MDULO: PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES

Edita:

Instituto Superior de Estudios Empresariales, S.A. Alfonso Rodrguez Santamara, 19 28002 Madrid

MDULO DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES 1. INTRODUCCIN 2. MARCO NORMATIVO 2.1 DEBERES Y RESPONSABILIDADES 2.2 SANCIONES POR INCUMPLIMIENTO DE LA LEY 2.3 MODALIDADES DE GESTIN Y DESARROLLO DE ACTIVIDADES PREVENTIVAS 2.4 ORGANISMOS E INSTITUCIONES RELACIONADOS CON LA PRL 3. CONCEPTOS BSICOS 3.1 TRABAJO Y SALUD 3.1.1 Definicin de trabajo 3.1.2 Definicin de salud laboral 3.2 CONDICIONES DE TRABAJO 3.2.1 Clasificacin de las condiciones de trabajo 3.3 RIESGOS LABORALES 3.3.1 Diferentes tipos de riesgos 3.4 RIESGO GRAVE E INMINENTE 3.5 LA MATERIALIZACIN DE LOS RIESGOS 3.5.1 El accidente de trabajo 3.5.2 La enfermedad profesional 3.5.3 Diferencias entre accidente de trabajo y enfermedad profesional 4. LA ACCIN PREVENTIVA 4.1 PRINCIPIOS DE LA ACCIN PREVENTIVA 5. IDENTIFICACIN, ANLISIS Y EVALUACIN DE RIESGOS 5.1 CONCEPTO Y NATURALEZA 5.2 PROCESO 5.3 DOCUMENTACIN 6. SISTEMAS ELEMENTALES DE CONTROL DEL RIESGO 6.1 PROTECCIONES COLECTIVAS 6.1.1 Ejemplos de proteccin colectiva 6.2 PROTECCIONES INDIVIDUALES

6.2.1 Principales equipos de proteccin individual 6.2.2 Obligaciones de empresarios y trabajadores

MDULO DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES 1. INTRODUCCIN Aunque el trabajo es algo inherente a la condicin humana (como ser social) y su origen se remonta al origen de las sociedades humanas, es en la Revolucin Industrial de los Siglos XVIII y XIX cuando empieza a configurarse tal y como lo conocemos en la actualidad. Paralelamente a los avances de la Revolucin Industrial, en el Siglo XIX, fueron apareciendo las primeras leyes de proteccin de los trabajadores, que procuraban la mejora de las condiciones de trabajo. Sin embargo, no es hasta la entrada en vigor de nuestra Constitucin en 1978, as como del Estatuto de los Trabajadores en 1980 y de la Ley 31/1995 de Prevencin de Riesgos Laborales, cuando empieza a superarse el concepto proteccionista de medidas correctoras (de las condiciones de trabajo inseguras), para tender hacia un nuevo concepto, el de medidas preventivas.

Visita las siguientes pginas del BOE (Boletn Oficial del Estado) sobre la 1 2 Constitucin , el Estatuto de los Trabajadores y la Ley de Prevencin de 3 Riesgos Laborales .

Es necesario comprender y asimilar el marco normativo de la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales (LRPL), en especial, conocer las obligaciones y los derechos de los empresarios y de los trabajadores en materia preventiva. Adems, es preciso adquirir las bases tericas y el vocabulario esencial para conocer el verdadero alcance de cada concepto en materia preventiva. La bsqueda de la seguridad y salud de los trabajadores se traduce en una serie de actuaciones en la empresa, englobadas en lo que se denomina la accin preventiva cuya responsabilidad recae directamente en el empresario. La accin preventiva se integra en el conjunto de actividades de la empresa conforme a una serie de pautas y principios generales. La herramienta en la que se basarn todas las acciones preventivas de la empresa, que constituye la primera obligacin legal del empresario respecto a los riesgos que no se hayan podido evitar y a los que estn sometidos los trabajadores, es la evaluacin de riesgos. La evaluacin de riesgos se configura como el eje principal sobre el que giran todas y cada unas de las actuaciones en materia preventiva. Su importancia es extraordinaria; de hecho, gran parte del xito de un sistema preventivo depende de cmo se haya llevado a cabo la evaluacin de riesgos.

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Cualquier empresa tiene que llevar a cabo una planificacin de la actividad preventiva a desarrollar con el fin de evitar o controlar y reducir los riesgos laborales.

En esta planificacin se debern tener en cuenta la proteccin colectiva, como primera medida preventiva y la proteccin individual de los trabajadores para minimizar las consecuencias en el caso de que se produzca un accidente laboral.

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MDULO DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES 2. MARCO NORMATIVO El Derecho del Trabajo, que regula todas las situaciones que se pueden dar en las relaciones laborales, es el tronco en el que se apoya toda la materia relativa a la seguridad y salud laboral. La Constitucin es la fuente suprema de todo nuestro Ordenamiento Jurdico. Esto significa que toda norma laboral debe respetar su contenido normativo. El Estatuto de los Trabajadores regula las condiciones de trabajo como parte esencial del propio contrato de trabajo y por tanto, con la misma fuerza que si fuera Ley para las partes. Por ello, establece un sistema que limita la posibilidad de que el empresario modifique dichas condiciones de trabajo. Segn el artculo 2 de la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales (Ley 31/1995, de 8 de noviembre), se establece como objetivo de la misma promover la seguridad y la salud de los trabajadores mediante la aplicacin de medidas y el desarrollo de las actividades necesarias para la prevencin de riesgos derivados del trabajo, El empresario tiene un papel activo en la accin preventiva, tal y como se expone en el artculo 15 de la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales (LPRL) ya que es su obligacin dar las debidas instrucciones a los trabajadores. Del mismo modo el trabajador segn el artculo 29 debe cumplir con las instrucciones del empresario respecto a las medidas de prevencin. La LPRL es la ley bsica en nuestro ordenamiento, regula derechos y deberes mnimos y es de obligado cumplimiento para empresarios y trabajadores: Adems de la LPRL, es necesario conocer el RD 39/1997, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevencin (RSP). Este decreto, principalmente, concreta el contenido de algunas obligaciones empresariales.

En la siguiente pgina web , encontrars el Real Decreto por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevencin.

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MDULO DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES En el siguiente cuadro se especifican cules son los derechos y las obligaciones generales de empresarios y trabajadores en materia de prevencin:

EMPRESARIO DERECHOS Poder de direccin. Poder sancionador.

TRABAJADOR Conservacin de su salud. Proteccin eficaz en materia de seguridad y salud en el trabajo. Reparacin del dao. Observar las medidas de seguridad impuestas, as como la normativa de Prevencin de Riesgos Laborales. Cumplir las rdenes e instrucciones del empresario.

OBLIGACIONES

Deber de proteger la seguridad y salud. Deber de reparar el dao causado.

2.1 DEBERES Y RESPONSABILIDADES Entre los deberes especficos del empresario destacan: El deber de Proteccin Eficaz (Art. 14 de la LPRL). El empresario es el deudor de seguridad, lo que implica que es el responsable de garantizar unas condiciones de trabajo seguras y, en la medida de lo posible, sin riesgos para la salud de los trabajadores. La accin preventiva (Art. 15 LPRL). Se establecen los principios de la accin preventiva que deben ser aplicados por los empresarios. Plan de Prevencin de riesgos laborales, la Evaluacin de Riesgos y la planificacin de la actividad preventiva (Art. 16 LPRL) + RD. 39/1997, de 17 de enero. Se establece la obligatoriedad de planificar la accin preventiva a partir de una evaluacin inicial de riesgos. Equipos de Trabajo y Medios de proteccin (Art. 17 LPRL). El empresario adoptar las medidas necesarias con el fin de que los equipos de trabajo sean adecuados para el trabajo que deba realizarse y para que estn convenientemente adaptados a tal efecto, de forma que garanticen la seguridad y la salud de los trabajadores al utilizarlos. La Informacin, Consulta y Participacin de los Trabajadores (Art. 18 LPRL). El empresario adoptar las medidas adecuadas para que los trabajadores reciban toda la informacin relativa a los riesgos que existen, las medidas y actividades de proteccin y prevencin y medidas de emergencia.

