Вы находитесь на странице: 1из 35

LEGISLACIN AMBIENTAL

El Derecho Ambiental est constituido por las normas que hacen posible la relacin entre el hombre y su medio biofsica. El inicio del Derecho Ambiental en Colombia se dio en 1913 con leyes referentes a la proteccin de bosques. En 1973 se crea la ley marco, la cual autoriza la expedicin del cdigo de los Recursos Naturales en donde por primera vez se habla de ambiente y contaminacin ambiental. En ste se establece que el medio Ambiente es patrimonio comn de la poblacin.

LEGISLACIN AMBIENTAL COLOMBIANA


Normas administrativas: Regulan el uso de los RRNN, Licencias y Permisos. Sanciones Normas penales: Reglamentan la aplicacin de penas y determinacin de delitos penales Normas civiles y especiales con aplicacin a daos al medio ambiente

PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DEL DERECHO AMBIENTAL


INTERDISCIPLINARIO INTERINSTITUCIONAL

INTERNACIONAL ( El ambiente no conoce fronteras)


NO AUTNOMO (Requiere del apoyo de leyes y normas)

FUENTES DEL DERECHO AMBIENTAL


La Constitucin Nacional Ley 23/73 Decreto Ley 2811/74 R. N. y protecc. Ambiental. Ley 9/79 Cdigo Sanitario y decretos reglamentarios. D. Ley 02/82 de emisiones D. Ley 2104/ 83 de Residuos slidos D. Ley 2105/ 83 de Agua potable Ley 99 /93 y normas Reglamentarias de esta ley.

D. 2591 / 91 accin de tutela

LEY 99 DE 1993
Por la cual se crea el MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE, se reordena el Sector Pblico encargado de la gestin y conservacin del medio ambiente y los recursos naturales renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental -SINA- y se dictan otras disposiciones.

MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE


Tiene por objetivo impulsar una relacin de respeto y armona del hombre con la naturaleza y definir polticas y regulaciones a las que se sujetarn la recuperacin, conservacin, proteccin, manejo, ordenamiento uso y aprovechamiento de los RRNN y el medio ambiente de la nacin a fin de asegurar el desarrollo sostenible.

QU ES EL SINA?
Es el Sistema Nacional Ambiental: conformado por:

Orientaciones, Normativas, Actividades, Recursos, Programas e Instituciones para poner en marcha los Principios Generales Ambientales

EL SINA EST ORIENTADO POR


Principios de la Constitucin Nacional Normatividad no derogada con la ley 99 de 1993 Entidades del estado con responsabilidad ambiental Organizaciones comunitarias y ONGs Fuentes y recursos econmicos para el manejo y recuperacin Entidades pblicas y privadas o mixtas relacionadas con la informacin, investigacin y desarrollo tecnolgico.

CORPORACIONES AUTNOMAS REGIONALES L.99/93


Las CAR son entes corporativos de carcter pblico, integrados por las entidades territoriales que por sus caractersticas constituyen geogrficamente un mismo ecosistema o conforman una unidad geopoltica, biogeogrfica o hidrogeogrfica, dotados de autonoma administrativa y financiera, patrimonio propio y personera jurdica; encargados de de administrar el medio ambiente y los recursos naturales renovables y propender por un desarrollo sostenible

CARs
CAR de Risaralda, -Carder CAR de la frontera Nororiental- Corponor CAR del Tolima Cortolima CAR del Quindio - CRQ CAR de los Valles del Sin y San Jorge - CVS CAR de la orinoquia Corporinoquia

CAR de Sucre - Carsucre CAR del alto Magdalena CAM CAR del Centro de Antioquia - Corantioquia CAR del Atlntico - CRA CAR de Chivor Corpochivor CAR del Guavio Corpoguavio

CAR del Cesar Corpocesar CAR de la Guajira Corpoguajira CAR de Caldas Corpocaldas CAR del Cauca - CRC CAR del Valle del Cauca CVC CAR del sur de Bolvar CSB CAR del Canal del Dique Cardique

CAR de as cuencas de los ros Bogot, Ubat y Surez - CAR CAR de Defensa de la Meseta de Bucaramanga CDMB CAR de Santander - CAS CAR de Boyac Corpoboyac CAR del Magdalena Corpamag

CAR DE RGIMEN ESPECIAL


CAR del Ro Grande de la Magdalena. Corporacin para el desarrollo sostenible del Norte y el Oriente Amaznico - CDA Corporacin para el D.S del sur de la Amazona Corpoamazona Corporacin para el D.S. de la Sierra nevada de Santa Marta - CSN CAR de los Ros Rionegro y Nare - Cornare Corporacin para el D.S. del Archipilago de San Andrs , providencia y Santa Catalina Coralina Corporacin para el D.S de la Macarena - Cormacarena CAR para el D.S. del Choc Codechoc Corporacin para el D:S del Urab

