Programaformacao Eixo01 Fasciculo04 Historiamovimentosindical

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Programa de Formao CNTE

Fascculo IV
Introduo Histria do Movimento Sindical

Autor: Jones Dari Goettert
SINDICATO DE EDUCADORES DA SUCIA
CONCEPO POLTICA E SINDICAL

Fascculo IV
Autor: Jones Dari Goettert
(Graduado em Histria em 1997 (Histria/ICHS/R/UFMT - Rondonpolis - MT) Mestre em Geografia em 2000 (Programa de Ps-Graduao em Geografia/FCT/UNESP - Presidente Prudente - SP) Ingresso no Doutorado em Geografia em 2001 (Programa de Ps-Graduao em Geografia/FCT/UNESP - Presidente Prudente - SP)
1 Edio - 2000
Reviso da 2 Edio Escola Centro-Oeste de Formao da CUT - ECO/CUT Ilustraes: Hlio Arakaki Janeiro/2007
CNTE - Confederao Nacional dos Trabalhadores em Educao Gesto 2005 a 2008 Diretoria Executiva
Juara Maria Dutra Vieira Presidente Raquel Felau Guisoni Vice-Presidente Maria Inez Camargos Secretria de Finanas Roberto Franklin de Leo Secretrio Geral Ftima Aparecida da Silva Secretria de Relaes Internacionais Heleno Manoel G. de Arajo Filho Secretrio de Assuntos Educacionais Marlei Fernandes de Carvalho Secretria de Imprensa e Divulgao Rui Oliveira Secretrio de Poltica Sindical Gilmar Soares Ferreira Secretrio de Formao Marta Vanelli Secretria de Organizao Raimunda Nbia Lopes da Silva Secretria de Polticas Sociais Odissia Pinto de Carvalho Secretria de Relaes de Gnero Gesa Linhares Corra Secretria de Aposentados e Assuntos Previdencirios Milton Canuto de Almeida Secretrio de Legislao Rejane Silva de Oliveira Secretria de Assuntos Jurdicos Denlson Bento da Costa Secretrio de Projetos e Cooperao Maria Valdecir Abreu de Paula Secretria de Direitos Humanos Joel de Almeida Santos Secretrio Adjunto de Assuntos Educacionais Maria Antonieta da Trindade Secretria Adjunta de Assuntos Educacionais Neiva Ins Lazzarotto Secretria Adjunta de Poltica Sindical Silvinia Pereira de Souza Pires Secretria Adjunta de Poltica Sindical
Ficha Catalogrfica
Brasil. Confederao Nacional dos Trabalhadores em Educao. GOETTERT, Jones Dari Histria/ Jones Dari Goettert Histria do Movimento Sindical. 2007.
Programa de Formao

Fascculo IV
Apresentao
Aps um perodo de discusso, de forma participativa, como a nossa tradio na CNTE Confederao Nacional dos Trabalhadores em Educao, temos o prazer de apresentar, no apenas aos trabalhadores e trabalhadoras em educao, mas, ao conjunto dos trabalhadores e trabalhadoras do Brasil, o nosso Programa de Formao para a gesto 2005/2008. Ressaltamos que, a principal peculiaridade deste Programa decorre do fato de ser, todo ele, concebido e estruturado pelos trabalhadores e trabalhadoras em educao, a partir da concepo de uma Educao Integral e de uma proposta poltico-metodolgica pautada pela compreenso de sujeito e de realidade como totalidades histricas, do trabalho como principio educativo e de construo coletiva do conhecimento. Para ns, esses aspectos so relevantes na implementao do Programa, que no se restringe apenas ao objetivo de aprofundar os conhecimentos sobre os contedos polticos, sociais e histricos da luta dos trabalhadores e trabalhadoras, mas, sobretudo, de possibilitar que os trabalhadores e trabalhadoras em educao tenham uma viso crtica da realidade concreta, das relaes sociais e do mundo em que esto inseridos e, se percebam como sujeitos da histria: capazes de analisar a realidade, elaborar propostas para a sua transformao e agir, coletivamente, com consistncia no dia-a-dia educacional e sindical. O Programa de Formao da CNTE est disposto em quatro grandes eixos: 1. Concepo Poltica Sindical; 2. Formao de Dirigentes Sindicais; 3. Planejamento e Administrao Sindical; 4. Temas Transversais. Constituem o primeiro eixo os seguintes fascculos: 1. Introduo a Sociologia; 2. Teoria Poltica; 3. Economia Poltica; 4. Movimento Sindical e Popular no mundo; 5.Movimento Sindical dos trabalhadores e trabalhadoras em educao no Brasil. A publicao dos fascculos s foi possvel em parceria com o SINTEP/MT - Sindicato dos Profissionais da Educao Pblica do Estado de Mato Grosso, que disponibilizou para a CNTE, os textos elaborados para o Programa de Formao do SINTEP/MT. Sendo que, para o nosso Programa, os textos foram revisados e atualizados. Agora, com o Programa assumido pela CNTE, sero mais 9 (nove) fascculos contidos no Programa a serem elaborados e colocados disposio do conjunto das entidades filiadas Confederao, num esforo de proporcionar a Formao Poltico-Sindical dos trabalhadores e trabalhadoras em educao Pblica no Brasil. com grande satisfao que apresentamos este fascculo de Introduo Histria do Movimento Sindical. Este material, como todos os outros, servir de apoio aos participantes nas atividades desenvolvidas pela Formao Sindical. Os temas abordados, neste fascculo e nos demais, proporcionaro a todos e todas, fundamentaes tericas e metodolgicas, ferramentas fundamentais para o enfrentamento qualificado no movimento sindical e popular. Desejamos que os debates, as leituras e os estudos em grupo proporcionem transformaes no nosso cotidiano, bem como, na construo de um sindicalismo classista e de luta, na perspectiva de uma sociedade mais justa e igualitria. Sucesso para todos ns A Direo
Sumrio
Do trabalho, dos companheiros e da poesia. ............................................................................................7 1. Histria, trabalhadores e trabalhadoras e sujeitos histrico-sociais ...................................................8 2. Resistir, reivindicar ..........................................................................................................................14 3. Consideraes sobre o sindicalismo europeu ...................................................................................20 4. Algumas concepes do movimento sindical ...................................................................................25 5. Histria do sindicalismo no Brasil ..................................................................................................31 At 1930 ..............................................................................................................................................31 De 1930 a 1964 ...................................................................................................................................35 De 1964 aos nossos dias ......................................................................................................................41 6. O Movimento Sindical nos Estados .................................................................................................51 7. Consideraes sobre a participao da mulher ................................................................................52 Do trabalho, dos companheiros e da poesia II ........................................................................................59 Referncias ..........................................................................................................................................65
Do trabalho, dos companheiros e da poesia

Este texto j tem uma histria. Por alguns dias, debruado sobre livros e sobre leituras acumuladas nos ltimos anos, aceitamos o convite (tambm um desafio) para escrever sobre a histria do movimento sindical. Um desafio que se agigantou por saber que escrevia para colegas de profisso, para os (as) professores (as), os vigias, as merendeiras, os(as) secretrios(as), enfim, para os (as) profissionais da educao do Brasil. O fizemos, no entanto, em companhia de colegas - Jarbas Goettert e Marcelino Andrade Gonalves - e intelectuais que se dedicaram, mais e por maior tempo, sobre o assunto ou questes correlatas. A filsofa Marilena Chau, os socilogos Ricardo Antunes e Alain Bihr e o historiador Edgar de Decca, por exemplo, participam intensamente deste texto. importante dizer, portanto, que este texto foi escrito a partir de amplas e variadas fontes bibliogrficas. Por isso, as questes, aqui, levantadas devem ser entendidas como iniciais e bastante gerais, em que o aprofundamento, de cada uma delas, ser possvel mediante os textos apresentados nas referncias bibliogrficas e em outras fontes. O historiador ingls Eric J. Hobsbawm escreveu, em Era dos Etremos, que o historiador tem como ofcio lembrar o que outros esqueceram. Estenderia esse ofcio a todos aqueles que se empenham na contestao ao status quo capitalista. Contestao que o fez Marcelo Masago, magnificamente, no filme Ns que Aqui Estamos por Vs Esperamos. Numa breve memria do sculo XX, o cineasta transitou entre os vivos e os mortos, entre os terrores e os desejos, entre as mulheres e os homens. Fez re-memorizar, entre histrias de pessoas comuns e de "grandes homens", um sculo (XX) que no terminou bem. Segundo Hobsbawm, terminou com a incerteza. Sabemos que o futuro nunca esteve to incerto... Porm, poder ser mais prximo daquilo que almejamos se considerarmos, seriamente, o significado da palavra construo. A ao que constri depende de cada um, e as geraes futuras sabero, com certeza, valorizar cada movimento dessa ao e desse fazer. O poeta Celaya escreveu que "La poesa es un arma cargada de futuro"... Por isso, espero que este texto tambm desperte reflexes importantes para se pensar a atuao sindical (uma arma carregada de futuro) de cada um de ns. Atuamos de vrias formas. Os poetas atuam com as palavras... O poeta declina de toda responsabilidade na marcha do mundo capitalista e com suas palavras, intuies, smbolos e outras armas promete ajudar a destru-lo como um pedreiro, uma floresta, um verme. Carlos Drummond de Andrade (Nosso tempo (...) VIII).
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1. Histria, trabalhadores e trabalhadoras e sujeitos histrico-sociais

muito comum ouvirmos dizer, e s vezes ns mesmos repetimos, que um povo sem histria um povo sem futuro. Sabemos que todo povo tem histria, mas, talvez essa histria no seja conhecida por todas as pessoas desse povo. E mais, talvez a histria contada e escrita seja apenas de uma parte da sociedade. Quer dizer que a histria depende, tambm, daqueles que a contam e escrevem? Sim. A histria que ouvimos e lemos depende, em muito, daqueles que tiveram, no passado e no presente, condies para cont-la e escrev-la. As condies para isso, tambm sabemos, so diferentes para cada pessoa e grupo de pessoas. Algum que nasceu em condies econmicas e sociais privilegiadas, que teve acesso s melhores escolas, que visitou e conheceu lugares diferentes em viagens de frias e que pode fazer uma faculdade sem precisar trabalhar, certamente adquiriu um conhecimento fabuloso sobre histria. J, algum que nasceu em condies econmicas desfavorveis, que estudou pouco porque teve que trabalhar para ajudar a famlia, que no fez faculdade e ainda trabalhar de sol-a-sol, sem dvida conhece pouco da histria de seu lugar, de seu pas e do mundo. Entre os dois, quem poderia melhor escrever sobre histria? Todos, sem pensar muito, responderiam ser o primeiro. Mas, todos fazem histria. O rico e o pobre, o branco e o negro, a mulher e o homem, o velho e a criana, o padeiro e o professor, a advogada e o mendigo, o prefeito e a prostituta. Por que, ento, a histria parece que esquece da maioria e fala apenas dos reis, presidentes, heris, prefeitos, governadores e descobridores? E, ao contrrio, por que ouvimos to pouco sobre a nossa histria, dos pobres, dos trabalhadores e trabalhadoras? A histria escrita por pessoas, por mulheres e homens. A grande questo que nem tudo o que ocorreu na histria contado, e isso ocorre por causa de interesses daqueles que escrevem e daqueles que pagam para escrever. E quem pode pagar para escrever? Aqueles que tm dinheiro. A nossa sociedade composta por pessoas com dinheiro e pessoas sem dinheiro. Umas e outras pertencem a classes sociais diferentes. As pessoas mais ricas querem que a sociedade continue como est, isto , dividida entre ricos e pobres. Buscam, para isso, escrever uma histria que fale, sobretudo, dos feitos maravilhosos dos grandes homens, dos ricos. Assim, a histria que aprendemos aparece como uma linha no tempo em que mulheres e homens (principalmente homens) lutaram bravamente nas guerras, na conquista de territrios e em revolues. Sempre, no incio e no final, a participao de heris acentuada: Pedro lvares Cabral, Tiradentes, Dom Pedro I, Princesa Isabel, Deodoro da Fonseca, Getlio Vargas, Ernesto Geisel, Tancredo Neves, Fernando Henrique Cardoso, por exemplo. hora de acertarmos as contas com essa histria. No que ela seja falsa, mas a histria dos ricos apaga a histria dos trabalhadores e trabalhadoras. A histria no contada o silncio que impede, muitas vezes, a comemorao (e comemorar lembrar) das lutas populares: dos negros e negras contra a escravido, contra o racismo, contra o preconceito e contra a discriminao; das mulheres contra o machismo, contra a desigualdade entre os sexos, contra o assdio e a violncia domstica e sexual; dos ndios contra o genocdio, contra a perda de territrios e contra a destruio de seus rituais, de sua cultura; dos camponeses e camponesas contra a expulso da terra, contra o latifndio e pela reforma agrria; dos trabalhadores e trabalhadoras urbanos, em suas vrias categorias, contra as extensas jornadas de trabalho, contra salrios pauprrimos, contra
polticas econmicas recessivas, contra o desemprego, contra os cortes e a diminuio de direitos coletivamente conquistados. Essas so algumas das histrias que pouco so lembradas. Mas, mesmo que um grande silncio impere sobre as lutas populares, ainda possvel lembrar e recuperar essa histria, quase no contada. Mesmo que o poder de escrever a histria e de reproduzi-la sempre esteve nas mos das classes dominantes, muitas mulheres e homens trabalhadores e trabalhadoras ou solidrios a eles, resistiram e construram movimentos de contestao, de revolta, de resistncia e de lutas frente dominao, explorao e ao silncio de suas vozes. Vozes que, mesmo no sendo documentadas com o carimbo dos registros oficiais, chegaram, at ns, pela insistncia de pessoas que contaram de gerao para gerao, que "enganaram" a classe dominante com textos aparentemente ingnuos, mas portadores de altas doses de crtica. Tambm documentos oficiais escritos por governos, por exrcitos, pela polcia, por cartrios e por instituies como a Igreja, dentre outros, ao elaborarem leis e punies, sensos, relatrios de crimes e de criminosos, de "arruaas" e "badernas", de processos judiciais, de heresias, por exemplo, denunciam, para os olhos crticos de quem os l, que nem tudo era aceito pela maioria da populao. Denunciam, nas entrelinhas, que muitas histrias "romnticas", que hoje lemos, se deram sob profunda dominao, explorao, violncia, morte e represso. Todos j sabemos, por exemplo, que o grande "milagre econmico" da dcada de 70 do sculo XX, sob o regime ditatorial militar, deu-se sob uma das mais ferozes represses da histria do Brasil. Ressaltamos, sobretudo, que os trabalhadores e trabalhadoras tambm lembram da histria, ao contrrio daquilo que os dominantes tentam afirmar. Mas como lembramos? Pela histria de cada um! Mas essa histria pessoal, particular e nada tem a ver com histria que contada, diriam alguns. J colocamos, anteriormente, que a histria feita por todos. Esse fazer a histria um ato contnuo e cotidiano, que envolve nossas atividades prticas e nosso pensamento. Ou ser que deveramos nos encontrar, em reunies e assemblias, para decidirmos o tempo e o lugar em que faramos a histria para ser escrita para nossos filhos, netos e bisnetos lerem? No, a histria no pra para decidirmos o que as novas geraes lero. A histria feita aqui e agora, nesse instante, em qualquer lugar, em todas as ocasies. A histria dos trabalhadores a histria de cada trabalhador e trabalhadora. a histria da roa, da migrao para a cidade ou para outra terra. a histria da me de seis filhos que nunca entrou numa agncia bancria at a morte do marido. a histria do marido pedreiro que fez a prpria casa nos domingos e feriados. a histria das crianas que ajudavam a me na lavagem da roupa e na limpeza da casa. a histria do filho que nasceu "sem pai" e cresceu ouvindo que sua me era dona de zona. a histria nossa que crescemos acreditando que o trabalho traria melhores dias. a histria da professora que ouviu a aluna dizer que sua casa era um hotel e que, por falta de espao no quarto, a me dormia na sala junto com os hspedes. a histria dos movimentos sociais e populares, dos sindicatos, dos partidos e grupos de contestao. , enfim, a histria de um profundo silncio, que muitas vezes depositamos no mais profundo esquecimento, por vergonha ou por resignao. Mas, a nossa histria. E o silncio, sobre ela, por vezes, nos sufoca. No entanto, as vozes ecoam nas ruas atravs das manifestaes pblicas, no 1 de Maio, no 20 de Novembro (Conscincia Negra), no 8 de Maro, nas
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mobilizaes de categorias de trabalhadores e trabalhadoras (as). Ecoam as vozes nas periferias, por vezes, desordenadas, na criminalidade, no trfico, no clamor por justia. Ecoam vozes dos centros, onde perambulam mulheres e homens de rua, excludos do mercado de trabalho, mas includos na perversidade do modo de produo capitalista. Ecoam vozes no campo, dos posseiros e posseiras s margens das rodovias, dos sem-terra do Movimento dos trabalhadores e trabalhadoras Rurais Sem Terra e de centenas de outros movimentos em luta pela reforma agrria. Ecoam vozes das penitencirias e dos prostbulos. Ecoam vozes das escolas e das universidades. "Vozes desordenadas", como acentuou Edgar de Decca em 1930: O Silncio dos Vencidos. Mas que, de tanto sufocadas, irrompem o silncio e a "realidade cede e se revela. Ecos das vozes dos operrios, estudantes, donasde-casa, professores e muitos outros invadem na cena do social e nos oferecem a dimenso da diversidade da efetivao da prpria histria. So, na prpria enunciao, demandas de poder, repercusses de lutas de uma sociedade que se 1 institui e se revela ao mesmo tempo na sua diviso". A histria no exterior a ns. A histria produzida em discursos, leituras e interpretaes. A classe dominante, os ricos donos dos meios de produo, muitos deles os "nossos" governantes, constroem, tambm, discursos dominantes que sufocam as vozes e os discursos de contestao, de denncia, de reivindicao e de protesto. Por isso, hora de deixar claro de onde se fala, de onde so produzidos os discursos. hora de explicitar, no discurso, o lugar onde produzido e articul-lo s prticas sociais que apostam numa transformao capaz de alterar os mecanismos da sociedade que produz esse prprio discurso. Denunciar que os discursos no so neutros, mas carregados de interesses e, principalmente, que o conhecimento produzido sobre a histria a favor da classe dominante apenas uma interpretao do passado. Temos que construir a nossa histria: os trabalhadores e trabalhadoras, que de sol-a-sol constroem as casas, os prdios, as escolas, o papel para os livros, os carros, etc, tambm podem e devem escrever sobre a sua histria. Temos de arrancar das mos dos ricos o privilgio de escrever sobre ns, por ns e contra ns. O conhecimento histrico no pode ser apenas privilgio dos sbios, que "produzido por uma dada diviso social do trabalho, impe a norma de que a histria como exteriorizao da prxis social s acessvel, enquanto conhecimento, ao intelectual".2 A ideologia que reproduz o discurso que fala que os trabalhadores e trabalhadoras so o corpo sem crebro da sociedade, e que os ricos e empresrios nasceram para pensar, para empreender e para mandar, ser apenas superada pelos prprios trabalhadores e trabalhadoras. A idia de que a sociedade harmoniosa e que "todos lutam pela nao", ricos e pobres, tem por objetivo ocultar a diviso da sociedade em classes sociais, de ocultar as diferenas e as contradies.3 O silncio e o ocultamento fazem parte da histria contada pela classe dominante. Marilena Chau, discutindo o discurso que mascara a realidade, foi explcita: "o discurso ideolgico se caracteriza, justamente, pelo ocultamento da diviso, da diferena e da contradio. Portanto, atravs da ideologia montado todo um
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DECCA, 1992, p. 31. DECCA, 1992, p. 42. Entendemos que importante, atualmente, ampliar a noo de classe trabalhadora para alm do operariado urbano. Por isso, de acordo com Ricardo Antunes, pensamos na classe trabalhadora como classe-que-vive-do-trabalho, que inclui "todos aqueles que vendem sua fora de trabalho em troca de salrio, incorporando, alm do proletariado industrial, dos assalariados do setor de servios, tambm o proletariado rural, que vende sua fora de trabalho para o capital. Essa noo incorpora o proletariado precarizado, o subproletariado moderno, part time, o novo proletariado dos Mac Donalds" (...) "os trabalhadores e trabalhadoras assalariados da chamada "economia informal", alm dos trabalhadores e trabalhadoras desempregados, expulsos do processo produtivo e do mercado de trabalho pela reestruturao produtiva do capital e que hipertrofiam o exrcito industrial de reserva, na fase de expanso do desemprego estrutural" (ANTUNES, 1999, pp. 103-104).
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imaginrio e toda uma lgica de identificao social com a funo precisa de escamotear o conflito, escamotear a dominao, escamotear a presena do ponto de vista particular, enquanto particular, dando-lhe a aparncia de ser o ponto de vista universal". "O discurso ideolgico se sustenta, justamente, porque ele no pode dizer, at o fim, aquilo que pretende dizer. Se ele disser at o fim, se ele preencher todas as suas lacunas ele se autodestri como ideologia".4 preciso, portanto, dizer o no-dito, resgatar o encoberto, dar voz aos trabalhadores e trabalhadoras. Fazer com que as vozes dos trabalhadores e trabalhadoras irrompam sob o jugo dos ricos acreditar que a penetrao das vozes operrias e camponesas, em seus sentidos mais amplos possveis, o da classe-que-vive-dotrabalho, no discurso sobre a histria, possa desvendar os caminhos pelos quais se efetivou a dominao de classes. Uma dominao que se produz, por vezes aberta, e, por vezes, sutilmente. Uma dominao aliada explorao e ao falseamento da realidade, s vezes, difcil de ser percebida porque se processa diferentemente sobre os trabalhadores e trabalhadoras que tambm apresentam diferenas no emaranhado de relaes de produo do capitalismo. E, essas diferenas devem ser apontadas at para no corrermos o risco de definirmos como iguais a multiplicidade de mulheres e homens que constroem as riquezas. Mesmo pertencendo mesma classe social, devemos ter a clareza que cada trabalhador e trabalhadora tem a sua histria, suas angstias, seus desejos, seus sonhos e incertezas. Dizer que no h diferenas seria negar a imensa diversidade que faz das mulheres e homens, trabalhadores e trabalhadoras, uma possibilidade histrica de avanarmos rumo s mudanas e transformaes almejadas pela maioria. Afirmar a diversidade , fundamentalmente, reconhecer em cada trabalhador e trabalhadora uma semente de futuro, onde, cada um tenha voz e lugar de se fazer humano, desenvolvendo plenamente suas habilidades e potencialidades, participando desse futuro que no mais pode esperar. E o futuro deve pautar-se no respeito s diferenas. Nunca no "respeito" desigualdade. Mas, se cada trabalhador e trabalhadora nico(a) e singular, sua manifestao de resistncia, de reivindicao, de protesto e de construo de condies mais dignas de vida, como a prpria histria dos trabalhadores e trabalhadoras testemunha, uma luta de todos. Portanto, de sujeitos isolados, os trabalhadores e trabalhadoras se construram em sujeitos coletivos, percebendo que muitos dos sonhos de cada um eram os sonhos da maioria. Como acentuou Eder Sader, em Quando Novos Personagens Entram em Cena, na identificao dos sujeitos que os agentes dos movimentos sociais expressam uma insistente preocupao na elaborao das identidades coletivas, como forma do exerccio de suas autonomias. Sujeitos associados a projetos, autonomia, a partir da elaborao da prpria identidade e de projetos coletivos de mudana social de suas prprias experincias. O mesmo autor ainda enfatiza que ao usar a noo de sujeito coletivo, " no sentido de uma coletividade onde se elabora uma identidade e se organizam prticas atravs das quais seus membros pretendem defender 5 seus interesses e expressar suas vontades, constituindo-se nessas lutas". Isso significa dizer que os sujeitos esto, continuamente, se construindo, isto , que os trabalhadores e trabalhadoras elaboram suas identidades pessoais e sua identidade coletiva no movimento mesmo, de luta em defesa de seus interesses. Luta essa, nem sempre fcil e tranqila, mas tendente muitas vezes apatia, ao desnimo e resignao. Mas, a histria dos trabalhadores e trabalhadoras tambm evidencia que, avanos e recuos fazem parte da trajetria de mulheres e homens que, mesmo no silncio, teimaram e duvidaram que suas vidas, sub-humanas, deveriam ser, necessariamente, eternas.
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In: DECCA, 1992, pp. 46-47. SADER, 1988, p. 55.
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Assim, mesmo com o forte poder ideolgico, poltico e econmico dos capitalistas, trabalhadores e trabalhadoras de vrias categorias demonstraram que uma certa autonomia possvel. No uma autonomia absoluta, mas aquela em que os trabalhadores e trabalhadoras tambm se permitem pensar, ousar, dialogar, confrontar suas idias e suas prticas, objetivando tticas e estratgias frente aos mandos e desmandos dos dominantes. Esses trabalhadores e trabalhadoras, como sujeito coletivo autnomo, no aquele que estaria livre de todas as determinaes externas, mas, aquele que capaz de reelabor-las em funo daquilo que define como sua vontade. "Se a noo de sujeito est associada possibilidade de autonomia, pela dimenso do imaginrio como capacidade de dar-se algo alm daquilo que est dado",6 a utopia; o no-lugar ainda inexistente, mas que pode ser construdo. preciso realar, sobretudo, que esse sujeito coletivo autnomo construdo social e historicamente, que se constri onde as necessidades, anseios e medos se fazem mais presentes. "Se pensarmos num sujeito coletivo, ns nos encontramos, em sua gnese, com um conjunto de necessidades, anseios, medos, motivaes, suscitado pela trama das relaes sociais, nas quais ele se constitui. Assim, se tomarmos um grupo de trabalhadores e trabalhadoras residentes numa determinada vila da periferia, poderemos identificar suas carncias, tanto de bens materiais necessrios sua reproduo, quanto de aes e de smbolos atravs dos quais eles se reconhecem naquilo que, em cada caso, considerado sua dignidade".7 A construo desse sujeito coletivo, portanto, tanto material quanto simblica. Material, porque os sujeitos coletivos, movimento de trabalhadores e trabalhadoras sem-terra, de posseiros, de ndios, de negros, de mulheres, de categorias profissionais atravs de sindicatos, de trabalhadores e trabalhadoras sem-teto, por exemplo, se fazem pela ao concreta, pelo enfrentamento corpo-a-corpo com o poder e seus representantes, pelas caminhadas nas ruas, pelas ocupaes de terra e ocupaes do prdios pblicos. Extremamente significativo, pois o pblico ocupa o que pertence ao prprio pblico e, constantemente, expulso por "desrespeito coisa pblica".
SADER, 1988, p. 56. SADER, 1988, p. 58.
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E a construo dos sujeitos coletivos tambm simblica, na construo de smbolos que sustentam os trabalhadores e trabalhadoras em contnua luta. O smbolo da terra como um direito de todos; os smbolos resgatados no passado de mulheres e homens que fizeram de suas vidas expresses de conscincia e ao pela igualdade, solidariedade e respeito s diferenas. So sujeitos que, como os zumbis quilombolas e os antonios canudenses, se fizeram smbolos da resistncia e da construo de alternativas, frente s relaes de explorao e dominao nas quais estavam submetidos. E esta histria, aqui, especificamente do movimento sindical, que buscaremos resgatar enquanto smbolo e prtica da luta maior de mulheres e homens, pela liberdade e igualdade plenas. E esse resgate histrico parte de uma ao e de um discurso que, tambm, revela o seu sujeito: dos sujeitos isolados a um sujeito coletivo. Desse sujeito coletivo que construiu e continua construindo a sua identidade: a identidade sindical erguida por aqueles que acreditaram, e acreditam, que o dilogo humano ainda uma possibilidade, decorrente da superao de um fazer e de um falar hipcritas, porque parte do discurso dominante. A superao do discurso histrico dos dominantes parte significativa para a superao da pobreza humana, em todos os sentidos possveis, acentuada nestes tempos neoliberais.
Questes para Discusso:

1. A histria que aprendemos na escola , verdadeiramente, a histria dos trabalhadores e trabalhadoras? Por qu? 2. O poder para escrever a histria (o que definimos por historiografia, que a histria da histria ou, se preferirmos, como a histria foi escrita no tempo), igual para todos? Por que ns, trabalhadores e trabalhadoras, temos mais dificuldades em escrever a histria do que os ricos?
O sonho pelo qual eu brigo, exige que eu crie em mim a coragem de lutar ao lado da coragem de amar. Paulo Freire
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2. Resistir, reivindicar
J sabemos que a sociedade dividida em classes sociais. Essa caracterstica , constantemente, negligenciada pelos ricos, talvez, porque em nossa sociedade ocidental, "moderna" e "desenvolvida", se aceita o discurso de que todos tm as mesmas condies para ascenderem socialmente. Ora, ouvimos freqentemente comentrios que atribuem preguia, vagabundagem, incompetncia e indolncia as causas do desemprego, do sub-emprego, do trabalho informal, da desqualificao profissional, etc. Seria pedir demais, talvez, que os ricos explicassem porque o desemprego importante para ganharem cada vez mais, com lucros sempre maiores. Responderiam, rapidamente, que desempregados no consomem ou consomem pouco e, no vendendo, no teriam lucro algum. Mas, ento, porque tantos desempregados ou sub-empregados? Responderiam muitos trabalhadores e trabalhadoras: primeiro, porque nem todos consomem ou ser que teramos carros suficientes para todas as famlias do mundo, se latino-americanos, africanos e asiticos pobres tivessem o mesmo poder de consumo da classe mdia europia ou norte-americana?; segundo, porque o mundo capitalista atual fortemente dispensador de mo-de-obra; terceiro, porque a renda mundial se concentra a cada ano em um nmero, cada vez menor, de empresas e de pessoas; e quarto, e principalmente, porque os desempregados, ao contrrio do que possa parecer, so importantssimos para elevar os lucros dos capitalistas. O raciocnio simples: quanto maior o nmero de desempregados, menor a presso dos trabalhadores e trabalhadoras empregados sobre os patres, portanto, menores os salrios pagos. "Quem no est satisfeito que saia", no assim que dizem? Mas sempre foi assim? No. No capitalismo assim. E isso no quer dizer que o capitalismo ou outros modos de produo pretritos melhor ou pior. que o capitalismo se caracteriza, primordialmente, por se constituir de duas classes sociais bsicas: os capitalistas (tambm burgueses) e os trabalhadores e trabalhadoras (tambm proletariados). Os primeiros so donos dos meios de produo, como as indstrias, as empresas comerciais, os bancos, as grandes empreiteiras e dos latifndios. O proletariado, os trabalhadores e trabalhadoras, no possuem nada alm da fora de trabalho, podendo vend-la para os capitalistas. Isso no quer dizer que os trabalhadores e trabalhadoras no tenham casas, stios e carros, por exemplo; que, neste caso, os bens que possuem so importantes para possibilitar a sua prpria reproduo e a de sua famlia e no de capital explorando outra pessoa. bom salientar, no entanto, que a diviso de classes j existia antes da sociedade burguesa. O capitalismo, alm de no romper com os antagonismos de classe, estabeleceu novas condies de opresso. A diviso de classes se acentuou no sentido de que a sociedade se dividiu naqueles que detm os meios de produo, a burguesia, e naqueles que possuem apenas a fora de trabalho - o proletariado. O capitalismo produz um espao sob a funcionalidade e o regramento da classe dominante, que, impe sociedade a diviso de classes, sendo que a classe trabalhadora segue seus fundamentos sem se dar conta, muitas vezes, da desigualdade criada, juntamente, com a criao dessa sociedade classista. Assim, "A existncia da classe serve para confirmar a hegemonia da classe burguesa, impositora da cultura, costumes e da opresso da classe trabalhadora, produtora de mais-valia (mais-valia o mais valor que o trabalhador produz e que fica para o patro). A
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classe trabalhadora subjugada tambm alienada da sua existncia como trabalhador, no se reconhecendo como 8 trabalhador e no se vendo em outra categoria devido diviso categorial e territorial dos sindicatos". Mas, se por um lado a alienao impede que os trabalhadores e trabalhadoras se percebam na condio de dominados e explorados e, ao contrrio, vem-se numa sociedade que lhes apresenta, aparentemente, plenas condies de ascenso social, com igualdade e liberdade para todos, por outro lado, os trabalhadores e trabalhadoras (ou parte deles) irrompem diante da subjugao de seus corpos e mentes pelos capitalistas, organizando-se e denunciando as contradies da sociedade capitalista. Historicamente, a organizao dos trabalhadores e trabalhadoras tem sido uma luta constante, em especial do movimento operrio, desde o nascimento do capitalismo at os nossos dias. O movimento sindical foi, e , um dos dinamizadores dos confrontos entre os trabalhadores e trabalhadoras e os capitalistas, entre o Trabalho e o Capital. Sempre devemos lembrar que as formas de luta dos trabalhadores e trabalhadoras so extremamente tensas, pois, a organizao da empresa capitalista moderna, que se estende para todos os setores da sociedade, fragmenta a produo industrial, induzindo a ideologia burguesa baseada na competio e concorrncia entre os trabalhadores e trabalhadoras. Cria vrias categorias com qualificaes e faixas salariais diferenciadas, alm de toda uma estrutura repressiva, dentro das fbricas, visando a preservar a autoridade capitalista. Todo movimento sindical sempre foi um movimento reivindicatrio, desde o mais moderado ao mais radical. As diferenas sempre se colocaram sobre o contedo das reivindicaes, sobre o poder de negociao dos sindicatos e sobre projetos mais amplos, para alm de uma luta especfica, como por exemplo, a construo de uma sociedade anarquista ou comunista. Em todo caso, podemos definir a Inglaterra como um dos primeiros pases em que ocorreram manifestaes dos trabalhadores e trabalhadoras, frente acentuada explorao do trabalho e, mais especificamente, sobre a disciplina e o ordenamento do corpo do trabalhador para se adequar ao tempo e ao espao capitalistas, freneticamente impostos com a 1 Revoluo Industrial, a partir de meados do sculo XVIII. (Lembremos que a Inglaterra foi o bero da 1 Revoluo Industrial). As fbricas tomam o centro do mundo da produo e do mundo do trabalho: as mquinas ditam o tempo e, o trabalho de mulheres e homens regulado, no mais pelo nascer e pelo pr-do-sol, mas tambm por uma mquina que carregamos, todos os dias e em todos em lugares: o relgio. Essa mquina, o relgio, certamente o maior smbolo do controle do tempo pelo movimento mecnico, em detrimento do movimento humano. Mas, so os trabalhadores e trabalhadoras que fabricam os relgios! Sim, mas simbolicamente, representa o domnio do tempo pela mquina e, sobretudo, a regulao do tempo das mulheres e homens na produo de mercadorias. Damo-nos conta, a toda hora, que tudo transformado em mercadoria no capitalismo: um produto com apenas valor-de-uso , rapidamente, convertido em mercadoria e transforma-se em produto com valor-de-troca, pronto para o consumo. As pessoas e as coisas so magicamente tocadas pela "varinha" do Capital e atiradas ao mundo do negcio. E a palavra negcio emblemtica: a negao do cio, a negao do tempo livre. Esse aspecto, no limiar do capitalismo, principalmente industrial, em que as pessoas passaram a ser obrigadas a permanecer at dezoito horas confinadas em uma fbrica, em condies de trabalho, muitas vezes, insalubres e com salrios baixssimos; foi o primeiro "desencontro" entre os trabalhadores e trabalhadoras e os capitalistas. Isso porque o tempo de trabalho das pessoas, antes do capitalismo, era regrado pela disposio de seus corpos e mesclado com momentos de festas nas tabernas, por exemplo. Esse "desencontro" foi to profundo, que leis foram criadas punindo "vagabundos" e "vadios".
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Cf. BRUMATTI, 1999, p. 18.
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Programa de Formao
necessrio esclarecer que o trabalho, principalmente no feudalismo, era visto como um fardo e dirigido s para os pobres e pecadores, tanto que a nobreza - reis, prncipes, duques, bares - nutria verdadeira ojeriza ao trabalho. Por isso, os servos, principalmente camponeses, trabalhavam o estritamente necessrio para a produo de que necessitavam e a parte cabvel ao senhor feudal. Foi necessrio que os burgueses, principalmente comerciantes, que comearam a formar uma nova classe social, alm de produzirem concretamente um novo modo de produo, tambm construssem uma nova imagem do trabalho, no mais como um fardo, mas agora como o grande possibilitador da acumulao de bens, de riquezas e de ascenso social. Sobre o trabalho, o genro de Karl Marx, Paul Lafargue, em 1880, j escrevia em O Direito Preguia, que "Uma estranha loucura apossa-se das classes operrias das naes onde impera a civilizao capitalista. Esta loucura tem como conseqncia s misrias individuais e sociais que, h dois sculos, torturam a triste humanidade. Esta loucura o amor pelo trabalho, a paixo moribunda pelo trabalho, levada at o esgotamento das foras vitais do indivduo e sua prole. Em vez de reagir contra essa aberrao mental, os padres, economistas, moralistas sacrossantificaram o trabalho. Pessoas cegas e limitadas quiseram ser mais sbias que seu prprio Deus; pessoas fracas e desprezveis quiseram reabilitar aquilo que seu prprio Deus havia amaldioado", pois esse Deus trabalhou seis dias para descansar eternamente. Na Introduo desse mesmo livro, Marilena Chau escreve que "O lao que ata preguia e pecado um n invisvel que prende imagens sociais de escrnio, condenao e medo. assim que aparecem para os brasileiros brancos as figuras do ndio preguioso e do negro indolente, construdas no final do sculo XIX, quando o capitalismo exigiu a abolio da escravatura e substituiu a mo-de-obra escrava pela do imigrante europeu, chamado trabalhador livre. Curiosa expresso numa sociedade crist que no desconhece a Bblia nem ignora que o trabalho foi imposto aos humanos como servido. ainda a mesma imagem que aparece na construo, feita por Monteiro Lobato no incio deste sculo, do Jeca Tatu, o caipira ocioso devorado pelos vermes enquanto a plantao devorada pelas savas. Nesse imaginrio, "a preguia a me de todos os vcios" e nele vm inscrever-se, hoje, o nordestino preguioso, a criana de rua vadia (vadiagem sendo, alis, o termo empregado para referir-se s prostitutas), o mendigo - "jovem, forte, saudvel, que devia estar trabalhando em vez de vadiar". ela, enfim, que fora o trabalhador desempregado a sentir-se humilhado, culpado e um pria social". Tudo isso, para sublinhar que o "amor" pelo trabalho foi uma construo dos ltimos cinco sculos e no uma constante na humanidade. A construo da idia de trabalho, que muito bem conhecemos e que, alis,
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reproduzimos todos os dias, tem sua gnese, portanto, com o modo de produo capitalista - produtor de mercadorias. Com ele foi separado, em definitivo, o tempo de trabalho e o tempo de lazer, como bem acentuou o Grupo Krisis: "Nesta esfera separada da vida, o tempo deixa de ser tempo vivido e vivenciado; torna-se simples matria-prima que precisa ser otimizada: "tempo dinheiro". Cada segundo calculado, cada ida ao banheiro torna-se um transtorno, cada conversa um crime contra o fim autonomizado da produo. Onde se trabalha, somente pode ser gasto energia abstrata. A vida se realiza em outro lugar, ou no se realiza, porque o ritmo do tempo de trabalho reina sobre tudo. As crianas j esto sendo domadas pelo relgio para terem um dia "capacidade de eficincia". Frias, tambm, s servem para a reproduo da "fora de trabalho", e mesmo na hora da refeio, na festa e no amor o ponteiro dos segundos toca no fundo da cabea". Assim, se atualmente temos severas crticas imposio do tempo do trabalho sobre nossos corpos, no incio do capitalismo o proletariado chegou a destruir e at a adiantar horas no relgio das fbricas, como manifestao de contestao (nos sculos XVIII e XIX, o relgio era um artigo de status e caro). Esse exemplo reflete um pouco do mundo europeu, com o advento das relaes capitalistas de produo, em que um novo sistema de referncias teve que ser construdo. As idias, smbolos, signos, imagens e representaes, aliadas s novas prticas de produo e consumo que se faziam necessrias para a dinamizao da sociedade burguesa, sempre sofreram retaliaes, sabotagens e contestaes dos mais diversos segmentos de trabalhadores e trabalhadoras. As resistncias dos trabalhadores e trabalhadoras, inicialmente, davam-se isoladas. Os trabalhadores e trabalhadoras das fbricas, nos sculos XVIII e XIX, estavam, ainda, se constituindo como classe que vende sua fora de trabalho, participantes de um momento histrico de transio entre dois modos de produo: do feudalismo para o capitalismo. Isto quer dizer que a classe trabalhadora, tambm, deve ser pensada a partir de sua prpria construo enquanto classe, e no como algo que surgiu de uma hora para outra. Essa construo se fez lenta, e cotidianamente, na medida que os trabalhadores e trabalhadoras percebiam que a condio de precariedade de cada um era a condio da maioria. Devemos, sempre, ter em mente que os trabalhadores e trabalhadoras, mulheres e homens, mesmo submetidos a estafantes jornadas dirias de trabalho, tambm se reuniam - em bairros de trabalhadores e trabalhadoras e tabernas, por exemplo, conversavam, discutiam e passavam a conhecer os desejos, os prazeres, as angstias, os medos e os sofrimentos dos outros. Das resistncias, surgiam as reivindicaes de toda ordem, como aumento de salrios, no diminuio dos salrios, reduo da jornada de trabalho, estabilidade de emprego, direito de associao e de representao sindical, reivindicao de direitos sociais e polticos que abarcam um conjunto, bastante mais amplo, das classes populares, direito de greve, etc. Mas, praticamente, todas essas reivindicaes centravam-se na defesa de melhores salrios, que redundaria na melhoria das condies de vida dos trabalhadores e trabalhadoras, na no demisso e na reduo de horas de trabalho. Num desses momentos de resistncia e de reivindicao, foi construdo sob a forte opresso, violncia e morte, da polcia e da "justia" dos patres-capitalistas, um dos grandes smbolos da luta dos trabalhadores e trabalhadoras e do movimento sindical mundial: o 1 de Maio. O Dia do Trabalho, universalmente celebrado pela classe-que-vive-do-trabalho em, praticamente, todo o mundo, tem sua origem na luta dos operrios norteamericanos - os Mrtires de Chicago - pela reduo da jornada de trabalho, em 1886. Depois de violenta represso policial s greves, quatro operrios foram condenados morte e outros priso perptua sob a falsa acusao de terem cometido um atentado. A partir de ento, o 1 de Maio tornou-se um dia de luta de toda a 9 classe operria.
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Cf. ANTUNES, 1982, p. 27.
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Programa de Formao
O historiador ingls Eric J. Hobsbawm, em seu livro, Pessoas Extraordinrias: resistncia, rebelio e jazz, sobre o 1 de Maio, salienta que foi "uma conquista indiscutvel realizada por um movimento secular sobre o calendrio cristo ou qualquer outro calendrio, um feriado estabelecido, no apenas em um ou dois pases, mas oficialmente, no ano de 1990, em 107 pases. Mais ainda, uma data que foi estabelecida, no pelo poder de governos ou de conquistadores, mas por um movimento totalmente no-oficial de homens e mulheres pobres". Enfatiza, ainda, que nas primeiras comemoraes do 1 de Maio, na Europa, mas tambm em boa parte dos pases onde passou a ser comemorado - lembrado, o Dia do Trabalho reunia um misto de manifestao poltica e festas populares. "Na verdade, a idia de uma festa ou feriado pblico dos trabalhadores surgiu tambm espontnea e quase imediatamente - sem dvida ajudada pelo fato de, em alemo, a palavra feiern (feriado) poder significar tanto "no trabalhar" quanto "comemorar formalmente". "Em todo o caso, parecia lgico que, num dia em que as pessoas estavam fora do trabalho, os encontros e passeatas polticos da manh fossem suplementados, mais tarde, por sociabilidade e diverso, ainda mais sendo to importante para o movimento o papel das estalagens e dos restaurantes como locais de reunio. Em mais de um pas, os taberneiros e os cabaretiers [os homens de cabars] constituam uma poro significativa dos ativistas socialistas". interessante apontar que a "revolta contra os feriados s aparece quando a moderna burguesia industrial e comerciante toma corpo, entre os sculos XV e XVI". "O protestantismo, que era a religio crist acomodada s novas necessidades industriais e comerciais da burguesia, preocupou-se menos com o repouso do 10 povo: destronou os santos do cu a fim de abolir, na Terra, seus festejos". Isso no uma provocao para colocar em "p-de-guerra" catlicos, protestantes, pentecostais, neopentecostais, judeus, islmicos, budistas, umbandistas ou qualquer crente religioso frente ao nmero de feriados que ainda hoje existem. Buscamos demonstrar, apenas, que os feriados - destitudos ou construdos - tambm fazem parte da rede de relaes sociais e que, por isso, devem ser compreendidos no emaranhado jogo de poder, de dominao e de explorao, mas tambm de resistncia, contestao e luta dos trabalhadores e trabalhadoras. Sobretudo, "se o Primeiro de Maio passou a ser nada mais do que um mero feriado, um dia em que no necessrio tomar determinado tranqilizante, porque no se precisa ir trabalhar, ainda assim continua a ser um feriado de tipo especial. J no pode no ser, como diz a frase pretensiosa, "um feriado fora dos calendrios", pois na Europa entrou em todos os calendrios. Na verdade, considerado um dia sem trabalho de maneira mais universal do que qualquer outro, com exceo do 25 de dezembro e do 1 de janeiro, tendo deixado muito para trs todos os demais rivais religiosos. Mas, ele veio de baixo. Foi moldado por pessoas trabalhadoras annimas que, por meio dele, reconheceram-se, por sobre as fronteiras da ocupao, lngua, at mesmo de nacionalidade, como uma s classe, ao decidir, uma vez por ano, deliberadamente, no trabalhar: zombar da compulso moral, poltica e econmica para o trabalho.
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LAFARGUE, 2000, p. 89.
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Como disse Victor Adler em 1893: "Este o sentido do feriado de maio, do descanso do trabalho, que nossos adversrios temem. isto que eles sentem que revolucionrio".11 Enfim, as questes referentes s idias criadas pela burguesia para a "aceitao" dos trabalhadores e trabalhadoras das relaes capitalistas, regulao do tempo para o trabalho, construo da idia de trabalho como condio para a ascenso social, a conquista do 1 de Maio, dentre outras, importante para demonstrar que as imposies capitalistas sempre foram contestadas pelos trabalhadores e trabalhadoras. s vezes, de forma mais branda, outras vezes, mais radicais, os trabalhadores e trabalhadoras procuraram, incessantemente, a resistncia e a reivindicao como armas frente explorao, dominao e espoliao capitalistas. O sindicalismo foi e um dos instrumentos construdos pelos trabalhadores e trabalhadoras para resistir e reivindicar, podendo ser definido como "ao coletiva para proteger e melhorar o prprio nvel de vida, por 12 parte de indivduos que vendem a sua fora-trabalho". Tambm, o sindicalismo nasce como reao situao dos trabalhadores e trabalhadoras na indstria capitalista, mas tambm, constitui uma fora transformadora de toda a sociedade. Traduz-se em organizaes que gradualmente se submetem s regras de uma determinada sociedade, mas, sustentado por fins que transcendem as prprias organizaes e que, freqentemente, entram em choque com elas. Gera e alimenta o conflito dentro e fora da empresa, mas, canaliza a participao social e poltica de grandes massas, contribuindo para integr-las na sociedade". Como isso se deu na histria, o que veremos nos prximos captulos.