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MDULO DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES Formacin de los trabajadores (Art. 19 LPRL). El empresario debe proporcionar formacin terica y prctica a los trabajadores, en el momento de la contratacin, en determinados cambios de contexto de prestacin laboral y ante nuevos riesgos. Medidas de Emergencia (Art. 20. LPRL). El empresario deber analizar las posibles situaciones de emergencia y adoptar las medidas necesarias en materia de primeros auxilios, lucha contra incendios y evacuacin de los trabajadores. Riesgo Grave e Inminente (Art. 21 LPRL). Cuando los trabajadores estn o puedan estar expuestos a un riesgo grave e inminente, el empresario debe: informar lo antes posible de la existencia de dicho riesgo, dar las instrucciones precisas para que los trabajadores puedan interrumpir su actividad y abandonar el lugar de trabajo y disponer de lo necesario para que un trabajador pueda evitar las consecuencias de dicho peligro. Vigilancia de la Salud (Art. 22 LPRL). El empresario garantizar a los trabajadores a su servicio la vigilancia peridica de su estado de salud en funcin de los riesgos inherentes al trabajo. Esta vigilancia slo podr llevarse a cabo cuando el trabajador preste su consentimiento, ya que se considera un acto voluntario salvo excepciones. Obligacin de Documentacin (Art. 23. LPRL). El empresario est obligado a elaborar y conservar a disposicin de la autoridad laboral la siguiente documentacin: plan de prevencin de riesgos laborales, evaluacin de los riesgos para la seguridad y la salud en el trabajo, planificacin de la actividad preventiva, los controles del estado de salud de los trabajadores y los resultados y la relacin de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales que hayan causado al trabajador una incapacidad laboral superior a un da de trabajo. Coordinacin de Actividades Empresariales. (Art. 24. LPRL) + RD 171/2004 de 30 de enero. El empresario debe adoptar unas condiciones especiales en el caso de que en un centro de trabajo desarrollen su actividad varias empresas o si se subcontrata a una empresa. Colectivos especialmente considerados. (Art. 25, 26, 27 y 28 LPRL) Son colectivos a los que la LPRL dota de especial proteccin por sus caractersticas: trabajadores especialmente sensibles a determinados riesgos, proteccin a la maternidad, proteccin de los menores y relaciones de trabajo temporales, de duracin determinada y empresas de trabajo temporal. En el artculo 29 de la LPRL, se establece como obligacin del trabajador velar, segn sus posibilidades y mediante el cumplimiento de las medidas de prevencin que en cada caso sean adoptadas, por su propia seguridad y salud en el trabajo y por la de aquellas otras personas a las que pueda afectar su actividad profesional, a causa de sus actos y omisiones en el trabajo, de conformidad con su formacin y las instrucciones del empresario. Si no cumple con sus obligaciones, el empresario tiene derecho a sancionarlo conforme el Art. 58.1 del Estatuto de los Trabajadores. En las relaciones en materia de Prevencin de Riesgos Laborales entre los trabajadores y los empresarios cabe destacar la importancia del Delegado de Prevencin y del Comit de Seguridad y Salud:

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MDULO DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES Los Delegados de Prevencin son los representantes de los trabajadores a los que especficamente se les confieren funciones en materia preventiva. Son elegidos por y entre dichos representantes. El Comit de Seguridad y Salud es un rgano colegiado y paritario de consulta y de encuentro entre empresario y trabajadores en todos los asuntos referidos a aspectos preventivos. 2.2 SANCIONES POR INCUMPLIMIENTO DE LA LEY En cuanto a las sanciones debidas al incumplimiento de la ley: El Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social (LISOS), junto con las incorporaciones que incluye la Ley 54/2003, de 12 de diciembre, de Reforma del Marco Normativo de la Prevencin de Riesgos Laborales, clasifica las infracciones en materia preventiva en leves (Art. 11), graves (Art. 12) y muy graves (Art. 13). El Art. 52 de la Ley 5/2000 contempla una serie de principios bsicos a los que se debe someter el procedimiento sancionador por infracciones en el orden social. Dicho procedimiento consta de varios trmites. Si la infraccin desemboca en una sancin, sta puede imponerse en los grados mnimos, medio y mximo. 2.3 MODALIDADES DE GESTIN Y DESARROLLO DE ACTIVIDADES PREVENTIVAS La Ley de Prevencin de Riesgos Laborales y el Reglamento de Servicios de Prevencin establecen diferentes modalidades de gestin y desarrollo de las actividades preventivas: Asuncin por el empresario. Tan slo es posible si la empresa tiene menos de 6 trabajadores y si no realiza ninguna actividad de las incluidas en el Anexo I del RSP. El empresario desarrolla su actividad en el centro de trabajo y tiene la capacidad correspondiente a las funciones preventivas a realizar. Designacin de uno o varios trabajadores con la capacidad correspondiente a las funciones a desarrollar. El nmero y medios puestos por la empresa a su disposicin deben ser adecuados a sus funciones. Creacin de un Servicio de Prevencin propio. Este supuesto obligatorio si la empresa cuenta con ms de 500 trabajadores; o si, con una plantilla de entre 250 y 500, se encuentra incluida en el Anexo I del RSP; o si as lo decide la autoridad laboral. Recurrir a uno o varios Servicios de Prevencin ajenos en el supuesto de que la designacin de uno o varios trabajadores resulte insuficiente (y no sea obligatorio crear un servicio de prevencin propio), cuando se opte por este sistema o en casos de asuncin parcial de la actividad preventiva. Servicios de Prevencin mancomunados. En centros de trabajo donde desarrollan su actividad varias empresas. Las Mutuas podrn actuar como Servicios de Prevencin ajenos siempre que cumplan con los requisitos establecidos por su normativa especfica. ISEE 2010 9

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Las empresas que no hayan optado por recurrir a uno o varios Servicios de Prevencin ajenos debern someter su sistema de prevencin a auditoras. 2.4 ORGANISMOS E INSTITUCIONES REACIONADOS CON LA PRL Entre los organismos e instituciones relacionados con la Prevencin de Riesgos Laborales destacaran: El Instituto Nacional de Salud e Higiene en el Trabajo: es un organismo pblico creado por la LPRL para el anlisis y estudio de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo, as como para la promocin y apoyo a la mejora de las mismas. Desarrolla una labor de asesoramiento tcnico. La Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social: tiene encomendadas las funciones de vigilancia y control del cumplimiento de la normativa sobre Prevencin de Riesgos Laborales. En caso de incumplimiento, propone las sanciones correspondientes a la autoridad laboral. Tambin emite requerimientos y recomendaciones a las empresas. La Comisin Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo: es el rgano colegiado asesor de las Administraciones pblicas en la formulacin de polticas de prevencin y el rgano de participacin de los interlocutores sociales en esta materia. Las Comunidades Autnomas: ejecutan en su territorio la legislacin nacional preventiva. El Ministerio de Industria, Turismo y Comercio: posee competencias que afectan a la Prevencin, como las referentes a Calidad y Seguridad industrial (maquinaria, etc.). Ciertos organismos internacionales y de la Unin Europea tienen competencias en materia preventiva. Entre estos organismos, cabe destacar, por su especial importancia, la Agencia Europea de Seguridad y Salud en el Trabajo y la Organizacin Internacional del Trabajo.