Corporacin para el D.S de la Mojana y San Jorge Corpomojana

LICENCIAS AMBIENTALES
Es una autorizacin para llevar a cabo una obra o actividad, y establece los requisitos, las obligaciones y las condiciones que se deben cumplir en el proyecto teniendo en cuenta los efectos ambientales. Incluye: permisos, autorizaciones, y concesiones necesarias para el desarrollo de una obra o actividad

PROCEDIMIENTO PARA OBTENER UNA LICENCIA AMBIENTAL


Nombre o razn social del solicitante.

1.
FORMULAR SOLICITUD

Poder debidamente otorgado, cuando se acte mediante apoderado.


Certificado de existencia y representacin legal para el caso de persona jurdica. Domicilio interesado. Descripcin actividad. Plano a determine proyecto. y del nacionalidad proyecto, obra del o

escala adecuada la localizacin

que del

Costo estimado del proyecto

Descripcin de las caractersticas ambientales generales del rea de localizacin.


Indicacin especifica de los recursos naturales que van a ser usados, aprovechados o afectados en el proyecto, obra o actividad.

FORMULAR SOLICITUD

Informacin sobre la presencia de comunidades, incluidas campesinas, negras e indgenas, localizadas en el rea de influencia del proyecto. Indicar si el proyecto, obra o actividad afecta el sistema de Parques Nacionales Naturales y sus zonas de amortiguacin cuando estas estn definidas.

2.
La Autoridad Ambiental
Tiempo requerido por la AA:30

das hbiles

Recibe la informacin Define la necesidad de presentar o no DAA Define trminos de referencia

3.
Presentado el DAA
Tiempo requerido por la AA:

60 das hbiles

Presentado el DAA, la AA elige la o las alternativas sobre las cuales debe elaborarse el EIA y emite los respectivos trminos de referencia.

4.
Si no es necesario presentar el DAA, o elegida la o las alternativas sobre cual hacer el EIA
Tiempo requerido por la AA:

60 das hbiles

La AA fija los trminos de referencia, cuando stos no hayan sido definidos para el sector.

5.
Presentado el Estudio de Impacto Ambiental
Tiempo requerido por la AA:

30 das hbiles

La AA puede solicitar informacin adicional que se considere indispensable

Se interrumpen los trminos que tiene la autoridad para decidir

6.
Entregada la informacin requerida El tiempo de respuesta mximo es de 60 das

15 das hbiles La AA solicita a otras entidades los conceptos tcnicos o informaciones pertinentes

7.
Recibida la informacin adicional o vencido el tiempo de requerimiento Se expide le auto de trmite

El tiempo de respuesta mximo es de 60 das MMA = 120 das

La autoridad ambiental competente decidir sobre la viabilidad ambiental del proyecto, obra o actividad y otorgara o negara la respectiva licencia ambiental La autoridad ambiental competente decidir sobre la viabilidad ambiental del proyecto, obra o actividad y otorgara o negara la respectiva licencia ambiental

CUANDO SE MODIFICA UNA LICENCIA AMBIENTAL


A solicitud del beneficiario de la Licencia Ambiental, en consideracin a la variacin de las condiciones existentes al momento de otorgar la Licencia ambiental. Por iniciativa de la Autoridad Ambiental competente o del MMA, cuando hayan variado de manera sustancial las circunstancias existentes al momento de otorgarla.

RENOVACIN O MODIFICACIN DE LA LICENCIA AMBIENTAL


La autoridad ambiental competente dispone de mximo de 30 das hbiles, contados a partir de la presentacin de la solicitud de modificacin o renovacin, para pronunciarse sobre los requisitos y condiciones que deba cumplir el beneficiario. Una vez allegada la informacin y cumplidos los requisitos y condiciones, la autoridad ambiental dispone de mximo de 60 das para decidir sobre la renovacin o modificacin de la Licencia Ambiental correspondiente.

