PROYECTO DE UN PLAN DE TURISMO EN LA MICRO REGION DE ATACO

EL SALVADOR

REPORTE EJECUTIVO
ALEJANDRO GOMEZ, Consultor
Octubre de 2008

Reporte Ejecutivo

Contenido
Antecedentes: 2 El Patrimonio 5 Planificacion y Turismo .10 Introduccion ............................................................ 15
Dignstico .......................................................................... 17 Estrategia de producto. 19 El Plan Nacional de Turismo 2014 .21 Plan de Turismo de Ataco ................................................. 24 Calidad de turismo ....................................................... 26 Promocion .. 28 Medioambiente............................................................... 29 Efectos medioambientales ........................................... 31 Informacion...............32 Coordinacion de esfuerzos..33 Seguimiento y control.... 34 La preservacin de la riqueza Arquitectnica.35 anexo .. 38

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INFORME PRELIMINAR

Reporte Ejecutivo

Antecedentes de la situacion socio economica.

El Salvador est en una etapa del despertar de del turismo, aletargado como haba estado por muchos aos, despus de las claras intenciones del gobierno de mediados de los 70s por potenciarlos, habiendo incluso pagado con su vida la figura mas visible de ese esfuerzo. Para finales de los 70s la violencia se posesion de nuestra realidad y es hasta treinta aos despus, que retomamos el tema y re descubrimos el turismo como una opcion valida de desarrollo y fuente de ingresos, sostenibe en el tiempo y con un alto potencial de Fuentes de trabajo para los involucrados, en cualesquiera de los servicios que se oferten a los visitantes. Esta es una oportunidad importante a la vez, para la formacin en el sector servicios, especficamente, en Hostelera y Turismo. Contexto nacional y situacin actual.
El Salvador, es una Repblica Centroamericana con un sistema de gobierno democrtico y representativo. Tiene unos 545 Kms de fronteras y 307 Kms de costas al Pacfico. Su PIB (PPA) Total (2005) fue de $31,171 millones, es decir el PIB per cpita es de $ 4,700 (111), cuenta con una extensin de aproximadamente 20,041 Km2. y unos 6,704,932 habitantes (Julio de 2005 est), es decir una densidad demogrfica de 318 habitantes por Km2, lo que a su vez lo convirtie en uno de los pases ms densamente poblados de la regin. Tiene una poblacin bsicamente joven, con el 46% de menores de 19 aos. El 10% de la poblacin es indgena (3). Polticamente, el pas est dividido en 14 departamentos y 262 municipios. El pas ha atravesado por cambios pacficos y traumticos en toda su historia. La llamada decada perdida es un buen ejemplo de estas transiciones, sufri una confrontacin armada, una guerra civil de 12 aos, cuyo costo ascendi a aproximadamente 75.000 vidas, lleg a su fin en 1992, cuando el gobierno y guerrilleros izquierdistas firmaron un Tratado de Paz que desemboc en reformas militares y polticas.. La poblacin salvadorea es joven y esta tendencia se mantiene para los prximos aos, hay un ligero predominio de mujeres sobre los hombres, la poblacin de adultos mayores va aumentando, la concentracin de poblacin est principalmente en el rea urbana la cual es mayor en zonas marginales; si bien la expectativa de vida ha aumentado no se ha mejorado sustancialmente su calidad. Una quinta parte de los nacimientos ocurre en madres menores de 19 aos con el consiguiente riesgo de enfermedad para la madre y su hijo/a. A nivel general la tasa de fecundidad ha disminuido aunque se mantiene en niveles altos en madres de escasos recursos econmicos, baja escolaridad y habitantes de zonas rurales.

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Cerca de la mitad de la poblacin vive bajo la lnea de pobreza, concentrndose sta en el campo y en reas marginales, y es mayor en aquellos hogares donde la mujer es cabeza de familia. Pese a los avances en materia de educacin, un quinto de la poblacin es analfabeta, el porcentaje es mayor en las mujeres con relacin a los hombres, y mayor en lo rural Crecimiento poblacional que en lo urbano; la escolaridad promedio de los y las salvadoreas es baja sin alcanzar niveles de educacin que le permitan prevenir la enfermedad y cuidar su salud en general. Aunque las cifras oficiales estiman que el desempleo es 7.3% y 31.5% de la poblacin est subempleada, la PEA cotizante a la seguridad social apenas es un 21.5% , lo cual significa que 2 millones de la misma poblacin no tiene empleo estable.

Datos demograficos generales de El Salvador

Esperanza de vida del total de la poblacin: 68.88 aos Hombres: 65.44 aos Mujeres: 72.5 aos Crecimiento Poblacin: 1.81 % Tasa de natalidad: 28.3 nac./1.000 pers. Tasa de mortalidad: 5.81 fallec./1.000 pers. Tasa de inmigracin neta: -4.4 emigrantes/1.000 pers. Tasa de mortalidad infantil: 31.9 fallec./1.000 nacidos vivos Tasa de fertilidad: 3.2 nios nacidos por mujer Porcentajes Hombres/Mujeres Al nacimiento: 1.05 hombres/mujeres Todas las edades: 0.98 hombres/mujeres

Frente a esta situacion demogrfica, tenemos que enfrentar realidades derivadas de las inequidades de nuestro sistema, las cuales se traducen en emigracin hacia otros pases, Estados Unidos, principalmente, as como el aumento de la violencia social y la incapacidad del sistema para absorber a la poblacion en edad productiva, jovenes en nuestro caso, los que con una base de deterioro de su entorno familiar, facilmente son victimas de las necesidades que impone el sistema, desde el consumismo y la moda, en adelante, necesidades que se suplen con el producto de la violencia en sus diferentes formas, sean robo, extorsion, hurto, sicariato, prostitucin y tantas otras que a diario llenan las pginas de nuestros peridicos.

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Con estos antecedentes, el turismo surge como una alternativa para llenar espacios de formacin, fuentes de empleo y fuentes de ingresos par todos los habitantes de una region destino. Ataco es justamente parte de ese potentencial de desarrollo. A este punto, es necesario destacar que Ataco NO es el destino, aunque por sus caractersticas excepcionales lo sea, ni los poblados de los alrededores SON EL ATRACTIVO per se. El visitante busca ms, espera ms y hay que ofrecerle ms. El visitante busca el conjunto, un paquete de atractivos constitudos por la micro region de La Ruta de las Flores. No quiero con esto se peyorativo respecto al patrimonio y/o riqueza cultural de Ataco, sino mas bien prgmatico respecto a las expectativas de los visitantes. Por tanto, es importante buscar llenar otros espacios y atractivos de mayor aceptacin para el visitante promedio, que sin menosprecio, an requiere ser educado en la apreciacin del patrimonio, sea este de caracter cultural, histrico, arquitectnico otro, trabajo que correspode a los y las guas de turistas en los recorridos por los pueblo y sus atractivos. Por otro lado, es importante destacar que la belleza de los paisajes, y los pueblos circundantes en si no bastan para atraer visitantes, es necesario crear otros atractivos que complementen estos viceversa. Ataco ya es importante pero solo si es parte de un conjunto de atractivos, donde se renen para ofrecer al visitante dos tipos de producto: a) varias horas de esparcimiento familiar, que ha de durar el recorrido, entendido este como viaje del da, mas que un viaje con pernoctacin, y b) la estada en Ataco como tal, con pernoctacin de una dos noches promedio, y por tanto implica trabajo de conjunto con las varias comunidades que integran la Ruta de las Flores. Esta etapa implicar coordinacin de los Comits de Desarrollo Turstico de las comunidades en la microregin, donde se trabaje hombro a hombro para consolidar una oferta de atracivos tursticos, habiendo para ello revisado las opciones, bondades, ventajas y desventajas, asi como las carencias a superar (FODA). Es importante destacar que se ha de UNIFICAR los criterios de oferta tursticas de la region, los que han de incorporar el proyecto que aqu se propone-

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El patrimonio de la micro region de Ataco La microrein ya cuenta con diferenciacin de sus productos, los cuales se combinan y complementan para ofrecer al visitante variedad en muy poco territorio, esto es, con muy poco recorrido se puede tener un agradable abanico de posibilidades para el esparcimiento, el viaje es asi una colorida aventura. Muebles en Nahuizalco... El primer pueblo al que se llega partiendo de Sonsonate es Nahuizalco que en lengua Nahuat significa "Los cuatro Izalcos" debido a que su poblacin era cuatro veces ms grande que su vecino pueblo de Izalco. Nahuizalco es uno de los centros indgenas mas arraigados del rea. Este pueblo de El Salvador es muy famoso por sus artesanas y muebles elaborados con tule y mimbre. Otro de sus atractivos es el mercadito nocturno en el que al caer la noche se apagan las luces del pueblo y las ventas de artesanas son alumbradas solo con candelas. Artesanias en Salcoatitan... Salcoatitan es el segundo destino subiendo la sierra y su nombre significa Ciudad del Quetzalcoatl. Localizado a un poco ms de 1040 m.s.n.m. Salcoatitan fue el lugar donde se realizaron las primeras plantaciones de caf en el pas en los aos 1860s. Salcoatitan es tambin reconocido por la cantidad de tiendas de artesanas similares a las de Nahuizalco, sin embargo por lo general se le visita de paso y aun cuando recientemente sus opciones de restaurantes y galeras han crecido considerablemente. Festival gastronmico en Juayua... Juayua de la palabra Nahuat que significa Ro de la Orqudeas Moradas, esta localizado a 1060 m.s.n.m. Juayua es una encantadora ciudad en la que se puede disfrutar un buen fin de semana entero o bien visitarla solo por el da. Existen una cantidad considerable de hotelitos a precios accesibles y es anfitrin de un festival gastronmico permanente desde hace ya 13 aos. As tambin existen varios atractivos eco-tursticos en la zona como: caminata a los chorros de la Calera, el estanque del Ro Monterrey y la laguna seca o de las ranas. La Iglesia del Cristo Negro es una edificacin catlica de ms de 500 aos de antigedad, donde se venera al Cristo Negro. La Iglesia ha sido reconstruida en tres ocasiones y utilizando diferentes estilos. Frente a ella un parque siguiendo el estilo colonial que marca la mayora de pueblos y ciudades del pas. Caf de altura en Apaneca... Situada a 1455 m.s.n.m. y a 91 km. de San Salvador, es la ciudad ms alta en El Salvador. Lugar de cultivo de unos de los mejores y ms premiados cafs dada su altura, presenta un pintoresco paisaje con casas de techo de teja e impresionantes vistas de montaas y cerros. Apaneca significa en lengua Nahuat ro de vientos y es tal razn lo que ha llevado a la implementacin de marcadas barreras de viento a lo largo de su cadena montaosa y lo que forma parte del atractivo visual del rea.