1. possvel perceber, mesmo que a ideologia dominante enfatize que todos so iguais, que a sociedade dividida em classes sociais? Como isso pode ser percebido no nosso dia-a-dia? 2. Como e por que a imposio do tempo de trabalho foi construda sobre os trabalhadores e trabalhadoras? 3. A idia do trabalho como uma condio para a dignidade humana foi uma construo da classe burguesa. Por que houve a necessidade dessa construo? 4. possvel pensar em novas concepes e prticas de trabalho que realmente dignifiquem o trabalhador e a trabalhadora? Qual poderia ser nossa atuao para que o trabalho seja, realmente, um ato mais prazeroso e no uma imposio? 5. Como os trabalhadores e trabalhadoras isolados, no incio do capitalismo, comearam a se perceber como classe social? Como ns, em nossas histrias individuais, passamos a perceber as semelhanas das condies de vida entre os trabalhadores e trabalhadoras, reconhecendo-nos como classe ou no? 6. Como surgiu o 1 de Maio? O que esse feriado significa para ns, ainda hoje? Fazemos dele, de fato, um dia especial para ns, classe trabalhadora?
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HOBSBAWM, 1999, p. 185. Allen, in: BOBBIO & PASQUINO, 1994, p. 1150.
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3. Consideraes sobre o sindicalismo europeu

Em meados do sculo XVIII, a sociedade capitalista se expandiu em condies favorveis. O desenvolvimento das mquinas consolida o capitalismo que ingressava na sua fase industrial, substituindo a produo artesanal e manufatureira. O maquinismo, agora importante para os fabricantes capitalistas na busca de maiores lucros, deixou como resultado, um grande nmero de operrios sem trabalho. O interessante que esse excedente de mo-de-obra, ao contrrio do que muitos imaginam, fortaleceu e ainda fortalece o capitalismo, pois os salrios poderiam ser reduzidos na medida que outros trabalhadores e trabalhadoras, sem emprego, estavam dispostos a trabalhar por remunerao menor. Nesse momento, principalmente na Europa e especificamente na Inglaterra, a sociedade capitalista se constitua de duas classes sociais fundamentais e antagnicas: os capitalistas (burgueses) que detm e so donos dos meios de produo como as fbricas, as mquinas e as matrias-primas, e os proletrios (trabalhadores e trabalhadoras), a maioria da populao, que s tem a fora de trabalho e no detm nenhum meio de produo. Isso quer dizer que, se uma classe trabalha, a outra se apropria da produo e de seus resultados. A venda da fora de trabalho dos proletrios para os capitalistas se d a partir do pagamento de salrio que, ao ser rebaixado, passa a ser apenas o suficiente para a reproduo do (a) trabalhador (a), forando-o a trabalhar cada vez mais. V, ainda, sua mulher e filhos, muitas vezes em idade precoce, ingressarem no mercado de trabalho em condies desumanas. Lembremos que h dois sculos os trabalhadores e trabalhadoras no tinham os inmeros direitos trabalhistas que hoje possumos. O nmero de trabalhadores e trabalhadoras nas cidades crescia cada vez mais. Se por um lado, a grande quantidade de trabalhadores e trabalhadoras podia representar a fora que possuam, por outro, a tendncia disperso se acentuava se no houvesse unio entre a classe. Ao contrrio, os capitalistas tinham um poder pela sua organizao e coeso. Foi necessrio para os trabalhadores e trabalhadoras a organizao no sentido de disporem de meios de resistncia contra a presso pela baixa de salrios. 13 Foi assim que nasceram os sindicatos, que tiveram como primeira finalidade impedir que os nveis salariais se colocassem abaixo do nvel necessrio para a manuteno e sobrevivncia do trabalhador, da trabalhadora e de sua famlia. A formao dos sindicatos impedia, ou ao menos diminua, a relao e o trato isolado do patro com cada trabalhador, que constantemente levava a presses enormes e personalizadas sobre os ltimos. O sindicato representava a formao de uma condio de certa igualdade frente aos patres. Assim, a primeira funo dos sindicatos foi impedir que o operrio se visse obrigado a aceitar um salrio inferior ao mnimo indispensvel para o seu sustento e de sua famlia. "Os sindicatos so, portanto, associaes criadas pelos operrios para sua prpria segurana, para a defesa contra a usurpao incessante do capitalista, para a manuteno de um salrio digno e de uma jornada de trabalho menos extenuante, uma vez que o lucro capitalista aumenta no s em funo da baixa de salrios e da introduo das mquinas, mas tambm em funo do tempo excessivo de trabalho que o capitalista obriga o operrio a exercer".14 Resumidamente, podemos afirmar que o
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Cf. ANTUNES, 1982. ANTUNES, 1982, p. 13.
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Sindicalismo, em quase todos os pases ocidentais, teve uma dupla origem: "de solidariedade e defesa de um lado, de revolta contra o modo de produo capitalista e a sociedade burguesa de outro lado".15 Os sindicatos passaram a atuar, de imediato, baseando-se nas lutas cotidianas da classe operria. Reuniam os trabalhadores e trabalhadoras evitando o isolamento e o confronto individual frente ao capitalismo. Isso dificultou para o capitalista baixar, arbitrria e desmesuradamente, o salrio ou aumentar, excessivamente, a jornada de trabalho. Portanto, os "sindicatos representaram, nos primeiros tempos do desenvolvimento do capitalismo, um progresso gigantesco da classe operria, pois propiciaram a passagem da disperso e 16 da impotncia dos operrios aos rudimentos da unio de classe". Devemos relembrar um aspecto que j acentuamos no captulo anterior: a classe trabalhadora deve ser entendida a partir de seu movimento de formao e no como algo que surgiu de uma hora para outra. Uma construo que se fez lenta e no cotidiano das mulheres e homens da classe-que-vive-do-trabalho, na medida em que percebiam que a condio de precariedade de cada um era a condio da maioria. A Inglaterra, na segunda metade do sculo XVIII, passou por um profundo processo de desenvolvimento econmico. O surgimento do vapor e das mquinas transformou as manufaturas em grandes indstrias modernas, criando as bases da sociedade capitalista com a produo em larga escala. A diviso entre os capitalistas e trabalhadores e trabalhadoras se tornava cada vez mais acentuada, mesmo que existissem tambm pequenos comerciantes e artesos, por exemplo. A super explorao do trabalho se acentuava e os operrios tinham uma carga horria de at 18 horas dirias, alm do trabalho de mulheres e crianas. Tambm, eram precrios os locais de residncia dos trabalhadores e trabalhadoras, sem as condies mnimas de vida e habitao. Para termos uma idia das condies de vida na Europa no sculo XIX, destacamos uma passagem do Livro de Maria Stella M. Bresciani, Londres e Paris no sculo XIX: o espetculo da pobreza: "Milhares de pessoas deslocando-se para o desempenho do ato cotidiano da vida nas grandes cidades compem um espetculo que, na poca, incitou ao fascnio e ao terror. Gestos automticos e reaes instintivas em obedincia a um poder invisvel modelam o fervilhante desfile de homens e mulheres e conferem paisagem urbana uma imagem freqentemente associada s idias de caos, de turbilho, de ondas, metforas inspiradas nas foras incontrolveis da natureza. Figuras fugidias, indecifrveis para alm de sua forma exterior, s se deixam surpreender por um momento no cruzar de olhares que dificilmente voltaro a se encontrar". Essa passagem demonstra o "caos" e o "turbilho" em que se encontravam os trabalhadores e trabalhadoras no sculo XIX. Esse "mergulho" nas ruas de Londres e Paris reala as condies precrias em que viviam e trabalhavam as mulheres e os homens, no incio da produo fabril (nas fbricas). Com a introduo das mquinas, houve o aumento do desemprego a acentuao das precrias condies de existncia. Para os trabalhadores e trabalhadoras, tambm, surgiu certo sentimento de impotncia, frente aos novos meios de produo, frente s mquinas: um sentimento de perda de "parcela dos atributos humanos", em que as pessoas 17 assemelhavam-se "a espectros", a sombras. A recorrncia, cada vez mais intensa, ao uso das mquinas pelos capitalistas, que procuravam auferir cada vez mais lucros, levou ao desemprego um grande contingente de mo-de-obra. Por isso, as primeiras manifestaes de revolta dos operrios visaram destruio das mquinas. Essa destruio, porm, ocorria em situaes isoladas e no conseguia conter o poder dos capitalistas. Mais do que isso, a sociedade comeou a
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Cf. BRESCIANI, 1984.
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Programa de Formao
condenar os operrios por considerar a destruio um gesto de brutalidade.18 Formas mais eficientes de lutas eram necessrias. No demais insistir sobre as manifestaes dos trabalhadores e trabalhadoras, frente s mquinas, o "ludismo" (o adjetivo deriva de Ned Ludd e foi sugerido em 1779, quando este operrio ingls do Leicestershire quebrou mquinas que economizavam mo-de-obra). Devemos considerar, sobre isso, que a quebra de mquinas fazia parte, como apontou Eric J. Hobsbawm, "tradicional e rotineiramente, do conflito industrial no perodo do sistema domstico de fabricao, e nas primeiras fases das fbricas e das minas. No era dirigido apenas contra as mquinas, mas tambm contra as matrias-primas, produtos acabados, ou mesmo a propriedade privada dos empregadores, dependendo do tipo de danos a que estes eram mais sensveis".19 O mesmo autor ressalta que em nenhum destes casos "a questo era de hostilidade s mquinas como tais. A destruio era simplesmente uma tcnica sindicalista no perodo anterior e durante as primeiras fases da revoluo industrial". Por isso, ao mesmo tempo em que era um meio de fazer presso nos empregadores, tambm, garantia a solidariedade essencial dos trabalhadores e trabalhadoras. "O hbito da solidariedade, que o fundamento do sindicalismo eficaz, leva tempo para ser aprendido - mesmo onde, como nas minas de carvo, 20 ele sugerido naturalmente". Alm disso, entre homens e mulheres mal pagos, sem fundos de greve, o perigo de furadores de greves era sempre acentuado. Segundo Rinaldo Rigola21, "As greves esclarecidas, ordeiras e burocrticas eram impossveis. Os trabalhadores s podiam lutar por meio de demonstraes, gritaria, incitao e vaias, intimidao e violncia. O luddismo [ou ludismo] e a sabotagem, embora no elevados categoria de doutrinas, tinham apesar de tudo de fazer parte dos mtodos de luta". Consideramos com isso (e mesmo que, ainda hoje, muitos pensem que a introduo de mquinas nas empresas, principalmente, os computadores e os robs a responsvel pelo, cada vez mais, elevado nmero de desempregados) que, o ludismo representou um importante momento na organizao dos trabalhadores e trabalhadoras ingleses. Portanto, julgar negativamente os trabalhadores e trabalhadoras que destruam as mquinas, por verem nelas a culpabilidade pelo desemprego e pelos baixos salrios, uma atitude que despreza o contexto dessas manifestaes. Ao contrrio, a destruio das mquinas, alm de sedimentar uma conscincia de solidariedade expressiva, tambm refletiu na organizao do movimento sindical posterior. Em 1824, o Parlamento ingls votou a lei de livre associao, que at ento era restrita classe dominante. Isso no quer dizer que os sindicatos tenham surgido a partir dessa lei; ao contrrio, as associaes sindicais j existiam na Inglaterra desde o sculo XVIII, mas eram, violentamente, reprimidas no desempenho de suas atividades, dificultando a organizao operria. A aprovao da lei, no entanto, no deve ser considerada uma concesso dos capitalistas, que fazendo uso da caridade e da benevolncia, garantiram o direito associao aos trabalhadores e trabalhadoras. Muito alm disso, esse direito foi uma conquista dos trabalhadores e trabalhadoras ingleses a partir de lutas, nem sempre pacficas. Os direitos foram e so o resultado de avanos e recuos que fazem com que, em certos momentos, a burguesia se v obrigada a atender as reivindicaes devido forte e organizada presso do movimento sindical. Essa conquista dos trabalhadores e trabalhadoras ingleses fez com que as unies sindicais (em ingls "trade-unions") se desenvolvessem por toda a Inglaterra, com um poder bastante acentuado. As unies
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Cf. ANTUNES, 1982. HOBSBAWM, 1999, p. 17. HOBSBAWM, 1999, pp. 19-20. In: HOBSBAWM, 1999, p. 21.
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sindicais passaram a fixar os salrios para toda a categoria, alm de regulamentar o salrio em funo do lucro, o que possibilitou aumentos que acompanhavam a produtividade industrial. Quando a negociao de escalas de salrios entre os trabalhadores e trabalhadoras e capitalistas no era aceita pelos ltimos, a deflagrao das greves era definida. Para impedir que os operrios voltassem ao trabalho, enfraquecendo os movimentos grevistas, as unies sindicais auxiliavam financeiramente os operrios, em greves ou desempregados, atravs de "Caixas de Resistncia", aumentando em muito a capacidade de luta da classe operria. Isso transformava a diminuio de salrios e o aumento de horas de trabalho em grandes riscos para os capitalistas. Para avanar a luta, em 1830, foi constituda uma associao geral de operrios ingleses - a "Associao Nacional para a Proteo do Trabalho", com o objetivo de atuar como central de todos os sindicatos (reuniu operrios txteis, mecnicos, fundidores, ferreiros, mineiros etc). frente desse movimento, encontrava-se o operariado fabril, que tambm j se preocupava com a informao dos trabalhadores e trabalhadoras, lanando o peridico A Voz do Povo.22 A publicao desse peridico expressava a necessidade que tinham as unies sindicais de informarem e formarem os trabalhadores e trabalhadoras, demonstrando, j naquele momento, que a participao passava pela socializao das informaes, negociaes e idias. Mas, os capitalistas estavam busca de, cada vez, mais lucros e as manobras, golpes, presses, ameaas e constrangimentos eram freqentes. Do surgimento das associaes sindicais, os patres, atravs de ameaas e at de demisses, pressionavam e obrigavam os operrios a renunciar da participao da vida sindical. Isso fez com que vrias associaes sindicais fossem posteriormente extintas, demonstrando que a luta dos trabalhadores e trabalhadoras na organizao dos sindicatos foi intensamente difcil. Assim, "Se a histria destas Associaes ["trade-unions"] caracterizada por momentos de vitrias e de derrotas, inegvel que elas constituram a primeira tentativa efetiva de organizao dos trabalhadores e trabalhadoras, na luta contra os capitalistas. Ao conseguirem abater a concorrncia existente entre os operrios, unindo-se e tornando-se solidrios em sua luta, ao se utilizarem das greves, como a principal arma contra os capitalistas, os operrios conseguiram dar os primeiros passos na luta pela emancipao de toda a classe operria".23 Essas breves consideraes sobre a gnese da organizao dos trabalhadores e trabalhadoras sob o capitalismo, do surgimento dos sindicatos e o contexto histrico-social dos trabalhadores e trabalhadoras europeus e, principalmente, ingleses, ressaltam a necessidade de compreendermos que as relaes capitalistas de produo engendraram-se no seio da classe trabalhadora, ao mesmo tempo em que despertava a resistncia e a contestao. Os aspectos concernentes conquista dos direitos e constante introduo tecnolgica na produo denunciam que, desde a origem do modo de produo capitalista, os trabalhadores e trabalhadoras se vem na necessidade de organizao e discusso permanentes, tanto no sentido de ampliar e assegurar os direitos conquistados, quanto no sentido de sublinhar questes, extremamente complexas, como os aumentos constantes das taxas de desemprego.
22
Cf. ANTUNES, 1982. ANTUNES, 1982, p. 21.
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Programa de Formao

1. Por que houve a necessidade de organizao dos trabalhadores e trabalhadoras? Nessa direo, em que contexto surgem os sindicatos? 2. possvel traar um paralelo entre as condies de vida em Paris e Londres, no sculo XIX, e as nossas condies atuais? Como? 3. O "ludismo" foi um movimento onde os trabalhadores e trabalhadoras destruam as mquinas por consider-las responsveis pelo desemprego. Hoje, ainda pensamos assim? A luta dos trabalhadores e trabalhadoras deve ser contra a intensificao de tecnologia na produo? Quais podem ser as sadas? 4. Como possvel pensar a tecnologia a favor dos trabalhadores e trabalhadoras? 5. Os direitos dos trabalhadores e trabalhadoras so concesses dos patres e do Estado ou conquistas, lentas e difceis, da organizao dos trabalhadores e trabalhadoras? Por qu?
Desigualdade global
Quero que esse mundo redondo, no fique deixando gente, pelos cantos! Nancy Cristine Gomes
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4. Algumas concepes do movimento sindical
O capitalismo e o sindicalismo, no se restringiram Inglaterra. O desenvolvimento industrial, no sculo XIX, dava-se na Frana, na Alemanha, nos Estados Unidos da Amrica e em outros pases, fazendo emergir um proletariado, cada vez mais forte, quantitativa e qualitativamente, e fazendo com que o movimento sindical se expandisse. Os contatos entre os operrios tanto dos pases industriais avanados como dos pases pouco industrializados, aumentavam. Em 1866, foi realizado o Congresso da Associao Internacional dos Trabalhadores que reuniu representantes operrios de vrios pases. No Congresso, foi reafirmada a importncia dos sindicatos, definida como uma das tarefas primordiais do proletariado. Assim, "O proletariado iniciou um processo de luta, desencadeando desde reivindicaes puramente econmicas at movimentos propriamente polticos, como o Cartismo na Inglaterra, as Revolues de 1848 em Frana e a clebre Comuna de Paris de 1871. Em todos estes eventos a participao da classe operria foi decisiva". 24 No entanto, a tendncia das unies sindicais inglesas, o "trade-unionismo", que aspirava reivindicaes predominantemente econmicas, j no era a nica tendncia. E, apresentar outras concepes do movimento sindical, construdas nos sculos XIX e XX, parece-nos importante para melhor compreendermos, posteriormente, o movimento sindical no Brasil.
A concepo revolucionria
Emergindo em pases como a Frana e a Itlia, a concepo "revolucionria" foi precursora do Anarquismo. Auto intitulando-se "revolucionria", enfatizava que a sociedade capitalista no se transformaria atravs de reformas, acreditando que somente a greve geral poderia levar transformao da sociedade. Seus principais tericos foram o francs Georges Sorel e o italiano Arturo Labriola: "acreditavam que a prtica da luta exclusivamente econmica, atravs da ao direta nas fbricas e da deflagrao da greve geral, constitua-se na nica forma de ao efetivamente revolucionria da classe operria. Dizia Sorel que a ao direta violenta e a greve geral, levando ao conflito as distintas classes sociais, acarretariam uma possvel vitria dos operrios, devido justia de sua causa, a sua maioria numrica e a sua superioridade fsica, esquecendo-se que a isto os patres contrapem toda a violncia da fora militar e repressiva do Estado capitalista. Sorel ainda rechaava de antemo a necessidade de luta poltica, inclusive aquela efetuada no parlamento, e negava qualquer forma de organizao partidria, entendida sempre 25 como sendo utpica e reacionria".
24
ANTUNES, 1982, p. 22. Cf. ANTUNES, 1982.
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A concepo anarquista
Da mesma forma que os sindicalistas "revolucionrios", os anarquistas tambm negavam, veementemente, a luta poltica e enfatizavam a importncia e a exclusividade dos sindicatos no processo de emancipao da sociedade. Para Bakunin, um de seus tericos, "os sindicatos, alm de "organizao natural das massas", seriam o "nico instrumento de guerra verdadeiramente eficaz" na construo da sociedade anarquista baseada na autogesto e na negao de qualquer forma de administrao estatal. Proudhon, Kropotkin e Malatesta foram outros tericos desta concepo libertria. Embora comportando algumas tendncias distintas, o anarquismo enfatizava o papel do sindicato no s como rgo de luta, mas tambm como ncleo bsico da sociedade anarquista. A concepo anarquista propagou-se nos pases europeus de menor desenvolvimento capitalista e, conseqentemente, de menor concentrao industrial, onde predominavam as pequenas indstrias como na Espanha, Frana, Itlia, Portugal, e penetrou tambm na maioria dos pases latino-americanos". 26
A concepo reformista
A concepo reformista teve suas bases no "trade-unionismo" ingls, e se ope atuao revolucionria do proletariado. "Sem negar o princpio de que os sindicatos constituem um meio de luta a fim de obter reivindicaes justas, os reformistas pretendem uma simples melhora da situao dos trabalhadores e trabalhadoras dentro do sistema capitalista. O maior exemplo dentro desta corrente o sindicalismo norte-americano. Na herana dos trade-unions, o sindicalismo norte-americano pauta sua atuao no terreno estritamente economicista e reivindicatrio, nunca abalando, mas sim se ajustando ao sistema capitalista. Sua recusa a um "sindicalismo poltico" violenta e data desde a criao da Federao Americana do Trabalho, em fins do sculo XIX, quando a luta operria grevista atingiu ampla repercusso (mais de cinco mil greves em 1886), objetivando conquistar a jornada de oito horas".27 Mesmo com as lutas do fim do sculo XIX, a Federao Americana do Trabalho pratica, at hoje, "um sindicalismo que nega a luta de classes e que se limita a uma estreita defesa dos interesses econmicos. O movimento sindical norte-americano, neste seu apoliticismo, expressa uma ideologia conservadora e adequada aos interesses do capitalismo e, apesar de ter sua estrutura sindical totalmente independente do Estado, no consegue exercer uma atuao autnoma, uma vez que sua prtica sindical encontra-se totalmente subordinada ideologia capitalista dominante, da qual objetiva extrair algumas 28 melhorias para o operrio norte-americano".
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ANTUNES, 1982, pp. 24-25. ANTUNES, 1982, p. 26. Cf. ANTUNES, 1982.
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A concepo crist
A concepo crist no rompe com a concepo reformista. Baseando-se, em sua origem, na encclica Rerum Novarum (1891), de Leo XII, essa tendncia propugna uma ampla colaborao social e reconhece a legitimidade das organizaes sindicais, sem implicar em transformaes radicais no regime capitalista da propriedade privada. "A concepo crist atribui ao capitalismo a necessidade de desenvolver sua funo social, tornando-o um sistema "justo e eqitativo". A Confederao Internacional dos Sindicatos Cristos, criada no Congresso de Haia em 1920, afirmou que "a vida econmica e social implica a colaborao de todos os filhos de um mesmo povo. Rejeita, portanto, a violncia e a luta de classes, quer do lado patronal, quer do lado operrio".
A concepo corporativista
A concepo corporativista teve sua origem nas primeiras dcadas do sculo XX, durante a vigncia do fascismo na Itlia. "Seu aparecimento s foi possvel atravs da violenta represso ao movimento sindical e operrio antifascista, acabando com as verdadeiras lideranas operrias, alm de uma prtica de intensa manipulao das massas populares. Em 1927, Mussolini decretou a Carta Del Lavoro, que organizou os sindicatos italianos nos moldes corporativistas: as corporaes tornaram-se subordinadas e dependentes do Estado fascista. Expressava a poltica da paz social, da colaborao entre as classes, conciliando o trabalho ao capital, negando, violentamente, a existncia da luta de classes, com o ntido objetivo de garantir a acumulao capitalista, em larga escala, e com um alto grau de explorao da classe operria". Nos sindicatos fascistas, participavam patres e operrios, capitalistas e proletrios, procurando fundamentar e implementar a ideologia corporativista. " importante ressaltar que o corporativismo somente se organizou depois que os trabalhadores e trabalhadoras foram privados de qualquer representao, quando foram destrudos todos os partidos polticos da classe operria, liquidada a liberdade sindical, liberdade de reunio e demais liberdades".
A concepo comunista (ou socialista)

