UNIVERSIDAD AUTONOMA METROPOLITANA DIVISION: CIENCIAS SOCIALES Y HUMANIDADES DERECHO

UEA: REGIMEN PENAL Y PREVENTIVO I

PRIVATIZACION DE LA CARCEL (MEXICO)

PROF. MARIA DEL JESUS RODRIGUEZ GUERRERO

DANIELA SARAI HERNANDEZ ROMERO

No. DE LISTA 6

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INDICE

Introduccin Breve historia de la crcel Funcin de la crcel La perspectiva de la CNDH Mxico planea privatizar penales para resolver crisis carcelarias Privatizacin de las crceles del DF El rumor de la privatizacin La privatizacin de las crceles desde el mbito internacional Bibliografa 13

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Hoy la readaptacin social en Mxico va directo al fracaso pues las crceles del pas padecen una sobrepoblacin de 52 mil reos y registran un crecimiento anual de 18 mil internos. Con estas cifras slo se puede pensar en hacinamiento, corrupcin y conformacin de nuevas mafias al interior de las prisiones mexicanas, que las convierte en verdaderas bombas de tiempo. Con la soga al cuello, las autoridades federales han lanzado un grito desesperado de auxilio para que los empresarios inviertan en la privatizacin de servicios y construccin de espacios penitenciarios. Cada vez es ms evidente la crisis del actual sistema penitenciario en Mxico. Los frecuentes asesinatos tanto en el interior de las prisiones como de personal penitenciario, as como la corrupcin que envuelve al sistema, son muestra palpable de dicha crisis. Asimismo, la mayora de los centros penitenciarios del pas presenta una alarmante sobrepoblacin.

Breve historia de la crcel

Lo que conocemos como prisin actualmente empieza a formarse con la consolidacin de la clase burguesa en Europa a finales del siglo XVII. Con la consolidacin de la burguesa y sus ideas de humanismo ilustrado se empieza a dejar atrs los actos pblicos de castigo, los cuales fueron tachados de escenas repugnantes por los intelectuales de la poca. Ya no se busca castigar al cuerpo a travs del escarnio pblico, los castigos corporales o la ejecucin, si no que se pretende castigar la mente del delincuente. Aunque las penas de privacin de la libertad recaen directamente en el cuerpo, esta ya no est en la misma relacin con el castigo, ahora el cuerpo es ms bien un intermediario, pues si se le encierra es para privar al individuo de algo ms. Su libertad. As el verdugo se vio sustituido paulatinamente por un sistema de castigo ms acorde con las ideas de la Modernidad burguesa y de la sociedad mercantilista que se empezaba a configurar. Una sociedad en la que se pretende que toda actividad humana sea vista en trminos de mercanca.

Funcin de la crcel La funcin de la crcel es convencer a la poblacin de que debe llevar un determinado tipo de vida y dar legitimidad a la autoridad del Estado para castigar, de forma que el Sistema se perpete. Pero tal vez el papel ms importante y, seguramente, el menos palpable de la Institucin carcelaria, es el establecer una separacin, ya no slo fsica sino sobre todo mental, entre los que estn fuera y los que estn dentro, de tal forma que las personas implcitamente relacionan la calle, la cotidianidad con la libertad. Esta falsa asociacin de ideas es la que reduce al ser humano y sus sueos a la miseria de lo conocido, porque al fin y al cabo esa es la libertad.

La perspectiva de la CNDH Informe Especial de la Comisin Nacional de los Derechos Humanos sobre la situacin de los Derechos Humanos en los Centros de Reclusin de la Repblica Mexicana 1[1] que seala: En la mayora de los estados de la Repblica existen establecimientos donde hay sobrepoblacin y se documentaron casos de centros estatales en los que dicha irregularidad excede en ocasiones el 500% la capacidad instalada, y de algunas crceles municipales donde alcanza el 1000%. Asimismo, y como consecuencia de la sobrepoblacin, se detect tambin hacinamiento en una gran cantidad de establecimientos, a tal grado que se verific que algunos lugares donde las celdas fueron construidas para albergar a cuatro internos, duermen hasta treinta personas [. . .] Como lo hace ver el mismo Informe, esta situacin provoca que sea violado el derecho de las personas privadas de su libertad a recibir un trato digno mientras dure su perodo de reclusin. En lugar de buscar una respuesta integral a todo lo anterior, la Secretara de Seguridad Pblica Federal ha informado que proyecta construir nuevos centros penitenciarios federales con inversin privada, a fin de disminuir el hacinamiento de las crceles mexicanas. Segn la informacin recogida por la prensa, inversionistas privados participaran de este proyecto a travs de contratos de arrendamiento financiero pagaderos a largo plazo. Al respecto, la Red Nacional de Organismos Civiles de Derechos Humanos Todos los Derechos para Todos conformada por 54 organizaciones manifiesta lo siguiente: Pretender que la construccin de nuevos centros carcelarios garantizar el respeto a la dignidad de las personas privadas de la libertad, es inexacto. Existen alternativas que no representan una erogacin para el Estado y que abren el