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Visita las siguientes pginas web de las principales instituciones relacionadas con la Prevencin de Riesgos Laborales: Instituto Nacional de Salud e Higiene en el Trabajo Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social
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Comisin Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo El Ministerio de Industria, Turismo y Comercio

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Agencia Europea de Seguridad y Salud en el Trabajo Organizacin Internacional del Trabajo

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MDULO DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES 3. CONCEPTOS BSICOS 3.1 TRABAJO Y SALUD 3.1.1 Definicin de trabajo A lo largo de de la historia de la humanidad, la forma de trabajar ha cambiado mucho segn las pocas y segn los pueblos, tanto desde el punto de vista tcnico como organizativo. En la sociedad actual el trabajo est organizado de tal forma que la vida gira en torno a l; de hecho, es el trabajo el que condiciona la mayor parte de nuestras actividades ajenas a l. El mercado de trabajo est en permanente cambio. La tasa general de actividad est aumentando. La gama de empleos abiertos a las personas que quieren incorporarse al trabajo asalariado es amplia y va sindolo cada vez ms a medida que, a los sectores tradicionales de la agricultura y la industria, se va aadiendo un sector de servicios cada vez ms importante, as como nuevos sectores basados en nuevas tecnologas. En el mercado de trabajo entran, cada vez con mayor fuerza, las mujeres y los inmigrantes, lo que tambin tiene su efecto. De esta forma, en Occidente, se consideran prcticamente superados muchos problemas que aparecieron con la Revolucin Industrial (explotacin infantil, trabajo a destajo en condiciones infrahumanas, etc.); sin embargo, la nueva concepcin del trabajo lleva aparejados nuevos problemas, como por ejemplo, el estrs laboral. Podemos definir el trabajo como aquella actividad (fsica e intelectual) mediante la cual los seres humanos intervienen en la naturaleza de las cosas con el fin de transformarlas para la satisfaccin de las necesidades de consumo de la sociedad. Esta actividad laboral repercute de manera diversa, sobre la salud del trabajador: La salud del trabajador puede verse afectada por un accidente o una enfermedad como consecuencia de las condiciones en que desarrolla su trabajo. La salud del trabajador puede verse igualmente afectada de forma positiva por el trabajo. Por ejemplo, la actividad fsica desarrolla y estimula las capacidades del cuerpo humano. A cambio de la prestacin de su trabajo, el hombre recibe un salario que le permite alcanzar una determinada calidad de vida, concepto que abarca tanto la salud como el bienestar econmico y social. Sin embargo, el deseo de lograr un mejor rendimiento y mayores ganancias puede producir el fenmeno inverso, de forma que el hombre pierda aspectos bsicos de su existencia social, cultural, afectiva, etc.

La Organizacin Mundial de la Salud (OMS) entiende como salud aquel estado de bienestar fsico, mental y social completo, y no slo la ausencia de dao o enfermedad.

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Decimos que se produce una alteracin en la salud cuando se rompe el equilibrio entre las dimensiones fsica, mental y social de la salud, entre las que hay una estrecha relacin; as, por ejemplo, una alteracin en el estado fsico de la persona afecta negativamente a su estado mental y a su dimensin social. Otra resea importante sobre la salud es el denominado Informe Landole, que se ocupa de los determinantes de la salud. En este informe, Landole afirmaba que el trabajo, como determinante de la salud, cae en el apartado correspondiente al medio ambiente; adems, considera tambin como determinantes el estilo de vida, la biologa humana y el sistema de asistencia sanitaria.

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MDULO DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES 3.1.2 Definicin de salud laboral Las posibles alteraciones de la salud como consecuencia de la actividad laboral se encuentran encuadradas en lo que se denomina salud laboral. En este sentido, la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) define la salud laboral u ocupacional como la "dirigida a promover y mantener el ms alto nivel de bienestar fsico, mental y social de los trabajadores de todas las profesiones". La OIT introduce, de esta forma, un aspecto ms dinmico, una meta hacia la que tender y en la que deben implicarse todas las personas. La salud laboral depende, as, de la relacin entre la salud de las personas y las condiciones de trabajo. Para que esta relacin sea lo menos perjudicial posible, se debe, segn la OIT: Prevenir todo dao causado a la salud de los trabajadores por las condiciones de trabajo. Proteger al trabajador contra los riesgos resultantes de la existencia de agentes nocivos para la salud. Proporcionar un empleo acorde con las aptitudes fisiolgicas y psicolgicas del trabajador. Adaptar el puesto de trabajo a la persona. Formar a la persona para desarrollar de manera correcta y segura su trabajo. 3.2 CONDICIONES DE TRABAJO La innovacin tecnolgica y las actuales tendencias en las legislaciones occidentales (primero proteccionistas y luego prevencionistas) han producido, un cambio (en general positivo) en el modo en que se desarrolla el trabajo en nuestra sociedad. Este fenmeno viene acompaado de un proceso de cambio, an en desarrollo, en la mentalidad de empresarios, trabajadores y administraciones pblicas en busca de una mejora general de las condiciones en que se debe realizar la actividad laboral. Entre las condiciones especficamente: de trabajo que se deben mejorar se encuentran

a. Las caractersticas generales de los locales, instalaciones, equipos, productos y dems tiles existentes en el centro de trabajo. b. La naturaleza de los agentes fsicos, qumicos y biolgicos presentes en el ambiente de trabajo y sus correspondientes intensidades, concentraciones o niveles de presencia. c. Los procedimientos para la utilizacin de los agentes citados anteriormente que influyan en la generacin de los riesgos mencionados. d. Todas aquellas otras caractersticas del trabajo, incluidas las relativas a su organizacin y ordenacin, que influyan en la magnitud de los riesgos a que est expuesto el trabajador.

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MDULO DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES Las condiciones de trabajo comprenden todos aquellos factores laborales que puedan tener posibles consecuencias negativas para la salud de los trabajadores. Quedan comprendidas igualmente, junto a los factores ambientales y tecnolgicos, las cuestiones de organizacin y ordenacin del trabajo. Es el empresario el que tiene la obligacin legal de controlar estas condiciones para que no supongan una amenaza para la seguridad y salud del trabajador; muy al contrario, procurar que las condiciones de trabajo sean idneas, lo que resultar beneficioso no slo para el trabajador sino tambin para el propio empresario.

Cuando las condiciones de trabajo son negativas, en el sentido de que pueden originar daos para la salud o influir significativamente en la magnitud de los riesgos, reciben comnmente el nombre de factores de riesgo.

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MDULO DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES 3.2.1 Clasificacin de las condiciones de trabajo Las condiciones de trabajo se clasifican habitualmente en: Condiciones de Seguridad Las condiciones de seguridad son aquellas caractersticas del trabajo que pueden influir significativamente en la aparicin de riesgos que pueden desembocar en un accidente de trabajo. Por ejemplo, las caractersticas de los locales, las caractersticas de las instalaciones, etc. Condiciones Ambientales Las condiciones ambientales son aquellas caractersticas del trabajo que pueden influir significativamente en la aparicin de riesgos que pueden materializarse en una enfermedad profesional. Por ejemplo, la exposicin de los trabajadores a agentes fsicos, a condiciones de calor, etc. Carga de Trabajo Con carga de trabajo se alude al esfuerzo fsico o mental que se precisa para desarrollar una tarea determinada. Por supuesto, este es un factor que puede repercutir de manera significativa en la aparicin de riesgos, tanto de accidentes de trabajo como de enfermedades profesionales. Organizacin del Trabajo Por organizacin del trabajo se entiende el modo en que ste ha sido ordenado. Este factor puede tener una influencia significativa en la aparicin de riesgos de accidente de trabajo o enfermedad profesional. Por ejemplo, la monotona del trabajo, el aislamiento, etc. 3.3 RIESGOS LABORALES La Ley de Prevencin de Riesgos Laborales (Ley 31/1995, de 8 de noviembre), define en su Art. 4. 2 el riesgo laboral como la posibilidad de que un trabajador sufra un determinado dao derivado del trabajo. La esencia de la Prevencin de Riesgos Laborales se encuentra precisamente en estudiar, identificar y eliminar estos riesgos en su origen, pues evitar el riesgo es, por definicin, ms eficaz que evitar la consecuencia del mismo (principalmente, el accidente o la enfermedad profesional). En este sentido, el Art. 15 de la LPRL, que se ocupa de los principios generales sobre los que se debe construir el sistema de prevencin en la empresa, afirma que el primero de todos no es otro que evitar los riesgos. Los factores de riesgos son todas aquellas caractersticas del trabajo que pueden incrementar la posibilidad de que se produzcan accidentes o afecciones para la salud de los trabajadores. La calificacin de un riesgo como ms o menos grave viene dada por la probabilidad que tiene de materializarse en un dao para la salud, as como por la severidad de ese posible dao.