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Los crteres volcnicos conocidos como laguna de las ninfas y Laguna Verde son algunos de sus sitios cercanos mas visitados. La iglesia de Apaneca era una de las mas viejas iglesias parroquiales en el pas pero resulto severamente daada por los terremotos del 2001 y ms recientemente por un enjambre ssmico originado precisamente en el rea de Apaneca, lo que obligo a su demolicin y actual reconstruccin. Las telas en Ataco... Localizado a 5 kilmetros de Apaneca, es sin duda un pequeo pueblito pintoresco y poseedor de una de las ms famosas tiendas de artesanas y telares de pedal de la zona "Diconte Axul". El parque central se encuentra ubicado a pocas cuadras de esta tienda y frente a el la iglesia que exhibe una arquitectura moderna pues ha recibido remodelacin recientemente. Los Tours de Caf... A lo largo de toda el rea de la Ruta de las Flores se encuentran cantidad de beneficios de caf que recientemente han empezado a ofrecer los denominados "tours de caf"; debido a la demanda turstica que busca conocer el proceso del caf desde la corta del grano de oro hasta su preparacin. Algunos beneficios no cobran por guiar a los visitantes por sus tierras o lo hacen a cambio de una compra de su producto final, el cual por lo general oscila entre los $5 - $10 por libra de caf calidad gourmet. En 1998, la caficultura de El Salvador se extiende sobre un rea de 231,751 manzanas, que representa el 8% del territorio nacional. Las grandes reas cafetaleras se encuentran ubicadas al sur de la Carretera Panamericana, formando 3 grandes grupos: uno en el Occidente, otro en el Centro y el tercero en el Oriente del pas; otras pequeas reas se encuentran al norte. Estas reas se extienden sobre la Cadena Costera y en la banda interior, dominada por los volcanes de El Salvador. Se distinguen tres zonas climticas: 1- Estrictamente altura: 1200 a 1600 metros sobre el nivel del mar 2- Media altura: 800 a 1200 metros sobre el nivel del mar y 3- Central estndar o bajo: 400 a 800 metros sobre el nivel del mar. Actualmente, El Salvador, ha dejado de ser el pas cafetalero "la Repblica Cafetalera" , dado que ya no es una prioridad el cultivo, produccin y exportacin de caf. Ha dado un giro. Las fincas que una vez fueron de abundante cosecha, hoy se convierten en zonas residenciales, urbanizadas y lotificaciones. Esto conlleva a problemas medioambientales, alteracin del clima, desaparicin de especies animales.

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Como se puede observar, el patrimonio es variado y a la vez se complementa entre las comunidades de la micro region. Los atractivos de Concepcin Ataco La Ciudad de Ataco est ubicada a 1275 msnm, de origen precolombino fundado por las tribus pipiles en el corazn de la sierra de Apaneca. En la ciudad funcionan tambin telares manuales y artesanos de imaginera religiosa. Sus fiestas patronales las celebran del 11 al 15 de diciembre en honor a la Inmaculada Concepcin. Su acceso es a travs de la ruta las flores (CA-8), se encuentra a 5 kilmetros de Apaneca en direccin a Ahuachapan Este municipio se encuentra en la zona central del departamento de Ahuachapn, compartiendo la zona montaosa del centro del departamento. Est limitado al Norte por Ahuachapn; al Oeste por Tacuba; al Este por Apaneca y San Pedro Puxtla; al Sur por Jujutla y Guaymango; el municipio se divide en 11 cantones y 24 caseros. Tiene un rea de 61,03 km y una poblacin de 19.101 habitantes Su acceso es por carretera pavimentada que une Sonsonate con Ahuachapn. Su principal cultivo es el caf, pero tambin se siembran hortalizas y rboles frutales. Entre las recreaciones, adems de las 2 canchas deportivas, se encuentra el Cerro de la Cruzona, lugar turstico del municipio, parada obligada de los visitantes; la piscina de Atzumpa, y las cascadas del ro Los Apantes. El municipio posee Alcalda, unidad de salud, 18 escuelas, y para su tamao, es uno de los pueblos ejemplo de la conqusita y catequizacin: tiene 7 iglesias. Adems tiene 2 canchas deportivas, casa de la cultura, parques, hay 2 ros en su jursidiccin, 1 cerro y 1 balneario.

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El casco urbano es pequeo. Cuenta con los servicios bsicos (agua, energa elctrica, aguas negras, tren de aseo, telfono, internet, correos, polica y juzgado de paz). El municipio posee 4 agencias del sector agrcola, todas beneficios de caf. Cuenta con talleres de artesanos: Diconte artesanas (madera, textiles latn, pintura etc.), Artesanias de don Miguel Escalante y Las Flores de Elosa (cabaas, cafetera artesanas,viveros) Sus principales atractivos tursticos, adems de la ciudad son : La Piscina de Atzumpa: ubicada sobre la Ruta de las Flores en direccin a Ahuachapan a 1.5 kms despus de Ataco. Hay piscinas para nios y para adultos. La Cruz del Cielito Lindo: Mirador desde done puede observar todo el pueblo de Ataco y alrededores. La cruz del chico mirador a 30 minutos de Ataco ubicado en cantn Los Naranjitos, desde all puede observar Ahuachapan y sus alrededores.

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PLANIFICACION Y TURISMO Conceptos.

planificar es esencialmente utilizar los recursos tursticos y su desarrollo dentro de unas lneas comercializables.
La planificacin y gestin del espacio turstico constituye un requerimiento esencial para el desarrollo de la actividad turstica puesto que garantiza, por una parte, la correcta integracin del turismo en la economa, sociedad, cultura y medio ambiente locales, y, por otra, la adecuada satisfaccin de la demanda turstica, elemento indispensable para la viabilidad econmica de los proyectos tursticos en un mercado de competencia creciente. La planificacin y gestin de un rea turstica vela por un uso racional de los recursos naturales pero tambin, desde el punto de vista propositivo, aporta las estrategias de actuacin para poner en valor recursos tursticos de acuerdo con su potencialidad y establece las lneas maestras para la consecucin de un desarrollo turstico sostenible. Busca articular una ordenacin y planificacin de los espacios tursticos, partiendo de la presencia de factores que pueden condicionar el desarrollo de esta actividad, hasta desembocar en una gestin del propio espacio, para lo cual se introduce el conocimiento de algunas tcnicas e instrumentos que facilitan la labor, entre los que el Sistema de Informacin Geogrfica desempea un papel destacado. Previo a la planificacin, hay una serie de preguntas a responder por parte del equipo de planificacin, as: Qu tipo de producto turstico se puede ofertar? Esta es parte de la tarea de planificacin, es necesaria la evaluacin de los recursos tursticos. Desde el punto de vista de la poltica, lo que una microregin, en nuestro caso Apaneca y alrededores, puede ofrecer a los visitantes. Qu tipo de producto turstico se debe ofertar? La comercializacin del turismo se basa esencialmente en la segmentacin, en un intento de encajar la oferta y la demanda en funcin de las caractersticas del mercado. El tipo de visitantes atrados y los vistantes de ciertos segmentos pueden ser ms aceptables que otros. En nuestro caso se han realizado intentos de desarrollar actividades artsticas y atraer a visitantes interesados en la visita a publos coloniales. En algunos casos como en Antigua (Guatemala) y Taxco (Mxico), las normativas se establecen para fines de preservacin de patrimonio, sin permitir ningn tipo de desarrollo que altere ste. ste es un ejemplo en que un objetivo nacional, es decir, la conservacin del patrimonio, y recibe una mayor prioridad que los beneficios econmicos que pueden derivar del desarrollo.