DIAGNSTICO AMBIENTAL DE ALTERNATIVAS DAA (D 1753/94)


Tiene por objeto suministrar informacin para evaluar y comparar las diferentes opciones, bajo las cuales es posible desarrollar un proyecto, con el fin de optimizar y racionalizar el uso de los RRNN, minimizando los riesgos e impactos negativos que puedan provocarse. Se solicita para:
Actividades competencia de MMA Construccin de presas o embalses entre 500.000 y 2 millones de m3 Vas que no pertenezcan al Sist. Nal de vas Construccin de distritos de riego en reas entre 1.518 y 20.000 has

CONDICIONES DE SOLICITUD DEL DAA


Trminos de Referencia: son escalas, variables e indicadores a ser utilizados en el DAA, los cuales son expedidos por cada CAR una vez se inicien los trmites La autoridad Ambiental Competente dispone de 60 das hbiles a partir de la fecha de presentacin del DAA para pronunciarse sobre el mismo

CONTENIDO DEL DAA


Objetivo del proyecto obra o actividad Descripcin de las alternativas del proyecto

Aspectos tcnicos Socieconmicos Geogrficos Identificacin de ecosistemas sensible, crticos y de importancia ambiental y social

DAA
Identificacin, estimacin y anlisis comparativo de posible impactos, riesgos y efectos sobre el ambiente en las diferentes alternativas Descripcin de las estrategias de prevencin y control para cad una de las alternativas

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (D1753/94)


Es un instrumento para la toma de decisiones y para la planificacin ambiental, exigido para definir las correspondientes medidas de prevencin, correccin, compensacin y mitigacin de impactos y efectos negativos de un proyecto, obra o actividad

OBJETIVOS
Describir, caracterizar y anlizar el medio btico, abitico y socioeconmico Definir los ecosistemas que sean ambientalmente crticos y de importancia ambiental Identificar reas de manejo especial Dimensionar y evaluar los impactos y efectos del proyecto Sealar las deficiencias de informacin que generen incertidumbre en la estimacin y evaluacin de los impactos

Evaluar la oferta y vulnerabilidad de los recursos utilizados o afectados

ALCANCES
Disear planes de prevencin, mitigacin, correccin compensacin de impactos y manejo ambiental Disear los sistemas de seguimiento y control ambiental Evaluar y comparar el desempe ambiental previsto contra los estndares de calidad establecidos en la normas ambientales vigentes y la conformidad con los tratados internacionales Definir las acciones y tecnologas de preservacin, mitigacin, control, compensacin

Definir los ecosistemas que sean ambientalmente crticos y de importancia ambiental


Estimar los costos y elaborar cronograma de inversin y ejecucin de las obras y acciones de manejo ambiental

CONTENIDO DEL EIA


Resumen del Estudio
Descripcin del proyecto, obra o actividad: incluir la localizacin, las etapas, dimensiones, costos y cronograma de ejecucin. Descripcin de los procesos y operaciones; identificacin y estimacin de los insumos, productos, subproductos, desechos, residuos, emisiones, vertimientos y riesgos tecnolgicos, sus fuentes y sistemas de control. Delimitacin, caracterizacin y diagnstico de las reas de influencia directa e indirecta, as como la cobertura y el grado de los impactos, con base en la afectacin que pueda ocasionar sobre los diferentes componentes del medio ambiente.

Estimacin de los impactos y efectos ambientales

Plan de Manejo Ambiental

Identificar ecosistemas sensibles, crticos y de importancia social y ambiental.

Estimacin de los impactos y efectos ambientales

Informacin

Caracterizar y estimar los impactos y efectos ambientales y su relacin de causalidad. Realizar anlisis de riesgo

OFERTA

Determinacin de las caractersticas del medio natural donde se va insertar el proyecto Caracterticas del proyecto, recursos a utilizar, localizacin, dimensiones, fases tcnicas

DIAGNOSTICO

DEMANDA

DESCRIPCION DEL PROYECTO

IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE LOS IMPACTOS

Recursos hidrcos Vegetacin Fauna

Comunidad Aire limpio

Plan de Manejo Ambiental

Plantea las medidas, de mitigacin, compensacin y control

TARIFA DE LAS LICENCIAS AMBIENTALES L 633/2000


Las autoridades ambientales cobrarn los servicios de evaluacin y seguimiento de la licencia ambiental, permisos, concesiones, autorizaciones y dems instrumentos de control y manejo ambiental establecidos. La tarifa Incluir:
Honorarios de profesionales Viticos y gastos de viaje necesarios para desarrollar el estudio. Anlisis de laboratorio para la evaluacin y seguimiento. Gastos por administracin (% fijado anualmente por el ministerio)

TOPES DE TARIFAS PARA EL EIA


1. Proyectos con valor de 2.115 s.m.m.v., tendrn tarifa del 0.6%. 2. Proyectos con valores entre 2.115 y 8.458 s.m.m.v., tendrn tarifa del 0.5%. 3. Proyectos con valor superior a 8.458 s.m.m.v., tendrn tarifa del 0.4%.

Вам также может понравиться