El arbitraje se ha constituido como una forma civilizada de justicia privada, siendo un procedimiento para resolver un conflicto o controversia mediante

la frmula de encomendar la solucin a un tercero (persona individual o comisin de personas), escogido por acuerdo de los interesados y ajeno a los intereses de las partes en conflicto. Es un medio alternativo de suma importancia para la solucin de los conflictos utilizado frecuentemente en el Derecho Internacional para resolver las controversias territoriales o limtrofes entre los estados, pero que en el campo del Derecho Social ha adquirido marcada importancia para la solucin de los conflictos colectivos de trabajo, de all que en nuestro Ordenamiento Jurdico Laboral, el arbitraje es el ltimo medio de solucin pacfica de que disponen las partes, antes de que se materialice la huelga o el cierre la empresa. Lo dictaminado por lo rbitros en sus actuaciones se materializa en un Laudo Arbitral que tiene fuerza equivalente a la de una sentencia ya que su aplicacin es obligatoria. Tiene la eficacia de cosa juzgada, inapelable, pudiendo ser ejecutable de manera forzosa por los Tribunales Ordinarios de Justicia, de forma que los rbitros (personas totalmente ajenas al conflicto planteado), decide el conflicto, mientras que en la conciliacin, el conciliador slo es un facilitador, un procurador de una solucin transversal la cual depende de la voluntad de las partes y no del conciliador: Esta forma heternoma de solucin de los conflictos laborales a diferencia de la conciliacin, es facultativa ya que es un recurso voluntario que opera generalmente cuando las partes no se han puesto de acuerdo, cuando fracasa la conciliacin, salvo algunos casos, sealados en la Ley, verbigracia: Artculos 549 L.O.T., en el que sin embargo, las partes tiene el derecho de declarar la huela, en cuyo caso no se seguir el procedimiento arbitral; artculo 34 L.O.T., referido a la reduccin de personal por razones de orden tecnolgicas o econmicas; artculo 504 relativo a lo establecido en el Derecho 440 sobre contratacin colectiva por rama de industria que consagraba la posibilidad del arbitraje obligatorio. Indudablemente, el arbitraje como medio alternativo para la solucin de los conflictos constituye una audaz herramienta e instrumento fundamental para la realizacin de la justicia. 2. Naturaleza Jurdica, Clases de Arbitraje El arbitraje es un modo de solucin del conflicto que surge de acuerdo entre las partes por el cual un tercero ajeno a ellas y desprovisto de la condicin de rgano judicial y que adems acta con arreglo al mandato recibido (compromiso arbitral), resuelve la controversia. Por ello puede afirmarse que el arbitraje voluntario en una forma de composicin escogida autnomamente por las partes, aun cuando el laudo arbitraje propiamente dicho represente una heterocomposicin del conflicto.

Caractersticas del Arbitraje: Es una institucin jurdica destinada a resolver conflictos sean individuales, colectivos, jurdicos o de intereses. Su peculiaridad reside en la intervencin de un tercero, por acuerdo de las partes, cuya decisin se impone. En virtud de un conjunto arbitral previo a la constitucin de la junta arbitral o del arbitro nico las partes adhieren de antemano al resultado de la actuacin del o los rbitros, esto es, al laudo arbitral. Lo dicho hasta ahora sirve para, con arreglo a un criterio de procedencia, distinguir entre el arbitraje voluntario o facultativo y el obligatorio o de oficio. Los primeros surgen de la recomendacin de la junta de conciliacin o por acuerdo directo entre las partes, los segundos de un acto de autoridady estn previstos en L.O.T. Art. 504 para los conflictos que pongan en peligro inmediato la vida o la seguridad de la poblacin de una parte de ella. Solucin del conflicto impuesta a las partes, sta, que muestra de muy particular manera una heterocomposicin de la controversia en toda su virtualidad. Con arreglo al Art. 504 el ejecutivo puede ordenar la reanudacin de faenas al tiempo que somete el conflicto al arbitraje. El arbitraje debe ser precedido del compromiso arbitral. En efecto, cuando de la junta de conciliacin surge ste como recomendacin unnime, deber ella contener o adjuntar necesariamente los trminos del compromiso, todo lo cual no obsta para que la propia acta de recomendacin de la junta de conciliacin haga sus veces. El compromiso arbitral, con independencia de la forma que tome, debe contener al menos: El mandato a los rbitros para actuar como tales. La delimitacin competencial, esto es, sobre qu materias podrn decidir y La adhesin al laudo que recaiga. Si se tratase de un arbitraje facultativo o voluntario el compromiso delimitar el mbito de actuacin de los rbitros. Si lo fuese de oficio u obligatorio el decreto ejecutivo que ello ordene sustituir dicho compromiso y establecer el limite del conocimiento de los rbitros que, en todo caso, no podr exceder de los que ha sido el objeto del conflicto, so pena de nulidad del derecho que lo imponga. En el primer supuesto sera motivo de impugnacin o de nulidad del laudo que la junta arbitral o el arbitro nico conociese de materias ajenas al compromiso arbitral. Por ejemplo, que el conflicto trate de una reivindicacin salarial y los rbitros terminen pronuncindose, adems, cerca del rgimen contractual de estabilidad en el empleo. Pero, cual es el objeto del arbitraje, esto es, respecto de qu conflictos es admisible?. Para ello es menester adelantar otra clasificacin: Con arreglo a un orden personal el arbitraje actuara sobre conflictos individuales o colectivos. A propsito de un criterio material o funcional de arbitraje recaer sobre conflictos de intereses o econmicos o sobre conflictos de derecho o deinterpretacin. Se discute si los conflictos de derecho pueden ser objeto de arbitraje. El conocimiento de conflictos de derecho no le est impedido a los rbitros pues no surge de la L.O.T. prohibicin alguna en tal