A concepo comunista se instaurou nos sindicatos e buscou ampliar, radicalmente, a sua atuao "economicista" para o prprio fim do sistema capitalista, aproveitando os vislumbres de conscincia poltica que a atuao econmica introduzia no operariado, e elevando esta conscincia ao nvel de uma conscincia, verdadeiramente revolucionria. A principal experincia engendrada pelo sindicalismo de concepo comunista foi na Rssia. Com o czarismo (governo de czares, imperadores) "fase imperial anterior Revoluo Socialista em 1917, os sindicatos que surgiram nos fins do sculo XIX foram locais de organizao fundamentais para o avano da classe operria. Em So Petersburgo, por exemplo, o movimento sindical foi muito ativo, sendo, justamente, da que nasceu a Revoluo de Fevereiro, que antecipou a Revoluo Socialista de Outubro". Assim, com a tomada do poder pelos trabalhadores e trabalhadoras, o sindicato deveria tornar-se uma organizao educadora da massa operria, uma organizao que d instruo, uma escola de governo, uma escola de administrao, enfim, uma escola de comunismo: " uma escola de tipo completamente desconhecido no capitalismo, pois nos sindicatos no h mestres e alunos, mas sim uma escola que cada vez mais forma os setores mais avanados do proletariado". 29
29
ANTUNES, 1982, pp. 30-31.
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A concepo social-democrata
O modelo do movimento operrio denominado social-democracia surge no ltimo quartel do sculo XIX e antes da Primeira Guerra Mundial, em que "o conjunto do movimento operrio vai ser, progressivamente, dominado por foras polticas e ideolgicas que se identificam, ento, na denominao de social-democracia". Sua existncia est relacionada, em primeiro lugar, a "seu curioso projeto que prope ao proletariado emanciparse do capitalismo de Estado, emancipando o Estado do capitalismo". Projeto que se baseia na idia do proletariado se libertar da explorao e da dominao pelo capital conquistando e exercendo o poder do Estado, tomando esse poder da burguesia e de seus aliados polticos - o Estado como a via obrigatria e inevitvel da emancipao do 30 proletariado, ou seja, a "estatizao do capitalismo". Duas variantes podem ser apontadas na concepo social-democrata. A primeira, que enfatiza as "reformas de estrutura" (portanto, tambm reformista), como a nacionalizao dos monoplios industriais chaves, o controle mais ou menos direto de grandes grupos financeiros e a conquista do poder de Estado por via legal eleitoral. Legalismo, juridicidade, parlamentarismo para o partido e a busca de contratos coletivos para os sindicatos, resumem essa variante. A Segunda, a variante "revolucionria", diferente da concepo revolucionria, visa expropriao da burguesia e de seus aliados pela estatizao do conjunto dos meios de produo, destinada a lanar as bases de um desenvolvimento autocentrado, planificado pelo aparelho de Estado. Em ambas, as variantes, a estatizao do capitalismo e a tutela poltica e estatal sobre a classe do proletariado uma constante. O Estado aparece como transcendente (acima das classes sociais, "neutro") e resolvendo as contradies inerentes acumulao do capital. Internamente, os traos organizacionais podem ser sintetizados em: reproduo das caractersticas do prprio Estado; centralizao da ao; delegao do poder; hierarquizao burocrtica; segredo em torno dos vrtices da organizao; etc. "Da a preeminncia da 31 organizao partidria sobre as organizaes sindicais e os movimentos mutualistas e cooperativos". Os partidos polticos e os demais defensores desse modelo do movimento operrio esto convencidos de que, deixados a si prprios, os trabalhadores e trabalhadoras so incapazes de ultrapassar o nvel da conscincia imediata (a de seus interesses econmicos e polticos imediatos), que se exprimir na organizao e na prtica sindicais. Portanto, entendem que o movimento sindical deve ser dirigido, primordialmente, por um grupo de vanguarda, capaz de definir, organizar e conduzir os trabalhadores e as trabalhadoras. Assim, ao dar "as costas ao projeto comunista de uma sociedade em que o poder poltico seria coletiva e igualitariamente exercido pelo conjunto de seus membros, o modelo social-democrata do movimento operrio no ultrapassa, de fato, o horizonte de uma sociedade que, por estar dividida em mltiplas esferas opostas e rivais, no chega a reconstituir sua prpria unidade seno na e pela construo de um aparelho de Estado fora e acima dela. Horizonte que constitui, para sempre, o da prtica e pensamento prprios do universo capitalista".32 A concepo social-democrata se afirma, poderosamente, aps a 2 Guerra Mundial (ps 1945), estendendo-se at as vsperas da atual crise do capitalismo (a partir de meados da dcada de 70 at os nossos dias).
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Cf. BIHR, 1998, pp. 19-20. BIHR, 1998, pp. 22-23. BIHR, 1998, p. 24.
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Mas, por que o modelo social-democrata teve maior xito, no sculo XX, que outras concepes? Em primeiro lugar, pela impregnao do fetichismo do Estado no prprio seio do proletariado e do movimento operrio. Um aparente poder pblico impessoal, "neutro", com forma parlamentar de Estado e participao dos partidos polticos. Em segundo lugar, aliado ao fetichismo do Estado, a personificao da classe do staff administrativo (pessoas do governo que entendiam que o "desenvolvimento" e o "progresso" da sociedade, tambm dependiam das negociaes entre capitalistas e trabalhadores e trabalhadoras, tendo o Estado como intermediador, negociador). Esse staff, com interesses em modernizao capitalista da sociedade, racionalizao de seu desenvolvimento econmico, moralizao de sua direo poltica, democratizao de suas estruturas e, particularmente, dos aparelhos de Estado, articulava alianas com o proletariado, mas, garantindo para si a hegemonia dessa aliana, objetivando tomar a direo do prprio movimento sindical. Fundamentalmente, ocorria um compromisso entre capital e trabalho: o compromisso fordista. Compromisso que no se deu, diretamente, entre os membros das prprias classes, "mas entre intermedirios organizacionais e institucionais que lhes serviram de representantes oficiais, adquirindo ou reforando esse status nessa ocasio: organizaes sindicais e polticas do movimento operrio, de um lado, organizaes profissionais do patronato, de outro, com o Estado entre elas, presente ao mesmo tempo como juiz (responsvel, rbitro) e como parte interessada: ficaria encarregado de coloc-lo em prtica visando ao interesse geral do capital, cuidando para que fosse aplicado e 33 respeitado por meio de organizaes representativas de cada uma das classes em luta". Com esse compromisso, o proletariado renunciava "aventura histrica" pela "seguridade social": Uma relativa estabilidade de emprego, um crescimento de seu "nvel de vida", uma reduo de seu tempo de trabalho, a satisfao de um certo nmero de suas necessidades fundamentais (habitao, sade, educao, formao profissional, cultura, lazer, etc.). Mas, "o compromisso fordista s podia ser renovado enquanto o prprio 34 modelo de desenvolvimento do capitalismo ocidental que ele tornaria possvel fosse vivel". Assim, a ruptura do compromisso fordista veio com o enfraquecimento do fordismo, na dcada de 70. A crise do fordismo foi caracterizada pela diminuio dos ganhos de produtividade, pela elevao da composio orgnica do capital, pela saturao da norma social de consumo e pelo desenvolvimento do trabalho improdutivo (gesto, comercializao, bancos e seguros). O compromisso fordista (assentado no Estado de BemEstar Social - a concepo social-democrata de Estado) trouxe garantias e direitos aos trabalhadores e trabalhadoras, que passou a onerar "extremamente" as empresas, ao mesmo tempo em que o modelo fordista de produo saturava-se pela diminuio da fluidez da produo e da inflexibilidade no seu processo. Parte desse processo, estamos vivendo, atualmente. Uma das maiores conseqncias desse processo foi profunda fragmentao do proletariado: os proletariados estveis e com garantias, os proletariados excludos do trabalho, a massa flutuante de trabalhadores e trabalhadoras instveis (terceirizao, trabalhadores e trabalhadoras em tempo parcial, trabalhadores e trabalhadoras temporrios, os estagirios, trabalhadores e trabalhadoras da "economia subterrnea", sem carteira assinada, "clandestinamente", ou entregando-se pequena produo mercantil). a proliferao do trabalho precarizado, composto pelos trabalhadores e trabalhadoras "terceirizados", subcontratados, part-time entre outros. Empresas de 5 mil trabalhadores e trabalhadoras reduziram esse nmero a menos da metade; empresas migraram de regies com alta organizao sindical para regies sem histrico sindical relevante; empresas flexibilizam a produo separando a produo em vrios locais e dividindo os trabalhadores e trabalhadoras; empresas terceirizam servios diminuindo o poder dos sindicatos; empresas, com a retaguarda do Estado,
33
BIHR, 1998, p. 37. BIHR, 1998, pp. 37-39.
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Programa de Formao
redefinem contratos de trabalho temporrios com a anulao de vrios direitos, historicamente, conquistados pelos trabalhadores e trabalhadoras; o trabalho assalariado, com carteira assinada, d lugar a outras caractersticas de trabalho em que a organizao sindical praticamente inexiste, como para os trabalhadores e trabalhadoras informais. Assim, o movimento sindical foi, em grande medida, solapado. Isso reside, em grande medida, "na instabilidade constitutiva dos instveis e dos desempregados, que torna quase impossvel sua integrao em estruturas sindicais, tais como uma seo de empresa ou mesmo uma federao de ramo. O sindicalismo "vertical", que privilegia a dimenso de categoria e profissional, herdada do perodo fordista, encontra-se aqui totalmente inadaptado. Somente um sindicalismo com estruturas "horizontais", que privilegia a dimenso interprofissional, adequado para organizar ao 35 mesmo tempo os trabalhadores permanentes, instveis e desempregados". Por fim, salientamos que apresentar as principais concepes do movimento sindical mostra que a histria do movimento sindical tambm construda pela diversidade de prticas e idias. Umas mais moderadas, outras mais radicais, tais concepes oferecem a dimenso da complexidade do jogo de poder entre os capitalistas e os trabalhadores e trabalhadoras, e entre os prprios trabalhadores e trabalhadoras. Por outro lado, a apresentao dessas concepes no pressupe a adeso a uma ou a outra, mas, necessidade de compreend-las para que a atuao no movimento sindical se d com maturidade histrica e no respeito diversidade de posies.

1. Por que algumas concepes de movimento sindical so consideradas economicistas e apolticas? 2. Quais as diferenas fundamentais entre o sindicalismo reformista e o sindicalismo revolucionrio? 3. A concepo crist considerada reformista, mesmo buscando a construo de relaes mais justas e fraternas. Por qu? 4. O Estado no neutro nas relaes entre os trabalhadores e trabalhadoras e os capitalistas, porque os governos so compostos por pessoas que, tambm, tm interesses nem sempre a favor do "bem comum". Como o Estado fascista interferiu na formao do sindicalismo corporativista na Itlia? 5. Por que a concepo social-democrata entendia que os sindicatos deveriam ser comandados por uma vanguarda? Isso representava certo preconceito s idias dos demais trabalhadores e trabalhadoras? Por qu? 6. O que significa e fetichismo do Estado? Como essa idia pode interferir nos rumos do movimento sindical? 7. O que representou o "compromisso fordista" para o movimento operrio? 8. Com o rompimento do "compromisso fordista", como passou a se constituir a classe-que-vive-dotrabalho?
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BIHR, 1998, p. 101.
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5. Histria do sindicalismo no Brasil

At 1930
As transformaes ocorridas nas formas de organizao dos trabalhadores e trabalhadoras no Brasil acompanham, como no poderia deixar de ser, as mudanas estruturais na economia e na poltica nacional. Alm do que, envolvem todos os fatores produtivos, incluindo a fora de trabalho e, conseqentemente, as maneiras como estes trabalhadores e trabalhadoras organizam suas lutas e desenvolvem suas estratgias e tticas. Assim, o movimento da classe trabalhadora em busca de seus objetivos, tende tambm a ser dinmico, a se transformar para atender as necessidades do momento histrico pelos quais passam. claro que nem sempre os trabalhadores e trabalhadoras tm o controle dessas transformaes, e certo que esse movimento no coeso e uniforme. Mas, todos sabemos da importncia histrica da organizao e da luta para as mudanas das condies materiais e de vida daqueles que vivem da venda da sua fora de trabalho. Tanto mundialmente como em escala nacional, foram a indignao e a resistncia organizada, atravs de associaes e sindicatos, que fortaleceram a luta dos trabalhadores e trabalhadoras (enquanto fora coletiva), no permitindo uma espoliao mais aguda no processo de produo/reproduo do capital. No Brasil, a atual forma de organizao dos trabalhadores e trabalhadoras tem suas razes nas sociedades de cunho mutualista que eram compostas, sobretudo, por artesos, sendo estas, as primeiras formas de organizao e de resistncia dos trabalhadores e trabalhadoras brasileiros. Estas organizaes j existiam no ano de 1888. 36 No entanto, no ano de 1890 que alguns trabalhadores e trabalhadoras socialistas fundam, no Brasil, o Partido Operrio, procurando organizar a pequena classe trabalhadora (urbana e fabril) para exercerem, organizadamente, reivindicaes que levassem melhoria das condies de trabalho e de vida. Torna-se importante salientar que, a maior parte desses trabalhadores e trabalhadoras, era de imigrantes europeus que vinham para o Brasil para serem empregados na indstria, nascente em So Paulo. Traziam na "bagagem" no s a especializao para o trabalho, mas, conjuntamente, as experincias de organizao e de luta da classe trabalhadora na Europa e as influncias ideolgicas das mais variadas concepes, dentre elas a comunista, a crist e a anarquista. A organizao dos trabalhadores e trabalhadoras, nesse perodo, era qualitativamente interessante, apesar de ser quantitativamente pequena.37 Mesmo assim, os trabalhadores e trabalhadoras conseguem organizar em 1906, o I Congresso Operrio no Brasil. Deste Congresso, so tiradas varias resolues, sendo que, algumas delas extrapolavam a esfera das relaes de trabalho dentro das fbricas, abarcando questes referentes economia e poltica nacional. Se todas as resolues eram revolucionrias para a poca, uma delas expressava o contedo revolucionrio de forma clara, exigindo a apropriao dos meios de produo pelos trabalhadores e trabalhadoras - um princpio revolucionrio, apontado nas teses discutidas e aplicadas em alguns lugares da Europa do sculo XIX.
36
Cf. REZENDE, 1990. REZENDE (1990 p.10), de acordo com o Censo Industrial do Brasil de 1907, indica a existncia de 149.018 operrios e 3.258 empresas. A partir destes nmeros, podemos imaginar o quanto era pequena, quantitativamente, a classe operria de 1892, quinze anos antes do Censo Industrial apresentado.
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Programa de Formao
As resolues desse I Congresso Operrio foram: eleies diretas em todos os postos eletivos pelo sufrgio universal; determinao de um salrio mnimo; jornada de oito horas dirias; proibio do trabalho de crianas e de menores de doze anos; e apropriao dos meios de produo por parte dos trabalhadores e trabalhadoras, nica forma de libertao da classe operria.38 A organizao desses operrios no era to fcil, posto que, em sua maioria, eram imigrantes e sonhavam em no permanecer no pas por muito tempo, imaginando sempre a possibilidade de conseguir ganhar algum dinheiro e retornar a terra natal (o que para a maioria no passou de um sonho). No entanto, houvera sempre grupos mais aguerridos e que permaneceram lutando pela idia de organizar o operariado, enquanto, outros viam o seu sonho de retornar para a terra natal se definhando dia aps dia de trabalho rduo, passando a compartilhar da idia da organizao como nica forma de contraponto s condies sociais e de trabalho massacrantes. E nesse contexto que acontece, em 1912, mais um Congresso Operrio Brasileiro. Realizado em So Paulo, contou com a participao de vrias corporaes, quase todas elas sediadas na mesma cidade onde se realizava o Congresso. Esse congresso marcou o domnio dos anarquistas na construo e na organizao do movimento dos operrios, sem anular a participao marcante dos socialistas (tambm concepo comunista). Tambm, marcava uma ligeira disputa entre estas duas tendncias pelo controle do movimento, que se daria pela hegemonia das suas idias entre os que formavam a base, o que por vezes gerou controvrsias entre as lideranas socialistas e anarquistas, sem, contudo abalar a dominao exercida pelos anarco-sindicalistas, nesse perodo. A organizao do operariado no passava desapercebida pelas foras econmicas e polticas daquele momento, que trataram, rapidamente, de se organizar e colocar todo o seu aparato repressor em funcionamento, utilizando-se dos mais diversos meios para frear aquilo que consideravam atos de subverso. O governo brasileiro estabeleceu, como crime, todas as formas de manifestao pblica e organizada dos trabalhadores e trabalhadoras, que colocavam em questo a "ordem". Ainda ficou estabelecida uma poltica de expulso dos lderes dos trabalhadores e trabalhadoras que fossem estrangeiros. Esses fatos passaram a dificultar a movimentao dos operrios sem, claro, por fim em seu movimento organizativo, que continuava a ser influenciado e organizado pelas idias dos anarco-sindicalistas. Alm das investidas diretas, o governo federal, procurou outras estratgias para minar o movimento operrio. Sabedor das rusgas entre os anarco-sindicalistas, que defendiam uma organizao livre dos trabalhadores e trabalhadoras sem uma hierarquia diretiva rgida, e entre os socialistas, que buscavam a construo e fundao de um partido que direcionasse o movimento, o governo patrocinou no ano de 1912 um Congresso Trabalhista que tinha como objetivo fundar um partido poltico. Essa iniciativa contrariava as idias 39 anarquistas. Nesse congresso, funda-se a Confederao Brasileira do Trabalho. Em contrapartida, realizado em 1913, um novo Congresso Operrio Brasileiro, que reafirma as idias, anteriormente, defendidas pelos anarco-sindicalistas, apontando para uma organizao dos trabalhadores e trabalhadoras que fosse livre e que tivesse, no sindicato, o principal agente organizador dos operrios, a clula mater de um futuro socialismo, deixando de lado qualquer possibilidade de fundao de um partido que desse uma direo rgida e hierrquica ao movimento. Ficava estabelecido tambm que a greve era o melhor instrumento de luta a ser utilizado pelos trabalhadores e trabalhadoras em busca de uma vida mais digna, sendo esta ao direta a melhor arma de luta contra os opressores. Contudo, as primeiras greves realizadas sob o
38
Cf. REZENDE, 1990. Cf. REZENDE, 1990.
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comando e orientao dos anarco-sindicalistas no obtiveram grandes sucessos, sofrendo forte represso por parte do governo. Como afirmvamos anteriormente, o movimento operrio no Brasil sofria as influncias das transformaes ocorridas em vrios nveis de escala mundial. Foi com a Primeira Guerra Mundial e com a Revoluo Russa de 1917, que o movimento operrio brasileiro passou a tomar outros contornos, que refletiam, por vezes, estas transformaes que ocorriam alm das fronteiras brasileiras. A Primeira Guerra Mundial trouxe prejuzos economia brasileira. Com a diminuio das importaes diminui, tambm, o ritmo de crescimento do setor industrial, alm de elevar rapidamente o custo de vida e o rebaixamento do poder de compra dos salrios, resultando em vrias manifestaes e greves. Essas, a princpio, foram motivadas por meras questes salariais, mas, logo passaram, tambm, a exigir direitos bsicos e fundamentais do trabalho, que iam desde a regulamentao das relaes de trabalho (na poca, inexistente), passando pelo direito aposentadoria, ao seguro contra acidentes, regulamentao do trabalho da mulher e 40 do menor, a frias, etc. Em 1917, tem incio uma das mais famosas greves, ocorrida na fbrica txtil Crespi, uma das maiores unidades fabris de So Paulo, com mais de dois mil operrios. A greve tem incio quando quatrocentos operrios passam a exigir 20% de aumento de salrio em troca do aumento das horas de trabalho imposto pela empresa, o que de pronto, negado pelo dono da fbrica e leva os trabalhadores e trabalhadoras a cruzar os braos. O movimento espalha-se para outra importante indstria txtil, a Ipiranga, onde o aumento salarial havia sido concedido. Mas, o movimento j havia se espalhado por vrios outros setores, fazendo com que os operrios entrassem em greve em solidariedade aos companheiros da indstria txtil. A manifestao sai da fbrica e ganha as ruas da cidade. So Paulo fica paralisada, por completo, e os trabalhadores e trabalhadoras comeam a vislumbrar a possibilidade de realizao e implantao das reivindicaes feitas nos Congressos Operrios. Durante estas manifestaes, um operrio, Antnio Martinez, assassinado pela polcia e seu enterro se transforma numa grande manifestao. Em meio agitao, constitui-se o Comit de Defesa 41 Proletrio, que passa a ser um ncleo de negociao das demandas dos trabalhadores e trabalhadoras. Aps alguns dias de greve, os trabalhadores e trabalhadoras entram em acordo com os empresrios, com a participao do governo. Fica estabelecido que: a) ser feita a concesso de 20% sobre os salrios em geral; b) no haver dispensa de funcionrios que participaram da greve; c) respeito ao direito de associao dos funcionrios; d) pagamento quinzenal e e) acompanhar-se-, com a maior boa vontade, as iniciativas para a melhoria das condies materiais, econmicas e morais dos trabalhadores e trabalhadoras paulistas. Em dezembro de 1917, o governo publica o Decreto 1596, que regulamenta (pela primeira vez) o trabalho feminino e infantil, ficando proibida a explorao do trabalho feminino e infantil em trabalhos noturnos. Neste momento de efervescncia do movimento operrio brasileiro, mais um evento histrico o influenciou, foi a Revoluo Russa de 1917. Com a vitria dos comunistas na Rssia, os socialistas que compunham o movimento operrio brasileiro, e que comemoraram, em vrias cidades, a vitria de Lnin, sentem-se fortalecidos e passam a influenciar mais fortemente o movimento operrio. Mas os anarquistas procuraram resistir presso e garantir o seu espao. Em 1922, fundado o Partido Comunista Brasileiro - PCB, contando com a filiao e participao de vrios ex-militantes anarquistas. O partido buscou propagar a idia de construo de uma unidade sindical, como o melhor instrumento de sucesso por parte da classe trabalhadora, idia essa contrria aos princpios de
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Cf. VIANNA, 1976. Cf. VIANNA, 1976.
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organizao anarquistas, que perdia cada vez mais espao. Crescia, nesse perodo, o prestgio dos comunistas e o seu domnio no movimento sindical. Mas, se por um lado ocorria o fortalecimento dos comunistas e a perda de espao aos anarquistas, por outro, o governo propicia e estimula o crescimento de uma faco reformista de direita que procurava minar e diminuir a base do movimento operrio. Assim, entre 1920 a 1929, o movimento abarcava, fundamentalmente, trs correntes: 1 - sindicalistas de esquerda - os anarquistas (com dez mil filiados); 2 - a reformista de direita, dirigindo a liga de defesa, a Sociedade Agrria Nacional e outros (com mais de vinte e cinco mil filiados) e 3 - a comunista, dirigindo, entre outras, a Unio dos Grficos. nesse perodo de grande agitao popular que a economia brasileira sofre, em 1929, o abalo da crise econmica que atinge todo mundo capitalista. As dificuldades econmicas alimentam tambm as crises polticas no Brasil, colocando em questo o poder poltico das oligarquias agrrias, que estavam apoiadas na economia de exportao de produtos primrios e na concentrao de terra. Nesse momento, abre-se espao para o surgimento de uma nova orientao poltica que cria condies para a instalao do capitalismo industrial no pas. No entanto, no houve um bruto rompimento entre o ascendente capital industrial e a oligarquia agrria, pois, os prejuzos da economia cafeeira foram transferidos e socializados com o conjunto da populao. 42