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Como puede deducirse fcilmente, ambos factores deben darse de manera conjunta para cuantificar la gravedad de un riesgo. Ambos factores son cuantificables. La evaluacin de riesgos consiste en determinar cules son los riesgos ms importantes a los que pueden estar sometidos los trabajadores de una empresa y en consecuencia establecer las prioridades de actuacin para la eliminacin o para la reduccin y el control de estos riesgos. 3.3.1 Diferentes tipos de riesgos Existen diferentes tipos de riesgos: Riesgos derivados de las condiciones de seguridad Podemos definirlos como la posibilidad de que el trabajador sufra un accidente como consecuencia o con ocasin del trabajo. Una vez ms, nos encontramos con las dos variables que determinan la gravedad del riesgo: probabilidad de que ocurra el accidente y severidad del dao (probabilidad de que, una vez ocurrido, provoque mayores o menores daos). De estudiar estos factores se encarga la disciplina preventiva de la Seguridad en el Trabajo. Riesgos derivados de las condiciones ambientales Tambin denominados riesgos de sufrir una alteracin de la salud (enfermedad o patologa), generan enfermedades profesionales desencadenadas por una o varias condiciones de trabajo ambientales inadecuadas. Estas condiciones reciben el nombre de factores de riesgo ambiental y, segn su origen, pueden ser fsicos, qumicos o biolgicos. De estudiar estos factores se encarga la disciplina preventiva de la Higiene Industrial. Los riesgos ambientales pueden producir (en caso de materializarse) dos tipos de efectos: inmediatos (el dao se produce en el momento en el que se desencadena el suceso que lo causa) y diferidos (supone la posibilidad de sufrir una alteracin de la salud al cabo de un cierto tiempo). Riesgos derivados de las condiciones psicosociales Los riesgos derivados de las condiciones psicosociales son otros factores que pueden estar en el origen de la posibilidad de un accidente de trabajo o enfermedad profesional, derivados de la carga de trabajo, organizacin u ordenacin del mismo. Se pueden denominar tambin factores derivados de ISEE 2010 17

MDULO DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES la organizacin del trabajo y se pueden dividir en factores de organizacin temporal y en factores dependientes del puesto. La eliminacin de estos riesgos pasa por una poltica empresarial de Recursos Humanos adecuada a las necesidades de los trabajadores. De estudiar estos aspectos se encarga la Psicosociologa. Riesgos derivados de las condiciones ergonmicas Las condiciones ergonmicas de trabajo hacen referencia a la adecuacin fsica y ambiental entre el lugar de trabajo y la persona o personas que desarrollan en l su labor. Son riesgos derivados de las exigencias que impone la tarea: posturas, niveles de atencin, monotona, minuciosidad... De esta forma, el lugar donde se realiza el trabajo, las mquinas utilizadas, etc., si no alcanzan un nivel de confort determinado, pueden generar insatisfaccin laboral. De estudiar estos aspectos se encarga la Ergonoma. 3.4 RIESGO GRAVE E INMINENTE No se trata de un riesgo de origen distinto a los estudiados hasta el momento (de hecho, su origen puede ser cualquiera de los factores de riesgo hasta ahora estudiados). Su particularidad reside tan slo en la intensidad del mismo.

La LPRL define el riesgo grave e inminente en el Art. 4 como aquel que resulta probable racionalmente que se materialice en un futuro inmediato y pueda suponer un dao grave para la salud.

Este tipo de riesgo se caracteriza por ser grave, por tener una probabilidad racional alta de ocurrencia y por percibirse como prximo o inmediato. En el Art. 21 de la LPRL, en caso de riesgo grave e inminente, establece lo siguiente: I. La obligacin del empresario de adoptar las medidas adecuadas y dar las instrucciones precisas con el fin de que los trabajadores afectados por el riesgo sean informados del mismo y de las medidas que se han adoptado, sean capaces de interrumpir su actividad y estn en condiciones de adoptar las medidas necesarias para evitar o limitar en lo posible las consecuencias de la situacin peligrosa. II. El derecho individual del trabajador a interrumpir su actividad y, en caso necesario, abandonar el puesto de trabajo. ste es el derecho de resistencia del trabajador, que le permite oponerse a lo ordenado por el empresario en situaciones de riesgo grave e inminente.

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MDULO DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES III. La facultad de los representantes legales de los trabajadores (o ante la imposibilidad de stos, los Delegados de Prevencin) de acordar por mayora la paralizacin de la actividad de los trabajadores afectados, en el caso de que el empresario no adopte las medidas necesarias que garanticen la seguridad y salud de los trabajadores. Este acuerdo se comunica al empresario y a la autoridad laboral, que en 24 horas lo anular o ratificar. IV. La garanta de que tanto los trabajadores como sus representantes no puedan sufrir ningn perjuicio al adoptar las decisiones o medidas anteriormente citadas en relacin con la apreciacin de riesgo grave e inminente, salvo que obren de mala fe o cometan negligencia grave. V. La facultad de ordenar la paralizacin inmediata de la actividad afectada por parte del Inspector de Trabajo y Seguridad Social si comprueba que existe tal situacin, derivada del incumplimiento de las obligaciones del empresario. ste podr impugnar esta decisin ante la autoridad laboral en un plazo de tres das, que resolver en 24 horas; entre tanto, debe acatarse la orden de paralizacin. VI. El incumplimiento de estas normas se considera infraccin muy grave en materia laboral y puede acarrear por ello sanciones de 30.052,62 a 601.120,20. VII. El Gobierno, o en su caso, los rganos de gobierno de las Comunidades Autnomas pueden acordar la suspensin de las actividades por un cierto periodo de tiempo, o incluso el cierre del centro de trabajo, cuando concurran circunstancias de excepcional gravedad en las infracciones en materia de prevencin de riesgos laborales, sin perjuicio del pago del salario o de las indemnizaciones a que haya lugar y de las medidas para su garanta. 3.5 LA MATERIALIZACIN DE LOS RIESGOS La siniestralidad laboral se est convirtiendo en una realidad cotidiana, en algo a lo que nos hemos acostumbrado a fuerza de repetirse. Las consecuencias de estos accidentes van mucho ms all de las lesiones que sufre el trabajador o incluso de su muerte; hay, adems, repercusiones de carcter psquico, econmico y social para la familia, para la empresa y para la sociedad en general. La LPRL en el Art. 4.3 considera daos derivados del trabajo: las enfermedades, patologas o lesiones sufridas con motivo u ocasin del trabajo. Sin embargo, los riesgos laborales pueden devenir, en caso de materializarse, en una serie de consecuencias mltiples (econmicas, sociales, etc.) que van ms all de las enunciadas en la ley. No obstante, el sentido preventivo que debe regir todo estudio de los riesgos laborales hace que, lgicamente, no podamos basar nuestra accin preventiva en una lucha contra estas consecuencias; por el contrario, debemos centrarnos en sus causas u origen, es decir, en los riesgos y en los factores de riesgo que los han producido.

