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Necesidad
Objeto, servicio o recurso que es necesario para la supervivencia, bienestar o de comodidad de una persona, del que es difcil apartarse
Satisfaccin
Se puede entender como la medida en que el ser humano ha solucionado o ha resuelto sus necesidades y problemas
Sobre estas necesidades, el ser humano ha creado marcos normativos y legales que garantizan su satisfaccin
Necesidades creadas por la moda, el mercado y otros orgenes con el fin de crear dependencia de la persona a algo, no son necesarias ni tiles para la existencia del ser humano
respirar
comer Son necesidades conocidas como de primer nivel porque la atencin o satisfaccin de las mismas lleva a mantener la salud fsica de las personas.
beber
dormir
evitar el dolor
Seguridad familiar
Son las necesidades de sentirse seguro y protegido; incluso desarrollar ciertos lmites en cuanto al orden de las cosas
Seguridad de ingresos
Amistad
Deportes Cario
Cultura Amor
Compaerismo
Recreacin
Desarrollan la parte afectiva del individuo como la asociacin, y participacin. El ser humano por naturaleza siente la necesidad de relacionarse, ser parte de una comunidad, de agruparse en familias, con amistades o en organizaciones sociales.
Necesidades de estima
Atencin Reconocimiento
Fama y gloria
Son necesidades que nacen de los sentimientos del respeto a uno mismo y respeto de las dems personas hacia uno mismo. Estas necesidades cuando no son satisfechas reflejan en una baja autoestima y el complejo de inferioridad.
Dominio
Son las necesidades ms elevadas . Este ltimo nivel es algo diferente y se relaciona a la necesidad de motivacin de crecimiento personal, necesidad de ser y autorrealizacin
Necesidad
Quin?
Satisfaccin
Persona misma
Persona misma
La Familia
Necesidades de estima
La Familia
Comunidad
Comunidad
Necesidad
Cmo?
Satisfaccin
Acciones de la misma persona Acciones de la comunidad Acciones del Pas
Persona misma
Recursos
La Familia
Necesidades de estima
Acceso a oportunidades
Normas (leyes y reglamentos)
Comunidad
Necesidad
Cmo?
Satisfaccin
Acciones de la misma persona
Persona misma
La Familia
Acceso a oportunidades
Normas (leyes y reglamentos)
Comunidad
Conclusiones
Necesidades ms sentidas de la comunidad Quin debe satisfacerla Por qu deben ser satisfechas
Persona misma La Familia
Comunidad
mecanismo?
Necesidades
Situacin inicial: El ser humano es un ser vivo que lucha de manera solitaria para sobrevivir en la naturaleza
Buscar alimento
Buscar seguridad
Buscar abrigo
Situacin inicial
?
Necesidades de autorrealizacin
Necesidades de estima Necesidades de afiliacin y afecto Necesidades de seguridad y proteccin
La persona se asocia a un ser semejante con quien pueda satisfacer sus necesidades
Primera asociacin
Nace la FAMILIA
La persona se asocia a un ser semejante con quien pueda satisfacer sus necesidades; para satisfacer sus nuevas necesidades como grupo , generan roles
Cuidar la prole y el medio donde se instalarn, pero al estar cuidando el entorno, aprende a cultivar la tierra y domesticar animales
La FAMILIA en su desarrollo, encuentra otras familias con las que tienen ciertas afinidades por las cuales se buscan satisfacer de mejor manera sus necesidades y forman hordas, tribus, comunidades.
Con esta unin se da un crecimiento natural pero desordenado: de la produccin (todos producen de todo y en grandes cantidades generando desperdicios), de las familias (aumentas los nios y nias, aparecen las mascotas y animales de campo), de las necesidades (cada vez las personas quieren tener ms).
