DFICIT

El recorte que debera haber aprobado Rajoy

Juan Ramn Rallo
nicamente eliminando la grasa ms escandalosa de la Administracin central podramos haber logrado, sin subidas de impuestos, una reduccin del dficit ms de dos veces superior a la que sali del pasado Consejo de Ministros.

El Gobierno del Partido Popular aprob el pasado viernes una injusta y contraproducente subida de impuestos, propia del peor Zapatero. Su justificacin la encontr en la desviacin extraordinaria del dficit pblico para este ao, del 6 al 8% del PIB: resultaba imprescindible incrementar los gravmenes del IRPF para compensar el ensanchamiento de ese agujero. Seguro? Acaso no haba otras partidas de las que recortar antes de subir impuestos? Echemos algunas cuentas. Con la estocada tributaria, los de Rajoy esperan recaudar unos 6.200 millones, cifra a la que se aade una minoracin del gasto pblico de 8.900 millones. En total, pues, 15.100 millones de reduccin del dficit, lo que dejara ste en el 6,5% del PIB, dos puntos por encima del 4,4% comprometido para finales de ao. La cuestin es, por consiguiente, si podemos alcanzar ese 4,4% sin subir los impuestos. Y la respuesta es que s, se puede; pero falta voluntad poltica. A continuacin les dejo un desglose de las partidas de los Presupuestos Generales del Estado de 2011 que podran eliminarse y que permitiran reducir los gastos de la Administracin central en cerca de 32.000 millones. Con este recorte, el dficit pblico quedara en el 5% del PIB, slo seis dcimas por encima del objetivo para este ao. Sin embargo, hay que tener en cuenta que esta reduccin del gasto afectara slo al Estado central: si realizramos un ejercicio parecido en las comunidades autnomas donde el incumplimiento de los objetivos del dficit ha sido mayor, el ajuste podra ser muy superior, lo que probablemente nos dejara cerca del compromiso del 3% de dficit para 2013. Ntese, adems, que he sido extremadamente conservador en los recortes. Para no herir sensibilidades, no he recortado la remuneracin general de los empleados pblicos ni el mal llamado gasto social (las nicas excepciones son el PER agrario y la ingente rbrica de los cursillos de formacin de los desempleados, monumento a la ineficiencia y el despilfarro). Tambin he optado por no tocar lo que se consideran funciones nucleares del Estado (justicia, seguridad y defensa). Eso no significa que no crea que, en un momento crtico como el actual, no hubiese que proceder a una revisin profunda de todas estas partidas: por ejemplo, rebajando un 10% la remuneracin a los empleados pblicos, reduciendo en un tercio su nmero e instaurando copagos en sanidad y la enseanza no obligatoria y reformando la prestaciones por desempleo para acortar su duracin (por supuesto, de la mano de una reforma laboral de verdad que permita una progresiva reocupacin de los cinco millones de parados). Ms bien, lo que intento probar es que nicamente eliminando la grasa ms escandalosa de la Administracin central, en forma de subvenciones, planificacin de la produccin y organismos pblicos innecesarios, podramos haber logrado, sin subidas de impuestos, una reduccin del dficit ms de dos veces superior a la que sali del pasado Consejo de Ministros. En su lugar, el PP de Mariano Rajoy ha preferido castigar y perseguir a la economa privada con tal de minimizar el adelgazamiento de un entramado estatista cada vez menos justificable y sostenible. Aqu les dejo mi propuesta de recortes con respecto a los Presupuestos Generales del Estado de 2011. Obviamente, no es necesario estar de acuerdo con toda ella para reconocer que hay un margen enorme para reducir el gasto sin necesidad de subir todava ms los impuestos. Tampoco es necesario defender que la rebaja del gasto deba ser permanente o total, sino slo temporal (como temporal es, segn nos cuentan, la subida de impuestos) y parcial para atajar el dficit sin subir impuestos.

Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperacin: 2.085 millones Cooperacin para el desarrollo: 1.971 millones. Cooperacin, promocin y difusin de la cultura en el exterior: 114 millones. Ministerio de Economa y Hacienda: 1.477 millones Incentivos regionales a la localizacin industrial: 179 millones. Seguros de crdito a la exportacin: 280 millones. Servicios de transporte de ministerios: 47 millones. Transferencias a RTVE: 631 millones. Aportacin patrimonial al ICO: 340 millones. Ministerio del Interior: 127 millones Financiacin de partidos polticos: 127 millones. Ministerio de Fomento: 5.262 millones Direccin y servicios generales de vivienda: 18 millones. Promocin, administracin y ayudas para rehabilitacin y acceso a la vivienda: 1.126 millones. Subvenciones y apoyo al transporte terrestre: 214 millones. Subvenciones y apoyo al transporte martimo: 84 millones. Subvenciones y apoyo al transporte areo: 344 millones. Subvenciones al transporte extrapeninsular de mercancas: 40 millones. Adquisicin de participaciones de la sociedad estatal de infraestructura y transporte terrestre: 799 millones. Aportacin patrimonial a ADIF: 574 millones. Inversiones ferroviarias: 1.022 millones. Inversiones en nuevas carreteras: 1.041 millones. Ministerio de Educacin: 107 millones Nuevas tecnologas aplicadas a la educacin: 107 millones. Ministerio de Trabajo e Inmigracin: 8.098 millones Fomento de la insercin y estabilidad laboral: 7.322 millones. Desarrollo de la economa social y de la responsabilidad social de las empresas: 6 millones. Subsidio de desempleo para eventuales del Rgimen Especial Agrario: 750 millones. Sindicatos y patronal: 20 millones. Ministerio de Industria, Turismo y Comercio: 5.935 millones Desarrollo industrial: 585 millones. Reconversin y reindustrializacin: 704 millones. Desarrollo alternativo de las comarcas mineras del carbn: 145 millones. Explotacin minera: 657 millones. Promocin comercial e internacionalizacin de la empresa: 591 millones. Coordinacin y promocin del turismo: 623 millones. Apoyo a la pequea y mediana empresa: 156 millones. Infraestructuras en comarcas mineras del carbn: 289 millones. Investigacin y desarrollo tecnolgico-industrial: 407 millones. Investigacin y desarrollo de la Sociedad de la Informacin: 369 millones. Innovacin tecnolgica de las telecomunicaciones: 721 millones. Transferencias al Instituto para la Reestructuracin de la Minera del Carbn y Desarrollo Alternativo de las Comarcas Mineras: 688 millones. Ministerio de Ciencia e Innovacin: 5.498 millones

Investigacin cientfica: 682 millones. Fomento y coordinacin de la investigacin cientfica y tcnica: 2.139 millones. Investigacin y desarrollo tcnico-industrial: 2.426 millones. Investigacin y experimentacin agraria: 79 millones. Investigacin oceanogrfica y pesquera: 60 millones. Investigacin geolgico-minera y ambiental: 26 millones. Investigacin energtica, ambiental y tecnolgica: 86 millones. Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino: 388 millones Competitividad y calidad de la produccin agraria: 53 millones. Competitividad y calidad de la produccin ganadera: 135 millones. Programa de desarrollo rural sostenible: 200 millones. Ministerio de Cultura: 391 millones Cooperacin, promocin y difusin cultural en el exterior: 17 millones. Promocin y cooperacin cultural: 54 millones. Promocin del libro y publicaciones culturales: 14 millones. Fomento de las industrias culturales: 30 millones. Msica y danza: 107 millones. Teatro: 56 millones. Cinematografa: 113 millones. Miscelnea: 2.398 millones Imprevistos y funciones no clasificadas: 2.063 millones. Subvenciones y apoyo al transporte terrestre: 335 millones. Libertad Digital SA Juan Esplandiu 13 - 28007 Madrid