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MDULO DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES En consecuencia, los daos derivados del trabajo son: El Accidente de Trabajo. La Enfermedad Profesional. Enfermedades derivadas del trabajo. Son enfermedades que se agravan con el trabajo, como determinados tipos de cncer, problemas de columnas, etc. Otras patologas inespecficas derivadas del trabajo. Son patologas que no derivan nicamente del trabajo y las condiciones laborales, aunque ambos factores favorezcan su aparicin o desarrollo. Destacan el estrs, la fatiga crnica, etc. 3.5.1 El accidente de trabajo Los ndices estadsticos relativos a los accidentes de trabajo han seguido aumentado en Espaa pese a la aparicin de la LPRL y su normativa de desarrollo. Ello es debido, entre otras causas, a: La lentitud con la que se est implantando la llamada cultura preventiva en Espaa. La situacin general de auge de la economa nacional, que conlleva una mayor actividad empresarial y, por tanto, un mayor nmero de trabajadores expuestos a riesgos profesionales. Sin embargo, determinados sectores, como la construccin, la minera, la industria siderrgica, etc., con unos ndices tradicionalmente altos de accidentes laborales, han experimentado, proporcionalmente a su ndice de crecimiento, una ligera mejora que nos hace ser ms optimistas al respecto. Se puede definir el accidente de trabajo desde tres puntos de vista:

Igualmente, son accidentes de trabajo: enfermedades o defectos anteriores que se agraven como consecuencia del accidente, las enfermedades intercurrentes, o complicaciones derivadas del proceso patolgico derivado del accidente y las enfermedades no incluidas en el listado de Enfermedades Profesionales. (RD 1995/1978).

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MDULO DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES No sern accidentes de trabajo: Los debidos a fuerza mayor extraa al trabajo (terremotos, inundaciones, etc.). Los debidos al dolo o imprudencia temeraria del trabajador. En este sentido, es importante resear que cada vez es ms habitual que los Tribunales desestimen demandas del trabajador por accidentes de trabajo al demostrarse que ha concurrido una imprudencia del trabajador. S sern accidentes de trabajo: Los producidos por imprudencia profesional, es decir, como consecuencia del ejercicio habitual de un trabajo y de la confianza que ste inspira. Los producidos por culpa del empresario, de un compaero o de un tercero. Para que un accidente tenga consideracin de laboral deben darse las siguientes circunstancias: Ha de producirse una lesin corporal que se manifieste de forma traumtica, como una herida, corte, fractura, quemadura Debe afectar a un trabajador por cuenta ajena. La lesin debe producirse con ocasin o por consecuencia del trabajo realizado por cuenta ajena. 3.5.2 La enfermedad profesional Respecto al concepto o definicin de enfermedad profesional, nos encontramos ante un doble enfoque: - Enfoque legal: El Art. 116 del Texto Refundido de la Ley General de la Seguridad Social define la enfermedad profesional como la contrada con ocasin o por consecuencia del trabajo efectuado por cuenta ajena, en las actividades que se especifican en el cuadro de enfermedades profesionales (), siendo, adems, provocada por la accin de los elementos o sustancias que en dicho cuadro se indican para cada enfermedad profesional. El cuadro de enfermedades profesionales vigente en la actualidad fue aprobado mediante Decreto 1.995/1978, de 12 de mayo de 1978 (pese a haber sufrido diversas modificaciones). El cuadro de Enfermedades Profesionales aprobado por el RD 1995/1978 de 12 de Mayo amplia el cuadro anterior y enumera una lista oficial de enfermedades profesionales en seis grupos: Enfermedades producidas por agentes qumicos. Enfermedades de la piel no producidas por los agentes anteriores. Enfermedades por inhalacin de sustancias no comprendidas en otros apartados.

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MDULO DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES Enfermedades infecciosas y parasitarias. Enfermedades producidas por agentes fsicos. Enfermedades sistemticas. En definitiva, en esta definicin de enfermedad profesional se distinguen tres elementos materiales: La existencia de una enfermedad que se desarrolla de una forma lenta, progresiva y, en algunas ocasiones, irreversible. La enfermedad debe afectar a un trabajador por cuenta ajena. Ha de existir una relacin de causalidad entre el enfermedad. trabajo y la

- Enfoque tcnico preventivo: Desde este punto de vista, ms amplio, se habla genricamente de enfermedad derivada del trabajo, no de enfermedad profesional. Por enfermedad derivada del trabajo se entiende aquel deterioro lento y paulatino de la salud del trabajador causado por una exposicin crnica a situaciones adversas, sean stas producidas por el medio ambiente en que se desarrolla el trabajo, o por la forma en que estn organizadas las tareas que tiene que desarrollar el trabajador. Los factores que determinan la aparicin y gravedad de una determinada enfermedad profesional son: el tiempo de exposicin del trabajador al agente causante de la enfermedad, la concentracin o intensidad de dicho agente causante o contaminante, las caractersticas personales de los trabajadores y la presencia simultnea de varios contaminantes, de forma que pueden interactuar o multiplicarse sus efectos si se dan de forma combinada.

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MDULO DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES 3.5.3 Diferencias entre accidente de trabajo y enfermedad profesional Las diferencias entre accidente de trabajo y enfermedad profesional se encuentran recogidas en el siguiente cuadro, donde se reflejan determinados factores diferenciadores: ACCIDENTE DE TRABAJO INICIACIN PRESENTACIN MANIFESTACIN RELACIN CAUSA-EFECTO Sbita Inesperada Externa Fcil ENFERMEDAD PROFESIONAL Lenta Esperada Interna Difcil

La materializacin de los riesgos laborales en un determinado suceso no deseado puede deparar otros daos para la salud del trabajador distintos de los arriba expuestos. Un accidente, adems de frenar en seco unas expectativas y proyectos, genera una serie de costes, tanto directos (plizas de seguros, gastos de asistencia sanitaria, etc.) como indirectos (prdidas productivas, prdidas de mercado, etc.)

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MDULO DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES 4. LA ACCIN PREVENTIVA Segn establece el Art. 4.1 de la LPRL, la prevencin es el conjunto de actividades o medidas adoptadas o previstas, en todas las fases de la actividad de la empresa (empezando por la fase de concepcin, diseo y proyecto de procesos, lugares de trabajo, instalaciones, etc.), dirigidas a evitar o minimizar los riesgos derivados del trabajo. La Organizacin Mundial de la Salud (OMS) distingue tres niveles en materia de prevencin, presentados segn el orden de prioridad o preferencia establecido entre ellos: Prevencin primaria: Tambin denominada periodo prepatognico o preclnico, es aqulla dirigida a evitar los riesgos o la aparicin de los daos (materializacin de los riesgos) mediante el control eficaz de los riesgos que no puedan evitarse. Suprime los factores de riesgo antes de que provoquen problemas de salud. Prevencin secundaria: Tambin denominada periodo patognico o subclnico, acta cuando ya ha comenzado la alteracin de la salud, de forma reversible o subclnica, es decir, aborda la enfermedad por medio del diagnstico precoz. La actuacin va destinada a disminuir la prevalencia de una alteracin de la salud interviniendo en la evolucin y duracin de sta, de forma que, si actuamos convenientemente, logramos recuperar la salud. Prevencin terciaria: Tambin denominada periodo clnico o fase de enfermedad declarada, se activa cuando se ha producido una alteracin patolgica de la salud, o durante la fase de convalecencia. Su objeto es prevenir la reincidencia, recadas, complicaciones y secuelas. De acuerdo con esta secuencia, las intervenciones en prevencin de riesgos laborales deberan contemplar, en orden de prioridad, los siguientes aspectos: Actuacin en la concepcin: Eliminar factores de riesgo. Actuacin en la generacin: Impedir la produccin del riesgo. Actuacin ante la emisin: Controlar los factores del riesgo. Actuacin ante la transmisin: Procurar que el riesgo afecte al menor nmero de trabajadores posibles. Actuacin ante la recepcin: Proteger al trabajador ante el riesgo. Actuacin ante las consecuencias: Asistencia sanitaria, rehabilitacin y/o reparacin. El empresario es el primer responsable de la seguridad y salud de los trabajadores a su servicio en todos los aspectos relacionados con el trabajo; por ello, est obligado a realizar y con la debida eficacia, todo un conjunto de acciones en la empresa. Estas acciones sern esencialmente preventivas y debern responder a una organizacin y planificacin previas, debiendo integrarse en todos sus aspectos productivos y organizativos. Por su parte, los trabajadores, en virtud del deber de observar las instrucciones del empresario en materia de organizacin del trabajo, han de cooperar en la