1. Como e por que surgiram as primeiras organizaes sindicais no Brasil? 2. Quais as duas principais concepes que influram gnese do sindicalismo brasileiro? Quais as principais diferenas entre elas? 3. Como o Estado brasileiro reagia s primeiras organizaes e mobilizaes dos trabalhadores e trabalhadoras? 4. Quais os dois acontecimentos internacionais que influenciaram, profundamente, o movimento sindical brasileiro at 1930? Como se deram tais influncias?
42
Cf. WEFFORT, 1980.
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De 1930 a 1945
Em 1930, Jlio Prestes eleito presidente do Brasil em uma disputa eleitoral, duvidosa, com Getlio Vargas. Vargas, com apoio de vrias faces da poltica nacional, d um golpe armado e toma o poder, estabelecendo uma poltica populista que se utiliza das massas e dos trabalhadores e trabalhadoras urbanos, como base de sua sustentao e legitimao no poder. Isso foi possvel porque nem a classe mdia tinha autonomia poltica frente ao poder tradicional, nem os cafeeiros tinham legitimidade para alcanar o poder, "tirados" do poder poltico pela crise econmica. 43 Em 1930, Vargas cria o Ministrio do Trabalho. Seu plano foi o de realizar, atravs do Estado, leis de cunho trabalhista para os trabalhadores e trabalhadoras urbanos, sem molestar a aristocracia agrria. O presidente realizou, ento, a "doao" de uma legislao para as relaes de trabalho para satisfazer as massas urbanas que ele manipulava tranqilamente, passando a idia de um estado protetor da classe trabalhadora. Tal idia reflete uma das mais trgicas construes ideolgicas da histria brasileira: como j vimos, o movimento sindical e operrio no Brasil j se organizava, resistia e reivindicava, h mais de 50 anos. A idia de uma legislao "doada" pelo Estado obscurece e at apaga cinco dcadas de lutas dos trabalhadores e trabalhadoras, desconsiderando os conflitos, as tenses, a violncia e morte que, at ento, marcavam o movimento sindical. Portanto, os direitos no devem ser vistos como concesses, mas como conquistas dos trabalhadores e trabalhadoras. A Lei de Sindicalizao publicada em 1931. O decreto estabelece: vnculo e reconhecimento do sindicato aprovao do estatuto pelo Ministrio do Trabalho; facultativo "aos sindicatos" de patres e empregados e operrios celebrar acordos entre si; proibio das organizaes sindicais de se vincularem s organizaes internacionais, sem aprovao do ministrio do trabalho; e, estabelecimento de que os sindicatos, 44 as federaes e as confederaes deveriam mandar, anualmente, um relatrio para o Ministrio do Trabalho. Fica estabelecido, de acordo com as novas leis, que os sindicatos devero ficar atrelados ao Estado, no tendo a menor possibilidade de autonomia! O seu prprio reconhecimento, como tal, deveria passar pelo governo, sendo os aprovados, os nicos reconhecidos como legtimos representantes dos trabalhadores e trabalhadoras, portanto, os clandestinos no teriam direito a manifestaes polticas. Os trabalhadores e trabalhadoras resistiram a essas polticas que tolhiam a liberdade de organizao, realizando greves na cidade de So Paulo, colocando-se como foras contrrias. No entanto, apesar da luta contra o governo, o conflito interno entre as faces poltico-ideolgicas atrapalhavam aes mais incisivas, pois, s vezes, os desentendimentos no permitiam atos mais frutferos do ponto de vista da presso sobre o governo. Nesse momento, o PCB assume uma posio de cunho poltico estalinista, opondo-se ala trotskista e anarquista na conduo das aes polticas. Em 1935, forma-se a ANL (Aliana Nacional Libertadora), composta por foras polticas diversas, com o incentivo do PCB. Esta frente popular elege como bandeira a luta contra o fascismo, o imperialismo e o latifndio. A fundao da ANL se deu ao mesmo tempo em que houve um enfraquecimento institucional do sindicalismo oficialista, verificando-se em 1935 uma diminuio de 73% nas organizaes sindicais 45 reconhecidas.
43
Cf. WEFFORT, 1980. Cf. Antunes, in: REZENDE, 1990. Cf. VIANNA, 1978.
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No entanto, a poltica do Estado Novo (a partir de 1937) era a de escamotear e "esconder" a luta de classes ento existente, procurando passar uma imagem de tranqilidade no que diz respeito organizao da sociedade para a produo, fazendo crer que continuava firme a aliana poltica das faces e dos interesses heterogneos das elites brasileiras representadas por Vargas. Uma "paz" construda com a represso sobre os que desafiavam a "ordem" e que buscava anular o poder de organizao da classe trabalhadora. Com o Estado Novo de 1937, Vargas d um novo golpe com apoio dos militares, estabelecendo uma poltica de maior intervencionismo na sociedade. O Estado assume um carter modernizante, colocando um fim no "compromisso" de manter certa ordem entre as diferentes faces da elite, buscando os rumos da modernizao e da industrializao, significando um rompimento com a oligarquia agrria. Os princpios da constituio de 1937, que regeriam mais esta etapa do governo Vargas, afetam diretamente a estrutura sindical, controlando, ainda mais, a classe operria e incentivando o processo de acumulao do capital. As polticas governamentais para os sindicatos levam a um recrudescimento das foras mais combativas, provocando um aumento das prticas pelegas nos sindicatos: direes sindicais cooptadas pelo governo e deixando de ser organizaes de embates polticos. Tais sindicatos se caracterizavam como entidades de cunho assistencialista, com procedimentos que levaram a um esvaziamento dos sindicatos que perdiam legitimidade na representao. Esvaziamento, que o governo tentou contornar instituindo inovaes nas funes dos sindicatos, a fim de torn-los atrativos para a massa de trabalhadores e trabalhadoras. Criou cooperativas de crdito e consumo, de escolas, assistncia mdica, entre outros servios para os, legalmente, sindicalizados. Com toda a represso militar e institucional, que impedia as formas alternativas de organizao dos trabalhadores e trabalhadoras e tornava instrumentos de luta como a greve um crime, se estabelece um momento difcil para a classe trabalhadora. Uma das poucas manifestaes grevistas desse perodo no teve como bandeira o enfrentamento direto ao governo ou s polticas econmicas e trabalhistas vigentes, foi o movimento dos trabalhadores e trabalhadoras do porto de Santos, que entraram em greve para impedir a extradio de dois operrios espanhis que buscavam asilo poltico no Brasil, mas que haviam entrado no pas, clandestinamente; o movimento procurou impedir que fossem enviados de volta para a Espanha, onde, 46 certamente, seriam presos ou mesmo mortos. A partir desse momento, os sindicatos entram em um momento de retrao que perdurar at o ano de 1942, quando o Brasil entra na Segunda Guerra Mundial, ao lado dos Estados Unidos da Amrica e da Rssia, combatendo os pases do Eixo formado por Alemanha, Itlia e Japo. Os comunistas do PCB, que dominavam e davam as diretrizes para uma parte considervel do movimento operrio brasileiro, comearam a apoiar Getlio Vargas no combate ao fascismo europeu, adotando uma poltica de unio nacional, com a idia de que a nova fase do governo getulista, que se dizia nacionalista e modernizante, apontava para o fortalecimento e o crescimento da economia. Crescimento esse, baseado na explorao do trabalho industrial, o que, por sua vez, significava tambm o crescimento do proletariado urbano. Assim, o fim da guerra em 1945 com a vitria dos aliados, grupo ao qual pertencia o Brasil, Getlio Vargas acaba ficando em uma posio poltica muito difcil de ser justificada, pois, como poderia um governo que
46
Cf. ABRAMOWICS, 1986.
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combatia a ditadura e governos fascistas na Europa, sustentar um governo autoritrio e ditador em seu prprio pas? Como manter essa forma de governo diante da "democracia" defendida pelo Brasil no continente Europeu? Esta e outras contradies levaram o governo promulgao do Cdigo Eleitoral que extinguia o princpio de verticalidade na organizao sindical em 1945. Isso permitiu que o PCB criasse, no mesmo ano, sob sua direo, o Movimento Unitrio dos Trabalhadores, que procurava organizar a classe trabalhadora e fazer contraponto ao sindicalismo da CLT, ao mesmo tempo, em que visava constituir uma lei trabalhista e uma organizao sindical que alcanasse os trabalhadores e trabalhadoras do campo.47 Outra mudana do perodo foi promulgao de uma nova constituio, em 1946, que entendia a greve como um instrumento legal de ao dos trabalhadores e trabalhadoras. No entanto, a base da nova Constituio, no que dizia respeito greve, era ainda a mesma da Constituio de 1937, no sendo totalmente mudada pelos constituintes do novo governo "democrtico" (realizava, na verdade, apenas uma abertura muito tmida). Nos ltimos meses de seu governo, em 1945, Vargas comeou a estabelecer uma poltica de "abertura" com as organizaes sindicais, o que possibilitou a volta de alguns trabalhadores e trabalhadoras aos sindicatos e, tambm, permitiu que fossem realizadas eleies para direo em muitos deles, permitindo junto expanso sindical e o crescimento do PCB. Terminada a ditadura Vargas e da grande participao popular no cenrio poltico brasileiro, no houve um redirecionamento radical nas polticas governamentais, no que dizia respeito economia ou mesmo ao combate das mazelas sociais. Permanecia o mesmo esquema de poder que perdurara durante a ditadura. Com a ajuda de Vargas, que se utilizou do seu prestgio junto massa, Eurico Gaspar Dutra (um poltico conservador) eleito presidente. Ao ser eleito, leva frente as polticas de abertura da economia nacional ao capital estrangeiro, ocasionando um achatamento dos salrios dos trabalhadores e trabalhadoras. Tais polticas no agradaram os operrios que comearam a se manifestar, desencadeando um processo que caracterizaria um perodo de grandes manifestaes, eminentemente, urbanas e fazendo da cidade o centro das aes polticas. interessante observar que havia, tambm, uma massa crescente de novos habitantes nas cidades, que vinham servir como fora de trabalho e aumentando a presso popular por melhores condies de vida. Em 1946, os estivadores do Porto de Santos entraram em greve, com o intuito de criar a idia de solidariedade internacional dos trabalhadores e trabalhadoras. Entraram em greve, recusando-se a trabalhar em dois navios espanhis, como forma de protestar contra a ditadura do governo fascista de Francisco Franco, transformando a cidade em uma praa de guerra. Com a organizao dos trabalhadores e trabalhadoras nos sindicatos e com o aumento das manifestaes populares, o Partido Comunista Brasileiro havia crescido. Mas, foi posto na ilegalidade em 1947, ainda no governo Dutra, com clara perda de poder sobre as massas. nesse contexto de clara agitao social que se articula a sucesso de Dutra e a volta de Vargas ao poder. Vargas eleito com 41% dos votos na eleio de 1950. Uma votao expressiva e que lhe garantia um apoio das massas e legitimidade para colocar, em prtica, uma poltica de cunho nacionalista, incrementando uma indstria de base moderna e aumentando o controle do Estado sobre a economia. Por outro lado, apostava em uma estratgia de convencer as elites polticas de que tinha o apoio do povo para as suas decises; para isso, recorreu a uma poltica extremamente populista. Uma de suas primeiras medidas foi aumentar o salrio mnimo em 100%, o que o levou a cair nas graas de grande parte dos trabalhadores e trabalhadoras.
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Cf. VIANNA, 1978.
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Programa de Formao
Apesar de Vargas voltar ao poder pelo voto, isso no significava que, naquele momento, vivia-se no Brasil um perodo democrtico em todo o seu contedo. Sabemos que a democracia nunca chegou a existir, efetivamente, na poltica brasileira, o que dizer ento da apregoada equidade social e poltica que seus idealizadores apregoam como certas. No entanto, as polticas econmicas de Vargas no tiveram o efeito desejado no que diz respeito a sanar as dificuldades da classe trabalhadora, que continuou a sofrer com os problemas scio-econmicos da expanso do capital industrial no Brasil e que, para garantir sua reproduo ampliada, tinha que exercer pleno domnio sobre a fora de trabalho. O resultado desse modelo de desenvolvimento industrial brasileiro foi o acirramento das lutas dos trabalhadores e trabalhadoras, que, organizados pelos sindicatos, resolvem manifestar-se e retomam, nesse perodo, as greves, como forma de presso ao governo e contra a carestia que assolava a classe trabalhadora. Uma das principais greves ocorreu no ano de 1953, comeando com os trabalhadores e trabalhadoras das indstrias txteis e se estendendo para vrias categorias, afetando fortemente as indstrias das principais capitais como, por exemplo, Rio de Janeiro. No Rio, a represso aos trabalhadores e trabalhadoras foi duramente feita pela polcia que, alm de acabar com as manifestaes nas ruas, procurava prender aqueles que eram reconhecidos como lderes do movimento. No s as condies salariais faziam parte da pauta de reivindicaes dos trabalhadores e trabalhadoras nesse momento, como tambm, uma de suas bandeiras era a campanha que se intitulava "o petrleo nosso" (uma luta popular de cunho nacionalista e que tinha o apoio de vrias classes sociais brasileiras para evitar a internacionalizao do petrleo brasileiro). O movimento culminou com a criao da Petrobrs em 1954. A lei que estabelecia o direito ao governo brasileiro de explorar de forma monopolstica o petrleo, foi um processo poltico to desgastante e de presso sobre o governo brasileiro por parte das empresas petrolferas internacionais, que alguns estudiosos acreditam que o suicdio de Getlio Vargas, nesse mesmo ano, tenha sido 48 resultado de tais presses. A morte de Getlio Vargas no significou o fim do populismo e do nacionalismo. Esses fetiches permaneceram recriados como instrumentos de cooptao e controle das massas, em maior ou em menor grau, pelos governos seguintes, tanto pelo seu sucessor imediato, Caf Filho, como por Juscelino Kubitschek (que mesmo no estabelecendo um governo populista como o de Vargas, j que no teve uma maioria absoluta em sua eleio), no pouparam os trabalhadores e trabalhadoras de arcarem com os sacrifcios para o crescimento da economia. O governo eleito, aps o fim da era Vargas, o de Juscelino Kubitschek que comea no ano de 1955, manteve o PCB na ilegalidade e continuou controlando os sindicatos atravs da estrutura j instalada por Vargas. O governo assumiu uma postura liberal e, tambm, permitiu uma maior entrada de capital estrangeiro no pas. Com a realizao do seu plano de metas, que previa a rpida industrializao do Brasil que "cresceria cinqenta anos em cinco", Juscelino abriu as portas do pas ao capital internacional. A instalao das fbricas automobilsticas e das indstrias de base (siderurgias) tornou-se smbolo de seu governo e da idia de "desenvolvimento". A instalao de novas fbricas significou a abertura de novas vagas de trabalho e, conseqentemente, a expanso do operariado, que, em um primeiro momento, obtiveram pequenos ganhos salariais, o que permitiu aos membros do PTB (Partido Trabalhista Brasileiro) apresentar-se como o legtimo representante e porta-voz dos sindicatos e dos trabalhadores e trabalhadoras urbanos. Essa "boa" relao entre os trabalhadores e
48
Cf. ABRAMOWICS, 1986.
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trabalhadoras assalariados e o governo no durou por muito tempo. O aumento dos salrios no chegava nem perto da taxa de lucro obtidas pelas empresas, o que exclua grande parte da classe trabalhadora dos benefcios produzidos pela economia "pujante", mas bastante concentradora de renda. Com o congelamento dos salrios, o descontentamento dos trabalhadores e trabalhadoras cresceu, e a inflao em alta corroia, dia-a-dia, os ganhos dos trabalhadores e trabalhadoras. Essa situao levou a manifestaes, que acabaram em greves, vrias delas, ocorridas entre 1959 e 1960, no final do governo Kubitschek. A poltica de represso sobre os sindicatos e as ms condies de vida dos trabalhadores e trabalhadoras acabou por colocar, em questo, o funcionamento de vrios sindicatos pelegos que, tendo ligao com o partido governista, procuravam dissimular as suas prticas sem um enfrentamento direto dos problemas que assolavam a classe trabalhadora. Isso levava perda de legitimidade da representao frente base. No entanto, as manifestaes dos operrios no surtiram efeito no que diz respeito ao combate das aes coercitivas do Estado em favor do capital. O movimento operrio comeava ento a entrar em um processo de reformulao, aproveitando o clima de manifestao dos trabalhadores e trabalhadoras em prol de melhores condies de vida e de trabalho. Comeam a ser criadas as intersindicais, com o intuito de organizar amplamente os trabalhadores e trabalhadoras, levando em 1958 I Conferncia Nacional dos Sindicatos. Mas tambm, nesse momento, so levados a pblico, no XX Congresso do Partido Comunista da Unio Sovitica, em Moscou, os crimes cometidos por Stlin, durante o seu governo (Stlin acusado da morte de mais de 20 milhes de pessoas!). O PCB brasileiro sente os abalos dessa crise, passando a sofrer presses por organizaes internas como o Movimento Renovador Sindical, formado por catlicos de esquerda, socialistas e demais sindicalistas dissidentes. 49 As polticas do governo JK acabam obtendo certo sucesso no que diz respeito ao avano do capital industrial no Brasil, que conjuntamente mudana da capital brasileira para Braslia, construda em seu governo, lhe confere o status de grande empreendedor. J, o movimento operrio viu frustrada a idia de progredir a organizao dos sindicatos no mesmo ritmo do capital. sob estas condies que, em 1960, Jnio Quadros firma-se como candidato a presidente do Brasil pela UDN (Unio Democrtica Nacional). O PCB realiza o seu V Congresso, firmando a sua posio de apoiar as polticas nacionalistas levadas frente pela burguesia nacional. O PCB tinha como inteno uma possvel aliana que permitisse o crescimento do capitalismo, o que levaria ao advento do socialismo baseando-se na idia da evoluo etapista. A evoluo etapista era uma leitura, dogmatizada de Karl Marx, que considerava a necessidade de cada sociedade evoluir de acordo com a sucesso dos modos de produo, um a um. Jnio Quadros foi eleito, em 1960, com 48,22% dos votos, mas a vice-presidncia ficou com Joo Goulart, que no era o vice de sua chapa. A poltica de Jnio defendia a abertura da economia brasileira para o mercado externo. Internamente, procurou estabelecer uma poltica de austeridade e conteno. No entanto, o governo de Jnio apresentava-se como uma incgnita para todos, pois, com o seu jeito intempestivo e particular, tomava atitudes que, geralmente, contrariavam expectativas de todas as partes, o que criava dvidas sobre os atos seguintes. Essas atitudes deixavam os oposicionistas sem possibilidades de realizar crticas ao seu comportamento: em alguns momentos, apresentava-se como grande estadista, em outros como um governador provinciano. Uma das aes de Quadros foi convocao de seu ministrio, que contava com pessoas de vrios
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Cf. REZENDE, 1990.
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Programa de Formao
partidos e que fora escolhido, por ele, sem negociaes partidrias. Ao mesmo tempo, tambm manifestou grande importncia aos militares, expressando a idia da moralidade estabelecida e controlada pelo seu governo. 50 Dentre as suas aes ambguas, Jnio deixou a esquerda brasileira sem nada entender quando apoiou a Revoluo Cubana contra o imperialismo Ianque e condecorou Che Guevara, para espanto e protesto da Igreja Catlica e dos militares! Mas, esse governo no duraria por muito tempo. Sete meses depois de empossado, em agosto de 1961, Jnio renuncia, misteriosamente, presidncia, para perplexidade de grande parte da nao. Assume o vicepresidente Joo Goulart e se instaura um perodo de instabilidade poltica, afinal, no se sabia como os conservadores reagiriam sua posse, considerado pelos militares um subversivo e que com suas reformas levaria o Brasil a um governo ligado classe trabalhadora e comunista. Assim, a direita passa a articular um golpe para a tomada de poder, enquanto, os movimentos populares de esquerda cresciam no campo e na cidade e vislumbravam a possibilidade de realizao da revoluo, ou da contra-revoluo. Comeam a surgir vrios grupos organizados de esquerda, que procuravam estabelecer uma frente de luta que permitisse mudanas na poltica e na economia, e que se refletiriam na transformao da sociedade brasileira. Surgem, ento, em 1961, a Organizao Revolucionria Marxista (ORM); a Poltica Operria (POLOP); em 1962, o Partido Comunista do Brasil (PC do B) e fundado o Comando Geral dos Trabalhadores (CGT); e, em 1963 a Ao Popular, que mesmo com orientao marxista, guardava divergncias com relao s formas e aos mtodos da luta revolucionria. Todas essas organizaes influenciavam o movimento sindical e as manifestaes da poca, inclusive o PTB e o PCB. nesse clima que se organiza e se concretiza o Golpe, comandado pelos militares e apoiado por grande parte da burguesia nacional, que temia a organizao dos trabalhadores e trabalhadoras. Na noite de 31 de maro para 1 de abril de 1964, os militares derrubam o governo de Joo Goulart. instaurado o perodo mais sombrio da poltica e da sociedade brasileira, em que a represso, baseando-se na priso, na tortura e no assassinato das lideranas das faces oposicionistas, foi uma constante.

1. Quais eram os objetivos de Getlio Vargas ao institucionalizar leis trabalhistas? E quais as conseqncias para o movimento operrio? 2. Quais as principais caractersticas do sindicato pelego? possvel perceber tais caractersticas no sindicalismo atual? Como? 3. Como se comportou o movimento sindical e o PCB no trmino da 2 Guerra Mundial? Quais as conseqncias desse comportamento para a organizao dos trabalhadores e trabalhadoras? 4. Tambm recorrendo a outras leituras, quais eram os principais movimentos sociais, urbanos e rurais, no contexto que antecedeu ao golpe de 1964?
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Cf. IGLSIAS, 1993.
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De 1964 aos nossos dias