1[1] Publicado el 6 de septiembre de 2004. Puede consultarse en la pgina de la Comisin:

www.cndh.org.mx

camino para una reforma integral del sistema penitenciario cuyo eje sea la seguridad ciudadana y el respeto a los derechos humanos. Entre estas alternativas, destacan la aplicacin de penas sustitutivas de prisin para los delitos de menor gravedad y la reduccin del nmero de casos en los que se recurre a la prisin preventiva en contra de los procesados. En el primer caso, las autoridades federales carecen de un marco institucional y legislativo que les permita decretar penas alternativas a la crcel. As ha sido sealado a Comisin Interamericana de Derechos Humanos al recomendar al Estado Mexicano ampliar el mbito de aplicacin de este tipo de penas. 2[2] Por su parte, la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos en Mxico ha enfatizado la importancia que tienen estas penas en la instrumentacin de polticas que disminuyan la sobrepoblacin de los centros penitenciarios. En su Diagnstico sobre la situacin de los Derechos Humanos en Mxico, puede leerse: Si se aplicaran estas penas sustitutivas en forma general y sin excepciones, disminuira en buena parte la sobrepoblacin de los reclusorios y se resolveran muchos de los problemas del sistema penitenciario. No obstante, pocas veces se imponen estas penas sustitutivas, casi siempre por razones prcticas, ya que las autoridades administrativas no han sabido crear condiciones, mbitos y labores comunitarias que pudieran realizar los sentenciados a penas en libertad.3[3] En cuanto a la necesidad de disminuir la utilizacin de la prisin preventiva, del Informe de la CNDH se desprende que casi la mitad (poco ms del 45%) de los internos e internas del sistema penitenciario mexicano lo estn en carcter de procesados; es decir, no existe una sentencia definitiva en su contra.

[2] Informe de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos sobre su visita a Mxico. Septiembre, 1998, par. 285. [3] Diagnstico sobre la situacin de los Derechos Humanos en Mxico, OACNUDH, par. 2.1.3.6

Es evidente que existe un abuso de la prisin preventiva por parte de las autoridades encargadas de la procuracin e imparticin de justicia en Mxico. Si la prisin preventiva efectivamente fuera el ltimo recurso de la autoridad para procesar a un presunto responsable y si se respetara en la prctica el derecho de todo acusado a que se presuma su inocencia, la cantidad de procesados en las crceles del pas disminuira y con ello se evitara la sobrepoblacin. Tanto la aplicacin de las penas sustitutivas, como la erradicacin del abuso de la prisin preventiva son dos de las alternativas que se presentan para la disminucin de la sobrepoblacin en las crceles; existiendo otras posibilidades tanto de reformas legislativas, como de adecuaciones administrativas que sin duda contribuiran a este fin.

Mxico planea privatizar penales para resolver crisis carcelarias El plan, que incluye por primera vez en Mxico concesionar a privados la construccin y la administracin de las nuevas crceles, permitira al Gobierno alojar a casi 45,000 reos que estn siendo juzgados o que ya fueron sentenciados por delitos graves, como narcotrfico. Con ello Mxico seguir la experiencia que han tenido pases como Chile y Estados Unidos, y que permitira aliviar la sobrepoblacin en crceles estatales, dijo Garca Luna. Con los operativos antidrogas que el presidente Felipe Caldern lanz en diciembre del 2006 en varios estados, han llegado a las crceles del pas miles de nuevos reos. Slo en los dos primeros dos aos de los operativos, las fuerzas de seguridad arrestaron a 40,000 personas ligadas al crimen organizado y el narcotrfico. Los enfrentamientos entre bandas rivales de traficantes de droga, que pelean por controlar las rutas hacia Estados Unidos, se han extendido hasta dentro de los

penales, donde se han registrado constantes rias que han dejado decenas de muertes y espectaculares fugas. Autoridades haban anunciado antes la construccin de tres nuevos penales federales de mxima seguridad en los estados de Veracruz, Sinaloa y Tabasco, pero con fondos del Gobierno. La violencia ligada al narcotrfico ha causado en lo que va de este ao en todo el pas ms de 2,500 muertos y el ao pasado dej unos 6,300.