Si no se pone un orden, el crecimiento descontrolado puede provocar conflictos entre sus miembros que puede conducir a su disolucin como grupo
SOLUCION: UN GRUPO DE PERSONAS ABANDONAN LAS ACTIVIDADES DE PRODUCIR Y DE CUIDAR SUS DOMINIOS PARA EJERCER UN PRIMER LIDERAZGO PARA QUE EL GRUPO NO SE DESUNA. LA FUNCION DE ESTE GRUPO ES ORDENAR A LA COMUNIDAD, IMPONER NORMAS DE COMPORTAMIENTO, ADMINISTRAR LA PRODUCCION Y VIGILAR EL COMPORTAMIENTODEL GRUPO PARA CONSEGUIR
Si no se pone un orden, el crecimiento descontrolado puede provocar conflictos entre sus miembros que puede conducir a su disolucin como grupo
La parte del grupo que se dedica a la produccin agropecuaria y servicios, toma el nombre de SOCIEDAD CIVIL
La parte del grupo que administra la produccin, vigila el desarrollo y crecimiento del grupo y se dedica a satisfacer sus necesidades grupales, toma el nombre de ESTADO
El contrato social entre SOCIEDAD CIVIL Y EL ESTADO, en los inicios de la historia fue verbal pero en los ltimos siglos fue escrito
EL Contrato social (Constitucin) liga y regula a relacin entre estos dos grupos: ESTADO Y SOCIEDAD CIVIL , y es en este contrato social donde empiezan a asignarse obligaciones y derechos para ambos grupos
Todas las exigencias al grupo administrador como: medios de produccin, tierras, acceso a agua, espacios de intercambio de productos, seguridad y otros, toma el nombre DEMANDA SOCIAL Mantiene a los administradores Cambia a los administradores por otro grupo
La exigencias de la sociedad civil que son reconocidas por el ESTADO y sobre las cules ejercer sus obligaciones de atencin y solucin, toma el nombre de OFERTA ESTATAL Buena administracion Mala administracin
Pero la poblacin crece y la cantidad de grupos tambin lo que dificulta atender al Estado atender a todas las necesidades
Sociedad civil
Estado
Por el crecimiento de los grupos y su tamao, el estado debe crecer, por tanto, ambos grupos deben especializarse
Asociaciones
Organizaciones civil Comunidades Otros: barrios,
Gobierno Central
Gobierno Provincial Gobierno Municipal Junta Parroquial
Conclusin
Sociedad civil
Se organiza y a nivel de organizaciones, se forman pequeas estructuras de gobierno Cuando la sociedad civil est organizada y establece claramente sus necesidades
Cuando la sociedad civil no est organizada y no establece claramente sus necesidades
Estado
Se organiza en varias formas de Gobierno desde lo nacional hasta lo local
Conclusin
Sociedad civil
Cada estructura organizativa de la sociedad civil, tiene un administrador y un grupo administrado
Los miembros se obligan a cumplir deberes y ejercer derechos para mantener el contrato social
Estado
Cada estructura organizativa del estado tiene un administrador que trabaja sobre la satisfaccin de necesidad de la sociedad civil
Los miembros se obligan a cumplir deberes y ejercer derechos para mantener el contrato social
LA CONTITUCION (CONTRATO SOCIAL) ESTABLECE LOS DEBERES A QUE SE OBLIGAN LAS PARTES Y CULES SON SUS DERECHOS
Espacios de poder y presin Espacios de poder y presin
Sociedad civil
Ruta lgica que se debe seguir para establecer niveles de exigencia a la oferta estatal y obligaciones frente a la demanda social 4
Estado
5 6
1 2
8 7
Ejecucin, seguimiento y elaboracin
Incorporacin en planes de gobierno, sea local o nacional segn la competencia Negociacin y aceptacin
SE NECESITA UN ESPACIO DONDE LA SOCIEDAD CIVIL RECOBRE LA CAPACIDAD DE PODER GOBERNARSE Y DIRIGIR DE MANERA ORGANIZADA SU DEMANDA SOCIAL PARTICIPACION ACTORIA RECTORIA
E.R. A
EL DILOGO SE CONTRUYE SOLO SOBRE LA BASE DE UN CONOCIMIENTO PROFUNDO DE SUS DEBERES Y DERECHOS
DEBERES Y DERECHOS
QU ES UN DERECHO?