sentido. La tradicional resistencia para admitir el sometimiento de los conflictos de derecho a la solucin arbitral atiende, ciertamente, a una cultura jurdica surgida de sistemas cerrados y de alta codificacin que con frecuencia hace pensar que lo que no existe en la ley no existe en el mundo. Ahora bien, en atencin al tipo de conflicto, son distintos los efectos del laudo que debe recaer. En efecto, en los de derecho, tendr igual carcter al de la sentencia judicial con la peculiaridad de su contenido normativo, se trata, en fin, de sentencias normativas que ha diferencia de las judiciales tpicas "la Ley del caso concreto" norma de contratos individuales de trabajo al igual que lo hace la convencin colectiva, reinterpretarlo en este caso una clusula contractual en su mbito de vigencia se aplicar, desde entonces, como ella lo establezca. En los conflictos de intereses o econmicos el laudo idntico efecto al del convenio colectivo de trabajo. Nuestra Constitucin Nacional en el Artculo 258 nos seala la forma de organizacin de la Justicia de Paz, al establecer: "La Ley organizar la justicia de paz, en las comunidades. Los jueces o juezas de paz sern elegidos o elegidas por votacin universal, directa y secreta, conforme a la Ley. La Ley promover el Arbitraje, la conciliacin, la mediacin y cualquiera otros medios alternativos para la solucin de conflictos". En el lado favorable de la balanza de la justicia podemos citar la Justicia de Paz y en este mismo sentido se encamina la Institucin del Arbitraje, establecida constitucionalmente como un medio alternativo para la solucin de los conflictos, contando ya el pas con la Ley de Arbitraje (1998). 3. Arbitraje "Comprometer en arbitro es la facultad que tienen las partes de nombrar a particulares jueces legtimos de sus asuntos. Esa facultad de nombrar jueces legtimos de sus asuntos, no se extiende, sin embargo, hasta poder nombrar los ejecutores de fallos dictados por ellos, porque tal cosa ira contra el orden social. En efecto, los rbitros sentencian, pero, son nicamente los jueces quienes, conforme el poder ejercen por ministerio de la ley, pueden ejecutar las sentencias arbitrales". En materia laboral, las partes representadas en la Junta pueden convenir en someter a arbitraje la disputa, de acuerdo con el procedimiento al efecto en la Ley del Trabajo. A falta de otra proposicin de arbitraje... deber hacerla el Inspector Presidente de la Junta de Conciliacin. Esta propuesta del funcionario no tiene carcter obligatorio para los miembros de la junta que pueden rechazarla libremente. Si su valor prctico es, pues, relativo, el referido del funcionario revela claramente la intencin del legislador de agotar todos los recursos que el derecho ofrece, para facilitar a las partes en disputa un medio de solucin pacfica. Entendiendo el arbitraje como un procedimiento pacfico para resolver conflicto entre las partes, podemos iniciar este trabajo sealando que en Materia Laboral esta Institucin del Arbitraje est contenido en la Ley Orgnica del Trabajo en sus artculos 490/493, as como el Reglamento de la Ley del trabajo en sus artculos 71 y 202 que establece la creacin del Servicio Nacional de Mediacin adscrito al Ministerio del Trabajo (SENAMED) En materia procesal el Cdigo de Procedimiento Civil nos trae esta Institucin en sus artculos 608 al 629. El derecho venezolano se basa en el principio de la conciliacin obligatoria y el arbitraje facultativo. Se exceptan de esta regla los casos de: Reduccin de Personal por razones de orden econmicas y tecnolgicas (Art. 34 L.O.T.), "Si para la reduccin de personal se invocaren circunstancias econmicas o de progreso, o de

