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PROCESSO T C 10.297/11
Administrao estadual. Inspeo Especial. Imputao de dbito. Aplicao de multa e outras providncias.
ACRDO
AC2-TC- 00469/2012
RELATRIO
1. Cuidam os presentes autos de processo de INSPEO ESPECIAL no Hospital Distrital de Solnea, com nfase nos aspectos operacionais do hospital, considerando o exerccio de 2010. Em relatrio inicial, a Auditoria detectou as seguintes irregularidades: 2.1. De responsabilidade do ex-gestor do Hospital, Sr. Herivelton Farias Rocha: Inexistncia de qualquer tipo de controle de estoque de medicamentos (inexistncia das fichas de prateleira para lanamento de entradas e sadas de medicamentos), acarretando dano ao errio calculado em R$ 46.420,08; 2.2. De responsabilidade do Sr. Joo Wilson Barbosa de Lima, Diretor Financeiro e do Sr. Herivelton Farias Rocha, como co-responsvel: 2.2.1. Despesas feitas com fornecedor inabilitado: Aquisio de materiais empresa PROMEDI COMRCIO DE MEDICAMENTOS LTDA ME, CNPJ 70.101.019/0001-00, com algumas notas fiscais rasuradas, sem o nmero de srie, salientando que a empresa est cancelada, segundo informaes da Secretaria Estadual da Receita SER, no total de R$ 19.448,00; Inconsistncia no confronto do valor adiantando com o total de despesas comprovadas, no valor de R$ 4.008,79. 2.2.2. Concesso de adiantamentos de forma generalizada e indiscriminada; 2.2.3. Pagamento de despesas sem licitao, no valor total de R$ 82.934,08; 2.2.4. Ocorrncia de despesas pertencentes rubrica oramentria no autorizada pela legislao (material de construo), estando inclusas nos adiantamentos concedidos em 2010 e, haja vista a no ocorrncia de servio de restaurao no Hospital Distrital de Solnea, (R$ 8.655,06); 2.2.5. Utilizao de adiantamentos para o pagamento de produtividade e plantes; 2.2.6. Divergncias verificadas entre a relao dos equipamentos emitida pelo arquivo geral e a certido emitida pelo Hospital dos equipamentos recebidos em 2010. Regularmente citados, os responsveis apresentaram defesa conjunta. Sobre esta, pronunciou-se a Auditoria s fls. 1179/1189, concluindo, em sntese: 3.1. Foram sanadas as falhas relativas s divergncias de confronto do valor adiantado com o total de despesas comprovadas (R$ 4.008,79), bem como as discrepncias quanto relao dos equipamentos recebidos pelo Hospital em 2010; 3.2. Foram mantidas todas as demais irregularidades inicialmente apontadas. O MPjTC, em Parecer do Procurador Andr Carlo Torres Pontes (fls. 1190/1195), opinou pela: 4.1. Irregularidade da gesto do Hospital Distrital de Solnea, sob a responsabilidade do Sr. Herivelton Farias Rocha, no exerccio de 2010; 4.2. Imputao de dbito ao Sr. Herivelton Farias Rocha; 4.3. Imputao de dbito solidria aos srs. Herivelton Farias Rocha e Joo Wilson Barbosa; 4.4. APLICAO de multas contra os gestores mencionados. Questionada pelo Relator, a Auditoria ratificou a condio de ordenador de despesas dos responsveis citados na instruo. O processo foi includo na pauta da presente sesso, efetuadas as comunicaes de estilo. o Relatrio.
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5. 6.
DECISO DA 2 CMARA Vistos, relatados e discutidos os autos do PROCESSO TC- 10.297/11, ACORDAM os MEMBROS da 2 CMARA do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA (TCE-PB), unanimidade, com os impedimentos dos Conselheiros Arnbio Alves Viana e Andr Carlo Torres Pontes, na sesso realizada nesta data, em:
1. Imputar dbito, no valor de R$ 46.420,08 (quarenta e seis mil quatrocentos e vinte reais e oito centavos), ao Sr. Herivelton Farias Rocha, em face de prejuzos decorrentes da ausncia controle de estoque de medicamentos, assinando-lhe o prazo de sessenta (60) dias, a contar da data da publicao do presente Acrdo, para efetuar o recolhimento ao errio estadual, atuando, na hiptese de omisso, o Ministrio Pblico Comum, tal como previsto no art. 71, 4, da Constituio Estadual; 2. Imputar dbito, em carter solidrio, no valor de R$ 19.448,00 (dezenove mil quatrocentos e quarenta e oito reais), aos Srs. Herivelton Farias Rocha e Joo Wilson Barbosa, em face de realizao de despesas com aquisio de materiais a empresa que teve sua inscrio cancelada e acompanhada de documentos fiscais inidneos, assinando-lhes o prazo de sessenta (60) dias, a contar da data da publicao do presente Acrdo, para efetuar o recolhimento ao errio estadual, atuando, na hiptese de omisso, o Ministrio Pblico Comum, tal como previsto no art. 71, 4, da Constituio Estadual;
T C 10.297/11
______________________________________________________ Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho Presidente da 2 Cmara em exerccio e Relator
T C 10.297/11