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Cmo se debe comercializar el turismo? La comercializacin del turismo suscita una serie de cuestiones importantes. La red de distribucin y ventas est claramente determinada por las relaciones entre los turoperadores, los agentes de viajes y los receptores. sta es un rea importante y la que aumenta o limita el xito del esfuerzo del marketing. Sin embargo, una cuestin principal de poltica en el marketing turstico es la imagen que desean proyectar la comunidad de Apaneca y su sector turstico. La imagen tiene una gran importancia para apuntalar el esfuerzo del marketing. Una microregin debe crean una imagen que sea atractiva, realista y que se diferencia de otros destinos. En nuestro caso lo colonial, el al y lo cultural. Qu tipo de visitante se debe atraer? El tipo de visitante a atraer vendr determinado en parte por los propios recursos tursticos disponibles y las instalaciones de alojamiento, el transporte y los servicios. Se deben hacer estudios de mercado basados en un inventario de la oferta, es decir, lo que ofrece la ciudad y la microregin,a s como el estado de desarrollo en que se encuentran los recursos tursticos. La mayora de los nuevos destinos rutas cuentan con un conjunto de atractivos que pueden utilizarse en una estrategia de marketing. A veces, los atractivos son abundantes y se pone al alcance de los consumidores una serie de productos que a nadie en el destino se le ha ocurrido organizar y vender, como el concepto de la Ruta de las Flores, Que vende el nombre?, Que ofrece?. Cules son los impactos probables dependiendo de la poltica elegida? El desarrollo del turismo es un proceso a largo plazo que requiere una inversin sustancial y permanente en infraestructura e instalaciones. Por stos y otros motivos, la mayora de los gobiernos locales y nacionales se interesan en los beneficios econmicos que genera el turismo. Sin embargo, el turismo tambin conlleva impactos de orden social, cultural y medioambiental, cambia la forma de vida de las personas, la transculturacin tiene sus riesgos, el ocio arrastra tambien efectos indeseados. Aunque la experiencia nos permite discernir las consecuencias probables de fomentar un tipo de turismo en detrimento de otros, pueden surgir problemas inesperados en el futuro. En la actualidad, las competencias de normatizacin estn centralizadas en el MITUR y CORSATUR, ms debe ser una aspiracin legtima de la comunidad, el modelo de autonoma, la Administracin central sigue conservando en exclusiva determinadas competencias, como son la promocin turstica en el mbito estatal, las coordinacion de la poltica nacional y otras competencias tursticas as como la representacin de la Administracin turstica del Estado en el exterior mediante la participacin en activiades como ferias y otras actividades promocionales de turismo.

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La Ciudad. Ataco es el sueo de muchos citadinos, es el paraso de descanso para algunos privilegiados, es fuente de negocios para otros, y la aspiracion de un lugar digno y agradable para vivir de muchos otros, que de alguna manera esperan el beneficio del turismo; pero ante todo, no hay que olvidar que la ciudad es la casa de todos. Asi lo escribi Alvaro Menndez, (un amigo que era escritor), y con esta observacin, la responsabilidad de hacer cada da el esfuerzo para que esta sea ms vivible cada da, mas agradable, ordenada y segura. Esta responsabilidad implica que se planifique que ser y como ser la ciudad dentro de cinco y diez aos, que servicios se habrn mejorado y que nuevos atractivos se habrn desarrollado. La ciudad debe as elaborar un plan de desarrollo territorial, odenanzas para la delimitacin el uso de areas para cada propsito, desarrollo de servicios con la capacidad para hacer frente al desarrollo y preveer el crecimiento de la poblacin, con alcantarillas, agua potable y electrificacin, mercado, servicios de salud, etc. Estos servicios son bsicos para el bienestar de la poblacin. La ciudad debe ser segura para todos, es responsabilidad de todos, no solo de la PNC, velar por est seguridad, si no la hay, NO HAY TURISMO, esta es una condicin ineludible del desarrollo turstico, la ciudad debe generar las condiciones para cuidar sus espacios y proteger sus bienes, as como asegurar la seguridad personal y los bienes de sus invitados, eso es ser anfitrin. Es necesario, por tanto, integrar a las instituciones para el desarrollo personal de sus habitantes, desde el SIBASI Occidente, la PNC y dems organizaciones civiles en el esfuerzo. Corresponde a la Municipalidad, como la autoridad por excelencia, la direccin de este esfuerzo. Por otro lado, es importante destacar que las organizaciones instituciones, juegan un papel de asesores, ms estas no pueden apropiarse de los proyectos de la comuna, la delimitacin de las tareas es por tanto, importante. Como se puede ver, las actividades a desarrollar, las que sean, han de suceder dentro de un marco de cooperacin, no de competencia, dado que se busca el bien comun y el escenario para que esto suceda debe ser incuyente y participativo. Cada desicin se debe enmarcar en la conveniencia del desarrollo turstico de la ciudad y sus habitantes, mas que en el inters particular de algunos de sus miembros. Ejemplo de ello es la cooperacin internacional, esta basa su apoyo en el desarrollo de proyectos de beneficio a la comunidad, sobre los que asesoran y financian, pero NO imponen.

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Ataco descubra la ciudad!, Concepcin de Ataco, o simplemente Ataco, se encuentra ubicada en la Sierra ApanecaIlamatepec . Se trata de una ciudad muy pequea y encantadora que invita a disfrutar de una variedad de buenos restaurantes con ambiente acogedor y hasta bohemio, un clima placentero, con calles empedradas y gente amigable con quien departir durante la visita. Las manufacturas y tiendas de artesanas abundan en la ciudad, y la expresin artstica se refleja en los postes que sostienen los cables de electricidad, decorados con pinturas que reflejan la gran cantidad de flores que hay en la zona. Los murales, las casas pintadas de colores brillantes y los detalles de azulejos en las aceras tambin sobresalen en todo Ataco. Ataco est un poco fuera de la lnea del resto de ciudades en la Ruta de Las Flores, y esto es un agran ventaja, ya que no ha sido arrastrada por la avalancha descontrolada de visitantes. La ciudad ofrece una amplia variedad de hoteles pequeos y acogedores, que ofrecen la tranquilidad necesaria para sustraerse de la rutina de las ciudades contaminadas y congestionadas. El parque central de Ataco es el lugar donde los lugareos salen a disfrutar del ambiente placentero propio de los pueblos pequeos y a conversar con sus amigos. En medio del parque sobresale una enorme fuente con la estatua de la Virgen de la Inmaculada Concepcin, muy vistosa al ser iluminada por las noches. Las fiestas patronales en Ataco se celebran del 16 al 18 de octubre, en honor a San Lucas; y del 11 al 15 de diciembre en honor a la Inmaculada Concepcin, cuya pequea pero hermosa iglesia colonial domina el tranquilo parque. El proyecto de Ataco como ciudad destacada en la micro region, se desarrolla en un entorno que incluye los cantones que le rodean y que se ubican al paso del visitante en su viaje hacia Ataco al final de la Ruta de las Flores, es importante destacar que no son todos los cantones, sino algunos lugares en la ruta, que se pueden aprovechar como atractivos para el visitante, agunos centros de poblacin ya han cambiado sus atractivos. Es importante potenciar el desarrollo local y dotar a los habitantes de una nueva fuente de ingresos y cumplir con la responsabilidad de proveer medios de sostenibilidad, , por lo que se considera necesario desarrollar rutas atractivas para caminatas hacia ros, saltos y lagunas as como miradores y otros atractivos, que permitan en el mediano plazo desarrollar servicios a los visitantes de estos atractivos, que a su vez permitan a los habitantes un ingreso extra por sus servicios. Existen ya 4 fundaciones u organizaciones encargadas del desarrollo agrcola y comunitario: FUNDATACO (Fundacin Ataco), ADECOA (Asociacin para el Desarrollo Comunitario de Ataco), FUNADIC (Fundacin Ataquea para el Desarrollo Integral Comunitario) y Asociacin

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Monseor Romero, estas son las bases organizacionales para integrar un esfuerzo con el Comit de Desarrollo Turstico liderado por la Alcalda Municipal. Diferenciacin La apuesta del Municipio es hacia el tema de la vida de pueblo colonial con calles empedradas, casas antiguas, bonitos cafs, Buena comida, la tranquilidad y el clima fresco. Otros municipios ofrecen ya el tema del Caf y la Arqueologa, Ataco es el pueblo colonial compacto con calles empedradas, seguridad pblica y gente amable es definitivamente esa es la ruta a seguir, como elemento diferenciador frente a su competencia (los otros pueblos en la Ruta de las Flores). Es importante definir el producto, y estudiar el Mercado y sus preferencias y/o necesidades. Nosotros ya tenemos un antecedente del aprecio por la cultura de los pueblos coloniales, tal es el caso de Suchitoto que antes TUVO calles empedradas y la vecina Antigua en Guatemala. Hay que agregar un elemento ms y es a travs de las manifestaciones culturales entendidas como visitas guiadas a los centros de produccin y acopio del caf, (hemos sido un pas cafetalero, pero no nos hemos interesado pero cnocerlo) y por otro lado las presentaciones artsticas, paticularmente de baile folklrico durante las celebraciones patronales, conciertos de musica de banda en el parque central frente a la Iglesia, exposiciones pictricas con temas de la zona, peas y otros similares, que se desarrollan generalmente por la tarde-noche, la pregunta es Cuantos compradores hay para ese producto?, Donde estn?, los podemos incentivar a venir por esto?, que les vamos a ofrecer adems del ambiente del pueblo y eventualmente un espectculo cultural?, Que facilidades tenemos para los visitantes?, son los precios accesibles?, Vale la pena el viajecito y el riesgo del viaje de regreso (por las noches)? El comentario no es para dejar de lado el factor de diferenciacin, sino ms bien para estructurar alrededor del mismo otros elementos complementarios que contribuyan de manera efectiva al logro del objetivo: atraer ms visitantes. Si este es el caso, es importante catapultar desde Ataco otro concepto, el cual es ms integral y permite incorporar mas actividades: es el conjunto de todas las formas y expresiones que incluye costumbres, prcticas, cdigos, normas y reglas de la manera de ser, vestimenta, religin, rituales, normas de comportamiento y sistemas de creencias. As, este concepto como incluyente que es, permite mas opciones de entretenimiento para el visitante. Los trajes tpicos de la zona no son bayuncos ni desfasados, son nuestra identidad, hayq ue rescatar valores culturales, hay que incentiver su uso para conocimiento de los propios y visitantes, hay que usar trajes tipicos en los hoteles y restaurantes, pero tipicos de la zona. Hay que definir que diferenciar a Ataco de los dems pueblos y ese factor de diferenciacin se debe potenciar, proteger, divulgar y sentirse orgulloso de ser parte de ello.