Privatizacin de las crceles del DF El Gobierno del Distrito Federal tiene pensado privatizar las crceles que se encuentran en la capital de la Repblica. Segn el diputado del PRD en la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, Erasto Ensstiga Santiago, las autoridades del GDF trabajan en la elaboracin de un proyecto que en los prximos das se har pblico.

De acuerdo con los avances, la iniciativa privada construira y administrara los centros penitenciarios mediante la figura de la concesin, como ocurre en varios pases. Ensstiga adelant que el proyecto que afinan los funcionarios del gobierno capitalino es muy ambicioso y contempla un esquema similar al del tranva del Centro Histrico. Se trata de que dentro de los penales bajo administracin de la iniciativa privada, los internos realicen una actividad productiva, por la cual reciban un salario y con ello contribuyan a su propia manutencin. El sistema penitenciario del Distrito Federal se encuentra en condiciones deplorables. Las diez crceles ubicadas en la ciudad de Mxico son las peores de todo el pas, de acuerdo con el Diagnstico Nacional de

Supervisin Penitenciaria que cada ao realiza la Comisin Nacional de los Derechos Humanos. En la medicin del organismo, estas prisiones tienen en promedio una calificacin reprobatoria de 3.57 en una escala del uno al diez. Uno de los principales problemas que detect la CNDH en su estudio es la sobrepoblacin, que alcanza un 111 por ciento, toda vez que las 10 crceles albergan, en conjunto, a 40 mil 348 reclusos, cuando la capacidad global es de 19 mil 88. Adems, en las crceles capitalinas hay corrupcin de autoridades, privilegios para algunos internos, grupos de poder que generan autogobierno, cobros indebidos, trfico de drogas, insuficiencia de actividades productivas, educativas y deportivas, falta de separacin de reos del fuero comn y del fuero federal, falta de higiene durante la visita ntima y otros problemas. En lo que va de este ao, segn el presidente de la Comisin de Derechos Humanos del Distrito Federal, Luis Gonzlez Placencia, ha perdido la vida nueve internos por diversas causas, entre ellas rias internas. La pregunta es si la privatizacin de las crceles es la solucin para esta grave problemtica, o si se trata slo de un gran negocio que el jefe de Gobierno, Marcelo Ebrard, pretende entregar a un sector de la iniciativa privada. Las experiencias de otros pases no han sido del todo positivas. En 2007, el investigador del Instituto Latinoamericano de las Naciones Unidas para la Prevencin del Delito y Tratamiento del Delincuente, Stephen Nathan, asegur que en las prisiones que se encuentran en

manos privadas se reportan muertes en prisin, reos golpeados por guardias, motines, fugas y demandas contra las empresas por negligencia mdica. Seal que de acuerdo con estudios realizados por la Universidad de California, hay una baja inversin en la mano de obra y en general las prisiones en manos privadas son ms violentas que las que administran el Estado. Llama la atencin que un gobierno de izquierda, con la fobia anti empresarial que caracteriza a quienes se dicen izquierdistas en nuestro pas, tenga pensado entregar a la iniciativa privada la construccin y operacin de las crceles. Ms all de lo que opinen los expertos en torno al hecho de dejar en manos privadas la readaptacin social, lo que genera dudas y temores, en este caso especfico, es que se diga que el proyecto tendr un esquema similar al del tranva del Centro Histrico, que, se s, es puro negocio. Ha generado mucha suspicacia el posible nombramiento de Ramn Cabrera Len como director general de Control Procedimental de la Procuradura Fiscal de la Federacin. Ramn Cabrera fue quien exoner al ex gobernador del Estado de Mxico, Arturo Montiel, del delito de enriquecimiento ilcito, cuando era director general de Responsabilidades y Situacin Patrimonial de la Contralora Interna del Estado de Mxico. Cabrera Len tambin fue contralor interno del Instituto Electoral del Estado de Mxico, y como tal exoner a varios consejeros acusados de corrupcin. Ahora llegar a un cargo clave en la Procuradura Fiscal

