SEMINRIO INTERNACIONAL INFRA 2009

Rodovias no Brasil: caminhos ou barreiras para a competitividade?

Paulo Tarso Resende, Ph.D. Ncleo CCR/FDC de Infraestrutura e Logstica

AS RODOVIAS BRASILEIRAS SO OU PODEM SER INSTRUMENTOS PARA A COMPETITIVIDADE?

UM POUCO DE HISTRIA PARA ENTENDER O PRESENTE E PLANEJAR O FUTURO

Sculo XVI
Caractersticas

Ocupao Sul-Norte em faixa espacialmente restrita

Diversidade territorial associada desintegrao administrativa

Produtos de extrativismo natural Pouca distncia de transportes Logstica dirigida para os principais portos

Poucas trocas internas

Resultados: Transportes com planejamento desintegrado e de curto prazo

Sculo XVII
Caractersticas

Pouca mudana na ocupao Sul-Norte em faixa espacialmente restrita

Produtos de extrativismo natural e agricultura extensiva

Logstica dirigida para os principais portos

Aumento de trocas internas

Resultados: Transportes com performance baseada em produtos especficos

Sculo XVIII
Caractersticas

Avanos para o Centro-Oeste e Norte

Necessidade de planejamento territorial extenso

Diversidade econmica Logstica ainda dirigida para os principais portos

Trocas internas na longa distncia

Resultados: Crescimento integrao espacial

Sculo XIX
Caractersticas

Dimenso federativa Maior necessidade de planejamento territorial extenso

Diversidade econmica Logstica ainda dirigida para os principais centros consumidores

Trocas internas na longa distncia

Resultados: Oportunidade para planejamento de longo prazo

Sculos XX e XXI

Caractersticas

Concentrao industrial Movimentos populacionais nordeste-sudeste e sul-centro

Logstica dirigida para a integrao territorial

Concorrncia entre modais

Resultados: Oportunidades no aproveitadas e desintegrao dos transportes

AS RODOVIAS BRASILEIRAS SO OU PODEM SER INSTRUMENTOS PARA A COMPETITIVIDADE?

A HERANA E A ATUAL SITUAO

HERANA DE RECURSOS NO SUFICIENTES PARA O TRANSPORTE

Source: Resende (2008)

Perodo

HERANA DE CONCENTRAO DE MOVIMENTOS NAS RODOVIAS

90 80 70 % Rodovirio 60 50 40 30 20 10 0 10 20 30 40 50 60 70 80 % Ferrovirio
Fonte : ADAPTADO DE COPPEAD POR PAULO RESENDE (2009)

RODOVIRIO: 50% Dinamarca Frana Blgica Alemanha Brasil EUA Canad China Rssia Hungria FERROVIRIO: 36% HIDROVIRIO: PRXIMO DA RSSIA

A SITUAO ATUAL DAS RODOVIAS NOS CUSTOS LOGSTICOS

Valor estimado do PIB................................US$ 1,1 tri Custo da Logstica no PIB (12,4%)............US$ 136,4 bi 12,4% Custo possvel da logistica no PIB (8%)....US$ 88,0 bi Espao para reduo de custo....................US$ 48,4 bi/ano 8,0%
5%
4% 4%

7% 7%

Custo do Setor de Transporte no PIB (7%)....US$ 77,0 bi Custo possvel do Transporte no PIB (5%) ..... US$ 55,0 bi Espao para reduo de custo.......................... US$ 22,0 bi/ano

2,1% 0,6% 0,3% EUA

Brasil 0,9% 0,9% 0,5% 0,5%

Administrativo Administrativo Estoque Estoque

Armazenagem Armazenagem Transporte Transporte

Rodovirio.............. US$ 64,7 bi (84%)

Ferrovirio................................. US$ 5,4 bi ( 7%) Aquavirio..................................US$ 4,6 bi ( 6%)

Fonte: COOPEAD e Macrologstica

Dutovirio...................................US$ 1,5 bi ( 2%) Areo..........................................US$ 0,9 bi ( 1%)

O ATUAL SISTEMA RODOVIRIO NACIONAL

BOA VISTA

Cerca de 1,5 milhes de

MACAPA

BELEM

Km de extenso

RIO BRANCO PORTO VELHO

MANAUS

SAO LUIS

TERESINA

FORTALEZA

NATAL JOAO PESSOA RECIFE

Apenas 160 mil Km de rodovias pavimentadas

PALMAS

MACEIO

ARACAJU

SALVADOR

CUIABA

BRASILIA

GOIANIA

Cerca de 78% em condies

Eixos Capitais
.

inadequadas de manuteno
0

Rodovias Federais Rodovias Estaduais 400 800 1,200 Kilometers

CAMPO GRANDE

BELO HORIZONTE VITORIA

CURITIBA

SAO PAULO

RIO DE JANEIRO

Menos de 1% concedidos iniciativa privada

FLORIANOPOLIS

PORTO ALEGRE

AS RODOVIAS BRASILEIRAS SO OU PODEM SER INSTRUMENTOS PARA A COMPETITIVIDADE?