Ro.necesidad
El derecho es el poder que el hombre tiene para hacer o no hacer, omitir o tener en cuenta , poseer o exigir algo de acuerdo a las normas morales o a las leyes civiles.
Yo necesito cruzar el ro, por tanto, primero escojo cmo lo cruzo y luego exijo o solicito los medios para hacerlo, por ejemplo un puente. Si no lo hay, escojo otros recursos para cruzar como tener botas si lo voy a cruzar a pie o un caballo para no mojarme.
QU ES UN DEBER?
Ro.necesidad
Yo necesito cruzar el ro, pero un nio tambin desea cruzar, por tanto, me veo obligado a pensar y actuar para ver cmo ayudo o cul es el aporte mo para que todos crucemos.
DERECHO
Responde a estas preguntas
DEBER
Responde a estas preguntas
Necesidades de estima
Necesidades de autorrealizacin
Deberes y derechos
Administradores=ESTADO
Cmo se definen entre Estado y Sociedad Civil los temas de deberes y derechos?
Contrato social
Ambas partes reconocen sus obligaciones y responsabilidades. A este contrato se le conoce con el nombre de:
ESTADO
SOCIEDAD CIVIL
Conclusin
Los tipos de necesidades
Dnde estn garantizan los deberes y derechos de las personas: sociedad civil y estado?
Necesidades de autorrealizacin
Lo que no reconoce ni garantiza la Constitucin no es obligado ni exigido a cumplir o proceder por parte de la SOCIEDAD CIVIL
Lo que no reconoce ni garantiza la Constitucin no es obligado ni exigido a cumplir o proceder por parte de la SOCIEDAD CIVIL
La Constitucin establece un modelo econmico social y solidario en armona con la naturaleza, como base para el desarrollo nacional y la convivencia de todos los ecuatorianos y ecuatorianas. Se divide en NUEVE Captulos
TTULO I ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DEL ESTADO TTULO II DERECHOS TTULO III GARANTAS CONSTITUCIONALES
TTULO VI RGIMEN DE DESARROLLO TTULO VII RGIMEN DEL BUEN VIVIR TTULO VIII RELACIONES INTERNACIONALES
TTULO IV PARTICIPACIN Y ORGANIZACIN DEL PODER TTULO V ORGANIZACIN TERRITORIAL DEL ESTADO
Principios fundamentales
La autoridad del pueblo se ejerce a travs de los rganos del poder pblico
democrtico
unitario soberano
independiente
social laico
plurinacional
Estado constitucional
intercultural
Principios fundamentales
2. Smbolo Patrios
Bandera
Bandera
Himno
Necesidades de estima
4. Garantizar la tica laica como sustento del quehacer pblico y el ordenamiento jurdico.
5. Planificar el desarrollo nacional, erradicar la pobreza, promover el desarrollo sustentable y la redistribucin equitativa de los recursos y la riqueza, para acceder al buen vivir.
6. Promover el desarrollo equitativo y solidario de todo el territorio, mediante el fortalecimiento del proceso de autonomas y descentralizacin.
8. Garantizar a sus habitantes el derecho a una cultura de paz, a la seguridad integral y a vivir en una sociedad democrtica y libre de corrupcin.
TTULO II DERECHOS Toda persona o comunidades gozarn y ejercern sus derechos garantizados en la Constitucin y los existentes en instrumentos internacionales.