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MDULO DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES actividad preventiva, mediante el cumplimiento prevencin que sean adoptadas en cada caso. 4.1 PRINCIPIOS DE LA ACCIN PREVENTIVA Las normas de prevencin obligan a la empresa no slo a evitar los accidentes sino a mejorar de continuo las condiciones de trabajo para garantizar la salud y la integridad de todos los trabajadores. De esta manera, la empresa debe: 1. Evitar todos los riesgos que afecten a los trabajadores en el trabajo. 2. Evaluar los riesgos que no se han podido evitar o que sean inevitables para saber cmo son. 3. Planificar la actuacin y las medidas contra esos riesgos. El Art. 15 de la LPRL enumera los Principios Generales sobre los que se debe construir el sistema de prevencin de la empresa: de las medidas de

A. Evitar los riesgos. B. Evaluar los riesgos que no se puedan evitar. C. Combatir los riesgos en su origen. D. Adaptar el trabajo a la persona, en particular en lo que respecta a la
concepcin de los puestos de trabajo, as como a la eleccin de los equipos y los mtodos de trabajo y de produccin, con miras, en particular, a atenuar el trabajo montono y repetitivo y a reducir los efectos del mismo en la salud. Tener en cuenta la evolucin de la tcnica (avances tecnolgicos aplicados a los sectores de produccin). Sustituir lo peligroso por lo que entrae poco o ningn riesgo. Planificar la prevencin, buscando un conjunto coherente que integre en ella la tcnica, la organizacin del trabajo, las condiciones de trabajo, las relaciones sociales y la influencia de los factores ambientales en el trabajo. Adoptar las medidas que antepongan la proteccin colectiva a la individual. Dar las debidas instrucciones a los trabajadores.

E. F. G. H. I.

Adems, se deben observar las siguientes reglas especficas: El empresario tomar en consideracin las capacidades profesionales de los trabajadores en materia de seguridad y de salud en el momento de encomendarles las tareas. El empresario adoptar las medidas necesarias a fin de garantizar que slo los trabajadores que hayan recibido informacin suficiente y adecuada puedan acceder a las zonas de riesgo grave y especfico. La efectividad de las medidas preventivas deber prever las distracciones o imprudencias no temerarias que pudiera cometer el trabajador. Para la adopcin de las medidas preventivas, se tendrn en cuenta los riesgos adicionales que pudieran implicar dichas medidas. stas slo

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MDULO DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES podrn adoptarse cuando la magnitud de dichos riesgos sea sustancialmente inferior a la de aquellos que se pretende controlar y no existan alternativas ms seguras.

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MDULO DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES 5. IDENTIFICACIN, ANLISIS Y EVALUACIN DE RIESGOS 5.1 CONCEPTO Y NATURALEZA La evaluacin de riesgos es el instrumento fundamental para la accin preventiva en la empresa, instaurado por la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales y el Reglamento de los Servicios de Prevencin. Debe considerarse no como un fin, sino como un medio que permite tomar una decisin sobre la necesidad de considerar y aplicar todas las medidas encaminadas a la eliminacin o disminucin de los riesgos derivados del trabajo.

El Art. 3 del RSP define la evaluacin de riesgos como el proceso dirigido a estimar la magnitud de aquellos riesgos que no hayan podido evitarse, obteniendo la informacin necesaria para que el empresario est en condiciones de tomar una decisin apropiada sobre la necesidad de adoptar medidas preventivas y, en tal caso, sobre el tipo de medidas que deben adoptarse.

Del anlisis ms detallado de esta definicin se deduce que: A travs de la evaluacin, se halla la magnitud de los riesgos que no hayan podido evitarse. La cuantificacin y valoracin de los riesgos se efectan en funcin de criterios objetivos estandarizados. A travs de esta herramienta, se obtiene la informacin precisa para que el empresario pueda adoptar las medidas preventivas adecuadas. El objeto de toda evaluacin es detectar los factores de riesgos para: Eliminar o reducir el riesgo a travs de medidas de prevencin en el origen, organizativas, de proteccin colectiva, de proteccin individual, o de formacin e informacin de los trabajadores. Controlar de manera peridica las condiciones, la organizacin y el estado de salud de los trabajadores. La Ley de Prevencin de Riesgos universaliza la obligacin de evaluar los riesgos, imponindola a todas las empresas y estableciendo que es la primera actividad preventiva que debe realizar el empresario para, partiendo de sus resultados, planificar adecuadamente o en su caso modificar el plan o planes para la eliminacin de dichos riesgos. La actividad preventiva posterior incluye la informacin y la formacin de los trabajadores y precisa de la participacin de stos. Otra consideracin previa importante es que, antes de iniciar la evaluacin de riesgos, el empresario debe consultar con los representantes de los trabajadores sobre el procedimiento de evaluacin de riesgos que se pretende implantar en la empresa conforme al Art. 33 de la LPRL.

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MDULO DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES 5.2 PROCESO La evaluacin se realizar en cada uno de los puestos de trabajo donde existan riesgos que no se hayan podido evitar teniendo en cuenta la naturaleza de la actividad, las caractersticas de los puestos de trabajo existentes y de los trabajadores que deben desempearlos. Debern volver a evaluarse los puestos de trabajo que puedan verse afectados por: La eleccin de equipos de trabajo, sustancias o preparados qumicos, la introduccin de nuevas tecnologas o la modificacin en el acondicionamiento de los lugares de trabajo. El cambio en las condiciones de trabajo. La incorporacin de un trabajador cuyas caractersticas personales o estado biolgico conocido lo hagan especialmente sensible a las condiciones del puesto. La evaluacin de riesgos debe ser un proceso dinmico. La evaluacin inicial debe revisarse cuando: As lo establezca una disposicin especfica. Se hayan detectado daos a la salud de los trabajadores. Las actividades de prevencin puedan ser inadecuadas o insuficientes. Para ello se debern considerar los resultados de: La investigacin sobre las causas de los daos para la salud de los trabajadores. Las actividades para la reduccin y el control de los riesgos. El anlisis de la situacin epidemiolgica. Adems de lo descrito, las evaluaciones debern revisarse peridicamente, de acuerdo con los plazos que acuerden la empresa y los representantes de los trabajadores. Por otra parte, se establecen otras obligaciones paralelas o derivadas de la obligacin general de evaluar los riesgos: Se tendr en cuenta la reglamentacin sobre riesgos especficos y sobre actividades peligrosas (por ejemplo, sobre ruido, radiaciones ionizantes, etc.). Se realizar una investigacin con objeto de detectar y analizar las causas agentes cuando se produzcan daos para la salud o cuando, a travs de la vigilancia de la salud, aparezcan indicios de que las medidas de prevencin no son adecuadas o suficientes. Se deber contar con la colaboracin de los trabajadores y la participacin de sus representantes en todo el proceso de evaluacin.

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MDULO DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES Se informar de los resultados de la evaluacin a los trabajadores sometidos a riesgos, as como a sus representantes legales. Se registrarn todos los datos relevantes, que quedarn a disposicin de las autoridades laborales y sanitarias, de la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social, de los representantes de los trabajadores y, en su caso, de los Servicios de Prevencin. 5.3 DOCUMENTACIN La documentacin que debe elaborar el empresario, relativa a la evaluacin de riesgos, ha de contener los siguientes datos: La identificacin del puesto de trabajo. El riesgo o riesgos existentes y la relacin de trabajadores afectados. El resultado de la evaluacin y las medidas preventivas que procedan. La referencia de los criterios y procedimientos de evaluacin y de los mtodos de medicin, anlisis o ensayo utilizados cuando sea preciso. Esta documentacin debe conservarse a disposicin de la autoridad laboral y de la sanitaria, al objeto, en este ltimo caso, de que ambas puedan cumplir lo preceptuado en el Art. 10 de la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales.