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precisamente cuando, est en puerta un proceso en contra de Juan Pablo Montiel Yez por defraudacin fiscal. El rumor de la privatizacin En los ltimos das hemos ledo y escuchado por diversos medios que ante la reduccin del presupuesto federal en materia de seguridad pblica, existe el proyecto de reestructurar el sistema penitenciario estatal mediante la concesin de tres penales a la iniciativa privada. Independientemente de las consideraciones de carcter constitucional que lleva aparejada una decisin de tal naturaleza, hay tambin que considerar que existen tareas de las cuales el Estado no debe desentenderse ya que la accin de sancionar tiene que ver con la aplicacin de una pena: la privacin de la libertad. El estado como tal tiene que preocuparse y ocuparse del bienestar de las personas y ninguna deja de serlo por haber delinquido y estar privada de su libertad. Los efectos concretos del fenmeno de la privatizacin del sistema carcelario devengan en una notable disociacin entre el Estado garante y ciudadano privado de libertad. La empresa privada gestora asume no slo un papel de intermediaria, sino que se convierte en ejecutora misma de la pena y, por lo tanto, asume unas facultades plenas. El fin de la reinsercin social que constitucionalmente es el porqu de la pena, se coloca en un plano secundario, ganando mayor fuerza una poltica

econmicamente restrictiva y desvirtundose el principio de individualizacin cientfica del tratamiento penitenciario. No son pocas las consecuencias que en el orden al respecto a los derechos humanos de los reclusos conlleva la privatizacin de las crceles. Se tiene conocimiento que en algunas crceles privadas que existen en los Estados Unidos y que generalmente las usan para el internamiento de inmigrantes, drogadictos y menores delincuentes, el trato que se les da es violatorio de los ms elementales

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derechos humanos, ya que amordazan, amarran y encadenan a los reos conflictivos. El Estado debe garantizar el respeto a los derechos de los presos, tanto en seguridad como en integridad personal. No olvidemos que el Estado es depositario de tales derechos. Cabra preguntarse acerca de la responsabilidad civil de la empresa privada en caso de muerte violenta en prisin de un preso. En la actualidad y acorde con la recientemente aprobada ley sobre la responsabilidad solidaria del Estado, es factible exigir indemnizacin a la administracin pblica en tales casos, siempre y cuando haya existido un quebrantamiento del derecho a la integridad fsica del interno y a la seguridad en el establecimiento imputable a la administracin penitenciaria. Por otra parte, las crceles privatizadas no necesariamente suponen un ahorro al erario pblico, ya que deben considerarse algunos gastos que seguramente reclamaran al Estado en los casos de amotinamientos o fugas de los internos. En la crcel de Wackenhut, en el Estado de Florida, USA, tras varios motines, tuvieron que trasladar a un centenar de presos a prisiones de mxima seguridad, quedando sus camas vacas, por lo cual la empresa concesionaria exigi al Estado 45 dlares por preso por las camas vacas y por su parte la crcel a la que fueron trasladados (tambin concesionada), reclam a su vez un alto precio por preso ya que su estancia requera urgencia y mucha seguridad. En nuestro pas, el gobierno del Estado de Mxico ya emprendi su programa de reestructuracin de su sistema penitenciario para dejar en manos de la iniciativa privada la construccin y administracin de las prisiones y se pretende que sean los propios reos los que trabajen para pagar su internamiento. La primera de dichas crceles se est construyendo en una superficie de siete hectreas cerca de la poblacin de Otumba y cuenta con un penal de mxima seguridad en su interior, rejas electrnicas y el ms sofisticado sistema de seguridad, a prueba de fugas y motines; dispondr de 800 espacios y contar con un rondn de seguridad