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El proyecto. INTRODUCCIN La creciente apertura de los mercados, que tiene como resultado una mayor exigencia de competitividad de las empresas y agentes econmicos y la propia reestructuracin de distintos sectores productivos, significa un importante reto al desarrollo econmico y social de las comunidades del interior del pas, cuyas limitaciones obligan a buscar otras alternatives de ingreso a sus habitantes. En este contexto, y dado que el papel del MITUR y CORSATUR ha de centrarse en la creacin de un entorno que facilite la aparicin de nuevas actividades econmicas en sector de servicios turstico hosteleros y la mejora de las ya existents, toca ahora impulsar la creacion de las condiciones y oferta para que luego los entes estatales retomen y promocionen en nuevo producto En particular, existen en la microregin de Ataco, condiciones de partida muy favorables para el desarrollo del sector turismo, como son la existencia de unos excelentes recursos naturales y la disponibilidad de una ya extensamente conocida historia de tradicion cafetalera y de mucho inters para acadmicos y legos, a esto se suman otros atractivos naturales y de produccion artesanal que hay que incorporar como parte de la oferta. La cifra anual de visitantes de la region del occidente del Pas, es hasta ahora creciente y es ya una fuente importante de ingresos para sus pobladores. La visita de cada fin de semana, sin embargo an no desparrama sus beneficios en todo el Departamento y su concentracin es en la region de la Juaya, Ataco, Apaneca y Zalcoatitn. No esta cuatificado an el ingreso que de los visitantes proviene, como tampoco hay una investigacin seria del ingreso proveniente de la venta de los productos artesanales, pero es el propsito de este proyecto la diversificacin de la oferta con nuevos atractivos que beneficien a ms pobladores de las regiones an pobres del occidente del Pas. Tal como lo muestra el diagrama, los pueblos de la microregion incluyen Concepcin Ataco, Apaneca, Zalcoatitn, Juaya y Nahuizalco. Si a esto se le aade la experiencia artesanal adquirida al paso de los aos, y en particular la explotacin del recurso eco turismo, as como otras tradiciones que tienen que ver con

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gastronoma lugarea, cabe concluir que esta es una microregin cuya promocin resulta prometedora. La importancia del turismo viene dada no solamente por los ingresos directos que proporciona, sino tambin por su elevada interrelacin con otros sectores de la economa, como el transporte, la alimentacin / agroindustria, la construccin y servicios (comercio, salud,...), teniendo su desarrollo un importante efecto multiplicador sobre el conjunto. Adems la evolucin del turismo en todo el mundo muestra una tendencia continuada al crecimiento, tanto si se consideran los movimientos internacionales de turistas como los ingresos correspondientes para las reas receptoras. El ultimo periodo vacacional registr un crecimiento en los ingresos del orden del 12- 14% respecto al ao anterior, lo que implica un mayor movimiento de salvadoreos en visita a los pueblos del interior del pas. A partir de estas premisas, y sin pretender crear falsas expectativas el proyecto buscar crear las condiciones para el excursionismo, como un proyecto base que despliegue en pocos aos los escenarios para que en el mediano plazo el turismo internacional al que todos nuestros pases aspiramos, sea una realidad, con buses llenos de turistas, conociendo, comprando, comiendo y tantas otras actividades ms en La Ruta de las Flores, y es as como se ha tomado la iniciativa de formular una Estrategia y un Plan de Desarrollo Turstico de la mircoregin de Ataco. Esta iniciativa abre la participan en forma conjunta en el proyecto del Ministerio de Economa y El Ministerio de Turismo y Ministerio de Medio Ambiente, Ministerio de Salud, con la colaboracin de los organismos cooperantes en el marco de los convenios de cooperacin existentes.

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DIAGNOSTICO COMPETITIVO DEL TURISMO EN ATACO El desarrollo del sector turstico en la micro region de La Ruta de las Flores pasa por la capacidad de competir fundamentalmente en dos aspectos: 1. Como destino turstico, en relacin con otros lugares alternativos con oferta de tipo similar, 2. Desde una oferta turstica empresarial de calidad, con el componente de la diferenciacin. A continuacin se incluyen unas tablas DAFO (Debilidades, Amenazas, Fortalezas y Oportunidades) en las que se recogen, a partir del anlisis que ha sido efectuado: Un listado de los Factores Clave de Exito en el sector turismo, con las correspondientes Fortalezas y Debilidades para la microregin de La Ruta de las Flores orientada a la elaboracin de los objetivos estratgicos para el desarrollo del turismo, basado en un elemento: PUEBLO COLONIAL POR EXCELENCIA. Las Oportunidades y Amenazas o riesgos ms relevantes para el turismo en La Ruta de las Flores. Factores clave de xito 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Existencia de patrimonio cultural Accesos (carretera en buen estado y sealizada) Distancia, a pocos kilometros de San Salvador inmediatez relativa con Guatemala Boom de rutas turisticas existentes Necesidad de una fuente de ingresos sostenible Identidad como centro histrico- artesanal Existencia de Arqueologa Seguridad Publica Amenazas / riesgos Incipiente cultura turistica Precaria organizacion turstica

Oportunidades Tendencia al aumento del Turismo* Incremento del nivel de vida y capacidad de consumo del salvadoreo que busca salir de la ciudad, pero que an no figura como cliente de los nuevos destinos de costa, centroamericanos del caribe Vacaciones fraccionadas y fines de semana largos Mejora de las carretras (FOVIAL) Aumento del parque vehicular Creciente segmentacion de la demanda (grupos familiares, jovenes, jubilados, etc) Crecimiento de turismo de fin de semana Politica de promocion turstica del MITUR

Pobre calidad de servicios tursticos (gastrornomia, servicios publicos, etc) Violencia social Pobre oferta de alojamiento Alto costo de la oferta turstica (para el Mercado local) cantinas (7) y prostibulos (3)

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Es claro que un FODA se elabora con la participacion de los miembros de la comunidad (Comit de Desarrollo Turistico), ya que cualquier otra apreciacin externa (como sta) no puede reflejar con exactitud esta matriz. La finalidad que persigue la estrategia turstica de La Ruta de Las Flores consiste en impulsar las actividades tursticas, en un marco de desarrollo sustentable, a fin de promover un desarrollo equilibrado con los otros sectores econmicos del departamento que ya estan sucediendo. Ello significa lograr el crecimiento en los prximos aos del nmero de turistas recibidos y de los ingresos monetarios correspondientes mediante acciones de creacin y adecuacin de la infraestructura de los pueblos en la Ruta de las Flores y de promocin del destino fuera del departamento, atendiendo a no superar los lmites de la capacidad de recepcin turstica del departamento y sus diversos puntos de atraccin, de modo que el futuro no resulte comprometido, (tal como ya ha sucedido con la ciudad vecina Juaya en la misma Ruta de las Flores). Para alcanzar dicho aumento de turistas e ingresos, el conjunto de medidas derivadas de la estrategia turstica han de producir un aumento del atractivo de La Ruta de las Flores y la microregin, as como la mejora de la accesibilidad y de los costos para el visitante. Para el cumplimiento de la finalidad estratgica mencionada se hace necesario partir de los productos que en el momento actual constituyen el activo turstico de Ataco y alrededores: 1 2 3 4 5 6 7 NATURALEZA AVENTURA ARTESANIA CULTURAL ARQUEOLOGIA ARQUITECTURA DE PUEBLOS COLONIALES RELIGIOSA

La gastronoma de Ahuachapn, y por tanto de los pueblos circundantes, debe potenciar los platillos de la regin realizando una feria gastronomica y concurso culinario para las fiestas patronales de los pueblos circundantes distribuyendo las fechas a lo largo del ao, aprovechando las festividades del fin de ao para promoverlo. Es importante diferenciar esta iniciativa de los Festivales Gastronomicos existentes, ya que en la actualidad se ofrece cualquier cantidad de platillos, particularmente en Juaya, sin control coordinacin de los platillos que se ofrecen, su calidad precio. La apuesta de Ataco es mas ambiciosa. En cada uno de ellos, productos y mercados, se seguir una estrategia de desarrollo orientada a impulsar los productos en los diferentes mercados de la microregin, sobre la base de la mejora de la calidad y el incremento de la actuacin comercial. Incentivar la pintura en jvenes talentos para que pinten su ciudad y puedan vender sus obras, desde bocetos hasta pintura de oleo, pastel acrlico, a precios accesibles a los visitantes, donde el visitante se pueda llevar una pintura ORIGINAL, de Ataco y sus alrededores, aunque el autor no sea tan famoso como Crespn Huezo; pero una pintura original, como sucede en otras latitudes.