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MDULO DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES 6. SISTEMAS ELEMENTALES DE CONTROL DE RIESGOS 6.1 PROTECCIONES COLECTIVAS Es la tcnica que nos protege frente a aquellos riesgos que no se han podido evitar o reducir. Se caracteriza por proteger simultneamente a ms de una persona. Va enfocada siempre a eliminar o reducir el peligro en su punto de origen o donde se produce el mismo o a actuar sobre el medio de transmisin de dicho peligro. CLASIFICACIN EQUIPOS DE PROTECCIN COLECTIVA (EPC) Barandillas de trabajo Van destinadas a soportar a uno o a varios trabajadores en operaciones con riesgo de cada de altura. Usadas para evitar cadas de altura desde pisos, huecos, plataformas de trabajo, escaleras, etc. Se utilizan para proteger la cada de personas u objetos desde altura. Instalados en lugares donde se desprenden contaminantes qumicos para su captacin. Colocados en paredes y techos de locales para absorber la energa acstica emitida por equipos de trabajo. Se instalan sobre un foco peligroso o entre ste y los individuos receptores o expuestos, mitigando as la intensidad del peligro. Es un dispositivo de seguridad que desconecta automticamente la instalacin cuando se procede una derivacin de una intensidad superior a la que se establece previamente.

Barandillas de proteccin

Redes

Sistema de extraccin de aire Paneles de absorcin acstica Pantallas, resguardos y dispositivos de seguridad

Interruptor diferencial

6.1.1 Ejemplos de proteccin colectiva Barandillas Las barandillas deben rodear los agujeros verticales con peligro de cadas de ms de 2 m. Deben tener la resistencia suficiente para garantizar la retencin de personas u objetos y una estatura mnima de proteccin de 90 cm. de alto.

Redes ISEE 2010 30

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Se utilizan para: - Impedir la cada de personas y objetos (redes tipo tenis, redes verticales con o sin horcas, redes horizontales). - Limitar la cada de personas y objetos (redes horizontales o redes verticales). Tipos de redes: o Redes tipo tenis, se colocan en los bordes de los forjados en plantas difanas, colocando siempre la red por la cara interior de los pilares de la fachada. Las redes verticales para la proteccin de fachadas, tanto exteriores como las que dan a grandes patios interiores van sujetas a unos soportes verticales. Las redes horizontales para la proteccin de huecos, tienen las cuerdas laterales sujetas fuertemente a los estribos embebidos en el forjado. Las redes verticales con horca, se diferencian de las verticales de fachada en el tipo de soporte metlico al que se fijan y en que sirven para impedir la cada nicamente en la planta inferior, mientras que en la superior slo limitan la cada. Las redes horizontales, se colocan en las operaciones de encofrado, ferrallado, hormigonado y desencofrado en las estructuras tradicionales as como en el montaje de estructuras metlicas y cubiertas.

Interruptor diferencial Es el elemento de proteccin ms importante del cuadro de mando y proteccin, pues protege a las personas de cualquier accidente elctrico. El interruptor diferencial desconecta su instalacin cuando detecta una derivacin en algn aparato electrodomstico o en algn punto de la instalacin. Resguardos y dispositivos de seguridad Los resguardos se deben considerar como la primera medida de proteccin a tomar para el control de los peligros mecnicos en mquinas, entendiendo como resguardo: "un medio de proteccin que impide o dificulta el acceso de las personas o de sus miembros al punto o zona de peligro de una mquina".

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MDULO DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES Paneles de absorcin acstica Cuando un foco sonoro emite energa acstica, las ondas sonoras se propagan a partir de l en forma de onda esfrica si no encuentran ningn obstculo en su camino. Al chocar contra algn obstculo se reflejan cambiando su direccin. Si la superficie reflectante fuese completamente impermeable al aire y perfectamente rgida no habra prdida de energa en cada reflexin. Sin embargo, en realidad no existe un reflector perfecto, ya que ste entrar en vibracin por efecto de la onda incidente, o permitir la propagacin de las ondas sonoras en el interior del material, si ste tiene estructura porosa. Como consecuencia de cualquiera de estos dos procesos, las ondas reflejadas tendrn menos energa acstica que las ondas incidentes, dicindose que parte de la energa acstica ha sido absorbida por la superficie. El aislamiento del sonido consiste en impedir su propagacin por medio de obstculos reflectores. Extraccin localizada Entre las protecciones colectivas, una de las ms comunes es la extraccin localizada. Para combatir el riesgo de los humos y gases nocivos para el cuerpo humano se deben tomar diversas medidas: una ventilacin general conveniente y el sistema de extraccin o impulsin de humo necesario. Otros sistemas de proteccin colectiva Entre el resto de sistemas de proteccin colectiva destacan: La sealizacin de seguridad vial segn el cdigo de circulacin. La sealizacin de seguridad en el Trabajo segn el RD 485/1997, del 14 de abril. Siempre que resulte necesario, el empresario deber adoptar las medidas precisas para que en los lugares de trabajo exista una sealizacin que permita informar o advertir a los trabajadores de determinados riesgos, prohibiciones u obligaciones en materia de seguridad y salud.

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MDULO DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES 6.2 PROTECCIONES INDIVIDUALES La proteccin individual es aquella que protege exclusivamente al trabajador que la utiliza. Este tipo de proteccin slo se debe utilizar cuando los riesgos no se puedan eliminar o controlar suficientemente a travs de la proteccin colectiva o con mtodos o procedimientos de trabajo adecuados y bien organizados.

El Real Decreto 773/1997 de 30 de Mayo define un equipo de proteccin individual (EPI) como cualquier equipo destinado a ser llevado o sujetado por el trabajador para que le proteja de uno o de varios riesgos que pueden amenazar su seguridad o su salud en el trabajo, as como cualquier complemento o accesorio destinado a tal fin.

No entran en esta definicin: La ropa de trabajo corriente y los uniformes que no estn destinados a proteger la salud o la integridad fsica del trabajador. Los equipos concebidos y fabricados especficamente para las fuerzas armadas o las fuerzas de orden pblico. Los equipos de autodefensa contra agresiones. Los equipos de los servicios de socorro y salvamento. Los destinados a la proteccin y salvamento de personas embarcadas en buques, que no se lleven de manera permanente. Las condiciones que deben reunir estos equipos son: 1. Proporcionar una proteccin eficaz frente a los riesgos que motivan su uso, sin suponer por si mismos u ocasionar riesgos adicionales ni molestias innecesarias. 2. En caso de riesgos mltiples que exijan la utilizacin simultanea de varios equipos de proteccin individual estos debern se compatibles entre s y mantener su eficacia en relacin con los riesgos correspondientes. 3. Los EPIs debern mantenerse en adecuadas condiciones de seguridad e higiene durante toda la vida previsible de utilizacin de los mismos. Los datos para su limpieza, desinfeccin y mantenimiento, as como su reposicin son facilitados por el fabricante del equipo, quien lo entrega al comprador junto con el EPI. 4. Deben inspeccionarse todos los elementos de cada EPI antes de utilizarlo. Si el equipo presenta desperfectos hay que desecharlo y emplear uno nuevo. 5. El trabajador tendr derecho a participar en su eleccin. 6. Al trabajador se le proporcionar la formacin necesaria para que sepa utilizarlos correctamente. 7. Se debern utilizar siguiendo las instrucciones del fabricante.