modificaciones tecnolgicas, el procedimiento conflictivo, en caso de no llegar a un acuerdo entre las partes, se someter a Arbitraje". Huelgas que por su extensin, duracin, u otras circunstancias graves, pongan en peligro la vida o la seguridad de la poblacin (Art. 504 L.O.T.) "El Ejecutivo Nacional podr proveer a la reanudacin de las faenas en la forma que lo exijan los intereses generales, previo Decreto especial que indique los fundamentos de la medida y someter el conflicto al arbitraje". El Arbitraje obligatorio contemplado en el abrogado Decreto 440, sobre contratacin colectiva por ramas de Industrias, fue modificado en el sentido de que "La controversia slo puede ser sometida a arbitraje de oficio por el Ministerio del Trabajo cuando las organizaciones sindicales no participan al despacho su propsito de ejercer el derecho de huelga" (Art. 549, L.O.T.). Con los antecedentes antes descritos debemos partir para el estudio del Arbitraje, de la Institucin de la Conciliacin. La Ley Orgnica del Trabajo en sus artculos relativos a la Conciliacin nos seala que: Artculo 478: "Dentro de las veinticuatro (24) horas despus de recibido el pliego de peticiones, l Inspector del Trabajo lo transcribir al patrono o patronos, o al sindicato o cmara de produccin a la cual pertenezcan la mayora de los representados". Artculo 479: "El Inspector exigir que le comuniquen dentro de las cuarenta y ocho (48) horas el nombramiento de dos representantes y un suplente por cada delegacin. Los representantes nombrados constituirn dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes junto al Inspector o su representante, la Junta de Conciliacin". Hacemos este sealamiento porque de la decisin de la Junta de Conciliacin depende que el conflicto se someta o no al Arbitraje. Artculo 485: "La Junta de Conciliacin continuar reunindose hasta que se haya acordado una recomendacin unnimemente aprobada o hasta que haya decidido que la Conciliacin es imposible. La recomendacin de la Junta de Conciliacin o, en su defecto, el Acta en que se deja constancia de que la Conciliacin ha sido imposible pondr fin a esta etapa del procedimiento". Artculo 486: "La recomendacin de la Junta de Conciliacin puede tomar la forma de trminos especficos de arreglo o la recomendacin de que la disputa sea sometida a ARBITRAJE". A falta de otra proposicin de Arbitraje deber hacerla el Presidente de la Junta de Conciliacin. Artculo 488: "Agotadas los mecios conciliatorios, si las partes no convienen en el Arbitraje propuesto por la Junta de Conciliacin, sta, o su Presidente, expedir un Informe, que contendr la enumeracin de las causas del conflicto y un extracto de las deliberaciones y argumentos de las partes. Este Informe ser expedido en todo caso, haya ocurrido o no la suspensin de las labores". INFORME: Establece: Que el Arbitraje propuesto por el Presidente de la Junta ha sido rechazado por ambas partes. Que el Arbitraje, aceptado o solicitado por una de las partes, ha sido rechazado por la otra parte. A este Informe se le dar la publicidad posible. Junta de Arbitraje: Constitucin. Artculo: 490 L.O.T. "En caso de que las partes en conflicto acepten el Arbitraje, se proceder a la constitucin de una Junta de Arbitraje formada por tres miembros. Uno de ellos escogido por los patronos de una terna presentada por los trabajadores en conflicto.

Otro ser escogido por los trabajadores de una terna presentada por los patronos. Y el tercero ser escogido por los dos (2) anteriores. Si alguna de las partes objeta la terna de la otra, el Inspector del Trabajo har el nombramiento de los rbitros, de no poder lograr un acuerdo entre ellos en un trmino de cinco (5) das continuos.