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Un producto que no puedo dejar fuera es la limpieza, los destinos tursticos que se desarrollan sin planificacin terminan siendo sucios y desagradables, acualmente los pueblos de la Ruta de las Flores ya adolece de este problema, las calles donde se realizan los Festivales Gastronmicos y el parque central frente a la Iglesia, ahora lucen as, hay ventas de cualquier cosa, pero no hay nadie pendiente de limpiar, los jalvadoreos necesitamos, adems del basurero, al Polica (con respeto a la PNC) que nos haga cumplir.

Estrategia de Producto
En turismo de Pueblos Coloniales, Haciendas y Naturaleza, apoyarse en su elevado atractivo para aplicar una decidida actuacin en el terreno comercial, especialmente, en el corto plazo, en aquellos mercados importantes por su proximidad, manteniendo una atencin especial a la conservacin medioambiental. En este rubro es necesario identificar las especies, principalmente aves y pequeos mamferos de la microregin, asi como las areas de vegetacin que permitan apreciarlas, fomentando la cultura de la caza de las mismas, con cmara y binoculares. El fomento del cuidado del medio ambiente es determinante. Para Turismo Aventura, la estrategia ha de ser paralela y asociada a la descrita en el caso de turismo Naturaleza, con la atencin inicial en el desarrollo de la oferta y cualificacin de actividades de aventura con el fin de aumentar el atractivo del producto Aventura de La Ruta de las Flores. Para ello hay que identificar cuevas, rios, cerros para caminatas, plantaciones y desarrollos agroindustriales de la zona, que sean accesibles a los visitants, gestionando los permisos con los propietarios, para crear los atractivos. Se incluye aqu las visitas a los ros y cascadas de la region. En el caso del turismo de campia, apostar decididamente por su potenciacin, manteniendo o aumentando su competitividad con las inversiones precisas, tanto en planta turstica (alojamiento e instalaciones para caballos) como en actuacin comercial. Esta tiene la ventaja que no esta sujeta a temporada la estacionalidad. El turismo Cultural, ms heterogneo que los anteriores, la estrategia pasa por aumentar el atractivo del producto, orientando las acciones a los diversos subproductos que lo componen: las distintas fiestas, elementos histrico-culturales de la ciudad, recorridos por los lugares, visita a las casas antiguas iglesias, desarrollo del Centro de Gastronoma y Exposiciones, etc,etc. En turismo de Pesca (como el que se propone para los estanques ?), la orientacin ha de discurrir hacia las acciones de mejora de competitividad a travs de la comercializacin y mejora de servicios, la propuesta concreta es construir estanques de pesca en los ros de agua fra, al lado de las lagunas y sembrar especies que permitan rpido crecimiento del deporte de pesca deportiva con caa y mosca. Finalmente, en turismo histrico, el planteamiento ha de dirigirse a una potenciacin selectiva de algunos de los recursos disponibles en la micro region, sea esto con visitas guiadas , en la medida en sean vinculables a las estrategias de accin en turismo Naturaleza y que existan iniciativas empresariales, sumadas a la inversion de un Centro de Interpretacin del Caf en Ataco.

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Estrategia de Mercados El mercado tiene sus elementos ms relevantes desde el punto de vista de la accesibilidad y de la menor estacionalidad, a los que ha de aadirse el mayor conocimiento y el importante nmero de visitantes. San Salvador y los dems centros de poblacin del Gran San Salvador, son el ms importante mercado para La Ruta de las Flores y la microregin, siendo a su vez el que requiere una mayor accin de promocin. La importancia relativa del resto de la nacin, es muy secundaria, pero ofrece interesantes posibilidades en la medida en que vayan mejorando las condiciones de accesibilidad. Los mercados de pases limtrofes, en especial Guatemala, con una posicin mucho menos relevante requieren a su vez una importante actuacin de promocin con carcter muy selectivo, ya que su oferta compite directamente y con mucha riqueza, en lo que a naturaleza y ecologia respecta, aunque Guatemala a su vez tiene mucho que eofrecer en este tema, por lo que se vuelve necesario ampliar la oferta en general. La coordinacin con las polticas tursticas, los planes de desarrollo turstico (Plan Nacional de Turismo), y planes de marketing de la MITUR es imprescindible para conseguir la mayor eficacia de la comercializacin turstica de La Ruta de las Flores, desde el punto de vista de la propia definicin de productos y rutas, pero tambin de las campaas publicitarias y muy especialmente la utilizacin de infraestructuras comerciales. Otro tanto ocurre con las polticas de la nacin, an cuando el distinto nivel de importancia para Sonsonate y Ahuachapn en general de los mercados exteriores reduce la posibilidad de disponer de interfaces de coordinacin continuada. La estrategia del precio. Este es un tema controversial. Los empresarios y comerciantes quieren sacar lo ms que se pueda del visitante, y eso est bien, en la medida que se le justifique con bienes y/o servicios. Pues bien, es importante valorar si vale la pena un hotel que vende con tarifas muy altas unos pocos cuartos/noche al mes, si al moderar sus tarifas puede vender ms habitaciones y con stas los servicios complementarios. En hotelera una habitacin que no se vende hoy, se pierde, no se puede guardar para maana. Lo mismo aplica a los restaurantes y cafs, si sus precios son altos y la calidad no los compensa, la percepcin del visitante es que fu un timo. Lo pensar dos ms veces antes de regresar, hablar mal de su experiencia y todos perdemos. Esta situacin es importante verla en funcin de vender DURANTE la semana, el fin de semana ya se vende solo, hay visitantes, pero eso representa solo 8 das de ingresos al mes, y el mes tiene 30 das de gastos de operacin. Hay que destacar entonces, que NO queremos una ciudad de fin de semana, ya que la ciudad est TODOS los das ah. Es necesario por tanto, pensar en funcin del volumen que se puede generar cuando los precios son accesibles. Esto genera negocio para ms personas, beneficios y satisfaccin para todos.

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El Plan Nacional de Turismo 2014 incluye en su pgina 74, 75 y 76: A.13. Zona Occidental Espacios Geogrficos Incluye los Departamentos de Ahuachapan, Sonsonate y Santa Ana, cuyo desarrollo turstico es incipiente. Presentan cierto desarrollo de la oferta de alojamiento, as como recursos naturales (Lago de Coatepeque) y culturales: aguas termales, ecosistemas naturales, volcanes, pueblos tpicos y haciendas y explotaciones cafetaleras. Perfil Turstico Destino de turismo de naturaleza cientfico y agroturismo, complementado con actividades culturales, wellness y otras en contacto con la naturaleza. Lneas Estratgicas Fomento de la iniciativa emprendedora de la poblacin local para la creacin de planta hotelera de calidad y establecimientos de restauracin plenamente integrados en el entorno, desde el punto de vista arquitectnico y de los servicios que ofrece. Puesta en valor turstico de reas de uso turstico de recursos y espacios que sirvan de soporte para el desarrollo de actividades complementarias. Fomento de la iniciativa empresarial local para la articulacin de una oferta de servicios complementarios y recreativos. Capacitacin de los recursos humanos del sector y sensibilizacin de aquellos implicados en sectores transversales con incidencia en las experiencias de los turistas. Mejora de la dotacin y desarrollo de equipamientos de ocio, sealizacin, investigacin, interpretacin y educacin. Puesta en valor y adecuacin turstica de las explotaciones cafetaleras. Fomento de los productos artesanales y naturales del medio como elementos de atraccin e imagen del destino.

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A.14. reas Volcnicas Espacios Geogrficos Se incluyen en la zonificacin aquellas reas que presentan las mayores concentraciones de volcanes y que se corresponden con las zonas volcnicas de Usulutn y la comprendida entre los Departamentos de Ahuachapan y Sonsonate. Perfil Turstico Destino de turismo de naturaleza turismo cientfico y de volcanes, a complementar con actividades con actividades investigacin e interpretacin ambiental y otras relacionadas con el medio natural. Lneas Estratgicas Fomento de la iniciativa emprendedora de la poblacin local para la creacin de planta hotelera de calidad y establecimientos de restauracin. Puesta en valor turstico de los espacios volcnicos bajo la aplicacin estricta de criterios de sostenibilidad. Fomento de la iniciativa empresarial local para la articulacin de una oferta de servicios complementarios y recreativos. Capacitacin de los recursos humanos del sector y sensibilizacin de aquellos implicados en sectores transversales con incidencia en las experiencias de los turistas. Desarrollo de equipamientos de investigacin, interpretacin y educacin ambiental del espacio volcnico. Articular una oferta de equipamientos altamente especializados en el estudio geolgico y de la dinmica volcnica.