Todos los derechos reconocidos en la Constitucin son irrenunciables, inalienables, indivisibles y de igual jerarqua
TTULO II DERECHOS
DEBERES
DERECHOS
Personas y grupos de atencin prioritaria
Educacin
R E S P O N S A B I L I D A D E S
Libertad
Participacin
Comunicacin e informacin
Hbitat y vivienda
Ambiente sano
Trabajo y seguridad social De la Naturaleza
Agua y a la alimentacin
Salud
TTULO II DERECHOS
Agua y a la alimentacin
Las personas y colectividades tienen derecho al acceso seguro y permanente a alimentos sanos, suficientes y nutritivos; preferentemente producidos a nivel local y en correspondencia con sus diversas identidades y tradiciones culturales.
Salud
La salud es un derecho que garantiza el Estado, cuya realizacin se vincula al ejercicio de otros derechos, entre ellos el derecho al agua, la alimentacin, la educacin, la cultura fsica, el trabajo, la seguridad social, los ambientes sanos y otros que sustentan el buen vivir.
De la Naturaleza
La naturaleza o Pacha Mama, donde se reproduce y realiza la vida, tiene derecho a que se respete integralmente su existencia y el mantenimiento y regeneracin de sus ciclos vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos.
TTULO II DERECHOS
Comunicacin e informacin Una comunicacin libre, intercultural, incluyente, diversa y participativa, en todos los mbitos de la interaccin social, por cualquier medio y forma, en su propia lengua y con sus propios smbolos.
De proteccin
Toda persona tiene derecho al acceso gratuito a la justicia y a la tutela efectiva, imparcial y expedita de sus derechos e intereses, con sujecin a los principios de inmediacin y celeridad; en ningn caso quedar sin defensa Las personas tienen derecho a un hbitat seguro y saludable, y a una vivienda adecuada y digna, con independencia de su situacin social y econmica.
Hbitat y vivienda
Ambiente sano
Se reconoce el derecho de la poblacin a vivir en un ambiente sano y ecolgicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir. Se prohben los contaminantes orgnicos altamente txicos, agroqumicos internacionalmente prohibidos, y las tecnologas y agentes biolgicos nocivos y organismos genticamente modificados
El trabajo es un derecho y un deber social, y un derecho econmico, fuente de realizacin personal y base de la economa. El Estado garantizar a las personas trabajadoras el pleno respeto a su dignidad, una vida decorosa, remuneraciones y retribuciones justas y el desempeo de un trabajo saludable y libremente escogido o aceptado.
TTULO II DERECHOS
Educacin
Necesidades de estima
La educacin es un derecho de las personas a lo largo de su vida y un deber ineludible e inexcusable del Estado. Es garanta de la igualdad e inclusin social y condicin indispensable para el buen vivir.
El derecho a la inviolabilidad de la vida y no habr pena de muerte; a una vida digna, que asegure la salud, alimentacin y nutricin, agua potable, vivienda, saneamiento ambiental, educacin, trabajo, empleo, descanso y ocio, cultura fsica, vestido, seguridad social y otros servicios sociales necesarios; a la integridad personal; a la igualdad al libre desarrollo de la personalidad; a opinar y expresar su pensamiento; al mantenimiento de la honra pblica entre otras.
Participacin
El derecho a elegir y ser elegidos; participar en los asuntos de inters pblico; presentar proyectos de iniciativa popular normativa; ser consultados, fiscalizar, revocar el mandato que hayan conferido a las autoridades de eleccin popular; desempear empleos y funciones pblicas; y conformar partidos y movimientos polticos, afiliarse o desafilarse; entre otros
Cultura y ciencia
Las personas tienen derecho a construir y mantener su propia identidad cultural, a la libertad esttica, a conocer la memoria histrica de sus culturas y a acceder a su patrimonio cultural; a difundir sus propias expresiones culturales y tener acceso a expresiones culturales diversas.