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de 50 metros rodeados por malla de acero, adems de mdulos incomunicados, con barrotes y un acrlico de seis milmetros de grosor resistente a los impactos. Desconocemos los proyectos que se tengan en nuestro estado para la concesin de esos tres penales, as como las condiciones bajo las cuales estarn los internos, pero es indudable que estamos llegando al mercado del delito en el que la privatizacin de las crceles y en definitiva los beneficios en torno a la idea de preso-cliente potencial, ha otorgado un carcter frentico por parte de empresarios al objeto de hacerse con este nuevo horizonte. El mercado no tiene lmites. La privatizacin de las crceles desde el mbito internacional. Las posibilidades abundan dentro de esta lnea pragmtica; quienes responden a las apremiantes circunstancias econmicas de sus pases proponen otra solucin a los costos del sistema penitenciario: "Que los presos paguen por sus crmenes, trabajando". Remedio que combina lo punitivo con lo productivo, el espritu de empresa con el castigo: que los presos fabriquen los uniformes de la polica, o que desde sus celdas hagan reservaciones para las lneas areas. Hay acaso aqu una posible respuesta a la terrible situacin de las crceles venezolanas?, No conviene instaurar una serie de "medidas prcticas" como las sealadas para resolver la dantesca experiencia que sufren numerosas personas en las crceles del pas? No se emocione el tecncrata, no se apresure con su respuesta, sin considerar las implicaciones de una propuesta tan razonable. La idea de crceles privadas y trabajo penitenciario no se trata de una posibilidad remota, sino de un hecho difundido en pases como Estados Unidos, Inglaterra y Australia. Grandes fortunas se han amasado haciendo del preso un obrero sin derechos, sometido a una explotacin con reminiscencias de la esclavitud. Los remedios sealados al problema penitenciario nutren uno de los negocios ms exitosos en los Estados Unidos: los complejos industriales penitenciarios. Estos complejos son una nueva modalidad de control social en la que el Estado negocia con la empresa privada para castigar las conductas delictivas y convertir el problema en un negocio lucrativo.

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El negocio de los complejos industriales penitenciarios ha experimentado un auge sin precedentes, debido a la expansin de las privatizaciones, la ideologa que pretende desmantelar el Estado y el "descubrimiento" de una nueva fuerza de trabajo -los presos-, que recibe salarios nfimos. No en balde el negocio incluye la participacin de las empresas ms importantes de arquitectura y construccin, las compaas telefnicas, la banca inversora de Wall Street y empresas que venden desde cmaras de seguridad hasta celdas de diversos colores. "Se venden tal como se venden los carros, los bienes races o las hamburguesas", afirma un fundador de Corrections Corporation of America, refirindose al negocio de las crceles privadas. La empresa en cuestin, creada con el apoyo de algunos inversores de Kentucky Fried Chicken, fue de las primeras en impulsar la privatizacin de los servicios pblicos, alegando que las compaas privadas podan construir y administrar prisiones a ms bajo costo, y con mayor eficiencia que el Estado. Las evidencias muestran lo contrario. El modelo no es nuevo. Hace cien aos, las crceles privadas fueron usadas en los Estados Unidos con consecuencias desastrosas. Los prisioneros vivan hacinados, eran golpeados frecuentemente y se alquilaba su fuerza de trabajo en condiciones de esclavitud. La experiencia de los noventa no ha probado ser muy diferente. La violencia en las crceles privadas norteamericanas es mayor que en las crceles pblicas. En 1987, los miembros de la Prison Officers Association de Inglaterra, visitaron una de las crceles administradas por C.C.A y reportaron evidencias de maltratos a los prisioneros, quienes por ejemplo, eran

frecuentemente amordazados con cinta adhesiva. En su visita, los representantes de la P.O.A encontraron tambin evidencias de abuso sexual en los pabellones de prisioneras (Florida Prison Legal Perspectives, 1997). El mismo ao que algunos representantes del Gobierno Federal felicitaban a C.C.A por su buen trabajo, Rosalind Bradford, una prisionera de 23 aos, muri por complicaciones de parto, luego de haberle sido negado el traslado a un hospital por ms de doce horas. Todo ello viene a confirmar un estudio del Tennessee Legislative Oversight Committee (1/2/1995), el cual seala que la

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crcel privada es tres veces ms violenta que en la crcel pblica. Asimismo, los programas educativos y de rehabilitacin para los consumidores de drogas, que contribuyen a disminuir tal violencia en las crceles, no son estimulados en las instituciones privadas, a fin de disminuir los costos y aumentar las ganancias. Hasta aqu el argumento en favor de la eficiencia de las crceles administradas por empresas no estatales. Las condiciones de trabajo dentro de las prisiones estn claramente marcadas por el signo de la explotacin. Ciertas empresas han visto con complacencia el sugimiento de esta fuerza de trabajo que en 1994 produjo bienes por un valor de 1.31 billones de dlares. Los prisioneros fabrican ropa, repuestos para automviles, zapatos, pelotas de golf, adems de servir como operadores telefnicos.