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A.15. Parques Nacionales Montecristo y El Imposible Espacios Geogrficos Delimitaciones correspondientes a los espacios salvadoreos declarados con la figura Parque Nacional Montecristo y El Imposible - . Emplazados en los Departamentos de Santa Ana y Ahuachapan respectivamente. Albergan formaciones boscosas de gran relevancia ambiental as como gran diversidad de especies faunsticas. Perfil Turstico Destino de turismo de naturaleza y cientfico, a complementar con otras actividades recreativas, educativas y de interpretacin ambiental. Lneas Estratgicas Fomento de la iniciativa emprendedora de la poblacin local para la creacin de planta hotelera de calidad y establecimientos de restauracin plenamente integrados en el entorno, desde el punto de vista arquitectnico y de los servicios que ofrece. Puesta en valor turstico de reas de uso turstico dentro de los espacios naturales bajo la aplicacin estricta de criterios de sostenibilidad. Fomento de la iniciativa empresarial local para la articulacin de una oferta de servicios complementarios y recreativos. Capacitacin de los recursos humanos del sector y sensibilizacin de aquellos implicados en sectores transversales con incidencia en las experiencias de los turistas. Mejora de la dotacin y desarrollo de equipamientos de ocio, sealizacin, investigacin, interpretacin y educacin ambiental en relacin con los espacios. como puede verse, la microregin de Ataco es ya parte importante del quehacer de las autoridades rectoras del Turismo en el pas, por lo que el empoderarse del tema y hacer de Ataco esa joya colonial, es una realidad muy viable!!!

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UN PLAN DE TURISMO para Ataco y La Ruta de las Flores Las caractersticas generales que se persiguen para el Plan de Turismo de La Ruta de las Flores son: 1. Se pretende un turismo que contribuya al desarrollo sostenible, compatibilizando los intereses econmicos de los artesanos y micro empresarios de las empresas con el desarrollo social y el respeto al medioambiente 2. Se basa en la participacin de la autoridad pblica (Municipalidades), las empresas y la propia organizacin civil (Comit de Desarrollo Turstico) de los pueblos en La Ruta de las Flores 3. Dirigido a la inclusin de nuevos proyectos empresariales de servicios tursticos, a la mejora del sector y a la preparacin del mismo para la adaptacin a los cambios que implicar pueblos con vocacion turstica y volcado al servicio de los visitantes. 4. Tiene una duracin prevista de cinco aos, desde 2009 a 2016, incorporndose tambin al Plan Nacional deTurismo y al marco de la Polticas de Desarrollo Turstico propuestas por la CORSATUR y el MITUR.5. Ha de ser abierto, flexible y operativo desde el mismo momento de su aprobacin

6. El Plan de Turismo est compuesto por un conjunto de siete Programas que se corresponden con los Objetivos derivados de la Estrategia elegida. Se establece una priorizacin para aquellas Actuaciones del Plan cuyas elevadas Importancia y Capacidad de Realizacin permiten esperar que tendrn una elevada incidencia en el logro de los Objetivos Estratgicos establecidos

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Objetivos A - Logro de una posicin de oferta turstica de La Ruta de las Flores con la fortaleza adecuada para acceder a los mercados tursticos existents

Actuaciones Fomento y asistencia a la realizacion de nuevos proyectos turisticos de calidad Preparacion de jornadas sobr eco-turismo para la poblacion blanco Creacin de actividades de ocio complementarias a las ya existentes. Incorporar la gastronomia local como atractivo turistico Estudio de nuevas rutas secundarias dentro de La Ruta de las Flores con sus atractivos detallados enmarcados dentro del concepto de Turismo Rural y de Aventura. Establecimiento de puestos de observacin de fauna Creacin de facilidades para la pesca en estanques y lagunetas. (y si no hay peces, se siembran) Establecer zonas de acampado con servicios bsicos

B- Diferenciacion de los productos y servicios tursticos dirigidos a segmentos concretos del Mercado

Preparar el inventario de posibilidades de oferta complementaria, identificando los proveedores de los servicios y buscando compromisos de mejora continua de la calidad. Realizacin de recorridos tursticos promocionales con grupos de las comunidades, realizados con guas del MITUR otros, que fomenten el deseo de ofrecer estos servicios a los lugareos. Fomentar la introduccion de otros deportes, no tradicionales como atractivos de los lugares, desde lanzamiento de herraduras, bolas y carambolas en adelante.

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CALIDAD DEL TURISMO Objetivos C. Facilitar a emprendedores locales la puesta en marcha de sus proyectos y atraer recursos financieros para inversin en la microregin y el departamento D. Aumento de cualificacin del empleo en las diversas actividades del sector y aparicin de nuevas perspectivas profesionales en los nuevos servicios a ofertar . Actuaciones Acciones de formacin de emprendedores tursticos Estudio de empresas y modelos de iniciativa y organizacin vecinas con recursos tursticos similares Preparacin de una gua para inverionistas en turismo, tanto locales como del exterior Adecuacin de un local para las reunions de planificacion de las actividades de la reactivacin, y estudios de necesidades del municipio. Organizacin de Seminarios de gestin empresarial. Realizacin peridica de cursos de formacin en las es bsicas (recepcin, servicio, cocina y otras especialidades) Involucrar a los Directores de Escuelas Institutos de tal manera que haya participacin de ponentes relacionados al turismo en sus instituciones para despertar el inters por el turismo, tanto por orientacin vocacional (bachillerato), como por conocimiento general a los estudiantes, desarrollando desde los primeros aos, conciencia turstica en los jvenes. E. Logro de una posicin empresarial competitiva en servicios, calidad y precios a travs de la innovacin, la aplicacin de planes de mejora y la modernizacin de los negocios y empresas tursticos. Preparacin de un Plan de Calidad de establecimientos de servicios en sus diferentes tipos. Ampliacin del Plan de Calidad a empresas de servicios tursticos Informatizacin y mejora de comunicaciones de las empresas (datos, gestin, etc.) Fomento de la utilizacin de la informacin por las empresa movimientos tursticos, consultas, oferta existente Fomento de las innovaciones y acciones de mejora establecimientos tursticos y comerciales. Introduccin de innovaciones y mejora de las instalaciones Desarrollo de la clasificacin de establecimientos, con criterios tcnicos de seleccin, con requisitos base para cada categora, que asu vez se reflejo de sus servicios, calidad y precios, vigilados por el ente regulador designado (Comite de Desarrollo Turstico)

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F. Cooperacin entre empresas complementarias en servicios o en dimensin (alojamiento, restaurantes, asociaciones de artesanos, etc..) Complementacin de las acciones promocionales y comunicacin con los Comits de Turismo ya funcionando de los municipios que ya han caminado un poco en el Turismo de fin de semana. Creacin de ofertas conjuntas de proveedores de servicios dinamismo de sectores productivos complementarios. Negociacin conjunta de paquetes con operadores tursticos en San Salvador para incentivar la visita guiada. Cooperacin para la formacin de recursos (entrenamiento por parte de empleados de las empresas con mayor capacidad tcnica) G. Mayor apertura de la micro region de Ataco al exterior. Mayor ptoyeccion y protagonismo de sus artesanos y empresarios. Aprobacin de un lema y diseo de un logotipo de la microregin, o de la Ruta de las Flores (promover concurso del diseo), buscar patrocinadores y realizar el evento de seleccin con presencia de las autoridades y la prensa Elaboracin de los componentes de comunicacin (folletos de la microregin de Ataco) y creacin de un banco de informacin turstica imgenes, publicaciones, carteles publicitarios (Se elaborara con la cooperacin del MITUR, buscando patrocinadores. Se puede lograr un video promocional con Canal 10 y con este se presenta en los espacios de promocion turistcia de los canales de TV. El Centro de Exposiciones es otra oportunidad de promocion de la cultura y la venta de las artesanas la complementa. Preparacin de una gua turstica de la microregion de Ataco, con patrocinio (Se abren los pliegos de la licitacin completa de folletera) se distribuye entre los Operadores Tursticos. Intercambio de experiencias con otras reas tursticas de con fines de formacin y tambin como una accin de situar a la microregin de Ataco en el mercado de oferta turstica propia. Desarrollo de talleres para la enseanza de la elaboracin de artesanas y diseo de artesana PROPIA, las que se venden NO son solo de Ahuachapn y designacin de un lugar adecuado para la venta de las artesanas y promocin del mismo, a fin de centralizar esta actividad y separarla de la Plaza pblica. Capacitacion de empresarios y microempresarios en temas de administracin.

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Programa de Promocin y Comercializacin
Objetivos H. Presencia de Ataco en los mercados de origen del Gran San Salvador, de la Nacin en general e internacionales, como un destino competitivo. Acciones Preparacin de un Plan operativo de alcance anual Mejora de los sistemas de informacin cuantitativa y estada con el apoyo de Profesionales del MITUR Anlisis de mercados Banco de informacin detallada y actualizada de los servicios de a Alimentos y Bebidas y otros servicios, en el Depratamento que lleva el registro en el MITUR Definicin de los acontecimientos de especial inters campaas especficas (Fiesta Patronal de cada uno de los poblados de la microregin de la La Ruta de las Flores) Establecimiento de un sistema de informacin regular a travs de los canales adecuados (operadores, MITUR, CORSATUR) Empleo de medios telemticos para informacin /y avisos de llegadas e grupos guiados Asistencia a ferias o encuentros y preparacin de empresarios Reforzamiento de la capacidad operativa de la Comuna en lo referente a seguridad, sealizacin, iluminacin, concientizacin turstica de la poblacin, concientizacin ecologica de la poblacin, desarrollo del plan Municipio Saludable en conjunto con el Ministerio de Salud Publica y Asitencia Social y el SIBASI de Chalatenango. Participacin activa en la Casa de la Cultura Participacin en las iniciativas promocionales del Comit de Desarrollo Turistico. Preparacion de condiciones adecuadas para atender pblico en espacios municipales, sea con inversion propia, patrocinio comodato de los servicios (ejm sanitarios publicos)

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A todo lo anterior se suma: 1- Mejora de las infraestructuras (en especial las Redes Viales) de forma que cumplan su papel dinamizador del desarrollo. Adecuacin del Corredor de La Ruta de las Flores Mejora del acceso a los atractivos naturales de la microregin (municipalidad, Comite MOP Fovial ) 2- Mejora de servicios de transporte regular y otros prioritarios Regulacin circulacin viaria Extensin del Plan de Ordenacin Territorial al conjunto del departamento Regulacin de zonas de inters turstico, protegidas y cultural Red de atencin sanitaria dentro de los municipios 3- Preparacin de puestos para venta de artesanas y otros de conveniencia en espacios pblicos con uso de fin de semana. Desarrollo de un modelo functional UNICO y con la autorizacin de las Municipalidades y el aval del Comit. Electrificacin de puestos (energa solar), agua. Infraestructuras de saneamiento y recogida de residuos slidos Servicios de telecomunicacin: acceso a redes de datos y con telefona mvil Dotacin de instalaciones deportivas complementaria.