TTULO II DERECHOS
Adultos y adultas mayores Recibirn atencin prioritaria y especializada en los mbitos pblico y privado, en especial en los campos de inclusin social y econmica, y proteccin contra la violencia. Jvenes Promover su efectivo ejercicio a travs de polticas y programas, instituciones y recursos que aseguren y mantengan de modo permanente su participacin e inclusin en todos los mbitos. Personas y grupos de atencin prioritaria Mujeres embarazadas Se garantizar a las mujeres embarazadas y en periodo de lactancia los derechos a no ser discriminadas, gratuidad de los servicios de salud materna Nias, nios y adolescentes El Estado, la sociedad y la familia promovern de forma prioritaria el desarrollo integral de las nias, nios y adolescentes, y asegurarn el ejercicio pleno de sus derechos.
Personas con discapacidad El Estado garantizar polticas de prevencin de las discapacidades y se procurar la equiparacin de oportunidades para las personas con discapacidad y su integracin social.
Personas con enfermedades catastrficas Toda persona que sufra de enfermedades catastrficas o de alta complejidad el derecho a la atencin especializada y gratuita en todos los niveles, de manera oportuna y preferente.
TTULO II DERECHOS
Personas privadas de libertad No ser aisladas como sancin disciplinaria, comunicacin y visita de sus familiares y profesionales del derecho, declarar sobre el trato recibido durante la privacin de la libertad, otros. Personas usuarias y consumidoras Las personas tienen derecho a disponer de bienes y servicios de ptima calidad y a elegirlos con libertad, as como a una informacin precisa y no engaosa sobre su contenido y caractersticas.
Las comunidades, pueblos, y nacionalidades indgenas, el pueblo afroecuatoriano, el pueblo montubio y las comunas forman parte del Estado ecuatoriano, nico e indivisible.
Se reconoce y garantizar el mantener, proteger y desarrollar los conocimientos colectivos; sus ciencias, tecnologas y saberes ancestrales; los recursos genticos que contienen la diversidad biolgica y la agrobiodiversidad; sus medicinas y prcticas de medicina tradicional, con inclusin del derecho a recuperar, promover y proteger los lugares rituales y sagrados, as como plantas, animales, minerales y ecosistemas dentro de sus territorios; y el conocimiento de los recursos y propiedades de la fauna y la flora y otross
Art. 96.- Se reconocen todas las formas de organizacin de la sociedad, como expresin de la soberana popular para desarrollar procesos de autodeterminacin e incidir en las decisiones y polticas pblicas y en el control social de todos los niveles de gobierno, as como de las entidades pblicas y de las privadas que presten servicios pblicos. Las organizaciones podrn articularse en diferentes niveles para fortalecer el poder ciudadano y sus formas de expresin; debern garantizar la democracia interna, la alternabilidad de sus dirigentes y la rendicin de cuentas.
EI sistema nacional de inclusin y equidad social es el conjunto articulado y coordinado de sistemas, instituciones, polticas, normas, programas y servicios que aseguran el ejercicio, garanta y exigibilidad de los derechos reconocidos en la Constitucin y el cumplimiento de los objetivos del rgimen de desarrollo.
Biodiversidad y recursos naturales El Estado garantizar un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente equilibrado y respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la biodiversidad y la capacidad de regeneracin natural de los ecosistemas, y asegure la satisfaccin de las necesidades de las generaciones presentes y futuras.
CONCLUSIONES
Cules son mis derechos?
Cules son los derechos de mi comunicad? Cules son nuestros deberes?
Cules son las presiones internas y externas que gobiernan la vida de un productor rural?