Los salarios varan notablemente entre las prisiones privadas y pblicas. En las ltimas, los prisioneros ganan el salario mnimo, aunque slo reciben 20 centavos de dlar, debido a los descuentos por el pago de "habitacin y comida". En las prisiones privadas, los salarios son an menores, situndose alrededor de 17 centavos de dlar por hora. En 1993, una investigacin realizada por Courier Journal de Louisville revel que algunas empresas privadas estaban utilizando mano de obra carcelaria en diversos trabajos de construccin, sin recibir ningn salario. Cul es la diferencia entre dicha prctica y el trabajo esclavo? El hecho de que las empresas no tienen que ofrecer ningn tipo de beneficio social, ni pagos por concepto de enfermedad o vacaciones, hace que estos empleados constituyan instrumento ideal para generar grandes ganancias. Un ejemplo significativo de lo rentable que resulta el empleo de prisioneros es que una compaa norteamericana cerr su maquiladora en Mxico para instalarse en una crcel de California -donde paradjicamente la poblacin penal es mayoritariamente de origen mexicano. Cabe preguntarse tambin sobre los efectos en el mercado de trabajo en general que tiene la existencia de una fuerza de trabajo cautiva, cuyas posibilidades de formar sindicatos es nula, y cuyos salarios son irrisorios.

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No se trata de que el trabajo en las prisiones sea negativo, por el contrario, los presos han mostrado inters en el desarrollo del empleo penitenciario. Sin embargo, las condiciones en las que se han desarrollado tales iniciativas distan mucho de ser beneficiosas para ellos. Con respecto a los costos de las prisiones privadas, la General Accounting Office seala que los estudios no ofrecen una evidencia sustancial de que se hayan hecho ahorros. Otro estudio confiable seala que por ejemplo, la administracin de una crcel privada en Tennesee cuesta uno por ciento menos que la administracin de una crcel del Estado. Hasta aqu el argumento de que la privatizacin de las crceles ahorra dinero al Estado. Es quizs ms probable lo que afirma Eric Bates cuando seala que "la privatizacin de las crceles es en realidad la privatizacin de los ingresos pblicos, y su transformacin en ganancias para las empresas privadas" (The Nation, 1998). Todo parece indicar que el crimen si paga, pero a quienes administran la justicia. Aunque estas crceles privadas no han ahorrado recursos al estado, han generado en cambio grandes ganancias para las compaas que las administran. Por ejemplo, Corrections Corporation se encuentra entre las cinco compaas ms rentables en la bolsa de Nueva York. Compaas como AT&T y MCI han descubierto que los prisioneros son clientes ideales para sus servicios telefnicos. Pero como resulta frecuente, un mercado cautivo genera abusos: algunas empresas cobran cantidades exorbitantes por minuto e incluso incurren sobrecargos importantes. Otra evidencia de que las crceles privadas constituye un gran negocio es la publicacin de un nuevo peridico dedicado a las ltimas tendencias y novedades en el mercado penitenciario. El Correctional Building News publica anuncios publicitarios de las principales compaas que participan en el negocio. Uno de estos anuncios dice "No toque!", promocionando rejas electrificadas.

La lgica de estos mecanismos de control social me recuerda un conocido relato de Swift. El autor sugiere all una propuesta razonable para remediar el problema

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de los nios pobres de Irlanda: que estos pequeos indigentes sean literalmente convertidos en el alimento de otros menesterosos. Swift enumera las ventajas de su propuesta: con ella se alimenta a la poblacin y se reduce el nmero de pobres; los padres y la nacin se alivian de un gran peso; las calles no estarn tan pobladas de vagabundos; pero sobre todo, no ser necesario mantener a una poblacin improductiva. En ese orden de ideas tambin parece razonable explotar a los presos, a fin de que las corporaciones acumulen grandes fortunas.

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BIBLIOGRAFIA www.cndh.org.mx Informe de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos sobre su visita a Mxico. Septiembre, 1998, par. 285. Diagnstico sobre la situacin de los Derechos Humanos en Mxico, OACNUDH, par. 2.1.3.6 www.jornada.unam.mx www.cronica.com.mx

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