O golpe militar de 1964 colocou s escuras os movimentos sociais e grevistas que tiveram grande atuao no perodo 1959/1963. As fortes represses no permitiram que entre 1964 e 1977 houvesse, praticamente, nenhuma greve ou outras formas quaisquer de manifestao. Os trabalhadores e trabalhadoras enfrentaram, desde a instaurao da ditadura militar no Brasil em 1964, uma forte represso s organizaes que lutavam contra as polticas salariais que arrochavam o poder de compra e as condies de vida de toda a classe. O governo ditador procurou atacar as cpulas dos sindicatos, realizando intervenes nas organizaes, desmantelando as estruturas j construdas, anteriormente, e impedindo qualquer tipo de articulao dos operrios que intusse a formao de um grupo opositor organizado. Mas, mesmo sobre forte presso os trabalhadores e trabalhadoras se organizam e realizam, em 1967, a II Conferncia Nacional de Dirigentes Sindicais, marcando posio contrria poltica de arrocho salarial e buscando construir, junto aos operrios, as comisses sindicais de trabalhadores e trabalhadoras. No entanto, mesmo com a manifestao contrria de alguns grupos de trabalhadores e trabalhadoras que paralisavam, isoladamente, algumas fbricas, afrontando e contestando a poltica econmica do governo militar ditador, a luta sindical perdurou durante um grande perodo do ps-64, sem atingir, plenamente, os seus objetivos. O movimento dos trabalhadores e trabalhadoras, organizados em sindicatos, ainda conseguiu causar grandes problemas para os ditadores em 1968, sobretudo, com a greve dos trabalhadores e trabalhadoras da Belgo Mineira em Contagem - MG, e com os metalrgicos de Osasco que, com um forte sindicato, desempenharam um papel importante na organizao das aes dos trabalhadores e trabalhadoras. As aes do governo tambm se tornavam duras em relao a qualquer manifestao ou postura de contestao, por mais "irrelevantes" que fossem. Em 1969, o Ministro Jarbas Passarinho, atravs de um decreto, intervm em vrios sindicatos, afastando os seus dirigentes que, em sua opinio, no conseguiram disciplinar as 51 entidades com a ordem social vigente. Essa situao de perseguio de lideranas e de interveno nas entidades, por parte do governo ditatorial, continuou, mas, sem eliminar totalmente o "germe" da subverso que se manteria vivo e crescente at o final dos anos 70, quando as manifestaes ganham as ruas e o interior das fbricas. Por outro lado, importante registrar o papel que a Unio Nacional dos Estudantes (UNE) desempenhou nesse perodo. A UNE, fundada em 1937, tem logicamente desempenhado um papel importante na histria poltica nacional. Em vrios momentos dessa histria, principalmente num passado recente, firmou-se como uma entidade de fora poltica na coordenao das mobilizaes e aes dos estudantes. No perodo ps-60, em que o pas viveu um momento poltico e econmico conturbado, com a manifestao constante do operariado e com a insatisfao dos trabalhadores e trabalhadoras rurais exigindo reforma agrria, a UNE procurava demarcar as suas posies ideolgicas considerando, claro, a diversidade interna dos grupos que a compunham, mas comungando com os ideais de transformao social (o que pouco tempo depois colocaria a entidade na mira dos ditadores). Apesar das suas vrias tendncias internas que, claramente, se posicionavam contrrias ao regime ditatorial militar, imposto em 1964, e mesmo sendo formada em grande parte por estudantes de classe mdia, um pouco distantes da dura realidade vivida pelos trabalhadores e trabalhadoras, a UNE se uniu aos demais
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Cf. SANTANA, 2001.
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oposicionistas ditadura (como o PCB, PSB, PTB, FPN, Confederao Geral dos trabalhadores e trabalhadoras e as Ligas Camponesas), trilhando em conjunto o caminho da luta pela redemocratizao. A posio da UNE frente ao governo continuou sendo a de desaprovao, organizando manifestaes e sofrendo uma violenta represso como resposta, que procurava remodelar e enquadrar o movimento estudantil na "nova ordem social" ditada pelos militares. 52 A perseguio e represso sobre os estudantes, sindicalistas, trabalhadores e trabalhadoras e intelectuais, acentuou-se drasticamente com o Ato Institucional nmero 5, o AI - 5, de 1968. O AI-5 anulou o Estado de Direito no Brasil firmando um governo de direita autoritrio. Suas prticas, agora, estavam institucionalizadas; prticas de represso poltica contra todos aqueles que pudessem ser enquadrados ou que se caracterizassem minimamente como subversivos, como inimigos da ordem estabelecida. Uma ordem que no trouxe, para a maior parte da populao e, claramente, para a grande parte da classe 53 trabalhadora, nenhuma melhora em suas condies de vida. Ao fechar o Congresso e instituir um bi-partidarismo que forjava uma falsa idia de democracia com o MDB como "oposio" consentida ARENA, partido do governo, a ditadura militar demonstrava ainda mais sua truculncia e arbitrariedade. J, para os militantes de esquerda envolvidos em aes polticas, manifestaes e organizaes contrrias ditadura, o AI - 5 instaurou a priso arbitrria, a violncia sem limites, a tortura e, em diversos casos, o assassinato. Mas, mesmo durante esse perodo, vrios sindicatos tentaram, mesmo que timidamente, orientar as bases para continuar reivindicando e se contrapondo s polticas de arrocho salarial, atravs da organizao no "cho das fabricas", fazer frente ao processo de controle sobre o aumento de salrios baseado no AI-5. As greves comearam a ressurgir no ano de 1978, quando os trabalhadores e trabalhadoras, j no mximo de sua condio de explorao, e percebendo o momento poltico favorvel, comeam a se manifestar e a exigir melhorias no salrio, que possibilitassem a melhoria das suas condies de vida e de trabalho. Essas manifestaes aconteciam e continuaram seguindo esta lgica, durante algum tempo, nos momentos de negociao de salrios (a data base de cada categoria), que passou a ser o momento mais propcio para o enfrentamento poltico que, tambm, procurava abarcar outras questes, alm das salariais. As greves passaram a ter um crescimento anual considervel, envolvendo cada vez mais categorias de trabalhadores e trabalhadoras e tendo frente os operrios das fbricas produtoras de automveis, os metalrgicos. Nascia o "novo sindicalismo". A partir de 1978, constitui-se um amplo movimento social de massas, de democratizao interna, de insero no processo de luta da democracia, de confronto com os limites impostos pelo autoritarismo no Brasil ao pleno exerccio da cidadania dos trabalhadores e trabalhadoras. O "novo sindicalismo" extrapolava, portanto, "o terreno de suas funes sindicais, e redefiniu-se em face do conjunto de agentes que, no Brasil, luta pela democracia: fala-se hoje, abertamente, que os trabalhadores e trabalhadoras so a espinha dorsal do movimento democrtico brasileiro", porque sem eles qualquer "abertura" ou "liberalizao" apenas reconstruiria o crculo vicioso da crise do regime autoritrio. 54 As manifestaes dos trabalhadores e trabalhadoras que se avolumam no final da dcada de 70, e que tem o ABC paulista como palco inicial, esto ligadas no s resistncia poltica contra a ditadura, mas tambm, se
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Cf. SANFELICE, 1986. Cf. SEGAL, 2001. MOISS, 1982, p. 31.
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contrapem s investidas poltico-econmicas do capital que arrochavam os salrios e aumentavam a explorao do trabalho. O acontecimento primeiro desse perodo de grande movimentao foi a greve dos trabalhadores e trabalhadoras da Saab-Scania, com incio em 12 de maio de 1978. Os operrios enfatizavam que a empresa no havia cumprido o acordo de readmisso de trabalhadores e trabalhadoras dispensados em protestos anteriores, em 1977. O movimento alastrou-se extrapolando o ABC e chegando a outros municpios como So Paulo e Osasco, acabando por atingir outros setores da economia, mesmo com a deciso do Tribunal Regional do Trabalho de considerar a greve ilegal. Estas manifestaes continuariam crescendo durante o ano de 1979, de forma a aumentar a participao e a atuao dos trabalhadores e trabalhadoras na poltica nacional. Com a greve iniciada em 1978, o movimento expande-se e ganha fora em outros estados brasileiros, alcanando Minas Gerais, Rio de Janeiro e Rio Grande do Sul. Contudo, em seu "centro nervoso", o ABC paulista, que o movimento dos trabalhadores e trabalhadoras assume outros patamares, indo alm das questes trabalhistas dos primeiros movimentos e estabelecendo a 55 bandeira da democratizao poltica do pas. No incio de maro de 1979, os trabalhadores e trabalhadoras do ABC entram em greve: so por volta de cinqenta mil trabalhadores e trabalhadoras parados. A greve estende-se para o interior e o governo a declara ilegal; mesmo assim, os trabalhadores e trabalhadoras mantm a posio e conseguem novas adeses ao movimento que se espalha para o interior e, em alguns dias, so mais de 170 mil trabalhadores e trabalhadoras parados. Com o passar de dias de greve, o Ministrio do Trabalho resolve intervir na negociao, elaborando propostas que no convencem os trabalhadores e trabalhadoras. O governo, ento, declara a interveno nos sindicatos e deflagra uma srie de confrontos, em praa pblica, entre trabalhadores e trabalhadoras e policiais. O movimento continua at o dia 27 de maro, quando os trabalhadores e trabalhadoras resolvem aceitar a proposta feita pelo patronato, que estabelecia o prazo de 45 dias para negociao de um piso satisfatrio. A insubordinao dos sindicatos e o crescimento do movimento grevista, que continuam nos anos 80 do sculo XX, tiveram, ento, como grande elemento aglutinador da classe trabalhadora a questo salarial. A inflao crescente combinada ao baixo rendimento dos salrios deteriorava as condies de vida dos trabalhadores e trabalhadoras, que viam o seu poder de compra diminudo a cada ms. nesse momento de agitao e de organizao dos trabalhadores e trabalhadoras que surgem a Central nica dos trabalhadores e trabalhadoras - CUT e o Partido dos Trabalhadores e trabalhadoras - PT, sinalizando para uma nova forma de sindicalismo. O PT surge como instrumento necessrio de organizao e de luta dos trabalhadores e trabalhadoras na poltica nacional; contudo, sempre articulado a outras formas de luta organizada como os sindicatos e demais associaes populares, sendo a participao dos sindicalistas, o elemento fundamental para a formao e a caracterizao do partido. Segundo Ozai da Silva (2000), essa afirmao pode ser feita com base na anlise da formao da primeira Comisso Nacional Provisria, de 1979, que era composta por 12 dirigentes sindicais, dos 16 membros que a compunham. O contexto de formao do Partido dos Trabalhadores, no comeo dos anos 80, tem como pano de fundo o crescimento dos movimentos sociais organizados no Brasil e as intensas lutas dos operrios do ABC paulista, que colocavam em questo o regime de governo autoritrio dos militares. O PT levanta bandeiras que extrapolavam as questes salariais e que visavam transformaes polticas e sociais bastante profundas, demarcando
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Cf. SANTANA, 2001.
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fortemente, nesse perodo, uma tendncia ideolgica socialista que se baseava, de forma clara, em um projeto poltico anticapitalista. Ser, em especial, esta a tendncia do PT: a busca da democracia plena, exercida pela massa organizada e participativa, que tem gravado em seu manifesto de fundao as idias bsicas de um projeto, que visa a construo de uma sociedade igualitria, sem explorados nem exploradores.56 J a CUT - Central nica dos Trabalhadores, criada em 1983, ainda no regime militar, aglutinava as correntes sindicais mais ativas, fazendo frente s polticas de degradao das condies de vida da classe trabalhadora, estabelecendo-se, nesse perodo, como uma importante organizao poltica e social e fazendo frente de forte oposio ao governo Figueiredo e depois ao governo Sarney. A CUT tornou-se o inimigo nmero um das polticas governistas e se firmava como a Central que aglutina o maior nmero de entidades filiadas. A ascenso da CUT, nos anos 80, assim como o crescimento do PT na esfera da poltica institucional, impulsionada pelo momento histrico-poltico de grandes transformaes, com o fim da ditadura e com a crise do Estado e da economia hiper-inflacionada. Nesse perodo, de acordo com Alves (2000), o sindicalismo brasileiro caminha na contramo dos sindicatos no resto do mundo, inclusive em relao a alguns pases na Amrica Latina como a Argentina. Enquanto nesses pases, os sindicatos entravam em depresso por falta de participao e por perder poder poltico, no Brasil, viviam o que se denominou a dcada de exploso do sindicalismo. Com uma atuao poltica constante, a CUT procurou, na dcada de 1980, firmar um projeto de organizao e ao dos trabalhadores e trabalhadoras, classificado como "sindicalismo defensivo", mantendo uma postura reivindicatria e que tinha como principal instrumento de ao a presso e a greve. Com as mudanas polticas e econmicas ocorridas at o comeo dos anos 90, com a implantao do modelo econmico neoliberal, a CUT procurou estabelecer, aps o seu IV Congresso realizado em So Paulo, em 1991, uma ao estratgica mais propositiva, elaborando propostas de polticas que poderiam ser discutidas em fruns que contassem com a presena de representantes no s dos sindicalistas, mas tambm do governo e do empresariado. Antes de prosseguirmos, importante destacar a criao das duas outras maiores Centrais Sindicais brasileiras: a CGT - Confederao Geral dos Trabalhadores e trabalhadoras e a FS - Fora Sindical. A Confederao Geral dos Trabalhadores -CGT , segundo informaes em seu site, uma sigla histrica, datando de 1929, quando foi criada a Confederao Geral dos Trabalhadores e trabalhadoras Brasileiros passando por mudanas, em 1945, passou a Confederao Geral dos Trabalhadores e trabalhadoras; em 1962, para Comando Geral dos Trabalhadores e trabalhadoras (esmagado pelo golpe de 1964); em 1986, para Central Geral dos Trabalhadores e trabalhadoras (incio da reestruturao) e 1988, para Confederao Geral dos Trabalhadores e trabalhadoras. A CGT, hoje, abrange todo territrio brasileiro, com filiais em 21 Estados e conta com 1.056 entidades sindicais, filiadas que representam 8.669.000 trabalhadores e trabalhadoras (dos quais 30% so sindicalizados, o que corresponde a 2.600.000 filiados), representados por: 1.017 sindicatos de base; 04 confederaes nacionais e 35 federaes nacionais /regionais e estaduais A Fora Sindical , segundo informaes em seu site, foi criada em 1991 a partir de Congresso em So Paulo, surge a partir de crticas ao sindicalismo em curso no Brasil. De um lado, a crtica recaa sobre um
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Cf. SILVA, 2000. Site: www.cgt.org.br Site: www.forasindical.org.br
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sindicalismo de "radicalismo estril"59 (crtica, em especial, CUT) e, por outro, sobre um sindicalismo de "conformismo paralisante". A superao dessas formas de sindicalismo seria possvel na medida que se lanasse "o movimento dos trabalhadores e trabalhadoras brasileiros modernidade, para construir uma central forte, capaz de endurecer quando preciso, mas tambm de saber negociar, autnoma, livre, pluralista, aberta ao debate interno e com a sociedade". A Fora Sindical passou, ento, a empreender esforos no sentido de pragmatizar as lutas com "conquistas reais para os trabalhadores e trabalhadoras". O Centro de Solidariedade ao (a) trabalhador (a), a Qualificao o Profissional, o "1 de Maio pelo Emprego" em 1998, e o "1 de Maio pelo Brasil - por Emprego, Educao e Qualificao Profissional", em 1999, assim como "a luta pela aposentadoria, pelas grandes reformas previdenciria, agrria, do judicirio, poltica, fiscal e sindical e pela flexibilizao das leis trabalhistas - dando-se status negociao livre entre empregadores e empregados com o apoio dos sindicatos e das centrais", foram resultados dessa forma de se construir e de se fazer sindicalismo. A Fora Sindical se assenta sobre um discurso que acentua o moderno, a pluralidade e a democracia. * Mesmo que o processo de surgimento e desenvolvimento do novo sindicalismo no tenha sido suficiente para desmontar totalmente a estrutura sindical corporativa erigida desde os anos 30, tendo em vista que suas bases fundamentais - como o imposto sindical, o monoplio da representao pelo sindicato, o princpio da unicidade sindical e a estrutura confederativa - foram mantidas, ele permitiu um significativo aumento da liberdade de organizao e ao sindical. Na verdade, embora a proposta pela qual os setores de ponta do sindicalismo vinham lutando ao longo de todos esses anos - de superao da estrutura sindical corporativa e de sua substituio por uma institucionalidade sindical democrtica, baseada no contrato coletivo de trabalho - tivesse sido derrotada pelo empresariado e pelos setores mais conservadores do prprio movimento sindical, suas lutas deixaram marcas60 profundas. Pode-se afirmar, nesse sentido, que o movimento sindical brasileiro esteve na contramo da tendncia histrica predominante durante a dcada de 1980, ao conquistar uma capacidade de interveno poltica indita na histria do pas, quando, em nvel internacional, os sindicatos viviam um processo generalizado de enfraquecimento.61 Essa resistncia dos trabalhadores e trabalhadoras ia de encontro s polticas de explorao do trabalho estabelecidas pelo capital industrial brasileiro da poca, que se utilizavam dos baixos salrios, pagos ao operariado, como principal elemento da competitividade da indstria nacional. Com isso, conseguia colocar seus produtos no mercado a um preo menor que os internacionais. O aumento de salrio requerido pelos trabalhadores e trabalhadoras, portanto, no era visto como um bom negcio para o capital. Apesar do crescimento e da fora do movimento operrio, dessa poca, a classe trabalhadora, sobretudo, o operariado fabril dos anos 80, comeava a sofrer as transformaes nas relaes de trabalho e de produo que sinalizavam para transformaes que iriam reestruturar o processo produtivo fabril. Essa reestruturao tinha como um de seus principais aspectos a insero de novas tecnologias, que visavam diminuio quantitativa da explorao da fora de trabalho e verticalizao da explorao qualitativa, tornando-se um dos elementos mais importantes da constituio da hegemonia do capital sobre o trabalho nos anos 80 e 90 do sculo XX. Essa reestruturao produtiva do capital que comeava a se desenhar no Brasil, nos anos 80, e que j estava em pleno vapor nos pases de centro da economia capitalista, vinha a reordenar a organizao e a gesto da produo fabril que, at ento, estava montada, totalmente, nos moldes do esquema de produo
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A referncia base das informaes sobre a Fora Sindical foi o site da Central. LEITE, 1997, p. 17. LEITE, 1997, p. 17.
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taylorista/fordista. Nesse modelo, o descontentamento e a organizao dos operrios era crescente, colocando em risco o processo de acumulao e reproduo do capital. Para os capitalistas, esse era o comeo da implantao da acumulao flexvel baseada no toyotismo, organizao do processo produtivo criada no Japo e exportada como modelo para os demais pases capitalistas, e que ganharia fora no Brasil, a partir dos anos 90, com a abertura e a liberalizao da economia realizada por Fernando Collor de Mello. Esse novo arranjo do capital encontra, ainda, uma fora de trabalho organizada, que procurava fazer resistncia ao avassaladora do capital. Uma das formas de resistncia foi a proposio da instalao das Comisses de Fbrica e a interveno sindical no processo de deciso da insero de novas tecnologias no processo produtivo, procurando minimizar os danos e os prejuzos que o operariado sofreria com esse novo modelo de produo. Mas, o ritmo de instalao das novas tecnologias foi bastante forte e agravado pela falta de condio e de tempo que os trabalhadores e trabalhadoras tinham para se contrapor a esse movimento. que, se esse movimento seguiu um processo, temporalmente, mais lento nos pases de primeiro mundo, possibilitando a luta dos trabalhadores e trabalhadoras, concomitantemente s transformaes, no Brasil, as transformaes aconteceram rapidamente, com a reformulao tecnolgica de parques industriais, em pouqussimo tempo. Devemos lembrar que, o perodo de 1980 a 1990, marcado pelo fim da ditadura militar (1985) e pela instalao de um governo civil, proclamada como a retomada da democracia no Brasil. Por outro lado, a dcada foi, tambm, um perodo de inflao muito alta e de recesso econmica, com aumento do desemprego, fatores que colaboraram para uma diminuio das aes reivindicatrias dos trabalhadores e trabalhadoras, que se viam pressionados pelo crescente desemprego estrutural. Um dos mais importantes fatos desse momento foi, sem dvida, o processo eleitoral que elegeria, pelo voto direto, o novo presidente do Brasil. Em 1989 tivemos o enfrentamento, no segundo turno, de duas frentes bastante diferentes. Uma que tinha como candidato Lus Incio "Lula" da Silva, ex-lder operrio e um dos fundadores do PT, que contava com o apoio de uma ampla gama de organizao dos trabalhadores e trabalhadoras, sindicatos e demais organizaes; do outro lado, era candidato Fernando Collor de Melo, fantoche criado pela burguesia e pelo poder poltico conservador e demais larpios nacionais, com amplo e irrestrito apoio da imprensa nacional (leia-se Rede Globo). O desfecho no poderia ser pior: Fernando Collor de Melo eleito presidente com o discurso da necessidade da abertura econmica. Implanta uma poltica de importao de bens de consumo e de produo, dando os primeiros retoques para liberalizao da economia ao iniciar o processo de privatizao das empresas estatais brasileiras. Dois anos depois, tem o mandato cassado por corrupo. Mas o estrago j estava feito. O processo de abertura da economia brasileira seguiu tornando-se mais agudo com os governos posteriores. claro que os prejuzos desse processo foram transferidos para a classe trabalhadora, que mais uma vez se viu arcando com o nus necessrio a ser pago para o "bom desempenho" dos indicadores da economia nacional, agora na era da mundializao dos capitais. Nesse sentido, a situao do movimento operrio muda, significativamente, com a chegada dos anos 90. "A poltica econmica neoliberal inaugurada pelo governo Collor em 1990 jogou o pas numa profunda crise recessiva, aumentando de maneira extremamente rpida os nveis de desemprego no pas, ao mesmo tempo em que, ao abrir abruptamente a economia brasileira, forou as empresas a acelerar seus processos de reestruturao produtiva, gerando 62 novos desafios para os quais o movimento sindical, de maneira geral, no se encontrava preparado".
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LEITE, 1997, pp. 17-18.
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A partir de 1994, com a eleio do Presidente, Fernando Henrique Cardoso, a poltica adotada foi a de continuidade da implementao das polticas neoliberais iniciadas por Fernando Collor de Melo, com o governo se empenhando em seguir, amplamente, a "cartilha" do Fundo Monetrio Internacional, privatizando as empresas estatais, diminuindo gastos na esfera social e contribuindo na soma das transformaes estruturais do processo de produo capitalista em nvel mundial. Com as dificuldades polticas e econmicas conjunturais locais, tem-se um aumento da miserabilidade de grande parcela da populao brasileira. Neste novo contexto de reestruturao do capital mundial, houve um nmero crescente de trabalhadores e trabalhadoras brasileiros vivendo o drama do desemprego, um fenmeno que afetou e afeta, sobretudo as regies de grandes indstrias, como a automobilstica. Mas, que tem reflexos, tambm, noutras regies e setores do pas, devido implantao de polticas econmicas que abrem o mercado brasileiro para produtos externos, diminuindo o consumo de produtos internos e desencadeando um processo gerador de mais desemprego. Conseqentemente, mais trabalhadores e trabalhadoras buscam na informalidade formas de ocupao. A implementao, pelo governo federal, de um modelo poltico econmico centrado no neoliberalismo, tornou a relao entre capital e trabalho mais injusta no Brasil, favorecendo sobremaneira o primeiro. Montado no discurso de gerao de postos de trabalho, as aes do governo FHC procuraram estimular o surgimento de relaes de produo, que se contrapunham s Leis Trabalhistas vigentes. Com a criao de contratos temporrios, que deixaram o trabalhador e a trabalhadora desprovidos de qualquer direito, impedindo que este tivesse qualquer benefcio estipulado por Lei. Isso acabou barateando o custo do Trabalho para o Capital. As transformaes do modo capitalista de produo tm se realizado, no Brasil, com mais fora no mbito da implantao de polticas de cunho neoliberal e procuraram, dentre outras aes, acabar com os "entraves" gerados pelas leis trabalhistas na relao Capital/Trabalho, garantindo s empresas maior flexibilidade no uso e desuso da fora de trabalho, sem impedimento legal e reduzindo a contestao no campo institucional formal por parte dos sindicatos. As aes das instituies governamentais revelaram a face intervencionista das instncias burocrticas do Estado que, de acordo com os princpios liberais, no deveriam intervir no movimento do mercado, mas o faz, desde que seja para utilizar o poder poltico institucional para a otimizao das condies de reproduo do Capital. Nesse perodo, ficou evidente uma outra contradio na forma de atuao do Estado, no trato das questes relativas ao Trabalho e economia informal. Enquanto o discurso oficial pregava a regularizao e a regulamentao dos trabalhadores e trabalhadoras e das transaes econmicas informais, o discurso ideolgico que sustentava as aes governamentais estava fundado no liberalismo econmico, que tem como diretriz a desregulamentao, que precariza o emprego e, conseqentemente, reduz o poder de luta organizada da classe trabalhadora, se refletindo no esvaziamento dos sindicatos. Desta forma, tornou-se crescente o desemprego, o que colabora para a degradao das condies de trabalho daqueles que continuam formalmente empregados. Os que continuam formalmente empregados passam, neste contexto de precarizao das relaes de trabalho, a sofrer presses sobre os seus salrios e seus 63 direitos trabalhistas, cuja existncia passa a ser denunciada como obstculo expanso do emprego formal. O fenmeno crescente do desemprego e da precarizao do trabalho, longe de serem vistos como uma anormalidade pelas foras econmicas e polticas dominantes, so vistos, at pelos discursos oficiais, como conseqncias naturais da nova ordem poltica e econmica, estabelecidas para a organizao e participao dos atores econmicos no mercado capitalista.
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Cf. SINGER, 1998.
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Pautado em pressupostos liberais, o governo FHC, sempre procurou justificar a aceitao do crescimento contnuo da precarizao das relaes de trabalho, alimentando uma poltica de desregulamentao do mercado, como forma de evitar o aumento do desemprego, que de outra maneira, s poderia ser conseguido com o crescimento econmico. Neste sentido, os pronunciamentos e as atitudes tomadas pelo governo, foram de estimular a informalidade e a precarizao do trabalho. Esse fato pode ser constatado se analisarmos os projetos que visavam modificaes nas leis que regiam os contratos de trabalho, ou que permitiam que houvesse contratos de trabalho, que no atendessem aos princpios da legislao, estimulando a ampliao das condies para o aproveitamento e explorao da fora de trabalho, contando, muitas vezes, com a participao de algumas organizaes sindicais. Desta forma, fica evidente o desmonte do j insuficiente aparato institucional de proteo ao trabalhador e a trabalhadora, frente s "intempries" do mercado e das investidas extremas de espoliao dos empregadores. Esta situao demonstra o poder de influncia da classe dominante sobre os aparelhos do Estado, que se reconfiguram, modificando a legislao ou mesmo desobedecendo-a, para melhor colaborar com o atual contexto organizativo do Capital. O mesmo Estado que, em outros momentos, procurou mostrar-se como mediador ou imparcial frente ao confronto Capital X Trabalho, corrobora, sem disfarce, sua vinculao com o Capital. Assim, no crescimento do desemprego, do trabalho informal, da desregulamentao e do desmantelamento do aparato institucional que garantia alguns direitos bsicos classe trabalhadora, que se mostra o desgaste e a fragilidade das atuais formas de organizao dos trabalhadores e trabalhadoras, que so, em sua maior parte, sindicatos que organizam, representam e defendem os direitos de determinada categoria.64 Combinada a terceirizao ao desemprego, a precarizao torna-se um elemento corrosivo da base sob a qual se assenta a legitimidade e representao dos sindicatos, que, por serem reconhecidamente institucionais, trabalham dentro de normas que no permitem, ou no tornam interessante, organizar os trabalhadores e trabalhadoras que esto fora do mercado de trabalho formal, seja pelo desemprego ou pela informalidade. Como instituio, os sindicatos, esto fracionados para representar as diferentes categorias, organizando, em tese, estes trabalhadores e trabalhadoras, tambm legalmente contratados como uma fora conjunta, frente ao capital. Logicamente, temos que considerar a fragmentao existente entre os sindicatos institudos de acordo com a categoria de trabalho, pois como sabemos, os sindicatos acabam por representar um fragmento da classe trabalhadora, uma categoria especfica e no a todos os trabalhadores e trabalhadoras. Esta fragmentao colabora para que os problemas enfrentados por determinada categoria que cumpre sua funo na diviso social do trabalho, parea no dizer respeito a outras categorias de trabalhadores e trabalhadoras, o que tem impedido, por vezes, a participao conjunta de toda a classe trabalhadora em suas reivindicaes. E por estarem organizados, poltica e estruturalmente, desta forma fragmentada e institucionalizada, que privilegia a dimenso de categoria e profissional, que os sindicatos perdem, atualmente, o seu poder de representao. Com o aumento do desemprego e da informalidade do trabalho, tem uma diminuio considervel de sua base de representao, j que os desempregados e os trabalhadores e trabalhadoras precarizados, informais, esto fora da sua rea de atuao legal. No aumento da informalidade e de seus efeitos sobre os sindicatos, a representatividade sindical corroda na medida em que sua pretenso de falar pelo mundo do trabalho, ou ao menos de sua parcela majoritria, torna-se crescentemente insustentvel. A diminuio da participao dos trabalhadores e trabalhadoras nos sindicatos, pelos motivos aqui apontados, somada insegurana no emprego gerada pela reestruturao produtiva, que tem no avano
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Atualmente, os sindicatos tm lutado muito mais para a manuteno do emprego do que por melhorias nas condies de trabalho e de salrio, como acontece atualmente com os metalrgicos do ABC. H uma preocupao maior em reintegrar o desempregado ao mercado de trabalho, e no um projeto de organizao dos trabalhadores e trabalhadoras para o enfrentamento da atual poltica econmica.
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tecnolgico uma maneira de poupar quantitativamente a fora de trabalho, leva, com o enfraquecimento da entidade representativa, a maior exposio de algumas categorias de trabalhadores e trabalhadoras s investidas dos capitalistas no sentido de diminuir o custo do trabalho, sobretudo no que diz respeito aos direitos trabalhistas conquistados atravs da luta organizada. Todo esse novo contexto, como no poderia deixar de ser, tem se refletido nas atuaes dos sindicatos, ou no no-enfrentamento por parte destes, das atuais condies de explorao do trabalho. As greves, em grande medida, tm deixado de ser um instrumento de luta dos trabalhadores e trabalhadoras frente ao Capital, para passar a realizar aes, como temos visto nos ltimos anos, de manuteno de empregos e de alguns dos direitos conquistados historicamente. * Necessrio se faz, ainda, apresentar, com maior profundidade, a atuao da CUT nas dcadas de 1980 e 1990, principalmente em relao s greves. O sindicalismo do Brasil, nos anos 80, inovava nas suas reivindicaes pela criao das comisses de fbrica e desafiava o capital, que procurava a manuteno do controle sobre o trabalho no lugar da produo, colocando em questo o controle exercido durante todo perodo de implantao do capitalismo industrial no Brasil. A CUT, composta nesse perodo pelas correntes sindicais mais ativas, teve grande expressividade no movimento operrio dos anos 80, organizando as greves gerais em oposio s polticas adotadas pelo governo brasileiro. Adotava uma postura oposicionista, franca e direta, de maneira a construir uma estratgia sindical combativa, em relao poltica pr-monopolistas, pr-imperialistas e pr-latifundiria do governo. As greves gerais arquitetadas pela CUT resultaram em fortes movimentos de contestao e foram de grande importncia poltica, enquanto forma de organizao unificada dos trabalhadores e trabalhadoras. Ao todo, foram quatro greves gerais nesse perodo. A primeira acontece em 1983, em pleno regime militar e protestava contra um decreto que modificava a poltica salarial, tendo a participao de dois a trs milhes de trabalhadores e trabalhadoras. A segunda aconteceu em 1986, em protesto contra o Plano Cruzado II, particularmente, contra o fim do congelamento de preos. A terceira greve geral comandada pela CUT realizouse em 1987, contrapondo-se ao Plano Bresser e que tinha, como motivao, as modificaes nas polticas salariais, mas, o movimento dava, tambm, nfase a palavras de ordem como: no ao pagamento da dvida externa, reforma agrria, semana de quarenta horas e estabilidade de emprego. A quarta greve aconteceu em 1989, protestando contra mais um plano de estabilizao do governo, o Plano Vero, que modificava a poltica de indexao dos salrios; o nmero de grevistas, nesta greve, dobrou em relao de 1987, chegando a vinte 65 milhes de trabalhadores e trabalhadoras. Essa ltima greve, tambm, contou com a participao ativa de vrios setores: os metalrgicos e trabalhadores e trabalhadoras da indstria automobilstica e qumica, os petroleiros, os professores da rede pblica de ensino federal e estadual, entre outros. A principal caracterstica da greve foi a de ser uma reao ofensiva da classe trabalhadora brasileira, no sentido de se contrapor s investidas do capital e conquistar direitos para a classe trabalhadora, que, nesse perodo, tambm sofria as conseqncias das aes polticas e econmicas
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Cf. BOITO, 1999.
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comandadas pelo governo, que visavam dar maior espao e criar melhores condies para o desenvolvimento capitalista no Brasil. 66 justamente no perodo dos anos 80 que, o surto de reestruturao produtiva no Brasil sofre um novo avano, de maneira a incorporar as novas tecnologias nos processos produtivos e implementar novas formas de gesto e controle da produo, baseadas, sobretudo, nas tcnicas utilizadas nas fbricas japonesas e que correspondiam melhor s vontades do capital internacional. A partir dos anos 90, a luta sindical e, logicamente, a CUT, participam de um novo contexto histrico e social no Brasil. Com a vitria de Fernando Collor de Mello, nas urnas e pelo voto popular, eleito tambm um projeto neoliberal para a poltica econmica brasileira. Um projeto que visava criar as condies para instaurao do neoliberalismo e que, mesmo com a sada vergonhosa de Collor via Impeachment, continuou a ser orquestrada pelos seus sucessores Itamar Franco e Fernando Henrique Cardoso. A abertura da economia para o capital estrangeiro, o aumento das importaes, o desmantelamento do parque industrial nacional e o crescimento da misria e do desemprego, so produtos conhecidos e visveis desse processo de liberalizao da economia. Tais fatores, somados reestruturao do processo produtivo, com base na aplicao de novas tecnologias, tm colaborado para a precarizao das relaes de trabalho no Brasil e, conseqentemente, para o enfraquecimento das formas organizativas e de luta da classe trabalhadora. As greves deste perodo foram muito mais na busca de manter os direitos sociais conquistados historicamente, ou na inteno de manter os empregos existentes, do que movimentos de reivindicao e de tomada de controle do processo produtivo ou de contestao ideolgica. Essa crise da organizao sindical brasileira acabou por colaborar para a instaurao do novo modelo poltico e de acumulao, pois, o sindicalismo classista e unificado que havia sido obstculo durante os anos 80, nos anos 90 desarticula-se e se torna debilitado em sua capacidade de movimentao e organizao da classe trabalhadora, o que permitiu uma investida mais dura do capital sobre os trabalhadores e trabalhadoras, apoiado pelas polticas do governo nacional que estimulou e legalizou a precarizao das relaes de trabalho.