Familia
Comunidad
Estado
Exigir derechos
Leyes
Asumir deberes
SUMAK KAWSAY
INTERCULTURALIDAD
PLURINACIONALIDAD
APRENDIZAJE
EXIGENCIA
COMPROMISO
FISCALIZACION
APORTE
PARTICIPACION
APRENDIZAJE
EXIGENCIA
EXIGENCIA
COMPROMISO
COMPROMISO
FISCALIZACION
APORTE
PARTICIPACION
APORTE
FISCALIZACION
PARTICIPACION
COMUNICACION
Si no hay obstculos y se facilita el desarrollo desde la familia hasta el Estado, el ejercicio pleno de la ciudadana es fruto de una dilogo entre la oferta estatal y la demanda social
Se da atencin a las necesidades, se respetan los derechos y se establecen responsabilidades tanto de la sociedad civil como del estado
Si hay obstculos y no se facilita el desarrollo desde la familia hasta el Estado, el ejercicio pleno de la ciudadana no se da debido a que no hay dilogo entre la oferta estatal y la demanda social
No se da atencin a las necesidades, no se respetan los derechos y no existen responsabilidades tanto de la sociedad civil como del estado
Utilizar los mecanismos constitucionales y legales para reclamar el cumplimiento de los derechos
Utilizar los mecanismos inconstitucionales e ilegales para reclamar el cumplimiento de los derechos a sabiendas de las consecuencias que esta accin puede conllevar
CONCLUSIONES
Qu es el nuevo ciudadano rural? Cmo debe asegurar el desarrollo de la familia? Cmo la era debe aportar al dilogo entre la oferta estatal y la demanda social?
1. Expectativas iniciales
Necesidades Recursos
Responsabilidades
Deberes
Derechos Aspiraciones
Mi pas Qu espero para el futuro Mi comunidad Oferta estatal
Mi organizacin
Mi familia
2. Priorizacin
Necesidades
Cul es ms importante y cul es menos importante?
1ro.
ltimo
ltimo
3. Definir estrategia
Necesidades Recursos
Responsabilidades
Deberes
Derechos Aspiraciones
Oferta estatal
3. Oferta Estatal
Estructura del Estado
(CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO: TTULO V ORGANIZACIN TERRITORIAL DEL ESTADO)
Gobierno Central
Gobierno Regional
Gobierno provincial
Distritos Metropolitanos
Gobierno Municipal
Junta parroquial
24
219
799
3. Oferta Estatal
Rgimen de competencias Gobierno Central
1. La defensa nacional, proteccin interna y orden pblico. 2. Las relaciones internacionales. 3. El registro de personas, nacionalizacin de extranjeros y control migratorio. 4. La planificacin nacional. 5. Las polticas econmica, tributaria, aduanera, arancelaria; fiscal y monetaria; comercio exterior y endeudamiento. 6. Las polticas de educacin, salud, seguridad social, vivienda. 7. Las reas naturales protegidas y los recursos naturales. 8. El manejo de desastres naturales. 9. Las que le corresponda aplicar como resultado de tratados internacionales. 10. El espectro radioelctrico y el rgimen general de comunicaciones y telecomunicaciones; puertos y aeropuertos. 11. Los recursos energticos; minerales, hidrocarburos, hdricos, biodiversidad y recursos forestales. 12. El control y administracin de las empresas pblicas nacionales.
Gobierno Regional
Formular los correspondientes planes de ordenamiento territorial, de manera articulada con la planificacin nacional, provincial, cantonal y parroquial. 2. Gestionar el ordenamiento de cuencas hidrogrficas y propiciar la creacin de consejos de cuenca, de acuerdo con la ley. 3. Planificar, regular y controlar el trnsito y el transporte regional y el cantonal en tanto no lo asuman las municipalidades. 4. Planificar, construir y mantener el sistema vial de mbito regional. 5. Otorgar personalidad jurdica, registrar y controlar las organizaciones sociales de carcter regional. 6. Determinar las polticas de investigacin e innovacin del conocimiento, desarrollo y transferencia de tecnologas, necesarias para el desarrollo regional, en el marco de la planificacin nacional. 7. Fomentar las actividades productivas regionales. 8. Fomentar la seguridad alimentaria regional. 9. Gestionar la cooperacin internacional para el cumplimiento de sus competencias.