Medio ambiente
Objetivos J. Conservacin ambiental de los espacios de utilizacin turstica, compatibilizando su aprovechamiento para estos fines con el mantenimiento de sus caractersticas naturales. Acciones Preparacin de un Plan de Ordenacin de los Recursos de la microregion de Ataco. Informes de evaluacin del impacto ambiental previo sobre proyectos de importancia. Aplicacin de las regulaciones medioambientales vigentes Participacin activa de las organizaciones a quienes se confa la gestin del Plan Preparacin de Planes de Manejo de los principales recursos Preparacin de Acciones correctoras de las posibles actividades (*) Establecimientos de sistemas de control de contaminacin sobre el potencial incremento de residuos slidos generados con el aumento de la actividad economica y generada por los visitantes. Campaa de concientizacin ciudadana sobre conservacin zonas rurales y urbanas

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Distintivos especiales conferidos por el Comite alusivos a la conservacion del medio ambiente, sea con patrocinio de establecimientos o empresas de servicios que preste a la conservacin del medioambiente, manteniendo la esttica de un diseo atractivo y con el logo del patrocinador discretamente ubicado (tamao/ lugar) otras Regulacin del tipo de sealizacin de establecimientos, tamaos y ubicacin. Regulacin de instalaciones vistas en las principales calles y avenidas, regulaciones sobre ruido, ejes preferenciales, ubicacion de ventas ambulantes, etc.

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Efectos medioambientales
FACTOR Afluencia excesiva Desarrollo no controlado Presencia comercial Acampada libre / Caminatas no guiadas Consumo excesivo recursos hdricos Emisiones lquidas Residuos slidos Ruidos (automviles, aparatos...) Velocidad excesiva Conduccin fuera ruta / nocturna Pesca / Caza Rutas a pie / bicicleta Degradacin / Recogida de objetos IMPACTO Deterioro medioambiental generalizado Cambio conducta animales Construcciones irregulares Impacto paisajstico Publicidad inoportuna. Impacto en el paisaje Residuos no controlados Incidencia en la fauna Agotamiento de humedales Cambios en flora / vegetacin y de hbitos de la fauna Contaminacin aguas Deterioro medio natural y urbano Silencio / sonidos naturales Irritacin de la fauna Mortalidad fauna Cambios ecolgicos, polvo Degradacin suelo y vegetacin Perturbacin fauna Desaparicin recursos faunsticos (*) Incidencia en la fauna Deterioro de parajes Deterioro de las atracciones tursticas ENTORNOS Alrededores de la poblacin Rutas y recorridos secundarios a parajes naturales Casco urbano de las ciudades Postes, tiendas, etc (es peor cuando aumentan los visitantes y es determinante su control por medio de ordenanzas Areas naturales Ros Ros Ciudad Areas naturales Accesos y ruta Espacios protegidos Areas naturales.

Bosque y lagunas

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Informacion
K. Disponibilidad de informacin sobre La microregion de Ataco, tanto en los puntos de origen del flujo turstico (Gran San Salvador inicialmente) como en el propio departamento de Ahuachapn. Preparacin adecuada de guas tursticos, con conocimiento de su patrimonio, historia, gastronoma, arquitectura, costumbres, atractivos, patrimonio artesanal, etc. Formacin del personal de la Municipalidad Creacin de puntos de informacin al turista en los establecimientos Pequeas tiendas sobre artesanas y artculos de conveniencia Establecimiento de un sistema de sealizacin, un trabajo coordinado con el MITUR para realizar la Sealizacin Turstica en toda la microresgin Sealizacin de los distintos atractivos y sub rutas tursticas L. Aumento del inters de la comunidad local en atencin a los visitantes y sobre las implicaciones del fenmeno turstico Campaa de concientizacin sobre la relacin de la poblacin respecto al turista, con utilizacin permanente de publicaciones y utilizacin de los medios de comunicacin Difusin de la poltica turstica y del presente Plan de Desarrollo Turstico de Ataco entre la poblacin, explicando el turismo desde el punto de vista econmico, social y vida del departamento. CABILDO ABIERTO. Asociar a la poblacin en reas dispersas, por medidas movilizadoras que les faciliten instrumento renovables,...) Reconocimiento pblico de los proyectos tursticos de La Ruta de las Flores, con el fin de contribuir a crear una imagen turstica que eventualmente sea la marca de la microregin.

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Coordinacin de esfuerzos
Objetivo Coordinacion de los esfuerzos de promocin del turismo en La Ruta de las Flores. Acciones Fortalecimiento del Comit de Desarrollo Turismo de Ataco Coordinacin con las autoridades (MITUR CORSATUR), con el fin de optimizar los recursos y ser includos en el plan de promocion de las regiones y rutas tursticas de El Salvador Coordinacin con CONCULTURA para la valorizacin del patrimonio cultural de la microregin de Ataco Colaboracion en el establecimiento de la normativa de turismo de la micro region de Ataco. Impulsar la declaratoria de La Ruta de las Flores, como una nueva marca turstica de El Salvador. Captacion de recursos para la promocion de actividades de desarrollo turistico de Ataco Asegurar con las instituciones, que se incluya Ataco como destino turstico en TODAS las publicaciones del MITUR y CORSATUR. Creacin de productos turisticos amplios y no limitados solo a la fabricacion de telas artesanales. Participacion en proyectos de intercambio con otros Comites afines de otros departamentos. Informacin al sector turstico de las actividades mensuales y anuales del la microregion de Ataco. Potenciacin del Comit de Desarrollo Turistico de Ataco.

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. SEGUIMIENTO Y CONTROL La implantacin del Plan de Desarrollo Turstico de Ataco y de las distintas actuaciones incluidas en el mismo precisan la creacin de un organismo que tenga como funciones el Seguimiento y Control del mismo. A este fin se constituir el Comit de Deasarrollo Turistico de Ataco, en el que tendrn representacin: o Las Autoridades de las Municipalidades (Alcaldes, Concejales) y de la Gobernacin Departamental (Vice Ministerio de Seguridad, Ministerios de Medioambiente y Economa, Ministerio de Turismo, Salud y Obras Pblicas, CONCULTURA) El sector privado, a travs de empresarios representativos (la filial de la Cmara de Turismo de Ahuachapn (?)) La comunidad de la microregin de Ataco, por medio de las organizaciones ciudadanas, La Presidencia del Comit de Deasrrollo Turistico de Ataco, recaer en el Alcalde de las ciudad, y se invitar al Gobernador Departamental a ocupar la Presidencia de Honor del Comit.

o o o

Las funciones principales del Comit consistirn en: La aprobacin de nuevas Actuaciones y de proyectos o planes importantes que han de ser incluidas en el Plan Turstico de Ataco y la microregin, y de modificaciones del mismo propuestas por cualquiera de sus miembros. La mediacin y coordinacin entre las distintas posiciones e intereses representados en ella: Autoridades, empresas y comunidad ciudadana. La supervisin y el seguimiento de las Actuaciones incluidas en el Plan de Turismo, adoptando las decisiones operativas y criterios a seguir por la Secretara Tcnica que permitan la adecuada implantacin

