificacin del presente ao. 2. La educacin ambiental es una concepcin educativa que se desarrolla por la necesidad de contribuir a la mejora del ambiente, garantizando para las futuras generaciones una mejor calidad de vida.
se va a desarrollar y atribuye responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras debidamente coordinadas.

Parmetro. 4.8.3 Programas de formacin ambiental dirigidos al sector educativo, social y productivo. Concepto(s) Evidencia(s) Criterio(s)
Certificado de estudios: Documento que emite una institucin educativa en el que se certifica que se han cursado y aprobado ciertos estudios: la primaria, la secundaria, o cualquier curso. Este documento contiene los siguientes datos: -Nombre de quien curs los estudios. -Estudios cursados. -Firma y sello de la autoridad institucional. Constancia de capacitacin: Documento donde se hace constar de manera fehaciente una accin de capacitacin, menciona el nombre del personal que tom la capacitacin as como el curso tomado. Programa: Documento destinado a dar cumplimiento y seguimiento a lneas de accin correspondientes a un rea administrativa especfica. Se especifican objetivos, metas, estrategias, recursos y responsables; por lo que combina recursos
1. El documento de evidencia Programa no deber exceder un periodo de gobierno municipal. 2. Los documentos de evidencia para constancias y/o certificados presentados debern tener no ms de dos aos de emisin.

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humanos, tecnolgicos, materiales y financieros. Adems especifica tiempos y espacio en los que se van a desarrollar las actividades; puede atribuir responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras. Reporte de Actividades: Concentrado de informacin que evidencia el grado de avance o cumplimiento de un conjunto de acciones que han sido previamente programadas.
Parmetro. 4.8.4 Eficiencia Energtica. Concepto(s) Evidencia(s)
Criterio(s)
Eficiencia energtica: Es la que persigue obtener el mximo rendimiento de la energa consumida, a travs del establecimiento de valores lmite de la DPEA sin menoscabo del confort psicofisiolgico de sus ocupantes.
Informe de Resultados: Documento que resume un evento o acontecimientos realizados por un rea de gobierno respecto a un tema especfico; detalla el resultado de una tarea, gestin o actividad propia de un programa o accin de gobierno. Programa: Documento destinado a dar cumplimiento y seguimiento a lneas de accin correspondientes a un rea administrativa especfica. Se especifican objetivos, metas, estrategias, recursos y responsables; por lo que combina recursos humanos, tecnolgicos, materiales y financieros. Adems especifica tiempos y
1. El documento de evidencia Programa no deber exceder un periodo de gobierno municipal. 2. El documento de evidencia Informe de Resultados no debern exceder de un ao a la fecha de la ltima verificacin del presente ao.

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espacio en los que se van a desarrollar las actividades; puede atribuir responsabilidad a una o varias unidades ejecutoras.

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Registros: Documentos que contienen lo relativo a la recaudacin del municipio.

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iguales (Ej. Enero-julio 2011 vs. Enero-julio 2010).

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iguales (Ej. Enero-julio 2011 vs. Enero-julio 2010).

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Evidencia(s) Estadsticas y mapa de zonas conflictivas.

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Parmetro 1.3.2 rea responsable de Proteccin Civil Concepto(s) Evidencia(s)

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Criterio(s) Presentar como mnimo 13 de los reglamentos mencionados, publicados.

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Criterio(s) 1. Los documentos de evidencia no debern

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