1. A partir do texto e de outras leituras, como podemos definir a prtica repressiva dos governos militares frente aos movimentos sociais e, em particular, ao movimento sindical? 2. O que significou o "novo sindicalismo" que desponta no Brasil, a partir das greves de 1978? Quais as principais diferenas que apresentava frente ao sindicalismo anterior? 3. Qual o contexto de surgimento da CUT e suas bases de atuao nas dcadas de 80 e 90? 4. Qual foi papel das greves na estruturao e no desenrolar do "novo sindicalismo"? 5. A partir das consideraes sobre a origem do PT, possvel a relao do pensar e do fazer o movimento sindical com o pensar e o fazer da luta poltico-partidria? Por qu? 6. Como se processou, no Brasil, a reestruturao produtiva capitalista que inicia na virada da dcada de 80 para 90 (a chamada poltica econmica neoliberal)? 7. Como as polticas econmicas neoliberais buscaram e buscam minar a ao dos sindicatos? 8. Como se posiciona o governo brasileiro diante da reestruturao produtiva capitalista? Como o Estado se apresenta frente ao conflito entre Capital e Trabalho? Explique.
66
Cf. ALVES, 2000.
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6. O Movimento Sindical nos Estados

Sobre o Movimento Sindical nos Estados, propomos uma tarefa aos (as) participantes do Programa de Formao: ESCREVER A HISTRIA DO MOVIMENTO SINDICAL NO SEU ESTADO. A nossa histria de luta precisa ser contada e sistematizada. Sendo assim, como tarefa deste Programa, colocamos o desafio para cada participante, de escrever a histria do movimento sindical no seu Estado. Fazer um resgate no tempo e no espao das conquistas e avanos dos trabalhadores e trabalhadoras. A histria escrita por cada trabalhador e trabalhadora, no seu Estado, vai contribuir para a construo da histria dos trabalhadores e trabalhadoras de todo o pas. Para orientar sugerimos um roteiro de perguntas e pesquisas que podero ajudar no incio do trabalho, deixando cada um e cada uma livre para adotar, tambm, seus prprios instrumentos de pesquisas.

1. Cada participante deve fazer um resgate da histria do movimento sindical do seu Estado, contemplando as origens histricas do movimento sindical, as principais categorias, os principais patres, os principais enfrentamentos: greves, mobilizaes, etc. 2. Qual a importncia do resgate dos movimentos sociais na histria para o entendimento do sindicalismo no seu estado? 3. Quais as influncias no "novo sindicalismo" para a construo sindical no seu estado? 4. A histria do movimento sindical no seu estado pode ser compreendida na relao com a histria do movimento sindical nacional? 5. Como se deu o surgimento da CUT no seu estado? 6. Quais os instrumentos necessrios e possveis para enfrentar os desafios que se colocam para o movimento sindical no seu estado? Quais as principais bandeiras? Quais os principais enfrentamentos?
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7. Consideraes sobre a participao da mulher
Falar sobre a mulher e sua participao em movimentos sociais e populares, em geral, e em sindicatos, em particular, por mais introdutrio que seja, parece-nos importante na medida em que destacamos a questo da heterogeneidade, das diferenas, que marcam a formao e a histria da classe trabalhadora. Por outro lado, esse destaque sublinha o silncio da histria frente participao da mulher, uma vez que a historiografia dedicou-se histria dos homens, primordialmente. claro que a mulher sempre participou e esteve presente na sociedade. Mas como sujeito histrico-social reconhecido, tanto pelas mulheres quanto pelos homens, foi necessrio a sada da mulher de casa, dos afazeres domsticos, para as atividades industriais, principalmente. Isso no significa dizer que, at este momento (sculo XIX), a mulher tinha pouca importncia. Muito pelo contrrio, eram as relaes sociais construdas e estabelecidas na famlia, na comunidade, na igreja, pelo Estado, etc., que condicionavam seu lugar (secundrio) na sociedade. O no-reconhecimento de seu trabalho, como construo histrica de homens e mulheres, foi, paulatinamente, quebrado com a luta das mulheres, dentro e fora de casa. Tambm como introduo, vale destacar a fala de uma mulher assentada no Pontal do Paranapanema: Quando voc vai vendo as dificuldades da vida, v teu filho que precisa de um sapato e voc no tem meio de d, precisa de um agasalho e no tem da onde tir. A parece que vem brotando uma fora dentro da gente e a gente se torna uma nova pessoa. Aquela uma morre. Voc esquece daquela e renasce uma com fora de lut, com vontade de venc, de v as coisa melhor. assim que eu comecei minha vida, porque eu era uma barata tonta .67 Talvez essa sensao, de "barata tonta", tenha permeado as mulheres que descobriram que, alm das tenses e conflitos entre trabalhadores e trabalhadoras e patres, sem-terra e latifundirios, dentre outros, suas vidas tambm sejam perpassadas por tenses e conflitos entre mulheres e homens. Tenses e conflitos que, obviamente, apresentam diferenas entre as mulheres da classe dominada e as da classe dominante.
67
In: ARAUJO, 1989, p. 21.
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As mulheres sempre tiveram papel importante nas lutas dos trabalhadores e trabalhadoras durante a histria, mesmo que, nesta mesma histria (escrita por homens, em grande medida), ela quase no aparea, condicionada pelo domnio masculino. O domnio do homem sobre a mulher antigo. Na Grcia Antiga, mulheres e escravos tinham posio equivalente na sociedade. Nem um nem outro participavam da democracia grega: mulher cabia a funo da reproduo e dos cuidados ligados subsistncia dos homens (na Grcia Antiga s participavam da democracia os homens gregos e proprietrios). Tambm na Roma Antiga, o poder do homem era legitimado pelo paterfamilias. Na Idade Mdia, mesmo desempenhando papis importantes na famlia e por extenso na sociedade, principalmente, quando os homens se ausentavam longamente para as guerras ou para a vida monstica, o seu reconhecimento era tido como uma pessoa frgil e indolente que, entre bordados e suspiros, aguardava seu cavaleiro andante. Tambm na Idade Mdia, as mulheres sofreram uma das maiores perseguies da histria: a "caa s bruxas". Atravs da Inquisio, a Igreja liderou o massacre que se estendeu por vrios sculos. Dados comprovam que de cada dez pessoas queimadas, nove eram mulheres. H referncias de que em determinadas 68 regies, no sculo XIV, em um nico dia, foram executadas 3.000 mulheres. Mulheres como Joana D'Arc representaram uma resistncia gigantesca contra os preceitos e prticas de uma sociedade que, alm de desigual, era machista. Mesmo optando pela guerra e chefiando exrcitos, buscando salvar a Frana contra os ingleses na Guerra dos 100 anos, Joana D'Arc foi acusada de feitiaria. Ainda no sculo XVI, o papel da mulher se restringia famlia, imposto, sobretudo pela Igreja, as Monarquias e a burguesia ascendente. Mesmo assim, mulheres das classes mais elevadas (nobreza e burguesia) buscavam romper com algumas limitaes. Foi o caso de Olympe de Gouges, uma francesa, que lanou, em 1791, a Declarao dos Direitos da Mulher e da Cidad. Foi, por sua audcia e coragem, condenada morte e guilhotinada. Tal declarao, participa do perodo da Revoluo Francesa que, em termos polticos e jurdicos, representou a derrota das relaes que imperavam no Feudalismo. Colocava-se a hegemonia da burguesia frente Nobreza e ao Clero; em outras palavras e economicamente, era a consolidao do capitalismo. Percebemos, assim, que o "aparecimento do capitalismo se d, pois, em condies extremamente adversas mulher. No processo de individualizao inaugurado pelo modo de produo capitalista, a mulher contaria com uma defasagem social de dupla dimenso: no nvel superestrutural era tradicional uma subvalorizao das capacidades femininas traduzidas em termos de mitos justificadores da supremacia masculina e, portanto, da ordem social que a gerara; no plano estrutural, medida que se desenvolviam as foras produtivas, a mulher vinha sendo, progressivamente, marginalizada das funes produtivas, ou seja, 69 perifericamente situada de produo". O Capitalismo, agora se constituindo como um novo modo de produo, apresentava a burguesia como classe dominante e o proletariado, e tambm os camponeses, como classe dominada. Com jornadas de trabalho altssimas, que chegavam at a 18 horas por dia, homens, mulheres e crianas eram super explorados, com salrios baixssimos. Os patres passaram a preferir as mulheres e as crianas aos homens (porque pagavam menos), o que gerou movimentos machistas contra o ingresso das mulheres nas frentes sindicais. Contrapondose a esse movimento, Jeanne Deroin e Flora Tristan, lderes operrias, na Frana, "instigaram as mulheres a se organizarem na defesa dos seus direitos e desenvolveram um trabalho de esclarecimento junto s organizaes operrias masculinas, alertando-as sobre a explorao comum a toda a classe trabalhadora. Desse movimento surgiu a idia da 70 Unio das Associaes de Trabalhadores e trabalhadoras, semente das Federaes e Centrais Sindicais".
68
Cf. MONTEIRO; ALVES, 1998. SAFFIOTI, 1976, p. 35. MONTEIRO; LEAL, 1998, p. 13.
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As condies de trabalho, tanto na Europa quanto nos Estados Unidos, eram desumanas e os salrios aviltantes. Foi nesse contexto que, 129 mulheres tecels da Fbrica de Tecido Cotton de Nova York, em 8 de maro de 1857, decidiram eleger como bandeiras de luta o aumento salarial e a reduo da jornada de trabalho para 12 horas. Esse movimento resultou na primeira greve conduzida por mulheres e motivou a ira dos patres que decidiram por queim-las vivas. Em 1910, na II Conferncia Internacional de Mulheres Socialistas, foi proposto o dia 8 de Maro, como o dia dedicado comemorao do Dia Internacional da Mulher. Nos sculos XIX e XX, grandes lutas foram desencadeadas pelas mulheres: por melhores condies de trabalho e pelo direito cidadania - direito ao voto feminino, educao, por exemplo. As duas grandes guerras mundiais (1914 -1918 e 1939 -1945) foram responsveis, em parte, pelos espaos ocupados no mercado de trabalho pelas mulheres. Nessa ocasio, foi constatada a aptido feminina para o exerccio de diversas funes, mas, com o final da guerra e o retorno dos braos masculinos, foi reativada a valorizao da mulher no espao domstico retirando-a do mercado de trabalho. Nos anos 70, o movimento feminista ressurgiu com nova perspectiva e inegvel fora poltica. As organizaes passaram a desenvolver atividades permanentes de debates, pesquisas, cursos, publicaes, alm de participarem de campanhas de massa em conjunto com outras minorias. Pela sua atuao, alcanou, nas ltimas dcadas, a formao de uma conscincia a respeito da condio das mulheres, ampliando seu espao em nvel poltico, cientfico e nos meios acadmicos. Nesses dois ltimos sculos, no entanto, na maioria dos pases e sindicatos, a participao da mulher foi menor que a dos homens. Sobre a participao relativa da mulher em sindicatos, entre os anos de 1896 a 1932, destacamos: na Alemanha, em 1896 era de menos 5%, em 1913 de 9%, subindo para 21% em 1919; nos Estados Unidos, em 1910, foi de 3,5% e, em 1920, de 8%; na Frana foi, em 1900, de 5,7%, em 1911 de 9,7%; na Rssia, que em 1917, foi palco da Revoluo Socialista, em 1929 as mulheres participavam de 29,7% das filiaes nos 71 sindicatos, e em 1932 de 83,3%. J na Inglaterra, "a sindicalizao feminina atingiu nveis bem mais baixos. A primeira tentativa sria de organizar as mulheres inglesas em sindicatos foi empreendida por Emma Paterson, no perodo 1874-6. Apoiado desde o incio pelas organizaes dos operrios mais explorados, o movimento em prol da abertura dos sindicatos s mulheres recebeu vigoroso impulso com a formao, em 1906, da Federao Nacional das Mulheres Operrias. O Sindicato das Mulheres batalhou de elevar o nmero de mulheres sindicalizadas, chegando estas a representar, em 1918, 18,5% do total de sindicalizadas". "A fraca participao da mulher nos sindicatos das economias capitalistas encontra explicao, de um lado, nas prprias caractersticas fundamentais dessa mo-de-obra dividida entre o lar e o trabalho e, de outro, na 72 maneira pela qual encarado o trabalho feminino que pela sociedade, quer pela prpria mulher". Portanto, a "atuao das organizaes sindicais femininas reflete, pois, a dualidade da posio da mulher nas sociedades competitivas. A hierarquizao dos sexos na famlia, impedindo ou pelo menos dificultando a atuao sindical da mulher, acaba por reforar a discriminao social de que alvo. A expulso das mulheres da estrutura ocupacional alivia as tenses geradas pelo excesso de mo-de-obra no mercado de trabalho, mantendo economicamente inativos imensos contingentes femininos que, a qualquer instante, a sociedade poder mobilizar. E o processo de marginalizao da mulher na estrutura de classes, justificando-se atravs do "complexo de masculinidade" e da mstica feminina, utiliza tanto o homem quanto mulher como veculos mais ou menos inconscientes da explorao de sua prpria fora de 73 trabalho nas sociedades de classes".
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Cf. SAFFIOTI, 1976. SAFFIOTI, 1976, pp. 60-61. SAFFIOTI, 1976, p. 65.
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Se a participao da mulher em sindicatos foi, historicamente, menor que a participao dos homens, isso no significa que em algumas categorias elas no sejam a maioria. Isso depender de cada atividade e do contedo do trabalho e da produo. necessrio ressaltar, no entanto, que as diferenas entre a participao das mulheres e dos homens nos sindicatos devem considerar a dupla, e at a tripla, jornada de trabalho feminino. Por isso, se ainda hoje, em muitos sindicatos, os homens so a expressiva maioria, devemos considerar (mesmo como hiptese), que tambm esses homens ainda dividem as atividades entre os sexos a la Grcia Antiga, onde as mulheres cuidavam dos filhos e da casa (junto com os escravos) e os homens (ricos) participam da vida pblica. * No Brasil, no tocante invisibilidade feminina nos documento histricos oficiais tem-se o registro da participao de mulheres negras e brancas em rebelies e lutas polticas. Nos sculos XVIII e XIX, na luta contra a escravido e pela liberdade, registrou-se a presena de lideranas femininas. Destacam-se Tereza, do Quilombo de Quariter em Mato Grosso e Zeferina, no Quilombo de Urubu, na Bahia. Felicidade, Ludovina, Germana e Tereza participaram da revolta das armaes 74 de pesca em Tapo, tambm na Bahia. Uma outra forma de resistncia das mulheres negras foi a utilizao do aborto quando engravidadas pelos senhores de escravos. A presena feminina na luta contra a escravatura perdurou por dcadas, contando com o apoio de mulheres brancas abolicionistas. A libertao dos negros (1888) e o crescimento da indstria (final do sculo XIX e incio do sculo XX), exigiram que os patres buscassem braos para o trabalho operrio entre mulheres e crianas. Os imigrantes que chegavam da Europa, esposas, filhas e irms, passaram a integrar o contingente do operariado brasileiro e no escaparam explorao perversa vivida pelas operrias do mundo industrializado: salrios aviltantes e jornada de trabalho estafante. Alm de me e domstica, assumiriam, igualmente, a tarefa de colaborar com a manuteno da famlia. No seio do movimento operrio, as mulheres tambm participaram dos piquetes e greves, denunciando maus tratos, sendo, por isso, demitidas e perseguidas. Somam-se s reivindicaes por melhores salrios, movimentos contra a violncia sexual e pelo fortalecimento da conscincia poltica. Em 1906, no Rio de Janeiro, realizou-se o 1 Congresso Operrio Brasileiro. Nas concluses, ficou registrada a necessidade de organizao das mulheres em sindicatos de resistncia. A luta foi pelo trmino do turno noturno e pela reduo da jornada de trabalho das mulheres, que, poca, chegava a 16 horas dirias de trabalho. Em 1920, o 3 Congresso Operrio Brasileiro determinou que os movimentos sindicais se abrissem para a presena da mulher e que investissem em sua educao scio-poltica. Foram denunciadas as brutalidades dos patres e chefes de servio, ficando como bandeiras de luta o fim do trabalho noturno para mulheres e salrios 75 iguais. Durante o primeiro governo de Getlio Vargas (1930-1945), em 1933, foi criado o Comit da Mulher Trabalhadora ligada ala feminina da Aliana Nacional Libertadora e eleita a primeira deputada, Carlota Pereira Queiroz. Em 1934, na Assemblia Constituinte, algumas bandeiras de luta foram asseguradas: princpio de igualdade entre os sexos, o direito ao voto feminino, a regulamentao do trabalho feminino, a equiparao salarial entre homens e mulheres e proibio do trabalho noturno. Mas, a represso do Estado Novo, ditadura
74
Cf. MONTEIRO; LEAL, 1998. Cf. MONTEIRO; LEAL, 1998.
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instalada, em 1937, pelo prprio Getlio Vargas, a ascenso de governos totalitrios e a II Guerra Mundial, desencadearam um refluxo do movimento feminista.76 Tambm nesse perodo, Getlio Vargas deportou Olga Benrio Prestes, alem, judia e sua filha, para os campos de concentrao nazistas, onde Olga foi morta - a filha era de Lus Carlos Prestes. Nos anos 50, a presena efetiva das mulheres nos movimentos polticos foi marcante. Por exemplo: luta pela paz e pela anistia, contra a carestia, pelas conquistas trabalhistas, pela proteo infncia e contra o trabalho do menor; participaram da greve dos ferrovirios, assumindo papis importantes. Em 1953, as mulheres se organizaram Contra a Carestia e realizam a Passeata da Panela Vazia. Outros movimentos eclodiram. Estourou a greve dos 300 mil, que serviu de marco por um novo tempo e uma nova histria sindical. A mulher passou a participar da vida dos sindicatos, assumindo os Departamentos Femininos. Em 1955, foi criada a primeira Liga Camponesa, no Engenho da Galilia, em Vitria de Santo Anto (Pernambuco), que reunia homens e mulheres em torno da problemtica da reforma agrria. Em 1956, foi realizada, em So Paulo, a 1 Conferncia de Mulheres do Setor Metalrgico da capital, quando foi aprovada a extenso dos benefcios da Consolidao das Leis do Trabalho - CLT s empregadas domsticas e s trabalhadoras rurais. Com o golpe militar de 1964, as lutas dos trabalhadores e trabalhadoras sofrem um novo refluxo. A luta passou clandestinidade. Mulheres foram atingidas. Algumas foram perseguidas, estupradas e mortas; outras choraram por seus filhos e companheiros e todas porque perceberam seus sonhos maculados. Mas, j na dcada de 70 e na dcada de 80, retomou-se o processo de (re) organizao do movimento feminista no Brasil. Somou-se, s lutas por melhores condies de trabalho e igualdade sexual, a luta pela redemocratizao do pas. Foram discutidas questes, at ento, abafadas: sexualidade, direitos reprodutivos, polticas pblicas de gnero, direitos civis (no final dos anos 80, o movimento feminista comeou a defender o princpio de que mulheres e homens so diferentes, mas no desiguais).77 No II CONCUT (Congresso Nacional da CUT), foi fundada a Comisso da Questo da Mulher Trabalhadora vinculada direo da Central e, agosto de 1986, que se tornou mais tarde nacional com o nome de Comisso Nacional da Mulher Trabalhadora (CNMT). A mulher representava, na poca, 32% da fora de trabalho e se concentrava em atividades tidas como femininas. A CUT, como direo do movimento sindical, buscou manter uma poltica de conscientizao e incentivo participao da mo-de-obra feminina na luta geral da classe trabalhadora. No IV CONCUT, foi aprofundada a discusso sobre as cotas de participao das mulheres nas instncias de direo, alm da aprovao da participao proporcional em todas as atividades de formao da CUT, e tambm lanava a proposta de organizar creches em todos os eventos sindicais. J no V CONCUT, em 1994, foi estipulado que 30% dos cargos na diretoria deveriam ser ocupados por mulheres. Na dcada de 90, redes temticas foram institudas, como a Rede Nacional de Direitos Reprodutivos e a Rede Nacional Contra a Violncia Domstica e Sexual que contriburam para o aprofundamento dos debates sobre o movimento feminista e fortalecimento dessa nova compreenso. Com isso, percebemos que a "presena feminina no mundo do trabalho nos permite acrescentar que, se a conscincia de classe uma articulao complexa, comportando identidades e heterogeneidades, entre singularidades que vivem uma situao particular no processo produtivo e na vida social, na esfera da materialidade e da subjetividade,
76
Idem. Ibidem.
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tanto a contradio entre indivduo e sua classe, quanto aquela que advm da relao entre classe e gnero tornaram-se ainda mais agudas na era contempornea. A classe-que-vive-do-trabalho tanto masculina quanto feminina. , portanto, por isso, mais diversa, heterognea e complexa. Desse modo, uma crtica do capital, enquanto relao social, deve necessariamente apreender a dimenso de explorao presente nas relaes capital/trabalho e tambm aquelas opressivas presentes na relao homem/mulher, de modo que a luta pela constituio do gnero para si mesmo possibilite 78 tambm a emancipao do gnero mulher". As mulheres so as que mais se submetem a qualquer tipo de servio, seja devido necessidade de se tornar mais autnoma e independente (do lar, marido ou pai) ou pela necessidade de aumentar o oramento familiar e assim alimentar a prole. Por isso, a "nova coeso da classe explorada s poder atingir-se atravs de lutas multinodais, que sero em boa parte travadas no interior dela mesma. E o movimento contra as discriminaes raciais e sexuais um aspecto fundamental deste processo. Por isso, e contrariamente ao que comum afirmar-se, esses movimentos no so exteriores classe trabalhadora. Tem repercusses profundas na construo de uma nova 79 solidariedade de classe e, portanto, na contestao ao capitalismo". Portanto, a no valorizao da discusso das relaes especficas de gnero nos sindicatos est, fortemente, relacionada com a prpria lgica sindicalista de no considerar os trabalhadores e trabalhadoras informais, parciais, o trabalhador e trabalhadora heterogneo, o diferente. A prpria estrutura sindical trabalha com a padronizao de trabalhadores e trabalhadoras de uma mesma categoria, imposto pela CLT. Mas a mulher, "nesse nterim sindical, ao se negar como mulher nega a prpria individualidade e nega os mecanismo de emancipao em uma sociedade estruturada pelo patriarcalismo, fortemente influenciada pela igreja Catlica e demais segmentos opressores de minorias tnicas, raciais, indgenas, idosos". "Dessa forma, a luta contra o espao criado para a mulher no lar, no mercado de trabalho, exercendo servios precarizados e nos sindicatos exercendo cargos secundrios. A sada seria voltar aos princpios de luta que move o sindicato no dia-a-dia e resgatar o sentido da luta de classe de diversos e desiguais, que lutam pela emancipao da classe trabalhadora".80 Contudo, necessrio recolocar a questo da mulher, tambm no debate sindical. Se a emancipao do gnero humano s possvel numa ao conjunta entre os homens e as mulheres que trabalham, contra a ao do capital, atravs da subordinao e do estranhamento, a luta das mulheres, por sua emancipao , tambm, "uma ao contra as formas histrico-sociais da opresso masculina, pois, uma sociedade sem classes no significa, direta e imediatamente, o fim da opresso de gnero". Ainda, se "o primeiro e monumental empreendimento - a emancipao da humanidade e a criao de uma "associao livre dos indivduos" - um empreendimento dos homens e mulheres que trabalham, da classe trabalhadora, a emancipao especfica da mulher em relao opresso masculina decisiva e prioritariamente uma conquista feminina para a real e omnilateral emancipao do gnero humano. qual os homens livres podem e devem somar-se, mas sem papel de mando e controle". A questo de gnero assim como as questes tnicas, de orientao sexual e cultural (religiosa, simblica, artstica, etc), entendemos, devem permear o cotidiano do movimento sindical. No que sejam questes mais importantes que a relao Capital/Trabalho, os desafios, as tenses, as contradies entre trabalhadores e trabalhadoras, capitalistas e Estado. Mas, so questes que permeiam as relaes dirias dos trabalhadores e trabalhadoras e, por isso, devem ser consideradas no meio sindical, at para no se reproduzir, ali, prticas e concepes machistas (de homens e de mulheres), preconceituosas, discriminadoras e racistas.
78
ANTUNES, 1995, p. 46. BERNARDO, 1997, p. 137. BRUMATTI, 1999, p. 86.
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1. Por que, por muito tempo, a historiografia pouco escreveu sobre as mulheres na Histria? 2. Quais eram os papis desempenhados pelas mulheres antes do capitalismo? 3. Qual era a condio da mulher com o advento do capitalismo? 4. Quais as dificuldades encontradas pelas mulheres, desde o advento do capitalismo, para a efetiva participao nas entidades sindicais? Atualmente, como as mulheres esto se colocando nessas entidades? 5. A discusso sobre as relaes entre mulheres e homens (poder, dominao, subordinao, igualdade, respeito, etc.) pode ser tambm parte das discusses nos sindicatos? Por qu? 6. As questes pertinentes a gnero foram resolvidas com o mundo moderno e, hoje, neoliberal? Quais as formas de dominao que, atualmente, se colocam na relao entre homens e mulheres?
Pacincia Revolucionria ... tentar mudar o mundo a nossa bandeira. Mas, no pra j... luta pra vida inteira! Aroldo Pereira
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Do trabalho, dos companheiros e da poesia II