CONCLUSO 1: HOJE AS RODOVIAS SO UMA BARREIRA PARA A COMPETIVIDADE E NO PODEM SER

ALGUMAS INDICAES PARA ESSA AFIRMAO

Desafio 1 Evoluo da Frota de Caminhes no Brasil

Tendncia agressiva de aumento da frota de caminhes, reforando o uso concentrado do modal rodovirio.
Fonte: Coppead, 2005

Desafio 2 PARADOXOS DA QUALIDADE RODOVIRIA

Desafio 2 PARADOXOS DA QUALIDADE RODOVIRIA

Desafio 2 PARADOXOS DA QUALIDADE RODOVIRIA

AS RODOVIAS BRASILEIRAS SO OU PODEM SER INSTRUMENTOS PARA A COMPETITIVIDADE?

CONCLUSO 2: AS RODOVIAS PODERO SE TRANSFORMAR NO PRINCIPAL ELEMENTO LOGSTICO DA COMPETIVIDADE

ALGUMAS INDICAES PARA ESSA AFIRMAO

A IMPORTNCIA DAS RODOVIAS NO PAC

FATO 1

FATO 2

UMA REALIDADE PARA A PARTICIPAO DA INICIATIVA PRIVADA

OFERTA DE OPORTUNIDADES

ATRATIVIDADE DO RETORNO DE CAPITAL (ALTO ROI)

CULTURA RODOVIRIA

RESULTADOS: NOVOS LOTES PODEM SER CONCEDIDOS NO CURTO PRAZO GARANTIA DE INVESTIMENTOS PERMANENTES NA MELHORIA RODOVIRIA MELHORES RODOVIAS GARANTEM MAIOR VALOR AGREGADO NAS CARGAS

FATO 3: EXISTEM CORREDORES ESTRATGICOS HOJE

Subaproveitamento Porturio Escassez de Integrao Interregional Subaproveitamento Ferro-Hidrovirio Subaproveitamento Transporte de Cabotagem
io Ro P mu do ote ltim -F nc o er ia da ro l l vi r io

Vazio logstico Sem integrao intercontinental

Vazio logstico Grande potencial hidrovirio

ia r vi do Ro a

0,5 ; 1% 1 ,5 ; 2 % 26; 26% R o d o via s F e rro via s H id ro via s 65; 64% C a b o ta g e m A e ro p o rt o s

i nc d en p De

Fe Con Gr rro cen an v. e tra is D Ag epe o rc nd ol . as

Co nc e

ntr

a o

Concentrao Ferrov. e Depend. Min. de Fer.

Ro do vi r

ia

7; 7%

Va z

FATO 4: EXISTIRO CORREDORES ESTRATGICOS EM 2016

Logstica 2016
Maior participao de portos do Nordeste e Norte Aproveitamento maior da cabotagem Participao Significativa de Hidrovias Mix de rodovias e ferrovias
se de na Co F od nc er imp ov es rov or i r s ia tan ia, es s e te co m Ro pe d. qu en op lus fer rov .

s via o od er

Mix de Ferrovias e Hidrovias

Vazio logstico Sem integrao intercontinental

9; 9% 1; 1% 2; 2% R o d o via s F e rro via s H id ro via s 35; 35% 53; 53% A e ro p o rt o s C a bo tag em

s via ro er f

e xd i

Concentrao Ferrov. e Depend. Min. de Fer.

C Ro on (c do- cen on Fe tra ce r r ss ov o . r i r od ia ov ) Co nc en tr a oR

Pr e

AS RODOVIAS BRASILEIRAS SO OU PODEM SER INSTRUMENTOS PARA A COMPETITIVIDADE?

CONCLUSO 3: AS RODOVIAS SERO O PRINCIPAL ELEMENTO LOGSTICO PARA A COMPETITIVIDADE NO BRASIL ATRAVS DE UMA AGENDA POSITIVA

AGENDA POSITIVA PARA AS RODOVIAS BRASILEIRAS

FUTURO - 2016 MULTIMODALIDADE

ESTRUTURA ROODOVIRIA

MOMENTO 2

PAPEL ESTRATGICO AGNCIA REGULADORA MARCOS REGULATRIOS CONSOLIDADOS

MOMENTO 1
HOJE
CONFLITO ENTRE MODAIS ELEMENTO DO CORREDOR LOGSTICO

POSIO ESTRATGICA DO SISTEMA RODOVIRIO