Instituto Nacional de Salud Pblica Maestra en Salud Pblica

Taller Empoderamiento. Agricultores de Mapalad, Filipinas

Unidad Didctica

Aplicacin de Modelos en Intervenciones Comunitarias en Salud.

Facilitadores

Mtro. Pastor Bonilla Fernndez Dra. Jacqueline Alcalde Rabanal

Estudiantes

Julio Flores Villegas Rosa Mara Gmez Quiroz Jorge Alberto Martnez Valero

Fecha

29 marzo 2012

Caso 3 Agricultores de Mapalad, Filipinas. Los agricultores de Mapalad llevan aos en una disputa legal con un terrateniente local a causa de 144 hectreas de terreno en el sur de las Filipinas. Si bien la tierra les fue asignada a los agricultores bajo el Programa de Reforma Agraria del gobierno (CARP, segn sus siglas en ingls), dicha decisin ha sido ferozmente impugnada por el terrateniente, quien ha apelado con xito contra la sentencia del poder judicial, impidiendo que los agricultores ocuparan la tierra. Este caso es considerado como una prueba del compromiso del gobierno frente a la reforma agraria, y los agricultores han recibido el apoyo de diversas iglesias y ONG. Christian Aid ha participado a travs de su contraparte, Inc. (BMFI), quien ha ofrecido a los agricultores asesoramiento legal, acceso a otros actores de la sociedad civil y respaldo moral. Este caso revel el poder de las lites urbanas y rurales, as como de algunos funcionarios/as gubernamentales y miembros del poder judicial, quienes para proteger sus privilegios manipularon a su favor las leyes y polticas existentes. Christian Aid y BMFI consideran que su rol radica en trabajar con los agricultores de Mapalad y otros actores, a fin de empoderarlos para que enfrenten con xito las estrategias de las lites dueas de la tierra.

Anlisis

Balay Mindanaw Foundation Inc. (BMFI) con sede en Mindanao y centrada en la no-accin, organizacin sin fines de lucro. Trabajo BMFI y su gente articular un sentimiento de gran orgullo para Mindanao y la pasin por la transformacin de estos ms pobres y ms conflictiva de la regin del pas en un "Balay", un verdadero hogar para sus pueblos-cristianos, musulmanes y lumad, los pueblos indgenas de Mindanao. Se trata de una no-accin, sin nimo de lucro que se dedican principalmente en la promocin de la equidad basada en el desarrollo y la paz sostenible. Se registr en las Filipinas Securities and Exchange Commission (SEC) el 8 de mayo de 1996.

La misin de BMFI: Cmo ayudar a construir comunidades sostenibles empoderadas. Ayudar a construir la paz en Mindanaw mientras persigue su visin de Kaangayan, Kalambuan, Kalinaw SA Mindanaw, SA Pilipinas, SA Kalibutan (Igualdad, Desarrollo y Paz de Mindanao, en Filipinas y para el mundo). Intervienen en diferentes niveles como: aldeas, municipales, poblacional, sub-regionales, regionales, nacional e internacional. (1) Christian Aid tiene una visin-un fin a la pobreza-y creemos que la visin puede convertirse en una realidad. Christian Aid y sus socios estn trabajando para poner fin a la pobreza en todo el mundo-la lucha contra sus causas, as como sus efectos. (2)

El empoderamiento es un propsito importante de las intervenciones de desarrollo en metodologas prcticas para proyectos y, en trminos de su efecto e impacto, se traduce en acciones observables que una persona o grupo realiza como parte de un proceso de cambio. Concretamente, el empoderamiento de la poblacin puede manifestarse en reas generales: Mayor confianza en la propia capacidad para emprender alguna forma de accin con xito Fortalecimiento en las relaciones que establece la poblacin con otras

organizaciones o comunidades. Acceso creciente a recursos econmicos como crdito e insumos.

El empoderamiento como pieza clave del desarrollo social no considera a las personas pobres como limitadas y necesitadas de apoyo externo, ms bien se refiere a un enfoque de desarrollo activo y de interaccin que se basa en el principio de compartir responsabilidades con el fin de llegar a metas las cuales surgen a partir del conocimiento y anlisis de las situaciones o condiciones que envuelven a una comunidad. Empoderamiento tiende a la estructuracin de estructuracin o reorganizacin de redes de solidaridad y resistencia a travs de

las cuales las poblaciones pueden hacer frente a las condiciones que estn desestabilizando en un momento determinado. Adems tiene que ver con cambios positivos a nivel individual, comunitario y estructural, por medio del entendimiento, la organizacin y la negociacin. (3)

Particularizando en el caso los agricultores de Mapalad, Filipinas, el principio el de empoderarlos puede ser haciendo campaas por el reconocimiento de sus derechos a la tierra. Un punto de partida podra ser efectuar la evaluacin dentro del marco del proyecto en que apoyan las ONGs, es decir, realizar primero un anlisis de las estructuras de poder a nivel local, con el fin de determinar qu factores han sido ms decisivos en crear las condiciones actuales de las limitaciones a las que enfrentan los sectores pobres y marginados.

El hecho de que el concepto de empoderamiento se preste mltiples interpretaciones plantea retos particulares para la evaluacin del impacto de todo el proceso. En especial, si el empoderamiento debe ser evaluado o no en funcin de los objetivos especficos del proyecto, sin importar cun limitados sean stos o ms bien sobre las metas alcanzadas.

Bibliografa 1. http://www.balaymindanaw.org/bmfi/about/index.html. Citado el: 26 de marzo de 2012. 2. http://www.christianaid.org.uk/. Citado el: 26 de marzo de 2012. 3. Musitu, G & Buelga, S. Desarrollo Comunitario y Potenciacin. [aut. libro] G. Musitu. Introduccin a la Psicologa Comunitaria. Barcelona : s.n., pgs. 167-195.