3. Oferta Estatal
Rgimen de competencias Gobiernos provinciales
1. Planificar el desarrollo provincial y formular los correspondientes planes de ordenamiento territorial, de manera articulada con la planificacin nacional, regional, cantonal y parroquial. 2. Planificar, construir y mantener el sistema vial de mbito provincial, que no incluya las zonas urbanas. 3. Ejecutar, en coordinacin con el gobierno regional, obras en cuencas y micro cuencas. 4. La gestin ambiental provincial. 5. Planificar, construir, operar y mantener sistemas de riego. 6. Fomentar la actividad agropecuaria. 7. Fomentar las actividades productivas provinciales. 8. Gestionar la cooperacin internacional para el cumplimiento de sus competencias. En el mbito de sus competencias y territorio, y en uso de sus facultades, expedirn ordenanzas provinciales..
3. Oferta Estatal
Rgimen de competencias Gobiernos municipales
1. Planificar el desarrollo cantonal y formular los correspondientes planes de ordenamiento territorial, de manera articulada con la planificacin nacional, regional, provincial y parroquial, con el fin de regular el uso y la ocupacin del suelo urbano y rural. 2. Ejercer el control sobre el uso y ocupacin del suelo en el cantn. 3. Planificar, construir y mantener la vialidad urbana. 4. Prestar los servicios pblicos de agua potable, alcantarillado, depuracin de aguas residuales, manejo de desechos slidos, actividades de saneamiento ambiental y aquellos que establezca la ley. 5. Crear, modificar o suprimir mediante ordenanzas, tasas y contribuciones especiales de mejoras. 6. Planificar, regular y controlar el trnsito y el transporte pblico dentro de su territorio cantonal. 7. Planificar, construir y mantener la infraestructura fsica y los equipamientos de salud y educacin, as como los espacios pblicos destinados al desarrollo social, cultural y deportivo, de acuerdo con la ley. 8. Preservar, mantener y difundir el patrimonio arquitectnico, cultural y natural del cantn y construir los espacios pblicos para estos fines. 9. Formar y administrar los catastros inmobiliarios urbanos y rurales. 10. Delimitar, regular, autorizar y controlar el uso de las playas de mar, riberas y lechos de ros, lagos y lagunas, sin perjuicio de las limitaciones que establezca la ley. 11. Preservar y garantizar el acceso efectivo de las personas al uso de las playas de mar, riberas de ros, lagos y lagunas. 12. Regular, autorizar y controlar la explotacin de materiales ridos y ptreos, que se encuentren en los lechos de los ros, lagos, playas de mar y canteras. 13. Gestionar los servicios de prevencin, proteccin, socorro y extincin de incendios. 14. Gestionar la cooperacin internacional para el cumplimiento de sus competencias. En el mbito de sus competencias y territorio, y en uso de sus facultades, expedirn ordenanzas cantonales.
3. Oferta Estatal
Rgimen de competencias Juntas Parroquiales
1. Planificar el desarrollo parroquial y su correspondiente ordenamiento territorial, en coordinacin con el gobierno cantonal y provincial. 2. Planificar, construir y mantener la infraestructura fsica, los equipamientos y los espacios pblicos de la parroquia, contenidos en los planes de desarrollo e incluidos en los presupuestos participativos anuales. 3. Planificar y mantener, en coordinacin con los gobiernos provinciales, la vialidad parroquial rural.
4. Incentivar el desarrollo de actividades productivas comunitarias, la preservacin de la biodiversidad y la proteccin del ambiente.
5. Gestionar, coordinar y administrar los servicios pblicos que le sean delegados o descentralizados por otros niveles de gobierno. 6. Promover la organizacin de los ciudadanos de las comunas, recintos y dems asentamientos rurales, con el carcter de organizaciones territoriales de base. 7. Gestionar la cooperacin internacional para el cumplimiento de sus competencias.