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MDULO DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES 6.2.1 Principales equipos de proteccin individual Los principales equipos de proteccin individual (EPI) seran: EQUIPOS DE PROTECCIN INDIVIDUAL PARTE DEL CUERPO Cabeza Odo Ojos y cara Vas respiratorias Manos y brazos Pies y piernas Piel Tronco y abdomen Todo el cuerpo EQUIPOS DE PROTECCIN Casco de proteccin, gorros, gorras, cofias, redes y sombreros. Tapones, protectores auriculares y cascos envolventes. Gafas de proteccin y pantallas faciales. Mascaras, mascarillas y boquillas. Guantes, manoplas, dediles, muequeras y mitones. Zapatos, botas, calzado, polainas y suelas. Cremas de proteccin / pomadas. Chalecos, mandiles y cinturones lumbares. Equipos de proteccin contra cadas y ropa de proteccin.

Proteccin de la cabeza Por la gravedad que pueden revestir las lesiones en la cabeza a causa de golpes u objetos que caen, es necesario protegerla en determinados trabajos. El elemento fundamental para la proteccin de la cabeza es el casco.

Un factor importante a considerar en los cascos es la ligereza de peso, porque va unida a la comodidad y por lo tanto a su aceptacin por el usuario, todo ello sin dejar de cumplir los requisitos de solidez y proteccin. Pero los riesgos que afectan a la cabeza no se limitan a golpes y a cadas de objetos sino que existen otros muchos riesgos que deben tenerse en cuenta, entre los que se encuentran el enganche de los cabellos por proximidad a mquinas en movimiento y la acumulacin permanente y ocasional de sustancias peligrosas o sucias.

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MDULO DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES Proteccin ocular La proteccin ocular se hace con gafas o con pantallas faciales.

Entre los riesgos que protegen las pantallas se pueden citar los golpes dbiles, salpicaduras qumicas o de metales calientes y radiaciones. Las ms conocidas por su mayor utilizacin son las de: pantallas para soldadores y pantallas faciales con visores de plstico. Entre los riesgos ms frecuentes a los que se exponen los ojos de los trabajadores destacan la proyeccin de partculas, las radiaciones, el polvo y la salpicadura de lquidos. La proteccin ocular adems de prevenir el dao, no debe dificultar la visin del trabajador, ya que su alteracin provocara riesgos al portador del EPI. Proteccin del odo Los equipos de proteccin auditivos atenan el sonido, reduciendo los efectos del ruido en la audicin para evitar daos en el aparato auditivo. Para que la proteccin auditiva sea efectiva los protectores auditivos deben utilizarse todo el tiempo que el usuario se encuentre en un ambiente de ruido peligroso. Los diferentes protectores auditivos que se pueden utilizar son los siguientes: Orejeras Son dos piezas elaboradas con material absorbente de sonido. Se adaptan a la cabeza con unos cojines blandos de cierre. Estn unidas por una banda extensible o arns de fijacin, normalmente hecho de plstico.

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MDULO DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES Tapones Son protectores auditivos que se insertan dentro del canal auditivo obturndolo. Pueden estar conectados entre s por un cordn o banda. Por su duracin pueden ser reutilizables o desechables. Cascos Son parecidos a las orejeras pero cubren no solo el odo sino gran parte de la cabeza. Proteccin de las vas respiratorias Estos equipos tienen como misin hacer que el trabajador que desarrolla su actividad en un ambiente contaminado o con deficiencia de oxgeno disponga de aire en condiciones apropiadas. De forma general su clasificacin puede hacerse en dos grandes grupos: Respiradores purificadores del aire Son aquellos equipos que disponen de un filtro mecnico y/o qumico capaz de filtrar o retener el contaminante presente en la atmsfera.

Respiradores con suministro de aire Son equipos que aslan al usuario de la atmsfera contaminada, aportando aire del exterior o de un recipiente adecuado. Proteccin de las manos Los guantes de proteccin tienen como misin proteger las manos del operario de cualquier agente agresivo ya sea qumico, fsico o biolgico al que est expuesto el trabajador.

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MDULO DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES

En el uso de guantes se deben compaginar dos exigencias aparentemente contradictorias: por un lado la proteccin contra las influencias exteriores, exigiendo el mayor aislamiento posible de la mano y por otro permitir la respiracin de la piel, conservando la movilidad y el tacto de los dedos. Proteccin de los pies La proteccin de los pies no se limitan a las botas o calzado de seguridad sino que igualmente existen otros medios adecuados como las polainas, las plantillas y los cubre-pies.

En funcin del nivel de proteccin que ofrece, existen los siguientes tipos: Calzado de seguridad Es aquel que dispone de punteras de acero para ofrecer una proteccin contra un impacto equivalente a 200 Julios (unidad referida a la intensidad de aplicacin de un fuerza) Calzado de proteccin Es aquel que dispone de puntera de acero para ofrecer una proteccin contra un impacto equivalente a 100 Julios. Calzado profesional Es aquel que no dispone de puntera metlica. Proteccin contra cadas de altura El cinturn de seguridad junto con los arneses de sujecin son los equipos de proteccin individual ms usados en la proteccin contra cadas desde alturas superiores a 2 metros. Estos equipos de proteccin individual pueden estn constituidos por: Un sistema de sujecin Concebido para trabajadores destinados a trabajar en altura y que tengan que tener las manos libres durante el trabajo. No est prevista su utilizacin para parar las cadas. Este sistema incluye al menos un cinturn de sujecin y un elemento de amarre de sujecin que permite unir el cinturn de sujecin a una estructura independiente. Este elemento de amarre debe estar equipado con un ISEE 2010 37

MDULO DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES sistema de ajuste de longitud y en circunstancias normales debe tener una longitud mxima de 2 m., aunque excepcionalmente su longitud puede aumentarse. Un sistema anticadas Consta de un arns anticada, de elementos de conexin y de anclajes. Los anclajes son los elementos del sistema anticadas que garantizan la retencin del trabajador ante una cada. Estos anclajes pueden estar constituidos por puntos fijos o por lneas de anclaje, tambin llamadas lneas de vida. Los puntos de anclaje son elementos estructurales con suficiente resistencia que tienen incorporado un elemento al que se puede enganchar el elemento de conexin del sistema anticadas. En actuaciones espordicas, el punto de anclaje puede estar constituido por un elemento de la estructura del edificio que ofrezca las suficientes garantas de resistencia (vigas, pilares, columnas, etc.).

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MDULO DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES 6.2.2 Obligaciones de empresarios y trabajadores Las obligaciones de los empresarios y de los trabajadores ante los equipos de proteccin individual son las siguientes: Obligaciones de los empresarios: Determinar los puestos de trabajo en los que se debe recurrir a la proteccin individual. Elegir los equipos de proteccin individual manteniendo disponible en la empresa o centro de trabajo la informacin pertinente al respecto. Proporcionar gratuitamente a los trabajadores los EPIs que deban utilizar, reponindolos cuando resulte necesario. Velar por la utilizacin de los equipos. Asegurar el mantenimiento de los equipos. Informar y proporcionar instrucciones comprensibles a los trabajadores sobre la forma correcta de utilizar y mantener los EPIs. Obligaciones de los trabajadores: Utilizar y cuidar correctamente los EPIs. Colocar el equipo de proteccin despus de su utilizacin en el lugar indicado para ello. Informar de inmediato a su superior directo de cualquier defecto, anomala o dao apreciado en el equipo utilizado.

LINKS DE INTERS
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http://www.boe.es/aeboe/consultas/enlaces/documentos/ConstitucionCASTELLAN O.pdf 2 http://www.boe.es/aeboe/consultas/bases_datos/doc.php?coleccion=iberlex&id=1 980/05683 3 http://www.boe.es/aeboe/consultas/bases_datos/doc.php?coleccion=iberlex&id=1 995/24292 4 http://www.boe.es/aeboe/consultas/bases_datos/doc.php?coleccion=iberlex&id=1 997/01853 5 http://www.insht.es 6 http://www.mtas.es/itss/web/index.html 7 http://www.cgt.es/spcgta/Comision.htm 8 http://www.mityc.es 9 http://osha.europa.eu/en 10 http://www.ilo.org/global/lang--es/index.htm

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