Os trabalhadores e trabalhadoras, empregados ou sem emprego, participam da produo material e simblica da sociedade. Por mais "apertados" que estejamos, economicamente, por inmeras vezes os trabalhadores e trabalhadoras demonstraram uma fora incrvel diante do poder dos capitalistas e do Estado. Num tempo em que ouvimos que "o melhor deixar que as coisas andem", necessrio resgatar anseios e desejos que as relaes de mercado, cotidianamente, buscam sufocar. A criatividade de cada um, aliada criatividade dos trabalhadores e trabalhadoras, talvez seja a porta de sada da situao atual que vive (sobrevive e morre) a classe-que-vive-do-trabalho. Para que a criatividade seja uma tnica, prticas burocrticas devem ser, fervorosamente, denunciadas e contrapostas, no importando o lugar. Pois, "Sob o capitalismo ocidental, a burocracia , ao mesmo tempo, o corpo que "organiza" a produo nas empresas privadas e semipblicas e representa o poder executivo no funcionamento das grandes unidades administrativas, constituindo parte integrante do Estado. No modo capitalista de produo, ela administra uma coletividade. Para servir ao capital, recebe dele um conjunto de imunidades e privilgios (mordomias) e pulveriza a responsabilidade. Ela independente e soberana perante a coletividade e possui relativa autonomia em relao classe dominante, que utiliza para definir seus mtodos de recrutamento, sistema de promoo, estatuto e condies de trabalho". Por outro lado, mais de 20 anos nos separam do fim da ditadura militar no Brasil. Mas, mesmo antes de 1985, movimentos sociais populares, urbanos e rurais, partidos polticos, sindicatos, estudantes e professores, j lutavam por democracia. A dcada de 80 do sculo XX, se economicamente foi considerada a "dcada perdida" para o Brasil, tambm foi um perodo de efervescentes debates e lutas polticas, terminadas, tragicamente, com a derrota de Lus Incio Lula da Silva, em 1989, para um representante da elite brasileira, que nem chegou ao fim do mandato vtima de seu prprio slogan, "acabar com os marajs" e com a corrupo. A herana dos governos militares, aliada indecncia dos governos Collor, Itamar e FHC, revelaram que a democracia ficou restrita aos setores elitizados da populao brasileira. Mesmo com a "abertura democrtica", nestes governos manteve-se o monoplio do poder estatal pelo capital; uma democracia de inspirao liberal. Nos ltimos anos, estamos avanando para a construo da democracia que buscamos, que uma democracia de base popular; que nasa da luta por uma democracia construda, segundo a proposta de operrios e camponeses, na qual o poder estatal passe s mos dos trabalhadores e trabalhadoras. A proposta da democracia popular se fundamenta na igualdade de direito e de fato. A democracia, tambm, deve permear a relao entre sindicalizados, sindicalistas e sociedade, em que a informao e formao sejam uma constante. Sabemos que o mundo do trabalho atravessa um perodo de mudanas nas formas de trabalho (uma crise), resultado da mltipla processualidade da economia capitalista, que de um lado, reorganiza as relaes de trabalho e, por outro, reposiciona em estado de crise as organizaes da classe-que-vive-do-trabalho. "Essa crise encontra na prpria estrutura sindical, fundada sob os auspcios estatais, condies para reverberar o discurso reformista/conformista na seara sindical, ou seja, os sindicatos e mesmo a Central nica dos Trabalhadores criada no bojo dos movimentos contrrios dominao burguesa, se colocam em posio defensiva em relao s mudanas e repercusses para a classe trabalhadora. Assim, a estrutura sindical e suas organizaes sindicais se tornam alvo de
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Programa de Formao
imposio do neoliberalismo, representadas pelos governos de Collor e "FHC". As principais mudanas esto diretamente relacionadas ao atendimento de interesses empresariais nacionais e internacionais, assim, as conseqncias esto principalmente afetando a classe trabalhadora e os direitos trabalhistas estabelecidos na era Vargas. O processo em curso, visa a obteno de maiores lucros sobre o capital constante, atravs do maior enxugamento de funcionrios das firmas, substituio do trabalho vivo pelo trabalho morto".
Mas a resistncia necessria. E essa resistncia deve ser pensada na diversidade. Temos, a, um dilema: o movimento sindical "ao reconhecer o direito diferena, corre o risco de perder a afirmao da igualdade. Por outro lado, a nfase posta na igualdade pode anular as diferenas existentes entre os trabalhadores, sejam as diferenas de gnero, gerao, etnia e principalmente as diferenas no comportamento, no carter, no desejo, na subjetividade e na experincia histrica". Por outro lado, tendo "demonstrado uma enorme capacidade de organizao e mobilizao, tornando-se o mais importante movimento da sociedade civil, ao longo dos anos 80, o movimento sindical brasileiro vem enfrentando, desde o incio dos anos 90, um conjunto de desafios que podem lev-lo a diferentes caminhos": 1. dar um salto de qualidade em direo construo de um sindicalismo profundamente enraizado nas bases, democrtico, criativo, propositivo e com grande capacidade de mobilizao; 2. retroceder para uma situao de baixa capacidade de representao e fraco poder de mobilizao e de negociao e 3. aprofundar a segmentao, atual que promove a convivncia das duas tendncias anteriores entre os distintos setores. As diferentes possibilidades esto, portanto, em aberto. Na verdade, essa uma histria sem fim e a alternativa que estruturar a relao entre capital e trabalho nos anos vindouros , ainda, uma incgnita, embora suas possibilidades e novas caractersticas estejam se definindo no momento atual. Entretanto, vale lembrar que, qualquer que seja a opo que se configure no futuro prximo, ela carregar, em sua definio, a marca no s das tendncias do processo de reestruturao mas, tambm, das prticas sindicais dos diferentes segmentos de trabalhadores e trabalhadoras".
Os desafios esto postos. E se na introduo iniciamos com poesia, por entendermos que a luta sindical tambm permeada por momentos de grande emoo, por metforas que exprimem as nossas relaes no conflituoso e tenso contato com o poder capitalista e de Estado, mas tambm nas relaes com os prprios companheiros, finalizamos tambm com ela.
Mas o que eu no fui, o que eu no fiz, o que nem sequer sonhei; O que s agora claramente vejo que deveria ter sido Isso que morto para alm de todos os Deuses, Isso - e foi afinal o melhor de mim - que nem os Deuses fazem viver... Fernando Pessoa (excertos de Adiamento)
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CONCLUSO
Eis aqui o quarto fascculo do Eixo Concepo Poltica e Sindical. Neste texto, Introduo Histria do Movimento Sindical, a nica pretenso a de que o mesmo seja instrumento para que os dirigentes sindicais possam fazer a leitura dos fatos sociais com a devida preciso, que os encaminhamentos da luta requer.
Temos certeza de que todas aqueles (as) que esto envolvidos nesta primeira Etapa deste Programa de Formao, comungam da convico de que investir na formao sindical dos trabalhadores e trabalhadoras em educao, que atuam direta ou indiretamente no movimento sindical apostar em novas possibilidades para o futuro do sindicalismo e do nosso pas, com maior igualdade e justia social.
Esperamos que este caderno de formao tenha contribudo para estimular o debate entre os diferentes atores/sujeitos participantes do Programa, criando condies necessrias para que as nossas concepes se aflorem, se dialoguem, se confrontem e busquem, na diversidade, os elementos de unidade para uma ao unificada e fortalecedora da nossa identidade de classe.
A Direo
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Programa de Formao
Indicaes de Filmes
O Que Isso, Companheiro? (Brasil - 1997)
DIREO: Bruno Barreto RESUMO: Em 1964, um golpe militar derruba o governo democrtico brasileiro e, aps alguns anos de manifestaes polticas, promulgado em dezembro de 1968 o Ato Constitucional n 5, que nada mais era que o golpe dentro do golpe, pois acabava com a liberdade de imprensa e os direitos civis. Neste perodo, vrios estudantes abraam a luta armada, entrando na clandestinidade, e em 1969 militantes do MR-8 elaboram um plano para seqestrar o embaixador dos Estados Unidos (Alan Arkin) para troc-lo por prisioneiros polticos, que eram torturados nos pores da ditadura.
A revoluo no ser televisionada. (Documentrio. 2003. Irlanda)

DIREO: David Power RESUMO: O documentrio "A revoluo no ser televisionada", filmado e dirigido pelos irlandeses Kim Bartley e Donnacha O'Briain, apresenta os acontecimentos do golpe contra o governo do presidente Hugo Chvez, em abril de 2002, na Venezuela. Os dois cineastas estavam na Venezuela realizando, desde setembro de 2001, um documentrio sobre o presidente Hugo Chavez e o governo bolivariano quando, surpreendidos pelos momentos de preparao e desencadeamento do golpe, puderam registrar, inclusive no interior do Palcio Miraflores, seus instantes decisivos, respondido e esmagado pela espetacular reao do povo. Com bastante propriedade, o documentrio consegue mostrar a permanente campanha de mentiras urdida pelos meios de comunicao contra o governo de Hugo Chavez, as relaes da grande mdia com a elite econmica, militares dissidentes e a articulao dos EUA na manipulao dos fatos. Evidencia tambm a interveno direta do imperialismo norte-americano na organizao do golpe, em sua preparao e organizao na embaixada americana em Caracas que foi, posteriormente, comprovada com documentos. Como disse o ento diretor da CIA George Tenet, em entrevista na TV Venezuelana, dias antes do golpe, Chavez "no est preocupado com os interesses dos EUA".
Cabra Marcado para Morrer (Brasil, 1984)

DIREO: Eduardo Coutinho RESUMO: Em fevereiro de 1964, inicia-se a produo de Cabra Marcado Para Morrer, que contaria a histria poltica do lder da liga camponesa de Sap (Paraba), Joo Pedro Teixeira, assassinado em 1962. No entanto, com o golpe de 31 de maro, as foras militares cercam a locao no engenho da Galilia e interrompem as filmagens. Dezessete anos depois, o diretor Eduardo Coutinho volta regio e reencontra a viva de Joo Pedro, Elisabeth Teixeira - que at ento vivia na clandestinidade - e muitos dos outros camponeses que haviam atuado no filme antes brutalmente interrompido.
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Daens: Um Grito de Justia (Blgica, Holanda, Frana: 1992)

DIREO: Stijn Coninx RESUMO: O filme passado na virada do sculo, no norte da Blgica, em plena Revoluo Industrial. A histria desenvolvida em torno da vida dos trabalhadores e trabalhadoras de uma fbrica de tecidos, na cidade de Aalst. Naquele momento, as pessoas estavam condenadas a um estado de misria absoluta. A imagem da explorao de crianas e mulheres nas fbricas o ponto alto da trama. A vida da sociedade local passa a ter uma nova direo com a chegada de Daens, um padre revolucionrio que se muda para a cidade e vai morar na casa de seu irmo jornalista.
Eles no Usam Black-Tie (Brasil: 1981)

DIREO: Leon Hirszman RESUMO: No incio dos anos 60, implantou-se, no Brasil, uma ditadura militar da direita, enquanto que a "inteligncia" brasileira pendia para a esquerda. O Filme retrata o movimento dos trabalhadores e trabalhadoras brasileiros na luta por melhores condies de vida e trabalho, especialmente, o ABC das greves, que resulta na fundao da CUT, em 1983. Em So Paulo, em 1980, o jovem operrio Tio e sua namorada Maria decidem casar-se ao saber que a moa est grvida. Ao mesmo tempo, eclode um movimento grevista que divide a categoria metalrgica. Preocupado com o casamento e temendo perder o emprego, Tio fura a greve, entrando em conflito com o pai, Otvio, um velho militante sindical que passou trs anos na cadeia durante o regime militar.
Entreatos (Brasil: 2002)

DIREO: Joo Moreira Salles RESUMO: O dia-a-dia da campanha de Lula Presidncia do Brasil, ocorrida em 2002. De 25 de setembro a 27 de outubro de 2002 a equipe de filmagem acompanhou passo a passo campanha de Lus Incio Lula da Silva presidncia da Repblica. O filme revela os bastidores de um momento histrico atravs de material exclusivo, como conversas privadas, reunies estratgicas, telefonemas, traslados, gravaes de pronunciamentos e programas eleitorais.
Brava Gente Brasileira (Brasil, 2000)

DIREO: Lcia Murat RESUMO: A fico passa-se no atual Mato Grosso do Sul, quando no final do sculo XVIII, um grupo de portugueses designados para fazer um levantamento topogrfico na regio do Pantanal se envolve com estupro de ndias da tribo kadiwus, um ramo dos guaicurus. No filme, a diretora focaliza o conflito cultural entre brancos (colonizadores) e nativos (colonizados), tendo como tema principal a dificuldade de compreenso cultural, retratada na relao entre a personagem do ator portugus Diogo Infante, um libertrio apaixonado pelo que vai conhecendo dos ndios e a amada prisioneira. Uma das principais e terrveis cenas do filme a do estupro e massacre de um grupo de mulheres guaicurus, quando brincavam e mergulhavam, durante um banho. Por sua qualidade, apesar de recente, o filme j est sendo considerado um pico, onde os ndios aparecem em toda sua grandeza, conseguindo emocionar, ao mesmo tempo em que mantm o suspense, com atores, cenrios, paisagens, fotografia e msica de alta qualidade.
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Programa de Formao
Um Grito de Liberdade (EUA: 1987)

DIREO: Richard Attenborough RESUMO: Inesquecvel amizade entre dois homens inesquecveis. A tenso e o terror presentes, atualmente, na frica do Sul so vivamente retratados nesta arrebatadora histria dirigida por Richard Attenborough sobre o ativista negro Stephen Biko (Denzel Washington) e um editor jornalstico branco liberal que arrisca a prpria vida para levar a mensagem de Biko ao mundo. Depois de travar contato com os verdadeiros horrores do apartheid, atravs dos olhos de Biko, o editor Donald Woods (Kevin Kline) descobre que o amigo foi silenciado pela polcia. Determinado a no deixar que a mensagem de Biko seja abafada, Woods empreende uma perigosa fuga da frica do Sul para tentar levar a incrvel histria de coragem de Biko para o mundo. A fascinante histria real oferece um relato emocionante do ser humano em seu lado mais nefasto e mais herico.
Alegrias, as desmedidas. Dores, as no curtidas. Casos, os inconcebveis. Conselhos, os inexeqveis. Meninas, as veras. Mulheres, insinceras. Orgasmos, os mltiplos. dios, os mtuos. Domiclios, os temporrios. Adeuses, os bem sumrios. Artes, as no rentveis.
Professores, os enterrveis. Prazeres, os transparentes. Projetos, os contingentes. Inimigos, os delicados. Amigos, os estouvados. Cores, o rubro. Meses, outubro. Elementos, os fogos. Divindades, o logos. Vidas, as espontneas. Mortes, as instantneas. Bertold Brecht
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REFERNCIAS
ABRAMOWICS, B. S. O que todo cidado precisa saber sobre greves. 2 ed. So Paulo: Global, 1986. ALVES G. O novo (e precrio) mundo do trabalho. So Paulo: Boitempo, 2000. __________. Trabalho e mundializao do capital: a nova degradao do trabalho na era da globalizao. Londrina: Praxis, 1999. __________. Superexplorao do trabalho e luta de classes dos anos 80. In: O novo ( e precrio) mundo do trabalho. So Paulo: Boitempo, 2000. pp. 158 - 178. ANTUNES, R. Adeus ao trabalho? Ensaios sobre as metamorfoses e a centralidade no mundo do trabalho. So Paulo: Cortez; Campinas: Editora da Unicamp, 1995. __________. O que Sindicalismo. 7 ed. So Paulo: Brasiliense, 1982. __________. Os sentidos do trabalho. So Paulo: Boitempo, 1999. ARAUJO, L. de. A condio da mulher nos assentamentos do Pontal do Paranapanema. TCC. Presidente Prudente - SP: Departamento de Geografia/FCT/UNESP 1989. , BENKO, G. Economia, espao e globalizao na aurora do sculo XXI. So Paulo: Hucitec, 1996. BERNARDO, J. "Crise dos trabalhadores e trabalhadoras ou crise do sindicalismo?". In: Crtica Marxista. So Paulo: Xam, n 4, 1997, pp. 123-139. BIHR, A. Da grande noite alternativa. So Paulo: Boitempo, 1998. BOBBIO, N. & PASQUINO, G. Dicionrio de poltica. Traduo Carmem C. Varriale (et. al.). 6 ed. Braslia: Editora Universidade de Braslia, 1994. BOITO Jr., A. Poltica neoliberal e sindicalismo no Brasil. So Paulo: Xam, (1999) BRESCIANI, L. P "Reestruturao industrial e negociao coletiva". In: MARTINS, H. de S.; RAMALHO, . J. R. Terceirizao: diversidade e negociao no mundo do trabalho. So Paulo: Hucitec: CEDI/NETS, 1994. pp. 196-207. BRESCIANI, M. S. M. Londres e Paris no sculo XIX: o espetculo da pobreza. 2 ed. So Paulo: Brasiliense, 1984. BRUMATTI, T. Participao e atuao poltica da mulher nas entidades sindicais de Presidente Prudente/SP. PCC. Presidente Prudente - SP: Departamento de Geografia/FCT/UNESP 1999. , CASTRO, P Greve: fatos e significados. So Paulo: tica, 1986. .
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Programa de Formao
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Apoio:
SINDICATO DE EDUCADORES DA SUCIA

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4

Programa de Formao CNTE

Introduo Histria do Movimento Sindical

SINDICATO DE EDUCADORES DA SUCIA

CONCEPO POLTICA E SINDICAL

Introduo Histria do Movimento Sindical

Introduo Histria do Movimento Sindical

Introduo Histria do Movimento Sindical

Do trabalho, dos companheiros e da poesia

1. Histria, trabalhadores e trabalhadoras e sujeitos histrico-sociais

Introduo Histria do Movimento Sindical

Introduo Histria do Movimento Sindical

In: DECCA, 1992, pp. 46-47. SADER, 1988, p. 55.

SADER, 1988, p. 56. SADER, 1988, p. 58.

Introduo Histria do Movimento Sindical

Questes para Discusso:

Introduo Histria do Movimento Sindical

Cf. BRUMATTI, 1999, p. 18.

Introduo Histria do Movimento Sindical

Cf. ANTUNES, 1982, p. 27.

LAFARGUE, 2000, p. 89.

Introduo Histria do Movimento Sindical

Questes para Discusso:

3. Consideraes sobre o sindicalismo europeu

Cf. ANTUNES, 1982. ANTUNES, 1982, p. 13.

Introduo Histria do Movimento Sindical

Cf. BRESCIANI, 1984.

Introduo Histria do Movimento Sindical

Cf. ANTUNES, 1982. ANTUNES, 1982, p. 21.

Questes para Discusso:

Introduo Histria do Movimento Sindical

4. Algumas concepes do movimento sindical

ANTUNES, 1982, p. 22. Cf. ANTUNES, 1982.

Introduo Histria do Movimento Sindical

A concepo comunista (ou socialista)

ANTUNES, 1982, pp. 30-31.

Introduo Histria do Movimento Sindical

BIHR, 1998, p. 37. BIHR, 1998, pp. 37-39.

Questes para Discusso:

BIHR, 1998, p. 101.

Introduo Histria do Movimento Sindical

5. Histria do sindicalismo no Brasil

Cf. REZENDE, 1990. Cf. REZENDE, 1990.

Introduo Histria do Movimento Sindical

Cf. VIANNA, 1976. Cf. VIANNA, 1976.

Questes para Discusso:

Cf. WEFFORT, 1980.

Introduo Histria do Movimento Sindical

Cf. ABRAMOWICS, 1986.

Introduo Histria do Movimento Sindical

Cf. VIANNA, 1978.

Cf. ABRAMOWICS, 1986.

Introduo Histria do Movimento Sindical

Cf. REZENDE, 1990.

Questes para Discusso:

Cf. IGLSIAS, 1993.

Introduo Histria do Movimento Sindical

De 1964 aos nossos dias

Cf. SANTANA, 2001.

Cf. SANFELICE, 1986. Cf. SEGAL, 2001. MOISS, 1982, p. 31.

Introduo Histria do Movimento Sindical

Cf. SANTANA, 2001.

Cf. SILVA, 2000. Site: www.cgt.org.br Site: www.forasindical.org.br

Introduo Histria do Movimento Sindical