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La preservacin de la riqueza Arquitectnica.
La mayor parte de los Ahuachapanecos tienen conciencia plena de la singularidad de sus ciudades, y piensan que sus casas son una reliquia, las personas que antes vivan en el rea rural y que hoy viven en la ciudad los nuevos pobladores no entienden la importancia de esas casas y las botan por que no les gustan, son altas tipo colonial, de adobe y estuco, con portales amplios, con patio interior y algunas hasta con fuente, de paredes gruesas y ventanas y puertas de madera, estructura de techo vista, con aldabones de hierro bronce, piso de terrazzo decorado tipo veneciano, balcones de hierro forjado con diseos intrincados algunos hasta con hojas, cocina de barro con comal y quemadores de placa trebe, algunas hasta con tabanco, algunas con repello de yeso, no es fcil pintar, realmente anticuado!. Lo moderno en cambio, es el sistema mixto, casas de ladrillo, encieladas, con piso cermico, puertas de metal resistente, con chapas de parche y balconera simple, mas bajas, con paredes repelladas y bien pintadas. Aunque la gente tenga conciencia de su patrimonio, eso no necesariamente implica, que estn dispuestos a preservarlo o recuperarlo; hay factores que intervienen en este hecho, particularmente la idea de progreso, eso hace que quienes viven en la actualidad en Ataco piensen en agrandar o remodelar sus casas para hacerlas ms a su gusto y utilizar materiales modernos de construccin. Hay pobladores que internamente ya han transformado sus viviendas y que lo nico tpico que queda es la fachada. Estamos ya ante la situacin embarazosa de una farsa cultural. Esto significa que hay que buscar otros mtodos ms efectivos para que la poblacin entienda de lo que se trata, pues hay pobladores que ante las iniciativas de proteger, manifiestan que ms se trata de darle gustos a otros, an no lo viven como propio. Remodelar vrs restaurar Remodelar.tr. Cambiar la estructura o la forma de una obra arquitectnica Restaurar f. Vuelta de una cosa al estado o circunstancia en que se encontraba antes Comprendo lo fcil que es perderse en estas ideas para la gente comn, como yo. Todos buscamos mejorar nuestra calidad de vida, uno de los elementos que nos arraigan a un territorio, es nuestra casa, la propiedad que se convierte en nuestra ancla a un lugar. Mejorar este entorno, es por tanto, no solo una aspiracin, sino una obligacin humana. Pero; donde quedan las ideas de restaurar cuando buscamos mejorar? Y por otro lado, quien asume los costos?. Sin embargo se puede modernizer sin alterar, tal es el caso de los pases de Europa, donde se han integrado los elementos modernizantes sin cambiar la fisonoma de los edificios. No hay que perder de vista que restaurar puede ser mas caro que remodelar incluso construir de nuevo una vivienda, pero a la larga, sale ms caro no haberlo hecho, se pierde ms que una edificacin, se pierde nuestro patrimonio.

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Es necesario, por tanto, desarrollar con creatividad modelos de incentivos para que los actuales tenedores de las viviendas que se definan como patrimonio (que estimo ya se ha hecho), tengan un beneficio palpable para los propietarios.

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Anexo
LA ARQUEOLOGIA EN LA HACIENDA SANTA LETICIA Los orgenes de la civilizacin Europea como la conocemos hoy, segn algunos historiadores coinciden, es en 1066, durante la batalla de Hastings, imagine, que el sitio Maya de Santa Leticia ya exista y tenia mas de 1000 aos de antigedad!. La exuberante vegetacin que cubra las zonas altas de la cordillera Lamatepec fue a la vez testigo y participe junto con los habitantes originales de lo que mas tarde seria conocido como la civilizacin Maya. El Salvador esta localizado en el corazn de Centro Amrica, y forma parte de la regin tropical. Los limites geogrficos son al Norte Honduras, al Oeste Guatemala, al Este Nicaragua y al Sur el Ocano Pacifico. El sitio arqueolgico Santa Leticia yace en una altitud de 1400 metros s.n.m. en una ladera cultivada de caf en el cerrito de Apaneca, ( un pico volcnico en el departamento de Ahuachapn), la zona arqueolgica completa cubre un rea aproximada de 15 hectreas las cuales incluyen montculos, una terraza artificial y tres monumentos del estilo distintivo "Gordinflones" o "Potbelly", el mas pequeo pesa 14,000 Lbs. Y el mas pesado 21,000. "Durante el periodo Pre-clasico, mas o menos 500 aos antes de Cristo una fuerte expansin demogrfica tom lugar especialmente en las tierras debajo de los mil metros de altitud. Fue en este momento que el asentamiento de Santa Leticia se desarroll, trayendo consigo un importante crecimiento cultural, dada la expansin del contacto entre las diferentes comunidades estableciendo esferas culturales una de ellas integrada por Santa Leticia, Chalchuapa y Atiquizaya". "Santa Leticia es considerado un importante sitio, la ocupacin de este no fue solamente de pobladores agrcolas, sino emergi como un importante centro ceremonial. El sitio fue descubierto por primera vez por el viajero Simeon Habel en el siglo 19. Habel paso a travs de las cordilleras volcnicas occidentales de El Salvador, cerca del pueblo de Apaneca, en un rea entre varios picos Habel encontr tres enormes monumentos de Piedra, desafortunadamente el descubrimiento de Habel fue rpidamente olvidado, enterrado y cubierto por la densa masa de arboles de caf de la finca. "Los grandes monumentos fueron dejados dormir por casi un siglo" (Demarest, Arthur, "The Archaeology of Santa Leticia and the Rise of the Maya Civilization" 1986,6). En 1964 en joven en vacaciones de su servicio militar en Alemania con el ejercito Norteamericano estaba visitando a su padre y en labores agrcolas en la finca se sent en una roca saliente del suelo a descansar por un monumento, mientras platicaba con un trabajador local noto que la piedra posea una gruesa cubierta de musgo y bajo esta presentaba lo que pareca ser unas lneas talladas que representaban la parte superior de una cabeza , de pronto realizo que estaba sentado sobre un antiguo monumento, sin embargo guardo esto para si mismo y retorno Alemania para terminar su servicio militar.

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En Octubre de 1965 regreso a vivir a la Finca Santa Leticia e inicio excavaciones ese mismo mes y encontr el primero de los monumentos (que segn estimaciones de Demarest pesaba alrededor de 14,000 Lbs.). Posteriormente se realizaron crculos concntricos hasta que se descubri el segundo monumento (21,000 Lbs.). Ricardo Valdivieso estaba sin habla y muy emocionado por su descubrimiento, trazo una lnea imaginaria a travs del centro de los dos monumentos, midi la distancia entre estos y extendi la lnea imaginaria la misma distancia a ambos lados de los monumentos y se encontr el tercero de estos (19,000 Lbs.) exactamente a la misma distancia del monumento dos. Para este tiempo Ricardo Valdivieso hizo contacto con su amigo Stanley Boggs, un famoso Arquelogo Salvadoreo que durante entonces era el encargado del Museo Nacional "David J. Guzmn". Juntos excavaron el sitio Santa Leticia por muchos aos en los cuales todos los descubrimientos fueron donados por la familia Valdivieso al museo Salvadoreo. Durante la enfermedad y muerte del Sr. Ricardo Valdivieso Menndez, el padre de Ricardo y Mauricio Valdivieso, las excavaciones fueron suspendidas, sin embargo en 1977, Stanley Boggs pidi permiso a los hermanos Valdivieso para invitar a otro arquelogo a las excavaciones al cual los hermanos Valdivieso accedieron a este solicitud y es as como ese mismo ao llego a El Salvador el joven Arquelogo Arthur Demarest quien inicio estudios y excavaciones en el sitio Santa Leticia patrocinado por la administracin de patrimonio cultural El Salvador, la Fundacin Danforth, El fondo Owens del museo Peabody y el Departamento de Antropologa de la Universidad de Harvard. Los Mayas Como vigorosos brazos queriendo alcanzar el cielo se alzan los picos de la cordillera Lamatepec al occidente de El Salvador la cual es parte de la cadena montaosa que inicia en las islas Aleutianas y terminan en tierra del fuego. Estas montaas acunan el valle de Apaneca que en Nahuat significa "Ro de vientos", Este mosaico de verdes valles cielos tropicales y 2600 aos de Historia Mesoamericana produce una fusin de culturas que en estos das representa la realidad y el orgullo del pueblo Salvadoreo. En un sueo milenario los tres enormes monumentos de piedra del sitio Santa Leticia han observado el sol poniente y han reservado hasta estos das el secreto de sus orgenes, sin embargo en su lenguaje silencioso han legado una transmisin de poder a travs de los Salvadoreos.

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Que hacen estas esculturas de piedra en estas altas montaas? Quiz las diestras manos que formaron estas enormes rocas en esculturas fueron una reflexin de profundas convicciones religiosas y filosficas , haciendo de Santa Leticia un centro de religioso y de reflexin filosfica de nuestros antecesores. El sitio de Santa Leticia fue un punto mgico de encuentro de grandes pensadores en los tiempos en que la interaccin social de mesoamrica se estaba desarrollando, esto hace de este sitio un lugar no solamente de intercambio comercial y centro poblacional, si no un lugar de poder mgico y especial de impenetrables misterios sobre la vida y la muerte. Abajo se muestra la localizacin de Santa Leticia en el occidente de El Salvador en relaciona otros sitios arqueolgicos en Centro Amrica, se pueden encontrar este mapa tambin en "LAND OF THE MAYAS TRAVELERS MAP" en la revista National Geographic Magazine, Pag. 424, Vol. 176#4 El Sitio Arqueolgico de Santa Leticia data desde 600 aos antes de Cristo. Los primeros pobladores de estas tierras iniciaron lo que mas tarde llego hacer la civilizacin Maya y nos lego tres monumentos de piedra enormes, y otros vestigios de lo que fue esta gran cultura en un tiempo cuando la civilizacin europea iniciaba su organizacin. Nuestra zona arqueolgica cuenta con aproximadamente 15 hectreas, e incluye montculos de tierra, una terraza artificial, y los tres monumentos anteriormente descritos. El monumento ms pequeo pesa 14,000 libras y el ms grande 24,000 libras. Santa Leticia se considera como un sitio muy importante no solo por los inicios de la agricultura de la zona pero emergi como un centro ceremonial muy importante. Lic Alejandro Gmez San Salvador, 07 de Octubre de 2008.

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